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在人口集中、居住擁擠的舊城改造中，北京市通過建設經濟適用房廉租房、就地安置和貨幣補償等多種途徑，讓被拆遷居民看到了改善居住條件和生活環境的希望。一些地區在恢復老北京胡同風貌的同時，盡量保持當地居民結構和生活相對穩定，深受群眾的歡迎。但最近記者在走訪中也發現，有些地區的居民在拆遷問題上卻顧慮重重，意見不少。
前面地區一直是北京建筑文化、市井文化、民間文化最為發達的歷史特色街區，被崇文區列為風貌保護區，經過幾年東園搬遷，現在留住居民還有三千多戶。為恢復前門地區的古樸風貌，同時適度降低當地的人口密度，去年崇文區出臺了多種疏散安置方案，除在弘善家園定向安置外，居民還可以選擇貨幣補償，自行選擇滿意的房源；如果現有住房符合風貌保護工程整體規劃，也可選擇在原地生活。
經濟適用房解決安置淡一些居民認為沒安居。弘善家園是緊鄰東二環的經濟適用房項目，作為崇文區風貌保護定向安置用房，該項目中有5000多套住房將用于前門拆遷居民“上樓”所用，3年后入住。安政策規定，凡選擇弘善家園的居民，新房面積的計算被分為兩部分：一是原住房面積乘上一個補貼系數后所得到的對界面接是免費的。二是余下面積由住戶購買，買平方米為4900。一些低保、殘疾家庭在無力繳納房屋差價前，還可以與區房管所共有產權。
一般來說，余下面幾約占新房總建筑面積的一般左右，購買需要10多萬元到20多萬元不等。在記者隨意走訪的20多戶中，以退休、內退人員、下崗人員居多，總體收入水平較低，不少家庭覺得難以承受。有一堆退休老夫妻，女兒患嚴重精神病，十六七歲的外孫因父母去世也同他們一起生活。老人告訴記者，拆遷部門多次動員他選擇“弘善”，可以置換一套三居室，但要交納19萬元，“我們全家一個月收入才3000塊錢，哪來這么多錢？”他說近二年老伴和閨女住院看病不能報銷的費用已經上萬元了，拿19萬買房？想都不敢想。即使籌得起買房錢，人們也有很多顧慮，比如3年周轉期間租房的費用、入住新房后的物業費、采暖費，以及毛坯房簡單裝修和添置必備家居用品等等。異地安置可以大大改善住房條件，但經濟上包括各種日常費用帶來的壓力和擔憂使一些人望而卻步，甚至成為不愿搬遷的理由之一。友人這樣算賬：“你照顧了我，我花了十多萬，租3年房子又是幾萬，將來住進新房還得幾萬，這不是低收入家庭能承受的。如果人上樓生活水準下降了，能算安居么？”
周轉期間租房費用給部分家庭增加了額外負擔。人們不愿意地安置還有一個顧慮，即新房入住前，要在外租房周轉3年，這也是一筆不曉得開支。留家兄弟都需要租房。哥哥一家3口足了一居室，每月租金1600元，已經超過全家月收入的一般。而3年的租金一共57600元，他說把拆遷獎勵的搬家費貼補進去，自己還要掏45000多元，其弟家是低保戶，夫妻兩都中毒殘疾，女兒讀初中，經濟條件更差，能租什么樣的房讓他們頭疼。還有一戶前門地區較早拆遷的居民，當時補償了17萬多元，目前租房已經兩年，最近剛剛開始申請經濟適用房的公示。他們舉得即使以后房子蓋好了也得排隊搖號，不知什么時候才能輪到自己，再租五六年房都不定打得住。
加著接觸到的居民，無論拆遷還是沒財前的幾乎都提到了房租問題，一些租房戶挺無奈。以為選擇“弘善“并剛簽了協議的中年婦女告訴記者，她一家5口足了一套兩居室，3年就是72000元。她說：“不搬，面積太??；搬吧，花錢太多，是沒有辦法的辦法”。
就地安置符合意愿但這樣“安置”讓居民擔心“留不住”。目前，前門地區草廠三條至草廠十條一些住戶遷出或部分遷出的院落正在緊張施工，既有獨門獨院，也有幾乎醫院，有些院兒戶戶廚廁齊備。據一些居民講，不愿離開前門地區的住戶以后都會同意“平移”安置到這里，置換后的住房面積原則上不增加不擴大，不確定朝向。
很多人希望就地安置，但安置中的一些做法讓他們擔心留不下來。有戶人家最初不想離開前門地區，拆遷人員領他們看了一出新翻建的房子，面積比他家目前住的房子多0、7平方米，總共20、7平方米，其中包括4平米的廚房廁所，實際居住面積反而比原住房傻了4平方米。該戶想把20平方米的老房子交給房地產經營管理中信修繕后再遷回來，但同樣存在廚房廁所必須進屋的問題。這樣的“平移”讓很多人不理解，認為如果都這么安置，非但改善不了居住條件，反而給留住居民設置了障礙。
記者發現，就地安置作為一項政策已經明確，但究竟通過什么方式，如何具體實施，很多人不清楚更無從知曉。由于安置方案不確定，政策缺乏透明度，人們一律很多，甚至懷疑就地安置是“忽悠老百姓”，是想把當地更多的居民“擠”走，拿性愛的房子，四合院賣錢，部分居民因此產生了比較強烈的抵觸情緒。
居住在前門地區的多是中低收入家庭。從居民自身講，他們希望改善居住條件，但更希望政府能夠提供現房。人們認為，既然外遷是主要的安置途徑，就應當充分考慮居民的顯示處境，首現建設安排好安置用房。有現成的房源，不僅能降低因周轉租房增加的生活成本，減少負擔，也有助于消除人們對期房質量的懷疑，讓群眾真正能夠安安心心地搬遷；另一方面也有利于舊城改造的順利推進。居民反映，現在房子沒蓋好不具備搬遷的條件，可是為了東園拆遷，投入了大量人力物力，居民也被搞得人心惶惶，難道風貌改造緊迫到比老百姓安居還重要？一些居民還建議家的大房源中廉租房的比重，通過適度補貼，少量租金，讓一部分經濟困難有愿意盡快改善的家庭能夠搬得起，遷得走。
對于愿意留住當地的居民，考慮上學、上班、就醫等顯示因素更多一些，覺著能“湊合著住”，生活成本也低。這幅分人以中老年居多，而且有這種想法的家庭為數不少。他們認為，隨著以后子女通過申請經適房等途徑自行解決住房問題后，住房條件會逐漸改善，走不如留。但有些實際問題希望能得到妥善解決。
1、自建房。前門地區多為公房或單位房，戶均面積20平方米，近二三十年來隨著家庭人口增加，又沒機會福利分房，自建房現象相當普遍。居民認為自建房雖然不美觀但百姓生活確實需要，能否納入統一修繕的范疇？影響胡同界面風貌和不利于文物保護的自建房應當拆除，住戶也可以動員遷出。但普通院樓的改造應該更多的考慮居民的時機居住需求，對居民的自建房經過同意規劃建設后盡量保留，這在其他區已有先例，比如西城、宣武、東城等區在對一些互通的改造中，不僅整修院落翻建住房，還改建各家的自建房，雖然改建要收取一定費用，但群眾能夠接受。這種做飯值得借鑒，也是可行的。
2、就地安置。居民們說，過去總是拆遷，把房子拆了，居民只能伴奏，無論是胡同還是胡同里的居民誰都留不住?，F在是走是留尊重群眾的醫院，這才是以人為本。但是就地安置政策在實施過程中怎么才能更合乎老百姓的生活實際，怎么處理好與風貌保護的關系，減少不必要的矛盾，應該多聽聽群眾的反映和意見。他們建議，那些既有遷出也有留住的居民院落，能否制定一些辦法，將改建后的空房首先用于改善院內其他留住居民的住房條件。戶廁如愿應依據住宅的不同情況采取不同的方式，比如有的院子空地面積足夠，或可騰出一間房子可以改造成戶廁，沒有必要戶戶帶廁，平房院落不像樓房，更不是供外人參觀的，不如節省面積環節群眾生活繼續問題；如果必須配套，包括廚房在內也不能擠占住房面積。廚廁面積可以通過與自建房面積部分置換、部分有償提供等多種途徑來解決。
20xx年9月，通過縣政府組織力量對全縣城鎮居民（非農戶口）住房需求狀況進行了保障性住房為期兩個多月的實地調查，根據縣人民政府辦公室柞政辦發[20xx]88號文件明確的收入線標準規定：中等收入家庭：15000元/人/年；中等偏下收入家庭：12000元∕人/年；低收入家庭：7500元∕人/年；低保家庭：5000元∕人/年。住房困難家庭標準：人均住房建筑面積低于13平方米。
我縣城鎮居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下：
（1）低收入住房困難戶數20xx戶；
（2）中等偏下收入住房困難戶數663戶；
（3）中等收入住房困難戶數177戶；
（4）新就業人員352戶；
（5）外來務工人員491戶；共計3771戶。
按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下發的《省保障性住房管理辦法（試行）》第三十一條規定：廉租住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭；公共租賃住房保障對象為城鎮中等偏下收入家庭、新就業職工和外來務工人員住房困難者；經濟適用住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接；限價商品住房保障對象為當地城鎮中等收入以下住房困難家庭。我縣各類保障性住房的需求量為：廉租房1881戶，經適房671戶，公租房842戶，限價商品房377戶。
我縣保障性住房建設已接近尾聲，全縣將建成各類保障性住房4067套（廉租房1772套，公租房1546套，限價商品房749套），分布全縣8個鄉鎮，其中兩處廉租房已分別通過抓鬮和電腦搖號分配方式分配入住785戶。
無論從全國、全省，還是全縣情況來看，廉租房成為保障性住房的主要內容和形式，本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問題。
目前社會各方面對廉租房分配方式上的意見倒不是很大，影響分配的焦點集中在享受廉租房資格的認定上。有人反映，有的人開的豪車住的廉租房，有人把自己所有的房屋出租而跑來住廉租房，還有人是公務員或國家家公職人員住廉租房，針對此情況，采取以下對策：
（一）保證資格審查環節的公正性。
1、資格審查批準的程序：20xx年7月以前，廉租房申請戶直接到主管部門領取申請表，各級政府組、村或社區、鎮政府審查簽注意見報審批機關審批。在實際執行中，村或社區意見很大，說是一些人說我給上邊都說好了，你們給簽個意見蓋下章，其余事情就不用管了，這些人有些蔑視他們。針對這一問題，住建局于20xx年8月31日召開了廉租房管理聯席會議，邀請村或社區、兩鎮政府、人大代表、政協委員和群眾代表參加。通過討論達成一致意見：由住建局統一印制申請審批表，交由兩個社區和兩個鎮政府負責發放，城鎮居民申請廉租房先向所在社區申請領表，未設社區的直接在鎮政府領表，各級簽注意見后，分別由社區、鎮政府審查公示后，由鎮政府統一以文件形式報住建局，住建局由承辦股室派員逐戶核查拍照提出意見報住建局會議研究批準并公示享受廉租房資格人員名單。如此，徹底糾正了住建局審查前由申請人個人跑路簽注意見的個人行為，同時，也方便了群眾。
2、廉租房審查需要各有關部門的密切配合。諸如民政部門負責的家庭收入狀況的核定，享受低保的情況證明，殘聯為殘疾人提供的殘疾證明，公安部門城鎮戶籍的認定，村組對住房情況的調查，勞動就業部門出具的下崗證，以及鎮政府對申請人職業的認定，等等，有一個環節出了問題，都直接影響著廉租房享受資格的`確定和公正性，引起社會各界的不滿，矛頭都指向批準機關。
（二）使分配方案制定過程透明性。
廉租房分配時間取決于廉租房交工的時間。廉租房即將交工前，負責分配的部門根據竣工套數、輪候戶數，確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式，根據申請人家庭人口數量類別、殘疾類別確定實施電腦搖號方案，經討論充分征求意見后發布執行，在分配前宣傳群眾，讓群眾理解本次分配方案的相關程序和規定，確保分配方案制定過程的公開透明性。
（三）保證分配方式上的公正性。
分配廉租房要召開分配大會，邀請群眾監督員、政協委員、人大代表、社區代表參加，邀請公證處全程公證，監察局全程監察。電腦搖號，大屏幕顯示數據。分配結果現場簽字確認，發給住戶入住通知單，以達到分配過程公開透明，分配結果公平公正。
（一）規范準入審核?？h人民政府根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況，要合理確定保障對象住房困難、家庭收入（財產）的具體標準，定期調整，并向社會公布。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復核制度。健全住房城鄉建設、民政、公安、稅務、金融等部門及街道、社區協作配合的家庭住房和經濟狀況審核機制。保障性住房申請人應當如實申報家庭住房、收入和財產狀況，聲明同意審核機關調查核實其家庭住房和資產等情況。審核機關調查核實申請人住房、金融資產、車輛等財產的，有關機構應當依法提供便利。嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應保障性住房。切實防范并嚴厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為。對以虛假資料騙購、騙租保障性住房的，一經查實應立即糾正，并取消其在5年內再次申請購買或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠信檔案，完善失信懲戒制度。
（二）嚴格租售管理。經審核符合條件的家庭，縣人民政府在合理的輪候期內安排保障性住房。廉租住房租賃補貼應當按月或季度及時發放，確保當年12月25日前全部發放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同，應當載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿后承租人仍符合規定條件的，可以申請續租。經濟適用住房和限價商品住房購買不滿5年的，不得上市交易。經濟適用住房配售時，要明確界定政府與購買人的資產份額，并按照政府回購、適當兼顧保障對象合法權益的原則，確定經濟適用住房出售所得價款的分配比例。限價商品住房的上市交易收益調節辦法，由縣人民政府適時制定。
（三）加強使用管理?？h人民政府主管部門應當建立住房保障管理信息系統，完善保障性住房和保障對象檔案，動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況。建立公眾監督機制，落實信息公開，充分發揮社會監督作用。定期檢查保障性住房使用情況，對違反規定將保障性住房出售、轉借、出租（轉租）、閑置、改變用途且拒不整改的，應當按照有關規定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關規定和合同約定使用住房，不得擅自改變房屋結構，影響房屋質量安全和使用功能。保障性住房小區可以實行住戶自我管理、自我服務，也可以聘請專業機構提供物業服務。
（四）健全退出機制。廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退；逾期不騰退的，應當按市場價格交納租金。經濟適用住房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經濟適用住房保障條件的，應當退出經濟適用住房，或者通過補交土地收益等價款取得完全產權。對拒不服從退出管理的，可以依照規定或合同約定申請人民法院強制執行。
保障性住房的運營管理是個新生事物，怎樣更加推進分配的公正性，要通過實踐不斷總結經驗，不斷完善管理辦法，建立健全分配和運營管理的長效機制，才能實現分配上的公正和合理。
為深化住房制度改革，有效支持住房公積金繳存職工個人購買、建造、翻建、大修自住住房，制定了臨汾市住房公積金個人住房貸款管理辦法，下面是詳細內容。
