工作報告對于領導和同事來說也非常重要,他們可以通過閱讀工作報告了解我們的工作進度和成果,提供指導和支持。以下是一些經過精心整理的工作報告參考范文,希望能為大家提供一些啟示。
自財政部下發《財政部關于開展全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》,要求今年1月至10月對行政事業單位國有資產進行全面清查以來,全國很多省市結合自身特點,扎實推進行政事業單位資產清查工作。
按照通知要求,全國各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區、本級行政事業單位資產清查,各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。
湖南省首先召開了行政事業單位資產清查工作動員會,積極部署資產清查核實工作,要求能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面,準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
山西省早動手、早準備、早安排,清查工作認識到位、政策法規學習到位、監督責任落實到位和監管工作服務到位,“四到位”保證資產清查工作順利實施。據介紹,陽泉市在全市行政事業單位國有資產清查動員部署會議上提出要求,此次行政事業單位國有資產清查將一直持續到今年8月,清查的主要內容包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。
為建立一個全市統一的行政事業單位資產管理基礎數據庫,重慶市政府也將對全市行政事業單位國有資產進行全面清查。重慶市財政局要求,完善行政事業單位國有資產基礎數據庫,實現資產動態管理,從而提高會計信息質量。為防止清查工作在執行中變形走樣,夯實整個財政管理基礎組織專項監督檢查,對違規違法行為按照法律法規嚴肅處理。
中共中央黨校國際戰略研究院副院長周天勇對記者說,“在清查過程中,要注意將資產按照不同歸屬類別進行分門別類,而且可以把資產清查工作當作是國家政策性改革中的一項基礎性工作,將不必要的建筑、服務設施等出租或賣出,同時也是一種資產基礎的積累,有利于盤活存量資產,提高資產使用效益?!蓖瑫r,為保證資產清查工作順利開展,財政部還同時印發了《行政事業單位資產清查核實管理辦法》,明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責,規范了資產清查核實的工作流程。
根據縣教育局關于學校固定資產清查的會議精神和工作部署,我鎮決定于20x月28號在全校開展資產清查工作。為保證資產清查工作的順利開展和按時保質完成,結合我校實際,特制定資產清查方案如下:
一、工作目標和清查日期
(一)工作目標:摸清學校資產的“家底”,如實反映學校的固定資產管理狀況,進一步加強對國有資產的監督管理。
(二)清查日期:此次清查工作,以年x月x0日為資產清查結束日。
組長:吳自范。
成員:王芳李麗王超相振貞王增芬王曙光李春鳳王桂蘭于秀玲孟瑩。
(二)職責:一是組織、指導、監督和檢查本校資產清查工作;。
二是對資產清查中發現的重大問題進行研究和處理;。
三是審核確保本校資產清查最終結果。
(1)馬欽東:土地房屋及附屬設施。
(2)王增芬:負責教學儀器設備清查。
(x)王曙光:負責電教設備清查。
(4)王桂蘭:負責圖書資料等清查。
(5)相振貞:負責辦公家具清查。
(6)于秀玲孟瑩:負責音、體、美器材清查。
(7)王超:具體負責數據的整理,電腦操作等。
三、實施階段:
(一)第一階段為準備階段(2016年x月28日)。
1、學校成立資產清查領導小組,明確職責;。
(二)第二階段為實施階段(2016年x月28日—x月x0日)。
1、部門自查,由各部門負責人分別完成這次資產清查工作,對各項資產、各項資金進行清查、登記、核對;對清查結果和查出的問題進行更正。
(三)第三階段總結情況和整改(2016年x月x1日)。
1、根據清查情況進行匯總,并向資產清查領導小組匯報。
2、針對學校在財產管理和財務管理中存在的問題,清查工作領導小組要督促其限期整改。
四、工作要求。
(一)這次資產清查應做到全面徹底,不重不漏,帳實相符,通過核實“家底”,找出學校管理中存在的問題,以便于完善制度,加強管理。
(二)對于固定資產清查,重點做好“帳、物、卡”相符、帳實相符。
(四)固定資產第三類、第八類實行一物一卡。
根據縣教育局資產清查的要求,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查日期:根據縣教育對學校進行固定資產清查要求,2016年x月28日開始對我校的固定資產進行全面清查。
(二)資產清查范圍:對我校第一類至第九類資產情況等進行全面清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執行有關資產清查的制度規定,學習相關文件,首先,我校成立了由吳自范任領導小組組長的固定資產清查工作領導小組。依照固定資產清查的制度及相關文件,結合我校實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了固定資產清查自查工作。主要對單位財產情況進行清查。
固定資產清查是對各項資產進行全面的清理、核對和查實。固定資產清查按照實物盤點清理資產,主要對單位的固定資產進行了全面的清查。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組討論通過。對資產清查工作中發現的問題,依據資產清查政策進行分類整理并收集了證據,填制了《固定資產清查工作表》等清查報表資料,撰寫了《固定資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行公示。
(一)單位清查出的資產自然損失的情況有:八類舊桌凳有不同程度的損壞。舊的辦公廚已淘汰,以前拆除的房屋沒有報損等。
三、單位資產管理中存在問題、原因、及改進措施:
(一)存在的實際問題:
部分科室物品有亂搬現象。
(二)原因分析:
由于物品不夠臨時安排活動挪用。
(三)改進措施:
1、建立完善固定資產管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產;。
x、認真清理資產并整頓實物管理現場;。
4、及時按規定程序處理固定資產帳務。
根據財政局、審計局文件關于開展全市行政事業單位國有資產管理專項檢查的通知精神,我局認真組織開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
按照市財政局、審計局開展全市行政事業單位國有資產管理專項檢查的工作要求,為順利開展、按時完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組,對我局的國有資產管理情況進行了全面盤點。
我局于xx月xx日至xx月xx日期間進行了自查自糾工作。
1、賬外資產問題;
2、已報廢、損毀、盤虧資產長期未清理問題;
3、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
5、對外擔保及成立經濟實體、企業出資不到位而承擔連帶責任問題;
6、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續問題;
7、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
8、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
9、其他。
經自查,我局在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規定執行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發現有上述問題。
我局在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規,建立健全各項管理制度。
各科室:
為了進一步全面規范和加強我院國有資產管理,摸清我院資產“家底”,重新完善資產管理制度和采集、整理資產信息數據實現網絡化管理的同時,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據《財政部關于開展20全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔〕2號)和《陜西省財政廳關于開展2016年全省行政事業單位國有資產清查工作的通知》(陜財辦采資〔2016〕24號)及《陜西省中醫藥管理局關于印發局直屬單位國有資產清查工作方案的通知》(陜中醫藥函〔2016〕61號)要求,結合《陜西中醫藥大學附屬醫院國有資產管理辦法》(陜中附院字〔〕89號)的規定,我院將組織開展國有資產清查工作(以下簡稱資產清查),為了保證資產清查的順利開展,現就有關事項通知如下:。
一、工作原則和目標。
按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,開展全院資產清查工作,要求各科室予以認真落實和配合。
(一)全面摸清家底。對我院基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映我院的資產和財務狀況,為加強國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,建立我院資產管理基礎數據庫,充實國有資產管理信息系統,建立和實施資產動態網絡化管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,進一步完善我院國有資產管理制度。
二、工作方法。
(一)在“陜西中醫藥大學附屬醫院國有資產管理委員會”的領導下,由計劃財務科和國有資產管理科牽頭負責組成“國有資產清查核查小組”對全院管轄各科室開展資產清查核實工作,辦公地點設在國有資產管理科。
(二)我院資產清查結果按規定報送上級主管部門。資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要按照財政部的統一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定,將相關信息錄入信息系統。
(四)針對資產清查過程中發現的問題,及時了解、解決并如實上報,必要時可委托社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)我院在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的國有資產基礎數據庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報;逐步實施資產網絡化建設,實現資產的動態管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(六)資產清查工作結束后,我院根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,結合上級主管部門對資產清查結果核實的批復及時進行相應的整改。
三、清查實施階段。
根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)等有關規定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。采取各科室自查盤點并上報所轄資產賬目,“清查核查小組”逐科逐個核實、采集資產基本數據、貼標、重新建賬建卡,同時與我院計劃財務科、設備科、后勤科等相關部門資產賬目交叉核實的方式切實落實本次工作,具體步驟如下:
(一)自查階段(2016年4月20日-4月27日)。
各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)或保管使用直接責任人(正、副護士長或指定的專人)按照資產清查工作要求開展全面自查,負責組織對本科室所轄的現有資產,按要求對實物逐個進行盤點后將自查結果按分類盤點表格(見附件二)規定要求詳實填寫、簽字確認并與原有賬目進行核對,按規定時間內將紙制版和電子版如實報“國有資產清查核查小組”。
(二)核查階段(2016年4月28日-6月24日)。
由“國有資產清查核查小組”根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定,按照我院下發的資產清查整體工作部署(見附件一)全面開展工作,結合各科室自查結果所填報的盤點表和賬目對其所轄現有實際資產進行核實;重新采集和完善資產相關數據、粘貼標示牌、建立電子檔案切實實現“一物一卡一碼”管理。
(三)匯總上報階段(2016年6月25日-6月31日)。
1.“國有資產清查核查小組”對全院占有使用的國有資產進行全面清查工作完成后,以資產清查工作基準日(2015年12月31日)為時點,將盤點結果與實物核實情況上報醫院計劃財務科對相關賬務進行核對。按照全面徹底、應保盡保的原則,依據基準日會計總賬、明細賬目對應的數據,通過資產系統錄入資產明細數據,生成資產清查報表,并按照統一格式撰寫自查總結報告。
2.我院將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送上級主管部門。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
四、組織實施。
