通過寫述職報告,我們可以清晰地了解自己在工作中所取得的成果和經驗。如果你想了解一些跨部門、跨行業的出色述職報告,下面這些范文或許能幫到你。
按照《河長湖長履職規范(試行)》要求,結合基層河(湖)長工作實際,完善了“河長制”工作方案和xx年河道治理計劃。一是明底數。我村區域內,有14處坑塘:戰備路魚池、周芳魚池1、周芳魚池2、二支渠、大西洼渠、一溝地渠、南北渠、一支渠、小區后渠、南坑、東坑、東沽、西坑、西沽。二是明職責。制定了河長負總責、親自抓的.工作計劃,構建好管理有效、協調有序、保護有力的河道管理保護機制,確保河道保潔責任到人,落實到位。三是明任務。進一步明確了河長及巡河員的主要工作職責,河長及巡河員必須全面了解水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水域流向情況;要強化宣傳教育,努力營造氛圍,積極運用各種平臺和形式,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高群眾意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監督河道整治和管護工作的良好氛圍。河長及巡河員要積極對轄區范圍內的河道定期進行實地巡查,實地查看河道蓄水、河流水質、河道周邊環境衛生整治工作。
一是各坑塘環境綜合整治還需進一步加強,尤其是連片水產養殖、坑塘周圍道路衛生環境、綠化美化等工作還需排定計劃,加大力度,加快推進。
二是工作機制方面,各坑塘河長管理隊伍還需進一步健全。
2018年,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣河長辦的精心指導下,我鎮認真貫徹落實上級關于全面推行河長制的工作要求,全鎮境內6條省級骨干河道、15條縣級河道、74條鎮級河道已全面建立河長制,持續加大境內河道整治力度,嚴厲打擊亂搭亂建、亂采亂挖、亂排亂放等現象,河長制工作初見成效?,F將履職情況匯報如下。
工作開展情況。
強化責任落實年初牽頭制定《千秋鎮河長制2018年度工作方案》,明確河長制年度目標任務,嚴格落實鎮級河長、村級河長工作職責。重新組建河長制辦公室,優先撥付經費,完善配套制度,推動全鎮河長制工作有序開展。
重抓巡查調研主持召開全鎮河長制專題會議7次,及時傳達上級河長制工作會議精神,研究部署全鎮河長制工作中的難點、痛點,落實下一步推進措施。全年巡河22次,現場督辦交辦問題20余個,2018年鎮級河長累計巡河295人次,村級河長巡河884人次,有效推動了河長制工作落地落細、見底見效。
————來源網絡整理,僅供供參考。
整治工作組,分別由分工領導、包村干部帶隊,進駐養殖戶家中,包干到戶、責任到人,未拆除一律不得"撤兵";明確轄區村居書記為拆除第一責任人,設立"軍令狀",如期未拆除一律免職。經過一個月的時間,網箱、漁籪已全部拆除。
造濃輿論氛圍建立"千秋鎮河長制綜合服務平臺"微信公眾號,全年推送信息1,被縣河長辦微信公眾號選用6篇。充分利用廣播、集鎮電子屏、微信公眾平臺等載體,宣傳報道河長制工作開展情況,營造"人人知曉、人人參與、人人貢獻"的河長制工作新格局。
加強督查考核采取定期檢查、日常抽查等方式,由鎮河長制辦公室牽頭,由各村(居)干部、村民代表、老黨員等組成檢查組開展督查考核工作,定期通報督查考核結果,對發現的問題及時交辦,明確整改時間表、路線圖、任務數,確保全面落實到位。堅持把督查考核結果作為年終綜合考評的重要內容,倒逼河長制工作落實到位。
存在問題。
日常保潔難度較大群眾治水護河的意識還不強,參與的積極性還不高,亂倒、亂排等現象還屢有發生。同時上游流入我鎮境內漂浮垃圾及水生藻類較多,攔截清理難度大。
監管難度還比較大我鎮境內河流分布多、流域廣,工作任務和。
————來源網絡整理,僅供供參考。
治理措施不夠細化,加之人力物力投入不足,部分地段、時段巡查監督不夠。
專業人才相對缺乏村級河長一般由村書記或村主任擔任,對水利知識了解較少,一定程度上影響了河長制工作的有效落實。
下一步工作。
加強宣傳教育充分利用報紙、電視、廣播和網絡等新媒體,對全面推行河長制進行多角度、全方位的宣傳報道,讓全鎮上下廣泛了解河長制,增強群眾保護河道的責任意識和參與意識,共同營造關愛河道、珍惜河道、保護河道的良好氛圍。主動向社會公開河道動態信息,主動接受社會監督。
夯實工作重點嚴格落實"一河一策",新建生態示范河道1條。扎實開展農村人居環境整治三年行動,強化農村生活垃圾、生活污水、農業廢棄物治理;開展射陽河水源地保護行動計劃,鞏固河道"三亂"整治成果,堅決打贏碧水、藍天保衛戰。
嚴格督查考核加強對河長制工作的督促、檢查和指導,定期開展專項督導檢查,及時發現問題,督促整改落實。加強對鎮村河長的績效考核,根據不同河道存在的主要問題,實行差異化績效評價考核,將整改情況作為領導干部考核的重要參考。
————來源網絡整理,僅供供參考。
建立長效機制進一步完善定期會辦、定期巡河工作機制,及時交辦發現問題,明確整改措施,限期整改到位。積極開展群防群治,大力推進村規民約、治水公約等制度建設,不斷增強廣大群眾環保意識,構建治水、管水、護水長效機制。
————來源網絡整理,僅供供參考4。
1、強化組織領導。編制印發了《西團鎮全面推行河長制實施方案》,成立了西團鎮河長制工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,鎮長任第一副組長,鎮三套班子成員任副組長,相關單位負責人為成員。領導小組下設河長制辦公室,辦公地點設在水利站,抽調相關人員集中駐點辦公,承擔全鎮河長制日常事務工作。
2、明確主體責任。全鎮10條區級河道、15條鎮級河道、43條村級河道全面建成三級河長體系。鎮黨委、政府主要領導擔任總河長,區級河道由鎮黨委、政府主要領導擔任河段長,鎮級河道由鎮三套班子領導任河長,村級河道由村兩委會組成人員擔任河長,西團派出所長任河道警長。
3、加強巡查督辦。明確了河長巡查制度,鎮級河長每旬查、村級河長每周查,印制了《河長工作日志》并下發到各級河長手中,督促各級河長按時巡查河道,做好巡查記錄,并將巡查結果及時上報鎮河長制辦公室,對巡查中發現以及群眾舉報的問題,通過“河長制工作聯系單”,實行交辦、督辦、查辦,確保事事有落實,件件有回音。
1、河道公示全面覆蓋。全鎮68條區、鎮、村級河道在顯著位置安裝河長制公示牌,公示牌上標明河道長度,起止位置,河長、河段長、警長姓名,河長職責,管理目標,舉報電話。
2、管理制度嚴格落實。完善了河長制各項配套制度及工作細則,印發了《西團鎮河長制考核管理辦法》,為進一步搞好河長制工作提供切實可行的措施和保證,促進了河長制工作的程序化、規范化。
3、考核獎懲動真碰硬。鎮河長辦堅持開展每旬一巡查、每月一考核、每季一匯總,對每季度考核考核前五名的村進行獎勵,并將全年考核結果與年終村組干部工資報酬掛鉤。
1、推進農村河道生態治理,落實長效管護。2019年度我鎮農村河道生態治理工程共疏浚大溝1條,中溝3條,長11.92公里,總土方14.36萬方,另提檔升級河道4條。截止目前土方工程均已完工,植樹、種草正在穩步推進。結合“森林村莊”建設要求,以提升農村水環境質量為目標,采取分區治理、工程措施與植物措施相結合的方式,因地制宜打造眾心北排堿河等農村河道生態治理特色亮點工程。加強保潔隊伍建設,按照“河暢、水清、岸綠、景美”的要求,繼續加大組織力度,制定詳細合理的考核辦法,嚴格考核,落實各方責任,做到獎罰分明。
2、推進污水管網建設,確?!笆亟印钡轿?。西團鎮2020-2018年度新建、疏通主管網4.5公里(三號路與山海大道交叉處,向南至西團泵站,由西團泵站沿新建路向東,經過文化站、西團大橋等沿線);新建、疏通支管網約3.5公里(萬家富小區,磚瓦廠,垃圾壓縮站等沿線);共計約8公里。2018年新建三號路與山海大道交叉處,向西至高速服務區污水管網,共計3.35公里。鎮區內描花村、西靈村、九一村建有村莊微動力設施,運行正常。2019年計劃在工業園區新增4km污水管網,改造原大龍集鎮范圍內0.8公里污水管網,新建改善農村居住環境污水管網1.2公里,截止目前改善農村居住環境污水管網已建成。
