<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調查報告需要對收集到的數據進行細致的分析和解讀，以揭示問題的本質和深層次原因。這些調查報告范文展示了不同調查方法的運用和不同領域的研究成果，具有廣泛的啟示意義。
為了了解我市城鄉居民最低生活保障制度(以下簡稱“城鄉低?！?建立和工作開展情況，促進中央關于保增長、保民生、保發展有關政策的貫徹落實，根據市政協的工作計劃，從10月下旬起，市政協就我市城鄉低保工作開展專題調研。調研組赴各縣(市、區)，召開了由當地民政部門和部分鄉鎮、街道分管民政工作領導、民政助理、村委會干部以及部分低保對象參加的座談會10個?，F將有關情況報告如下：
一、我市城鄉低保工作基本情況。
(一)低保工作有規可依，規范化水平逐步提高。
年國務院出臺《城市居民最低生活保障條例》后，自治區相繼出臺了《廣西壯族自治區實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》和《廣西壯族自治區農村居民最低生活保障辦法》，市人x政府于2月出臺了《玉林市人x政府關于印發玉林市農村居民最低生活保障制度實施辦法的通知》。多年來，各縣(市、區)民政部門下功夫抓低保規范化建設，在低保的申請、審核和審批上認真按照中央、自治區和市的有關規定辦理，總體取得較好成效。城市低保工作比較規范，農村低保工作規范化水平也在不斷提高。
(二)低保標準逐步提高，保障力度不斷加大。
城市低保工作方面，從啟動，補助水平從開始時月人均25元逐步提高到目前150元，保障人數從開始時5千多人擴大到目前5萬多人，1-10月發放低保金7432.61萬元，城市低?；緦崿F動態管理下的應保盡保。農村低保工作方面，從10月份開始實施，當時保障人數約6萬人，補助水平為月人均15元左右。按中央和自治區的要求實行擴面后，到10月份，全市有農村低保對象22.72萬人，占農村人口4.09%，1-10月發放低保金10309.2萬元，月人均補助為45.6元。城鄉低保的實施，為改善城鄉貧困群眾的生活狀況，維護社會的穩定發揮了重要的作用。
二、我市城鄉低保工作存在的主要問題。
(一)思想認識有差距。
有的領導對低保工作的重要意義認識不夠到位，認為低保和整個社會救助工作是花錢工程，不出政績，只求最低限度維持而不愿過多投入財政資金，沒有像抓財稅、穩定、計生工作那樣予以重視，城鄉低保政策宣傳發動力度不夠，社會影響面不大。有的地方把低?？醋魇浅試摇按箦侊垺?，抱著“不吃白不吃”的心理，對低保申請對象不認真審核把關，明知不符合條件，也出具虛假收入證明。有的人存在不勞而獲的想法，采取隱瞞家庭收入、分戶居住等手段鉆低保政策的空子和管理上的漏洞，想方設法爭吃低保。
(二)配套資金缺口大。
根據自治區政府辦公廳桂政辦發〔〕85號文件規定，縣級財政按20%-30%配套城市低保資金。，全市城市低保年發放低保金為8953萬元，按20%比例全市縣級需配套近萬元，但實際預算配套不足800萬元。根據自治區政府桂政發〔〕2號文件規定，市、縣財政需按33.3%配套農村低保資金。，全市農村低保年發放低保金為12286萬元，全市需配套4054萬元，但實際列入預算只有2522萬元。由于地方財力有限，我市除市本級、玉州區、北流市低保資金配套較好外，其余均不能按比例足額配套，造成城鄉低保資金缺口，一些應保對象不能及時納入低保范圍，也無法按標準及時足額發放低保金。有一個縣，上級下撥該縣城市低保資金700多萬元已全部發放完，到9月底，全縣城市低保資金缺口130多萬元;農村低保資金需配套718.2萬元，預算安排只有374萬元。
(三)工作不夠規范。
1、存在“人情?！钡冗`規現象。部分基層工作人員因人情關系等原因，沒有按照低保標準認真核實，草率估算，隨意填報，將個別不屬于低保對象的家庭確定為低保對象。一些村沒有組織人員評議低保戶資格，而由支書或者主任直接指定，“人情?！?、“關系?！?、“保人不保戶”、“家庭共同成員分戶申請”等現象不同程度地存在。2、群眾監督制度沒有落到實處。在實際操作中，對部分低保對象的納入，特別是入戶調查、民主評議及張榜公布等環節，沒有嚴格按照規定的程序執行，影響了低保工作的透明度和公正度。
3、存在重入保輕退?，F象。貧困戶列入低保，脫貧后退出低保比較少。自推行低保政策以來，退出低保的人，除個別死亡的和極少數由于群眾舉報退出的外，幾乎沒有其他退出人員。
(四)低保準入把關難度大。
目前我市民政部門采用“家庭人均收入”的辦法來確定低保對象，由于目前城市居民就業的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入情況很難掌握，如果他們通過隱報、瞞報等掩蓋自己的實際家庭收入，審核部門無法鑒定;農村低保對象的收入，由于糧食等實物收入難以貨幣化、外出務工人員收入不穩定、隱性收入難于統計等因素，核定難度很大，導致低保對象的界定不夠準確。而很多專項救助，比如醫療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費減免等，只有低保對象才有資格享受，因此有的人為了得到某項救助而想方設法進入低保行列，從而增加了低保工作的壓力和難度。
(五)工作人員和工作經費緊缺。
一是基層民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。在縣級層面。目前縣(市、區)民政局低保辦的工作人員為1-3人，而辦結審批手續的法定時限只有5日，很難做到對申請材料逐一嚴格審閱把關。在鄉鎮(街道)層面。低保審批程序的大部分工作都落在鄉鎮(街道)和村(社區)，但只配1至2名民政助理員，且大多數是兼職，管理的城鄉低保對象少則二千多人，多則上萬人。由于各鎮民政力量十分薄弱，入戶調查、群眾評議等關鍵環節工作不到位，僅僅依靠村“兩委”干部的報告來確定城鄉居民低保對象，存在底子不清、掌握對象不準、救助不公、兌現不及時等問題，造成有的群眾反復上訪，甚至越級上訪。在村(居)委會層面。低保協管員缺少專門業務培訓，理解和執行低保政策的'水平有限，低保對象的界定隨意性較大。如有些村干部沒有把低保存折及時發放到低保戶手中，給低保工作的規范管理帶來了負面影響。
二是專項工作經費缺乏。城鄉低保工作受理申請、入戶調查、組織評議、張榜公布、審核審批、表冊打印、資金發放等工作都需要工作經費。有的縣(市、區)縣級財政沒有安排低保工作經費。到鄉鎮一級更沒有安排任何低保工作經費。社區、村委低保協管員每季度要入戶調查核實，上報相關情況，但沒有報酬，影響到他們工作的積極性和調查的準確性。
黨的報告指出，要深入開展群眾性精神文明創建活動，完善社會志愿服務體系，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚。這一重要論述為在新時期、新階段進一步發展志愿服務、促進社會和諧指明了方向。目前，在全面深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的大背景下，我區的志愿服務在促進民生保障、環境保護、社區建設、社會文明等社會管理各項事務方面的作用和地位已越來越突出。社區、街道作為社會管理的基層窗口，民生服務功能日益凸顯，社區志愿服務已經成為構建和諧社會的重要力量，成為社區公共服務的重要補充，更是團組織主動參與社會管理與服務的重要內容。
社區志愿者可以定義為具有志愿精神的社區居民，他們自愿貢獻自己的時間、精力、技能等資源，在沒有物質報酬前提下，通過提供各種服務，參與社區服務、公益事業，推動社區和諧發展的人。
社區志愿服務是指社區內的志愿者利用自身資源，參與社區的各項服務、公益活動，并在此基礎上逐步參與社會上的各類志愿服務活動，為社區居民、社會提供公益性、非營利性的服務。
多年來，城廂街道團工委圍繞“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，采取了“力所能及、志在奉獻、講求實效、重在參與”的工作原則，積極倡導和開展社區志愿服務活動，形成了以街道志工委為龍頭，32個社區志愿者服務站為基地，209支社區志愿服務小分隊為主體的社區志愿服務結構體系。近年來，社區志愿服務工作以“3.5““5.1”“6.26”“10.1”“12.5”等志愿服務日為契機，以公益便民服務為重點，以困難、弱勢群體為主要服務對象，開展以文明倡導、低碳環保、科普咨詢、禁毒宣傳、生活照料、醫療保健、法律援助和結對幫扶等為主要內容的志愿服務，通過深入開展愛心超市連鎖、金暉慰老、陽光助殘等志愿服務項目建設，在社區倡導了一種人人為我、我為人人的和諧環境;體現出了志愿服務者的自我價值;同時也提高了社區管理民主化的程度，更有效地增強了志愿服務工作的針對性、實效性和持續性。
在實踐中，我們深刻的體會到:黨政的重視與支持是加強社區志愿服務工作的根本保證;完善的組織網絡，相對穩定、素質較高、不斷壯大的志愿者隊伍是社區志愿服務持續發展的生存基石;善于整合創新、拓展服務領域、提升服務層次、擴大社會影響力是提高社區志愿服務質量和水平的關鍵要素;堅持服務社會與實踐育人的有機結合起，引導志愿者在傳播志愿精神中受鍛煉、長知識是抓好工作、做強服務的動力之源。
三、存在的問題及原因分析。
在調研中我們也發現，盡管通過多年來的實踐與發展，城廂社區志愿服務工作已取得了一定的成效，但隨著經濟社會的.快速發展和社會需求、服務群體的不斷變化，傳統的工作思維、方法和措施已不能完全適應形勢發展的需要，一些影響著社區志愿服務工作持續、深入、有效開展的問題仍較為突出:。
1、社區志愿者隊伍量大面窄，公眾參與主動性不夠。
在調查中我們發現，雖然社區志愿服務隊伍來源比較豐富，在區域共建的大背景下，實現了社區志愿服務站、駐區單位服務隊、兩新組織服務隊三位一體的社區志愿服務隊伍結構。但是目前社區志愿服務還是圍繞黨政、社區的“各項中心任務”為主，行政色彩濃厚。從年齡結構和職業類型分布圖中，我們可以了解到目前城廂18596名社區注冊志愿者中，以社區內60歲及以上的退休老年人和18周歲以下的學生為主，全民參與的力度還不夠。同時在開展活動的過程中，大部分社區中都存在部分居民的主動、積極服務意識不夠，要求社區為他服務的多，考慮自己為他人服務時缺乏配合的問題。另一方面一部分社區居民對社區的歸屬感、認同感不強，如何調動這部分年輕人群的志愿服務積極性有待探討。
2、社區志愿服務內容單一，已不能完全適應社會發展需求。目前，社會各領域對志愿服務的需求正不斷增加，需要大量志愿者來提供服務，然而就實際情況而言，我們所能提供服務的領域卻有一定的局限性。以瀟湘社區為例，志愿服務6個小分隊中，治安督察隊和助老幫困隊的活動次數相對較多，體現在志愿服務工作開展的范圍還不夠廣。在調研中我們發現，傳統的狹義的志愿服務活動內容已不能完全適應社會大眾所需，社區居民更關注的是通過志愿服務活動來提升自身綜合素質，即在助人的同時達到自助。這也說明我們社區志愿服務項目的設計需要切合居民需求，需要不斷加強服務內容的針對性和實效性。
3、大眾知曉率兩級分化較重，宣傳力度仍需進一步加大。
本次調研為期2個月，采取了問卷調查和深度訪談相結合的形式，在走訪中我們發現，社區居民對志愿服務活動的開展情況了解度兩級分化嚴重，平時參與社區活動的居民對社區志愿服務工作開展評價較高，也提出了可行的意見建議;而不少雖身在社區，但不參與社區活動的居民則幾乎不了解轄區內有開展志愿服務活動?？梢?，社區志愿服務宣傳力度還有待進一步加強。
志愿服務的可貴之處在于無私奉獻，是社會和諧和穩定的動力，也是社會發展的動力。隨著社會的發展，志愿服務也要有所調整，不能僅限于慈善性、體力性工作，而是要積極回應社會需求，才能顯示其高度的社會生命力。
1、加強社工義工聯動，不斷完善管理服務機制。一是以專業社工為引領，以義工(社區志愿者)為主導，實現“兩工”聯動，形成社區搭建志愿服務平臺、社區志愿者積極主動開展服務內容的志愿服務模式。二是在肯定志愿服務是一種奉獻行為的同時，也需全面考慮志愿者在參與過程中的一些需求:如個人成長、安全和福利等，包括為志愿者提供安全保障、午餐費、交通費等開支及其他的基本福利保障。三是要建立形式多樣、獎勵技巧得當的街道、社區的兩級激勵機制，鼓舞志愿者士氣。四是要把“助人”和“育人”有機結合起來，在充分尊重志愿者的愿望和要求，針對不同志愿者和不同受助者開展不同的服務的同時，也要注重志愿者的培育和管理，讓志愿者在“助人”的過程中，體驗社會，完善自我，不斷提高，實現“助人自助”。
2、深化常態服務項目，積極發揮品牌引領效應。社區志愿服務要得到社會認可，保持生命力，在深化已有的常規志愿服務項目的基礎上，還必須緊密結合社區實際需求，把社區(社會)需要而志愿者又能做到的事情，作為工作發展的目標和方向，發揮優勢，突出重點，找準定位，形成自身的特色和品牌。并以示范推廣為手段，全面推進社區志愿服務工作。一是推行未成年人校外教育志愿服務示范。8月，城廂街道團工委在江寺社區試點“以愛育愛”志愿服務項目，立足“315”工作機制，即組織一支親子義工隊伍，建立一個社區親子qq群網絡，改造一個育愛工坊基地和開展五大類主題活動。以從小培植志愿精神，讓孩子們從志愿服務活動中學會關愛，學會感恩、學會奉獻。并以家庭帶動社區，以社區帶動社會，形成全社會文明的傳遞和延續。二是推行鄰里互助老齡志愿服務示范。在已有的金暉慰老、陽光助殘基礎上，拓寬服務范圍。今年瀟湘社區開始試點“依老養老”志愿服務項目，以黨員志愿者帶動居民志愿者的形式，一個黨支部所在區域建立“一個鄰里幫幫團、n個睦鄰點”，讓成員間發揮相互幫帶作用，讓更多的老年人參與到自助互助的公益活動中來，使老有所樂，老有所為，老有所依，努力實現“鄰里互助，助人自助”的目標。三是推行家家健康社區志愿服務示范。通過與衛生局、各大醫院等合作，共建社區醫療志愿服務隊。以社區為單位，按家庭地址劃分，把住在各社區內的醫務人員建成網格化醫療志愿服務隊，開展主要針對轄區居民的心理健康咨詢、衛生知識普及、緊急救助、家庭健康教育等服務，切實提高社區居民的健康水平和生活質量。
3、加強志愿服務宣傳，助推形成良好社會風尚。充分利用社區宣傳欄、社區博客、微博等宣傳陣地長期張貼社區志愿服務年度計劃安排表和志愿者招募海報，加大志愿服務的宣傳教育，使之家喻戶曉，深入人心，讓志愿者精神在社區扎根，讓志愿文化之花在社區綻放。要注重日常滲透，把公益服務潛移默化地融入到各類市民教育活動中，積極引導廣大機關干部、企事業職工、學生、退休人員等各界人士帶動全民參與志愿服務實踐，讓人們在長期的熏陶感染中增強志愿服務意識，把志愿服務精神的種子播撒到每個人的心間。
志愿服務是“送人玫瑰，手留余香”的高尚事業，需要我們付出巨大的熱情、無限的愛心、積極的行動和永遠的堅持。如何用創新的思維和辦法解決前進中出現的問題，把社區志愿服務工作持續深入地開展下去，需要我們不斷摸索、探討并逐步完善。我們也將在已有工作成果的基礎上，重抓項目化推進、品牌化建設，以助人自助的最終服務理念，構建一個和諧的社區志愿服務平臺，努力實現社區志愿服務工作與全社會政治、經濟、文化、社區建設的有機融合，推動社會管理服務能力的不斷提升。
課改10年，教育最大的成就莫過于課堂的變化?，F將本學期調研我市小學數學課堂教學、新課程實施情況中發現的優點與不足進行總結和提升，通過總結與提升以期能找到推動并促進我市小學數學教學進一步發展的策略與辦法。
佳木斯市小學數學課堂教學具體有哪些變化?11月，小學部分三組深入到全市各小學進行調研。
我們這一組一行5人，先后進入佳木斯第六小學、郊區十五小、佳一小、第六實驗校、東風區松江小學、二十三小學、農墾小學等7所學校，平均每人聽課14節，并查看、收集了教案、作業、試卷。
從總體上看，老師們的教學研究意識濃厚，教學的獨特風格有所顯示。新的課程理念正在逐步轉化為教師們日常教育教學工作的行為，小學數學課堂教學正朝著課改的方向穩步發展。具體情況陳述如下：
一、課堂教學中的欣喜。
感觸最深的是發生在學生身心上的變化：他們的綜合素質普遍提高，表現出飽滿的學習熱情、陽光開朗的氣質和團隊合作精神等。其他：
1、老師們的教學組織形式更加靈活。能根據不同的教學內容，組織開展豐富多彩的教學活動，讓學生在活動中感悟數學知識、探索解決問題方法，在游戲中體驗數學學習的樂趣。比如，佳一小何莉丹老師組織折紙、填圖等操作性活動，引導學生向更高一層的抽象思維發展：線段、長方形、圓等，發展學生的符號意識與模型思想。佳六小宋一彬老師與王麗丹老師的課堂教學，把課堂還給學生，充分放手，理念新、學生主體地位突出，學生發言時、思維活躍。佳二十三小李玉榮老師“珠心算”一課，展示了數學課堂靈活多彩的一面。姜娓娓老師的《可能性》教學，故事導入，充滿童趣。融入了“高效的學習任務單”后，讓操作性活動有序展開。孩子們分工明確，在游戲中體驗了數學學習的樂趣。
2、學生學習方式發生了根本性的變化。新課程所倡導的自主學習、主動探索、合作交流學習方式，為學生的發展創設了更廣闊的空間。課堂上教師能結合學生的生活實際創設符合學生學習的生活情境，引導學生開展學習活動，用已有的知識基礎、生活經驗主動探索問題的解決方法。教師給學生的時間、空間，獨立學習的機會明顯比以前增多，學生學得主動，學得有趣且有效，滿堂灌的現象基本不存在，學生真正成為了課堂學習的主人。王亮老師的《組合圖形的面積》一課導入精彩，從教學樓照片抽象出基本圖形，情境生動、貼近學生。導入部分的鋪設、面積公式復習等，關注了各層面學生發展。發揮了“小班額”優勢，學生數學思維處同齡孩子領先地位。生生間的深層次互動得益于王老師的獨特教學藝術。
3、師生角色的變化，帶來了課堂教學平等、和諧的學習氛圍。教師不再是一個知識的傳授者，而是一個組織者、引導者與合作者。在課堂上，經常聽到這樣的話語“能讓我說說自已的想法嗎?”“你們對我的想法有不同意見嗎?”。在十五小，所聽課題是：《因數中間、末尾有零的筆算乘法》。教學中，學生的學習興趣較高，探究欲望較強;教師引導學生準確把握不同算法的特點，盡可能選擇多種算法中較優化的一種，采用合理、簡潔、靈活的方法進行計算，教學氣氛寬松、和諧。農墾小學張海虹老師、王英濤老師、趙健老師、趙化連老師，引領學生經歷知識的形成過程，在活動中做數學，問題由學生提出、由學生解決，已然有了“過程與結果并重的教學觀”。得益于校長、主任辦學理念新與創新意識強。