(一)在“陜西中醫藥大學附屬醫院國有資產管理委員會”的領導下,由國有資產管理科、計劃財務科、監察審計辦公室、干部人事科、教學科、基建辦公室、設備科、后勤科等相關部門組成“資產清查核查小組”工作機構,負責實施全院的資產清查工作。
組長:吳磊劉國慶。
組員:王玲杜梅徐雪雯郁琳劉鵬怡喬荍。
韓琪楊志濱來靈敏何瑞趙天豪。
五、工作要求。
(一)加強領導。各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)是該科室固定資產管理第一責任人。負責督促保管使用直接責任人(各科正、副護士長或指定的專人)按通知要求在規定的時間內完成本部門的資產自查盤點和賬目上報工作,切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產自查階段的盤點結果真實可靠,并積極配合“資產清查核查小組”做好核查階段的相關工作,確保全院資產清查工作按時完成。
(二)嚴肅紀律?!百Y產清查核查小組”應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報;核查結果必須確?!翱▽嵪喾?、賬卡相符、賬賬相符”,資產報表數據必須“真實、準確、完整”按規范報送格式,確保簽章齊全。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照相關法律法規處理。
根據財政部、教育部關于開展資產清查工作的有關文件精神,現結合學校實際,就學校資產清查工作制定如下方案。
一、工作原則和目標。
按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,組織開展全校資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對學?;厩闆r、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映學校的資產和財務狀況,為加強學校國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,建立全校資產管理基礎數據庫,充實國有資產管理信息系統,實施動態管理,為加強學校資產管理和預算管理提供數據支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全學校國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.學校各學院、系,研究所、研究中心等各類科研實體,各部處,附屬學校等單位、部門(以下統稱“各單位”)。
2.學校投資興辦、具有法人資格的企業,不列入此次清查范圍。但企業以各種形式占用的學校資產要列入本次清查范圍。
三、工作內容和步驟。
根據財政部、教育部有關文件要求,以及《行政事業單位資產清查核實管理辦法》等有關規定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年3月)。
3.組織開展宣傳及業務培訓。
(二)實施階段(2016年3月-7月)。
1、各單位自查(3月-4月)。根據學校統一布置,以及國資辦、財務處下發的固定資產盤點單或清單,對本單位的各項資產進行清查盤點。清查盤點結果于4月15日前分別前報國資辦、財務處。
2、匯總與核實(4月-5月)。國資辦、財務處根據各單位上報的清查盤點結果,派人到各單位分別逐一核實,并將清查結果錄入相關系統,建立健全資產卡片。
3、委托事務所審計核實(5月-6月)。審計處委托具有相應資質的會計師事務所,對國資辦、財務處匯總的清查結果予以專項審計,以確保相關清查結果準確無誤。
4、上報清查結果(7月)。校辦和國資辦組織起草相關清查報告,并按時(7月31日)前上報教育部。
5、整改總結(8月-12月)。在做好迎接財政部、教育部抽查準備的同時,建立完整的學校資產基礎數據庫。根據財政部、教育部核實批復的結果,及時調整相關賬目。針對發現的問題建立健全相關的管理制度。
四、組織實施。
學校成立資產清查核實工作領導小組,負責統一組織開展此項工作。小組由作為全校資產清查工作第一責任人的校長擔任組長,由紀委書記與總會計師擔任副組長,成員包括各相關職能部門負責人(名單另行公布)。資產清查核實工作領導小組辦公室設在國資辦。
各單位應按照學校的統一部署,具體負責組織開展本單位的資產清查工作。各單位的行政負責人是本單位資產清查工作的第一責任人。
開展資產清查工作所需費用,列入當年預算安排,由學校統一承擔與支付。
五、工作要求。
(一)加強領導。各單位要加強資產清查工作的組織領導,單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的人員,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓、宣傳工作,認真學習相關文件,并結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照相關黨紀黨規、法律法規處理。
根據《六安市財政局(國資委)關于開展全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔〕184號)要求,為保證資產清查工作順利實施,結合局實際,現制定如下資產清查工作方案。
一、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
(二)清查范圍。
局機關、市經濟責任審計局、市投資審計局和直屬分局。
二、工作方法。
(一)市審計局負責局機關及所屬事業單位資產清查核實工作,成立以涂成富為組長,相關科室負責人、局屬單位負責人為成員的領導組。
(二)經過清查核實后的資產,按照市財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統,確保數據真實、準確。
(三)針對資產清查過程中發現的問題,局紀檢組組織專人或聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)資產清查工作結束后,根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實批復。
三、清查內容和步驟。
(一)準備階段(4月)。
1、成立資產清查工作領導小組,擬訂資產清查工作方案,上報市財政局(國資委)備案;。
3、組織人員進行培訓,規范資產清查工作。
(二)實施階段(205月-6月)。
1.在局資產清查工作領導小組統一領導下,結合實際情況,協調單位各相關科室(局)做好配合工作,認真開展資產清查工作。
2.按照《2016年全市行政事業單位國有資產清查報表編制說明》的填報規定和要求,根據資產清查工作內容分別進行單位基本情況清查、賬務清查和財產清查工作。對使用的國有資產逐一進行盤點、核對和清查。依據資產清查軟件,填制資產卡片和資產清查表格,錄入基礎數據,編制資產清查報表,撰寫資產清查工作報告。對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產清查要求進行分類。
3.6月20日前將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送局資產清查工作領導小組辦公室,局資產清查工作領導小組辦公室對資產清查結果進行審核后于6月30日前報送市財政局(國資委)。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
(三)資產核實階段(2016年7月)。
迎接市財政局資產清查結果的專項檢查,根據市財政局(國資委)審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。要加強資產清查工作的組織領導,建立資產清查組織,負責領導和實施本單位資產清查工作。切實履行管理責任,明確分工,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,有序推進資產清查工作。
(二)有效實施方案。組織相關人員,召開培訓會,認真學習資產清查相關文件,結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證資產清查工作順利完成。
為規范和加強我鄉固有資產管理,維護國有資產安全,解決國有資產產權不明、賬實不符、處置不規范、管理不到位等問題,推進國有資產管理體制改革,經鄉黨委政府同意,對全鄉各線、鄉屬各部門的固有資產進行一次全面清查。為確保清查工作順利開展,特制訂本方案。
一、工作目標。
徹底清查全鄉國有資產的數量和價值,掌握資產分布狀況;通過資產清查,為國有資產管理信息數據庫提供初始信息,建立國有資產動態監管系統,實現動態管理;落實各部門資產管理職責,提高國有資產管理整體水平。
二、清查范圍和內容。
(一)清查范圍:鄉直各部門、各辦公室、二級機構。
(二)清查內容。
1、土地及房屋建筑物:土地、房屋建筑物及其附屬物等;。
4.文物圖書類:包括藏書、文獻資料、專用軟盤、文物和陳列品;。
5.其他資產:包括國有股權和股權收益。
三、清理基準日以2009年12月31日為清查基準日。
四、工作安排及步驟。
(一)宣傳發動階段(2010年7月31日前)。組織召開全鄉國有資產清查工作動員大會,布置工作任務,明確工作要求;組織各線、辦有關工作人員進行業務培訓。
(二)自查階段(2010年8月1日至8月15日)。
凡屬清查范圍的`各辦、各部門對本部門國有資產進行全面清理核對和查實。所有資產按行政辦公、出租經營、閑置、盤盈、盤虧分別進行清查,填制清查報表,及時上報到鄉固有資產清理工作領導小組辦公室。
(三)復核審計階段(2010年8月15日至2010年8月25日)。由國有資產清查工作領導小組辦公室根據各辦、各部門自查上報的數據,采取查賬核對、實地勘察等方式進行復核審計。經核查審計不實的,由各線、各部門糾正數據,重新填報并復核審計。
(四)產權登記階段(2010年12月1日至2010年12月31日)。鄉根據資產清查復核審計結果,向縣固有資產管理局申請產權登記,頒發產權證。對國有土地使用權未進行初始登記、房屋建筑物未進行工程決算和房屋產權登記的,由使用部門提供有關資料,向縣國土、房產部門統一辦理土地、房屋產權證。
(五)總結上報階段(2011年1月)。對本次國有資產清理工作進行全面總結、分析,清查結果報鄉黨委政府。根據國有資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題,依據相關政策法規,督促各辦、各部門建立健全資產管理制度,建立國有資產管理臺賬和數據庫。
五、組織領導。
成立高亭鄉國有資產清查工作領導小組,由黨委書記李永東任顧問,鄉長王社華任組長;何小華、張洪峰、胡本權、曹紅義、張才、鄺應皋、李睿軍、鄺應報任副組長,史龍軍、曹小芬、許嬌、王庚華、胡昌生、曹聰、黃艷飛、劉富華、劉五平、鄧名鍵、劉涌泉、王建華、劉承喜、劉志寧、許文斌、李瓊剛、劉進為成員,領導小組下設辦公室,由曹聰兼任辦公室主任。
六、經費保障。
鄉財政適當安排專項經費用于本次固有資產清查工作,確保各項工作順利進行。
七、工作要求。
(一)高度重視,健全機構。各辦、各部門要高度重視固有資產清查工作,將國有資產清查工作擺在重要的議事日程,成立相應的國有資產清查機構,負責組織開展本部門的國有資產清查工作。
(二)精心組織,徹底清查。各辦、各部門要認真按照國有資產清查工作要求,結合實際,制定具體的國有資產清查實施方案。明確責任,分解任務,確保本辦、本部門固有資產清查工作落到實處。
(三)嚴肅紀律,強化責任。清理期間,任何人員不得瞞報、漏報和擅自處置本部門的國有資產。對資產清查工作中出現的違紀違法行為,將由相關部門依法依規嚴肅處理。
根據霍政辦〔〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發財政部《行政事業單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知有關要求,縣局決定組織開展資產清查工作,現制定如下工作方案。
一、工作原則和目標。
結合我局實際情況,按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分步實施”的原則,組織開展資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業單位國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,建立健全本單位資產管理基礎數據庫,充實和完善行政事業單位國有資產管理信息系統,實施動態管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。
(三)實現三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與國庫管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業單位國有資產管理制度。
清查基準日。以12月31日為資產清查的基準日。清查范圍為霍邱縣糧食局機關。
三、工作方法。
