工商局行政處罰案卷自查報告 行政處罰案卷自查報告(優質8篇)

開題報告是在科研和學術領域中對研究項目進行初步概述和計劃的一種書面材料，它對于研究的順利進行具有重要的指導作用。我想我們需要準備一個開題報告了吧。每個研究項目都需要一個清晰的開題報告來明確研究的目的和方法。我們為您準備了一些優秀的辭職報告樣本，以供您閱讀和參考，希望能夠幫助您更好地撰寫自己的辭職報告。

行政處罰案卷自查報告

按照《***人民政府辦公室關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對1月1日至月31日期間實施并已辦結的稅務行政處罰案卷進行了自查，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標準，及時組織安排自查自評及重點檢查。經查，年1月1日至2011年12月31日，我局共實施并已辦結稅務行政處罰16件（見附件），未發現存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當等問題，案卷整體質量較高。

二、主要做法

務總局制定的《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》等法律法規和規章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執法業務水平，增強了責任意識。

程的監督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規范。

（三）嚴格責任追究，發揮制度功效。為了對執法過錯行為實施嚴格、公正的'責任追究，切實增強廣大國稅人員的執法責任感，保證各項責任追究制度作用的有效發揮，我局制定了《柞水縣國稅系統稅收執法責任制管理辦法》，重點規定了行政處理和經濟懲戒的責任追究形式，將稅收執法各環節中常見、多發的違法違規行為列入追究范圍，同時明確了責任區分的標準和實施追究的程序。從近幾年的執行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求，對查實的稅收執法過錯行為給予相應的責任追究。

三、存在問題

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責任心不強的問題。

四、今后打算

（一）進一步增強責任程序意識。要求全市各級國稅機關提高思想認識，加強組織領導，進一步結合全員崗位練兵活動，加大業務培訓力度，督促廣大稅收執法人員不斷增強執法程序和責任意識，努力提高稅收執法水平。

（二）進一步加大執法監督力度。認真貫徹落實各項監督制約制度，綜合運用信息化監督考核、日常監督檢查及年度重點檢查等手段，重點抓好對稅務行政處罰權、稅務行政許可權實施重點環節的日常監督檢查和專項跟蹤檢查，進一步推動稅收執法監督檢查的全面化、日?；?。

（三）進一步嚴格過錯責任追究。嚴格按照稅收執法責任制的要求，對各類監督檢查中發現的問題，嚴格追究相關單位及人員的責任，兌現經濟懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。

特此報告，請審閱。

工商局行政處罰案卷自查報告

領導重視并加強行政執法工作，是依法行政，開展行政執法案卷評查工作的關鍵。根據市政府法制辦洪府法字[xx]14號《關于開展行政執法案卷評查的通知》的要求，我局積極布署、認真開展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[xx]174號《關于開展xx年上半年行政執法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[xx]221號《關于繼續開展行政執法案卷評查工作的.通知》下發局屬各單位，按照局行政執法案卷評查工作的安排，局屬相關行政執法單位主要領導重視并加強行政執法案卷的評查工作，分管領導具體抓落實，并認真組織開展本單位行政執法案卷自查自評工作，從而使我局行政執法案卷自查自評工作按規定的要求開展。

二、求真務實，高質量完成案卷自查自評

行政執法案卷是檢查行政執法辦案工作的憑證和依據，是法律、法規所規定的一項職責和任務。我局嚴格按照《xx市行政處罰案卷質量評查標準》、《xx市行政執法案卷立卷標準》的要求，本著實事求是的原則，對xx年1月1日至xx年6月30日行政執法案卷，組織局屬相關執法單位開展自查自評工作，進行認真總結本部門行政執法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題，根據存在的問題提出改進措施，組織力量，集中精力，在規定的時間內，按照規定的要求，求真務實，較好地完成了行政執法案卷自查自評工作。

三、案卷自查自評的情況

一執法程序方面：相關執法單位執法主體明確，程序規范，均由兩人以上共同執法，現場執法人員證件均合法有效。案件事實清楚，證據確鑿、充分。

二法律法規適用方面：相關執法單位根據案情事實，作出處罰決定條款正確，在案卷立案、調查 取證、審查決定、告知、送達、執行等各個環節的各種表格和文書齊全，時間、地點、當事人、基本內容、聯系方式、簽字蓋章等要素比較祥實，法律文書基本規范。