4、對學生的學習評價從重結果向重過程發展。教師十分注重對學生獲取知識與方法的過程設計，重視情感、態度和價值觀的培養，對學生在課堂上的表現，教師及時給予鼓勵。課堂上，不僅有教師對學生的評價，還有學生對學生的評價，通過評價不斷反思修正自己的想法，在獲取新知識的同時也提高了學習的能力。東風區松江小學王桂凡老師的《筆算除法》注重試商方法的指導，發揮評價的激勵與導向作用：讓學生在經歷反復說、試商的過程中，達成預定的教學目標。教風樸實、扎實。給學生留出了獨立思考、自主探究的時間與空間，對算理的揭示也很到位。
5、教師都能充分利用多媒體，通過精美實用的課件演示增強教學內容的直觀性和趣味性。增大了課堂教學的密度。很多老師們的課件是自制的。這說明，老師們認識到現代技術手段在教學中的作用。
二、課堂教學中存在的問題。
1、《課標》學習還需加強，加強對十個核心概念的理解。教師學科專業化成長有待于關注，教學能力有待于提高。從理念認識的層面也好，從實踐操作的層面也好，教師自身專業化成長亟待關注。課堂駕馭能力，學科知識掌握的能力存在一定的差異，這種差異同校明顯，校際間明顯。教師作為一個成長的個體是需要不斷地學習，這樣才能滿足工作教學的需要。
2、教材編排體系、編排意圖有待于深入地研究。
讀懂教材，是教學的基本保證。教師要仔細揣摩教材，理解編者意圖，要全面而深刻的理解教材。調研中我們感覺老師們對教材吃得不夠透，教學目標的把握，教學重點難點的確立，數學思想方法的滲透，一部分教師有待于提高，尤其是學習內容不能最大限度地挖掘其承載的數學信息，學生的思考達不到深刻。另外，新教材一改傳統教材的知識呈現方式，新知識并非都以集中形式出現，分散出現的不少。很多教師對教材的使用與創新之間關系還需進一步思考、認識與理清。
3、情境的理解與創設有待于提高認識。
情境教學被教師們所鐘愛。許多數學課堂因為創設了生動有趣的情境，學生的學習興趣提高了，原本枯燥的數學課也變得生動、富有吸引力了。然而也有部分教師對情境教學的認識和理解出現偏差，表現在：情境與數學內容關聯不大，僅限于激發學生的興趣，有的情境含有數學思考，但老師們對于它的使用不當，挖掘不夠深刻。缺少對情境中數學信息的提取與分析。
4、評價。調研過程中發現，有幾位老師的課堂教學評價及時，但，激勵作用不足。重結果，忽略了過程性、發展性評價。對發展性的評價的理解有所欠缺。發展性評價是新一輪課程改革倡導的評價體系，它的功能是促進和激勵學生的發展，提高和改進教師的教學。教師對學生的評價，必須用發展的眼光去看待每一個學生，要在保護學生的自尊心、自信心，體現尊重與愛護的前提下進行評價，同時還應該關注學生個體的處境和需要，注重發展和變化的過程，這就要求教師多用激勵、鞭策的語言，少用簡單、結論性的語言。對優秀的學生，除了激勵之外，更主要的是幫助他們找出不足之處，客觀地認識自我，掃清前進路上的障礙，更上一層樓。對學習和表現不是很好的學生的評價，應該更加慎重，教師必須用誠懇、信任的態度幫助他們查找、分析原因，提出切實可行的方法和通過努力可以達到的目標。比如：4行7字詩中含有字的個數，一名孩子匯報說：2_4加5_4我得到28個字。教師評語說：“錯了，老師的要求是用我們這節課所學的知識來完成，你沒有按老師要求做?！闭n后與老師的交流改進建議：激勵為主;先肯定孩子把詩歌分兩部分后求字數是很好的辦法。之后，再追問孩子：如果用7的口訣，你怎么做?這樣一來，即保護了他的自尊心、自信心，又“拉回”對本課教學目標的關注。
5、作業。教師都能及時、認真批改。還可有所創新與突破，教給學生科學的作業方法;比如：可讓學生準備一本“錯題簿”，將錯題原原本本的抄下來，把錯誤的地方標注，然后在錯題下面，按正確的方法再做一遍，最后分析錯誤的原因。這樣堅持一段時間后，就會產生很好的效果，類似的錯誤就不會再發生。也可嘗試學生編題，互評、互批等。開放性作業與評語、校本教研特色、文化建設等，我們與發達地區還存在差距，需進一步努力。
6、數學語言表達能力培養需要加強。用多樣的形式表達自己的理解，語言是數學思維活動體現的重要的一部分。語言是思維活動的外顯，如何讓學生把思考表達清楚?教師的重視與培養是關鍵。
三、下一步發展的思考與建議。
1、教師的自覺認識與自覺行動很重要。教師應該有成長自我的認識，加強讀書學習。教師本身的這種自覺的認識與行動，是需要被認可。當領導的，做我們教研員的都要給老師們以積極的關注與鼓舞。
2、用好校本教研這塊的陣地，加強集體備課。以校為本的教學研究，是現在，乃至今后教學研究的一個主要陣地。要發揮好它的作用，關鍵是各校領導要加強認識，帶領學校的老師們注重具體操作層面內容的研究和專業引領，扎扎實實地去研究。
3、專題研究，扎實實驗。
近十年課改的實驗，趨于成熟。課改的基本理念已經深入老師們的心中，進一步把課改的實驗進行優化。比如：統計與概率部分的教學，空間與圖形部分有效地經歷過程性學習，包括概念性教學的突破，計算教學有待于進一步探討，等等，從內容到方法，從形式到有效性，從教師到學生，從理念到操作，我們要上下結合，齊心共進，扎實實驗。
4、加強骨干教師的帶動作用。
重視骨干教師的引領作用，讓普通老師快速成長起來。
5、開展各種形式的教研活動，促進教師的成長。
社會實踐是每個大學生都必須面對的事實，也是我們走向社會時的第一道門，還是我們以后能不能適應社會時的一塊基石，更是就業、創業道路上一次嚴峻的挑戰。下面是一篇志愿者社會實踐調查報告范文，希望能夠幫到大家!
20xx年7月22日到27日，我作為青島海洋大學工程學院青年志愿者服務隊的一名成員，跟隨服務隊在平度市崔家集鎮周家村進行了為期5天的社會實踐活動。在"下鄉"期間，我無處不感到鄉親們的熱情樸實和村里孩子們的天真好學。而最讓我感動和欽佩的還是村領導班子兢兢業業的實干精神。
這還得從開始住進周家村村委大院說起，乍一看，簡簡單單的院落，兩排瓦房相對排開。我當時就在心里犯嘀咕：這個村一定很窮，至少不會很富裕，要不，有哪個稍微富裕的村委不建座氣派的樓房來撐撐場面啊!然而，之后的所見所聞卻讓我改變了這種想法。
先是與村支書的一次聊天，聽周支書說，這滿村上下房前屋后，見縫插針栽的可不是一般的樹，那可是咱老百姓的一片不大不小的搖錢樹啊。原來早在前幾年村委一班人就商量著要為老百姓栽一些經濟效益高的果樹，于是他們買來了幾千株柿子樹苗?，F在，村里共有5000多棵現在掛果的柿子樹，平均一棵柿子樹一年就可創利200多元呢!
這些果樹有村里統一采摘，統一銷售，售后的收入根據各家住房周圍的樹木比例分配到各家各戶，僅此一項就給老百姓增收不少。說到這些周支書的眼睛里漾出了陣陣喜悅，說到這田間的農作物，他更是激動不已，喜的合不攏嘴了。前年，村委一班人出馬，給村民們聯系了為南韓一家公司育種的活計?，F在全村的育種田已經達到100多畝，而農民的收入更是因此而上了一個新臺階。剛開始聽周支書這番話，我還真有點半信半疑。而7月26日，我們深入到農田進行調查，眼前的事實不禁讓我被這個村的經濟發展由衷的折服了。我跟一個同學去詢問了一位農家大嫂，據她說，他們家，三口人，一年下來僅僅是農作物的收入就有兩萬多元。而且村里其他家庭的收入也都很高，有的家庭有大棚，有的家庭養牛養雞。另外，村里還有800畝，村委為此專門為煙民們投資24萬元建起了烤煙房?？傊?，各家都有自己的發財經。這位大嫂最后告訴我們?quot;這都是俺村里干部領導有方，給我們聯系那么多致富方法，還得感謝他們啊!"從她充滿希望的眼神中，我才體會到，原來這個村的領導班子是一個受老百姓愛戴，踏踏實實為老百姓辦實事的好班子啊。
村領導管理有方，不僅表現在經濟發展上，其他的方面也是從來都沒有放松過。先說這個村里的`治安，村委一班人早就制定了一套村規民約，凡是有違反者，都要照章處罰。村民們都覺得鄰里鄉親吵吵鬧鬧，丟人不說還要受處罰，還得耽誤精力，實在不合算。所以，這個村現在可以說是安寧無事，聽村里一位老大爺說，村里這幾年沒有發生過一件刑事案件，民事糾紛也很少，就連鄉親們之間小吵小鬧也很少聽說。村里對基礎設施的建設也是毫不含糊，就說村里這十幾條平坦的大街吧，周支書說，以前村里是一片片的坑洼地，一到下雨天啊，這街上就成了大水塘。平時老百姓推個車子，走個夜路都難啊，1992年開始，村里決定在全村修十幾條主要街道，以方便村民。這樣，原來的溝坎才被墊平了，而且道路兩旁都修建了排水渠道，無論多大的雨都能保證排水暢通了。村里還十分重視教育的發展，投資三十多萬元建起了高標準的幼兒園和小學。小學曹校長介紹說，全村學齡期孩子沒有一個輟學或退學的?？粗⒆觽冏趯挸ㄊ孢m的計算機房里上課，我不禁從心里有幾許羨慕他們能在這樣的環境里學習，畢竟不是每一個農村孩子都有機會的。
還記得剛來村里的時候，就跟一個同學討論這樣一個問題：農村要發展，依靠什么?其實說到發展，無論是個人還是社會，首先科學文化不能少?？墒且屢粋€文化水平參差不齊的農村發展起來，沒有一個過硬的領導班子是如何也辦不到的，說到底還是得靠村里領導的管理才行。試想一下，沒有村委班子的跑前跑后，怎么會有蔬菜育種田的出現，假如沒有村委的狠抓治安，村里秩序亂作一團，穩定尚且辦不到，經濟發展有何從談起?周家村能有今天這種秩序井然，經濟發展蒸蒸日上，村民安居樂業的喜氣景象，與村委的管理是直接相關的。
而村委一班人的指導思想和動力有何在呢?周云善支書說，周家村有黨員15人，所以黨員都本著為百姓沒福利的原則，響應黨中央的號召，積極尋找致富道路。最近，全村黨員正積極學習******"三個代表"的講話。他們要在"三個代表"及"七一"講話的指導下，做到責任到位，工作到位，精力到位，切實做到在其位謀其政。
當然，勤勞能干的周家村人，并未因為目前生活好了，就安于現狀。周家村村正在積極尋找更好的致富路子。從周支書自信的表情中，我們看到了希望，我想，幾年后，周家村又將是一派新景象。所有的農村也都會象周家村一樣，在黨的富民政策的指導下，在全村黨員干部的帶領下，找到適合自己發展的道路，奔向幸福的明天的。
xxx街道于20xx年1月率先在全市成立了社區志愿者協會，注冊社區志愿者1610名，建立社區志愿者工作站20個，成立各類志愿者服務隊12個。自成立以來，開展了豐富的卓有成效的志愿服務活動，得到了各級領導和社會各界的廣泛認可。但隨著社會的發展，也暴露出一些問題，這些問題的處理將直接關系到志愿服務活動的長遠發展。
（一）發揮優勢，培育特色，打造精品服務品牌。
街道充分發揮各社區的特色優勢，著力打造了一批有影響力的特色品牌。打造了如“xxx社區網吧義務監管、計生義務服務、課外義務輔導，xx社區的義務學生接送，宏偉社區的弱勢幫扶，xx社區的義務治安巡邏”等一系列特色品牌。其中，xxx社區七位老人義務接送學生十幾年的事跡先后被中央電視臺、山東電視臺、齊魯晚報、新浪、網易等新聞媒體重點報道，并作為我市文明創建的先進典型在中央電視臺《焦點訪談》欄目突出報道。
（二）以全國文明城市創建為契機，大力開展志愿服務活動。
街道團委發動廣大社區志愿者廣泛開展“文明知識宣傳”、“文明行為引導”、“關愛空巢老人”、“關愛弱勢群體”、“環境衛生整治”、“醫療服務”、“心理咨詢”、“法律援助”等一系列的主題活動。自今年創建文明城市工作開展以來，共出動社區志愿者5000余人次，發放宣傳材料2萬余份，清潔環境衛生達10余萬平米，為弱勢群體提供“一對一”志愿服務216人次，為居民提供醫療服務2200余人次，提供法律援助102人次，接受心理咨詢129人次。
街道社區志愿者工作雖然取得了一定的成績，但面臨許多考驗，還有許多工作急待進一步完善，突出表現在以下幾點：
一是志愿服務活動的實效仍需加強。志愿服務活動應該是“來自群眾、服務群眾”，各社區和有關部門雖已制定管理辦法或成立專門組織，但受社會經濟化的影響，一些人對志愿服務和志愿者隊伍建設認識還不深，參與不夠，還沒有在社會完全形成“人人支持、廣泛參與”的良好氛圍，志愿服務短期行為多，有的流于形式，缺乏深入扎實長效的志愿服務活動。
二是志愿者的服務平臺仍需完善。各社區志愿者服務站的作用沒有發揮好，社區在投入上存在不足，志愿服務缺乏穩定的經費保障，志愿服務項目的運作管理不規范，志愿者服務站的配套設施不完善，在轄區內的影響力不強，給社區志愿活動的發展造成了不利影響。
三是志愿者的管理仍需加強。面對全街道1千余名志愿者，管理仍然是當前面臨的最嚴峻的問題。部分社區志愿者組織的管理不到位，缺乏長效化的運行機制，特別是激勵機制，造成了志愿者的歸屬感不強，出現部分志愿者的流失，甚至招募新志愿者困難等問題。
（一）要加大宣傳力度。推進志愿服務和志愿者隊伍建設，對于普及文明風尚、提高公民思想道德素質、建設社會主義核心價值體系具有重要作用，對于動員公眾參與社會建設，及時彌補政府和市場的某些缺位，緩解經濟社會轉型期產生的一些矛盾，促進社會群體和諧共處具有重要意義。今后要從以上幾個方面加強宣傳，積極廣泛地吸引廣大群眾參與進來，逐步形成“人人支持、廣泛參與、社會認可”的良好社會氛圍。
（二）要加強領導與管理。進一步推進志愿者隊伍建設，必須明確職責分工、加強統籌協作。結合協會章程和志愿者的管理辦法，對所承擔的工作作進一步分解和細化，責任到人，落實到位，務求實效。志愿者隊伍建設是一個系統工程，包括許多工作環節和影響因素，要從精神文化、組織機制、行為規范、社會支持等多個方面，統籌考慮志愿者招募、注冊、培訓、考核、評價、激勵、保障等各項工作，加強相關制度建設，特別是志愿者的激勵體制建設，全面完善志愿服務體系。
（三）要學習創新。目前，國際上和港澳臺地區的志愿服務和志愿者隊伍建設已進入比較成熟的發展階段，我國各地、各領域也創造了許多好的推進模式。今后要認真總結國內外做法和經驗，深入找尋推進志愿者隊伍建設規律，科學指導民政領域志愿者隊伍建設工作。針對新的形勢，利用網站、qq群、微博等新媒體組織志愿服務活動，建立高效、暢通、便利的志愿活動平臺。
目前全國上下都在就如何搞好社區建設進行積極的嘗試和有益的探索。
那么我區的社區建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協地區組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區、濱河社區進行了調查，并形成如下調研報告。
一、被調查社區的基本情況。
1、自然情況：被調查社區共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區2000年經濟總收入為5萬元，2001年為1.4萬元，2002年為0。呈遞減趨勢，兩社區共發生治安案件2000年為33起，2001年28起，呈下降趨勢。
2、社區組織建設情況：按照2001年3月13日中共南關區委、南關區政府關于《南關區社區居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區成立了社區組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統一由街道辦事處發放。見附表四。
二、調查結果反映的基本問題。
以兩個社區調查數據看，反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區建設的緊迫感。
2、自96年******提出搞好社區建設以來，特別是市區兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區組織載體得到了落實，社區工作者的工資相對穩定，同時穩定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區工作者隊伍中，社區干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區主任缺少社區工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發揮較差，就如何開展社區工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區居委會工作上看依舊沿襲老的傳統，承擔著區街各部門交辦的各項工作任務，社區居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區自治功能很難體現。
4、目前社區組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區功能的實際需要。主要表現在一是社區主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區自我生存、自我發展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現;四是目前社區工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析。
1、在社區建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區建設的實際內容，存在社區建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創新的問題。
2、責、權、利不統一。目前按照長南辦發[2001]5號文件規定各社區居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發展社區文化、教育、體育事業，搞好社區環境衛生，搞好綜合治理，發展社區服務，促進社區經濟發展等?？墒敲鞔_社區的權力范圍確沒有一個具體的規定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統一導致社區工作走入誤區，成為各級部門工作的落實者。
3、社區資源問題：由于地域不同導致社區在經濟、人文、環境等諸多方面的差異，是必導致社區可利用資源的差異，相應增加資源少社區工作的難度工作的難度。
4、發展社區的政策明顯滯后，目前如何發展，給社區以什么樣的政策，社區發展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區的自我壯大。
