通過撰寫情況報告,我們可以清晰地了解某一情況的背景、原因和結果。這些情況報告范文涵蓋了各個領域和行業,可供大家參考和了解不同情況的處理方式。
**公司黨委在集團公司黨委、紀委的正確領導下,堅決貫徹落實中央及上級關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,將黨風廉政建設納入改革發展的總體布局,通過加強組織領導、強化教育引導、完善制度保障等,進一步明確黨委書記和領導班子成員的領導責任,認真做好干部選拔和任用,扎實推進作風建設,強化權力制約和監督,認真落實了黨風廉政建設主體責任。
**公司黨委嚴格按照“兩個責任”的要求,主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任,始終將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨的建設總體布局,并有機的融入到**公司轉型發展的各項工作中,與安全生產、經營管理等同研究、同部署、同落實、同考核,不斷強化管黨治黨的政治責任。
1.統籌謀劃,細化責任。年初,研究印發了《****公司2018年紀檢監察工作要點》,對全年黨風廉政建設工作進行了全面部署,全年召開黨委會研究部署黨風廉政建設工作6次。制定了《****公司黨委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《****公司領導班子成員黨風廉政建設責任范圍和職責》,對****公司黨風廉政建設工作領導小組進行了調整,進一步明確黨委的黨風廉政建設主體責任,將黨風廉政建設工作任務清單細分為4大項17小項,明確責任分工,班子成員結合職責和任務分工,抓好分管范圍內黨風廉政建設工作任務落實,推動主體責任清單管理工作延伸班子各個成員。
2.健全機制,監督追責。緊緊抓住主體責任不放松,著力構建全鏈條、全覆蓋的責任落實機制,制定了《****公司典型案例通報實施辦法(試行)》、《****公司廉政談話實施辦法》、《****公司黨風廉政建設監督檢查和責任追究辦法》,嚴格落實工作約談、談話提醒、述職述廉等工作機制,建立落實“兩個責任”倒查追究機制及責任追究典型問題通報制度,完善相關業務流程制度,做好風險管控,并適時對關鍵崗位、重點人群進行廉政談話。層層壓實主體責任,2018年**公司黨委組織各黨支部簽訂黨風廉政責任書15份。
**公司黨委以推進懲治和預防體系建設為統攬,緊緊圍繞廉潔**建設,著力推進廉政風險防控、預防腐敗建設等工作,加大源頭治理預防腐敗力度,增強源頭治理、預防腐敗工作的系統性、創造性和時效性。
1.強化宣傳教育。**公司黨委始終把廉政教育作為黨委中心組學習的重要內容,深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹廉潔自律若干規定,召開專題學習會議、典型案例通報會議共計26場次,組織公司黨員領導干部觀看了《為了政治生態的海晏河清》、《無微不“治”才能防“微”杜漸》等專題警示教育片,利用元旦、春節、端午、中秋、國慶等重要時間節點,開展節前警示、節后通報會10次,營造高壓輿論氛圍。
2.規范權力運行。加強對權力運行的制約和監督,構建覆蓋權力運行全過程的權責清晰、流程規范、風險明確、制度管用、預警及時、防控有效的廉政風險防控管理機制,嚴格落實《**公司黨委議事規則》,涉及“三重一大”的事項,嚴格按照規則規范程序,堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生。對涉及員工的切身利益的問題,始終堅持集體領導、集體決策,完善議事規則,嚴格工作程序,確保權力的正確行使。制定了《****商品采購管理(暫行)辦法》、《****公司招投標管理辦法》、《****公司工程管理辦法》等規章制度,加大了對招投標、工程項目、物資采購等領域的管理。
1.選優配強領導班子。始終堅持黨管干部原則,堅持“德才兼備、以德為先,注重實績、群眾公認”的用人標準,把民主推薦和組織考察的結果作為重要用人依據,把推薦得票與組織掌握情況、干部一貫表現、工作需要相結合,對堅持原則,敢抓敢管的干部,進行全面分析,切實把政治堅定、作風過硬、埋頭苦干、默默奉獻、群眾公認的優秀人才選用到管理崗位上來,2018年進行干部輪崗交流25人次,調整基層黨支部書記7人,配齊配強了基層黨支部支委班子,為13名科級干部辦理了離崗退養手續,2018年未新提拔管理人員。
2.規范干部人事管理。認真貫徹組織人事紀律,嚴格落實集團公司干部選拔任用管理制度,進一步加強組織人事管理工作,不斷規范工作程序,嚴肅工作紀律。嚴格執行《皖北煤電集團公司黨委關于加強組織人事工作制度建設的通知》文件精神,嚴格管技人員借用規定,加大管理干部交流力度,從培養輪崗鍛煉、崗位需求和重點崗位幾個方面開展干部交流工作。嚴格落實干部交流與回避制度、免職降職制度以及管技人員辦理離崗退養等工作,保證了干部提拔任用工作的純潔性、嚴肅性。
**公司黨委持續貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒“糾四風”,推進正風肅紀,促進全公司政治生態持續鞏固。
1.扎實開展專項整治。在深入開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動基礎上,不斷改進作風、密切聯系群眾。堅持科學理論武裝,加強黨性道德培育,進一步落實中央“八項規定”,堅決反對“四風”,加強領導班子和干部隊伍作風建設,規范各級干部行為。制定了《****公司關于開展機關作風專項整治活動的通知》,深入開展“三查三問”集中整治形式主義官僚主義專項行動,進一步加強各單位、各部門機關作風建設,提升單位及部門領導干部的廉潔意識、責任意識和擔當意識,著力打造員工滿意的領導干部隊伍,發揮機關部門統籌協調、服務指導、推動落實的作用。
2.不斷強化民主管理。為密切聯系群眾,加強職工的監督,強化企業民主管理,**公司黨委先后制定并印發了《****公司貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)實施意見》和《****公司領導班子成員聯系基層黨支部工作制度》,拓寬**公司領導干部與基層員工的溝通渠道,進一步提升基層民主政治建設,保障職工充分行使民主權利,規范黨務公開工作,促進企業的改革發展與和諧穩定。
**公司黨委始終把健全紀檢監察的隊伍建設,作為強化黨風廉政建設的著手,配齊了紀委專職副書記、紀委委員和專職紀檢干部,配全辦公辦案設備,保障辦案經費足額到位,并著重解決專崗不專職的問題,確保紀檢干部專職專用、主抓主業,進一步規范紀檢組織建設。同時大力支持紀委獨立行使辦案職權,確保紀檢干部對權力敢監督、善監督,對腐敗問題敢“亮劍”,善查處,對違法亂紀現象和行為發現一個堅決查處一個,決不姑息手軟,堅持黨紀、法律面前人人平等。2018年,**公司紀委扎實做好了“酒桌辦公”、領導干部經商辦企、私設“小金庫”、公款消費、公車私用、違規操辦婚喪喜慶等專項治理工作。
總結回顧一年來的工作,雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但在落實主體責任的職能與具體措施上,還需進一步提高和完善;黨風廉政宣傳教育渠道還需進一步拓寬,創新工作方法;對反對“四風”方面的工作力度應該繼續堅持和加強。
下一步,我們將在集團公司黨委的堅強領導下,在集團公司紀委的正確指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設擺在首位,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴明政治紀律和政治規矩,認真履行黨風廉政建設責任制,持續用力正風反腐,努力提升群眾對反腐倡廉建設滿意度,鞏固來之不易的良好政治生態,為推動集團公司“踐行新發展理念,推進高質量發展”和**公司轉型發展工作目標貢獻清泉力量。
市落實黨風廉政建設責任制檢查領導小組:
20xx年,在市紀委、市局黨組的領導下,市質監紀檢組積極推進黨風廉政建設和反*工作,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,圍繞落實黨風廉政建設?兩個責任?的要求,積極協助市局黨組履行黨風廉政建設主體責任,認真履行紀檢組的監督責任?,F就質監局紀檢組20xx年落實黨風廉政建設責任制監督責任情況報告如下:
一是落實?一崗雙責?。層層落實主體責任,明確?第一責任人?、分管領導、科室隊所主要負責人在其主管范圍內都對其黨風廉政建設負有主體責任。層層簽訂黨風廉政建設責任書,形成一級抓一級,層層傳導壓力,對違規違紀問題實行?三方追究?的機制。二是及時召開全市質量技術監督暨黨風廉政建設工作會議,將黨風廉政建設工作納入工作總體部署,堅持與市局中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核。
一是抓宣傳教育和*示教育。開展?拒腐防變每月一課?*示教育,學習市紀委關于作風建設督查情況的通報。將廉政教育上桌面、進電腦,定期在市局qq群中發廉政短語和廉政漫畫,制作了廉政建設?板報?。二是制定《20xx年黨風廉政建設及紀檢監察工作要點》,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組其他成員為副組長,相關科室主要負責人為成員的局黨風廉政建設責任制領導小組,統籌安排和部署了20xx紀檢監察工作。二是抓各項工作的安排部署。制定了《20xx年黨風廉政建設及紀檢監察工作要點》、《關于20xx年領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》、《關于加強對重點崗位工作人員監督的通知》和《20xx年度重點崗位工作人員述責述廉評議工作方案》、張家界市質量技術監督局《貫徹落實〈建立健全懲治和預防*體系20xx—20xx年工作規劃〉實施方案》。全年共下發各類通知、工作方案、函等文件12分。
(一)圍繞治理?*?抓監督。開展?治理‘*’,面對面?活動,深入基層、企業了解本系統干部職工依法行政情況,在工作中是否有違反作風建設規定的行為,征求企業對質監系統工作的意見和建議,發放?治理‘*’,面對面?評議卡100余份,走訪和電話回訪企業和行政相對人30家,此活動得到了社會各界和企業的贊同。
(二)圍繞作風建設抓監督。緊緊圍繞?*八項規定?、?省委九項規定?、市委?六個一律免職?抓監督,開展作風建設明察暗訪。20xx年,對兩縣兩區質監局和市局干部職工的上下班考勤、人員去向牌、工作時間是否有網上炒股、網上游戲、網上看電影等情況進行了7次明察暗訪。通過走訪和明察暗訪,全市質監系統干部職工能自覺遵守工作紀律和作風建設各項規定,積極工作,沒有發現干部職工有違反?六個一律免職?的行為。
(三)圍繞網絡輿情抓監督。一是明確專人對網上電子政務工作進行定期巡視,對發現有超期未辦的事項(黃牌)按照網上電子政務工作要求及時進行提醒和告知工作人員,在規定的時間內完成事項的辦結,避免了?紅牌?事件的發生。二是加強網上輿情監測。監察室工作人員每天對張家界紅網、張家界公眾論談等網頁進行監測,并將監測情況在《張家界市質量技術監督局網絡輿情監測臺賬》進行登記,對網上投訴做到了事不過夜及時進行調查處理,形成了有訴必受、有受必果、有果必回的網絡輿情監測機制,全年受理實名投訴一起,網上投訴2期,實名投訴已采取《督辦函》形式交到區縣局辦理,對網上投訴2期進行了調查核實,并在網上進行了回復,得到了廣大網民的好評。
建立了重點崗位工作臺賬,并對重點崗位工作對象和行政相對人采取了電話回訪和走訪。召開了行風監督員會議和重點崗位?述責述廉?面對面評議大會。不但使被評議人員紅紅臉、出出汗。而且使各位被評個人綜合能力得到鍛煉,業務工作水平得到提高,責任心得到了加強,勤政廉政的行為得到了進一步規范,同時,也教育和*示了沒有參加評議的干部/news/。
目前為止,有7人婚喪事宜進行了報告和備案,都沒有違反相關規定和被查處。
(六)圍繞權利運行抓監督。一是加強對執法行為的監督,規范行政執法自由裁量權,做到辦案、案審、處罰?三分離?、逢案必查,杜絕了?人情案?和吃拿卡要等現象的發生。不斷規范執法、檢驗檢測程序和行為,二是認真執行?三重一大?制度。在重大事情的決策中,嚴格執行黨的*集中制和黨組會議規則,凡涉及重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時,嚴格執行集體領導、*集中、個別醞釀、會議決定的原則議事程序,不搞一言堂,在充分發揚*的基礎上經集體討論,班子其他成員先表態發言,?一把手?在議事決策中都最后一個表態發言。當意見不一、出現明顯分歧時,按照少數服從多數原則,實行班子成員集體表決,對特別重大事項,黨組決策前還擴大到征求中層干部的意見和建議,做到了依法決策、*決策、廉政決策和科學決策。
1.切實履行監督職責,認真落實黨風廉政建設責任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認真總結情況,上報監督責任匯報,針對各歸口監督單位股室負責人開展廉政談話,要求按照規定填寫好《領導干部落實黨風廉政建設主體責任紀實手冊》,督促推動黨務、政務等領域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關鍵少數的廉潔思想建設。按照縣紀委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。
2.圍繞黨章和監察法賦予的職責,加強對嚴肅黨內政治生活的監督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監督檢查,根據縣紀委通知,我組于12月24日至29日期間對統戰系統、農業系統、林業系統進行了專項督查,嚴肅工作紀律,端正各單位人員的態度,大部分單位都能按照要求執行規定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現不足等問題,但是通過我組的監督檢查工作,各歸口監督單位在對待黨內政治生活方面有了更加嚴肅認真的態度。
3.注重主職監督,聚焦少數關鍵。督促各機關黨組領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態”等制度,督促落實廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定。加強日常監督,我組年初就印發了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔負起黨風廉政建設主體責任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節假日值班問題和財務交接問題下發了《監察意見書》,并督促整改落實,紀檢組長積極主動參與各歸口監督單位的重要會議,切實履行紀檢監察組的職責,發揮“探頭”作用。
4.持之以恒正風肅紀,貫徹執行中央八項規定精神,開展扶貧領域作風督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風”。根據縣紀委要求,以“春雷”行動和“颶風”行動為核心,以涉農項目資金發放情況為突破口,認真開展專項督查工作。通過明查暗訪、交叉抽查、財務審查等方式,重點對公款吃喝、公車私用、違反市委禁酒令等頂風違紀行為進行檢查,緊盯節假日期間“四風”隱蔽變性等問題,各單位大擺酒席之風得到明顯遏制。積極協助縣委巡查組開展巡查工作,主動應對發現的問題,謹慎開展調查工作;配合作風辦做好關于會場紀律、聯網考勤等問題的處理,嚴肅工作紀律,如實調查取證,按照規定結合實際,提出處理建議并督促整改落實。
1.紀檢組現在人手不充足,沒有足夠的人力嚴格按照有關規定做好督查工作,作風方面的督查手段有些欠缺和單一,過于依賴直接檢查,沒有形成間接側面檢查、缺少多角度全方位的關于問題線索的印證,查處問題的主動性有待提高、力度有待進一步深入,紀檢監察工作的業務能力有待進一步鍛煉,需要全方位系統性的學習和實踐。
2.職責定位上有些尷尬,實際執行上有些困難,除去駐在單位以外,其余歸口監督單位的“三重一大”事項的集體決策會議,雖然我組制定了相關規定,但是我組在參會決議方面仍然處于被動地位,項目資金發放情況的檢查也存在著滯后現象,不能很好的發揮預警作用。在民主集中制、選拔任用干部等方面,由于制度規范和工作機制的現實情況,紀檢組存在著監督上的客觀困難,對領導干部執行黨紀法規政策決議等方面的監督容易流于形式。而因為人力、精力、時間上的客觀實際,針對扶貧領域的專項督查工作力度有待加強,方式也比較單一,缺少同上級部門溝通協調的機會和經驗,欠缺聯合其他部門開展督查工作的經驗和水平,同其他紀檢監察組的交流多、配合少,更多的是停留在個人交際層面,沒有形成紀檢監察的合力,實際工作上的震懾力還有待進一步加強。
3.形式主義和官僚主義藕斷絲連,由于工作上的復雜性和考核上的痕跡性,各單位以及我組不可避免的存在著形式主義。在黨風廉政建設定期報告方面,每季度一報告,一些單位的主體責任匯報和第一責任人匯報都是由辦公室人員撰寫,很多時候單位一把手只是后期查閱一下,曲解了制度制定之初的本意,進而導致許多總結報告有些時候不能聯系實際,不能切合自身工作查找不足,容易犯“高大上”的錯誤,甚至發生季度報告重復使用的問題。由于日常工作原因,對駐在單位的警示教育相對來說有些不夠,監督檢查力度也有待加強,兩個林場因為地處偏遠、人員分散、工作地點不固定等實際情況,我組對他們的監督檢查頗為不便,督查力度不夠,督查方式有待創新。
1.進一步端正心態,提高警惕心,遇見問題,要學會創新方式方法,勇于革新,主動做事。
2.加強學習,善于聯系其他紀檢監察組,增強協同配合能力,提高整合監督能力。
3.聯系實際,注重日常工作,善于發現細節和矛盾,及時有效作出處理,解決問題,防止“燈下黑”的情況發生。
20**年,中共國網**縣供電公司(下稱公司)紀委在市公司紀委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神和x中央紀委歷次全會精神及國網、省、市公司關于黨風廉政建設的各項規定以及反腐倡廉工作部署,在協助配合公司黨委落實黨風廉政建設主體責任的同時,主動抓好紀委監督責任的落實,深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,充分運用監督執紀“四種形態”,加大案件審理辦結工作,為公司平穩健康發展提供了堅強保障和重要支撐。
公司紀委按照公司黨委的總體部署,定期分析研判公司黨風廉政建設和反腐敗形勢,積極協助公司黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務落實,有力推動公司各單位管黨治黨責任落地生根。
(一)積極推動“兩個責任”和“一崗雙責”落實。
認真落實國家電網公司黨風廉政建設“兩個責任”清單,結合實際,細化制定公司《領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任清單》、《紀委書記落實監督責任清單》,細化反腐倡廉建設責任分工,明確責任任務,明確領導班子成員主體共性責任內容、結合分管工作分解個性內容和紀委書記監督責任內容;差異化制定本部部門、內設機構單位、供電所、配電隊和集體企業黨風廉政建設責任書,并全部“簽字背書”。統一印制并施行《黨風廉政建設主體責任履責情況實錄》、《紀檢監察機構履行監督責任工作實錄》,加強“兩個責任”履責過程管控,推動黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。協助公司黨委召開年度工作會議,部署20**年反腐倡廉建設工作任務。
扎實開展年度廉政約談工作,協助開展黨風廉政建設主體責任約談。公司黨委高度重視約談和報告工作,公司紀委積極協助公司黨委和領導班子成員開展約談,在約談方式、對象、內容等方面提供意見建議,梳理相關領域問題和風險,強化約談效果。公司總經理、黨委書記帶頭示范,率先開展約談工作,面對面傳導壓力,今年集體約談了部室主任書記、公司供電所配電隊和集體企業黨政主要負責人及運檢、營銷等部門主要負責人x次,還分別有針對性的“一對一”約談了部分供電所和配電隊、**公司負責人x人次,有效增強黨員干部落實“兩個責任”和“一崗雙責”意識。
(二)加強廉潔從業宣講,使基層一線干部員工人人皆知。
深入開展“正風肅紀、忠誠干事”,“行風案例宣傳教育讀本”、“警惕我們身邊的八小”、“投訴典型案例解析”廉潔從業能力提升專項工作等,印制展牌和小本本(口袋書)逐單位開展巡講。結合“學思講創、清廉提效”專題活動,認真組織黨員干部學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》、《國家電網公司員工獎懲規定》等系列法律法規。通過學習,要求黨員干部認清當前黨風廉政建設的新形勢,準確把握加強反腐倡廉的新要求,深刻認識守紀律、講規矩的重要性,公司領導班子、中層干部及管理人員填寫手算清廉七筆帳手冊。通過學、講、看、聽等方式,對供電所、配電隊開展全方位、全覆蓋講解。公司黨政紀領導分別從不同角度對巡展(講)案例進行講解剖析,提示工作中的廉潔風險點?;鶎訂挝桓刹繂T工通過對警示案例的學習,結合工作崗位談感受和體會,20**年共開展巡(展)講x場/次,受教育人員x余人。
(三)強化監督執紀過程提醒,運用好“四種形態”
公司紀委嚴格落實中央和國家電網公司紀律審查工作要求,堅持懲前毖后、治病救人,執紀必嚴、違紀必究,抓早抓小、防微杜漸,實踐運用好“四種形態”,讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態,讓黨紀處分和組織調整成為管黨治黨的重要手段。
一是強化廉潔自律和作風建設監督。堅持不懈糾“四風”,結合“兩學一做”專題活動,堅持領導干部帶頭糾正“四風”,組織開展“正行風、轉作風”專項整治工作,領導干部對照重點整治內容進行自查,并作出公開承諾。針對“節假日”重要時間節點,通過采取廉潔自律提醒,典型案件通報等形式,進一步強化主體責任,嚴明紀律規矩,引導教育干部員工守住底線,不碰紅線。嚴格落實領導干部操辦婚喪喜慶“兩報告一承諾”規定,并及時開展過程監督和回訪。20**年,公司未發生違反“八項規定”精神和“四風”問題的行為和案件。
二是認真開展基層單位專項風險巡查工作。針對基層單位在勞動紀律管理、薪酬發放、食堂經費以及車輛燃油費等存在不規范問題,統一協調監督力量,強化職能部門監督作用,先后組織紀委委員和業務部門延伸開展風險的排查工作,20**年公司紀委組織紀委委員和業務主管部門對5個基層所隊開展廉政風險巡查,下發協同監督整改意見書x份,各單位嚴格按照整改要求積極落實整改。規范車輛及燃油費、日??记诤投慰己斯芾砉ぷ?,有效規避基層單位管理風險。
三是加強行風監督。通過采取明察暗訪、走訪客戶等形式,加強對基層單位和營業窗口行風建設監督檢查,及時通報存在問題和不足,20**年先后x次督察基層單位和營業窗口x個,提出工作建議x條。另外,針對營銷服務、業擴報裝等業務,組織開展業務辦理規范性監督。
針對政風行風問題線索的受理、移交、處置等環節,實現紀檢監察部門與業務部門工作協同,進一步挖掘投訴背后的風險點,力爭做到問題早發現、早處置,切實防范和化解風險,全年共受理政風行風問題線索x件,均已按照要求進行辦理。
