<menuitem id="an1j4"></menuitem> 整改報告是一種對過去一段時間內的問題和不足進行反思和總結的書面材料，它是改進和提高的基礎，我們應該認真對待。以下是一些優秀的實踐報告范文，大家可以參考借鑒，提升自己的寫作水平。
調查報告，是反映社會調查成果的一種書面報告。調查主體對特定對象進行深入考察了解的基礎上，經過準確的歸納整理，科學的分析研究，進而揭示事物的本質，得出符合實際的結論，由此形成的匯報性應用文書。
因此，調查報告與社會調查密切相關。一般來說，社會調查主要包括兩個方面——調查與研究。調查是研究的前提，調查報告是社會調查工作的成果顯示，調查報告撰寫的好壞直接影響著社會調查工作的作用體現，我們要重視社會調查報告的寫作。
根據調查研究報告的形式、性質、內容、用途、讀者對象等方面的不同，可將調查報告分為各種不同類型。
一、普通社會調查報告與學術性調查研究報告。
普通調查報告的對象是政府政策決策者、各類實際工作部門人員以及其他普通讀者，報告內容與這些對象密切相關，主要了解和描述社會現實，解釋社會實際問題，這類報告的主要作用是給各級政府決策部門以及實際工作部門提供政策建議，對社會群眾有著引導的作用。
學術性調查報告的對象為專業的研究人員，報告作用主要是以實際問題為出發點提出理論假說，通過對實際問題的調查與分析來驗證和發展理論。除了在研究對象、研究內容有所不同外，普通社會調查報告與學術性調查研究報告在寫作形式上也有所不同。普通社會調查報告，主要是對實際問題的解決，因此更強調對調查結果的描述與說明，更注重研究對策的寫作，而且面對的對象是政策決策人以及普通大眾，因此語言更加書面化，描述內容更加大眾化，研究報告更多以直觀形式進行說明。而學術性報告更注重的是對經濟理論的深化，因此，相對而言，有著相對規范的格式，即包括問題提出、理論框架、研究方法、研究結果和結論等幾部分內容，本書將在下一節詳細介紹該種報告的寫作手法。
二、描述性調查報告與解釋性調查報告。
從功能上來劃分的，調查報告還可以劃分為描述性調查報告與解釋性調查。描述性調查報告，顧名思義，這類報告偏向于對調查現象的描述，一般要與調查方法相結合，要求把社會現狀的基本情況、基本特點在調查報告中能夠詳盡而且規范的反映出來。
解釋性調查報告的目標主要用來解釋某些現象的前因后果，該類報告一般著重事物間的邏輯關系，通過調查來揭示事物之間的各種關系，一般可以結合數學上的方法來驗證和得出某些結論。
應用些描述，但是描述只是其中的一部分，只是作為分析事物間關系的基礎，該報告更重要是揭示事物之間的因果關系，因此，在寫作上更偏重事物間邏輯關系的分析。
三、
從調查報告的范圍上看，可以把調查報告分為綜合性調查報告與專題性調查報告。
綜合性調查報告主要用于反映整體各方面的情況，內容要求涉及到事物的各個方面，要求對現象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來說，大的課題報告就是一個綜合性調查報告。
專題性調查報告相對于綜合性調查報告來說，一般只關注某一個問題或某一具體現象，甚至還可以是某一個現象某一方面，內容要求更具體、更深入。
從寫作要求上看，二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調查報告要求概況全面，涉及內容較多，篇幅較大；而專題性調查報告往往更具有針對性，篇幅可能較小，但是分析更具有深入性。
雖然調查報告類型可以多種多樣，寫法偏重有所不同，但是從總體上看，調查報告的撰寫也有一定規范性，也有相對固定的步驟。
一、確立主題。
調查報告的主題就是調查報告研究的重點，主題的清晰與明確是調查順利進行的前提與基礎。
一般來說，調查報告的主題應該是事先已確定下來，然后在根據主題開展調查工作，但是在實際情況下，主題與調查內容也有不一致的情況。如綜合性調查，涉及的內容比較多，涉及范圍比較廣，一份報告難以。
總結。
所有的調查內容時，就應該選擇部分內容作為調查報告，主題也就相應調整與更改。還有就是由于實際調查的影響，調查內容如果可能有主題不一致，在這種情況下，也應該根據調查來確定合理與合適的報告主題。
二、擬定提綱。
在主題確定之后，下一個重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開展的工作具體步驟化，將研究主題轉換成將要展開的寫作框架，為實際寫作準備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究內容連貫起來，防止偏題與前后聯系不緊密等錯誤的發生。
關于提綱的寫作，可以從問題角度出發，把調查的問題細分成各個部分，然后再確定每一個部分的內容，從而形成一個完整的框架內容。
三、整理材料。
一般來說，調查的資料與研究主題都是相關的，但是并不是所有的調查材料都要成為報告寫作內容一部分，在報告寫作之前，應該對調查材料進行整理與分類。
當然材料的整理與處理，并不是簡單的歸類與去除，而是要根據研究主題，根據寫作提綱，把寫作提綱各個部分需要材料進行歸并與分類，這樣就能保證所選擇的資料與調查報告內容密切相關，同時也可以排除那些無關緊要的資料，為調查報告的撰寫節省時間。
可以看出，前三步的工作在于形成調查報告的框架雛形，而剩下的工作就是把調查報告的框架雛形完善起來，成為一篇完整的調查報告。
在撰寫調查報告時，可以選擇不同的方法，即可以一氣呵成，也可以根據框架分部分完善。但是無論何種方法撰寫，都要按照統一主題，而且在完成報告初稿時，還要不斷修改與完善，認真修改好每一個細節，從而形成調查報告的最終稿。
第三節學術性調查研究報告的結構與寫作技巧。
相對于其他研究報告而言，學術性調查研究報告對象是專業的研究人員，因此，學術性研究報告有著自己固定的格式。一般來說，學術性調查研究報告在結構上通常包括導言，理論基礎，方法，結論，參考文獻，附錄等幾部分。下面，我們按照上述的內容和順序，逐一詳細介紹具體的寫作要求和方法。
一、導言部分。
導言部分為研究性報告第一部分，是研究報告的窗口，也是整篇文章的濃縮，一般來說，導言的雖然放在第一部分，但是由于導言是具有總領性以及高度概括性，所以導言往往可以放在最后寫作。一般來說，導言主要分為四部分：問題的提出，文獻回顧與評述，解決問題的基本思路,和報告的結構安排。
1.問題的提出。
問題的提出，包括研究背景與所要解決的問題。研究背景，主要是指問題的由來。一般來說，問題來源于實際問題，甚至可能來源于經濟理論與現象之間的矛盾。
對于學術性研究報告，作者應該用規范而且簡練的語言提出自己的問題，做到開門見山。這是因為對于使用者來說，首先關注的是這篇報告的所要研究解決問題，語言越精煉，越有利于使用者抓住問題的中心，也能夠引起讀者盡快的思路與深入。
2.文獻評述。
有關文獻的評述，跟寫“小綜述”類似，即當陳述了所研究的問題及背景后，應對這一問題領域中已有的研究及其結果進行綜述和評論。關于文獻綜述的寫作，本書在前面章節也論述，這里就不在詳細介紹。但是應該注意的是，學術性報告的文獻評述，重點應該在“評”上，而非“述”上，而且“評”的原則也并非是對整個研究大方向的評述，而是應該是對與自己研究問題密切相關的研究領域進行評述，而且應該指出這些研究研究背景是什么，這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實，而這些忽略的事實正是本報告將要考慮與解決的問題關鍵。
因此，文獻評述并不是可有可無，也不是一個補充字數、提高理論價值含量的工具，而恰恰相反，文獻評述是調查報告必不可少的一部分，是研究思路展開的切入點，也是理論創新的支撐。
3.解決問題的基本思路。
可以說，這一部分是解決問題的核心與關鍵點。一方面通過對實際的觀察，提出了自己的研究問題，通過對現有文獻的評述得出了自己的理論支撐點，那么問題能否順利解決以及理論創新是否能夠實現就在于解決問題的基本思路展現。
當然，由于是在導言部分，因此解決問題的基本思路需要用凝練的語言表達出來，一般來說，只要能夠說明分析問題的邏輯思路就可以了，具體可以在后面的理論基礎進行詳細的討論分析。
4.報告的結構安排。
該部分的主要作用是介紹一下報告其他章節的主要內容，便于讀者快速把握各章節的內容。一般來說，每個章節只需要一兩句精煉的話概括就可行。
二、理論基礎。
理論基礎是指作者所使用的基本框架或者基本模型，是用來論證作者所提出的解決問題的基本思路和方法。在學術性調查研究報告中，理論基礎是一個十分重要的部分，這也是學術性調查研究報告區別于普通調查報告的一個突出標志。在普通調查報告中，讀者往往只關心你調查研究的結果,而不會對你的調查研究的理論基礎感興趣，也不會關注你是如何運用經濟模型推導出你要驗證的假說。但是在研究性調查研究報告中，讀者關心的不光是你的研究結果,同時也關心你的研究框架,即關心結果是如何演繹得到的，你的研究理論基礎是什么。因為，只有知道了你的研究原理，才能評價你論證這一問題的可信度，以及所得到的基本結論的普遍性，同時模型的應用對于讀者來說，也具有重要借鑒意義。
另外，需要知道的，研究報告的理論基礎或者所使用的模型并不是憑空產生的，而是來源于基本的經濟模型，是對傳統經濟模型的前提假定進行重新設定，是對傳統經濟模型的發展與深化。因此，在調查報告中，應用到的變量并不是雖然選擇或者有結果是否通過判定標準來決定的，而是由理論框架決定的，即你的理論框架模型需要哪些關鍵變量來支持假說，這些變量在理論模型中起到什么作用，而哪些控制變量對結果有影響，哪些變量可以忽略不計，哪些變量需要進行替代等，這些都應該在理論框架中對這些變量進行介紹與說明。
三、方法說明。
在學術研究報告中，方法是非常重要的組成部分,因為方法是驗證理論假說的工具，方法運用的恰當與否直接決定著論文理論是否具有說服力的關鍵。一般來說，學術性研究報告的方法部分應包括調查方式、調查對象等方面內容說明。
調查方式，是指向讀者介紹調查如何組織與進行的，除了介紹調查的準備工作外，如調查員的培訓，調查的工具準備等，還應說明調查所使用的方法以及選擇這種方法的原因，具體的社會調查方法介紹由于在前面章節已詳細介紹，這里就不在贅述。
調查對象，指接受調查的社會現象的總體。在調查報告中，應該說明選擇調查的主體情況，即說明調查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構成的總體。
另外，還要對調查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進行說明。
四、數據處理與分析。
在調查得到的數據后，要用一些數據處理方法對數據進行處理與分析，使得數據處理結果能夠清晰明確的檢驗調查報告的研究假說。數據處理結果好壞直接關系到研究報告價值是否能夠得到認可與體現。因此，調查報告對數據處理方法要求較高，而且要求處理處理結果要規范的表達，便于讀者讀懂你的處理結果是否可信。
而且應該注意的是，由于不同的調查采取調查方法不一致，得到的數據類型以及樣本的規模也不同，所以數據處理所使用的方法也就具有差異性，包括定量、定性分析，描述分析、相關分析、因果分析等，但是無論采取哪種處理方法或者幾種方法的結合，都應對報告所采用的方法進行簡要說明。
五、結論部分。
調查報告的結論部分，應是該報告總體的最終的結論，而且對于學術性研究報告來說，結論應該是總認識、總觀念的體現，應該是報告研究者更深層的認識。關于結論部分，由于報告本身內容不同，所以結論寫法存在著一定的差異性，但是一般來說，結論應該包括研究結論與政策建議兩部分。
研究結論，是指該報告對研究假說是否得到論證的總結，包括通過驗證研究假說得到了那些新的結果與預測等，還應包括對傳統理論發展以及從該報告得到的新研究視角等方面內容，以便于讀者思考和進行下一步研究。
政策建議，也是調查報告必不可少的一部分，因此研究報告的作用過對問題調查與深入分析，最終找到解決問題的方法，給相關部門提供相應的政策建議。在寫政策建議時，不應該泛泛而談，而且是應該結合調查報告得出的結果，結合適合實際問題的關鍵點，提出能夠從根本上解決實際問題的措施建議，為相關工作者及政府部門制定政策提供參考。
六、參考文獻。
在學術研究報告中，必須要帶有參考文獻，一方面是出于對文獻作者的尊敬，另一方面也是告訴讀者研究報告中所使用的資料與理論來源，方便讀者查找。
（七）附錄。
附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細節的資料編排在一起，作為正文的補充。這些資料主要有：收集數據資料所使用的調查表、問卷；計算某些指標或數據的數學公式介紹；某些統計和測量指標的計算方法介紹；以及某些數據分析的其他結果等等。
如果把生活比喻為創作的意境，那么閱讀就像陽光。下面是課件網小編為您推薦關于xx市數字經濟發展情況報告。
一、數字經濟已經成為xx發展主路徑、主引擎、主抓手。
近年來，xx市堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快發展數字經濟決策部署，深入實施數字經濟“一號工程”，圍繞打造“全國數字經濟第一城”，開拓創新、搶抓機遇，為全國、全省數字經濟發展探路試點。全市數字經濟呈現“新一代信息技術蓬勃發展，產業結構優化升級，新經濟取得重大突破”的發展特征。
（一）主要成效。
20xx年，全市數字經濟核心產業實現營業收入11296億元，同比增長19.4%；增加值3795億元，同比增長15.1%，占gdp比重24.7%，高于全省0.6個百分點，占全省比重達61%；數字經濟制造業實現增加值896億元，同比增長14.8%。自20xx年以來，全市數字經濟核心產業已經連續21個季度保持兩位數增長，對經濟增長貢獻率超過50%。
目前，xx已形成以x、x為核心，x、x新區、x等多節點、各有特色的區域布局；形成了以國家自主創新示范區為主動力，城西科創大走廊、城東智造大走廊為兩翼，特色小鎮、眾創空間為支撐的平臺體系；形成了以x、x、x三等為龍頭，上市公司和獨角獸企業為中堅，“雙創”為支撐的雁形企業群。近年來，中國軟件業綜合競爭力百強、全國電子百強，xx都有6-8家上榜，上榜數居全國前列；20xx年全市新增23家上市公司，數字經濟相關企業占半數以上。
據中國城市科學研究會發布的《20xx城市數字發展指數報告》，xx、xx總指數分列全國第一、第二名；21世紀經濟研究院與xx研究院共同發布20xx長三角數字經濟指數報告，xx與xx以83分和74分共同組成數字經濟發展第一梯隊；在省經信廳、省統計局發布的《20xxxx省數字經濟發展綜合評價報告》，xx以141.9分繼續高居榜首，高出第二名54分，全省區、縣（市）得分100分以上（第一梯隊）共六個，xxx區、x區、xx區、下城區、江干區分居前五位。
（二）主要工作。
xx堅持“一張藍圖”繪到底，保持定力，精準發力，主要工作有：
1.強化頂層設計，構筑發展新體制。一是完善數字經濟領導機構。成立由書記、市長為雙組長的xx市數字經濟發展工作領導小組；設立推進“三化融合”行動指揮部，由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進行專項考核；連續三年開展“三化融合”“雙引擎”比學趕超活動，實施“紅黃黑”榜制，進行“掛榜問效”。三是完善統計體系。在先行先試數字經濟統計體系的基礎上，結合全省數字經濟統計要求，建立完善具有xx特色的分行業監測體系。四是優化產業政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產業發展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元，在科技、文創每年共安排10多億資金，加大對以數字經濟為重點的產業項目扶持。
