河長制的調查工作報告

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編為大家帶來的報告優秀范文，希望大家可以喜歡。

河長制的調查工作報告篇一

**縣是全省生豬養殖重點縣，全國商品瘦肉型豬生產基地縣、還是國家生豬調出獎勵大縣、農業部生豬標準化養殖基地縣及國家生豬良種補貼項目實施縣。以生豬為主的畜牧業產值占全縣農業總產值的68%，**縣以“良種化引領生豬產業，建立**‘綠色肉食品’名牌，打造‘種豬之鄉’”為主體思路，以市場為導向、科技為支撐、增加農民收入為目標，通過抓好抓實品種改良、科學飼養、標準化生產、市場化經營、規范化防疫，全縣生豬產業已逐步向品種優良化、生產標準化、經營規?；默F代化養殖模式轉變，全面提升了生豬產業的發展水平。

近年來，在省、市業務主管部門和**縣委、縣政府的大力支持下，**縣不斷在做大做強生豬產業、打造農業特色品牌、扶持龍頭企業、推廣優良品種、延伸產業鏈條上下工夫，全縣生豬產業化發展取得較大的進展，特別是生豬生產保持持續穩定的發展勢頭，生豬產業一年一個新臺階。**年全年生豬飼養量達193萬頭，其中生豬出欄119萬頭；有規模養殖專業戶1600戶，其中有年出欄萬頭以上專業大戶24戶，年出欄千頭以上的268戶，有省一級種豬場11個，二級擴繁場14個，在養殖企業中有生豬標準化示范場19家，其中國家級標準化示范場6個，省級11個，市級3個；有省級重點龍頭企業6家，市級重點龍頭企業36家，養豬專業合作社30多家；標準化、規?；?、專業化的現代化養殖模式在全縣迅速發展，專業戶規模養殖占全縣飼養總數的90%以上。全縣規?；瘶藴驶曫B已經成為**生豬產業發展的一個亮點。

二、存在的問題

一是畜禽產品安全監管任重道遠，國內不斷發生的畜禽產品質量安全事件給監管部門帶來了巨大的工作壓力；二是重大動物疫病防控難度不斷增加，一些重大動物疫病和人畜共患病不斷出現，成為影響和制約畜牧業生產發展的最大障礙；三是畜禽養殖場環境保護意識淡漠，糞污處理技術落后，對生態環境造成了較為嚴重的污染；四是畜牧業科技水平和創新能力較弱，支撐和引領畜牧業的能力也不強；五是生豬深加工發展比較滯后，“僵尸”企業**祥潤食品有限公司亟待盤活。

三、下一步工作打算

1、繼續以“穩增長、保安全”為目標，以“調結構、轉方式”為主線，穩定提升生豬產業，加快良種繁育體系建設。認真實施國家生豬良種補貼項目，加快生豬、家禽良種繁育體系建設。大力推進生豬聯合育種和性能測定，提升生豬質量。

2、 積極推進標準化規模養殖。按照“畜禽良種化、養殖設施化、管理規范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，深入開展畜禽養殖標準化示范創建活動，實施生豬調出大縣獎勵政策、畜禽養殖標準化項目等，推進標準化規模養殖發展。

3、堅持生產發展與資源環境承載力相匹配。堅守生態保護紅線，優化畜牧產業布局，提高規?；s化水平，確保肉食和畜產品的有效供給。因地制宜，分區施策，妥善處理好養殖業生產與環境治理、生態修復的關系，加快推進養殖業環境問題治理，不斷加強畜牧業生態保護與建設，促進資源永續利用，增強畜牧業綜合生產能力，提升畜牧養殖與資源承載能力和環境容量的匹配度。

4、加強畜產品質量安全監管能力建設。嚴格畜牧業投入品管理，大力推進標準化生產。建立全程可追溯、互聯共享的畜產品質量安全信息平臺。努力健全畜產品安全監管綜合協調制度，強化地方政府法定職責。進一步落實生產經營者主體責任，嚴懲畜產品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。

5、加強病死畜禽無害化處理監管，認真宣傳貫徹省政府《關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》。開展病死畜禽無害化處理技術和政策法律法規培訓。編制全縣病死畜禽無害化處理體系建設規劃，指導全縣病死畜禽無害化處理體系布局與建設。

6．樹立品牌意識，加快生豬深加工發展步伐。積極整合資源，做大生豬產業。以“祥潤食品”和“旺旺定點屠宰廠”為依托，開展生豬及其產品深加工，實現多元增值。積極做好**生豬“供港”出口創匯企業的申報工作，努力樹立品牌意識，加大對外開放力度，做好供港冷鮮肉供應工作；把**生豬推出國門走向世界生豬產業更上一層樓。

7. 堅持創新驅動與依法治理相協同。大力推進畜牧業科技創新和體制機制創新，釋放改革新紅利，推進科學種養，著力增強創新驅動發展新動力，促進畜牧業發展方式轉變。強化法治觀念和思維，完善畜牧業資源環境與生態保護法律法規體系，實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，依法促進創新、保護資源、治理環境，構建創新驅動和法治保障相得益彰的畜牧業可持續發展支撐體系。

河長制的調查工作報告篇二

對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最后形成書面材料，這就是調研活動。調查研究是各級領導干部和辦公室工作者的基本功，通過調研，接地氣、摸實情、聽民意、排憂患、理思路、出新招，是好事，很有必要。

2、推動創新的根基。馬克思主義認識論告訴我們：實踐決定認識，認識來源于實踐；認識的基礎是實踐，并反過來為實踐服務。如果我們把自己與豐富多彩、不斷發展變化的現實生活隔絕起來，整天蹲在辦公室里閉門造車，雖然也能寫出幾篇文章來，但調研不深入、分析不透徹，要想取得結合實際、符合規律、經得起檢驗的理論成果是不可能的。

3、科學決策的前提。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。決策水平的高低取決于調研質量的好壞，正確的調研成果或直接轉化為科學決策，或為科學決策提供科學依據和參考；錯誤的調研結果，或對決策起到干擾作用，或把決策引向歧途。在領導決策過程中，每個環節都離不開調查與研究。在新形勢下，無論是改革措施的研究制定，還是工作思路的形成和各項措施的出臺，都需要在深入調查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見的基礎上，作出符合實際的決策。

4、思想升華的需要。直接調研深入到生動具體的現實生活，親身感受不斷變化的客觀實踐，親自了解現實情況的具體信息，由感性認識向理性認識飛躍，實現思想觀念的與時俱進；間接調研學習借鑒別人的調研成果，豐富自己的理論基礎，更新自己的思想觀念。

如何，是否符合發展需要，是否符合群眾期盼，等等，都要通過調研了解和掌握，并在調研過程中總結推廣好經驗、好做法，及時糾正存在的問題。我們要通過深入調查研究，吃透上情，把握下情，出思路、出實招，進一步加強宏觀指導和推進工作的力度，增強工作的系統性、預見性和創造性。

調查研究要堅持為領導服務、為基層服務、為群眾服務的方向，著眼于全局發展，開展戰略性調研；著眼于中心工作，開展決策性調研；著眼于熱點難點問題，開展對策性調研（堅持從領導關注的熱點、改革發展中的難點、群眾關心的焦點問題）；著眼于總結經驗，開展經驗性調研。

1、解放思想、實事求是的原則。以解放思想為先導，以馬克思主義中國化的科學理論武裝頭腦。深入實際，深入基層，了解真實的情況。要敢于對事實負責，敢于堅持真理，不唯書、不唯上、只唯實。調查報告寫作的指導思想、出發點和目的，就是從實際出發，提出問題、分析問題、解決問題。

大。對新情況、新問題，要著力研究，拿出新的對策和辦法。

3、圍繞中心、突出重點的原則。

4、注重調研成果轉化應用的原則。要堅持把調研成果的轉化作為調查研究工作的出發點和落腳點，切實使調研成果成為科學決策、創新思路、拓展舉措、完善機制、推動工作的依據，下大力氣抓好調研成果的綜合開發利用。

5、定性分析和定量分析相結合的原則。馬克思主義哲學認為，任何事物都具有質的方面和量的方面，都是質和量的統一體；事物量的規定性受質的規定性的制約，但質的飛躍是量的漸變的結果；對事物質與量的分析，能夠達到對事物的全面把握。有情況、有問題、有分析、有對策。讓事實說話，讓材料說話，讓數據說話，讓典型說話。觀點來源材料，材料說明觀點，觀點與材料相統一。

1、開會座談。優點是能在較短的時間內，集中較多的知情人，了解較多的情況。

2、實地考察。調研者到實地，與調查對象進行接觸，通過自己的親身感受和體驗去收集資料的一種方法。實地考察是獲得第一手材料的最好途徑。

深入、節省人力、財力和物力等。

4、問卷抽樣。這是國際通行的從事民意調查的辦法，比較著名的如美國蓋洛普民意調查。近些年，在我們國家從事社情民意調查的單位多起來了，各級領導對這些調查也開始重視起來了。這種調查有兩種主要形式：一是設計好問卷后，選擇對象，用電話或網絡調查，了解結果；一是問題設計后，用通訊方式發給被調查人，定時收回。

