<menuitem id="an1j4"></menuitem> 理想是我們生活的動力，是我們前進的方向標。擁有理想是一件幸運的事情，如何堅持理想更需要智慧和毅力。以下是一些成功人士實現理想的真實案例，讓我們從中汲取經驗和啟示。
?為貫徹落實省、市、縣關于建立林長制的決策部署，推進林業治理體系和治理能力現代化，進一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護機制，加強森林及野生動植物保護管理，建設生態文明孫村，結合我鎮實際，制定本方案。
深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，堅持嚴格保護、綜合治理、惠民富民，以推進城鄉造林綠化、森林質量效益提升、森林和濕地資源保護、森林災害防控、執法監督管理為主要任務，筑牢生態安全屏障，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、推進有力的森林資源保護發展機制，為高水平全面建成小康社會、奮力打造現代化五大發展先行區提供生態保障。
堅持黨政主導、屬地管理、分級負責、部門協作、社會共治原則，構建森林資源保護管理工作機制。
堅持遵循森林林木生長自然規律，科學合理開發、利用和保護原則，保障森林資源可持續發展。
堅持問題導向、因地制宜、因林施策、系統保護原則，注重長遠效果。
堅持提高城鄉森林覆蓋率，做到見縫插綠、應綠盡綠，統籌推進增綠、增效、護綠、用綠、活綠等工作，努力實現生態受保護、林業增效益、百姓得實惠。
建立黨政同責、一把手負總責的林長制目標責任體系，健全森林建設、保護與發展管理體系，實現森林永續經營。
到202*年5月，建成鎮、村兩級林長制工作體制，涵蓋全鎮森林及建成區綠化區域。
到2020年，實現以改善生態環境，減少水土流失，加快森林資源培育，實現森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標。到2030年，生態文明和林業發展相關政策制度進一步健全，森林生態功能日益完善，實現可持續經營。
大力發展林業經濟，推進木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經果林、中藥材及林下經濟產業發展，壯大林業經濟，構建健康發達的林業產業體系。
通過實施增綠、增效、增收等三增工程，積極踐行綠色發展理念，狠抓森林質量提升、生態保護修復和林業轉型升級，提升森林綜合效益。
（一）開展林業增綠增效行動。各級林長要帶頭參與，以上率下推進造林綠化工作。通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法，扎實推進廢棄礦山、廠區內、已征荒廢地、四旁隙地等植樹造林，推進農田林網更新改造、未成林造林地補植補造等綠化提升；積極開展森林村莊、森林長廊建設，開展全民義務植樹活動。以幼林培育、低效林為重點，開展森林撫育提質行動。
（二）發展特色高效林業產業。創新林業發展模式，因地制宜發展高效林業，大力發展林下種養殖、特色經果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養等林業特色產業。加快新型林業經營主體培育，創建林產品特色品牌，推動規?；?、專業化生產經營。引導“互聯網+”經營模式，推進林業一二三產業融合發展，拓寬依林農民增收渠道。實現森林保險全覆蓋，全力維護林農權益。
（三）保護利用森林資源。嚴格落實森林防火“林長”負責制，完善森林防火綜合治理體系，確保不發生森林火災。全面加強松材線蟲病、美國白蛾、楊小舟蛾等林業有害生物防控，到2020年成災率控制在5‰以內。進一步強化野生動植物資源管理，保護林地林木資源，全面推進依法治林，穩步推進集體林權制度配套改革和林業綜合行政執法改革。
（一）組織體系。
1.分級設立林長。建立鎮、村兩級林長制體系。鎮設立林長、副林長。林長由鎮黨委書記、鎮長擔任，副林長由鎮黨委副書記，鎮分管副鎮長擔任。全鎮劃分為馬仁山生態功能區、紅花山生態功能區、三梁山生態功能區、獅子山生態功能區等四個生態功能區，分別設鎮級林長和副林長，鎮級林長分別由鎮黨委書記、鎮長、黨委副書記、分管領導擔任，鎮級副林長分別由所在村（居）黨政聯系村領導擔任。各村（居）設立村級林長和副林長，林長由村書記擔任，副林長由村主任或分管同志擔任，同時健全由村民組長、黨小組長、護林員組成的村級林業網絡組織。
2.分級建立林長會議制度。各級林長會議由本級林長、副林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。鎮級林長會議各成員單位確定1名聯絡員。各級林長要定期召開會議，每年不少于一次，調度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現的重點難點問題。
3.鎮級設立林長制辦公室。鎮級林長制辦公室設在鎮農業口，鎮農業口主任任辦公室主任。鎮級林長會議成員單位聯絡員為林長制辦公室成員。各村（居）應根據本村實際，成立林長制工作領導小組，制定林長制工作方案。
（二）工作職責。
1.林長職責。林長負責領導、組織區域內國土綠化、森林資源保護管理和發展林業經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。
2.副林長職責。督查指導按照林長制要求開展工作，協調有關成員單位履行林長制相關職責。
3.林長會議職責。研究落實中央及省、市、縣關于生態文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協調有關綜合規劃和專業規劃的制定、銜接和實施。組織開展執法監督和綜合考核工作。協調處理涉及部門、跨村域之間的重大林權糾紛和爭議。
4.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長、副林長交辦的工作任務。
5.林長會議成員單位的職責。林長會議成員單位按照職責分工，各司其職，各負其責，協同推進林長制各項工作。
（一）明確責任。推行林長制是落實綠色發展理念、打造生態文明建設安徽樣板的內在要求，是滿足人民群眾日益增長生態需求的有效舉措，是推進林業治理體系和治理能力現代化的制度創新。黨委和政府是推行林長制的責任主體。各級林長要全面落實管理責任、管理人員和經費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）細化任務。明確工作目標和時間節點，對照林長制實施情況一覽表，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體措施，突出項目化、責任化、具體化。
（三）嚴格考核。建立林長制考核評價體系，將各村及各部門推行林長制情況納入干部綜合考核和工作績效考核內容。建立工作督查制度，對林長制實施情況和林長履職情況進行督查檢查，督查結果及時通報，發現問題立即整改。
（四）增加投入。強化政策支持和投入保障，完善公共財政支持林業生態建設的政策體系，爭取各級財政支持，加大鎮財政對林業生態建設的資金投入。建立公眾參與機制，鼓勵引導社會組織和志愿者隊伍積極參與林業建設。通過招商、租賃、承包、轉讓等方式，多渠道吸納民間資本，形成多層次、多元化投資格局。
（五）廣泛宣傳。要將推行林長制作為推進生態文明建設的重要載體，充分利用網絡、電視、報刊及各類新聞媒體，加大宣傳教育力度，開展形式多樣的專題宣傳活動，弘揚生態文明理念，提高全社會生態保護意識，不斷增強社會各界和廣大公眾順應自然、保護自然的自覺性。豎立林長公示牌，標明林長職責，接受社會監督。
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，健全高效科學的林業治理體系，強化森林資源保護，提升森林質量，推進生態文明建設，根據有關規定，結合我鎮實際情況，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察重要講話重要指示精神，認真落實省委、省政府關于生態建設的系列部署，統籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質量為目標，探索建立林長制，加快構建“省級統籌、市縣組織、鄉鎮運行、村組落實”的森林資源管理新機制。
（一）堅持生態優先、綠色發展。聚焦生態資源保護和修復，堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。
（二）堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業資源保護發展網格化責任體系，實行黨政主要領導負總責，分管領導負專責，其他領導分區負責，部門及有關單位領導各負其責，層層壓實責任。
（三）堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規律，從實際出發，分類指導、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學經營、規范管理。運用辯證思維，建立長期管用的政策制度體系。
堅持全面客觀、實事求是。用最嚴格的監督檢查全面如實評價林長制推行工作，科學總結、探索路徑、補齊短板，探索成功經驗做法。
（一）探索確立科學合理的保護發展目標體系。通過建立林長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學的推進路徑和實現方法，確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩步增長，確保防范森林火災、防治林業有害生物目標任務落實，促進林業資源節約集約科學合理利用。同時，充分發揮好森林的水源涵養、防風固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產提供保障。
（二）探索建立健全系統完備的保護發展制度體系。圍繞加強生態保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設，結合試點林長制相關工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統完備的保護發展制度體系。
（三）探索落實監管有效的保護發展責任體系。圍繞落實保護發展森林資源目標責任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監督檢查，以建立林長制為抓手，強化各級領導責任意識，明確承擔部門職責和責任人，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，確保林長制順利實施，取得實效。
（一）建立林長制組織體系。
1.分級設立林長。按照縣委、縣政府統一部署安排和分級負責、屬地管理的原則，構建鎮、村兩級林長制組織體系。我鎮林長由鎮黨委書記和鎮長共同擔任，副林長由鎮政府主管林業副書記擔任；林長制成員及包保區域由鎮相關負責人擔任；林長成員部門由相關職能部門組成；村級林長由村黨支部書記及村主任擔任；村以下設置若干管護網格長，各村網格長由各村護林員擔任。
鎮林長、副林長職責：負責組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責任目標；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網格化巡護模式，配備專職網格長，指導、監督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況，組織落實會議、巡查等制度，協調配置“一林一警”，配合有關部門依法查處破壞林業資源的違法犯罪行為。
村級林長職責：負責做好網格長的推薦，組織開展網格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標識；參加鄉鎮級林長組織的會議，落實巡查要求；協助承包經營人解決實際問題等工作。
網格長職責：負責對管轄區域內林業資源的日常巡護，記錄好責任區巡護手冊，及時發現、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。
鎮級林長和副林長為我鎮第一責任人，村級林長為主要責任人。村級林長要對鎮級林長負責，鎮級林長對村級林長負有指導、監督、考核責任。
2.設立林長制辦公室。為強化組織領導，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作，設專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構，負責林長制日常事務和組織協調、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向林長報告全鎮資源保護發展情況，鎮級林長制辦公室主任由鎮林業服務站負責人兼任。
3、設立林長會議。林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務，研究解決林長制工作推進中存在的問題。
鎮級林長、副林長負責對全鎮村級林長及林長成員部門，林長制相關責任人員在林長制工作中的履職情況進行監督，要嚴格按縣制定的七項制度執行林長制相關工作：1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度，鎮林長制辦公室在鎮級林長的領導和指導下對各部門人員執行制度情況進行督導考核，發現推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。
（三）強化配套措施和公眾監督機制。
1.配備“一林一警”。鎮派出所與林長制責任體系全面銜接，派出所會同鎮林長制辦公室劃分民警執法責任區；民警執法責任區由派出所確定。民警執法責任區配備對應的責任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鎮、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態調整，如有變動由派出所及時通知備案。
2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。鎮人民政府保護發展森林資源目標分解至各村后，各村要統籌兼顧將任務按照本區域實際，科學制定各項林業發展規劃，謀劃好林業產業發展。
3.主動接受監督。設立群眾監督崗或成立公益組織等參與林長制實踐，強化林長履職日常監督。
4.規范經常性工作。梳理鎮、村級林長、網格長等崗位，按要求定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務，按照《林長經常性工作履職手冊》要求履職盡責。
5.抓好層級落實。對保護發展森林資源目標進行責任分解，確定村目標責任，壓實林長主體責任，確保任務目標明確。
6.運用科技手段。配合縣林業部門將林長制與“一張圖”相結合，與數字化巡護相結合，與林業資源動態遙感監測相結合，探索建立鎮級林長制平臺系統，提高林長制現代化水平，在圖斑變化、環保督察等涉林保護方面發揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導全社會關注，鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業資源管護社會化參與程度。
為深入踐行生態文明思想，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，切實做好我縣森林資源等生態資源保護的長效機制，全面落實《市人民政府辦公室關于全面建立林長制的實施意見》（政辦字〔2019〕52號），結合我鎮實際，制定本實施方案。
全面建立鄉、村級林長制體系，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保障有力的保護管理新體制。
（一）分級設立林長。全鎮設立總林長，鎮黨委書記、鎮長擔任，鎮黨委副書記、常務副鎮長、分管副鎮長為副總林長。參照路長制、河長制的做法，相關鎮領導干部擔任鎮級林長?？偭珠L、副總林長兼任鎮級林長。
林長制辦公室設在鎮農業綜合服務中心，林業站站長任辦公室主任。各村（居、社區）設立林長和副林長。
（二）建立部門協作機制。建立林長制部門協作機制。建立林長制協作會議制度。重大事項，總林長、副總林長可隨時召開專題會議研究。各村（居、社區）可根據實際情況，建立協作會議制度。
（三）工作職責?？偭珠L負責組織領導全鎮森林等生態資源保護發展工作，對全鎮各級林長制工作實施總督導。鎮副總林長負責協助總林長工作。鎮級林長負責組織領導責任區內森林等生態資源保護發展工作，牽頭組織協調解決突出問題。各村（居、社區）級林長的具體職責由各地自行明確。
（一）加強組織領導。鎮黨委、政府制定出臺本工作方案、相關制度措施和考核辦法，保障必要的工作經費，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
（二）健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期公布森林資源保護發展情況。建立工作協調制度，督促相關部門單位履職盡責，合力推進林長制工作。建立投入保障制度，完善公共財政支持林業的政策措施。
（三）實行績效評價制度。建立林長制考核指標體系，實行森林資源總量和增量相結合的績效評價制度。對工作突出、成效明顯的，通報表揚；對工作不力的，責成限期整改。實行生態環境損害責任終身追究制，對造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。
（四）強化宣傳引導。建立資源保護管理信息平臺，接受社會監督。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結果運用。加強生態文明宣傳教育，強化輿論引導，增強全社會保護改善生態環境的責任意識和參與意識。
健全鄉、村兩級林長制組織體系，建立以黨政領導負責制為核心的責任體系，設立鄉級林長10人，村級林長33人，進一步明確鄉、村兩級林長責任；全年召開林長制專題會議2次，根據《四合鄉2020年林長制工作考核辦法》，組織開展林長制考核工作，深入宣傳《林長工作守則》，聘請市級功能區社會監督員2人；規范設置林長制宣傳欄1塊、鄉村林長公示牌12塊、公開欄7塊，并及時更新相關內容。
對全鄉6個行政村（社區）及重點生態功能區建立“一林一檔”，制定“一林一策”，林業技術人服務人員不定期開展技術服務，組織生態護林員進行培訓，每月對護林員巡林情況進行檢查，對不能正常履職的2名護林員進行更換，及時足額兌現護林員工資，每季度按時發布“五個一平臺”工作簡報。
積極申報建設林長制“五大工程”項目，并按時完成建設任務，建立“五綠”示范點6處，按要求報送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市級林長制改革示范點，在全市率先開展鄉、村林長履職公示公開試點工作。
建立保護發展森林資源目標管理責任制，實行最嚴格的森林保護制度，嚴守林地和森林紅線，全年共采伐活立木蓄積量62立方米，20個森林督查圖斑未發生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為，完成生態公益林和天然林區劃核實工作，及時發放生態補償資金；開展野生動物禁食及疫源疫病監測工作，及時發現并報告動物異常情況；加強泰山省級自然保護區日常管理，完成保護區整合優化工作，將部分村莊和永久基本農田調出保護區范圍；全鄉79株古樹得到掛牌保護，各村（社區）對護林員每月巡林情況進行考評，鄉林長辦組織年度考核。
繼續實施增綠增效行動，全年完成更新造林270畝，森林撫育21480畝，省級封山育林500畝，退化林修復500畝；水塘村成功創成省級森林村莊。
嚴格落實森林防火行政首長負責制，鄉財政撥出專門經費用于防火隊伍建設，購置防火器材，發放《致學生家長的一封信》1200多份，張貼《禁火令》200余份，制作懸掛宣傳橫幅60余條，全年沒有發生森林火災；積極開展松材線蟲病除治工作，組織專業隊清理枯死松樹2010株，對自然保護區等重點區域的1100多株馬尾松進行化學防治；推進平安林區建設，查處林業行政案件1起，調解涉林矛盾糾紛8起，未發生重大林業安全生產事故和到縣以上涉林群體性上訪事件；配合相關部門開展苗木質量檢查和林業“雙打”行動，保護林業植物新品種。
積極引導和促進竹產業健康發展，筍干、竹工藝品等生產規模不斷擴大；山核桃產量逐年增加，年產值達700萬元；多方籌集資金，修建竹林道路5.2公里；森林旅游業發展形勢良好，全年旅游人數達20萬人次，實現旅游綜合收入2000萬元。
深化集體林權制度改革，培育各類新型林業主體14個，社會總投資8億余元，其中，安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬元建設游客接待中心，廣德清水慢享旅游開發有限公司投資500萬建成玻璃滑道項目；林業技術人員開展形式多樣的科技服務活動，繼續扎實推進國家紅殼竹標準化示范區建設。
按要求及時報送林長制有關材料，結合“植樹節”、“愛鳥周”、“送科技下鄉”等，開展林長制宣傳教育活動，在市級媒體上發表宣傳報道6篇。2020年9月17日，四合鄉在宣城市林長制改革示范區建設座談會上作典型發言。
各鄉鎮、各部門、各單位要聚焦關鍵環節，明確主攻方向，切實推動拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的各項任務落地落實，促進xx經濟社會高質量發展。
一要注重防返貧監測，做好幫扶機制。按照《xx防返貧動態監測和幫扶機制方案》要求，聚焦防止返貧致貧。各鄉鎮、各行業部門要針對低收入、大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭，綜合考慮家庭收入、存在的各類風險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發性剛性支出等各類因素，每季度篩查存在返貧風險的農戶，做到監測幫扶對象“應納盡納”，風險消除“應消盡消”，幫扶措施因戶施策，精準有效，做到早發現、早干預、早幫扶。xx要履行工作職責，相關行業部門根據職責分工做好信息共享、數據比對和行業幫扶，全面推動各項政策、舉措落地實施，堅決守住不發生規模性返貧這條底線。同時，要加強日常信息監測維護。在全面核查全國防返貧監測信息系統錄入數據內容的基礎上，修改完善問題數據，更正邏輯錯誤，確保填報系統的數據準確、完整、合規，進一步提高信息系統數據質量，更加準確地反映防返貧動態監測幫扶工作實際，為指導開展工作提供重要的數據支撐。
二要注重易地搬遷后續扶持，保障民生問題。一是抓好產業就業。充分尊重群眾意愿，利用好農貿市場、電商服務中心，大力發展種養殖業、加工、餐飲、鄉村旅游等產業，安排公共設施管理員、保安、保潔等公益性崗位，鼓勵自主創業就業，確保搬遷群眾后續增收有門路。二是健全安置區社區管理機制，借鑒城鎮社區管理模式，完善社區衛生室、幼兒園、文化活動室等公共服務設施。做好社區治理、社會融入，健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關制度體系，全面推進社區規范化運行。三是做好xx易地搬遷產業綜合市場后續擴建項目，為建檔立卡戶提供就業機會，持續帶動搬遷群眾增收，真正實現搬得出、穩得住、有保障、能致富。
三要注重資產管理，推進確權工作。根據《xx扶貧項目資產后續管理辦法》，各鄉鎮、各行業部門要牢固樹立“交總賬”意識，深刻認識到扶貧資產管理工作的重要性、必要性和復雜性，持續管好、用好扶貧資產，防止閑置浪費流失，確保穩定發揮效益。一是扎實推進扶貧資產摸底排查工作。由xx牽頭，各鄉鎮、各行業部門配合，對脫貧攻堅以來產業扶貧項目實施及形成扶貧資產情況進行全面摸排，對域內已建成產業扶貧項目及資產進行全面核查，建立產業扶貧項目及資產管理清單。二是扎實推進扶貧資產確權管理工作。按照“核資、登記、移交、確權、管理”的程序，“誰主管、誰負責”的原則，明確界定扶貧項目資產范圍和扶貧資產類型，科學界定扶貧資產的權屬，精準登記資產信息，合理開展確權移交，規范資產經營管理和后續管護運營，嚴格落實后續管理責任，規范資產收益分配和資產處置。三是健全完善長效管護機制，履行屬地管理責任和主體責任，建立由xx牽頭，各鄉鎮、各部門協調配合，xx監督，受益群眾參與的工作機制，建立縣、鄉、村三級扶貧資產管理臺賬，提高項目資產后續管理和運營透明度，切實保障受益群眾對扶貧項目資產的知情權、參與權、表達權、監督權。
四要注重產業發展，夯實經濟基礎。始終要把產業發展增收作為重中之重抓實抓好，發展優勢特色產業，繼續通過“公司+基地+農戶”、“專業合作社+農戶”等發展模式，努力讓建檔立卡戶的產業由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續抓好扶貧產業推進落實，盯緊扶貧產業項目，抓好續建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴格按照項目要求組織實施，確保項目如期實施完成并取得預期效益。
五要注重社會引導，做好消費扶貧，繼續推進農產品精細化加工，做精品、創品牌，提高產品附加值。充分發揮xx優勢，在xx的大力支持下，借助xx等線上線下銷售平臺，以市場需求、供給需求為導向，主動適應市場需求變化，搭建特色產品展銷平臺，打造特色品牌。鼓勵引導社會各界消費扶貧產品，豐富消費幫扶產品目錄，提升產品市場競爭力，助推產業可持續發展，幫助貧困人口增收脫貧，實現產銷雙贏。