四是加強重點環節管控,防范廉政風險。一是加強業擴報裝風險管控,按照業擴實限進行辦理,不定期組織電話抽查回訪,嚴防三指定和私自收費現象。二是加大農網拆舊物資回收管控。對工程拆舊物資實行驗收把關,由項目經理審核一致后簽字確認。三是規范表計管理故障,重點加強對計量人員業務技能培訓,確保計量接線準確可靠,避免因計量錯接線造成公司電量和電費流失。完善計量安裝流程和計量裝置裝拆工單信息,保證每起計量安裝有供電所管理人員和客戶共同簽字認可,確保不出現計量差錯事件。
五是開展“轉作風、正行風”專項活動。對“湊小場”、“開小差”、“拉小派”、“耍小滑”、“傳小話”、“打小岔”、“占小利”、“擺小譜”等影響干部作風、企業行風的八種不良現象進行清查和治理?!耙孕∫姶笳L肅紀,抓早抓小全面執紀”,針對供電服務投訴中暴露的問題,要求業務部門“深挖思想根源”,具體責任人要“說清楚”。
六是堅持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,運用好“四種形態”。經?!耙Ф缎?、紅臉出汗”,把紀律挺在前面,紀大于法、紀嚴于法、紀在法前,讓監督執紀形成震懾,在**公司逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐,”的廉潔氛圍。
20**年,公司黨風廉政建設形勢總體平穩,未發生落實“兩個責任”不力出現腐,敗問題,影響企業形象的事件,無責任追究和責任追溯情況。
1.公司紀委收到市公司轉辦反映舉報問題x件,核查問題x件。經調查結果屬實。通過客戶投訴、群眾反映、專項排查以及現場走訪等渠道,收到自辦案件線索1件,涉及工程建設業務,通過調查核實,已按要求辦結。
2.在對新調整的x個供電所長的離職審計中,經過嚴格細查、認真審計,沒有發現有違規違紀違法行為,這說明供電所長、配電隊長的工作行為基本是在陽光下、制度下進行。
深入開展自查自糾,貫徹省公司黨委工作部署,對照國家電網公司巡視省公司、省公司巡察市公司、市公司對縣公司的有關要求以及近年來內外部審計反饋的問題風險,圍繞黨的建設、黨風廉政建設責任落實、干部監督管理、貫徹落實中央八項規定精神、執行“六項紀律”等方面內容,組織開展自查自糾,堅定不移推動全面從嚴治黨向基層所隊延伸。公司黨委及時開會部署,按照國家電網公司黨組“四個必須”要求,對巡察反饋的問題和不足及清單問題立行立改,并針對問題,舉一反三。
一是協同監督和廉政風險防控力度仍需加大,協同監督機制沒能發揮有效作用,存在業務部門橫向監督和縱向監督作用發揮不力,防控措施不全面,分析排查不到位,對此項工作認識不夠,積極性不高,存在管理風險。
二是個別黨員干部對黨中央堅持和加強黨要管黨、全面從嚴治黨和堅決查處腐敗分子的決心認識不到位,對“打虎、拍蠅”、“獵狐”的堅強毅力表示懷疑,以至于個別黨員干部在“金錢”面前意志不堅定。
三是當前紀檢監察工作要求高、標準嚴的形勢,紀檢監察部門人員力量不足,難以進行全面有效監督。
一是認真實踐監督執紀“四種形態”。堅持嚴抓嚴管,突出抓早抓小,突出問責追責,推進“兩個責任”落實。堅持以問題為導向,堅持把紀律和規矩挺在前面,實現關口前移,防微杜漸。強化協同監督機制,加強業務主管部門的垂直管理力度,真正發揮職能部門協同監管作用。
二是依托風險防控為突破口,有序拓寬防控管控領域,全面梳理風險點和重點崗位風險排查工作,加大案件查辦力度,嚴格執行案件查辦規定和程序,突出重點,嚴格查處,防止小隱患變成大問題。
三是積極開展廉潔從業警示教育活動,搜集編制有關黨風廉政建設案例、行風建設工作作風方面典型案例等內容,制定讀本和展板,在全公司范圍內繼續開展巡展巡講活動。
四是充分運用“四種形態”,尤其運用好“第一種形態”,做到早提醒、早警示,從隱患源頭上促規范、促整改。凈化廉潔從業空氣,加強隊伍建設,純潔黨員干部隊伍。五是貫徹落實重要信訪舉報辦理結果黨政紀和分管負責人齊抓共管機制,按照“懲前毖后,治病救人”原則,堅持“一案雙查”要求,堅持做到責任追究“四不放過”,嚴防侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
上半年以來,大河鎮紀委認真貫徹落實中央、中紀委十八屆三中、四中全會和省市縣紀委全會精神,嚴格按照黨章的要求,明確職責定位,聚焦中心任務,加快轉職能、轉方式、轉作風,切實履行好黨風廉政建設監督責任,為鎮域經濟社會健康快速發展提供了堅強的政治保證。
一是加強組織協調,細化責任分解。鎮紀委牽頭研究了《大河鎮黨政領導班子成員2015年黨風廉政建設職責分解及黨風廉政建設責任目標》,將全鎮黨風廉政建設工作任務細化分解,落實到鎮黨委、政府班子成員,切實履行“一崗雙責”,嚴格執行“一把手”負總責、班子成員分工負責的工作機制。鎮黨委、政府與部門單位簽訂了《2015年黨風廉政建設責任書》,明確目標,落實責任,形成了黨委政府齊抓共管、紀委組織協調、各部門密切配合的黨風廉政建設和反腐敗工作局面。
二是加強制度建設,科學預防腐敗。鎮紀委牽頭制訂了《關于黨政領導班子貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施方案》,凡屬涉及到“三重一大”問題,由黨政領導班子以會議形式集體討論決定,沒有出現個人說了算的現象,確保了決策的民主、科學、正確。在土地整理、社會撫養費征收、土地流轉三個領域認真組織開展廉政風險防控機制建設,重點把握“明確崗位職權、查找廉政風險點、評估風險等級”三個環節,積極探索建立廉政風險預警防控體系以實現“反腐敗關口前移”。不斷深化“三資四統”制度落實,加強村級工程和資金管理,嚴把款項撥付審核關,基層經濟運行更加規范高效。制訂了《大河鎮“陽光農廉網”信息報送制度》,努力打造“網上政務”、“陽光政務”,全面上傳惠農、涉農政策和資金數據等應公開信息,切實保障了群眾的知情權、監督權。
三是注重宣傳教育,營造廉政氛圍。深入開展基層黨風政風“四督四查”檢查機制建設活動和黨風廉政宣傳教育活動,集中學習《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履職若干規定》,使黨員干部進一步熟知黨紀條規,增強黨性觀念、紀律意識,提高了自覺防范廉政風險的能力,切實做到廉潔從政。推動廉政文化進機關、進社區、進學校、進農村、進企業、進家庭的“六進”活動,沿路刷寫廉政標語10條,印發廉政知識小冊子200余份,指導上河村創建農村黨風廉政建設示范村。鎮黨委書記、紀委書記帶頭講廉政黨課,用他們的實際行動推進廉政文化在基層的廣泛傳播,在全鎮營造出崇廉尚廉濃厚氛圍。
四是強化作風建設,樹立良好形象。嚴格貫徹執行中央“八項”規定,督促黨員干部厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,公務接待一律在食堂就餐,迎接上級檢查不擺果盤、不擺鮮花、不配香煙。嚴格執行《關于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,未發生利用婚喪嫁娶壽慶借機斂財和違規等現象。結合我鎮實際,制訂了大河鎮《關于加強作風建設監督檢查的實施辦法》,狠抓工作紀律,重點對遲到、早退、曠工,上網聊天、購物、玩游戲等問題進行檢查;對監督檢查中發現的問題,以當面批評指正、下發督查通報等方式督促限期整改。通過加強作風建設監督檢查,全鎮黨員干部自律、自警意識加強,人民群眾滿意度得到提高,黨群、干群關系日益融洽。
五是嚴肅案件查處,維護黨紀權威。加強基層信訪舉報制度建設,所有信訪案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群眾來信來訪,及時辦結了群眾信訪訴求。在執紀辦案過程中,始終堅持實事求是,客觀公正的原則,在案件審理過程中,嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備”的要求。上半年辦結案件2件,分別給予2名違紀黨員黨內警告處分和嚴重警告處分。
今年以來,在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,我鎮黨風廉政建設取得了一定成效,各項工作有序推進。但紀委監督檢查及時性、有效性、針對性不足,下一步,鎮紀委將按照上級要求和監督職責,進一步聚焦主業,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入。
按照公司《黨風廉政建設責任制量化考核暫行辦法》的要求,紀檢監察部于2018年12月5日至30日,對公司所屬各項目及機關部門2018年度落實黨風廉政建設責任制情況進行了考核。這次考核,采取召開民主評議、查閱相關資料的方法進行。共下發民主測評表122份,收回122份,查閱資料35份,測評項目班子成員38人,測評16個機關部門?,F將結果匯報如下:
(4)領導評價(權重分10%):結合平時了解掌握的情況,對各項目班子成員及機關各部門逐一進行考核打分評價。
(1)被考評的38位項目班子成員綜合測評得分均在92分以上,其中超過95分占19人;項目職工對項目班子整體滿意度均達到90%以上,其中北京地鐵項目滿意度90%,基本滿意10%、深圳項目92.3%,基本滿意7.7%,其他項目滿意度均為100%。
(2)被考評的16個機關部門綜合測評分均在95分以上。(機關部門內業資料分值以所屬7各項目內業資料的平均分值計列;由于市場部和投標部業務特殊性,僅以機關人員民主測評計列。)。
(3)被考評的7位公司領導人員測評分均在94分以上。
附件:
1、《項目班子成員黨風廉政建設責任制量化考核測評情況匯總表》。
2、《機關部門黨風廉政建設責任制量化考核測評情況匯總表》。
3、《公司領導班子黨風廉政建設責任制量化考核測評情況匯總表》。
2021年xxxxx紀檢組織嚴格貫徹落實集團黨委和紀委黨風廉政建設工作部署,認真落實監督責任,全力協助xxxxx黨支部加強黨風廉政建設和反腐敗工作。相關工作開展情況匯報如下:
1.嚴格要求,監督主體責任落實。一是貫徹落實集團關于黨風廉政建設工作的部署要求,制定印發《xxxxx2021年紀檢工作要點》,明確了具體工作任務、責任部門和完成時間。監督黨支部切實履行全面從嚴治黨主體責任,召開年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署全年重點工作。二是制定印發《xxxxx黨支部2021年落實全面從嚴治黨主體責任重點任務》,將從嚴治黨工作責任進行分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。三是監督領導班子切實負起從嚴治黨第一責任人責任,做到把從嚴治黨工作擺在重中之重的位置,今年以來,xxxxx支委會專題研究部署黨風廉政建設工作2次。班子成員在各部門/中心例行會議上部署黨風廉政建設工作共計2次,并結合各部門/中心的工作實際,對業務環節的廉潔防控風險點“點名”提醒。
2.堅守擔當,嚴格落實監督責任。一是嚴格落實向黨組織匯報制度,每半年通過支委會形式匯報xxxxx黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況,提醒監督黨支部每半年專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作。二是紀檢委員每半年對基層一線工作情況進行調研,結合xxxxx工作實際,調研重點關注科研采購、疫情防控、鋪張浪費等方面情況,進一步掌握基層一線情況,明確紀檢監督的“著力點”。三是持續加強關鍵節點監督,在法定節日前夕通過微信工作群向全體職工發送節日廉潔提醒,嚴明節日期間的紀律要求,節后及時上報《重大節日期間落實中央八項規定精神情況報告單》。
3.加強教育,構建廉潔從業氛圍。一是開展黨風廉政常態化教育,組織黨員干部、關鍵崗位人員認真學習十九屆中紀委五次全會、公司和集團黨風廉政建設和反腐敗工作會議等重要會議精神。組織觀看《治亂清源》、《正風反腐就在身邊》、《酒駕警示教育》等紀錄片。組織參觀“xxx紀念館”,參觀周恩來“廉潔家風”圖片展。通過“理論學習+實地參觀”的教育模式,進一步提高黨員干部的廉潔素養。二是利用廉潔宣傳園地展板、衛生間廣告牌等形式進行廉潔宣傳,讓廉政文化入眼、入腦、入心,積極營造廉潔從業氛圍。三是嚴格落實廉潔談話制度,每季度安排廉潔談話,全年實現班子成員、中層干部談話全覆蓋,談話內容聚焦“談人談事談責”,著重關注不同領域的廉潔防控風險,提醒時刻繃緊“廉潔之弦”。
4.提高認識,積極開展專項監督。一是積極配合集團巡察組開展巡察整改“回頭看”工作,秉持“無遮蓋,不遮掩”的工作態度,將巡察反饋問題整改情況如實匯報給巡察組,并分門別類整理好相關整改佐證材料,確保巡察審計發現問題全面整改到位。二是開展疫情防控工作監督,嚴格落實公司及集團疫情防控要求,堅持外防輸入、內防反彈,強化員工關心關愛,督促做好自我防護,杜絕麻痹思想,堅決有效防止疫情反彈。三是開展安全生產監督,監督安全警示教育和安全隱患排查情況,堅持“教育”和“排查”兩手并重,切實提高政治站位,牢記生命重于泰山,強化底線思維和紅線意識,確保業務發展和安全生產兩手抓、兩不誤。四是對照2021年xxxxx公司黨組巡視發現典型問題自查自糾,堅持靶向定位、精準整改,明確整改目標和工作重點,針對查找的5項問題,研究制定5項整改措施,明確整改責任人,一個問題一個問題整改、一個問題一個問題落實,確保條條改到位、件件有落實。
5.加強保障,深化紀檢監察干部自身建設。一是加強紀檢干部政治建設,集中學習《習近平談治國理政第三卷》、中央紀委十九屆五次全會精神、黨史紀檢監察史等內容,堅決貫徹中央紀委和上級紀檢組織的決策部署,牢固樹立紀檢干部正確的政治方向,堅定理想信念,堅決杜絕“燈下黑”。二是積極參加集團紀檢監察干部培訓班,通過專家解讀,進一步提升紀檢監察干部履責能力。三是把常態化自學當作重點工作來抓,通過“三會一課”、紀檢干部專題學習等形式,及時掌握上級政策規定和法律法規最新要求,參加集團黨史、紀檢監察史知識競賽并取得滿分,為更好的開展紀檢工作提供理論支持。
1.建立年度黨風廉政建設工作“工作月歷”:根據集團黨風廉政工作考評指標,結合部門年度工作實際,制定全年黨風廉政建設工作“工作月歷”,將黨風廉政建設工作分解至每月,實現工作任務“可視化”管理,有效提高工作效率。
1.廉潔教育的形式不夠豐富。廉潔教育大多以“讀文章”、“聽講解”等形式開展,形式單一,員工接受度和參與度不高。
2.廉潔教育內容不夠充實。本年度雖也組織全體黨員和關鍵崗位人員學習了上級指示精神和相關政策法規,但教育內容多聚焦在“正向”引導層面,對于利用“反面”教材進行警示教育有所缺失,導致廉潔教育缺少一定的震懾力,未能觸及靈魂,教育效果有待提高。
3.廉潔宣傳形式單一。廉潔宣傳主要利用樓道宣傳展板、衛生間廣告牌等線下實體圖片展示的形式進行,未能充分利用互聯網平臺,打造“線上+線下”的立體宣傳模式,導致廉潔宣傳形式單一,效果不顯著。
1.提高思想認識,嚴格落實“一崗雙責”。嚴格落實從嚴治黨主體責任,“一把手”落實抓班子帶隊伍的“第一責任”,班子成員率先垂范,嚴于律己、堅持廉潔從政。每半年至少專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作,做到黨風廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實。
2.加強警示教育,重視教育成果轉化。積極組織開展“庭審旁聽”、“監獄警示參觀”等活動,利用實際、生動的違法違紀案例加強“反面警示”教育。加強對廉潔教育的監督檢查,切實把廉政教育成果轉為黨員干部干事創業的思想指引。
3.精準運用“四種形態”,加強日常監督。深化運用監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”,堅持紀嚴于法、紀在法前,扎實開展談心談話,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,加強對黨員干部監督管理,發現問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監督常在,形成常態。
在集團公司及開發公司正確領導和監督指導下,按照有關要求,結合自身工作實際,認真學習貫徹《2018年度黨風廉政建設責任書》目標要求,始終保持清醒的頭腦,與時俱進,恪盡職守,廉潔自律,公司領導班子充分發揮表率作用,影響和帶動全體干部職工共同營造勤政廉潔、奮發向上的工作環境,不斷完善公司黨風廉政建設責任目標和各項制度落實,明確任務分工,確保了黨風廉政建設工作的落實?,F將公司黨風廉政建設責任落實及自查情況總結如下:
公司加強對黨風廉政建設責任制工作的組織領導,不斷強化黨風廉政建設決策和部署的貫徹落實。
1、堅持問題導向,落實主體責任。公司領導班子結合工作實際,對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究分析,明確了黨組織及班子成員責任,制定并下發《支部履從嚴治黨主體責任清單》,對公司班子及班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”提出明確要求,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員。班子成員既要抓好分管范圍內的業務工作,又要抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同落實。黨支部書記對黨風廉政建設全面負責,班子成員按分工抓好分管業務的黨風廉政建設工作,每季度定期研究部署全公司黨風廉政建設工作。
2、完善責任體系,細化責任分解。結合公司實際,明確了各部門工作目標要求,并對公司2018年黨風廉政建設重點工作責任進行了細化分解,并嚴格推動落實。在年初公司簽訂《黨風廉政建設責任書》的基礎上,各部門分別梳理《廉潔風險識別、評估及防控措施表》,識別出121個業務環節的廉潔風險點和風險等級,制訂出主要廉潔防控措施,形成主要領導負總責,分管領導親自抓,全體干部職工積極參與,將責任落實在日常業務工作中,一級對一級負責的黨風廉政建設工作格局。
3、完善考核機制,嚴格責任追究。公司黨支部結合黨內會議,每季度對本部門落實黨風廉政建設責任情況進行一次匯報檢查,并將評價結果與績效考核、評先評優掛鉤。各責任主體采取定期與不定期相結合的辦法對責任對象進行廉政談話,溝通思想,及時發現問題,及時整改。公司堅持“一票否決”制度,凡是有違背黨風廉政建設情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時“一票否決”,確保黨風廉政建設責任制落到實處。
黨支部利用多種形式,定期組織學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨內法規,不斷給黨員干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“?警鐘”,把干部職工的思想教育和紀律教育納入公司黨支部管理工作的全過程,總體部署,統一推進。
1、加強廉政學習教育。公司黨支部積極組織開展“一學三講”專項提升活動,深化“兩學一做”常態化學習教育。并采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開研討交流會等形式,認真組織學習了十九大會議精神、習近平總書記系列講話等內容。結合黨員大會、總經理辦公會、公司例會等形式,反復開展廉政教育,并多次組織召開黨風廉政建設專題會議,強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識,增強了清政廉潔、遵紀守法的自覺性,促使全體黨員干部把黨紀黨規熟記于心、細化于行。
2、強化典型案例教育。定期組織學習紀委工作通報,如《中央紀委公開曝光七起落實管黨治黨主體責任和監督責任不力被問責典型案例》等;用黨員群眾中的各類典型人物,如“一學三講”學習典型等身邊的人和事進行鮮活的案例宣講,使廣大干部職工增強了廉潔從政意識,樹立了自律思想,奠定了艱苦奮斗的思想基礎,進一步增強了黨員反腐高壓紅線意識,自覺樹立遵紀守法的思想道德底線。
組織研究、細化深入推進黨風廉政建設各項制度和措施,確保制度的扎實執行,深入推進和落實公司黨風廉政建設。
1、強化廉政制度執行。2018年以來,公司先后修訂完善了4項重要內部控制管理制度和15項流程表單,對容易產生不良行為的關鍵程序進行修訂。嚴格執行“收支兩條線”規定,規范公司采購行為和招標活動,確保各項采購工作按規定進行。在公務接待活動中,嚴格執行集團下發的《關于公務接待和商務接待禁止飲酒相關事項的通知》,細化接待審批流程,嚴格審核費用明細,建立健全厲行節約、反對職務消費鋪張浪費的工作長效機制,做到不超標接待。推行公務用車改革以來,公司多次研討落實《江蘇省國有企業公務用車制度改革實施意見》,精心組織實施公車改革方案,規范領導班子履職待遇,認真執行公務用車管理制度。通過一系列管理制度的健全完善和有效執行,主動防范風險,控制薄弱環節,杜絕違法違紀問題的發生。
2、注重落實“三重一大”決策程序。在公司戰略方向、生產經營、人事任免等決策事項上,如混合所有制改革方案、項目竣工結算審核、部門負責人任免等內容,嚴格履行“三重一大”決策機制、人事工作“三項機制”和職工代表大會制度,如實匯報、提交審議和對外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促進決策的科學化、民主化,確保決策程序上公開、透明、廉潔、高效,增進班子團結,增強班子活力,自覺接受廣大干部職工和社會各界監督。
3、加強廉政文化建設和宣傳。在公司黨員活動室內創建黨風廉政建設陣地,制作廉政標語,宣傳黨風廉政及優秀黨員事跡典型,宣傳企業混合所有制改革進程,做到形象上墻、承諾公開、宣傳到位,時刻保持警鐘長鳴、防微杜漸。對干部任免、黨員發展、企業重大經營事項等及時通過公示、職工大會等民主管理形式,主動做好黨務公開、企務公開。
領導班子成員始終堅持先學一步、多學一些、學深一層,深刻領會黨中央及集團公司決策部署精神實質,努力提高自己的政治理論水平,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。領導班子成員從自身做起,不斷加強黨性鍛煉,以艱苦奮斗的精神抓好分管的各項工作。持續、認真落實習總書記“把權力關進制度的籠子里”的要求,加強領導班子成員之間相互監督,完善領導班子行政議事規則。認真對照黨員先進性標準,自覺糾正不良現象,牢固樹立反腐拒變思想防線。認真貫徹執行中央八項規定、省委“雙十條規定”要求,自覺學習,自覺遵守,時刻自重、自省、自勵,不亂用權力,不斷強化廉潔從政意識,自覺執行廉潔自律各項規定,樹立務實、清廉的良好形象。
經自查,2018年以來,未發現公司領導班子和黨員干部有違紀和不廉潔行為,未發現違反廉政規定的情況。
2018年,公司領導班子在履行黨風廉政建設主體責任、推動全公司黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了一定成效,但與上級的要求和群眾的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司將繼續抓好黨風廉政建設、領導班子集體責任和班子成員“一崗雙責”責任落實,扎實推進懲防體系建設,不斷深化廉政風險防控機制,加大廉政宣傳教育力度,促進公司作風持續改善,為推進公司各項工作健康發展,提供堅強的政治保障和紀律保障。
xx局黨組:
xx年,xx局紀檢組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實全省國xx系統全面從嚴治黨工作會議八個“堅定不移”指示精神,以明責、傳責、督責、問責為抓手,嚴格履行監督責任,積極為xx事業健康發展營造風清氣正的良好政治氛圍?,F將具體工作情況報告如下:
一、加強政治建設,堅決促進責任落實。
一是督促落實主體責任,推動政治責任落實。xx局紀檢組嚴格按照全省xx系統全面從嚴治黨工作會議要求,堅持做好黨內政治生態優化的維護者,黨風廉政建設和反腐敗工作按照“五個從嚴”整體思路,以“五個堅決”促進工作落實。針對xx年省局紀檢組工作要點xx方面xx項內容,按照“一合并、一臺賬、一報告、一提升”的轉化方式,最終轉化為xx項監督工作任務清單,將監督責任具體化,履責措施量化細化,促進各項主體責任的落實。xx年,市局黨組xx次研究黨風廉政建設工作,專題學習xx次,開展xx次“xx重點工作推進情況的調研督查”,圍繞黨紀法規組織支部開展學習討論和黨建活動,春訓活動對《刑法》進行學習,預防干部發生職務犯罪,提升了干部的廉潔守紀意識?;鶎痈骷夵h組年中向市局黨組報告問責情況,帶頭壓實“兩個責任”,認真履行主體責任,確保各項重點工作順利推進。年內還將針對落實中央、總局、省局黨組決策部署及黨內政治生活情況開展專項檢查,對黨內政治生活不嚴肅、不規范、不正常的,將嚴肅追責問責。
二是切實履行監督責任,強化紀檢監察工作。xx局紀檢組主動擔當作為,著力提高全面從嚴治黨監督工作的實效性。按規定要求出席黨組會議,加強對主體責任落實情況、重大事項決策等方面的監督,督促黨組嚴格執行民主集中制,確保了一把手“三個不直接分管”、“三重一大”決策、議事程序的規范執行。市局黨組書記與紀檢組組長針對信訪舉報件查辦、廉政風險防范等紀檢監察重點工作進行工作會商xx次,暢通了黨風廉政建設主動脈。召開全市xx系統紀檢組長會議,推動紀檢監察部門明職責,嚴執紀。xx年,市局紀檢組對基層領導班子成員開展廉政談話xx人次,為推選的xx位先進典型出具了廉政意見書,嚴把廉政關。
二、加強作風建設,堅決維護法紀剛性運行。
一是深入開展明察暗訪。xx年共開展了xx次明察暗訪。按照年初制定的明察暗訪工作方案,市局紀檢組專門抽調基層xx位紀檢組長與市局監察室人員組成明察暗訪組,本著“明察抓落實、暗訪掃死角”的原則,采取事先不打招呼的方式,對xx個所屬基層單位及xx個xx服務廳開展了實地突擊檢查,并在明察暗訪結束后的1-2天內進行問題“回頭看”,防止出現檢查期間合規有序、檢查過后我行我素的情況。明察暗訪以中央八項規定精神落實情況為重點,內容涵蓋思想建設、制度落實、納稅服務、工作紀律、廉潔紀律等xx個方面的xx項內容,發現xx類xx個問題,已全部進行了整改。在明察過程中,增加了對紀律作風建設情況的調查問卷,干部獨立填寫問卷、反映問題,本次檢查共收回調查問卷xx份,收集問題xx個,起到了對各單位紀律作風建設情況的摸底作用。
二是嚴格開展專項檢查。集中開展了違規收送禮品禮金專項整治工作。下發xx個工作方案,明確xx個整治階段,提出確保實現xx個“百分百”工作要求,系統內各級黨組(領導班子)研究工作xx次,對xx戶納稅人開展滿意度調查,系統內在職干部職工共計xx人全部上交廉政承諾,堅決做到一個“自覺”和五個“決不”,自查自糾參與率達100%,截至目前,無違規收送禮品禮金等情況的報告,也未收到干部群眾舉報。本次專項整治工作還與明察暗訪相融合,把“廉潔紀律”作為檢查的重點內容,通過對所屬各單位財務情況的檢查,發現是否存在用公款購買禮品、購物卡(券)等問題。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。按照省局紀檢組《xx工作實施方案》要求,設立扶貧領域問題線索管理臺賬,對xx年扶貧工作項目開展監督檢查,確保受助對象真正受益。xx系統xx年扶貧項目累計投入xx元,其中直接投入資金xx元,直接投入物資折款xx元,幫扶對象為xx個困難村、xx戶困難家庭、xx名貧困學生和留守兒童,以及xx名空巢老人。截至目前,未收到扶貧領域信訪舉報線索和信件。以上專項檢查的開展,進一步嚴明了黨的紀律和規矩,有效打造了執法和廉政風險的立體防護網。
三是xx特殊時期紀律要求。嚴格以總局xx期間“六項紀律”精神和省局要求為準繩,要求系統內各單位結合工作實際和干部特點,著力抓好關鍵點和敏感期。對xx“六項紀律”執行情況開展專項調研督查,重點檢查內容xx項,秉承以督導促執行、以檢查促整改的原則,確保xx期間干部隊伍形不散、神凝聚,檢查未發現存在違反xx期間“六項紀律”的問題。
三、加強風險防控,堅決促進權力制約。
一是強化日常監督。以廉政談話為抓手,以廉政警示教育為依托,為xx全體干部量身定做了“廉政套餐”,不斷增強干部“免疫力”。組織開展廉政談話,尤其在xx期間,加大了談話的頻率和密度,對基層領導班子成員開展集體廉政談話,提出xx方面xx項具體要求,提升了領導干部的政治信念,強化了紀律規矩意識,呼喚了責任擔當。按照省局紀檢組《xx警示教育的意見》要求,認真開展廉政警示教育,組織干部觀看xx錄制的警示教育片,用身邊人、身邊事教育和警醒廣大干部。以支部為單位組織學習中紀委和總局紀檢組下發的幾起典型問題通報,筑牢干部思想防線。推廣關注“廉潔xx”“廉潔xx”公眾微信號,讓干部了解最新反腐動態,進行黨紀法規知識更新,引導干部切實履職盡責,廉潔從稅。
二是加強關鍵時間節點廉政提醒。為了鞏固拓展中央八項規定成果,嚴防“四風”問題反彈,全系統在關鍵時間節點累計下發廉政提醒xx個,通過微信群、辦公樓大廳屏幕展示等方式,向干部發送廉政信息,推出帶有廉政警句的電腦屏保,動員干部遵規守紀。同時加強對領導干部報告個人有關事項和重大事項等重點環節的監督提醒,xx年,系統內領導干部累計報告婚喪喜慶事項xx項,已按要求做到事前有請示,事后有報告,堅決防止借機斂財,促進領導干部廉潔自律。
三是做好巡察工作。開展xx巡察整改“回頭看”,制定工作方案,抽調縣區xx名紀檢組組長和市局巡察辦人員組成巡察“回頭看”工作組,對上一輪被巡察的縣區局及直屬機構xx個單位開展巡察“回頭看”,對巡察反饋的xx方面xx類xx個問題逐一對號銷賬。對于新發現“對以往發現的同類問題缺乏后續管理措施、廉政談話記錄不規范、執法監察工作資料整理不規范“等xx類xx項重點問題要求相關單位進行整改,截止目前已全部整改完畢。對黨的十八大以來xx系統巡視工作情況進行學習總結,強化巡察干部堅定不移深化推進政治巡察的信念。完善巡察組長庫和巡察專業人才庫,確定巡察組長庫成員xx人,巡察專業人才庫成員xx人。綜合運用巡前培訓、跟組鍛煉等方式,提升巡察干部專業素養和工作能力。綜合分析本單位巡察工作和巡察“回頭看”工作過程中發現的專項問題和共性問題,形成分析報告,為黨組決策以及被巡察單位對照檢查、自查自糾提供參考,全面系統完善巡察整改機制和強化巡察成果運用。
四、加強監督執紀,堅決推動工作機制持續發力。
一是嚴肅開展紀律審查。深入貫徹落實總局黨組運用監督執紀“四種形態”實施意見,充分實踐好第一、第二種形態,發揮警示作用。以用好第一種形態為關鍵點,xx年,函詢xx人,提醒談話xx人,系統內組織開展廉政談話xx人次,堅決遏制苗頭性、傾向性問題。以用足第二種形態為著力點,xx年,市局共受理信訪舉報xx件,其中,已辦結xx件,正在進行初核xx件,正在開展函詢xx件,堅決把自律不嚴、輕微違紀行為等問題遏制在初起之時。
二是加大監督執紀力度。市局紀檢組要求系統內各級紀檢監察部門建立“四種形態”管理臺賬,對每種形態發現的問題及開展的工作及時進行更新和充實,同時要求基層各級紀檢監察部門每月定期向市局紀檢組報送監督執紀“四種形態”工作報告并形成常態。目前,基層各級紀檢監察部門已累計上報監督執紀“四種形態”工作報告xx個,對市局紀檢組實時掌握基層監督執紀動態起到了積極的推動作用。
三是不斷完善工作制度。堅持問題導向,提出“一二三”管理思路,嚴格履行全面從嚴治黨監督責任?!耙弧笔侵附y一一個思想,即堅決擁護黨的領導,堅決執行總局、省局、市局黨組決策,通過嚴抓系統內紀檢監察干部的思想建設和政治學習,打造政治過硬的執紀隊伍;“二”是指推動落實全面從嚴治黨“兩個責任”,通過深化落實黨組與紀檢組的工作會商機制,推行責任清單、問題清單、問責清單,督促提醒黨組切實把管黨治黨責任擔當起來,通過嚴肅問責,確保責任不落空、工作不空轉;“三”是指深化三項制度,一個是前面提到的監督執紀“四種形態”管理報告制度,第二個是紀檢監察干部管理制度,通過將基層單位紀檢監察干部統一劃歸市局紀檢組管理和調配,集中開展工作,促進了骨干力量的加快成長,第三個是建立健全定期述職和報告等制度,推動紀檢監察工作體制具體化、程序化、制度化。
五、加強自身建設,堅決打造執紀鐵軍。
一是注重培訓,提高能力。為了扭轉越往基層執紀力度越小的局面,xx局紀檢組著力加強對基層紀檢監察干部的培養,通過集中培訓、以會代訓、交流座談、遇到問題即時輔導等方式,提高紀檢監察干部的執紀能力。
二是健全組織,優化配備。對全系統紀檢監察隊伍進行了集中優化管理。著力以基層為重點,不斷充實、整合、優化人力資源,調整xx業務強的黨員干部充實到紀檢監察隊伍中,去年基層新提拔和交流的紀檢組長充分發揮工作效能,帶動基層監察干部綜合執紀能力不斷提升。今年以來,基層各單位也不斷充實年紀輕、素質高、業務精的干部到紀檢監隊伍中,努力培養骨干核心力量。
三是嚴格管理,樹好形象。堅持打鐵必須自身硬、信任不能代替監督的原則,狠抓紀檢監察部門和干部的內部監督,市局紀檢組加強對基層紀檢監察部門的檢查指導,通過向其他部門了解對紀檢監察部門的反饋,構建廣大干部對紀檢監察干部的監督評價體系,不斷拓寬監督渠道,提高監督水平。完善對紀檢監察干部的和考評價辦法,以考促管、以考促建,強化自我約束,樹立紀檢監察干部模范遵規守紀的良好形象。
公司黨委堅持黨要管黨、從嚴治黨的根本要求,堅持把“兩個責任”與安全生產和經營管理等各項中心工作任務同安排、同部署、同落實、同檢查,堅持以服務生產經營、助力科學發展為中心,突出全面從嚴治黨和加強黨的基層組織兩個重點,加強領導、健全機制、嚴格程序,較好地推動了黨委主體責任的落實。
(一)注重政治建設,強化組織領導。
公司嚴格履行黨風廉政建設主體責任,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入企業安全生產和經營管理各個環節,做到加強學習、學以致用,頂層設計、注重實效。一是堅持理論中心組學習制度。全年共組織理論學習12次,內容涉及黨規黨法、黨中央治國理政新理念新思想新戰略、黨的十九大報告、上級會議精神和領導講話、公司各項管理制度等,以公司領導和各部門負責人共同領學的方式,為牢固樹立“四種意識”、引領公司健康穩定快速發展奠定了良好的理論基礎。二是公司黨委于年初召開黨風廉政建設工作會,傳達集團公司、省公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,全面研究部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作,同時明確黨委、紀委、各部門的黨風廉政建設工作的目標任務堅持全面從嚴治黨,聚焦中心任務,強化監督執紀問責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)加強指導力度,強化制度建設。
公司黨委始終不斷強化對紀委工作的領導,旗幟鮮明地支持紀委開展工作,努力形成全面從嚴治黨的強大合力。一是按照“一崗雙責”責任書和黨風廉政建設責任書要求,領導班子成員積極參與紀委相關工作會議,指導紀委工作開展,切實履行黨委主體責任,扎實推進黨風廉政建設。二是不斷加強紀檢監察干部隊伍建設,及時配齊調整紀檢監察工作人員,為紀委工作的開展奠定堅實基礎。三是定期召開黨委會,專題聽取紀委工作報告,對黨風廉政建設常抓不懈,不斷完善黨風廉政工作思路和措施,保障公司健康穩定發展。四是把加強制度建設作為全面從嚴治黨的長遠之策,幾年來共新建、修訂紀檢、監察制度三十余項,為各項工作規范有效開展提供了有力保障。
(三)扎實開展黨內專題教育,強化黨員理想信念。
按照黨中央以及上級公司黨委部署,公司黨委深化真“學”實“做”,注重強“基”力“推”,不斷推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。一是積極組織開展黨員政治理論學習。按照公司學習教育方案安排,公司黨委堅持定期下發員學習提綱,積極開展專題研討,較好地提升了全體黨員理想信念和宗旨觀念。二是著力強化黨的組織建設。結合人員招聘和調動實際,指導開展了黨支部支委成員增補選工作,進一步加強黨的基層組織建設。同時,按照上級黨委要求,扎實做好“燈塔-黨建在線”綜合服務平臺建設工作,引導廣大黨員積極參加燈塔學習競賽活動,使平臺真正成為黨員管理、黨員教育的有效抓手。三是不斷創新黨建工作方式。按照年度黨委理論中心組學習計劃安排定期組織學習會議,每期學習中都安排一名領導班子成員進行十九大精神輔導,不斷深化十九大宣貫。同時通過理論教育、組織觀看教育影片、征集十九大情書等方式認真開展黨內活動,不斷強化黨員、群眾政治理論學習意識,進一步把職工思想和行動統一到黨的十九大精神上來。
(四)嚴格“三重一大”集體決策制度,強化民主管理。
公司黨委始終結合相關重大問題、重要干部任免、重大項目投資以及大額資金使用情況,及時召開黨委會進行集體研究決定,較好地推進了民主決策和科學決策。2018年公司召開黨委會36次,涉及重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用情況共計24項,均按照“三重一大”集體決策規則和程序進行集體研究決定。同時,強化監督執紀,組織對15個“嚴禁”、黨員干部落實“一崗雙責”情況、“三重一大”集體決策、合同管理、燃料管理等關鍵部位、關鍵環節進行監督監察,堅持“把紀律挺在前面”,切實加強公司作風建設。
(五)適應形勢、應對挑戰,強化經營管理。
公司黨委把落實主體責任融入公司經營管理全過程,緊緊圍繞年度重點工作任務目標,不斷聚焦對標管理,開展提質增效,強化經營管理,充分發揮好黨組織的政治核心和保障監督作用。一是是緊密圍繞“杜絕超概,爭創集團公司同時期、同區域、同類型機組造價最低”的成本管控思路,結合公司施工動態優化建設理念,嚴格執行工程概算,確保工程總結算控制在集團公司執行概算范圍之內,創造了集團公司同時期、同類型機組造價最優。二是認真研究電力市場政策,統籌做好電量計劃爭取工作,克服機組較長時間單機運行的不利條件,利用小時數、發電量等指標完成情況保持在合理水平,實現了電量計劃顆粒歸倉。三是針對機組新投產現狀,扎實開展區域對標和同類型機組對標,查找問題、分析問題,并提出解決方案。四是結合省電力改革不斷深入開展的實際,公司超前謀劃,安排專責人,深入研究電力改革政策,做好電力直接交易工作。于2017年期間,與周邊共13家電力用戶簽訂了電力直接交易代理協議,并積極參加了山東電力交易中心組織的電力交易工作,為全年工作任務目標的完成打下堅實基礎。
(六)嚴格干部選拔任用的管理與監督。
公司黨委始終把提升員工思想道德、科學文化素質和職業技能水平作為助力企業發展的一項重要任務來抓。一是堅持正確用人導向,本著唯人為賢、德才兼備、注重實績、群眾公認的原則,嚴格執行民主集中制和選人用人工作制度及程序,把政治素質好,業務能力強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位。2018年以來,中層正職調整6人,中層副職調整12人,另有14人補充到相關專業部門級助理崗位鍛煉,儲備中層后備干部25人,切實讓“品格好、懂規矩、能干事、敢擔當”的干部脫穎而出;二是嚴格落實中層后備干部推薦工作,民主推薦了多名既具備實際工作能力,又取得相應崗位資格的青年骨干人才,為公司中層干部提供人才儲備;三是切實遵守選人用人監督機制,嚴格按照制度規定的程序和人事工作紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,廣泛聽取黨委委員的意見,不搞個人說了算。工作中堅決落實群眾的知情權、監督權,設立了舉報郵箱和舉報電話,扎實開展任職前廉政談話、任前公示等各環節工作,使公司干部選拔任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
(七)貫徹中央八項規定,摒棄“四風”陋習。
一是進一步落實中央八項規定、集團公司24條規定、省公司27條規定精神,再次修訂了《公司黨委關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施細則》,把思想和行動固化到“廉潔自律準則”“紀律處分條例”“問責條例”和“黨內監督條例”等黨規黨紀的約束上來,不觸“底線”,不碰“紅線”,嚴于律己、勤政廉政。二是深入貫徹落實省公司關于加強節日期間黨風廉政建設各項要求,下發《關于加強節日期間黨風廉政建設的通知》并在公告欄中公示,要求各部門、黨支部要抓好節日期間黨風廉政建設工作,引導黨員干部自覺把作風建設內化于心、外化于行,始終做到不越線、不觸紀。三是全面貫徹落實關于加強節日期間廉潔自律各項要求,通過加強“節前”宣傳教育,嚴格“節中”監督檢查,建立“節后”長效監督機制等措施,發揮主管部門全程監管、各黨支部(部門)具體落實的監督管控作用,引導黨員干部廉潔自律,嚴格執行八項規定。同時,開展設立舉報箱、意見箱等活動,警示全體黨員領導干部要自覺接受職工群眾監督,保持從嚴治黨、正風肅紀的高壓態勢。四是深入開展“宣教月十四廉”及“清風傳家遠”系列活動,強化廉政宣傳教育和廉政文化建設,參與并督促黨員干部積極參加廉潔文化活動,拓寬了教育渠道,豐富了廉潔教育陣地的宣教形式和內容,努力打造風清氣正的政治生態。五是在黨風廉政宣教月期間,圍繞“糾四風、保落實、促趕超”的活動主題,組織制定了活動實施方案,積極開展黨課講廉、輔導明廉、專題學廉等十六項教育活動,同時將宣教范圍擴大到外委服務人員,提前與地方監委完成對接,切實擰緊黨員領導干部廉潔從業、恪守紀律的發條。
(八)強化責任落實,全力完成巡察整改“回頭看”
自第二巡察組反饋巡察情況以來,公司自覺把抓好反饋問題的整改落實作為一項嚴肅的政治任務,并扎實開展了巡查整改“回頭看”,進一步夯實巡察成果運用,以巡察整改“回頭看”助推公司各項工作持續健康發展。一是公司黨委切實履行巡查整改“回頭看”主體責任,制定工作方案,要求各部門對照“三本臺賬”進行逐項盤點、逐一排查、舉一反三,目前自查共查擺的11項問題已完成整改10項。二是堅持統籌兼顧,舉一反三,夯實巡察整改“回頭看”成果運用。公司始終把巡察整改作為貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署的實際行動,堅持把巡察整改落實“回頭看”工作與做好當前各項工作相結合,以問題整改為契機,激發職工干部干事活力,切實推進公司各項工作再上新臺階。三是堅持鞏固深化,健全機制,推動公司健康發展。公司黨委堅持抓整改落實力度不減,繼續將整改工作鞏固深化,一方面對“回頭看”查出的未按照規定要求進行整改的一級需要一定時間整改到位的,建立臺賬,落實到責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。另一方面繼續深化落實公司黨委主體責任,切實做到領導認識到位、監督權力到位、干部管理到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨的建設、黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,強化擔當精神,營造風清氣正的政治新常態。
年初以來,作為公司黨風廉政建設第一責任人,認真貫徹落實中央、集團公司、省公司關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,提高政治站位,壓實主體責任,創新思維方式,團結帶領公司黨委班子成員,推動全面從嚴治黨在公司落實落地。
(一)強化責任意識,種好黨風廉政的“責任田”。作為“第一責任人”,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實把思想和行動統一到全面從嚴治黨、從嚴治企和黨風廉政建設的部署要求上來,與公司生產經營管理工作同部署、同落實,努力種好黨風廉政的“責任田”。一是年初以來,組織召開了黨風廉政建設和反腐敗工作會議,切合實際地制定和部署了公司黨風廉政建設和反腐敗工作,把黨風廉政建設納入公司工作目標體系。二是簽訂了黨風廉政建設“一崗雙責”責任書,在公司內建立一級對一級負責的黨風廉政建設責任體系,為企業發展提供堅強的政治和紀律保證。三是加強公司廉政風險點管控,確保不發生因制度不完善、工作程序不規范、執行不到位產生的廉政風險,同時結合中層干部調整“回頭看”、開展廉政談話等,及時全面了解黨員干部思想動態。四是督促領導班子成員認真貫徹黨風廉政建設目標責任制,履行好“一崗雙責”,進一步增強責任感和使命感,切實提高法紀意識和廉潔自律意識。
(二)強化擔當意識,掌握好作風建設的“方向盤”。深入貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行集團公司、省公司28條規定要求和廉潔從業等規定,牢牢把握住作風建設的“方向盤”。一是每月定期組織召開黨委理論中心組學習,及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合公司實際,在學習中進行專題研究和安排部署。二是在黨風廉政宣教月期間,圍繞“糾四風、保落實、促趕超”的活動主題,指導制定了活動實施方案,積極指導開展黨課講廉、輔導明廉、專題學廉等十六項教育活動,同時將宣教范圍擴大到外委服務人員,提前與地方監委完成對接,切實擰緊黨員領導干部廉潔從業、恪守紀律的發條。三是認真落實巡察整改“第一責任人”職責,組織開展省公司巡察問題整改“回頭看”,要求各部門對照“三本臺賬”進行逐項盤點、逐一排查、舉一反三,自查共查擺的11項問題已完成整改10項。
(二)強化規矩意識,當好懲防體系的“領航員”。作為懲防體系建設的“領航員”,大力支持公司紀委和監察部門開展監督執紀工作,大力支持紀檢監察微信公眾號,特別是“我要舉報”板塊的推廣應用,大力支持紀檢隊伍建設,切實把政治強、作風硬、敢擔當、善作為的干部充實到紀檢監察干部隊伍中,推動形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。一是以教育為先導,堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,以理論中心組、“三會一課”為主要抓手,參加并督促黨員干部學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和集團公司、省公司28條規定等各項法規、制度,積極組織開展黨課宣講、黨紀輔導等廉政教育活動,共撰寫反腐倡廉心得體會2篇。二是以督查為手段,緊盯“四風”問題,結合重要節點,加強對作風建設、各項制度執行情況的監督檢查,以明察暗訪、實際調查為手段,組織對節日期間公車私用、違規祭掃、公款吃喝等違規違紀行為進行監督,半年來公司未發生因“四風”問題導致的負面影響事件和違規事件。
(四)強化自律意識,做好廉潔自律的“模范者”?!暗谝回熑稳恕笔屈h風廉政建設的組織者、推動者、實踐者,既要帶頭學習黨的各項決策部署,又要主動謀劃貫徹落實具體措施;既要做出部署,又要在各個環節抓好落實。一是嚴守政治紀律和政治規矩,模范遵守并監督黨員干部嚴格執行國家法律法規、黨規黨紀以及企業各項規章制度,確保違規違紀事件零發生。二是簽訂了廉潔自律承諾書,嚴格落實個人廉政情況和領導干部重大事項報告制度,并認真接受黨委委員、紀委委員的監督評議。三是堅持原則,及時了解掌握各部門領導人員的苗頭性傾向性問題,針對存在的問題及時進行談心談話、工作約談,并督促領導班子成員廉潔從政、履行好“一崗雙責”。四是堅定文化自信、道路自信、理論自信和制度自信,保持政治定力、紀律定力、道德定力和抵制腐敗定力,堅守底線不動搖,帶頭落實民主集中制,嚴格議事規則和決策程序,自覺凈化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”,永葆共產黨員先進性和純潔性,在班子中作出表率,為全體黨員干部職工樹立榜樣。
