工作報告不僅有助于自我總結,還能為未來的工作提供參考和借鑒。在這里,為大家提供幾篇寫作風格獨特的工作報告范文,希望能幫助你寫出一篇出色的報告。
根據省、市要求,我局結合我縣交通安全工作實際,本著重實際、重實效的原則,及早動員、認真部署,緊緊圍繞“安全生產月”活動主題,通過開展安全宣傳,做好安全培訓、深入明查暗訪、深化安全整治等活動,以月促年,取得了明顯的社會效果?,F將活動主要情況匯報如下。
我局把面向基層、面向職工作為“安全生產月”活動的主體方向,以安全教育培訓、安全知識競賽、安全生產問答等活動為載體,以推動安全生產工作為目標,從實際出發,在交通系統準備組織一些豐富多彩的活動,提高了交通安全意識和安全管理水平。
為了確保交通系統各單位把安全管理工作抓緊抓好,落到實處,取得實效,6月1日至4日,我局帶領運管所有關人員,采取不打招呼,直接到重點企業和隱患部位檢查車輛、檢查記錄、聽取匯報的形式,對客運行業“安全生產月”活動開展情況和之前安全檢查中發現隱患的整改落實情況進行了檢查督導。被查企業對我們這種“突然襲擊”式的安全檢查感到意外的同時也十分配合,對本企業“安全生產月”活動開展情況、安全隱患的整改落實情況作了詳細的匯報,我們也通過這種明查暗訪的形式對各企業的安全情況有了真實直觀的了解,為今后如何加強安全監管提供了有益的第一手資料。
6月份以來,xx市結合正在開展的安全生產月活動,嚴查交通違法行為,不斷加強道路交通管控,確保麥收期間全市道路安全暢通。著重念好三字經:“廣、細、嚴”。
一是廣泛開展交通安全宣傳。結合“五個一”宣教活動,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通安全知識。
二是細致排查道路安全隱患。認真分析研判轄區各道路交通安全狀況及近年來交通事故發生的特點、規律;進一步完善交通標志、標線和安全設施;針對夏季陰雨天氣較多的.特點,及時掌握并發布氣象信息,讓駕駛人做好出行安排。
三是嚴格落實路面管控措施。加強轄區道路交通秩序管理,切實加大對超速行駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的查處力度,及時消除隱患,預防重特大道路事故的發生,確保麥收期間轄區道路交通安全、暢通、有序。
“落實安全責任,推動安全發展”是xx年安全生產月活動的主題,軌道交通集團公司及權屬公司圍繞活動主題開展了形式多樣、內容豐富的安全生產工作。
集團公司已印發《安全生產會議管理制度》《安全生產責任考核制度》《生產安全事故隱患排查治理管理制度》三個安全生產管理制度,并貫徹實施。
集團公司轉發文件《煙臺市20xx年“安全生產月”活動方案》,要求各部室、各權屬公司認真貫徹文件精神,結合各自公司實際和崗位安全職責,分別有針對性組織編寫“安全生產月”活動方案,廣泛開展安全生產宣傳教育、專題輔導和工作交流等相關工作,對各類事故隱患和違法違規行為進行全面細致地自查自檢,強化風險防范意識,提高應急處置能力,全力維護安全生產形勢穩定,為慶祝建黨100周年營造良好安全環境。
集團公司發文《煙臺市軌道交通集團有限公司20xx年“安全生產月”活動方案》,要求各權屬公司根據各自公司實際情況,制定具體的活動方案,開展形式多樣,內容豐富的.安全生產知識學習、宣傳教育。集團公司及權屬公司已通過印發文件、??拼髲B一樓顯示屏、工地現場橫幅、宣傳標語等渠道,進行了各種形式的活動宣傳。
“落實安全責任,推動安全發展”是xx年安全生產月活動的.主題,軌道交通集團公司及權屬公司圍繞活動主題開展了形式多樣、內容豐富的安全生產工作。
集團公司已印發《安全生產會議管理制度》《安全生產責任考核制度》《生產安全事故隱患排查治理管理制度》三個安全生產管理制度,并貫徹實施。
集團公司轉發文件《煙臺市20xx年“安全生產月”活動方案》,要求各部室、各權屬公司認真貫徹文件精神,結合各自公司實際和崗位安全職責,分別有針對性組織編寫“安全生產月”活動方案,廣泛開展安全生產宣傳教育、專題輔導和工作交流等相關工作,對各類事故隱患和違法違規行為進行全面細致地自查自檢,強化風險防范意識,提高應急處置能力,全力維護安全生產形勢穩定,為慶祝建黨100周年營造良好安全環境。
集團公司發文《煙臺市軌道交通集團有限公司20xx年“安全生產月”活動方案》,要求各權屬公司根據各自公司實際情況,制定具體的活動方案,開展形式多樣,內容豐富的安全生產知識學習、宣傳教育。集團公司及權屬公司已通過印發文件、??拼髲B一樓顯示屏、工地現場橫幅、宣傳標語等渠道,進行了各種形式的活動宣傳。
為保障察右后旗道路運輸行業安全管理,進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動。8月11日-8月18日,察右后旗交通運輸局對轄區內道路運輸行業進行安全檢查。
交通局副局長蘇茂森對轄區內3個運維企業進行安全生產檢查,發現個別企業停車場入口缺少防護欄、減速帶、標志牌、雜草叢多。對轄區內貨運和客運企業進行安全生產教育和掃黑除惡線索排查,檢查包括了白音察干客運站、雙寶汽車運輸有限公司。
此次檢查重點包括企業安全生產主體責任落實情況、規章制度執行情況、消防設施設備的配備及有效情況、各項安全生產制度及gps監控的落實情況、安全教育培訓情況及車輛檔案是否全等、質量信譽考核內容。
為加強網絡管理,確保網絡安全運行。我局高度重視,認真組織對相關網絡系統的安全管理、應急工作、網絡安全風險和事件、宣傳教育培訓等逐一開展工作?,F將工作開展情況總結匯報如下:
為進一步加強全局網絡安全管理工作,我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、辦公室人員為成員網絡安全工作領導小組,做到分工明確,責任具體到人。分工與各自的職責如下:局長為計算機網絡安全工作第一責任人,全面負責計算機網絡與信息安全管理工作。副組長分管計算機網絡與信息安全管理工作。負責計算機網絡安全管理工作的日常協調、督促工作。辦公室人員負責計算機網絡安全管理工作的日常事務。