第一章、總則。
第一條為深化住房制度改革，有效支持住房公積金繳存職工個人購買、建造、翻建、大修自住住房，規范住房公積金個人住房貸款管理，維護借貸雙方的合法權益，根據《住房公積金管理條例》(國務院令第350號)和中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》(銀發〔1998〕190號)等有關規定，結合我市具體情況，制定本辦法。
第二條住房公積金個人住房貸款，是指由臨汾市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)運用歸集的職工住房公積金，按有關規定，委托指定的商業銀行(以下簡稱“受托銀行”)向繳存住房公積金的職工購買、建造、翻建、大修自住住房而發放的政策性住房貸款。
第三條住房公積金個人住房貸款，實行“先繳存住房公積金后貸款，有效擔保，一次整借，按月償還”的原則。
第四條本辦法的受托銀行為市住房公積金管理委員會批準，中心委托的可以辦理住房公積金個人住房貸款業務的商業銀行。
第五條受托銀行應按“中心”下達的委托貸款文件執行，嚴格審核、規范操作，確保貸款便捷、及時、安全發放和使用。
第六條縣(市、區)住房公積金個人住房貸款由縣(市、區)管理部依照本辦法結合當地實際辦理并報市中心審批。
第二章、貸款對象及條件。
第七條按規定繳存住房公積金且具有完全民事行為能力的職工，購買、建造、翻建、大修自住住房的，均可以申請住房公積金個人住房貸款。
第八條申請住房公積金個人住房貸款的職工，應符合以下條件:。
1、具有臨汾市轄區內常住城鎮戶口;。
2、按時連續足額繳存住房公積金滿半年以上;。
5、有穩定的經濟收入和償還貸款本息的能力;。
6、同意以中心認可的貸款保證方式作保證。
第九條借款人提出申請時，須向中心提供以下書面證明材料:。
1、具有法律效力的身份證明(身份證或戶口簿等)和婚姻證明;。
2、借款人及配偶所在單位出具的借款人具有穩定經濟收入的資信證明;。
3、購買二手房的，除提供房屋買賣協議外，還應提供房屋總價款的完稅發票;。
4、要求提供的其他證明文件和材料。
以上應提供的證明材料均須為原件。(存檔資料可留復印件)。
第三章、貸款期限、額度和利率。
第十條住房公積金個人住房貸款期限最長不得超過30年，且年齡+還款期限，不得超過借款人法定退休年齡+5年。
第十一條夫妻雙方均繳存住房公積金的，貸款額度最高為30萬元且不得超過所購、建房首付款后的金額。
第十二條貸款利率按國家有關規定執行。若遇法定利率調整，新放貸款從調整之月起執行新的利率規定;已發放的貸款自次年1月1日起執行。
第四章、貸款程序。
第十三條為保證借貸雙方的利益，貸款一般采取單位組織集體辦理、并保證代扣代繳，或個人直接申請貸款的辦法。
第十四條借款人應向“中心”提出借款申請并報送有關材料，填寫“貸款申請審批表”。
第十五條自收到貸款申請及符合要求的資料之日起，“中心”應在十日內進行貸前調查核實并向借款人作出是否可以申請貸款的答復。
第十六條對符合貸款條件的，經“中心”批準，向受托銀行下達委托文件并與受托銀行簽訂委托貸款協議，由受托銀行按規定辦理貸款手續。
第十七條借款人辦理完貸款手續后，委托銀行以轉帳方式將資金劃轉到售房單位相應帳戶或借款人本人銀行帳戶。
第十八條借款人及其配偶取得貸款后，其公積金存款帳戶的公積金除按規定償還住房貸款外，停止支取并不能再為他人貸款提供質押。
第五章、貸款的償還。
第十九條住房公積金個人住房貸款采取等額本息或等額本金還款方式按月償還，借款人可選擇銀行代扣或每月到受托銀行現金償還貸款本息。
第二十條對提前償還貸款的，受托銀行按實際使用資金期限及原合同期限檔次利率(含政策調整同檔次利率)計收利息。
第二十一條借款人還款如發生逾期，在三個月內由受托銀行按逾期天數和中國人民銀行的規定收取罰息。超過三個月不能償還貸款本息的，由借款人單位協助扣還，或由保證人代為償還貸款本息。超過(含)六個月的依照法律程序，一次性收回全部貸款本息。
第二十二條借款人在還款期內，本人和配偶的住房公積金余額經中心批準可以償還住房公積金貸款。
第二十三條受托銀行有義務對借款人的貸款使用與償還情況進行監督檢查，并及時向中心通報情況。
第六章、貸款的保證。
第二十四條住房公積金個人貸款采用聯保、質押、擔保公司保證三種方式。
(一)聯保:是指有穩定收入且繳存公積金正常的自然人(聯保人)愿意用自己的工資、住房公積金及家庭財產承擔借款人還款責任的貸款保證方式。聯保人一般為2-3名有財政工資收入的職工。聯保人本人及其工作單位須分別出具保證承諾，并有能順利扣劃聯保人工資償還貸款的具體操作方式。根據還款情況，在確保貸款無風險的前提下，可分次解除聯保人。聯保人在保證期間，不能提取本人住房公積金，不能貸款。
(二)質押:是指用其它職工(質押人)的住房公積金為借款人提供還款擔保的貸款保證方式。質押人必須是正常繳存住房公積金的職工，且多個質押人公積金帳戶內的總額不應低于貸款額度的50%。質押人須向中心提供本人身份證，填寫質押人承諾書，并當面簽字留手印。質押人住房公積金帳戶內的余額超過借款余額時，借款人可申請分批解押。質押人在解押前，不能提取公積金，不能貸款。
(三)擔保公司保證:是指由市中心委托有合法資質的擔保公司向中心提供還款保證，借款人向擔保公司提供房產抵押保證的貸款保證方式。
第二十五條借款人以房產抵押給擔保公司由擔保公司提供貸款保證的，其房產須有房屋所有權證，將住房價值全額用于貸款抵押，并在房產管理局辦理房產抵押登記，借款人除與配套銀行簽訂借貸合同外，應同時與擔保公司簽訂抵押保證合同，擔保公司與借款人簽訂抵押保證合同后，向中心提供保證書，兩份合同與保證書從簽訂簽發之日起同時生效，至借款人還清全部貸款本息時終止。借款人與擔保公司應嚴格執行《中華人民共和國擔保法》。對具有下列情形之一的房產不能抵押:。
1、所有權、使用權不明或有爭議的;。
2、屬于違法用地和違章建筑的;。
3、依法被查封、扣押、監管的;。
4、已經作為抵押的;。
5、依法不得抵押的其他房產。
第二十六條借款人抵押給擔保公司的房產，必須在房產管理部門辦理房產抵押登記。以現購房作為抵押物而暫無產權證無法在房產管理部門辦理抵押登記的，經擔保公司調查核實可以后續辦理抵押登記的，擔保公司可先行擔保，以后補辦抵押登記。抵押房產必須是經過有資質的評估機構估價或以購建住房合同所訂明的房屋全部價值為準。貸款額度不得超過抵押房產現值的70%。
第二十七條抵押人以共有房產作為貸款抵押物的，必須有共有人書面同意，并當面簽字留手印。
第二十八條借款人、抵押人對所抵押的財產在抵押期內必須妥善保管，負有維修、保養、保證完好無損的責任，并接受“中心”及受托銀行的監督檢查。如抵押物滅失、損毀或其他原因有明顯貶值的，借款人應在發生后五日內，書面通知擔保公司、中心和受托銀行，同時設定新的抵押物或變更其它擔保方式。
第二十九條抵押期間，未經“中心”同意，借款人不得將抵押物再次抵押或出租、轉讓、變賣、饋贈。
第三十條處置抵押物的主要方式為委托拍賣。處置抵押物所獲款項按以下順序分配:。
1、支付處置抵押物和質押物的費用;。
2、扣除與抵押物和質押物有關的稅款;。
4、余款退還借款人或繼承人、受贈人。處置抵押物或質押物所獲得款項不足償還貸款本息及相關費用的，擔保公司應繼續向借款人、保證人或其繼承人追索不足部分。
第三十一條辦理解除房產抵押手續，借款人應執銀行出具的貸款結清憑證，交擔保公司并領取房屋他項權利證后，持房屋他項權利證去房產管理部門解除抵押換回房產所有權證。
第七章、附則。
第三十二條住房公積金個人住房貸款借款合同發生糾紛時，應協商解決;協商不成的，任何一方均可依法提出仲裁，或者向人民法院提出訴訟。
第三十三條本辦法有關條款如遇國家有關法律、法規和政策規定調整時以新規定為準。
第三十四條本辦法由臨汾市住房公積金管理中心負責解釋。
第三十五條此前與本辦法不一致的規定，一律以本辦法為準。
文檔為doc格式。
為全面了解我縣城鎮保障性住房建設情況，進一步推動我縣保障性住房建設，根據“建辦保[20xx]77號”文件要求?，F將我縣保障性住房建設的調查情況報告如下：
近年來，縣委、縣政府對保障性住房建設高度重視，把城鎮低收入家庭住房保障工作作為一項民心工程來抓，認真貫徹落實上級文件精神，扎實推進保障性住房各項工作，取得了顯著成績。截至目前英吉沙縣已建設完成保障性住房2915套，建筑面積18．98萬平方米，在建保障性住房4792套，建筑面積27．37萬平方米，合計7707套，46．35萬平方米，總投資為54539萬元。具體進展情況如下：
1、廉租住房：按照英吉沙縣廉租住房建設規劃到20xx年，計劃建設廉租住房4909套，總建筑面積約24．54萬平方米。20xx年計劃建設廉租住房603套，建筑面積30150平方米。目前我縣已建設完成廉租住房2643套，17．92萬平方米；在建3492套，20．84萬平方米，合計6135套，總建筑面積38．76萬平方米，總投資為45078萬元，與08—4909套的建設任務相抵，超額完成1226套廉租住房建設任務，實際上我縣已完成了20xx年、20xx年的廉租住房建設1400套任務的87．57%。
2、棚戶區改造：按照保障性住房建設“十二五”規劃，20xx年至20xx年規劃改造英吉沙縣城鎮九個社區，合計改造棚戶區住房6003戶，計劃總投資11．4億元。其中其蘭巴格社區625戶、英巴格社區625戶、吾爾也提社區1000戶、歐阿達阿勒迪社區553戶、英協海爾社區750戶、拉瓦社區500戶、阿克巴格社區500戶、克勒克霍依拉社區700戶、阿依丁庫勒社區750戶。20xx年計劃改造完成1524戶，總投資為26999萬元。其中新建安住房400套，貨幣補償改造1124戶，完成年初計劃的100%。安住房建筑面積3．21萬平方米，投資為4337．83萬元，目前主體已完工，工程款與安補償資金合計支付9714余萬元。
3、公租房：20xx年到20xx年規劃建設公共租賃住房5246戶，計劃投資4．61億元。20xx年計劃建設公共租賃住房1148套，截止目前1172套公共租賃住房項目已開工建設，建筑面積4．36萬平方米，總投資5122萬元．完成年初計劃任務的102%。其中900套，3．32萬平方米，建設地點位于新城區，目前正在三層施工；另有272套，1．05萬平方米，分別建于依格孜牙鄉、色提力鄉、托普魯克鄉、克孜勒鄉、烏恰鄉、蘇蓋提鄉、薩罕鄉、縣醫院，現已竣工并交付使用。
雖然我縣在保障性住房建設與管理方面雖然做了大量工作，取得了明顯成績，但仍存在一些困難和問題，需認真加以解決。
1、建設資金壓力較大。保障性住房建設任務緊，資金需求大，但由于上級補助資金有限，資金自籌配套的壓力較大，特別是拆遷成本高和居民小區的附屬工程建設資金缺口較大，導致保障性住房總建設資金缺口較大。
2、建設任務日趨繁重?？偟目次铱h保障房建設仍處于起步階段，建成數量還不大，預期明年建設實施任務將是今年的3倍，保障房建設的壓力日益加大。
3、保障性住房建設管理機制還有待完善。一是推進保障性住房建設健康長遠發展的規劃、土地供應、資金保障、建設標準的長效機制沒有形成。二是保障對象的政策制定、資格審查、收入核定、住房退出等方面的機制還不完善，離應保盡保的要求還有差距。三是與保障性住房建設相配套的保障性住房管理機構還沒有真正建立起來，人員和經費等不足，給保障房的后續管理帶來一定的困難。
住房建設作為一項重要的政治任務來抓，進一步加強組織領導，為保障性住房建設設立綠色政策通道，認真研究破解制約保障性住房建設的難題。房管、建設、國土、發改、財政、民政等主要責任單位要強化服務意識，嚴格落實責任，各司其職，齊抓共管，在政策允許的范圍內急事急辦、特事特辦，形成快速推進全縣保障性住房建設的`合力。同時，要采取有力措施，確保工程質量，重視完善住房配套設施建設，切實建成民心工程。各單位特別是企業、社區和勞動保障部門等要進一步增強大局意識，既要積極幫助困難群眾做好申請工作，又要認真把關，嚴格審查，切實提供真實可靠的信息，為做到應保盡保打下基礎。
2、立足長遠，科學編制保障性住房建設規劃。保障性住房建設不是解決困難群眾住房問題的權宜之計，而是一項具有戰略意義的長期工程，因此，要立足長遠，科學論證，編制好建設規劃，要優先考慮土地規劃，提前做好土地儲備，確保保障性住房建設用地。建設規劃既要盡可能選擇市政設施健全，教育、醫療、交通便利的地方，又要考慮群眾的承受能力，確保規劃一批，建成一批，安一批，使困難群眾真正享受到保障性住房建設帶來的實惠。
3、拓寬融資渠道，加大籌措項目配套資金力度。要把建立穩定的資金來源作為保障性住房建設、管理工作的重點，千方百計解決建設資金緊缺的問題。一是設立保障性住房建設資金專戶，?？顚Ｓ?。把保障性住房建設資金納入年度預算，并根據經濟發展水平逐年遞增。認真執行有關政策規定，確保將土地出讓金10%和住房公積金凈收益足額提取。二是要加大向上爭取的力度，做好項目儲備，抓住國家加大保障性住房投資的時機，積極爭取更多的中央資金支持。三是要積極探索社會資金參與保障性住房建設的新途徑，建立保障性住房融資平臺，制定優惠政策，吸引有實力、社會責任感強的企業家，投資保障性住房開發建設，努力擴大建設資金來源。
職責，確定主管部門和保障對象的權利、義務，確立保障性住房穩定增長的機制，對限價房、經適房的管理、分配和審批，廉租房、公租房的使用、審核、退出及物業管理，保障對象收入和住房狀況信息監控等作出規定，從制度上保證我縣住房保障工作規范發展。二是要成立專門的住房保障管理機構，按照上級有關文件精神，進一步理順管理機制，核定機構職能和編制，充實工作人員，保障辦公經費。三是切實落實好住房保障政策，逐步擴大保障性住房保障的范圍，適時向鄉鎮、農村延伸。
為了解市民閱讀客觀狀況，為行業規劃、決策提供參考，上海市新聞出版局委托上海理工大學、上海出版印刷高等?？茖W?！吧虾Ｊ忻耖喿x調查”課題組組織實施“上海市民閱讀調查”。這是本市就此專題連續進行的第六次調查。上海也是全國省、市、自治區中唯一連續六年進行此項調查的地區。本次調查從201月開始啟動;2月至4月在全市范圍內開展問卷調查;4月至5月進行問卷復核、數據錄入和數據分類處理工作;6月至7月在24多個基本數據的基礎上完成本次調查的初步分析。
調查對象為本市的十六個區、縣中2308.38萬7歲以上的居民。有效樣本量為4417個(其中網絡問卷樣本1974個，占44.69%;紙質問卷樣本2442個，占55.31%)，樣本量占總體比率約為0.191‰?？倶颖局心行詷颖菊?1.03%，女性樣本占48.97%;以年齡段進行區分，“7歲至25歲”、“26歲至50歲”、“51歲至60歲”、“60歲以上”樣本分別占到總樣本的34.82%、51.05%、10.32%、3.80%;細分的十二個職業變量基本涵蓋了主要的行業與職業/身份。
本次調查旨在較為全面地了解上海市居民的閱讀狀況、閱讀行為、閱讀需求、閱讀興趣、閱讀方式和閱讀感受的基本情況。在此基礎上，分析上海市居民的閱讀規律與發展趨勢，以期為政府相關管理部門、出版企業、發行/傳播企業提供有效的信息。本年度閱讀報告增加“關于數字閱讀狀況的分析”子課題。在調查數據的基礎上，進一步深入地對市民的數字閱讀狀況，從性別、年齡、職業、學歷、收入角度切入，力圖呈現一個更為細致詳實的數字閱讀狀況全貌。該分析主要集中在：選擇數字閱讀的主要原因;進行數字閱讀時的載體;數字閱讀的時間;數字閱讀的主要對象;使用電子設備之后閱讀習慣是否有所變化;數字閱讀存在的主要問題等方面。