5、日積月累。有時候有些問題很需要調查，但又沒有相對集中的、完整的時間?？梢圆扇×闱盟榇蜣k法，有一點時間就干一點，多次零散時間，完成一個側面、一個局部、一個子課題。經過若干個時段的積累，有了若干個局部，一批預制件，然后再相對集中一點時間，把各個局部，各個側面，多種預制件，裝配起來，形成一個完整的材料。

1、調研人員應具有比較扎實的理論素養，比較豐富的實踐經驗，比較廣博的知識面，比較敏銳的觀察能力，比較強的分析能力和文字表達能力。政治上強、業務上精、紀律上嚴、作風上硬。

2、提高調研人員素質（理論素養、政策水平、領悟能力、角色意識等）。調研人員應努力成為張口能說、提筆能寫、有事能辦、無事能思的復合型人才和精通某一方面知識的專才。

河長制的調查工作報告篇三

一、蘇州市交通系統企業改制工作概況

蘇州市交通系統企業改革工作于3年前拉開序幕，準備充分.改革徹底.效果明顯。按照“實事求是反映交通企業改制特色”的總體要求，該市交通系統下屬的客運、貨運、輪船、航務、聯運、通港等6家企業中，4家已改制完畢，剩余的輪船、航運2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業中，除客運企業目前暫留的國有股外，其余均成為真正意義上的“非公有制經濟”。企改后，蘇州市交通局對企業各項經營生產“完全放手、不再介入”，只于發展方向上給予適當扶持與指導，主管局工作自身將更加著重于交通基礎設施建設與行業管理。未來幾年內，蘇州市交通局將逐步引導蘇州市汽車客運有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效應，接受市場公平、公正的挑戰。

二、蘇州市汽車客運有限公司改制工作概況：

1、公司改制前后的基本概況。

2、公司公有資產退出情況。

經過上述4塊資產的剔除，蘇州市汽車客運有限公司國有資本尚余萬元，按6000萬股本計算，國有股占，職工股占。

河長制的調查工作報告篇四

在經歷了四年的低迷狀態后，it行業的薪酬出現了回熱的跡象，由于電信領域高增長的勢頭不減、無線增值業務的異軍突起、互聯網整體上升的拉動，it行業的薪酬止跌回熱。但是潛躲在這股熱流下面的冷流依然讓人覺得有些冷：工作壓力的增加大而薪酬增加的幅度小、職業風險和職位風險使得it職員心態復雜;專業技術職員受職業困乏感和枯竭感纏繞，高級職業經理人輾轉在it與非it之間難以抉擇;裁員的壓力使得低層it職員心態惶恐;宏觀經濟形勢的不良使得it職員的薪酬之路仍然坎坷。

小米是清華計算機系研究生，往年十一月底左右，就順利地與ibm簽了約，到這家著名的it公司做售前技術支持。談到找工作的`歷程，他一臉輕松，往年暑假他在ibm進行了兩個月的實習，公司就有意錄用，最后與公司順利簽約，起薪6000元。

固然大多數的畢業生都沒有小米這樣幸運，但要在it公司找到一個相對滿足的工作并不難。記者對清華大學、北京航空航天大學和北京理工大學345名畢業生發放了調查問卷，截止到5月中旬，已經找到工作并簽約的占到62%。以北航為例，該校電子信息系本科畢業生432人，除往繼續讀研學生外，1/3左右的學生往了軟件、硬件、系統集成等it公司。該校負責學生分配工作的馬坤老師對記者說：“目前沒有簽約的不到十個人，他們手中都有幾家單位在比較、挑選，沒有人向我抱怨工作很難找?！庇浾邚挠嬎銠C學院蔣穎老師處了解到，該校本科生的均勻薪酬在3000元，與往年同專業的工資相比，小幅上升，往年的薪酬大約在2500元左右。

sp的異軍突起、互聯網全面復蘇、手機行業的巨大容量對it行業整體薪酬形成強有力的拉動。而其中最為突出的就是無線增值領域薪酬水平的暴漲。it行業整體薪酬上漲大概20%~30%都來源于這個領域的拉動。sp利潤飆升，從業職員隊伍迅速壯大，職員薪酬水漲船高。其次是互聯網的全面復蘇，固然互聯網的薪酬上漲的幅度并沒有無線增值業務這樣明顯，但是由于其從業人數巨大，形成明顯的總量拉動。手機行業固然面臨著洗牌和調整，但是在手機設計、制造和銷售整個環節人才極度匱乏，人才爭奪競爭激烈，企業不得不用薪酬的血拼來換取人才，薪酬自然飆升。由于手機市場的巨大容量，它對整個it領域的薪酬拉動作用也不容小覷。

薪酬構成的幾大部分分別是基本工資、績效獎金、銷售提成、年終分紅、福利，今年一個明顯的趨勢時，企業員工的變動收進比重逐漸增大。變動收進增大意味著干得好與干得不好差別是很大的，這也是由于高科技有大量的人才后備兵，可以采取高激勵、高淘汰率的辦法。戴爾是一家典型的銷售導向型公司，每個季度都會對銷售部分員工的業績進行考評，以此確定員工基本工資和績效工資之間的比例。

變動收進比例的增大不只是針對一般員工，事實上，在職業經理人或者是企業的高管層，績效工資占大頭依然是比較通行的做法。比如國內一些國有控股的公司，能夠公然的高管薪酬一般都是四十萬到八十萬，電信設備制造商高管薪酬公然的部分都過不了一百萬，但是這些高管通常都是有企業虛擬股票，而電信行業又是壟斷性行業，比如是在高速運轉的傳送帶上，就是不跑，也比別人跑得快，所以企業利潤盡對是成倍增長的，那么股票增值，就能拿到比固定工資高數倍的薪酬。

河長制的調查工作報告篇五

隨著農村經濟結構的戰略性調整，農產品供過于求 “賣難”的.矛盾更加突出，市場對生產的引導和調節作用日趨增強。我國加入世界貿易組織之后，按市場規則組織農業生產和流通的要求更加迫切。發展專業化生產規模，增強市場競爭能力，提高農產品商品率，不僅成為了廣大農戶最為迫切的要求，也成為了各級黨委政府苦苦思索，急望破解的難題。創新農村經營體制，發展以農民專業合作經濟組織和行業協會為主的農村合作經濟組織，提高農民組織化程度的問題已不可回避地擺到了我們面前。廣大農民群眾和基層黨委政府在農業生產經營實踐的最前沿進行了許多生動活躍的有益探索，各種形式的農村合作經濟組織應運而生。據統計，迄今為止，我市比較規范的農村合作經濟組織已達2101個，加入的農戶達34.7萬戶，約占全市農戶總數的5%。

渝北區龍興鎮奶牛協會就是我市農村合作經濟組織中發展較好的一個農民專業合作經濟組織，2002年該協會成為農業部在全國的試點示范組織。為此，今年10月間，我們對渝北區龍興鎮奶牛協會進行了實地調查、深入研究。我們感到這個協會的經驗和作法對我市農村合作經濟組織的建設發展都具有指導和借鑒意義。

1、發揮優勢，能人帶動

渝北區龍興鎮地處重慶近郊，距主城區僅50余公里，面積47平方公里，人口3.2萬人，是典型的糧豬型農業鄉鎮。隨著重慶市奶業的興起，農民養殖奶牛的積極性很高，鄉鎮黨委政府也把發展奶牛生產作為發展該鎮農村經濟的重要舉措，于是，他們引進龍頭企業把該鎮作為鮮奶生產基地。在基地建設中產生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日，由農民奶牛養殖大戶劉慶容、黃時文、周尚平、張光義發起組建了奶牛協會。經過一年多的時間，奶牛協會會員很快發展到了300多農戶，存欄奶牛也發展到了1204頭，年交鮮奶2500噸，實現銷售收入500余萬元，戶均實現利潤1.5萬元以上。

2、“民辦官助”，發展順利

該鎮在發展鮮奶生產初期，遇到了如何買奶牛？怎樣籌措資金？怎樣修牛圈？怎么劃片發展？怎樣與龍頭企業打交道？怎樣提供飼養奶牛的一系列服務等等難題。鎮黨委政府大包大攬，提供了許多優惠政策，但是，扯皮事很多，農戶、企業都不滿意，黨委政府也不滿意。當奶農大戶打算自發聯合的時候，鎮黨委政府非常敏感，積極幫助農戶籌建奶牛協會，選出了理事會，制定了協會章程和管理制度，并在協會開展的一系列活動中都給予了及時的指導和有力的支持。同時，市、區農業行政主管部門也及時地提供了農村合作經濟組織的一系列方針政策章程原則等等?？梢哉f，離開了這些支持和指導，龍興鎮奶牛協會的建立和發展都將非常曲折。

