工作匯報是一個交流和溝通的機會,可以促進工作單位內(nèi)部的信息流動和資源共享。小編特意為大家挑選了一些經(jīng)典的工作匯報范文,希望能夠給大家提供一些寫作思路和參考。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是堅持高位推動,壓緊壓實責任鏈。
始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議定期研究部署,成立由區(qū)委書記、區(qū)長xx組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治。
當前隱藏內(nèi)容免費查看工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治春季、夏季、秋冬戰(zhàn)役實施方案等文件,明確整治工作標準、責任單位和完成時限。區(qū)級責任領(lǐng)導(dǎo)定期實地調(diào)度督導(dǎo)村莊清潔行動、農(nóng)村“廁所革命”等重點工作。各部門協(xié)調(diào)配合,主動跟上,分別建立詳細工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),確保整治工作高效推進。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委督查辦和區(qū)委農(nóng)辦等部門每兩個月對全區(qū)x個自然莊開展全覆蓋督查檢查,實行獎優(yōu)罰劣,各鎮(zhèn)辦分別組織開展互查互評,有力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作落地落實。
二是堅持問題導(dǎo)向,著力整治臟亂差。
聚焦當前影響農(nóng)村人居環(huán)境的難點堵點問題,突出綜合施策、多向發(fā)力。針對垃圾清運難問題,每年投入x萬元專項資金推行市場化運作,健全完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”四級運行機制,依托公益性崗位配齊農(nóng)村保潔員,在xx個村居開展生活垃圾分類工作,全區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作連續(xù)4個季度市級考核第一。針對群眾反映強烈的戶改廁問題,堅持實事求是,因村制宜,緊盯年初目標任務(wù),分類建立到村到戶臺賬,積極開展技術(shù)培訓(xùn),嚴把施工和質(zhì)量關(guān),加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,2021年共完成農(nóng)村戶廁改造x戶。針對村容村貌臟問題,以“五清一改”為重點常態(tài)化開展村莊清潔行動,并以x鎮(zhèn)x村為試點,聚焦“四點兩線一面”,拆、清、建、管多措并舉,積極探索“低成本、可復(fù)制”偏遠老舊村莊人居環(huán)境整治模式。2021年以來,全區(qū)累計清理村內(nèi)塘溝x個、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物x噸、亂搭亂建x戶。針對畜禽糞污處理難問題,持續(xù)規(guī)范xx個村居畜禽散養(yǎng)行為,爭取x萬元省級專項資金,對轄區(qū)x家養(yǎng)殖場和x個畜禽糞污集中處理中心裝備設(shè)施進行改造提升,全區(qū)奮禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在xx%以上。
三是堅持群策群力,激發(fā)群眾參與度。
注重在人居環(huán)境整治過程中發(fā)揮群眾主體作用,通過開展主題黨日活動,黨員干部聯(lián)組聯(lián)戶,帶動廣大農(nóng)民群眾投工投勞,積極主動參與村莊清潔活動,2021年以來,共發(fā)動群眾投工投勞x萬人次。充分利用宣傳欄、廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳推廣各鎮(zhèn)(街道)辦好典型好經(jīng)驗好做法,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍。團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦通過開展“美家美院”“最美婆媳”“星級文明戶評選”等評比活動,將人居環(huán)境整治與庭院衛(wèi)生、村莊文明建設(shè)相結(jié)合、引導(dǎo)農(nóng)民群眾培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活習(xí)慣。建立“積分超市”道德評議和積分獎勵機制,讓農(nóng)民群眾成為人居環(huán)境整治參與者和受益者,形成全區(qū)共治共享良好局面。
四是堅持要素保障,提升整治硬支撐。
強化整治工作綜合保障,加大在人員配備、資金安排、政策出臺等方面的傾斜力度。區(qū)委除了明確鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為“第一責任人”外,還專門要求一名副書記為主抓鄉(xiāng)村振興工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、強化鄉(xiāng)村振興工作在基層工作中的核心地位。創(chuàng)新借智借力方式,聘請安徽人和研究院顧問團隊為我區(qū)人居環(huán)境整治工作提供技術(shù)支持科學(xué)統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、鄉(xiāng)村振興專項債、土地增減掛以及各類區(qū)級可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金全力支持環(huán)境整治工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),2021年,全區(qū)財政累計投入各類資金x億元。強化政策支持和制度引領(lǐng),先后出臺《x區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等系列文件,為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有序開展提供了遵循和指引。
雖然我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,但仍存在鎮(zhèn)村整治工作進展不平衡、戶廁改造還需持續(xù)推進、整治成果受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)影響易反彈等問題。下一步,我區(qū)將全面貫徹落實本次會議精神,創(chuàng)新工作舉措,狠抓工作落實,高質(zhì)量實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),為全面推進我市鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻。
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為進一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學(xué)習(xí)xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動納入農(nóng)業(yè)“兩強一增”行動一體推進,深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,分解任務(wù)、明確責任,全面發(fā)動、扎實推進,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū),到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達到25%,全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村及有條件的自然村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
二、扎實推進“三大革命”
(三)全面推進衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農(nóng)村改廁指導(dǎo)意見要求,合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標任務(wù),科學(xué)制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進院原則,積極穩(wěn)妥有序推進,完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴格執(zhí)行標準,科學(xué)選擇、積極推廣簡單成熟實用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進農(nóng)村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理模式和技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強農(nóng)村黑臭水體治理。實施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅行動,完善農(nóng)村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術(shù),全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉(zhuǎn)、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建設(shè)集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲漏液處理設(shè)施,確保垃圾滲漏液達標排放。采取有效措施,降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,加強對ppp公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施,推動農(nóng)村有機廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農(nóng)村建筑垃圾等就地消納,用于村內(nèi)建設(shè)。
三、深入推進“三大行動”
(九)加強村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批,實施用途管制制度。堅持農(nóng)民主體地位,避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數(shù)量和布局,建設(shè)項目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設(shè)時序?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行,防止短期內(nèi)“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉(xiāng)村風貌引導(dǎo),突出徽風皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設(shè)451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設(shè)2個以上省級農(nóng)村人居環(huán)境整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵整鄉(xiāng)整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進縣鄉(xiāng)村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路800公里,推動農(nóng)村公路建設(shè)項目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴格保護耕地和永久基本農(nóng)田,深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設(shè),因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。推進農(nóng)房建設(shè)試點,鼓勵設(shè)計師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續(xù)實施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平,支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