一、閱讀基本認知調查。
今年的調查結果顯示，上海市民的閱讀狀況表現出在信息極大豐富、多元和新媒體發展迅速背景下的諸多特點。
1、對于“讀書的主要目的”的答案一直處于相對穩定的狀態;至今，入選前五位的選項完全相同;今年首、二選是連續四年的“增加知識”和“滿足興趣愛好”;20和位居第三的“提高修養”今年被“工作、研究或學習需要”所取代;前五項中與個人的素質、修養、知識面、生活品質密切相關的四項選擇的比例始終高于百分之十，今年的該四項選項總比例達到58.13%，比去年高出0.41%;“工作、(研究)或學習需要”的排位和比重在逐年上升。
在大力加強城市文化建設，多種形式開展閱讀活動的上海，市民閱讀動機的正向、穩定、自主、非功利趨向表現得非常明顯;盡管生活內容的豐富必然導致生活方式的多元，但是對于提高生活品位與品質，對于加強個人素質與修養冶煉，對于為勝任工作所進行的知識與技能準備，卻是不變的追求，此種精神追求直接表現為對閱讀的態度和對閱讀目的的選擇。
2、首選“數字閱讀”的受訪者快速增加。首選“傳統(紙質)閱讀”的比例仍如過去四年那樣高出首選“數字閱讀”的比例，但是兩者差距為11.70個百分點，比去年的差距縮小6.55個百分點，這是該差距連續第二年的縮小;首選“數字閱讀”的比去年高出3.44個百分點，這也是連續第二年的提高。
由于閱讀“群體”自身閱讀習慣的變化，新一代閱讀“群體”的成長，以及閱讀“工具”功能的改善對于閱讀方式的“首選”的選擇肯定會有較大影響;就今年的數據來看，“紙質(傳統)閱讀”雖然依然表現出占有優勢，但是它與“數字閱讀”差距的縮小正反映出這種趨勢。
3、“紙質閱讀”在閱讀效果上仍有優勢。認為“紙質讀物”具有最好閱讀效果的比例57.98%仍居相當優勢，比認為“數字讀物”具有最好閱讀效果高出41.48個百分點;從年至今，兩者的差距始終維持在百分之四十上下。
由于數字閱讀技術不斷改進導致數字閱讀更加方便，閱讀界面與內容更加豐富多樣，閱讀感受與舒適度更加提升，閱讀終端和閱讀物價格不斷降低，新生代的青少年讀者群體漸次出現，不但對于兩種閱讀方式選擇的變化極為合理，而且在未來的幾年內此種此消彼長的變化加大，亦是自然的。
二、閱讀偏好調查。
4、文史類讀物最受讀者歡迎。對于不同圖書種類喜好程度位列前五位的圖書類別分別為：“文學”、“歷史”、“日常生活”、“心理”、“經濟/管理”;“文學”與“歷史”的首、次地位極為穩定，除了2013年外“日常生活”都處于第三，去年上升一位至第四的“經濟/管理”跌回第五，去年第六的“心理”升至第四且提高了1.50個百分點，去年首次進入前五的“哲學”今年下降至第八;同時，“美術/書法/藝術”、“教育”、“醫藥衛生”的比例都有不同程度的上升;比例下降的則是“政治”、“軍事”、“科普”、“教育”和“少兒”;和前兩年一樣，除了“醫藥衛生”和“科普”之外的自然科學、工程技術的所有門類都排在最后六位。男性選項排前的是“歷史”、“文學”、“軍事”、“經濟/管理”、“日常生活”、“政治”，女性則為“文學”、“日常生活”、“歷史”、“心理”、“美術/書法/藝術”、“教育”，“7至18歲”年齡段為“文學”、“歷史”、“少兒”、“心理”、“美術/書法/藝術”、“其他”。
分別象征著人類的想象力、記憶力、思辨力和想象力的門類如“文學”、“歷史”、“哲學”、“藝術”等所具有的吸引力是廣泛而又強大的，這與我們在關于閱讀目的調查中得到的與個人素質、修養、知識面、生活品質密切相關的四項選擇高比例完全吻合;而與閱讀者生活、身體、心理密切關聯的“日常生活”、“心理”、“經濟、管理”、“醫藥衛生”等門類受到重視是為必然;具備通俗性、知識性、實用性、趣味性的門類成為閱讀者的閱讀興趣和閱讀指向所在理所當然;與之相反，學術性和專業性強，趣味性和適用性弱，讀者面相對狹窄的自然科學、工程技術類專業圖書的低選擇率也是合理的;這是大眾文化的內在邏輯和基本規律在市民閱讀中的準確體現。
5、位于閱讀興趣前六位的期刊類別分別為“新聞時政”、“文學藝術”、“人文史地”、“旅游休閑”、“女性、家庭、情感”和“娛樂/八卦”;其中，前四種的排序和前三年的完全一致，第五位和去年相同，第六位的“娛樂/八卦”和第七位的“醫藥健康”與去年的位置進行了互換;這六類的比例總和為59.01%，高于20的56.35%和的57.58%。男性選項排前的是“新聞時政”、“人文/史地”、“文學藝術”、“旅游休閑”、“經濟/管理/理財”、“醫藥健康”，女性則為“文學藝術”、“旅游休閑”、“女性/家庭/情感”、“新聞時政”、“人文/史地”、“娛樂/八卦”，“7至18歲”年齡段為“卡通漫畫”、“文學藝術”、“娛樂/八卦”、“旅游休閑”、“人文/史地”、“新聞時政”。
對于“刊物”，閱讀者除了要求具備通俗性、知識性、實用性、趣味性的共同特點以外，還會因閱讀者的不同對其的時效及時性、知識集合性、形式多樣性有著針對不同對象的具體標準和要求;與對圖書的喜好相似，文學/藝術、生活、家庭、娛樂等與生活關聯度密切的門類更能夠引起女性的興趣。
三、閱讀時間與頻率調查。
6、在數字閱讀與紙質閱讀之間的時間分配上連續五年都是“數字閱讀小于紙質閱讀”排在第一，“數字閱讀大于紙質閱讀”第二，“差不多”第三。
在“數字閱讀小于紙質閱讀”由20的44.60%下降到年的42.20%后，今年繼續下降為41.93%，“數字閱讀大于紙質閱讀”在由33.05%上升到36.75%后今年大幅上升為41.29%，“差不多”則從年的21.24%連續下降到今年的16.55%;數字閱讀和紙質閱讀每年的互有消長已經成為這五年的常態。自2014年開始，諸多閱讀平臺、閱讀app的推出以及亞馬遜kindle的熱銷，都成為推動數字閱讀比例上升的重要因素，我們在去年對于數字閱讀從2014年的最低比例開始回升的判斷即是建立在這個基礎之上的。
報紙在傳統閱讀時代雖然要面臨時效性超過它的傳統對手廣播、電視的挑戰，但是因為同類紙質新聞閱讀物數量有限而仍然可以占有相當高的閱讀率，但網絡新媒體出現后，報紙面臨著的這種挑戰無疑具有“致命性”的特征，對于紙質報紙閱讀的“瀏覽”比重提高以及每天閱讀時間減少，漸成趨勢。
8、和前兩年的變化趨勢相似，上海市民每周閱讀期刊時間的排序結果依然出現了較大的變化：最大的變化是去年第一的“0.5-1小時”今年跌為第五，“基本不閱讀”由去年的第四上升到第一，去年第五的“1-2小時”今年上升為第三，去年第三的“2小時以上”今年下降為第四，去年第二位的“30分鐘以內”沒有變動。低于1小時的兩個選項“30分鐘以內”與“0.5-1小時”比例之和繼續走低，高于1小時的兩個選項“1-2小時”與“2小時以上”比例之和同樣比2015年低3.27個百分點，而“基本不閱讀”則比去年上升了13.07個百分點，這是該選項連續第二年的上升。
我們去年曾經作出上海市民每周閱讀期刊時間呈現幅度不小的下降趨勢的判斷，今年的數據再次證明了這個趨勢;結論依然是：僅僅依靠專業期刊閱讀時間的穩定或小幅提升是無法解決整個期刊閱讀時間萎縮這一問題的。
9、上海市民每天閱讀紙質圖書時間的前三位選項保持了從2013年以來的排位：“15-30分鐘”、“0.5-1小時”和“15分鐘以內”;前兩項選項的比例之和四年來分別為45.69%、53.90%、50.60%和54.33%，后三年維持在總選擇人數的五成以上，而今年達到了最高值;最短時段“15分鐘以內”今年降低了2.61個百分點，“15-30分鐘”和“0.5-1小時”分別提高了0.32個和3.41百分點;而較長時間段“1-2小時”和“2小時以上”的比例則分別有0.94個和2.06個百分點的降低;“基本不閱讀”由去年的第五位上升至第四位，比例也比去年有2.10個百分點的提高。
“15-30分鐘”和“0.5-1小時”作為上海市民每天接觸圖書的主要時間段，在近幾年是相當穩定的;同時，短時段比例的提高表明閱讀碎片化的趨勢有所增強，其直接結果當然會在長時段比例的降低上有所表現;男性與女性在較長時段的對比為18.41%:15.63%。在上海這樣一個特大型現代都市，快節奏的工作狀態和生活方式，豐富的信息傳播方式和多樣化的閱讀渠道，以及政府對于閱讀活動大力度的、有效的提倡、引導和推進，對于市民閱讀方式和時間的影響應該具有明顯的正面作用。
10、“15-30分鐘”和“0.5-1小時”在今年上海市民每天使用電子終端的閱讀時間這一問題上仍然位居首、二位，這兩項選項已經是連續四年穩居前兩位;去年位居第三的“1-2小時”保持不變;去年第四的“15分鐘以內”和第五的“2小時以上”今年排位互換;短時段“15分鐘以內”男性比女性高出1.79個百分點，“7至18歲”年齡段達到20.15%;長時段(“1-2小時”、“2小時以上”)女性比男性共高出6.05個百分點，“7至18歲”年齡段達到17.12%;“基本不閱讀”(女性比男性高出0.14個百分點，“7至18歲”年齡段達到14.70%)的第六位保持不變。
在使用電子終端閱讀的閱讀者數量增加的同時，上海市民的單個閱讀時間段在加長，閱讀時間也在上升。上海市民快節奏的生活方式，各種電子閱讀終端、各種閱讀app所帶來的的多樣性、便捷性、舒適性，整個出版傳媒業發展的創新和變革，在近幾年形成了一股合力，推動和促進著電子終端移動閱讀以緊逼的態勢向傳統閱讀挑戰，從而形成了兩者距離正在不斷縮小的趨勢。
四、傳統(紙質)閱讀認知調查。
11、對于選擇紙質閱讀的主要原因，“需要深度閱讀”仍居首位，第二位是“內容需要反復閱讀”，去年第三位的“考慮資料的權威性、學術性”今年依舊，第二位的“為了收藏和保存”今年下降到第四;前四個選項的比例都超過10%。
在考察閱讀者是否選擇紙質閱讀，或者在何種條件下選擇紙質閱讀的考量標準時，幾乎所有考慮閱讀質量及要求的選項都包括在前九位的選擇之中;連續四年“需要深度閱讀”都領先其他選項位居第一，反映出上海市民在其深層文化需求驅使下將紙質圖書閱讀與“深閱讀”緊密掛鉤的心理認識，同時也相當準確地反映出閱讀目的、閱讀要求、閱讀質量、閱讀效果、閱讀感受、閱讀成本是閱讀者是否選擇紙質閱讀，或者在何種條件下選擇紙質閱讀的重要考量標準;而對于數字閱讀，這種基本要求也是同樣的。
12、“1-3本”、“4-6本”、“7-9本”和“20本以上”是對于過去一年大約閱讀了多少本“紙質圖書”(不包括期刊和教科書)問題分居首、二、三、四位的答案，排位和“滬新2015”完全一致;如果分段觀察，年讀書量在1本至9本的比例比去年提高了3.18個百分點;年讀書量在10本及以上的比例比去年降低了3.26個百分點。
2015年位居第六的“一本也沒讀”今年上升至第五，比例比去年略高，雖然比例提高不大，但這是該選項連續兩年排位下降以后的上升，值得注意;上海市民年閱讀量在4本及以上的比例今年是56.48%(略低于去年的60.41%);如果將所有選項的數據加權平均計算，上海市民年平均閱讀量約在6.61本(男性市民的平均閱讀量是6.73本，女性市民的平均閱讀量是6.50本，“7-18歲”群體的平均閱讀量是8.37本);總體來看，上海市民的閱讀量高于全國平均水平;即使如此，作為超級大都市上海的市民，其整體閱讀狀況也應該注意到這個讀書還遠遠不足的現實。
五、數字閱讀認知調查。
13、五年來，“獲取便利”、“來源廣，信息豐富”、“收費少甚至不付費”、“方便信息檢索”這四個選項一直在上海市民選擇數字閱讀的原因中居于靠前的四位。今年，“獲取便利”由去年的第二位上升到第一;“來源廣，信息豐富”今年降至第二;“收費少甚至不付費”一直穩居第三位;第四位“方便信息檢索”自2014年起呈逐年提高趨勢;在選擇紙質閱讀的原因中一直是第一位的“可以深度閱讀”在選擇數字閱讀的原因中卻始終排在最后一位。
隨著數字閱讀載體的日益豐富，載體間的內容共享和多終端協調及其所帶來的便利性將愈加成為市民使用數字閱讀的驅動力;同時，市民對于數字閱讀付費的接受度也在逐漸提高。對于數字出版來說，如何在技術含量不斷提高的前提下，將更豐富、更優質的內容與更廣泛的應用途徑加以盡可能完美的結合以滿足閱讀者的多樣性需求，是一個指向明確的目標。
14、自2013年至今，市民數字閱讀最常用的四大工具一直是“手機”、“網絡在線閱讀”、“ipad/平板電腦”和“電子閱讀器”?！笆謾C”在八個選項中占比高達42.84%，與其他數字閱讀載體的差距越來越大：“網絡在線閱讀”的比例與去年一樣;一直排在第三位的“ipad/平板電腦”的占比降低了2.22個百分點;“電子閱讀器”的比例與去年接近;“光盤”的比例降低了1.91個百分點。
相對于別的載體比例的持平或降低，手機成為市民數字閱讀的最重要載體的局面已經形成，這應該與手機尺寸、分辨率、兼容性、交互性等功能的日漸提高，以及數據流量接入網絡不必受制于有線網絡和wifi的空間限制有關，而這一局面與選擇“數字閱讀的原因”中“獲取便捷”選項排位第一也是相一致的;“從不進行數字閱讀”今年比例比去年略有下降，說明數字式閱讀的范圍幾乎是全民參與的，且仍有日漸擴大的趨勢。
15、對于“使用數字設備進行閱讀的主要對象”，排位依次為：“時事新聞”、“生活信息”、“娛樂信息”、“評論或雜文”、“網絡文學作品”、“傳統/主流/經典文學作品”、“財經信息”、“學習資料”、“專業資料”、“體育信息”、“其他”;男性的前六位選項排次為“時事新聞”、“生活信息”、“評論或雜文”、“娛樂信息”、“財經信息”、“網絡文學作品”，女性的前六位選項排次為“時事新聞”、“生活信息”、“娛樂信息”、“評論或雜文”、“網絡文學作品”、“傳統/主流/經典文學作品”;“7至18歲”年齡段的前六位選項排次為“娛樂信息”、“學習資料”、“網絡文學作品”、“時事新聞”、“傳統/主流/經典文學作品”、“生活信息”。
“時事新聞”位列第一，比例高達近五分之一的19.01%，從前三位來看，與生活、娛樂密切相關的內容得到數字閱讀的重點關注;“網絡文學作品”與“傳統/主流/經典文學作品”排在第五和第六，說明數字閱讀與傳統閱讀的側重點有所不同：數字閱讀側重于時效性強的新聞類和生活類信息，而傳統閱讀則側重于時效性較低的作品;網絡文學仍然是數字閱讀的重要板塊;數字閱讀中“學習資料”和“專業資料”分別排在第八和第九位;而在“讀書的主要目的”中，“增加知識”和“工作、研究或學習需要”這兩個選項分別排在第一位和第三位，這也從一個側面反映出市民在對數字閱讀和傳統閱讀認知及使用之間的差異：數字閱讀主要是信息的獲取需要，而傳統閱讀則主要服務于知識的提升以及學習或研究的需要。
16、對于“使用電子設備之后，閱讀習慣是否有所變化”這一問題，選項排位依次為：“會有目的地選擇性閱讀”、“會經常進行略讀、掃讀、快速瀏覽”、“會根據需要隨時去查找與閱讀內容相關的資料”、“會任意跳躍性閱讀”、“會重點、反復地閱讀某一部分”、“沒有什么變化”。
可見，對大部分閱讀者而言，數字閱讀更傾向于信息的“瀏覽”或“獲取”，很大程度上容易停留在“淺閱讀”層面;不過，這種“根據需要隨時查找”或“有目的地選擇性”的'“定位”式閱讀需求，卻正是數字閱讀的優勢所在;分別排在第一、第三、第四位的“會有目的地選擇性閱讀”、“會根據需要隨時去查找與閱讀內容相關的資料”和“會任意跳躍性閱讀”都是在傳統閱讀中難以隨時隨地得到滿足的;三者占比之和高達一半以上的56.54%，可見數字閱讀所具有的這種優勢的吸引力。