3、運作規范，會員放心

由于有鎮黨委政府和各級農業部門的指導、支持和幫助，龍興鎮奶牛協會從一開始就步入了規范運作的軌道。該協會通過民主選舉建立了理事會，選舉產生了理事長、理事，并實行了理事會成員分工負責制。他們還討論和通過了協會章程，制定了決策制度、財務制度、經營制度和利潤分配制度。實行入會自愿、退會自由、民主管理、民主決策、民主監督。例如：明確費用支出實行理事長一支筆審批，300元以內理事長審批，300—1000由理事會研究決定后，理事長審批。1000元以上需經會員大會或會員代表大會決定后，理事長審批。會員大會決定理事會三名成員為會員服務實行定額補貼，每人每月200元。會員每戶每年交會費30元。每公斤鮮奶由企業和奶農各出1分錢作公共積累和風險資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風險金。并且，制定了統一的服務收費標準。每月30日扎帳，6號清帳，并上墻公布。協會理事長的分工責任，重大問題的決策結果，財務收支情況等等關系會員利益的重大情況一律民主決策，公開透明，上墻公布。協會活動令會員放心，很有凝聚力。

4、系列服務，會員滿意

協會以為會員服務為宗旨。協會從建立開始就竭盡全力為會員提供產前、產中、產后系列化服務。

首先，要建成鮮奶生產基地最需要的就是購買奶牛，協會起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進奶牛，后又就地建立奶牛交易市場，通過不同方式在短短的一年中就為當地農戶購買奶牛860余頭，實現交易值700余萬元，實現利潤8萬多元。如果不是因為龍頭企業提出養殖規模限制，協會將會引回更多的優質奶牛。

第二，提供了一系列的產中技術服務。如統一規劃設計科學合理的圈舍，統一聘請畜牧獸醫人員進行配種、防疫、治??；統一購買優質低價的飼料獸藥；統一推廣牧草品種銷售優質草種，統一進行技術培訓、推廣胚胎。移植機械化擠奶等新技術。協會還選派了6人到河南中荷奶牛培訓中心參加培訓。

第三，協會代表全體奶農與企業簽訂了牛奶收購協議，實行了企業和奶農雙方都能接受的最低保護價，既解決了牛奶賣難的問題，又保護了會員的利益。第四，建立了奶牛風險金、奶牛意外死亡可以獲得補償，為了方便奶農還建立了收奶站和奶牛的交易市場。協會在解決奶農生產、銷售等諸多問題上千方百計為奶農提供全方位的服務，及時解決了鮮奶生產中的難題，會員非常滿意。

5、為會員謀利益，會員擁護

協會是奶農自己組建的，協會一切活動的目的非常明確，就是為會員謀取利益。協會代表全體會員與企業打交道，在市場上尋優惠，在行業中求支撐，在各級政府和部門獲幫助，發揮自身整體力量化解天災人禍求自保，都最大限度地保護了牛奶生產者的利益，廣大會員意識到了組織起來的力量，嘗到了組織起來的甜頭。我們在現場調研中許多會員告訴我們，協會是我們自己的，協會辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設法把我們的協會辦好辦大辦強。

龍興鎮奶牛協會與全市許多農民專業協會一樣，在發展農村經濟中發揮了非常重要的和不可替代的作用。

1、增加了農民收入，強化了保護和增效的作用。

當前，農民增收難在三個方面。

一是農村生產力發展水平低，專業化生產層次低，規模小，

二是農村科技普及率低，信息閉塞，

三是農產品商品率低，賣難。

二是迅速普及了相關生產技術，減少了生產環節的各種損失，

三是與企業協商實行了牛奶優質優價，最高2.10元/公斤和最低保護價1.74元/公斤，同時，使企業按時穩定收奶和及時按價結帳，四是協會直接與市場打交道，統一購買優質低價的飼料獸藥草種畜種等生產資料，統一銷售草種等相關產品，大大地降低了農戶的交易成本和生產成本。通過算帳，一年來，參加協會的農戶戶均年純收入達到1.5萬余元。僅此一項，龍興鎮全鎮農民人均年增收達210元，比全市參加了協會的農戶多收入20-30元，全市參加了協會的農戶年人均收入比一般農戶多20-40%。

2、促進了農村經濟的發展，產生了承載和帶動的作用。

龍興鎮奶牛協會建立后主動按照市場要求優化配置了資源、資金、技術和管理等生產要素。協會首先在能人中示范養殖，然后帶動更多農戶養殖，協會擔保在信用社為農戶貸來了啟動資金，協會請來了畜牧獸醫專業技術人員長期為養殖戶服務，并組織技術培訓和送人外出學習，積極推廣新技術。會員們選出了他們信得過的能人專門從事經營管理，使協會運轉十分有效率。協會在這些經濟活動中以我們根本無法預料的速度，迅速提高了農業生產的專業化、規?；图s化水平，自覺或不自覺地成為了農業產業化經營的載體。協會在為會員服務中還極大地提高了農業生產的科技含量，提高了農產品的良種率和優質率。協會在經營活動中穩定高效地提高了農產品的商品率和收益率。龍興鎮奶牛協會的活動，引來了商家、廠家和專家，不僅興旺了這一方的經濟，還幅射帶動了周邊鄉鎮和村社的專業化生產發展。

3、增強了農戶的市場競爭能力，形成了整合和強勢的作用。

龍興鎮奶牛協會把分散的農戶組織起來分戶生產統一經營，表現出很強的競爭能力。

首先，協會以組織的名義與企業、與市場打交道，力量壯大，不再孤單；

第二，協會有足夠多的產品和誘人的需求，討價還價，謀利于市；

第三，協會組織農戶可以按市場的導向統一生產和經營，自主調整，適應力強；第四，協會具有了法人主體資格可以獲得法律的保護、信貸的支持、保險的幫助、稅收的優惠和政策的傾斜，地位明確，多方獲助?？梢哉f組織起來的農戶和單家獨戶的農民在市場中的境況天壤之別，不可同日而語。

4、提高了農產品質量安全，加強了統一和保障的作用。

農產品的質量安全關系農業的前途和興衰。一家一戶的農業生產如何保證農產品的質量和安全，一直是一個難以解決的困擾問題。龍興鎮奶牛協會為了達到企業對鮮奶質量和安全的要求，訂立了統一的生產技術規程，統一供飼料，統一防疫免疫，還統一推廣小型機械化擠奶新技術，共同信守不摻雜不使假的規定，保證了鮮奶的質量安全要求。保證鮮奶質量衛生安全的問題，曾經是各級政府、管理部門和加工企業傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問題。經過協會的共約聯保和農戶的互約自守而解決了。這方面的事例，在我市其它農民專業協會也不鮮見。

廣大農戶通過各種專業合作組織，按照市場需求發展統一的產品品種，遵守統一的生產技術規程，實施統一的產品質量標準，自覺遵守農產品安全要求的規定，這就為千家萬戶實行小群體大規模，統一標準安全優質的專業化生產開辟了一條有中國特色的新路子，為傳統農業生產與現代農業要求開辟了通道，也為農戶小生產與商品大市場實現了有效對接。協會的這種統一保障作用使我們看到了我國傳統農業生產模式的光明前景。

5、完善了農業社會化服務體系，增強了技術服務和推廣的作用。

實行家庭聯產承包責任制以來，農技服務一直是依靠政府農技推廣體系來進行。由于諸多不適應，二十多年來，農技推廣隊伍起起落落，其自身就面臨改革的諸多矛盾，其服務難如人意。龍興鎮奶牛協會成立后實施了一整套產前、產中到產后和示范、推廣到培訓的農技服務。一年多來，他們推廣實用技術，培訓了1000多人次，并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機械化擠奶等三項新技術。協會不僅滿足了農戶對技術服務的需求，還促進了基層農技推廣隊伍轉換機制，壯大和完善了農業社會化服務體系。

6、促進了政府職能轉變，發揮了橋梁和紐帶作用。

這一點在龍興鎮表現得非常突出。為了發展龍興鎮的經濟，鎮黨委政府決定在龍興鎮發展鮮奶生產。起初，他們完全以行政行為來實施。鎮政府墊錢為農戶買回來了100余頭奶牛，分配到農戶飼養。

一是價格談不攏，政府不賺反貼農戶也不接受，

三是飼養戶奶牛防疫免疫等技術服務任務太重，

四是飼養戶生產經營中發生任何問題鎮政府都脫不了干系。發展鮮奶生產起步難，為農戶解決生產經營中的一系列問題更難。

鎮政府支持成立了協會后，第一個解決好的就是買奶牛的問題。

一是政府不再墊錢，由協會擔保農戶自貸，

二是政府不再親自買牛，由協會去辦理，

三是生產經營問題一律由協會自行解決。一年多以來，運行很順利。

特別是買奶牛啟動和擴大生產使政府領導感觸很深。第一批奶牛是政府買的，虧了30萬元，農戶還不滿意。第二批是協會買的打了個平過，不虧不賺。以后鎮政府支持協會在龍興鎮辦起了奶牛交易市場，招引客商牽?；ナ?，愿意養奶牛的農戶自己上市場選購，愿買哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣牛者繳給協會100元管理費。這樣，不僅買賣雙方不扯皮，一年多來成交奶牛860余頭，實現交易值700余萬元，實現利潤8.1萬元。以往政府要求養殖戶要統一免疫，強制檢疫也很難落到實處，現在，通過協會也順利解決了。