三案卷歸檔管理方面：各單位均實行行政處罰案卷一案一卷，使用統一的卷皮，卷內各種文字材料齊全，裝訂整齊，排列有序。案卷歸檔及時，由專人負責歸檔存檔工作。

四、案卷自查表的情況

五、開展案卷評查工作

根據市政府法制辦行政執法案卷評查的要求，在局屬行政執法單位案卷自查自評的基礎上，隨機抽查案卷10宗，其中：城市客運管理處5宗，城市燃氣管理處3宗，計劃供水節約用水辦公室2宗，進行一案一表，逐項評查。抽查案卷評查的情況，基本能做到執法主體合法，事實認定清楚，證據完備，適用法律準確，處罰適當，程序合理，法律文書規范，符合行政處罰案卷評查標準和要求。

盡管今年行政執法案卷符合質量評查標準、立卷標準，但也存在一些問題，如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規格不一；執法人員在表述上還不很全面、具體，有時記載較為簡單等。

我局在行政執法案卷評查工作中雖取得了一點成效，但離市政府法制辦的要求還差之距離，仍存在一些不足之處，在今后依法行政管理和依法行政的工作中，我局根據省建設廳，市政府法制辦的要求，進一步結合局中心工作和內部管理，認真落實各項行政執法制度，規范行政執法行為，提高認識，促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。

行政處罰案卷自查報告

按照縣司法局《關于印發開展行政執法案卷質量評查工作方案的通知》（司函〔20xx〕8號）文件要求，我局按照規定對行政處罰案卷進行了自查，現把自查情況匯報如下：

一、基本情況

7月至今，我局已辦結的行政處罰案件共10件。其中，一般程序行政處罰案件6件，簡易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營運案件、非法改裝案件、超載運輸案件等。

（一）主體合法。嚴格按照縣編制委員會《關于印發縣交通運輸綜合執法大隊職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（編辦〔20xx〕3號）文件要求和規定的職權以交通運輸局的名義統一行使行政執法，所辦理的案件均屬交通運輸行政執法的職權范圍，無越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執法人員均取得交通運輸行政執法資格，符合《交通運輸行政執法程序規定》的要求。

（二）事實清楚、證據確鑿。案件認定的違法事實有合法有效的`詢問筆錄、現場筆錄、勘驗筆錄和書證材料等文書，證據充分，相互關聯，對當事人違法事實認定比較清楚。

（三）適用法律準確。實施行政處罰均有明確有效的法律依據，適用法律正確，引用條、款、項準確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運輸行政處罰自由裁量權細化標準》實施，符合法律、法規的規定。

（四）程序合法。行政處罰案件嚴格按照立案、調查取證、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知當事人享有陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益。按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件通過集體討論決定，作出的處罰決定合法合理。

二、存在的問題

一是調查取證經驗欠缺。執法人員調查取證能力需進一步加強，如遇到當事人或證人不配合執法，執法人員經驗欠缺，靈活處置能力不足。

二是制作筆錄細節把握不準。部分案卷的詢問筆錄中，執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關系不強。

三是案卷歸檔未格式統一。目前交通運輸綜合執法改革初步完成，行政執法案卷制作、歸檔未做統一規范，存在新舊文書混用等問題。

三、整改措施

針對存在的問題和不足，下一步我們將采取以下措施，集中精力抓好落實，進一步規范執法案卷工作，規范交通運輸行政執法行為。

一是加大業務培訓力度。重點對制作文書進行培訓，提高執法人員制作法律文書、調查取證的能力和水平，增強執法人員的行政執法水平和能力，提高行政執法辦案效率，確保行政執法行為的合法性和規范化。

二是開展經驗交流學習。到執法案卷優秀的縣區交通運局開展觀摩學習，總結好的經驗做法，取長補短，提升執法案卷質量，提高執法人員依法行政能力水平。

三是進一步提高案卷管理水平。待行政執法案卷制作、歸檔統一規范后，嚴格落實案卷歸檔規定，案卷裝訂按照標準，統一規范。

行政處罰案卷自查報告

縣政府法制辦：

根據江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規范行政執法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關于轉發《關于開展行政執法案卷評查活動的通知》的通知精神，我局制定了行政執法案卷制作自查自糾工作方案，嚴格對照《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執法案卷進行梳理，對已辦結的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查?，F將自查自糾情況匯報如下：