2.聚焦核心產業，打造世界級產業集群。一是揚優勢，部省市共建國際級軟件名城。持續做大做強信息軟件、云計算與大數據、人工智能、物聯網、電子商務、數字內容等核心產業。20xx年以來，xx軟件業務收入居全國中心城市第五位，總量占全省的八成以上。二是補短板，緊盯集成電路產業。推進xx晶圓、xx?？?、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題，加快突破“卡脖子”技術。搶抓國產替代機遇，加快數字安防、通信網絡設備兩大主導產業鏈提升，精準服務?？?、大華破解產業鏈“斷供”難題，在關鍵核心芯片部件替代方案的研發及適配方面給予全力支持協調，穩定企業發展。四是抓龍頭，深化大企業戰略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰略合作，每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應用，推動數字化發展變革。加快數字技術在傳統產業的融合應用，打造高質量轉型發展標桿。一是積極探索“互聯網+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯網”再到“企業上云”“et工業大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業數字化改造“百千萬”三年行動計劃，全市組織實施攻關項目139個，推廣項目1067個，企業上云數累計達8.9萬家；23家企業被認定為全省數字化車間/智能工廠，占全省總數的20%。二是打造新型數字貿易金融標桿。全球數字金融中心落戶xx，金融科技體驗方面連續3年位居全球第一；跨境電商綜試區工作得到李克強總理肯定，xx經驗向全國推廣；ewtp秘書處開工建設；x路“雙街示范”全面推廣，xx市被確定為xx省新零售標桿創建城市。三是助力美麗鄉村建設。加快農業物聯網、數字技術應用示范建設，全市益農信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應用。完善城市大腦頂層架構體系，拓展11大系統48個應用場景，接入全市部門和區縣市的148個數字駕駛艙，進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
4.堅持創新驅動，激發創新創業活力。堅持創新第一動力，不斷提升基礎創新能力，打響“數字xx、雙創天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創”周，李克強總理親臨活動視察指導。二是打造創新平臺，全力服務xx大學、xx大學、xx實驗室、xxx院等創新大平臺建設；xx市獲批建設國家新一代人工智能創新發展試驗區，xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創新平臺；xx小鎮、xx小鎮等成為互聯網創業者的集聚地和向往地，xx大會、xxxx大會等已成為行業風向標。三是強化企業創新，20xx年列入創建的省級制造創新中心3家；認定國高企2581家，新增省科技型中小企業2613家；全市累計有國家級企業技術中心39家、省級206家；國家技術創新示范企業11家。四是落地創新成果，20xx年xx有效發明專利擁有量位居省會城市第一；xx云發布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統—飛天2.0和polardbbox高性能一體機；螞蟻金服baas區塊鏈平臺對外開放；工信部智能網聯汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創新人才，全市人才總量達254.5萬名，互聯網人才和海外人才凈流入率連續居全國城市首位。20xx年，xx云創始人王堅當選中國工程院院士，成為xx首個自主培養的民營企業院士。
5.圍繞5g產業，加快數字基礎設施建設。圍繞以5g為代表的新一代數字經濟基礎設施建設，制定出臺5g產業發展規劃和產業發展政策，加大5g商用和產業化，推進國家（xx）新型互聯網交換中心建設。至20xx年，全市已建成5g基站1.21萬個，5g網絡規模、數量均居國內城市前列；共有數據中心58個，投產運營機柜45494個，在建、擬建數據中心16個；ipv6設備覆蓋率100%；城域網出口帶寬達到9.3t；supet入選工信部十大跨行業、跨領域工業互聯網平臺。
二、數字經濟迭代發展下的xx挑戰。
xx要聚焦推進數字經濟“一號工程”，打造高質量發展新引擎，在當前復雜多變的國內外發展形勢下，還面臨諸多困難和挑戰。
一是高增長下的挑戰。全市數字經濟連續21個季度保持兩位數以上的高速增長。20xx年，數字經濟增加值增幅，雖然保持兩位數，但增幅已從原來20%以上，下降到15.1%。從總體看，傳統的電子商務、視頻安防產業雖然仍處于較高增長，但已經過了產業增長爆發期，增速總體放緩。幾個龍頭企業的增速從40%-50%的增幅，降至10%-20%之間，新的產業尚未形成明顯增量。
二是產業布局和結構的挑戰。在產業布局方面，xx區、xx區、x區數字經濟核心產業增加值總量占全市的70%以上，和其它區縣市差距拉大，不平衡現象突出。在產業結構方面，云計算和大數據、信息軟件、電子商務、數字內容等產業增加值占總量70%以上，電子制造業“硬”支撐相對不足。
三是區域競爭的挑戰。從x、x院發布的報告看，xx市數字經濟發展水平與北上深廣并驅成為全國數字經濟五強城市，但在經濟總量、技術創新等方面，離“第一城”的目標還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發展新興產業，xx的體制機制先發優勢正在面臨挑戰。
四是產業深度融合的挑戰。數字技術與制造業融合的深度和廣度還需要提高，人工智能、云計算、大數據等產業在消費端和技術端發展較快，但與制造業流程的結合應用不夠緊密，同時深耕于制造業的數字化改造服務商偏少，對制造業精準化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿易戰影響的挑戰。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業的產業鏈供應鏈制約將成為影響xx數字經濟發展的主要瓶頸之一。我們基礎軟件除“飛天”操作系統、oceanbase數據庫外幾乎是空白，核心芯片、芯片設計平臺、高端零部件等仍受制于人，一些龍頭企業不同程度存在關鍵零部件、核心原材料斷鏈風險。
三、堅定信心，全力打造“全國數字經濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年，是“十四五”規劃謀篇之年。我們將在全省建設國家數字經濟創新發展試驗區和全市經濟社會發展中勇挑重任，圍繞“六個聚焦、六個進一步”，實施14項工作任務，力爭全市數字經濟核心產業增加值增速達到17%，實現營業收入1.25萬億元以上。
（一）聚焦數字產業化，進一步提升產業能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創新發展試驗區、全國云計算之城等十大數字經濟“國字號”品牌。二是突破新技術。積極參與國家信息技術應用創新工程，支持xx實驗室、xx大學、xxx院等重大創新平臺建設。全年扶持20個重大科技創新項目。三是做強新產業。梳理數字經濟核心產業產業鏈供應鏈，做好強鏈補鏈工作，壯大云計算大數據、物聯網、信息軟件、人工智能等優勢產業，做強集成電路等基礎“硬”產業，加快發展量子通信、區塊鏈、航天航空等未來產業。四是推進新基建。加快推進5g、大數據中心、工業互聯網等新一代數字經濟基礎設施建設，新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進超億元數字經濟相關項目50個以上。
（二）聚焦產業數字化，進一步強化數字賦能。一是賦能新制造。繼續實施“百千萬”工程，規上企業數字化覆蓋率達90%。二是賦能新商業。創新實施新零售示范工程，加快x、x等商業圈數字化、商業街區智能化改造，培育網紅經濟，發展新電商，提升消費體驗；加快推進ewtp示范區建設。三是賦能新農村。推進省級“數字鄉村”示范試點工作，持續加快鄉村信息基礎設施提升，新增市級數字農業示范園區、省級數字工廠建設項目5個。
（三）聚焦城市數字化，進一步提升治理現代化水平。一是領跑新治理。繼續以xx“城市大腦”為核心平臺，全面優化數字駕駛艙、推進城市數字化和政府數字化，打造全國數字治理第一城，強化能力和模式輸出，帶動相關產業發展。二是加快新應用。優化健康碼、“親清在線”等平臺，在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務領域的深度應用。加快推進5g+車路協同、空地協同等無人系統。全方位創新服務智能亞運籌備工作。
（四）聚焦領軍支撐，進一步強化主體培育。一是培育新企業。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育，構建xx特色的數字經濟企業梯隊，全年新增數字經濟領域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業5家以上、國家高新技術企業1000家。二是匯聚新人才。全年引育數字經濟領軍人才20名，創新創業團隊10個，數字工匠2500名。
（五）聚焦產業生態，進一步優化營商環境。一是構建新平臺。加強對重點產業布局的引導和資源要素的集聚，指導各區縣（市）、xx新區，打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區、特色小鎮等數字經濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數字經濟領軍企業的戰略合作，擴大合作成果，支持創新項目在杭先行先試。
（六）聚焦爭優創先，進一步壓實目標責任。根據省市數字經濟重點工作部署，已制訂《20xx年xx市數字經濟工作要點》，并通過數字經濟“三化融合”專項考核，將數字產業化、產業數字化和城市數字化的21個相關指標量化分解至各區、縣（市），將經濟發展指標、“金名片”標桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領域、創新平臺和項目打造等六方面工作要求，分解落實到17個市直相關部門?？己说碾A段進展將在城市大腦“經信駕駛艙”平臺，通過一圖、一碼（指標紅黃綠碼）進行實時展示，進一步壓實責任，形成比學趕超濃厚氛圍，全力完成年度各項目標任務，為全市經濟社會高質量發展，繼續發揮好引領帶動作用。
以上報告，請予審議。
下基層訪群眾聽民聲，做好事辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦關于xx市數字經濟發展情況的報告。
主任、副主任、秘書長，各位委員：
現將xx市數字經濟發展情況提請各位委員審議。
一、數字經濟已經成為xx發展主路徑、主引擎、主抓手。
近年來，xx市堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快發展數字經濟決策部署，深入實施數字經濟“一號工程”，圍繞打造“全國數字經濟第一城”，開拓創新、搶抓機遇，為全國、全省數字經濟發展探路試點。全市數字經濟呈現“新一代信息技術蓬勃發展，產業結構優化升級，新經濟取得重大突破”的發展特征。
（一）主要成效。
20xx年，全市數字經濟核心產業實現營業收入11296億元，同比增長19.4%；增加值3795億元，同比增長15.1%，占gdp比重24.7%，高于全省0.6個百分點，占全省比重達61%；數字經濟制造業實現增加值896億元，同比增長14.8%。自20xx年以來，全市數字經濟核心產業已經連續21個季度保持兩位數增長，對經濟增長貢獻率超過50%。
目前，xx已形成以x、x為核心，x、x新區、x等多節點、各有特色的區域布局；形成了以國家自主創新示范區為主動力，城西科創大走廊、城東智造大走廊為兩翼，特色小鎮、眾創空間為支撐的平臺體系；形成了以x、x、x三等為龍頭，上市公司和獨角獸企業為中堅，“雙創”為支撐的雁形企業群。近年來，中國軟件業綜合競爭力百強、全國電子百強，xx都有6-8家上榜，上榜數居全國前列；20xx年全市新增23家上市公司，數字經濟相關企業占半數以上。
據中國城市科學研究會發布的《20xx城市數字發展指數報告》，xx、xx總指數分列全國第一、第二名；21世紀經濟研究院與xx研究院共同發布20xx長三角數字經濟指數報告，xx與xx以83分和74分共同組成數字經濟發展第一梯隊；在省經信廳、省統計局發布的《20xxxx省數字經濟發展綜合評價報告》，xx以141.9分繼續高居榜首，高出第二名54分，全省區、縣（市）得分100分以上（第一梯隊）共六個，xxx區、x區、xx區、下城區、江干區分居前五位。
（二）主要工作。
xx堅持“一張藍圖”繪到底，保持定力，精準發力，主要工作有：
1.強化頂層設計，構筑發展新體制。一是完善數字經濟領導機構。成立由書記、市長為雙組長的xx市數字經濟發展工作領導小組；設立推進“三化融合”行動指揮部，由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進行專項考核；連續三年開展“三化融合”“雙引擎”比學趕超活動，實施“紅黃黑”榜制，進行“掛榜問效”。三是完善統計體系。在先行先試數字經濟統計體系的基礎上，結合全省數字經濟統計要求，建立完善具有xx特色的分行業監測體系。四是優化產業政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產業發展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元，在科技、文創每年共安排10多億資金，加大對以數字經濟為重點的產業項目扶持。
2.聚焦核心產業，打造世界級產業集群。一是揚優勢，部省市共建國際級軟件名城。持續做大做強信息軟件、云計算與大數據、人工智能、物聯網、電子商務、數字內容等核心產業。20xx年以來，xx軟件業務收入居全國中心城市第五位，總量占全省的八成以上。二是補短板，緊盯集成電路產業。推進xx晶圓、xx?？?、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題，加快突破“卡脖子”技術。搶抓國產替代機遇，加快數字安防、通信網絡設備兩大主導產業鏈提升，精準服務?？?、大華破解產業鏈“斷供”難題，在關鍵核心芯片部件替代方案的研發及適配方面給予全力支持協調，穩定企業發展。四是抓龍頭，深化大企業戰略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰略合作，每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應用，推動數字化發展變革。加快數字技術在傳統產業的融合應用，打造高質量轉型發展標桿。一是積極探索“互聯網+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯網”再到“企業上云”“et工業大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業數字化改造“百千萬”三年行動計劃，全市組織實施攻關項目139個，推廣項目1067個，企業上云數累計達8.9萬家；23家企業被認定為全省數字化車間/智能工廠，占全省總數的20%。二是打造新型數字貿易金融標桿。全球數字金融中心落戶xx，金融科技體驗方面連續3年位居全球第一；跨境電商綜試區工作得到李克強總理肯定，xx經驗向全國推廣；ewtp秘書處開工建設；x路“雙街示范”全面推廣，xx市被確定為xx省新零售標桿創建城市。三是助力美麗鄉村建設。加快農業物聯網、數字技術應用示范建設，全市益農信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應用。完善城市大腦頂層架構體系，拓展11大系統48個應用場景，接入全市部門和區縣市的148個數字駕駛艙，進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