不忘初心。
牢記使命確保完成全年各項任務目標。二是堅持“管干部聚人才、抓基層打基礎”的原則堅持正確用人導向凝聚合力完成中心工作切實讓“品格好、懂規矩、能干事、敢擔當”的干部脫穎而出形成任人唯賢、風清氣正的用人導向。三是抓住關鍵環節、順勢而為、科學謀劃、精準施策組織開展了“標準化黨支部”創建工作和“創崗建區”活動提升基層黨支部工作水平同時注重在黨組織建設、人才隊伍建設、服務群眾、創新創效等方面著力打造一批“叫得響、立得住、有特色”的黨建工作品牌提高黨的建設科學化水平。
一是認真貫徹執行上級黨委、紀委和公司黨委的決策部署,主動分擔黨委的主體責任,結合分管工作實際,對分管部門的黨風廉政建設工作積極主動承擔領導責任,嚴格落實“一崗雙責”,按照黨委統一部署,結合工作實際,通過完善責任體系、細化責任清單、加強責任管理和加大責任追究等有效舉措,有針對性地對分管范圍的黨風廉政建設進行安排,落實好“兩個責任”。
二是帶頭遵守執行黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律和廉潔從業各項規定,班子成員積極按照《黨風廉政建設“黨政同責、一崗雙責”責任書》要求,及時對分管范圍內的工作任務進行梳理,查漏補缺,切實抓好分管領域、分管部門黨風廉政建設工作。同時結合工作,加強對分管部門、分管領域黨員干部的管理,對分部門及其負責人經常性的開展廉政教育、談心談話工作,對發現工作中存在的苗頭性、傾向性的問題,及時提醒、及時糾正,真正把黨風廉政建設職責落實到位。
三是對分管部門的黨風廉政建設工作任務落實情況進行監督檢查,建立廉政風險防控體系的長效機制,完善分管部門的各項內控制度,助力公司黨委構建更加科學有效的懲治和預防腐敗體系。
四是嚴格以普通黨員的身份參加黨支部組織召開的組織生活會,會前每名中層以上黨員干部均認真撰寫了個人對照檢查材料,在會上認真查找存在問題,嚴肅開展批評和自我批評,并在會后及時落實整改。同時,黨委班子成員以普通黨員的身份積極參加黨支部組織開展的“三會一課”,帶頭講好廉政黨課,積極參加討論,不斷提高黨性修養,強化黨性鍛煉。
五是嚴格落實述廉制度。按照省公司要求,于年初、年終分別向公司黨委和紀委報告了個人遵守政治紀律、廉潔從政、作風建設及其他需要說明的情況,并認真接受黨委委員、紀委委員的監督評議。
公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效,但也存在對黨風廉政建設主體責任落實情況還有待加強,距離上級要求還有差距的問題。在接下來的工作中,公司黨委將按照《公司“兩個責任”落實工作方案》及《黨風廉政建設“一崗雙責,黨政同責”責任書》責任要求,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,堅持嚴字當頭,實字托底,直面問題,常抓不懈。
一是抓好廉潔教育工作,充分利用中心理論組學習、公司微信平臺等方式,深入開展好黨規黨紀和黨的十九大精神的學習宣貫工作,切實建立黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育的長效機制,切實增強干部職工廉潔自律意識。
二是進一步落實全面從嚴治黨主體責任和紀委監督責任,積極探索公司在全面從嚴治黨長效機制,堅持以制度管人,按規矩辦事,同時進一步細化黨風廉政建設“一崗雙責”責任清單,壓實兩個責任,確保黨風廉政各項工作做到實處,發揮實效。
(2021年11月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第106次委員長會議原則通過2021年12月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第107次委員長會議修改2022年4月11日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第114次委員長會議修改)。
完整、準確、全面貫徹新發展理念,圍繞計劃執行和經濟運行情況、鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興、數字經濟發展、科學技術普及、外商投資法實施、小農戶和現代農業發展有機銜接、高標準農田建設、地方政府專項債務管理與改革等開展監督,推動經濟高質量發展。
聽取和審議的重點是計劃執行和經濟運行的主要情況,主要指標完成情況,存在的主要問題和準備采取的政策措施等。報告擬安排在8月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由財政經濟委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是制定實施銜接過渡期幫扶政策情況,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果情況,接續推進脫貧地區鄉村振興情況,加強農村低收入人口常態化幫扶情況,面臨的主要問題,進一步完善政策、改進工作的思路舉措等。報告擬安排在6月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由農業與農村委員會、民族委員會負責做好相關工作。
重點檢查法律實施總體情況,健全鄉村人才工作體制機制、培養新型職業農民情況,傳承優秀傳統文化、保護農業文化遺產和非物質文化遺產情況,加強生態環境保護、促進城鄉融合發展情況,建立鄉村振興目標責任制和考核評價制度情況,地方性法規和配套法規規章制訂情況,法律實施中存在的主要問題,進一步推進法律實施的意見建議等。執法檢查報告擬安排在10月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由農業與農村委員會為主負責組織和實施。
聽取和審議的重點是數字經濟發展的基本情況,制約數字經濟發展的突出矛盾和問題,做強做優做大我國數字經濟的發展舉措等。報告擬安排在10月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由財政經濟委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是貨幣政策執行情況,金融業運行情況和監督管理工作情況,金融支持實體經濟情況,金融體系改革和對外開放情況,防范化解金融風險隱患情況等。報告擬安排在10月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由財政經濟委員會負責做好相關工作。
重點檢查科普工作的領導和組織實施情況,各類主體開展科普工作、履行法定責任情況,科普工作有關保障措施落實情況,社會力量興辦科普事業情況,進一步推進法律實施的意見建議等。執法檢查報告擬安排在8月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由教育科學文化衛生委員會為主負責組織和實施。
重點檢查法律實施總體情況,外商投資企業依法平等適用國家支持企業發展的各項政策、依法平等參與標準制定、通過公平競爭參與政府采購活動等情況,地方政府落實投資自由化便利化政策,營造穩定、透明、可預期和公平競爭的市場環境等情況。執法檢查報告擬安排在10月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由財政經濟委員會為主負責組織和實施。
跟蹤調研全國人大常委會對國務院關于推動小農戶和現代農業發展有機銜接情況報告的審議意見和落實措施貫徹實施情況,重點是新型經營主體帶動小農戶發展、健全社會化服務體系、發揮集體經濟組織服務小農戶作用、完善與小農戶的利益聯結機制、增強金融為農服務能力等情況,存在的主要問題和改進工作的意見建議等。專題調研報告計劃在12月底前完成。由農業與農村委員會負責組織和實施。
重點調研高標準農田建設情況,農村土地整治情況,鹽堿化耕地改良情況,面臨的主要問題,進一步完善政策、改進工作的意見建議等。專題調研報告計劃在12月底前完成。由農業與農村委員會負責組織和實施。
重點調研地方政府專項債券的額度分配與發行情況,專項債資金的投向、撥付使用情況,資金使用的績效與績效管理情況,專項債發行和使用的監管與監督情況,專項債在發行、使用、管理中存在的問題,更好發揮專項債券作用、改進相關工作、加強人大對地方政府專項債監督的意見建議等。專題調研報告計劃在12月底前完成。由常委會預算工作委員會負責組織和實施。
重點調研項目建設進展情況,存在的主要問題和困難,進一步完善政策、改進工作的意見建議等。專題調研報告計劃在12月底前完成。由財政經濟委員會負責組織和實施。
堅持以人民為中心的發展思想,圍繞促進就業、保障和改善兒童健康、義務教育階段學生全面健康發展、加強和推進老齡工作、完善個人所得稅制度、鑄牢中華民族共同體意識等開展監督,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,提高社會建設水平,增進民生福祉。
聽取和審議的重點是就業整體情況特別是高校畢業生等青年就業情況,落實就業優先政策、提升就業容量和質量的主要政策措施,特別是就業公共服務體系、多渠道靈活就業保障制度建設情況等。報告擬安排在12月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由社會建設委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是兒童健康促進工作總體情況,包括醫療服務體系建設、重點疾病防治、近視防控、心理健康促進、學校健康教育、農村兒童營養改善等情況,保障和改善兒童健康的主要舉措,兒童健康面臨的主要問題和下一步工作思路等。報告擬安排在6月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由教育科學文化衛生委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔的總體情況,特別是強化學校教育主陣地作用、促進學生全面健康發展,提高教學質量、作業管理水平和課后服務水平,規范校外培訓行為等方面情況,存在的主要困難和下一步工作安排建議等。報告擬安排在10月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由教育科學文化衛生委員會負責做好相關工作。
聽取和審議及調研的重點是多層次養老保障體系建設、養老服務體系建設、老年人健康服務體系建設、老齡產業發展、老年友好型社會建設等方面情況,法制建設進展情況,存在的主要問題和下一步工作安排建議等。專項工作報告和專題調研報告擬安排在8月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由社會建設委員會負責做好相關工作。
重點調研財產所得、資本所得分布情況及個人所得稅征收管理情況,個人獨資企業、合伙企業和個體工商戶的生產經營所得稅征收管理情況,個人所得稅收入分配調節功能發揮方面的制約因素和主要問題,進一步優化個人所得稅制度、修改完善個人所得稅法的意見建議等。專題調研報告計劃在10月底前完成。由常委會預算工作委員會負責組織和實施。
重點調研推進中華民族共有精神家園建設情況,推動各民族共同走向社會主義現代化情況,促進各民族交往交流交融情況,提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平情況,防范民族領域重大風險隱患情況,面臨的困難問題和相關意見建議等。專題調研報告計劃在12月底前完成。由民族委員會負責組織和實施。
堅持綠水青山就是金山銀山理念,圍繞推動生態環境保護任務目標落實、固體廢物污染環境整治、生態環保領域法律制度落實、長江生態環境保護等開展監督,依法推動環境質量持續改善,促進人與自然和諧共生。
聽取和審議的重點是環境質量狀況,包括大氣、水、海洋、土壤、聲環境狀況、固體廢物污染防治、核與輻射安全、生態系統狀況、環境風險狀況等,環境保護規劃、環境污染防治、污染排放總量控制等環境保護目標完成情況,存在的主要問題,“十四五”環境保護規劃目標情況,下一步工作安排等。報告擬安排在4月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由環境與資源保護委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是對照執法檢查報告及審議意見,貫徹實施法律制度情況,提升固體廢物無害化處置能力,加強法律保障措施,破解固體廢物污染防治重點難點問題情況,完善執法監管工作機制情況,完善配套法規標準名錄情況,存在的主要問題和下一步工作安排建議等。報告擬安排在6月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由環境與資源保護委員會負責做好相關工作。
重點檢查法律學習宣傳情況,法律責任落實情況,配套法規制定情況,主要法律制度落實情況,生態環境保護執法司法情況,存在的主要問題和進一步推進法律實施的意見建議等。執法檢查報告擬安排在8月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議,專題詢問擬請國務院有關領導同志出席聯組會議聽取意見、回答詢問。由環境與資源保護委員會為主負責組織和實施。
重點檢查法律學習宣傳普及情況,法律責任落實情況,配套法規制定情況,主要法律制度落實情況,長江保護執法司法情況,存在的突出問題和進一步推進法律實施的意見和建議等。執法檢查報告擬安排在12月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由環境與資源保護委員會為主負責組織和實施。
加強對“一府一委兩院”的監督,圍繞深化“三非”外國人治理、監察工作規范化法治化正規化建設、人民法院涉外審判、人民檢察院未成年人檢察等開展監督,確保行政權、監察權、審判權、檢察權依法正確行使,促進依法行政、依法監察、公正司法,確保人民合法權益得到充分尊重保障,建設法治中國。
聽取和審議的重點是我國非法入境、非法居留、非法就業外國人(“三非”外國人)治理的基本情況,在來華簽證審查、口岸邊境管控、行業部門管理、違法行為查處、非法移民遣返等方面存在的主要問題以及解決思路,“三非”外國人治理的法律法規建設情況、存在的不足和下一步工作考慮等。報告擬安排在12月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由外事委員會負責做好相關工作。
重點調研堅持和加強黨對監察工作的統一領導,貫徹落實監察法及其實施條例、推動監察官法穩步實施,正確行使國家監察權的總體情況,以法治思維法治方式推進監察工作情況,細化監察權運行機制情況,健全內部監督、加強外部監督情況,建設高素質專業化監察官隊伍情況,面臨的主要困難和意見建議等。專題調研報告計劃在12月底前完成。由監察和司法委員會負責組織和實施。
聽取和審議的重點是人民法院履行涉外審判職能情況,平等保護中外當事人合法權益情況,堅定維護國家主權、安全、發展利益情況,加強國際商事爭端解決機制建設情況,維護海洋權益情況,深化國際司法執法聯動情況,推進涉外審判體系和審判能力現代化情況,涉外審判工作存在的問題和困難,改進工作的措施和建議等。報告擬安排在10月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由監察和司法委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是涉未成年人案件總體情況,打擊侵害未成年人犯罪情況,依法懲戒和精準幫教涉罪未成年人情況,未成年人檢察業務統一集中辦理情況,參與未成年人保護社會治理情況,開展未成年人法治宣傳教育情況,推進未成年人檢察專業化規范化社會化建設情況,存在的問題和困難,改進工作的措施和建議等。報告擬安排在10月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由監察和司法委員會負責做好相關工作。
貫徹落實黨中央有關改革部署,加強對政府全口徑預算決算的審查和監督,繼續推進人大預算審查監督重點拓展改革,加強國有資產管理情況監督,不斷完善國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況相關制度,提高報告質量、健全監督機制、增強監督實效,進一步加強對審計查出突出問題整改情況的跟蹤監督,健全完善全國人大預算審查聯系代表機制,發揮預算工委基層聯系點作用,持續推進預算聯網監督系統建設和使用工作。
以上兩項報告請國務院按照預算法、監督法、《全國人民代表大會常務委員會關于加強中央預算審查監督的決定》規定和黨中央關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見等改革舉措要求,重點報告支出預算和政策的執行及其效果情況、存在問題和改進建議,審計查出的主要問題及審計建議等。報告擬安排在6月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由財政經濟委員會和常委會預算工作委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是執行十三屆全國人大五次會議關于批準2022年預算決議的情況,貫徹落實中央經濟工作會議決策部署情況,2022年1—7月財政收支執行情況和重點支出預算與政策執行情況等。報告擬安排在8月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由財政經濟委員會和常委會預算工作委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是2021年度中央預算執行和其他財政收支審計查出突出問題的整改情況,落實全國人大常委會有關2021年中央決算的決議、研究處理關于中央決算和審計工作報告的審議意見情況等。報告擬安排在12月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由財政經濟委員會和常委會預算工作委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是各類國有資產及管理的全面情況,特別是各類國有資產規模、結構、分布、變化等情況,落實黨中央關于國有資產管理和國資國企改革發展方針政策和重大決策部署情況,國有經濟布局和結構、深化國有企業改革、行政事業性國有資產的配置和分布情況、國有自然資源資產稟賦和保護利用情況,國有資產安全和使用效率,加強國有資產管理、防止國有資產流失等情況,國有資產管理中的突出問題和審計查出問題整改問責情況,以及下一步工作安排等。報告擬安排在10月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議,專題詢問擬請國務院有關領導同志出席聯組會議聽取意見、回答詢問。由常委會預算工作委員會、財政經濟委員會負責做好相關工作。
聽取和審議的重點是財政社會保障資金投入情況,資金分配使用情況,明確政府支出責任、完善資金投入機制、推進社會保險精算平衡、強化預算績效管理、健全資金監管機制、加強支出標準化建設等情況,面臨的困難和問題,進一步支持社會保障事業發展、改進財政資金管理的工作安排及政策建議等。報告擬安排在12月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。由常委會預算工作委員會、財政經濟委員會、社會建設委員會負責做好相關工作。
全面貫徹實施憲法,維護憲法權威和尊嚴。加強憲法宣傳教育,弘揚憲法精神。開展國家憲法日活動,組織全國人大及其常委會選舉、決定任命的國家工作人員進行憲法宣誓。完善憲法相關法律制度,保證憲法確立的制度、原則、規則得到全面實施。加強對憲法法律實施情況的監督檢查,提高合憲性審查、備案審查工作質量,堅決糾正違憲違法行為。進一步完善形式審查、主動審查的機制和方式,加大主動審查力度。圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和重要法律實施,開展專項審查和集中清理。做好公民、組織等審查建議的研究、處理和反饋工作。聽取和審議年度備案審查工作情況報告,推動地方人大常委會建立聽取和審議備案審查工作報告制度。繼續加強備案審查制度建設,建立健全備案審查銜接聯動工作制度,加強同其他備案審查工作機構之間的銜接聯動,提升備案審查工作整體成效。積極發揮備案審查專家委員會作用,加強備案審查理論研究,提高審查工作質量。加大對地方人大常委會備案審查工作的指導,開展培訓和案例交流,提升備案審查工作的能力水平。拓展備案審查信息平臺功能和使用范圍,推動各省級人大常委會建設本省(區、市)規范性文件數據庫。
組織實施好2022年度的監督工作,一是要加強黨的全面領導。深入學習貫徹中央人大工作會議精神,人大監督工作要緊緊圍繞黨和國家工作重心,主動跟進、匯聚力量、發揮作用,寓支持于監督之中,形成加強改進工作的合力。二是要嚴格依法監督。依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序,督促“一府一委兩院”依法履職盡責,落實法律責任。三是要增強監督實效。抓住突出問題,敢于動真碰硬,推動法律全面有效實施。綜合運用各種監督形式,形成監督合力。各單位、各部門要認真落實監督工作計劃的各項安排,各司其職、各負其責,加強協調、密切配合,共同完成好2022年度常委會各項監督工作任務。
附件:全國人大常委會2022年度聽取和審議監督方面的報告時間安排表。
2022年度常委會計劃聽取審議25個監督方面的報告,包括專項工作報告14個、計劃預算監督報告5個、執法檢查報告5個、專題調研報告1個。此外,結合其中2個報告開展2次專題詢問,另有7個專題調研報告視情況提請常委會會議審議。
下,以“三嚴三實”專題教育活動為主線,以抓教育、抓制度、抓監督,促進黨風廉政建設責任制落實。在這一背景下,我們著重以加強機關作風和效能建設,轉變工作作風為重點,強化服務,務求實效?,F將半年來我個人的黨風廉政建設學習實踐如下。。
我將黨風廉政建設工作列入年度重點工作的首要位置,詳細制定了工作計劃,積極參加黨風廉政建設專題會議,認真學習有關領導講話和上級文件精神,對黨風廉政建設工作形成整體認識。
今年以來,我堅持自身學習,將增強黨員黨性意識放在首位,結合黨的群眾路線教育實踐活動,努力提升自身的職業道德和全心全意為人民服務的公仆意識。
我認真學習貫徹***總書記重要指示精神,扎實推進“三嚴三實”專題教育活動成果落到實處,通過著力查找解決自身問題,堅持“五個結合”,進一步加強機關作風和效能建設,提高工作效率和工作質量。