3、控減畜禽養殖污染,確保無污染入河。全鎮現有畜禽養殖戶101戶,其中:生豬養殖戶61戶,肉禽養殖戶20戶,蛋禽養殖戶20戶?,F有的生豬養殖戶均按照“四到位”的要求長期督查、管理,確保無畜禽糞便污染河道。同時通過糞污還田、出售有機肥等形式,提高畜禽糞污資源化利用率。蛋禽養殖戶全部與蘇港和順公司簽訂了糞便回收協議,由該公司定期上門回收。本鎮禁養區范圍內的畜禽養殖場進行了調查摸底,登記造冊。截止目前生產馬路河、老斗龍港的5戶養殖戶已經完成評估工作,6月底前拆除到位。
4、嚴格對照責任清單,切實整治河道問題。嚴格落實大豐區區級河道問題整改、骨干河道“三亂”專項整治、斷面水質提升專項行動、清理整治違法設置魚罾魚籪網箱專項行動等通知精神,對照各項行動責任清單,區、鎮、村三級河道同步推進,高標準完成河道整治任務。要求各村強化責任意識、任務意識、時間意識、長效意識,緊扣時間節點,實行屬地管理,任務包干,落實管控措施。水利站、河長辦等部門分工督查到村,一包到底,強勢推進各項河道專項整治任務。截止目前我鎮區級河道問題清單均已整改完畢,魚罾魚籪全部拆除,斷面水質提升工作穩步推進。
根據xx市全面深化河長制工作領導小組《關于開展河湖“三亂”整治督查的通知》(東河發?2018?3號)要求,結合“一河一策”行動計劃實施方案,現將xx河河長制工作情況匯報如下。
一、河流基本情況。
xx河(含東延段)西起,東至,全長公里,xx河沿線涉及等6個鎮區、1個省國營農場、2個工管單位,流域面積442平方公里。xx河是我市重要骨干河道,河道等級5級,航道等級7級。同時,xx河也是省級重點水功能區。
二、組織機構建立情況。
xx河已建立起市、鎮、村三級河長體系。河長為市委常委,河長助理為。河長助理的主要職責為執行河長決定,協助河長工作,組織推進河長制工作。
沿線涉及鎮區、農場均按上級要求統一制定了全面深化河長制工作方案,成立了工作領導小組,組建了鎮區、農場河長制辦公室,河長制辦公室人員、辦公場所、設施等已全部落實到位,樹立了河長制公示牌。
三、河長制工作開展情況。
(一)調查研究,制定計劃。
全面落實河道巡查機制,常態化開展巡河檢查。今年,xx河共組織巡查調研4次,通過調研,摸清了xx河基本情況、存在的主要問題、河長制領導小組各成員單位和沿線各鎮、區、場河長制工作開展情況。在此基礎上,制定了xx河河長制聯席會議、三級河長巡河、定期檢查督查等相關制度。根據河長制工作任務,組織編制《xx市xx河“一河一策”行動計劃》,明確了河道治理的年度任務目標和具體工作方案。
(二)召開會議,組織實施。
1-8月份,xx河市級以上河長巡河共10次,召開河長制工作會議10次,對“一河一策”中問題整治任務清單明確的問題和巡查發現的問題進行現交辦,明確整改目標,逐一落實任務。組織開展xx河“三亂整治”,對河道沿線存在的河道亂占、亂建、亂排等問題進行集中清理整治。
(三)督查考核,統籌推進。
每月15日前、28日前到現場督查,逐河道、逐項目進行檢查銷號。鎮區上報隨時到現場銷號,發現問題立即交辦各鎮,督查情況及時匯總上報市河長辦,真正做到問題發現及時、交辦整改及時、整治銷號及時。在整改問題銷號時,嚴格把關,經現場確認達到整改標準后,方同意上報市河長辦;對不達標準的問題,提出整改意見,明確時間節點等各鎮整改達標后再次現場驗收,問題全面整改合格后,審核同意報市河長辦。
xx河共有銷號問題191個,至目前已銷號153個,銷號率80.1%。具體沿線單位、鎮區、農場銷號情況如下:
加強與市河長辦及河長制成員單位的聯系,為各鎮問題整改、達標銷號提供技術支持和資料保障。邀請相關部門的專家領導進行現場指導,幫助解決問題。
四、廉潔廉政情況。
本人始終保持共產黨員的責任意識、自律意識和防范意識,保持拒腐防變和抵御各種風險能力,時刻將廉政的利劍高懸于頂,時刻保持廉政警惕性,牢記作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。
在督查銷號工作中,保持廉潔自律,以廉興水,不在被督查單位、鎮(區、場)吃工作餐,保證督查考核工作的獨立性和公正性。
五、下一步打算。
xx河河長制工作取得了一定的效果,但是還存在部分問題。
一是堅持落實河長制。保持xx河河長制工作的常態化和長效性。落實長效管護,杜絕新增違章,定期組織日常巡查,不定期組織專項整治。
二是加強督查考核。督促未銷號鎮、區、場加快銷號問題整改推進力度,確保按照時間節點要求整改銷號到位。同時對xx河xx鎮集鎮段的21處河坡平臺進行重點督查推進,召集xx鎮研究整改方案,明確具體時間節點,幫助及時整改到位。
三是積極配合河長工作。履行好河長制助理工作職責,配合河長工作,發揮部門優勢,加強溝通交流,為xx河治理工作獻計獻策。
保護河流工作是我們正在做的,為了加強大家對河流的保護,我們要施行河長制工作方案,讓河長來進行河流的管理,這樣可以有效做好河流污染治理,作為河長,你寫好述職報告了嗎?下面給大家帶來的是xx年河長制工作河長述職報告。
今年以來,我積極主動履行好縣級河長助理的職責,協助縣級河長開展認河、巡河、治河、護河等工作;開展責任河道年度工作任務及鎮級河長履職情況檢查督查;協助縣級河長組織開展責任河道巡河調研工作,負責縣級河長巡查調研的方案制訂、路線安排。xx年度協助縣級河長到戰備**段沿線鎮區巡查調研8次,發現問題及時落實鎮級河長整改到位?,F將一年來相關情況述職如下。
完善機制,嚴明責任。
協助縣級河長重新修訂完善了河道沿線鎮區“河長制”工作方案和xx年河道治理計劃。一是明底數。戰備**段南起黃沙港,北至八丈河,途經黃沙河、運棉河、小洋河、新民河、射陽河、三鄉河、八丈河等河道,河道全長。二是明職責。協助打造了河道沿線四個鎮區一把手負總責、親自抓的工作格局,構建好管理有效、協調有序、保護有力的河道管理保護機制,確保河道保潔責任到人,落實到位。三是明任務。進一步明確了鎮級河長主要工作職責,鎮級河長必須全面了解水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水域流向情況;要強化宣傳教育,努力營造氛圍,積極運用各種平臺和形式,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民及企業的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監督河道整治和管護工作的良好氛圍。鎮村河長要對轄區范圍內的河道定期進行實地巡查,實地查看河道蓄水、河流水質、河道周邊環境衛生整治工作。
全面巡查,及時整改。
將轄區內的河流細分小段,河流保護以“河長制”形式落實到人、到河段、到責任網格,實施“一小段河一牌”“一牌一人”管理模式。鎮級河長、村級河長持續加強河道保潔、巡查力度,要求鎮級河長、村級河長定期加強日常監管,做好上下游、左右岸、干支流的綜合治理,維護好河道兩岸的整體環境,大力提高沿河村民的水環境保護意識。定時巡河,認真做好巡查和督查工作。根據“河長制”方案和要求,認真履行巡河職責,及時向縣級河長匯報巡查中發現的問題,并將發現問題反饋到鎮河長辦公室,督促限期整改,并跟蹤整改情況,做到發現一次反饋一次,反饋一次督促一次,督促一次跟蹤一次,跟蹤一次整改好一次。定位監控,依托大數據和遙感信息技術,運用“慧眼守土”視頻監控平臺、“千里眼”手機移動客戶端、國土資源執法監察動態巡查系統等科技系統,對河流進行實時定位監控,及時發現盜采水土資源、破壞河湖工程設施、上游污染物入河、違法取水排污、違法捕撈及電毒炸魚等問題,嚴管亂建亂占河道行為并查處相關違法主體。
履職到位,成效顯著。