4.堅持創新驅動，激發創新創業活力。堅持創新第一動力，不斷提升基礎創新能力，打響“數字xx、雙創天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創”周，李克強總理親臨活動視察指導。二是打造創新平臺，全力服務xx大學、xx大學、xx實驗室、xxx院等創新大平臺建設；xx市獲批建設國家新一代人工智能創新發展試驗區，xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創新平臺；xx小鎮、xx小鎮等成為互聯網創業者的集聚地和向往地，xx大會、xxxx大會等已成為行業風向標。三是強化企業創新，20xx年列入創建的省級制造創新中心3家；認定國高企2581家，新增省科技型中小企業2613家；全市累計有國家級企業技術中心39家、省級206家；國家技術創新示范企業11家。四是落地創新成果，20xx年xx有效發明專利擁有量位居省會城市第一；xx云發布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統—飛天2.0和polardbbox高性能一體機；螞蟻金服baas區塊鏈平臺對外開放；工信部智能網聯汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創新人才，全市人才總量達254.5萬名，互聯網人才和海外人才凈流入率連續居全國城市首位。20xx年，xx云創始人王堅當選中國工程院院士，成為xx首個自主培養的民營企業院士。
5.圍繞5g產業，加快數字基礎設施建設。圍繞以5g為代表的新一代數字經濟基礎設施建設，制定出臺5g產業發展規劃和產業發展政策，加大5g商用和產業化，推進國家（xx）新型互聯網交換中心建設。至20xx年，全市已建成5g基站1.21萬個，5g網絡規模、數量均居國內城市前列；共有數據中心58個，投產運營機柜45494個，在建、擬建數據中心16個；ipv6設備覆蓋率100%；城域網出口帶寬達到9.3t；supet入選工信部十大跨行業、跨領域工業互聯網平臺。
二、數字經濟迭代發展下的xx挑戰。
xx要聚焦推進數字經濟“一號工程”，打造高質量發展新引擎，在當前復雜多變的國內外發展形勢下，還面臨諸多困難和挑戰。
一是高增長下的挑戰。全市數字經濟連續21個季度保持兩位數以上的高速增長。20xx年，數字經濟增加值增幅，雖然保持兩位數，但增幅已從原來20%以上，下降到15.1%。從總體看，傳統的電子商務、視頻安防產業雖然仍處于較高增長，但已經過了產業增長爆發期，增速總體放緩。幾個龍頭企業的增速從40%-50%的增幅，降至10%-20%之間，新的產業尚未形成明顯增量。
二是產業布局和結構的挑戰。在產業布局方面，xx區、xx區、x區數字經濟核心產業增加值總量占全市的70%以上，和其它區縣市差距拉大，不平衡現象突出。在產業結構方面，云計算和大數據、信息軟件、電子商務、數字內容等產業增加值占總量70%以上，電子制造業“硬”支撐相對不足。
三是區域競爭的挑戰。從x、x院發布的報告看，xx市數字經濟發展水平與北上深廣并驅成為全國數字經濟五強城市，但在經濟總量、技術創新等方面，離“第一城”的目標還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發展新興產業，xx的體制機制先發優勢正在面臨挑戰。
四是產業深度融合的挑戰。數字技術與制造業融合的深度和廣度還需要提高，人工智能、云計算、大數據等產業在消費端和技術端發展較快，但與制造業流程的結合應用不夠緊密，同時深耕于制造業的數字化改造服務商偏少，對制造業精準化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿易戰影響的挑戰。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業的產業鏈供應鏈制約將成為影響xx數字經濟發展的主要瓶頸之一。我們基礎軟件除“飛天”操作系統、oceanbase數據庫外幾乎是空白，核心芯片、芯片設計平臺、高端零部件等仍受制于人，一些龍頭企業不同程度存在關鍵零部件、核心原材料斷鏈風險。
三、堅定信心，全力打造“全國數字經濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年，是“十四五”規劃謀篇之年。我們將在全省建設國家數字經濟創新發展試驗區和全市經濟社會發展中勇挑重任，圍繞“六個聚焦、六個進一步”，實施14項工作任務，力爭全市數字經濟核心產業增加值增速達到17%，實現營業收入1.25萬億元以上。
（一）聚焦數字產業化，進一步提升產業能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創新發展試驗區、全國云計算之城等十大數字經濟“國字號”品牌。二是突破新技術。積極參與國家信息技術應用創新工程，支持xx實驗室、xx大學、xxx院等重大創新平臺建設。全年扶持20個重大科技創新項目。三是做強新產業。梳理數字經濟核心產業產業鏈供應鏈，做好強鏈補鏈工作，壯大云計算大數據、物聯網、信息軟件、人工智能等優勢產業，做強集成電路等基礎“硬”產業，加快發展量子通信、區塊鏈、航天航空等未來產業。四是推進新基建。加快推進5g、大數據中心、工業互聯網等新一代數字經濟基礎設施建設，新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進超億元數字經濟相關項目50個以上。
（二）聚焦產業數字化，進一步強化數字賦能。一是賦能新制造。繼續實施“百千萬”工程，規上企業數字化覆蓋率達90%。二是賦能新商業。創新實施新零售示范工程，加快x、x等商業圈數字化、商業街區智能化改造，培育網紅經濟，發展新電商，提升消費體驗；加快推進ewtp示范區建設。三是賦能新農村。推進省級“數字鄉村”示范試點工作，持續加快鄉村信息基礎設施提升，新增市級數字農業示范園區、省級數字工廠建設項目5個。
（三）聚焦城市數字化，進一步提升治理現代化水平。一是領跑新治理。繼續以xx“城市大腦”為核心平臺，全面優化數字駕駛艙、推進城市數字化和政府數字化，打造全國數字治理第一城，強化能力和模式輸出，帶動相關產業發展。二是加快新應用。優化健康碼、“親清在線”等平臺，在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務領域的深度應用。加快推進5g+車路協同、空地協同等無人系統。全方位創新服務智能亞運籌備工作。
（四）聚焦領軍支撐，進一步強化主體培育。一是培育新企業。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育，構建xx特色的數字經濟企業梯隊，全年新增數字經濟領域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業5家以上、國家高新技術企業1000家。二是匯聚新人才。全年引育數字經濟領軍人才20名，創新創業團隊10個，數字工匠2500名。
（五）聚焦產業生態，進一步優化營商環境。一是構建新平臺。加強對重點產業布局的引導和資源要素的集聚，指導各區縣（市）、xx新區，打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區、特色小鎮等數字經濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數字經濟領軍企業的戰略合作，擴大合作成果，支持創新項目在杭先行先試。
（六）聚焦爭優創先，進一步壓實目標責任。根據省市數字經濟重點工作部署，已制訂《20xx年xx市數字經濟工作要點》，并通過數字經濟“三化融合”專項考核，將數字產業化、產業數字化和城市數字化的21個相關指標量化分解至各區、縣（市），將經濟發展指標、“金名片”標桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領域、創新平臺和項目打造等六方面工作要求，分解落實到17個市直相關部門?？己说碾A段進展將在城市大腦“經信駕駛艙”平臺，通過一圖、一碼（指標紅黃綠碼）進行實時展示，進一步壓實責任，形成比學趕超濃厚氛圍，全力完成年度各項目標任務，為全市經濟社會高質量發展，繼續發揮好引領帶動作用。
以上報告，請予審議。
………………。
是人們為了一定的目的，通過對經濟活動的某一方面進行深入的調查，在掌握有關資料的基礎上，進行研究分析，得出結論，并表明觀點的一種書面形式。
表達方式：說明類文體。
1、針對性。
2、寫實性。
3、及時性。
4、鮮明性。
1、明確調查目的，擬定調查計劃與調查提綱——選定目標（書上）。
2、深入調查收集資料——占有資料。
3、分析研究材料——精細研究、提煉主題。
4、編寫調查報告寫作提綱，形成報告——合理布局。
調查研究，應注意調查的態度和作風。要力求作到“八戒”：一戒先入為主，主觀片面；二戒粗枝大葉，籠籠統統；三戒以假當真，移花接木；四戒以偏概全，捕風捉影；五戒手腳不勤，五官不靈；六戒走馬觀花，隔岸觀火；七戒親朋領導，唯親是從；八戒好好先生，拉攏奉承。
第一個環節是占有材料。
究必須充分地占有材料，分析它的各種發展形式，探尋這些形式的內在聯系?！?《馬克思恩格斯全集》第23卷第23頁)毛澤東同志在《實踐論》中也強調，只有材料十分豐富，合于實際，才能造出正確的概念和理論。因此，詳盡地、系統地、全面地占有材料，是寫好調查報告的第一個環節，也是最重要的一個環節。
所謂盡可能詳盡、全面地占有材料，就是對任何一件事物的了解，都要盡可能掌握它的正面材料和反面材料、歷史材料和現實材料，概括的材料和具體的材料，從領導那里得來的材料和從群眾那里得來的材料。一句話，要“面面觀”，而不是“一面觀”。所謂系統，當然就不是片斷零散、支離破碎，而是要搞清楚所調查問題的來龍去脈，周密完善地掌握第一手資料。當然，在調查中獲得的材料，還必須隨時加以核實，做“去偽存真”的工作，不全的補充，不實的舍棄，決不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有這樣的材料才靠得住，才有使用價值。
2、寫好調查報告的第二個環節是精心研究。
這就是說，在調查情況、占有材料的同時，要隨時開動腦筋，經過“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。決不能把調查、研究截然分成兩個階段，等到大量搜集材料以后，再做分析、綜合、歸納、研究的工作。實際上，調查和研究是不可分離的。研究應該貫穿調查的全過程，即邊調查，邊分析，邊綜合。這樣，不僅可以對材料本身作初步鑒別，而且可以對材料作一些粗加工，形成一些初步概念，為將來的全面綜合、分析、研究作好準備。這些粗加工的材料，也會成為起草調查報告的某一方面的“預制構件”。如果能在調查過程中，經過初步分析研究，整理出更多的“預制構件”，那么，對于最后的綜合分析研究和調查報告的形成，無疑要省力得多。
3、寫好調查報告的第三個環節是提煉主題。
主題是調查報告的宗旨。這個宗旨，是從廣泛、深入調查所得的材料中，經過分析歸納，揭示出來的事物內在的基本規律。調查報告的主題一旦形成和確立，就對所有調查來的材料發揮統率的作用。如果說，全面地占有材料是寫好調查報告的基礎，精心研究是寫好調查報告的靈魂，那么，確定主題，就是寫好調查報告的核心。
調查報告主題的確定，要依據三個因素：調查研究最初的目的；調查研究中得到的基本材料；現實生活中所提出的需要回答的問題。
確定調查報告主題的過程，也就是抓主要矛盾，抓事物本質，抓方向性的東西的過程。有的調查報告主題確定的比較早，比如某些總結經驗性的調查報告，常常是在了解了基本情況之后，就形成了主題的雛型，然后帶著比較明確的目的，再作深入細致的調查研究，使主題進一步明晰起來。有的如一些社會調查則是在經過一段工作，初步掌握了一些材料之后，才開始孕育、醞釀主題。但必須明確，調查報告主題的雛型，決不能作為繼續調查的框框，否則就會束縛思想，犯主觀性、片面性的錯誤。相反地，隨著調查的深入，占有材料的豐富，對最初形成的主題，要實事求是地作進一步的驗證、補充、校正。如果主題的雛型根本不符合實際，那就要毫不猶豫地推倒重來，重新分析研究，概括提煉，決不吝惜自己的勞動。
4、寫好調查報告的第四個環節是合理布局。
寫調查報告，材料是基礎，研究是靈魂，主題是核心，結構布局就好比是建筑設計的藍圖。這個藍圖必須以主題為中心，以研究為指導，以材料作依據。
所謂布局，實際上是調查報告的表現形式。形式要服從于內容，服從于主題，服從于事物本身內在的聯系。在實際工作中，由于調查報告的種類繁多，內容千差萬別，而調查的目的要求也各不相同，調查報告的結構形式、表現方式也千變萬化。但綜觀眾多的調查報告，在表現方式和結構形式上，大體可作如下劃分。
（1）表現方式。
主要有兩種。一是第一人稱的寫法。調查者本人敘述調查研究的目的，調查的經過，調查的情況，最后的結論，以及調查者的見解和議論。毛澤東同志的《湖南農***動考察報告》是以第一人稱表現的一個典型。報刊記者采寫、見諸報端的調查報告，也多采用這種形式。再一種是第三人稱的寫法。就是客觀地介紹調查情況、經過和結果。當然也有調查者的評論，但它多不是以“我”的面貌出現，而是以局外者的身份出現。這種形式運用的比較廣泛。
（2）結構形式。
主要有三種：一是平敘式。按照事物發生、發展、結局的先后順序，把材料組織進來，一層一層地把事情的來龍去脈報告清楚，使人既了解全貌，又得到方向性、指導性的經驗或教訓。這種形式的調查報告，多用于公安、司法部門的偵查報告，用于內容比較單一的事件的調查報告。
二是并列式。在主題形成之后，把為說明主題的材料，組織到幾個觀點中來，然后按照這幾個觀點同主題之間的關系，以及觀點與觀點之間的關系，依照一定的內在聯系的次序排列起來。這種形式，適用于內容豐富、背景廣闊、綜合性比較強的調查報告。
三是因果式。在報告主題的指導下，先把調查的結果、結論告訴讀者，然后再敘述這一結果、結論的由來，從幾個方面分析形成這個結果的原因。這種調查報告，多用于總結典型經驗。比如某個單位、某一部門，在某一方面有什么經驗，這些經驗是怎樣取得的等。因果式的調查報告，也有不同的表現形式，有的先說經驗，再說取得經驗的原因；也有的先說怎樣做工作，然后再說取得了什么經驗。
上述寫好調查報告的四個環節，也可以說是寫好調查報告的四個要素。
（一）標題。
1、標題形式：
單標題——正標題。
雙標題——正副標題。
2、標題的寫法。
一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。
另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。
陳述式如《東北師范大學碩士畢業生就業情況調查》。
提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》。
正副標題結合式如《高校發展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發文主題”加“文種”的規范格式，作為公文，最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。
（二）開頭。
這部分一般有兩種寫法。
一種寫法是，簡要說明調查時間、地點、對象、范圍、方式及調查的經過情況，讓閱者先了解調查報告產生的概況。這種開頭，有對調查工作本身匯報的性質，多見于機關工作內部的調查報告。
另一種寫法類似新聞導語。就是概括介紹對理解全文有關的一些問題，如形勢、背景、調查目的、要解決的問題、意義等，先給人一個總的印象，為理解全文起引導作用。這種開頭多見于供報刊發表的調查報告。具體寫法可根據內容需要，靈活多樣。
總結典型經驗，并進行一定的理論剖析的調查報告，開頭一般是概括說明調查對象的狀況，形成典型的時間及內容。