我局成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室負責人和財務人員為成員的工作組負責單位資產清查核實工作。工作組在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按統一要求上報。財務人員負責對資產清查數據與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對,并針對資產清查過程中發現的問題,聘請社會中介機構進行專項審計或復核。經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統,確保數據真實、準確。在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現資產的動態管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
四、工作內容和步驟。
根據《財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的`通知》等有關規定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(3月)。
2.組織開展宣傳及業務培訓。
(二)實施階段(204月-7月)。
單位自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的要求,制定資產清查實施方案,對本單位占有使用的國有資產進行全面清查,委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,6月30日前將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送財政局。
(三)總結階段(2016年8月-9月)。
1.對本單位資產清查工作進行總結,向縣財政報告我局行政事業單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.我局將根據實際情況,完善資產管理實施辦法。
五、組織實施。
為切實加強領導,保證行政事業單位資產清查工作順利進行,我局按照縣財政局統一部署,成立資產清查工作組:組長:鄭宏東,副組長:劉志亮、徐東林,成員:王恩軍、楊光、杜紅潔、武杰、劉興明。負責實施本單位的資產清查工作。
六、工作要求。
堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照相關法律法規處理。單位分管領導要加強對本單位資產清查工作的監督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
2016年x月26日。
為了加強行政事業單位國有資產監督管理,規范行政事業單位資產清查工作,根據縣政府工作要求,我***制定了以下工作方案:
一、工作原則和目標。
按照縣財政局“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和組織實施”的原則,在本單位開展資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業單位國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
(二)清查范圍。
經機構編制管理部門批準成立,執行事業單位會計制度的單位:隨縣*******。
三、工作方法。
由機關財務科負責組織本單位資產清查工作,各二級單位積極做好配合。
清查結果按規定報送縣財政局,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。我單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的資產基礎數據明細臺賬,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,防止“前清后亂”現象。
四、工作步驟。
(一)準備階段(20xx年3月)。
(二)實施階段(20xx年4月—5月)。
單位進行自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求,對本單位國有資產進行全面清查。
五、工作要求。
(一)加強領導。要履行好資產清查工作主體責任,分工明確,落實到人,如實填報報表,不得弄虛作假,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。
根據財務資產清查工作的相關制度、政策,我單位已完成資產清查工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查工作基準日:20xx年3月15日——4月15日。
我單位領導對本次資產清查工作十分重視,為保證資產清查工作高效有序地進行,首先成立了資產清查工作領導小組,并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策,明確資產清查工作要求;第三,在領導小組的監督指導下,總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產清查最終結果,并填好報表上報。經過努力,終于按時完成資產清查的主體工作。
通過本次資產清查,進一步規范了資產管理工作,更有效地保護了國有資產。但清查中也發現了一些問題,由于電子產品更新換代太快,學校的一些設備屬于已經淘汰產品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產報廢手續,暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機,進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發現的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下:
1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度,闡明對國有資產的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理,認真做好固定資產管理的各項基礎工作,對固定資產進行嚴格的登記造冊,建立固定資產增減變動的工作流程,做到程序化,規范化,提高其使用率。
3、固定資產的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次,如發現有固定資產的流失和損壞現象,應及時向學校領導報告,否則應負相關責任。
5、校領導加強監督工作,將不定期對學校的固定資產進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產。
6、固定資產要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規程,造成財產損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據情節按有關規定處理。
為了進一步全面規范和加強我院國有資產管理,摸清我院資產“家底”,重新完善資產管理制度和采集、整理資產信息數據實現網絡化管理的同時,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據《財政部關于開展2019年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2019〕2號)和《陜西省財政廳關于開展2019年全省行政事業單位國有資產清查工作的通知》(陜財辦采資〔2019〕24號)及《陜西省中醫藥管理局關于印發局直屬單位國有資產清查。
工作方案。
的通知》(陜中醫藥函〔2019〕61號)要求,結合《陜西中醫藥大學附屬醫院國有資產管理辦法》(陜中附院字〔2019〕89號)的規定,我院將組織開展國有資產清查工作(以下簡稱資產清查),為了保證資產清查的順利開展,現就有關事項通知如下:。
按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,開展全院資產清查工作,要求各科室予以認真落實和配合。
(一)全面摸清家底。對我院基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映我院的資產和財務狀況,為加強國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,建立我院資產管理基礎數據庫,充實國有資產管理信息系統,建立和實施資產動態網絡化管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,進一步完善我院國有資產管理制度。
(一)在“陜西中醫藥大學附屬醫院國有資產管理委員會”的領導下,由計劃財務科和國有資產管理科牽頭負責組成“國有資產清查核查小組”對全院管轄各科室開展資產清查核實工作,辦公地點設在國有資產管理科。
(二)我院資產清查結果按規定報送上級主管部門。資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要按照財政部的統一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定,將相關信息錄入信息系統。
(四)針對資產清查過程中發現的問題,及時了解、解決并如實上報,必要時可委托社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)我院在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的國有資產基礎數據庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報;逐步實施資產網絡化建設,實現資產的動態管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(六)資產清查工作結束后,我院根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2019〕1號)和實際情況,結合上級主管部門對資產清查結果核實的批復及時進行相應的整改。
根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2019〕1號)等有關規定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。采取各科室自查盤點并上報所轄資產賬目,“清查核查小組”逐科逐個核實、采集資產基本數據、貼標、重新建賬建卡,同時與我院計劃財務科、設備科、后勤科等相關部門資產賬目交叉核實的方式切實落實本次工作,具體步驟如下:
(一)自查階段(2019年4月20日-4月27日)。
各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)或保管使用直接責任人(正、副護士長或指定的專人)按照資產清查工作要求開展全面自查,負責組織對本科室所轄的現有資產,按要求對實物逐個進行盤點后將自查結果按分類盤點表格(見附件二)規定要求詳實填寫、簽字確認并與原有賬目進行核對,按規定時間內將紙制版和電子版如實報“國有資產清查核查小組”。
(二)核查階段(2019年4月28日-6月24日)。
由“國有資產清查核查小組”根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定,按照我院下發的資產清查整體工作部署(見附件一)全面開展工作,結合各科室自查結果所填報的盤點表和賬目對其所轄現有實際資產進行核實;重新采集和完善資產相關數據、粘貼標示牌、建立電子檔案切實實現“一物一卡一碼”管理。
(三)匯總上報階段(2019年6月25日-6月31日)。
1.“國有資產清查核查小組”對全院占有使用的國有資產進行全面清查工作完成后,以資產清查工作基準日(2019年12月31日)為時點,將盤點結果與實物核實情況上報醫院計劃財務科對相關賬務進行核對。按照全面徹底、應保盡保的原則,依據基準日會計總賬、明細賬目對應的數據,通過資產系統錄入資產明細數據,生成資產清查報表,并按照統一格式撰寫自查總結報告。
等材料報送上級主管部門。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
四、組織實施。
(一)在“陜西中醫藥大學附屬醫院國有資產管理委員會”的領導下,由國有資產管理科、計劃財務科、監察審計辦公室、干部人事科、教學科、基建辦公室、設備科、后勤科等相關部門組成“資產清查核查小組”工作機構,負責實施全院的資產清查工作。
組長:吳磊劉國慶。
組員:王玲杜梅徐雪雯郁琳劉鵬怡喬荍。
韓琪楊志濱來靈敏何瑞趙天豪。
(一)加強領導。各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)是該科室固定資產管理第一責任人。負責督促保管使用直接責任人(各科正、副護士長或指定的專人)按通知要求在規定的時間內完成本部門的資產自查盤點和賬目上報工作,切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產自查階段的盤點結果真實可靠,并積極配合“資產清查核查小組”做好核查階段的相關工作,確保全院資產清查工作按時完成。
(二)嚴肅紀律?!百Y產清查核查小組”應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報;核查結果必須確?!翱▽嵪喾?、賬卡相符、賬賬相符”,資產報表數據必須“真實、準確、完整”按規范報送格式,確保簽章齊全。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照相關法律法規處理。
國
根據財政部、教育部關于開展資產清查工作的有關文件精神,現結合學校實際,就學校資產清查工作制定如下方案。