7、促進了思想觀念的轉變，起到了啟迪和引導的作用。

龍興鎮奶牛協會的實踐，不僅啟發了干部也教育了農民群眾。協會的興辦使人們的思想觀念發生了深刻的變化，這種引發和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農村干部開始從計劃經濟的慣性模式中轉移到市場經濟的思維方式上來，從習慣于行政指揮轉移到運用經濟手段來指導農村經濟發展。并且能夠尊重群眾意愿，總結和發展廣大群眾的實踐和創舉，積極地探索和創新工作方法和政策舉措。同時，廣大農民也從合作中嘗到了甜頭，他們再也不是單家獨戶，勢單力薄闖市場了，他們首次開始完全自愿地凝聚在一起，以一個人多勢眾的團體，一個有法律主體地位的組織與市場較量。協會成員之間休戚相關，命運與共，風險共擔，利益共享，這就以最生動、最切身的方式向農民灌輸了合作思想，以最直接最快捷的辦法提高了農戶的合作意識，以最有效最透明的措施醫治了極左條件下幾十年合作化運動給他們造成的巨大創傷，打消了他們談“合”色變的顧慮，幫助他們不斷地克服小農意識，在合作的實踐中不斷豐富合作的內容，拓展合作的范圍，創新合作的方式，提高合作的技能。

龍興鎮奶牛協會與全市多數農村合作經濟組織一樣，成立的時間不長，規模小，產業鏈條不長，服務范圍窄，項目比較單一等等。盡管如此，龍興鎮奶牛協會的實踐，仍然給了我們不少的啟示，同時，也給我們提出了許多難題需要不斷探索。

1、堅持農村家庭聯產承包責任制，不能有絲毫的動搖。

黨的十六大再次強調要“堅持黨在農村的基本政策，長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制”。家庭聯產承包責任制是保護和發展農村生產力，維持農村社會穩定的基礎，因此，無論哪種方式的改革和創新都不能損傷這個基礎。發展農村合作經濟組織正是對家族聯產承包經營責任制的補充和完善，彌補了家庭承包分戶經營的缺陷，健全了統分結合“統”的不足。事實上農村合作經濟組織在經營服務中幾乎都是把生產環節放在了農戶，農戶家庭成為了產業化經營的“第一車間”，而是在經營服務環節實行了統。實踐證明，這是一種成功的作法。

2、堅持自愿、民主、平等、互利的合作制原則，不能強迫命令農民入社。

競爭和合作是市場經濟發展缺一不可的兩個輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經濟組織堅持了近200年的行之有效的基本原則，也是合作得以成功，合作事業得以發展的基礎。合作的基礎是自愿，沒有自愿就無從合作。因此，農民愿不愿意合作，農民愿意以哪種方式合作，都要尊重農民群眾的意愿。農民有加入合作經濟組織的自由，也有退出的自由。是否加入農村合作經濟組織是農民的一項法定自主權，政府和組織都無權剝奪。強迫命令不僅于事無補，反而會破壞合作事業的發展。

3、保護合作組織的自主權力，不能強施行政干預。

農村合作經濟組織是農民的具有法律主體地位的經濟組織。農村合作經濟組織按照會員大會通過的《章程》自主運作、自主經營、自負盈虧，因此，這些組織不是各級政府和其部門的錄屬單位。各級政府及其部門都無權干涉他們的生產經營自主管理行為。但是，由于我國農村經濟水平發展低，經濟體制和政治體制改革尚不完善，市場經濟體制發育尚不成熟，單靠農民自己的力量發展農村合作經濟組織還存在許多困難，需要各級政府及其部門的大力支持和指導，實行民辦官助。各級政府及其部門應當支持不干預，引導不強制，指導不代替。

從當前存在的實際情況看，尤其需要克服的一是過度保護和干預。不習慣按合作制的原則來指導其運作，而是大包大攬，代作主張；二是用管理農村集體經濟組織的辦法來管理農村合作經濟組織，混淆了二種經濟組織的性質區別；三是不由自主讓合作經濟組織幫助完成“中心工作”，甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服，極有可能把農村合作經濟組織演變成“二集體”、“二國企”，重走“政企不分”、“政社合一”的老路，而喪失其市場競爭的能力，使合作事業再陷曲折。

同時，農村合作經濟組織應當是純粹的農民經濟組織，應當有意識地指導其不要參與經濟活動以外的其它社會活動，以保持農村社會穩定。

4、堅持積極穩妥的發展方針，不能操之過急。

農村合作經濟組織既是農村生產力發展到一定階段的產物，又是促進農村經濟發展的一種推動力量。從我市農村合作經濟組織發展的實踐來看，凡是農業專業化、規?；?、集約化發展水平高，經濟發展水平比較高，科技信息比較普及開放，農村合作經濟組織就多就活躍，實體化水平就高，運作也比較規范，反之，就差。所以，在指導農村合作經濟組織發展上也要遵循客觀規律。發展農村合作經濟組織首先要發展農村經濟，特別是農村專業化生產經營，否則，要急也是急不起來的。因此，發展農村合作經濟組織不能下計劃，定指標，不能納入政績考核。應該邊發展邊規范，先發展后規范，在規范中促發展。

農村合作經濟組織的發展雖然在世界上已經有200年的歷史了，但是，在我國建立市場經濟體制的條件下發展農村合作經濟組織還是一個新生事物。從總體上講，我市農村合作經濟組織與全國一樣，其發展水平低，尚處于起步階段，數量少、規模小、覆蓋面窄、生產經營和服務項目單一、實力弱、內部運作缺乏規范、法律地位不明確、各級政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等，需要針對本市的實際情況來確定發展對策。

1、統一思想，提高認識

農村合作經濟組織把分散的農戶組織起來實行分戶生產統一經營，解決了農戶生產經營千家萬戶和市場經濟千變萬化的矛盾，這是以創新農村經營體制為突破口，來增加農民收入，促進實現農村社會全面小康。因此，各級黨委政府和部門都要形成共識,高度重視大力發展農村合作經濟組織，要及時發現和總結農村合作經濟組織的新鮮經驗和成功作法，指導面上工作。同時，要大力宣傳合作經濟的成功典范，在農民群眾中造成一個良好的發展氛圍，形成政府與農戶的良性互動，促進農村合作經濟的發展。

2、“三民三化”，促進發展

當前，我市發展農村合作經濟組織的基本指導思想就是“三民三化”?！叭袢奔粗皋r村合作經濟組織實行“民有、民辦、民受益。服務系列化、經營實體化、形式多樣化”。民有就是農村合作經濟組織的入股資產屬成員私有，經營的留成利潤和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有，作為其生產經營、抗御風險的資本，其獲利也歸成員所有。民辦就是農村合作經濟組織管理按照章程實行民主決策，民主管理和民主監督。它的一切運作和發展方向都由成員大會和成員代表大會決定。民受益就是農村合作經濟組織對內不以贏利為目的，主要是為成員服務，組織成員統一生產和經營，對外以追求最大的經濟利益為目標。全體成員利益共享，風險共擔。服務系列化就是農村合作經濟組織要對其成員提供產前、產中和產后的一條龍服務。經營實體化就是農村合作經濟組織不能僅僅停留在咨詢服務上，一定要依托成員的分戶生產實行統一經營，朝實體化方向發展，努力成為真正的有經濟實力的市場主體。形式多樣化就是要鼓勵農村各種合作經濟組織建立和發展。農村經濟領域廣闊，農業生產形式多種多樣，經濟發展水平也不平衡，合作的方式也可以多種多樣。我們應當大力支持多領域、多層次、多渠道、多形式地發展農村合作經濟組織，不問來路，不問出身，只要有利于幫助農民增收，促進農村合作經濟事業的發展就一視同仁給予鼓勵和支持。

因此我們要鼓勵農戶籌辦龍頭企業領辦，能人創辦，各種涉農組織改制辦等等，造就萬馬奔騰、百花齊放創辦農村合作經濟組織的大好局面。

3、政策扶持，營造環境

當前，

第六，營造公平寬松的發展環境，防止官辦，防止壟斷，防止歧視。

4、加強指導，規范運作

我市目前多數農村合作經濟組織內部成員的利益聯結機制尚不完善，管理人員素質不高，運作機制不健全。因此，在發展農村合作經濟組織的同時，要加強指導，幫助其強化內部管理，健全和完善運行機制。

第一，組織管理機制。主要是完善章程，健全董事會、監事會等組織管理機構，同時，建立人事、財務、營銷等各項規章制度，確保有章可循。

第二，利益分配機制。在組織與成員之間，其收益可按交易量分配與按股份分配相結合，分配比重根據組織性質而定。要注意防止農村合作經濟組織變成少數人獲利的經濟組織。

第三，積累發展機制。農村合作經濟組織要強化自身積累，壯大資金實力，以保持組織的連續性和穩定性，提高化解各種風險的能力，要把以資產為紐帶的合作社作為今后發展的重點。要通過市場競爭和行業整合，使其發展成為產業化、集約化、規范化和商業化程度較高的行業協會或組織。在我市可以率先組建基礎條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農產品行業協會。

第四，監督約束機制。建立社會監督和內部監督相結合的機制。一方面發揮組織內部監事會和成員的監督作用，促使其按章行事。另一方面還要發揮政府職能主管部門的監督管理作用。使之成為走向規范運作、健康發展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經營自主權的基礎上，通過行政審批、行業指導、財務監管、年度審核等經濟手段和行政手段對農村合作經濟組織加強監管和指導。