六要注重示范引領，推進鄉村振興。鄉村建設是鄉村振興的重要任務，是補齊短板的重要抓手，xx牽頭，各鄉鎮及行業部門配合，要對已獲批的鄉村振興示范鄉鎮、鄉村振興示范村、鄉村振興旅游示范村進一步加強銜接調度、強化工作措施，選派精干力量，科學編制示范村建設規劃，扎實做好各項工作，有效發揮示范建設的引領、帶動和輻射作用，為xx全面實施鄉村振興戰略打造經驗和樣板。同時，要嚴格落實就業扶貧各項政策，加大就業培訓力度，繼續對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓、致富帶頭人培訓。進一步完善公益性崗位管理，積極引導建檔立卡戶參與公益性崗位，幫助脫貧群眾穩定增收。
戰時工作機制，就要嚴肅戰場紀律，有戰時的紀律要求。一是加強值班值守。領導干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請假的，向縣委、縣政府主要領導請假。同時，在保持通訊暢通的情況下，嚴禁開展不利于防汛的一切活動，從今天開始到本次汛情活動結束，如果發生應急事件需人員到崗到位的，一經發現有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調度。防汛工作由指揮部統一指揮調度，全縣上下要統一渠道、統一口徑、統一調度，做到及時正確回應社會關切，及時準確公布汛情信息，及時處置引導社會輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮，對管理堤段有直接指揮權。各鄉鎮、街道黨政負責同志、各部門“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路；無論防汛工作需要誰，誰就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度?？h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監委要聯合起來，開展防汛工作專項督查，對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為，要執行最嚴格的處置，絕不姑息遷就。
同志們，希望大家認真抓好工作落實，特別是今明兩天做好應急值守，全力打好防汛阻擊戰，全力保護群眾生命財產安全，確保安全度汛。
附：“三長三班六有”工作機制。
會上由縣委常委、常務副縣長張濤就應對近期將出現強降雨預警，詳細安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制，具體內容如下：
“三長”即，黃沁河和內澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責任逐級分解，建立層級指揮體系，設立防線長、段長（片長）、組長“三長”。將防線任務按五個防線劃分清楚縣鄉村三級責任。
一是設立防線長?？h東防線主要是黃河堤防，由縣委副書記、統戰部部長胡欣華擔任防線長，如果黃河沒有發生汛情，到指揮部協助縣委書記秦迎軍，縣委副書記、縣長申琳開展工作；沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業擔任防線長；沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔任防線長；城區內澇防線由副縣長蘇瑞君擔任防線長，副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調整充實到城區內澇防線；農村內澇防線由副縣長張杰擔任防線長?？h委常委、常務副縣長張濤負責負責指揮部綜合調度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔任應急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉縣級領導在不發生內澇時，配合鄉鎮所在防線防線長開展黃沁河防汛工作；發生內澇或者黃沁河汛情和內澇同時發生時，到分包鄉鎮指導開展內澇防汛工作。
二是設立段長（片長）。黃沁河大堤按每兩公里劃分責任段設立段長，段長由鄉鎮（街道）班子成員擔任。同時，對灘區由鄉鎮自行根據村進行劃片，同時鄉鎮的班子成員設立片長。
三是設立組長。黃沁河大堤按每200米設立一組，一組分三班，由鄉機關干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔任組長。汛情期間，“三長”對各自防段（片）防汛工作負總責。
“三班”即，實行主汛期期間24小時全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長、段長（片長）不倒班，各堤頂責任段防汛工作組，按照每200米設置1個工作組，分三班進行輪換值守，每組12個人，每班4人，汛情不緊張時每6小時進行一次輪換，汛情緊張時保持全員在崗；各村街內澇防汛工作組根據村大小、人口等實際情況進行設立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村（街）內澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉鎮黨委書記對轄區防汛負總責，要做好指揮調度工作；鄉鎮長、辦事處主任要在大堤上現場指揮作戰。
“六有”即，自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應急救援有工具、抗洪搶險有機械、現場指揮有標識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉鎮（街道）要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時間發布預警信息，以鄉村為單位、以村組為單位，采取鄉干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳，由包村班子成員負責組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內有關企業及生產生活的一切人員在洪水到來前安全撤離；封鎖進灘路口，阻止無關人員入灘、圍觀，并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉鎮（街道）要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發的《巡堤查險辦法》，在洪水偎堤（或達到警戒水位）前6個小時到達所負責的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據堤根水深、后續水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查，發現問題邊搶邊報；河務部門要在每個防段安排一名科級以上干部，負責防段巡堤查險的技術和業務指導。四是應急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應急救援工具，攜帶長竹竿、帶繩救生圈（每組一套）等，確保發現落水人員及時施救。防辦負責配發帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉鎮（街道）要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械，在臨堤村莊待命，且每臺車保證2名以上司機，確保一旦出現災情，能在第一時間搶通救災“生命線”。六是現場指揮有標識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識別。紅袖標及黃色反光馬甲由防辦統一配發。河務部門在每一個防段都要安排副科級領導，負責防段巡堤查險方面技術及業務指導?！傲小敝饕轻槍S沁河防汛，城區防汛和內澇防汛也要參照“六有”機制建立相應機制，明確防汛措施，建立責任臺賬，明確責任人，由住建局、水利局牽頭負責落實。城區防汛和內澇防汛責任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時，兩套人馬各負其責；單線吃緊時，一方人馬充實到另一方協同開展防汛工作。
同志們：
全面推行林長制是落實習近平總書記生態文明思想的具體行動，是實現碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措，更是推動全縣生態系統綜合治理，實現綠色高效發展的迫切需要。剛才，xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神，市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求，請各參會單位會后認真組織學習，后面x還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排，我就全縣2021年度林長制工作進行總結并就2022年林長制工作作以簡要安排：
今年以來，縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記生態文明思想，全面推行省、市黨委政府關于林長制工作的各項要求，始終堅持“生態優先、保護為主，綠色發展、生態惠民，問題導向、因地制宜，黨委領導、部門聯動”的工作原則，不斷加強生態保護修復，持續推進國土增綠提質，強化生態災害預防治理，促進資源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印發了《關于全面推行林長制的實施方案》，指出建立市縣鄉村四級林長體制，明確了五大主要任務。通過9個月攻堅奮斗，我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮村三級林長制度，明確了林長制工作的各項工作任務、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。截至目前，全縣共設立了縣級總林長2名，副總林長2名，鎮級林長xxx名，村級林長xxx名，制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度，全縣林長制工作取得了切實成效。在此，我向在座的各位對林長制工作的關心和支持表示衷心的感謝！推行林長制工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題，主要體現在部分鎮、村級林長對林長制工作認識不到位，對有關政策及自身職責理解不透，工作主動性有待加強。林業資源總量不足、保護管理不嚴、發展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此，各部門、各相關單位要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，充分認識全面推行林長制的重大意義，始終把抓好林長制建設作為建設生態秀美新乾縣的關鍵一招。要以強烈的責任感和使命感，全力推進鞏固林長制這一重大制度創新，嚴格保護原生態、努力治理病生態、大力建設新生態，切實加強林業資源管理保護，以林業“含綠量”提升xx縣發展“含金量”，努力為乾縣高質量發展貢獻林業力量。
要加強森林資源生態保護和修復，固本強基抓“護綠”、擴面提質抓“增綠”、多點發力抓“用綠”，大力發展特色林業和新興產業，突出做好積極有效保護與高質量發展的統籌文章。
一是抓生態建設，科學實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結合國土空間規劃、森林資源管理“一張圖”數據和各鎮（辦）實際，提前謀劃，合理確定2022年營造林年度實施規模，優先使用鄉土樹種，優化配置森林植被，宜林則林、宜灌則灌，年后第一時間啟動年度營造林任務。要務實推進城鄉綠化。認真落實中、省、市關于推動城鄉建設綠色發展的意見精神，增加城市綠化節點和公共區域綠化空間，充分利用城區廢棄地、邊角地、房前屋后等區域，結合“三堆六亂”整治和鄉村振興建設，見縫插綠、立體綠化，積極創建省級森林鄉村。要鞏固提升創森成果。今年5月，咱們xxx市國家森林城市創建工作通過國家林草局綜合評定，年內有望授牌。對此，必須將創森工作作為統攬全縣林業生態建設的重要載體和抓手，緊扣年終目標考評，持續抓好創森各項工作，持續鞏固提升創森成果。
二是抓生態保護，鞏固林業建設成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理，持續推進自然保護地整合優化，加大日常巡護管理，對各類問題及時發現、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救，確保珍稀陸生野生動物種群數量穩中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區、楊家河庫區、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區域的巡查保護力度，大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動，提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪?？h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協作機制要求，以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點，嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為，切實維護林區治安穩定。
三是抓生態修復，提升系統治理成效。要持續開展退化林修復。嚴格落實天然林保護修復制度，堅持人工促進與天然更新相結合，采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施，培育復層異齡混交林，促進自然修復郁閉成林（林木樹冠彼此互相銜接的狀態）。林業局要統籌考慮，拿出切實有效措施，力爭明年完成退化林修復xx萬畝以上。要大力包裝生態修復項目。搶抓《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021—2035年）》實施機遇，精心策劃包裝生態修復治理項目，爭取中省資金支持，推動生態整體保護和系統修復。要加快重點區域生態修復。林業局要采用掛網噴薄、覆土復墾等方式，因地制宜加快礦區植被恢復，不斷增強生態系統自我修復能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區域，要科學選擇造林樹種，推廣蓄水保墑整地、客土回填栽植等技術，廣泛開展封山育林、退化林分修復，實現困難立地生態系統恢復重建。
四是抓生態富民，增強林業發展活力。要打造精品生態旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態旅游資源優勢，按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路，著力打造森林景觀休閑度假帶。同時，要積極探索發展森林康養產業，推動森林康養規范化、規?；?、品牌化發展。二要發展特色經濟林產業。北部鎮辦要加快建設以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經濟林基地，通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理，力爭2022年新建特色經濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接總體要求，進一步盤活做強林下經濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結合、農林并進、協調發展”的思路，由傳統的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復作模式發展，積極推行“公司+合作社+基地+農戶”的運作模式，建設一批林下種養殖示范基地。
五是抓生態安全，筑牢抵御災害屏障。一方面，要加強森林防火。從10月份開始，我縣已進入秋季森林防火期，今年降水較往年明顯偏多，林草生長茂盛，林內可燃物將急劇增加，防火形勢嚴峻。各鎮辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦，抓實敏感地區、關鍵部位、進山路口和特殊人群的管控，堅決遏制森林火災多發態勢。要加強宣傳教育，嚴格管控火源，強化24小時應急值守，持續完善應急預案和應急物資儲備，切實提升突發火情的應急處置水平，全力以赴做好森林防火各項工作，切實保衛人民群眾生命財產安全和森林資源。另一方面，要加強林業有害生物監測防控。這方面有兩個防控重點，一個是美國白蛾，一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發現美國白蛾和松材線蟲病疫情，但毗鄰的xx、xx新區美國白蛾疫情還在蔓延，秦嶺也成為松材線蟲病的重災區，傳入我縣的風險極大。要樹牢底線思維，增強憂患意識，嚴格落實“政府主導、屬地負責、全社會參與、聯防聯治”的監測防控機制，采取監測普查、檢疫封鎖等措施，嚴防重大林業有害生物傳入，確保全縣森林資源和生態安全。
一是要加強組織領導。各鎮辦、各相關部門要切實負起林長制建設責任，黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設作為一項重要工作列入議事日程，定期分析、研判、總結，全力抓實整改推進?？h鎮村三級林長要帶頭巡林護林，各成員單位要認真履行部門職能，形成推進林長制工作的強大合力，以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網絡、電視、報紙等多渠道廣泛發動對推行林長制工作的宣傳，向社會公告林長名單，在顯著位置設立林長公示牌，標明林長職責、管護目標、監督電話等內容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體，全方位多角度宣傳林長制工作進展、經驗做法和成效，進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導考核。推進林長制實施方案中很明確，林長制將納入各縣市區、各部門年度目標責任考核，林長制落實情況將作為評價領導班子和領導干部重要依據。組織部、林業局要細化考核制度，強化考核督查、及時通報工作進展，發現問題立即督促整改，嚴格防范工作中的形式主義，確保全面完成林長制各項改革任務。
同志們，林長制建設是中央作出的一項重要決策，事關生態保護和民生福祉，讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態度，著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫，高質量推進生態環境保護和林業經濟發展，努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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鄉20**年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下，在全鄉干部職工辛勤努力下，林業各項工作取得較好成績，現簡述如下。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想，要求全體職工認真履行職責，防止出現“四風”問題，堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”，簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了單位黨風廉政建設第一責任人，要求既在“大節”上清清白白，也在“小處”上干干凈凈，樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求，從嚴從緊抓好公務活動，杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
（一）林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設：規范建設“五個一”平臺，各項措施建設到位，及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責：鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作，堅持定期巡林，全鄉林區秩序穩定，工作機制正常運行：3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站，村級林長制辦公室設在村部，有專人辦公，制度健全，工作運行正常；4、信息報送：積極配合縣林長制辦公室開展工作，及時報送相關數據信息。
（二）營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝，主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
（三）森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢，森林病蟲害工作重點在于防，防與治相結合，具體工作：
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定：組織和開展春秋兩次專項普查，及時上報普查成果，根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治：嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作，采取科學除治方式，組織專業隊進行施工，清理徹底干凈，發生病蟲害及時采取應急措施，2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株，防治取得較好效果。
4、疫木監管：嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定，疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式，嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后；及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理；全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
（四）護林防火工作。加強組織領導，嚴明森林防火責任，進一步加大森林防火宣傳力度，強化防火值班等措施的綜合運用，全鄉未發生一起大的森林火災，全鄉森林資源安全度過森林防火期，從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
（五）資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等，全鄉林區秩序穩定，資源林政管理有序，全鄉未發生林業行政、刑事案件。
（六）古樹名木保護：按照縣局統一部署，目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開，明確管護責任人，簽訂管護責任書，并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設，強化“守紀律、講規矩”意識，切實規范行政行為，依法辦事，履職盡責，轉變作風，搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作，確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作，確保不出現大面積發生。四是謀劃好20**年植樹造林工作，爭取早安排，早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦，切實抓好森林防火各項工作。
2021年是黨的十八大即將召開的一年，是各項改革不斷深化的一年，也是我鎮社會主義新農村建設大發展之年，社會主義新農村建設離不開基層黨組織的建設，為了開展好基層組織建設年，我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，扎實推進基層組織建設年各項工作。著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。
通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮基層黨組織建設中存在的突出問題；優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，全面提高全鎮各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全鎮基層組織建設基礎工作更加扎實，常規工作得到提升，重點工作不斷創新，難點工作有所突破，形成職責明確，運轉協調，制度健全，保障有力的基層組織建設工作新格局。