研究問題性的調查報告，開頭一般是扼要地提出問題，指明研究這一問題的現實意義。揭露問題的調查報告，開頭一般是直截了當地把要揭露的問題擺出來。
（三）主體。
1、主體的內容：
（1）基本情況的調查報告主體：一般是根據所分類別將問題逐一說明。
揭露問題的調查報告主體：一般包括存在的問題和產生這些問題的主要原因兩個方面。
2、主體的結構。
（1）橫式結構。
（2）縱式結構。
（3）橫縱式結構。
3、主體的格式。
（1）列標題：
一、（一）…。
（2）不列標題：
一、二、三…。
（3）綜合敘述：一段話。
（四）結尾。
指調查報告的結束語。這部分是分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。
有的調查報告沒有專門的結束語，就以主體部分的末段自然結束，意盡言止。
有結束語的，一般包括以下內容：總結全文深化主題，以提高閱讀者的認識；提出新問題，指出努力方向，啟發人們更進一步地去探索；補充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題，提出有益建議，供領導參考。
結尾要根據寫作目的、內容的需要，采取適當的結尾方式，話多則長，話少則短，無話則止，切莫畫蛇添足，損害全文。
六、經濟調查報告的寫作要求。
1、在資料的選擇方面，（書上）。
首先，要精心選擇最典型、最有代表性、最有普遍意義的材料來說明觀點。有的用一個典型材料說明一個觀點，有的用幾個典型材料說明一個觀點，有的把觀點融合在對典型材料的敘述之中，也有的則是概括地敘述情況，并不需要什么具體材料?？傊?，一定要善于用事實來說話，切忌空洞抽象的議論，只有概念，沒有材料。反過來，也決不是材料越多越好。如果就事論事，材料堆砌，擺的事例越多，會使人越發糊涂，不得要領。
2、在觀點的闡述方面。
要善于運用不同的材料，從比較中說明問題，闡明觀點。這樣，調查報告的觀點就更鮮明，更具有說服力。用對比方法說明觀點，可以有多種形式，如用好的典型同差的典型對比，正面材料同反面材料對比，歷史材料同現實材料對比，點上情況同面上情況對比，以及數量概念的對比等?！坝斜容^才有鑒別”。從材料的對比中，常?？梢允拐{查報告的主題更加突出，給人以更強烈、更深刻的印象。
要善于運用數字來說明問題，闡明觀點。但對做好調查研究，寫好調查報告，同樣具有指導意義。調查報告中的數字，有很強的概括力和表現力。有的問題，有的觀點，用很多議論也難以表述清楚，而用一個數字，一個百分比，就可以使人對事物的面貌和問題的實質一目了然。所以，恰當地、準確地運用數字，同樣可以起到揭示事物本質和規律的作用，可以使調查報告更具科學性。調查報告中運用數字，一般有這樣幾種用法：一是絕對數，二是平均數，三是百分數，四是對比數。對數字的運用，必須反復核對，準確可靠。要用得恰到好處。要從數字中分析情況，提出問題，闡明觀點，不能毫無目的地堆砌數字。這樣不僅不能說明觀點，還會把觀點湮沒在紛繁的數字當中。
3、在結構的安排方面，（書上）。
4、在語言表達方面，（書上）。
七、調查方法。
2、典型調查法。
4、訪談法。
5、觀察法。
八、調查表。
1、調查對象填寫的表格。
2、調查人自己填寫的表格。
按照自治區黨委要求，圍繞私營企業發展外向型經濟這一課題，我廳抽調專門人員組成調研組，利用近兩個月的時間，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經濟發展較快的盟市，通過實地考察、組織企業家座談和委托盟市外經貿主管部門深入實際調查研究等多種形式，認真調查了各地私營企業發展外向型經濟的現狀、采取的措施和存在的問題，提出了針對性措施和建議。
改革開放二十多年來，我區個體私營經濟從無到有，發展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經濟是我國社會主義經濟的重要組成部分的重要論述以后，自治區黨委、政府及時制定了《關于進一步加快個體私營經濟發展的意見》(內黨發[20xx]1號)，個體私營企業獲得了更為寬松的政策環境和市場空間，取得了令人矚目的業績，呈現出旺盛的生命力。從1999年1月，國家外經貿部頒布《關于賦予私營生產企業和科研院所自營進出口權的暫行規定》至今，私營企業積極進軍外經貿領域，成為我區對外開放和外經貿發展的新增長點，在我區國民經濟和社會發展中發揮著越來越重要的作用。
我區私營企業在發展外向型經濟方面呈現以下幾個特點：
(一)私營企業發展的政策和法制環境進一步改善。
(二)企業數量增加，實力增強。
(三)外貿進出口額快速增長。
(四)生產經營領域不斷拓寬。
(五)成為帶動地區經濟發展的重要力量。
(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效。
我區外向型私營企業在擴大對外貿易的同時，充分利用國內、國際兩種資源，開拓國內、國際兩個市場。截止20xx年底，我區境外投資項目11個，占全區境外投資項目的33.3%，投資額336.3萬美元，占全區境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區設立公司5個，投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區設立公司7個，投資額累計196萬美元。
經過幾年的發展，我區私營企業在外經貿領域已經顯示出強大活力和勃勃生機，對自治區經濟發展和社會進步起到了積極的促進作用，在全區國民經濟發展中占據重要地位。但在調研過程中，我們也清醒地意識到，私營企業在發展外向型經濟過程中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
(一)與沿海發達地區相比差距甚大。
我區外向型私營企業雖然發展較快，但與沿海發達地區、江浙一帶相比，無論是從數量上還是規模上差距甚大。沿海私營經濟已率先完成了第一次資本積累，正在進行以技術創新為主的二次創業階段。浙江省20xx年集體私營企業出口占全省出口總量的三成，成為外貿出口新的增長點。上海市有外貿經營權的私營企業已增加到20xx家，20xx年出口額同比增長了6倍，成為上海外貿出口的一個新亮點。我區私營企業在發展外向型經濟方面雖然呈現出良好態勢，但獲得進出口經營權的私營企業數量仍然偏少，進出口總量仍然偏小，真正形成規模和實力的大集團、大公司不多。20xx年私營企業進出口占全區gdp比重僅5%，私營企業出口總額僅1.3億美元占全區出口總額的15.3%，對國民經濟拉動作用不大，尚處于起步階段。
(二)資金短缺，融資渠道不暢。
調研中私營企業反映較多的問題就是資金籌措困難。私營企業一般都是通過自籌資金辦起來的，家底原本不厚，加上貸款受到種種限制，因此很難維持正常生產經營活動。從私營企業資金籌措的主要來源看：70%以上的企業靠自身積累、民間借貸和內部職工籌措，只有30%左右的企業靠銀行貸款籌措?；I資融資難是私營經濟健康發展的瓶頸。據資料顯示，私營企業貸款滿足率仍然低于全區平均水平，處于最難獲得貸款的部分。私營企業常常因出口退稅滯后，占壓大量流動資金而無法進行原料收購，組織正常的生產運營，有時會出現有出口訂單而不敢接、產品有市場而無力生產的現象，嚴重制約了私營企業的發展壯大。
(三)規模小、進出口產品科技含量低。
(四)外經貿專業人才匱乏，企業管理較為落后。
由于缺乏外經貿專業人才，許多私營企業對國家對外貿易方面的法律、法規、政策和國際貿易規則、慣例了解不多，對產品報關、出口退稅、外匯結算等業務操作規程知之甚少，雖然產品在國際上有市場，企業卻無法組織正常的對外貿易活動，常常通過委托別的外貿公司或臨時聘用一些熟悉外貿業務人員開展相關出口業務，無形中增加了生產運營成本，從長遠看嚴重制約了企業的發展。在企業的經營管理上，除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業外，大多數私營企業在管理模式上還未真正建立起現代企業制度，有的還延續著家族式管理、生產隊長式管理和小作坊式管理模式，管理人員缺乏現代企業管理意識和發展眼光，常常注重追求短期效益，缺乏開拓長期穩定國際市場的意識，很難適應外向型經濟的發展需要。
(五)信息不靈，結構調整步伐緩慢。
21世紀是知識經濟時代，信息經濟已經逐漸邁入成熟階段。在如此發達的信息社會和全球經濟一體化的環境中，企業信息更新是日新月異的。而我區大部分私營企業自創業之始即存在經濟結構、產品結構上的不合理，很難和外貿聯系在一起。這種先天性不足，客觀上造成企業只會生產，不會核算，只顧銷售，不計成本。企業由于缺乏獲取信息的方法、渠道和手段，使企業難以把握相關技術，在新經濟浪潮面前，傳統產業升級緩慢，產品雷同單一，在全國叫響的知名品牌不多，缺乏市場競爭力，整體經濟質量不高,抗御市場風險能力不強。
(六)發展環境仍不夠寬松。
有些地區、有些部門受計劃經濟體制影響，在思想認識上對社會主義市場經濟還不太適應，對發展個體私營經濟存在認識上的偏差，還不敢放手發動、放開發展個體私營經濟。我區烏盟有很多從事腸衣生產外銷企業，長期以來，腸衣一直按照農畜產品對待，享受13%的增值稅率。從1998年開始，國家把腸衣加工企業作為工業品加工企業對待，將腸衣產品類推為工業品，增值稅率相應提高到17%。之后河北、新疆等腸衣主產省區從擴大開放和實施西部大開發及保護地方民族工業的角度出發，仍將腸衣產品作為農產品對待，仍實行出口征13%退13%的零稅率政策，而我區則實行征17%退13%的差額稅率政策，不僅使我區腸衣生產企業在競爭中處于不利地位，很多企業經營陷入困境，直接影響了我區腸衣產品的出口，而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產業的投資者望而卻步。此外，在出口企業征收所得稅方面，今年呼和浩特市金川開發區、二連浩特市也出臺了各自的征收辦法，出口企業反響較大，是否可行還有很多地方值得研究。
盡管私營企業進入外經貿領域時間很短，但其所做貢獻之大，生命力之強是勿庸置疑的。外向型私營企業就像一個正在成長的少年，優點與缺點同樣明顯，需要全社會的關心與呵護。針對其發展過程中存在的主要問題，提出以下對策和建議：
(一)進一步解放思想，轉變觀念，提高發展外向型私營經濟的認識。
(二)進一步改善外向型私營企業發展環境。
同時，應切實加強對私營企業的監督和管理，督促企業加強內部管理，建立健全財務、統計等各項制度，自覺遵守市場規則，維護市場秩序，公平競爭，依法經營，照章納稅，嚴格遵守國家有關產品質量、安全生產、環境保護、勞動用工、社會保障等法律法規。
(三)加強對外向型私營企業的財政與金融支持。
在充分利用國家西部外經貿發展促進資金、中小企業國際市場開拓資金等扶持外向型私營企業發展同時，自治區設立的中小企業信貸擔保資金在使用上應適當對外向型私營企業予以傾斜，每年安排一定比例擔保資金。同時應借鑒廣東在扶持私營企業發展外向型經濟方面的成功做法，盡快建立出口退稅賬戶托管貸款貼息資金，鼓勵各商業銀行擴大出口退稅賬戶托管貸款規模，緩解私營企業出口退稅難問題。從自治區財政每年安排一定數額資金，設立自治區中小企業開拓國際市場資金(廣東省從20xx年起連續5年省財政每年安排2500萬元)，資助外向型私營企業參加各類國際展銷會，采用國際標準，申報國外知識產權，建立國外營銷網絡和研發機構，開展進出口業務培訓等。要按照《中小企業促進法》的要求和國家有關部署，積極探索適合市場需要和我區特點的中小企業信用擔保體系發展模式，推進和組織建立中小企業信用擔保體系，鼓勵各類擔保機構為符合條件的外向型私營企業提供擔保，鼓勵企業之間依法開展多種形式的互助性融資擔保。對不以營利為主要目的的中小企業信用擔保和再擔保機構從事擔保業務的收入，按照國辦發[20xx]59號通知的有關規定辦理，3年內免征營業稅。
(五)繼續放寬外向型私營企業的生產經營領域。
充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用，放寬外向型私營企業的市場準入領域。除國家明確限制的投資領域外，所有競爭性領域和對外資開放的領域，都要積極引導私營資本加快進入。鼓勵和引導外向型私營企業投資我區的`支柱產業、高新技術產業和現代服務業，用先進適用技術改造傳統產業，擴大我區高新技術、機電產品出口份額，提高出口產品附加值。積極探索和推進在電信、醫療、衛生、文化、教育、旅游和體育等領域引進私營投資。依托我區口岸優勢，扶持有實力、有條件企業發展現代物流業。充分發揮我區獨特的區位優勢，參與對俄蒙的資源開發、工程承包和勞務合作，大力拓展俄蒙市場，進一步擴大向北開放。
(六)加強外經貿人才隊伍建設，提高外向型私營企業管理水平。
人才是事業成敗興衰的關鍵，人才匱乏是制約外向型私營企業發展的最大瓶頸。外經貿、稅務、海關、商檢等管理部門應協同配合，采取切實有效措施，加強對外向型私營企業管理人員的培訓，引導企業全面了解國家的有關政策法規，熟悉世貿組織規則，嚴格按照規則行事，進一步提高企業人員的業務素質，規范企業的進出口經營行為。要提高企業管理者運用世貿組織規則規避國際市場風險的意識，引導企業開展iso9000質量體系認證、iso14000環保認證、出口信息體系等工作，使企業通過高質量的產品、良好的信譽和規范的經營行為拓展國際市場。同時，要積極引導外向型私營企業加快建立現代企業制度，健全內部管理機制、經營機制、人才機制和創新機制，充分借鑒國外企業先進管理經驗，運用現代管理模式，使企業向更高層次發展。
(七)建立健全非公有制經濟社會服務體系。
各級政府要根據實際需要，扶持建立非公有制經濟服務機構，聯系和引導各類社會中介機構為非公有制經濟提供創業輔導、企業診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務。地方貿促會、商會及各類協會應加強與外向型私營企業的聯系、溝通和業務指導，為私營企業搭建通向國際市場的平臺。政府部門要加快行政制度改革步伐，將部分職能(如貿易促進或投資促進)交由相應的中介組織承擔，在給予中介組織一定資助的同時，對其執行效果進行監督和檢查，以提高中介組織的活力和專業化服務水平。
由于未來經濟情況在短期內不明朗，居民對未來的消費預期不確定性較大。調查顯示，40%的受訪者表示說不準自己家庭20xx年的預期消費將如何變化，21%受訪者預期其20xx年的消費將比20xx年增加，21%的受訪者預期來年消費不變；18%的受訪者預期來年消費將減少。
在影響預期消費的諸多原因中，物價較高，醫療、養老、子女教育壓力大，以及攢錢以備不時之需是最主要的三類因素。此外，預期收入降低、購房壓力大也是影響城市居民家庭預期消費的重要原因。
縮減開支，家庭設備用品及服務首當其沖。
居民消費結構在經濟危機下也發生變動。調查顯示，35%的受訪者表示，如果縮減開支，首先會減少家庭設備用品及服務支出；此外，教育文化娛樂服務、衣著、其他商品及服務支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項目。
住房政策性調整力度加大，購房需求仍有待釋放。
針對當前經濟現狀和房地產市場存在的問題，國家相繼出臺了諸多相關政策措施，例如對房貸利率和相關交易稅費進行調整，北京“廉租房”、“經濟適用房”、“限價房”等保障性住房力度增大，一方面意在保障中低收入居民的住房，另一方面希望能刺激購房需求，引導房地產市場步入的良性的發展軌道。對于政策調整是否會刺激購房需求，大部分受訪者持較為保守的觀點。調查顯示，34%的受訪者認為上述房地產政策和房價的調整不會刺激購房需求；39%的受訪者表示說不清是否會刺激購房需求；僅有27%的受訪者認為政策和市場的變化會刺激購房需求。（看別人的哈）。
至于解決辦法,這就難說了,至少目前國際上的許多辦法都沒有取得明顯的進展.中國最近推出的四萬億x市計劃應該就是應對金融危機的主要辦法吧。金融危機涉及的方面很多，主要是出口業，現在出口對中國經濟的拉動已經不大，最迫切的就是解決內需問題了。至于具體措施你就看看四萬億x市用在哪些方面吧。
