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20xx年,我區根據省紀委等四部門聯合印發的《20xx年減輕企業負擔糾風專項治理工作實施方案》(閩企減辦[20xx]7號)和省政府辦公廳轉發省人民政府糾風辦《關于福建省20xx年糾風工作實施意見的通知》(閩政辦[20xx]34號)的精神,認真組織開展企業減負糾風專項治理工作,進一步減輕企業負擔,保護企業權益,優化經濟社會發展環境,促進全區經濟建設穩定健康發展。
今年初,省、市有關企業減負糾風等文件下發后,我區按照省市、對今年企業減負糾風工作提出的新目標、新任務和新要求,及時對全區減負糾風工作作出全面部署。區減負辦將有關文件轉發到各街道和部門,并組織區財政、經貿、物價、工商、稅務等減負協調小組成員單位進行認真學習,結合各單位的分工職責,提出貫徹意見和措施。制定了《臺江區20xx年企業減負糾風工作要點》、《臺江區20xx年減輕企業負擔糾風專項治理工作方案》,在全區范圍內組織開展減負糾風專項治理工作,明確全區減負糾風工作的主要任務、職責分工、方法步驟,把省市下達的減負糾風工作任務分解落實到各街道和有關部門。
今年以來,區減負辦繼續加大企業減負政策宣傳力度,重點深入宣傳減輕企業負擔“九條禁令”。2月份專門轉發了《省政府糾風辦、省企業減負辦關于進一步規范涉企收費行為的通知》,敦促各街道和有關部門切實做到依法行政,堅決貫徹落實“九條禁令”,嚴禁借各種名義加重企業負擔。在全區范圍內進一步清理和規范收費行為。區財政局對全區行政事業性收費重點加強清理管理類、登記類、證照類收費,精簡補償收費項目。區物價局對全區經營服務性收費重點加強清理進出口環節收費。嚴格規范我區涉企收費項目標準,對國家和省、市已經明令取消的涉企收費項目一律停止《收費許可證》的辦理;凡收費標準有上下浮動的,一律按最低標準核發《收費許可證》;對上級無明確規定的收費申請一律不予受理。加強我區涉企收費公示,在對涉企收費項目進行認真清理審核的基礎上,督促涉企收費部門在顯著位置設立了收費公示欄,提高收費透明度。區地稅局按照《財政部國家發展改革委關于公布取消和免征部分行政事業性收費的通知》和省地稅相關通知精神,自20xx年1月1日起,取消了稅務發票工本費。同時在全區加強對涉企收費監督檢查。今年3月,區財政局、區物價局聯合對轄區內行政性收費單位20xx年收費情況進行檢查年審,把執行“九條禁令”作為檢查年審的重點。8月份對轄區內103家教育收費單位進行大檢查,重點查處學校和幼兒園收取贊助費、建校費、支教費、代辦費等違規行為。針對群眾反映強烈的熱點問題,開展醫療機構服務價格規范活動、駕培機構收費專項整治、電動自行車銷售市場價格監督檢查、涉農產品價格和收費專項檢查,有效規范了我區行政事業性和經營服務性收費行為。
近年來,為了穩定經濟發展,減輕企業負擔,中央和省市出臺了一系列鼓勵經濟發展,減輕企業負擔的惠企政策。年初區委、區政府領導帶領區財政、經貿、稅務、物價、工商等區減負協調小組成員單位及街道主要領導干部深入我區工貿企業開展服務調研,宣傳落實惠企減負政策活動,及時宣傳貫徹落實中央和省、市政府已出臺的各項惠企減負政策,以《福建省人民政府關于進一步促進工貿企業穩定增長六項措施的通知》(閩政發明電〔20xx〕1號)、《福建省人民政府關于進一步促進工貿企業穩定增長補充措施的通知》(閩政發明電〔20xx〕3號)、《福州市人民政府辦公廳關于進一步減輕企業負擔的通知》(榕政辦[20xx]86號)、《福州市人民政府印發關于加快工業發展的若干意見的通知》(榕政綜[20xx]4號)、《福州市人民政府關于扶持小微企業發展的若干意見》(榕政[20xx]9號)等文件作為貫徹落實重點,切實抓好已出臺惠企政策的落實,指導企業用好用足政策,并督促相關部門做好惠企減負政策的兌現。今年以來,區經貿局與區財政局、區地稅局等部門緊密配合,按照國家和省市有關文件的精神,組織專人做好惠企政策申報材料審核、現場查看、資金籌集和劃撥等工作,及時把惠企減負的各項獎勵、補貼兌現給企業。對42家轄區內工貿企業的產學研項目、農副產品加工重點項目、增產擴產項目、能源節約利用項目、市場升級改造項目、網絡建設項目、擔保機構風險項目等及時兌現各種獎勵、補貼共達617.6萬元。年底前完成對9家工貿企業753.46萬元房產稅、土地稅“即征即獎”兌現,其余9家正在落實審批。