按照鎮黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：
（一）動員部署階段（2021年2月23日至3月10日）。鎮黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨支部的基層組織建設年活動進行安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2013年3月10日前報鎮黨委組織辦。
（二）開展調研階段（2021年3月10日至3月31日）。各黨支部要針對黨組織作用發揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。
（三）組織實施階段（2021年4月5日—11月30日）。鎮黨委組織辦具體負責各黨支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。
（四）總結驗收階段（2021年12月1日—12月31日）。各黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮組織辦。12月20日前，鎮黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。
（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰斗力。
1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂年度計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。
2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村官的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。
3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“兩委”聯席會議等制度，形成村“兩委”統一協調、決策規范的工作機制，增強村級班子合力。進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監督，密切黨群關系。
（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鎮黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯動、齊抓共管的黨建氛圍。
2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創建工作，重點在優化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優化資源配置、完善服務功能、發揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協調發展。今年，我鎮力爭創建5個以上“五個好”村黨支部。
3、抓好后進組織整頓提升。鎮黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規化。
（三）做好發展黨員工作，強化黨員培訓和管理。
1、壯大黨員隊伍。按照發展黨員“十六字”方針，認真抓好發展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優化。發展黨員實行公示制和票決制，確保發展黨員的程序和素質符合有關規定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優秀致富能手和青年、婦女中發展黨員工作。每個黨支部年內至少發展2名黨員，示范村黨支部年內至少發展3名黨員。
2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮黨委集中組織學習、黨員活動日、等制度，充分利用遠程教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規等方面的教育，強化農村實用技術、創業技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。
3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監督，認真落實黨內監督條例。健全和完善農村黨員承諾制度，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務公開欄公開。鎮黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。
（四）建好黨組織活動陣地，增強服務功能。
1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統一規劃，集中建設，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修2個以上村級組織活動場所。
2、配好活動設施。積極協調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布置規范，軟硬件齊全，室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有遠程教育設備)，做到“六上墻”（黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發展規劃和奮斗目標、村兩委年度工作安排)。
3、發揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。
（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。
1、深入開展創先爭優活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰斗力；深入開展服務型黨組織創建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾、為企業服務的水平。要總結創先爭優的做法和經驗。每個黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。今年，在已有的創先爭優示范點的基礎上，爭取再成功打造3個示范點。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養致富帶頭人為主拓展到培養各類建設人才，引導黨員在發展的各個方面體現先進性；進一步豐富內容，健全培養和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規模和效益。
3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對我鎮現有遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每月2次以上，每次不少于2個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部遠教”的工作模式得到進一步深化和規范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。
五
（一）加強組織領導。鎮黨委成立基層組織建設年活動領導小組，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設年活動順利開展。各黨支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。
（二）加強督促檢查。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鎮基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時進行通報。各黨支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。
（三）加強輿論宣傳。鎮黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鎮黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮基層組織建設工作，2013年底，鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。
為了全面貫徹落實黨中央關于生態文明建設的總體部署和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委、省政府《關于全面推行林長制的意見》、《臨川區鞏固深化山長制成果全面實施林長制工作實施方案》，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想。
為深入貫徹落實中共中央和國務院《關于加快林業發展的決定》《省委省政府關于建設生態文明先行示范區的實施意見》根據省委辦公室省政府辦公室印發的《關于全面推行林長制的意見》和《臨川區鞏固深化山長制成果全面實施林長制工作實施方案》文件精神，構建由各級黨政領導同志擔任林長，全面負責相應行政區域內森林資源保護發展的管理機制，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，為配合我區打造成全市建設生態文明先行區的試驗點和樣板點積極工作。圍繞堅持生態優先、協調發展、綠色惠民，筑牢生態安全屏障，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的森林資源培育保護責任體系。
二、基本原則。
（一）堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”意識，圍繞森林的保護、建設與發展，實行規劃一體化、監管常態化、考核規范化。加強生態保護與修復，維護生物多樣性，全面提升森林和濕地生態、經濟和社會效益。
（二）堅持黨政主導、部門協作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協作，層層壓實責任，建立橫向聯動和縱向激勵機制。統籌整合政策資金，形成聚集效應。
（三）堅持因地制宜、突出重點。結合區域特點，因地施策，分類經營，大力拓展國土綠化空間，對生態脆弱地區進行修復保護，對可利用林地進行有序開發，提高綜合效益，實現森林永續經營。
（四）堅持制度約束、嚴格考核。建立健全保護和發展森林資源目標責任制，堅持依法治林，實現項目化、責任化、具體化，研究制定有關管理辦法和措施，建立健全國土綠化、森林資源保護目標考核和責任追究制度，強化督查檢查，嚴肅問責查處。
三、目標任務。
202*年12月底前完成鎮、村二級林長制工作體制，涵蓋全鎮森林及建城區綠化區域；全鎮森林火災受害率控制在0.5‰以內，林業有害生物成災率控制在5‰以內；山區農民林業年收入增幅超過10%。
到2020年，森林（濕地）及野生動植物資源得到有效保護，林區生產生活穩定，林業經濟穩步提升，農民收入持續增長。成功實現增綠、增效、增收等“三增”目標；全縣森林火災受害率控制在0.5‰以內，林業有害生物成災率控制在5‰以內。
到2030年，生態文明及林業發展相關政策制度進一步健全，森林（濕地）生態功能日益完善，林業經濟步入良性發展軌道，森林（濕地）實現可持續經營。
四、組織體系與工作職責?。
（一）組織體系?。
1、分級設立林長。建立鎮、村二級林長制體系。鎮級林長由鎮黨委副書記、鎮長擔任，鎮級第一副林長由鎮黨委副書記擔任、其他負責同志擔任各片林長、片副林長。村書記擔任各村林長，村兩委其他干部擔任村副林長。
2、建立鎮級林長會議制度。鎮級林長會議成員單位為鎮黨政辦、兩所中心學校、兩所中學、派出所、財政所、國土資源所、司法所、衛生院、派出所、綜合執法大隊、文化綜合服務中心、農業綜合服務中心。各成員單位確定1名干部為聯絡員。
（二）工作職責?。
1、鎮林長職責。鎮林長負責領導組織全鎮城鄉國土綠化、森林（濕地）資源保護管理和發展林業經濟，承擔推行林長制的總指導、總調度。
2、鎮第一副林長職責。協助總林長做好林長制的組織、協調及調度工作。
3、片林長職責。督查指導片所屬村按林長制要求開展工作，督促指導協調有關成員單位履行林長制相關職責。
4、村林長職責。牽頭聯系村推行林長制各項工作。
5、林長制辦公室職責。承擔林長制的日堂工作，落實鎮林長、鎮第一副林長交辦的工作任務。
6、林長會議職責。研究落實中央及省委、省政府，市委、市政府，區委、區政府關于生態文明建設的重大決策部署；研究決定林長制工作的相關制度和辦法；組織協調有關綜合規劃和專業規劃的制定、銜接和實施；協調處理涉及部門、地區之間的一般林權糾紛和爭議；組織開展執法監督和綜合考核工作。
7、林長聯席會議成員單位職責。林長聯席成員單位應該按照職責分工，各司其職，各負其責，協同推進林長制各項工作。
鎮級林長聯席會議成員單位的職責如下：
（1）鎮黨政辦公室：負責鎮黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查；負責鎮黨委、政府領導指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。
（2）鎮屬兩所中學及兩所中心小學:?負責組織開展國土綠化和森林（濕地）保護宣傳教育活動，提高中小學校園綠化水平。
（3）派出所:負責組織公安消防力量參與森林火災撲救，進行交通疏導，維護治安秩序。指導并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
（4）鎮財政所:?負責將鎮級林長制工作經費納入財政預算，積極爭取上級財政投入，并監督資金使用。
（5）鎮國土所:?負責協調保障林業生態建設用地；負責協調礦產資源開發過程中的森林資源保護。依法嚴格控制林地（濕地）征占用及審批。
（6）司法所:負責對重要決策提供法律依據和意見。
（7）鎮農業綜合服務中心:負責全鎮農業、林業、水利及其生態建設的監督管理；組織、協調、指導和監督全鎮造林綠化、濕地保護管理工作；加大石質山造林和芭茅山改造，發展林下經濟。承擔全鎮森林資源保護監督管理的責任。組織、指導全鎮陸生、水生野生動植物資源的保護和合理開發利用；組織、協調、指導、監督全縣森林防火和林業有害生物防控等工作，承辦鎮級林長會議交辦的其他事項。
（8）鎮衛生院：負責森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協助做好林業血防工作。
（9）市場質量監督管理所：負責加強對市場日常巡查監管，開展專項執法檢查，嚴厲打擊非法收購、經營野生動物的行為。
（10）鎮綜合行政執法大隊：負責加強園林綠化執法，嚴厲打擊破壞園林綠化景觀的行為。
（11）鎮文化綜合服務中心：負責對林長制工作機制、運行模式、建設成效及經驗教訓進行總結和宣傳報道。
五、主要任務。
通過實施增綠、增效、增收等“三增工程”，進一步提高森林覆蓋率，提升森林（濕地）綜合效益，帶動山區農民增收致富，努力實現“綠水青山就是金山銀山”。
（一）全面加強森林資源保護。建立和完善發展保護森林資源目標責任制考核體系，認真落實發展保護森林資源目標責任制，完善考核機制。嚴守林業生態保護紅線，建立最嚴格的森林、濕地、物種資源保護制度和與之相適應的效益補償制度；確保各級各類自然保護區嚴禁開發，確保瀕危野生動植物種類不再增加，瀕危野生動植物全部得到保護，嚴防“青山白化”現象發生。嚴格實行采伐限額管理，繼續在“五不準”地區實施“零采伐”。實施好防火防蟲工程，全面落實森林防火行政首長負責制和“六級包?！必熑沃?，完善森林防火責任、信息、預防、撲救四大體系。加強風景名勝區、國家自然保護區、省界和縣界生物防火林帶建設；全面加強林業有害生物防治，突出抓好松材線蟲病防控和松毛蟲防治工作。加強對野生映山紅、蘭草花、大別山五針松、都支杜鵑等資源的保護，嚴禁采挖、移栽和販賣。
（二）持續推進國土綠化進程。堅持人工造林、封山育林并舉，宜造則造、宜封則封，宜林則林、宜灌則灌。統籌實施退耕還林、長防林、公益林保護等國家林業重點工程，扎實推進增綠增效行動，努力創建森林城鎮、森林村莊。深入開展全民義務植樹活動，努力拓展造林綠化空間，積極開展重點生態功能區、生態脆弱區的生態系統修復。穩步推進茅草山造林。
（三）發展特色林業，促進林農增收。按照因地制宜、分類施策的原則，開展森林分類經營。推進低產低效林和退化林修復，優化林分樹種結構，發展特色林業。力爭到2020年，特色優勢產業在現有符合產業脫貧條件的建檔立卡貧困村、貧困戶實現全覆蓋，其中有勞動能力的貧困戶有一項以上增收致富的主導產業，有一至兩種相關林下經濟發展和“短、平、快”增收項目。主要包括新建油茶基地，發展南豐密桔，同時對低產低效林進行改造提升。
（四）切實加強依法治林。嚴格依法保護林地資源，實行最嚴格的森林資源管理制度。全面加強林木采伐管理，加強林地征占用審批。對我鎮古樹名木實行掛牌保護，建立古樹名木資源信息管理系統，突出做好松材線蟲病、馬尾松毛蟲和思茅松毛蟲等林業有害生物的防控。健全林業普法體系，在全社會深入開展林業普法宣傳教育活動，加強森林防火以及毀林案件的偵破和打擊力度。
六、保障措施。
（一）強化領導，落實責任。各“林長”要堅持守林有責、守林盡責，全面落實管理責任和管理人員。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）明確目標，細化任務。深入開展調查研究，掌握森林資源情況，學習借鑒好的經驗做法，多方聽取意見建議，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節點，落實具體措施。圍繞森林的保護、建設、發展，突出項目化、責任化、具體化，使林長制落地生根，發揮預期效益。
（三）加強督查，嚴格考核。建立健全林長制考核評價體系，推行林長制工作情況納入各村考核內容。加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發現問題立即整改。對工作突出、成效明顯的予以通報表揚；對工作不力的予以通報批評，情節嚴重造成后果的，嚴肅問責嚴厲查處。
（五）部門聯動，加強監督。加強森林、濕地及野生動植物資源保護，是全社會的共同職責和光榮義務。各相關部門要在林長和林長制會議的組織領導下，各司其職、各負其責、密切配合、協調一致，依法履行森林濕地資源保護和發展的相關職責，建立健全部門聯合執法機制，嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物的行為。
充分發揮人大、政協、民主黨派等監督作用，形成社會合力。建立森林管理保護信息發布平臺，通過媒體向社會公告林長名單，在林區主要路口或顯著位置豎立林長公示牌，標明林長職責、森林林地概況、監督電話等內容，接受社會監督。
同志們：
今天，我們專題召開全市河長制工作推進會，主要任務是總結前階段河長制工作開展情況，對下階段工作進行再動員、再部署，進一步壓實責任、強力推進，堅決打贏水環境整治攻堅戰。剛才，3家市級河道聯系部門，2個區鎮作了交流發言，4家重點工作牽頭部門作了點評，都講得很好?，F在，我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治，上半年河長制工作取得新突破。
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務，也是實現綠色發展、順應群眾期盼、加快產業升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來，我市堅持黨政領導、河長主導、屬地負責、上下聯動、部門協同，河長制工作進展順利，取得了階段性成果，主要表現在以下幾個方面：
（一）治水意識進一步加強。市、鎮、村三級河長實地認河巡河，上崗履職，“市級河長抓統籌、河長助理抓推進、鎮級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈，深入分析市級河道癥結，統籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前，長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經實施，17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來，全市市級河長共巡河106次，各河長聯系部門巡河122次，其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協興河的巡河次數較多，聯系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個，完成整改424個，完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程，合作鎮和南陽鎮為方便巡河，專門購置了巡河船只，顯現出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。
（二）治水制度進一步健全。今年以來，市鎮兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯席會議、調研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度，形成河道管理保護合力。尤其是創新實施河長助理制，全市共配備河長助理576名，其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任，并全部建立了本流域河長辦，進一步督促河長履職盡責，有效提高河長執行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價，并在**其他縣市區推廣實施。
（三）治水成效進一步顯現。我市創新推進河道“三清一取締”工作，圍繞“水質清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求，堅持區域同治、項目推進、上下聯動，有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治，積極開展河道斷面水質治理，持續推進備用水源地達標建設。開展入河排污口整治，備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為，行政立案查處8起、行政處罰11人，清理網籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程，清理河道垃圾1.3萬噸。開展內河非法碼頭治理，拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動，拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作，新增造林4401畝。推進畜禽養殖專項整治，治理畜禽養殖場935家、拆除69家、關閉31家?！吧y污”專項整治清理類企業已完成144家；整頓類企業共383家，已完成148家，基本完成204家。
二、堅持辯證分析，正確認識河長制工作存在問題。
在回顧總結成績的同時，我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項，我們要準確把握、切實改進，加大力度、加緊攻堅，著力打贏打好標志性的重大戰役，推動河長制工作向縱深發展。
（一）思想認識仍有偏差。少數河長認識不足，基層河長的履職能力還有待加強。今年６月，中央環保督查組向**市河長辦下發了《關于對涉河曝光問題河長履職情況進行質詢的通知》，其中著重指出有關河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看，全市共有市、鎮、村三級河長475名，大小流域河長責任體系實現了全覆蓋，但上半年河長制app監督管理平臺數據顯示，巡河方面，市級河長完成率明顯高于區鎮河長，區鎮河長明顯高于村級河長；問題交辦督辦數及辦結率方面，市級河長高于鎮村河長，部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報，巡河、治水意識較為薄弱。
（二）制度執行不夠有力。部分區鎮不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進，人員、經費投入不足，工作不實不細。河長制“六項制度”執行情況不夠理想，臺賬資料記錄不完整，信息報送不及時，基礎性工作不注重系統化推進，針對重點問題不能精準把脈、精準發力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制，實現“完成一例、銷號一例”，但少數地方清單化工作意識還不強，沒有通過信息管理系統形成詳實的問題清單。