三、幾點建議。
建議市區政府盡快了臺政策，主要內容。
1、明確社區建設的方向。
2、明確社區組織在社區建設中的地位，比如杭州等地明確社區服務中心就是一個管理部門，統一管理社區各類服務中介實體。
3、明確社區組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業等管理部門及駐區單位等，特別是監督及制約機制的建立。
4、加大對社區扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區組織的經濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區的政策扶持力度。
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了解小學生什么時候說話不文明及他們說不文明語言的起因。
二、調查方法。
1)觀察法：仔細觀察不文明語言何時出現及內容。
2)談話法：通過談話了解有些學生為什么說話不文明，并分析原因。
三、調查情況和資料整理。
1)小學生為什么說話不文明：
(1)由于與別人的矛盾而產生憤怒情緒，說話會口不擇言，一般都是發生在男生身上。
(2)由于他人的行為、舉止或是衣著相貌而取笑別人，說一些不雅的綽號。
(3)很多小學生說不文明語言都是出于一種反抗的情緒，對某件事情不滿的時候，甚至難過的時候。
(4)還有大部分人表示，不文明語言是從長輩、周圍人的嘴里聽來的，有的是看電視、電影學來的，不自覺就講出來了，時間長了就養成了不好的習慣。
2)小學生講不文明語言后心理表現或想法：
(1)心里有一種莫名其妙的舒服感。
(2)有時邊說邊大笑，作為一種發泄的方式。
(3)聽到周圍的人講過文明語言，所以不認為有什么不對的地方。
3)小學生什么時候會說話不文明：
(1)玩的時候：做游戲時有些人會賴皮，然后互相用語言攻擊。
(2)公共場合：一個同學在很多人面前讓另一個人出洋相，被譏笑的那方就開始了語言攻擊。
3)暗地里：和某人關系不好，不敢當面說，就在背地里說有損于他的話。
四、結論。
1)小學生的模仿能力很強，有些不文明語言是從家里、社會上聽來的，還有的是從同學那里學來的。在不文明的環境里，小學生的語言、舉止都會受到影響。
2)高年級小學生的心理特點之一，就表現為用一些不太雅的語言表達心中的不滿情緒，作為發泄的方式。有時并無惡意，但造成的影響很不好。
3)高年級學生還有一個特點就是愛譏笑同學，這也是講不文明語言的原因之一。
4)現在的獨生子女的脾氣、度量不算大、吃了虧，嘴上一點也不饒人，這也是原因之一。
五、思考。
中國歷來有“禮儀之邦”的美稱。作為現代中國人，應該發揚光大文明古國的傳統美德。作為小學生，我們要擔負起建設文明、繁榮祖國的重任，必須在各方面全面發展。我覺得要提高自己的自身修養，首先就要做個文明的小學生。我建議我們的長輩們，所有的爸爸媽媽叔叔阿姨們，請你們以身作則，給我們樹立起榜樣來，讓我們一起營造文明的氛圍。
社區服務感想：
通過這次社區服務勞動,我明白了許多道理。勞動中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區服務兩周,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務。剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會。后來主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨交談,詢問他們一些有關社區情況。他們很樂意地告訴我有關社區的情況等。我每天都很認真的完成主任安排給我的工作任務。
通過兩周的實踐,我發現居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情。
社會實踐感悟：
通過這次為期兩周的社會實踐，讓我學會了很多東西，我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此，我才漸漸地懂得了一個道理：要創造自己的事業，就必須付出加倍的努力，憑著一個人對工作的執著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業之路。
在實踐的這段時間里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來，還是覺得自己現在還是不錯的了，能在這么好的環境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次記憶深刻的經歷。
實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區居委會情況。社區實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些出生牛犢的學生們，獨立的培養和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點，挫折?怕什么，風雨過后一定會有彩虹的”。大學生社會實踐,有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準。把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
-社區志愿者服務站在街道黨工委、街道辦事處的正確領導下，在社會各界的大力支持下，緊緊圍繞讓居民受益、讓群眾滿意這個中心，社區志愿者服務站在街道黨工委、街道辦事處的正確領導下，在社會各界的大力支持下，緊緊圍繞讓“居民受益、讓群眾滿意”這個中心，以“社區以民為本，民以社區為家”為宗旨，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，積極推動社區黨建、社區服務、社區衛生、社區文化社區治安、社區環境進樓棟。
不斷滿足社區居民的物質和精神需求，不斷開拓工作領域加強項目建設，得到了群眾的充分肯定，產生了良好的社會影響。開展的活動形式多樣、貼近民生的社區志愿者服務活動，取得了較大的進步。社區志愿者活動無論從服務形式和服務內容上均有新突破，為全社區的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設做出了重要貢獻。
1、在加強社區志愿者服務工作的同時大力倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，充分整合各種社會資源，建立街道社區與各社會單位團體的有效聯系，進一步發展社區志愿者服務事業。
2、建立健全機制，全面拓寬服務領域我社區組建以社區黨委書記為首的社區志愿者服務站組織機構，規范了社區志愿者的招募、管理制度。建立以黨總支為總站，志愿者組織機構為龍頭，以服務隊、志愿者小組為分支機構的多層次的服務體系。
3、以服務他人，社會為依托，積極探索志愿者服務的新思路，新方法。
為社會提供志愿服務，提高社區志愿者素質，為社區文明和諧、社區的全面進步作出貢獻。在開展社區志愿者服務行動的過程中，我們始終把加強宣傳報道工作作為一項重要的工作加以實施。具體以社區黨總支為龍頭，由社區志愿者服務站組織牽頭，采取對外宣傳和對內報到的宣傳方式，加強了對志愿者活動重點項目，重大活動或典型人物的宣傳力度。
充分利用社區內部資源，通過宣傳欄、橫幅、發放傳單、電話聯系等方式及時向社區發布志愿者活動相關信息。上半年，我社區志愿者活動共開展大小活動15余次，先后開展了社區黨員衛生大掃除、義務巡邏、義診、消防知識宣傳、法制宣傳等一系列志愿者服務活動。在活動中，我們力求發揮志愿者特色，為社區群眾提供了關于計生、醫療、法制等方面服務，并為孤寡老人、殘疾人、特困戶等提供了打掃衛生等力所能及的服務，得到了社會各界的廣泛贊譽。
伴隨著-節的鞭炮聲，這個充實而快樂的寒假生活即將結束，寒假里將近一周的社會實踐不時在我的腦海里回旋，這次社會實踐活動給生活在大學象牙塔中的我們提供了廣泛接觸社會、了解社會的機會，對我走向社會起到了一個橋梁的作用，是人生的一段重要的經歷。
x月-日，我和同學來到-市-社區進行志愿服務活動，社區x大姐熱情的接待了我們。之后我們分頭行動，同孤寡老人聊天、打掃衛生、出宣傳板報、分發通知傳單等等，忙得不亦樂乎，但是能為社區做一點事，我們內心感到非常高興和快樂。
寒假中我也沒有忘記學習，“知識就是力量，閱讀升華人生”，寒假期間我除了閱讀與專業課相關的書籍，還涉獵了文學、歷史等方面的書籍，提升了自己的人文素養和人文精神。
讀書之余，我為自己在-年第一學期的花費算了一筆賬：學雜費共計x元，生活費共計x元，其他開支共計x元，共計x元。通過計算，我才知道一個學期下來我的花費竟然有如此之多，以后我要勤儉節約，為家庭減輕負擔。
一個學期以來巨額的花銷，讓我明白了父母的艱辛，正好學校組織了以“感恩伴我成長，孝心回饋父母”為主題的體會親情實踐活動，利用這個機會，我與父母進行了深入的談心，向父母匯報了自己在學校的學習和生活情況，了解了父母過去一年的工作和生活情況，了解了父母對我的期望和要求，了解了自己每年的花費在家庭中的比重。
寒假這次社會實踐活動，我受益良多：
一、學會感恩，承擔責任。
在寒假中我深刻感受到了自身的成長和發展離不開家庭、學校和社會的支持和幫助，因此我要帶著感恩的心，感謝社會、感謝親人、感謝身邊的每一個人，承擔起時代、社會賦予的責任，銳意進取、自強不息。
二、勤于學習，全面發展。
作為一名理科學生，在這次寒假實踐中我深深認識到了自己文史基礎知識的薄弱，以后要多多學習中華民族優秀的傳統文化，不斷豐富自己、提高自己。
三、埋頭苦干、踏實認真。
魯迅先生曾經說過：“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拚命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人這就是中國的脊梁?！彼月耦^苦干的工作的人們是可貴的、值得尊敬的。在以后的學習中我也要繼續發揚埋頭苦干的精神，不浮躁、不浮夸，認認真真上課，踏踏實實學習。
四、敢于嘗試、克難求進。
“方法總比困難多”“沒有過不去的火焰山”，通過這次寒假社會實踐活動，我明白了在遇到困難和挫折時不要焦慮，保持冷靜和理智去思考解決問題的方法，焦急和狂躁只會讓事情越來越糟糕。
大學生寒假社會實踐是大學生磨練品格、增長才干、實現全面發展的重要舞臺，在這里我真正的鍛煉了自己，逐步了解了社會、開闊了視野、增長了才干，自身綜合素質有了一個質的提升。
為認真貫徹區委常委(擴大)會議關于貫徹省委盧展工書記在我區調研時的重要講話精神的要求，區政協聯合組織部、民政局等12個區直相關單位成立調研課題組，從3月13日開始，深入民政局和興門、寶泰、蓮新等8個社區居委會開展社區建設專題調研，對社區的辦公設施、人員配備和工作開展情況進行了詳細了解調查。本文基于此次調研結果，對我區社區工作現狀、存在問題進行了認真研究分析，并提出了對策建議。
一、現狀。
在市、區兩級黨委、政府的領導和重視下，我區從在中城街道開始先行試點，因地制宜，穩步推進，社區建設卓有成效。截止目前，全區建成45個社區居委會，其中屬純居型社區33個，村改居型社區12個。一批單位和個人榮獲上級各類表彰，區社區志愿者協會、東城街道社興社區居委會分別被國家民政部授予“全國社區志愿者協會先進單位”和“萬家社區圖書援建活動‘學習型社區’先進單位”，中城街道被評為“省社區建設示范街道”、東城北龍社區居委會被評為“省社區建設示范社區”、東城松濤、南城興暉等10個社區被評為“龍巖市社區建設示范社區”。兩位同志分別榮獲“全國先進社區工作者”稱號和“全國優秀社區志愿者”稱號，一位同志榮獲“省先進社區工作者”稱號。目前，中城街道正積極創建“全國和諧社區建設示范街道”和南城街道溪南社區居委會創建“全國和諧社區建設示范社區”稱號。
二、主要做法。
1、領導重視，打牢社區建設基礎。
區委、區政府始終把社區建設擺上重要議事日程，區委常委會、區社區建設指導委員會多次召開會議，研究社區建設中的重大問題，區委、區政府主要領導和分管領導經常深入街道、社區，調研解決社區工作中存在的問題，指導社區建設工作。先后制定下發了《關于貫徹福建省城市社區建設綱要的意見》、《新羅區社區建設指導委員會及辦公室工作職責和制度》等文件;成立了由區委分管副書記任組長、各有關部門一把手為成員的社區建設領導小組，各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區建設協調委員會，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層推進的領導管理機制。各社區還吸納了駐區單位領導加入社區建設工作小組，共商社區建設發展大計;建立了社區建設考評機制，把社區建設工作列入相關部門、街道目標考核管理，建立了嚴格有效的競爭激勵機制。全區上下形成了區委、區政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、居民廣泛參與的推進社區建設的整體合力和運行機制。
2、認真組織，推進社區管理體制改革。
針對原有居民區規模小、設置不合理、資源分割等問題，本著有利于服務管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則，對原居委會進行了重組調整，建立了新的社區居委會，逐步建立了以社區黨組織為“領導層”，社區成員代表會議為“決策層”,社區居委會為“執行層”的新型社區組織體系。通過公開招聘、民主選舉,一大批年紀輕、有文化、懂管理、有奉獻精神的社區工作者充實到社區組織。目前，全區社區書記、主任的平均年齡47.97歲，高中以上文化程度達到81.01%，呈現出年輕化、知識化的趨勢。
3、加強管理，提高社區干部整體素質。
一是完善社區各項制度。在各社區建立健全了社區議事、社區主任、副主任職責、居務公開，居民代表會議等制度，加大民主管理、民主監督力度，廣泛開展居務公開，總結推廣鳳凰社區、北龍社區民主評議制度，全區社區居委會干部民主評議合格率達到96%。二是做好社區干部的教育培訓工作。組織開展多種內容和業務知識的培訓，每年均對社區主干進行一次培訓，從理論和能力上提高社區干部的整體素質，增強社區居委會的整體效能。三是提高社區干部待遇。從2月起，我區將社區主干的工資提高到700元，一般委員每人每月享受財政性生活補貼提高到500元，大大調動了社區干部工作的積極性。四是積極組建社區兼職志愿者隊伍。按照“自愿、規范、長期”的原則發展社區志愿者隊伍，目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務隊;在服務項目上，初步形成了社區教育、社區精神文明宣傳、社區維權等“十大服務項目”和科普培訓、居校共建、創衛宣傳等服務內容?，F全區共有社區志愿者組織62支，專職人數495人，兼職人數10239人，注冊志愿者620人，占社區總人口的5%。
4、多方投入，加大社區居委會硬件建設。
積極采取“五個一部分”的籌資辦法完善社區工作條件:即市財政、市社區辦解決一部分，區財政解決一部分，街道財政解決一部分，轄區單位贊助一部分，社區投入一部分。多年來，區、街道兩級財政都加大社區基礎設施建設力度。據不完全統計，從市、區財政、街道、社區自籌及其他渠道共投入社區建設經費1000多萬元，用于改善社區辦公用房、建設社區活動場所、完善社區服務設施等。各社區居委會也采用購置、調整、更換、改建等形式，使社區用房和服務用房的面貌得到改善。目前，全區45個社區用房平均面積達到240平方米，達到省示范社區標準用房100平方米以上有33個，占73%。社區居委會的服務站、警務室、文化閱覽室、社區活動室等樣樣俱全，社區的基礎設施得到全面改善。
5、強化服務，推進社區建設不斷發展。
一是加快區、街道、社區三級社區服務中心建設。至目前，我區已成立了各級社區服務中心(站)47個，各類服務設施6413個(不完全統計)，其中社區服務中心(站)區級1個、街道級4個，社區級42個;青少年教育站61個，托幼機構166個，托老機構8個，餐飲服務網點1164個，商業零售網點2294個，維修服務網點472個，咨詢服務站75個，其它服務設施24個。同時抓好社區就業和再就業勞動保障服務，積極建設一批社區勞動保障平臺。截止，區勞動保障服務中心登記造冊的下崗失業人員共有4963人，為城區下崗、離崗、失業人員實現再就業機會4070人;二是推進社區醫療衛生建設。目前已有26個社區居委會合建了15個社區衛生服務站并投入使用。社區計劃生育工作全面落實“三為主”方針，建立了“街道-居委會計生專干-計生小組長”等三級計生服務網絡;三是扶持社區文化。各社區都十分重視文體活動隊伍建設，積極組建諸如夕陽紅文藝宣傳、腰鼓、棋牌、舞蹈等隊伍。一些社區已經培養出一批專業表演隊伍，他們自編、自導、自演節目，常年活躍在社區里。各社區還充分利用板報、標語、宣傳資料等形式，加強對社區成員的思想政治、科學文化、法制宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。如東城街道開展“溫馨社區”，南城街道開展“學習型社區”，中城街道開展“誠信社區”，西城街道開展“文化社區”等;四是推進社區平安建設。充分依靠社區基層組織，建立專兼職結合的社區治安隊伍綜合治理網絡。規范社區警務室建設，各社區實現了“一區一警”，設立了“社區警務室”。大力推進平安社區建設，努力消除各種社會不穩定因素，使居民的安全感進一步增強，目前全區成立的社區義務巡邏隊達30支。
三、存在的主要問題。
1、組織管理體制問題。
一是社區組織領導體制不完善。按照《福建省城市社區建設綱要(試行)》的規定，社區建設實行的是以街道管理為主的組織領導體制。目前社區建設中辦公場所規劃實施、建設資金籌措、轄區企事業單位共建等問題，僅僅依靠街道和社區的力量是難以奏效的。