在我國，發展農村合作經濟雖然是一項年輕的事業，但是，市場經濟大潮洶涌澎湃，不可阻擋，有各級政府的支持和指導，有千百萬農民的踴躍參與和實踐，我國農村合作經濟事業將展現出燦爛的前景。

河長制的調查工作報告篇六

馬路市場，一個生機勃發的象征。它是人們生活的重要物質交易場所。它一方面方便了群眾生活，另一方面又嚴重影響市容市貌，特別是交通堵塞。隨著社會的不斷進步，馬路市場也越來越受到人們的關注。它的“臟、亂、差、堵”使人們的生活安全受到威脅。它存在的問題對于我們來說是一種沉重的考驗，是直接影響城市管理的“頑疾”。xx的馬路市場在“擺攤”與“取締”之間的拉鋸戰成了持久戰。

為配合創建省級文明城區和迎接全國文明城市的復查以及xxx風景區創建全國“aaaa”旅游風景區的需要，根據區政府和xxx街道的工作部署，在區城管局的領導下，xxx中隊集中力量，取締了后塘路馬路市場?？墒?，該馬路市場取締后也出現了一些新問題，筆者在實地走訪調查后就后續問題的有關情況形成報告如下。

我們國家并沒有明確規定什么是馬路市場，怎么的市場是馬路市場，但有一點我們應該明確，馬路市場是一個非正當經營的，是違反經營秩序準則的，它存在著必然的隱患。

因此，我們可以初步概括馬路市場是社會自發形成，具有規模但極不規范的商品經營場所，具有擾亂市場正常經營，影響道路交通秩序，經營場所臟、亂、差等危害性，是直接影響城市管理的“頑疾”。

原先，xx城區內存在著多個小且亂馬路市場，如林廟路、xxx廣場及三角地等馬路市場，這些市場的存在雖然一定程度上使周邊群眾得到了實惠和方便，但是由于存在著環境骯臟、交通堵塞、秩序混亂、噪音擾民等不少問題，因此周邊居民的反對聲音也很強烈。城管xxx中隊曾多次整治取締均“治標不治本”，究其原因還是這些市場有其存在的“土壤”。顯然只“堵”不“疏”不是解決馬路市場的“良方”。后來，xxx中隊本著“服務為民、與民分憂”的方針，與街道領導溝通協商后選取了城區內比較偏僻，對周圍居民影響較少的后塘路設立露天早市。將原來林廟路、xxx廣場及三角地等的馬路市場攤點遷入市場并登記造冊，同時將城區內流動的自產自銷農戶及菜場周邊活動的流動菜販也遷入市場設立部分臨時攤點，逐步形成了后塘路馬路市場。后塘路馬路市場平時有30、40戶攤點，熱鬧時有近百戶攤點在經營。商品從蔬菜、肉禽、水產、瓜果到服裝、小百貨等應有盡有。主要服務對象有早上鍛煉群眾、離菜場較遠的周邊小區居民、行動不方便的老年人以及外來務工人員等。

20xx年初，為配合創建省級文明城區和迎接全國文明城市的復查以及xxx風景區創建全國“aaaa”旅游風景區的需要，根據區政府和xxx街道的工作部署，決定取締后塘路馬路市場，要求原先在后塘路設攤的經營戶在4月1日前自行搬離。為符合創建和諧社會的要求，體現“以人為本”的執法理念，3月21日清晨，xxx中隊派隊員向在后塘路設攤的各經營攤點發放了《溫馨提示卡》，為下一步取締市場營造良好的輿論氛圍。從4月1日起在區城管局的領導下，xxx中隊集中力量，取締了后塘路馬路市場。為了取締市場，中隊要求執法隊員錯時上班，凌晨5點前到達現場，還組織中隊黨員專門成立幾個小組，輪流在后塘路值勤。由于宣傳教育工作到位及隊員們的辛勤工作，此次馬路市場取締工作取得了較好的效果，改善了xxx景區周邊的市容環境。

雖然后塘路馬路市場被取締了，但是因市場取締后出現的一些新問題引起了xxx中隊的重視，并且急待解決。而且這些問題與以往中隊碰到的有所不同，因此中隊專門派人進行了調查，希望引起有關部門的重視。

1、“賣方”市場問題。由于后塘路馬路市場的商販組成十分復雜：有的本來就是在菜場里面有攤位的，馬路市場被取締對他們影響不大。有的是外來務工人員由于確乏必要的工作技能，馬路市場被取締后或者去打零工，或者繼續在城區內流動設攤打“游擊戰”。還有的占相當多數就是一些“自產自銷”的農民，馬路市場被取締加之菜場攤點有限且收費過高，使得這部分人“無處可去”，只能聚集在旗桿格弄和洋山廟弄路口，臨近港務新村和建筑新村等小區繼續設攤經營。xxx中隊多次接到居民投訴說這些攤點擾民，影響居民?？墒怯捎谶@些農民都是“弱勢群體”，不少農民年紀又比較大，很能引起周邊群眾的同情，中隊去處理的結果往往造成周邊居民的圍觀謾罵，暫扣又極易激化矛盾，引起居民反感，造成“暴力抗法”事件的發生。因此只能采取勸離的措施。

2、“買方”市場問題。由于建筑新村、港務新村等小區距離菜場的路程相對較遠，加之這些小區建成較早，有許多的居民年紀相對較大，出行不方便?？陀^上給這些“自產自銷”的農民一定的生存空間。加上這些農民的菜價比菜場里便宜許多，方便實惠周邊居民。據統計，大約有九成的居民都對這些販菜農民抱有好感，認為這些菜攤的存在很有必要，給他們的生活提供了很大的方便。xxx中隊去整治這些亂設攤的農民時，往往都是這些老年居民跳出來阻撓執法，對隊員進行謾罵，造成群眾圍觀事件，中隊隊員經常要做好群眾說服解釋工作卻無法開展正常的執法活動。

3、噪音擾民問題。雖然這些農民設立的菜攤大多數居民比較認同，可還是影響到一部分人的生活。住在這些菜攤樓上的王阿姨說：每天早上五點不到，這些農民就在那里擺了，買賣時的“討價還價”聲吵得人再也睡不著了。旁邊的張大姐一臉愁容地接過話茬道：眼看這臨近高考了，再這么著影響小孩子休息可怎么辦??？菜攤的擾民問題確實到了該解決的時候了。

4、環境衛生問題。這些菜攤的農戶衛生意識差，隨地亂扔垃圾現象普遍，收攤之后經常是爛菜葉、爛水果滿地。附近打掃的清潔工無可奈何，苦不堪言。隨著夏天的臨近，天氣逐漸轉熱，會造成蚊蠅成群，臭氣熏天。使得周邊環境進一步惡化，給群眾的身體健康帶來嚴重威脅。

5、交通隱患問題。雖然旗桿格弄和洋山廟弄不是主要的交通要道，但是由于道路過于狹小，這些菜攤一放幾乎每天都出現不同程度的交通堵塞現象，住在周邊的居民往來十分不便，存在著交通安全隱患。

對于出現的這些后續問題，xxx中隊專門開會研究，派出人員實地察看，了解情況后提出了一些建議僅供有關領導參考。

（一）港務新村3號門崗西側（港務新村食堂后面）場地。該塊場地面積較大，周邊幾乎沒有居民樓，能解決上述眾多問題。請街道出面協調港務局及港務新村居委會，對該場地進行一定的平整，設置必要的環衛設施即可成為露天市場投入使用，由港務新村居委會對入場的菜農收取一定的費用進行管理，并且聘用保潔人員打掃衛生。

（二）宏遠路停車場。宏遠路停車場內面積巨大，原先就設有專門的蔬菜交易場地，可以請街道會同交警等部門進行論證。

（三）港務局物資倉庫。該場地位于xxx腳下，場地面積也很大，是否可以劃出一塊開辟露天市場。

（四）后大街垃圾中轉站旁空地。該處場地原先是老式民居，現已拆除，場地閑置。是否可以暫時對其進行利用，但是該場地與周邊居民樓較近，可能產生一定的影響。

2、xxx中隊將繼續實行錯時上班制度，對在旗桿格弄和洋山廟弄路口擺放的菜農進行勸離，特別是臨近高考期間，將對這些地方進行整治，確?？忌袀€良好的環境。

3、中隊在執法過程中還將注意作好群眾工作，耐心細致不與群眾發生沖突，爭取得到一部分較為開明群眾的理解。

河長制的調查工作報告篇七

近年來，國家統計局調查系統在全市各級政府的正確領導和有關部門的支持配合下，認真組織開展了城鄉住戶調查（城鄉居民收入調查）、農產量調查、農村貧困監測、農村固定資產投資、居民消費價格、農產品價格、生產資料價格、工業品出廠價格、固定資產投資價格、規模以下工業、企業景氣調查、畜禽生產情況監測等十多項事關國計民生的經濟社會抽樣調查工作，為滿足國家宏觀決策和服務全市經濟社會管理提供了準確可靠的統計調查數據。但是，隨著經濟社會的不斷發展進步，國家和各級黨政組織開展經濟社會管理對統計調查數據需求的質量要求越來越高，切實加強以城鄉居民收入調查為主的事關民生問題的統計抽樣調查工作，發揮抽樣調查工作便捷性和高效性的特點，進一步提高抽樣調查數據的真實性、科學性和權威性顯得越來越重要。各縣區政府和市直有關部門要切實提高加強統計抽樣調查工作重要性的認識，把統計抽樣調查工作納入國民經濟管理重要議事日程，大力支持國家調查系統不斷加強統計調查能力建設、抽樣調查網絡建設和統計調查基層建設，認真開展各項抽樣調查工作，維護統計調查部門的權威性和統計調查數據的嚴肅性，確保統計調查數據真實可靠，更好地服務于全市經濟社會發展。