（三）綜合整治仍有盲區。一是斷面水質不容樂觀。我市河道斷面水質受上游水質、水量等方面影響較大，從上半年斷面水采測情況來看，斷面水質不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監測結果顯示，存在黑臭水體1條次，為燈桿港河；劣五類水體2條次，分別為頭興港、連興港；五類水3條次，分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因，區鎮污水處理廠管網沒有完全按照“十必接”要求接管，普遍水量過少，雨污水不分，進水水質過淡，遠遠低于設計值，導致區鎮污水處理廠不能正常運行。城區黑臭河道治理方面，雖然住建局、開發區作了一定努力，但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規占用碼頭清拆過程中，涉及屬地管理、周邊農戶矛盾等問題，交界河兩岸治理屬地單位互相推諉，必須厘清關系、責任到人。
三、堅持問題導向，精準發力做好河長制重點工作。
習近平總書記指出，生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件、有能力解決突出生態環境問題的窗口期。下階段，我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環境質量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質保持穩定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標，以“三清一取締”行動。
計劃。
為抓手，細化責任、扎實舉措，加快推進各項重點工作，切實做到守河有責、守河盡責、守河有效，持續改善全市水生態環境。
（一）著力加強水源地整治。根據《江蘇省關于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》，按照“水量保證、水質達標、應急保障”要求，切實消除頭興港河應急飲用水水源地環境風險隱患，從源頭上保障人民群眾飲水安全。農委要做好農業面源污染整治，年底前一級保護區內農業全部退出，保護區域租地造林500畝以上，壓降化肥、農藥使用量，加強二級保護區和準保護區種植業管理，農藥使用實現零增長。住建局牽頭生活面源污染整治，要加快水系調整，一級保護區內新建的17座支流涵閘投入使用，加快建設二級保護區內永陽集鎮區域污水處理裝置、生活污水管網，確保實現達標排放。水務局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關工作。交通局要對頭興港河全線禁航，加快完成河坡綠化建設。海漁局要進一步做好水源地區域內涉河養殖、捕撈作業清理工作。環保局要加強水源地水質監測。鎮要加快一級保護區內所有與供水和保護水源無關項目和設施的搬遷或拆除工作，按要求抓好二級保護區內建筑物整治，做好拆遷安置工作。
（二）著力加強入河排污口整治。由水務局牽頭推進，要嚴格設立排污口許可，規范入河排污口設置，對保留的排污口統一標識、建立名錄，強化對重點河道重點排污口的尾水監測。按照“取締關停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規范要求，年底前重點完成10個規模以上排污口、11個鄉鎮污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規模以下排污口數量、位置，對17條市二級河道排口建立問題清單，落實銷號處理制度，確保入河排污口整治到位。
（三）著力加強阻水設施整治。由海漁局牽頭負責，要嚴厲打擊非法捕撈，對河道所有網籪、搖網、地籠、網箱等阻水設施予以“清零”。要加強日常巡查、動態管理，發現問題及時處理，防止阻水設施反彈回潮；持續加強監管執法力度，嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發揮區鎮屬地監管作用，加強考核督查，及時組織開展“回頭看”，不斷鞏固治理成效。
（四）著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進，要鞏固長江非法碼頭整治成果，扎實推進內河非法碼頭整治工作，對清理類非法碼頭做到設施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”；對整改類碼頭要按照相關要求，保質保量完成整治任務；要規劃建設碼頭集中區，有序納規一批符合產業規劃和政策的港口碼頭。無資質預拌混凝土生產企業整治由住建局牽頭推進，要嚴格按照“先停后治”的要求，加快全市74家無資質企業整治工作，目前已拆違26家、復墾18家，各區鎮要加快整治進度，確保在規定時間內完成整改任務。要規范、引導符合要求的企業完善水污染和揚塵污染防治設施建設，并確保設施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進，今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數、權屬、違建性質、責任單位和拆除節點，實行清單式推進、銷號式管理，全面清除河道管理區域內畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設。
（五）著力加強河道綠色廊道建設。農委要加強推進河道綠色廊道規劃設計，以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態河道為重點，做好調查摸底，按照“見縫插綠、應綠盡綠”的原則，推進拆舊復墾部分的綠化種植，切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化，加快形成綠色廊道、長江風景線。
（六）著力加強畜牧養殖場整治。由農委牽頭負責，按照“屬地管理、控減總量、生態消納、有償服務”的原則，逐步控減生豬養殖量，今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農田生豬養殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養殖清理”“禁養區內所有拆除養殖場復查監管”和“使用餐廚廢棄物養殖場清理”等專項行動，扎實推進糞污社會化治理服務體系建設。
（七）著力加強“散亂污”企業整治。由環保局牽頭，按照分類處置原則，扎實推進“散亂污”企業專項整治行動，依法嚴厲打擊各類違法違規行為。要進一步明確相關行業領域整治工作的牽頭部門和責任主體，嚴格對照整治標準，對清理類企業，堅決實施“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備）；對整頓類企業，先停后治，責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務求實效，堅決完成上報的544家“散亂污”企業整治任務。
（八）著力加強城鄉污水整治。由住建局牽頭，要加強城鎮污水處理廠配套管網建設與管理，加大納管單位排水管理力度，嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮區的污水收集管網，推進31個村莊生活污水治理，提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業園要加快完成江海污水處理廠西線管網重建工程；**、**“兩河”流域建制鎮污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造；**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網建設。要加快全市水環境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前，確保全市城鎮污水處理率分別達到85%、50%。
（九）著力加強長江岸線整治。由水務局牽頭，要根據省水利廳《長江干流岸線開發利用整治項目清單》要求，推進長江**段19宗項目整改，其中申請堤線調整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續項目5個、申報變更項目2個，水務局要迅速排定整治方案，抓緊落實。沿江各區鎮是整治的責任主體，要切實發揮主觀能動性，確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治，鞏固前階段整治成果，確保取得實效。
（十）著力加強組織領導。由河長辦統籌推進，按照《**市河長履職辦法》，進行再宣傳、再發動，督促各級河長切實履行相應職責。要加強考核督查，按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》，嚴格標準，確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單，市二級河道“一河一策”已經完成編制。下階段，二級河道要迅速形成問題清單，進一步實化細化，實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育，形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍，確保河長制工作在**領先。
同志們，全面實施河長制、保護水生態，事關百姓福祉、事關**高質量發展，既是一項惠民工程，更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁，全力推進河長制工作向縱深發展，早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現代河網水系，為建設“強富美高”新**、高質量全面建成小康社會提供更加堅實的生態保障。
重點推進林長制工作，保護森林草原資源，提高特色林果業質量效益，控制主要病蟲害。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
從2018年到2021年，全鄉完成人工造林1000畝，退化林修復3000畝，實現林業一二三產融合發展，涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上；林業有害生物成災率控制在4.9‰以內，森林火災受災率控制在0.3‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善，林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鄉、村兩級林長組織體系，形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
（一）分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任，副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任，副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際，每年召開2次以上，調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站，鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際，設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展，以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責，落實上級部署交辦的各項工作任務，對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施，落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題；制定林長制的目標、主要任務；協調解決推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法；組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作；負責林長會議確定的決策事項的督辦落實；負責草擬林長制相關制度和考核辦法；負責林長制的督查和考核工作，并將考核結果上報本級政府辦公室。
（一）加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目，加強中幼林撫育，改善林木生長環境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實施低產低效林撫育改造和豐產培育，提升林分質量，提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域，制定和落實管理制度，嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強化珍稀動植物管護；開展林木良種選育，發展優良鎮土樹種、珍貴樹種；落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林，扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動；大力實施林蔭工程建設；深入推進“三線三邊”綠化進程，廣泛開展全民義務植樹活動，努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度，增強公民造林、愛林、護林意識，見縫插綠，實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革，增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護，提高保存率和郁閉度，嚴格成熟林管理，有序規范更新，禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業有害生物災害，控制林業有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管，嚴禁野生動物非法交易。
（一）加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措，狠抓責任落實，明確工作進度安排，確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制，將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調，各司其職，各負其責，協同推進林長制相關工作。
（四）嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
從2018年到2021年，全鄉完成人工造林1000畝，退化林修復3000畝，實現林業一二三產融合發展，涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上；林業有害生物成災率控制在4.9‰以內，森林火災受災率控制在0.3‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善，林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鄉、村兩級林長組織體系，形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
（一）分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任，副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任，副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際，每年召開2次以上，調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站，鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際，設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展，以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責，落實上級部署交辦的各項工作任務，對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施，落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題；制定林長制的目標、主要任務；協調解決推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法；組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作；負責林長會議確定的決策事項的督辦落實；負責草擬林長制相關制度和考核辦法；負責林長制的督查和考核工作，并將考核結果上報本級政府辦公室。
（一）加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目，加強中幼林撫育，改善林木生長環境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實施低產低效林撫育改造和豐產培育，提升林分質量，提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域，制定和落實管理制度，嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強化珍稀動植物管護；開展林木良種選育，發展優良鎮土樹種、珍貴樹種；落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林，扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動；大力實施林蔭工程建設；深入推進“三線三邊”綠化進程，廣泛開展全民義務植樹活動，努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度，增強公民造林、愛林、護林意識，見縫插綠，實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革，增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護，提高保存率和郁閉度，嚴格成熟林管理，有序規范更新，禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業有害生物災害，控制林業有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管，嚴禁野生動物非法交易。
（一）加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措，狠抓責任落實，明確工作進度安排，確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制，將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調，各司其職，各負其責，協同推進林長制相關工作。
（四）嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
為全面貫徹落實黨的十九大關于生態文明建設和建設美麗中國的總體部署，按照《中共xx省委xx省人民政府關于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發〈xx市全面推行林長制工作方案（試行）〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神，xx鎮20xx年在全鎮積極組建林長制組織體系，制定工作方案，在林長制統領下，通過這幾年一系列卓有成效地工作，全鎮林業發展有了十分喜人的變化，森林生態面貌煥然一新。
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮自全面推行林長制以來，制定了工作方案，完善了鎮、村林長制組織體系，全鎮13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區域全部落實到專人負責，夯實鎮村兩級林長責任。設置林長公示牌14個，鎮級正副林長15人，村級正副林長26人，落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業工作，以林長制為抓手督查指導各村林長制執行情況，同時在全鎮利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮森林和野生動植物資源得到有效保護，林業經濟穩步提升，農民林業收入持續增長。
2、加強森林資源、名樹古木保護，積極落實天然林商業性禁伐工作。
嚴格執行森林限額采伐制度，全年設計實施森林采伐蓄積8435m3，未突破上級下達總限額。
實行森林資源管理巡查制度，各村配備一名專職林業主任負責林業各項工作，安排專職護林員常年巡山護林，進行森林防火宣傳等。當年全鎮共發現采伐林業案件2起并得到了有效的查處，未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。
利用橫幅、標語、致林農一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度，全面禁止電網捕魚、捕獵野生動物，加大對飯店、商店進行告知和檢查次數，杜絕經營販賣銷售野生動物及捕獵工具，全年未發現亂捕亂獵野生動物案件。
嚴格落實公益林、天然林保護措施，全鎮共實施公益林保護面積95125畝，生態效益補償資金及時得到發放；4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條，補助資金得到及時順利發放。
加強名樹古木保護，對全鎮165株已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查，并更換了部分保護牌，境內分流古樹群落實了日常維護，蘇村古樹群進行保護，鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
3、針對年初發生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
我們開展防控宣傳，關閉野生動物經營場所，進行野外野生動物巡查，主動參加206國道卡點值班，沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創建森林城市打好基礎。
全鎮完成人工造林1151.5畝，封山育林4500畝，退化林修復3000畝，森林培育320畝，森林撫育9900畝（其中中央森林撫育1900畝），完成義務植樹5.7萬株，建設了兩個義務植樹基地，按照縣創建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創建各項創建指標任務。積極開展人居環境整治工作，全鎮綠化進一步提升。
5、森林火災預防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村有村兩委干部專職負責林業及森林防火工作，聘請一名專職護林員常年巡護山林，森林防火期在重點地段守候；二是新增投入一萬余元給各村統一配發大功率車載流動廣播，配發護林紅馬甲、紅袖章個110套；三是鎮森林防火宣傳車在不同節點到各村巡回宣傳，統一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置；四是由成立了80人的應急分隊，添加防火機具，隨時應戰。
加大有害生物防控力度，常年對轄區內的各種苗木、樹木進行監測，定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后，根據市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神，鎮政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組，由政府牽頭，組織林業站、森林派出所、木材檢查站、市場監管所對轄區內所有的木材加工企業經營松樹情況進行不定期排查，杜絕松疫木非法加工經營，發現的松疫木立即進行無害化處理。
6、積極開展林權制度配套改革，探索發展林業經濟新思路。
一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。
二是嚴格按照《xx縣完善集體林權制度實施方案》要求，積極搞好“三權”分置工作，全年發放經營權證2本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作，全年處置集體及股份分成林場規范流轉1個，所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當好鎮黨委政府林業經濟發展的參謀，圍繞鎮黨委政府的中心工作做好服務，今年我鎮林業的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務，今年風電企業發電基塔依次安裝和發電，我們加緊指導風電企業做好進入風場道路周邊的生態恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發展林業經濟思路，金鵬藥業組織中園、梓桐村農戶成立林下種植黃精專業合作社，發展林下黃精種植；祝山村發展藍莓30畝。