xx年度戰備**段河道治理工作通過扎實履職,不斷加大巡查、調研力度,嚴格推進督查、整改,沿線河段管護和整治成效明顯。
**鎮段:該鎮成立了“**鎮河道管理河長制領導小組辦公室”,同時制定了《射陽縣**鎮河長制實施方案》,對全鎮境內6條省級骨干河道、17條大溝進行全面調查,劃分區域建立圖冊,明確河道“河長制”管理分級負責制和各級部門工作職責,落實各項河道管理工作。該鎮黨委、政府多次召開專題會議,進行工作部署,加強督查檢查。針對該鎮河長制辦公室的具體工作,專門制定了內部配套3項制度(射陽縣**鎮河長制工作考核制度、射陽縣**鎮河長制工作信息共享制度、射陽縣**鎮河長制工作交辦督辦制度)。通過一系列的制度,規范工作程序,可操作性強,并在面上實際工作中加以應用,取得較好效果。
組每周進行巡查,發現問題及時交辦,對整改不到位的,與季度考核掛鉤扣撥承包經費。遇到市、縣重大活動鎮將統籌沿線各社區(村居)力量進行突擊整治,確保環境優美。目前,該河道環境秩序良好。
**鎮段:環境整治方面:陳李線保潔(包含戰備河)于xx年12月開始市場化運作,交由專業的保潔公司進行保潔。該鎮先后于xx年4月份、7月份就環境整治及河道保潔召開了現場會,每月上旬督查上月交辦完成情況并交辦存在問題;下旬督查上旬交辦完成情況、交辦存在問題并以圖片、視頻形式在鎮月度會上予以通報強行推進。鎮級河長14人、村級河長28人已全面正常開展日常巡河工作。河湖“三亂”整治情況:對于**鎮范圍內6條骨干河道(包含戰備河)的“三亂”行為,該鎮通過成立領導小組,召開專題會議,開展走訪、登記、宣傳等工作,戰備河內的“三亂”行為已全部整治完成,共拆除違法建設的魚罾2處、漁籪1處。
**鎮段:一是強化責任意識,發現問題及時糾偏。今年汛期間,巡查發現戰備河**段有水生藻類堵塞過河橋梁,影響水勢暢通,要求該鎮河長辦及時整改到位,并明確責任,加強巡河力度,明確專人管護,區域要到人,質量要提升。對貫穿河道的魚箱、魚罾魚籪全面實施清除。按照屬地管理,“誰區域、誰拆除”的原則,要求**鎮全面開展“三亂”清理。到目前為止,已清除河面所有的魚箱、魚罾,尚有魚籪限期拆除。二是動真碰硬,堅決杜絕污染源入河。戰備河全長28公里,沿河兩側有多家生產企業和畜禽養殖戶,以往生產企業通過暗管、暗道將生產的廢水排入河道,造成水質污染,群眾有怨言,反映強烈。今年**鎮堅決打擊偷排亂放企業,通過停電、處罰形式堵住污染源排入。畜禽養殖戶通過砌成化糞池,解決以往排河處理問題。目前戰備河**段水質良好。
我叫xx現縣交通運輸局黨委書記、局長,主持全面工作,擔任中運河副河長。下面匯報一下一年以來河長制工作履職情況。
一、半年來的工作情況。
1.認河巡河情況:京杭運河段岸線全長35公里(上游xx.5公里、下游16.5公里),流經我縣7個鄉鎮街道。作為副河長,我認真履行職責,堅持常態化巡河護河,20xx年共巡河12次。另外,在集中整治活動期間,每周到現場不少于3次。
2.護河管河措施:一是進一步健全河長體系。明確了區域與流域相結合的縣、鄉、村三級河長組織體系。作為副河長單位,我局進一步完善工作機制,充實管理隊伍,成立了局中運河河長制工作領導小組,并克服資金困難,配備了必要的辦公場所、辦公用品。二是進一步完善工作制度。要求局海事、航政人員每周進行一次巡河檢查,并對排查出的問題進行匯總、交辦。同時,定期對問題整改情況進行督查、通報。三是扎實開展中運河沿線環境綜合整治。根據縣委縣政府統一部署,結合河長制工作要求,對中運河段全線非法碼頭、違章建筑、種植養殖、亂堆亂放等進行集中整治。
3.取得的工作成效:20xx年,在縣委縣政府的領導下,在中運河1。
————來源網絡整理,僅供供參考。
沿線鄉鎮街道的共同努力下,共整治清理非法碼頭、違章建筑、種植養殖、亂堆亂放亂排等問題65個,徹底整改影響中運河環境問題。其中,鎮完成6個非法碼頭貨場、6個影響水環境問題的清理;鎮清理2個違建、7個影響水環境問題;鎮完成7個非法碼頭貨場、5個影響水環境問題的清理;新袁鎮完成完成1個非法碼頭貨場、5個影響水環境問題的清理;城廂街完成2個非法碼頭、4個影響水環境問題的清理;史集街道辦完成8個非法碼頭、6個影響水環境問題的清理;來安街道辦完成6個影響水環境問題的清理;住建局加大對桃源綠島小區及營銷中心、臨時工棚、彩鋼板房,萊茵河畔小區住宅樓施工作業的監管。
二、存在問題和不足。
一是中運河沿線環境綜合整治還需進一步加強,尤其是連片水產養殖、集中居住區、綠化美化等工作建議相關河段長單位要排定計劃,加大力度,加快推進。
二是工作機制方面,各河段長單位長效護河管河隊伍還需進一步健全。
三、
下一步工作計劃和目標。
適應碼頭整治和經濟社會發展需要,并建立港口碼頭岸線長效管理機制,確保運河岸線依規、合理、高效使用,為運河文化帶建設留足空間,為“生態立縣”戰略積蓄優勢。具體從以下三個方面著手:
一是堅持落實“河長制”,強化長效管理。繼續認真履行河長職責,實現工作的常態化和長效性。定期組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯合整治,水岸齊抓、標本兼治。
二是加強統籌協調、組織指導和監督。進一步發揮好牽頭、組織、協調、指導及督查作用,及時掌握工作進展情況和存在的問題,形成聯動機制,形成工作合力,推進河長制工作。
三是強化宣傳教育,努力營造氛圍。積極運用各種平臺和形式,加強對河長制工作的宣傳,著力提高沿河居民及企業的意識,形成關心、支持、參與、監督“河長制”工作的良好氛圍。
3————來源網絡整理,僅供供參考。
根據關于做好河(湖)長制近期工作的通知(x治水辦號)和關于近期做好河(湖)長制有關工作的通知(xx水共治指號)文件要求,現將我作為xx鎮xx的河長述職報告總結如下:
xx基本概況xx位于xx縣西北部,發源于xx,流經xx村,于xx村流入xx。最高峰海拔高程xm,流域總面積xk,主流長xkm。河道寬度5-15米。
負責牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態修復和河道保護管理,協調解決實際問題,具體履行職責。(1)協調協助執法部門對河道污染進行調查處理;(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;(4)河道生態綠化、農業面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;(5)對河道內病死動物及病死動物產品要及時告知農業、衛生等部門;(6)設置具有保潔人員名單、監督電話等內容的宣傳標牌;(7)確保河道整治無事故,安全設施齊全;(8)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;(9)做好突發事件處理,并及時匯報;(10)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
1、主要工作
(1)按照鎮級河長每旬巡河次數不得少于1次,村級河長每周巡河次數不得少于1次,及時做好紙質巡河記錄的.同時,還按時上傳電子巡河記錄,并做好信息報送等各項常態化工作。(2)巡查xx兩側村莊截污納管情況,按照“應納盡納”原則,河道兩側農戶污水管網全覆蓋,并及時推進農村生活污水治理項目后期運維階段。所有沿河農戶產生的生活污水已全面實現納管處理,確保農村污水通過處理達標后排放。(3)以科學發展觀為指導,按照“以人為本、生態優先、人水和諧”的理念,圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標,堅持“政府主導、屬地負責、分級管理、群眾參與相結合”的原則,通過對河道長效管理與保潔,全面提升轄區河道水環境水平,開展河道綜合治理。進一步推進河道建設,把水環境改善作為河道整治主要內容,確保河道整治與兩岸截污納管同步實施,同時通過護岸、清淤、綜合整治、防洪加固、陽光排口行動等舉措,全面提升鞏固河道水環境質量。(4)其他治理工作。