四、建立健全長效建設(shè)管護機制。
(十三)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗收、運營和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目納入村務(wù)公開目錄。鼓勵農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農(nóng)村勞動力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作,增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會作用,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障機制,合理確定農(nóng)戶付費分擔比例。積極開展農(nóng)村改廁與長效管護機制提升縣建設(shè)。
五、加大政策支持力度。
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進項目??h級財政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境??h、鄉(xiāng)兩級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式,依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè);對確需占用農(nóng)用地的,各地要在新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定,簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規(guī)章與標準體系建設(shè)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標準,結(jié)合實際制定地方標準。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農(nóng)、機械強農(nóng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設(shè),定期發(fā)布監(jiān)測報告。
六、強化組織保障。
(二十)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責,結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,實行清單化、閉環(huán)式管理??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務(wù)落實。有關(guān)部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內(nèi)協(xié)調(diào)、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有農(nóng)場、林場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好各自責任范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目。推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導(dǎo)社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結(jié)經(jīng)驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標管理績效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標準和辦法,制定縣級驗收標準和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行檢查驗收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的,實施督查激勵??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進行通報表揚。
(一)按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點到面、由標到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構(gòu)建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中轉(zhuǎn)運、收運處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設(shè)施。以自然村為單位,設(shè)立48名保潔員,建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
4、推進村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設(shè)一條進村綠化生態(tài)路,同時,積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟,助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進一步加大綠化美化力度,擴大村莊綠地面積,整體推進村莊綠化美化建設(shè)。大力發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊基本公共服務(wù)水平。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進特色村建設(shè),結(jié)合精準扶貧、精準脫貧,重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。建立黨委主導(dǎo)、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強化牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責,形成合力,共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃,加強檢查督導(dǎo),確保完成每年自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資源,合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊伍,按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中,劃分責任路段,。
(三)督查督導(dǎo),定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責機制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。
(一)周家排村豐周組“積分兌商品”試點。人居環(huán)境整治工作,是一項系統(tǒng)的工程,需要動員全民參與,光靠鎮(zhèn)村干部的努力是遠遠不夠的,如何調(diào)動廣大群眾參與整治的積極性,提高群眾的參與度,“積分兌商品”是其中一種有益的探索。豐周組共有村民43戶170人,是周家排村委會所在地,我鎮(zhèn)選取該自然村作為試點,開展村民人居環(huán)境積分兌換商品活動。由村兩委班子、理事會成員組成的評分組,每月對村民的環(huán)境整治和衛(wèi)生情況進行星級評定和現(xiàn)場評分,評出3戶五星級的“最清潔戶”,給予積分加50分的獎勵,并頒發(fā)“環(huán)境衛(wèi)生戶”流動紅旗。每戶村民戶上都印有《村民積分手冊》,由民兵連長登記在冊,并在村委會顯眼位置公示,村民獲得的積分可以到商店兌換相應(yīng)的物品。50分以下不予兌換,50分以上的獎品按價格形成梯度,最高可獲得食用油一瓶。通過評比和積分兌換商品,該村的人居環(huán)境大為改善,成效非常明顯。鎮(zhèn)政府鼓勵其他村可以參照這種模式,也可以創(chuàng)新其他方式方法,引導(dǎo)群眾自覺參與。
(二)不塘口村六石組人居環(huán)境整治樣板行動。工作開展伊始,發(fā)現(xiàn)存在標準不高的問題,很多群眾不理解,總覺得農(nóng)村就是這個樣子,不能跟城里比,很多群眾也動手整了,但標準太低,效果不佳。鑒于此,6月20日,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)政府全體干部和不塘口村兩委班子到不塘口村六石組開展人居環(huán)境整治樣板行動,將六石打造成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的標準和樣板,組織其余各村到六石參觀學(xué)習(xí),以高標準帶動全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大提升。
(三)開展人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場評分。在評比中找差距,在評比中促整改。7月4日至5日,我鎮(zhèn)組織黨政班子成員和各村支部書記,到各村開展人居環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩評比,細化評分標準,并實名打分,按照班子成員占70%,各村支部書記占30%得出最后的總分。此項活動定期或不定期的開展,對第一次評分后三名的村給予通報批評,第二次評分后三名的村在全鎮(zhèn)大會上進行表態(tài)發(fā)言,第三次評分后三名的村給予組織處理。
(四)嚴格暗訪督查,嚴厲獎懲機制。一是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治暗訪組,每周深入到各自然村,對存在的問題進行拍照和影像,在鎮(zhèn)村干部大會前播放,并限期整改,對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,第二次暗訪仍然沒有整改到位的給予通報批評,通報與年終績效考核掛鉤。二是從今年起每年各村評選5戶“環(huán)境衛(wèi)生戶”,評選1名“最佳保潔員”,全鎮(zhèn)評出2個“整潔村委會”,并給予一定的物質(zhì)獎勵。三是把工作進展快、農(nóng)村人居環(huán)境整治效果突出的村點作為今年年底鎮(zhèn)里“三看”示范點,年終考評作為重點工作進行加分。
1、長效機制的建立和完善有待進一步探索和創(chuàng)新。部分干部、群眾認識還不到位,參與人居環(huán)境整治的積極性不高,主人翁意思不強。
2、部分村民衛(wèi)生文明意識不強,素質(zhì)尚有待提高。
3、人員、經(jīng)費不足。