般海村位于亞熱帶山區地區，海拔812米，總人口4320人，其中男2103人，女2217人，共902戶，漢族3230人，占74.7%，哈尼議長1090人，占25.2%，勞動力（18歲至60歲）2530人，半勞動力（16—40歲以上）1630人，在家務農3520人，蒼老男2680人，占76.1%，女1826人51.9%。20xx年外出務工1082人，全村總面積54085畝，林地5200畝，荒地2152畝。全村總收入129257元，人均收入1418.8元。
二、發展現狀。
般海村主要產業是以養豬、養雞、養牛為主的畜牧業，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業，以林業為輔，全村集體經濟偏于薄弱。近年來，隨著各項支農惠政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整，基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業的發展。
（一）產業結構情況。
1、農業產業結構中主要以“玉米、稻谷、小麥”種植為主。經濟作物可以說是寥寥無幾，畜牧業以養豬、牛和雞為主。
2、農業基礎設施建設情況。截止20xx年12月上旬，建設有鄉村道路1條，硬化鄉村道路一條，約1.5千米，其它的道路全部是泥巴路，水利設施建設上，壩塘5個，小水池10個，沼氣池100個。
3、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊?，F般海村建有1個文化活動室，1個醫療衛生室。全村有100多戶享受農村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位；農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步到落實。
（二）存在的主要困難和問題。
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本；二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業生產、生活用水；三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數建設雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設施建設不到位，環境衛生條件差，全村沒有一個垃圾處理池；四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較分散，多數是坡地，不利于機械化耕作。勞動素質低，村民還有相當數量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。
3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構，農村經濟結構矛盾突出，農產品人格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村領導班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
村委會基層組織建設仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質偏低，村領導班子成員中文化程度不高，這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，在帶領群眾致富的中上力不從心；二是基層組織建設還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還不夠強。
三、今后應加大科技培訓，加強班子建設。
1、加強新型農民科技培訓。
新型農民科技培訓工程，是國家對農民實施素質提升之惠民工程。開展新型農民科技培訓工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實建設社會主義新農村之歷史任務構建和諧社會的具體體現。
結合項目，按照重要農產品有現供給和糧食高產創建要求以“圍繞之導產業，培訓專業農民進村辦班指導，發展一村一品”為原則圍繞支柱產業和重點工程項目培訓，著重抓好養殖業、茶業、咖啡業培訓重點培訓。重點抓好無種子茶葉育苗技術，茶園栽培管理技術，茶葉產品加工技術，養殖業發展，家禽病防控的技術培訓，提高受訓農民的綜合素質，市場經營管理能力和科技致富能力。通過培訓核心聯系戶，更好地帶動主要從事當地主導產業生產和經營，有利于形成“一村一品”強勢推進主導產業，有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。
宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規，宣傳黨委、政策關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增加發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性，扎實推進社會主義新農村建設。
3、突出新農村建設主體意識，加強班子建設。
新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展。村領導要加強團結，緊密溝通，嚴密組織，能干實事，樂于奉獻，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮領導先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，建設好每一個新農村項目。
要抓特色產業的發展和培育，著力調整農業結構，大力發展農業產業化經營。加快村民產業化進程步伐，形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富村”的產業結構思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎上，大力推廣核桃、茶葉種植，養殖業方面，加大扶持種豬的養殖力度，從而可以推動我村經濟和社會的發展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，并發展好現有的優勢產業。在做好產業結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩定，確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩定和發展。
總之，農村經濟社會發展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農民收入、發展產業支撐為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發展思路，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環境更加優美。
近年來，民營經濟在太和鎮鎮域經濟中起著舉足輕重的作用。為了認真實施省市縣關于“加快發展民營經濟”戰略，促進土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人力資源向人力資本的轉變，掀起新一輪發展民營經濟的高潮，掃清民營經濟發展道路上的障礙。最近，我對太和鎮地區民營經濟的現狀與發展作了深入的調查。
一、太和鎮民營經濟的現狀。
太和鎮地處縣城，具有得天獨厚發展經濟的優勢，在九十年代初期，全鎮城鄉集體企業達到鼎盛時期，當時8萬多人口的太和鎮共有集體企業40余家，其中城鎮集體企業13家，農村集體企業28家。隨著經濟體制改革的不斷深入，國家政策的宏觀調控能力減弱，集體企業固有的規模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質低等矛盾日益突出，體制的弊端，產權不明晰，加之流動資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮集體企業逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業85%以上處于嚴重虧損狀態。1997年起，鎮黨委政府開始實施“騰籠換鳥”的辦法，通過賣、并、破、租、轉等形式，讓集體資本退出，為民營經濟騰出空間。從當時的天府人革廠實施“零價轉讓”到全市最大的鄉鎮企業——四川富士電機有限公司改制為民營，通過改制培養民營企業10家。截至xx年7月底，全鎮已累計發展個體工商戶9000余戶、民營企業152家，從業人員13380人，民營經濟總產值實現8.6億，占全鎮鄉鎮企業總產值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤5899萬元，國稅、地稅收入xx多萬元，占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營經濟發展的因素。
與發達地區相比，我縣民營經濟的發展還存在著明顯的差距，突出表現在民營經濟的發展環境和經濟規模上。
第一，觀念陳舊滯后。受自然經濟和計劃經濟的雙重影響，思想觀念保守，小農經濟意識濃厚，冒險精神不夠，怕投入了無產出、無回報，創業沖動不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經濟實施多頭管理，缺乏對民營經濟的整體布局和長期發展的引導和規劃。有的工作人員仍有“管理就是開會，發展就是收費，協調就是喝醉”的思想?！叭齺y”現象屢禁不止，行政效率低下。
第三，市場環境制約。民營經濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出，社會監督力度、打擊力度還不夠。
第四，技術水平制約。在技術裝備上，相當數量的民營企業依然是手工勞動或半機械化的操作。
第五，人才資源制約。人才市場不完善，使得科技人才資源嚴重缺乏。
第六，民營企業自身的問題。主要突出表現在經營者整體素質較低，管理問題較為嚴重，產業結構趨同，對所辦企業缺乏科學論證和合理規劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀違規。民營企業呈現出小的多、大的少，經營型多、生產型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營企業不多。
第七，外部環境較差。各地出臺的優惠政策，雖然推動了民營經濟的發展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業引不進來，本地企業又留不住，國有企業有的改制不徹底，民營企業又發展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業極不平等，主要表現在辦理程序繁瑣，中間環節太多，經營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經濟的健康快速發展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
中興村地處洋河鎮區南部2公里，全村19個村民小組，1149戶、5860人，現有建檔立卡低收入戶93戶、250人，低保戶40戶、93人。村有黨員97人，13個黨小組。全村面積7300畝，耕地6400畝，人均耕地1.3畝，糧食作物主要以小麥和玉米為主。外出打工是當地村民的主要收入來源，每年外出務工近千人，20xx年村民人均年純收入為7200元左右。屬區定經濟薄弱村。
現有基礎。
1.發展優勢。
一：農業基礎比較好。
人均耕地面積約1.3畝，每戶耕地5畝多，耕地土質好，水利溝渠基本暢通，發展高效農業有基礎。
二：養殖前景比較好。
土地資源豐富，農戶儲存小麥和玉米比較多，給養殖提供了便利。全村現有養雞、養羊、養豬、養牛專業戶8家，養殖規模都不大，經濟效益不是太好，需要引導和資金、技術方面的支持。
三：高效農業有一定規模。
目前已流轉土地400多畝，種植50畝大蒜專業戶1家，種植350畝糧食專業戶1家。
2.不足之處。
一：為民服務能力較弱。
村部黨群服務中心功能室配套不全，沒有村民活動中心，服務功能弱化。
二：交通和水利設施比較落后。
村莊內部道路未達到莊莊通，高標準農田不到一半，有些路段和橋梁破損比較嚴重，部分排澇溝渠破損形成堵塞，影響農業生產。
三：產業發展水平較低。
目前，全村93%的耕地面積仍然是傳統模式的小麥和玉米種植，產量效益不高。工業方面基礎十分薄弱，只有一個家具加工廠，規模不大，工人素質不高，機械設備陳舊。三產服務業零星敲打，僅有幾家路邊小超市，幾家出售洋河小酒廠的散酒。
洋河鎮是中國聞名酒都，是宿遷市經濟重鎮，圍繞洋河鎮酒都重鎮、生態旅游特色鎮的發展定位，中興村將重點發展特色高效農業項目經濟。
一是打造洋河鎮區南部特色鄉村示范點，圍繞村莊、道路、橋梁、溝渠、綠化等開展環境整治，美化村民生產生活環境，提高村組規范管理水平。
二是建設生態高效農業示范園。在洋河全鎮生態高效農業發展規劃中，重點發展規模種植糧食作物和規模養殖畜禽，引進綠色食品加工項目，實行"網上直銷",打造蘇北傳統農業特色幸福鄉村。
1、發展高效生態農業。
圍繞洋河新區"十三五"規劃，對現有產業發展進行總體規劃布局，加強土地流轉，為專業化、規?；蜕鷳B化發展種養殖創造條件;統籌規劃村莊布局，爭取整理土地800畝，用足用好各項支農、惠農政策，鼓勵有條件的村民承包土地，進行專業化種植、養殖，發展規模生產，保護生態環境，節約土地資源。
2、改善發展環境。
大力解決中興村到鎮區的交通建設問題，積極向新區和鎮匯報協調，利用新一輪村居布局規劃調整的有利時機，積極爭取農村道路建設補助資金，開展基礎設施建設，修橋鋪路、維修溝渠。通過基礎設施建設，改善村發展環境，積極邀請企業落戶中興村，利用當地資源，發展畜禽綠色食品"網上直銷"企業、木材加工業，帶動當地群眾就業，轉移剩余勞動力，增加農民收入。
3、強化村民的教育培訓。
一是重點抓好農業新技術培訓工作。組織種養殖技術人員進農戶、到田頭，手把手傳授新技術、新方法，讓一部分想致富的能人先行先試，推廣蔬菜大棚種植和畜禽規模養殖，而后再帶動影響一批人。
二是是依托社區教育中心，發揮黨群服務中心功能，開展農村社會學習型活動，通過廣播、發放宣傳資料、辦黑板報、定期讀書交流和召開群眾會等形式，更新村民觀念，使黨的惠農政策宣傳多樣化，農技培訓講壇常態化。
4、加強村組干部隊伍建設。
針對在家老黨員多的實際，實行老黨員公開承諾制，發揮老黨員覺悟高的特點，做好政策宣傳、群眾意見建議的收集和疏導、鄰里矛盾糾紛調解等工作。村支兩委結合村實際，制定長遠發展方案，以發展高效農業為契機，整合集體資產資源，積極發展集體牽頭、村民廣泛參與的發展項目，推進集體公益事業建設，切實增強農村基層組織的號召力和凝聚力。及時出臺優惠政策，既要有序組織勞務輸出，更要千方百計引導外出創業成功的村民，回村投資創業。
20xx年，在國內、省內經濟從高速增長轉向中高速增長“新常態”的宏觀環境下，縣委、縣政府采取一系列“穩增長、促發展”的有效措施，全縣經濟保持平穩增長態勢。
一季度，我縣實現地區生產總值19.14億元，較去年同期18.07億元增長7.1%。其中：一產業增加值2.99億元，增長2.9%，對經濟增長貢獻率6.5%，拉動經濟增長0.5個百分點；二產業增加值11.59億元，增長11.5%，對經濟增長貢獻率86.5%，拉動經濟增長6.1個百分點，三產業增加值4.56億元，增長1.6%,對經濟增長貢獻率7%，拉動經濟增長0.5個百分點。