區民政局按照減負糾風工作分工職責,抓好區內社團組織舉辦達標表彰活動的審批和審核備案工作。今年3月至5月,區民政局對全區社團組織開展年度檢查工作,按照《社會團體登記管理條例》有關規定,從嚴把握社團組織涉企評比達標活動的審批和備案工作,把社團組織不得以評比表彰為名義,以營利為目的,向被評比表彰企業收取或變相收取費用、索要贊助作為檢查重點,堅決糾正向被評比表彰企業亂收費違規行為。并加強宣傳教育,增強社團組織自律意識,杜絕轄區內社團組織通過組織評比表彰活動亂收費行為的發生。
今年全區在開展“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實踐活動中。區減負辦組織各街道、部門結合開展企業負擔情況調研活動,圍繞企業反映的問題,積極幫助困難企業減輕負擔。區委、區政府主要領導和各街道、部門領導和機關干部深入基層轄區重點商貿企業、重點項目建設工地、區屬特困企業,及時了解企業生產經營狀況、企業負擔情況、項目建設進度、存在困難和問題,幫助協調解決五大戰役和三維重點項目建設中規劃、用地、用電問題;重點經貿企業融資貸款、開發新項目問題;區屬特困企業職工醫保、社保、改制和職工安置問題。區經貿局針對調研中企業反映融資難、融資貴的問題,組織協調轄區內21家融資性擔保公司加大為資金困難企業服務力度,今年1-9月為轄區內385家商貿企業提供擔保貸款14.02億元,為94家工業企業提供擔保貸款3.94億元,為2家“三農”企業提供擔保貸款1080萬元,有效緩解企業資金困難。區外經貿局為減輕外資企業負擔,堅持無償服務,簡便企業辦事程序,實行網上辦公。今年以來窗口網上審批216件,網上年檢113件,受到客商的普遍好評。區工商局嚴格執行登記注冊“零費用”制度,20xx年以來共為企業免費辦理各類登記9081件,節約企業費用258.76萬元。今年年檢中共有5950家企業免交審計報告,免收企業年檢費共計36.47萬元,切實減輕企業負擔。
今年以來,在省、市糾風辦、減負辦的指導下,我區在企業減負糾風工作中取得新的成效,但也存在組織協調工作還不夠到位,成員單位溝通聯系還不夠順暢,常態化管理措施還不夠有力等不足之處。這些問題都有待今后工作中認真解決。
為貫徹落實省市審計信息化建設工作會議精神,推動審計信息化發展,充分發揮計算機審計在現代審計中的作用,創新方式方法,進一步提升審計能力和技術水平,提高審計質量和效率,結合我局實際,制定我局20xx年計算機審計工作計劃。
以省廳“一二三四”審計工作思路為指導,貫徹落實市局20xx年審計工作要點,積極開展計算機審計,逐步建設電子審計體系,實現計算機審計“全覆蓋”,服務審計工作創新轉型。
(一)著力加強審計信息化基礎設施建設
1.探索建立數據存儲和備份中心。根據市局統一安排,探索建立數據存儲和備份中心,開展審計管理系統數據及審計項目庫等數據庫數據的存儲備份工作。加強被審計單位電子數據的采集、積累和存儲,加強審計數據資源利用,提高信息系統的數據存儲和處理能力。
2.加強終端配備和更新。進一步加大力度,加強和改善審計人員開展工作必需的計算機、數碼相機、移動存儲設備的配置。至年底,審計管理、業務人員人均配備1臺便攜式和1臺臺式計算機,以滿足審計管理系統應用和現場實施計算機審計的需要。
(二)強化計算機審計應用推廣