我局所有計算機都安裝了xxx安全衛士等安全軟件、正版軟件檢查工具網絡版,涉密計算機都采用了強口令密碼,明確了網絡安全責任,強化了網絡安全工作。切實抓好內網、外網和應用軟件管理,確?!吧婷苡嬎銠C不上網,上網計算機不涉密”,嚴格按照保密要求處理光盤、硬盤、移動硬盤等管理、維修和銷毀工作。
重點抓好“三大安全”排查:一是加強對硬件安全的管理,包括防塵、防潮、防雷、防火、防盜、和電源連接等;二是加強網絡安全管理,對我局計算機實行分網管理,嚴格區分內網和外網,合理布線,優化網絡結構,加強密碼管理、ip管理、互聯網行為管理等;三是定期組織全局工作人員學習有關網絡知識,提高計算機使用水平,確保網絡安全。
近年來,我局加強了組織領導,強化宣傳教育,加強日常監督檢查,重點加大對涉密計算機的管理。對計算機外接設備、移動設備的管理,采取專人保管、涉密文件單獨存放,嚴禁攜帶存在涉密內容的移動介質到上網的計算機上加工、貯存、傳遞處理文件,形成了良好的安全保密環境。嚴格區分內網和外網,對涉密計算機實行了與國際互聯網及其他公共信息網物理隔離,落實保密措施,到目前為止,未發生一起計算機失密、泄密事故;其他非涉密計算機及網絡使用,也嚴格按照有關計算機網絡與信息安全管理規定,加強管理,確保了我局網絡信息安全。
我局對電腦及其設備實行“誰使用、誰管理、誰負責”的管理制度。在管理方面我們一是堅持“制度管人”。二是強化信息安全教育、提高工作人員計算機技能。同時利用遠程教育、科普宣傳等開展網絡安全知識宣傳,增強黨員干部網絡安全意識。
在設備維護方面,對出現問題的設備及時進行維護和更換,對外來維護人員,要求有相關人員陪同,并對其身份進行核實,規范設備的'維護和管理。
通過本次網絡安全自查工作,我們也發現在網絡管理過程中的一些薄弱環節,比如:個別單位工作人員網絡安全意識還不夠強。在以后的工作中,我們將進一—步加強安全意識教育和防范技能訓練,定期對工作人員進行培訓,注重人防與技防結合,確實做好我局網絡安全工作。
6月份以來,xx市結合正在開展的`安全生產月活動,嚴查交通違法行為,不斷加強道路交通管控,確保麥收期間全市道路安全暢通。著重念好三字經:“廣、細、嚴”。
一是廣泛開展交通安全宣傳。結合“五個一”宣教活動,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通安全知識。
二是細致排查道路安全隱患。認真分析研判轄區各道路交通安全狀況及近年來交通事故發生的特點、規律;進一步完善交通標志、標線和安全設施;針對夏季陰雨天氣較多的特點,及時掌握并發布氣象信息,讓駕駛人做好出行安排。
三是嚴格落實路面管控措施。加強轄區道路交通秩序管理,切實加大對超速行駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的'查處力度,及時消除隱患,預防重特大道路事故的發生,確保麥收期間轄區道路交通安全、暢通、有序。
為有效遏制和防范公路水運工程質量安全生產事故,省交通運輸廳在全系統部署開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動。專項行動自20xx年起到20xx年,為期三年,包括宣傳發動、落實檢查、鞏固完善、總結提升四個階段。
專項行動要求,一是提高政治站位,強化責任擔當。各級交通運輸主管部門、各參建單位要切實將做好公路水運工程質量安全工作、開展紅線行動作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。二是加強組織領導,落實工作責任。紅線行動實行統一領導、分級負責。省廳各單位要按照職責分工,強化相互配合,抓好工作落實。各市要健全完善紅線行動組織機構,負責轄區內紅線行動的組織實施、督促檢查工作。各項目參建單位要加強本單位紅線問題的'日常檢查,開展自查、自糾,認真抓好整改,確保工作實效。三是加強監督檢查,強化督查考核。各級交通運輸主管部門和各參建單位要堅守質量安全紅線,加強監督檢查,注重調查取證,對存在紅線問題的責任單位和責任人,依法依規嚴肅查處。四是加強統籌協調,提高監管效能。各級交通運輸主管部門要將紅線行動與已部署開展的專項整治工作相結合,加強行業各單位之間以及與相關行業部門之間的協調配合,暢通信息共享渠道,深化省市協作聯動、聯合執法機制,形成工作合力,推動專項行動深入開展。
為切實做好國慶期間交通運輸企業安全生產、疫情防控工作,確保交通運輸安全、平穩、有序,我局在全市交通運輸企業開展了國慶前安全生產、疫情防控檢查工作。9月30日下午16時我局洪永富局長、林暉副局長組織運管室人員與疫情防控工作人員,檢查車站節假日疫情防控常態化、安全生產工作。
持續加大疫情防控工作宣傳。繼續緊繃疫情防控這根弦;要求乘客做好個人健康防護,在人員聚集的公共場所、乘坐公共交通工具時注意佩戴口罩,保持安全社交距離。
隨著國慶節假期來臨,人員流動性大,旅游、聚會等聚集性活動將明顯增多,而國內部分地區本土疫情尚未結束,這個季節又正是候鳥老人回山城過冬的高峰期,我市交通系統疫情防控工作仍需加強疫情防控常態化工作,不可松懈。
下一步,我局將在黃金周期間繼續加大對我市交通運輸企業在疫情防控和安全生產方面的工作檢查力度,確保廣大市民在我市度過一個歡樂祥和的國慶假期。
根據人民政府印發《關于集中開展安全生產大檢查工作方案的通知》壤府辦函〔2022〕104號文件要求,從2022年7月至9月底,在全集中開展安全生產大檢查,我局高度重視,庚既制定相應的交通系統檢查方案,現將此次檢查工作做如下總結:
為確保能扎實、有條不紊的推進此次集中開展交通運輸安全生產大檢查活動,特成立了以分管領導為組長、各下屬單位負責人為副組長,相關股室成員負責人為成員的交通運輸安全生產大檢查領導小組,制定方案、強化措施、細化工作任務,全面將此次交通運輸安全生產檢查活動落實到具體的人頭,對此項工作,做到了工作早部署、早安排、早落實。
為進一步做好我集中開展安全生產大檢查工作,全面提高全民交通運輸安全生產意識,預防道路交通運輸安全生產事故發生,根據活動要求,我局組織相關單位,在人口密集地、流動人口場所開展道路交通運輸安全生產宣傳教育和駕駛安全駕駛教育培訓,主要采取發放安全宣傳資料、懸掛安全橫幅、搭建安全宣傳咨詢平臺,擺放安全宣傳展板和播放安全警示教育片等方式進行宣傳,通過宣傳,達到以事故推動宣傳教育的目的。截止目前,共集中組織開展駕駛員安全學習培訓1期,開展交通安全集中宣傳1次,發送安全提示短信495條,出租車led滾動宣傳32次,向駕駛員發放安全行車資料120余份。