要按照國家統計調查方法制度改革總體要求，堅持積極改革、穩步推進的原則，密切結合實際，不斷完善全市國家統計調查方法制度。要按照國家關于地方政府統計部門與國家調查隊業務分工，全市國民經濟抽樣調查工作由國家統計局調查隊統一組織實施，各縣區統計部門和地方統計調查隊以及有關部門要密切配合，積極承擔相關調查工作任務。要嚴格按照《中華人民共和國統計法》等有關法規要求，全力維護國家統計調查數據的權威性，相關調查數據以國家統計局調查隊調查數據為準。國家統計局調查隊要積極開展全市城鄉住戶調查、農村貧困監測、農產量調查、居民消費價格、工業生產者價格、規模以下工業等國民經濟指標的周期性抽樣調查樣本輪換工作，要依據樣本抽樣原理和抽樣方案，執行最嚴格的報批程序，抽選出符合市、縣區代表性的調查樣本。各縣區統計局、調查隊要按照要求向國家統計局調查隊報送城鄉抽樣調查樣本框等相關調查資料。

國家統計局調查隊要加強規范化建設，進一步提高統計調查工作質量水平，把提高數據質量放在突出位置，按照國家、省和市統計調查制度和基礎建設要求，要會同市統計部門加強縣區統計、調查部門的業務指導、業務管理和工作考評，著力建立健全各項抽樣調查、數據管理評估等工作制度，嚴格規范數據采集、審核、匯總、上報等各個工作流程，加強抽樣調查數據的科學評估和管理使用，確保統計調查數據真實、準確、可靠，及時向地方黨委政府報告相關調查數據和調查信息報告。要加強全市國家統計調查隊伍建設，加強業務培訓，提高調查人員綜合素質，滿足統計調查工作開展的需要，特別是各縣區統計局、調查隊要抓好城鄉調查網點輔助調查員、記賬戶和相關企業統計人員的業務培訓，掌握調查基本知識，提高調查記賬質量，確保調查數據真實可信。

國家統計調查隊承擔著全市城鄉統計調查工作的重要職能，切實夯實國家統計調查基層基礎是城鄉統計調查職能有效發揮的重要保證。各縣區政府要積極支持國家統計調查隊和地方統計調查隊全面加強基礎建設工作。國家統計調查隊要根據全市城鄉統計調查工作需求，及時了解各項城鄉調查工作開展情況，認真解決調查中存在的各種問題，積極指導輔助調查員和調查對象完成國家調查任務。要選優配齊調查人員，科學選取抽樣調查點，高標準配備調查設施，全面提高城鄉統計調查能力。要關心城鄉輔助調查員、城鄉住戶記賬員、規模養殖戶報表填報人員，激發城鄉輔助調查員活力，按照調查制度規定，認真做好城鄉統計調查數據采集、報表填報和數據上報等各項基礎工作，確保城鄉統計調查職能的有效發揮。

國家統計調查隊和地方統計調查隊要切實發揮統計調查職能，緊緊圍繞國家宏觀經濟調控政策落實和市委、市政府工作部署，加大社情民意調查監測力度，及時反映經濟社會運行中的新情況、新特點和苗頭性問題。特別要緊緊圍繞國家政策實施、市場物價、城鄉居民收入、農村貧困問題和城鄉消費、工農業生產等經濟社會發展重點和熱點，廣泛開展調查，認真分析研究，有效掌握廣大群眾生產生活中的困難問題和意見建議，及時向各級政府反映信息情況，積極服務全市經濟社會發展。

各縣區政府要切實加強對統計抽樣調查工作的組織領導，保障國家調查隊和地方統計調查部門獨立行使調查、報告、監督職責，定期聽取統計局和國家調查隊的工作匯報，及時幫助解決工作中存在的困難和問題，關心和支持國家調查隊和地方調查隊工作的有效開展，更好地服務于科學發展。一是要加強統計抽樣調查工作力量，在編制允許的情況下增加市縣區國家統計調查隊地方事業編制，增加“三支一扶”人員擔任農村調查網點鄉鎮和城鎮社區統計調查員。二是要保障統計抽樣調查工作經費，把城鄉住戶調查、農村貧困監測、農產量調查、規模以下工業等項抽樣調查業務經費列入地方政府年度財政預算，特別要保障調查記賬戶和輔助調查員記賬補貼經費，要按照《國家統計局調查總隊關于對城鄉輔助調查員調查補助費標準的相關規定》（甘調辦字〔〕12號）文件精神，每個農村記賬戶每月一個普通工日60元的標準和輔助調查員每月三個普通工日180元的標準，每個城鎮記賬戶年補助不少于1800元的標準，預算列支補貼經費。三是要加強對統計機構、統計人員的監督，保障統計調查機構、統計調查人員依法履行職責，加大對統計違法行為的監督檢查和懲處力度，開展統計法律法規的宣傳和違法統計案件的曝光，切實凈化統計調查環境。四是國家調查隊與統計局要建立完善的統計調查工作協調機制，強化協調配合，按照“構建和諧關系、不重復調查統計、信息資源共享”的原則，認真做好各自承擔的各項統計調查業務，聯合開展經濟運行分析、統計公報發布、發展年鑒發行等統計服務工作，充分實現統計調查信息資源共享。

河長制的調查工作報告篇八

隨著社會的發展，人們的婚戀觀也發生著改變，而戀愛問題已經成為大學生最關注的熱點問題之一。在高校，大學生戀愛幾乎成為了每一個大學生的“必修課”，其普遍性有著深刻的社會原因和個體原因。但大學生往往在戀愛心理的發展要滯后于生理的成長，在戀愛方面往往遇到挫折，進而導致個人心理健康問題。對大學生進行適當的戀愛教育，幫助大學生樹立正確的戀愛觀念，是高校立德樹人教育的重要組成部分。

大學生、戀愛觀、教育

調研背景及意義

調研背景

改革開放以來，隨著經濟水平的發展、社會的不斷進步、多元文化的交織，人們的婚戀觀也發生了很大改變。而大學也不再是安寧的“象牙塔”，社會婚戀觀的多元化沖擊著大學校園的莘莘學子，青春年少的大學生心智逐漸成熟，在社會環境的渲染下，在大學期間談戀愛成為了大學生的“必修課”。

高校自由，開放的整體環境為大學生談戀愛提供了得天獨厚的條件，很多同學在大學中都有過戀愛經歷。

與中國傳統的道德觀相比，“90后”大學生對于愛情、婚姻有著自己獨立的見解，希望按照自己的心愿尋找到自己的終身伴侶。然而，當代大學生戀愛心理的發展要滯后于生理發展，大部分學生還不能夠深入理解戀愛和婚姻，這就使得大學生的戀愛像不成熟的青果一樣，青翠誘人但卻苦澀。一些大學生因為失戀或者無法追求到心儀的對象，產生了厭學、人際交往困難、個人情緒容易焦慮失落等不良現象，嚴重影響了大學生的身心健康。因此，高校的教育者和管理者，應該更加關注大學生的戀愛情況，幫助當代大學生樹立正確的戀愛觀，幫助戀愛受困的同學走出戀愛的困境。

天津大學在大學生戀愛觀培養上走在了全國高校的前列，廣泛開展了各種內容豐富、形式多樣的交友聯誼活動，比如“玫瑰園”“單身派對”等。同時在第二課堂開設“戀愛課”，幫助同學樹立正確的戀愛觀，避免因為戀愛引發心理疾病。

調研意義

太雷班第五小組于10月4日正式成立，隨后本次調研活動也正式啟動。選擇這一主題主要是因為：第一，隨著我國經濟總量不斷增長，人民思想文化也發生著變化，大學生在校期間談戀愛已經成為普遍現象，戀愛問題已經成為大學校園的熱點話題之一;第二，大學生往往沒有過成熟的戀愛經驗，在戀愛過程中難免經歷到打擊和挫折，致使無法正確處理愛情與學業的關系，影響個人身心健康發展，因此幫助大學生樹立正確的戀愛觀念，促使他們在戀愛過程中走得更遠有著重要意義;第三，對天津大學在校大學生提取樣本，收集調研數據，有助于為天津大學未來在塑造大學生戀愛觀方面提供數據支持和可行性建議。