按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,組織開展全校資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對學?;厩闆r、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映學校的資產和財務狀況,為加強學校國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,建立全校資產管理基礎數據庫,充實國有資產管理信息系統,實施動態管理,為加強學校資產管理和預算管理提供數據支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全學校國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.學校各學院、系,研究所、研究中心等各類科研實體,各部處,附屬學校等單位、部門(以下統稱“各單位”)。
2.學校投資興辦、具有法人資格的企業,不列入此次清查范圍。但企業以各種形式占用的學校資產要列入本次清查范圍。
根據財政部、教育部有關文件要求,以及《行政事業單位資產清查核實管理辦法》等有關規定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2019年3月)。
3.組織開展宣傳及業務培訓。
(二)實施階段(2019年3月-7月)。
1、各單位自查(3月-4月)。根據學校統一布置,以及國資辦、財務處下發的固定資產盤點單或清單,對本單位的各項資產進行清查盤點。清查盤點結果于4月15日前分別前報國資辦、財務處。
2、匯總與核實(4月-5月)。國資辦、財務處根據各單位上報的清查盤點結果,派人到各單位分別逐一核實,并將清查結果錄入相關系統,建立健全資產卡片。
3、委托事務所審計核實(5月-6月)。審計處委托具有相應資質的會計師事務所,對國資辦、財務處匯總的清查結果予以專項審計,以確保相關清查結果準確無誤。
4、上報清查結果(7月)。校辦和國資辦組織起草相關清查報告,并按時(7月31日)前上報教育部。
5、整改總結(8月-12月)。在做好迎接財政部、教育部抽查準備的同時,建立完整的學校資產基礎數據庫。根據財政部、教育部核實批復的結果,及時調整相關賬目。針對發現的問題建立健全相關的管理制度。
學校成立資產清查核實工作領導小組,負責統一組織開展此項工作。小組由作為全校資產清查工作第一責任人的校長擔任組長,由紀委書記與總會計師擔任副組長,成員包括各相關職能部門負責人(名單另行公布)。資產清查核實工作領導小組辦公室設在國資辦。
各單位應按照學校的統一部署,具體負責組織開展本單位的資產清查工作。各單位的行政負責人是本單位資產清查工作的第一責任人。
開展資產清查工作所需費用,列入當年預算安排,由學校統一承擔與支付。
(一)加強領導。各單位要加強資產清查工作的組織領導,單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的人員,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓、宣傳工作,認真學習相關文件,并結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照相關黨紀黨規、法律法規處理。
為適應我區國有經濟管理體制改革和國有資產監督管理的需要,認真貫徹落實國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》,核實國有企業資產情況,做好企業業績考核、績效評價等各項工作,根據國務院國有資產監督管理委員會《國有企業清產核資辦法》(第1號令)和市國資委《市國資委企(事)業單位清產核資工作方案》(京國資評價字??13號)精神,區政府經研究決定,從4月起開展企業清產核資工作。
一、工作目的和意義。
(一)清產核資是明確產權歸屬,保證國有資產出資人到位,初步做到權利、義務和責任相統一,管資產和管人、管事相結合,科學評價和規范企業經營績效考核及國有資本保值增值的基礎。
(二)清產核資是提高企業財務會計信息質量,健全制度,夯實基礎,明晰權屬,構建新型國有資產管理體制框架,建立現代企業制度的必要條件。
(三)清產核資是以改革發展為主線,以結構調整、加快股份制改造、強化監督管理為重點,規范企業改制的前提和關鍵,是進一步搞活國有企業的需要。
二、工作組織機構。
成立西城區國有及國有控股企業清產核資工作領導小組,組長白云生。領導小組下設辦公室,辦公室設在區國資委。
三、工作目標。
(一)核實國有企業資產情況,真實、完整地反映企業資產狀況、財務狀況和經營成果,提高企業會計信息質量。
(二)清查核實企業各項資產損失情況,并根據國家清產核資政策規定進行處理,促進企業解決歷史遺留問題,規范企業會計核算和財務報告制度,真實反映企業經營狀況。
(三)全面清查核實企業的各類資產、負債和所有者權益,規范企業財務監督管理和財務報告制度,加強國有資產監督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經營企業的情況分析,推動企業調整內部結構,提高經營效益。
四、工作任務。
西城區國有及國有控股企業清產核資工作由區國資委組織分步實施,有關重大問題由區國資委提交清產核資工作領導小組研究決定,具體工作由清產核資辦公室負責,各企業負責組織本系統開展清產核資工作。
(一)區國資委負責企業清產核資工作部署,制定清產核資規章制度和工作方案,對企業清產核資工作及中介機構審計工作進行督促、指導和核查。
(二)為保證企業清產核資工作質量,做到操作程序科學規范,按照國務院國資委《國有企業清產核資辦法》(第1號令)規定,西城區需進行清產核資的企業可自行選聘具有規定資格的會計師事務所,中介機構的名單和資質情況報區國資委備案。會計師事務所經統一培訓后,方可參與清產核資工作。
(三)企業應成立由主要領導負責的清產核資辦事機構,負責本系統清產核資工作實施。
五、工作范圍。
(一)區國資委所出資的國有獨資、國有控股企業及其所屬各類全資子企業、控股企業(以上均含等股、相對控股)。上述各企業投資舉辦的境內外企業或設立的各類機構以及具有法人資格的各種經濟實體,均包括在清產核資企業范圍內。
(二)底前經批準上市的公司,可不進行清產核資工作,但要做好有關資金核實和清產核資報表填報工作。
六、工作內容。
(一)戶數清理。
指區國資委根據國家清產核資工作要求,對屬于清產核資工作范圍內的'企業,以特定的“基本單位”為清查、統計對象,按國家有關規定標準進行統計、核對、匯總工作。
(二)賬務清理。
指以清產核資資產清查點為基準對國有及國有控股企業的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業內部資金往來和借款情況進行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
指對企業各項資產進行全面清理、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產及“賬外賬”、“小金庫”的清理,以及企業有關抵押、擔保、或有負債等事項的核對。
(四)損溢認定。
指依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定,對企業申報的各項資產損溢和資金掛賬進行認定。
(五)資金核實。
指根據企業上報的資產盤盈和資產損失、資金掛賬等清產核資結果,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業實際占用的國有權益數額。
(六)完善制度。
指企業在清產核資工作之后,認真分析資產及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施,健全和完善各項規章制度,鞏固清產核資成果,防止前清后亂。
重要的是建立企業內部控制制度、資產損失責任追究制度,以及完善企業經濟責任審計和負責人任期審計制度。
七、清查時間。
資產清查時間統一為205月31日。
八、工作時間。
區國資委從年3月開始,計劃年內完成企業清產核資工作,具體分以下幾個階段:
(一)前期準備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區國有及國有控股企業清產核資工作方案》,成立西城區國有及國有控股企業清產核資工作領導小組和辦事機構,轉發相關配套文件、報表。
2.統一部署企業清產核資工作,落實清產核資工作任務,做好組織動員工作。
3.督促企業成立由主要領導牽頭的清產核資辦事機構,制定本企業切實可行的清產核資工作方案。
4.根據《國有企業清產核資辦法》(第1號令)第十九條,企業實施清產核資步驟:制定本企業清產核資實施方案;聘請符合資質條件的社會中介機構。
第二十條,企業清產核資實施方案以及所聘社會中介機構的名單和資質情況應當報同級國有資產監督管理機構備案。
據此,西城區需進行清產核資的企業可自行選聘具有規定資格的會計師事務所,中介機構的名單和資質情況報區國資委備案。中介機構參審費用由企業負擔。
區國資委選聘會計師事務所進行企業清產核資結果核查工作,相關費用由區國資委負責(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產核資工作培訓班,講解企業清產核資工作政策、制度、辦法及清產核資工作要求、報表。
6.確定企業清產核資基本戶數。
(二)組織實施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業開展清產核資工作,全面完成賬務清理、資產清查、損溢認定、報表編制、中介審計、結果申報、資金核實等主體工作。
2.企業清產核資主體工作任務完成后,區國資委將委派會計師事務所對開展清產核資企業和審計的會計師事務所,按照清產核資文件要求進行核查。
通過核查逐步建立健全規范的檢查機制和操作程序,從而保證企業資產狀況、會計信息和清產核資結果的真實性和準確性。
(三)損溢認定和資金核實階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區國資委會同有關部門依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定,對企業申報并經會計師事務所核定的資產損溢和資金掛帳進行認定。
2.區國資委會同有關部門根據企業上報的資產盤盈和資產損失、資金掛帳等清產核資結果,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定,組織進行復核,報清產核資工作領導小組審批后,做出批復,準予賬務處理,重新確定企業實際占用的國有權益數額。
(四)總結階段(2006年12月初—12月底)。
1.企業在接到清產核資批復文件后按規定程序進行賬務處理。
2.區國資委將對企業清產核資結果進行全面的分析總結,并上報區政府。
九、工作要求。
(一)各企業主要領導要高度重視清產核資工作,把此項工作納入各企業今年的重要工作內容,做到機構健全,人員得力,保質保量完成清產核資工作。
(二)認真執行國務院國資委《國有企業清產核資辦法》(第1號令)等制度規定,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,保證清產核資工作過程規范,結果真實、準確。
(三)企業清產核資工作中應堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產損失均應按有關要求取得合法證據或具有法定效力的經濟鑒證材料,不得虛報、瞞報。區國資委對清產核資工作進行督察,凡查出損失不實的和虛報、瞞報的,要依法處理。
(四)對清查出的各項資產損失和資金掛帳,企業應認真清理、分類排隊、分析原因,根據企業實際情況,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定,認真研究提出處理意見。
(五)企業經批準財務核銷的各項不良債權、不良投資及實物資產損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認真加強有關管理工作,組織力量或成立專門機構繼續進行清理和追索,避免國有資產流失。
(六)通過清產核資工作,企業應對經營管理中存在的矛盾和問題,或存在的資不抵債難以持續經營的情況,在認真調查研究的基礎上做好分析分類,依法予以合并、歇業、撤銷、出售和破產,加快推動企業經營結構的調整,提高國有資本總體運營效益。
(七)在清產核資工作中,企業要指定專門機構和專人負責,及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結等形式報送區國資委。
(八)做好清產核資相關工作的后續管理。有以下幾個方面:一是按照有關批復文件的要求,企業進行賬務處理,并將賬務處理結果報區國資委;二是在清產核資的基礎上搞好企業內部結構調整,減少級次、突出主業,同時對資不抵債或長期虧損的子企業實施關、停、并、轉;三是對批準核銷的各項不良債權、不良投資,要建立“賬銷案存”管理制度,組織力量和建立相關機構積極清理和追索,避免國有資產流失。
自1993年、1995年分別開展行政事業單位、國有企業清產核資工作以來,隨著我市經濟社會的全面發展和財力的不斷增長,市級國有資產規模不斷擴大,對我市經濟發展和社會進步發揮了重要的物質基礎作用。根據市委、市政府統一部署,為進一步摸清市級國有資產新“家底”,盤活國有資產存量,構建市級國有資產投融資平臺,決定在市級單位開展國有資產清產核資工作。