完善和健全各項財務制度,切實加強作風建設。一是認真執行各項財務管理制度。嚴格規定各項公務接待審批制度,杜絕鋪張浪費。二是強化財務監督管理,從源頭上預防、杜絕不廉潔行為的發生。嚴格控制單位公務接待、出差、用車等經費支出,管理使用好各項費用。健全完善財、物管理制度,強化厲行節約,全面推進廉政建設。三是認真監管財務審批手續,嚴格執行財務制度和財經紀律,嚴把政策關,杜絕工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。
自己在黨風廉政建設方面存在的主要問題是:自身及分管部門對黨風廉政建設的重視程度不夠,認識還不夠深刻,有時還礙于情面,工作重心也是多放在經營工作中。在今后的工作中,我將從以下四個方面努力,一是加強黨風廉政方面知識的學習,提高認識;二是從小事做起,自覺抵制各種誘惑,確保把黨風廉政建設責任制落到實處;三是繼續嚴格遵守各項廉政規定,爭做勤政、廉政的表率,促進黨風廉政建設水平的不斷提高;四是繼續加強分管部門的廉政教育,切實把黨政廉政建設同經營工作同對待,堅決杜絕自身及分管部門可能出現的廉政風險。
為全面落實黨風廉政建設監督責任,根據《鄂州市國稅局落實黨風廉政建設監督責任清單》要求,1月22日,市局在五樓會議室召開20xx年度黨風廉政建設監督責任落實情況集中匯報會。市局黨組成員、紀檢組長陳為民同志出席會議并講話,市局相關科室負責人、機關紀委書記、各區局紀檢組長、監察室主任,各分局、稽查局、城區辦稅服務廳分管領導和專職紀檢監察員參加會議。
會上,各單位紀檢組長、分管領導分別匯報了20xx年度監督責任落實情況。在聽取匯報后,陳為民同志強調:一年來,全系統各單位充分發揮黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設中的保障作用,充分發揮領導班子和領導干部在反腐倡廉建設中的表率作用,充分發揮紀檢監察部門在反腐倡廉建設中的職能作用,監督責任取得了一定的成效。但是也存在這些問題:一是兩個責任依然不夠清晰。責任層層壓實不夠責任邊界不清。二是主動監督還不夠到位。監督僅停留在會議、文件和口頭上,無實質性的監督監控行為。三是執紀問責仍然不夠嚴格。系統內依然存在執紀不嚴問題,基層單位監督檢查、執紀問責依靠上級施壓,尤其是“四種形態”運用不到位。四是監督力量仍然不夠強。部分基層單位紀檢監察干部配備不足,工作要求不高。
針對這些存在的問題,陳為民要求:一是必須堅定不移增強政治意識。為增強監督執紀問責的獨立性和權威性,各區局紀檢組長由市局黨組實行派駐管理,并明確了市局紀檢組組成人員。紀檢組成員是抓紀檢監察工作的帶頭人,必須要堅定不移地增強政治責任意識,要將嚴守政治紀律和政治規矩作為第一品質,作為第一紀律堅決執行,要有高度的政治覺悟和政治敏感性,要一以貫之地落實好中央、省局、市局各項重大決策部署,與市局黨組紀檢組保持高度一致,堅決聽從指揮,堅決將政治責任履行到位。二是必須始終挺紀在前突出抓早抓小。要時刻牢記紀嚴于法、紀在法前,進一步轉變工作理念、創新思路方法,守住依“紀”監督執紀問責這個定位。紀檢監察部門要以“六項紀律”為尺子衡量黨員的行為,切實當好“千里眼”和“順風耳”,堅持抓早抓小、動輒則咎,恰當運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,及時把踩到紀律底線的干部拉回正軌,使違紀者及早受到警醒,懸崖勒馬。三是必須勇于擔當解決思想瓶頸。紀檢監察干部要以維護全市國稅事業科學發展為重,鐵面執紀,不怕碰硬,切實把全面從嚴治黨賦予紀檢監察機關的責任擔起來。必須做到“手電筒照別人更要照自己”,對于不敢較真碰硬,履行監督責任不力的紀檢監察干部要進行“問責的再問責”,讓失責必問、問責必嚴成為常態,真正激起全系統紀檢監察干部切實承擔從嚴治黨責任。四是必須抓住監督執紀這條主線。20,市局將成立黨建辦,厘清主體責任和監督責任邊界、聚焦監督執紀問責后,要求更高、責任更大、工作更重,紀檢監察部門要切實強化監督執紀的能力和水平,主動出擊,不等不靠。要拓寬談話面,多張“婆婆嘴”,不僅對有問題反映的干部及時談話函詢,還要推動日常提醒談、重要節點談、輕微問題談、重點崗位談等多種方式,“勤算賬”好過“算總賬”,“今天自己查”好過“別人明天查”。要將兩個責任落實、行政、執法、財務等規范性管理的檢查做在前面,將隱患消除在前面,練好內功,主動防范,真抓真管,真監真查,將監督抓在手里,將執紀挺在前面,做到真金不怕火煉。五是必須全面提升履職能力。作為紀檢監察干部,在當前反腐倡廉形勢下,務必以提升黨風廉政建設工作效率為核心,加強能力建設,特別是要提升監督能力和辦案能力,市局年將開展封閉式培訓、開放式交流、跟班式學習、集中式辦公等多種方式,全面提升紀檢監察干部的履職履責能力。
2017年以來,**紀檢工作在集團黨組和紀檢組的正確領導下,充分發揮紀律檢查工作職責,認真貫徹集團關于黨風廉政建設的各項規定,緊緊圍繞“陽光采購,廉潔從業”等中心工作,以公司深化“三化三有”體系為契機,著力分公司“三全三不”工作開展,加大源頭防腐力度,突出監督主業,深入推進黨風廉政建設與反腐敗工作,實現了黨風廉政建設主體責任和監督責任相互促進,保障了集團采購業務的順利開展?,F將有關情況做如下匯報。
一、牢固樹立落實黨風廉政建設紀委監督責任意識
黨的十八屆三中全會對改革黨的紀律檢查體制,健全反腐敗領導體制和工作機制作出重大部署,提出“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個覆蓋”等改革舉措,其中最主要的是提出“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。**公司紀委通過認真學習,明確了落實黨風廉政建設監督責任的重要意義,作為黨內專門的監督機關,紀委擔負著重要的工作職能,是黨的路線、方針、政策得以貫徹執行的“維護者”,是集團物資采購各項紀律、流程得以遵守的“捍衛者”。紀委切實負起黨風廉政建設的監督責任,有利于紀委找準定位、正確履職,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展,促進“廉潔從業”大局建設,監督“陽光采購”點滴行為。因此,**公司紀委把履行監督責任作為一項政治任務,執好紀、把好關、問好責,完成好自己的神圣使命,為集團實現“一強三優”的現代公司作出應有的努力和貢獻。
二、分清主次,突出抓好年度重點工作
根據集團黨風廉政建設和反腐工作會議精神,結合分公司實際,2017年,我們進一步轉變工作職能和工作方式,進一步分清了工作的主次,突出了工作重點,嚴格落實了黨風廉政建設責任制,嚴格落實了中央“八項規定”,糾正了“四風”,認真組織開展了專項治理工作。
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是明確了責任。分公司黨支部對黨風廉政建設負主體責任,紀委承擔監督責任。黨委書記和總經理對分公司的反腐倡廉建設負總責,做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,督促班子其他成員落實“一崗雙責”。領導班子將反腐倡廉建設列入了重要議事日程,把黨風廉政建設列入了公司年度工作計劃,與黨建工作、企業文化建設工作、工會工作、團青工作等工作一齊規劃、一齊部署、一齊落實、一起考核。今年內,黨支部多次組織專題會議,研究部署和督促落實黨風廉政建設和反腐敗工作。二是實行責任分解。根據《黨風廉政建設責任制實施辦法》,**公司明確了領導班子和中層干部黨風廉政建設的責任,充分實踐“一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實”的責任體系,推進黨風廉政建設任務的督促檢查,進一步強化領導干部的“一崗雙責”意識和責任。三是切實抓好述廉。根據集團“2017 年黨風廉政建設責任制考核會議”的通知要求,領導班子按要求進行述責述廉書面報告,并對分公司一年來的黨風廉政建設主體責任落實情況和黨風廉政建設監督責任落實情況進行總結,查找不足,分公司中層以上干部和部分員工代表參加會議 。
國慶節等時間節點,召開專門會議,轉發機關文件,在節前要求每位中層干部向各自負責的部門員工打招呼、發信息,較好地制止了反“四風”等問題。
(三)配合黨支部開展好“三嚴三實”活動,抓好活動各項督查工作。根據集團開展“三嚴三實”專題教育實施方案,堅持嚴字當頭、實字為本,通過書記專題黨課、專題研討學習、查擺整改問題等方法措施,開展專題教育活動并結合業務工作解決實際問題。一是以講黨課啟動專題教育,立足物資采購工作崗位,提出了“五加強、五提高”,包括:加強政治紀律,提高忠誠意識;加強組織紀律,提高執行意識;加強工作紀律,提高擔當意識;加強廉政紀律,提高-干凈意識;加強群眾紀律,提高服務意識,把“三嚴三實”的內涵意義講明白、說清楚,真正觸動思想靈魂。二是利用書本教育形成濃厚學習氛圍。利用集團黨群部統一配發的《關于全面治國理政論述摘編》、《系列重要講話讀本》、《優秀領導干部先進事跡選編》等書籍,收集新近發布的《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規原文,督促黨員干部開展個人自學,從理論上加強廉潔教育。三是開展專題研討加深廉潔意識。在自學的基礎上,支部分別圍繞“嚴以修身”、“嚴以律己”、“嚴以用權”、“依法從嚴治企”四個專題開展了集中學習研討,**公司領導班子每個成員分別進行了專題發言,聯系反面典型,圍繞“總開關”、“五個必須”、“嚴守黨的政治紀律和政治規矩”和“三全五依”等主題,深入開展學習研討,從心靈上得到觸動。四是以問題整改落實扎實推進業務發展。專題教育活動開展以來,共梳理出經理管理、紀律規定、過程監督環節中“不嚴不實”的問題4個,制定整改措施5項,并明確整改完成時限。
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20xx年,在x黨組的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,結合公司實際,認真開展紀檢監察工作,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監督檢查等工作,進一步推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為公司高質量發展提供堅強的紀律作風保障。
(一)強化組織領導。抓好黨風廉政建設的關鍵是落實好黨風廉政建設責任制。一是成立黨風廉政建設責任制領導小組,明確領導小組成員職責。嚴格落實“一崗雙責”制度,堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結合,做到統一研究、統一部署、統一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。二是制定下發《紀檢監察工作要點》,與下屬xx個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,并要求各部門與部門內中層干部簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是協助公司黨委及時更新了公司黨委黨風廉政建設主體責任清單和公司黨委領導班子成員黨風廉政建設責任清單,對黨委和和支部落實主體責任記實情況進行監督檢查,強力推動主體責任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協調組織等方式,加強對公司執行民主集中制、開展黨組織生活、執行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監督。
(二)強化思想建設。集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監察干部深入學習領會黨的xx全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規矩、守底線。在重要節假日綜合運用開展警示教育、發送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。
(三)強化政治監督。把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產步伐等情況的監督檢查,做到上級決策推進到哪里、監督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導干部的監督,為防范化解重大風險提供監督保障。
(四)強化機制建設。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集團公司紀委抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上,對業務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發多發的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發條。二是注重制度的落實和執行。堅持把紀律和規矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉”,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀委專責監督作用。緊盯關鍵少數、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環節,完善發現問題、精準問責的有效機制。強化日常監督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發多發的環節深化“嵌入式”監督,確保用權公開公正,不斷增強監督實效。
(五)強化正風肅紀。一是堅持廉潔風險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環節,全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態化、規范化、長效化。二是引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監督執紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復工復產后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監察,對于發現的xx條問題線索,加大執紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監督執紀“四種形態”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司工作的順利開展營造了風清氣正的良好環境。
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監管不到位,導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發現的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態的涵養。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監察隊伍建設有待加強。今年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經驗交流等方式強化對紀檢監察干部的業務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業知識,業務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監察干部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業警示教育氛圍不濃。今年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業意識沒有真正內化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規范警示教育工作。
20xx年,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強黨的政治建設,督促協助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監督第一職責,強化日常監督和精準監督,貫通運用“四種形態”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規制度落實情況的日常監督,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質的特征,也是國企的獨特優勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發展戰略和生產任務上,把黨高度集中統一的思想意志、凝心聚力的思想優勢轉化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉化到公司的戰略、制度執行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優勢轉化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監督挺在前面,貫通運用“四種形態”,探索強化監督職能,特別是把日常監督實實在在做起來、做到位,敢于監督,善于監督,規范監督。統籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監督、精準識別、精準發力。協助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監督職責,切實做到監督常在、形成常態,緊盯關鍵時間節點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節監督檢查。緊盯“關鍵少數”,切實形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業務經營工作,又要對職責范圍內的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業務經營的一側。為改變這一現狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業務經營的有效融合點,發揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現真正意義上的“一崗雙責”。
(五)持之以恒糾正“四風”。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態度發現一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規定及其實施細則精神落實情況的監督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
(六)加強自身建設。加強自身政治建設,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護”。加大自身思想建設,以《紀律處分條例》《監督執紀規則》《監察法》為主要內容,深入開展理論學習。加強自身作風建設,敢于擔當,敢于較真碰硬,堅決同違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。作為執紀者要嚴格執行新修訂的監督執紀工作規則,依規依紀依法履行職責,自覺接受監督。對于反映紀檢監察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。
8月9日,邢臺市委督導組對我市學生暑期安全工作進行了暗訪,發現周莊辦事處老莊村水坑無人值守。8月10日,邢臺市委督查室印發了督查通報,市書記王愛民同志批示:嚴加防范,特別是坑塘守護一定到位,嚴肅處理失職人員。沙河市書記曲斌同志批示:再發通知要求落實,對責任人問責。
市委、市政府高度重視學生暑期安全工作,各鄉鎮辦、市政府有關部門要引以為戒,加強暑期學生安全工作的安排督導,切實做到四個到位:
一要宣傳到位。
各村要利用村廣播宣傳防溺水知識,每天廣播不少于2次。
二要值守到位。
各重點水域要安排足夠的人員進行值守(早5:00-晚10:00),確保不出現盲點。
三要警示標志設置到位。
各重點水域警示標志要醒目、牢固,對不符合要求的警示標志要立即更換。
四要督導到位。
各鄉鎮辦、有關部門要抓好學生安全工作的落實,深入各村認真督導,確保工作到位。
市委、市政府將派督查組進行明察或暗訪,對發現問題的鄉鎮,將嚴肅處理有關責任人。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年上半年,xx公司黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,以“三個融入、四個同步”為抓手,強化黨建引領、業務協同,履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設、意識形態工作和支部建設,為推進xx事業高質量發展、助力鄉村振興提供堅強保障。
一、落實黨風廉政建設主體責任,推進清廉xx建設。
(一)組織落實“9+2”廉政風險防控措施。
切實履行“一崗雙責”,組織支部書記與支部委員、公司分管領導與部門負責人簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書和員工廉政自律承諾書,明確責任主體、責任內容和目標要求,層層傳導責任、壓實責任。將落實全面從嚴治黨責任納入對員工的考核重點之一,并與年度績效考核結果、員工晉級、選撥提任等掛鉤。
為貫徹落實廳直屬機關五屆二次代表(擴大)會議精神等,結合廳《關于進一步規范我廳對外提供信息資料的通知》有關規定及公司發展實際,公司下發《關于進一步加強公司內部管理的通知》,并全面梳理了對外報送信息資料清單,進一步規范辦事要求、提升辦事實效,加強公文管理、提升辦文質量,做好會議準備工作、提高議事效率,增強組織意識、紀律意識,嚴格落實“六不準”,更好保障和服務公司中心工作。
結合公司實際和自身特點,緊盯xx重點領域和關鍵環節的“9+2”風險,對存在的廉政風險點進行再梳理、再排查,形成公司2020年廉政風險清單。突出對政策落實、招投標、業務接待、辦公場所裝修等重點領域及節假日重要節點的監督。根據清單明確的主要風險點、防控措施和責任部門等認真抓好落實,從源頭上防范化解各類廉政風險,建立長效機制。
著力構建支部書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、監事會監督和部門主管的責任體系,重點發揮好部門的作用,壓實部門負責人的主管責任,在第一時間發現問題、解決問題。
貫徹落實中央八項規定及實施細則精神及我省“36條辦法”和全省糾治“四風”工作會議精神,認真開展自查自糾。針對“四風”問題易發高發重要時間節點,重申作風建設相關紀律要求,教育引導黨員干部職工繃緊紀律之弦,不觸紅線、不越底線。按照“黨員領導干部與直接下級每半年至少一次、與下級的下級每年至少一次并主動接受約談”的談心談話制度要求,常態化開展談心談話及春節、清明節、勞動節等節前廉政談話,提升防腐能力。
