報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應的行動。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
貴局在20**年1月對我公司經營銷售的酒類商品進行檢查,在抽檢中發現21瓶葡萄酒存在侵權行為,并給予3萬元的行政處罰。此事,實屬我超市工作人員工作疏忽以及管理人員的疏漏。對此,我公司領導高度重視,在貴局給出的整改建議的基礎上逐條逐項的進行整改,對供應商也進行了嚴厲的批評教育。
我公司自成立以來,一向是遵照國家相關法律法規經營,在消費者心中也有良好口碑。通過此事,我公司已深刻認識到此問題的嚴重性,并已認真整改。同時也懇切的向貴局提出減免行政處罰申請,希望貴局領導能切實了解和關切我司的`具體情況,給予酌情處理,從輕處理。
******管理有限公司
二〇**年*月*日
近日,局機關組織了“三學.三防.三規范”的學習活動,我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段,事關人民群眾的切身利益,事關政府與人民群眾的關系,事關政府工作的全局。行政許可權運用得好,利國利民;運用不好,輕則影響公民權利,重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設許可、濫用許可權現象時有發生?!伴T難進,臉難看,事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應民意,適應時勢,各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項目,規范了行政許可行為。項目減少了,手續簡便了,時限縮短了。一時間,各種便民措施如雨后春筍般涌現,辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點,成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時7年起草、審議,蓄勢而發,應運而生。它反映了我們對行政許可的規律性認識達到了一個新的高度,標志著依法行政進入了一個新的階段,體現了社會主義政治文明建設的新要求,對我國政府管理必將產生重大而深遠的影響。
作為規范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅持以人為本,按照經濟、社會和生態環境協調發展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監督與責任的原則,把制度創新擺在突出位置,對行政許可的設定、實施主體和程序、監督檢查和法律責任作了全面規范。 行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系,明確什么事項可以設定行政許可,什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預,有利于政府轉變職能,有利于政府管理方式創新。
行政許可法規定,只有全國人大及其會、國務院和省級地方人大及其會可以依法設定行政許可,省級人民政府可以依據法定條件設定臨時性行政許可,其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現狀,有利于維護法制統一,確保政令暢通。
行政許可法規定了行政許可依據、實施過程和結果的公開制度,有利于行政機關減少“暗箱操作”,防止濫用行政權力,保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監督。
行政許可法規定了實施行政許可的主體制度,相對集中行政許可權制度,“一個窗口對外”制度,實行統一、聯合、集中辦理制度,規范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識,改進工作作風,提高辦事效率,保證政府工作更好地實現和維護最大多數人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可,規定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識,確保權力與責任的統一,真正做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對現行行政許可制度的重大變革與創新。長期以來,對行政許可的監督與管理脫鉤,權力與責任脫鉤,權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如,批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會“削弱權力,觸動利益,加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變,政府法制機構首先要帶頭學習這部法律,準確理解、正確把握,要在政府工作領域內,幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講,的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統一,保障政令暢通,是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規定,行政法規、國務院部門規章或規范性文件、有關地方政府規章或規范性文件中關于行政許可的規定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容,還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據行政許可法的規定,行政許可原則上只能由行政機關實施,非行政機關的組織未經法律、法規授權,不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱,上一次機構改革時,有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能,那么,沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業的法律工作者幫助當地政府搞好清理工作,行政許可法在當地很可能成為一紙空文。清理主體很難,因為編制這個領域政府法制機構很難進去,如果不確定政府法制機構的權威,行政許可清理、行政許可實施主體的清理等,都無從談起。 縣級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監督檢查是政府工作的重要內容,也是行政許可法規定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協助本級政府和政府部門建立健全有關的監督制度,加強對實施行政許可的監督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性,支持政府法制機構的工作。