一、清產核資工作組織領導。
市級國有資產清產核資工作由市人民政府統一領導,市人民政府成立“市級國有資產清產核資工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在市財政局,各部門各單位也要成立相應機構,組織專門人員開展工作。
清產核資工作范圍包括市級黨政機關、行政事業單位、社會團體、自收自支事業單位及其下屬單位、國有及國有控股企業。
三、清產核資基準日。
12月31日。
此次資產清查范圍主要是對不動產及固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及其負債的清查。
1、不動產及固定資產清查的范圍包括土地資產、房屋建筑物、專用設備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產等。
固定資產應按原始帳面價值進行清查登記,有物無賬資產先按實物量進行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產,必須如實清查登記上報。
2、流動資產清查的范圍包括現金、各種存款、應收預付賬款、應付及預收賬款等。
3、對外投資清查的范圍包括以現金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗收入帳等工程項目?;üこ贪?0累計發生額清查登記。
5、無形資產清查的范圍和內容包括各項專利權、非專利技術、商標權、著作權、商譽等。無形資產按原始帳面價值清查登記,無帳面價值的由單位自行暫估入帳。
6、負債清查的范圍和內容主要指為購建固定資產而借入的各種款項等。
第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產、對外投資等資產清查工作,并將相關清理報表(表一)及軟盤報送市財政局。
二、表三)及軟盤報送市財政局。
各單位清產核資報表一律以獨立核算單位向市財政局報送。
第三階段:各單位資產清查工作基本結束后,市財政局、市監察局、市審計局在9月30日前將組織對各單位進行專項檢查或抽查,經檢查不符合要求的要限期補課。
六、清產核資工作要求。
1、鑒于此次清產核資工作時間緊、任務重,各單位必須高度重視,以認真負責的態度組織開展好本單位清產核資工作。
2、資產清查要求全面徹底,在清查中要以物對賬,以賬查物,見物就點,見賬就清,不重不漏,保證資產清查結果真實、準確、完整。
3、對清查不徹底或存在其他問題,造成國有資產損失的,按《財政違法行為處罰處分條例》和有關規定處理。
4、各單位要積極配合資產評估中介機構,做好本單位房屋建筑屋、對外投資等項目的資產價值評估工作。
為了全面摸清行政事業單位“家底”,進一步強化單位資產管理,夯實資產管理信息系統數據,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據阜南縣關于行政事業單位國有資產清查工作方案,現制定《洪河橋鎮中心學校國有資產清查方案》,工作方案如下:
一、工作原則和目標。
全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制。
(一)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。
三、工作方法。
成立清查工作領導小組,在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。
四、工作內容和步驟。
(一)準備階段(205月)。
(二)實施階段(年5月-6月)。
電子材料除提供紙質材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
五、組織實施。
本單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
洪河橋鎮中心學校。
2016年4月25日。
按照公司及公司工會資產清查工作的有關政策要求,我工會對所管理的工會固定資產、辦公用品、備品及低值易耗品進行清查,已按時完成清查工作任務,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查工作時間:20xx年4月22日至20xx年4月26日;。
(三)資產清查工作具體實施情況:接到公司工會通知后,醫院工會認真清查固定資產和庫存物品,對借出的進行收回、借用的給予歸還,無法使用的資產和物品進行登記,嚴格履行報廢程序。
(四)經過認真仔細的資產清查,次工作取得良好的成效。
二、固定資產狀況:
1、總醫院工會共有固定資產14項,報廢兩項(因卡拉ok電視和多功能跑步機已損壞,無法使用,已按照報廢程序處理),剩余資產12項(具體明細見附表一)。
三、備品、辦公用品和低值易耗品狀況。
總醫院工會備品、辦公用品和低值易耗品經認真清查,共有22項(具體明細見附表二、附表三)。
四、清查存在問題分析和整改。
此次清查發現個別物品保管方法不到位,影響了使用壽命,經認真分析,已提出改進措施。
清查結果屬實,同意報送。
領導簽字:
經手人:
扎煤公司總醫院工會委員會。
20xx年4月26日。
根據財政部資產清查工作的相關制度、政策,按照市財政局與市局的有關要求,我局認真按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
×××年12月31日。
經清理,本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶,即行政本部1戶,執行行政單位會計制度。
1、成立局資產清查工作小組,制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業單位資產清查報表》,撰寫《行政事業單位資產清查工作報告》。
1、截至×××年12月31日的資產清查結果情況。
資產合計×××××元。
(1)×××。
(2)×××。
(3)×××。
2、截至×××年12月31日的負債清查結果情況。
負債合計×××元。
暫存款×××元。
3、截至×××年12月31日的凈資產清查結果情況。
凈資產合計×××元。
(1)×××。
(2)×××。
其中:經常性結余×××元。
專項結余×××元。
三、資產盤盈、資產損失清查結果情況。
我局無發生資產盤盈和盤虧情況。
四、對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在問題、原因的分析及整改措施。
(一)存在問題。
××××××。
(二)原因分析。
×××××。
(三)整改措施。
一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎工作。四是規范資產處置行為,嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業單位國有資產管理辦法》《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規定的程序和批準權限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現代化工具加強對資產的監控,把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來,及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況,實現由靜態管理向動態管理的轉變,真正發揮存量資產的效能。
根據財政部、財政廳、財政局要求,我局成立了以鄧錫華為組長的資產清查工作領導小組,部署了國有資產清查工作,清查時間為5至6月份,清查范圍為2019年12月31日前經機構編制管理部門批準成立的,執行行政事業單位財務制度的二級單位及其下屬單位。
鄧錫華指出,國有資產是行政事業單位履行職能、保障運轉、提供服務的物質基礎,也是黨和政府執行能力的重要保障,更是“兩型”社會建設、公路體制改革、降低行政成本的內在要求。我們一定要統一思想,提高認識,精心組織,通力合作,堅持實事求是、嚴明紀律的原則,按規定要求、規定時限,深入開展資產清查工作,嚴禁拖拉推諉、敷衍塞責,確保在6月20日前完成清查工作,切實做到帳表、帳帳、賬卡、帳實相符。
清查會由副局長易樹松主持,總會計師劉曉貞部署了清查工作,路政處處長馬意軍出席了會議。會后,邀請國子軟件公司人員講解了資產清查業務軟件使用知識。
為了規范和加強我鎮國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發財政部《行政事業單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮決定在全鎮范圍內組織開展行政事業單位資產清查工作,現制定如下。
工作方案。
結合我鎮實際情況,我鎮財政分局按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮行政事業單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮直行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業單位國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,建立健全全鎮行政事業單位資產管理基礎數據庫,充實和完善全鎮行政事業單位國有資產管理信息系統,實施動態管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐,真實的反映我鎮國有資產的占有和使用情況。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以2019年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。
2.執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業,實行企業化管理并執行企業財務和會計制度的事業單位,以及事業單位興辦、具有法人資格的企業,不列入此次清查范圍。
(一)我鎮由鎮長任組長分管領導和財政分局及鎮直單位負責人組織全鎮行政事業單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按統一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規定報送鎮財政分局,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發現的問題,財政部門、鎮直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統,確保數據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現資產的動態管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮財政分局根據財政部印發的《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據《財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2019年3月)。
2.組織鎮直各單位開展宣傳及業務培訓。
(二)實施階段(2019年4月-7月)。
1.鎮直各部門、單位自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2019年6月30日前報送鎮財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.2019年7月31日前,鎮財政分局對全鎮行政事業單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業人員或委托社會中介機構,對全鎮行政事業單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(2019年8月-9月)。
1.鎮財政分局對全鎮資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮行政事業單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮財政分局將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業單位國有資產管理辦法。
3.鎮直各部門、單位負責人要根據各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
五、組織實施。
為切實加強領導,保證行政事業單位資產清查工作順利進行,鎮財政分局按照縣財政局統一部署,組織全鎮行政事業單位資產清查工作。鎮直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
六、工作要求。
(一)加強領導。鎮直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮直各行政事業單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照相關法律法規處理。
(四)工作督導。鎮直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統資產清查工作的監督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