1.全面運用計算機技術實施審計。要進一步拓展計算機審計力度和深度,全面運用計算機技術實施審計,在審計項目中廣泛應用“ao”、“廣聯達”、“sql_sever”、“access”等審計軟件或通用軟件開展計算機審計。20xx年,我縣利用計算機技術實施的審計項目要達到年初計劃項目總數的80%以上,爭取“全覆蓋”。對有電子數據的審計項目,要運用審計軟件或通用軟件進行審計分析、查證,使用ao審計軟件和oa管理系統進行項目管理和交互;對沒有電子數據的審計項目,要及時從oa下載項目信息,使用ao進行項目管理,編制審計底稿,關聯審計證據,生成審計報告、審計現場數據包,并上傳至oa,實現ao與oa的交互。所有審計人員必須熟練掌握和應用ao,要能應用ao系統編寫審計方案、審計通知書、取證記錄、工作底稿和審計報告等審計文書,并實現ao系統與oa系統的交互,同時要積極探索審計數據采集轉換、審計數據匯總分析等計算機審計方法。凡未應用計算機技術進行審計的項目,不得參加市級優秀審計項目評選。
2.全面使用審計管理系統(oa)。強力推進oa的全面應用,全局所有的審計項目計劃、行政文書和業務文書都應在oa中流轉,強化無紙化辦公和操作流程,實現機關文書全部網上審簽、項目計劃執行網上管理、項目資料網上傳輸、項目審理網上把關等,提高oa在管理、辦公、學習和監督等功能作用,形成審計業務、辦公決策一體化的現代審計管理新方式,充分發揮oa業務協同、資源共享、便捷高效的強大功能,有效提高審計機關工作效能和審計項目質量。
3.積極探索信息系統審計和聯網審計。要積極探索在信息化條件較好的被審單位開展信息系統審計,對信息系統數據的真實性、完整性和信息系統的硬件和軟件以及整個信息系統的安全性、可靠性、內部控制的健全性與有效性等進行審計,揭示由于信息系統缺陷導致的信息系統安全風險、經濟安全風險,提出審計建議,促進被審計單位加強信息化條件下的內部控制管理。積極學習借鑒聯網審計技術成熟地區的先進經驗,探索開展財政預算執行、國庫集中支付等的聯網審計技術方法,實現對數據的實時、遠程采集分析,實現事后審計與事中審計的結合,靜態審計與動態審計的結合。
(三)加大審計成果提升轉化
要努力加大計算機審計成果的提升轉化力度,認真收集整理計算機審計資料,及時總結提煉審計成果,編制ao應用實例、計算機審計方法及信息系統審計案例,以達到以點帶面、推廣經驗、共同提高的目的。各審計組至少上報1篇ao應用實例、上報1篇計算機審計方法,積極報送信息系統審計案例。上報的實例、方法推薦市局、省廳參加評選,并作為評選“十佳能手”的重要依據。
1.突出重點,切實加強計算機審計培訓。一是選派4名審計人員參加為期兩個月的全市審計系統計算機審計中級培訓班,合格率爭取達到75%。二是積極開展本單位的相關培訓和傳、幫、帶工作,采用案例講解和實踐鍛煉相結合的方式,落實培訓措施。三是積極選派計算機審計業務骨干參加市局9、10月間組織開展計算機審計經驗總結互動交流,進行ao應用實例、計算機審計方法及信息系統審計案例的探討交流、編制撰寫和經驗總結,逐步提高我縣計算機審計水平。
2.明確任務,抓好計算機審計的監督檢查。審計人員要認真學習貫徹相關計算機審計制度,特別是《市審計局計算機審計管理辦法》,以制度引導、規范、提升審計信息化實施與管理,努力提高計算機審計工作的科學化和規范化管理水平。分管領導要先學一步、學深一步,掌握工作主動權,抓好計算機審計工作指導,適時開展監督檢查、督促落實,確保工作任務全面完成。
3.注重運用,抓好計算機審計工作經驗總結交流。審計人員要注重經驗積累總結,要通過成果展示、交流研討等多種形式,及時歸納梳理行業計算機審計思路,總結在技術應用、成果推廣、交流宣傳等方面的經驗,積極開拓以計算機審計方法體系為基礎的審計理論研究。
我局的審計工作,要以科學發展觀為指導,全面貫徹落實審計署提出的“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”及自治區審計廳提出的“改進方法、加大力度、保證質量、提高效率、文明審計”雙二十字工作方針,圍繞我縣經濟社會發展大局和縣委、政府的中心工作,服務全縣經濟社會又好又快發展,不斷強化對重點領域、重點資金、重點部門的審計,依法履行審計監督職責。積極探索、發揮審計“免疫”功能,進一步提高審計質量和工作水平,為我縣的科學發展和社會和諧做出更大貢獻。根據上級審計機關的部署和縣委政府的安排,結合我縣審計工作的實際對*年審計工作做如下安排。