從產業看：一產業發展平穩：實現增加值2.99億元，同比增長2.9%。農林牧漁業總產值實現6億元，同比增長2.95,。其中：農業產值10069萬元，同比增長3.1%，林業產值2646萬元，同比增長2.4%，牧業產值45240萬元，同比增長2.6%，漁業產值958萬元，同比增長4.4%。出欄肉豬23.73萬頭，同比下降0.2%，出欄黃羊11.91萬元，同比下降0.6%，肉類總產量2.09萬噸，與去年持平。二產業穩定增長：實現增加值11.59億元，同比增長11.5%，其中：全縣規模以上工業增加值同比增長10.8%，在全市五縣（區）中低于0.1個百分點，排列第二。增速分別高于全國和全省4.4和2.8個百分點。實現資質建筑總產值10.49億元，增長20%，實現增加值5.05億元，同比增長12.8%。服務業增速回落。三產業增加值實現4.56億元，同比增長1.6%，比上年同期減少10.1個百分點，比上年末減少10個百分點。
從需求看：投資總額穩步擴大。全社會固定資產投資實現41.17億元，占全年目標任務的17.2%，同比增長18.2%，投資總量居全市第一，增速比全市低4.3個百分點，比全省高6.6個百分點，比全國高4.7個百分點。社會消費持續攀升。社會消費品零售總額完成11.6億元，占全年目標任務的25.2%，超時序進度0.2個百分點，同比增長13.1%，增速與全市持平，比全省1.3個百分點，比全國高2.5個百分點。
從運行質量看：財政增收存貸增長。地方公共財政一般預算收入1.95億元，同比增長17.6%，其中：稅收收入增長17.6%。3月止，金融機構各項存款余額達到157.2億元，同比增長9.7%，其中：城鄉居民儲蓄存款同比增長15.3%，各項貸款余額61.83億元，同比增長17.3%。城鄉居民增收平穩。城鎮居民人均可支配收入5514元，比上年同期增加442元，同比增長8.7%；農村居民人均現金收入2112元，比上年同期增加226元，同比增長12%。
（一）產業發展支撐不力。工業：一是部分行業運行困難。由于市場需求影響，南礦集團、海螺等企業生產經營困難，行業開工不足和產能過剩并存。二是轉型升級緩慢。我縣工業以礦產資源開采等為主的重工業，培育新型產業難度大（如機械制造、食品飲料、新能源新材料、生物醫藥），工業轉型升級緩慢。三是要素制約矛盾突出。中小企業貸款難度較大，流動資金緊張，企業難以運轉。個別企業水電氣供應、人才技術支持等要素保障仍顯不力。批發零售住宿餐飲業：受國家厲行節約政策、城鄉居民增收和市場消費不足的影響，社會消費品零售總額增長下行壓力較大。房地產業：受國家房地產業政策調控和不動產登記及房產稅收政策的影響，房地產投資、商品房屋銷售面積、銷售額增速將受到抑制。非盈利性服務業方面：厲行節約，建設節約型政府，嚴控一般公共服務支出，增長難度變大。
（二）“四上”企業總量小，發展質量不高。一是“四上”企業占比小。據三經普結果顯示：全縣共有第二產業和第三產業的小微企業法人單位474個，占全部企業法人單位92.6%，截止今年3月底，全縣共有“四上”企業135個，占全市“四上”企業的`17.4%。二是行業發展不均衡。從新增的“四上”企業行業情況看，發展很不均衡，新增的單位主要集中在零售、工業等行業，其他行業如服務業、資質建筑業，房地產業等增加單位數量較少。三是部分企業發展后勁不足，生產經營困難。20xx年至20xx年3月，全縣“四上”企業共退出9戶。其中，工業2戶、商貿4戶、重點服務業2戶，房地產1戶，且現有部分工業企業處于停產或半停產狀態。
（三）要素支撐不足。一季度郵政業務總量同比下降3.6%，其他營利性服務業營業收入同比下降54.7%，財政預算支出中八項支出合計同比下降8.8%，這些指標對我縣第三產業增長形成減量，影響第三產業增加值增速回落4個百分點。
（一）挖潛力培育市場主體。按照大眾創業、萬眾創新的要求，抓好“四上”企業培育工作，認真做好符合“四上”企業標準的企業篩選和入庫申報工作，做到“及時入庫、及時報數”，同時做好外地企業本地化、個體工商戶法人化，不斷增加“四上”企業總量。
（二）轉方式創新驅動發展。堅持“生態立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的工作基調，致力于培育和加速形成以企業為主體、市場為導向、政府來服務的轉型創新體系，重點加快旅游、信息、金融、文化產業、居民服務業等新興行業的快速發展，不斷優化全縣產業發展布局，提升經濟發展競爭能力。
（三）引項目狠抓投資拉動。一方面要盤活存量，追蹤求實，納入統計庫。明確部門責任，對投資項目進行全面清理，對符合入庫條件的項目及時完善手續申報進入投資統計庫。另一方面要擴大增量，優化結構，提高產業度。加強開放合作，精心謀劃和實施一批重大項目，尤其在招商引資上，重點招引符合國家產業政策、科技含量高、低能耗低污染的大型產業項目，納入重點培育發展，切實提高產業投資占比，不斷增強經濟可持續快速發展后勁。
（四）促消費適應變化需求。在國家厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的常態背景下，社會消費習慣、消費觀念、消費行為都發生了深刻變化。要引導住宿餐飲等服務型企業積極適應需求變化，一是通過產品轉型進一步推出大眾型產品，二是通過挖掘、包裝地方特色旅游項目、旅游路線，更多的吸引外來消費群體消費。
（五）調結構推動工業轉型。堅持新型工業化發展戰略不動搖，堅定不移地調整優化工業結構，推動工業轉型升級發展，堅持存量優化和增量發展雙引擎驅動，多措并舉，因企施策。著力延伸產業鏈，提高附加值，堅持優勢資源綜合利用與精深加工，推動“原料加工”向“材料加工”轉變。適應淘汰落后產能要求，嚴控高耗能、高污染項目，堅決落實國家和省下達的落后產能淘汰目標。
20xx年至20xx年，我縣公益林建設面積約11萬畝，需要建設資金約8.4億元，土地出讓和維護費約3000萬元(不含社會化造林)。目前，全市資金到位約4.7億元，缺口約4億元。另外，20xx-05年，我縣經濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，資金缺口約3000萬元。其他的資金，比如森林預報，防火，都遠遠達不到要求。由于林業資金的巨大短缺，給我國林業建設和管理帶來了一系列問題。一是企業現金周轉困難，拖欠農民工工資、拖欠苗商資金現象嚴重。二是土地出讓金不能及時支付，農民反應強烈。特別是一些社會化造林企業經營困難，承擔的土地出讓金無法支付，難以保證社會穩定。三是養護、護林、防火經費沒有保障，缺少必要的植保機械、防火器材和農藥。森林病蟲害和火災隱患多，影響林地正常生長。
2.宏觀經濟政策制約。
近年來，××建設得到實施，林業發展得到大力推進，導致我縣林業資源快速增長，生態環境得到極大改善。島外很多企業都被吸引來投資。很多投資者違背城市原有的林業發展政策(如以房養林、以林養林、以項目養林等)投資造林。)和××林業規劃目標。目前國家實行嚴格的土地保護政策，林地開發房地產基本無望；20xx年以來，沒有進行過大規模的植樹造林，以林養林的原計劃也失敗了；受管理空間的限制，林地休閑旅游項目不能滿足游客對食物、住房和娛樂的需求，對游客沒有吸引力，難以維護。由于缺乏政府政策的引導和連續性，許多投資者沒有投資回報，難以繼續經營，有退出的想法。
3.異地挖苗沒有出路。
我縣三島總體規劃已經批準實施。規劃中的林業建設目標明確，我縣17%的森林覆蓋率遠低于規劃目標。但按照全市林業發展思路，××將不再進行大規模的生態公益林建設，使得已建成的生態公益林面臨嚴重的內挖壓力。如何解決間挖苗問題，如何科學利用間挖苗，如何保持生態林健康可持續發展，是亟待解決的問題。
4.安置無地農民。
由于我縣大量農民土地被出租用于植樹造林，失地農民的就業和安全問題非常突出。農民土地流轉后，必須要求政府給予就業等相關政策來保障他們的生計。但我縣就業機會少，僅靠“萬人就業工程”解決失地農民就業是杯水車薪。大多數失地農民仍然難以安排，無法完全解決他們的擔憂。雖然我國已經出臺了土地出讓金的補償標準，但隨著價格的上漲，目前564元/畝的土地出讓金很難維持農民的基本生活，因此土地出讓金的上調已經成為必然趨勢。政府應立即制定相應的對策，妥善解決失地農民的安全問題。
針對上述問題，我縣林業發展今后應實現“三個轉變”，尋找“四條出路”:。
三個轉變:一是實現大規模土地租賃造林向經濟林、周邊植樹、庭院經濟轉變；二是實現政府管理向市場化運作的轉變。三是實現林業公益性向經濟性的轉變。
四條出路:。
首先是尋找經濟林建設的發展路徑。今后經濟林建設要改變過去盲目發展、種植面積廣、分布分散的局面。要有一定的規劃，集中財力，建設一批標準化的果林基地，形成規模和區域優勢。政府給予政策和資金支持。
二是尋找發展已建生態林的途徑。目前，我縣生態公益林建設投資大，維護管理任務重，財政負擔重。為了充分利用和振興現有林業資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上突破現有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開公益林經營權，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發建設。
三是尋找未來發展生態林的途徑。今后生態林建設要改變過去那里的土地流轉和建設的做法，嚴格按照××總體規劃，結合××生態工程建設，進行綠化建設，使其不與開發項目和其他基礎設施建設發生沖突，真正種下一片綠地。同時，抓住市級林業補貼政策的機遇，結合新農村建設的要求，加大周邊樹木和庭院綠化建設，美化和綠化家園。
四是尋找林下經濟發展之路。今后應進一步利用現有林地資源，探索林下經濟發展模式，尋找林業生態效益和經濟效益的結合點，探索我縣提高林業效益、農民致富的新途徑。
三.要實施的四項措施。
(1)完善和制定林業發展政策。
1、公益林流轉管理政策。
結合國家林權制度改革，公益林的流轉和管理政策逐步放開。建議在成熟的公益林地塊(如董罡生態林、明珠湖及相關的社會化造林區)進行試點，允許社會團體、企業和個人在其承包的公益林內進行生產經營，但經營者必須按規定繳納土地出讓金和無償維護林地。比如結合新農村建設，利用林地周邊農村閑置房屋，企業和農民聯手，采取松散的組織形式開展“農場游”工程。這不僅可以解決農民就業問題，還可以給企業生存和發展的空間。同時農村環境可以改善整頓，國家可以加稅。
2.生產管理住房政策。
在充分研究現有政策的基礎上，縣有關部門出臺了林業生產經營場所的地方性法規。經營者在開展“休閑、旅游”等經營活動時，允許建設一定的管理用房(建議每100畝林地可建設100-120平方米的管理用房)，主要用于生產生活需要，僅在無產權的承包經營期內使用。運營期到了，可以無條件移除。
3.社會職業維護政策。
按照目前政府實施的公益林養護模式，每畝養護成本在700元左右，而實際養護成本在300元/畝左右。建議政府制定政策，在沿海防護林區開展試點，采取公開招標的形式，由專業的有資質的養護公司進行養護。這樣可以大大降低維護成本，減少財務壓力，為以后的大規模管理和保護積累經驗。
4.經濟林支持政策。
除了對經濟林建設給予補貼外，建議政府加大對具有一定規模和規范建設的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基礎設施建設，解決交通、排灌、運營等問題；二是加大水果深加工建設，建立水果加工廠，加大對打蠟、選果、包裝、冷藏等設備的投入，解決水果保鮮加工問題，逐步走水果商品化道路；第三，逐步建立和完善水果銷售網絡，有效解決農民銷售困難問題。
(二)、解決和籌集林業資金。
一是積極與市有關部門協調，爭取將我縣林業建設所需的土地出讓金和維護費納入市級預算，減輕我縣財政負擔。二是制定林業產業發展政策，吸引和利用民間資本投資林業建設。
(3)探索林下經濟模式。
目前，林下經濟主要圍繞種植業和養殖業發展。種植上，林地2-3年后基本封閉，對林下作物生長有影響。但林業與其他作物在用藥和施肥上存在沖突，難以保證作物的食品安全。在水產養殖方面，由于禽流感的影響，林地養殖風險大，發展緩慢。因此，林下經濟發展的選擇面較窄。目前可以嘗試以下四個方面。建議政府拿出一定的項目資金進行實驗，通過實驗解決技術問題，再逐步向大眾推廣。第一，食用菌，主要是黑木耳和草菇；二、中草藥，主要是杭白菊；第三種是蔬菜，主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜；第四是水產養殖，以鵝為主。
(4)部門間的協調和聯合推廣。
林業產業的發展涉及政策法規、規劃、旅游、房地產等多個領域，需要各部門的配合和協調。建議縣政府成立促進林業產業發展協調小組，解決政策、規劃、資金、土地利用等問題，有效促進林業經濟發展。
經過了解，該船由鐵道部，山東省，大連市和中鐵二局共同出資組建的中鐵渤海路輪渡公司負責嚴打鐵路輪渡工程的建設與運營。按照建設精品工程的目標，經過三年的艱苦奮斗整個工程與20xx年11月建成，與20xx年4月以全優的質量通過了國家驗收。該項目的建設充分展示了我國的經濟實力、科技水平，展示了中國鐵路建設者的智慧和精神，展示了中國鐵路管理者的睿智和能力。整個項目的硬件工程建設克服了重重困難，經受住了考驗，經受住了挑戰，創造了鐵路輪渡工程建設的奇跡，創造了鐵路輪渡工程建設的世界級水平。
瓦房店冶金軸承集團有限公司地處遼東半島、大連北部的瓦房店市。這里有沈大高速公路和長大鐵路及大連海港、空港，交通十分方便。這里有綿長的海岸風光，風景秀麗、氣候宜人，是中國著名的蘋果之鄉，更是中國軸承的發祥地?，F狀：
目前，瓦軸集團公司正全力貫徹落實裝備制造業振興規劃，以發展一批具有國際競爭力的高端軸承產品為突破口，積極建設國家的研發中心，加快步伐進行技術改造，加快自主創新和結構調整，按照國家政策的發展方向，積極進行資本運作和加快國內外軸承市場的整合與重組，選擇投資者進行股權多元化改造。到20xx年，營業收入達到150億元，zwz產品成為世界八大軸承品牌，瓦軸集團進入世界軸承企業前七位。
內設部門內設辦公室、人力資源部、規劃發展部、技術中心、財務稽查部、經濟運行部等。分支機構下屬瓦房店軸承股份有限公司、瓦房店軸承集團精密傳動軸承有限公司、瓦房店軸承集團精密轉盤軸承有限公司、瓦房店軸承集團特鋼有限責任公司、瓦房店通達軸承制造有限公司、瓦房店軸承鍛壓有限責任公司、大連瓦軸集團軸承裝備制造有限公司團、瓦房店軸承動力有限責任公司、瓦軸集團非標準軸承制造有限責任公司、瓦房店軸承鋼球制造有限責任公司、瓦房店軸承醫院有限責任公司、瓦房店軸承教育培訓中心、大連技凱瓦軸工業有限公司、大連光洋瓦軸汽車軸承有限公司、瓦房店鴻承機械有限公司等。
的項目及涉及金額：債務重組損失：-5,802,484.78元;其他非經常性收益(損失)：2,172,766.17。
單位：人民幣元。
單位：人民幣元。
項目股本資本公積金盈余公積。
本期增加5,318,225.352,767,482.17。
本期減少。
變動原因債務重組收益等本期計提。
法定公益金未分配利潤股東權益。
本期增加。
期末數本期計提本期利潤結轉變動原因。
有上述的資料可以看出，瓦軸的前景和效益是非常穩定和有活力的。因此以企業發展為主題，瓦軸在中國軸承工業的優勢逐步擴大瓦軸堅信“科學技術是第一生產力”的判斷，把技術改造和技術創新工作作為企業發展的核心任務加以推動，并不斷地用信息技術和高新技術對企業進行再造，快速實現了企業核心競爭力的提升。這些更是瓦軸上市股東參股的重要憑證，從股市來看瓦軸的票并不理想。他需要能加強市場的開放，和現金科學的技術和制度的引進上來，為全面的瓦軸再創輝煌而努力。但是瓦軸也是有它的弊端和不足，為適應國內外顧客對產品高層次的要求，根據公司的“十五”規化和20xx年遠景規化，公司已著手進行軸承生產線的技術改造和采用高新工藝技術對產品實施提高精度等級和壽命的技術改造。屆時，公司將更進一步地滿足顧客的期望，為顧客提供充足的產品，為用戶的發展做出瓦冶軸新的貢獻。