一是借力無違建工作對河道沿線的違章建筑及露天廁所進行拆除,進一步優化河道沿線面貌。
二是對轄區內的無證無照農家樂,存在環境污染隱患的企業、小作坊等產污單位開展綜合執法活動,采取停電斷水等措施予以整治取締。
三是聯合水利、環保、國土、漁政部門嚴厲打擊查處河道非法挖沙采砂、漁業資源破壞等現象。
四是借助“清四亂”這一平臺對河道進行大排查,對存在亂占、亂采、亂堆、亂建的現象的一律全部清理整治。
2、取得成績
xx鎮xx全年無新增入河污口,排雨口共1個,主合法排雨口1個,無農村生活污水設施排口,無雨污合流排水口,并且全年水質保持在類水質。
3、存在問題
(1)群眾意識不夠強。沿河兩岸的居民治水護河的意識還不強,配合“河長制”工作及整治的熱情和積極性不高,參與度不高,向河里亂倒、亂排等現象仍然存在。(2)各方配合不夠緊?!拔逅仓巍笔且豁椚⌒缘闹行墓ぷ?,涉及環境保護、農業水利、城鄉建設等各線職能,發現問題抓整改,僅靠水利站和新農辦。一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各職能部門的全力配合。(3)知識水平較低,缺乏專業人才。目前村級河長一般由村書記或是村主任擔任,對水利知識了解較少,主要任務是巡河和清理河道垃圾,如若轄區內流域發生洪水災害或水污染事件,河長就無法及時應對以及提供緊急措施。
4、下步工作
一是強巡查。各級河長要嚴格執行“用腳步丈量”河道的要求。污染源務必查清,查實,查明,查徹底,要用數據說話。一旦出現水質污染情況,除排查本區域污染源外,還要排查周邊河道,甚至追溯到上游,跨區域進行排查。
二是強協調。各級“河長”要敢于協調,發現問題要積極與街道相關職能辦公室和職能部門協調對接,取得支持。街道相關各線、各辦、各部門要主動發揮職能作用,積極介入處理各級“河長”在巡查中發現的問題,按照效能建設的要求,做到不扯皮、不推諉,敢落實、敢擔當。
三是強宣傳。積極運用各種平臺和形式,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民及企業的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監督“河長制”工作的良好氛圍。
四是強氛圍。完善制度,加強宣傳的基礎上,營造全民上下保護一湖秀水,從我做起,從點滴做好,增強環境保護意識,營造人人都是河長的氛圍。
一是堅決做到“兩個維護”。緊扣“六穩”“六?!焙汀皼Q戰‘過萬億’走在前”主題實踐等活動,統籌疫情防控和生態環境保護,自覺踐行“兩個維護”。通過學習研討、專題輔導、調查研究等方式,深入學習***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中、六中全會精神及***總書記視察時的重要講話指示精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主體教育成果,扎實開展黨史學習教育。組織參觀七戰七捷紀念館、泛書房紅色報館、x公鐵大橋和憲法宣誓等活動,筑牢信仰之基。二是守牢意識形態底線。層層簽訂責任書,定期分析研討形勢,健全八項管理機制,加強陣地建設與管理。嚴格新聞發布和輿情處置,組織“公眾看生態”、中央及省級主流媒體聚焦x環保等活動,牢牢掌握工作主導權。截止x月x日,召開新聞發布(通氣)會x次,主流媒體發稿x篇。三是壓實從嚴治黨責任。制定黨組、黨組書記及班子成員從嚴治黨“三個清單”和“三級書記”抓黨建責任體系,建立履責記實提醒通報、黨建例會、從嚴治黨季度督查、年度考核等機制,倒逼責任落實。
我鎮共有2條主要河流,5條支流最終通過我鎮匯入。
(一)加強組織領導,構建工作推進體系。
按照完善管理機構,明確工作目標,落實管理責任,嚴格管理考核的要求,鄉鎮區劃改革和村級建制調整完成后,及時調整鎮級河長和村級河長。全面建立了以鎮、村二級河長為主的區域與流域相結合的河長制工作體系,建立了以書記為鎮總河長、村支部書記為村級河長的組織體系,設鎮河長辦處理日常工作。目前,我鎮共有鄉鎮總河長1人,村級河長14人。
(二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。
鎮黨委、政府先后研究下發了《鎮全面推行“河長制”工作實施方案》、《鎮“河長制”工作考核辦法》、《鎮河長制工作考核問責與激勵制度》、《鎮深入開展xx年清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《縣鎮河長制巡河制度》等一批規范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關部門,協調解決河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協調,定期發布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。
(三)加大對鎮、村兩級河長的業務培訓。
為了更好的完成好河長制工作,鎮政府以及鎮河長制辦公室對涉河村的河段長、聯絡員、進行了系統的工作業務培訓,并且堅持每月至少進行1次工作會議,通報工作開展情況,安排布置河長制工作,增強鎮村兩級干部對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(四)保障經費,開展河道巡查及日常保潔工作。
截至xx年10月,我鎮共落實河道巡查及保潔專項經費8.5萬元。鎮、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鎮級河長巡河時間做到了每月不少于3次,村級河段長巡河次數做到了每周一巡河。各村及時完善了工作臺帳和巡查記錄,對發現的問題做到了及時發現、及時處理。同時,強化日常巡河檢查,汛期堅持了24小時輪流值班制度,巡河檢查頻次明顯增多,及時通報信息,確保了汛期安全。
(五)開展普查工作,梳理問題形成清單。
為扎實有效開展好鎮、村河長制工作,積極開展了河道入河排污口污染源普查,詳細摸清轄區各條河流污染源發生地點、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結合實際,形成了河庫管理“四張清單”。
(六)加強宣傳引導,大力營造工作氛圍。
自河長制工作開展以來,我鎮充分利用標語、宣傳單、廣播、宣傳欄、院壩會等多種形式宣傳“河長制”工作。通過開展“世界水日”、“中國水周”、河長制進村(社區)等主題活動,激發了廣大群眾參與水環境保護的積極性和責任感,使河長制工作深入人心,家喻戶曉,為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。
(七)協調配合上級部門及對場鎮污水管網的升級改造和污水處理廠處理設施的提檔升級。
在縣環保局、水務局的指導下加強對場鎮污水管網升級改造的協調配合,于2018年7月完成了場鎮管網升級改造。將場鎮居民生活污水接入污水管網,做到應收盡收、應納盡納,有效解決了場鎮居民生活污水直排問題。
(八)全面開展河(湖)“清四亂”專項行動。
1.高位推動,迅速部署,黨政領導高度重視,召開專題會議研究此工作,鎮印發了《鎮河湖“清四亂”專項行動方案》,對全鎮河道管理范圍內“四亂”問題進行清理整治。2.深入排查,摸清底數,各村(居)迅速行動,采取“拉網式”排查的方式對洪水易發區、低洼地帶等重點區域、重點地段,加大摸排力度,全面掌握“四亂”問題底數???,切實做到“鎮不漏村、村不漏戶”。3.三制聯動,成效顯著。堅持“責、督、效”三制聯動,促使河湖“清四亂”和消除防汛隱患工作全面開展,有效推進。
全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮河長制工作取得了一定的成績,同時也存在一些問題:
一是個別村農戶在河道內違法養殖家禽的情況屢禁不止;。
二是部分村對水葫蘆等水面漂浮物的打撈還不徹底;。
三是村及村污水處理廠建設進度滯后,到目前尚未投入使用,致使英雄社區及場鎮的居民污水治理沒有得到根本性解決。
一是繼續加強宣傳教育,努力提升河長制工作氛圍。
加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監督“河長制”為此項工作創造的良好氛圍。
二是繼續抓好河道日常保潔工作。
按照全覆蓋保潔、全方位管護的努力做到河面無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的工作目標做好河道日常保潔工作。
三是積極與相關部門進行溝通、對接,加快村及村污水處理廠的建設進度,使英雄社區及場鎮的生活污水盡早得到有效處理。
四是堅持落實“河長制”,強化長效機制。
我鎮將以強化落實“河長制”為切入口,實現河長制工作的常態化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據日常巡查中發現的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
為進一步貫徹落實省委、省政府《關于建設生態文明先行示范區的實施意見》(贛發〔20xx〕26號) 、《江西省實施“河長制”工作方案》(贛辦字〔20xx〕50號)及市委、市政府關于印發《九江市實施“河長制”工作方案》(九辦字〔20xx〕78號)文件精神,為加強我縣河湖庫水環境治理,打造“美麗湖鄉、生態xx”,特制定我縣“河長制” 工作方案。
一、實施范圍
全縣實施的“河長制”,是指在省、市的統一部署下,縣、鄉鎮黨委政府主要領導分別擔任行政區域“總河長”、“副總河長”,縣四套班子及鄉鎮黨政班子相關領導擔任河流“河長”,推動縣、鄉鎮黨委政府以及村級組織全面履行河湖庫保護管理責任,創新河湖庫保護管理體制,建立水陸共治、部門聯治、全民群治的河湖庫保護管理長效機制,加強水管理,保護水資源,防治水污染,維護水生態,保障河湖庫健康。全縣境內河湖庫均實施“河長制”。
二、基本原則
堅持政府主導、屬地管理、分級負責、部門協作、社會共治,構建河湖庫保護管理工作機制。堅持遵循河湖庫自然規律,科學依法開發、利用和保護,保障河湖庫健康。堅持問題導向,因地制宜,因河施策,系統治理,注重長遠效果。堅持城鄉統籌,區域合作,上下游、左右岸協調推進,水域陸地共同發力。
三、主要目標
通過建立“河長制”,進一步明確各地各部門職責,落實河湖庫管理措施;河湖庫水環境管理水平全面提升,基本消除河湖庫保護區內違法水事的發生;河湖庫斷面水質、水生態、水環境面貌明顯改善,飲用水水源地安全保障全面落實,河湖庫生態安全得到有效維護,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,到2020年,河湖水域面積保有率7.7%,鄱陽湖自然岸線保有率90%,重要水功能區水質達標率91%,地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質達標率100%,基本實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。
四、組織體系
(一)構建縣、鄉鎮、村三級“河長制”組織體系
建立區域與流域相結合的“河長制”組織體系。
縣、鄉鎮黨委政府及村級組織設立“總河長”、“副總河長”;行政區域內主要河流由縣黨政班子領導分別擔任“河長”,河流所經鄉鎮黨委政府及村級組織為責任主體,設立“鄉河長”和“村河長”;村組設專管員、保潔員或巡查員,城區按現有城市管理體制落實專管人員。
縣級“總河長”、“副總河長”由縣委和縣政府主要領導擔任。
新妙湖水系、大西湖水系等跨鄉鎮河流的縣級“河長”由縣四套班子相應領導擔任,對口的辦公室主任、副主任和聯系單位協助開展工作。鄱陽湖水域由縣政府主要領導擔任“縣河長”。
中型水庫的“河長”由縣級領導擔任,小型水庫的“河長”由鄉鎮領導擔任。
縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農工部、縣編辦、縣政府法制辦、縣發改委、縣財政局、縣審計局、縣統計局、縣工信委、縣交通運輸局、縣建設局、縣規劃局、縣城管局、縣環保局、縣市場監督管理局、縣旅游局、縣農業局、縣水產局、縣林業局、縣水務局、縣國土資源局、縣科技局、縣教育體育局、縣衛計委、縣公安局等為“河長制”縣級責任單位,各確定1名科級干部為責任人、1名股級干部為聯絡人。各級“河長”名單在縣政府網站公布。
設立縣“河長制”辦公室??h“河長制”辦公室設在縣水務局,辦公室主任由縣水務局主要負責人擔任,各責任單位聯絡人為組成人員。
(二)明確工作職責
1.“河長”職責。
建立三級“河長”組織體系,縣級總河長由縣委書記擔任,副總河長由縣長擔任。鄉鎮、村級河長分別由鄉鎮長、村委會主任擔任,各級“河長”是所轄河湖庫保護管理的直接責任人。
縣級“河長”負責指導、協調所轄河湖庫保護管理工作,督導下級“河長”和縣直有關責任部門履行職責,協調處理河湖庫水環境綜合整治重大問題,對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。
鄉鎮“河長”負責牽頭組織實施“一河一策”綜合整治,牽頭協調落實各項工作任務和措施;推進河湖庫突出問題整治、水污染綜合防治、河湖庫巡查保潔、河湖庫生態修復和河湖庫保護管理,檢查督導下級“河長”和相關部門履行職責。
村“河長”負責對所在村內河湖庫的日常疏浚、清障、保潔、宣傳工作,開展管理日常巡查,收集管理資料,建立保潔臺賬,及時上報信息;配合突發事件處理,引導村民自覺維持河湖庫的健康生態。
2.“河長制”辦公室職責。
具體負責組織實施“河長制”。研究制定“河長制”工作措施,調度跨流域、跨地區、跨鄉鎮的“河長制”工作,督導河湖庫保護管理突出問題的專項整治行動,督辦“河長制”工作落實情況,組織“河長制”工作督查和考核獎懲。
3.縣級責任單位職責。
縣委組織部負責指導對鄉鎮、村“河長”和責任單位責任人的考核。
縣委宣傳部負責組織河湖庫保護管理的宣傳教育和輿論引導。
縣委農工部負責推進農村綜合環境整治,督導農村生活污水、生活垃圾處理、農村河湖庫保潔。
縣編辦負責“河長制”有關機構設置和職能調整工作。
縣政府法制辦負責組織河湖庫保護管理有關規章制度編制和修訂。
縣發改委負責協調推進河湖庫保護有關重點項目,研究制訂河湖庫保護產業布局和重大政策,開展重點整治行動的'綜合協調等。
縣財政局負責落實縣級“河長制”專項經費,協調河湖庫保護管理所需資金,監督資金使用。
縣審計局負責水域、岸線、灘涂等自然資源資產離任審計。
縣統計局負責指導“河長制”工作考核。
縣工信委負責推進工業企業污染控制和工業節水,協調新型工業化與河湖庫保護管理有關問題。
縣交通運輸局負責監管和推進航道整治及疏浚、水上運輸及港口碼頭污染防治。
縣建設局負責城市建成區范圍內由建設系統管理的水域環境治理工作,推進城鎮污水、垃圾處理等基礎設施的建設與監管。
縣規劃局負責城市規劃區范圍內藍線規劃控制。
縣城管局負責整治監管亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖等現象,依法查處違法在河湖庫“建、堵、占、挖”等不法行為。
縣環保局負責水污染防治的統一監督指導,組織實施水污染防治規劃,制定更嚴格的河湖庫排污標準,開展污染源的調查執法和達標排放監管,實施全縣地表水水質監測。
縣市場監督和質量管理局負責規范、監督無證無照經營行為。
縣旅游局負責指導和監督景區內河湖庫保護管理。
縣農業局負責監管農業面源、畜禽養殖污染防治工作,推進農業廢棄物綜合利用。
縣水產局負責監管水產養殖污染防治工作,依法依規查處破壞漁業資源的行為。
縣林業局負責推進生態公益林和水源涵養林建設,推進河湖庫沿岸綠化和濕地修復工作。