針對存在的問題,我鎮(zhèn)堅決貫徹落實縣委、縣政府工作部署,強化干部責任擔當,按時序穩(wěn)步推進。
1、思想上再動員。進一步攪動全鎮(zhèn)干部群眾思想,動員全員參與到人居環(huán)境整治工作中來,積極做好政策解釋宣傳,做好輿情穩(wěn)控。
2、責任上再落實。壓實責任,密集調(diào)度,強化落實,掛圖作戰(zhàn),制定好人居環(huán)境整治進展表,將工作責任細分到工作隊、到村組、到責任人,及時跟進工作巡查督導(dǎo),嚴格責任追究,確保問題保質(zhì)保量整改到位。
3、措施上再細化。進一步完善環(huán)衛(wèi)、城管人員隊伍,完善門前三包制度,對僑銀公司考核制度,通過自籌、集資等方式充實環(huán)境整治經(jīng)費,穩(wěn)步推進人居環(huán)境整治工作。
xx社區(qū)按照城市綜合管理整治的要求,緊緊圍繞城市“凈化、美化、秩序化”的實現(xiàn)目標,在全社區(qū)深入開展了以“環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容市貌大整治”為重點的活動,現(xiàn)將各項工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任。
社區(qū)及時成立了以黨總支書記為責任人的工作專班,按照責任區(qū)域細化到人,確保各項措施落到實處。
第一片區(qū):牽頭單位:xxx;責任人:彭xx;責任區(qū)域:1、沿江大道由網(wǎng)格員胡君負責;2、河政路、河運路及菜市場旁由網(wǎng)格員王松負責;3、民主大道支街巷和院落由網(wǎng)格員龔小艷負責。
第二片區(qū):牽頭單位:xxx;責任人:王xx;責任區(qū)域:1、xx路1-29棟巷道(即中心大市場)由網(wǎng)格員張春梅負責;2、xx路主干道由網(wǎng)格員胡圣蘭負責。
第三片區(qū):牽頭單位:xxx;責任人:張xx;責任區(qū)域:1、民主路雙號支街小巷及院落由網(wǎng)格員劉中鄂負責;2、金松大道西段支街小巷由網(wǎng)格員楊莉負責。
第四片區(qū):牽頭單位:xxx;責任人:周xx;責任區(qū)域:1、言程路一巷及梨園小組所有支街小巷;2、金帝豪苑后門新路,均由網(wǎng)格員龔成程負責。
二、統(tǒng)一認識,廣泛宣傳。
為了動員各方面的力量,形成全社會的共識和合力,營造良好的氛圍,推動綜合整治工作順利開展,社區(qū)利用網(wǎng)格員日常巡入戶進行橫到邊的宣傳;利用微信平臺向居民進行縱到底的深入感召;通過向居民發(fā)放社區(qū)一封信進行溫馨提示。
三、全民參與,形成合力。
1、為了居民有個舒適、安全、潔凈的生活環(huán)境;社區(qū)利用網(wǎng)格員下網(wǎng)格登記各類信息的機會,積極物色志愿者對改制企業(yè)宿舍、背街小巷等衛(wèi)生死角定期進行清掃。
2、按照市委市政府要求,與結(jié)對單位房產(chǎn)局、審計局、農(nóng)發(fā)行深入到洋碼頭、梨園、金松大道、中百網(wǎng)格開展了“萬人潔城”活動。
3、陽春三月,社區(qū)開展了“拾起小垃圾,倡導(dǎo)大文明”為主題的志愿服務(wù)活動。50多名志愿者走進小區(qū),走上街頭,開展了拾撿煙頭、白色垃圾袋等各種小垃圾的服務(wù)活動。
4、社區(qū)多方籌資,將困擾居民多年的河運路路口的建筑垃圾進行清運,為了鞏固成效,同時在原有空地上栽種樹木,徹底改變了過去“臟亂差”的面貌。
5、xx月份在xx鎮(zhèn)黨委社區(qū)工委的安排部署下,社區(qū)志愿者參加了“保護母親河”的大型活動,志愿團一行在xx河邊進行垃圾清理工作。
6、在此,社區(qū)也要特別感謝金帝豪苑和濱江花園開發(fā)商,xx年年關(guān)將至,居民反映金帝豪苑后門旁有一廢棄空地,因未硬化,常有居民堆放生活垃圾,污水橫流,氣味難聞。社區(qū)向他們反映這一情況,開發(fā)商立即找來施工人員進行硬化處理,使這一頑疾徹底得到根治。在市實驗中學(xué)城北校區(qū)保衛(wèi)科旁一空地,有居民堆放裝修垃圾,嚴重影響學(xué)生出行安全。xx花園副總覃xx立即安排人員及時進行了清運,消除了安全隱患。
當然,按照市委市政府關(guān)于“五城同創(chuàng)”的要求,xx社區(qū)雖說通過衛(wèi)生整治,街道轄區(qū)巷路面貌煥然一新,路面干凈整潔,為居民的生活創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境,但還存在一些急需解決的問題:
2、民主路路燈昏黃,需要檢修更換,同時道路兩旁樹枝急需修剪,影響居民出行安全;
4、河運路和松江路交界處請求進行硬化處理,并放置垃圾車定點清運;
6、環(huán)衛(wèi)大樓內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站需遷出;進口路段急需硬化;
7、輸液器廠門前需整治亂倒亂放;
8、廉租房(安居苑)生活垃圾長期堆放在路口,需協(xié)調(diào)房產(chǎn)局加強管理;
9、言程路一巷進口建筑垃圾需清運;
10、實驗中學(xué)城北校區(qū)周邊環(huán)境需整治;
11、中心大市場原是政府招商引資項目,原財富大道現(xiàn)已更名為xx路,破爛不堪,小區(qū)內(nèi)無路燈,亂停亂搭亂放嚴重,牛皮癬難以根治,大橋車站環(huán)境衛(wèi)生嚴重影響市容市貌,急需進行綜合整治。
xx縣,位于xx省中部,xx西岸,因“五岳獨秀”的xxxx而得名的。近年來,xx縣把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為決勝全面建成小康xx的重要舉措,以良好的生態(tài)環(huán)境為立足點,全力以赴“抓重點、補短板、強弱項”,以農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命糞污治理和村容村貌提升建設(shè)為主攻方向,不僅讓老百姓獲得幸福感,也為鄉(xiāng)村振興注入了活力,正逐步實現(xiàn)農(nóng)村從外在美到內(nèi)在美、從個體美到全域美轉(zhuǎn)變,20xx、20xx年相繼獲評“xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣”;xx村、雙全新村被評為“xx省美麗鄉(xiāng)村示范村”;20xx年作為xx市鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村人居環(huán)境整治)整縣推進試點縣之一。xx,這個承載xx文化、素有“文明奧區(qū)”之稱的文明古邑,如今煥發(fā)出新的生機和氣質(zhì)。現(xiàn)將我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境有關(guān)情況匯報如下:
xx,總面積934平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn),常住人口45。66萬人。其中農(nóng)業(yè)人口38。18萬人,戶數(shù)88923戶,農(nóng)村日均產(chǎn)生的生活垃圾量約為270噸,年產(chǎn)約9。5萬噸;20xx年底已完成衛(wèi)生廁所新建和改建48251戶,生活污水處理的戶數(shù)10910戶(其中納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)4420戶);村容村貌得到提升的村50個。針對我縣農(nóng)村人環(huán)境整治工作主要做好以下幾個方面:
一是建立工作專班推動責任落實??h委、縣政府成立了縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記尹xx任組長,由縣委副書記、縣長蔣xx任副組長,縣委副書記段xx任常務(wù)副組長,相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各縣直相關(guān)部門負責人任成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都組建了專門工作班子,全面建立了縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管的工作格局。已印發(fā)了《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治20xx年建設(shè)方案》、《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》等文件,明確了縣直相關(guān)單位職責分工;做好了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作的落實推進;建立了農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度,定期調(diào)度工作進度情況,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直綜治部門建立工作方案,對標工作抓落實。二是緊緊圍繞目標任務(wù),狠抓落實。配齊保潔隊伍,衛(wèi)生清潔常態(tài)進行。全縣建立了各村清掃保潔隊伍,由公益性崗位和村保潔人員組成,共874人,由各村安排保潔人員保潔區(qū)域,每天及時清理,建立常態(tài)化保潔機制,實施動態(tài)化保潔,做到垃圾早處理,垃圾不堆積,垃圾不過夜。實施市場化運作,垃圾清運和回收規(guī)范有序。實施“城鄉(xiāng)生活垃圾一體化”項目,采用ppp模式,在城區(qū)建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)12座城鄉(xiāng)垃圾一體化垃圾轉(zhuǎn)運站、3235個村民小組垃圾屋。改變了以往垃圾不出戶、就地焚燒的傳統(tǒng)落后方式,該項目采用村收集、鎮(zhèn)壓縮、縣城集中轉(zhuǎn)運至20xx焚燒發(fā)電廠,20xx年全縣對垃圾進行處理的行政村比例達到90%;在xx鎮(zhèn)開展了垃圾分類和資源化利用試點。三是加強黑臭水體治理力度和農(nóng)村污水處理廠建設(shè)。按照“十三五”規(guī)劃藍本,在全縣范圍內(nèi)進行黑臭水體治理,財政納入預(yù)算,按年度分計劃逐步進行。同時加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),使黑臭水體治理后及生活污水直排污水處理廠,從根本上解決農(nóng)村生活污水無處排放的問題。由住建局牽頭加強對生活垃圾治理和污水治理工作的指導(dǎo)。20xx年提升生活垃圾治理水平行政村32個,新增對生活垃圾治理行政村8個,全縣對生活垃圾治理行政村8個,新增對生活污水進行治理的行政村19個。四是穩(wěn)步推進“廁所革命”。根據(jù)省、市下達的指標任務(wù),我縣20xx年改造(新建)衛(wèi)生廁所4880戶,縣委、縣政府高度重視,召開了改造(新建)衛(wèi)生廁所推進會,明確了職責分工,并與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,明確任務(wù),落實責任。上下聯(lián)動,通力合作,形成良好氛圍,為強力推進改造(新建)農(nóng)村衛(wèi)生廁所奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時成立了相應(yīng)的改廁領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組。20xx年我縣改造(新建)衛(wèi)生廁所4886戶。已圓滿完成省下達任務(wù);五是開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。20xx年獲得全省美麗鄉(xiāng)村先進縣,xx鎮(zhèn)雙全新村獲得全省美麗鄉(xiāng)村示范村。20xx年,全縣創(chuàng)建了縣級12個美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村,其中3個省級示范創(chuàng)建村,加快全市四個示范片之一的xx鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)。