閱讀以其檢索便捷、定位準確滿足了讀者的需要，改變著讀者的閱讀習慣，而這種閱讀方式也給傳統出版業指明了某種方向，如定制化出版、專項化出版、集束化出版等。在數字閱讀的沖擊下，傳統閱讀的很多優勢正在不可避免地弱化，雙方如何取長補短、互相借鑒、發揮優勢、搶占市場，都要從滿足讀者需求的角度去考慮。
17、“容易導致視覺疲勞”一直是困擾數字閱讀的重要問題，自至今，連續五年排在“數字閱讀存在的主要問題”選項的第一位，今年的比例首次突破25%;“海量信息，龐雜而難以篩選”由去年的第三位上升到第二位，提高了6.54個百分點;去年排在第二位的“不適合精度閱讀”今年降至第三，比例卻提高了2.09個百分點;“學習與記錄不方便”、“權威性不夠”的比例都比去年略有提高，而“編排質量相對粗糙”和“其他”的比例則略有降低。
內容豐富、查詢便捷、終端共享、攜帶方便、成本低廉等優點使數字閱讀給閱讀者帶來諸多便捷，但是影響數字閱讀的問題多年來隨著信息量日漸龐大而凸顯得越發嚴重，它的長期存在又使數字閱讀長期處于“檢索型”或“吸取信息型”的閱讀狀態，這無疑會限制數字閱讀的未來發展甚至會影響數字閱讀中“閱讀”這一概念的深化;置身于閱讀者的立場，從閱讀目標、內容、質量、要求、感受等指向出發進行產品的改進，乃是數字出版要想在博弈中取得優勢的根本方略。
六、閱讀消費調查。
18、一年中自費購買紙質圖書的支出排在前四位的選項分別為“51-100元”、“201-500元”、“101-200元”、“20元以下”;年購書費用在200元以上的比例略低于2015年，低于50元的比例略高于2015年;愿意在一年內為購買紙質圖書支出50元以上費用的被調查者比去年降低2.29個百分點。
總體來看，從2013年開始上海市民的紙質圖書消費意愿在一定程度上升的基礎上，表現出相對平穩的態勢。
19、從20至今，“內容簡介”和“熟人推薦”在影響市民紙質圖書購買的因素中一直位列前兩位;前兩年位列第五的“書名或目錄”今年升至第三;去年上升一位至第三的“作者名氣”今年跌回第四;其余選項的排名綜合近幾年的情況來看，“有影響力人士或專業機構推薦”、“媒體的書訊和書評”和“圖書廣告”相對穩定，保持上升態勢的是“網站、微博、微信等推薦”，呈現下降態勢的有“暢銷書榜”、“價格”、“封面設計及外觀”等。
對于大量重復、低水平品種充斥的市場，購買者不得不表現出極大的理性與謹慎。在崇尚“眼見為實”和信奉“熟人效應”的中國社會，“內容簡介”、“書名或目錄”、“熟人推薦”對于圖書內容和市場的反映相對客觀，熟人的閱讀經驗也可以信賴;“暢銷書榜”在前三年始終位居第三，但是近兩年連續下降;“出版社的名氣”排名在近四年的上升和比例的不斷提高，反映出出版企業品牌建設在其社會影響和市場營銷方面的正向作用不可低估;消費者對于圖書價格、設計、外觀重要程度的考量較之以前已經降低;1.64%的“圖書廣告”已經是連續五年排在末位;“有影響人士或專業機構推薦”和“媒體的書訊和書評”排名穩定，說明中性、客觀、專業的圖書評介對于一個健康的圖書市場十分必要，也容易被理性的消費者所認可。
20、在“是否有過先進行數字閱讀，然后再購買相同內容紙質讀物的經歷”這個問題上，今年的選項排名次序與去年相同，即“偶爾”、“從不”和“經?！?作為頻率中間選項的“偶爾”降幅不小，不過仍保持在50%以上;作為頻率兩極的選項“從不”和“經?！钡谋壤m然都有2.5個左右百分點的提高，但“經?！钡脑龇缘陀凇皬牟弧钡脑龇?。
這表明，接近百分之七十的閱讀者有了數字閱讀與紙質閱讀的“相通”，但是經常實施“轉移”購買的頻率只有16.30%;從閱讀者選擇紙質閱讀和數字閱讀的理由以及影響紙質圖書購買的因素這兩個角度來觀察，最后是否“轉移”購買的根本原因一定取決于以下兩點：圖書的內容是否具備長效性，是否具有保存價值。
21、排在購買數字出版物支出選擇前三位的依然是“只看免費的”、“20元以下”和“21-30元”?！爸豢疵赓M的”占比超過其他各項之和;支出費用最高的兩項選項(“100元以上”、“71—100元”)提高比例分別為0.92個和0.02個百分點。
從“只看免費的”比例逐年下降和首、二位選項比例和與其他選項的距離逐年縮小的態勢來看，從近四年愿意出錢購買數字出版物的比例連續上升的態勢來看，雖然數字出版物購買的非剛性、不確定性表現依然明顯，免費閱讀數字出版物的慣性還會在相當部分的讀者那里繼續“運行”，但是越來越多的閱讀者逐漸接受付費數字閱讀肯定會是一個趨勢;閱讀者逐漸接受付費數字閱讀這一趨勢進展的速度以及是否會有反復，在相當大的程度上同樣要取決于內容提供者、出版者、運營者、閱讀者在共同面臨這一局面時所進行的博弈，牽涉到閱讀物的內容、形式、定價，獲取閱讀物的難易，閱讀者的感受、效果等一系列問題。
總體看，上海市民閱讀量高于全國平均水平，閱讀消費穩定上升。在數字閱讀快速發展的同時，紙質圖書的閱讀時間基本穩定，期刊、報紙持續下滑。從閱讀人群看，深度閱讀人群有所上升，“每天半小時”閱讀漸成主流。值得注意的是，不閱讀人群并未相應減少，顯示閱讀推廣、引導和服務還有很多工作需要做。
為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，遼寧大學對教學環節、教學方式進行了改革，作為09級本科生中的一員，很高興可以有此次機會，從身邊生活環境入手，進行社會實踐調研活動，在此以個人為單位，在自家居住的社區小區進行調研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告，報告涉及社區住房現狀統計、社區居民房租房用途、社區住房未來發展以及調研建議和結語等四方面內容。
(一)優越的地理位置。
在凌海市內分布著眾多的居民小區，多數分布于商業街、娛樂場所附近以及城郊，從居住環境來看，這些地方一般位于交通要沖地帶，來往車輛較多，環境較為嘈雜，或者位于城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建，這些小區或建于小學、中學附近，或建于高中附近，是大多數家庭優先選擇的住房地點，其中以依高中而建的更為搶手，而小區正是環繞在凌海二高附近的小區之一，擁有文化區的所有特點，周圍環境清幽雅致，噪聲低，書店、文具店齊全，且沒有網吧、游戲廳、舞廳等娛樂場所，學習氛圍濃厚。
處在這樣環境中的小區，其居民結構大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領，因為高中時間緊張，而小區距離學校的路程時間，不超過5分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環境和壓力不大的交通環境，此部分居民通常住在二三樓層。
此外，小區內有相當一部分面積用來綠化建設，樓層間間距較大保證采光，還建有眾多花壇給了社區小朋友充足的游戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲，整個小區頓時熱鬧起來!
小區現正擴建，暫不計算擴建后的住房量，現在小區內共有八棟樓房，每棟樓房分布四個單元，六層樓高，每個單元每層兩戶人家，在我調查過程中沒有發現有售樓現象，以此計算，小區住房數量已達384戶。
時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”，在小區，由于地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況：
(一)一般在學校附近的小區，都會存在房主出租給學生住房的情況，且在高中附近尤甚，在小區的調查中，我訪問了幾名高三的學生，問她們為什么選擇到校外住宿，她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈，一般在十一點鐘，想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約，現在處在高考的沖刺階段，希望可以用燈自由;此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價錢也不貴，一年每人1500元，水電費包括在內。在接下來的.調查中，我發現這種合租房的現象很普遍。
(二)還有一種學生租房情況，稱作“陪讀”，一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經營商店、藥店、門診等)，由家長長期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學后再搬走。內有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶!
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對的地理位置很自信，在高中附近永遠有人買，也是對未來的一項不錯的投資，當然，這類情況在內占少數。
(四)在內走訪過程中遇見不少老年人，他們有的自己買房有的兒女給買，認為的居住環境不錯，用來安享晚年，清晨和傍晚，經常有老年人出來運動，小區一帶樹木較多，路上車輛較少，空氣清新，確實是鍛煉身體的好場所。
小區南面有大面積平房，是市內少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由于城市化進度加快，這些民居正在拆遷，年8月初已經開始。
這部分土地用來擴建，其面積將擴大出兩棟樓的位置，一兩年內竣工后將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好消息，屆時，我相信這些住房將不難賣出。
只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進行保護，城市里高樓林立，偶爾出現的二十年前的民居作為景點也可以為人們調劑一下生活，增添一點情趣。而且據我調查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺得老年人還是住平房外出更方便些，更有利于活動腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂哉!
而且，在這些房子附近長有多年的老樹，已是參天碧野，倘若建樓，定會毀掉這些和時間一路走來的老樹，金錢與經濟發展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會后悔莫及，如果在平衡經濟發展的同時也能注意保護，那將是再好不過的了。
出水一芙蓉，寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調查情況，從多方面讓人感覺到了小區的優勢所在，看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在，在實踐調研中就不可能不會發現，在調查中，要秉持客觀的原則，在調研中，就要在調查的基礎上進行深入的研究與思考。
小區以其優越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住，社區綠化讓居民滿意，現如今，它也正邁開步伐向前發展，擴建版圖?？墒窃诂F階段，仍存在一些易被忽略的點，在被我詢問的幾位居民的口中得知，他們覺得社區警戒力度不足，雖然處于文化區，治安較為穩定，但他們仍然擔心不定的安全隱患，以此，我建議社區管理中心可以在門衛處加強警戒，增派幾名社區保安，費用由受益的小區居民分擔，讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外，也有幾位老人反映，他們每天在樓上有時會覺得很無聊，是否可以開個小小交流會，大家之間也可以認識認識。在城市里，有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬于正?，F象，可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火，鄰里間的相處也很重要。就此我有個建議，在調研中我發現，當我問不同的人同一個問題時，大家的反想幾乎一樣，這說明同一社區的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴，而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎，我想，小區中畢竟年輕人占絕大部分，因此平時可能沒有時間，我們可以在節日的時候大家聚一聚，例如元宵節、端午節、中秋節等傳統節日上，在小區中點上煙花、掛上燈籠，時間也不長，不會占用大家太多休息的時間，只要把它辦得熱鬧起來，一定可以吸引很多人參加，不需要很多次，一年兩三次，就可以為社區間交流做出很大貢獻了。
這次調研給我感觸很大的是，每個人都是組成社會的最小粒子，人來組成家庭，家庭組成社區，一個個社區才組成整個社會，整個國家，這樣有小到大，我們都是這個鏈條上不可分割的一部分，而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標，人與人和諧、家庭和諧、社區和諧直至社會和諧，環環相扣，而這里，使我認識到，和諧，要從小處著眼，從基層抓起。
思想和中國特色社會主義理論正是從建設國家的實踐中不斷驗證并得到創新發展起來的，歷史已經告訴我們，實踐是多么重要。堅持理論聯系實際，提高社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力的社會實踐工作原則提醒著我們社會實踐中應注意哪些點，我確信，做好社會實踐活動，可以使我們從知識上、認識上、能力上都得到很大提高，而這些，書本上是學不到的，也是我們要急待加強的。
：當地居民與工作人員調查步驟：
1、實地觀察。
2、采訪。
3、對比。
總結。
鄰居說。我的建議：跟以前比起來，住房問題確實好了許多，人們都蓋起了一幢幢高樓大廈。但是，唯i想提出以下幾點住房問題：
1、不濫蓋房子，有多的房子可以租用給別人。
2、房子前、后有多的空余地，可以種一些綠色植物，可以美化空氣。
我的想法：現在的科技可真發達??！而且也解決許多問題，看著祖國的日益強大，我暗暗下定決心：一定要努力學習，將祖國發展的繁榮富強。
日前，經過近兩個月面向京城住房消費者的問卷調查，珠江地產于xx年1月10日推出的“自己的家自己作主”大型問卷調查活動已接近尾聲，本報在第一時間得到調查問卷的統計結果，并公之于眾。據了解，珠江地產此次活動問卷在北京青年報、北京晚報、中國電視報、珠江網站、焦點網同期發布，同時委托亞商在線公司直投?；顒拥玫搅司┏亲》肯M者的廣泛關注，截至3月1日，共收到問卷近2萬份，有效率約87%。
此次問卷調查主要集中在區域和社區環境、社區規劃與配套、建筑與戶型、物業管理等方面，是對京城消費者住房需求的一次較為全面的征詢，也充分表明了珠江地產一貫秉持的“好生活，在珠江”的開發理念和服務精神。
1、消費者選擇購房的區位偏好日益多元化，但朝陽區和泛cbd地區仍是熱點區域。