局機關各科室,市經濟責任審計局、市投資審計局、直屬分局:
根據《六安市財政局(國資委)關于開展2019年度全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2019〕184號)要求,為扎實開展國有資產清查工作,結合我局實際,經研究制定《六安市審計局國有資產清查工作方案》,現予印發,請認真組織實施。
3月30日,我廳召開直屬行政事業單位國有資產清查工作會議,傳達貫徹上級會議精神,安排部署我廳2019年國有資產清查工作。武建新副廳長出席會議并講話。
武建新指出,此次行政事業單位國有資產清查工作是財政部統一安排的全國性工作,是國務院作出的重大決策,是對近十年來財政投入形成國有資產情況的大清查、大盤點、大“摸底”。時間緊,任務重,要求高,政策性、專業性、紀律性強,各單位一定要從貫徹落實“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”推進水利持續健康發展的高度,充分認識資產清查工作的重要意義,切實把思想和行動統一到財政部門的各項要求上來,把資產清查工作做實、做細、做好。
武建新強調,各單位要精心安排組織實施,嚴格按照省廳資產清查工作方案要求,制定詳細。
工作計劃。
和工作進度表,突出重點內容,抓住關鍵環節,細化工作步驟,明確時間節點,責任落實到人。按計劃、有步驟地扎實推進,切實把各項要求落實到位,經得起歷史、經得起實踐、經得起上級部門的檢驗。
武建新要求,各單位要加強組織領導,切實增強責任意識、看齊意識、擔當意識,凝心聚力、聚焦重點,圓滿完成國有資產清查各項任務,為我省水利事業的改革發展做出新貢獻。
為響應縣政府的號召,進一步加強國有資產管理,不斷提高資產使用效益,確保單位工作正常開展,確保國有資產不浪費、不流失,縣國土資源局積極采取四項舉措,扎實開展國有資產清查工作。
一是加強組織領導。成立資產清查工作領導小組,并要求各股室、二級單位、鄉鎮所提交。
自查報告。
依據資產實際情況制訂詳細的清查方案進一步明確清查職責、范圍、時間安排及具體要求組織專門力量做好本單位的清理核查工作。主要負責人親自抓并落實具體承辦部門和專門負責人員明確工作責任確保清理核查工作規范高效、按時保質完成為清查工作高效有序開展奠定了堅實基礎。
二是細化清查方式。嚴格按照“統一方法、統一步驟、分步實施”的原則,全面組織實施資產清理和清查。在清查過程中,工作人員認真做到“以賬查物,以物查賬,見物就點”,本次資產清查是依據固定資產賬目明細表、固定資產卡片與實物進行一一核對,確保清查無死角。對在清查過程中發現的問題,督促各有關單位及時糾正,做到固定資產責任到人、賬實相符、管理到位。
三是強化資產管理。各股室、二級單位、鄉鎮所在資產清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產情況和存在的問題,不得虛報瞞報,否則,一經查實,將追究主管負責人和直接責任人的責任。
四是深化隊伍建設。為保證此次國土局資產清查工作的質量,局財務股開展了資產清理工作培訓和軟件培訓,不斷提高其政治、理論和業務水平,改進工作作風,增強廉政意識,打造一支政治過硬、業務熟練、作風優良的行政事業單位國有資產管理隊伍。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組討論通過。對資產清查工作中發現的問題,依據資產清查政策進行分類整理并收集了證據,填制了《固定資產清查工作表》等清查報表資料,撰寫了《固定資產清查。
學校實驗室及設備管理處從2019年至2019年,用時三年在全校各單位各部門的支持配合下,對全校56個二級單位和部門的設備類資產、家具類資產、房屋類資產進行了實物盤點和核查。通過三年清查工作,基本摸清了學校設備類資產存量情況,對設備資產管理中存在的共性問題做了初步的分析,完善了學校資產管理制度,優化了資產管理流程,為開展2019年國有資產清查工作打下了良好的基礎。
工作總結。
大會。
5月27日上午9:00在蒲河校區機關樓169會議室,學校召開2019年資產清查工作總結大會,陸杰榮副校長、徐平副校長和全校63個院系部門主管資產管理工作的領導和資產管理員出席了會議,會議由資產管理處于淑梅科長主持。
首先,陸杰榮副校長對此次資產清查工作取得的成績給予了充分的肯定。陸杰榮副校長強調:“固定資產是高等學校資產的重要組成部分,是高等學校開展教學、科研和后勤必不可少的物質條件,是保證學校順利完成各項任務的前提,是學校生存和發展的物資基礎。管好用好學校資產,是貫徹勤儉辦學方針和節約學校經費支出的重要手段?!?/p>
徐平副校長指出:“加強學校國有資產管理,維護國有資產及權益不受侵害,防止國有資產流失,提高資產的使用效益,是當前高校國有資產管理的重要任務”。徐平副校長舉例說明資產指標在高校評估工作中的重要意義,要求各學院建立健全各項儀器設備管理文件,做到國有資產管理的規范化、科學化。
會上國有資產管理處處長王麗芬做了題為“加強管理,落實責任,全面提升我校資產管理水平”的資產清查工作報告。報告全面總結了資產清查工作所取得的成效,此次資產清查工作的總體情況,資產清查中發現的問題及其原因,并針對我校資產管理現狀提出今后資產管理的改革設想。
亞澳商學院書記章軍、教務處實驗實踐管理科科長白永生、物理學院高森源老師就本單位資產管理先進經驗在大會上做了交流。隨后陸杰榮副校長宣讀了學校的表彰決定,對在本次資產清查工作中,表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵,徐平副校長和王麗芬處長為榮獲一、二等獎的先進集體頒發了榮譽證書。
會后,各單位領導和資產管理員參觀了我校獲國家級的“文科綜合實驗教學示范中心”,徐平副校長對文科實訓中心成立的意義和作用向大家做了介紹,并對實訓中心各教學實驗室逐一講解,通過參觀大家對我校的發展建設有了更深層次的了解,理工科的領導和老師建議學校整合理工科的資源,加快建設“理工科實驗實習中心”。
12月29日下午,我校召開了2019年國有資產清查工作總結及表彰大會,國有資產管理處處長鄭曉康作了2019年國有資產清查工作報告,大會表彰了物資設備與實驗管理處等9個先進集體、機械工程與自動化學院劉永紅等18名先進個人。校長孫衛國,副校長何建平、喬哲青,學校國資委成員、各單位資產分管領導、資產管理員、設備管理員參加了會議。會議由喬哲青副校長主持。
今年7月,我校成立了學校資產清查領導小組,制定了學校國有資產清查工作實施方案,召開了國有資產清查動員暨工作布置大會,正式拉開了2019年度國有資產清查工作序幕。全校資產使用保管部門、各資產的分類管理部門和歸口管理部門分工負責,各司其職,密切配合,全校47個單位于16月20日前完成了各單位的自查工作,學校核查小組于12月16前完成了對各單位的檢查驗收工作,資產清查工作達到了預期效果。
本次資產清查工作按照誰擁有、誰負責,全面徹底、準確無誤的原則,對2019年6月30日前的我校所有用于教學、科研、行政辦公、后勤服務等方面的國有資產進行清查。通過清查,進一步摸清了我校家底和資產狀況,為學校加強資產管理提供了條件;進一步強化了師生員工國有資產管理的意識,明確了國有資產的管理責任;進一步完善了資產管理的基本數據,制定和修訂了國有資產管理的相關文件,為國有資產管理的常態化和規范化奠定了良好的基礎;形成了三萬余字的西華大學國有資產報告(初稿),為學校相關決策和管理提供了依據;建立了一支高度負責、工作勤奮、不計得失的國資管理隊伍。
孫衛國校長在講話中充分肯定了2019年國有資產清查工作的成績,并代表學校向參與本次國有資產清查工作的干部及工作人員表示感謝。孫校長指出,國有資產清查工作對學校的建設和發展很重要,國有資產是學校健康發展的保障,也是學校未來發展的基礎。孫校長希望國資處和相關部門繼續努力,完善國有資產的相關手續,并在清理徹底的基礎上,抓住機遇,讓三個校區的國有資產為學校學科發展創造條件,保值增值,成為學校發展的有力保障。
喬哲青副校長強調國有資產清理只是開始,今后學校還要進一步完善國有資產清理和管理的規章和制度,要將國有資產清理定期檢查和不定期檢查相結合、普查和抽查相結合、自查和抽查相結合、專項檢查和普通檢查相結合,進一步加強學校的資產管理,維護資產的安全與完整,確保資產的合理配置和有效利用,防止資產流失,提高資產的使用效益。
數學與計算機學院副院長陳廣貴、電氣信息學院童錦渝分別代表先進集體、先進個人在大會上作了發言。
4月8日下午,學校在學術交流中心第一會議室召開2019年國有資產清查工作布置會。校長董健康就國有資產清查工作提出要求,副校長呂宗平主持會議,實驗室及設備管理處、財務處以及各單位各部門主要負責人參加。
根據民航局轉發《財政部關于開展2019年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》和《財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》要求,按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則,對全國行政事業單位進行一次全國性國有資產清查。此次清查的目的是全面摸清國有資產“家底”,夯實資產管理信息系統數據,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理。并通過此次清查,著力解決歷史遺留問題,理清產權關系,盤活存量,促進資產合理配置,提高資產使用效益。
學校根據財政部、民航局的文件要求成立2019年國有資產清查工作小組并制定了國有資產清查。
工作方案。
確保對學?;厩闆r、財務情況及資產情況進行全面清理和清查完整反映學校的資產和財務狀況。
董健康對此次國有資產清查工作提出三點要求:一是各單位各部門要統一思想,提高認識,高度重視此次清查工作。此次清查的大背景是落實黨中央全面深化改革決定中關于完善國有資產管理體制和深化財稅體制改革的相關要求。通過此次清查有利于學校摸清家底,有利于處理歷史遺留問題,有利于爭取更大的發展空間;二是結合改革,協調推進,處理好清查和各項重點工作任務的關系。要認識到資產清查是學校推進改革的基礎工作,是學校理清關系、規范完成重點工作任務的必須環節,是制定和實現未來規劃的基礎;三是加強領導、配齊人員、責任到人,圓滿完成各項清查工作。這次清查時間緊、任務重、要求高,各單位各部門要一把手親自抓,負直接責任,按照本次會議的布置和安排認真做好落實。同時,此次清查工作將作為重大臨時性工作列入今年的考核當中。
會上,財務處副處長王璇傳達財政部和民航局關于此次國有資產清查工作的精神和要求。實驗室及設備管理處處長劉敏解讀了學校本次國有資產清查工作實施方案,詳細講解了本次清查工作的原則和目標、清查基準日和范圍、清查工作內容以及清查工作步驟。
據了解,學校實驗室及設備管理處從2019年至2019年,用時三年在全校各單位各部門的支持配合下,對全校56個二級單位和部門的設備類資產、家具類資產、房屋類資產進行了實物盤點和核查。通過三年清查工作,基本摸清了學校設備類資產存量情況,對設備資產管理中存在的共性問題做了初步的分析,完善了學校資產管理制度,優化了資產管理流程,為開展2019年國有資產清查工作打下了良好的基礎。
學校2019年國有資產清查工作動員會在綜合樓一樓報告廳舉行,學校黨委常委、總會計師陳興才出席并作動員講話,全校各學院、機關部處、直屬醫院等二級單位負責人及資產管理員與會。
陳興才總會計師在講話中首先傳達了財政部、自治區財政廳“關于開展2019年全國行政事業單位國有資產清查工作通知”的文件精神,指出要充分認識國有資產清查的重要意義,明確清查的目標任務、工作原則、工作重點、方法步驟和總體要求,在具體實施過程中,立足學校發展實際,以推動學校事業發展的全局角度落實資產清查的各項任務。隨后提出了兩點工作要求,一是堅持以“實”為標準,確保清查措施務實、清查過程扎實、清查數據真實;二是明確以“嚴”為要求,遵守清查工作紀律,堅持實事求是原則,如實反映資產管理情況和存在問題,嚴格按照方案不折不扣做好各項工作。最后強調,資產清查工作是一項基礎工程、系統工程,工作內容繁重,各部門務必高度重視,安排專人負責,加強協作配合,確保國有資產清查如期完成,以開展清查為契機,推動學校資產管理工作取得新進展。
會上,國有資產管理處副處長駱笑紅詳細解讀了廣西醫科大學資產清查工作方案,涵蓋背景情況、工作原則與要求、清查內容和工作步驟等有關事項,明確了國有資產清查領導小組、工作小組以及各二級單位的主要工作職責,并對清查工作作了具體部署。據悉,根據財政部、教育部的要求,此次清查工作以2019年12月31日為基準日,清查范圍包括學校各項資產、負債、凈資產。
根據縣教育局關于學校固定資產清查的會議精神和工作部署,我鎮決定于20xx年3月28號在全校開展資產清查工作。為保證資產清查工作的順利開展和按時保質完成,結合我校實際,特制定資產清查方案如下:
一、工作目標和清查日期
組長:吳自范。
成員:王芳李麗王超相振貞王增芬王曙光李春鳳王桂蘭于秀玲孟瑩。
(二)職責:一是組織、指導、監督和檢查本校資產清查工作;
二是對資產清查中發現的重大問題進行研究和處理;
三是審核確保本校資產清查最終結果。
(6)于秀玲孟瑩:負責音、體、美器材清查。
(7)王超:具體負責數據的整理,電腦操作等。
三、實施階段:
(一)第一階段為準備階段(20xx年3月28日)。
1、學校成立資產清查領導小組,明確職責;
(二)第二階段為實施階段(20xx年3月28日—3月30日)。
1、部門自查,由各部門負責人分別完成這次資產清查工作,對各項資產、各項資金進行清查、登記、核對;對清查結果和查出的問題進行更正。
(三)第三階段總結情況和整改(20xx年3月31日)。