(一)進一步深化財政審計工作
結合,凡是有財政收入上繳任務和使用財政資金的單位都要納入審計范圍,確保財政審計的深度與廣度。要加強部門預算、政府采購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉移支付等財政改革措施執行情況的審計。要通過不斷深化財政審計,特別是對地稅、土地、農電等幾個有較大財政上繳任務的單位和對部分使用財政資金數額較大單位的跟蹤、延伸審計,更進一步查找和發現問題,強化審計執法威力,加大對重大違紀違規問題和經濟案件的查處力度,注重審計執法效果,加強跟蹤監督,促進整改和糾正,加強部門協作并引入各種監督力量和手段,加強審計情況的深層次分析與研究,為縣委政府宏觀決策提供服務。
(二)加強政府投資建設項目審計
優勢,加大審計力量,提高工作效率,重點審計工程招投標程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題,有力地保障政府投資效益的化,限度的為國家和地方政府節約資金。全年要完成農業綜合大樓、古郡博物館、縣醫院門診大樓等×個投資審計項目。
(三)穩步推進經濟責任審計
計,加強對權力的制約和監督,促進領導干部廉潔自律,更好地促進社會和諧發展。今年我們將根據縣任期經濟責任領導小組的計劃和縣委組織部門的委托對套海鎮、司法局、發改局、交通局等×個單位的主要領導進行經濟責任審計。
中央經濟責任審計工作部際聯席會議審議通過的《20xx年經濟責任審計工作指導意見》要求中央和地方各級聯席會議辦公室今年要對全國各地貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(以下簡稱兩辦《規定》)情況進行監督檢查。為確保督查工作順利進行并切實取得成效,根據《審計署辦公廳關于印發貫徹落實兩辦規定情況督查工作方案的通知》(審辦經責發〔20××〕142號),現制定我省的實施方案。
通過督查全省各地貫徹落實兩辦《規定》情況,了解掌握各地在貫徹落實工作的主要做法和取得的經驗,存在的主要困難和問題,研究提出有針對性的指導意見和解決辦法,采取切實有效措施,加大督促工作力度,促進各地扎實做好兩辦《規定》貫徹落實工作,推動全省經濟責任審計工作深化發展。
(一)組織領導情況。市、縣(區)各級黨委和政府加強對經濟責任審計工作的組織領導情況;經濟責任審計工作聯席會議(領導小組)的建立健全情況;聯席會議(領導小組)成員單位協作配合、共同推動經濟責任審計工作發展情況;上級聯席會議(領導小組)對下級聯席會議(領導小組)的工作指導情況等。
(二)專職審計機構建設情況。各地經濟責任審計專職機構建設及專職審計人員配備情況;聯席會議(領導小組)辦公室與同級審計機關內設的經濟責任審計機構合署辦公情況;以及落實中央關于聯席會議辦公室主任為同級審計機關副職領導或者同職級領導的要求情況等。
(三)組織實施等審計管理情況。各地聯席會議(領導小組)成員單位共同研究擬定經濟責任審計計劃草案情況;20xx年至20××年已審計領導干部數量以及占審計對象數量的比例情況;本地區經濟責任審計工作由重點審計財政收支、財務收支向被審計領導干部經濟權力運行和經濟責任落實轉型情況;創新審計組織實施方式情況;審計內容、審計評價指標、責任界定標準的健全完善情況等。
(四)審計結果運用和工作成效情況。聯席會議(領導小組)建立經濟責任審計結果運用制度情況;各成員單位按照職責分工有效運用審計結果情況;本地區經濟責任審計工作在加強干部管理監督、完善懲治和預防腐敗體系、推動經濟社會科學發展、促進完善國家治理等方面取得的主要成效等。
(五)存在的'主要問題和有關建議。本地區經濟責任審計工作存在的主要困難和問題;解決困難和問題擬采取的具體措施;對推動本地區乃至全國經濟責任審計工作進一步深化、規范和提高的意見和建議等。
督查工作實行統一組織、分級負責。省經濟責任審計工作領導小組辦公室負責制定和印發督查工作實施方案,選擇部分設區市進行重點抽查,匯總上報和通報全省有關情況。設區市聯席會議(領導小組)辦公室根據督查工作實施方案,組織實施本地區督查工作,選擇部分縣(市、區)進行重點抽查,匯總上報和通報本地區有關情況。