被調查者中49%希望居住在朝陽區，19%希望居住在豐臺區，希望居住在通州區的人約9%，另有23%希望居住在其他區。購房者最傾向于居住在朝陽區的理由有三點：(1)它是是北京主要的涉外活動區域，cbd規劃方案的確定更明確了朝陽區的區域特征;(2)從居住環境優劣的角度考慮，區內亞運村、望京及其以北地區空氣自然環境優良，居住區集中，區域人文環境好;(3)東四環路打通，國貿橋、地鐵復八線通車，通州區輕軌地鐵開工，區域交通優勢明顯。此外，開始有越來越多的消費者考慮在南城購房，其主要原因是南城房價相對便宜，購房者更易于選擇到價位適中，品質高檔的社區，同時，南城改造力度的不斷加大也增強了人們對于該區域的信心。
對于社區周邊環境的期望，許多被調查者同時選擇了兩項，約41%的被調查者期望居住在三、四環邊，29%期望居住在泛cbd區域，9%的人喜歡郊野風光?？梢?，環線的概念在人們心目中已發生變化。購買者傾向的區域已經不再是二環至三環之間，而轉變為三環至四環之間。與此同時，許多人愿意居住在泛cbd區域，主要原因是cbd商業核心區的形成，使得城市的核心居住區域外移。
2、消費者越來越看重社區的景觀環境，并且喜歡居住在有相當規模的大社區。
51%的被調查者期望濱河而居，68%的人喜歡水景園林。由此可見，傍水而居、親近自然是許多人的居住理想，所以水景住宅理所當然受到購房者的推崇。因此，利用自然水系或在小區內建造人工湖泊、瀑布、噴泉、水景廣場演繹都市水文化是開發商明智的選擇。
對于社區建筑環境的期望，32%的被調查者喜歡河邊林蔭跑道，34%希望有人工湖，選擇河邊大型藝術廣場和社區中軸線廣場的人數都約占25%，選擇社區藝術中心的人不多。
關于社區的理想規模，68%的人認為是30-50萬平方米，選擇50-100萬平方米的約有15%，選擇100萬平方米以上的約9%，只有5%的人選擇30萬平方米以下。按照一般規律，居住區社區規模大，居住者就會感到居住的環境更加舒適、生活更加方便。比如購物、子女就學、醫療、娛樂設施及物業管理等等方面，只有社區達到一定規模，這些條件才會同時具備。所以，多數人選擇30-100萬平方米的社區。但是，如果社區規模太大可能會受到購房者的抵觸。
結果顯示，住房消費者對居住區公建配套有較多要求。住房消費者最希望社區提供的公建配套依次是學校及幼兒園，會所設施，超市。醫院和保健中心等其他選項在問卷中都有涉及，難分主次。關于會所設施的功能選擇，在休閑娛樂和運動保健之間，住房消費者無明顯傾向。由于溫泉的保健療效眾所周知，37%的人希望會所具有溫泉保健的功能。游泳池、網球場、室外林蔭跑道、籃球場、乒乓球場是住房者需求較多的娛樂設施，其中希望有游泳池的人最多，有59%。結合被調查者的收入水平進一步的分析可知，對公建配套的需求出現了分化，不同收入階層的居民對公建配套設施要求不同，收入在5000-10000元的消費者，對環境、休閑、娛樂、文化等設施的需求較高;收入在5000元以下的消費者更注重與基本生活密切相關的公建配套設施(如學校、超市等)。
被問及希望居住區域所具備的交通工具時，選擇地鐵、輕軌的人最多，約72%，56%的人希望社區有公交車，另有18%的人希望有社區中巴。由此可見，公共交通的狀況仍是許多購房者考慮的重要因素，地鐵、輕軌因其快速、便捷受到眾多購房者的青睞。
4、板樓依舊受寵，低密度住宅深受消費者喜愛。
關于住宅類型，板樓仍舊受到眾多住房消費者的青睞，選擇小高層板樓的占25%，選擇高層板樓占16%;蝶型塔樓因其對采光、通風條件的改良，正在受到越來越多消費者的認同，選擇蝶型塔樓的占33%;喜歡高層塔樓的人只有3%;另外由于對生活品質的更高要求，選擇聯排別墅的有8%，選擇低層復式的有12%，選擇獨立式別墅的也占到了9%，且選擇這三項的被調查者中，80%收入在10000元以上，這說明隨著城市人口密度的加大和污染的加劇，使得高收入群體傾向于購買低密度住宅，從而享受舒適、清新的生活環境。
在現實生活中，報告不再是罕見的東西，不同種類的報告具有不同的用途。我們應當如何寫報告呢？下面是小編精心整理的農村居民住房調查報告，希望能夠幫助到大家。
農村住房是農民安身之本，擁有一幢稱心的住房是農民心中揮之不去的情結。從經濟意義上看，農民住房既是生活資料，又是生產資料，它是農民用以遮風避雨的生活設施，同時又是生產勞動的直接或間接場所。農民的住房投資理念和方式決定于農民家庭的經濟基礎，除了對農民本身的生活、居住質量產生直接影響外，也在很大程度上影響了生產資料購置和日常生活消費，并最終影響了農村的生產組織方式和生產力發展水平。住房問題因而成為農村經濟生活的一個重要組成部分。通過農業基準點調查戶,采取實地對農戶現有住房情況進行了調查統計。
對xx鎮xx村二組、關口村八組、獨山村一組、馬安村八組，南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農戶進行了實地調查。調查結果顯示：被調查戶的住房總面積為10494平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面積約33平方米。其中：住房為磚混結構的有305戶，占調查戶的96%，面積10284平方米占被調查戶總面積的98%；其他結構的有13戶，占調查戶的4%，面積210平方米占被調查戶總面積的2%。通過調查，我鎮農村住房在xxxx年-20xx年是農村建房高峰期，房屋規劃相對合理。房屋結構以磚混為主，戶均33.72平方米；其他結構戶均16.15平方米。
在被調查的318戶農戶中，現有房屋結構情況是：磚混結構擁有二層樓房的農戶占總數的20%左右；居住在平房中的農戶較多，占總數的70%左右，廚房比較簡陋，燃料以煤球為主，柴草為輔。
住房狀況主要表現為：一是設計落后，結構不合理，廁所簡陋，衛生狀況較差；二是設施不配套，布局不合理，雜亂無章；三是占地無序，少批多占，甚至不批也占。農村住房狀況與城市住房狀況差距很大，居住條件的落后成為制約農村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因，一是農村生產力水平落后，經濟收入整體水平不高；二是住房規劃缺乏指導，在設計上仍沿襲祖輩傳統模式；三是農村自然條件較差，交通不便，部分有錢的農戶不愿意在農村建房。
（三）制約農民建房若干因素。
在所有接受調查的農戶普遍認為：目前，新建房屋最大困難在于家庭經濟實力欠缺，表示經濟上難以承受；又因近年建材漲價，建筑費用不斷提高，造成修建房屋成本高，現在有點積蓄就存起來，以防備子女學業和養老預期支出等，暫不考慮改造住房。農村“三改”進程及覆蓋面相對不高，農民都想，但多數農民缺少資金，但是上級部門只要給點補貼都愿意改造。
一方面由于我鎮自然資源匱乏,土地相對貧瘠；另一方面，由于南方等地經濟與待遇較為殷實等因素，造成我鎮農民子弟外出做生意、求學、打工人數不斷增加，實際從事農業的'人口數量逐年減少，農村剩余勞動力不斷向城市轉移，且最終落戶于城市的人數近幾年呈明顯上升趨勢。
當前，對大多數普通農民來說，一年純收入和較高的日常生活費用相比，尚不足以支付翻新、改造房屋的款項，少數高收入戶中又出現了在城鎮購買商品房的傾向。所以，在普通農民的家庭經濟聚積到一定程度之前，大規模的房屋翻新、改造現象不會出現。因此，初步判斷，在未來幾年內，我鎮農村住房總需求將不會多旺盛。
一、加大農村剩余勞動力，向小城市及小集鎮轉移，使我鎮農村住房面積的需求減弱。
二、農村二、三產業發展進程緩慢，成為制約增加農民收入，提高農村居民對房屋質量和功能的需求等方面的主要因素。
三、以往的農民住房建設，農民個人建造的房子分散零星，大量的附屬設施占用了不少耕地。建設圖紙和其他配套設施不完善，單體工程造價不斷提高等。
一是根據當地實際情況結合小城鎮建設，合理規劃農村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規劃建房,合理利用土地，減少環境污染、統一設計與規劃建造，向新型農民新農村發展。
二是改變雜亂建設到有序建設。以前農民建房是農民自己找施工隊施工或找幾個工匠施工修造房屋，用的建設圖紙是“統一版本”或沒有建設圖紙想怎么修就怎么修，更沒有相應的污水處理和其他配套設施，有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料，這種情況下建造的房子十年左右就要翻新，造成重復建設的怪圈。因此，應努力改變這種雜亂建設，嚴格按照村鎮布局規劃實施。
三是未來農村居民單體房屋工程造價，會隨著農民收入的增加和居住環境、居住條件、居住質量的要求不斷提高。為此，要進一步提高基層農村居民的生活和生存環境，還有待切實加快“三農”發展進程。
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本人按照老師的要求，在暑假進行了深入基層的社會實踐活動，實地參觀過一處政府保障性住房。在商品房市場發展旺盛的今天，保障性住房受眾群體以及面積設置等方面的特殊性，讓我對保障性住房產生了非常濃厚的興趣。經過查閱相關資料并與業內人士溝通，對保障性住房有了更全面更細致的了解。在了解的同時，也進行了很多思考。保障性住房的設計因為受眾群體的不同，而與商品房有很大的差異性，作為一個土木工程專業的學生，通過對保障性住房設計的研究，對住宅設計的方方面面有了更深刻的理解，受益匪淺。
保障性住房雖然取得了很大的成就，但是還是存在著比如，資金及土地來源不足、分配制度不合理、沒有完善的法規和退出制度等等缺陷。在幾天的實踐中，引起我思考最深的思考的是關于保障性住房的設計方面存在的問題：
設計標準不明確，具體實施有困難。
在建設過程中，國家以及地方上出臺的各種政策文件中，重視的是對保障性住房數量的要求，而對于保障性住房的質量是否過關并沒有做詳細的要求。這就導致了在具體實施過程中帶來了較大的困惑。
主要存在以下幾個問題：
1.保障性住房究竟應該按怎樣的面積標準設計？
2.公共部位應如何處理？
3.日照通風應如何解決？
4.小區的選址以及總體規劃應如何解決？
如何解決好這些問題對保障性住房的質量有著非常重要的關系，保障性住房沒人住，或者老百姓住的不滿意，就起不到解決民生問題和促進經濟發展的作用。
1.定位：雪中送炭，而非錦上添花。
然而眾所周知，建立保障性住房制度的目的就是為了解決中低收入群眾的住房問題，與此同時，存在住房問題的中低收入群眾數量巨大，但是，用于保障性住房建設的資金非常有限。用有限的資金盡可能解決更多群眾的住房問題，這就對保障性住房的成本控制提出了很高的要求。與此同時，保障性住房的設計標準必須低于市面上住房的一般水平，在提供基本保障的情況下略低于舒適線，這對于保障性住房相關政策的執行也有著非?？傄囊饬x，同時也可避免產生賴居現象，積極鼓勵人民群眾通過商品房市場來獲得更為舒適的居住條件，更有效得利用有限的社會資源。
有限的資金以及高質量的住房，這也成了保障性住房所面臨的最大的矛盾。如何解決呢，我認為，首先，我們要將保障性住房的定位定好。保障性住房是為了解決住房困難家庭的燃眉之急，而不是未來滿足富裕家庭享受生活的欲望。所以可以把保障性住房看做是“雪中送炭”，而非“錦上添花”。
2.基本原則：簡單而不簡陋。
簡單而不簡陋可以作為保障性住房設計的宗旨。想要做到“簡單”并不容易，實現“簡單”意味著要做減法減去哪些不多余的，不重要的，而哪些該減去，哪些該留，就是我們在設計中所面臨的.一個重要的問題。要解決這個問題，就需要認真探討人類對住宅的眾多需求，從而找到人類對住宅建筑的最重要，最核心，最基本的需求。在有限資金以及土地條件下，摒棄掉那些不必要的，適當放棄一些合理但是不重要的，兼顧一些次重要的，專注于滿足人類對房屋的核心要求。從而真正做到簡單而不簡陋。
不必要的：優美的造型和奢華的裝飾，開闊的空間，、緊鄰商業區等等。
3.關于住房面積標準，以及空間布局。
關于保障性住房的面積問題，多年來一直爭論不休。
20xx年末，住房和城鄉建設部召開的20xx年全國建設工作會議上，住建部部長姜偉新表示，保障性住房面積嚴格執行60平方米的標準。針對這一規定，貴州亨特地產董事長楊中安認為，保障性住房面積應梯度設置，上限應增至100平方米，至少考慮兩三代人居住問題，而60平方米的設定有可能會成為房價高漲的催化劑。20xx年5月8日，住房和城鄉建設部的一位領導在接受中央政府網在線訪談是提出：“對于人均建筑面積低于10㎡的，保障到13㎡左右。換句話說，就是三口之家應該有40平方米左右的居所，這是廉租房的建設標準?！?/p>
首先，因為保障性住房的特殊性，面積既不能過小，無法滿足基本的需求，也不能過大，浪費了社會資源，背離了保障性住房制度設置的初衷，對政策的實施也造成了很多阻力。20xx年我國人均住房面積達到，保障性住房的面積必須低于平均水平。根據滿足基本需求的原則，我認為保障性住房的面積標準應設定為15----20㎡/人較為合適。
保障性住房的受益家庭構成情況非常復雜，有兩口之家，有兩代同住，三代同住等等各種情況，所以說，保障性住房嚴格執行某一單一的標準顯然是不合時宜的。我認為，保障性住房的面積標準的制定應根據不同的家庭情況，家庭成員數量，進行梯度設置，設定上下限，根據情況靈活調整。
同時，我還認為在保障性住房的面積標準配置過程中，要著力于滿足家庭的基本功能，放棄諸如大客廳，大餐廳，豪華沙發，大廳柜，進入時衣帽間等強調舒適性的設計，更應該充分考慮安全、衛生、人的生理、學習等方面的基本需求。用有限的面積，設計出布局合理，能充分滿足人民群眾基本生活需求的住房。
一般來說，一件住宅可以分為起居室、臥室以及廚衛等功能性空間，這是對于住宅最基本的要求。
對于兩口之家來說，總的住房面積達到30㎡左右，去除必要的廚衛空間以后，留給起居室和臥室的空間僅僅為20㎡左右，不大的面積在強行加以分割的話，不但空間的質量降低，而且非常不利于采光和通風，嚴重影響住戶的生活品質。所以我認為，對于兩口之間的小戶型，可以將臥室與起居室合并，有效提升空間的質量，雖然臥室的私密性以及封閉性受到影響，但是在面積非常小的情況下，我認為合并起居室與臥室，利大于弊。
農村住房是農民安身之本，擁有一幢稱心的住房是農民心中揮之不去的情結。從經濟意義上看，農民住房既是生活資料，又是生產資料，它是農民用以遮風避雨的生活設施，同時又是生產勞動的直接或間接場所。農民的住房投資理念和方式決定于農民家庭的經濟基礎，除了對農民本身的生活、居住質量產生直接影響外，也在很大程度上影響了生產資料購置和日常生活消費，并最終影響了農村的生產組織方式和生產力發展水平。住房問題因而成為農村經濟生活的一個重要組成部分。通過農業基準點調查戶,采取實地對農戶現有住房情況進行了調查統計。
對*鎮*村二組、關口村八組、獨山村一組、馬安村八組，南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農戶進行了實地調查。調查結果顯示：被調查戶的住房總面積為10494平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面積約33平方米。其中：住房為磚混結構的有305戶，占調查戶的96%，面積10284平方米占被調查戶總面積的98%；其他結構的有13戶，占調查戶的4%，面積210平方米占被調查戶總面積的2%。通過調查，我鎮農村住房在1996年-20xx年是農村建房高峰期，房屋規劃相對合理。房屋結構以磚混為主，戶均33.72平方米；其他結構戶均16.15平方米。
在被調查的318戶農戶中，現有房屋結構情況是：磚混結構擁有二層樓房的農戶占總數的20%左右；居住在平房中的農戶較多，占總數的70%左右，廚房比較簡陋，燃料以煤球為主，柴草為輔。