調研概述

太雷班第五小組以調查問卷入手，最終確定分別從大學生戀愛現狀和戀愛觀兩個維度進行問卷的設計，采用了網上問卷與線下調研相結合的方式，涵蓋了本科、碩士、博士群體，其中主要面向本科生群體。針對調研得到的數據，我們采用描述性統計的方法，對所獲得的數據進行分析，并采用結構分析法了解學生們的戀愛觀和戀愛現狀。同時在數據調研的基礎上采用了深度訪談的方式，分別面向學校機關部門負責人、學工干部及心理中心教師、戀愛課教師、研究生導師、在讀學生等五個群體進行訪談，進而深度了解他們對于大學生戀愛觀的看法。

問卷設計

本次問卷調查在廣泛參考相關文獻后，共設計21道問題?？傮w可以分為3個類別，分別為被調查者基本情況信息，被調查者戀愛現狀，被調查者戀愛觀念。

個人基本情況分析

參加本次調查的男女比例較為均衡，其中男生529人，占總數的45%，女生647人，占總數55%。調查樣本的年級分布也比較合理，高年級經歷戀愛的經驗要多于低年級學生，因此在獲取調查樣本時傾向于向大四年級以及研究生群體做調研，獲取他們的數據。其中大一年級250人，大二年級128人，大三年級111人，大四年級321人，碩士生319人，博士生47人。獨生子女是影響學生群體的重要劃分類別，其中694人是獨生子女的，占總數的59%，剩余482人不是獨生子女，占總數的41%。

目前的戀愛狀態

根據數據調研情況，共有31%的同學正處于戀愛中，其余同學仍處于單身狀態。在處于戀愛狀態的同學中，總數的13%是異地戀?？梢钥闯?，目前處于戀愛狀態的學生仍是少數，大部分同學沒有處于戀愛狀態。而處于戀愛狀態中還有一部分是異地戀，經受著相當的考驗。

戀愛經歷情況

我們發現，有過一次戀愛經歷的人數最多，而經歷過4次及以上戀愛經歷的人數最少，值得關注的是，沒有一次戀愛經歷的人數達到了265人，占總人數的27%。通過交叉分析，我們進一步得到，隨著年級的升高，有過戀愛經歷的人數會增加，戀愛的次數也會逐漸增多，這與我們的常識相符。

而對于低年級的學生來說，戀愛經歷的缺乏使得他們更需要被幫助樹立正確戀愛觀，他們年紀較小，心智還不成熟，對于戀愛中的許多問題還無法處理好。

男女生戀愛經歷呈現不同的分布。在調研人群中，沒有戀愛經歷的男生人數較少，有過一次戀愛經歷的男生人數最多。在調研人群的女生中，沒有戀愛就經歷或者只有一次戀愛經歷的女生占總數的60%，整體呈現戀愛次數較少的特征。

戀愛動機

戀愛動機是產生戀愛行動的內部動力，由戀愛需要而引起，并直接指向戀愛目標。根據調研數據顯示，天津大學學生的談戀愛的目的比較單純，65%的同學認為自己的戀愛單純是由于遇上了對的人戀愛感覺的吸引驅動自己去戀愛。17%的同學期望在大學通過找個伴兒，相互促進各自的成長。盲目戀愛、對戀愛出于好奇的態度、受到父母親人的壓力而戀愛，其他的戀愛目的相對屬于小眾群體，只占到了總數的18%，不過如果放到調研樣本的絕對數目來看，這一類群體的絕對數目還是不容忽視的。

不同年級的同學談戀愛的原因相對不同。整體而言，個人認為因為愛情的原因而談戀愛占據了大部分。對于大一年級的同學，28%的同學認為因為不知道原因就開始談戀愛，這些同學年紀較小，對于談戀愛相對迷茫。大二年級中42%的同學想要在大學中找個伴，希望能夠共同度過大學生活，避免大學學業生活的寂寞和枯燥。

大學生談戀愛的好處、壞處

大學生談戀愛究竟是好處多還是壞處多，關于這個問題，調研數據顯示，同學們還是認為談戀愛會帶來益處的人數要多一些。其中833名同學認為“找到伴侶”是大學生談戀愛的好處，占到總人數的85%。其余“減輕心理壓力”“消除寂寞”等均有過半人數認同是大學生談戀愛所帶來的好處。

相比于大學生談戀愛的益處，326名同學認為大學生談戀愛的壞處是分散精力。往往兩個人進行戀愛，就需要拿出時間來共同經歷一些事情，這樣就難免會占用一部分其他的時間。

另外，還有觀點認為談戀愛會影響自己和其他異性的正常相處(愛情的排他性)。只不過，持有這種觀點的人不多。整體而言，同學們對于校園戀愛還是持樂觀、積極的態度。

愛情重要性

我們調研對于愛情、友情、學業、親情、金錢五種不同因素的得分排序，排列在第一位的因素將給予5分，排在第二位的給予4分，以此類推。最終，親情因素得到了最高4.55分，其中有858名同學將親情因素選在第一位，表明大學生還是更加注重親情因素。整體而言，愛情排在第三位，整體獲得了2.91分。

單就愛情因素而言，只有84名同學選擇將愛情放在了第一位。分別有348、300、288名同學將愛情列在了第二位、第三位、第四位，分布較為平均。整體而言，同學們相對于愛情，更加重視親情和學業，這和學生所處于學習的環境有著重要的相關性。

校園愛情面臨的問題

校園愛情純真，但是被考驗的因素也很多。調研數據顯示，723名學生認為“畢業后各奔東西，不能在一起”是困擾校園愛情最大的問題。每當到了畢業的時候，很多情侶在畢業或者畢業之后的一年中就分手了，因為地域的差異、學業與工作的差異等等，雙方沒能夠很好地經營畢業后的戀愛關系，最終導致分手。另外，488名學生認為“面臨現實的各種經濟壓力”是困擾校園愛情的難題。戀愛是需要經營的，在生活中看場電影、為對方買些小禮物，這些都是需要額外的支出，可能處于戀愛關系中的男生，需要承擔一部分女朋友的經濟支出。除此之外，也有314名學生認為“學業繁忙，聚少離多”給校園愛情帶來危機，283名學生認為“家庭文化差異過大”會給校園愛情帶來困境。

戀人之間最佳的花銷方式

情侶之間需要通過相互送禮物、共同出去娛樂、一共吃飯等方式來促進相互間的感情。這也就引發了戀人之間哪種花銷方式更佳的問題?；趥鹘y觀念，50%的同學認為男生負擔需要多一點。同時由于西方文化的傳入，家庭經濟條件的發展，還有36%的同學認為aa制更佳符合。

戀愛與婚姻的關系

戀愛的目標和完美歸宿，理論上是走進婚姻的殿堂，調研數據顯示，36%的同學認為，戀愛應以結婚為前提，這樣的觀念是比較傳統的戀愛觀念。正確的戀愛觀也是宣揚希望戀愛是要走向婚姻關系的，但是現實中，由于種.種原因，很多情侶無法走進婚姻中。當代大學生思想較為開放，不再像過去一樣閉塞，已經出現了“不婚”“不育”不輕易確認婚姻關系成為越來越多人的選擇。因此大學生婚姻觀逐漸隨之淡化，很多大學生認為，如果談戀愛可以結婚固然很好，如果最終兩個人沒有能夠走進婚姻殿堂，仍然能夠被人所接受。

希望學校采取的行動

除了進行封閉式問題之外，我們還設置了開放式提問。在回答希望學校采取的行動這一問題中，超過50%的同學答道希望學校設置相關的課程，幫助大學生樹立正確的戀愛觀。同時還有一些同學提到，需要設立更多的情侶交往的地點，可以幫助情侶之間加深感情。

大學生戀愛的特點

經過對調研結果的分析，在大學校園這一特殊環境成長的當代大學生，相比于其他的戀愛，還有其獨特的戀愛特點。

浪漫性

大學生對未來充滿希望和追求，同時身處簡單純凈的大學校園中，當代大學生的戀愛具有更多的夢幻色彩，期望理想中的愛情。

可是他們對承擔實際生活困難的能力、責任等條件重視不足。這也是當代大學生戀愛難以經受考驗、容易變動的主要原因。

易變性

當代大學生社會閱歷相對比較淺，加上正處于青春萌動期，因此，大學生的戀愛大多是沖動型的，往往通過短暫交往就會確定戀愛關系。然而戀愛的浪漫性使得大多數有些同學不善于處理戀愛中的糾葛、矛盾，情侶雙方的感情波動較大，容易分分合合，變化無常。而一些不健康的戀愛觀念，比如“不求天長地久，只要曾經擁有”這樣的思想觀念，也彌漫于大學生群體中，使得大學生戀愛容易因為外界因素而產生變化。

意見與建議

為了更加全面地獲取大學生戀愛觀，我們分別面向學校機關負責人、輔導員及心理中心教師、戀愛課教師、研究生導師、學生五個群體進行了深度訪談，了解他們對于大學期間談戀愛的看法、學校在促進學生擴大交友范圍的有效舉措、學校幫助學生樹立正確戀愛觀的有效做法。

