恩平市政府報告 市政府工作報告(大全10篇)

報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業管理、政府機構等。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

恩平市政府報告篇一

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人士提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府團結帶領全市人民，以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞加快建設名副其實的中原經濟區副中心城市的總體目標，積極適應經濟發展新常態，堅持“兩提兩增四抓”，在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標任務。

——經濟發展呈現好態勢。在全國、全省經濟增速整體放緩的新常態下，我市經濟扭轉了20xx年國際金融危機爆發以來下行的態勢，實現逆勢回升。全年實現地區生產總值3284.6億元，比上年增長9%，增速提高1.8個百分點;固定資產投資2981.1億元，增長18.3%;社會消費品零售總額1416.3億元，增長12.6%;外貿出口14.4億美元，增長11.2%;公共財政預算收入260.3億元，增長11.2%。

——重大項目實現新突破。323個省、市重點項目完成投資868.2億元，是年度目標的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項目取得突破性進展：洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造項目獲準開工，一個超千億級的石化產業正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項目獲得文物、環保批復，即將取得國家核準;洛吉黃河大橋開工建設，黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通，故縣水庫引水工程順利開工，更優質的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區項目正式開工，隋唐城“一區一軸”九洲池、應天門項目加快推進，古都厚重的歷史文化特色將進一步彰顯。

——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮化綜合試點城市、信息惠民試點城市、電子商務示范城市、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區域集聚發展試點、首批智慧旅游試點城市、公共文化服務體系示范城市、首批養老服務業綜合改革試點城市、中央直屬企業“三供一業”分離移交試點城市等，不僅為當前的發展帶來了政策資金支持，而且為長遠的發展贏得了主動。

——資源挖掘出現新亮點。工業、科技、文化、山水、生態等方面的資源優勢正在加速轉化為發展優勢。機器人及智能裝備制造、電子信息等新興產業揚帆起航，傳統制造業借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統，中信重工研制的世界最大功率、技術最先進的自磨機，河柴重工研制的國內最大功率高速柴油機，軸研科技獲準路試的高鐵車輛軸承，讓“洛陽創造”享譽海內外;“雙申遺”成功再添世界級名片，大遺址保護展示工作成績斐然，中央新影華夏文化產業園區、白云山國家旅游度假區等一批大項目開工建設，文化旅游業進入新一輪黃金發展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態文明示范區等項目順利推進，林業生態屏障日益完善，魅力獨具的宜居之城未來可期。

——載體建設取得新成效。城鄉一體化示范區規模以上工業增加值、固定資產投資、公共財政預算收入等主要經濟指標增速明顯高于全市平均水平，對全市經濟的貢獻顯著提高。產業集聚區進入提質轉型創新發展新階段，固定資產投資突破1500億元，配套服務和集聚能力明顯提升。商務中心區和特色商業區建設全面鋪開，泉舜財富購物中心等大型商業綜合體建成投用。創新載體加快建設，洛陽大學科技園升格為國家級大學科技園，中意科技園開園運營，浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯網創新科技園正式開工。都市生態農業風頭正勁，特色農業示范園區“百花齊放”，形成了“一圈四帶”的發展格局。

——人民生活有了新提高。預計全年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到27054元和9763元，增長9%和11.5%。1.98萬戶農村危房得到改造。2.3萬戶城鎮居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實現脫貧。城鎮居民大病補充醫療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元，異地就醫結算城市擴大到20個，城鎮居民醫療保險和新農合參保率分別達到98%和99.6%。

——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實踐活動中得到錘煉，作風明顯轉變，效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使，創新求變、干事創業、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲，已經成為推動洛陽科學發展、跨越發展的強大精神動力。

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)面對不斷增大的經濟下行壓力，突出三大舉措，加強運行調控，在新常態下實現了經濟逆勢增長。開放招商增活力。實施十大重點產業招商行動計劃，全年共簽約億元以上項目359個，實際利用外資24億美元。成功引進境內外500強企業12家，正威有色科技城、伊川汽車產業園、阿帕奇電動汽車產業園等一批投資大、帶動力強的好項目相繼落戶。中信重工、一拖集團等一批企業與境外企業合作邁出新步伐，北企集團、北玻公司等一批骨干企業積極拓展海外市場，入選中國外貿出口先導指數樣本企業。服務企業解難題。堅持領導分包、落實幫扶政策、搞好要素保障、推進產銷對接，強力實施工業“穩增長、調結構、減負擔、增效益”百日攻堅行動，支持優勢企業擴能增產，幫助困難企業擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作，通過組織銀企洽談會共簽約項目5229個、資金793.4億元，當年落實率超過98%。大力開展還貸周轉金、增信基金、信用評級、中小微企業信貸風險補償等金融創新服務，緩解了企業尤其是中小微企業的資金難題。全年金融機構新增貸款334億元;新增存貸比達到84.7%，創20xx年來新高。優化環境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項治理、百姓問政、群眾評諾等活動，行政效能進一步提高。加大企業投訴案件查辦力度，企業反映問題解決率達97.1%。加強企業周邊環境治理，依法從嚴打擊阻工擾工等違法犯罪行為，保障了企業生產和重點項目建設秩序。

(二)針對結構不優的突出矛盾，啟動創新引擎，強化項目支撐，加快產業轉型升級步伐。建設平臺推動科技創新。出臺促進產學研結合十條新政，支持企業開展產學研協同創新，新增院士工作站6家、市級以上研發平臺83家、高新技術企業孵化器4個，40家企業入圍高新技術企業和創新型試點企業。