二是共建共享機制難實行。目前，社區轄區內各級黨政機關、企事業單位、各類醫院、學校的服務及設施和閑置資源共建共享，聽任所在單位領導意愿，沒有形成強有力的約束機制，難以全面做到共建共享。公安、計生、勞動等網絡資源自成一體，造成資源浪費和重復勞動。
三是社區組織管理職能行政化。社區組織管理一直實行的是居民委員會和居民委員會黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機構設置，履行的是偏重管理的“準行政機關”工作模式和以完成街道布置任務為主的“被動式”工作方式。除居委會以外，其它社會團體和中介性社會組織不僅數量有限，發育不足，而且缺乏專業性和自主性，沒有形成社區特色。社區居委會除了《居民委員會組織法》規定的日常工作外，還要承擔街道、政府機關單位或部門交辦的各種名目繁多的行政性任務。居委會實際上成為一級準行政組織，使得其根本無法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮義務兵優待金，涉及面廣，征收難度大，大多數社區居委會僅完成任務的三份之一。居委會普遍反映是一項吃力不討好的.工作。
2、辦公場所保障問題。
目前，還有12個社區居委會辦公場所達不到省定社區辦公用房標準，其中6個無辦公場所，6個辦公場所面積達不到省定社區辦公用房標準(見附表一、表二)。
一是社區辦公活動用房沒有同步規劃建設。城建規劃部門編制城市規劃時，對新開發的小區沒有預留社區居委會辦公、活動場所建設用地，造成“無地”建設問題突出，如南城蓮東小區和西陂龍巖大道、龍騰路沿線新開發的小區等。
二是相關文件內容不明確。市規劃局《關于規范城市社區服務用房規劃審批管理的通知》(龍政規〔〕147號)文件規定，從開始，各開發小區按5萬平方米以下的預留3%，5萬平方米以上的預留2%作為社區服務用房，但由于該文件沒有明確執行主體，這些要求都未能得到落實，部分新開發小區預留的社區服務用房包括社區居委會辦公用房，相當一部分小區把社區辦公服務用房簡單地用物業服務機構用房替代，居委會辦公場所被排除在外，造成社區居委會“無址辦公”的問題普遍存在。如南城街道清泉社區居委會(所轄恒寶豪庭小區)、中城街道北關社區居委會(所轄陽光翠庭小區)等6個社區辦公場所面積達不到省定社區辦公活動用房標準。
三是社區辦公用房審批手續難辦。全區12個達不到省定社區辦公用房標準的社區居委會，其中6個社區居委會有現成的土地可供新建辦公活動場所，卻無法取得城市規劃和用地審批手續。如：東城街道永興社區居委會，在龍巖第二醫院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地，可興建居委會辦公用房，但規劃部門至今未審批同意。東城街道東寶社區居委會在老火車站附近有一塊2畝地可建設居委會辦公用房，規劃部門已經批準，但用地指標至今無法辦理;西城街道蓮新社區有一塊尚未開發的空地，規劃部門也劃出了社區居委會辦公地址藍線圖，并辦理了選址意見書，但在用地審批時無法辦理紅線圖;中城街道北關居委會新建辦公用房僅辦理審批手續就用了30多萬元，因無后續資金，只好擱置停建。
3、經費保障問題。
一是社區辦公用房建設資金嚴重短缺。20以來，市、區、街道和社區建設中雖已投入1000多萬元，但年均投入僅130多萬元，供需矛盾相當突出。按目前的規定，新建一個社區辦公活動場所，按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎設施配套費60元、人防易地建設費28元，所占的建筑成本比例大。目前全區純居型的社區居委會達33個，占73%。這些居委會居財收入匱乏，僅依靠市財政對一個新建社區居委會辦公場所補助10萬元，根本沒有能力解決辦公場所建設問題。
二是社區干部財政性生活補貼偏低。根據《福建省城市社區建設綱要(試行)》規定：社區居委會成員的待遇，其主任、副主任的財政性生活補貼原則上不低于區(市、縣)當年最低工資標準的150%;專職委員不低于區(市、縣)當年最低工資標準的130%”，按最新調整的新羅區最低工資570元/月標準計算，我區社區居委會成員享受財政性生活補貼社區主干應為855元/月;一般委員741元/月。但目前社區居委會主干每人每月享受財政性生活補貼為700元;一般委員每人每月享受財政性生活補貼為500元。與《綱要》要求比，還有一定的差距，一定程度上影響了社區干部的工作積極性。
三是社區辦公經費不足問題。根據《福建省城市社區建設綱要(試行)》要求，各職能部門要求社區居委會協助辦理本部門業務的，要求權隨責走，費隨事轉。但在具體操作過程中，這些要求不能得到完全落實，增加了社區工作，也就加大了社區辦公經費壓力。目前，我區各社區居委會的辦公經費，主要是按照省財政廳的規定每年下撥補助5000人以上的社區居委會的辦公經費1萬元，5000人以下的社區居委會的辦公經費8000元。這樣的標準遠遠無法滿足我區33個純居型的社區居委會的辦公經費要求。
四、建議。
1、建立健全社區建設組織管理體制。
一是創新組織領導體制。組織領導體制是從根本上保障社區建設的領導和管理的最重要機制。進一步完善市委、市政府和區委、區政府領導，明確市、區兩級組織部門和民政部門牽頭，相關職能部門配合，街道和社區居民委員會直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區領導組織體制和工作體制。針對社區用房建設、文化、環境、治安、衛生等等分屬于政府各個職能部門，民政部門牽頭的職能不能落實的現狀，建議設立市和區兩級社區建設管理局一類的政府機構，統一行使社區建設規劃、建設、管理、檢查、指導、協調職能，對社區建設工作進行全面推進。
二是建立健全共建共享機制。建議市委、市政府出臺《關于駐區單位參與城市社區建設管理有關問題的通知》，要求駐區單位自覺遵守、積極參與、熱情支持所在社區的社區建設管理，主要包括駐區單位的文化、體育、科研設施向社區居民開放，實行無償或低償服務;積極參與社區換屆選舉，參加社區黨建工作聯席會議，配合社區做好計劃生育、治安管理工作，支持社區的公益事業建設，參加社區組織的志愿者隊伍和志愿者活動。社區轄區內各級黨政機關、駐軍、大中小學校、廠礦企業、社會團體及社會各界人士要積極支持所在地社區的工作，參加所在地社區的活動，要主動與社區開展對口幫扶活動，幫助解決社區工作中的各種實際困難。廣大黨員干部要積極參與，發揮好示范帶頭作用，駐區各單位要將閑置資源無償或低價提供給社區作為辦公、服務和活動場所，要將單位的服務及活動設施無償向社區居民開放，實現資源共享、事務共辦、文明共建。打破公安、計生、勞動等部門分別建立信息網絡體制，建議建立市、區各部門共享網絡信息平臺，減少和避免重復勞動和資源浪費。
三是先行先試，完善社區功能。按照省、市的部署，深入開展和諧社區建設示范單位活動，在城區每個街道抓好1-2個社區試點，拓展社區建設內容，提高和諧社區建設水平。建議市委、市政府出臺《社區工作準入制度的意見》。任何級別的部門、單位，凡擬將其組織機構、社區掛牌、考核評比、辦班培訓、專項調查、報刊征訂等事項以及社區職能以外工作進社區的，應持上級有關文件和具體實施意見，向所在區社區辦提出書面申請，報區委、區政府批準后，按“權隨責走，費隨事轉”原則，委托給社區。未按要求申報審批的，社區有權拒絕或不執行。理順市、區、街道、社區之間的關系，增強區和街道在管理區域性公益事業、公共事務以及綜合治理、精神文明建設等方面的統籌協調能力。社區居委會是群眾自治組織，政府職能部門不能把社區居委會當成自己的“下屬單位”，層層向下壓任務，堅決杜絕社區行政化。建議落實區委已經制定的政策，城市義務兵優待金由區財政統籌，減輕社區工作壓力。
2、切實保障社區辦公活動場所。
一是社區辦公活動用房同步規劃建設。根據《福建省城市社區建設綱要》及福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區建設工作的意見》文件精神，建議市政府牽頭組織市規劃、土地、民政以及新羅區政府部門，按照社區人口規模、城市功能區劃以及“布點合理、選址適當、設置集中”的要求，盡快編制出臺龍巖中心城市社區辦公用房規劃建設的政策性意見，力爭居住區的規劃與社區居委會設置規劃同步進行，確保居委會辦公用房有地選址，有地建設，盡快解決“無址辦公”以及面積達不到省定標準的居委會辦公用房問題。同時提前規劃預留即將新成立的社區居委會辦公用房地塊(近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開發區等14個社區居委會，詳見表三)。按照“五個一”(即一個社區服務中心、一個衛生服務站、一個警務室、一個文化閱覽室、一個體育健身場所)以及預留一定的停車場標準來規劃建設，獨立建設，占地面積不少于1畝，建筑面積1200平方米以上。
二是明確責任，建立社區辦公用房保障機制。市、區兩級黨委、政府幫助協調規劃、土地、建設、房管、民政等部門，嚴格執行國家民政部、發改委、財政部、國土資源部、建設部等部門聯合下發的《關于進一步做好社區組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》(民發〔2005〕275號)以及《福建省城市建設綱要》、福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區建設工作的意見》等文件，加強對土地競拍、小區規劃、工程建設、商品房預(銷)售、竣工驗收備案及權屬辦證等環節的協調控制，確保社區辦公活動用房規劃建設、配套到位。
三是簡化社區辦公活動場所用地手續，減免費用。社區辦公活動場所本身是城市公共設施，服務于市民，現再收取城市基礎設施配套費和人防易地建設費等費用，本身就是加重當地社區居委會的負擔。因此建議市規劃、土地等部門簡化社區居委會辦公場所建設各項審批手續，并且減免相關審批費用。
3、增加投入，確保社區各項經費。
一是建立社區建設發展基金，保障建設社區辦公用房和社區服務。市、區兩級黨委政府應將社區建設與經濟發展、農業發展放在同等重要的位置加以重視和支持，建議每年從市、區財政預算中各安排300萬元，建立社區建設發展基金，制定具體的社區辦公用房建設、社區服務等費用支出規定，從根本上保障新建、改擴建社區辦公用房，以及社區社會服務費用。與此同時，要認真落實省委《關于推進海峽西岸和諧社區建設工作的意見》“加強社區公共服務設施的規劃和配置。對零星開發住宅區，開發商可按建設面積2-5%的標準折算繳納社區配套用房經費，專項用于建設或購買社區配套用房”規定，建議市政府明確對新開發的住宅區，開發商按建設面積的5%的標準折算，向新羅區政府繳納社區配套用房經費，專項用于社區居委會辦公用房建設。
二是兌現并提高社區干部財政性生活補貼。根據《福建省城市社區建設綱要(試行)》規定，參照20最新調整的新羅區最低工資月標準，今年盡早兌現省要求的社區干部財政性生活補貼社區主干應為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高，以調動社區干部工作的積極性。
三是落實“權隨責走、費隨事轉”原則，確保社區居委會辦公經費。實行社區事務準入制，如確需社區居委會承擔或配合的工作事項，由區社區建設領導小組辦公室統一把關，通過街道辦事處統一安排，并按照“費隨事轉”的原則，提供必要的工作條件和經費。對于超出《居民委員會組織法》規定的職責范圍，而必須由居委會協助的工作，要按照有償服務的原則，由相關部門解決相應的經費或人員，做到有人辦事，有錢辦事。
四是建議適當提高純居型的社區居委會的辦公經費補助標準。
社區是城市的細胞，是城市建設與管理的基礎。近幾年來，**市采取一系列措施，積極探索社區建設的有效途徑，較好地發揮了社區在推動經濟發展、服務居民生活、促進社會和諧等方面的積極作用，社區建設工作取得明顯成效。但同時也面臨著許多新情況和新問題。為推動我市社區建設工作再上新臺階，進一步加強社區建設管理，更好地發揮社區功能作用，近期，市民政局組建調研組，采取查閱資料、實地考察、座談討論等形式，就當前我市社區建設的現狀進行了調研。
近年來，**市認真貫徹《城市居民委員會組織法》、《**省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》及《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區建設的意見》(**發﹝﹞26號)文件，創新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，扎實推進社區建設的各項工作。截止20**年底，全市共設立社區居委會18個，管理居民185304人，其中，城區3個辦事處設立社區居委會9個，7個鎮設立社區居委會9個。社區居委會機構比照鎮(辦事處)直事業單位進行管理。
(一)加強領導，健全機制，增強社區建設的合力。年以來，市委、市政府先后出臺了一系列加強社區建設的指導性文件，對全市社區建設領導機構、運行機制以及工作人員管理制度等作出了具體規定，完善了駐區單位共駐共建機制和部門工作進社區準入制度，形成了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會各方支持、居民廣泛參與的社區工作運行機制。
(二)加大投入，夯實基礎，推動社區建設規范化運行。一是管事有人。市社區建設領導小組根據社區規模，按每個社區4—7人的標準，明確了社區工作人員職數。，18個社區通過第二屆換屆選舉產生106名居委會委員，其中84名專職委員，其余22名為兼職委員。為提高社區工作人員的整體素質，每年會同市委組織部、市委黨校、市人社局等相關部門，分期分批對社區工作人員進行業務培訓，極大地提升了社區工作人員的服務能力和水平。二是議事有場。采取規劃選址新建、閑置資產改造、駐區單位共建等方式，通過政府“以獎代補”、對口幫扶、整合資金和動員全社會廣泛參與等措施，全市共投入社區建設資金1000多萬元，目前已有16個社區辦公用房達到了規范化建設要求，建成了集辦公、服務、活動于一體的綜合服務大樓，面積不少于300平方米。社區各項功能不斷完善，基本實現了社區活動有陣地、居民議事有場所、群眾訴求有渠道。三是辦事有錢。社區人員待遇、工作經費全額納入市財政預算，并逐年提高保障水平。相關部門委托社區承擔的行政工作，依據“權隨責走、費隨事轉”的原則，實行購買服務。20**年，市財政按每人每年1.8萬元的標準落實社區工作人員經費151.2萬元，按每個社區3至5萬元的標準落實社區工作經費89萬元，落實部門工作進社區“費隨事轉”經費28.23萬元。四是服務有網。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，將城區6個社區按照每300戶左右的規模劃分為123個網格，每個網格配備了一名網格管理員，按照“一人一格、綜合履職”的原則，負責公安、綜治、人社、民政、計生、城管、食品安全七項信息采集和綜合服務。網格化管理實現城區全覆蓋，人、房、事、物、組織全部納入網格管理范疇，社會服務進小區、進樓棟、進家庭，以網格化管理為基礎的全方位、動態式、便捷高效服務格局初步形成。
(三)健全功能，優化服務，拓展社區工作新領域。各社區通過建立“一門式”服務大廳、設置居民小組、配備小組長和信息員，構建起較為全面的社區服務平臺，基本具備治安防范、環境衛生、計劃生育、醫療保健、文化娛樂、體育健身等設施和條件，并經常為居民提供各項服務。社區“廣場舞蹈”、“**舞”、“健身秧歌”等“夜市文化”豐富多彩，已成為城區和集鎮一道亮麗的風景線。社區發動轄區居民，廣泛開展“和諧社區”、“文明社區”、“無毒社區”等文明創建活動，組建社區安保隊、普法宣傳隊、志愿義工隊、法律援助隊等群眾組織，構筑義務巡邏、門棟關照、糾紛調解、普法宣傳、幫教轉化等社區治安網絡和防控體系，使社區環境更加和諧穩定。
二、目前全市社區建設存在的突出問題。
(一)社區管理體制不順。目前，社區建設工作由市創新辦牽頭負責，市創新辦屬非常設性領導機構，具體由市委政法委組織落實。由于市委政法委往往側重于社區網絡化管理，在牽頭組織協調領導小組各成員單位履行職責方面缺乏力度。市民政局作為社區自治組織指導部門，無法進行牽頭抓總。二是政府和社區職能不清。根據《居民委員會組織法》，居民委員會是基層群眾性自治組織。但在實際工作中，部分職能部門對社區職責缺乏正確認識，認為工作重心下移，工作落實到基層，就是要將組織機構延伸到社區，把任務交給社區組織，導致社區居委會成為各級黨委、政府及其各組成部門工作的操作層、落實層。一些本不該由居委會完成的事項也攤派給社區組織，社區干部每天8小時都要圍繞著“上級任務”忙碌，根本沒有時間和精力依法開展社區自治。三是考核不夠科學。對社區評比考核，涉及黨委政府多個職能部門，導致社區的工作業績并不取決于居民會議和居民群眾的認同，而是取決于黨委政府有關部門的認同，偏離了社區作為基層自治組織的方向。
(二)社區工作任務繁重。社區居委會干部普遍反映，近兩年來他們幾乎沒有雙休，天天滿負荷運轉，已不堪重負。據不完全統計，我市各社區現承擔各種工作職能和任務多達百余項，還不包括一些臨時交辦的工作。具體表現為“五多”：一是組織牌子多(20多塊);二是臺賬資料多;三是承辦保險多(10種)，多數保險是群眾不愿意購買的，但因各種保險都有任務指標，社區人員苦不堪言，甚至被群眾戲言為“保險代言人”;四是專題活動多(10多種);五是檢查考核多(20多項)。上面千條線，下面一根針，社區居委會在考核評比迎檢上要花費大量的時間和精力，工作人員疲于奔命、顧此失彼。
(三)社區服務水平不高。一是公共服務水平有待提高。部分社區由于服務設施不完善，專業人才缺乏，服務平臺建設沒有及時跟上，在履行社會保障職能，特別是面向弱勢群眾的社區救助、社區安全、社區衛生等公益性設施發育不全。二是便民服務能力有待加強。目前，社區便民服務規模小、層次低，綜合服務體系還沒有完全形成，服務意識和服務能力有待進一步提高，服務內容和服務舉措有待進一步規范。三是自治服務質量有待提升。在建立社區民間組織和社區志愿者組織、開展居民互助服務和社區志愿服務等方面還開展得不夠，氛圍不濃，量少面窄。