全縣美麗鄉(xiāng)村工作按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總體要求穩(wěn)步推進。六是加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。在畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化方面:1、全縣禁養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)停搬遷工作已全部完成;2、189個規(guī)模養(yǎng)殖場已有153個完成糞污防治配套設(shè)施設(shè)備建設(shè),畜禽糞污資源化利用率達到88。68%,高于省定指標18。88%。農(nóng)作物秸稈綜合利用方面:1、重點推進秸稈還田,20xx年實施秸稈打碎還田18萬余畝;2、大力推進秸稈能源化利用;3、積極推廣秸稈飼料化利用;4、鼓勱探索秸稈基料化利用;5、秸稈異地覆蓋栽培蔬菜,20xx年,推廣秸稈覆蓋栽培xx早白薯5000畝以上,覆蓋栽培蔬菜1萬畝,綜合利用秸稈15000噸以下。5、秸稈工業(yè)化原料利用。我縣20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率為83。67%。高于省定指標0。67%。七是扎實開展美化綠化,切實改善村容村貌。實施“農(nóng)村公共空間整治工程”,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象,取締馬路市場,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時清理私搭亂建、亂堆亂放,開展“空心房”整治。持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治全縣域覆蓋工作?,F(xiàn)已完成80個自然村道路建設(shè),完成25戶100以下自然村通水泥路24公里,完成50個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。八是精心編制村莊規(guī)劃,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持規(guī)劃先行,在村莊規(guī)劃建設(shè)過程中,堅持因地制宜,彰顯自然山水之美;符合群眾意愿,不大拆大建,不搞形象工程;突出村莊特色,挖掘文化底蘊,力求做到一村一景。20xx年已完成前山片64個所有行政村村莊規(guī)劃編制工作。
二、20xx年工作打算。
(一)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體安排。
20xx年,我們將繼續(xù)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,緊緊圍繞“四個新xx”建設(shè),以實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為總抓手,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口,強化規(guī)劃引領(lǐng)和政策支撐及制度供給,加快推進農(nóng)村村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板,建設(shè)以鄉(xiāng)村振興暨改善農(nóng)村人居環(huán)境推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的xx樣板。
一是明確目標。通過大力實施兩大行動,即以學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興示范行動和以“一拆二改三清四化”(即拆除“空心房”,推進改廁、改圈,清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝渠塘壩、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,統(tǒng)籌做好農(nóng)村凈化、綠化、美化、亮化工作)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,著力將“點”上的示范建設(shè)與“面”上的整體提升有機結(jié)合,扎實推進“三個實現(xiàn)”,即實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈、整潔、有序;實現(xiàn)農(nóng)村垃圾就地分類處理和資源化利用,無保護價值的殘垣斷壁按規(guī)范要求全部清除,人畜混居現(xiàn)象有效治理;實現(xiàn)文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生意識、文明生活意識、環(huán)境保護意識全面增強,村莊凈化、綠化、美化、亮化水平大幅提升,村容村貌明顯改善。xx作為xx市鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村人居環(huán)境整治)整縣推進縣之一,早謀劃、早啟動、高標準、見實效,讓xx在改善農(nóng)村人居環(huán)境中占得先機、贏得主動。在全縣149個建制村全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,打造了xx鎮(zhèn)示范帶、xx鎮(zhèn)示范片,同時打造12個美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村,其中省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村4個,力爭20xx年鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村人居環(huán)境整治)工作進入全省先進行列。
二是突出重點。要抓好點的建設(shè)。全縣重點建設(shè)xx鄉(xiāng)村振興示范片,著力提升xx鎮(zhèn)雙全新村、山竹村,xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村,xx鄉(xiāng)xx村等基礎(chǔ)較好的示范村,投入資金、加強規(guī)劃、打造亮點。要抓好線的打造。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在交通沿線集中力量建設(shè)示范村1個以上,形成良好示范效應(yīng)。要抓好面的提升。全縣149個村(社區(qū))分別按照示范村、標準村、基本村整域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。示范村14個,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村標準進行推進,建設(shè)周期為一年,到20xx年底;標準村69個,按“一拆二改三清四化”標準推進,建設(shè)周期為半年,其中35個村xx月份接受市級驗收,34個村xx月份接受市級驗收;基本村66個,按“一拆二改三清”標準推進,建設(shè)周期為三個月,其中20個村xx月份接受市級驗收,22個村xx月份接受市級驗收,24個村xx月份接受市級驗收。
要通過連點成線、織線成面,推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)面上整體提升。xx月份,縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成效進行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)將作為重點亮點進行建設(shè)。分類的目的是激勵大家以敢于拼搏的精神,鉚足干勁,擼起袖子,大力推進村莊清潔行動,迅速在全縣形成學(xué)比趕超的工作氛圍。
(二)項目區(qū)建設(shè)基本安排。
xx鎮(zhèn)示范區(qū)是我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點推進區(qū)域,示范區(qū)涉及雙全新村、九龍村、山竹村、師古橋村、衡西村5個村,總面積29。98平方公里,轄有3647戶、15417人,其中雙全新村2878人、衡西村3258人、九龍村2545人、山竹村3968人、師古橋村2768人。
一是項目區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)良好。經(jīng)過多年建設(shè)和發(fā)展,具有建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范片的良好基礎(chǔ)。制定了項目示范區(qū)年度建設(shè)方案。項目示范區(qū)已完成了發(fā)改立項批復(fù)、國土用地預(yù)審意見、規(guī)劃選址意見書等前期工作。制定了發(fā)展規(guī)劃。項目區(qū)5個村均結(jié)合本地實際,制定了《村莊規(guī)劃》,為村莊規(guī)范化建設(shè)提供了指南。推進了環(huán)境治理。項目區(qū)5個村始終把建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境作為工作重點,目前拆除空心房12戶,實施村容村貌整治38戶、6800平方米,建設(shè)大型垃圾停放場2個、垃圾屋34處,安裝垃圾桶100多個,擁有保潔員18人,部分農(nóng)戶實施污水處理。創(chuàng)建成效十分明顯。項目區(qū)內(nèi)的山竹村、雙全新村相繼被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村,五個村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,村民生活富裕,思想覺悟高,帶動效益明顯。
二是主要建設(shè)內(nèi)容。xx鎮(zhèn)項目區(qū)總投資4343。67萬元,擬申請中央預(yù)算內(nèi)資金2508。27萬元,其中農(nóng)村垃圾治理體系建設(shè)投入714。39萬元,生活污水與廁所糞便處理體系建設(shè)投入2604。75萬元,廁所革命投入637。6萬元,其他費用180。09萬元,預(yù)備費206。84萬元。xx鎮(zhèn)項目示范區(qū)20xx年擬新建漚肥池530個,新建垃圾收集點165個,新建垃圾分類回收中心5個、垃圾轉(zhuǎn)運站5個,增加分類式垃圾箱3647套,增加道路果皮箱95個,增加垃圾收集車21臺、垃圾轉(zhuǎn)運車11臺;人工濕地建設(shè)(含管道安裝費用)3045戶,污水收集管道共148000米,隔油池3647個;新建戶用三格化糞池式廁所1245個,改造戶廁廁屋1245個,改造公共廁所8個。
農(nóng)村生活垃圾通過“戶分類——村收集——鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運——縣市處理”的方式,納入縣級的生活垃圾無害化處理場統(tǒng)一處理。農(nóng)村污水治理技術(shù)采取分散式和集中式污水收集模式,污水處理技術(shù)采用化糞池、活性污泥法、生物膜法、自然處理法等技術(shù)。將現(xiàn)有旱廁一律進行改造,采用新材料以及企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的預(yù)制式化糞池(主要選擇三格式化糞池)和廁所設(shè)備,建成無害化衛(wèi)生廁所。
三、保障措施。