縣水務局負責開展水資源管理保護,推進節水型社會和水生態文明建設,組織水域岸線登記及管理、河湖庫劃界確權、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理與養護、水庫養殖污染防治、河湖庫水工程建設等,依法查處水事違法違規行為。
縣國土資源局負責開展礦產資源開發整治過程中環境保護工作,負責協調河湖庫治理項目用地保障、河湖庫及水利工程管理范圍和保護范圍劃界確權。
縣科技局負責組織開展節約用水、水資源保護、河湖庫環境治理、水生態修復等科學研究和技術示范。
縣教育體育局負責指導和組織開展中小學生河湖庫保護管理教育活動。
縣衛計委負責指導和監督飲用水衛生監測和農村衛生改廁。
縣公安局負責依法打擊破壞河湖庫環境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。
縣直有關部門各司其職,各負其責,協同配合,保障“河長制”實施。各鄉鎮應當進一步明確當地有關站所的具體職責。
五、實施步驟
(一)20xx年3月底前,出臺實施“河長制”工作方案,建立“河長制”組織體系。組建“河長制”辦公室,利用政府網站、報紙、電視等多種媒體宣傳“河長制”,宣傳河湖庫保護管理的法規知識。
20xx年5月底前,縣鄉鎮“河長制”辦公室要完成管轄內河湖庫的調研,收集齊全相關數據和“河長制”實施前原址原貌的影像資料。
20xx年7月底前,縣鄉鎮“河長”負責牽頭召集相關單位,完成“一河一策”的編制。
20xx年12月底前,建立覆蓋到縣、鄉、村三級范圍的“河長制”組織體系,全縣全面實施“河長制”,建成“河長牽頭、部門協作、分級管理、齊抓共管”的模式。
(二)到2017年12月底,亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐等現象基本遏制,與“河長制”實施前相比河湖庫面貌、水質明顯改善,沿岸干凈整潔、水面暢通清澈。
(三)到2020年,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,基本實現生態xx“湖畔美景、河岸風景”新常態。
六、主要任務
1、統籌河湖庫保護管理規劃。遵循河湖庫自然規律和經濟社會發展規律,堅持嚴格保護與合理利用,根據河湖庫功能定位,將生態理念融入城鄉建設、河湖庫整治、旅游休閑、環境治理、產業發展等項目的規劃、設計、建設、管理全過程,統籌考慮水資源條件、環境承載能力、防洪要求和生態安全,逐步推進環保、農業、林業、國土資源、交通、旅游等部門與河湖庫環境有關的規劃“多規合一”,促進經濟社會與生態環境協調發展。
2、落實最嚴格水資源管理制度。進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污和水資源管理責任與考核”四項制度和嚴守“水資源開發利用、用水效率和水功能區限制納污”三條紅線,健全控制指標體系,著力加強監督考核。
進一步落實水資源論證、取水許可和有償使用制度,積極探索水權制度改革,推進水權交易試點。加快水資源管理系統和監測系統建設,探索建立區域水資源、水環境承載能力監測評價體系。
嚴格入河湖庫排污口監督管理,開展入河湖庫排污口調查,核定水功能區的納污能力,明確功能區的允許納污總量。全面推進節水型社會建設,加強工業、城鎮、農業節水。
3、開展河湖庫源頭和飲用水源地保護。加強主要河湖庫源頭、重要水源涵養地的水環境保護,劃定禁止開發范圍,實現河湖庫源頭保護區污水“零排放”。加快水源涵養林建設,全面保護天然林,大力種植闊葉林,提高森林蓄積量。依法劃定全縣飲用水水源保護區,禁止在水源保護區內開展與水源保護無關的活動。強化飲用水水源應急管理,建立與完善飲用水水源地突發事件應急預案。
4、加強水體污染綜合防治。全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》,加強工礦企業污染、城鎮生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染及船舶港口污染防治,落實部門職責,分頭推進防治措施。在環境敏感區、生態脆弱區、水環境惡化區域,制訂嚴格的水污染排放標準。加強對蘇山石材、陽峰鎢鉬、周溪珠貝等區域污染治理。
5、強化跨界斷面和重點水域監測。加強河湖庫跨界斷面、
主要交匯處、重點水域的水量水質水環境監測,強化突發水污染處置應急監測。建設水資源監測中心,按照統一的標準規范開展水質水量監測和評價,按規定發布有關監測成果。建立水質惡化倒查機制,追溯污染來源,嚴格落實整治責任和限期整改措施。
6、推動河湖庫生態環境保護與修復。加快城鄉水環境整治,實施農村清潔工程,大力推進生態鄉鎮、生態村創建活動。落實生產項目水土保持“三同時”制度,加大水土流失綜合治理和生態修復力度,大力推進坡耕地、生態清潔型小流域治理。
推進水環境自然修復保護,開展水生生物增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化調節功能。加強河湖濕地修復與保護,維護濕地生態系統完整。因地制宜活化、連通河湖水系,科學制定水庫調度方案,保證河流合理流量和湖泊、水庫合理水位,保證河湖基本生態流量、基本生態用水和枯水期生態基流。
7、加強水域岸線及采砂管理。開展河湖岸線登記,依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護范圍;科學編制岸線利用規劃,劃定岸線保護區、保留區、限制開發區、開發利用區;加強涉河建設項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可??茖W制定河道采砂規劃,加強采砂作業監管,禁止超時超量超范圍采砂,采砂作業完成后及時恢復河道原狀。
8、加強行政監管與執法。落實最嚴格的水環境監管制度,強化行政監管與執法。統籌水利、環保、農業、林業、國土資源、交通、公安等涉及河湖庫保護管理行政執法職能部門,開展河湖庫“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐”突出問題專項整治,健全行政執法與刑事司法銜接配合機制,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖庫生態環境的違法犯罪行為。
七、保障措施
1、加強組織領導。各鄉鎮、各相關部門要把實施“河長制”,保護河湖庫健康,作為當前推動生態文明建設的重要工作,加強領導,明確責任,狠抓落實,抓緊制定本區域實施“河長制”工作方案。發揮人大監督和政協參政議政的重要作用,形成河湖庫保護管理的合力。
建立聯席會議制度,由“河長”負責牽頭召集“河長制”辦公室和責任單位,協調解決河湖庫保護管理重點難點問題。
建立問題督辦制度,由“河長”簽發督辦單,對河湖庫保護管理重要事項進行督辦。建立信息通報制度,加強日常工作溝通與協調,定期發布“河長制”工作信息,通報典型事例。建立健全各部門涉及河湖庫日常管理的專業機構,落實保護管理責任、管理人員和管理經費。
2、加大宣傳引導。各地各部門要廣泛宣傳河湖庫保護管理的法律法規。在河湖庫顯要位置樹牌立碑,設置警示標志,設立“河長”公示牌,公布河段范圍、姓名職務、職責和聯系方式,接受群眾監督和舉報。組織中小學生開展河湖庫保護管理教育,增強中小學生的河湖庫保護意識。
有效發揮新聞媒體的監督作用,積極營造廣大群眾共同支持、參與河湖庫保護管理的良好氛圍。
3、強化經費保障。落實“河長制”專項經費,并列入財政預算安排,重點保障水質水量監測、規劃編制、信息平臺建設、河湖劃界確權、突出問題整治及技術服務等工作費用。
足額保障河湖庫巡查保潔、堤防工程等日常管養經費,納入各級財政預算。加大城鄉水環境整治、水污染治理、生態保護修復等項目資金投入,積極探索引導社會資金參與河湖庫環境治理與保護。