(四)社區黨建工作亟待加強。一是黨支部作用發揮難。主要原因是經費不足，按20個黨員一個支部為例，全年經費1000元，只能保證每年組織黨員開展春訓、慶“七一”2次活動。二是無職黨員的作用發揮難，主要是缺乏有效的激勵機制和獎懲措施;三是無有效管理措施。按照有關規定，多次不參加組織生活，不接收組織安排的工作任務，長期與組織失去聯系應予以除名、開除黨籍或受組織處分。但由于沒有出臺實施細則，社區黨組織對這部分黨員無法進行有效管理，社區黨的基層組織建設日漸弱化。
三、關于加強社區建設的幾點建議。
社區是社會的基礎。要構建和諧社會，必須從構建和諧社區抓起。根據科學發展的新形勢、人民群眾的新期待和社區建設的新情況，黨委政府要按照科學發展、共建和諧的要求，健全社區工作機制、夯實社區工作基礎、完善社區服務體系，努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區。
(一)加強組織領導。充分認識推進城市社區建設工作的重大意義，把思想和行動統一到《國務院關于加強和改進社區居民委員會建設工作的意見》(國發[]37號)、《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區建設的意見》(**發﹝2011﹞26號)文件精神上來，切實增強社區建設的緊迫感。及時對全市社區建設領導小組進行調整，由市委辦公室或市政府辦牽頭抓總，并明確專人，全面組織協調社區建設工作。領導小組每年定期召開會議，聽取工作匯報，研究社區建設中的困難和問題。平時對各成員單位履職情況實行常態化督查，為社區自治組織開展工作給予幫助和支持。建立社區工作聯席會議制度，各駐區單位和社區建設責任單位為聯席會議的成員單位，定時召開聯席會議，商議協調解決社區工作中的問題和困難，推動社區建設協調發展，真正建立社區“有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事”的管理服務體制和工作機制，形成共同推進社區管理服務的整體合力。
(二)規范運行機制。一是明確職能定位。制定詳細具體、操作性強的社區工作規程，對社區所承擔的主要工作職責進行明確，確保社區應負責的具體事項、工作任務、工作責任清晰明了，杜絕與相關職能部門的推諉扯皮等現象。二是規范工作運轉。整合政府部門在社區的辦事機構、人員和辦公設施，實現社區工作有序、高效運轉，理順理清社區黨組織與社區居委會，社區與鎮(辦事處)，社區與上級職能部門等各層面關系，完善社區“一站式”綜合服務平臺，明確社區日常工作流程，建立科學合理的社區工作考核體系，確保社區工作推進有力、獎懲有序。規范建立社區民主選舉、民主決策、民主公開、民主監督、民主評議等制度。三是切實減輕社區組織負擔。要從嚴控制向社區組織交辦工作任務，不得將應由部門自身承擔的工作攤派給社區組織，不得隨意在社區掛牌子或簽訂工作責任書。健全“部門工作進社區準入制”，確需社區協助完成的工作必須報市社區建設領導小組辦公室批準，通過簽訂協議、購買服務、項目管理等方式，實行“權隨責走、費隨事轉”，委托社區組織承擔;臨時性重要工作和突發性重大事件，由鎮(辦事處)和相關部門直接到社區組織實施。禁止向社區居民委員會下達經濟指標、創收上繳任務和違規收費。
(三)優化社區工作保障。一是加強社區基礎設施建設。市財政應逐步加大對城市社區建設的投入力度，一方面要改善社區工作條件，盡快解決少數社區辦公用房不達標的問題;另一方面要重視社區公共建設，把社區建設納入城市發展的總體規劃，把社區公共設施納入城市功能配套的總體布局，不斷改善社區人居環境。二是加強隊伍建設。嚴格社區工作人員管理，規范進人渠道，不斷優化年齡、知識、性別結構。建立社區工作人員長效培訓機制，提高工作能力和水平。逐步提高社區工作人員的工資待遇，建立和落實獎勵機制，對社區書記、主任、工作人員達到一定條件的，適時解決政治和經濟待遇，使廣大社區工作人員生活有保障、干好有希望、退休有供養。三是積極探索多元化投入機制。結合我市實際，借鑒外地經驗，建立以政府投入為主，以單位共建、有償服務和社會捐助等多種形式為補充的多渠道籌資機制。市社區建設領導小組要會同財政部門加強對社區辦公經費劃撥和使用情況的審查監督，確保按期足額撥付并做到?？顚Ｓ?。
(四)強化社區服務職能。一是突出工作重點。以滿足不同層次居民的需求為導向，有重點、有計劃地做好社會保障、醫療保健、文化娛樂、創業就業、幫老助殘、便民利民、群防群治、法制宣傳、民事調解、計劃生育、環境衛生等服務，通過強化服務功能，贏得居民和社會的認可，不斷增強社區居民對社區的認同感、歸屬感。二是增強社區自治功能。培育居民的社區意識，充分調動居民參與社區事務的積極性。暢通社區事務的參與渠道，不斷完善社區事務聽證、民情懇談、議事協商、居民評議等民主程序，同時要加強社區自治組織建設，建立和完善社區民主自治的規范運作機制，使社區建設真正步入自我管理、自我服務的規范化軌道。同時，要積極培育群眾性服務組織和志愿者隊伍，動員社區單位和居民開展鄰里互助、志愿服務、社區慈善等活動，不斷提高居民自我服務的能力。三是加強社區精神文明建設。經常組織開展豐富多彩、健康向上的社區文體娛樂活動，活躍居民的業余文化生活，把“四城聯創”的氣氛營造得更加濃厚。
(五)充分發揮黨組織在社區建設管理中的領導核心作用。明確社區黨組織在社區建設中的地位，切實加強社區黨建工作。要認真做好黨員活動室、黨務公開欄和黨支部工作宣傳欄等黨員活動陣地建設;創新社區黨組織設置，擴大黨組織的覆蓋面，積極探索社區在職黨員、流動黨員、困難黨員、老黨員分類管理工作機制;建立健全社區黨建工作運行制度，經常性組織開展黨組織生活。建立社區黨組織與居委會、離退休管理部門“三位一體”的協調共推機制，以社區黨建工作帶動居委會、離退休管理工作，合力推進和諧社區建設。建立社區黨建工作與居民群眾的雙向互動機制，實行“社區黨建議事會”制度，由社區黨組織代表、居民群眾代表等共同組成，定期召開會議，傾聽社情民意，討論解決涉及社區居民利益的有關事項。
何丹，黃哲媛，袁瑛。
班級：2xxx1指導老師:任貴華。
目錄。
問卷調查——————————————1。
調查統計表—————————————2。
調查報告——————————————3。
調查結果——————————————4。
大學生對社會志愿服務者的認識與支持情況調查問卷。
親愛的同學您好！
為了全面掌握大學生志愿服務的發展狀況，準確把握大學生志愿服務工作現狀及存在問題，更好地了解廣大學生志愿者在志愿服務活動中的需求和遇到的困難，我們誠摯地期待您完成以下調研。本次調研不記名，答案無對錯。請您根據自己的實際情況認真、客觀地填寫這份問卷。謝謝您的合作！
1.您的性別是：a男b女2.您的年齡：＿＿周歲3.您的年級：（）。
a大一b大二c大三4.您是否喜歡志愿者服務活動？（）a很喜歡；b喜歡；
c沒有，但有想要參加的意愿；d沒有，一點也不想參加。
6.您周邊的同學是否為志愿者？（）。
a是的，有很多；b是的，不過不多，只有一兩個；c沒有，一個也沒有；d不是很清楚。7.您是通過什么途徑參加志愿者活動（）。
a.學校社團和協會的組織；b.自己上網或主動去了解；c周圍同學的介紹；d沒關注此類活動。
8.您周圍的志愿者大都持怎樣的態度？（）。
a積極，會主動留意這方面的信息；b有機會才參與；c想做但沒有機會；d做不做都無所謂；e麻煩,厭倦。9.您對參加志愿服務的態度是：
10.您認為當一名志愿者，最應該具備什么素質：（）。
a.專業知識完備，可勝任工作；b.交流能力好；
c.應變、處理能力強；d.甘于奉獻的精神。
11.您希望參加志愿服務的時間分布是怎樣的呢（）。
a集中一段時間參加b時間分散但比較有連續性的參加c兩種都有。
13.您想利用什么時間參加志愿服務（）。
15.您認為大家不參加志愿活動的原因是什么？（）。
a想去，但自己的時間不多，怕影響正常的學習、工作和生活；
e缺乏對志愿者的專項法律、法規保障，權利義務關系的了解。16.您認為大家參加志愿者活動的原因是什么？（）。
f使人生更有意義，得到滿足感和成就感，尋求精神愉悅和快樂；g消磨空閑時間。
17.您更愿意參加哪方面的志愿服務：（）。
a社區服務；b災難救助；c秩序維持；d助老扶幼；
e服務活動或大賽；f下鄉支教；g扶貧建設；h公益環保；i其他____________________________。
f其他____________________________________________________。19.從事過志愿活動后，下列那個選項符合您的想法？（）。
21.關于志愿活動，您有什么建議或想法呢？
問卷調查統計表。
注：本次發放問卷100分，實際回收有效問卷為88份，男女生比例為88：0。
***街道于20xx年1月率先在全市成立了社區志愿者協會，注冊社區志愿者1610名，建立社區志愿者工作站20個，成立各類志愿者服務隊12個。自成立以來，開展了豐富的卓有成效的志愿服務活動，得到了各級領導和社會各界的廣泛認可。但隨著社會的發展，也暴露出一些問題，這些問題的處理將直接關系到志愿服務活動的長遠發展。
街道充分發揮各社區的特色優勢，著力打造了一批有影響力的特色品牌。打造了如“***社區網吧義務監管、計生義務服務、課外義務輔導，**社區的義務學生接送，宏偉社區的弱勢幫扶，**社區的義務治安巡邏”等一系列特色品牌。其中，***社區七位老人義務接送學生十幾年的事跡先后被中央電視臺、山東電視臺、齊魯晚報、新浪、網易等新聞媒體重點報道，并作為我市文明創建的先進典型在中央電視臺《焦點訪談》欄目突出報道。
料2萬余份，清潔環境衛生達10余萬平米，為弱勢群體提供“一對一”志愿服務216人次，為居民提供醫療服務2200余人次，提供法律援助102人次，接受心理咨詢129人次。
街道社區志愿者工作雖然取得了一定的成績，但面臨許多考驗，還有許多工作急待進一步完善，突出表現在以下幾點：
一是志愿服務活動的實效仍需加強。志愿服務活動應該是“來自群眾、服務群眾”，各社區和有關部門雖已制定管理辦法或成立專門組織，但受社會經濟化的影響，一些人對志愿服務和志愿者隊伍建設認識還不深，參與不夠，還沒有在社會完全形成“人人支持、廣泛參與”的良好氛圍，志愿服務短期行為多，有的流于形式，缺乏深入扎實長效的志愿服務活動。
二是志愿者的服務平臺仍需完善。各社區志愿者服務站的作用沒有發揮好，社區在投入上存在不足，志愿服務缺乏穩定的經費保障，志愿服務項目的運作管理不規范，志愿者服務站的配套設施不完善，在轄區內的影響力不強，給社區志愿活動的發展造成了不利影響。
甚至招募新志愿者困難等問題。
（一）要加大宣傳力度。推進志愿服務和志愿者隊伍建設，對于普及文明風尚、提高公民思想道德素質、建設社會主義核心價值體系具有重要作用，對于動員公眾參與社會建設，及時彌補政府和市場的某些缺位，緩解經濟社會轉型期產生的一些矛盾，促進社會群體和諧共處具有重要意義。今后要從以上幾個方面加強宣傳，積極廣泛地吸引廣大群眾參與進來，逐步形成“人人支持、廣泛參與、社會認可”的良好社會氛圍。
（二）要加強領導與管理。進一步推進志愿者隊伍建設，必須明確職責分工、加強統籌協作。結合協會章程和志愿者的管理辦法，對所承擔的工作作進一步分解和細化，責任到人，落實到位，務求實效。志愿者隊伍建設是一個系統工程，包括許多工作環節和影響因素，要從精神文化、組織機制、行為規范、社會支持等多個方面，統籌考慮志愿者招募、注冊、培訓、考核、評價、激勵、保障等各項工作，加強相關制度建設，特別是志愿者的激勵體制建設，全面完善志愿服務體系。
內外做法和經驗，深入找尋推進志愿者隊伍建設規律，科學指導民政領域志愿者隊伍建設工作。針對新的形勢，利用網站、qq群、微博等新媒體組織志愿服務活動，建立高效、暢通、便利的志愿活動平臺。
據上級婦聯“立足基層，面向家庭，看每一天，一絲不茍，不斷發展”基層應該是婦女志愿服務的主要陣地。然而，受經濟基礎、社會資源分布、志愿者素質等諸多因素的影響，基層婦女志愿服務任重道遠。我們就如何繼續做好基層婦女志愿服務工作，穩步推進婦聯工作進行了調研。
我市有10個鄉鎮，175個行政村和社區，建立了350個婦女志愿服務隊。每個小組由婦聯干部帶隊，成員有村女干部、村財專家、個體從業人員、教師、村社女代表等。
婦女志愿服務組織；服務女性，貢獻社會”為此，通過加強對《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權益的了解和研究，婦女工作通過婦女志愿服務隊深入到農村和社區的千家萬戶，為她們提供婚姻法律咨詢、健康咨詢、計劃生育指導、婦女權益保護等活動，調解鄰里數百起糾紛，解決家庭矛盾，更好地發揮婦女組織的橋梁和紐帶作用。與此同時，婦女志愿者團隊積極參加節日的各種慶?；顒?，組織團隊表演舞蹈和秧歌文藝活動，充分展示了基層婦女對生活和軍官的激情，豐富了基層婦女的文化體育活動。
1、做好女性志愿服務的前期宣傳工作。女性志愿者工作已經進入基層，很多人不了解?！盀槭裁匆鲋驹刚?？”“當我不能完成自己的事情時，我怎么能有時間幫助別人呢？有很多人會想到利己主義。為了讓更多的人了解和接受婦女志愿服務，鄉鎮婦聯牽頭組織了婦女志愿服務示范隊，深入基層，維護村民、居民和婦女的合法權益，提供相應的法律咨詢，看望喪偶老人，并通過自己的行動在各地廣泛宣傳婦女服務的先進模式和范例。鼓勵更多女性加入女性志愿者隊伍，奉獻愛心給社會和他人，千方百計擴大女性志愿者服務團隊的知名度和美譽度。
2.豐富婦女志愿服務活動的內容。立足基層鄉鎮民俗，充分發揮地方特色，利用節假日安排婦女志愿服務隊開展廣場舞等藝術表演，創新婦女志愿服務內容和新鮮感。通過建立“女性之家”還有“女權保護服務站”幫助婦女捍衛自己的權利，提供法律和政策支持。利用婦女志愿服務隊監督村莊和社區環境建設，保持村莊社區整潔，參與文明村莊創建，改善村民和居民生活整潔。不斷開發新的服務領域和服務項目，使志愿服務為服務經濟社會發展、服務人民生產生活做出更大貢獻。
3.吸收年輕知識女性，利用年輕成員實現新舊互補。吸收大學生村官。三支一扶”年輕的選調生和公務員進入了婦女志愿服務隊，以提高青年和婦女志愿服務隊的知識。周末，我們將教授村民和居民計算機知識，宣傳健康的生活和飲食習慣，幫助村民和居民了解遠程教育系統。
鄉鎮婦女志愿服務處于基層，支持少，質疑少，人員少。有許多問題需要各級部門解決。
2.志愿組織的活動缺乏連貫性。既然是志愿服務工作，就有一定的人員不統一和自愿的內在特征。婦女志愿服務要得到社會的認可并保持其活力，就必須與婦女及其家庭成員的實際需求緊密結合，并確定明確的目標和項目。然而，在組織各種活動時，由于計劃不完善，缺乏統一部署，資金來源不安全，婦女志愿服務陷入“心比力量多。困境。志愿者行動無法持續，活動往往顯得短暫。
3.女性志愿者缺乏專業培訓。女性志愿者參與志愿服務是業余的，大多數缺乏服務工作所需的技能和知識。所以需要吸納一些有專業素養的志愿者，在關鍵時刻可以抽出來，發揮女性志愿服務的獨特作用。但是鄉鎮人才短缺，能干的都是“出門”但是專業素質的專業人員很難吸收。同時，鄉鎮財政壓力大，資金不足也導致無法自行組織相關培訓。因此，女性志愿者更加熱情，也不那么專業。志愿活動的效果已經大打折扣。
1.規范管理，建立規章制度。加大鄉鎮志愿者招募力度，完善基層志愿者招募機制，確保志愿者工作的穩定性和連續性。同時，要建立志愿者培訓機制，重點提高女性志愿者的服務意識、服務能力和服務水平；建立志愿者保障和激勵機制，為婦女志愿服務的持續發展提供基礎保障和動力。
2.搭建溝通平臺。建立城鎮婦女志愿工作交流平臺，推進婦女志愿服務網絡建設，充分發揮網絡平臺的在線報名、在線幫助和在線交流功能；邀請有經驗的城鎮大型女性志愿者到鄉鎮一級提供女性服務，以縮小城鄉女性志愿者服務的差距；志愿者名額分配給鄉鎮學校、銀行、醫院等企事業單位，鼓勵志愿服務。充分利用電視、廣播、報紙等大眾媒體，以及互聯網、手機等新興媒體，擴大婦女志愿服務活動的覆蓋面和影響力。
第xx屆亞運會將于20xx年11月12日在xx揭開帷幕，xx人民為這一刻的到來奉獻著力量，而作為廣州的學子更應為此奉獻自己的力量，而對于我來說，志愿者是一個光榮的稱號，至高的職業，所以我毅然地選擇了當一名光榮的廣州亞運城市志愿者，并有幸成為了一名城市志愿者骨干，能夠帶領更多的志愿者參與到亞運志愿事業中。從六月份到八月份連續三個月都是海珠區亞運城市志愿者“大練兵”的日子，期間每天城市志愿者工作組的骨干都參與到“大練兵”這項活動中，此項活動主要包括“大拇指”行動、交通指揮、排隊候車以及公交車上讓座四項活動。
而我主要參與了六、八月份的“大練兵”活動，從六月份剛接手此項活動時感到束手無策到八月份的胸有成竹，我相信這期間的點滴就是我成長的堅強后盾。除此以外我還參加了社區調查，協助我們這一團隊到公交車站、路口以及地鐵站采訪各個高校的志愿者。
由于我接觸“大練兵”的時間比較長，所以對于這一部分的工作我還是蠻有感慨的，而且也算有經驗之談。
全盤的計劃。即使有一個方案書在手上，但是還是得想辦法來找志愿者，管理志愿者，最重要的是該如何去執行，再說執行的時候往往不簡單，總會遇到這樣或者那樣的問題，所以如果缺少一個全盤的計劃必定會失敗，而且現在面對的是整個仲愷的三千多的城市志愿者，只要有一個細節沒想到往往會出現差錯，最后只會導致整個活動的失敗。
縝密的思考。無論做事還是做人，都要縝密的思考。()俗話有說“水能載舟，亦能覆舟”。城市志愿者這一團隊的龐大程度大家都是有目共睹的，只要我們的決策沒有得到他們的支持，再周密的決策都是如同虛設的，再美的夢都只是一種幻想，根本無法實現。做事不縝密思考，將致使方案的失敗。
豐富的經驗。一個從未做過類似工作的人帶領這個團隊，那是一個多么不可想象的現象。一個沒有經驗的人，不會想象到實踐過程中會遇到的種種問題，就更別提很好地解決這些問題啦。所以此時此刻才發現我大一一年的干事是沒白干的，在實踐拓展部所學到的都是我接手“大練兵”工作的基礎。不過起最主要作用的當然是我們“大練兵”的負責人，他能想到期間的種種，即使遇到突發狀況總是能做出很好的解決方法。如果我們團隊缺少這樣的一個人，想必我們的“大練兵”未必能順利進行，而我或者也未必有那么多感慨。