(四)固定資產第三類、第八類實行一物一卡。
科學技術局:
根據財政部、省、市財政管理部門和市科技局資產清查的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,并經主審所經緯會計師事務所的資產清查的專項審計,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查基準日:根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求,此次行政事業單位資產清查基準日統一確定為12月31日。
(二)資產清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執行有關資產清查的制度規定,學習相關文件,首先,我所成立了由李軍所長任領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的。
工作計劃。
和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數量及人員結構等;(2)賬務清理以資產清查基準日為時點,對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金和有價證券等基本財務情況進行了全面的核對和清理,以及對各項內部資金往來情況的全面核對和清理,達到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務的完整、準確和真實;(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元;對資產清查工作中發現的問題,依據資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據,以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現場。
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。
(二)經經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。(詳見專項審計報告)。
三、單位資產管理中存在問題、原因、及改進措施:
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、未指定專人妥善保管和維護資產;。
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現場;。
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;。
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產;。
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;。
4、及時按規定程序處理帳務。
根據*區《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》及資產清查工作的有關制度、政策,x單位已經按時完成資產清查工作,經過我單位資產清查領導小組審核確認并承諾:我單位資產清查結果及上報的資產清查資料真實、完整、準確、合法。
(一)工作基準日。
(二)工作起止日期
本單位于20xx年x月x日至20xx年x月x日期間進行了資產清查工作
我部門參加本次資產清查的行政事業單位共xx戶,其中行政單位xx戶,事業單位xx戶。事業單位中:全額撥款事業單位xx戶,差額撥款事業單位xx戶,自收自支事業單位xx戶,企業化管理的事業單位xx戶。
(一)資產、負債和凈資產情況。
截止200xx年12月31日,經清查確認我單位資產總額xx萬元,其中流動資產xx萬元,對外投資xx萬元,固定資產xx萬元;負債總額xx萬元;凈資產總額xx萬元。按單位性質分類:行政單位資產總額xx萬元,負債總額xx萬元,凈資產總額xx萬元;事業單位資產總額xx萬元,負債總額xx萬元,凈資產總額xx萬元。
(二)單位人員情況。
我單位編制為x人,其中:行政編制(含公檢法)xx人,占編制總人數的%;事業編制xx人,占編制總人數的%。
我單位在職人員為xx人,其中:行政人員xx人,占在行政編制人數的%;事業人員xx人,占事業編制人數的%。
(三)部分資產人均占有情況。
1、房屋建筑物情況。我單位辦公用房建筑面積是xx平方米,人均辦公用房建筑面積xx平方米,其中:行政單位人均辦公用房建筑面積xx平方米,事業單位人均辦公用房建筑面積xx平方米。
2、車輛情況。我單位汽車共輛,其中公務用車輛。每百人平均擁有轎車輛,其中:行政單位轎車數量輛,每百人平均擁有汽車輛,事業單位轎車數量輛,每百人平均擁有汽車輛。
3、電子計算機情況。我單位電子計算機臺,人均計算機臺,其中:行政單位人均計算機臺,事業單位人均計算機臺。
(四)單位資產出租、出借、擔保情況。
我單位出租、出借、擔保資產總額共xx萬元。出租、出借、擔保資產累計收益xx萬元。其中:行政單位收益xx萬元,事業單位收益xx萬元。
(五)已售未銷帳職工住房情況。
我單位已售未銷帳職工住房共套,建筑面積共計x平方米,賬面原值x萬元,累計折舊x萬元,凈值x萬元。其中:單位產權房屋套,建筑面積x平方米,賬面原值x萬元;單位與個人共有產權房屋套,建筑面積x平方米,賬面原值x萬元;個人產權房屋套,建筑面積x平方米,賬面原值x萬元。
(六)往來款項情況。
我單位賬面應收款(或暫付款)金額為x元,主要內容為。
我單位賬面應付款(或暫存款)金額為x元,主要內容為。
(一)取得成效。
(二)存在問題。
(三)存在問題的原因分析(用案例進行分析)。
(四)改進措施。
四、其他需說明的事項。
如報表數據與決算數據有不符情況,請詳細說明原因。
其他需說明的事項。
按照公司及公司工會資產清查工作的有關政策要求,我工會對所管理的工會固定資產、辦公用品、備品及低值易耗品進行清查,已按時完成清查工作任務,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查工作時間:20xx年4月22日至20xx年4月26日;。
(三)資產清查工作具體實施情況:接到公司工會通知后,醫院工會認真清查固定資產和庫存物品,對借出的進行收回、借用的給予歸還,無法使用的資產和物品進行登記,嚴格履行報廢程序。
(四)經過認真仔細的資產清查,次工作取得良好的成效。
二、固定資產狀況:
1、總醫院工會共有固定資產14項,報廢兩項(因卡拉ok電視和多功能跑步機已損壞,無法使用,已按照報廢程序處理),剩余資產12項(具體明細見附表一)。
三、備品、辦公用品和低值易耗品狀況。
總醫院工會備品、辦公用品和低值易耗品經認真清查,共有22項(具體明細見附表二、附表三)。
四、清查存在問題分析和整改。
此次清查發現個別物品保管方法不到位,影響了使用壽命,經認真分析,已提出改進措施。
清查結果屬實,同意報送。
領導簽字:
經手人:
扎煤公司總醫院工會委員會。
20xx年4月26日。
xx單位。
單位負責人(簽字):單位資產清查領導小組組長(簽字):
單位名稱(蓋章):單位財務負責人(簽字):
20xx年月日。
豐臺區財政局:
根據《xx區行政事業單位資產清查工作實施方案》、《xx市行政事業單位資產清查資金核實暫行規定》及資產清查工作的有關制度、政策,我單位已經按時完成資產清查的主體工作,(并經xxxx會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫,否則不寫),現將有關資產清查的工作情況報告如下:
應包括以下內容:通過對本單位xxxx年xx月xx日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位的匯總資產清查數為x元,匯總負債清查數x元,匯總凈資產清查數為x元,xxx年1—7月匯總收入清查數為x元。
應包括以下內容:截止xxxx年xx月xx日,本單位賬面匯總資產總額為x元,此次資產清查中發現會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)x元,調整后匯總資產總額的資產清查基準數為x元。具體情況為:
應包括以下內容:截止xxx年xxx月xx日,本單位匯總資產總額的基準數為x元,此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)xxx元,清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數x%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)xxx元、固定資產損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產損失(收益)xxx元、其他資產損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為:
(四)單位申報處理的資產損溢。
應包括以下內容:截止xxx年xxx月xx日,本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)xxx元,申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數x%。
本次資產清查,本單位申報匯總資產損失(收益)xxx元,其中流動資產損失(收益)xxx元,固定資產損失(收益)xxx元,對外投資損失(收益)xxx元,無形資產損失(收益)xxx元,其他資產損失(收益)xxx元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫,否則不寫應包括以下內容:
經審計,由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計xxx元。具體為:
三、資產清查工作中發現的資產和財務管理中存在問題及有關改進措施應包括以下方面。
四、其他需要說明的事項。
科學技術局:
根據財政部、省、市財政管理部門和市科技局資產清查的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,并經主審所經緯會計師事務所的資產清查的專項審計,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查基準日:根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求,此次行政事業單位資產清查基準日統一確定為12月31日。
(二)資產清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執行有關資產清查的制度規定,學習相關文件,首先,我所成立了由李軍所長任領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數量及人員結構等;(2)賬務清理以資產清查基準日為時點,對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金和有價證券等基本財務情況進行了全面的核對和清理,以及對各項內部資金往來情況的全面核對和清理,達到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務的完整、準確和真實;(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元;對資產清查工作中發現的問題,依據資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據,以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現場。
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。
(二)經經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。(詳見專項審計報告)。
三、單位資產管理中存在問題、原因、及改進措施:
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、未指定專人妥善保管和維護資產;。
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現場;。
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;。
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產;。
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;。
4、及時按規定程序處理帳務。
為切實加強領導,保證行政事業單位資產清查工作順利進行,鎮財政分局按照縣財政局統一部署,組織全鎮行政事業單位資產清查工作。鎮直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。下面是整理的關于全國行政事業單位國有資產清查。
工作報告。
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自財政部下發《財政部關于開展2019年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》,要求今年1月至10月對行政事業單位國有資產進行全面清查以來,全國很多省市結合自身特點,扎實推進行政事業單位資產清查工作。