一是組織保障。將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一仗,成立高規(guī)格的縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)精干人員認真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督導(dǎo)考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是整治工作的責任主體,納入黨委、政府重要議事日程,壓實領(lǐng)導(dǎo)責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”,對轄區(qū)的村莊清潔行動負總責;壓實工作責任,建立包干、包片、包村責任制,層層簽定目標責任書,強化監(jiān)督,抓出成效。
二是資金保障??h財政將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入了預(yù)算,設(shè)立了財政支出專項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極統(tǒng)籌整合相關(guān)專項資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。同時,縣委、縣政府采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,廣泛吸引社會基本投入農(nóng)村環(huán)境整治,發(fā)動廣大群眾籌資投勞,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
三是制度保障??h委、縣政府建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作聯(lián)系會議制度,由縣委副書記為召集人,各相關(guān)單位為成員單位,每月一調(diào)度,兩月一講評??h農(nóng)業(yè)局成立專班具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督導(dǎo)考核,建立完善村民議事會和村務(wù)監(jiān)督委員會和“一事一議”民主決策機制,將人居環(huán)境整治項目納入村務(wù)公開內(nèi)容。
四是建后管護。對污水垃圾集中處理、無害化衛(wèi)生公廁等農(nóng)村衛(wèi)生公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管護主要由政府出資;對戶用廁所改造、戶用小型污水處理等設(shè)施建設(shè),由農(nóng)戶適當出資、政府給予獎補,日常管護以農(nóng)戶為主;村莊綠化、美化、亮化及道路硬化等建設(shè),由村集體、農(nóng)戶適當出資,村民投工投勞,政府給予獎補,日常管護以村集體為主。
五是加大宣傳。通過開辟電視專欄、示范創(chuàng)建等多種形式,廣泛開展宣傳發(fā)動,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的熱潮。有針對性地開展系列宣傳活動,宣傳一批好典型,總結(jié)一批好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮典型示范帶動作用。
在xx縣改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,我們雖然做了一些探索,取得了一定的成效,但還有許多不盡完善的地方,需要進一步規(guī)范和提高。我們將創(chuàng)新舉措,挖掘亮點,建設(shè)xx農(nóng)村人居環(huán)境整治示范樣板砥礪前行。
為提升農(nóng)村人居環(huán)境,完成“十四五”期間人居環(huán)境整治任務(wù),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,根據(jù)省、市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治工作部署,切實補上農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生短板,有力有效推動全縣農(nóng)村開展村莊清潔行動,著力解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題,實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,結(jié)合當前疫情防控和我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、主要目標。
大力開展村莊清潔行動,聚焦突出問題,從農(nóng)民自己能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,結(jié)合“一點三線”環(huán)境衛(wèi)生整治工作,打好以“五清一改一管”、清理村內(nèi)溝塘,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,清理無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣和管護村莊環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的村莊清潔“夏季戰(zhàn)役”,集中整治村莊環(huán)境“臟、亂、差”,逐步健全長效管護機制,鞏固提升村容村貌。
二、重點任務(wù)。
1、開展垃圾治理:重點對國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、進村戶道沿線及村莊內(nèi)進行全面垃圾清理,消除陳年垃圾。督促開展垃圾“日產(chǎn)日清”,監(jiān)督垃圾處理設(shè)施、保潔員合理配置到位;清理河塘溝渠水草、漂浮白色垃圾;對村內(nèi)溝塘,可適當種植蓮藕、膠白、蒲草、養(yǎng)漁等進行生態(tài)治理;清理田間地頭農(nóng)業(yè)投入品包裝袋、農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;對溝塘必要的疏浚和注水以保持水體清澈。(責任單位:xxx、各行政村)。
2、農(nóng)村污水治理:整治村內(nèi)生活污水亂排和黑臭水體,零星散戶養(yǎng)殖污水有效治理。(責任單位:xxx、各行政村)。
3、雜草清理:清理公路沿線、路肩雜草(控制在20cm以下)、清理綠化帶、綠籬、樹池雜草,清理農(nóng)戶房前屋后、墻跟墻角雜草。(責任單位:xxx、各行政村)。
4、廁所革命:大力引導(dǎo)農(nóng)戶改廁,提升國家標準衛(wèi)生廁所普及率。對影響環(huán)境的國道、省道、縣道邊旱廁要優(yōu)先納入改廁計劃,對已改廁農(nóng)戶要拆除旱廁。因地制宜,選擇糞污處理方式或有效資源化利用,杜絕廁所糞污直排、滲排現(xiàn)象。村莊公廁具備水沖條件,墻面、地面整潔,設(shè)施完好。(責任單位:xxx、各行政村)。
5、村容村貌:整治農(nóng)戶房前屋后、村公共亂堆亂放,實現(xiàn)有序堆放和集中堆放;整治菜園亂圍亂擋亂蓋和隨意焚燒、填埋、丟棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、病死畜禽尸體亂扔行為;整治村內(nèi)違章搭建、拆除殘垣斷壁;整治街道、農(nóng)貿(mào)市場、集鎮(zhèn)超市、門店經(jīng)營車輛(含電動車、自行車)亂停亂放、出店(攤)經(jīng)營及廣告、店招亂掛行為。(責任單位:xxx、各行政村)。
6、整治農(nóng)戶庭院:全面整治農(nóng)戶庭院,做到:庭院地面干凈,無亂堆亂放等;室內(nèi)居室、廚房、倉房地面干凈擺放整齊等;廁所無臭味、廁具清潔;房前屋后平整干凈無亂堆亂放等;生產(chǎn)生活用具擺放整齊、規(guī)范;畜禽圈養(yǎng)、人畜分離,畜禽糞便及時清理、無臭味。特別要做好脫貧戶、監(jiān)測戶、特困供養(yǎng)對象和低保戶等四類農(nóng)戶庭院整治。
7、開展各類專項評比活動:(1)開展以“庭院美、居室美、廚廁美、家風美”為根本要求的美麗庭院創(chuàng)建評選活動,采取黨支部+社會企業(yè)+農(nóng)戶的評比模式,示范引導(dǎo)美麗庭院創(chuàng)建活動。(2)重點開展出列村及重點對象戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動,重點對脫貧戶、監(jiān)測戶、特困供養(yǎng)戶對象和低保戶等四類農(nóng)戶房前屋后環(huán)境整治及庭院衛(wèi)生整治,四類農(nóng)戶庭院要達到美麗宜居庭院標準。(3)開展以美麗庭院為基本條件的“好媳婦”“好婆婆”“五好家庭”和星級文明戶評選活動。(4)宣傳引導(dǎo)農(nóng)村群眾改變傳統(tǒng)陋習(xí),積極開展新農(nóng)村新生活培訓(xùn)。(5)發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)隊作用,組織開展志愿服務(wù)活動。(責任單位:xxx、各行政村)。
三、工作步驟。
整個戰(zhàn)役從xx月底開始至xx月底結(jié)束,分為三個階段進行。
第一,動員部署階段(xx月xx日前)。以各種方式層層宣傳發(fā)動,各村結(jié)合實際,明確階段任務(wù),科學(xué)精準部署人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”工作。
第二,組織實施階段(xx月xx日—xx月xx日)。
(1)問題排查階段(xx月xx日—xx月xx日):各行政村開展人居環(huán)境整治村莊清潔行動問題全面排查工作,按照鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的要求,全面開展排查,形成排查問題清單。堅持“誰排查、誰簽字、誰負責”。
(2)集中整治階段(xx月xx日—xx月xx日):根據(jù)排查的問題,做到個個問題有方案,件件整改有落實。制定問題、目標、責任、時間“整改清單”,實行清單化閉環(huán)管理,做到立行立改,在8月底前完成整改,需要長期堅持的要建立長效措施。
(3)驗收階段(xx月xx日—xx月xx日):鎮(zhèn)里將對夏季戰(zhàn)役工作開展情況采取配合縣聘第三方評估驗收,對行政村進行排序,評估結(jié)果作為獎懲兌現(xiàn)依據(jù)。
第三,建立常態(tài)工作機制(xx月xx日—xx月xx日)。一是,為確保農(nóng)村人居環(huán)境長治久美,要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村(居)責任落實、上下齊抓共管的長效工作機制。村(居)委要發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,帶動廣大黨員干部示范帶動作用,采取包農(nóng)戶的工作責任制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)向縱深推進。實現(xiàn)由一戶美到戶戶美;由戶戶美到一莊美;由一莊美到一村美;由一村美到村村美的根本轉(zhuǎn)變。二是群眾參與機制。建立和完善村規(guī)民約、門前三包、10戶聯(lián)保戶長制、紅黑榜評比激勵制、垃圾換積分生態(tài)超市。三是,扎實開展以共青團、婦聯(lián)、中小學(xué)、幼兒園、社會企業(yè)、熱心群眾、自愿志等參與的文明創(chuàng)建活動。
第四,總結(jié)驗收階段(xx月xx日至xx月xx日)。對“夏季戰(zhàn)役”及時進行總結(jié)、綜合評分,形成總結(jié)材料。推廣好的經(jīng)驗做法。
四、工作要求。
1、認識要到位。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨中央作出的一項重大決策。改善村莊清潔行動,是改善農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務(wù)。是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的具體行動,是老百姓追求美好生活的心愿所在,各級要統(tǒng)一思想,提高政治站位,高位推動,確保人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”順利開展。