一、基本情況

專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評，行政執法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面：

（一）行政執法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規范行政執法工作的意見》文件精神規定的職權進行管理和執法，所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍，無超域管轄、越權管理、越權處罰、濫xx權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證、亮證上崗。

（二）執法辦案程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知當事人具有陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的每個環節都嚴謹規范，每個步驟、每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

（三）案件調查事實清楚、證據確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當事人配合調查確認的現場檢查筆錄，又有合法有效的`當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的協查報告，從而形成較多種類關聯性、系統性、證明力較強的證據鏈，對當事人違法事實認定比較確鑿有力。

（四）自由裁量使用合理、行政處罰度量適當。按照法定程序，充分聽取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，對重大案件進行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準，行政處罰決定即合法又合理合情。

（五）案卷制作規范、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，行政處罰案卷文書制作比較規范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀，并能及時上交歸檔保存。

（六）執法辦案嚴謹、責任落實明確。為此，特制訂了《行政執法過錯責任追究規定》和《行政執法人員及工作人員失職違規紀律處分規定》等相關規定，嚴格執行執法責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”，責任明確到崗、落實到人等。截止目前，還未出現因執法過錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。

二、存在的不足

存執法現場證據。二是調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集不夠詳盡有力。

（二）、現場檢查、詢問筆錄制作方面。個別執法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況；部分案卷調查詢問筆錄的表述詢問、記錄內容過于簡單。有的調查（談話）筆錄詞不達意，語言不簡明扼要，有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款，以及缺少對依據法律規定作出的教育處罰接不接受的態度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內容也存在沒有當事人加蓋指紋予以確認現象；還有部分案卷沒有記入被調查人對詢問筆錄內容屬不屬實的認可記錄。執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關系不強。

（三）、案卷整理歸檔方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范。部分案卷存在材料大小不一，新舊文書混合使用，個別案卷還存有劣質材料紙充當“調查詢問筆錄（二）”現象，甚至還有個別案卷缺失（丟失）送達回證等問題。

三、整改的措施

結合此次行政執法案卷評查發現的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實，進一步規范執法案卷優化工作。力爭做到行政執法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實不留半片死角！

一是開展專題培訓活動。組織各執法單位的辦案業務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力。

二是開展執法案卷規范月活動。按照擬定的計劃，準備于八月中旬開展行政執法案卷規范月活動，組織各執法單位辦案業務骨干，選擇部分已辦結的代表性案件，對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，查擺問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執法工作，共同提高執法案卷的整體質量。

三是進一步規范處罰自由裁量。按照市政府統一部署，認真做好行政處罰自由裁量權規范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作，使行政處罰自由裁量易執行好執行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準。

四是聯合縣監察局、有關新聞媒體加大行政執法監督力度，對發現“無執法資格執法、不按程序執法、粗暴執法、徇私執法、違規執法”等媒體曝光行為，做到發現一起，徹查一起，切實規范行政執法行為，形成依法行政、文明執法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設提供優質的法制環境。

20xx年08月06日

行政處罰案卷自查報告

縣政府有關部門及單位：

為進一步規范行政執法行為，推進依法行政，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《縣行政執法案卷評查辦法》有關規定，經縣政府研究，決定在全縣范圍內組織開展年度行政處罰案卷評查活動?，F將有關事項通知如下：

一、評查范圍及標準

此次行政執法案卷評查的范圍是：全縣具有行政執法權的部門（含所屬部門派出機構、法律法規授權的組織、依法受委托的'組織）年9月1日至年8月31日期間，按照一般程序實施行政處罰并已辦結的執法案卷。

案卷評查標準參照《縣行政處罰案卷評查標準（試行）》（以下簡稱“評查標準”）執行，主要依據是：《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《省行政復議條例》及其他法律法規的規定和要求。

二、評查步驟

本次評查采取部門自查和集中抽查相結合的方式，分兩個階段進行。

（一）部門自查階段（10月25日—10月30日）。各有關部門、單位接到本通知后，嚴格對照評查標準，對評查范圍內的執法案卷進行整理并認真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主（行政處罰案卷在20件以內的全部評查，20—100件以內的按60%評查，100—200件以內的按50%評查，200件以上的按不少于100件進行評查）。評查結束后，各有關部門、單位將評查案卷按實施時間順序進行編號，并填寫《行政處罰案卷登記表（一般程序）》（見附件3），于年10月30日前將登記表送縣政府法制局（縣政務中心1408室），同時報送案卷評查工作總結，工作總結要包括評查工作的組織領導、評查案卷數量及目錄、評查得分情況、特點及經驗、存在問題、下步打算等基本情況。