按照通知要求,全國各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區、本級行政事業單位資產清查,各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。
湖南省首先召開了行政事業單位資產清查工作動員會,積極部署資產清查核實工作,要求能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面,準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
山西省早動手、早準備、早安排,清查工作認識到位、政策法規學習到位、監督責任落實到位和監管工作服務到位,“四到位”保證資產清查工作順利實施。據介紹,陽泉市在全市行政事業單位國有資產清查動員部署會議上提出要求,此次行政事業單位國有資產清查將一直持續到今年8月,清查的主要內容包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。
為建立一個全市統一的行政事業單位資產管理基礎數據庫,重慶市政府也將對全市行政事業單位國有資產進行全面清查。重慶市財政局要求,完善行政事業單位國有資產基礎數據庫,實現資產動態管理,從而提高會計信息質量。為防止清查工作在執行中變形走樣,夯實整個財政管理基礎組織專項監督檢查,對違規違法行為按照法律法規嚴肅處理。
中共中央黨校國際戰略研究院副院長周天勇對記者說,“在清查過程中,要注意將資產按照不同歸屬類別進行分門別類,而且可以把資產清查工作當作是國家政策性改革中的一項基礎性工作,將不必要的建筑、服務設施等出租或賣出,同時也是一種資產基礎的積累,有利于盤活存量資產,提高資產使用效益?!蓖瑫r,為保證資產清查工作順利開展,財政部還同時印發了《行政事業單位資產清查核實管理辦法》,明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責,規范了資產清查核實的工作流程。
為了規范和加強我鎮國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發財政部《行政事業單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮決定在全鎮范圍內組織開展行政事業單位資產清查工作,現制定如下。
工作方案。
一
結合我鎮實際情況,我鎮財政分局按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮行政事業單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮直行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業單位國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,建立健全全鎮行政事業單位資產管理基礎數據庫,充實和完善全鎮行政事業單位國有資產管理信息系統,實施動態管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐,真實的反映我鎮國有資產的占有和使用情況。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以2019年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。
2.執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業,實行企業化管理并執行企業財務和會計制度的事業單位,以及事業單位興辦、具有法人資格的企業,不列入此次清查范圍。
(一)我鎮由鎮長任組長分管領導和財政分局及鎮直單位負責人組織全鎮行政事業單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按統一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規定報送鎮財政分局,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發現的問題,財政部門、鎮直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統,確保數據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現資產的動態管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮財政分局根據財政部印發的《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據《財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2019年3月)。
2.組織鎮直各單位開展宣傳及業務培訓。
(二)實施階段(2019年4月-7月)。
1.鎮直各部門、單位自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2019年6月30日前報送鎮財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.2019年7月31日前,鎮財政分局對全鎮行政事業單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業人員或委托社會中介機構,對全鎮行政事業單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(2019年8月-9月)。
1.鎮財政分局對全鎮資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮行政事業單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮財政分局將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業單位國有資產管理辦法。
3.鎮直各部門、單位負責人要根據各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業單位資產清查工作順利進行,鎮財政分局按照縣財政局統一部署,組織全鎮行政事業單位資產清查工作。鎮直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮直各行政事業單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照相關法律法規處理。
(四)工作督導。鎮直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統資產清查工作的監督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
工作報告。
范文,希望對你有幫助!
××××局:
根據財政部資產清查工作的相關制度、政策,按照市財政局與市局的有關要求,我局認真按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
×××年12月31日。
(
經清理,本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶,即行政本部1戶,執行行政單位會計制度。
1、成立局資產清查工作小組,制定本局的資產清查。
工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業單位資產清查報表》,撰寫《行政事業單位資產清查工作報告》。
1、截至×××年12月31日的資產清查結果情況。
資產合計×××××元。
(1)×××。
(2)×××。
(3)×××。
2、截至×××年12月31日的負債清查結果情況。
負債合計×××元。
暫存款×××元。
3、截至×××年12月31日的凈資產清查結果情況。
凈資產合計×××元。
(1)×××。
(2)×××。
其中:經常性結余×××元。
專項結余×××元。
我局無發生資產盤盈和盤虧情況。
四、對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在問題、原因的分析及整改措施。
(一)存在問題。
××××××。
(二)原因分析。
×××××。
(三)整改措施。
1、提高認識,進一步加強國有資產管理,一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎工作。四是規范資產處置行為,嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業單位國有資產管理辦法》《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規定的程序和批準權限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現代化工具加強對資產的監控,把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來,及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況,實現由靜態管理向動態管理的轉變,真正發揮存量資產的效能。
××××××××××局。
×××年×月××日。
根據《財政部關于開展2019年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2019〕2號)精神,為組織開展好我鎮行政事業單位國有資產清查工作,確保全鎮資產清查工作順利開展,特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業單位國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,為行政事業單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息,充實行政事業單位國有資產管理信息系統,實施動態管理,為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
以2019年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執行行政、事業單位財務會計制度的各類行政事業單位、社會團體。
2.執行非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業,實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位,以及事業單位興辦、具有法人資格的企業,不列入此次清查范圍。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,鎮政府成立“大歷鎮行政事業單位資產清查工作小組”,統一領導全鎮各行政事業單位資產清查工作。工作小組下設辦公室,掛靠黨政辦,具體負責組織開展資產清查工作。
各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本單位的資產清查工作。
行政事業單位資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,由鎮黨政辦組織各行政事業單位開展資產清查工作。其中:
(一)對于近三年已經進行過行政事業單位資產清查工作的單位,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求對其資產清查結果進行補充、調整,審核更新有關數據后,匯總上報。
(二)針對資產清查過程中發現的問題,鎮黨政辦可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(三)資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計數據進行核對。經過清查后的固定資產,要按照財政部的統一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》(財辦〔2019〕52號)規定,將相關信息錄入信息系統。
(四)鎮財政所應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現資產的動態管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(五)資產清查工作結束后,行政事業單位應根據財政部《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2019〕1號)和實際情況,對資產清查結果予以核實認定。
資產清查工作內容主要是根據財政部《行政事業單位資產清查核實管理辦法》等有關規定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2019年2-3月)。
2.開展業務培訓。
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