按照廳警示教育常態化制度化的要求,充分利用廳每月“三重”精神傳達學習會等,及時貫徹和解讀黨紀黨規,持續深入開展典型案例警示通報,以案明紀、引以為戒,促動黨員干部知敬畏、講規矩、守底線,確保干部員工干成事不出事。
(二)貫徹落實清廉xx建設目標任務。
針對國企黨建工作的特點,堅持黨建與業務融合發展,制訂了年度黨建工作計劃,明確年度目標、重點任務、主要工作、配套措施等,把黨支部建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、創新發展理念的堅強戰斗堡壘,推動公司快速成長和xx事業高質量發展的重要保證和核心力量。
健全財務制度,嚴肅財經紀律,進一步強化財務預算和執行工作,嚴格按制度設定、預算安排和規范流程審批使用資金。按照提倡過緊日子的要求,對非剛性、非重點、非必須的進一步壓縮開支、從嚴管控。進一步做好資金存放管理,對新增資本金和到期資金,嚴格按照公款競爭性存放相關政策規定,組織做好資金存放招投標工作,主動邀請廳機關紀委等部門進行現場監督,確保資金安全和存放合規。
認真貫徹落實2020年政府工作報告等精神,主動做好政府的參謀,就進一步建立健全xx費用補助和業務獎補政策向省xx廳建言獻策,并就明確xx業務范圍向報省農業農村廳提出建議。加強對體系內、合作銀行等的政策宣導,嚴格按文件明確的“雙控”要求開展xx業務,進一步優化業務結構,簡化審批流程,改進業務手段提高效率。
設立董事會風險與內控委員會,并調整xx業務評審委員會等組成人員,積極發揮監事會及風控部門等的作用,健全完善xx風險管理、追償管理等內控制度,加強內控建設和內部監管。開展“內控合規月”活動,通過內控合規知識測評、專項自查和專題培訓講座,評估各類制度執行情況,推進問題整改落實,強化內控合規。優化完善部門設置和職責,細化職責分工,落實不相容崗位相互分離控制要求。外部主動接受股東會、主管部門績效考核專項審計和其它上級部門的行政監督,對涉及的重大事項,主動做好請示和報告。同時,積極配合接受行業主管部門、審計部門等的行業監督和審計監督。發揮好公司法律顧問作用,通過法律風險評估,防范化解公司法律風險。
根據《中共xx省紀委xx省監委關于全面加強政治監督的意見》,做深做實政治監督工作,推進政治監督具體化常態化。緊盯關鍵人、關鍵事、關鍵處、關鍵時開展專項監督。深化運用監督執紀“四種形態”,在“第一種形態”上下功夫,見人見事見細節,從苗頭性、傾向性問題抓起,在“治未病”上積極作為。同時,持續保持懲治腐敗高壓態勢,形成“不敢腐”的強烈威懾。
公司黨支部嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真開展民主生活會和組織生活會,在黨組織活動中突出政治引領,在中心工作中堅守政策性定位,堅決做到“兩個維護”,不折不扣地將中央和省委省政府“三農”工作部署和xx政策落到實處。
樹立激勵員工擔當作為的鮮明導向,堅持正確的用人導向和好干部標準,大力提拔任用敢擔當、善作為干部,結合年度考核結果、工作一貫表現及崗位配置情況等,上半年選拔任用中層干部x名。為進一步規范公司xx業務操作,健全盡職免責機制,建立xx業務風險責任認定管理辦法,完善擔當作為良性互動機制。
制訂公司年度培訓計劃,開展“浙里擔”論壇系列活動,通過“引進來”與“走出去”、線上線下共推進、內訓與外訓相結合等,提升員工綜合素質和業務水平。疫情期間,公司進行一次全新嘗試,開展形式多樣、豐富多彩的“線上學習”培訓模式,累計開展直播培訓x場,做到疫情防控與學習培訓兩不誤。同時,加強對年輕員工的培養鍛煉,既注重搭梯子,又注重壓擔子。
改革績效考核制度,完善考核指標體系和考核機制,不斷完善崗位目標和績效工資體系,強化激勵約束機制。嚴格執行能上能下、能進能出的用人機制,調整和淘汰工作績效差、工作能力和作風不適應崗位要求的人員,提高團隊的戰斗力與凝聚力。
鞏固和拓展主題教育成果,結合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查反饋機制。不斷提升黨支部組織生活會、民主生活會質量,鞏固“黨建引領、業務協同”研學機制等。
深入剖析身邊的違法違紀案件,以案為鑒以案促改。
排查掌握黨員干部信教情況,教育黨員干部不造謠、不信謠、不傳謠,對微信、短信傳播的網絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息特別是有關疫情不實信息堅決抵制,對涉及xx工作的負面輿情信息主動亮劍、及時做好解釋和引導工作。通過公司官微自媒體及省級主流媒體等,傳播正能量,引導社會輿論,守牢守好意識形態陣地。
圍繞地方政府、農口部門、銀行和新型農業經營主體等宣傳對象,加強與農民日報、xx日報等主流媒體的溝通聯系,充分利用各類新聞媒體、網絡渠道和通過舉辦培訓班、制作宣傳冊等多種手段,宣傳解讀好xx政策及公司的發展定位、經營理念、合作理念、合作模式、xx產品等,通過打響xxx品牌,營造良好的輿論環境,讓更多農民享受到xx政策紅利。
三、落實支部建設主體責任,發揮黨建引領作用。
堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,做到深度對接、融合發展。把中心工作、改革發展的難點熱點作為黨建工作的重點來抓,以推動業務工作的實際成效來檢驗黨建工作的成效。大力弘揚“xx、xx”的xx職業精神,增強員工的凝聚力和戰斗力。踐行“講政治、有能力、能擔當、守紀律”的xx精神,激發干事創業的熱情。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,常態化傳達學習中央和省委重要會議、重要部署、重要文件精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣地將中央和省委省政府“三農”工作部署和xx政策落到實處。根據廳黨組關于新冠肺炎疫情防控工作部署,引導黨員干部發揮先鋒模范作用,落深落細落實自身疫情防控各項工作,確保自身防控有力有效。結合掌上辦公、網上辦公有序安排復工,積極發揮政策性xx功能,在全省率先推動出臺和落實xx業務扶持政策,多舉措支持農產品穩產保供和農業經營主體復產復工、春耕備耕,助力打贏疫情防控阻擊戰。
以xx黨建平臺加強教育,舉辦x次學習論壇,集中學習分享黨內法規、黨建和黨風廉政建設文件,以及金融、農業產業等,促進政治學習和工作交流平臺的統一。切實抓好黨內政治生活基本制度的落實,今年以來組織召開黨員大會x次、支委會會議x次、主題黨日活動x次、專題學習會x次,黨課x次,帶動全體黨員干部學習。支部書記與支委、支委與干部職工等開展談心談話x次以上,抓好黨員思想政治工作。
充分發揮黨組織在公司治理中的核心作用,堅持民主集中制原則,將黨組織研究作為重大事項的前置程序,完善“三重一大”決策機制,對公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排等“三重一大”事項,規范、科學、高效履行決策程序,嚴格執行公司重大事項請示報告報備制度。上半年以來召開支委會、董事會、總經理辦公會會議xx次,集體研究“三重一大”等議題xx多個,并嚴格履行重大事項事前報批和會議紀要報備等手續。按規定開好支部組織生活會,開展民主評議黨員、“兩優一先”評比等活動。支部書記帶頭加強政治理論學習,支部委員制定年度黨建自學計劃,開展主題鮮明、形式多樣的主題黨日活動。做好支部黨員管理信息系統管理工作,嚴格黨員組織關系轉接和黨費收繳管理。
積極開展黨規黨紀和政紀教育,嚴格執行中央八項規定精神,嚴守政治紀律和政治規矩。嚴格執行《公司工作人員廉潔自律十項禁止性規定》《公司支部委員會履行黨風廉政建設主體責任清單》,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作和生活。著力抓早抓小、防微杜漸,重點運用好監督執紀“四種形態”內的“第一種形態”,對發現的苗頭性傾向性問題及時批評教育、談話,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
公司黨支部全面從嚴治黨不斷深入推進,充分發揮了支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為xx事業高質量發展提供了堅強支持和核心力量。下一步,我們將繼續增強問題意識、責任意識,強化黨建統領、業務協同,始終將政治建設擺在首位,圍繞xx事業發展大局,持續抓好黨風廉政建設、意識形態工作和支部建設,繼續深入推進全面從嚴治黨,為我省鄉村振興戰略發展打下良好的政治、思想、組織保障。
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為推進全面從嚴治黨責任的落實不斷深化作風和紀律建設凈化政治生態使各級各類人員心有所畏、言有所戒、行有所止現依據市局黨組“每月一次監督檢查”的工作要求制定20xx年度監督檢查工作計劃。
所有監督檢查工作在市局黨組統一領導下由市局紀檢組統籌組織實施。重點事項由主要負責人確定;專門事項由各分管領導確定;協助事項由機關各科室確定;臨時事項依據上級安排確定;“兩個責任”落實及黨內法規制度執行情況的監督檢查由市局紀檢組直接實施。
各級黨組織、各級黨組織主要負責人及其成員、全體黨員或公職人員。
1.全面從嚴治黨責任與任務的落實情況。重點檢(抽)查黨組織、黨組織書記、黨組織班子成員依據責任清單和任務清單推進全面從嚴治黨向基層延伸、有效開展黨內監督工作的情況。
2.作風建設情況。重點檢查落實中央八項規定精神、持之以恒糾正“四風”、認真整改不嚴不實問題、堅決反對門難進、臉難看、事難辦、不作為、慢作為、亂作為行為等工作情況。
3.紀律建設和審查情況。重點檢查黨章、廉政準則、黨紀處分條例的執行準確運用監督執紀“四種形態”開展政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律教育和審查的情況。
4.全面履行崗位職責的情況。重點檢查依法履職、分工負責、不斷提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公開性、有效性的情況。
5.其他需要監督檢查的事項。依據上級或本級決策部署進行保證政令暢通。
每月一次重點抽查;每季度一次綜合檢查;暗訪工作隨時進行。
1.每季度綜合檢查時對各類責任主體打分并按累計得分除以檢查次數計算年終考核成績。
2.對檢查中發現的輕微問題下達《行政監察建議書》或《紀律檢查建議書》限期進行整改。對檢查中發現的已經構成違紀違規的行為下達《行政監察決定書》或《紀律檢查決定書》依據干部管理權限實施紀律追究或行政問責。
3.每季度向市局黨組提交一次監督檢查情況專報。若遇重大情況隨時報告。
2020年是“十三五”規劃圓滿收官,決戰決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標開啟的關鍵一年,在縣委、政府的堅強領導下,縣發改局深入貫徹落實習近平總書記視察x重要講話精神和省委第x屆x次全會、x市委第x屆十次全會和縣委第x屆x次全會精神,積極發揮部門職能,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,為打贏疫情防控人民戰爭、努力完成全年目標任務、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎?,F將2020年工作總結及2021年工作思路匯報如下:
(一)全力以赴保障防控物資。
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰,共收到愛心企業和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(x)醫療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫用隔離衣x套、醫用防護服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護面罩x個、醫用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫用靴套x雙、防霧護目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關鍵時刻防疫物資拿得出、調得快、用得上。
(二)千方百計促進經濟增長。
強化主要經濟指標調度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經濟和社會發展主要指標分解計劃》,全力支持和推動各類企業、重大項目復工復產。加強重點行業、重點企業運行情況監測,重點做好工業經濟運行情況月度分析和x項經濟指標季度預測工作,對經濟運行中出現的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議。x-x月,x家規模以上工業企業實現工業增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴大x、x個百分點,低于年初確定目標x個百分點。從園區看,x工業園區累計工業增加值同比下降x%,軍民融合產業園累計工業增加值同比下降x%。園區外企業累計增加值同比下降x%。x大重點行業增加值增速“五升三降”,其中:醫藥制造業累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業增加值增長x個百分點;紡織業增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業增加值x個百分點。預計到三季度末,規模以上工業增加值同比下降x%左右。預計全年,規模以上工業增加值同比下降x%左右。
加大企業扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業生產經營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業穩增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關于推動制造業高質量發展的實施方案〉任務分工方案》等一系列政策文件,穩住經濟基本盤,提升經濟發展質量。協調園區組織開展x家減停產企業的調研分析,摸清情況,精準施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業均已復工生產,產能實現率不斷提升。二是兌現獎補資金,牽頭組織兌現落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業生產經營的十條政策措施,共涉及獎補企業x戶(次),企業享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現x縣“援企穩崗”保市場主體暨扶持企業獎補資金,獎勵企業x戶(次),兌現獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領導干部“進百企”活動實施方案》,由x名縣處級領導結對幫扶x家工業企業,一對一結對幫扶轄區規模以上工業企業以及部分有發展潛力的成長型、創新型企業,破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,增強企業發展信心和競爭力。認真做好技術改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎工作,積極幫助企業爭取各級各類政策扶持。全縣累計創建省智能工廠x個,省數字化車間x個,省工業互聯網發展試點x個,省雙創示范平臺x個,省服務型示范企業和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿的企業共有x家。共爭取區市各類工業扶持資金x萬元。牽頭組織兌現2020年技術改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節能降耗思路。截止x月底,全縣規上工業能源消費量為x萬噸標準煤,同比增長x%,單位工業增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。制定并下發了《x縣2020年節能監察工作要點》,按季度分解目標任務,切實抓好目標責任落實。聯合市節能監察中心對列入2020年重大工業節能監察名單的x天雄碳材料等x家企業開展節能監察,督促企業進一步強化節能基礎管理工作。鼓勵商貿流通企業開展綠色營銷,引導消費者樹立“節能、環保、低碳”消費理念。深入開展公共機構節能,以節電、節水、節油、節材等為重點,建立健全公共機構節能管理制度,開展節水型單位創建工作。聯合市場監督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調查情況,確保如期完成能耗在線監測系統建設。
(三)集中精力推進項目建設。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發《x縣2020年項目謀劃指南》《關于開展國家重大建設項目庫相關工作的通知》等文件,指導各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態保護和高質量發展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴格落實項目審批工作,有效運用在線審批監管平臺,指導項目單位通過在線審批平臺進行網上申報工作,截至x月底全縣共備案企業投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設,力促項目有序推進。起草落實《x縣2020年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》《關于成立x縣2020年重點項目協調服務領導小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標,認真梳理項目清單,列出重點項目任務分解表,將任務分解到各縣處級領導、責任部門,明確項目推進時間節點,統籌服務協調,千方百計加快項目建設進度。制定下達《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進情況統計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進展情況,進行項目進度實時跟蹤,及時推進項目開工建設。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現場督查,對標找差,及時整改,確保建設項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設。編制《x縣投資項目招投標監督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監管中發現的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進行充分調查摸底,重點圍繞新興產業、基礎設施、社會民生、服務業等領域,做好項目前期基礎,積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農業、基礎設施、社會事業、工業、教育等領域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發展。
強化糧油監管,切實保障市場供應安全。做好訂單糧食收購推進工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作,預計撥付承儲企業資金共計x萬元。做好應急供應網點監督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應急供應網點及x家配送中心撥付應急供應網點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質量提供有效依據。做好x縣x-x年度“優質糧食工程”建設項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優質糧食工程”建設項目驗收資金費x萬元;第三方監理服務費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強化價格監測,維護市場秩序平穩。為穩定重大節日期間市場肉價,在“元旦”“春節”“五一”“國慶”節期間,利用價格調節基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態,每日監測匯報監測情況。嚴格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細則》(寧價費發〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發〔x〕x號),完成對轄區內x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導幼兒園控制合理的辦學成本,保障家長、孩子的切身權益。根據《x回族省機動車停放服務收費管理辦法》(寧價費發〔x〕x號),完成x起商業停車場的價格審批,率先在全區制定了半小時停車不收費的政策,維護了消費者、經營者的合法權益,營造了良好的停車秩序。運用政務公開網、x“x”和“x”等互聯網平臺,累計回復價格方面咨詢x件,辦結率x%。累計對全縣十x個社區鄉鎮農牧場的人員發放了臨時價格補貼,發放補貼x元,有效保障了城鄉低收入人群基本生活。
強化誠信建設,加大信用宣傳力度。加強頂層設計,印發《關于調整“誠信x”建設工作領導小組的通知》,明確了由縣政府主要領導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,形成了規范有效的工作機制,加強了誠信建設的組織領導和工作保障。加強制度建設,起草了《x縣2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網站公示的信息條數共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統一社會信用代碼轉換工作已全部完成。推動信用信息應用,縣稅務局聯合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關政策,鼓勵小微企業以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業通過“銀稅貸”業務共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業融資難、融資貴和融資慢的問題,進一步增強了納稅信用評價結果的增值效果;縣審批局建立政務服務對象失信“黑名單”機制,在行政審批過程前環節嵌入信用承諾,引導群眾和企業誠信經營;縣商務局建立惠企政策兌現臺賬,按照兌現前置條件、兌現節點、兌現金額,主動對接聯系企業,變“被動兌現”為“主動兌現”;縣人社局加大嚴重失信企業及法人監督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認定為嚴重失信行為。
(五)優化服務改善營商環境。