2、標準再提高。要明確“夏季戰(zhàn)役”的重點任務(wù)和主攻方向,鞏固現(xiàn)有成果,進一步提升標準,從老百姓最關(guān)心最現(xiàn)實,最希望解決的問題入手,讓老百姓切實感受到農(nóng)村人居環(huán)境整治在行動,鄉(xiāng)村振興在行動。各鎮(zhèn)直單位、村要積極行動起來,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治清潔行動“夏季戰(zhàn)役”取得勝利。
3、宣傳要加大。各鎮(zhèn)直單位、村要通過懸掛宣傳標語、微信公眾號、召開會議、發(fā)放公開信等方式,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民增強主體意識,強化行動自覺,形成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣,推進各項任務(wù)落實,提振村民的精氣神,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”,黨員干部帶頭,要充分調(diào)動廣大群眾的積極性,積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全民齊心協(xié)力共建美好家園。
4、督查要有力。(1)開展定期督查。鎮(zhèn)“夏季戰(zhàn)役”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各行政村“夏季戰(zhàn)役”開展情況進行督查,采取“兩周一督查、一月一調(diào)度、雙月一考核一排名站隊”,指出存在的問題并形成督查情況通報。(2)兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)采取依據(jù)縣聘第三方企業(yè)對“夏季戰(zhàn)役”工作進行評估驗收,評估結(jié)果運用一是作為對各行政村進行站隊排序依據(jù);二是作為兌現(xiàn)獎懲依據(jù),排名靠前的行政村給予獎補資金傾斜,對落后行政村予以通報批評、媒體曝光、組織約談等;三是作為納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鎮(zhèn)政府目標績效考核依據(jù)之一。
5、完善監(jiān)督機制。建立群眾監(jiān)督機制,設(shè)立舉報電話(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報電話:xxxxxxx),并在各村公布,公開接受群眾監(jiān)督舉報,收集各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境突出問題線索,核實后及時轉(zhuǎn)交辦理,舉報受理數(shù)量和辦理結(jié)果一并納入年度目標考核范圍。
各位領(lǐng)導(dǎo):
去年以來,我縣認真貫徹落實省、市決策部署,精心組織、主動謀劃,有序有力有效推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。截至目前,共有x條村(含x條省定貧困村)完成了村莊整治總體規(guī)劃,x個村小組開展了“三清三拆”工作,完成整治項目近x個。
我們高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今年以來,先后召開縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議、農(nóng)村環(huán)境整治推進會,對農(nóng)村人居環(huán)境整治進行專題部署。將該項工作作為我縣“四比拼”活動其中一項比拼內(nèi)容,由每個縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責一個省定貧困村和一個面上貧困村的村莊整治工作,推動各項工作落實。多渠道籌集資金,縣財政每年安排x萬“以獎代補”資金,對考核合格的一般整治達標村給予x-x萬的獎勵,對美麗鄉(xiāng)村示范達標村給予x-x萬獎勵。加強考核督查,實行“每月一通報、每季一點評、每年一考核”制度,激勵先進,鞭策后進。針對以往農(nóng)村生活垃圾管理不到位問題,我們每月開展一次農(nóng)村生活垃圾大檢查,考核排名情況在全縣通報,并向社會公布。
我們十分注重發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,通過加強宣傳發(fā)動,動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。一是重視激發(fā)村民內(nèi)生動力。注重政策引導(dǎo),通過召開村民代表大會、干部上門做思想工作等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。同時,組織村兩委干部、理事會成員和部分村民代表到外地考察學(xué)習(xí),如到廣州增城、梅州蕉嶺參觀學(xué)習(xí),讓村民親身感受外地村莊整治的變化和好處,激發(fā)村民整治村莊的熱情。二是充分發(fā)揮村民理事會的作用。在整治村成立由村干部、老黨員、家族帶頭人、外出鄉(xiāng)賢和農(nóng)村致富能手等人員組成的村民理事會,通過村民理事會做群眾工作,號召村民主動參與。目前,全縣有x個村小組成立了村民理事會。如頓崗選陂村成立了由外出鄉(xiāng)賢、黨員、村干部等x人組成的理事會,研究決定整治工程項目,調(diào)解矛盾糾紛,做好村民思想工作。對不想?yún)⑴c整治的村民,由理事會成員上門做思想工作,確保了整治工作順利推進。三是充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。在整治工作過程中,村干部、黨員、理事會成員帶頭,在主動搞好自家的“三清三拆”工作的同時,組織村民投工投勞。在村干部、黨員、外出鄉(xiāng)賢的示范帶動下,廣大村民積極性空前高漲,主動投工投勞。全縣村民參與義務(wù)勞動達1萬多人次。
我們堅持規(guī)劃先行,引進了經(jīng)驗豐富的xx公司,高起點、高質(zhì)量編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃中,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村原有特色風貌,形成“一村一韻、一村一景”的格局。同時,注重發(fā)動廣大村民參與,通過理事會會議研究、邀請外出鄉(xiāng)賢商討、召開村民代表大會醞釀等形式,充分征求村民意見,確保規(guī)劃操作性強、能夠落地。在推進過程中,我們按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,在全縣選擇了基礎(chǔ)較好、特色鮮明的xx條行政村作為第一批整治村,以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。目前,各整治村制定了詳細工作計劃,扎實開展了“三清三拆三建”等活動,取得了初步成效,形成了馬市紅梨以駐村工作隊主導(dǎo)、頓崗周所以村民理事會主導(dǎo)的兩種推進模式。xx月x日,我縣召開村莊整治工作推進會,組織全縣各村到xx村實地參觀學(xué)習(xí)。目前,我縣已有xx多個自然村啟動了整治工作。
我們注重綜合施策、多措并舉,整合各方資源、資金,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的整體提升。重點做到“四個結(jié)合”:一是與精準扶貧相結(jié)合。把村莊整治作為精準扶貧工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的作用,積極爭取上級資金,全縣共落實幫扶資金x萬元,啟動了x戶農(nóng)村危舊房改造。x村在駐村工作隊的帶領(lǐng)下,整合各部門涉農(nóng)資金x多萬元,組織村民開展了“三清三拆”工作,實施了村主干道擴建、村莊綠化亮化、農(nóng)村污水處理設(shè)施等十多個公共設(shè)施項目,村容村貌煥然一新。二是與完善農(nóng)村公共服務(wù)相結(jié)合。在村莊整治的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑、社會保障等基本公共服務(wù),加快推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和村村通自來水、光纖工程,推動農(nóng)村公共服務(wù)下沉到村。在全市率先實行農(nóng)村生活垃圾市場化運作,每年由財政投入一千多萬元,由一家企業(yè)全面負責全縣農(nóng)村生活垃圾的清運保潔。目前,全縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔覆蓋率達100%,所有農(nóng)村垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。今年,我縣將加快農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè),借鑒外地先進經(jīng)驗,全面推進農(nóng)村垃圾分類和資源化利用。同時,計劃完成一批公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項目。三是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)各村資源稟賦,積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假和農(nóng)家樂,形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展局面,實現(xiàn)“環(huán)境改善—農(nóng)民增收—環(huán)境持續(xù)改善”的良性循環(huán)。四是與村風文明建設(shè)相結(jié)合。在鄉(xiāng)村深化社會主義核心價值觀教育,廣泛開展文明村創(chuàng)建、道德模范、身邊好人、五好家庭等評選活動,提升村民思想道德水平,營造村風文明濃厚氛圍。
雖然我縣做了一些工作,但由于村莊整治尚在“三清三拆”起步階段,在工作中仍面臨不少困難和問題,如,部分村民積極性不高,阻力較大;農(nóng)村公共配套設(shè)施欠賬較多,整治資金缺口較大;等等。下一步,我縣將認真貫徹落實此次會議精神,認真學(xué)習(xí)兄弟縣(市)經(jīng)驗,進一步加大工作力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù),努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
????今年以來,我鎮(zhèn)將人居環(huán)境整治作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要民生工作,堅持群眾滿意標準,統(tǒng)籌謀劃,積極推進,農(nóng)村居民生活環(huán)境不斷改善。
????堅持抓好村容村貌整治,緊緊圍繞文明城市創(chuàng)建、美麗庭院創(chuàng)建等活動,開展多次實施了村莊清潔行動。每周五組織志愿者開展“我為xx文明奉獻一小時”志愿活動,對村內(nèi)衛(wèi)生進行集中清理。積極開展美麗庭院建設(shè),新增美麗庭院1677家,已全部完成提升改造,實現(xiàn)了以小家美促村莊美。堅持示范帶動,高標準打造了xx、xx、xx等示范村莊,積極申報省市級美麗鄉(xiāng)村。
實施了xx橋、xx橋重建,全力保障群眾出行安全。村莊建設(shè)扎實推進,群眾滿意度、獲得感不斷提升。
????把鄉(xiāng)風文明建設(shè)作為助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在全鎮(zhèn)自然村建立了村規(guī)民約、村民議事會等“一約四會”組織,確保用制度引領(lǐng)教育,引導(dǎo)群眾自主破除陋習(xí)。充分利用各村黨員活動場所,成立了新時代文明實踐站,實現(xiàn)了文明實踐站全覆蓋,積極組織群眾開展各類文明志愿服務(wù),引導(dǎo)身邊群眾踐行傳統(tǒng)美德,推動移風易俗。加大文明村莊創(chuàng)建力度,不斷完善文明村莊制度建設(shè),積極申報xx、xx村申報省級文明村莊。