在林長制統領下，責任更加明確，目標更加具體，工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴格控制指標，堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐，天然林禁止設計采伐；在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行；堅持巡護山林責任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創新：白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
通過實施林長制以來，全鎮山林得到有效保護，森林質量逐步得到有效提升，林業經濟得到穩步發展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區秩序健康穩定。
1、林長制各項制度雖已制定，林長制辦公室力量薄弱，在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責不清，不能很好履行林長職責。
3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
4、林業企業融資困難，現在許多銀行不開展林權抵押貸款，不利企業持續發展。
2021年，我鎮將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃，2021年完成造林任務1000畝，封山育林2000畝，退化林修復1000畝，森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設，加快推進龍泉河流域綜合治理項目，實施鎮村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任，加大違規采伐管理力度，發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置，尤其是加強松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以木塔紅軍紀念館為中心，輻射祝山村的生態旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游，不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革；加大培育新型林業經營主體的力度；吸引社會資本參與林業保護和林業產業建設；積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經濟帶珍稀樹種保護與發展迅猛；積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
鄉2020年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下，在全鄉干部職工辛勤努力下，林業各項工作取得較好成績，現簡述如下。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，要求全體職工認真履行職責，防止出現“四風”問題，堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”，簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了單位黨風廉政建設第一責任人，要求既在“大節”上清清白白，也在“小處”上干干凈凈，樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求，從嚴從緊抓好公務活動，杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
（一）林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設：規范建設“五個一”平臺，各項措施建設到位，及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責：鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作，堅持定期巡林，全鄉林區秩序穩定，工作機制正常運行：3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站，村級林長制辦公室設在村部，有專人辦公，制度健全，工作運行正常；4、信息報送：積極配合縣林長制辦公室開展工作，及時報送相關數據信息。
（二）營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝，主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
（三）森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢，森林病蟲害工作重點在于防，防與治相結合，具體工作：
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定：組織和開展春秋兩次專項普查，及時上報普查成果，根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治：嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作，采取科學除治方式，組織專業隊進行施工，清理徹底干凈，發生病蟲害及時采取應急措施，2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株，防治取得較好效果。
4、疫木監管：嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定，疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式，嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后；及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理；全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
（四）護林防火工作。加強組織領導，嚴明森林防火責任，進一步加大森林防火宣傳力度，強化防火值班等措施的綜合運用，全鄉未發生一起大的森林火災，全鄉森林資源安全度過森林防火期，從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
（五）資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等，全鄉林區秩序穩定，資源林政管理有序，全鄉未發生林業行政、刑事案件。
（六）古樹名木保護：按照縣局統一部署，目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開，明確管護責任人，簽訂管護責任書，并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設，強化“守紀律、講規矩”意識，切實規范行政行為，依法辦事，履職盡責，轉變作風，搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作，確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作，確保不出現大面積發生。四是謀劃好2021年植樹造林工作，爭取早安排，早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦，切實抓好森林防火各項工作。
縣委：
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市局的指導和各有關部門的大力支持下，我縣林長制工作穩步推進，取得階段性成績?，F將有關工作開展情況總結匯報如下：
一、各級林長履職盡責情況。
進一步完善三級林長組織體系與責任體系，相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區實施方案》和《關于推深做實林長制改革的若干政策》，規范基層林長履責方式，強化落實措施辦法，壓實各級林長責任。嚴格執行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度，以制度落實保障工作落實，促進各級林長履職盡責。召開了一次林長制調度會議，對2019年工作進行了總結，對2020年重點工作任務進行了部署。督促各級林長開展巡林工作，對巡林中發現問題進行交辦，責任到人，截至目前，縣級林長共計巡林5次，發現問題14個，督促整改完成6個。
一是扎實開展林業增綠增效行動和“四旁四邊四創”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務42200畝，其中人工造林8700畝，森林撫育32000畝，退化林修復1500畝。針對造林空間少、造林任務重等不利因素，我縣早安排、早行動，努力克服疫情影響，深挖造林空間，狠抓造林綠化工作，目前全縣已完成人工造林8740畝，任務完成率100.5%，森林撫育和退化林修復也已完成。大力開展義務植樹活動，新建義務植樹基地3個，新建面積108畝，參加植樹人員25.3萬人次，植樹80.8萬株。在成功創建省級森林城市，森林城鎮創建全覆蓋的基礎上，持續推進森林村莊創建，今年繼續申報省級森林村莊5個，創建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作，目前已完成普查摸底工作，新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復試點，對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復。落實整改縣人大代表探視認養古樹意見建議，對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足，督促各鎮制定整改措施，開展整改工作。
三是加強濕地資源保護。根據上級要求，對我縣自然保護地進行整合優化，整合優化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園，蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農垾溢流堰、梅垾人行橋建設和勘界立標工作。下一步將按照“應保盡?！钡脑瓌t，依據現有自然保護地管理的相關法律和政策規定，對我縣的濕地、森林、風景等自然資源進行科學評估，計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。
四是落實森林防火責任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議，堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責任不落實、源頭管控不到位、火災處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳，積極開展形式多樣、內容豐富的森林防火宣傳教育活動，推進移風易俗，春季及清明防火期間，懸掛防火宣傳標語100余條、印發張貼相關資料1000余份，野外巡查巡護600余人次，出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，嚴格落實衛星監測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度，堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。
五是強化林業有害生物監測防治。在全縣范圍內開展涉木企業檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執法活動，檢查木材加工企業76家，檢查苗木企業28家，規模造林企業3家；完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調查；完成松材線蟲病春季專項普查；完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監測點設備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務，并按要求全部進行了除害處理，并通過上級驗收。
六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作，疫情發生以來，積極貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，對全縣19家野生動物馴養繁殖和經營利用單位逐一上門宣傳政策，開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動，開展陸生野生動物疫源疫病監測防控，對縣內所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經營利用的機構進行全面檢查整頓，指導做好日常消毒、防護隔離等防控措施，加強宣傳，對重點林區、重點路段的野外巡護檢查力，嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次，巡護里程500余公里，發放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴格森林資源管理。嚴格執行森林限額采伐管理制度，規范發證管理，做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發展森林資源目標責任制，嚴格執行使用林地定額管理和用途管制制度，規范林地審核審批管理，加大自然資源巡護和保護力度，依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態環境的違法犯罪行為。
八是持續優化林業發展環境。全面貫徹落實《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的工作舉措》，加大對森林和濕地資源的保護投入，縣委縣政府出臺了《關于推深做實林長制改革的若干政策》，明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業經營主體，申報省級示范家庭林場和專業合作社5家，開展省級現代林業示范區申報。積極推進林下經濟、苗木花卉、森林旅游康養的綠色產業發展，申報2020年度市林下經濟發展試點示范項目2個。加快推進林區道路建設，結合“四好農村路建設”，今年擬新建林區道路26.8公里。拓寬林業融資渠道，強化投融資服務，推進林權抵押貸款，開展“五綠興林·勸耕貸”工作，全縣已完成新型林業經營主體建檔立卡41戶，省擔保公司完成24戶盡職調查，2020年第1季度發放貸款12筆，貸款額700萬元。
三、下一步工作建議。
一是開展林長制改革示范區先行區建設。根據省林長辦《安徽省林長制辦公室關于開展林長制改革示范區先行區建設的通知》（皖林長辦〔2020〕10號）精神，全省選擇30個地方作為林長制改革示范區先行區，我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業經營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業產業化發展基金制度等任務，開展體制機制創新。下一步，我們將精心組織謀劃，制定縣林長制示范區先行區創建實施方案，聚力推進落實，加快推動示范區先行區建設任務落地落細，加強政策支持，不斷探索，積累經驗，力爭盡快形成可復制可推廣的實踐成果和制度成果。
二是持續推進各項工作任務按時完成。持續推進林業增綠增效行動，做好雨季補植補造，保證造林質量，開展縣級秋季造林驗收，督促各鎮村按時完成森林村莊建設任務，按時上報自查成果，迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據新一輪古樹普查結果，及時開展古樹級別認定、公布，完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復工作。
三是壓實各級工作責任，完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面，并未落實到位，特別是鎮村級，對林長制工作的執行力度不夠，如巡林工作流于形式，很少解決實際問題，因此要進一步壓實各級林長責任，形成從上到下完整的履職體系。
同時要加大林長制宣傳工作，通過新聞媒體、網站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態，督促各鎮、村通過發放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方式開展宣傳，為林長制工作開展營造良好的輿論環境。
進一步完善“五個一”平臺建設。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責任區森林資源現狀信息，及時完成林長制公示牌更新工作，完成“一林一策”方案編制工作，落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
1、全面以林長制為統領，積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》，落實鎮、村兩級林長，實行森林資源網格化管理，并實施部門配合聯動，建立林長會議制度，堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責，分管領導為鎮級付總林長，做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制，并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護，懸掛宣傳標語、橫幅近100條，并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動，營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護，積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度，杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度，全年分解下達森林采伐蓄積15000m3，核發林木采伐許可證190份，辦理林木采伐蓄積18560.5立方米，核實國家局交辦的判讀圖斑96個，查處違規占用林地圖斑2個，面積0.2825公頃。加強月巡查制度，杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查，要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求，在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班，時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施，2020年完成公益林驗收面積115509畝，其中國家公益林74032畝，省級公益林41477畝，核發補償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護協議；安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班，面積1900.28畝。
加強名樹古木保護，對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查，并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量，不折不扣完成植樹造林各項任務，積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝，涉及10個村居19個小班，其中：長防林工程762畝；其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動，2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝，核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝，核發資金27420元。大力開展森林經營活動，提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個，總面積16500畝，涉及22個村居。其中：長防林封山育林工程2500畝；退化林修復6000畝；省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個，面積65公頃，其中營造闊針混交27.3公頃；改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護協議；安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班，面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機，推動省級森林村莊的創建，該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊，目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村由財政補貼工資方式，聘請一名專職公益崗位護林員，常年巡護山林；二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播，配發護林紅馬甲、紅袖章等物資，騁請專業防火護林員，發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員，不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音；三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊，添加防火機具，隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動，切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示，我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查，對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理，查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革，探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革，探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式，繼續推進林業社會化服務，實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求，積極搞好“三權”分置工作，全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作，全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下，責任更加明確，目標更加具體，工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴格控制指標，堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐，天然林禁止設計采伐；在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行；堅持巡護山林責任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游，發展黃花梨產業；在林權“三變”試點改革中，人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來，全鎮山林得到有效保護，森林質量逐步得到有效提升，林業經濟得到穩步發展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區秩序健康穩定。