（二）農村住房結結構狀況。
住房狀況主要表現為：一是設計落后，結構不合理，廁所簡陋，衛生狀況較差；二是設施不配套，布局不合理，雜亂無章；三是占地無序，少批多占，甚至不批也占。農村住房狀況與城市住房狀況差距很大，居住條件的落后成為制約農村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因，一是農村生產力水平落后，經濟收入整體水平不高；二是住房規劃缺乏指導，在設計上仍沿襲祖輩傳統模式；三是農村自然條件較差，交通不便，部分有錢的農戶不愿意在農村建房。
（三）制約農民建房若干因素。
在所有接受調查的農戶普遍認為：目前，新建房屋最大困難在于家庭經濟實力欠缺，表示經濟上難以承受；又因近年建材漲價，建筑費用不斷提高，造成修建房屋成本高，現在有點積蓄就存起來，以防備子女學業和養老預期支出等，暫不考慮改造住房。農村“三改”進程及覆蓋面相對不高，農民都想，但多數農民缺少資金，但是上級部門只要給點補貼都愿意改造。
（四）未來農村住房需求。
一方面由于我鎮自然資源匱乏,土地相對貧瘠；另一方面，由于南方等地經濟與待遇較為殷實等因素，造成我鎮農民子弟外出做生意、求學、打工人數不斷增加，實際從事農業的人口數量逐年減少，農村剩余勞動力不斷向城市轉移，且最終落戶于城市的人數近幾年呈明顯上升趨勢。
當前，對大多數普通農民來說，一年純收入和較高的日常生活費用相比，尚不足以支付翻新、改造房屋的款項，少數高收入戶中又出現了在城鎮購買商品房的傾向。所以，在普通農民的家庭經濟聚積到一定程度之前，大規模的房屋翻新、改造現象不會出現。因此，初步判斷，在未來幾年內，我鎮農村住房總需求將不會多旺盛。
一、加大農村剩余勞動力，向小城市及小集鎮轉移，使我鎮農村住房面積的需求減弱。
二、農村二、三產業發展進程緩慢，成為制約增加農民收入，提高農村居民對房屋質量和功能的需求等方面的主要因素。
三、以往的農民住房建設，農民個人建造的房子分散零星，大量的附屬設施占用了不少耕地。建設圖紙和其他配套設施不完善，單體工程造價不斷提高等。
一是根據當地實際情況結合小城鎮建設，合理規劃農村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規劃建房,合理利用土地，減少環境污染、統一設計與規劃建造，向新型農民新農村發展。
二是改變雜亂建設到有序建設。以前農民建房是農民自己找施工隊施工或找幾個工匠施工修造房屋，用的建設圖紙是“統一版本”或沒有建設圖紙想怎么修就怎么修，更沒有相應的污水處理和其他配套設施，有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料，這種情況下建造的房子十年左右就要翻新，造成重復建設的怪圈。因此，應努力改變這種雜亂建設，嚴格按照村鎮布局規劃實施。
三是未來農村居民單體房屋工程造價，會隨著農民收入的增加和居住環境、居住條件、居住質量的要求不斷提高。為此，要進一步提高基層農村居民的生活和生存環境，還有待切實加快“三農”發展進程。
20xx年7月，我們迎來了大學里的第一個暑假。如何利用好暑假，也是我們大學生的必修課。因此，我們土木工程系利用了短學期組織了實踐活動，我們土木0801第二小分隊的活動名為“農村住房調查”，意在讓同學們通過收集資料，對農村住房狀況有一個大致的了解，為未來專業學習打下感性的基礎，切身的體驗。
我的家鄉是浙江省麗水市，本市位于浙江省的西南部、浙閩兩省的結合處，經濟發展相對于浙江省的其他市要有所靠后，但是麗水是個歷史悠久、資源豐富、山清水秀的天然大氧吧，是個修身養息的好去處。
此次調查，是我單獨進行的，觀察了麗水市蓮都區近郊的黃泥敦村，使用問卷調查的形式了解了該村的大體住房狀況以及環境、生活狀況。
實踐農村住房環境衛生生活條件。
大學生暑期社會實踐作為促進大學生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長成才的重要舉措，作為培養和提高學生實踐、創新和專業培養能力的重要途徑，一直來深受學校黨委的高度重視。今年，土木系領導組織安排我們土木專業的大一學生進行農村住房調查的暑期實踐活動，使同學們對農村住房有所了解，對未來的專業知識的學習有所幫助。緊密結合土木專業的同時，更讓同學們對農村建筑，建設新農村等有所關注。通過對農民進行問卷調查，鍛煉了同學們的交流能力，又使廣大學生加深了對社會、農村、群眾的了解。
該村位于麗水市蓮都區東郊的火車站附近。據該村村民介紹，進入90年代后，交通便利多了，近郊的農村隨著市區的發展也漸漸的發展起來，村民許多都去了市區打工賺錢，農產品的銷量也逐漸好起來，一些村民將祖先那留傳下的土房子拆除，建起來新房。先富帶動后富，一些發家致富的村民調動了其他村民，開始種植越來越多的水果蔬菜，越來越多的人到城里工作。村里的人們漸漸都富裕了，土房子越來越少，取代它的是一幢幢嶄新的樓房。而今，絕大部分村民都住上了舒適的房子，但是還是有很少一部分村民存在住房困難的問題。
走進村落，首先觀察到房屋分布非常整齊，主干道兩邊各分部房屋，戶與戶之間的前后間隔大約為5~7米。每戶人家的房子都是三層樓的，很少看見有兩層的住戶。通過走訪調查，了解到一般農村一戶人家都是4口人，有的孩子多的也有5、6個人住一戶的。
計過的.房子住起來安心且舒服，的確如此，有幾戶人家連頂層漏水都罕見。70%的住戶的住房是全屋裝修的，他們住房的外墻大多數用的是瓷磚，但是也有少數是馬賽克和瓷磚同時使用，還有及少數是用磚。另外30%的住戶外墻并沒有經過特殊的裝修，只是用水泥。
大部分的住戶衛生間和室內地板均用瓷磚，根據他們所說的，瓷磚清潔起來比較方便，而且價格也不是很高，但也有一小部分的住戶用的是水泥地。過去，他們在修建的過程中，房屋樓板材料均用預制板，且房屋層高大多數用戶都設計為3.2m，每家每戶都擁有兩個或者三個廁所，方便家庭成員的使用。
“干凈整潔的村道，錯落有致的房舍”，這是走進黃泥敦村的第一印象，經過走訪調查，發現村民處理垃圾的意識還是比較強的。20xx年以來，該村進行垃圾集中處理，要求村民將生活垃圾倒在垃圾桶里。但那時很多人不習慣用垃圾桶，他們習慣于將垃圾傾倒在自留地或是河邊，有的村民甚至把垃圾掃到路上。為此，該村按照熱愛家鄉、尊老愛幼、遵紀守法、文明誠信、創業致富、家鄰和睦、生態綠化、勤儉節約、樂于奉獻、衛生整潔十項要求，修改完善了《村規民約》，并將村民中存在的陋習搬上廣播進行曝光，讓村民在收聽中提高文明意識，改變村民的思想，漸漸地，垃圾桶里滿起來了。垃圾桶越來越滿，帶來的是村莊變得干凈而整潔了。以前的黃泥敦，被形容為“屋內現代化，屋外臟亂差”，村民衛生意識極差，垃圾到處扔，污水隨地流，村莊環境極為惡劣。而今，黃泥敦村發生了脫胎換骨的變化，道路兩邊整齊有序，村民房前屋后干凈整潔。眼下，“干凈整潔”已成為黃泥敦村民心目中衡量家庭文明的標準之一。
據新華社國家環?？偩?0xx年10月26日發布《國家農村小康環保行動計劃》，提出我國將在20xx年初步解決并改善農村環境問題。
《行動計劃》說，我國將在20xx年初步解決農村環境“臟、亂、差”問題，農村地區工業企業污染防治取得階段性成效，農村飲用水環境得到改善，規?；笄蒺B殖污染得到基本控制，新增一批有機食品生產基地，生態示范創建活動全面展開，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識進一步提高，農村環境得到初步改善。
我市堅持正確發揮政府和市場的作用，政府制定住房規劃和政策，搞好土地合理供應、集約利用和管理，重點發展面向中低收入家庭的住房，高收入家庭的住房需求主要通過市場調節解決，堅持加強對房地產市場的調控和監管，促進房產業的持續發展。健全廉租房制度，加快廉租房建設，增加中低價位，中小型普通商品房供應，建立多渠道投資融資機制，綜合運用稅收，信貸，土地等手段，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價過快上漲，加強農村住房建設規劃和管理，切實解決農村困難群眾的住房安全問題。
由此可見，和諧社會的構建需要各個部門，每個公民的共同努力。所以我認為，一定要堅定不移地堅持我們原有的方針政策，總結經驗、糾正不足，除此之外，我想還需要做到以下幾個方面：
1.教育方面，一定要繼續提高農村辦學質量，努力培養出德智體全面發展的高素質人才；
2.在醫療方面，相關部門應多組織村民，居民體檢，開展傳染病的宣傳防治工作；
3.在收入方面，需要為百姓提供多方面的收入渠道，特別是需要擴大農產品市場，為農民增收創造更為便利的條件，也為緩解就業壓力起到一定作用。
4.在社會保障方面，要堅持實行廣覆蓋，?；?，多層次，可持續的方針。健全的社會保障體系，是人民生活的“安全空間”，是社會運行的“穩定器”和收入分配的“調節器”，直接關系到經濟社會的發展，一定要更加重視、強化這項工作。
5.在住房方面，要盡快解決貧困戶的住房困難問題，在合理利用土地的基礎上，使危房住戶盡快新搬入新建住宅。必須堅定不移地推進住房改革和建設，抓緊建立科學，合理的住房保障體系。
新農村建設任重道遠，我們在思想認識上要有長期打算，在發展規劃上要有長遠眼光，在產業發展上要有長期考慮，在制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要有重點，同時通過全民動員、城鄉互動、各職能部門上下聯動的方式，共同促進我市新農村建設又好又快地發展。
《都市快報》、麗水信息港。
根據桃城區、高新區、冀州區、兩房中心上報審核通過的申請公租房家庭情況，為盡快有效解決這部分城鎮低收入家庭住房困難問題，結合市區現有公租房實際，為切實做好市區20xx年度第一次保障性住房分配工作，擬于近期分配特制定如下分配方案。
現有桃城區、高新區、冀州區、兩房中心上報625戶申請家庭(公租房二類267戶、三類358戶，)。
以上分配家庭房源由市兩房中心提供。
本次搖號抽取住房分配順序按申請家庭申報時間先后排序。
堅持公平、公正、公開、和諧、人性化的分配原則。
由桃城區、高新區、冀州區、濱湖新區，市兩房中心住房保障部門審核審批通過的符合保障性住房申請條件的合格家庭。
（一）在房源數量大于合格申請保障性住房家庭數量的情況下，以上合格家庭直接進入搖號分配程序；如房源數量小于申請保障性住房合格家庭數量，在優先保證先申請家庭和享受最低保障家庭入住的前提下，按申請時間前后進行輪侯等待下次分配，如輪候期間超過一年，需經再次核實住房和收入情況合格后按照分配程序搖號。以單位組織申請的三類公租房的家庭，結合單位辦公地點為方便管理，由住房保障科商兩房中心統一安排入住。
（二）保障性住房申請人，持本人身份證到指定報到點報到，按照申請家庭申報時間先后順序排隊進行現場抽號確定房號。
結合工作實際，保障性住房搖號時間確定在20xx年4月11日。
由住房保障科負責通知分配對象，按時參加。搖號分配住房困難家庭規模大，涉及人員多，結合天氣情況，擬采?。?、選擇一個能承受此次大型活動的封閉性會場，地點選擇在永安北里小區，由住房保障科會同兩房中心聯絡并做好會場的部署安排工作。為確保此次活動的順利進行，防止突發事件的發生，聯系公安部門出警予以協助參加，維持秩序，并做好到場前的排隊布局等工作。2、采取分類分配方式上午分配二類公租家庭、下午分配三類公租家庭，設置6個報到點，排成6隊。本次活動約需要占用1天的時間，由辦公室做好工作人員、車輛等后勤保障工作。
為確保本次分配的公開、公平、公正、嚴肅性，此次活動邀請市公證處參加并公證、市紀委駐市住建局紀檢組、市廉租住房和經濟適用住房管理中心、桃城區、冀州區、開發區住房保障部門負責同志參加。
（一）分配工作實施全過程監督。由市紀委駐市住建局紀檢組對本次分配搖號過程實施全過程監督，嚴肅工作紀律，確保分配的公平性，公正性，嚴肅性。
（二）1、對于確定分配的申請家庭，接到通知后不按時到場參加分配的，視為自動放棄住房保障，2、如無特殊原因，在規定的有效期限內沒有簽定相關合同的視為自動退出保障性住房保障。
一、調查區域概況溫江區是成都市市轄區，成都平原腹心，東臨成都市青羊區，南毗雙流縣，西接崇州市，北靠郫縣、都江堰市。溫江城區距成都市中心城區16公里，距雙流國際機場18公里。溫江素有“金溫江”之稱，它作為整個大成都片區土地供應最為集中的區域，近5000余畝土地成功拍賣，使得溫江一躍成為眾多開發商、購房者的關注焦點。隨著這些土地的陸續投入實際開發階段，將有更多家實力開發商進駐柳城。也會吸引眾多購買者的眼球，從而在溫江購置地產。
二、調研背景及目的
房地產行業發展趨勢隨著近年來房地產行業的高速發展，房地產開發企業進行著大規模的跨地域擴張，房地產企業的優勝劣汰進程加快，企業之間的分化重組加劇，行業集中度快速提升，公司的管理幅度迅速加大，企業業務間關聯的復雜性急速增加，房地產企業出現了集團化管理的發展趨勢，企業管理者的關注焦點也正在發生著變化，未來房地產企業的競爭和行業稀缺資源（特別是土地資源）的獲得將更多地遵循“資本為王、實力取勝”的游戲規則；尤其20xx的市場環境急劇變化，如何通過企業進行全面管控、協同運營，來降低和控制項目成本，管控企業運營風險，提升競爭力，將成為房地產企業運營管理中的重點和難點。1-6月份，全國商品住宅銷售面積42487萬平方米，同比下降7.8％，相比去年全年的17.5％下滑25.3個百分點；住宅銷售額25632億元，同比下降9.2％，降幅與去年全年增長26.6％相比，下滑35.8個百分點。
上半年的數據不太好看，但我們認為14.1％的增速也是行業投資的次高點。因此，市場不應過分悲觀?！?/p>
數據同時顯示，1－6月份，全國房屋新開工面積80126萬平方米，下降16.4％，降幅收窄2.2個百分點。其中，住宅新開工面積56674萬平方米，下降19.8％。世茂集團副總裁蔡雪梅表示，在20xx年之前，房地產市場都是高歌猛進的，從20xx年3月起，市場就變了，發生了一個“非?？焖佟钡牡?，目前市場仍處于下行通道，這是市場自發的調節過程?，F在是供求結構發生了根本性的轉變，由量變到質變。房地產調控已經取得一定成效，目前房地產市場仍處于消化庫存、穩步回調階段。但在當前市場各種房地產信息滿天飛，購房者真假難辨時，購房心理受到嚴重干擾。不僅是購房者，面對一些樓市回暖信號專家也給出了不一樣的結論。部分專家認為樓市已經大幅升溫，然而也有專家認為樓市回暖存在過分解讀，市場并沒有出現大幅反彈跡象。在這樣的背景下，購房者對于當前房地產市場到底持什么態度呢？購房者買房最關心的是哪些問題呢？家庭收入是買房的參考，收入高相對的選擇空間大，而收入低的只能選擇價格相對低些、小區品質或者地段一般的小區。隨著調控的深入，房地產發生了巨大的變化，在之前賣方主導房地產市場發展，到現在買方的市場話語權成為主導，這說明了房地產市場供求關系發生了很大變化，同時，大房企相繼來秦皇島開發項目，樓盤多了，品種也多了，選擇也就越來越多。面對當前“亂花漸欲迷人眼”的房地產市場現場，市民持一個什么態度呢？調研的目的在于，了解不同年齡段的消費者的購房意愿，進一步了解影響他們購房的因素，分析他們在購房時最關心的問題。幫助房地產企業確定正確的投資方向，適時進行產品更新換代，制定營銷和開發計劃，實施正確的價格策略。
二、調查對象
三、調查區域
成都市溫江區。
四、調查方法