（二）集中抽查階段（10月31日—11月25日）?？h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機抽取5件案卷（不足5卷的，全部抽查）進行集中評查。評查時，各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點送評，縣政府法制局會同縣監察局、人事局等部門組成案卷評查小組，按照評查標準對所抽案卷進行評查、打分，記錄存在問題，并逐卷作出優秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時，應同時提供實施該行政處罰所依據的相關業務法律、法規和規范性文件文本，相關業務科室負責人應同時到場，接受評查小組成員的詢問，聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點及相關事宜將另行通知，評查結果在活動結束后進行通報。

三、有關要求

（一）提高認識，加強領導。案卷評查是貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，對于完善行政機關內部監督、規范執法行為具有重要意義。各有關部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當前工作議事日程，加強領導，周密安排，集中精力組織好自查工作，并按要求及時報送抽查案卷，確保本次評查工作順利進行。

（二）查找不足，總結經驗。各有關部門、單位要以這次案卷評查為契機，認真分析存在問題，研究制定整改措施，通過對案件流程管理、執法程序、實體處理、法律文書質量、檔案規范、是否嚴格執法等情況進行評查，進一步規范行政執法行為，不斷提高執法案卷質量和全縣行政執法水平。

行政處罰案卷自查報告

麗江市交通局：

根據麗政辦發（20xx）131號文件的通知要求，對規范行政審批行為、規范行政復議行為、規范行政處罰行為做了具體的文件通知要求，其中對行政處罰行為部分要求制定細化、量化行政處罰自由裁量權工作方案和基準制度進行自檢自查，現將我局行政處罰自由裁量權基準制度的自檢自查情況匯報如下：

一、梳理行政處罰事項

對受市局委托由各單位負責實施的行政處罰的執法事項進行梳理，對含有自由裁量權內容的行政處罰的執法依據（包括頒布機關、處罰的違法行為、執法依據、執法權限、執法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及自由裁量幅度等）編制目錄。

二、制定行政處罰自由裁量權基準制度

為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個檔次，并且對每個檔次的違法行為，盡可能以列舉方式明確規定違法行為的具體表現情形。在此基礎上，對每個檔次的違法行為在法定的幅度內按照比例確定不同的處罰基準。

三、制定行政處罰自由裁量權基準制度適用的基本程序

明確制定行政處罰自由裁量權基準制度適用的基本程序，確保裁量權基準在實際工作中得以運用。原則上可按以下程序進行。

處罰檔次審核意見的，也應當說明理由；

7、各區縣海事執法部門內部審核程序外，在執法文書中也應當向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中，應當在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的，行政處罰決定書應當明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準制度具體內容的，海事執法機關不得拒絕。

四、自檢自查中存在的原因及整改措施

由于各區縣海事執法部門在行政處罰當中對行政執法主體的行政處罰的相關法律、法規文件吃不透，對相關文件的精神領悟不全面造成行政執法當中處罰依據不夠完善，不夠全面。我局對各區縣海事部門提出整改措施建議對各區海事部門加強行政執法培訓力度。并與各縣職能部門交叉交流學習。

行政處罰案卷自查報告

市規劃局：

按照局《關于干部紀律作風整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求，支隊制定了違法建設案件自查工作方案，對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間，按照法律程序實施行政處罰并已辦結的案卷逐卷逐項地進行了自查?，F將自查情況匯報如下：

一、基本情況

20xx年1月至20xx年6月，我局已辦結的行政執法案件共64件，其中20xx年違法建設案件52件，20xx年違法建設案件7件，20xx年6月處罰案件5件。按照駐規12號文件要求，支隊專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評，行政執法案卷工作有較大提高。

（一）職責明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進行管理和執法，所辦理的案件均屬規劃行政執法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的每個步驟都嚴謹規范，每個環節、每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

（三）事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實

既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的相關材料，較多種類證據的'關聯性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。

（四）裁量合理、處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰裁量標準》執行，按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。