遇事鎮定?；蛘呤且驗槲业慕涷灢坏郊?，所以我難免在遇到突發狀況的時候會退卻，或者不能冷靜下來思考問題，慌慌張張的，最后并不能把事情很好地解決掉。通過了這次的“大練兵”最起碼我對突發狀況有了些少的認識，所以一般的問題我還是能解決的，這就是我的成長。沒有接受突發狀況的能力，想必難以解決突發狀況，而沒有經歷過突發狀況，想必就沒有接受突發狀況的能力。而我的資本或者就該從這說起。
人性化的管理。這個龐大的團隊可成就我們也可讓我們傾倒。所以管理這個龐大的團隊必須要講求方法。換位思考，被管理者都希望管理者能傾聽自己的心聲，成就自己，只要這樣的管理者才能得到被管理者的認可以及支持，這樣的工作必定能順利地進行，即使期間有不順的都可以迎刃而解。能做到這樣的管理程度，我們的城市志愿者工作組就算是成功的。不管是企業的管理，還是志愿者的管理，這都是個學問，能夠從大學就開始涉足這些，我想我算是幸運的那一個。
再說社會調查的，這次的社會調查我們可謂是有備而來的，就調查問卷都準備了大半個暑假，而做調查問卷的人員都是我們參加“大練兵”的志愿者，也算是一次跟其他高校的志愿者的交流會吧。
社會調查問卷足以反映各個階層的志愿者對于亞運城市志愿者工作的態度以及熱誠。
20xx年8月1日—8月31日。
河北科技大學。
谷婷婷。
近年來，大學生志愿者隊伍不斷壯大，大學生志愿者活動也隨之遍地開花。但是，過于迅猛地發展也為其帶來一些問題。為了了解大學生志愿者服務活動的現狀及其中存在問題，我們在問卷網以“大學生志愿者服務活動調查”為實踐主題收集了76份有效問卷。
本次調查問卷共發放了76份，一共回收了76份，回收率達到了百分之百。經過此次問卷調查我們發現：
調查顯示，50%的同學參加過大學生志愿者服務活動且有加入志愿者組織；31.58%的同學參加過大學生志愿者服務活動但未加入志愿者組織；11.84%的同學未參加過大學生志愿者服務活動但有加入志愿者組織；6.58%的同學未參加過大學生志愿者服務活動且未加入志愿者組織。由此看來，大部分大學生都參加了大學生志愿者服務活動，并且參加了志愿者組織的同學有80.85%參加了大學生志愿者服務活動。
調查顯示，參加過大學生志愿者服務活動的同學有22.37%每學期一次；19.74%每學期兩次；15.79%的同學每學期三次；而42.11%的同學每學期三次以上。由此看來，大部分參加過大學生志愿者服務活動的同學參加頻率都不低。而同學們對于回報的最多要求就是服務對象的衷心感謝，甚至有43.42%的同學不求回報。
調查顯示，80.26%的同學認為在推廣大學生志愿者服務活動時應該“精心準備，寧缺毋濫”，97.37%的同學認為參加大學生志愿者服務活動專業知識和能力很重要，即便沒有專業知識也應進行一定培訓。這說明，大部分大學生對于如何推廣和參與大學生志愿者服務活動有一個正確的認識。
調查顯示，56.58%的同學參加志愿者服務活動的動機是認識更多的人，提高社交能力；64.47%的同學參加志愿者服務活動的動機是獲得社會閱歷，增長才干；73.68%的同學參加志愿者服務活動的動機是收獲幫助別人時的快樂和滿足感；28.95%的同學參加志愿者服務活動的動機是讓簡歷內容更加充實；22.37%的同學參加志愿者服務活動的動機是在綜合測評上加分；13.16%的同學參加志愿者服務活動的動機是消磨空閑時機；47.37%的同學參加志愿者服務活動的動機是熱心公益事業。由此看來，雖然同學們的動機各種各樣，但是不外乎提升自己和服務他人。
調查顯示，28.95%的同學對大學生志愿者服務活動持積極態度，并且會主動留意這方面信息；48.68%的同學選擇有機會才參與；6.58%的同學想參加大學生志愿者服務活動但沒有機會；14.47%的同學表示參加不參加都無所謂；只有1.32%的同學對此感到厭倦、厭煩。由此看來，雖然只有極少一部分同學對此持消極態度，但是大部分同學并不主動。雖然同學們大都參加過大學生志愿者服務活動，但是對于參加大學生志愿者服務活動在主觀態度上并不積極。
調查顯示，大部分大學生比較愿意參加公益環保、社區服務和下鄉支教等活動，而扶貧建設和災難服務這些卻少有人參加。這表明大學生參加大學生志愿者服務活動有所偏頗，而造成這種現象的原因則是沒有資金保障和安全保障。像公益環保和社區服務這類活動并不需要太多資金，只需要簡單的組織，我們就可以參加。而扶貧建設和災難服務即便我們想參加，大多也會因為資金問題而放棄。事實上，很多志愿者服務活動都是因為沒有資金保障才少有人參加，而不是同學們不愿意去。同時，安全保障同樣很受重視，尤其是家長們。在沒有安全保障的情況下，很多志愿者服務活動都沒有人敢參加，再加上家長們的阻攔參加者少之又少。
通過本次實踐，我了解了一部分大學生志愿者服務活動的現狀看到了其中存在的一些問題。但這遠遠不夠，真實的現狀遠比我了解的復雜，存在的問題也遠比我看到的多。建設中國特社會主義，身為新時代的主角，我們應該積極參與其中，盡己所能，服務社會，參與到大學生志愿者服務活動當中，加入中國特色社會主義建設的浪潮。為了大學生志愿者服務活動能夠健康、廣泛推廣，我們應該從自己做起，從身邊做起，做一個有理想、有道德、有文化、有紀律的新青年，做一個能接過時代火炬的大學生。
xxxx辦事處共有12個社區，至目前，共組建志愿者隊伍16個，志愿者138人。從年齡結構看，志愿者年齡大多在35-60歲之間；從文化結構看，巾幗志愿者95%具有初中以上文化程度，而且多數是黨員和社區工作人員。志愿者隊伍類型主要有科技志愿服務、法律維權志愿服務、衛生保健志愿服務、文化宣傳志愿服務、扶貧幫困志愿服務、低碳環保志愿服務等；服務內容以服務空巢老人、關愛留守兒童、幫扶困難婦女和家庭、參與社區環境整治、推進家庭環保實踐、促進兒童家庭教育、開展婚姻家庭關系調適、進行心理撫慰和情緒疏導、開展法律和健康咨詢服務等為重點開展；服務形式是由辦事處或社區婦聯組織巾幗志愿者參加各種活動。如不定期地組織巾幗志愿者送科技、法律、衛生、安全進社區活動。
一是為確保巾幗志愿者活動的扎實開展，辦事處婦聯建立了全處巾幗志愿者檔案，對人員的基本情況、興趣特長進行了詳細的登記，從整體上協調志愿服務工作的開展。
二是建立了二項工作機制：一是層層負責機制。各社區志愿者隊伍由社區婦女主任負責，各自開展活動，同時統一在辦事處婦聯的組織領導下開展工作，確保了總體有調度、層層有責任。二是動態管理機制。對登記的巾幗志愿者服務隊伍和巾幗志愿者進行動態管理。根據需要擴大巾幗志愿服務隊職能范圍，更好地服務群眾產生的新的期待和需求。不斷吸納新人員充實到巾幗志愿服務隊伍中，以服務者水平的提升帶動巾幗志愿服務工作水平的提升。
三是建立活動制度。按照“志愿參加，無償服務，志在奉獻”的原則，結合婦聯實際，制定了切實可行的活動方案，精心組織各項活動，使巾幗志愿者服務活動有計劃、有部署地開展。
一是開展“牽手貧困婦女兒童關愛行動”。二是開展“關愛農村婦女送健康”活動。三是開展“關愛老人送真情活動”。在老人節期間，巾幗醫療服務隊、巾幗文藝宣傳隊到xxxx辦事處敬老院為老人免費檢查身體、打掃衛生、清洗衣物、表演節目、感情交流，各社區志愿者還不定期到轄區老人家中送醫送藥，送防滑墊、響水壺、安裝燃氣報警器等安全產品，幫助老人理發、代買一些生活用品等，讓老人們感受到社會大家庭的溫暖。
四是開展豐富多彩的文體活動。巾幗文藝宣傳隊深入社區、集市，利用小品、秧歌、快板、三句半等群眾喜聞樂見的表演形式，宣傳黨的方針政策、婦女權益法等，展示社會主義精神文明建設成果，豐富群眾文化生活。
五是維護婦女兒童合法權益。巾幗維權服務隊利用三八節、六一節等節假日，依托各自的婦女兒童維權站，積極開展法律宣傳咨詢和維權活動，向婦女群眾發放宣傳資料2萬份，提供法律咨詢百余人次。
六是幫助婦女群眾增收致富。巾幗科技服務隊深入田間地頭為廣大婦女群眾進行技術指導，毫無保留地為大家提供致富信息。
七是參與環境治理活動。
婦聯組織要充分利用組織優勢，整合社會資源，幫助巾幗志愿隊伍爭取相關部門在政策上給予必要的傾斜或支持。
志愿活動是指自愿貢獻個人的時間和精力，再不記物質報酬的前提下為推動人類發展、社會進步和社會福利事業而提供服務。
調查顯示，多數被調研對象在校學習期間都有過志愿服務活動的經歷。有志愿服務經歷的占到80%，沒有志愿服務經歷的僅有20%。在參加過志愿服務的同學中，有86%的同學愿意繼續參加志愿服務，不確定的人數為14%。在沒有志愿服務經歷的同學中，愿意開始參加的同學有78%，不確定的有22%。而且在所有被調研對象中有90%的同學認為大學生應該參加志愿服務。由此可見，當今的大學生志愿服務得到了絕大多數同學的支持與認可。
2、從事的志愿服務情況
大學生參加志愿服務的時間情況。每次志愿服務時間在2—4小時的居多，占到44%，2小時以下占到22%，長時間（4小時以上）約占16%。關于志愿服務方式，集中一段時間參加與時間分散但比較有連續性的參加所占比重相當。由圖7很明顯的得出，大學生參加志愿服務活動利用的時間基本為雙休日，課余時間與節假日（包括寒暑假）。能做到只要有需要任何時間都可以的同學比較少。我們可以看出大學生參加志愿服務活動的時間分配是比較合理的，利用雙休日、課余時間及節假日，每次志愿服務時間多在4小時內，不影響正常的學習生活。還值得欣慰與鼓勵的是很多同學都是有連續性的參加志愿活動。
大學生參加的志愿服務的內容中，大型會展、大型運動會等活動服務、環境保護與美化服務、幫助孤、寡、老、殘疾人的服務、支教服務為主要內容，也就是說大學生主要都是從是這些方面的志愿服務?？梢姶髮W生志愿服務的要指導思想是“出人力，獻愛心”。幫助孤、寡、老、殘疾人的服務一般都是在社區、敬老院、療養所等地方，會展運動會等的志愿者有統一組織，也就是說志愿者是不需要花費額外費用的。在高校志愿組織自身運轉資金完全依賴學校撥發有限的活動經費、而志愿者服務完全免費甚至要自貼路費的情況下，進行成本較低的志愿服務成為必然。
分析大學生從事的志愿服務內容，除支教外，都沒有對志愿者有特別的要求，最典型的如沒有知識技能方面的要求，這也就不能將大學生志愿者與一般的社會青年志愿者區分開，也就是說，沒有發揮大學生的優勢。從另一方面考慮，這也是大學生志愿服務活動內容單調的體現。要想更好的開展大學生志愿服務活動，解決好這一問題會有重要作用。
在志愿服務活動主要組織者中，學校遙遙領先，其次是政府系統、工青婦系統、志愿者協會、非政府非盈利等組織。在大學對志愿服務活動的重視程度的調查中，認為非常重視的有12%，認為比較重視的有60%，認為不太重視和不重視的分別有24%和4%，這說明大學對大學生的志愿服務活動是重視的。上述兩圖反映出了大學對大學生志愿活動的支持，也說明大學在志愿活動中起著不可替代的重要作用。
在參加過志愿服務活動的同學中，有52%的同學認為參加志愿服務有阻力，即有大約一半同學是感到有阻力的。比較可知，無論參加過還是沒參加過志愿服務，共同的阻礙因素都是時間，而且時間因素，與個人生活或學習相沖突都是最重要的原因。不同點是經濟因素和法律因素，未參加志愿活動，其阻礙因素是經濟和法律的所占比重很小，而參加過志愿活動的同學，感到有經濟阻力和法律不完善的比重卻很大。這很能反映問題，引起我們的思考。
由此看來，在開展志愿服務活動過程中，經濟是需要著重考慮的一個方面；爭取更多的法律支持，完善法律對志愿者權益的保障也是一個需要努力的方向。除此之外，未參加過志愿服務同學反映的主要阻礙因素還有學校社會提供的機會少，沒有感興趣的；宣傳力度小，沒有及時了解相關信息；很多志愿服務活動過于形式主義等。這些都是志愿活動開展過程中欠缺的東西，是我們需要改善的地方。
社會因素的不利影響在無法消除的情況下，只有提高自身內在素質。志愿者這一概念首先要求參加實踐活動的人的主觀意愿是積極地。如果出現偶爾個別的不用心可能有其個人素質有關，如果這種現象普遍存在，溯其根源應該是跟所處的環境有關，這里是指志愿者的團隊氣氛，所謂兵熊熊一個，將熊熊一窩。
團隊的領導者能否激發出團隊成員積極踴躍的意識就成了解決問題的關鍵。其次，要求參加人員要對所參加的項目，有深入的了解，既然都是大學生了在文字方面的理解應該不成問題，那么必然在于宣傳了，志愿活動的宣傳中出現道聽途說，以訛傳訛就容易造成這一活動內在意義的被誤解。最后，要求這一活動的結果一定要使參加者有所收獲，至于是物質或是精神上的收獲（對于志愿這一類的活動精神上的收獲顯然尤為重要）就取決于志愿活動的策劃了。不能說活動結束后團長一拍手說解散就沒了。
在被調查的同學中，有54%的同學認為志愿服務對被幫助者非常有幫助且產生了至關重要的作用，有46%的同學認為有一定幫助，但幫助不大，可有可無，沒有同學認為無幫助且有負面作用。這說明志愿服務起到了一定作用。同學們認為做志愿者的作用主要體現在以下幾個方面：
1、豐富自己的社會閱歷，有利于找工作；實現個人價值，讓生活更加充實；
2、提高自己的思想道德素質；
3、將愛傳播到社會，號召更多的人加入這一行列等。簡單來說就是服務他人與鍛煉自己。
做志愿者的作用也就是大學生參加志愿服務活動的原因，總的來說，大學生參與志愿服務原因可分為兩個方面就是實現自我價值與社會價值兩方面，說明當代大學生在肯定奉獻價值的同時，也意識到利他行為對自身發展有著積極的作用，表明當代大學生參與志愿服務的動機是積極的、善良的?，F實社會競爭十分激烈，個人能力與素質是人才競爭的焦點，每個人都要更大部分時間和精力放在自身綜合能力的提高方面，以適應不同競爭環境變化。
而在志愿者服務過程中，社會恰好可以提供給大學生多種多樣的社會實踐機會，同時讓大學生接觸到社會更多群體的真實情況，從而能夠鍛煉到大學生的社會實踐能力，培養大學生們的社會責任感，陶冶情操，提升個人的整體素質。在“幫助他人”的社會行動中他們付出了人力和愛心，收獲了尊嚴和滿足感，也感受到了自我實現的成就感。綜上所述，“社會價值”和“自我價值”兩者的統一結合是大學生參加志愿服務活動的本質原因。
關心他人，關心周圍的人，提倡愛心奉獻?！把┲兴吞俊笔侵驹刚叩男脑?。大學生在學校不僅在學習知識的同時，關心他人，助人為樂，在實際中生活中學會關心他人、尊重人，領悟奉獻的真諦。也推動了社會良好風氣的形成和發展。
為社會服務，為社會奉獻，培養盛會責任感。從關心人開始，上升到為社會服務、為社會奉獻的層次，只是志愿活動的必然過程。大學生是社會的一份子，關心社會，增強社會責任感。
關注世界，關注發展，增強歷史使命感。在這個“地球村”感念被運用的越來越多的時代里，任何閉關自守、固步自封的做法都是愚蠢的，不合時宜的。志愿活動把眼光拓展到全世界，牢記“發簪才是硬道理”，對與世界發展密切相關的環境問題、艾滋病問題、貧困國家解決饑餓問題。掃除文盲問題，等給予了熱切關注。這樣，由個人到社會再放眼到世界，志愿者的視野不斷地開闊。
1、大學生志愿服務缺乏專業性。
大學生作為高素質群體，其提供的服務質量比較令人滿意。但涉及到專業技能方面的需求時，大學生一般很難滿足服務需要。某些活動需要具備專業素質才能保證質量，典型的是支教服務。調查中參與過此類活動的學生約占36%，是參與人員比較多的服務之一。它需要具備教學方面的知識、技能和經驗。支教活動中，志愿者們常常遇到很多尷尬局面，比如孩子們非常希望能上音樂、美術和體育課，但由于志愿者沒有這方面的經驗和才能很難滿足他們的要求，達不到應有的效果；又比如有的志愿者不懂孩子們的心理，缺乏對孩子們的尊重，導致講課時孩子們毫不留意的局面。
除此之外，一些組織招收志愿者也比較隨意，有的報名即可參加，有的只是進行簡單的面試，并沒有專業能力要求；有的雖然進行相關培訓但不夠系統。
2、大學生在志愿服務活動中的各種權利保障不夠到位。
大學生從事志愿服務主要是出于自愿，但是在志愿服務中的各項權利保障還應該由相關部門來提供。例如提供安全保障，相關的服務證明，補貼基本費用（如交通費、伙食費）等。
通過調查顯示，40%的志愿者認為對志愿者的權益保障比較欠缺。在此不得不談到關于志愿服務活動的報酬問題。志愿者報酬是一個敏感的問題，但又是不可忽略的，往往會受到志愿者本人乃至社會的關注。這里，首先界定一下“報酬”的含義。報酬是指“由于使用別人的勞動、物件等而付給別人的錢或實物”。而從志愿者本身的含義中“不求任何物質報酬”來講，提供志愿服務應為無償的。許多志愿者或許會混淆報酬與補貼的界線，這與志愿者參與志愿服務的保障機制有很大關系。
大學生提供志愿服務主要是奉獻自己的時間、體力、精神和愛心，因屬于無收入階層，相關服務費用自擔無疑會加重學生及家庭的經濟壓力，調查顯示，雖然60%學生認為學校對開展志愿服務活動比較重視，還有12%的學生認為學校對開展志愿服務活動非常重視，但是調查仍顯示，44%的學生表示資金不足是當今大學生開展志愿服務的問題之一，66%的志愿者表示經濟因素是阻礙其參與志愿活動的阻礙因素之一。
目前大學生志愿者保障機制還不是很完善。大學生從事的志愿服務多為校內組織，經費主要來源于在學校（學院）撥款，自籌或個人負擔。
62%的學生認為管理組織不良是當大學生支援服務活動的問題之一。志愿服務活動建立在自愿的基礎之上，然而其也需要有一個良好的監管機制。對志愿活動進行監督管理，對志愿者進行相關指導，并對志愿服務的質量進行評估，才能讓志愿活動健康發展下去。然而，經過調查我們發現，如今的支援服務活動做得還遠遠不夠。
1、大學生志愿服務活動有一定程度的形式主義
14%未參與過志愿服務的同學認為，很多志愿服務活動過于形式主義；有48%的同學認為，參與的志愿服務活動對被幫助者的幫助用處不大，可有可無。
2、針對問題提出的建議
針對以上問題，可以從以下方面著手：
1）對于一些需要專業技能和職業素養的志愿服務項目，組織者要對報名者進行相應的選拔。比如法律知識宣傳方面的項目，要選擇法學專業的學生，支教服務要選拔有一定教學能力的志愿者。除此之外，組織者還要對志愿者進行相關的有效的培訓，以提高志愿者的專業素質和職業素養。
2）由于活動經費有限，許多活動需要志愿者自擔費用，這對家庭經濟困難的學生參與其中造成阻礙。要完善對志愿者的各項保障機制，提供基本的安全保障與基本補貼等，并加大資金支持力度。嘗試通過商業性外聯的贊助拓寬經濟來源。
3）希望更多的志愿活動能夠使志愿者得到權威的服務證明，這既是對志愿者無償服務的肯定，也能對志愿者積極參加志愿服務產生激勵作用。
4）建立完善的考核標準和表彰機制，對志愿活動進行有效評估，對志愿活動中表現突出的集體和個人進行獎勵。