通過采取問卷調查的方法，對成都市溫江區居民進行隨機調查問答，調查對象年齡在20-60歲之間，共發放調查問卷70份，獲取調查結果后采用excel表對數據進行錄入和處理，并經過嚴格的復核，以圖表形式具體反映出目前溫江區房地產市場方面的情況。
五、調查時間和地點
20xx年12月23日-25日
溫江光華大道附近，國色天香，溫江大學城
六、調查結果及分析
在此次成都市溫江區房地產市場消費者調查中，我們小組去到光華大道、國色天香、溫江大學城附近進行調查。由于調查日期在圣誕節前后，所以我們著重在國色天香附近進行調查，各類人群的不同也能夠使我們的調查更真實詳盡。我們小組共發放問卷70份，其中有效問卷57份，另外有三份無效是由于填寫對象沒有填寫完整。以下是對此次調研所得數據的具體的分析：
根據常委會年初工作安排，xx月份，市人大環資工委對我市近年來保障性住房建設及使用情況開展了相應的調查，現將有關情況報告如下：
一直以來，市委市政府始終高度重視保障性住房建設，將此作為提升全市群眾幸福指數的民心工程、德政工程，列為中心工作常抓不懈。市住建部門不折不扣貫徹市委市政府決策，保障房建設工作決心大、建設標準高、覆蓋范圍廣、保障水平高、推進速度快，工作成效明顯。
（一）領導重視。我市成立了保障房建設工作領導小組，市政府分管石市長任組長，住建、財政、國土、民政、人社、公安等各相關部門負責人為成員，部門之間加強協作，統籌解決保障性住房建設中遇到的各項問題，為順利推進保障性住房建設工作奠定了組織基礎。近年來，市政府支持市住建部門根據中央、省、鹽城市文件，結合xx實際，組織編制《xx市“十二五”住房保障規劃》，先后出臺了《xx市市區廉租住房實物配租實施辦法》、《xx市公共租賃住房建設管理實施辦法》、《xx市市區經濟適用住房分配銷售管理試行辦法》等文件，從制度層面推進保障性住房建設工作的深入開展。
（二）措施得力。市住建局加強保障性住房建設及使用工作的主動性，通過電視、報紙、專欄櫥窗等途徑，進一步加強保障性住房相關法律法規政策的宣傳和信息告知工作。市民政、人社部門加強信息共享，認真把關，為擴大保障覆蓋面提供了有力支撐。市財政部門支持住建部門通過上級財政轉移支付、公積金增值收益、日常租金、經適房購房款、本級財政預算撥款以及融資平臺等多種方式籌措建設資金，保證了建設資金需求。市國土部門配合住建部門將保障性住房建設規劃與土地供應計劃、城市控制性詳細規劃相銜接，在土地供應中予以提前單列，明確用地規模和供地時序，保證了保障性住房建設的有序推進。
（三）效果明顯。近三年來，我市共建成保障性住房1472套，總面積14.1萬平方米，為1347戶家庭提供了安居保障，另有374戶次享受到了廉租住房租賃補貼。今年當年新完成新東苑二期12幢保障性住房共5.55萬平方米，年底前將交付使用。拆遷安置房建設方面，已完成主城區拆遷安置房5萬平方米，德惠花園、潤富花園、同?；▓@等小區的保障性住房正在按序時推進，另外還在港區、開發區籌集了3648套（間）公共租賃住房。我市在20xx年鹽城市保障性住房建設考核中名列第一，20xx年被省住建廳表彰為鹽城市唯一一家棚戶區改造先進集體，保障性住房建設考核列全省第九名。
（四）反響積極。與大部分地區將保障性住房規劃在城市周邊不同，我市充分保障困難群眾切身利益，將保障性住房全部規劃在市區，保證了入住居民的交通、入學、就醫等方面的便利。我市還在鹽城各縣市中率先出臺了《xx市市區20xx年度廉租住房保障認定條件和標準》，繼去年將申請廉租住房家庭的人均月收入由848元調整為993元后，再次將標準放寬到xx24元，并將廉租住房實物配租擴大到低收入無房家庭（無力購買經濟適用住房家庭），進一步降低了住房保障門檻，住房保障制度和保障標準在鹽城各縣市中處于領先水平。這一系列惠民措施得到了群眾的充分肯定和廣泛歡迎，為全市社會大局穩定祥和、建設幸福xx作出了積極有益的貢獻。
（一）資金保障后力不足。資金是保障房建設的基礎，我市在不斷降低保障門檻、擴大保障范圍的同時，保障房建設資金也面臨巨大壓力，資金結構的不合理也可能會形成一定的風險隱患。今年保障房建設預計所需資金1.34億元，通過積極爭取中央、省專項補貼資金，預計全年可爭取5000萬元，加上市本級財政預算、公積金增值收益、房租收入、經適房購房款等解決部分資金，還有超過6000萬元的資金缺口由市城建國有資產經營公司發行債券解決。隨著城投公司去年發行10億元債券、今年又申請了15億元債券，償債壓力將逐年加大，后續面臨的不確定因素將會越來越多。
（二）管理制度尚未完備。讓最需要的困難群眾優先得到住房安置，是保障性住房分配公平公正的重要體現，而把好準入資格認定關和退出管理關，是保證公平公正的關鍵環節。目前我市現行的申請對象資格認定辦法還是入戶調查、鄰里走訪、居委會證明、張榜公示等較為傳統的套路，一方面占用了大量的工作量，難以保證全面、準確地獲取申請對象家庭收入的準確信息；另一方面對困難家庭的資格認定也有所局限，難以對整個家庭的住房、車輛、有價證券等總資產進行全面認定。在后續動態管理方面，我市住建部門正在進行探索，對入住后條件改善或不再符合保障條件的對象，如何采取分級調高租金等辦法強化管理，但還沒有形成一個十分行之有效的退出機制。
（三）公眾認知仍有偏差。盡管市委、市政府不斷降低保障門檻，住建部門高標準保障水平也得到了絕大部分群眾的認可和肯定，但在調查中我們還是發現，有些群眾對住房保障政策不夠了解，存在認識偏差，有極少數甚至存在主觀惡意。比如一些經適房住戶把自己出錢購買經適房當作一種普通的市場買賣行為，甚至當成投資手段。極少數群眾認為自己買經適房也花了錢，住公租房也是國家的政策，與地方政府無關；有的認為保障房申請時間長、房子面積小，是地方政府故意把申請者推向商品房市場，進而對政府所面臨的困難不了解，對職能部門為此所做的努力不體諒。由于對政策不了解，還有一些群眾容易道聽途說、胡亂猜測，對政府惠民措施的落實和政府公信力產生了一定的不良影響。
（一）修編保障性住房建設規劃。市政府十分重視保障性住房建設規劃，已于20xx年制定了《江蘇省xx市“十二五”住房保障規劃》。但隨著xx經濟社會的快速發展以及上級政策的調整，特別是在黨的十八屆三中全會決定指出，要健全符合國情的住房保障和供應體系，釋放出強烈的改革信號，住房保障的形式可能將逐步由實物配租向貨幣化方向轉變，市政府和相關職能部門要密切關注中央、省相關政策的調整，同時結合我市實際，充分調研論證，及早做好規劃調整完善的準備。
（二）建立穩定的投入保障體系。要建立起科學、有效、可持續的資金保障體系，穩定資金保障方式。近年來，政府的融資平臺逐漸增多，債務規模也越來越大，對債務總量的把控就尤為重要。長久來看，用舉債的方式籌集保障性住房建設資金并不是可持續的。但保障性住房建設事關民生幸福，事關xx經濟社會發展水平的提升，不能因為資金問題停滯不前。對于未來保障房建設所需資金要提前做好謀劃，要通過融資平臺、財政預算、公積金增值收益、租金收入、土地出讓凈收益等渠道多方籌措資金，確保資金供給的穩定、可持續和住房保障水平的穩步提升。
（三）完善有效的管理機制。當務之急是出臺低收入家庭認定辦法，我市現行的認定方式明顯滯后于實際需要，在鹽城各個縣、市、區中，目前僅剩xx還未出臺相應的規范性文件。市領導小組要協調民政、住建、公安、人社、金融等各部門，通力合作、認真調研，學習借鑒外地經驗，充分運用現代化網絡手段，搭建信息平臺，實現信息共享，科學制定出符合xx實際的認定辦法。要將家庭住房、車輛、有價證券等所有資產納入認定范圍，嚴厲查處為申請保障性住房而轉移資產的投機行為，讓投機取巧者無空可鉆，維護政策的公正性、嚴肅性。超出保障條件人員如何退出是保障房工作的一大難題，各地較多采取的是提高租金標準等軟性措施，但政府有限的保障性住房資源仍然被占用。建議市政府及住建部門研究完善相應的退出機制，加強對群眾的政策宣傳引導，探索通過非訴行政執行等多種方法，加大有效約束力度。
（四）確立協調發展格局。要像建商品房一樣來建保障房，繼續強化保障房工程的建筑品質，做到“廉租廉價不廉質”。對保障房集中的小區，在保證容積率、綠化率以及衛生保潔、停車位配套等方面品質的同時，要與城市整體規劃相銜接，在建筑色彩、建筑造型設計等方面與城市總體規劃相統一。在嚴格執行中央、省、鹽城市政策的同時，考慮xx的地區特點，合理設定保障房的建筑面積、戶型等標準。要正確處理好政府與市場、保障房與商品房的關系，合理確定保障房與商品房建設比例，在保障中低收入和住房困難家庭住房的同時，也要確保不對房地產市場產生沖擊，促進城市整體建設的持續健康發展和城建品質的逐步提升。隨著我市經濟社會的發展，以及中央、省政策的調整，住房保障方式的調整將成為今后一段時期的大趨勢，市住建部門要敢于嘗試、勇于探索，充分領會中央鼓勵改革創新的精神實質，加強政策研究，學習借鑒“三房并軌”、“共有產權”等創新做法，確定合理的保障房類型比例，為我市住房保障工作再上新臺階夯實基礎。
筆者經過調查研究，發現目前家裝市場存在的不規范問題和稅務機關直接征收家裝業務稅款的幾點缺陷，并經過對家裝市場稅收收入進行分析預測，提出了必須規范稅收征管的三點建議：
（一）委托有關部門代征家裝業務稅款；
（二）加大對規范家裝市場稅收政策和征管措施的宣傳力度；
（三）與有關部門聯系，共同加強對家裝市場的整頓和管理。
目前，房地產開發公司銷售的商品房基本上是沒有經過裝修的毛坯房，買房后進行裝修已是一種普遍現象。但是，由于購房者的經濟條件不同，家庭住房裝修的檔次、標準存在很大的區別，社會上各種裝修隊伍參差不齊，有正規的大型、中型裝飾裝璜公司，有小型的裝修部，還有“三無（無證無照無資質）的馬路游擊隊”即零散的個人組織在一起的裝修人員。按照現行稅法規定，對于家庭住房裝修取得的收入應按建筑業計征營業稅及其他稅費，但是,由于其具有流動性大、范圍廣的行業特點，目前，對從事家庭住房裝修業務的單位和個人的稅收征收管理很難到位，稅款流失比較嚴重。
1、證照、資質證書等手續齊全且在稅務機關已登記的企業，未按規定履行納稅義務。
這些企業大都按票面收入計算繳納稅款，由于其為個人提供家裝服務時，索要合法票據的業主很少，加上雙方又是現金交易，即使帳面收入明顯記載不全，稅務機關也很難發現有多少收入未入帳，造成稅款的大量流失。根據調查，我區現有注冊從事裝飾裝璜業務的企業共189家，從業人員20000余人，其中80%的企業帳面收入明顯偏低，與經營支出不成配比，形成虧損，但仍能繼續經營，說明其確實存在故意少記收入形成虧損以不繳或少繳稅款的問題。20xx年只有92家企業繳納了營業稅，帳面營業收入1.3億元，共納營業稅400萬元。
2、“三無”施工的個人，從事家裝業務不履行納稅義務。
目前家裝市場的混亂局面的形成，大部分原因是由于有些購房者為減少經濟支出，找“三無”施工隊進行裝修造成的。據調查，本地人員及外地來京人員個人組建從事家裝業務的小施工隊，在**區屢禁不止，承攬了95%以上的私人家裝業務，這些業務均未簽合同而只是草簽協議，有的甚至不簽協議只憑口頭商定，完工后按定好的價款直接支付施工費用，不提供任何合法票據，有關應稅收入均未履行納稅義務。由于“三無”施工隊的流動性強、施工范圍廣，稅務機關無法進行有效監控，其涉及的家裝收入一年不低于1億元，造成了每年流失稅款300余萬元的征管漏洞。
3、企業、單位及政府部門的小規模裝修業務存在抵帳或易貨交易現象，導致稅款流失。
1、個人從事家裝業務的季節性和流動性強，稅務機關管理力量相對不足，無法做到對轄區內所有家裝施工隊進行有效監管，稅務機關直接征收稅款，無法保證稅款的應收盡收。
2、家裝標準檔次不同，開據合法發票的少，給應稅收入的確定帶來了困難。豪華裝修與簡單裝修比較，費用相差很多，無法統一實施定額征收稅款，逐一核算費時費力，且稅務人員不能準確認定裝修檔次的高低，管理起來有困難。
3、稅務機關無權限制家裝行業從業資格，無力掌握小型“三無”家裝隊的情況，進行規范有序的稅收征收管理存在困難。
近年來，**區經濟飛速發展，居民收入不斷增長，隨著**新城、汽車城、國展中心和奧運場館的興建及配套設施的投產，帶動了周邊地區房地產業的發展，進一步刺激了居民的購房消費和裝修投入。根據**區規劃局提供的數字估計，20xx年以后，**區每年新建商品房將在150萬平方米以上，其中絕大部分能夠及時售出，且入住時均需要進行必要裝修。通過對居住面積在60—140平方米之間的大量裝修戶進行調查發現，每戶裝修費用在2—3萬元的居多，達到6—7萬元的占10%。根據這些數據測算，平均每平方米家裝費用均在200元以上，每年**區居民共支付裝修費用約在3億元左右，將形成稅源1000萬元左右?？梢?，對家裝市場實施有效稅務管理是十分必要的，是推動依法治稅、實現應收盡收、營造良好稅收環境的必要手段，也是推動**區經濟發展的必要途徑之一。
（一）建議委托有關部門、單位代征家裝業務的稅款。
從調查結果看，家裝市場管理辦公室、房地產開發公司、小區居委會都具備委托代征稅款的條件和可能性。
1、行業管理部門。據調查，我區建委下設的家裝市場管理辦公室屬于職能部門，擔負著整頓家裝市場、規范家裝行業的職責，可直接對裝修企業和個人進行管理，根據市政府有關文件精神，對家庭裝修企業實行入區準入制度，有權對違反規定的業主和裝修單位進行處罰，委托其代征稅款能夠從源泉上進行控制，可有效堵塞征管漏洞。
2、房地產開發公司。在售房環節按照稅務機關的有關政策規定，房地產開發公司以建筑面積為依據按定額標準代扣代繳稅款。
3、小區居委會。由于目前裝修公司或施工隊進入住宅小區進行裝修時，必須取得小區出入許可證，所以可委托小區居委會在日常家裝管理中，配合稅務部門代征家裝業務的稅款。
（二）建議家裝業務稅款征收采取定額征收方法。
按檔次不同由稅務機關按建筑面積核定營業額。如家裝費用每平方米少于200元的，按建筑面積每平方米10元征收各項稅費（營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、所得稅等）；家裝費用每平方米大于200元少于500元的，按建筑面積每平方米15元征收各項稅費；家裝費用每平方米大于500元的，按建筑面積每平方米25元征收各項稅費。
（三）建議加大對規范家裝市場稅收政策和征管措施的宣傳力度。
借助電視、廣播、網絡等媒體，對稅務機關規范家裝市場所實施的稅收政策和采取的征管措施等進行宣傳，增強居民裝修找正規裝修公司的認識，提高業主家裝結算時索要合法發票的意識?？梢钥紤]把餐飲、服務業實施有獎發票的做法引入建筑業—家裝領域。
（四）與有關部門聯系，共同加強對家裝市場的整頓和管理。
與工商管理部門加強聯系，在居委會、物業管理的協助下對家裝行業進行規范管理；與建委溝通，采取有效監管措施，督促、引導小型、個人家裝施工隊等及時辦理相關手續，進行合法經營。
調查時間：xx年10月14日。
調查對象：當地居民與工作人員。
1、實地觀察。
2、采訪。
3、對比總結。
具體內容：
過去的狀況：
鄰居說。我的建議：跟以前比起來，住房問題確實好了許多，人們都蓋起了一幢幢高樓大廈。但是，唯i想提出以下幾點住房問題：
1、不濫蓋房子，有多的房子可以租用給別人。
2、房子前、后有多的空余地，可以種一些綠色植物，可以美化空氣。
我的想法：現在的科技可真發達??！而且也解決許多問題，看著祖國的日益強大，我暗暗下定決心：一定要努力學習，將祖國發展的繁榮富強。