不可否認的是,行政許可法是一部控權或者減權的法律,沒有幾個領導愿意削弱行政審批權,如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度,政府法制機構工作再努力,也無法完成這一使命性的任務。因此,應該創新一種實施行政許可法的監督機制,使政府的法制機構能夠獨立地行使監督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演 古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信,只要各級政府和政府各部門特別是領導干部,從實踐“三個代表”重要思想的政治高度,堅持執政為民,全面推進依法行政,充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性,增強自覺性和主動性,扎扎實實工作,就一定能夠把這部法律實施好,并通過貫徹實施這部法律,加快政府職能轉變,加快管理方式創新,加快推進依法行政進程。
___公(______)決字[______]第___號
決定書正文載明以下內容:
3.法律依據;
4.處罰種類及幅度;
5.履行方式及期限(含合并執行的情況);
6.對涉案財物的處理結果及對被處罰人的其他處理情況;
7.被處罰人的法律救濟途徑;
8.附沒收違法所得、非法財物清單及收繳/追繳物品清單。
公安機關印章及決定日期
本文書一式三份,被處罰人和執行單位各一份,一份附卷。治安案件有被侵害人的,復印送被侵害人一份。
單位地址:_____________
住址:_________________
(違法事實與證據)___________________
的行為已違反_________________
依照_____________之規定,本單位作出如下處罰決定:
當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內持本決定書到_____________繳納罰沒款。逾期不按規定繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起60日內向_____________或________________申請行政復議;或者三個月內向人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執行。
當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟,也不履行本行政處罰決定的,本機關將依法申請人民法院強制執行。
處罰機關(印章)
____ 年 _____ 月 _____ 日
申請人:xxx,男,漢族,xxx年xxx月xxx日出生,家住德陽市德興鎮。
請求事項:
請求貴局擬以xxxxxxxx號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
患者于20xx年8月8日因嚴重感冒在本人處就診,診斷患者病癥為:咳嗽很厲害,氣緊、胸悶,患者自稱無過敏病史和其他疑難雜癥。本人按感冒為患者輸液,輸液過程中多次查看并詢問患者有無不良反應,患者均表示無任何不良應,輸液后患者感覺效果比較好,于8月9日再次要求繼續輸液治療,本人仍按頭天藥物輸液,輸液過程中患者仍無任何不良癥狀,輸完后患者獨自走回家,回家后約20分鐘感覺氣緊、胸悶,便在其家人的陪同下來到本診所,本人及時作了必要的搶救措施,但效果不好,就馬上配合其家人將患者送至xxx人民醫院搶救。本人四處借錢墊付醫療費用共計人民幣22700元(貳萬貳仟柒佰元整),并主動要求與患者家人陪護,隨時打電話關注患者病情?;颊呓泋xx人民醫院全力搶救無效于20xx年8月10日逝世。
患者家人于20xx年8月10日向xxx派出所和xxx衛生局報案,本人積極配合xxx派出所和xxx衛生局進行調查與取證?;颊呷ナ篮?,為查清患者死亡的真實原因,以便確定責任,本人向死者家屬申請尸檢,但死者家屬拒絕,其理由是:既然去世了,按農村風俗,不想再驚動死者,更想讓死者殘缺不全。本人表示理解并尊重死者家人協商解決此次糾紛的要求,雙方分別于8月12日、13日和15日在平等自愿的基礎上,本著實事求是原則進行多次協商達成一致意見,本人一次性向死者家人支付死亡補償金共計人民幣202700元(貳拾萬零貳仟柒佰元整),此費用包括不限于醫療費、誤工費、護理費、交通費、喪葬費等所有費用。雙方于8月16日簽訂協議一次性解決此糾紛,雙方承諾永不反悔。
患者家人對本人這種積極配合、態度誠懇、敢于擔當的職業素養表示認同,積極主動地配合本人于8月16日到xxx西華派出所備案并辦理案件撤銷事宜,于8月18日配合本人到xxx衛生局備案并辦理案件撤銷事宜。
首先,本人確實是對癥下藥,各位領導都是醫療方面的專家,這些藥物對患者致死的可能是非常小的,估計是患者身體其它疾病引起的突發事件。由于死者家人拒絕尸檢,無法查明導致死亡的真正原因,當然無法確定“因果”關系。
其次,事故發生后,本人積極主動配合患者家人送醫院及時搶救,主動墊付醫療費用,主動要求陪護并隨時關注患者治療情況?;颊呷ナ篮?,本人尊重死者家人不尸檢進行協商解決的要求,以最大限度的讓步來平息糾紛、安撫死者家人,將矛盾糾紛化解在底層。
再次,本人家庭經濟十分困難,基本上靠本人微薄收入支撐,生活壓力可以說是舉步為艱。如果再加重行政處罰的話,無疑是雪上加霜。
此次事故死亡補償金20余萬元對于本人家庭而言確實是個天文數字。前妻兩年前因做腦瘤手術但去世后的醫療、安葬等欠帳至今未還清;與現在妻子的兒子1歲半了,因為未繳超生罰款至今未上戶,將直接影響小孩入學;老父親快80歲了,丈母娘也快70歲了,兩位老人身體狀況一直不太好,長期需要贍養和治療。
本人湊齊第一筆補償金10萬元可以說是苦苦求遍所有的親朋好友,東拼西湊才勉強支付。后面兩筆共計8萬元補償金真不知道怎樣拼湊,不過既然協商好了,不論付出何種代價都必須按時付清。這種債臺高筑的日子不知何年才是頭,我真擔心自己能否撐得住。
最后,此次事故給本人的教訓是慘痛的, 本人追悔莫及,真是得不償失。本人一定認真吸取教訓,深刻反省,將此次教訓作為人生的警鐘,同時虛心接受衛生局各級領導的忠告和建議,堅決改行從事其他合法工作,雖然本人年齡快50歲了,學習其他技能有很大的難度,但本人相信只要能堅持不懈、吃苦耐勞,一定能擔起沉重的家庭擔子。
綜上所述,本人懇請貴局就擬對本人作出的行政處罰舉行聽證,并能結合本人在此次事故中態度誠懇、敢于擔當,竭力平息糾紛、安撫死者家人、化解矛盾以及本人家庭實際困難,且屬首次當然也是最后一次的情況,請貴局各級領導從輕或減輕對本人的行政處罰。
此致
敬禮!