(一)省經濟責任審計工作領導小組辦公室在6月12日前,根據中央聯席會議辦公室印發的督查工作方案,制定本省實施方案,安排部署全省督查工作。
(二)省、市、縣(區)各級聯席會議(領導小組)辦公室在6月25日前,對本地區貫徹落實兩辦《規定》情況進行自查。
(三)省、市聯席會議(領導小組)辦公室在7月14日前分別選擇部分市、縣(市、區)進行重點抽查。
(四)省經審辦在7月20日前做好準備工作,迎接由中央聯席會議成員單位可能安排的重點抽查。
(五)設區市聯席會議(領導小組)辦公室在7月19日前,匯總市、縣(市、區)并向省經審辦報送本地區督查情況。
(六)省、市、縣(區)各級聯席會議(領導小組)辦公室9月底前分別在本地區范圍內通報督查情況。
一是高度重視,加強領導。各級聯席會議(領導小組)辦公室要從認真貫徹黨中央、國務院關于經濟責任審計工作的部署和要求、促進經濟責任審計工作科學發展的高度,充分認識開展兩辦《規定》督查工作的重要意義,切實加強組織領導和工作指導,各成員單位要加強協作配合,共同做好督查工作。
二是周密安排,精心組織。各級聯席會議(領導小組)辦公室要強化責任意識,按照省經審辦印發的督查工作實施方案,結合本地區實際情況,研究制定實施督查的具體措施和辦法,安排組織好本地區的督查工作。
三是按時保質,注重效果。各級聯席會議(領導小組)辦公室要樹立質量意識,嚴格按照實施方案規定的時間要求,高質量地完成自查、重點抽查、情況匯總、上報檢查報告等項工作。同時,要認真總結工作中好的做法和經驗,深入查找本地區經濟責任審計工作存在的薄弱環節和主要問題,認真分析原因,提出進一步加強和改進工作的意見和建議,確保以此次全國性督查為契機,推動經濟責任審計工作深化發展。
2011年公司審計工作的總體要求是:認真貫徹第十七屆中央紀委第二次全體會議、全國審計工作會議、南方電網紀檢監察審計工作會議和公司工作會議精神,貫徹落實公司二號令,全面實施“三精一優”發展戰略,堅持“加快發展,管理到位,執行到位”的總體思路,在繼承和發揚過去三年成功經驗的基礎上,突出抓好企業內部控制制度審計、繼續加強任期經濟責任、工程等常規項目審計及各項專項審計和審計調查;繼續加大審計問題整改力度,保證審計成果運用;加強審計隊伍建設;積極推進審計實時監督系統,完善審計監督手段和方式;不斷提高審計工作水平和質量,保證審計工作和監督職責到位,發揮好“眼睛”和“保健醫生”作用,為公司做強做優保駕護航。
認真貫徹黨的十七大報告中提出的“建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。重點加強對領導干部,特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督,健全質詢、問責、經濟責任審計等制度?!钡囊?,繼續推進經濟責任審計,強化權力監督在“離任必審”的基礎上,加大經濟責任審計力度,同時,按南方電網公司的要求,加大推進屆中經濟責任審計,通過屆中經濟責任審計,發現問題、解決問題,提升管理水平。在審計中,關注企業決策、企業分配、重要資金運作、重大投資、國有資產保值增值等領域。嚴肅查處損失浪費、失職瀆職行為。繼續完善切合實際的評價標準體系、評價方法(聯席會議方式),改進和完善任期經濟責任審計方式、方法,努力提高審計質量。20xx年經濟責任審計除做好公司安排的經濟責任審計工作外,重點配合好南方電網組織對公司原總經理的離任經濟責任審計的迎審工作。
按照袁董事長提出的“抓住人、財、物、信息和流程五個要素,用心考察現有管理制度的執行情況、存在的薄弱環節,然后去做調整和完善”的要求,認真貫徹落實南方電網公司《內部控制制度審計辦法》。在內控制度審計中緊緊抓住規章制度的健全性、有效性這個環節,瞄準公司在生產經營關鍵環節、開展內控制度審計,進行評價,提出建議和意見,促進管理工作到位。20xx年,重點開展對營銷管理內控制度進行審計。營銷管理內控制度審計重點關注電費抄核收、業擴報裝、優質服務、稽查管理等關鍵環節,審查評價業務流程的嚴密性和有效性,查找內部控制薄弱環節,提出改進措施和建議,促進完善管理流程,防范營銷風險。