5）高校應依靠自身優勢，發揮自身特色，創建品牌活動，服務內容要不斷進行革新和補充。一部分學生表示學校提供的機會少，還沒有碰到感興趣的項目。這在一定程度上影響了在校大學生參與志愿活動的積極性。我們應該用心發現學校、社會還需要什么，欠缺什么，用心去思考怎樣去改變現狀。
6）注重活動質量和效果，實事求是，減少甚至消除形式主義。形式主義不僅浪費人力、物力，而且喪失了志愿服務奉獻、友愛、互助、進步的意義。
在建設和諧社會的過程中，我們大學生不是評論者，更不是旁觀者，而應該是積極的參與者。我們應懷著一個崇高的理想去求實，懷著一個積極的心態去踐行，服務社會，使身邊的社會更美好，用自己的實際行動幫助有困難的人，這是時代對當代大學生的要求，而我們大學生的所作所為也體現了我們的時代責任感和社會責任感。我們衷心地希望能夠通過這次對大學生參與志愿者活動的調查，進一步了解青年學生對志愿者活動的意見與建議。從而，為志愿活動的改善提供數據支持與方法參考。我們真誠地祝愿國家與學校能更好地利用大學生的力量幫助有需要的人，建設一個更加和諧更加富強的社會。
摘要：大學生志愿服務活動是改進和加強大學生思想政治教育的重要載體，但由于我國志愿服務活動起步晚、經驗不足等因素的影響，志愿服務在實踐過程中出現了一系列的問題?；趯︸v保高校志愿服務現狀的調查，分析了當前志愿服務所面臨的困難與問題，并在此基礎上提出建立健全科學高效的志愿服務宣傳機制，建立健全持續穩定的志愿服務組織管理機制，建立健全公正合理的志愿服務激勵保障機制，實行社工專業與大學生志愿服務的有機聯合等大學生志愿服務長效機制的構建思路。
關鍵詞：大學生;志愿服務;長效機制。
(一)調查目的。
大學生群體因其自身的特殊優勢，成為我國志愿服務活動的重要組成部分。受我國志愿服務活動起步較晚、經驗不足等因素的影響，大學生在開展志愿服務的過程中出現了許多問題，而這些問題的存在嚴重制約著我國志愿服務活動的有序開展。這次調查旨在了解當前駐保高校大學生志愿服務的發展狀況，準確把握大學生志愿服務的現狀及存在的問題，為大學生志愿服務機制的完善提供研究依據。
(二)調查對象基本情況。
調查對象涉及了保定市六所本?？聘叩仍盒５拇髮W生。調查對象中，男性大學生占34.73%，女性大學生占65.27%;43.92%為文科、11.07%為理科和42.29%為工科大學生;大學一年級的學生占33.15%，二年級的占36.43%，三年級的占27.87%，四年級的占2.55%。
此次調查采取問卷調查和個案深度訪談的研究方法，其中個案訪談大學生志愿者20名，發放問卷800份，回收有效問卷765份，有效率為95.6%。并且，問卷內容涉及大學生個人基本情況、大學生志愿服務的動機、大學生志愿服務的類型及意義等多方面板塊的具體信息。
(一)志愿服務的宣傳與開展情況。
志愿服務的宣傳與開展情況主要包括大學生是否關注大學生志愿服務活動、是否參加過志愿服務活動、目前大學生中志愿精神的普及程度和志愿服務信息獲取渠道等。調查結果顯示，46.5%的大學生表示“比較關注”或“非常關注”大學生志愿服務活動;將近六成的大學生表示參加過(包括“偶爾參加”和“經常參加”)志愿服務活動;從志愿精神普及度來看，僅有2.2%的大學生認為當前志愿精神有很高的普及度，17.4%的大學生認為當前志愿精神的普及度較高;超過七成的大學生從學校團委、學校志愿服務社團等處獲得志愿服務信息，五成的大學生從朋友、同學處獲得志愿服務信息，僅有14.1%的大學生從社會志愿服務機構獲得志愿服務信息。具體見表1。
(二)志愿服務的組織與管理現狀。
調查發現，分別有45.7%、49.7%、63.9%的大學生認為當前志愿服務活動過程中出現了宣傳太少、活動單一、形式主義嚴重問題;認為當前大學生志愿服務活動中管理機制、監督評估機制、科學組織與培訓機制、保障機制不完善的大學生分別占37.2%、27.0%、42.81%、27.0%;此外，將近四成的大學生認為志愿者隊伍缺乏穩定性和持續性。
(三)志愿服務的需求和評估。
調查發現，大學生參加志愿服務的初衷比較分散，主要是幫助他人、奉獻社會、提高實踐能力和綜合素質、實現人生價值，有18.6%的大學生參加志愿服務的初衷是單純地對志愿服務感興趣。從大學生參加志愿服務活動后的感受來看，超過六成的大學生認為參加志愿服務有助于他們實現人生價值和充實人生，57.1%的大學生認為提高了實踐能力和綜合素質，僅有2.0%的大學生認為沒有任何收獲。
(四)推動志愿服務改善的主體。
明確推動志愿服務改善的主體對志愿服務的發展和進步起到事半功倍的效果。調查發現，分別有48.7%、77.5%、42.9%的大學生認為學校、政府和非政府組織是推動志愿服務活動改善的主體。
大學生志愿服務活動是改進和加強大學生思想政治教育的重要載體，它不僅有利于大學生綜合素質的提高，而且還在全社會弘揚了志愿精神，促進了社會的和諧和文明進步。但綜合以上分析，我們不難發現，大學生志愿服務還存在以下幾點不足之處：其一，志愿服務組織管理不健全;其二，志愿服務的規范性和深入性不夠;其三，志愿服務激勵和保障措施不夠完善。高校的志愿服務工作是推動全社會志愿服務事業發展的先鋒力量，因此建立大學生志愿服務長效機制對實現高校育人目標、完善志愿服務體系及促進社會文明進步具有舉足輕重的作用[1]?；谝陨险J知，本研究提出以下建議。
第一，建立健全科學高效的志愿服務宣傳機制。高校在志愿精神志愿服務事業的發展中起著重要的基礎作用，在宣傳中應把弘揚志愿精神、普及志愿服務理念放在十分重要的位置，幫助大學生樹立“志愿者既是奉獻者又是受益者”等的觀念，同時在宣傳中要注重志愿精神教育中的“體驗”功能，將志愿教育寓于豐富多彩的志愿者活動中[2]。如設置志愿服務專門課程，將其納入教學計劃并實行學分制管理，以公選課、社會實踐課程甚至必修課等形式對大學生授課，加深大學生對志愿服務的了解，提高大學生對志愿服務的認識;開展志愿服務專題講座，宣傳志愿服務先進典型，進行志愿服務創意征文、文藝演出等比賽，積極傳播志愿服務理念，提高大學生的參與熱情。
第二，建立健全持續穩定的志愿服務組織管理機制。大學生志愿服務長效機制的規范化、深入化發展是一個長期漸進的過程，因此要加強組織管理機制建設來為志愿服務的發展提供助力。其一，要完善志愿者的招募注冊制度，對志愿者進行專業化的崗前培訓，提高其職業道德和專業技能水平;其二，建立志愿服務監督評估機制，通過服務對象的反饋和隨機抽查等形式進行監督，運用科學的評估方法對志愿者的成績進行評估;其三，建立公正合理的獎懲機制，根據評估結果，進行相應的獎勵和懲罰;其四，建立完善的志愿者退出機制，志愿者在退出前，應與其他志愿者做好手頭交接工作，確保志愿服務活動的可持續進行。
第三，建立健全公正合理的志愿服務激勵保障機制。高?？梢酝ㄟ^統計大學生的服務時間、提供正式的志愿服務參與證明等，在大學生進行思想道德素質測評、獎學金申請等時，給予適當的加分，可以提高大學生參與志愿服務的熱情和積極性。此外，還要加強對志愿服務的立法，將經費、權益、制度、組織、教育和培訓等納入法律中去，保障志愿者及相關主體的合法權利及利益。
第四，實行社工專業與大學生志愿服務的有機聯合。社會工作是專業社會工作者和專業機構以利他主義和助人自助為基本理念，以科學的知識為基礎，以專門的方法和技巧為手段，調動和運用社會資源、幫助案主解決困難、提供及增進其福利為追求，以實現社會公平與正義及社會和諧發展為目標的助人活動[3]。社會工作的理念、知識和手法有助于促進志愿服務領域內社會資源的整合和利用，有助于解決志愿者在志愿服務過程中遇到的問題，更有助于建構大學生志愿服務長效機制以促進志愿服務的長期穩定發展。
一位同學說自己父母都喜歡研究股票，所以自己在填寫志愿時也是如同選股票一樣，做了局勢分析，計算大年小年、對比了興趣愛好，又分別根據分數選了上、中、下幾類學校，總能保個底。
挑專業。在啃透了高考志愿指南后，她又請親戚朋友把脈，最終，她認為如果上天再給我一個機會，我還是會選川大，這是我想要的天堂、學習的圣土。
理工科目一位男生說，選擇川大，就是為了高中坐在前排的她。
每天看著她笑，她好像永遠都沒有不開心，她好像永遠都那么天真可愛那天，到了我們填寫高考志愿的時候，誰都知道高考志愿的重要性，我就問了她想報考哪里，她說她想要到四川看熊貓、到峨眉山看小猴子，填報了第一志愿四川大學，于是我也填下了四川大學。男生的分數遠遠超過了川大的錄取線，哪知女生落榜。
現在我也不后悔，因為這是她喜歡的學校。新校園里有美麗的明遠湖、不高山，但是沒有她，這一切都只是浮云了。
志向就是到北京或者上海，考完后媽媽為了讓我放松帶到四川玩，哪知道我一來就愛上了四川的菜?？紤]到分數，就第一志愿填報了四川大學。
另一名女生說對于很多經歷過高考的人來說，這個理由簡直就是一個天大的笑話，要來西南不是別人所想的這里有良好的學習風氣之類，只是因為我喜歡川菜。還好，我來了這里沒有失望，這里不僅有川菜，校園和老師都很好，我選到了生活和學習的天堂。
四川大學的張必濤教授和車莉博士將同學們的高考志愿進行了分析歸類：專業與性格、興趣不符合的占了30%左右；沒有目標和方向、不了解學校信息的有35%左右；盲目追熱門的有10%左右；遇到偶然因素的有10%左右，而真正目標明確的只有10%。
青年志愿者行動是由共青團中央組織發起的一項社會公益事業，以青年參與為主題，以志愿服務為手段，通過青年志愿者為他人、為社會提供服務和幫助，推動經濟發展和社會進步，推動社會公民思想道德建設的發展。大學生是我國青年志愿者的主力軍，他們利用業余時間，結合自己的知識技能、資源和善心為他人、社區、社會提供非盈利性、非職業化的援助。在自覺、自愿基礎上，參與志愿者組織開展的各項活動，使大學生實現了自身價值，培養了大學生的公民意識和社會責任感，鍛煉了大學生的奉獻精神、服務能力等整體素質，同時也傳承了中華民族扶貧濟困、助人為樂的傳統美德?？梢?，志愿者服務活動是動員和組織青年大學生參加精神文明建設、提高自身素質的有效載體，是新形勢下高校對大學生開展思想政治教育的新途徑，開展好此項活動意義重大。
本次調查的直接目的是了解現階段大學生志愿服務現狀及大學生對青年志愿者行動的認識、理解、心態及存在問題，為推進大學生志愿服務的建設，進一步加強青年大學生志愿者工作力度，豐富動員方式和手段提供決策參考，更好地調動青年大學生參與社會、服務社會的積極性，激勵青年深入基層鍛煉，不斷積累社會經驗，為和諧社會建設作出貢獻。
（一）調查總體。
定位在廣州高校大學生這個群體，主要以在校大學生為調查對象，在專業類別方面，盡量涵蓋幾大主要的專業類別，如經管類，理工類，文史類。在年級差別方面，排除了應屆畢業生，即正在找工作的同學，準備考研及出國的人基本不在此調查范圍內。
（二）調查內容。
本調查主要針對志愿服務的基本情況、志愿服務的類型、志愿服務的動機和志愿服務存在問題等幾個方面實施調研。
（一）調查方法。
此次調查采取調查問卷和個案訪談兩種方式。
（二）抽樣方法：
采取非概率抽樣方式中的滾雪球抽樣方法，首先通過我們聯系熟悉的學生群，對他們實施調查后，再請他們提供另外一些學生群，讓他們幫忙對其進行調查或根據所提供的線索進行調查。由于一定的客觀原因，主要通過網絡發布調查問卷（包括qq、email和bbs等），讓調查對象自行填寫問卷。由于填寫問卷的同學是中大、華師、廣商、廣藥、廣工、華農等學校在校大學生，對這個群體進行研究仍然是有很強的現實意義的，其基本分布狀態仍具有一定的客觀性、代表性。
（三）技術手段。
1、統計分析主要使用spss軟件，圖表制作主要使用excel軟件。
2、統計數據交叉分析（分類進行頻數統計分析和列聯表統計分析）。
大學生志愿服務活動是改進和加強大學生思想政治教育的重要載體，但由于我國志愿服務活動起步晚、經驗不足等因素的影響，志愿服務在實踐過程中出現了一系列的問題?；趯︸v保高校志愿服務現狀的調查，分析了當前志愿服務所面臨的困難與問題，并在此基礎上提出建立健全科學高效的志愿服務宣傳機制，建立健全持續穩定的志愿服務組織管理機制，建立健全公正合理的志愿服務激勵保障機制，實行社工專業與大學生志愿服務的有機聯合等大學生志愿服務長效機制的構建思路。
(一)調查目的
大學生群體因其自身的特殊優勢，成為我國志愿服務活動的重要組成部分。受我國志愿服務活動起步較晚、經驗不足等因素的影響，大學生在開展志愿服務的過程中出現了許多問題，而這些問題的存在嚴重制約著我國志愿服務活動的有序開展。這次調查旨在了解當前駐保高校大學生志愿服務的發展狀況，準確把握大學生志愿服務的現狀及存在的問題，為大學生志愿服務機制的完善提供研究依據。
(二)調查對象基本情況
調查對象涉及了保定市六所本?？聘叩仍盒５拇髮W生。調查對象中，男性大學生占34.73%，女性大學生占65.27%;43.92%為文科、11.07%為理科和42.29%為工科大學生;大學一年級的學生占33.15%，二年級的占36.43%，三年級的占27.87%，四年級的占2.55%。
(三)調查方式及內容
此次調查采取問卷調查和個案深度訪談的研究方法，其中個案訪談大學生志愿者20名，發放問卷800份，回收有效問卷765份，有效率為95.6%。并且，問卷內容涉及大學生個人基本情況、大學生志愿服務的動機、大學生志愿服務的類型及意義等多方面板塊的具體信息。
(一)志愿服務的宣傳與開展情況
志愿服務的宣傳與開展情況主要包括大學生是否關注大學生志愿服務活動、是否參加過志愿服務活動、目前大學生中志愿精神的普及程度和志愿服務信息獲取渠道等。調查結果顯示，46.5%的大學生表示“比較關注”或“非常關注”大學生志愿服務活動;將近六成的大學生表示參加過(包括“偶爾參加”和“經常參加”)志愿服務活動;從志愿精神普及度來看，僅有2.2%的大學生認為當前志愿精神有很高的普及度，17.4%的大學生認為當前志愿精神的普及度較高;超過七成的大學生從學校團委、學校志愿服務社團等處獲得志愿服務信息，五成的大學生從朋友、同學處獲得志愿服務信息，僅有14.1%的大學生從社會志愿服務機構獲得志愿服務信息。
(二)志愿服務的組織與管理現狀
調查發現，分別有45.7%、49.7%、63.9%的大學生認為當前志愿服務活動過程中出現了宣傳太少、活動單一、形式主義嚴重問題;認為當前大學生志愿服務活動中管理機制、監督評估機制、科學組織與培訓機制、保障機制不完善的大學生分別占37.2%、27.0%、42.81%、27.0%;此外，將近四成的大學生認為志愿者隊伍缺乏穩定性和持續性。
(三)志愿服務的需求和評估
調查發現，大學生參加志愿服務的初衷比較分散，主要是幫助他人、奉獻社會、提高實踐能力和綜合素質、實現人生價值，有18.6%的大學生參加志愿服務的初衷是單純地對志愿服務感興趣。從大學生參加志愿服務活動后的感受來看，超過六成的大學生認為參加志愿服務有助于他們實現人生價值和充實人生，57.1%的大學生認為提高了實踐能力和綜合素質，僅有2.0%的大學生認為沒有任何收獲。
(四)推動志愿服務改善的主體
明確推動志愿服務改善的主體對志愿服務的發展和進步起到事半功倍的效果。調查發現，分別有48.7%、77.5%、42.9%的.大學生認為學校、政府和非政府組織是推動志愿服務活動改善的主體。
大學生志愿服務活動是改進和加強大學生思想政治教育的重要載體，它不僅有利于大學生綜合素質的提高，而且還在全社會弘揚了志愿精神，促進了社會的和諧和文明進步。但綜合以上分析，我們不難發現，大學生志愿服務還存在以下幾點不足之處：其一，志愿服務組織管理不健全;其二，志愿服務的規范性和深入性不夠;其三，志愿服務激勵和保障措施不夠完善。高校的志愿服務工作是推動全社會志愿服務事業發展的先鋒力量，因此建立大學生志愿服務長效機制對實現高校育人目標、完善志愿服務體系及促進社會文明進步具有舉足輕重的作用[1]?；谝陨险J知，本研究提出以下建議。
第一，建立健全科學高效的志愿服務宣傳機制。高校在志愿精神志愿服務事業的發展中起著重要的基礎作用，在宣傳中應把弘揚志愿精神、普及志愿服務理念放在十分重要的位置，幫助大學生樹立“志愿者既是奉獻者又是受益者”等的觀念，同時在宣傳中要注重志愿精神教育中的“體驗”功能，將志愿教育寓于豐富多彩的志愿者活動中[2]。如設置志愿服務專門課程，將其納入教學計劃并實行學分制管理，以公選課、社會實踐課程甚至必修課等形式對大學生授課，加深大學生對志愿服務的了解，提高大學生對志愿服務的認識;開展志愿服務專題講座，宣傳志愿服務先進典型，進行志愿服務創意征文、文藝演出等比賽，積極傳播志愿服務理念，提高大學生的參與熱情。
第二，建立健全持續穩定的志愿服務組織管理機制。大學生志愿服務長效機制的規范化、深入化發展是一個長期漸進的過程，因此要加強組織管理機制建設來為志愿服務的發展提供助力。其一，要完善志愿者的招募注冊制度，對志愿者進行專業化的崗前培訓，提高其職業道德和專業技能水平;其二，建立志愿服務監督評估機制，通過服務對象的反饋和隨機抽查等形式進行監督，運用科學的評估方法對志愿者的成績進行評估;其三，建立公正合理的獎懲機制，根據評估結果，進行相應的獎勵和懲罰;其四，建立完善的志愿者退出機制，志愿者在退出前，應與其他志愿者做好手頭交接工作，確保志愿服務活動的可持續進行。
第三，建立健全公正合理的志愿服務激勵保障機制。高?？梢酝ㄟ^統計大學生的服務時間、提供正式的志愿服務參與證明等，在大學生進行思想道德素質測評、獎學金申請等時，給予適當的加分，可以提高大學生參與志愿服務的熱情和積極性。此外，還要加強對志愿服務的立法，將經費、權益、制度、組織、教育和培訓等納入法律中去，保障志愿者及相關主體的合法權利及利益。
第四，實行社工專業與大學生志愿服務的有機聯合。社會工作是專業社會工作者和專業機構以利他主義和助人自助為基本理念，以科學的知識為基礎，以專門的方法和技巧為手段，調動和運用社會資源、幫助案主解決困難、提供及增進其福利為追求，以實現社會公平與正義及社會和諧發展為目標的助人活動。社會工作的理念、知識和手法有助于促進志愿服務領域內社會資源的整合和利用，有助于解決志愿者在志愿服務過程中遇到的問題，更有助于建構大學生志愿服務長效機制以促進志愿服務的長期穩定發展。
今年寒假，我有幸作為一名臨時列車乘務員為廣州的春運盡了一點微薄之力;而作為華南農業大學的一名學生，能參加學校如此重大的志愿者活動，能以一個大學生的身份為社會做出一點點貢獻，我感到由衷的自豪!