（五）制作規范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

（六）辦案嚴謹、責任明確。按照《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》、《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰主辦人制度》等規定，嚴格執行執法責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現因執法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足

1、調查取證方面。

調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。

2、筆錄制作方面。

部分案卷的詢問筆錄中，執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關系不強。個別現場筆錄、勘驗筆錄不夠規范。

3、案卷整理方面。

行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范，部分案卷存在材料大小不一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。

三、整改措施

針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規范執法案卷工作。

一是開展專題培訓活動。組織各執法大隊的辦案業務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力。

二是開展建設執法案卷規范月活動。按照擬定的計劃，近期準備開展行政執法案卷規范月活動，組織各執法大隊辦案業務骨干，選擇部分已辦結的具有代表性案件，對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執法工作，共同提高執法案卷的整體質量。

三是進一步規范處罰案件。按照支隊統一部署，六月份完成《行政執法案件辦理規定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執行。

行政處罰案卷自查報告

為進一步優化經濟發展環境，貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規定》，規范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質量和水平，根據縣政府法制辦公室《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（德府法9號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本系統開展自查工作?，F將開展行政處罰案卷自查情況報告如下：

1、健全機構、明確責任

建設行政執法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務之一。局領導班子非常重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領導具體負責，法規科認真的逐卷檢查，嚴格按照相關規定進行裝訂歸檔，做到案卷書寫清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷，按案卷時間先后分類歸檔。

2、按照要求，開展自查

按照縣法制辦的要求，結合我單位的實際情況，對今年以來建設行政執法案卷進行了自查。通過自查大部分行政執法案卷基本符合要求，其主要特點：

一是執法主體合法；

二是違法事實清楚、證據確鑿；

三是處罰依據充分，適用法律準確，處罰裁量適當；

四是罰繳分離，使用統一的罰沒款收據，嚴格執行罰沒款收繳制度；

五是處罰程序符合法律規定，送達和執行合法、到位；

六是文字表達清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求；

七是在辦案時執法人員持證上崗、亮證執法；

八是今年我局又對行政許可事項進行了重新整理，制作了工作流程圖和內容登記表等，目前各項工作開展順利，未發生超期違規現象。

（一）法律用語的表述不嚴謹。

一是案卷封面的案由表述不規范。案由要反映案件的本質特征，它是案件分類、登計的依據。有的隨意表述，當事人名稱和卷內案由名稱不統一，違法行為當事人名稱和違法后果等表述很不規范。表述案件的案由時，當事人和違法事實描述的不概要、不全面。在處罰種類和處罰幅度的自由裁量上有一定的隨意性，部分案件有的重大行政處罰行為缺少集體討論審查把關的記錄。

二是個別執法人員辦案時記錄較潦草，用語不規范；只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。

（二）執法案卷歸檔質量不高。從檢查的情況來看，突出表現在：

一是沒有案卷號，卷內目錄不規范。雖然一案一卷，但卷內材料編寫頁碼、排列無序雜亂。

二是書寫不工整。個別執法人員的書寫潦草，字跡難以辨認。

三是案卷紙張不統一，目前我局案卷為a4紙、有其他類型的證據、證明、回執的未使用規范的粘貼紙張整理粘貼，看起來很不美觀、不協調。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統一標準進行，案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規范，有的案卷掉頁散卷，有的案卷僅用復印文書入檔。

對于自查中出現的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進解決和防范。

（一）高度重視案卷評查工作。強化行政執法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評查，不斷推進和完善行政執法監督，規范行政執法行為，降低執法風險，提高執法水平。

（二）嚴格執行行政執法程序。結合案卷評查的結果，圍繞《行政處罰法》和其他相關法律的要求，嚴格執行執法程序。嚴格行政執法程序，依法送達法律文書，正確適用法律程序，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。

（三）認真規范行政執法案卷制作。行政執法案卷不僅是行政機關依法實施行政執法行為的主要體現和載體，同時也是復議機關和人民法院判斷行政行為是否合法、能否成立的重要依據。案卷文書制作質量的好壞，代表著行政執法水平的高低，也關系到執法機關的形象、法律的威信。

（四）完善執法人員管理，加大執法人員培訓力度，全面提高執法水平，加強普法工作，加大法律、法規宣傳力度，增強法律意識，促進社會依法生產，依法經營。