布列斯特自由經濟區（以下簡稱自由經濟區）最初是由原蘇聯最高蘇維埃1988年批準設立，蘇聯解體后，1996年白俄羅斯總統發布總統令重新確定建立，政府相繼頒布了《布列斯特自由經濟區行政章程》和《布列斯特自由經濟區條例》，是白第一個自由經濟區，批準設立期限為50年，由東西兩區組成，占地面積七十一平方公里，位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市，該區基礎設施條件良好，區內設有海關和物流中心。成立之初，自由經濟區總結、吸收各國自由經濟區的建設經驗并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導，根據本國的實際制定出發展規劃和相關法規、規定。截止到目前，該自由經濟區注冊有企業98家，其中外資企業40家，合資企業36家，而真正正在經營的有65家，安置就業約8000人，年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區。自設立至今共吸引投資1.2億美元，外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。
（一）布列斯特州概況。
自由經濟區所在的布列斯特州位于白西南部，西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤，面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。
布列斯特州現有各種企業1500多家，其中大型企業328家,合資和外國獨資企業340家。食品、輕工和機器制造業為該州主要工業企業，占全州工業生產的2/3，此外，還有電力能源、林業、木材加工、漿紙和飼料加工等工業企業。
農業以肉、奶、谷物生產、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。
（二）地理交通情況。
該州戰略位置十分重要，處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林，途經華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30號公路乃是東西歐的運輸走廊，電氣化鐵路西可直達德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達烏克蘭首都基輔，北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場，并運行著國際貨運航班。該州基礎設施良好，交通便利，公路、鐵路及航空四通八達，具有良好的客貨運輸條件。
該自由經濟區優先發展高新技術產業以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業，不允許單純貿易性質的企業注冊。
自由經濟區規定：法人企業最低注冊資金不得少于5萬美元，投資額不得低于40萬美元，木制家具企業投資額不低于100萬美元，肉類食品加工企業投資額不低于300萬美元，但投資資金可在5年內逐步到位。
除高新技術和進口替代產品外，20xx年前注冊成立企業的產品出口比重不得低于70%，20xx年后注冊成立企業的產品出口比重不得低于90%。
外商投資企業的設備及進口原材料免征海關稅，用于投資的技術設備出廠時間不得在5年以上。
自由經濟區土地基本租賃費用根據其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現有建筑物，則月租金每平米2-2.5美元。
自由經濟區內企業利潤和收入稅實行五免五減，其它需交納的稅費：增值稅、消費稅、生態稅、自然人收入稅、土地稅（或租賃費）、國家和社會保險費、國家稅收等，區內企業總體稅賦水平比區外企業低40%（詳見附表）。
布列斯特自由經濟區作為白建設最早的特區，以其規范、開放性的政策法規、較好的基礎設施條件和對歐貿易橋頭堡的特點優勢已成為投資貿易的首選。隨著歐盟的擴大，白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員，布列斯特自由經濟區也已處于東西歐經濟貿易邊界的最前沿。這些變化為該自由經濟區帶來了空前的發展機遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對e30公路的改擴建，以及布列斯特口岸設施進行改造；一些原波蘭境內的對歐出口企業開始遷到布列斯特自由經濟區。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產企業（燈泡廠、電子設備廠、機械制造廠）的設施劃入自由經濟區，以迎接新的發展機遇。
目前在白雙方企業無論是在自由經濟區內還是自由經濟區外的生產性合作基本處于空白狀態。這一方面是由于中白兩國經濟發展不平衡，其勞動力成本和機會成本比較高，行業性生產配套水平低，國內市場相對狹小，尚未引起我企業足夠重視。另一方面也是由于中國企業對白市場、白的投資環境和吸引外資的優惠政策及相鄰周邊國家市場發展前景不夠了解、缺乏信心。
白西鄰歐盟，東與俄羅斯實現俄白聯盟和經濟一體化，使白在地緣政治和經濟地理方面的重要性日趨明顯，其市場也將不僅局限于本土，必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯體國家。與此同時，白政局穩定，經濟逐步恢復和發展，與周邊國家關系和睦。這些都為我企業在白投資和發展奠定了良好的基礎，具備開展對白的投資貿易外部市場條件。
白工業基礎好，科技水平在某些領域也有相當優勢，人員素質強，基礎配套設施全，勞動力成本與歐盟國家相比也較低，對我又比較友好，社會治安良好，具備開展投資貿易的內部基礎。而自由經濟區以其法規制度健全、管理較規范和較優惠的稅收政策可為企業正當經營提供贏利保障。我應積極引導企業搶占先機，通過實地考察，認真研究其它國家在白自由經濟區投資及合作的成功經驗，與白方在高技術領域加強生產性投資合作，以科技帶動經貿和生產合作，從而推動兩國經濟貿易關系向更寬的領域發展。
我處將進一步重點了解白自由經濟區的各種信息，為國內企業服務、提供信息和咨詢、牽線搭橋，以促進“走出去”戰略的實現，逐步擴展雙邊經貿合作。
自由經濟區內、外企業稅賦比較表。
序號稅、費種類白俄企業合/外資企業區內企業。
1、增值稅20%20%10%。
2、消費稅根據消費品費率同樣同樣。
3．地方專項基金收入的2.5%同樣同樣。
4、國家專項基金收入的2%同樣無。
6、不動產稅折舊后生產和非生產基金的1%同樣無。
7、收入稅紅利的15%同樣5年內紅利免征。
8、公民收入稅按稅率9-30%同樣同樣。
9、特別稅工資的4%同樣無。
10、社?；鸸べY的35%同樣同樣。
11、就業基金工資的1%同樣同樣。
12、生態稅按稅率（根據廢棄物種類）同樣同樣。
13、土地稅根據地塊位置等按稅率同樣無。
馬來西亞和巴基斯坦這些經濟表現最佳的市場，同時也是通脹水平居前列的經濟體。而受歐洲大陸的債務危機的影響，西歐國家也有45%的受訪者提到成本增加，使得這一地區的企業信心和經濟樂觀程度雙雙墊底。
調查顯示，面對通脹挑戰，越來越多的企業表示已經無法通過削減成本予以應對。
約30%的受訪者認為政府會出臺正確的中期支出政策，但有16.5%的受訪者擔心支出水平過高或過低，且這一群體所占比例自2009年年末以來每個季度都在上升。
全球融資渠道在過去六個月內一再收緊，而且從成長資本和短期流動性來看都是如此。加上經營成本攀高，可能導致了更多受訪者擔心客戶（31%）或供應商（15%）可能會倒閉，表示有逾期付款問題的'受訪者比例也有所增加（31%）。
雖然這些趨勢令人擔心，但財務專業人士的信心指數尚未惡化到令他們相信會出現新一輪經濟衰退的地步。
過去兩年間，非洲和亞太地區的財務專業人士自始至終都比其它地區的同僚更加樂觀地看待經濟復蘇狀況。這也令他們所服務的企業保持著較高的信心水平。
但是在本次調查中，這兩個地區的信心水平低得出奇。亞太地區更出現了兩年以來的首次信心凈下降。香港和馬來西亞受到的影響尤為嚴重。新加坡則力挽狂瀾，信心進一步提升。
遠東地區暗淡的景象反映出日本地震影響余波未平。而非洲的信心不振則主要受累于其它地區緩慢的經濟增長。acca全球經濟形勢調查結果顯示，經合組織國家經濟活動的減少在過去數月以來對供應鏈的影響不斷下行，首當其沖的是亞太區，進而蔓延至非洲。
但是與此前一個季度有所不同，絕大多數融資壓力都集中在亞太和中東地區。
面對以上種種挑戰，絕大多數類型的增值機遇愈發稀缺，投資環境略有轉差，特別是就融資和商業支持而言。投資本身依然保持平穩，就業和人力資源投資前景甚至還略有好轉。幾乎可以肯定，這與新訂單緩慢恢復不無關聯。
報告作者、acca高級政策顧問席察斯（manosschizas）說：“最新報告中關注的焦點很多，包括：亞洲和非洲的經濟動力減弱這一問題在過去幾個月以來越來越凸顯。緊縮限制在西歐也引發探討，即便新訂單和就業正在復蘇，信貸再次收緊、現金流變少也是可能發生的?！?/p>
“如果以上新趨勢保持下去，加上高通脹、低投資，我們可能會在不遠的將來看到不穩定程度的進一步加深。2011年下半年，無論是在事務所或企業任職的專業會計師都會面臨更艱巨的挑戰?！?/p>
此次最新調查顯示，自acca于兩年前啟動該調查以來，亞太地區首次出現信心水平凈下降。在主要的acca市場，香港和馬來西亞受到的影響尤為顯著。中國大陸的信心指數則只有小幅下降。只有新加坡力挽狂瀾，信心進一步增強。
acca相信，本季度的調查結果主要是受到日本地震災害的影響；總體而言，亞太地區更多的受訪者仍然相信，全球經濟形勢正在改善或者即將有所好轉（49%），持相反觀點的比例為41%.但報告同時指出，亞太地區會計師在過去兩年內的信心增長愈發緩慢，亞洲經濟復蘇也一直受到西方經濟萎靡不振的拖累。
通脹在亞太地區全面加深。71%的受訪者稱企業和客戶的經營成本上升，上季度這一比例為62%.當然，對這種趨勢表示擔憂的并非只有acca.該地區很多國家的主管部門都在控制信貸發放量。調查顯示，信貸增速正處于18個月以來的最低點。該地區的受訪者紛紛調低對政府中期（5年期）支出的預計水平，為政府加大控制通脹力度做準備。
由于貨幣緊縮政策一再持續，亞太地區受訪者中認為融資渠道出現問題的比例較上季度顯著上升（32%）。表示收入下降、匯率波動導致出現問題的受訪者比例也有所上升。所幸上述問題尚未對現金流造成不可承受的壓力，業務量似乎也并沒有加快下滑。不過，上季度出現的投資負面趨勢依然沒有改變。
盡管如此，會計師和企業眼前依然充滿機遇。最新一個季度顯示，受訪者認為客戶行為的改變增加了盈利機遇。雖然上季度需求低迷，受訪者仍然認為在不遠的將來，訂單將會增加。
個體私營經濟是社會主義經濟的重要組成部分，對滿足人民群眾物質文化生活多樣化的需要，增加就業崗位，推動經濟體制創新和經濟結構調整，促進國民經濟和社會各項事業的發展，保持社會穩定，具有不可替代的作用。
截止20xx年5月末，全旗共有個體工商戶2215戶，從業人員2899人，注冊資金2248萬元。其中從事商業、飲食服務業的1390戶，從業人員1710人，注冊資金1175萬元；從事制造業198戶，從業人員211人，注冊資金199萬元；從事交通運輸業433戶，從業人員433人，注冊資金737萬元。私營企業44戶，從業人員1381人，注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業中從事生產經營的有19戶，從業人員852人，注冊資金895萬元；從事商品批發、商業零售有8戶，從業人員92人，注冊資金323萬元。
20xx年，全旗個體私營經濟為國家上繳稅金705萬元，占財政收入的20%。
據調查掌握的情況，社會各個層面對發展個體私營經濟的認識還不夠統一，一是對發展個體私營經濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應從事個體私營經濟的從業人員，思想上認為干“個體”不是長久之計，掙錢少，沒有發展前途，沒有保障，受傳統觀念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。三是個體私營經濟的經營者，稍有發展便安于現狀，面對各種變化缺少應對措施。
個體私營經濟發展現狀表明，我旗個體、私營業主從事第三產業，特別是商貿流通領域的占絕大多數，從事一、二產業的較少。大多居于傳統的、家庭式、非民主的落后管理方式。經調查分析，造成上述現象的主要原因有以下幾個方面：第一，思想不夠解放。全旗個體私營經濟經營者大中專以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒有經過專業的理論、技術的學習和培訓，對市場經濟的運行規律和特點未做過深入細致的研究預測，在經營和投資上缺乏技巧，對所經營的產業沒有長期的計劃，隨遇而安，對現代化的經營理念避而遠之。不求發展只求“穩”，有限利潤大家分的現象。第二，個體私營經濟起步較晚，影響了其發展速度。第三，從事外向型的個體私營戶較少，大多數經營者對外部大市場的情況不了解，信息閉塞，供需關系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場，經不住大的沖擊。第四，資源型和加工型企業較少，本地資源未被充分利用；生產技術裝備較差，生產成本高，產品檔次低，效益不佳，隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。
就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個體私營經濟發展極大而又帶普遍性的難題。首先，經過改制后的工貿企業，原有資產大部分用在了職工買斷，重新盤活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉的個體企業，為適應市場新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著企業改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經驗，手中也掌握了一技之長，雄心勃勃想干一番事業，只是苦于沒有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷，使私營經濟申請金融支持更加困難。
據調查，20xx年，全旗個體私營經濟營業性收入總額在6000萬元左右，上繳稅金705萬元，稅收比例高于經濟較發達地區個體私營經濟所承擔的'比例。同時，其它行政事業性收費項目達到了24個。數字表明，我旗個體私營經濟所承擔的稅費相對較高，有個別經營效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個別行政事業收費部門注重部門利益，不顧整體效益和社會效益，存在著重收費，輕管理、輕服務的問題，甚至還存在“三亂”現象。
要充分認識發展個體私營經濟的重要性，努力贏得各方面積極參與和大力支持，通過組織廣大干部群眾深入學習社會主義市場經濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀念、轉變作風，服從經濟發展大局，努力克服和形式主義，按照“三個有利于”的原則，引導和扶持個體私營經濟走上健康發展的軌道。盡快出臺一整套切實可行的政策措施，幫助個體私營經濟解決實際問題，確保個體私營經濟在總量規模、質量效益和持續發展上取得突破性進展，逐步提高個體私營經濟在國民經濟中的比重和地位。
要通過政策扶持和市場導向，根據國家產業政策，積極引導個體私營經濟調整產業結構，合理布局，避免盲目發展，逐步解決我旗個體私營經濟發展中“商多工少”的問題。