????不斷強化集體用地管理,開展了農(nóng)村建設(shè)用地整理,逐步推動增減掛鉤項目實施,適時對“空心房”和廢棄宅基地進行復(fù)墾。嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策,加強農(nóng)村宅基地管理,實現(xiàn)宅基地登記率100%。扎實開展農(nóng)村危房排查整治,排查危房x座,積極幫助村民修繕或搬遷。
????我鎮(zhèn)將堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊抓村莊基礎(chǔ)設(shè)施提升和人居環(huán)境整治兩項重點,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,提升自覺性和主動性,一步一個腳印,持續(xù)改善農(nóng)民生活條件,不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出更大貢獻。
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家園清潔、空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅、是人們身心健康的首要條件,在這次人居環(huán)境整活動中,我們__村兩委會帶領(lǐng)全體村民根據(jù)本村實際情況,做了大量的工作,取得了優(yōu)良的成績。
一、加強宣傳活動,營造活動氛圍。
活動開始,我們在街道旁制作醒目的宣傳標語12幅,木質(zhì)大紅宣傳板面兩塊,十三塊高質(zhì)量的鋁合金宣傳版面,內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、社會主義核心價值觀、人文孝道、焦裕祿精神等。在xx小區(qū)擺放醒目的天然奇石七塊,并寫有催人奮進的名言警句,全村各戶門口張貼秸稈禁燒通知書,使村民對這次活動達到100%人人明白,個個參加。
二、建立組織,做好規(guī)劃。
方案具體規(guī)劃安排包括:
1、xx小區(qū)治理。
2、公路街、中大街清理。
3、公廁治理。
4、垃圾管理。
5、污水排放及管理。
6、村風民俗建設(shè)等六個方面,使這次活動有章可循,目的明確。
三、有力有序開展整治活動。
在這次活動中,我們投入大量的人力物力,活動開展的紅紅火火,其中投入人力1300多人次,各種機械鏟車、鉤機三十多臺次,資金投入五十余萬元,建木質(zhì)小涼亭一個,護砌路邊350米,路邊刷漆3000平方米,建花池32個并全部綠化,治理排水溝1500米,制作鋁合金板面13個,路邊道牙200米,安太陽能路燈50盞,制作舊展畫面6幅,安裝老石磨、石碾各一盤,新建垃圾池5個,公廁7個,購買垃圾桶200個,達到戶均一個,配備垃圾車2輛。
四、人居環(huán)境綜合整治效果明顯。
通過這次整治活動,我村面貌發(fā)生巨大的變化:
1、村容村貌煥然一新,所有主次干道整潔暢通,水泥硬化,無占道,無污水亂留,無垃圾亂堆,無坑洼無積水。
2、居住條件大為改變,全村所有農(nóng)戶庭院干凈整潔,屋前屋后均無垃圾。
3、環(huán)境衛(wèi)生治理有序,轄區(qū)內(nèi)無有害塵埃污染,無有害氣體排放,更無臭味環(huán)繞,處處空氣清新。
4、村莊綠化達27%左右,三個自然村主要干道均建有綠化帶,道路兩旁松柏四季常青,修剪整齊美觀。
5、人畜飲水安全達標。
6、村主干道垃圾有專人收集清理,次干道建有垃圾集中集放點,空期清理。
五、建立長效機制,確?;顒娱L期開展。
人居環(huán)境綜合整治是一項長期的活動,是一項民心活動,為了使小山村永遠清潔,空氣清新,為了使人民群眾長期健康幸福,我們注重建立長期長效機制,制做衛(wèi)生保潔長效機制版面懸掛村部門前。
1、機構(gòu)健全,由村委姚xx同志專人負責,成立了保潔員趙xx、梁xx為主的村級衛(wèi)生保潔和綠化隊伍,主要負責村大門安全,街道衛(wèi)生監(jiān)管,垃圾收集清除,花草樹木修建等。
2、制訂有衛(wèi)生管理、衛(wèi)生設(shè)施維護、綠化養(yǎng)護等制度。
3、活動不僅僅是大量人力物力的投入,更需要的是資金的保障,我們將在其他方面壓縮開支,權(quán)利保障活動經(jīng)費開支,各項衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護,綠化養(yǎng)護舍得花錢,保潔員工資按時足額發(fā)放,絕不拖欠。
總之,在這次活動中,我們__村兩委帶領(lǐng)全村父老做了大量工作,取得了明顯的成績,得到了上級有關(guān)各部門的肯定和表揚,但活動是長遠的,我們還有不足之處有待改進,特別是xx小區(qū)和文化大院之間的道路,整天運輸車輛多而不停,不僅造成了這里的環(huán)境污染,更存在著嚴重的安全隱患,我們將在近期對這運輸車輛進行改道,創(chuàng)建一條環(huán)村運輸路,以保證環(huán)境的優(yōu)雅和安全的保障。使“清潔家園活動”成果得以鞏固。讓全體村民及外來人員在__享受到清新的空氣和美好的環(huán)境。
近年來,根據(jù)縣委縣政府工作部署,王堰鎮(zhèn)開展了以“五清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,范圍覆蓋全鎮(zhèn)157個自然莊,現(xiàn)就工作開展情況匯報如下:。
為清潔戶發(fā)放樹苗,落實群眾自栽、自管、自有政策。近兩年來,已在各莊路肩及農(nóng)戶房前屋后栽種花果樹苗40余萬棵。。
一是用好保潔員隊伍。我鎮(zhèn)現(xiàn)有130名專職保潔人員,所有保潔員劃片包干,明確工作區(qū)域和崗位責任,保潔員接受保潔公司和村委會雙重管理,在完成日常工作的同時,接受村委會統(tǒng)一調(diào)配,和村兩委干部一起,積極參與村莊環(huán)境整治。二是用好綠化養(yǎng)護隊伍。我鎮(zhèn)采取購買服務(wù)的方式,以35萬元的總承包價,由合肥巧筑園林公司負責全域道路樹木栽種、澆水、修剪養(yǎng)護及路肩機械打草等工作,管護資金由森林撫育、四好公路等資金打捆統(tǒng)一使用,既保證了資金安全,又增加了參與群眾收入。
年秋開始,有效利用秋收、午收到播種的空閑期,對全鎮(zhèn)硬化路面進行路肩培土,共計實施路肩培土220公里,寬度3米以上。陸續(xù)栽植了雪松、紅葉石楠、櫸樹、紅葉李等綠化樹木近10萬棵,今年又引入具有觀賞和經(jīng)濟雙重價值的`黃花菜,已栽種近百萬棵。目前已初步實現(xiàn)上有樹、中有花、下有菜的路邊綠化全覆蓋,形成一路一風景的效果。。
按照村莊布點規(guī)劃,確定“兩縱兩橫”四套整治路線,覆蓋11個村,157個自然莊,全長120公里。先由點帶線,將整治路線上的各個自然莊全面清理整治,徹底消滅“臟、亂、差”;再由線及面,縱深推進,最終實現(xiàn)全域整治。
一是宣傳常態(tài)化機制。利用廣播、召開群眾會等形式,常態(tài)化宣傳發(fā)動群眾參與整治。二是評選清潔文明戶常態(tài)化機制。以村為單位,每周開展3-4個莊的評選,實現(xiàn)每村一月一輪全覆蓋,月評選戶數(shù)達10%以上。三是工作專班工作機制。組成環(huán)境整治工作專班,制定標準,壓實責任,對各村工作開展情況全程督導(dǎo)、指導(dǎo)、評分,結(jié)果納入村級績效考核。四是績效考核工作機制。我鎮(zhèn)將人居環(huán)境整治工作納入村干部工作目標管理績效考核內(nèi)容,占比40%。每月每村至少完成兩個村莊的整治,月底進行集中觀摩評比,按照排名分別給予以獎代補資金,做到整治工作經(jīng)費有保障。五是建立長效管護機制。清理難,長期保持更難。為此我鎮(zhèn)采取“四方”合力抓管護的辦法。第一是村干部包莊。第二是保潔員包片。第三是設(shè)置公益性崗位,有勞動能力的低收入群眾每月利用5天時間參于村莊環(huán)境整治,村委會結(jié)合村級收益資金給予適當生活補助,提高群眾收入,鞏固脫貧成效。第四是群眾參與,開展房前屋后清理和“四小園”建設(shè),改善人居環(huán)境。
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為持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神,全面落實區(qū)、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神,扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,提升農(nóng)村村容村貌,建立健全長效管護機制,本年度,我鎮(zhèn)突出重點,統(tǒng)籌安排,深入推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,并取得了一定成效,具體工作開展如下。
一、工作開展情況。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視,明確責任主體,以鎮(zhèn)黨委書記為主要責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人,鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室為全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的責任主體,將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自推進、親自落實。二是定期組織召開各村、社區(qū)、港菜基地一把手參加的全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,落實責任,明確目標。三是建立“鎮(zhèn)、村、隊”三級網(wǎng)格化管理模式,形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制,徹底改善、優(yōu)化、美化、綠化、亮化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升廣大人民群眾的居住環(huán)境。
(二)加大宣傳,營造良好氛圍。
積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作,通過制作宣傳標語、發(fā)放宣傳單(致群眾一封信)、播放擴音喇叭等方式,扎實開展人居環(huán)境綜合整治工作,動員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。20xx年至今,共發(fā)致群眾一封信11000余份、懸掛標語50余條,張貼海報60余張,喇叭播放600余次,為農(nóng)村人居環(huán)境整治營造了濃郁的社會氛圍。
(三)推進整治,改善人居環(huán)境。
一是各中心村及村莊衛(wèi)生的整治。今年以來,我鎮(zhèn)對各。