2021年，我鎮將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃，2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設，實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任，加大違規采伐管理力度，發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點，不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革，培育新型林業經營主體，吸引社會資本參與林業建設，積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
鄉2020年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下，在全鄉干部職工辛勤努力下，林業各項工作取得較好成績，現簡述如下。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，要求全體職工認真履行職責，防止出現“四風”問題，堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”，簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了單位黨風廉政建設第一責任人，要求既在“大節”上清清白白，也在“小處”上干干凈凈，樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求，從嚴從緊抓好公務活動，杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
（一）林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設：規范建設“五個一”平臺，各項措施建設到位，及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責：鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作，堅持定期巡林，全鄉林區秩序穩定，工作機制正常運行：3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站，村級林長制辦公室設在村部，有專人辦公，制度健全，工作運行正常；4、信息報送：積極配合縣林長制辦公室開展工作，及時報送相關數據信息。
（二）營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝，主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
（三）森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢，森林病蟲害工作重點在于防，防與治相結合，具體工作：
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定：組織和開展春秋兩次專項普查，及時上報普查成果，根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治：嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作，采取科學除治方式，組織專業隊進行施工，清理徹底干凈，發生病蟲害及時采取應急措施，2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株，防治取得較好效果。
4、疫木監管：嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定，疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式，嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后；及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理；全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
（四）護林防火工作。加強組織領導，嚴明森林防火責任，進一步加大森林防火宣傳力度，強化防火值班等措施的綜合運用，全鄉未發生一起大的森林火災，全鄉森林資源安全度過森林防火期，從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
（五）資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等，全鄉林區秩序穩定，資源林政管理有序，全鄉未發生林業行政、刑事案件。
（六）古樹名木保護：按照縣局統一部署，目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開，明確管護責任人，簽訂管護責任書，并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設，強化“守紀律、講規矩”意識，切實規范行政行為，依法辦事，履職盡責，轉變作風，搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作，確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作，確保不出現大面積發生。四是謀劃好2021年植樹造林工作，爭取早安排，早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦，切實抓好森林防火各項工作。
從2018年到2021年，全鄉完成人工造林1000畝，退化林修復3000畝，實現林業一二三產融合發展，涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上；林業有害生物成災率控制在4.9‰以內，森林火災受災率控制在0.3‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善，林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鄉、村兩級林長組織體系，形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
（一）分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任，副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任，副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際，每年召開2次以上，調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站，鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際，設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展，以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責，落實上級部署交辦的各項工作任務，對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施，落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題；制定林長制的目標、主要任務；協調解決推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法；組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作；負責林長會議確定的決策事項的督辦落實；負責草擬林長制相關制度和考核辦法；負責林長制的督查和考核工作，并將考核結果上報本級政府辦公室。
（一）加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目，加強中幼林撫育，改善林木生長環境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實施低產低效林撫育改造和豐產培育，提升林分質量，提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域，制定和落實管理制度，嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強化珍稀動植物管護；開展林木良種選育，發展優良鎮土樹種、珍貴樹種；落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林，扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動；大力實施林蔭工程建設；深入推進“三線三邊”綠化進程，廣泛開展全民義務植樹活動，努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度，增強公民造林、愛林、護林意識，見縫插綠，實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革，增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護，提高保存率和郁閉度，嚴格成熟林管理，有序規范更新，禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業有害生物災害，控制林業有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管，嚴禁野生動物非法交易。
（一）加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措，狠抓責任落實，明確工作進度安排，確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制，將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調，各司其職，各負其責，協同推進林長制相關工作。
（四）嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
堯渡鎮2020年在林長制統領下，通過一系列卓有成效地工作，使全鎮林業有了新的面貌。
1、全面以林長制為統領，積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》，落實鎮、村兩級林長，實行森林資源網格化管理，并實施部門配合聯動，建立林長會議制度，堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責，分管領導為鎮級付總林長，做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制，并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護，懸掛宣傳標語、橫幅近100條，并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動，營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護，積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度，杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度，全年分解下達森林采伐蓄積15000m3，核發林木采伐許可證190份，辦理林木采伐蓄積18560.5立方米，核實國家局交辦的判讀圖斑96個，查處違規占用林地圖斑2個，面積0.2825公頃。加強月巡查制度，杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查，要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求，在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班，時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施，2020年完成公益林驗收面積115509畝，其中國家公益林74032畝，省級公益林41477畝，核發補償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班，面積1900.28畝。
加強名樹古木保護，對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查，并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量，不折不扣完成植樹造林各項任務，積極推進城鄉造林綠化。
退化林修復6000畝；
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班，面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機，推動省級森林村莊的創建，該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊，目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊，添加防火機具，隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動，切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示，我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查，對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理，查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革，探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革，探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式，繼續推進林業社會化服務，實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求，積極搞好“三權”分置工作，全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作，全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下，責任更加明確，目標更加具體，工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行；
在林權“三變”試點改革中，人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來，全鎮山林得到有效保護，森林質量逐步得到有效提升，林業經濟得到穩步發展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區秩序健康穩定。
三、下年度工作目標。
2021年，我鎮將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
從2018年到20**年，全鄉完成人工造林1000畝，退化林修復3000畝，實現林業一二三產融合發展，涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上；林業有害生物成災率控制在4.9‰以內，森林火災受災率控制在0.3‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善，林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鄉、村兩級林長組織體系，形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
（一）分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任，副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任，副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際，每年召開2次以上，調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站，鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際，設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展，以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責，落實上級部署交辦的各項工作任務，對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施，落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題；制定林長制的目標、主要任務；協調解決推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法；組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作；負責林長會議確定的決策事項的督辦落實；負責草擬林長制相關制度和考核辦法；負責林長制的督查和考核工作，并將考核結果上報本級政府辦公室。
（一）加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目，加強中幼林撫育，改善林木生長環境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實施低產低效林撫育改造和豐產培育，提升林分質量，提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域，制定和落實管理制度，嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強化珍稀動植物管護；開展林木良種選育，發展優良鎮土樹種、珍貴樹種；落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林，扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動；大力實施林蔭工程建設；深入推進“三線三邊”綠化進程，廣泛開展全民義務植樹活動，努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度，增強公民造林、愛林、護林意識，見縫插綠，實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革，增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護，提高保存率和郁閉度，嚴格成熟林管理，有序規范更新，禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業有害生物災害，控制林業有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管，嚴禁野生動物非法交易。
（一）加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措，狠抓責任落實，明確工作進度安排，確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制，將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調，各司其職，各負其責，協同推進林長制相關工作。
（四）嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
按照企業工委的安排安部署，公司黨委高度重視，加強領導，認真組織，精心安排。公司黨委召開專題會議，認真研究制定了《活動實施方案》和《活動安排計劃》，成立了“活動領導小組”，將活動的責任目標進行了分解，按照動員部署，調查研究，深入實施，總結驗收四個階段開展活動。在公司黨的基層組織建設年活動動員大會上，黨委書記李斌代表黨委作了重要講話，他指出:黨的基層組織擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要責任是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是推動發展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的戰斗堡壘。開展黨的基層組織建設年活動，是落實科學發展觀，構建“和諧公交”推動公交又好又快發展的客觀需要，是加強黨的執政能力和先進性建設，切實解決基層黨組織建設中出現的新情況，新問題的客觀需要。李斌強調：公司黨委一是要借開展黨的基層組織建年活動的東風，推動公司各項工作不斷取得新進展，開創新局面;二是增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。將全體黨員干部和員工的思想統一到公司改革發展的思路上來，形成活力，創新發展;三是要抓好黨員隊伍建設，加大力度做好黨員發展工作，為流動黨員提供更好的服務。在講話中李斌要求：要把推動科學發展，促進“公交和諧”、“公交優秀”作為黨的基層組織建設年活動的出發點和切入點，實現“兩不誤、雙促進”。
活動開展以來，公司黨委對行政、退休兩個支部作了調整和充實，組建了公司工會，組織建設進一步加強。
(二)強化學習宣傳教育，用理論武裝頭腦。
根據公司黨委制定的《活動實施方案》和《活動安排計劃》黨委圍繞中心，結合實際，以深化政治理論學習為龍頭，以建立長效機制為重點，把握活動的各個重要環節，抓宣傳學習教育不放松。一是建立健全黨員理論學習制度，編寫理論學習提綱，加強形勢任務教育，不斷提高工作水平和工作效率;二是堅持每周一的“干部理論學習和形勢任務教育”的學習例會;三是每月堅持不少于兩次的黨員集中學習制度;四是結合實際選擇教材發放到個人自學;五是黨委中心組帶頭學習、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發言，廣大黨員主動學習，形成了公司上下共同學習提高的良好氛圍。
黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動力一心一意謀發展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率，奮力開拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵全體黨員和員工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態，搶抓國家優先發展城市公共交通和安順建設百萬人口生態旅游城市的機遇，開創工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領導干部要“講黨性、重品行、作表率”，以更大的勇氣和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作風和精神，團結帶領全體員工。抓住機遇，乘勢而上，開拓創新，克難攻堅，推動城市公共交通優先發展。
(三)豐富活動載體，創新黨建工作。
活動中，公司黨委圍繞中心，服務大局，不斷創新和完善黨建工作，切實發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨委開展了“抗冰災、保暢通”、“學習新黨章”、“支援四川災區獻愛心”、“交納特殊黨費”、“機關作風教育整頓回頭看對照自查”、“基層黨組織滿意度測評”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會”、“與紫云白石巖鄉長山村結對幫扶”、“黨員領導干部民主生活會”等活動，修改、完善和建立了相關制度。同時，以實現安順公交優先發展的美好愿景激勵黨員，刻苦學習，自我完善，努力建設一支充滿創新力的知識型黨員隊伍，推動企業健康發展。利用《簡報》、專欄、板報、橫幅等各種宣傳工具，廣泛宣傳建設年活動，形成濃厚的輿論氛圍。