在開展交通運輸安全生產活動期間,我局組織運管所對車站進行了安全源頭檢查,查找安全隱患問題,主要是對駐站人員是否履職進行檢查、“三不進站、五不出站”和“三品”制度執行力度進行檢查、車輛的例檢、二級維護工作進行檢查,對gps動態監控系統執行力度和gps違章處罰記錄進行檢查,對排查出來的問題,都要求進行了整改落實,通過安全源頭檢查,切實將安全隱患問題消除在萌芽狀態。截止目前,累計出動執法車輛10輛次,出動執法人員40人次,檢查車輛380余輛次,處理違章違法行為20起,罰款5570元,強制下客18人,沒收非法線路牌5張。
汛期以來,我頻繁受強降雨天氣影響,導致部分路段交通狀況多處存在安全隱患,給交通運輸安全生產帶來了極大影響。自開展此項檢查活動以來,我局分管領導攜相關股室負責人對全干線公路進行了排查,主要是針對沿線極易發生垮方、飛石路段、路基沉降、路面坑凼、邊溝堵塞等災害的'危險路段進行排查整治,建立道路隱患排查臺賬,制定整治措施,對不能及時整治的,擺放醒目的警示標志標牌,確保過往群眾車輛生命、財產安全。截止目前,共上路巡查20天,排查公路地質災害隱患42處、危橋2處,擺放安全警示標志標牌70余副。
嚴格執行了24小時的領導值班制度,保持信息暢通,確保了交通運輸安全生產形勢持續穩定。
xx年6月是第十五個全國安全生產月,主題為“強化安全發展觀念提升全民安全素質”。開發區結合當前學校安全工作形勢,組織開展安全生產月系列活動,確保學校安全。
一是開展系列教育活動。各學校通過專題報告、公開課和發放安全教育讀本等多種形式,傳播安全觀念,普及安全知識,提高安全技能;在6日—12日安全警示周期間,各校結合教育實際選取案例或宣傳片,開展警示教育活動;各學校完善應急預案體系,多角度開展應急演練,提高演練的'針對性和操作性。
二是落實安全常規管理和隱患整改。各學校對照中小學幼兒園安全工作標準進行自查,教育局組織檢查各學校自查、整改落實情況;暑假前各學校至少組織2次防溺水演練活動,開一次以“珍愛生命,健康快樂度暑假”主題班隊會活動,印發致家長的一封信,督促家長落實監護責任;汛期已至,學校重點巡查校舍圍墻及其他構筑物存在的傾斜、掉落、倒塌等安全風險,發現隱患及時報告、整改。
三是組織多種宣傳活動。廣泛動員師生和家長參加全國中小學生交通安全知識暨防溺水知識網絡競賽;宣傳標語造勢,人人知曉“安全生產月”、“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”主題;組織開設安全教育專欄、發放安全宣傳資料、召開家長會、制發告家長書、發布校園廣播、開展簽名承諾活動等針對性強的安全教育方式。
為切實做好國慶期間交通運輸企業安全生產、疫情防控工作,確保交通運輸安全、平穩、有序,我局在全市交通運輸企業開展了國慶前安全生產、疫情防控檢查工作。9月30日下午16時我局洪永富局長、林暉副局長組織運管室人員與疫情防控工作人員,檢查車站節假日疫情防控常態化、安全生產工作。
持續加大疫情防控工作宣傳。繼續緊繃疫情防控這根弦;要求乘客做好個人健康防護,在人員聚集的公共場所、乘坐公共交通工具時注意佩戴口罩,保持安全社交距離。
隨著國慶節假期來臨,人員流動性大,旅游、聚會等聚集性活動將明顯增多,而國內部分地區本土疫情尚未結束,這個季節又正是候鳥老人回山城過冬的高峰期,我市交通系統疫情防控工作仍需加強疫情防控常態化工作,不可松懈。
下一步,我局將在黃金周期間繼續加大對我市交通運輸企業在疫情防控和安全生產方面的.工作檢查力度,確保廣大市民在我市度過一個歡樂祥和的國慶假期。
同志們:
今天的全縣交通運輸工作暨交通大建設動員大會是在交通運輸發展面臨新形勢、新機遇和新使命的情況下召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實縣委經濟工作會議和全市交通運輸工作會議精神,總結回顧我縣xx年交通運輸工作,研究部署xx年交通運輸工作任務,迅速掀起全縣交通大建設高潮,推動我縣交通運輸事業在新的歷史起點上又好又快發展。
(一)交通建設大會戰譜寫新篇章。一是打好通村公路“殲滅戰”。二是打好重點工程建設“攻堅戰”。三是打好城市道路建設“決勝戰”。
(二)交通行業監管實現新突破。一是治超工作成績顯著。二是水上交通安全整治平穩推進。三是客運市場秩序明顯好轉。
(三)交通民生服務邁出新步伐。一是安全生產形勢保持穩定。二是道路運輸保障有力。三是城市公交長足發展。四是公路養護明顯加強。
(四)交通發展活力得到新拓展。一是創先爭優活動紛呈異彩。二是廉政建設全面加強。三是交通運輸發展目標管理再上臺階。
xx年全縣交通運輸工作實現了“xx”開門紅,交通運輸工作呈現了以下四個特點。
(一)看數據,數據說明工作成效。
(二)擺事實,實事證明率先發展。
(三)比亮點,亮點展現工作水平。
(四)聽口碑,口碑反映民心民意。
(一)突出重點,開展交通大建設。一是干線公路建設:二是農村公路建設。三是公路養護管理。四是站場建設。五是水運建設。六是橋梁建設。七是公路綠化。
(二)建管并重,抓好道路大養護。一是要建立健全養護機制。二是要扎實開展文明樣板路創建活動。三是要繼續保持治超高壓態勢。四是要強化日常養護工程。五是要實施路網結構改造工程。六是要實施公路綠化亮化工程。
(三)以民為本,推行交通大服務。一是創建平安交通。二是創建綠色交通。三是創建誠信交通。四是創建智慧交通。五是創建法治交通。六是創建廉潔交通。
同志們,歷史的長河,翻滾著昔日奮發的浪濤;時光的琴弦,彈唱著今日輝煌的旋律。站在新的歷史起點上,我們的事業任重而道遠,我們的責任重大而光榮,我們的未來光明而美好。在這承上啟下、繼往開來的關鍵時刻,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,固本強基,創新超越,開拓進取,不斷推進全縣交通運輸事業更好更快發展,以優異的成績向黨的十八大獻禮!