xx村和xx村、xx農(nóng)場社區(qū)由內(nèi)而外進行了多次全面清理整治,主要包括樓前樓后(房前屋后)堆放的各類雜物、各道路及其周邊的衛(wèi)生、林帶內(nèi)的枯枝爛葉、公共區(qū)域亂停亂放的車輛、樓道內(nèi)有礙通行的物品、墻面上的亂涂亂畫以及小廣告等,從而實現(xiàn)了整村的整潔與亮化。二是鎮(zhèn)區(qū)街道的衛(wèi)生整治。鎮(zhèn)區(qū)街道由xx社區(qū)20余名保潔員全面負責,對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有主次干道、大街小巷路面、路肩、人行道每天進行全面清理,從而做到了路面平整,路肩及人行道可視范圍內(nèi)無暴露垃圾、無雜物堆放,樹坑、垃圾箱周圍無垃圾堆放,垃圾箱無垃圾外溢。三是對村莊各道路的衛(wèi)生整治。每月定期由各村(社區(qū))組織本村人員分別對轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、鄉(xiāng)道、村道、巷道路面、路肩、路面兩側(cè)、綠化帶進行衛(wèi)生集中整治。四是設(shè)施園區(qū)、港菜基地環(huán)境衛(wèi)生整治。對設(shè)施園區(qū)和港菜基地的衛(wèi)生整治,主要以企業(yè)為責任主體,各村督促,鎮(zhèn)政府監(jiān)督考核的方式開展,要求每個企業(yè)必須有至少1名保潔員進行每天的衛(wèi)生清掃,以及定期集中衛(wèi)生整治。截至目前,我鎮(zhèn)共組織農(nóng)群眾參與上工60800余人次,清理農(nóng)村生活垃圾51000余噸,清理畜禽糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物46000余噸,整治溝渠河道累計530余公里,拆除土坯房屋及殘垣斷壁700余平方米。五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,我鎮(zhèn)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,積極開展我為群眾辦實事工作,對鎮(zhèn)區(qū)、寧化中心村、雷臺中心村及xx農(nóng)場社區(qū)等中心村(村莊)開展美化、亮化工程,截至目前,我鎮(zhèn)共計安裝路燈489盞,另外,升級改造路燈461盞,完成魏團村道路硬化3100米。
(四)緊盯重點,促進整治類、其他類村莊逐步提升。
魏團村和xx農(nóng)場社區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,被劃分為整治類和其他類。對此,我鎮(zhèn)高度重視魏團村和xx農(nóng)場社區(qū)人居環(huán)境整治工作。在魏團村人居環(huán)境整治工作中:一是壓實責任主體,積極發(fā)揮鎮(zhèn)、村、隊三級網(wǎng)格化管理模式,并依托河長制、路長制,進行責任片區(qū)劃分,從而做好日常的巡查和整治工作。二是加強宣傳,積極動員、引導(dǎo)群眾開展“打掃屋子、收拾院子、整治村子”活動,改變村民不良陋習(xí),形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。三是在2020年魏團村圍墻砌護的基礎(chǔ)上,因地制宜,對各巷道進行綠化和美化,并對道路兩側(cè)樹枝進行修剪。截至目前,魏團村共栽植各類苗木4200余棵,新增綠化面積12000余平米。四是每周五組織開展人居環(huán)境集中活動,通過組織群眾集中整治的方式,對各巷道、庭院、房前屋后等處的垃圾雜物進行徹底的清理,實現(xiàn)村莊的整治亮潔。今年以來,魏團村共累計組織本村群眾1800余人,清理各類垃圾雜物3200余噸,整治溝渠累計50余公里,整治道路累計80余公里。
在xx農(nóng)場社區(qū)衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)在積極發(fā)揮xx農(nóng)場社區(qū)自主治理的同時,鎮(zhèn)政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,一是根據(jù)實際,有效組織其他各村協(xié)助xx農(nóng)場社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年以來,共組織其他15個村協(xié)助xx社區(qū)整治農(nóng)村人居環(huán)境7次,累計動員群眾3200余人,動用機械設(shè)施150余輛,清除亂堆亂放累計300余處。二是籌集資金,為xx農(nóng)場社區(qū)制作大型垃圾存儲設(shè)備5個,進一步解決了xx農(nóng)場社區(qū)群眾垃圾投放難的問題。三是積極爭取項目,對xx農(nóng)場社區(qū)博覽路進行綠化亮化,安裝路燈196盞,栽植香花槐、丁香等苗木1000余棵。四是在xx農(nóng)場一隊新建衛(wèi)生公共廁所1座,有效解決群眾上廁所問題。
(五)做好植樹,實現(xiàn)村莊潔凈綠。
為扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,做到“五清一綠一改”,提升村容村貌,由“臟亂差”向“凈潔綠”轉(zhuǎn)變,我鎮(zhèn)今年積極對各村(社區(qū))道路兩側(cè)、裸露空地、房前屋后處見縫插針,積極開展植綠工作。今年上半年,我鎮(zhèn)15個村(社區(qū))共栽植(補植)各類苗木13560棵,增加綠化面積47000平方米。
二、下一步工作計劃。
下一步,我鎮(zhèn)將嚴格按照縣、自治區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求,進一步細化目標任務(wù),夯實工作責任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實區(qū)、市、縣各項工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環(huán)境。
(二)推進上再有力。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進,有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實推進。
(三)考核上再嚴格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,實行每季度一考核的管理辦法,對每個村(社區(qū))進行打分排名,從而推動各項工作落實。另外,對于魏團村、xx農(nóng)場社區(qū)人居環(huán)境整治工作,我鎮(zhèn)將在前期基礎(chǔ)上,進一步劃分村(社區(qū))干部責任包抓區(qū)域,落實責任到人機制,確保20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境工作能有新提升。
(三)投入上再加強。積極對接縣上相關(guān)政策,對各中心村(社區(qū)、村莊)因地制宜建設(shè)垃圾分類收集點和積分超市,爭取20xx年垃圾分類收集點和積分超市能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋,促進和激勵群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
為深化“千村示范、萬村整治”工程,持續(xù)提升新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,高質(zhì)量打造干凈整潔、靚麗有序的新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境,根據(jù)縣政府(20xx)xx號文件精神,特制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,為建設(shè)國際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
(二)總體目標。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
(一)村容村貌展現(xiàn)新形象。
1、整治全域化。以房屋風貌融合為重點,堅持原生態(tài)風貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標識,提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
3、綠植景觀化。養(yǎng)護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標志。
(二)“三大革命”取得新突破。
1、垃圾分類標準化。優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動農(nóng)村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運能力。加強現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創(chuàng)建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、公廁管理規(guī)范化。堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監(jiān)督檢查標準,全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實效化。落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮(zhèn)、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運維的專業(yè)化、規(guī)范化和標準化水平,加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
(三)“四大細胞”注入新活力。
1、規(guī)整“五線細胞”。做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細胞”。清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設(shè)施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細胞”。堅持高標準、嚴要求、常態(tài)化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強化實施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實基礎(chǔ)。
4、治理“河塘細胞”。以河長制工作為抓手,農(nóng)村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動由各行政村申報,經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報。
(一)統(tǒng)一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統(tǒng)籌推進,明確任務(wù)分工、強化聯(lián)動合作,切實優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
(二)屬地管理。
各村是高質(zhì)量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的'責任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強對每個規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導(dǎo)向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節(jié)點,扎實推進環(huán)境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
(三)統(tǒng)籌協(xié)作。
鎮(zhèn)政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動地方鄉(xiāng)賢的主動性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設(shè)管理機制,統(tǒng)籌推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
(四)驗收獎勵。
按照縣政府20xx(xx)號文件精神,由縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同婦聯(lián)、財政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進行。
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