就目前實際情況，我旗應大力發展勞動密集型加工企業，其主要優勢在于兩個方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農畜產品和礦產資源等量多質好，尤其是農畜產品，大部分還屬原料的簡單出售，而未被加工轉化增值，因此，首當其沖應重點發展一批類似北大荒實業有限公司、京倫礦業有限公司等龍頭加工企業，帶動相關產業發展。以城鎮建設和農村經濟結構調整為突破口，象現在的蕎麥生產和加工一樣，有目的、有步驟的發展特色農產品加工、飼料加工和工業產品初加工，盡快形成一支私有民營的骨干群體，形成規模，提高檔次。第二，我旗的勞動力資源比較豐富。據不完全統計，全旗目前現有農民剩余勞動工3萬多人，城鎮待業人員4000多人。隨著國有成份從產業經營中的退出和發達地區的產業結構升級，大量傳統產業和勞動密集產業就自然而然成了我們不發達地區的發展優勢。如果農民不找村長、鄉長，而是找市場，進入城鎮搞個體私營經濟，這本身就是產業結構調整。因此，在我旗發展勞動密集型產業是非?，F實的選擇。
在支持個體私營經濟的發展方面，應全面落實的各項政策，尤其是在行政審批上，要簡化辦事程序，努力實行“一廳式”注冊，“一條龍”服務，降低門檻，給個體私營一個發展和成長的機會。在稅費收取上，除了出臺一些減免和優惠政策外，要嚴格規范各部門的收費行為，堅決禁止無證收費和超標準、超范圍收費，徹底杜絕“三亂”現象，依法保護個體私營及人員的合法權益不受侵占，為其發展營造一個良好的外部環境。
借助各種力量拓寬融資領域。區域經濟的增長力，一般來說主要依靠三種力量，即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計劃經濟體制下，主要是依靠國家的投入和布點；市場經濟條件下，不可能象計劃經濟時代那樣，還依賴國家安排項目、給予投入，因此，應加快依靠官資轉向依靠民資。因此要積極把個體私營納入到信用組織體系中統籌安排，努力爭取個體私營通過資產抵押、互相擔保、聯戶擔保借貸。各有關部門積極主動向金融機構推薦重點和有發展前景的個體私營企業，協調企業與金融機構間的聯系，幫助解決資金問題。積極創造條件，成立中介組織和機構，為借貸雙方服務，積極幫助科技含量高、有發展前景的私營企業和民營科技企業申請上級技改等項資金；把個體私營列入全方位對外開放大格局中，努力吸納民間資本和社會剩余資金向個體私營經濟傾斜。
積極開展對個體私營企業人員的素質教育和業務培訓，對業績好素質高的，鼓勵其進行深造，培養發展個體私營經濟急需的高層次的管理人才；有計劃組織個體私營企業人員到外地學習考察，提高決策水平和管理水平；各有關方面積極配合，充分發揮行業管理職能，全面提高個體私營人員的綜合素質；積極培育人才和勞動力市場，通過多種形式向私營企業輸送各類人才；幫助個體私營企業完善財務管理、安全生產、勞動用工、社會保障等制度，逐步提高企業經營管理水平，增強現代經營理念；把各項政策宣傳到位，教育個體私營經濟的經營者要認真學習和遵守國家的法律法規，依法經營，照章納稅，樹立良好的信譽和形象；充分發揮基層黨組織、工會和商會社團組織的作用，保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執行，積極探索和改進思想政治工作，努力提高職工的思想道德素質和科學文化素質。正確處理職工、企業、國家三者利益關系，協調好企業內部勞資關系，維護職工的合法權益。
隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，農村改革不斷深入，農業生產商品化、經營市場化的趨勢更為迅猛，農業和農村經濟的發展進入了一個新的階段。發展農民專業合作經濟組織已成為這一階段克服分散農戶和市場之間不相協調的矛盾，解決農產品產、供、銷問題，實現農業經營體制和增長方式的根本轉變，促進農業結構調整，發展農業規?；洜I，提高農業科技的吸納能力，增強農產品的市場競爭力和農民的市場主體地位，保護農民合法權益的一條重要途徑。
南通市是農民專業合作經濟組織發展得比較早的地區之一，早在上個世紀八十年代初就有農民自發組織了各類專業技術協會和研究會，如海安隆政蛋雞研究會，已有了專業合作經濟的雛形；到了20世紀90年代，成千上萬的農民為了應對市場，自愿聯合，產生了大量的農民合伙組織，不少成長成了聯結農戶和市場，發揮橋梁紐帶作用的農民專業合作經濟組織，成為了市場經濟的主體。20xx年成為全國六家農民專業合作經濟組織試點市之一。
根據市委農工辦的統計，目前，南通市共有農民專業合作經濟組織658個，其中：專業合作社346個，入社人數達10多萬人，專業協會312個，入會會員6.33萬人，涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生豬、奶牛、桑蠶、食用菌、水產等諸多領域。20xx年交易額達38.34億元。
縱觀南通市農村專業合作經濟組織的情況，主要有四大特點：一是多層次，既有南通市紫菜協會等市級農產品行業協會，也有如皋花木協會、啟東市小辣椒協會等縣域行業或專業協會，更多的是涌現出的通州新聯出口蔬菜合作社、海門培育草莓協會、通州進鮮港芹菜協會、啟東大興優質梨協會等鄉鎮級或村級專業合作協會。二是多門類。農民專業合作經濟組織生產經營的品種有糧、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、豬、牛、羊、雞、魚、蟹等20個門類120多個品種。三是多成分。有企業經營管理的，如通州市進鮮港芹菜生產經營合作社；有社會團體、有集體經濟、有股份制，如啟東市民主永豐蔬菜專業合作社，更多的是合伙經營方式或具有混合經濟的特征。四是多形式。按發起對象分，有龍頭企業發起的，如京海肉雞合作社等，有能人發起的，也有村干部發起的，如海門市培育草莓協會，還有農技人員發起的，也有外來企業發起的。按產業經營方式分，有龍頭企業+合作經濟組織+社（會）員模式，有批發市場+合作經濟組織+社（會）員模式，有合作經濟組織+農民經紀人+社（會）員模式。從聯合程度上看，有松散型，有半緊密型，有緊密型。
我們深刻認識到，農民合作經濟組織把從事同類農產品生產經營的農戶組織起來，進行專業化生產、一體化經營，提高了農業產業化經營水平，增強了農民參與市場競爭的能力，從而克服了農村實行雙層經營體制后農業服務體系不適應、產銷脫節、農民市場地位低的問題，直接服務于農業增效、農民增收、農村發展。在開發工作中，我們加大了對農業專業合作經濟組織的扶持，促進了專業合作經濟組織的發展壯大，提高了開發效益，先后扶持了40多個專業經濟合作組織，僅20xx年就安排了項目經費2846.17萬元，其中財政資金19xx.5萬元，扶持了專業合作經濟組織11個。
一是直接項目扶持。在開發工作中，我們有意識地對一些以農業龍頭企業作為發起人的專業合作組織通過立項的辦法或在項目建設中作為一個組成部分，扶持專業合作經濟組織更快地發展。對海安繭絲綢經濟合作社的發起單位——海安繭絲綢集團連續4年進行了項目投入扶持，海安繭絲綢集團再通過科技推廣、技術培訓、二次返利的形式讓社員受益；20xx年我們為作為如皋市花木協會成員的如皋市花木大世界申報了市場建設項目，共投入開發資金1243.11萬元，其中財政資金600萬元，建設花木市場，通過市場建設，推動如皋市花木協會更好地發展。我們還在海門市常樂農業現代化項目建設中投入近500萬元為海門京海肉雞協會的京海肉雞集團建設了種雞場和30萬羽的肉雞養殖場以及年產3000噸的有機肥加工廠，使海門京海肉雞協會抵御住了禽流感而經受的市場風險，保證了肉雞行業的健康發展。在通州高新科技示范項目建設中，我們既把通州市進鮮港芹菜協會的基地建設列為項目建設內容，同時，還投入92.12萬元，建設了水芹菜批發市場，為協會提供了經營場所。
二是加強配套設施建設，為專業合作組織建基地。我們從四期開發開始，就加大了為專業合作經濟組織建基地的工作力度。20xx年投入110萬元為啟東市“東疆樂”梨業協會建設了1萬畝“三水一高”優質梨基地；20xx年在高沙土開發中，又為如皋市草莓協會在石莊建設了1500畝現代農業園區，園區全部采取會員制，會員收入顯著提高，最多的一戶年收入達57萬元；20xx、20xx年在通州興聯鎮共投入200多萬元為通州市新聯出口蔬菜合作社建設了5000畝的優質蔬菜基地；在海門常樂農業現代化示范項目建設中，扶持海門培育草莓協會建設了600畝高標準設施栽培基地；在中低產田改造項目建設中，我們還為啟東市民主永豐蔬菜合作社建設了1000畝榨菜基地。通過建設高標準基地，改善了專業合作經濟組織生產條件和組織化程度，保證了專業合作經濟組織的原料供應，為更好地拓展市場奠定了基礎。
三是資金補助。為了促進農村專業合作經濟組織更快地發展，在項目建設中，我們千方百計加大對專業合作經濟組織在辦公設備上的扶持。如在海門市農業現代化項目建設中投入了14萬元，為海門培育草莓生產合作社、海門常樂西甜瓜合作社、海門常樂蔬菜合作社添置了辦公設施、配備了電腦等設備；如皋市采取以合作經濟組織作為農業綜合開發科技推廣內容的實施主體，加大專業經濟合作組織的組織力度，在品種引進上發揮重要作用，并通過訂單形式，為農民解決銷售市場。20xx年他們分別在石莊項目區為石莊果蔬合作社投入資金9.93萬元，由合作經濟組織引進西蘭花、秋刀豆、草莓等新品種進行推廣，再由協會 組織、收購、加工和銷售，160多個進入協會的農民，僅秋刀豆一茬畝收入就達20xx元，他們還由九鼎鮮切花協會進行菊花苗種引進和推廣，10多個進入協會的農戶，種植菊花畝收入達2萬元以上。另外，我們還通過為協會提供申請無公害、綠色食品品牌申報補助的形式，提高產品的市場知名度和占有率，我們規定，凡項目區內申報無公害、綠色、有機食品品牌的，從農業綜合開發科技推廣費中安排1萬元的申報費，以解決專業合作經濟組織申報經費的困難。
一是提高了農民的組織化程度。農村推行家庭承包經營責任制以來，大大地提高了農民的生產積極性，解放和發展了農村生產力，這是一個偉大的歷史性的進步。但是隨著農業市場化和國際經濟一體化趨勢的發展，農民既要承受自然風險，又要承受市場風險，其小規模、分散經營的傳統模式明顯難以適應新的國際國內市場競爭的要求。通過市場經濟規則建立起來的農民專業合作組織，以市場需求為導向，實行訂單生產，堅持生產全過程的社會化服務，以共同利益為紐帶，將農民連接起來，大大地提高了農民的組織化程度，從而有效地降低乃至避免了市場風險。如農業綜合開發扶持的海門培育草莓合作社，由合作社統一注冊商標，統一市場銷售，農民生產的產品無后顧之憂，今年一季度農民每棚（0.5畝）草莓銷售收入達4500元。
二是推動了農業產業化經營。傳統的農業經營方式，種植、養殖、加工和銷售處于分割脫節和無序狀態，難以形成社會化分工、產業化經營的格局，區域經濟優勢難以得到有效發揮。而農民專業合作組織將種、養、加、銷，產前、產中、產后有機地連接起來，形成了以市場為導，效益為核心，科技為支撐，利益為紐帶，服務為保證的產業化經營的嶄新格局，促進了農產品競爭力的明顯增強。以農產品加工龍頭企業為依托建立起來的如皋市草莓協會，擁有會員達5000余人，建設草莓等農產品生產基地2萬余畝，堅持產前、產中、產后的全過程服務，實行產業化經營，產品遠銷日本等國際市場，較好地促進了農業增效和農民增收目標的實現。該專業合作組織已經列為國家級農民專業合作組織試點單位。
三是促進了農業的結構調整和優勢產業的形成與發展。由于農民專業合作經濟組織堅持以市場為導向有計劃的生產，堅持從良種、良苗引進，生產過程的技術服務和指導，產品訂單收購的一條龍服務，凸現農業規模經營的新格局，有力地促進了農業結構調整和農業優勢產業的形成與發展。
四是加快了農業的科技進步。農業科技進步是提高農業綜合競爭力的內在動力，但是如何采取有效手段提高科學技術對農業的貢獻率，一直是困擾我們的一大難題，問題的癥結在于推廣科學技術的工作機制尚不適應市場經濟的內在要求，導致科學技術成果的轉化率很低，從根本上制約了農業科技含量的提高和農業經濟效益的增長。由于農民專業合作組織以提高農產品質量標準作為產品收購的指標，就必須統一供應良種，統一技術標準，統一生產指導，統一技術培訓，統一質量控制，有力地促進了農業的科技進步。同時農民專業合作組織是以利益為紐帶組織起來的，共同的利益追求使得廣大會員有著推廣運用科學技術的迫切愿望和內在要求。
五是完善了社會化服務體系。農民專業合作組織自身特有的民辦性、合作性和專業性等優勢以及市場經濟法則的無形作用，使其能把服務滲透到生產流通的各個環節，解決了社區集體經濟組織統不起來，國家經濟技術部門包攬不了，農民千家萬戶干不了的事情，完善了社會化服務體系。昭示著農村進一步深化經濟體制改革，完善社會主義市場經濟體制的必然要求和發展方向。如海安繭絲綢合作社，不僅有種養技術指導服務站、蠶種站、還建立了70多個蠶繭收購站，為3萬多個會員提供全程服務，提高了社會化服務水平。
六是實現了農業增效和農民增收。由于農民專業合作經濟組織促進了傳統的封閉半封閉的自然經濟向商品化、集約化經濟的轉變，無序生產向有計劃訂單生產的轉變，粗放型經營向科技型集約型經營的轉變，高市場風險向低市場風險的轉變，帶來了經濟效益提高和收入水平增長的必然結果。海安繭絲綢合作社通過二次返利的形式每年向農民返利達1000萬元，平均每個會員多增收300多元，極大地增加了農民收入。
一是組織較為松散，利益聯結機制有待更好地建立。農民專業合作經濟組織一般都是由農民合伙組織發展而來，除一些由龍頭企業或集體組織發起的合作經濟組織外，絕大多數都是松散型的，沒有建立起緊密的利益聯結機制，導致專業合作經濟組織單邊承擔市場風險，積累薄弱，難以發展壯大。
二是組織群體小。除個別大的專業合作經濟組織，如海安蠶繭合作社，年銷售達3億多元，以及海門京海肉雞協會等，大多數專業合作經濟組織的活動區域集中在幾個鎮或一個鎮、或幾個村，有的甚至一個村，區域范圍狹窄，導致規模小，市場競爭力弱。從南通市的專業合作經濟組織情況來看，個數不少，種類很多，但銷售額不大，平均每個組織只有580多萬元，而一些農民合伙組織銷售收入則更少，平均每個組織僅100多萬元。因而相應缺乏市場競爭力，生命力脆弱。
三是組織運轉困難。即使是建得較好的專業合作經濟組織，由于面對的是松散的農戶，從事的多為無償服務，其組織機構除個別依托于龍頭企業的以外，絕大多數缺乏必要的管理設施、設備和經費，運轉比較困難。
四是主體地位沒有完全確立。目前，農民專業合作經濟組織大多作為一種社團組織，其經濟主體地位沒有完全確立，往往是附屬于某個企業，或是某類組織參與經濟活動，因而導致自身實力難以壯大。
五是農業綜合開發的扶持政策沒有明確。從農業綜合開發政策來看，沒有關于對農民專業合作經濟組織的專項規定，目前的扶持，僅局限在現有項目建設框架內，有些補貼、補助的內容也只好在專項示范項目和地方開發項目中落實，隨著專項示范項目的取消，這些扶持政策也將難以實施。
農民專業合作經濟組織是農民自發形成的組織，實踐表明，農民專業合作經濟組織在保持家庭聯產承包經營不變的前提下，把農業生產、加工、運輸、銷售、土地、資金、信息、技術等各環節、各要素聯結起來，較好地發揮了組織引導協調、服務功能，是推動農業結構調整和農業產業化經營的有效載體。在農業綜合開發中加大對農民專業合作經濟組織的扶持，有利于更好地推動農業產業化經營發展，促進農業增效、農民增收。
一是加大直接項目扶持的力度，對農民專業合作經濟組織中的龍頭企業的項目要給予優先立項，對專業合作經濟組織的農產品基地優先列入土地治理項目。在項目申報時，除產業化經營項目必須由企業進行申報外，中低產田改造項目、優勢農產品基地項目可以由專業合作組織進行申報，以發揮專業合作經濟組織的主體作用。
二是落實完善相應政策。對農民專業合作經濟組織除采取項目直接扶持外，還要在政策上給予落實完善，可以制定專門的扶持政策，將農民專業合作經濟組織作為經濟主體注冊，在工商登記、稅收等政策上給予優惠，使其作為一個真正的經濟主體參與經濟活動；并將農業綜合開發投入產業化經營項目的部分無償資金作為專業合作經濟組織的股份，以解決組織機構經費的短缺；還可以在政策中制定補貼、補助的辦法，以解決農民專業合作經濟組織在辦公設施、檢測儀器及其他設備方面的困難，以及在品牌申報上的資金短缺。
三是在實施主體上給予明確。在農業綜合開發土地治理項目實施中，如果不是以專業合作經濟組織申報人，可以由專業合作經濟組織作為部分建設內容的實施主體，如新品種引進和推廣等，使產品更貼近市場。
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