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根據南方電網公司部署,加強對依法經營南方電網2號令在基層單位落實進行檢查監督,通過加大專項審計力度,擴大審計領域,聯合職能部門,認真查找管理上存在的薄弱環節和潛在風險,了解公司依法經營南方電網2號令的貫徹落實情況。同時加強調查成果的轉換效率,力求以小見大,從微觀發現問題,從宏觀分析問題,為全面落實貫徹2號令,從管理、機制的角度提出建設性意見,為決策服務,解決實際問題,實現為公司增值增效的目標。
1、繼續關注資產經營目標審計。
對企業經營情況和財務狀況進行評價,重點關注財務預算的剛性和嚴肅性及沒有完成經營考核指標和經營風險大的單位,在查處違法違規和損失浪費的同時,強化資產經營責任制的激勵和約束機制,在干部中樹立科學的發展觀和正確的業績觀方面發揮作用,促進依法經營的觀念和自覺性逐步深入。
2、抓好工程和大修技改,業擴工程審計及審計調查。
按公司要求,有計劃地對重點項目進行工程項目全過程抽查審計,重點突破,以典型項目促進工程管理水平。重點關注,項目審批手續、招投標、物資采購、工程監理、合同履行、費用結算等關鍵點,加大現場復核率,加強對工程量、單價定額的審核,促進項目管理規范有序,竣工決算審計,重點關注竣工驗收、財務決算、資產移交,資產真實完整。20xx年計劃在基本建設項目抽審10%的項目進行評價。
3、資金管理審計調查。
20xx年資金管理審計調查,重點關注資金風險和效益情況。檢查收支兩條線制度的執行、“倒三角”財務管理模式的運作、電費回收、資金收入、審批、支付等關鍵環節的內部控制,檢查是否有對外投資、拆借、委托理財、擔保、抵押等資金管理上的風險,審查評價資金的安全、完整性和管理的有效性,提出規范措施,促進有效防范風險。
4、預算執行情況審計調查。
預算執行情況調查。重點關注全面預算管理的編制、審批、調整、考核過程的合規性,以及預算資金使用、控制過程的合法性、真實性。對發現的虛假預算、重大損失浪費、挪用預算資金、賬外資金要依法依紀嚴肅處理,追究責任;對預算執行不嚴格、資金管理程序不完善等問題,要督促整改,提高預算管理水平,使預算成本費用可控、在控、促進公司全面預算管理和成本控制水平的進一步提高。
5、物資管理審計調查。
物資管理開展審計調查,重點關注,統購物資項目審批、招投標、物資采購、合同履行、物資調撥、費用結算、財務核算等關鍵點,零星物資采購調查重點關注,采購計劃、審批程序、物資庫存管理、費用結算、以促進物資管理的規范化水平。
6、依法經營2號令執行情況審計調查。
根據南方電網公司紀檢監察審計工作會議安排,南方電網公司將組織在全系統開展依法經營2號令執行情況審計調查,檢查內容主要包括三個方面:一是2號令的宣貫情況,是否公開張貼、標示2號令的內容,是否制定2號令實施細則,宣貫的深度和廣度等情況;二是2號令的執行情況,主要檢查決策程序、計劃和預算執行情況;三是監督2號令的貫徹落實情況,主是結合各單位審計情況對各項管理業務的專項審計和審計調查,對執行的嚴格性、有效性進行統一檢查和評價,以推進2號令在基層單位的貫徹落實,進一步筑牢依法經營根基。南方電網公司總部制定調查總體方案,各網省公司按要求制定實施方案并負責實施。南方電網公司審計部負責調查進程跟蹤檢查與協調,下半年公司組成聯合審計組重點抽查。希望各單位領導班子要高度重視,積極配合,圓滿完成2號令執行情況審計調查工作,保證2號令在依法經營活動中貫徹到位。
通過審計“整改年”的活動,審計整改和落實已逐步被各級管理人員接受。公司將對20xx年審計發現問題進行通報,加大審計整改力度及審計問責,各單位對涉及共性管理問題要重點整改,制定相關制度,保證審計整改常態化。審計工作將繼續關注內控制度的健全性和執行情況,不斷加強對整改情況的追蹤檢查,加大對整改問題的評價和領導責任追究,同時要加強和各職能部門的溝通合作,發揮好監督合力,促進規范經營,有效管理。