活動開展以來，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動，活動為公司的穩定發展提供了堅強的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學抗雪凝切實保民生”先進集體。
(一)深化政治理論學習，提高黨員隊伍思想政治素質。
始終堅持把貫徹落實xx大精神和科學發展觀放在首位，緊密結合新形勢、新要求，把學習貫徹省第十次黨代會、省委十屆二次全會以及市第二次黨代會、中央四個長效機制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風廉政建設制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等，作為學習的主要內容，采取黨課、專題輔導、經驗交流、理論學習、專欄板報、知識測試等多種方式，深入組織學習，增強學習的針對性和時效性，結合實際著力解決思想建設中存在的突出問題，強化了學習效果，推進了學習型企業建設。
組織專題學習，開展主題教育，每月編寫《理論學習提綱》發放到黨小組，做到學習有計劃，有檢查，有落實。在學習貫徹黨章活動中，黨委明確要求把學習貫徹黨章作為一項長期性任務抓緊抓實，貫穿建設年活動的全過程。進行專題學習輔導，了解黨的歷史，掌握黨章基本內容，理解精神實質，明確黨組織和黨員的基本義務。進行了黨章知識測試，開展了“學黨章、談體會、見行動”心得交流，黨員寫心得體會35篇。
(二)調整組織設置，強化基層黨組織功能。
公司黨委嚴格落實黨章和上級要求，從工作實際需要對基層黨組織的設置進行調整，建立健全基層組織，針對公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對行政、退休兩個黨支部的人員作了調整和充實，使基層黨組織得到充實和加強，保持了基層黨組織的蓬勃生機和旺盛活力。強化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領導下，執行政策、服務群眾、化解矛盾、求實創新的能力得到提高，凝聚力和吸引力進一步增強，在群眾中樹立起較高威信和良好形象。
堅持黨內組織生活制度，嚴格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅持了“三會一課”、黨員管理和監督等制度。領導干部堅持參加“雙重組織生活”，并做到了制度化，為黨員作出表率。
認真做好發展黨員工作。各黨支部把發展黨員作為加強基層組織建設的一項任務，將工作重點放在加強對入黨積極分子的培養、教育和考察上，嚴格把好發展新黨員的質量關。加強對群團組織工作的領導，以黨建帶動工建，黨委把工會工作納入黨建工作的總體部署，健全機構。工會組織在黨組織的領導下，組織開展了各種活動，有力地增強了企業凝聚力，推動了企業文化建設，活躍了企業生活。
(三)把握特點，強化黨員服務意識。
黨委根據公司工作的特點，緊緊圍繞轉變工作作風，服務基層群眾，把解決職工關心的問題作為工作重點，把群眾利益放在首位。公司領導干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問;主動與離退休老同志座談;做好待崗、歇崗職工的思想工作，穩定情緒，有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實際困難和問題，把為服務群眾是否滿意，為群眾辦實事作為推進黨建工作的落腳點。努力協調解決生產和生活中的困難問題。不斷拓展業務，組織開展送溫暖獻愛心活動。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運，保安全、保暢通，促穩定、促和諧、促發展”中，黨委再次經受了考驗。
加強警示教育，推進黨風廉政建設。加大教育力度，通過組織觀看警示教育片和廉政法規知識測試等，增強黨員干部反腐倡廉的意識，按照黨風廉政建設的有關精神，開展自查自糾，發現問題及時糾正，做到邊查邊改。針對存在的薄弱環節，完善了相關制度，把廉政工作擺在議事日程中，有效地提高黨員領導干部拒腐防變的能力。
(四)改進工作方法，創新基層黨組織活動形式內容。
黨委深入基層、到職工群眾中，以主題實踐活動為手段，推動黨建工作創新，營造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍，實現了部門、同志之間的融合相處。通過“學習新黨章、講黨性、重品行、作表率”的活動，形成了“人在組織中，組織在活動中，黨在我心中”的良好狀態。黨委堅持以人為本，針對行政支部黨員多、分散，難集中的情況，將黨支部黨員分成各黨小組開展活動，每月編寫理論學習提綱，發放到黨小組，由各小組根據具體情況組織學習。
黨委提出通過建設年活動，建設開拓型的領導班子、學習型的黨員隊伍、長效型的工作機制、管理型的基礎工作、文化型的思想陣地和務實型的黨內生活，這些都充分反映了基層黨組織開展組織生活的新思路，展示了形式多樣的組織生活內容，也為創新黨建工作提供了借鑒。
(五)建立健全制度，在建立長效機制上下功夫。
圍繞基層組織建設，建立健全各項制度，力求形成相互銜接、相互配套的制度體系，使黨建責任制更加落實，基層黨組織的任務和職責更加明確，嚴格教育嚴格管理的制度更加有力。同時建立競爭激勵機制，鼓勵先進，鞭策后進，形成人人爭先的局面。
在總結建設年活動經驗的基礎上，公司黨委認識到加強基層黨組織建設，必須抓住制度建設這個根本，才能更好的發揮長效作用;必須把成功的經驗上升為長效機制，才能持久堅持，使基層組織建設產生事半功倍的效應。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風廉政建設責任制》《黨風廉政建設責任制實施辦法》等相關制度，通過健全責任制，增強了黨委抓黨建工作的自覺性，落實了黨建工作領導責任制，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，為進一步加強黨的建設提供了重要的制度保障。
xx在慶祝建黨100周年大會重要講話中明確指出，“要切實加強黨的基層組織建設”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創業就業求發展的大局，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護，認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘。進一步抓好鞏固建設年活動成果的各項工作，把開展建設年活動的成功經驗鞏固下來，堅持下去。下一步公司黨委要根據上級的要求。改進工作存在的一些薄弱環節：發展不夠平衡、有時開展活動與黨員思想實際以及業務工作結合得不夠緊密，工作不夠到位、軟弱渙散的現象有時依然存在的情況。從全面加強基層組織建設的目標來看，還有大量的工作要做，還需要進行長期的努力。
今后，要在開展活動的基礎上，按照全面加強基層組織建設年的目標和要求，對需要充實完善的做法進行充實完善，使之更加符合實際;對需要堅持的，要堅決鞏固下去，提高到建立長效機制的高度。公司還要按照上級的要求，一是找準立足點。將黨建工作與中心工作有機融合，增強服務群眾意識，提高服務群眾水平;二是抓住著力點。一方面要強化理論武裝工作，另一方面也要強化業務學習，把著力點放在加強學習、提高素質上;三是選好切入點。當前加強公司黨建工作的切入點是改變思想觀念，認真貫徹落實科學發展觀。把構建和諧公交作為重點，認真開展作風建設，解決好作風不適應新形勢、新任務、新要求的問題。踐行“xxxx”重要思想，落實宗旨意識，以作風建設推動組織建設、思想建設，鞏固先進性教育成果，鞏固基層建設年活動成果。努力做到理論武裝深入好，堡壘作用發揮好，作風改進好，規范管理程序好，和諧環境建設好。
加強公司黨的基層組織建設是一項長期的任務，我們要以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發展觀，認真學習石宗源同志在安順調研和陳堅書記在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神，進一步解放思想，更新觀念，創新思維，扎實工作，努力探索加強公司基層黨組織建設的有效途徑和方法，真正把基層黨組織建設成為“xxxx”重要思想和貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，把公司黨建工作提高到一個新的水平。
為全面貫徹落實習近平生態文明思想和建設美麗中國的總體部署，建立健全森林等資源長效保護機制，按照新修訂的《森林法》和全國森林資源管理工作會議精神，根據《江蘇省林業局關于推進林長制試點工作的通知》（蘇林資〔2020〕9號）和《中共江陰市委辦公室江陰市人民政府辦公室印發的通知》（澄委辦〔2020〕76號）文件精神，結合月城鎮實際，現制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持生態立鎮戰略，以全面推行林長制為總抓手，構建鎮、村（社區）兩級林長制體系，推進鎮域國土綠化，提升森林質量效益，筑牢林業生態屏障，以培育健康、穩定、高效的生態系統為目標，以保護修復林業生態、提升森林質量效益等為重點，筑牢生態安全屏障，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、推進有力的林業保護發展責任體系，為加快推進“生態月城、綠色月城、美麗月城”現代化建設提供強有力的生態支撐和基礎保障。
二、基本原則。
——堅持生態優先，協調發展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把林業生態建設作為實現綠色化的重大舉措、建設生態文明的首要任務、應對氣候變化的戰略選擇。加強生態保護與修復，維護生物多樣性，全面提升森林生態效益、經濟效益和社會效益。
——堅持尊重自然，科學發展。結合我鎮林業特點，因地制宜、適地適樹，分類保護、精準管理，注重優良鄉土樹種培育，提高林分質量，實現森林生態價值最大化，全面提升生態服務功能。
——堅持黨政主導、部門聯動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確鎮領導及部門領導職責，層層壓實責任，強化部門協作，建立橫向聯動和縱向激勵機制。確?！耙簧揭粠?、一園一林”都有專員專管、責任到人。
——堅持嚴格考核，強化監督。建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，明確考核辦法，細化考核內容，優化考核程序，強化考核結果運用，嚴格兌現獎懲，拓展公眾參與渠道，營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍，確保林長制試點工作穩步推進，各項措施得到有效落實。
三、主要目標。
到2020年12月底，按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求，建立鎮、村（社區）兩級林長制體系，實現森林等資源“三增、三保、三防”（三增，即增森林覆蓋率、增森林蓄積量、增自然濕地保護率；三保，即保林地面積穩定、保重點生態公益林面積穩定、保濕地面積穩定；三防，即防控森林火災、防治林業有害生物、防范破壞森林資源行為）目標。
到2025年，全鎮林地保有量在773.52公頃以上，森林蓄積量達到29770立方米以上，濕地保有量在305.7公頃以上；全鎮森林資源得到有效保護和合理利用，基本形成布局合理、結構優化、功能完善的林業生態體系。
到2035年，全鎮森林資源保護管理制度進一步健全完善，全鎮林地保有量、森林蓄積量、森林覆蓋率、自然濕地保護率等穩中有升，生態功能更加完善、生態效益更加顯現，林業經濟步入良性發展軌道，森林（濕地）實現可持續經營利用。
四、組織體系。
按照分級負責、屬地管理的原則，全面建立鎮、村（社區）兩級林長制組織體系，形成責任明確、協調有序、監管嚴格、保障有力的保護管理工作機制。
（一）分級設立林長。
鎮級設立總林長。鎮級總林長由鎮主要領導擔任，鎮級林長由黨政班子領導共同擔任，協助總林長開展工作。
各村（社區）書記（主任）任村級林長。
（二）分級設立林長制辦公室。
設立鎮林長制辦公室，設在農村工作科，加掛鎮級林長辦牌子，配備1人從事林長制日常工作。林長制辦公室主任由鎮分管領導兼任。
（三）部門聯動機制。
鎮級林長制責任成員單位為鎮黨政辦公室、鎮經濟發展和改革局（農村工作科）、鎮政法和社會管理局、鎮財政和資產管理局、鎮建設局、鎮綜合執法局、鎮行政審批局、鎮派出所、鎮交通執法中隊。鎮林長制責任成員單位主要負責人為成員，并確定1名同志為聯絡員。
鎮級林長會議原則上每年召開1次，協調解決林長制推進過程中的重點難點問題。重大事項，鎮林長隨時召開專題會議研究。
（四）明確工作職責。
鎮總林長：負責組織領導全鎮森林等生態資源保護發展工作，對全鎮林長制工作實施總督導。
鎮林長：負責協助鎮總林長工作，牽頭組織分管行政網格協調解決突出問題。
鎮林長制辦公室：負責具體承擔林長制組織、實施、協調等工作，負責擬定林長制相關制度和考核辦法，以及林長制日常組織協調、督查、考核等工作。
鎮黨政辦公室：組織部門負責將林長制工作納入領導班子和領導干部綜合考核內容，為推動林長制工作運行提供組織保障。宣傳部門負責指導林長制工作的宣傳和社會輿論引導等工作。
鎮經濟發展和改革局（農村工作科）：負責協調推進造林綠化、森林資源保護、林業基礎設施等重大項目申報，積極爭取項目投資。負責林業、森林、濕地、自然保護地和陸生野生動物資源管理。開展林業有害生物防治工作。組建養護范圍內的網格管理體系，在重要生態區域顯著位置樹立林長制管理公示牌，擬定并組織實施林地、濕地保護利用規劃和相關制度規定，開展古樹名木保護工作。負責森林防火基礎設施項目的組織實施和管理，組織開展森林防火巡護、火源管理、防火設施維護，指導開展森林防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。做好濕地保護工作及監督管理。負責提供森林火險、林業有害生物防治天氣預報服務，在發生較大以上森林火災時提供火場天氣預報和天氣實況服務。
鎮政法和社會管理局：負責組織校園綠化，指導開展中小學生生態文明教育及國土綠化、森林防火、森林保護等宣傳教育。負責完善森林旅游產品和設施，加強森林旅游公益宣傳，拓展森林旅游發展空間，保護提升森林景觀。負責對涉及森林、濕地資源的政府規范性文件進行合法性審查。
鎮財政和資產管理局：負責協調解決森林、濕地等生態資源保護發展所需經費等工作。
鎮建設局：大力開展鎮區公園、綠地建設及綠化養護。配合做好江河、湖泊、水源地等水域周圍的造林綠化，協助做好養護范圍內的相關工作，協助做好濕地保護工作。對公路建設中林地（濕地）征占用進行監管。
鎮綜合執法局：負責指揮協調森林火災撲救工作。
鎮行政審批局：依法嚴格控制林地（濕地）征占用及審批。
鎮派出所：負責組織指導和依法打擊破壞森林（濕地）和野生動植物資源刑事及治安案件工作。
鎮交通執法中隊：協助組織運力為森林火災處置救援提供運輸保障。
村級林長：負責本轄區的林長制和森林資源保護與發展工作，并設置林長制工作的監管員、護林員，有條件的地方還應增設檔案員、宣傳員等。
五、主要任務。
（一）堅持規劃引領，實施生態修復。以實施江陰長江生態保護與綠色發展相關規劃為抓手，認真落實長江“共抓大保護，不搞大開發”的方針，統籌推進全鎮綠化行動。
（二）強化森林管護，提高生態質量。根據我鎮森林資源現狀，按照“生態優先、保護優先”的原則，加大對公益林、珍貴樹木、古樹名木和林地的保護力度，并將森林資源保護納入國民經濟和社會發展規劃，推動森林等生態資源的良性可持續發展。
（三）合理利用資源，提高生態效益。建立完善濕地等自然資源資產產權制度體系，明確森林、濕地等自然資源資產產權主體，著力促進自然資源集約開發利用和生態保護修復，加強監督管理。推進林業產業化，積極發展林果、種苗花卉等特色產業，實現森林等生態資源的良性可持續發展。
（四）推進依法治林，嚴格執法監督。落實國家、省級公益林管理辦法，嚴格實行森林資源保護管理制度，加強生態公益林的保護和管理。探索建立森林資源實時監控網絡，及時掌握森林資源動態變化，不斷強化日常監管，快速發現并配合相關部門查處問題，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
六、工作計劃安排。
20xx年11月—12月，落實林長制工作進度安排，出臺實施意見、工作方案和考核辦法，落實保障措施；構建林長制兩級林長制組織體系，明確各級林長人員名單、責任區；建立各級林長制辦公室和林長制會議，明確部門和責任人員及對應的職責；構建林長制考核指標體系，落實評價指標。
20xx年1月—2月，鎮級重點責任區樹立公示牌，每個鎮級林長責任區的顯著地段樹立至少一個林長制公示牌。建立信息公開制度，通過主要媒體向社會公告林長名單，在責任區顯著位置樹立林長公示牌，標明林長職責、概況、保護發展目標、監督電話等內容，接受社會監督。
20xx年2月—3月，全面推進月城鎮林長制工作，提煉好的經驗做法，找出存在問題，分析原因，為下一步開展林長制工作做好準備。完善月城鎮林長制運行機制及制度體系，豐富林長制保障措施，鞏固提升林長制階段性成果，將林長制作為生態資源保護管理的一項重要制度。
七、保障措施。
（一）加強組織領導。通過建立鎮級林長制工作辦公室、林長制會議制度，落實會議成員單位，明確成員單位工作職責，出臺建立林長制的實施意見、實施方案、考核方法，做到組織體系和責任落實到位、制度和政策措施到位、督促檢查和考核到位，確保林長制工作順利實施。
（二）健全工作機制。建立健全林長制協調制度、信息公開制度、考核問責制度等各項配套工作制度，堅持“總林長親自抓、林長具體抓、各會議成員單位各司其職”的工作機制，林長經常性地聽取工作匯報，堅持與林長制工作“同安排、同部署、同落實”，合力推進林長制工作。
（三）完善資金保障。建立穩定的投入保障機制，完善公共財政支持林業的政策措施，合理統籌整合省財政和市財政森林等資源管護資金，加大森林質量提升、護林隊伍建設等方面資金的投入力度，充分發揮財政對社會資金的引導帶動作用，鼓勵社會資金積極參與。
（四）強化社會監督。利用森林等資源保護管理信息發布平臺，向社會公告林長名單，在重要生態區域顯著位置樹立林長制管理公示牌，標明林長職責、森林等資源概況、保護發展目標、管理部門（單位）、監管員、護林員、聯系電話、監督電話、管理區域圖等內容。主動公布林長制工作內容和進程，接受社會監督，增強全鎮人民保護改善生態環境的責任意識和參與意識，共同推進綠色生態月城建設。
（五）建立網格管理。建立林長制“網格化”管理體系，逐地逐片落實管理主體，確保每塊林地、濕地都有林長、監管員和護林員負責管理。整合林業基層管理力量，建立源頭監管員隊伍，構建行政村林長、監管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構，實現森林管護全覆蓋無盲區，做到監督管理全過程、全方位、全覆蓋。
（六）嚴格考核制度。建立健全林長制考核指標體系，實行森林等資源總量和增量相結合的績效評價考核制度。以兩級林長為層級，形成“市級考核評價鎮級、鎮級考核評價村級”的兩級考核評價體系，推行林長制工作情況納入領導班子和鎮村干部綜合考核內容，切實加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發現問題立即整改，真正實現林業管理源頭重視和長效管控。
報告，中文字，[釋義]動態綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
從2018年到2021年，全鄉完成人工造林1000畝，退化林修復3000畝，實現林業一二三產融合發展，涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上；林業有害生物成災率控制在4.9‰以內，森林火災受災率控制在0.3‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善，林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鄉、村兩級林長組織體系，形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
（一）分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任，副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任，副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際，每年召開2次以上，調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站，鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際，設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展，以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責，落實上級部署交辦的各項工作任務，對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施，落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題；制定林長制的目標、主要任務；協調解決推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法；組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作；負責林長會議確定的決策事項的督辦落實；負責草擬林長制相關制度和考核辦法；負責林長制的督查和考核工作，并將考核結果上報本級政府辦公室。
（一）加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目，加強中幼林撫育，改善林木生長環境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實施低產低效林撫育改造和豐產培育，提升林分質量，提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域，制定和落實管理制度，嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強化珍稀動植物管護；開展林木良種選育，發展優良鎮土樹種、珍貴樹種；落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林，扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動；大力實施林蔭工程建設；深入推進“三線三邊”綠化進程，廣泛開展全民義務植樹活動，努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度，增強公民造林、愛林、護林意識，見縫插綠，實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革，增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護，提高保存率和郁閉度，嚴格成熟林管理，有序規范更新，禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業有害生物災害，控制林業有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管，嚴禁野生動物非法交易。
（一）加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措，狠抓責任落實，明確工作進度安排，確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制，將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調，各司其職，各負其責，協同推進林長制相關工作。
（四）嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
從2018年到2021年，全鄉完成人工造林1000畝，退化林修復3000畝，實現林業一二三產融合發展，涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上；林業有害生物成災率控制在4.9‰以內，森林火災受災率控制在0.3‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善，林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鄉、村兩級林長組織體系，形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