落實全面從嚴治黨要求,抓好黨委主體責任、主要領導第一責任人責任和班子成員一崗雙責。下面是星星閱讀網小編為您推薦交通運輸局工作總結和2022年工作思路。
一、2021年重點工作總結。
(一)工作亮點。
1.市民期盼的網紅橋漩門灣大橋主體工程建成通車。
2.玉環獲評省級“萬里美麗經濟交通走廊”示范市和“四好農村路”示范市。
3.完成綜合交通十四五規劃編制并完成發布。
4.創成臺州市機關黨建示范點(2020年)、臺州市清廉文化進機關示范點,并獲臺州市清廉文化進機關特色創意清廉陣地建設一等獎。
(二)交通公路在建項目進展有序。
2021年市對縣考核目標綜合交通投資額為14.4億元(其中鐵路7.5億元),全年完成綜合交通投資12億元,其中高鐵3億元,完成公路等年度考核的任務的130.4%。
(4)東海大道工程:累計完成路基58%、橋梁10%;
(三)交通前期項目推進有力。
(1)鄞州至玉環公路沙門至干江段、干江至坎門段工程(環島東路):開展初步設計;
(2)東海大道東延段工程:開展施工圖設計;
(3)高鐵站至沙岙公路工程:修改完善“工可”報告;
(4)鄞州至玉環公路西沙門大橋工程及接線工程:完成施工圖技術審查。其中主體工程西沙門大橋(1.7公里)已完成縣級立項、初步設計和施工圖批復。后續將由市交投集團組織施工、監理招標工作。
(四)四好農村路建設品質不斷提升。
完成投資6700萬元,完成年度總體進度112%。主要完成新改建農村公路26.2公里,完成率109%;實施路面維修32.7公里,完成率102%;安防工程14.1公里,完成率141%。
積極推進四好農村路建設和美麗經濟交通走廊建設,改造提升g228丹東線玉環段、港灣風情環線,農村公路管養體制改革穩步推進。創成省級“萬里美麗經濟交通走廊”示范市和“四好農村路”示范市。
(五)全面完成為民辦實事項目。
省民生實事項目:完成新改建農村公路24.2公里,完成率100.8%;完成農村公路安防建設工程14.1公里,完成率141%;完成農村公路養護32.69公里。建設公交站點7個(考核任務3個)。
完成覆蓋全部公交車輛的智能調度系統建設,建設公交電子站牌20個,新建或改造城市公交??空?個,提升市民公交出行體驗。全面拓展公交電子支付形式,完成微信支付技術攻關,實現公交車多方式支付全覆蓋,提升市民公交出行體驗。
(六)行政執法能力實現新提升。
開基層站所規范化建設順利開展,強化執法監管,“雙隨機”抽查監管完成16項任務,完成率100%。展科技治超,建成治超點2處,治超站建設有序推進。強化科技賦能,建成非現場執法點6處。執法行動保持高壓態勢,截止12月共立案處理252件,共計罰款金額736030元。
(七)安全生產全力筑牢防火墻。
以“平安交通建設年活動”為契機,切實抓好四大專項整治行動,強化部門安全生產監管責任,嚴格落實企業安全生產主體責任。強化重點營運車輛聯網聯控系統和道路運輸綜合監管平臺應用,“兩客一?!避囕v安裝率100%、入網率95.15%,農村客車衛星定位車載終端安裝率及實施動態監管比例均達到100%、上線率95%。扎實推進安全生產隱患排查治理工作,全年共排查治理事故隱患生產經營單位311家,排查一般事故隱患373項,整改事故隱患373項,整改率100%。打擊非法行動219起,處罰罰款78.113萬元,與去年同期相比分別增長92.11%和54.59%。另外,委托第三方安全生產服務機構對全市交通運輸系統11家道路運輸企業進行全覆蓋安全體檢1輪,發現問題隱患176項,已整改168,整改率95.45%。
(七)從嚴治黨工作一以貫之。
落實全面從嚴治黨要求,抓好黨委主體責任、主要領導第一責任人責任和班子成員一崗雙責。聚焦“四力”融合,以“一路向黨”黨建品牌和“一路清風”廉政品牌建設為抓手,深入推進清廉機關模范機關建設工作。同時圍繞“清廉單元”建設標桿目標,大力開展交通運輸領域突出問題專項整治行動,緊盯交通運輸領域廉政風險高發易發點位,深挖徹查問題線索,縱深推進清廉交通建設。整改完成自查問題和督辦問題21個,開展廉政提醒談話100余人次。今年,成功創建“臺州市清廉文化進機關示范點”,并獲臺州市清廉文化進機關特色創意清廉陣地建設一等獎。
二、2022年工作計劃。
(一)交通工程建設方面。
1.續建項目計劃安排。
2022年公路在建項目計劃完成投資約6.8億元,其中4個重點公路項目建設計劃如下:
(1)s226龍溪至干江公路工程:計劃完成投資1.5億元,主要完成政策處理工作,全面開展龍溪段、干江線段施工。
(2)228國道清港連接線工程:計劃完成投資0.9億元,確保項目建成通車。
(3)東海大道工程:計劃完成投資2.5億元,主要推進路基、路面和橋梁工程。
(4)四好農村路:計劃完成投資0.6億元,主要提升2條交通風景道,開展市域39.9公里的農村公路養護修復工程,4.8公里的農村公路新改建工程和4公里農村公路安防工程的相關建設工作。
2.新開工項目計劃安排。
(1)玉環西沙門大橋工程(縣級):開工建設,計劃完成投資1.0億元。
(2)東海大道東延段工程:完成初步設計、施工圖批復,完成政策處理工作,開工建設,計劃完成投資0.25億元。
(3)高鐵站至沙岙公路工程:在自然資源部批復“永農”的前提下,完成初步設計、施工圖批復,力爭開工。
(4)鄞州至玉環公路坎門至大麥嶼段工程(環島南路):在自然資源部批復“永農”的前提下,完成初步設計、施工圖批復,力爭開工。
3.前期項目計劃安排。
(1)鄞州至玉環公路沙門至干江段工程(環島東路):完成初步設計審查,開展施工圖設計。
(2)鄞州至玉環公路干江至坎門段工程(環島東路):完成初步設計審查,開展施工圖設計。
4.規劃研究項目計劃安排。
(1)臺州市區至玉環快速路工程(玉環段):開展工程可行性研究。
(2)杭紹臺高速公路南延玉環段工程:開展線位論證研究。
(二)持續推進全域公交化建設工作。高質量完成為民辦實事項目,共享交通發展成果。
(三)全面落實安全生產主體責任。扎實開展各類安全生產專項整治行動,消除安全隱患,建設“平安交通”。
(四)深化交通運輸綜合行政執法改革。突出科技賦能,加強非現執法能力,強化聯合執法長效機制,加強執法人員隊伍建設,不斷提升執法能力水平。
(五)扎實推進黨建工作。強化黨建示范引領作用,全面對標習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,認真貫徹各級基層黨建工作會議精神,深入實施“紅色根脈強基工程”,抓實“雙建爭先”工程,縱深推進“一路向黨”黨建品牌和“一路清風”廉政品牌建設,提升機關黨建整體質量。