健全機制,凝聚營商環境建設合力。成立縣優化營商環境領導小組,負責統籌制定全縣優化營商環境有關政策措施,協調解決推進過程中遇到的重大問題。對標落實省及x市優化營商環境各項工作部署,印發《x縣優化營商環境實施方案》,細化了x個指標x項重點工作任務,配套出臺《x縣優化營商環境指標對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環境建設基礎。邀請市優化營商環境指揮部辦公室主任、審批服務管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創新對標一流奮力打造一流營商環境”集中輔導培訓。
壓實責任,全面推進各項指標任務。優化企業開辦便利度,嚴格落實市場準入負面清單制度和國家各項減稅降費政策。設立商事登記服務專區,做到全流程“一站式”服務企業開辦x小時內辦結、個體營業證照即來即辦。不斷提升政務服務水平,全縣行政許可相對集中率達到x%。組織開展政務服務事項梳理,x項服務事項中x%網上可辦。優化線上線下審批流程,推行并聯審批、聯合作業模式,實現政府投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,實現復雜登記壓縮至x個工作日辦結,一般不動產登記業務壓縮至x個工作日內辦結。
(六)黨建引領錘煉過硬干部作風。
堅持黨建引領,切實加強機關黨建。把黨風廉政建設、意識形態、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
黨建工作扎實推進。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強化學習型黨組織建設。采取注重“自學”、倡導“領學”、分類“促學”、創新“導學”的方式,創新學習載體,靈活學習方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學習5次,集中學習14次,撰寫工作動態x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關情況調查統計工作,進一步摸清各支部黨員信息底數,為今后更好的開展工作奠定基礎。切實做好x個非公企業和糧食局退休黨支部黨員組織關系轉接工作,全面完成市委巡察整改工作任務;嚴格落實“三會一課”制度,加強黨員教育和管理,提高黨員素質,增強基層黨組織的戰斗力。2020年共轉正黨員x名,發展入黨積極分子x名。全面發揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發性捐款x元。
黨風廉政建設工作成效顯著。建立完善領導班子全面從嚴治黨責任清單、問題清單和問責清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責任,為推進全面從嚴治黨各項工作落實、落細奠定了堅實基礎;嚴格落實單位主要負責人落實黨風廉政建設主體責任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進黨風廉政建設工作;深入開展“干部作風建設強化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機關效能;扎實開展扶貧領域和作風問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認真學習專項斗爭相關會議和文件精神,進一步統一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認識,不定期對園區外規上企業進行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學習13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標語x余條,分發宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰。研究制定了《x縣發改局全面開展“四查四補”高質量打贏脫貧攻堅戰的實施方案》,并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質量打贏脫貧攻堅戰要求,局全體幫扶責任人每月入戶走訪,進行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業的貧困戶,及時對接就業崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業,確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業“穩增長”形勢嚴峻。工業過度依賴個別大企業的矛盾進一步凸現。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業產能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業選擇尚有銷路的低端產品,累計產值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續停產,累計減少產值x元,直接下拉全縣工業持續下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產業園)因資金、土地、規劃等因素制約尚未開工,未能按期推進,項目開工率不足,導致全縣固定資產投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質量發展和全面建成小康社會目標任務,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,在疫情防控常態化前提下,堅持穩中求進工作總基調和新發展理念,以飽滿的熱情、務實的作風,為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區做出應有的貢獻。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設“牛鼻子”,全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴格落實審批制度,規范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業投資項目備案和核準管理辦法》《產業結構調整指導目錄》做好企業投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學習領會中央經濟工作會議、習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設、交通運輸、生態環境、水利建設、城鎮基礎設施、老舊小區改造、文化旅游、民生社會事業等領域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認真分析本次疫情對各行業領域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛生體系、應急保障、社會治理現代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質量,壯大項目儲備總量,確保投資對經濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領導干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協調解決項目建設過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認真排查、剖析項目推進滯后的原因,督促項目盡快開工建設。繼續推進項目建設進度周報制度,加快在建項目建設進度,抓實新建項目開工率和續建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任,全力落實開工條件,力爭開工建設。
(二)對應癥狀精準施策,力促經濟穩步恢復。
一是加強經濟運行監測調控,認真落實縣委、政府經濟發展總體部署,在深入調查研究的基礎上,科學合理提出2021年主要經濟指標發展計劃。重點做好工業經濟運行情況月度分析和x項經濟指標季度預測工作,對經濟運行中出現的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議,確保主要經濟指標按照時間節點穩步持續推進。二是深入實施工業互聯網行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務省示范平臺、艾尼蔚藍工業互聯網公共服務平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領新耘智xd打印產業協作云平臺項目,示范引領全縣工業互聯網服務平臺建設,加快推進企業上云。三是實施結構改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進制造業(現代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產業,大力推進重點產業高質量發展。擴大新興產業規模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領域,以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進培育一批新興產業重點企業,不斷擴大我縣新興產業規模,加快優化產業結構。2021年,高新技術及戰略性新興產業增加值對全縣工業增加值的貢獻率提高x個百分點。四是實施技術改造攻堅行動。持續開展規上工業企業對標工作,同時鼓勵企業實施生產線智能化改造,實現裝備和產品“數字化”、“智能化”升級。2021年,工業企業技術投入增長x%以上。五是直面嚴峻節能形勢。加強淘汰落后生產設備、生產的力度,引導和鼓勵企業對生產設備實行節能改造和采用節能新技術,加快先進節能技術的推廣應用。切實加強節能降耗宣傳,形成全社會節能降耗濃厚氛圍。以項目促進節能管理,以重點項目落實節能量,以重點項目帶動節能行業的發展,積極推動重點耗能企業、行業實行節能改造,提高能源使用效率,加快工業節能技術進步。同時嚴控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標導向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進一步做好我縣“優質糧食工程”建設項目跟進工作,督促各“好糧油”示范企業做好x-2020年度項目建設,同時做好優質糧食工程項目庫進度更新工作,確保項目更新及時準確。做好糧食流通領域監督檢查工作,對企業庫區重要崗位人員配置是否到位,關鍵環節是否制定防范措施,企業安全管理制度是否制定完善等內容進行定期、不定期地檢查,并督促企業及時進行整改,消除治理糧食行業安全隱患,保障我縣糧食行業“兩個安全”形勢持續保持穩定。進一步加強糧食市場監測。做好應急承儲糧油保障應急管理。不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業進行全面檢查,確保我縣應急成品糧(油)數量真實、質量合格、環境良好、排碼整齊、責任落實到人。
強化價格監測水平。一是扎實開展市場價格監管,指導行業自律。加強重大節假日期間市場價格監管,加大對平價商店的建設和監管,規范明碼標價行為,推動價格誠信建設活動向縱深發展。加強對市場重要商品價格的定期監測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,確保市場價格穩定。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序,促進縣域市場經濟平穩發展。二是強化價格監測水平。在當前的價格監測工作基礎上,結合建立起來的價格監測預警制度,更加全面準確地做好價格監測工作,完善價格預警措施,積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態勢,加強價格宏觀調控,確保重要商品價格不出現大的波動和全縣價格總水平的基本穩定。三是明確各項定價。針對工業園區暖泉片區污染不同的排污企業,跟蹤調研實施差別化收費執行情況,待污水廠運營一個財務年度后,按照實際發生成本,再進行成本監審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務年度后,按照實際發生成本,進行成本監審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進行核算,根據供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調整。維護生產者和消費者的合法權益。
加快信用體系建設。一是誠信工作力度,督促各責任單位建立或執行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向實踐中去。深入開展守信聯合激勵、失信聯合懲戒,聯合使用行政、金融、經濟、法律等手段,促使聯合激勵和懲戒發揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應用。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,進一步推動信用信息應用。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,廣泛應用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經濟活動中查詢信用信息,使用信用產品和服務。三是加強信用承諾建設。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監管機制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監管的事前約束機制,并配套建立相關信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網站及微信公眾號,并對行業、部門信用建設的先進經驗進行總結和推廣,進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優化營商環境,持續深化效能提升。
全面落實區市化“放管服”改革優化營商環境各項政策措施,推進各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續深化“1+n多證聯辦”集成審批,推行“區域評”模式,切實提高審批效率。加快政務服務“一張網”建設,打通部門之間數據信息壁壘,促進政務信息互通互享。不斷完善“x政務服務網x站點”網上辦事大廳各要素,提升“一網通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網站等載體,切實提升知曉率。繼續大力推行“一表申請、一窗受理、一網通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網站的現象。按照“能放則放”原則,加快推進政務服務向鄉村、社區延伸,將與群眾生產生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉鎮(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務,縮小政務服務半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進各項工作。
一是抓好黨建引領,做到業務工作和黨建工作互相促進。抓好理論學習,深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發揮以學促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律,堅持以制度管人管事,落實各項規定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標,強化監督執紀問責責任落實,確保黨風廉政和機關作風建設各項任務落到實處。三是把準全面小康的底線任務,鞏固脫貧攻堅成果,切實增強幫扶戶自身發展活力。四是強化干部作風建設,增強服務意識,提升干部業務工作能力,持之以恒抓好各項工作。
20xx年,×市審計局在上級審計機關和市委市政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大精神和習近平總書記視察×重要指示,圍繞“四個促進”目標,落實黨組各項工作部署,常態化開展“兩學一做”學習教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面貫徹從嚴治黨要求,努力構建作風務實,清正廉潔的審計干部隊伍。
一是加強領導,明確責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年重點工作,統籌安排,全面推進,形成了反腐敗領導體制和工作機制。在落實責任上做到兩個明確,局主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,領導班子其他成員對分管工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。結合實際,分析研究本單位的黨風廉政建設狀況,制定年度《黨風廉政建設工作要點》和具體的工作計劃,進一步明確責任,確定一名班子成員作為本局廉政紀律建設的負責人,確定一名工作人員具體負責日常工作。局主要負責人與其他班子成員、各班子成員與各自分管科室負責人、各科室負責人與科室成員之間年初層層簽訂黨風廉政建設承諾書和機關作風效能建設責任書,相互監督,層層壓實。二是加強宣傳教育,反腐倡廉深入人心。貫徹習近平總書記重要論述和指示批示,組織全體機關干部學習貫徹上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨的重要決定部署、重要會議精神,結合實際提出貫徹落實的具體措施。開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動。突出以×、×案為反面教材的“三個以案”警示教育。把《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》作為黨員干部學習教育的重要內容。將黨風廉政宣傳教育融入大黨建之中,每季度至少開展一次廉政教育活動,常態化開展以案促改警示教育。黨組書記作為第一責任人給全體干部上廉政黨課×次,局其他班子成員通過不同形式強調廉政工作的重要性。三是嚴格落實各項制度,強化日常監督。一方面堅持民主集中制,權利運行透明化。班子成員之間密切協調、充分溝通,做到決策之前先溝通,日常工作隨時溝通,凡是屬于“三重一大”事項的,必須通過班子討論通過執行,重大事項向市委政府主要領導和省審計廳報告。堅持談心談話制度,堅持改進調查研究方式方法,把每一項涉及干部群眾的小事落實落細。另一方面加強日常監督檢查,通過開展審計現場紀律督查、三公經費自查、違規經商辦企業和違規借貸自查等,徹底消除黨風廉政死角。重大節日前召開專題會議,對市紀委提出的“十個嚴禁”要求進行了強調和再次要求,對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候,安排監督人員進行提醒監督。堅持從點滴做起,不斷增強執紀的主動性和自覺性。
我局精準把握目標和總要求,迅速行動、同步推進、結合工作實際,積極采取多種措施,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是落實教育宣傳有方。通過制作主題教育宣傳展板,編印應知應會知識手冊,堅持學黨章、講黨史、筑黨魂,運用各種方法、各類手段推進主題教育往深里走、往實里走、往心里走。將習近平總書記重要論述、金句等實時轉發至支部微信群供黨員干部學習,加強學習強國app的使用頻率,鼓勵黨員主動學習,關心時事,激發學習的正能量。不定期檢查學習效果,在機關干部例會、支部大會以及審計組臨時支部會議上,以提問和搶答的方式抽查學習成效,營造濃厚氛圍。二是注重強化理論武裝。組織全局機關干部集中學習《綱要》《摘編》中的重點篇章,開展“理論學習我注解”的分步式講述活動;局黨組主要負責人上《×》黨課,寓教于樂、引經據典,讓審計干部不做精神上缺鈣的“殘疾人”。全體黨員赴楊灘鎮獨樹社區皖南紅軍獨立團紀念館開展向革命先烈致敬的現場參觀學習。通過觀看視頻等方式學習×、×、×等堅守初心、不改本色的感人事跡,品鑒“真理的味道”、讀懂“主義的真知”,不做信仰上掉隊的“迷路人”。全體機關干部赴×市看守所開展警示教育,運用反面教材警醒,用理想不堅定、宗旨意識不牢固、工作作風不端正的黨員干部事例警示審計干部,使審計干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是從嚴作風紀律保障。開展自選動作“承諾守紀、踐行嚴紀”專項警示教育,實施“十個一”行動,切實提升了黨員干部的紀律意識、規矩意識。將審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律承諾書印制展板,集體簽名承諾,放置醒目處,以表警示。帶領各審計組主動學習xxx公報中,堅持把審計監督作為黨內監督的重要一環抓實抓好,注重發揮審計對領導干部權力運行的監督作用;在自然資源資產審計工作中要創新思維、爭創亮點,充分發揮主觀能動性,不斷拓展監督廣度和深度。
主動發揮審計監督職責,認真貫徹落實《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》和相關法律法規,以經濟責任審計為主抓手,政府建設項目審計和財政財務收支審計為突破口,項目實施過程注重“嚴審”,堅持問題導向,緊緊圍繞實施方案,突出“經濟體檢”作用,做到真審嚴審、審深審透,促進領導干部履職盡責、擔當作為。在今年審計項目中,分別將存在的美麗鄉村建設工程未按規定招投標、高標準農田建設項目中公職人員履職不力、違規使用發放惠農資金、公職人員違規經商辦企業、工作人員貪污挪用資金等×個問題線索進行了移送,涉及問題金額近×余萬元,相關案件均在進一步調查處理中。在民政四項資金和惠農一卡通審計發現涉及人數×人,金額×余萬元的五大類×小類問題,并對相關問題進行了移送。堅持全國審計“一盤棋”,增強審計監督的整體合力。抽調×名同志參加了審計署駐南京特派辦在皖審計項目,×名同志參加了池州市黨委政府主要領導經濟責任審計,×名同志參加市委巡察工作,×名同志參加涇縣黨委政府主要負責人經濟責任審計,另派出×名同志參加了市級聯動項目涇縣扶貧審計,在涇縣扶貧審計項目中,對發現的違法違紀問題線索移送宣城市紀委進一步調查處理。
一是扎實開展理論學習。繼續深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真領會習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,扎實開展形式主義、官僚主義整治工作,持續推進作風建設,推進全面從嚴治黨向縱深推進。