（一）分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任，副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任，副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際，每年召開2次以上，調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站，鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際，設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展，以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責，落實上級部署交辦的各項工作任務，對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施，落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題；制定林長制的目標、主要任務；協調解決推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法；組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作；負責林長會議確定的決策事項的督辦落實；負責草擬林長制相關制度和考核辦法；負責林長制的督查和考核工作，并將考核結果上報本級政府辦公室。
（一）加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目，加強中幼林撫育，改善林木生長環境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實施低產低效林撫育改造和豐產培育，提升林分質量，提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域，制定和落實管理制度，嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強化珍稀動植物管護；開展林木良種選育，發展優良鎮土樹種、珍貴樹種；落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林，扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動；大力實施林蔭工程建設；深入推進“三線三邊”綠化進程，廣泛開展全民義務植樹活動，努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度，增強公民造林、愛林、護林意識，見縫插綠，實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革，增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護，提高保存率和郁閉度，嚴格成熟林管理，有序規范更新，禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業有害生物災害，控制林業有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管，嚴禁野生動物非法交易。
（一）加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措，狠抓責任落實，明確工作進度安排，確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制，將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調，各司其職，各負其責，協同推進林長制相關工作。
（四）嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
1、全面以林長制為統領，積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》，落實鎮、村兩級林長，實行森林資源網格化管理，并實施部門配合聯動，建立林長會議制度，堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責，分管領導為鎮級付總林長，做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制，并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護，懸掛宣傳標語、橫幅近100條，并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動，營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護，積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度，杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度，全年分解下達森林采伐蓄積15000m3，核發林木采伐許可證190份，辦理林木采伐蓄積18560.5立方米，核實國家局交辦的判讀圖斑96個，查處違規占用林地圖斑2個，面積0.2825公頃。加強月巡查制度，杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查，要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求，在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班，時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施，2020年完成公益林驗收面積115509畝，其中國家公益林74032畝，省級公益林41477畝，核發補償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護協議；安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班，面積1900.28畝。
加強名樹古木保護，對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查，并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量，不折不扣完成植樹造林各項任務，積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝，涉及10個村居19個小班，其中：長防林工程762畝；其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動，2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝，核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝，核發資金27420元。大力開展森林經營活動，提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個，總面積16500畝，涉及22個村居。其中：長防林封山育林工程2500畝；退化林修復6000畝；省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個，面積65公頃，其中營造闊針混交27.3公頃；改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護協議；安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班，面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機，推動省級森林村莊的創建，該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊，目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村由財政補貼工資方式，聘請一名專職公益崗位護林員，常年巡護山林；二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播，配發護林紅馬甲、紅袖章等物資，騁請專業防火護林員，發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員，不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音；三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊，添加防火機具，隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動，切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示，我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查，對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理，查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革，探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革，探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式，繼續推進林業社會化服務，實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求，積極搞好“三權”分置工作，全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作，全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下，責任更加明確，目標更加具體，工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴格控制指標，堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐，天然林禁止設計采伐；在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行；堅持巡護山林責任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游，發展黃花梨產業；在林權“三變”試點改革中，人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來，全鎮山林得到有效保護，森林質量逐步得到有效提升，林業經濟得到穩步發展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區秩序健康穩定。
2021年，我鎮將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃，2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設，實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任，加大違規采伐管理力度，發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點，不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革，培育新型林業經營主體，吸引社會資本參與林業建設，積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
從2018年到2021年，全鄉完成人工造林1000畝，退化林修復3000畝，實現林業一二三產融合發展，涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上；林業有害生物成災率控制在4.9‰以內，森林火災受災率控制在0.3‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善，林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鄉、村兩級林長組織體系，形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
（一）分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任，副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任，副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際，每年召開2次以上，調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站，鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際，設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展，以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責，落實上級部署交辦的各項工作任務，對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施，落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題；制定林長制的目標、主要任務；協調解決推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法；組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作；負責林長會議確定的決策事項的督辦落實；負責草擬林長制相關制度和考核辦法；負責林長制的督查和考核工作，并將考核結果上報本級政府辦公室。
（一）加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目，加強中幼林撫育，改善林木生長環境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實施低產低效林撫育改造和豐產培育，提升林分質量，提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域，制定和落實管理制度，嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強化珍稀動植物管護；開展林木良種選育，發展優良鎮土樹種、珍貴樹種；落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林，扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動；大力實施林蔭工程建設；深入推進“三線三邊”綠化進程，廣泛開展全民義務植樹活動，努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度，增強公民造林、愛林、護林意識，見縫插綠，實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革，增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護，提高保存率和郁閉度，嚴格成熟林管理，有序規范更新，禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業有害生物災害，控制林業有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管，嚴禁野生動物非法交易。
（一）加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措，狠抓責任落實，明確工作進度安排，確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制，將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調，各司其職，各負其責，協同推進林長制相關工作。
（四）嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入踐行習近平生態文明思想，堅定貫徹新發展理念，堅決落實習近平總書記來陜考察重要講話，按照“生態優先、保護為主，綠色發展、生態惠民，問題導向、因地制宜，黨委領導、部門聯動”工作原則，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，統籌山水林田湖草沙系統治理，加快推進美麗陜西建設。到2021年底，全面建立省市縣鎮村五級林長制體系。到2025年，全省森林覆蓋率達到46.5％，森林蓄積量達到6.3億立方米，草原綜合植被蓋度穩定在60％左右，濕地保護率達到50%，70％的可治理沙化土地得到治理。到2035年，初步實現三秦大地山青、天藍、水凈、景美。
二、組織體系。
設立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、省長擔任，對全省森林草原等生態資源保護發展負總責，負責研究解決全省森林草原等生態資源保護發展重大問題。省副總林長由省委副書記、常務副省長、分管副省長擔任，負責協助省總林長工作。
根據全省森林草原等生態資源分布特點和保護發展需要，在秦嶺、巴山、關中北山（含關山）、黃橋林區、白于山（含毛烏素沙地）等5個生態區域設立省級林長，分別由省委書記、省長、省委副書記、常務副省長、分管副省長兼任，負責組織領導責任區域森林草原等生態資源保護發展工作，協調解決突出問題。省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省自然資源廳、省林業局分別為省級林長聯絡單位。
設立省林長制辦公室，承擔林長制組織實施具體工作，落實省總林長、副總林長、省級林長確定事項，負責林長制推進和實施的組織協調、調度督導、檢查考核等具體工作。辦公室設在省林業局，辦公室主任由省林業局主要負責同志兼任，副主任由省林業局副局長和省級林長聯絡單位一名負責同志兼任。
市縣鎮村結合本地實際建立林長制。市縣設立總林長、副總林長和林長，鎮村設立林長和副林長，各級林長對責任區域森林草原等生態資源保護發展負責。市縣林長制辦公室設在同級林業主管部門，承擔林長制組織實施具體工作。
三、主要任務。
（一）科學編制規劃。各級黨委和政府要結合區域自然條件、資源特點和經濟社會發展基礎，依據國土空間規劃，合理區劃林地、草地、濕地、荒地沙地和自然景觀等生態空間，明確功能定位、主攻方向和目標任務，組織編制森林、草原、濕地等保護發展規劃計劃，落實目標責任，統籌規劃、分區施策、協調發展，全面提升生態系統功能。
（二）嚴格生態保護。嚴守生態保護紅線，嚴格控制林地、草地、濕地等生態用地轉為建設用地。加強重點生態功能區和生態環境敏感脆弱區域的森林草原等生態資源監管。確定天然林保護重點區域，完善天然林管護制度，科學實施修復措施，提高天然林質量。逐步完善濕地分級管理，嚴格落實基本草原保護、禁牧和草畜平衡等制度，加大濕地、草原保護力度。嚴格執行《陜西省秦嶺生態環境保護條例》，加大秦嶺保護力度。加快推進秦嶺國家公園建設，構建以國家公園為主體的自然保護地體系。強化野生動植物及其棲息地保護。
（三）加快生態修復。持續推進國土綠化，深入實施退耕還林還草、防護林體系建設、草原生態修復等重點工程，加強白于山區、毛烏素沙地、關中北山、黃河西岸等重要區域生態系統保護和修復。以秦巴山區、黃橋林區為重點，強化森林撫育經營，優化林分結構，推進森林質量精準提升。落實部門綠化責任，創新義務植樹機制，提高全民義務植樹盡責率，積極推進森林城市、綠化模范單位創建。
（四）加強災害防控。嚴格執行《森林防火條例》和《陜西省林業有害生物防治檢疫條例》，落實政府負責制，建立健全森林草原有害生物防控機制和防滅火體系，堅決遏制松材線蟲病、美國白蛾擴散蔓延，提升森林草原火災綜合防控能力。
（五）全面深化改革。鞏固擴大國有林場改革成果，探索森林草原資源資產有償使用，推動國有林場可持續發展。健全草原承包經營制度，規范草原流轉。深化集體林權制度改革，完善森林生態效益補償制度，因地制宜發展生態旅游、森林康養、林下經濟等綠色富民產業。
（六）加強監測監管。加快生態空間云平臺建設，逐步建立重點區域實時監控網絡，及時掌握資源動態變化，不斷完善森林草原資源“一張圖”動態監測體系，提升資源監測智慧化水平。加強林業行政執法隊伍和能力建設，依法查處亂砍亂伐、亂捕亂獵、毀林開墾和非法占用林地、草原、濕地等案件，嚴厲打擊破壞森林草原等生態資源的違法違規行為。
（七）加強基層基礎建設。加強生態護林員等管護隊伍建設，逐地逐片落實林長和生態護林員責任，實現網格化管理全覆蓋。加強鄉鎮林業（草原）管理機構和基層護林站能力建設，改善基礎設施條件，強化管護人員培訓和日常管理。
四、工作機制。
（一）協作機制。省級林長制成員單位依據相關法律法規和“三定”規定相關職能職責，落實責任，密切配合，協調聯動，共同推進森林草原等生態資源保護發展工作。省級林長制成員單位包括省委組織部、省委宣傳部、省委編辦、省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省應急管理廳、省審計廳、省市場監管局、省林業局、省氣象局、省消防救援總隊等。
（二）會議制度。建立省總林長會議制度，貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，明確森林草原等生態資源保護發展目標任務，研究解決重大問題。省總林長會議由省總林長或委托省副總林長召集，原則上每年召開不少于1次。
建立省級林長會議制度，研究解決責任區內森林草原等生態資源保護發展突出問題。會議由省級林長根據需要組織召開。
建立省林長制辦公室會議制度，落實省總林長會議和省級林長會議確定的各項工作部署。會議由省林長制辦公室主任召集，省級林長制各成員單位參加。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。各級黨委和政府是推行林長制的責任主體，要把建立林長制作為落實綠色發展理念、推進生態文明建設的重要舉措，強化工作措施，明確責任分工，統籌各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全省林長制順利推行。
（二）健全工作機制。建立各級林長會議、區域（部門）協作、工作督查、信息公開、考核獎懲等工作制度，研究解決森林草原等生態資源保護發展中的重大突出問題。
（三）加大資金投入。建立市場化、多元化資金投入機制，加大森林草原資源生態保護修復財政支持力度，保障林長制工作經費。
（四）強化科技支撐。開展森林草原等生態資源培育經營、修復保護和林業重大有害生物防治等關鍵技術研究，強化新技術、新成果的集成示范及轉化應用，加快推進信息化能力建設，進一步鞏固和擴大森林草原、濕地荒漠科技推廣技術服務隊伍。
（五）嚴格考核問責。建立健全林長制考核指標體系，林長制督導考核納入林業和草原綜合督查檢查考核范圍，縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核，考核結果作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據。嚴格落實黨政領導干部生態環境損害責任終身追究制，對造成森林草原等生態資源嚴重破壞的，依法依規追究責任。
（六）強化社會監督。建立信息發布平臺，通過媒體向社會公告林長名單和林長制工作情況。在責任區域顯著位置設立林長公示牌，明確林長職責、生態區域概況、保護發展目標、監督電話等內容，接受社會監督。加強生態文明宣傳教育，強化輿論引導，增強社會公眾責任意識和參與意識。
各級黨委和政府在推行林長制過程中，重大情況要及時報告省委、省政府。
來源：陜西發改研究院。
污泥資源化制備非金屬陶粒技術。
簡介。
隨著社會經濟快速發展和城市化水平不斷提高，生活污水、工業污水的排放量日益增多，污水處理廠污泥，河道淤泥，河湖底泥，建筑渣土，工業固廢處理迫在眉睫。國家于2020年9月新修訂的《固廢法》正式實施，提出了法律監管處罰量刑的嚴格要求。
為徹底解決污泥污染問題，促進成熟先進技術得以廣泛推廣應用，經過近5年的具體項目工程化驗證，新推出“環境友好型綠色領跑者技術——污泥資源化制備無機非金屬新型建材陶粒。它是一種具有微孔狀的輕質顆粒，呈圓形、橢圓形球體或不規則碎石形，具有質輕、高強、保溫、隔音、抗震等作用，可替代沙子、石子作為人造輕集料廣泛應用于海綿城市、水體治理、高鐵吸音、建筑節能、透水磚，無土栽培等多個領域。
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