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的重要部署,按照《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(國辦發〔2009〕32號)要求,制定交通運輸安全生產“三項行動”工作方案如下:
一、工作目標。
加大安全生產執法力度,嚴厲打擊交通運輸非法違法行為,建立規范的交通運輸安全生產法治秩序;深化隱患排查治理,促進交通運輸安全生產責任制落實,切實解決交通運輸安全生產薄弱環節和突出問題;加強交通運輸安全生產宣傳教育,牢固樹立安全發展理念,增強全社會交通運輸安全意識,提高從業人員安全生產技能素質。通過開展交通運輸“三項行動”,加強全員、全過程、全方位安全管理,推進交通運輸“安全生產年”活動目標任務的落實,遏制重特大交通運輸事故發生。
二、重點范圍、內容。
交通運輸行業生產經營單位。主要包括:各道路運輸企業、港航企業、客(貨)運場站、航電樞紐、交通運輸建設工程項目及設施、去年隱患排查治理不到位的企業和單位、近年來發生較大以上事故的單位。
1.執法行動。對下列行為依法進行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事交通運輸、生產經營、建設的;
(2)船員、船舶持假證書的;
(3)違反錨泊、值班規定的;
(4)船舶、車輛、內貿集裝箱超限超載運輸的;
(5)非客運船舶、車輛非法載客的;
(6)違反船舶定線制、不遵守水上交通規則、不落實安全措施的;
(7)違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;
(8)瞞報事故的;
(9)重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
(10)不按規定進行培訓或無證上崗的;
(11)其他非法違法運輸、經營、建設行為。
2.治理行動。對以下行為進行嚴格治理:
(1)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(2)受自然災害威脅而未落實防范措施的;
(3)渡口渡船安全管理專項整治未達標的;
(4)危橋改造工作最急需治理的;
(5)存在火災隱患的,特別是掛牌督辦的重大火災隱患;
(6)重大交通運輸基礎設施建設安全制度不完善、管理措施不到位的;
(7)有關單位對交通運輸安全監管責任不落實、安全管理機構不健全,有關部門檢查不到位的。
3.宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
(2)宣傳安全發展理念,推進安全文化建設;
(3)宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法;
(4)深入開展“安全生產月”活動、水運系統船舶、班組安全競賽活動等宣傳教育活動;
(6)宣傳道路、水路突發事件應急預案、突發事件應急應對和安全逃生常識。
三、
工作步驟和要求。
(一)細化方案自查自糾階段(3月至4月)。
各地區、各單位要根據《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(國辦發〔2009〕32號)和本方案要求,結合本轄區、本單位實際,進一步細化本轄區、本單位“三項行動”工作方案或計劃,抓好組織發動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。各地區、各單位于4月25日前,將“三項行動”工作方案或計劃報部安委會辦公室,同時抄送地方人民政府。
(二)督促檢查全面推進階段(5月至9月)。
1.深入開展錨泊船舶安全專項檢查、砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動,加強駕駛臺資源管理,嚴格監管老舊船舶、非標準化船型船舶,制定淘汰國內單殼油輪的措施,切實解決水上交通運輸安全存在的突出問題,有效遏制重特大水上交通事故發生。
2.繼續開展道路運輸和水路內貿集裝箱超載治理,嚴厲打擊交通運輸超載超限等違法違章行為。
3.深入開展交通基礎設施隱患排查治理,切實落實公路水運工程預防坍塌、高處墜落、起重機械事故專項整治措施,加強對重點建設項目的安全專項督查。開展重點橋隧工程和大型水上結構物的施工安全風險評估試點工作。
4.深入開展“安全生產月”活動和水運系統船舶班組安全競賽活動,結合交通運輸安全生產工作實際,適時組織各種形式的咨詢服務活動和集中采訪報道活動,創新內容、方式和方法,突出重點、注重實效。通過形式多樣的宣傳教育活動,促進交通運輸企業加強安全管理,落實安全生產責任制,促進廣大交通運輸干部職工、從業人員和社會群眾增強安全意識,自覺遵章守紀,形成全社會關心交通運輸安全生產的良好氛圍。
5.各地區、各單位在9月份組織開展交通運輸安全生產大檢查,我部將會同國務院安委會組織專項督查,為慶祝建國六十周年創造安全穩定環境。
(三)深化行動。
總結。
提高階段(10至12月)。
1.針對第四季度工作特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊船舶、車輛、內貿集裝箱超載超限運輸、內河船舶非法參與海上施工等違法違規行為。認真落實防寒潮大風、防火、防冰雪災害等交通運輸安全防范各項措施,切實消除事故隱患。
2.各地區、各單位對“三項行動”開展情況進行督查,并進行全面總結,并于12月5日前將“三項行動”開展情況報部安委會辦公室。同時,國務院安委會將組織開展綜合督查。
1、通組公路建設中,個別鄉(鎮)村(組)建設的“隨意”性很大,有的沒有辦理報批手續就進行或完成了建設,造成部分公路建設質量、硬性指標達不到規范要求。
2、通組公路建設中,鄉、鎮、村業主沒有嚴格按《縣農村公路建設質量管理辦法》執行,沒有配備相關人員進行質量、進度、安全等監管。
3、通組公路建設需求量大,特別是庫外(即規劃外道路)項目,存在計劃指標不足的矛盾。
4、我局技術力量薄弱,通組公路建設點多面廣,行業監管有一定困難。
5、縣、鄉道因修建年久,大部分已達服務年限,路面破損嚴重,對民眾出行帶來了諸多不便和一定安全隱患。
6、養護責任主體不明確,目前我縣的285公里縣道94.5公里鄉道和33公里村道(村道總里程557公里)均由我局進行養護管理,大包大攬,難以保證養護質量。
7、養護資金少,每年僅靠上級主管部門下撥的經費養410多公里公路捉襟見肘,養路工工資低,工作缺乏積極性。