深化審計信息化建設,提高計算機輔助審計的運用水平。計劃20xx年開始對下屬供電公司財務試行遠程審計監督,同時,著手探索對營銷系統進行實時審計監督,促進公司整體風險管理水平不斷提高。
當前,內部審計的職能正在由單純的查錯糾弊向以內控制度審計為主的管理審計和風險管理評估轉化,作為公司的內部審計,一是通過審計,增強執行能力,確保公司管理理念、管理方法得到貫徹落實;二是針對管理流程和內控制度進行評價,完善,優化內控系統,提高管理效率;三是對公司的風險管理系統,進行評估,增強公司風險管理能力;如何更好的履行審計監督和服務職能。20xx年將主要做好下述五個方面的工作:一是繼續完善審計工作基礎制度、規范、標準,逐步建立責任追究制度。繼續推動法經營二號令實施細則及“海南電網經營管理十條禁令”的實施,形成監督有效的規章制度系統;二是強化審計管理信息化系的運用,建設一支較高計算機水平的審計隊伍;三是在項目組織、資源調配、審計技術、基礎管理、能力素質等方面積極創新,探索新的方式方法和管理模式,不斷提升公司審計工作的能力和水平,重點是嚴格控制審計質量。經常開展審計專題分析活動,及時總結經驗,及時發現問題,及時解決問題,及時改進工作。樹立精品意識,創造精品審計項目;四是積極倡導審計理論研究,以思維創新來帶動管理創新,要結合實際情況開展風險管理、效益審計理論研究,為公司審計工作的發展創造條件;五是按照“素質更好、水平更高、業務更棒”的要求,認真加強自身建設,加強培訓交流,直接用于指導實踐,不斷提高審計人員的綜合素質,努力培養造就一支政治過硬、業務精湛、清正廉潔的審計隊伍,積極研究整合,組織和有效利用好審計資源,將內審工作覆蓋到企業經營活動的主要和關鍵領域,以適應公司在高速發展過程中依法經營工作需求。
根據財務工作要求,結合我校的具體情況,嚴格執行財務法律、法規,加強財產管理,勤儉節約,科學合理使用資金,以最大限度的爭取資金,改善辦學條件,使之達到新的辦學標準,為學校的教育教學提供良好的物質保障。后勤全體人員本著求實、創新、到位和科學的原則,全心全意地為學校廣大師生服務。
(一)財務工作:
1、在20xx年財務工作計劃中,學校要準確做好年度預算工作,并嚴格執行。全面做好年終的決算工作,為學校教育決策提供可靠的數據,確保實現收支平衡。
2、加強過程管理,及時統計教育經費使用情況,做到底碼清楚,信息準確,每月向校長匯報,為領導合理使用資金提供依據。年底向教職工匯報資金使用情況,加強財務監督。
3、協同教導處搞好助學金、減免教科書費的工作。
4、要求會計、出納人員嚴格執行財務制度,遵守崗位職責,按時上報各種資料。
(二)設施設備的管理及使用:
1、加強資產總量管理,完善各專室借閱、使用制度規則,提高現有儀器設備的利用率,實驗開出率。
2、定期對各專室設備使用、管理等情況進行檢查,及時記錄和處理。
3、加強財產管理,新購物及時上帳,做到帳帳相符,帳實相符,年終認真完成清產核資工作。
(三)學校食堂工作:
1、食堂管理員和炊事員,從購買、食品與菜搭配、食品存放、衛生等嚴格按要求做,嚴防食物中毒。
2、完善食堂的設施配備,購買消毒柜等。
1 、每學期在開學前對學校建筑、 電線、專室進行全面安全檢查,把發現的隱患及時上報校長。
2、做好學校的防汛工作,成立以校長為首的領導小組,安排防汛值班人員和成立搶險隊伍,并在汛期前進行大檢查,做到有備無患。
3、做好假期的值班安排工作,以防學校被盜。
4、與后勤人員簽訂安全責任書,使之20xx年后勤工作計劃明細,人人參與安全管理。
(五)做好學校的綠化美化工作,使學校變的越來越美好。
1、作好對花草樹木進行全面修剪,澆返青水等工作。
2、對不利于花草生長的花池土壤進行換土、實施底肥。
3、協同德育主任抓好環境衛生工作。
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