二是堅決扛穩廉政責任。繼續深化黨風廉政建設和作風建設舉措,在審計項目實施過程中落實“一崗雙責”、強化廉政紀律、嚴守廉政“高壓線”,嚴格執行臨時黨支部結束前工作、廉政雙考核報告制度。采取觀看廉政警示片、上廉政黨課等多種形式深入開展廉潔教育、增強防腐拒變和自我約束能力。積極配合紀檢監察機關和派駐紀檢組履行好監督責任,加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。全年開展全員性革命傳統教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于×次。
三是健全完善制度建設。將本局已出臺或提請出臺的各項制度進行全面梳理,做好規章制度的立改廢,嚴把內控關、突出適用性和實用性,推動黨管干部和治理能力的進一步提升。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室的工作職責,與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關重點專項工作的落實情況,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
四是加強黨員監督管理。深化運用監督執紀“四種形態”,堅持紀嚴于法、紀在法前。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,發現問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監督常在,形成常態。厲行勤儉節約,嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定。堅持精文減會,非涉密資料全面實行審計管理系統和oa系統電子公文運用,逐步實現無紙化辦公。
五是深化廉政文化建設。進一步加大宣傳力度,注重氛圍營造,做好做實審計干部“大后方”工作。組織開展“廉政文化進家庭”活動,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹言慎行、本分做人。
六是嚴肅查處違紀問題。著力解決群眾身邊腐敗和作風問題。聚焦鄉村振興審計、疫情專項資金審計、對口幫扶×審計等,督促審計人員依法履職,進行全方位、全過程的審計監督,激勵審計人員擔當作為,客觀真實揭示群眾身邊腐敗和作風問題。持續加大審計發現問題移送力度,確保問題線索依法依規及時處理。繼續在同級審中關注惠農惠民資金補貼力度,加強對以往年度整改落實情況的監督檢查。
2021年以來,××總支部在×××黨工委的正確領導和精心指導下,認真落實意識形態工作責任,認真貫徹落實黨的歷次全會精神,嚴格遵循高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總體要求,圍繞“抗擊疫情、復工復產”主線,××意識形態工作扎實推進?,F將上半年落實意識形態工作責任制落實情況報告如下:
一、主要工作及成效。
(一)強化組織領導,狠抓責任落實。
把意識形態工作納入×××重要議事日程、納入黨建工作責任制,不斷加強對意識形態工作的統一領導,牢牢掌握意識形態工作領導的主動權,常抓常議定期分析。根據×××書記調整制定《××××關于調整意識形態工作領導小組和設立領導小組辦公室的通知》,及時調整意識形態工作領導小組,認真落實黨工委主要領導的第一責任、分管領導的直接責任、領導班子成員的“一崗雙責”,切實擔負起抓意識形態工作的政治責任和領導責任。將意識形態工作納入黨建工作責任制,列入2021年×××建工作意見進行安排部署,抓好責任落實。年初召開黨工委會,對意識形態工作進行專門研究;
利用民主生活會和述職報告,把×××班子成員意識形態納入執行黨的紀律監督檢查范圍,自覺接受監督和評議,自覺做衛健系統意識形態工作的領導者、推動者和落實者。
(二)突出思想引領,及時掌握動態。
一是強化理論引導,堅定理想信念。健全中心組學習制度,研究制定《2021年×××理論學習中心組學習計劃》。上半年,×××中心組共組織13次集中學習,內容涵蓋黨的前沿理論,××總書記重要講話精神,省、市、區常委會精神,掃黑除惡專項斗爭、信訪工作重要內容,以及《×××黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等,使系統干部職工真心聽黨話、鐵心跟黨走的信念在學習中進一步堅定,思想動態在學習中進一步握牢,進一步增強了“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”。二是加強職責教育,增強責任意識。利用各種時機加強××人員學習××總書記在慶祝首個醫師節的重要批示精神,進一步增強系統廣大××人員的“敬佑生命,病人至上”的責任意識,強化救死扶傷的醫德醫風建設。三是突出彰警結合,提高自制能力。用好“兩紅兩優”、“最美家庭”、“最美醫生”和“最美護士”的評比激勵,進一步激發衛生健康系統正能量,積極營造爭先創優的濃厚氛圍,結合參觀禁毒教育基地等警示教育,不斷增強系統干部職工的自制力和明確辨是非能力,確保在思想上行動上與黨中央保持高度一致。
(三)突出正面宣傳,抓好導向管理。
一是學習先進典型,黨員干部宣傳先行。各基層黨組織通過電視、手機、網絡等方式積極組織黨員干部做好第×××屆全省黨員教育電視片觀摩交流活動投票點評工作,發動廣大黨員群眾為喜歡的作品投票和發表評論,把握工作節奏,保持頻度熱度,注重防范可能出現的輿論問題,并及時組織專題討論,交流心得,進一步提升廣大黨員干部自身素質。廣大黨員表示,要以強烈的政治責任感和時不我待的精神狀態,以不忘初心、不負職責的工作熱情和工作姿態,投入到新一年度的××××事業中,為×××××××系統的發展貢獻力量。二是提升黨性修養,黨員干部教育先行。黨員領導干部充分發揮“關鍵少數”示范引領作用,帶頭躬身踐行,自覺以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。鼓勵和支持基層黨組織主動適應時代要求,創新落實“三會一課”的載體平臺,以黨的十九大精神、《×習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《擺脫貧困》及《××談治國理政》為學習主要內容,通過邀請×××講×特聘教授上專題黨課,組織各××××單位黨員干部參觀×××禁毒教育基地,運用互聯網技術和信息化等形式,強化黨員教育。用好用活“××黨建××家”、××黨建等平臺,線上與線下相結合,統一組織與自主學習互補,大力推行《××××平臺積分管理辦法》,實現基層黨支部和黨員日常管理精細化、科學化、規范化。三是堅持正確輿論導向,凝聚正面能量。建立執行×××信息公開制度,深化黨務政務公開制度,明確了部門新聞發言人和輿情信息員,重視網上輿論引導,抓好正面宣傳。同時,××緊緊圍繞區委、區政府中心工作及××部門職能職責,著力宣傳××部門在持續深化××××體制改革、推進緊密型××××及全面××政策實施中的新做法、新成果和新經驗,凝聚正面能量到群眾中。上半年,××××共編發《××××簡訊》8期,采編信息77條。
(四)注重輿論引導,建好宣傳陣地。
一是正確引導輿論。建立完善輿情管理制度,加強日常輿情監測與管理,建立突發事件預警機制和快速應對聯動機制;
完善各級各單位輿情應對的監測系統,逐步實現監測、研判、督辦、落實、反饋、建檔等功能的信息化管理。加強衛健輿情監測研判工作,針對系統內的突發事件、敏感事件,及時反應,恰當回應,并及時上報××××和區委宣傳部,利用電視、廣播、報刊、網站、微博、微信等媒體,掌握輿論主動權,塑造政府公信力,有效引導社會輿論。同時,書記親自帶頭上黨課,×××班子成員到新掛鉤的單位上黨課,并要求×××中心組學習每月不少于2次。二是鞏固宣傳陣地。建好戶外宣傳陣地,發揮好人口文化園、人口學校、宣傳櫥窗和健康長廊、健康專欄的作用,依托戶外大型led電子屏、手機短信等平臺宣傳好黨的十九大精神,依托政府門戶網站,向全社會規范發布衛生健康信息,不斷提升宣傳覆蓋面和知曉度,樹立××××的良好形象。三是加大學校周邊執法力度。圍繞未成年人思想建設,加大對學校周邊監管力度,采取定期與不定期進行執法檢查,上半年共出動231人次加大檢查力度,確保學校周邊社會環境清正。
2021年以來,無存在落實意識形態工作責任制不力情形,所管理的黨員領導干部在意識形態工作方面無出現違紀問題的處置情況。
在落實意識形態責任制方面雖然我們做了一些工作,也取得了一定成效,但也還存在一些不足。一是思想掌控不夠全面深入,對干部職工在意識形態方面的思想傾向,對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入,缺乏深度掌控。二是意識形態是一個動態的過程,而且受社會大環境的影響很大,在信息化時代受互聯網、微信等新媒體的影響尤其巨大,如何把意識形態工作抓在手上、抓出成效,確實有相當難度,需要不斷創新思路舉措,而我們在這方面做得還不夠。
落實意識形態工作責任制是一項經常性、基礎性工作,下階段我們將重點抓好四項工作,進一步把意識形態工作責任制落到實處、抓出成效。一是抓責任擔當。通過有效措施,把×××主體責任、書記第一責任人責任和分管領導直接責任真正落到實處,真正形成×××統管、書記主抓、分管領導共管的局面。二是抓工作落實。通過落實已經建立起來的制度機制,保證意識形態各項工作更加扎實到位。三是抓工作成效。通過落實領導責任和工作制度,保證意識形態工作不斷加強,干部職工的意識形態更加堅強堅定,確保不發生任何意識形態問題。四是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。引導系統廣大黨員勇擔職責使命,煥發干事創業的精氣神,切實把思想和行動統一到中央部署和省委、市委、區委要求上來,不忘初心、牢記使命,履職盡責、擔當作為,為“富美××”建設做出應有貢獻。
2021年****x紀檢組織嚴格貫徹落實集團黨委和紀委黨風廉政建設工作部署,認真落實監督責任,全力協助****x黨支部加強黨風廉政建設和反腐敗工作。相關工作開展情況匯報如下:
1.嚴格要求,監督主體責任落實。一是貫徹落實集團關于黨風廉政建設工作的部署要求,制定印發《****x2021年紀檢工作要點》,明確了具體工作任務、責任部門和完成時間。監督黨支部切實履行全面從嚴治黨主體責任,召開年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署全年重點工作。二是制定印發《****x黨支部2021年落實全面從嚴治黨主體責任重點任務》,將從嚴治黨工作責任進行分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。三是監督領導班子切實負起從嚴治黨第一責任人責任,做到把從嚴治黨工作擺在重中之重的位置,今年以來,****x支委會專題研究部署黨風廉政建設工作2次。班子成員在各部門/中心例行會議上部署黨風廉政建設工作共計2次,并結合各部門/中心的工作實際,對業務環節的廉潔防控風險點“點名”提醒。
2.堅守擔當,嚴格落實監督責任。一是嚴格落實向黨組織匯報制度,每半年通過支委會形式匯報****x黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況,提醒監督黨支部每半年專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作。二是紀檢委員每半年對基層一線工作情況進行調研,結合****x工作實際,調研重點關注科研采購、疫情防控、鋪張浪費等方面情況,進一步掌握基層一線情況,明確紀檢監督的“著力點”。三是持續加強關鍵節點監督,在法定節日前夕通過微信工作群向全體職工發送節日廉潔提醒,嚴明節日期間的紀律要求,節后及時上報《重大節日期間落實中央八項規定精神情況報告單》。
3.加強教育,構建廉潔從業氛圍。一是開展黨風廉政常態化教育,組織黨員干部、關鍵崗位人員認真學習十九屆中紀委五次全會、公司和集團黨風廉政建設和反腐敗工作會議等重要會議精神。組織觀看《治亂清源》、《正風反腐就在身邊》、《酒駕警示教育》等紀錄片。組織參觀“**x紀念館”,參觀周恩來“廉潔家風”圖片展。通過“理論學習+實地參觀”的教育模式,進一步提高黨員干部的廉潔素養。二是利用廉潔宣傳園地展板、衛生間廣告牌等形式進行廉潔宣傳,讓廉政文化入眼、入腦、入心,積極營造廉潔從業氛圍。三是嚴格落實廉潔談話制度,每季度安排廉潔談話,全年實現班子成員、中層干部談話全覆蓋,談話內容聚焦“談人談事談責”,著重關注不同領域的廉潔防控風險,提醒時刻繃緊“廉潔之弦”。
明確整改責任人一個問題一個問題整改、一個問題一個問題落實確保條條改到位、件件有落實。。
5.加強保障,深化紀檢監察干部自身建設。一是加強紀檢干部政治建設,集中學習《***談治國理政第三卷》、中央紀委十九屆五次全會精神、黨史紀檢監察史等內容,堅決貫徹中央紀委和上級紀檢組織的決策部署,牢固樹立紀檢干部正確的政治方向,堅定理想信念,堅決杜絕“燈下黑”。二是積極參加集團紀檢監察干部培訓班,通過專家解讀,進一步提升紀檢監察干部履責能力。三是把常態化自學當作重點工作來抓,通過“三會一課”、紀檢干部專題學習等形式,及時掌握上級政策規定和法律法規最新要求,參加集團黨史、紀檢監察史知識競賽并取得滿分,為更好的開展紀檢工作提供理論支持。
1.建立年度黨風廉政建設工作“工作月歷”:根據集團黨風廉政工作考評指標,結合部門年度工作實際,制定全年黨風廉政建設工作“工作月歷”,將黨風廉政建設工作分解至每月,實現工作任務“可視化”管理,有效提高工作效率。
1.廉潔教育的形式不夠豐富。廉潔教育大多以“讀文章”、“聽講解”等形式開展,形式單一,員工接受度和參與度不高。
2.廉潔教育內容不夠充實。本年度雖也組織全體黨員和關鍵崗位人員學習了上級指示精神和相關政策法規,但教育內容多聚焦在“正向”引導層面,對于利用“反面”教材進行警示教育有所缺失,導致廉潔教育缺少一定的震懾力,未能觸及靈魂,教育效果有待提高。
3.廉潔宣傳形式單一。廉潔宣傳主要利用樓道宣傳展板、衛生間廣告牌等線下實體圖片展示的形式進行,未能充分利用互聯網平臺,打造“線上+線下”的立體宣傳模式,導致廉潔宣傳形式單一,效果不顯著。
1.提高思想認識,嚴格落實“一崗雙責”。嚴格落實從嚴治黨主體責任,“一把手”落實抓班子帶隊伍的“第一責任”,班子成員率先垂范,嚴于律己、堅持廉潔從政。每半年至少專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作,做到黨風廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實。
2.加強警示教育,重視教育成果轉化。積極組織開展“庭審旁聽”、“監獄警示參觀”等活動,利用實際、生動的違法違紀案例加強“反面警示”教育。加強對廉潔教育的監督檢查,切實把廉政教育成果轉為黨員干部干事創業的思想指引。
3.精準運用“四種形態”,加強日常監督。深化運用監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”,堅持紀嚴于法、紀在法前,扎實開展談心談話,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,加強對黨員干部監督管理,發現問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監督常在,形成常態。
今年以來,在市委、市政府的堅強領導和市紀委的關心指導下,東郭鎮黨委以落實黨風廉政建設主題責任為抓手,健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀委協調督查”的領導體制和工作機制,深入推進黨風廉政建設和反貪腐工作,較好地完成了各項任務?,F將一年來落實黨風廉政建設主體責任和領導班子成員“一崗雙責”情況報告如下:
一是抓認識。鎮黨委認真組織學習中紀委和省、市紀委會議精神12次,不斷增強落實黨委主體責任的重要性。開展了以“五個一”為主要內容的反腐倡廉警示教育活動,召開了全鎮黨員干部警示教育大會,組織觀看了《四風之害》《蓮城警鐘》等15部警示教育片;并赴棗莊市反腐倡廉警示教育基地、滕州監獄等地接受實地警示教育;引導廣大黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
二是抓領導。鎮黨委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作,納入黨政領導班子、領導干部目標管理,成立以黨委書記為組長的領導小組,并與下屬黨組織簽訂《黨風廉政目標管理責任書》27份,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,定期召開會議9次,專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次,對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,進一步明確分包責任,副科級以上領導干部包黨總支、包企業、包部門,并將《東郭鎮黨風廉政建設和反貪腐工作組織領導與責任分工一覽表》分解到有關領導干部及科室、部門,每項工作都明確了責任領導、牽頭單位和責任單位。同時,鎮黨委與各領導干部分別簽訂了年度《領導干部黨風廉政建設目標責任書》18份,鎮所有黨員干部簽訂了《黨員干部廉政承諾書》346份,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。與此同時,鎮黨委還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、限時辦結制度等20項規章制度。
四是抓干部。嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定,認真執行市委關于干部選拔任用工作的政策法規,加強對干部選拔任用全過程的監督檢查。以班子成員和紀委組成選拔任用監督領導小組,從建議人選的資格審查到黨委討論決定,任前公示等全過程,認真監督檢查,確保干部選拔使用工作做到公平、公正、透明,有效預防了干部任用工作中不正之風,完善了干部選拔任用有關事項報告制度和責任追究制度,樹立了正確的用人導向,形成了風清氣正的用人環境。
五是抓整改。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,聚焦“四風”問題,開展公務用車、辦公用房、會員卡清退、“吃空餉”、公款走訪等專項治理活動12次。公務接待方面,嚴格執行上級有關接待標準,一律在鎮食堂安排就餐,不上煙酒。工作日內嚴禁飲酒,鎮紀委加大查處力度,凡發現工作日內飲酒現象的.,從嚴從重處理。公車私用治理方面。我鎮現有公車4輛,春節、清明節、五一節、端午節、中秋節、國慶節期間按規定將公車停放在鎮政府,不存在公車私用的現象。辦公用房清理方面。對超標使用辦公房現象通過合所辦公、騰空等方式進行清理246平米,副科級以上干部無超標使用行為和現象。精簡會議轉變會風方面。精減各類會議11個,節約會議經費近3萬元。同時,開展機關效能檢查16次,對27名違紀人員進行了嚴肅處理。
六是抓懲處。鎮黨委積極為鎮紀委履行職責提供有利條件,創造良好環境,旗幟鮮明地支持鎮紀委查辦案件,第一,解決專崗不專職的問題。明確紀委書記王飛燕同志只分管紀檢、監察工作,專職紀檢干部不得兼任與紀檢無關的工作,確保紀檢干部專職專用。第二,大力推進鄉鎮紀委規范化建設,配全紀委副書記、紀委委員和專職紀檢干部,配備辦公辦案設備和辦案經費。第三,支持紀委獨立行使辦案職權,確保紀檢干部對權力敢監督、善監督,對貪腐問題勇于“亮劍”,堅持有腐必反、有案必查,堅決懲處、決不姑息,以反腐倡廉的實實在在成果取信于民。20xx年以來,共查辦各類違紀案件9起,并積極配合市紀委監察室和協作區查辦大案4起,共處理違紀黨員干部20人,有力的打擊了違法亂紀分子,警示廣大黨員干部嚴格自律,廉潔從政。
七是抓督導。成立了督查工作組,由紀委、督查科、黨政辦、組織科主要負責人組成,負責督促黨委各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。20xx年以來,開展機關效能督導檢查21次,對27名違紀人員進行了嚴肅處理。
一是明確職責,認真履行“第一責任人”責任。明確黨委書記是履行黨風廉政建設第一責任人職責,對鎮黨風廉政建設負總責,做到與經濟建設、社會建設及其它重要工作一起部署,一起落實,一起考核;每季度主持召開一次黨風廉政建設和反貪腐工作會議,認真落實“四個親自”要求,堅持做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”。
二是分解責任,嚴明班子成員落實“一崗雙責”責任。堅持“誰主管、誰負責”的原則,根據班子成員分工,按照“一崗雙責”的要求,將全鎮黨風廉政建設工作進行細化分解,靠實廉政責任,明確要求各村、各科室站所做好責任的二次分解,形成橫向到邊、縱向到底的責任分解體系,切實把黨風廉政建設責任落實到位。
三是抓好關鍵環節,助推黨風廉政建設。第一,通過群眾推薦、民主測評和工作考評,培植樹立典型,并發揮典型的示范帶動作用,以點帶面,號召黨員干部向典型看齊,積極營造愛崗敬業、廉潔勤政的工作氛圍,保證各項工作增效提速。第二,堅持正確用人導向,推進干部人事制度改革,增強鎮、村及部門干部選拔使用工作的透明度,建立健全干部管理監督機制。第三,抓住村兩委班子新上任的敏感時期,進一步強化對村級的監管,著力整治村“兩委”干部出現的工作不作為、“三務”不公開、侵占和挪用資金等問題,通過明查暗訪、群眾舉報等途徑,加大違紀違法行為查處力度,為村級開展工作奠定堅實的基礎。
四是嚴于律己,當好廉政表率。作為鎮黨委書記,我堅持以身作則,嚴于律己,帶頭執行《中國共產黨黨員領導干部廉政準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,嚴格遵守用車、住房、公務接待等方面有關規定,主動報告個人有關事項,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義,做到艱苦奮斗、克已奉公、廉潔自律。工作生活中經常檢查自己的一言一行,時刻嚴格要求自己,注意檢點自己的行為,時常提醒自己要經得起考驗、抵得住誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線,做到自重、自省、自警、自勵。嚴格教育和管理配偶、子女和身邊的工作人員,他們沒有借助本人的影響謀取不正當利益,較好地塑造了求真務實、勤勉從政、廉潔奉公的形象。
一年來,我鎮在黨風廉政建設和反貪腐工作雖然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱環節和不足。主要表現在,一是宣傳力度不夠,氛圍不夠濃厚;二是制度落實不夠好,存在重制度建設輕落實的現象;三是個別干部和個別部門認識還不到位,抓落實的力度不夠。
下一步,我們將認真貫徹落實黨的會議、十八屆三中、四中全會精神和國家總書記系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防貪腐體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反貪腐斗爭進行到底,為建設幸福東郭提供堅強的政治保障和紀律保障。
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