4、嚴格工作考核。建立考核獎懲制度,以水質水量監測、水域岸線管理、河湖庫生態環境保護等為主要考核指標,健全河湖庫管理與保護“河長制”績效考核評價體系,考核內容納入各鄉鎮各部門科學發展綜合考核評價體系和生態補償考核機制,對因失職、瀆職導致河湖庫環境嚴重破壞的,依法依規追究責任單位和責任人的責任。
附件1: 縣級負責河流“河長”名單
附件2: 鄉鎮級負責河流“河長”名單
xx河xx段境內河道長1.8公里,流域面積25.2平方公里,涉及余家壩、李家寨、五通嘴等8個村,37個社,轄區內總人口2萬余人。
1、按照文件要求我鄉成立以黨委書記陸華銘同志為組長,鄉長龍新同志為副組長,黨委班子其他成員、駐村干部、各村支部書記為成員的河長制工作領導小組,領導小組負責統籌協調全鄉全面落實河長制工作,組織制定落實河長制工作重要政策措施,研究解決難點問題,督促檢查重點工作落實情況。
2、設立以鄉黨委書記陸華銘同志為總河長,其他黨委成員任分段河長,各村村委會主任擔任“村河長”,鄉、村二級“河長”全覆蓋。村級河段長負責協助鄉級河長掌握相應河流段河長制工作推動情況,向鄉級河長和鄉河長辦公室作出報告;協助鄉級河長組織審定相應一河一策管理保護方案;協助鄉級河長組織實施對相應河流段的管理保護和督導檢查;受鄉級河長委托,協調解決河流段管理保護工作中的突出問題;完成鄉級河長交辦的其他事項。
3、設立xx鄉河長制辦公室,辦公室主任馬紹波,成員張斐、何佳負責日常事務的辦理,軟件資料歸檔。
按照文件精神,我鄉進一步落實綠色發展理念、推進生態文明建設,保護好我鄉水環境,完善水治理體質、保障用水安全,結合我鄉實際,制定《xx鄉全面推行河長制工作實施方案》,并按方案認真組織實施。
(三)制定xx鄉全面推行河長制的工作機制、巡查制度、會議制度。
根據《xx鄉全面推行河長制工作實施方案》,我鄉制定了全面推行河長制的工作機制、巡查制度、會議制度。工作機制明確了鄉級河長、村級河長的工作職責。巡查制度明確了鄉級河長及村級河長的巡查頻次、方式、主要內容,巡查處置以及工作要求。會議制度中制定了總河長會議制度、領導小組會議制度、河長制辦公室會議制度、鄉級河長專題工作會議制度。
(四)制定xx全面推行河長制的四張年度工作清單,一河一策保護方案。
1、由鄉級河長牽頭,鄉河長制辦公室按照分級編制、分級負責,分類編制,分步編制、分步實施,自下而上、上下結合、部門聯動的原則,根據河流、水庫、堰道管理保護六大主要任務,組織編制了xx河的“一河一策”管理保護方案。
2、按照“一河一策”管理保護方案,提出4張年度工作清單(目標清單、問題清單、任務清單、責任清單),并報鄉黨委會議審定執行。依據年度工作清單,組織開展年度河湖管理保護工作。
(五)工作推進。
1、按照河長制巡查制度要求,鄉級河長每月至少巡河4次,村級河長每天至少巡查1次,巡查當天,及時、準確記錄巡查情況,填寫《xx鄉河長制巡查記錄表》,保存好影像資料,存檔備查。每月至少開展2次鄉級河長制聯系會、村級河段長碰頭會,針對巡查過程中發現的問題,進行研究解決,并督促檢查工作落實情況。
2、按“清河、護岸、凈水、保水”的治水目標,一是大力提升污水處理能力。新投資750萬元的金鍋場村、嚴家橋村兩連片村村莊環境綜合整治項目已于20xx年xx月開工,場鎮污水管網整改項目已于上月底實施。二是加大環境綜合治理力度。建成城鄉生活垃圾收運處置體系,實現全鄉所有場鄉生活垃圾集中轉運、規范處理;出臺畜禽禁養區養殖場關停實施方案,關停沿河兩岸規模養殖場3家;投入資金26萬元,完成全鄉河道12萬平方米的水葫蘆和漂浮物清理打撈。實施最嚴格水資源管理制度,強化水資源考核及監督。三是切實強化源頭管控。建立沿河兩岸設施農業、規模種養殖等準入制度,嚴格進行審批;最大程度降低了對河流的污染。
3、在全面摸清全鄉河(庫)名錄、入河排污口位置、污染源等情況的基礎上,完成xx河“一河一檔”建檔和“一河一策”管理保護方案編制,制定安裝河長公示牌3張,全面厘請各級河長、河段長職責任務及工作目標,出臺河流經常性保潔維護經費,加大河(庫)管理資金保障力度,每年安排資金3萬元,全面落實鄉村河道保潔員,負責河道日常管護、排污監管等;有效保障了管護工作開展需要。
群眾垃圾分類處理意識還需進一步引導。
1、深刻認識統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的意義,領會全面推行河長制的重要性和緊迫性,貫徹落實好中央、省委的決策部署,市委、縣委工作要求,繼續全力全面構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河長制體系,為維護xx河流域水生態環境提供保障。
2、鄉村兩級河長要履行好組織領導職責,做到守河有責、守河擔責、守河盡責,全程留痕。要堅持問題導向、因地制宜,因河施策、系統治理,繼續深化完善轄區內河道的“一河一策”管理保護方案,全面制定有關水污染突發事件的應急處置預案,著力推進轄區內河道的保護和水生態環境整體改善。
3、繼續堅持河長制促進河長管、長護、長治。切實推動制度“真落地”、責任“真落實”,讓鄉村兩級河長切實擔負起保障水資源、水生態、水安全的責任。將河長制工作納入村上年底考核,實行“掛圖作戰、節點考核”,對落實河長制工作不力、措施不到位、執法不嚴的嚴格追究責任。
4、繼續加強部門銜接,落實群眾義務監管人。引導熱心群眾爭做河段義務監督員,對發現的問題做到“小事立整理改,大事定時定則改”,做到“小事不出村,大事鄉化解”。
5、在上級部門的統一規劃下,完善垃圾、污水科學化處理的基礎設施建設。
日前,我縣組織“河長制”自查組兵分兩路,對全縣河道開展為期3天的自檢督查行動。據悉,此次自檢督查行動是對我縣前一階段“河長制”工作的查漏補缺,也是對我縣“五水共治”工作的經驗總結。
據了解,根據省、市有關部署,我縣督查行動從9月中旬開始,一直將持續到12月底,形式以暗訪為主,采取督查組督查與媒體監督曝光相結合的`方式進行,督查河道以垃圾河、黑臭河為主,督查的河長對象以鎮、村兩級河長為主。
“此次督查的主要內容包括‘河長制’工作機制、制度建立執行情況,各地‘河長制’基礎工作,以及‘河長制’工作督查考核機制等方面工作?!笨h治水辦相關負責人表示,各鎮(鄉)要圍繞本次檢查的重點內容,及時做好當地“河長制”工作自查和總結。同時,召開一次河長工作例會,對督查行動精神進行傳達,對河長工作機制進行培訓;組織一次巡查行動,重點突出縣級河道及垃圾河、黑臭河,對河長公示牌、水質、排污口、雨水排放口、河邊企業、河邊養殖場、水環境治理項目等情況,進行一次全面了解和記錄,列出整改清單,并及時整改。
1、組織開展巡河。鎮黨委書記李登明、鎮長羅雄林牽頭,組織相關工作人員及村(社區)級河長多次開展巡河檢查,形成巡河記錄,對查出的問題立即整改。
2、設置河長制公示牌。由鎮河長辦牽頭,統一制作了鎮河長制公示牌1個、村(社區)級河長制公示牌10個,轄區鎮、村(社區)2級河長制公示牌已于11月20日全部安裝到位。
3、開展污水溝整治。鎮黨委鎮政府已組織各村修建污水處理池,阻止污水直排入河。
4、進行河道清理。由各村(社區)組織人員60余人次,就轄區河道岸邊垃圾進行清理,打撈河道漂浮物近1.0噸,水葫蘆、浮萍等水生植物近1.5噸。
5、落實河道保潔人員。由沿江各村(社區)設置河道保潔員對河道進行定期保潔,現設有專職保潔員4人。
下一步,我鎮將從以下四個方面加大工作力度,確保推進河長制和環保工作順利進行。一是進一步加大宣傳力度,充分利用各種媒體和傳播手段,加大河湖、生態管理保護知識宣傳力度,切實提高干部群眾參與河長制工作的積極性。二是進一步狠抓問題整改,結合全域無垃圾行動,對亂倒垃圾、侵占溝渠、破壞岸線、污染水源等突出問題進行清理整治。全面實施水環境綜合治理,基本解決河道、渠道垃圾和黑臭問題,實現轄區內河渠無大面積漂浮物,河渠岸線周邊無垃圾,無違法排污口。三是健全完善河長巡查制度,明確河長巡查范圍、內容、方式、頻次和檔案記錄,突出對巡查出的`問題專項整治,規范村級河長巡查工作。四是堅持依法治理,強化監督。依法治水管水,建立健全河渠管理保護監督考核和責任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關心和保護河渠的良好氛圍。