申請人:xxx
二〇xx年八月二十日
依法行政是依法治國的關鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。由于對法治的理解不同,依法行政的表現形式往往多種多樣。
一、行政法治的內涵
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內容:1.法律是依法行政的最高規范。2.依法行政規則。政府的依法行為必須有法律依據。在法律沒有規定時,行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。4.保證實施原則,行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執行和實施法律,對于行政機關來說,不僅有消極的義務遵守法律,而且有積極的義務采取行動,保證法律的實施。
第二,正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規范,行政法治要求的法律至上就難以實現。因此,行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現。
第三,公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟。
二、行政控權 依法治國
我國依法行政的提法是在“依法治國,建設社會主義法治國家”的大背景下產生的。如果說依法治國的實質是依法治權 ,體現依法治國實質要求的依法行政,必然以行政控權作為其本質內容,這是我國依法行政的本質特點。
三、走向行政法治的具體步驟
1、提高行政執法效率。如果說,有法可依是實現依法行政的前提的話,那么有法必依,執法必嚴,違法必究則是行政執法的關鍵。xx大文件指出:“一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,實行執法責任和評議考核制。 ”從而把依法行政與保障人權緊密結合起來。行政執法在國家各種權力中是最活躍、最經常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系,因此最容易發生侵權問題。以前,行政機關責任意識淡薄。行政權力必須服從于法律的預設,法律的行政權力處地支配和控制地位,行政機關應積極,主動發揮管理功能,服務功能并適當運用自由裁置權,樹立行政機關的新形象至關重要。
2、提高公務人員素質。公務員是依法行政的主體,是代表國家的形象,執法的好壞將影響到整個西部開發的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了,行政執法才有廣泛的基礎。
總而言之,行政機關應積極能動地發揮其管理功能,服務功能,并適度運用自由裁量權,提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系,強化依法行政觀念,為實現依法治國起引導、橋梁作用。
身份證編號:----------
性別:男,民族:漢,年齡:67歲,電話:-----
家庭住址:-----
20xx年1月4日,當事人施某在家給患者彭某掛水,并且現場發現客廳的西側廂椅上有1瓶用完的注射用頭孢曲松鈉,客廳西側廂椅上發現病人收費本1本?,F場并未發現處方和發票。經過進一步調查,當事人施某在未取得醫療機構執業許可證的情況下在家中擅自開展診療活動。在調查過程中,因當事人拒不提供賬冊、票據等經營收支憑證,且本局無法繼續調查當事人的經營收支狀況,故無法確定其違法所得,視為無違法所得。
以上事實有下列證據證實:
1、20xx年1月4日制作的現場檢查筆錄1份及現場拍攝的照片3張;
2、20xx年1月4日制作的衛生監督意見書1份;
3、20xx年1月4日制作的證據先行登記保存決定書1份;
4、20xx年1月4日對患者彭某所作的詢問筆錄1份;
5、20xx年1月5日調取的施某的身份證復印件1份;
6、20xx年1月5日對施某所作的詢問筆錄1份;
7、20xx年1月5日制作的證據先行登記保存處理決定書1份;
8、20xx年1月5日調取的病人收費本復印件3份。
證據材料說明如下:
以上證據材料5,說明了當事人施某的基本身份資料;
以上證據材料7、8,說明我局執法人員按照法律規定對證據先行登記保存的收費本予以解封,并制作并確認了復印件3份,說明當事人無法提供全部經營收支賬冊。
20xx年1月22日,本局向當事人施光榮送達了《行政處罰事先告知書》,擬作出罰款人民幣8000元的行政處罰決定。20xx年1月23日,施某來本局進行了陳述和申辯,提出如下理由:1、本人行醫40余年,是奉公守法的公民,今年身體不好,一年只看了6個病人,與不符合資格的游醫要區別對待;2、從今以后堅決不看病,在家安度晚年,請寬大處理。20xx年1月26日,本局對施某提出的陳述和申辯進行了復核,施某已立即停止開展非法診療活動。
本局認為,根據《醫療機構管理條例》第二十四條的規定,任何單位或者個人,未取得《醫療機構執業許可證》,不得開展診療活動。而施某無醫療機構執業許可證在家擅自開展診療活動的行為,違反了《醫療機構管理條例》第二十四條的規定,依法應予處罰。案件發生后,施某能夠積極主動配合調查并積極整改,其行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項之規定,符合主動消除或者減輕違法行為危害后果的從輕處罰情形,依法應當從輕處罰。而施某提出的第1條申辯理由并未提供相關證據佐證,本局不予采納。
罰款人民幣5000元整。
上述行政處罰決定履行期限和方式:自接到本行政處罰決定書之日起15日內,到農業銀行某市支行各營業網點繳納罰款。執法單位代碼:------。
逾期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項之規定,每日按罰款數額的3%加處罰款。
如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內向某市衛生局或某市人民政府申請行政復議,或3個月內向某市人民法院起訴,但不得停止執行本處罰決定。逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,本機關將依法申請人民法院強制執行。
年月日
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