8、歷史遺留下的塌方多、水溝堵塞多、路肩堆土多,造成養護工作難度大。
9、我縣農村公路有近1/4的路段是切坡臨涯修筑,邊坡陡峭、路小彎多,有些路段十分危險,比如聶都路段、樂洞路段、上堡路段、水口路段、石門子路段、杰壩路段、過埠牛鼻垅路段和長龍路段等,這些危險路段由于沒有安保防護,每年均有車輛發生交通事故,群眾意見大,期望從根本上改變這種狀況,降低危險系數。
1、縣政府20xx年下發了《縣農村公路建設質量管理辦法》,我局20xx年下發了《關于20xx年通組公路建設有關事項的函》,明確了各方職責、技術規范要求、建設流程等。下一步我局將對全縣通組公路報建情況及在建工程監管情況進行大排查,對應各方職責、技術范圍、建設流程等予以通報,進一步明確責任主體,規范建設監管。
2、我局已向市局請示,市局同意庫內項目,按實際修建的項目里程,當年進行計劃調整(補立項),并適當安排庫外已修建的項目進行補立項予以消化。下一步,我局將加大爭取庫外項目計劃指標的力度,以彌補庫外項目計劃的不足。
3、我局抓緊爭取引進、培訓技術人員以增加技術力量和提高服務水平。完善監管制度和加強隊伍建設,制定“公路站工作任務進展情況”公示制度、具體責任人制度、農村公路質量巡查制度、竣工驗收制度等,以進一步加強行業監管。
4、近期我局已對段進行了修復,現在準備對進行修復。此外,我局還將積極爭取政府及上級交通部門加大對我縣縣鄉道路升級改造立項和資金扶持。
5、科學劃分養護責任主體,從明年開始按“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的模式進行劃分,把責、權、利劃到鄉村,調動鄉村積極性。
6、提高養護投入標準,每年按縣道4500元/年·公里、鄉道2500元/年·公里、村道1000元/年·公里的標準由縣財政統籌養護經費。
7、開展專項集中整治,從9月底開始在全縣開展以“除雜草、培路肩、清水溝、護邊坡、掃路面”為內容的集中整治活動,計劃投入25萬元以上。
8、從8月底開始,我們積極爭取上級和縣財政支持,投入了138萬元對上述路段安裝了4524米防護欄、設置了142塊廣角鏡和328塊警示牌,安裝了減速帶20xx.76m2。從明年起將逐年安排100萬元以上資金對全縣其它路段進行安全防護,最大限度地保障人民群眾的出行安全。
根據縣委辦《關于報送20xx年年度考評三項重點工作任務的通知》要求,我局研究制定并實施了三項重點工作任務,現將有關情況總結如下:
(一)農村公路升級改造。
1、旅游公路全長21公里,現為四級公路,擬升三級改造,估算總投資2.6億元。
2、通組公路100公里。
3、農村公路災后重建。
(二)縣物流中心項目建設??傆玫孛娣e32767m2,總建設面積37983.5m2,擬建成商品流通倉儲、加工、停車、綜合服務為一體的物流園區,估算總投資7000萬元。
(三)碼頭項目建設。擬按斜坡浮式碼頭類型來建,基本設施構成為:踏步臺階、浮筒平臺、候船長廊、停車場、站房、碼頭公路、游步道。概算總投資900萬元。
(一)農村公路改造。
1、旅游公路。一季度我局安排專業技術人員在現地勘察的基礎上,對路線方案進行了優化,確定了路線走向和改造規模。全長21公里,按路基寬8.5m、路面寬7m進行改造;委托交通設計院完成工程可行性研究報告的編制。
2、100公里通組公路改造。20xx年3月13日以縣政府辦公室名義印發了《關于加快推進通組公路建設的通知》,各鄉(鎮)、村及我局所屬公路部門做到了“三個到位”:一是前期工作到位。6月底前完成了項目設計、預算審計和招投標等前期工作;二是群眾發動到位。各鄉(鎮)、村群眾對修路積極性高,資金籌措、征地拆遷順利;三是項目建設到位。至20xx年底,完成了125公里,超額完成了100公里建設任務。
(二)物流中心項目。該項目因征地拆遷遇到節點難點問題,曾一度制約項目進展,一、二季度由“一把手”任組長組建了征遷工作組,從多種途徑,采取多種措施,主要領導親自到井岡山找征遷戶做工作,經“5+2、白+黑”全力攻堅,在縣委主要領導調度的時間完成了征遷任務。三、四季度主要實施“三通一平”和征地拆遷收尾工作,已完成工程量12萬m3,占“三通一平”工程量的80%;該項目建筑工程規劃設計方案已審核通過。20xx年主要實施建筑工程施工。
(三)碼頭建設。一季度,在充分勘察論證的基礎上,完成了地形圖繪制和工程鉆探工作;研究制定了碼頭征地和建設方案,委托省港航設計院完成了碼頭工程可行性研究報告的編制。并專題向省、市港航部門申報立項。在主體碼頭建設期間,爭取財政資金48萬元先行實施了游艇浮筒碼頭,并于10月投入使用。
(一)旅游公路,因地形復雜、土地征用難度大、建設成本高、投資量大等原因,暫未啟動工程設計和建設,因該公路處于國道贛豐線、龍大線之間屬國省道連接線,現正向省、市政府及相關部門申報按國省道改造標準給予立項。因旅游公路石門子—段現為路面寬3.5m的四級公路,嚴重制約旅游業發展,縣決定對該路段按三級公路標準先行改造,現已完成了工可編制,正在實施施工圖設計。
(二)碼頭,因項目建設需占用約150畝生態公益林,項目立項審批程序復雜,暫未立項;因工程資金概算900萬元,建設成本較高。鑒于上述兩個主要原因,項目主體工程暫未啟動。
為確?!皣鴳c節”期間道路交通安全暢通、有序,9月27日上午,建陽區公安局交警大隊組織全體民警召開了工作會議,部署節日期間轄區道路交通管理工作。
會議上,區公安局副政委、交警大隊長王升提出了幾點工作要求:
一是要提升思想認識,落實責任,要高度重視“國慶節”期間交通安全保衛工作,認清當前道路交通安全的嚴峻形勢,堅決克服松懈、麻痹思想,確?!皣鴳c節”期間道路安全暢通。
二是要加強領導帶班制度,加強值班備勤,要求全體民警、警察進入一級備勤狀態,保持通訊暢通,做到及時出警,快速處置。
三是加強路面管控,嚴厲查處客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證、毒駕等交通違法行為,特別是對易燃易爆、?;锲愤\輸車輛的安全檢查,及時消除安全隱患。四是要嚴格文明規范執法,堅決做到依法執法、文明管理。五是加強宣傳教育,進一步提升駕駛人及市民群眾的安全行車、文明駕駛、安全出行的`良好意識。
今年以來,在黨中央、國務院的正確領導下,在交通運輸系統各部門、各單位的共同努力下,交通運輸安全生產工作取得了顯著成效,安全生產形勢穩中趨好。