鎮黨委、政府積極謀劃、科學利用、突出重點、多措并舉扎實推進轄區河流水域環境保護,積極履行河長制工作職責,現就我鎮開展落實河長制工作總結如下:。
全鎮有xx橋居委會,金埡、樂安、雙廟等13個行政村,全鎮總人口18068人,境內河道長度15.7公里。全鎮范圍內有小(二)型水庫1座,小(一)型水庫一座。
上面提到,我鎮重點水域由河流、水庫、山塘等組成,重點河流有鰲溪河,是我鎮的母親河,鎮黨委、政府要求相關部門積極參加保護水域、提高生態文明建設中去,引領我鎮提高文明建設邁開了大步。保護重點水域,義不容辭。
1、加強領導、明確職責。對重點水域環境保護工作進行全面安排部署,制定了河長制專項考核機制,健全了河道治理工作責任制和問責制,形成了一級抓一級、層層抓落實的強有力工作格局。
2、結合實際、突出重點。結合我鎮實際,由鎮黨委書記李美榮擔任總河長,各村(居)支書擔任分河長。鎮小(二)型大門水庫安排了鎮長李孟珩擔任庫長。要求各相關村(居)各司其職、協調配合、齊抓共管、形成合力。同時,進一步深化實施河、庫管理方案,從工業污染治理、人為垃圾清理到工程措施配套等一系列舉措,使我鎮轄區內河流、庫區水域環境得到大大改善。
3、加強督導、促進落實。我鎮成立了一支專業巡查隊,不定期對轄區水域環境保護進行督促檢查,形成了污點機制,立即改整機制,形成了你追我趕、共整家園良好氛圍。
我鎮重視河長制,在縣政府的正確領導下,隨著上級各部門的支持力度不斷加大,我鎮將緊跟時代節拍,為營造美麗xx而不懈努力。通過未來不斷投入人力、財力,建立水質監測,相信從xx流出的水是碧綠的。
文檔為doc格式。
古有大禹治水,今有河長治污。日前,水利部、環境保護部、發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業部、衛生計生委、林業局十部委聯合召開視頻會議,動員部署全面推行“河長制”工作。依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布的《關于全面推行河長制的意見》,在部分省區市近十年實踐基礎上,“河長制”將在全國推行。北京青年報記者了解到,目前已至少有北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市在全境推行“河長制”,至少16個省區市部分實行“河長制”。
太湖藍藻催生“河長制”
20xx年至今,由各級黨政主要負責人擔任的“河長”,已遍布江蘇全省727條骨干河道1212個河段。
按照“河長公示制度”,各地在河道邊醒目位置,豎立“河長”公示牌,寫明河道名稱、河道長度、“河長”姓名職務、聯系部門、管治保目標任務、舉報電話等信息,并及時更新,以隨時接受群眾舉報、投訴、監督。
全國推廣的“河長制”,最早正是源自江蘇。早在20xx年5月,無錫市太湖藍藻大面積爆發,水源惡化,市民被逼搶購純凈水。河道久無清淤、企業違法排污、農業面源污染嚴重……同年8月,無錫市印發《無錫市河(湖、庫、蕩、)斷面水質控制目標及考核辦法(試行)》,將河流斷面水質檢測結果納入各市縣區黨政主要負責人政績考核內容,各市縣區不按期報告或拒報、謊報水質檢測結果的,按有關規定追究責任。
“這種合力就像一張漁網”
5年前,時任江蘇省宜興市市委書記的王中蘇接到新使命――任漕橋河“河長”。漕橋河全長23公里,是太湖主要入湖河道之一,也是宜興市水系最復雜、污染最嚴重、治理最困難的河道,水質波動較為明顯。
“擔任漕橋河的‘河長’,我感到壓力很大,責任也很重?!睆哪菚r起,王中蘇開始常態化巡查漕橋河,每季度至少一次,了解流域現狀、掌握問題所在。經過一段時期的實地勘察、調研分析,他摸清了影響漕橋河水質的四大因素,即上游入境客水、農村生活污染、農業面源污染和工業點源污染。
為貫徹落實《xx省人民政府關于進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(xx政[20xx]27號)、《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關于印發xx市河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]187號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮河道生態環境質量,促進河道水環境質量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮建立“河長制”管理制度。特制定如下實施方案:
以科學發展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉鎮負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態功能,確保交界斷面水質考核合格和飲用水源安全,促進我鎮經濟社會與生態保護協調發展。
通過綜合整治和加強監管,切實改善河道水質及周邊生態環境,通過幾年努力,河道水質進一步提高,基本實現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
xx境內3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經村的'村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調整。
各村應當根據鄉鎮“河長制”方案,積極協助做好本區域內河道保潔工作,可以制定村規民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態平衡。
(一)各級河長職責。
1.河長。是責任水系總領導,負責水生態、水環境持續改善,組織開展檢查、考核工作,協調落實相關熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監督指導。承擔河道治理的牽頭、協調和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區內河道管理熱點難點問題調研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關部門開展集中整治,制定轄區內實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協調執法部門對河道污染進行調查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態綠化、農業面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內病死動物及病死動物產品要及時告知農業、衛生等部門;
(6)服從鎮里統一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;
(7)設置具有保潔人員名單,監督電話等內容的宣傳標牌;
(8)確保河道整治無事故,安全設施齊全;
(9)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;
(10)做好突發事件處理,并及時匯報;
(11)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責。
主要職能部門要落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/894837.html