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4月13日，上海社科院社會調查中心、社會學研究所發布的上海居民住房及物業狀況最新。
顯示，上海常住居民家庭戶均居住建筑面積為71.04平方米，人均居住建筑面積為24.16平方米。
上海人的居住和購房情況如何?4月13日，上海社科院社會調查中心、社會學研究所發布了上海居民住房及物業狀況最新調查報告。報告顯示，上海近一半居民在中-外環間購房，戶均居住建筑面積為71.04平方米，人均居住建筑面積為24.16平方米。
課題組依據最新獲得的民生民意年度調查數據，深入分析了上海市居民(18-65歲本市常住居民，包括戶籍居民和在滬居住半年以上的外地戶籍居民)的居住及物業現狀。
調查顯示，上海居民居住于內環內、內-中環間、中-外環間、外-郊環間、郊環外的比例分別為20.3%、19.3%、37.1%、6.5%、16.9%。調查還顯示，上海居民在內環內、內-中環間、中-外環間、外-郊環間、郊環外購買商品房比例分別為17.4%、18%、46.4%、5.3%、12.9%，近一半居民在中-外環間購房。
另外，居民租住單位宿舍、租住商品房、與親友同住、已購商品房、保障性住房、自建房的比例分別4.8%、16.2%、5.4%、58.5%、13.1%、1.9%。
課題組負責人表示，近六成上海常住居民通過購買商品房實現了“居有其屋”愿望，一成居民通過保障性住房解決住房問題。這表明，經過近20年的城市建設，上海百姓居住條件得到了明顯改善。
調查顯示，上海常住居民家庭戶均居住建筑面積為71.04平方米，人均居住建筑面積為24.16平方米，上海常住居民家庭共住人口平均為3.09人/戶。
課題組負責人指出，這表明家庭小型化為上海市主流居住模式。調查同時顯示，上海居民建筑面積內部差異仍較大，最高人均建筑面積(129平方米)是最低人均建筑面積(2.5平方米)的51.6倍。
調查顯示，教育程度與上海常住居民的居住地理分布，呈現出明顯的“w”趨勢。換言之，教育程度越低的常住居民群體居住于郊環外比例越高，達到了40%，是其他群體之兩倍。
調查同時顯示，個人年收入在3萬元以下、3-5萬元的上海常住居民居住在郊環外比例分別是33.6%和19.2%，幾乎是個人年收入在7-10萬、10萬元以上居民的2-5倍。
課題組負責人表示，上海郊環外居住環境雖說不錯，但通勤、就學、就醫設施相對市中心區仍有較大差距。這提示我們，為廣大低收入群體提供更便利、更優質的居住房仍是政府公共服務的一項艱巨任務。
調查統計發現，上海市從業人員中，30歲以下、30-39歲、40-49歲、50-59歲四個年齡段的居民，擁有商品房的比例(不包括購買保障性住房)分別為37.2%、57.9%、62.3%、68.2%?？梢钥闯?，隨著年齡增大，購房比例也隨之提高。對照發現，30歲以下年輕群體擁有商品房比例遠低于其他年齡群體，他們當中有近四成(38.5%)人租住在單位宿舍或商品房。
課題組負責人稱，上海30歲以下年輕人的購房壓力最大，政府應該在公積金貸款、提供過渡性保障房等方面制定更加優惠的政策，以改善這一群體的住房條件。
調查顯示，個人年收入在3萬元以下、3-5萬、5-7萬、7-10萬、10萬元以上的上海市常住居民，其人均購房建筑面積分別27.51平方米、25.62平方米、23.87平方米、25.93平方米、28.15平方米，趨勢上顯示出“v”形，但絕對值相差不大，最大面積值與最小面積值差距在5平方米以內，且最高收入群體(年收入在10萬元以上)與最低收入(年收入在3萬以下)群體的人均購房面積差在1平方米以內。
課題組進一步交互分析表明，收入對居民購房率的影響更大，高收入群體(年收入10萬元以上)的購房率比其他群體高出10%~20%。這一結果表明，收入對居民購房率的影響顯著，而對購房面積的影響并不明顯。
調查顯示，租住單位宿舍、租住商品房的居民，自我認同“中產階層”比例分別為19.6%和12.6%，而已購商品房居民，自我認同“中產階層”比例一下子提高到了35.2%。
課題組負責人指出，在上海這樣高房價的大城市，擁有商品房與沒有擁有商品房，會導致居民對社會地位自我認知的明顯差異。
另外，上海本地戶籍居民購買商品房比例，顯著高于非本地戶籍居民。對照發現，本地戶籍和非本地戶籍居民的購房率分別為70.3%和16.4%，前者是后者的4.29倍。
課題組負責人表示，這一方面反映，總體上本地戶籍居民居住條件明顯好于非本地戶籍居民;另一方面也從側面反映出，外地來滬居民若想在“北上廣”大城市生活、工作，必須要具備各種競爭拼搏的條件與準備。
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五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
實現“”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。
《中國住房消費發展報告(1998—xx)》、《中國城市家庭住房消費調查報告(xx)》24日在南開大學發布。報告指出，“一線城市的城鎮居民中有超過80%認為所在城市房價非常高或者較高”，“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
報告基于對我國城市家庭住房消費全面系統的入戶調查數據研究而成，樣本覆蓋全國32個城市，共收集2056個家庭戶樣本、5201個家庭成員樣本，并建立了相應的數據庫。
對于取消限購，“55.08%的城市居民認為其購房行為不會受到影響”“54.14%的城市居民認為限貸政策不會影響其購房行為”。報告認為，“在住房價格居高不下的情況下，取消住房限購、限貸政策對城鎮居民住房需求彈性影響有限，但會對居民住房行為結構產生影響?！眻蟾骘@示，在城鎮居民最希望房貸松綁類型分析中，“降低貸款利率是城鎮居民最希望松綁的類型，有39.17%的城鎮居民認為利率偏高，希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮居民希望能夠下調二套首付比例?！眻蟾娣答佉才c今年我國出臺相應房地產政策及央行屢次降息相呼應。
報告同時發布的“住房價格風險指數”對全國70個城市近五年的住房價格風險進行了評估，根據指數顯示：xx年，住房價格風險排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽、錦州、合肥。
在未來家庭住房消費選擇中，報告指出，“一線城市的城鎮居民中有超過80%還是認為所在城市房價非常高或者較高”，在對于當前住房市場的評價中，“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
中國特色社會主義經濟建設協同創新中心、南開大學經濟學院周京奎教授為該項研究主要牽頭人，其博士生、碩士生為核心成員;同時，項目邀請包括南開大學數量經濟研究所、天津工業大學、山東大學、湘潭大學、徐州師范大學、太原師范學院、哈爾濱商業大學、秦皇島職業技術學院等高校的教師加入。
周京奎表示，希望該項研究在政府制定住房發展政策，企業制定發展規劃，解決住房民生問題方面提供數據支持和政策咨詢。同時，隨著中國城鎮化的建設的發展和中國經濟進入新常態，在中國住房問題研究由市場層面轉向消費層面的條件下，希望調查結果能夠填補我國城市家庭住房消費領域的空白。
（略）。
此次的調查對象是昆山市易買得周邊的住戶、打工者等，本次調查以隨機抽樣形式抽出樣本45人進行調查研究。
本次調查主要基于以下兩個目的：
一是花橋市人民對易買得的產品，服務態度等的總體調查；
二是通過對在易買得消費者的調查，力圖解讀現在群眾對超市的要求和買東西希望得到的感受。
調查問卷回收情況。
問卷發放時間為20xx年11月14日（當天完成），發放方法為在住宅區，超市門口，馬路邊等地點隨機發放。在收回的有效問卷中，職業類型：
男女生比例大概為6：4。
（性別，職業類別由問卷第1，2題統計而得）。
昆山市易買得環境分析。
易買得花橋店坐落于昆山市花橋鎮綠地大道269號，是易買得在華東區地區第一家上海以外的門店。易買得花橋店擁有220名員工，另有供應商促銷員248名、外包技術人員95人，具有較強的服務能力。商場占據兩個樓層，一樓營業面積4078平方米，主要經營生活日用品，包括化妝品、男女服裝、童裝、床上用品、文玩具、汽配用品、家電、手機、廚房、洗浴用品等生活必需品；二樓營業面積5280平方米，主要經營食品，包括生鮮商品，休閑食品，調味品、進口食品等品種豐富的商品。由于易買得的韓國投資商背景，賣場還特意組織深受歡迎的韓國特色食品，滿足廣大顧客的需求。
商品質量滿意度情況。
如果把消費者對質量滿意度分為五個等級（1、2、3、4、5以5最高，1最低）其中等級為1的占4%，等級為2的占13%，等級為3的占45%等級為4的占20%等級為5的占18%，如圖一所示其中等級為3的占比最多說明易買得店商品質量還可以。
品牌方面滿意情況。
在品牌方面易買得超市與本市其他超市相比易買得扥表現如圖二所示：其中很滿意的占13%，滿意的占33%一般的占50%不滿意的占45%。
價格方面滿意情況。
有52%的人認為價格可以接受，33%的人認為價格偏高，11%的人認為價格合理，4%的人認為價格無法接受。
易買得超市工作人員服務態度。
61%的消費者認為員工服務態度較好，31%的顧客認為員工服務態度一般，13%的顧客認為員工服務態度極好，4%的顧客認為員工服務態度惡劣。
結賬效率滿意程度情況。
56%的顧客認為結賬效率高，7%的顧客認為結賬效率偏低，20的顧客認為結賬效率一般，7%的顧客認為結賬效率低。
免費接送方面那些需要改進。
54%的人認為應增加路線，13%的人認為應增加乘務員，16%的人認為應增加班次，7%的人認為應改善車內環境，42%的人無所謂。
結論：消費者對易買得的總體滿意度相對滿意。
經濟適用住房政策是我國停止住房實物分配后，為解決低收入家庭住房困難而出臺的一項具有社會保障性質的住房政策。為促進經濟適用住房規劃建設，市人大常委會對經濟適用住房建設情況進行了調查?，F將有關情況和幾點建議報告如下：
我市經濟適用住房從1998年開始建設，截止到20xx年底，共投入資金4.51億元，建成經濟適用住房3956套，總建筑面積32.85萬平方米，其中，市級小區2230套，18萬平方米；小區750套，7萬平方米；小區376套，3.55萬平方米；幸福小區600套，4.3萬平方米。市級小區總投資2.15億元，已經收回投資2億元，為市重點工程等項目預留100套房屋，出售后還可回收資金1500萬元，政府減免有關費用2700萬元。這些經濟適用住房，有效緩解了低收入家庭的住房困難。
市級小區分三期開發。在開發過程中，堅持經濟適用原則，每平方米價格一直比周邊同檔次商品房低500元以上，20xx年最后一期售價每平方米1860元，比同檔次商品房低1000多元。套型面積全部設計為中小戶型，60-80平方米的占80%，少部分為40-50平方米。組建了具有事業性質的經濟適用房開發中心，統一組織開發建設。經濟適用住房從計劃立項、規劃設計、土地劃撥、開工建設到物價部門審核價格、房管部門組織銷售的全過程，均做到了嚴格掌握，規范操作。通過制定銷售細則、明確銷售方法和程序，嚴格審查、確認購房戶的申購資格，電腦搖號、確定購房人和選房順序號、媒體公示等措施，保證了經濟適用住房銷售的公平、公正和公開。
今年省里與我市簽署責任狀的開工任務共28.7萬平方米。三市基本落實（三環小區8.7萬平方米，年底可以峻工；石島鳳凰小區8萬平方米，已開工；幸福小區1萬平方米，計劃以貨幣化補貼的辦法落實），市級二區11萬平方米未落實。市級經濟適用住房項目原規劃建設二區，需征用土地171.32畝，因征地補償價格各方沒能取得一致同意，陷于停頓。八月份以后，市房管局緊急啟動了項目，現已完成了城市規劃調整、詳規設計和審批、建筑戶型設計、可行性研究、環境影響評價、申報增補省立項計劃和農用地轉用預審等涉及省、市兩級的各種審批手續。市政府給區和兩個開發區下達的各開工3萬平方米經濟適用住房的任務，目前均已完成了選址規劃工作，區選址于鎮老虎山腳下，規劃用地14.16公頃；選址于鎮駐地，規劃用地9.4公頃；選址于華夏工業園西北面，規劃用地面積14.64公頃。
本次調查僅在市區范圍內進行，通過對市級、區經濟適用住房建設情況的了解，總的認為，市區經濟適用住房工作已有良好開端，但下一步也面臨著很大困難。
（一）土地已經成為制約經濟適用住房建設的瓶頸。一方面，由于經濟適用住房所需劃撥用地與掛牌出讓的商品房開發用地補償標準差別很大，被征地農村不愿意為經濟適用住房開發提供土地。另一方面，國家實行新的宏觀調控政策，緊縮地根，嚴把土地閘門，用地指標非常緊張。各級雖然提出“優先保證經濟適用住房和廉租住房的土地供應”，但落實起來十分困難。
（二）經濟適用住房供需矛盾突出。目前，國家對中低收入戶、低收入戶和特困戶不統一界定標準。按照《市經濟適用住房建設管理實施辦法》規定，取得市城市居民戶口3年以上（不含農村集體經濟組織成員），家庭人均收入低于統計行政主管部門公布的上年度城鎮居民人均可支配收入的無房戶，均可申請購買經濟適用住房。截止到20xx年底，僅市直機關、企事業單位參與申購的有4300多戶，按照目前的開發速度和建設規模，市區經濟適用住房的規劃建設很難滿足低收入戶的住房需求。
（三）經濟適用住房小區周邊的配套設施建設滯后，管理不到位。從小區看，向南通往世昌大道的路20xx年就修好路基，但路中間橋板只鋪設一半；承諾的41路、118路公共汽車站點設在小區未得到落實，小區居民對乘車不便反映強烈。部分業主以配套設施不完善、周邊環境差等原因，拒交物業管理費，收繳率由20xx年的93%降到20xx年的67%，物業公司已累計虧損77萬元。
（一）提高認識，落實省政府《省經濟適用住房管理辦法》。根據這個辦法，結合我市經濟社會發展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經濟適用住房建設標準、戶型設計、低收入家庭界定和供應范圍等。特別要注意增加小戶型比重。建設經濟適用住房，是為低收入群體解決住房困難。目前建成的中型房過大、過多，小戶型應占絕大多數。
（二）制定實施經濟適用住房長遠規劃。最近，全國房地產市場宏觀調控部際聯席會議要求所有城市年內必須全面完成住房建設規劃的編制、公布、備案工作。建議政府有關部門認真落實全國聯席會議精神，科學制定城市住房建設規劃。同時編制好經濟適用住房和廉租住房建設長遠規劃；經濟適用住房應在城市周邊建設，同時搞好配套設施。
（三）加大土地儲備力度，落實經濟適用住房土地優先供應政策。根據土地利用總體規劃、城市總體規劃、住房建設規劃和經濟適用住房發展規劃，建立經濟適用住房項目庫，做好項目儲備，為逐年滾動開發創造條件。將經濟適用住房建設用地納入年度土地供應計劃，優先供應，確保專項用于經濟適用住房開發。
（四）調動多方面積極性，加大經濟適用住房建設力度。按照“統一規劃、分級建設、分別核價、統一銷售”原則，除市級建設經濟適用住房外，區和兩個開發區也應積極建設經濟適用住房。
（五）加強對小區周邊配套建設和管理。應盡快搞好路建設，并合理設置公交站點。切實加強對小區的物業管理。對部分住戶違規出租、出售經濟適用住房問題應予重視解決。
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