一年來,交通運輸系統以科學發展觀為指導,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實黨中央國務院關于加強安全生產工作的一系列重大部署和全國安全生產電視電話會議精神,繼續深入開展“安全生產年”活動,進一步落實安全生產兩個主體責任,加大隱患排查治理工作力度,解決交通運輸安全生產存在的薄弱環節和突出問題,有力地促進了交通運輸安全生產形勢持續好轉。
2011年1-11月,全國共發生運輸船舶事故275件、死亡和失蹤233人、沉船157艘、經濟損失共計37654.8萬元,同比分別減少9.2%、23.9%、11.3%和上升35.4%。水上安全形勢穩中趨好,死亡人數在國務院安委會下達的控制指標范圍內。
(道路營運車輛和交通運輸工程建設事故情況略)截至11月份底,共組織、協調搜救行動1981次;協調派出救助船舶7659艘次、飛機365架次;救助遇險船舶1963艘,其中1569艘船舶獲救;救助遇險人員17596人,其中17003人獲救,救助成功率96.6%。
(一)認真貫徹落實國發?2010?23號文件精神,繼續深化“安全生產年”等活動。
2011年,我部繼續深入推進《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發?2010?23號)文件精神的貫徹落實,明確了重點工作任務,把強化交通運輸企業安全生產監督管理、落實企業安全生產主體責任作為重點,到中遠、中海、招商局、中交建設、中外運長航集團開展了調研,加強對央企安全生產工作的服務和指導,召開了2011年全國大型交通運輸企業安全工作會議。制定了《交通運輸安全生產和應急體系“十二五”發展規劃》,下發了《交通運輸系統繼續深化“安全生產年”活動方案》(交安監發?2011?107號)、《關于開展2011年交通運輸“安全生產月”活動的通知》(交安委明電?2011?6號)和《關于加強交通運輸企業安全生產績效考核的指導意見》(交安監發?2011?432號)。建立完善了交通運輸安全生產規章制度,制定了《交通運輸應急管理規定》、《交通運輸安全生產事故統計管理規定》、《交通運輸部安全生產約談辦法》、《交通運輸安全生產隱患排查治理統計報表制度》。加快推進企業安全生產標準化建設工作,印發了《交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》(交安監發?2011?322號),就交通運輸企業安全生產標準化建設工作做了部署,正在制定達標標準、考核辦法、考評程序和考評人員管理辦法等。
(二)堅決貫徹國務院常務會議精神,深化安全生產隱患排查治理。
今年以來,我部認真貫徹國務院16。
5、16。
7、173次常務會議精神,多次召開部黨組會、部務會、安委會會議及時傳達貫徹國家的決策部署和中央領導的重要指示精神,對交通運輸安全工作進行部署。召開了兩次全國交通運輸安全生產緊急電視電話會議和道路客運、橋梁隧道、水路“四客一?!钡痊F場座談會,對安全生產隱患排查整治、遏制重特大事故發生進行了重點部署。認真開展了交通運輸安全隱患專項排查整治活動,重點對道路長途客運、橋梁和水路“四客一?!?、城市軌道交通等領域進行了安全隱患排查治理。部組織開展了20項安全生產檢查督查,并在9月份組織開展了省際間安全生產隱患排查治理互查活動。
今年以來全國交通運輸系統共有28746人次參加安全隱患排查,出動船舶19176艘次,出動車輛143591輛次,共檢查了4500多個客運站,8.7萬多輛客運車,1600多座重點橋梁,2400多個渡口,2100多家危險品運輸重點企業,共自查排查安全隱患約296.5萬項,整改率達95.3%。
(三)注重解決交通運輸安全生產存在的突出問題,扎實開展“打非”和專項治理行動。
針對交通運輸安全生產工作實際,我部注重把解決交通運輸安全生產存在的突出問題作為保障安全生產穩定的重要內容。一是貫徹落實《國務院安委會關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(安委明電?2011?7號)精神,下發了《關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(交安委明電?2011?5號),從4月初至9月底在交通運輸系統部署開展了嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,交通運輸系統共查處各類非法違法經營建設行為6.5萬多起。二是開展了道路貨運超載、長大隧道、鋼管拱橋、砂石船運輸、渡口渡船安全管理、消防“防火墻”、“清剿火災”、平安工地、防坍塌等專項整治行動,今年我部組織了全國公路水運工程“平安工地”建設推進會,總結“平安工地”開展以來好典型、好做法,部署下一步工作。三是與公安部、國家安監總局聯合部署了道路客運隱患整治專項行動,嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序。四是深入研究水路運輸易流態化固體散裝貨物安全對策措施,并出臺了水路運輸易流態化固體散裝貨物安全管理規定。
(四)強化預防預控,確保重點時段和重點工作任務期間交通運輸安全生產穩定。
年初,我部在認真分析交通運輸安全生產面臨形勢的基礎上,針對今年的重點時段、重點工作任務以及可能出現的突出問題,有針對性地提出了超前防范措施。一是全力做好春運期間安全生產工作,下發了《關于切實加強當前交通運輸安全生產工作的緊急通知》(交安委明電?2011?1號),春運期間的安全生產形勢較去年明顯好轉。二是及時部署汛期、臺風期間的安全生產工作,下發通知部署防汛防臺措施,并認真落實,取得較好的效果。三是提前部署了國慶等假日期間交通運輸安全生產工作,重點強化了長途客運、城市客運、渡船渡口、危險品運輸等方面的安全監管。四是全面完成了深圳大運會交通運輸安保工作。
(五)加大安全生產投入,不斷提升安全和應急保障能力。
一是農村公路安保工程建設加快。截至今年11月底,共投入資金24.3億元,完成了2.7萬公里的農村公路安保工程建設。二是大幅增加了公路危橋改造和治理投入,共投入資金120億元,改造危橋4277座。三是投入了2.5億元用于各類應急搶險,投入2.48億元建設船舶應急設備庫,12個在建項目中有10個項目即將完成。四是投入10.83億元用于安全監管、救助船舶和基地建設,購買、建設監管救助船舶16艘、飛機10架、指揮車30輛。地方各級交通運輸主管部門也加大了投入力度,加強應急運輸能力建設,配備了應急運輸和救援裝備設施。五是交通運輸安全監管與應急信息化建設步伐加快。全年共安排資金1.93億元,水上安全通信開始建設國際海事衛星第四代星北京關口站,道路運輸的重點營運車輛動態信息公共交換平臺建設即將完工。依靠現代科技手段,強化對路網、通航水域、重點橋梁、長途和旅游客運、危險品運輸車船的動態監管和管理。長途客車、旅游包車和危險化學品運輸車輛基本安裝了自動行車記錄儀。