河長制的調查工作報告篇九

非稅收入在經濟生活和社會事業發展中起著舉足輕重的作用。20xx年，xxx區非稅收入1297萬元，相當于一般預算收入的53.8?%。非稅收入在很大程度上彌補了預算資金的不足，為經濟建設和社會事業發展提供了資金保障。我們嚴格按照財政部《關于加強非稅收入管理的通知》和《xx市政府非稅收入管理辦法》組織實施，其管理范圍、管理模式、征收機制都發生很大的變化，強化非稅收入的管理再次成為我區財政工作的熱點問題。為此，順河區財政局不斷健全非稅收入管理，規范行政事業單位資金的有序分配，增強了政府的宏觀調控能力。

一是明晰政策。區財政局轉發有關管理文件，結合區的實際加緊制定實施相關政策，明確非稅收入的管理范圍、財政專戶管理、部門預算管理、收費及財政票據管理等具體規定，拓寬非稅收入的管理范圍，規范收支計劃編制程序和辦法，增強財政的綜合平衡能力。

二是規范收費。財政局會有關部門對全區行政事業性收費和政府性基金進行全面清理；取消一批行政事業性收費項目；取消、降低并緩征一批收費項目；對全區教育收費、建筑業收費進行專項治理，相關收費得到進一步規范。

三是票據控制。通過規范財政票據政策，健全票據領、發、用制度，督促單位及時、足額地將資金繳入財政專戶，做到開票資金、入賬資金、上繳財政專戶資金三相符。

四是計劃管理。積極全面推行部門預算，按照零基預算、綜合預算要求，審核編制綜合財政收支計劃，嚴格實行人員經費按實際、公用經費按定額、項目經費按可能的安排方法。

五是預算管理。20xx年全區納入預算管理的行政事業性收費及罰款沒收入863萬元。

近些年，我區在非稅收入管理特別是行政事業性收費、政府性基金管理方面，積極推進收費征管體制和綜合財政預算改革，不斷深化“收支兩條線”管理，為加快我區經濟社會事業發展，緩解財政困難，優化經濟發展環境和推進反腐倡廉發揮了重要的作用。但隨著改革的不斷深化，現行非稅收入管理的深層次矛盾不斷暴露，存在的主要問題不容忽視。

（二）征管主體不明確，執收行為亟需規范。非稅收入征管主體不明確主要表現在非稅收入由各執收單位自行征收，財政機關內部也沒有一個統一歸口的部門專司非稅收入征收管理。這種多方征收、多頭管理的格局，肢解了財政管理職能，分散了非稅收入征管力量，增加了非稅收入管理成本，造成了“收費養人”局面，更是形成編制人員膨脹的主要根源。同時，現行執收執罰行為主要存在部門多、環節多、項目多、標準亂等問題。單位和個人要辦成一件事，在涉及的每個部門、每個環節幾乎都要過“交費關”，一些部門和單位甚至將某些管理職能置于下屬事業單位或團體協會，從而增加收費環節。執收執罰單位一方面超范圍、標準收費（罰款），甚至擅立收費（罰款）項目強行收費（罰款）；另一方面則存在該收的不收，該罰的不罰，隨意減免，收人情費，導致財政收入流失。

（三）資金管理不到位，政府難以統籌調劑。目前，對非稅收入主要是采取“收支兩條線”的管理方式，未真正觸及執收執罰單位利益，仍然是“誰收誰用，多收多用、多罰多返”，加上傳統的“重預算內輕預算外”習慣勢力影響，非稅收入難以全額進入預算“籠子”；加之財政部門在部門預算安排上采取的是先非稅后預算，這樣，單位甚至財政機關相關管理部門往往不愿把非稅收入基數編制過高，造成科學的部門預算夾帶相當成份的人為因素，從而使非稅收入預算管理流于形式，政府統籌調劑乏力。

（四）法制不健全，監督缺乏約束力。目前，非稅收入從立項、定標、征收、票據管理和資金使用各個管理環節，沒有一套完整、統一、規范、系統的法律法規；行政事業性收費和罰沒收入雖有一些地方性規章，但由于監督不嚴或不合時宜，使得非稅收入管理無章可循或有章難循。同時，非稅收入征管和使用安排存在較大的隨意性，缺乏健全的監督機制，造成各級財政的管理模式不一樣，不同地方的管理辦法不一致，財政部門在非稅收入的管理上處于被動狀態，特別是對非稅收入管理中的違規行為缺乏強有力的法規約束。

非稅收入作為整個財政改革的重要組成部分，在管理制度上經歷了一個不斷深化和完善的過程，當前政府非稅收入管理己引起各級黨政領導和財政部門的高度重視。近年來，我區財政局在廣泛開展調查研究的基礎上，積極探索非稅收入管理新途徑，通過調查研究，我深深感到：政府非稅收入管理中的問題依然存在，改革勢在必行，出路在于創新。

從我區當前非稅收入管理改革的實踐來看，為了強化財政職能，增強政府調控非稅收入的能力，擺脫貫徹落實“收支兩條線”改革所遇到的`部門利益驅動和行政體制的改革滯后的約束，我們雖然進行了一些積極的探索，但由于這些改革主要集中于某一方面或某一具體環節上，容易產生部門利益沖突的矛盾，有時候政府的調控能力仍顯不足。因此，必須使非稅收入管理步入法制化、規范化、科學化軌道，才能使政府非稅收入管理取得實質性成效。

（一）更新政府非稅收入管理理念 要逐步淡化預算外資金概念，必須盡快建立非稅收入新理念，真正把各級領導的思想認識統一到非稅收入“所有權屬國家，使用權歸政府，管理權在財政”上來。一是要牢固樹立非稅收入是財政收入重要組成部分的新觀念，把規范政府非稅收入管理與加強稅收征管置于同等重要地位。二是樹立全局觀念，把非稅收入管理改革置于全區財政改革與經濟發展的全局來衡量，擺正政府與市場、政府與企業、整體與局部的關系。三是樹立宏觀調控觀念，注重完善政府的經濟調控、市場監管和公共服務的職能，減少和規范行政審批，通過改革規范非稅收入管理，減輕社會負擔，優化經濟發展環境，從而為建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系打下堅實基礎。

（二）明確征管主體，強化非稅收入征收管理 要徹底改變長期以來形成的非稅收入“誰收、誰用、誰管”的傳統作法，就要把非稅收入視同稅收一樣，將其征收管理權限集中于財政部門，明確代表政府管理一切財政性資金是財政部門的基本職責，強調財政部門是非稅收入管理的唯一主體。只有實現對所有非稅收入的統一征收，統籌安排，統一管理，才能真正從源頭上杜絕“三亂”，優化經濟發展環境，支持我區經濟和社會事業的全面發展。

（三）改進征收方式，真正做到“以票管收” 在征收方式上，要在現行“單位開票、銀行代收、財政統管”基礎上實行“單位開單（非稅收入繳款通知單），財政（銀行）開票、政府統籌”的征管制度，以票管收，統籌調劑。在具體征收方式上，針對非稅收入涉及面廣，政策性強的特點，按照有利征收、方便繳款的原則，采取不同的辦法：對收入數額較大、來源穩定、群眾反映強烈的行政事業性收費、政府性基金、專項收入設立政府非稅收入征收大廳，由非稅收入管理機構集中統一征收；對少部分非稅收入采取委托征收的方式；對罰沒收入則委托銀行代為征收繳庫；對零星分散的小額非稅收入委托有關部門、單位在執法過程中現場征收。

（四）實行資金統籌，增強政府對非稅收入的調控能力 要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原則，充分發揮財政的資源配置職能作用，增強政府對非稅收入的統籌調劑能力。要將所有非稅收入全部納入財政綜合預算管理，對非稅收入形成的財力實行統籌安排，適當調劑。按照政、事分開原則，實現非稅收入使用上的分類管理，改進行政部門和事業單位的預算管理方法，真正做到非稅收入的征收與使用分離。要積極探索非稅收入按項目安排資金的新型預算管理方式，實現非稅收入分配權集中于政府的財政的管理目標。財政不但要在年度間對非稅收入進行調控，而且在部門、單位間也要進行調度，并積極摸索非稅收入在項目間進行調劑的新路子，努力提高非稅收入的資金使用效率。

（五）加快法制建設步伐，健全非稅收入監管機制 一是要盡快結束非稅收入征收管理法律不健全的局面，加快非稅收入管理法律體系建設步伐，實現依法管理非稅收入，為消除“按需取費”和“收費養人”提供法律保障。建議盡快形成健全的法規程序和操作辦法。二是要繼續執行和完善非稅收入政務公開和收費公示制度，定期向社會公布非稅收入項目和標準，實行掛牌征收，使繳款的單位和群眾做到心中有數。三是要建立和完善非稅收入稽查、舉報、違規處罰和責任追究等監督管理制度，對亂收亂罰亂用或應征不征、應罰不罰、隨意減免的違紀現象，通過各種形式予以杜絕，并依法給予處罰。四是要建立定期將非稅收入征、管、用情況向人大報告的制度，自覺接受人大、審計的監督。

總體來看，我區在構建和諧社會，創建綠色城區的總體目標指引下，雖然在工作中取得了一些成績，但作為實施宏觀經濟管理的財政部門，仍然擔負著謀求我區經濟社會發展提供財力保障的重擔，因此我們的財政工作要時刻體現出時代性、規律性和創造性，必須在財政管理機制創新上取得新突破。而全面創新非稅收入管理機制，必將為我區經濟社會發展做出更大貢獻。