整個寒假，作為支援廣州春運的一名列車乘務員志愿者，我一直奮戰在春運的第一線，沒有言苦，沒有退縮。在這個特別有意義的寒假里，我以及與我一起并肩作戰的戰友們都覺得學到了很多，也成長了很多。于我而言，在這個寒假我不僅體驗了另一種完全不一樣的生活，還直面了廣州春運的真實情況，學習到了鐵路運輸的一些知識，鍛煉了自己某些方面的能力，結交了一群很好的朋友;這些組合起來，可以說是我大學時代最美的一筆，是我青春樂章上亮麗的一節。
現在，列車乘務員這份工作已經結束了。然而，回想起來，工作前培訓時的辛苦，上車前對這份工作的憧憬，在車上各種事情對自己的磨練，和戰友們一起生活的溫馨情節都還充盈在我心頭。
早在大一的時候，我就聽師兄師姐們說過，華農有一個很有特色的活動，如果有機會一定要去參加，那就是做寒假的臨時列車乘務員。所以，從大一開始，我就在想什么時候能有機會去參加這個很有意義的社會實踐。大一的寒假，思鄉心切，回家去了，沒有去參加這個活動;大二的寒假，去參加了面試，想去參加這個社會實踐，結果沒有通過，參加不成;大三的寒假，這是我最后的機會了，我懷著破釜沉舟的心態又一次報名了，去參加面試，結果通過了，終于機會來了。當知道自己通過了面試，有機會參加這么一個社會實踐活動時，內心無比的高興，一來為自己終于有機會參加華農的品牌社會實踐活動而感到激動，二來為自己將要實現自己的大學夢想之一而感到振奮。
通過了面試，接著的事情就一系列的培訓。培訓的時間持續了近一個月，利用的時間是周末或，而這個月卻是在學期末，是學習最緊張的時候，而且有些科目還會提前考試，所以經常為培訓和學習無法兼顧而感到苦悶。然而，通過學習，我知道培訓是為了工作所需，是為了我們學生的安全所需，是為了我們學校的形象。所以，不管多苦多累，我都堅持了下來，認真地參加每次培訓，認真地識記與工作有關的知識，認真地參加考核。
為了我們學生上了列車后能完美地完成任務，能不出任何差錯，學校和廣州客運段組織的對我們的培訓是嚴格的。而且我們參加培訓的條件也比較艱苦。xx年的支援廣州客運段春運的志愿活動，我們學校參加的學生有1200人。大家可以想象，這么多的人同時參加培訓條件肯定不會好到哪里去。首先場地就是個問題，有哪里可以很輕松地容納下那么多的人呢?再次，因為人多，大家的時間很難統一，所以培訓都要安排在周末或者晚上，而這樣又會占用我們復習的時間，讓我們為學習著急。培訓過程中，對我們要求最嚴格的是紀律。為了我們參加工作后能保證出色完成任務，保證自身安全，從培訓開始要求我們要嚴守紀律是十分必要的。每次培訓前，我們都要提前半小時到場，不能遲到。在培訓過程中，我們不能聊天，不能睡覺，不能看課外書，不能玩手機，不能隨意走動;反而要認真做好筆記。我們培訓時學的東西是要考核的，考核合格了才能參加工作。
因為人多，我們培訓時的過程很是個考驗人的過程。我們的培訓很多時候是在新學活進行的。1200多人擠在新學活這么一個地方，可以想象會是多么辛苦。我們在里面只能坐很小的板凳，而且坐下去了基本上就沒有挪動的可能性了，這么一坐就是兩個多小時。在培訓過程中，上廁所的時間都限制得很死。很多同學多說，在這么一個培訓中就可以大概看到這份工作的厲害所在了。我想這個說法是正確的，我們實踐過后也證實這個說法是對的。
培訓過后我們還要參加考核，只有考核通過了才能正式成為一名臨時列車乘務員?？己说倪^程也很考驗人。往往我們一次考核要做幾張試卷，時間有限制在兩個小時之內，而且有些試卷是必須做滿分的?？己说臅r候，每個人都奮筆疾書，一只眼睛在試卷上，一只眼睛在參考資料上。一場考核下來，手酸了，頭上漢都冒出來了。
培訓、考核就這樣持續了近一個月，是在期末的一個月，是我們復習沖刺的一個月。在這個嚴格的培訓過程中，我們雖然感覺到艱苦，但是也學到了很多實用的知識，這些知識將伴隨著我們進入工作，幫助我們完美地的完成工作。xx年1月9日上午的最后一次思想動員大會結束后，我們的培訓就算結束了。我們的期末考試也結束了，我們就在等著時間把我們送上工作崗位了。
某天晚上，我正在悠閑的宿舍里看電影，突然收到短信：我被調到xx組，第二天早上就要去廣州客運段那里學習，或許第三天就要上車工作了。這是個天大的消息!我原來是在園藝學院的組的，卻突然被通知調到了一個完全陌生的組;我馬上就要上車參加春運工作了，我感覺自己還沒有做好準備呢，出車的物質準備沒做好，心里也還沒有做好準備。但是，既然任務已經來了，就必須馬上緊張起來，進入工作的角色。
1月12日早上的五點，我起床了，六點我們組就要集合出發出車了。終于要作為一名列車乘務員上車工作了，我的心充盈著激動。
九點多鐘的時候，我們終于登上了將要陪伴我們度過一個寒假的列車。咋一看，很是失望：我們的列車是條件最差的綠皮車，車上不能沖電，沒有電熱水機，而要用鍋爐燒水，連睡覺的地方也要一些人擠著睡，這設備實在是差呀!剛上車的時候，這車還一身臟呢，到處都是灰塵。因為是第一次上車，很多工作都不知道要怎么做，所以列車長給我們開了個短會后就叫我們回各自負責的車廂，等候老乘務員來來給我們演示工作的流程。然后要做些清掃工作，要檢查自己車廂的備品有沒有充足，要去領滅火器來安放好……就在我們還在懵懂中，還在探索中的時候，列車開動了——向廣州火車站的站臺開過去了。等我們反應過來的時候，我們才知道我們將要去迎接我們想象中的洶涌的返鄉人流了，而這個時候的我們還沒理清個頭緒該怎么一步步工作呢。
就在頭腦還在一遍一遍地回憶培訓時講過的內容時，列車?？吭诹苏九_，耳邊很清晰地響起站臺很清脆的廣播。按照培訓時教的，我們下車立崗了。令我們吃驚的是，情況遠比我們想象的恐怖。人流想潮水一樣向我們蓋過來，劈頭蓋臉的，搞得我們有點懵。驗票沒多久，就發現自己的車廂滿了，似乎塞不進人了，但是站臺上還有很多我車廂的旅客等著上車呢，怎么回事?原來，剛上車的人都堵在門口了，旅客的行李還沒放上行李架上堵住了過道，很多無座的旅客干脆就站在車廂連接處不動了，這就導致下面的旅客上不了車。這時候，我的工作就不只是驗票了，我還要高聲喊，叫上車的旅客往車廂中間走，叫他們把行李放好不要堵住了過道……在站臺工作人員的幫助下，人總算是都擠進車廂里去了。
社區文化是一種特殊的社會文化，是在社區這一特定的社會組織中形成、發展起來的。而城市社區文化是指城市社區居民在特定區域內、在長期活動過程中形成的，具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現象的總和。社區文化是社區的精神內涵所在，社區文化建設對構建和諧社區、和諧社會有著重要意義。
隨著我國城市化進程的加快，人們的生活節奏日益加快，工作的緊張程度和精神壓力也隨之增加，社區作為人們工作外賴以生活和休憩的主要場所，人們不僅希望所在社區具備優美的自然環境和硬件設施，更希望社區能夠有一個良好的人文環境，能夠成為大家賴以生存和堅守的“精神家園”。為推動“文化自貢”建設活動的開展，更好的為黨和政府提供決策參考依據，國家統計局自貢調查隊于近期在xx市城區抽選了8個社區居民委員會和100名16周歲以上的城市居民，就其社區文化建設方面的現狀進行了一次問卷跟蹤調查。調查內容主要涉及市民對“社區文化”內涵的了解程度、社區文化設施建設情況、社區開展文化娛樂活動的內容和項目、市民參加社區文化活動的情況、對社區文化建設的滿意度、當前社區文化服務工作存在的主要問題、市民對社區文化活動的建議意見等。為使這次調查更具科學性、代表性，在抽選調查樣本時，充分考慮了被調查者的年齡、學歷、職業、收入等結構。調查結果顯示：xx市城市社區文化建設已經取得了一定的成效，但也存在社區文化設施滯后，社區文化活動單調、枯燥等讓市民不滿意的問題。廣大市民迫切希望加快社區文化建設步伐，為社區居民提供更好的人文環境和文化資源，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
1.多數市民對社區文化內涵了解不多不深。
對于社區文化的內涵，幾乎沒有人能較完整的回答。對社區文化活動的內容有52%的人回答了解;有41%的人聽說過，但不是很了解;有7%的人不清楚。
2.社區文化活動遠不能滿足市民的文化需求。
(1)當問到主要通過哪些途徑滿足文化需求時，認同率較高的分別是網絡93%、電視89%、書籍59%，而真正通過社區文化活動滿足文化需求的只有44%的認同率。
(2)社區文化活動主要面向老年人，服務群體不夠寬泛。
調查結果顯示：社區文化活動主要面向老年人，認同率為58%;此外有38%的受訪者認為，社區文化活動無明顯的對象之分，要視需要而定。認為面向青年的認同率僅為4%。
3.市民對社區文化設施現狀的滿意率較低，
調查結果顯示：一半以上的市民對社區文化設施的現狀不滿意或不太滿意，36%的市民比較滿意，覺得非常滿意的比重僅為5%。
4.社區文化活動的內容和形式。
(1)社區文化活動的組織形式：據本次調查，社區文化活動由社區委居民員會組織的比例占78%，由居民自己組織的比例占16%，其他組織形式占6%。
(2)市民參加社區文化活動的主要內容：有33%的人參加文藝表演，有24%的人參加棋活動，9%的人參加文化競賽。還有34%的人基本不參加社區文化活動。
(3)市民最喜歡的社區文化活動項目：最喜歡文藝類活動的人占30%，最喜歡文體競技類活動的人占19%，最喜歡知識講座、技能培訓的人占17%，最喜歡游戲類活動的人占15%。其余人員不太喜歡參加社區文化活動。
5.社區文化建設已取得初步成效。
(1)社區文化活動開展的頻率逐步加大。有68%的.被調查者表示，社區定期或不定期開展較多的文化活動。有21%的被調查者表示，社區偶爾會開展一些文化活動。另有11%的被調查者表示，本社區幾乎沒有開展過文化活動。
(2)初步形成良好的社區文化氛圍。社區文化活動的開展，使社區居民能夠自覺遵守社區文化公約，認同率為32%。通過社區教育、社區輿論、群眾討論等形式，形成良好的道德規范，認同率為45%。通過社區文化的熏陶，社區經常涌現出好人好事，認同率為6%。另外，覺得社區文化活動對形成良好社區文化氛圍沒有幫助的認同率為17%。
調查顯示：有88%的受訪者認為，社區是大家的環境，與每個人都有密切的聯系，都應該積極參加到和諧社區文化活動中來。
(一)社區文化建設經費沒有保障，嚴重制約了社區文化的發展。
社區文化建設經費沒有保障，是xx市社區文化建設面臨的重大而現實的問題。調查中發現，各個社區配備的干部一般是5名，每個干部每月平均工資及補助908元，每月社區支出的工資就要4540元，一年就要54480元的工資支出。除工資外一年上級下撥的辦公經費大約4000-5000元左右，可見，社區用于公益性社區文化的經費少得可憐。據了解，現在社區在籌集文化活動經費方面，常常是采取“化緣”的方式，憑著社區干部的人緣關系，到所在轄區的單位、業主委員會、個體戶籌措資金，有錢出錢、有人出人、有力出力。這種籌措資金的方法，雖然在一定程度上解決了社區文化建設資金不足的問題，但此法畢竟不是長遠之計。
(二)工作隊伍結構不合理，人才匱乏。
社區文化建設是我國文化建設的重要基礎之一，建設一支高素質的社區文化人才隊伍是搞好社區文化建設的必要條件。近年來，各地在加強社區文化建設、培育基層文化人才隊伍方面做了很多工作，也取得了一定成效。但由于種種原因，社區文化人才隊伍的建設還不能適應現實工作的需要。主要表現在：
一是社區文化工作者中兼職人員多，根本沒有專職文化工作者，都是身兼數職。他們由于工作、時間、精力等多種原因，使得他們很難全身心地投身到社區文化建設中來。
二是社區文化骨干隊伍缺乏。搞好社區文化建設，需要有一支具有較高文化素質和道德水平，同時具有文化專業的一技之長、熱心于社區文化的骨干隊伍。然而，現實的情況是社區文化建設的骨干力量、各類文化人才普遍較為缺乏，支撐社區文化工作的多數為年紀較大、專業層次偏低的非專業工作人員。且由于開展文化活動和培訓的經費不足，社區文化骨干隊伍的培養力度不夠。這種情況嚴重地制約了社區文化活動檔次和水平的提高。
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