第一,安全生產工作必須統一到黨中央、國務院的決策部署上來。安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局,事關黨和政府形象和聲譽。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作,特別是今年多次就安全生產工作作出了重要指示、批示。我部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,結合交通運輸安全生產工作實際,注重抓好各項工作落實。
第二,安全生產工作必須放在首要位臵。交通運輸安全生產是我國安全生產工作重要組成部分,是交通運輸事業發展的前提和基礎,如果安全得不到保障,交通運輸的一切工作就無從談起,安全生產工作只有起點沒有終點、只有責任沒有榮譽,必須把安全放在各項工作的首要位臵,時刻繃緊安全生產這根弦。
第三,安全生產工作必須抓好責任落實。交通運輸安全生產工作點多、線長、涉及面廣,保障任務繁重,工作責任重大,必須做到安全生產工作目標明確、職責明晰、責任落實到位。
第四,安全生產工作必須立足基層夯實基礎。安全生產工作的源頭和著力點在基層、在一線,而保障安全的關鍵在于基礎扎不扎實,必須將安全生產工作的關口前移、重心下移,不斷夯實安全生產工作基礎,把切實做好基層基礎的安全生產工作作為重中之重。
第五,安全生產工作必須加大投入。必要的人財物投入是做好安全生產工作的重要條件,必須進一步加強安全生產基礎設施裝備的建設,不斷提升安全應急救援能力,完善安全管理手段,加快安全生產科技應用,加強人員隊伍建設,有效提高保障交通運輸安全生產的綜合實力。
一是安全意識不強。部分單位企業沒有牢固樹立安全發展的科學理念和“安全第一”的意識,對安全生產工作不重視,思想認識不到位,不能正確處理經濟效益與安全生產的關系。一些船員綜合素質和職業道德欠缺,責任心不強,守法意識差,不遵守航行值班規定,造成事故發生。部分長途客車駕駛員安全意識淡薄,疲勞駕駛、超速超員現象時有發生。部分交通基礎設施施工單位項目管理人員安全上崗證持證率不高,項目合同履約不夠嚴格,現場管理人員和技術人員不能堅持常駐現場,不利于安全生產管理。
二是安全基礎不牢。部分省份農村道路安保工程欠賬多,危橋大量存在,由于地方配套資金匱乏,導致一些地區農村道路安保工程進展緩慢,危橋整治乏力,給交通運輸安全生產帶來嚴重隱患。在一些地區,基層安全監管仍然存在一些薄弱環節和漏洞,打擊非法違法不力,非法違法從事渡運、砂石運輸等行為依然存在,農用車船非法載人導致的事故還時有發生。公路治理工作進展不平衡,今年因超限超載導致的橋梁垮塌事故呈上升勢頭,對公路橋梁以及交通安全構成了很大威脅,一些地區路面執法力度減弱。部分企業(車主、船主)安全生產主體責任未落實,一些企業和車主、船主受經濟利益驅動,不顧安全條件超能力運輸、設備帶病運轉、冒險航行、違章指揮、違章作業等現象依然存在。部分航運企業對運輸船舶存在代而不管的現象,部分道路運輸企業實行營運客車承包、掛靠的管理模式,未能履行安全生產管理責任。
三是安全保障不足。近年來,在黨中央、國務院領導和有關部門的關心支持下,我部著重加強了道路水路安全監管和應急救援救助能力建設,重點區域的安全監管和應急救援能力得到了顯著提升。但現有的監管和應急救援裝備設施難以有效適應交通運輸快速發展的需求,總量不足、分布不均和現代化手段缺乏等矛盾比較突出,應對重特大災害和事故能力較弱,資金投入和經費保障存在缺口。海上遠距離、抗風等級高的巡邏船艇、救助船艇仍比較缺乏,內河水域監管設施設備仍比較陳舊落后,難以實施有效監管和救助。
2012年交通運輸安全生產工作基本思路為:深入貫徹落實科學發展安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實國發?2011?40號文件精神為重點,以強化“雙基(基層、基礎)”建設為切入點,圍繞交通運輸安全生產和應急體系“十二五”發展規劃的目標,進一步促進交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。重點做好以下各項工作:
一是堅決貫徹落實《國務院關于科學發展安全發展促進安全生產持續穩定好轉的意見》(國發?2011?40號)文件精神,對交通運輸系統安全生產工作進行部署,抓好各項工作的貫徹落實。同時結合國發?2010?23號文件精神,重點強化“兩個主體責任”的落實。
二是繼續深入開展“安全生產年”、“安全生產月”以及“雙基”建設等活動。制定活動方案,下發2012年安全生產工作要點,切實抓好2012年各項工作的落實。召開全國交通運輸安全生產工作會議和交通運輸大型企業安全工作會議。三是加強安全生產規章制度建設,制定并下發交通運輸安全生產重大隱患掛牌督辦制度、安全生產責任追究制度、企業安全生產“黑名單”制度,建立完善安全生產事故約談機制,組織制定《交通運輸安全生產監督管理辦法》。
四是加快推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作。制定《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》、《交通運輸企業安全生產標準化標準》以及考評程序、考評機構和考評人員管理辦法等配套規定。盡快啟動客運企業和危險品運輸企業的標準化建設的達標工作,積極推進交通運輸安全生產長效機制建設。
五是切實做好重點時段、重點領域的安全生產工作。部署好節假日、重大活動和冰凍雨雪、寒潮大風、大霧、防汛抗臺等極端天氣下的交通運輸安全生產工作,特別是做好元旦、春節、春運、“兩會”期間的交通運輸安全生產工作。重點加強水上客運、道路客運、危險品運輸、軌道交通、橋梁隧道等領域的安全生產工作。
六是繼續組織開展隱患排查和“打非”等專項治理工作。繼續部署開展交通運輸安全生產隱患排查,加大隱患治理工作力度;針對交通運輸安全生產薄弱環節,繼續開展“打非”、道路客運、砂石船運輸、治理超載等專項活動。
七是加強全員的培訓教育,提高從業人員的素質和能力。進一步加強對駕駛員、船員、施工作業人員等一線重點崗位人員以及安全生產管理人員的安全意識教育和實操技能培訓。
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