先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學、華大基因合作在洛組建創新機構。榮獲國家科技進步獎1項、國家技術發明獎3項、河南省科技進步獎35項。專利申請量、技術合同成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區被確定為全省唯一的國家知識產權示范園區。擴大投資推動工業結構調整。實施重大工業結構調整項目420個，帶動全市完成工業投資1411.5億元。圍繞延鏈補鏈，啟動有色金屬、石化煤化等重點產業轉型升級計劃，中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業高檔鋁型材等162個項目開工建設;中信重工重裝高科產業園、華茂新材料產業園等258個在建項目順利推進;河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導體產業園等97個項目竣工投產。實施電子信息、智能裝備制造等產業培育計劃，以“一基地兩園區”和30家骨干企業為重點，著力培育機器人及智能裝備產業集群。引進培育電子信息企業150家，惠普國際軟件人才及產業基地、中興通訊智慧產業基地等一批重大項目開工建設，中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術產業基地等項目竣工投產。21個重大環保技術裝備項目列入國家鼓勵發展目錄，數量居全省首位。轉變方式推動現代農業健康發展。實施農業產業化集群和龍頭企業培育工程，新增市級以上龍頭企業86家、專業合作社148家，農業產業化占農業總產值的比重達60%;積極發展適度規模經營，培育新型農業經營主體，新增家庭農場106個，完成土地流轉101萬畝。成功創建出口牡丹芍藥花卉國家級質量安全示范區。洛建農業成為全省首家在上海股交中心e板上市的農業企業。多策并舉推動現代服務業快速發展。出臺《關于加快發展高成長服務業的實施意見》，確定八大領域、六大園區的總體發展戰略，中國移動呼叫中心一期主體工程完工，五洲國際工業博覽城、八里·唐文化創意產業園等項目加快實施。哈他網絡公司入選全省電子商務示范企業。第32屆中國洛陽牡丹文化節成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次，旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點。

(三)針對影響發展的體制機制障礙，全面深化改革，實施重點突破，加速釋放發展活力。正式啟動新型城鎮化試點。編制完成試點實施方案，出臺戶籍制度改革等相關配套政策，扎實開展市民化體制機制改革、農村集體土地改革、農村土地承包經營權確權登記頒證等試點工作。穩步推進新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實施計劃，積極推動洛糧公司、有色礦業等通過改制重組發展混合所有制經濟。深化與央企、省企戰略合作，啟動32家央企“三供一業”分離移交工作。順利完成白馬集團紡織搬遷升級改造。多點突破推進投融資制度改革。引進北大方正等社會資本參與醫療衛生、交通、能源、市政等基礎設施領域建設經營。組建宏科創新創業公司，搭建機器人及智能裝備制造產業投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發銀行ppp模式試點城市。成功發行洛陽銀行50億元小微企業金融債、洛鉬股份49億元可轉債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業運營。8家企業成功在“新三板”掛牌，通達電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機構改革。調整理順工商、質監、食品藥品監管行政管理體制，減少市政府工作部門4個。穩步推進縣(市)區政府機構改革。進一步完善事業單位績效工資制度。繼續深化行政審批制度改革。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”，加快網上審批試點工作，探索建立行政部門權力清單，取消市級行政審批事項74項、下放37項。出臺企業投資負面清單。深入推進工商登記制度改革，新增企業戶數、新增企業資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進非公有制經濟健康發展。大力實施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”，非公有制經濟實現增加值同比增長13.3%，對全市經濟的貢獻率達到57%。

(四)遵循新型城鎮化的發展要求，突出示范引領，完善基礎功能，持續改善城鄉面貌。增強城鄉一體化示范區引領作用。示范區第二污水處理廠、中原大道等項目啟動建設，華能熱電聯產二期工程第一臺機組即將投運，高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎設施項目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點部分建成投用。持續提升城市支撐能力。加緊實施東、西、南、北環城道路建設，連霍高速洛陽至三門峽段改擴建工程竣工通車。新建、改擴建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉公路238公里。開工建設城市生活垃圾綜合處理園區、華潤首陽山電廠至洛陽市區長輸供熱管網。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網絡覆蓋城區，4g網絡覆蓋熱點區域。數字化城市管理系統高效運行。加快棚戶區改造和縣城建設。堅持安置優先，穩步推進舊城棚戶區、城中村改造，全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進縣城提質擴容和重點鎮、旅游名鎮建設。扎實推進美麗鄉村建設。885個行政村環境集中整治全部達標，81個美麗鄉村試點建設順利實施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農村飲水安全問題46.1萬人。實施產業化扶貧項目269個，完成扶貧搬遷4.4萬人，社會化扶貧工作受到國家表彰。老區建設取得新成效。我市被確定為全省改善農村人居環境示范市。加強生態環境系統建設。積極創建國家環保模范城市，5個重點企業資源綜合利用項目、5個循環經濟園區“城市礦產”示范基地項目竣工投用，14個綜合節能改造項目進展順利，全年單位地區生產總值能耗下降5.5%左右。137家工業企業實施廢氣治理，80項重點減排工程、27臺電力機組除塵脫硫脫硝設施建成投用，拆除燃煤鍋爐32臺，淘汰黃標車、老舊車2.9萬輛。大氣質量、主要河道斷面水質達到省定目標。完成造林45.3萬畝、林業生態圈建設10.8萬畝;市區新增綠地214.7公頃，城市綠化覆蓋率達39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”，被確定為全省唯一的國家生態文明建設示范區。

(五)順應全市人民的美好期待，傾力改善民生，促進社會和諧，不斷提升群眾幸福指數。持續加大民生投入，全年各級財政用于民生的支出達296.1億元，占公共預算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實事全部完成。促進就業創業。強化技能培訓和就業幫扶，新增城鎮就業11.5萬人、再就業3.5萬人。在全省率先開展靈活就業人員助保貸款工作，發放小額擔保貸款17.6億元，扶持2.7萬人成功創業。全年培訓農民10.3萬人次。新增農村勞動力轉移就業3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實現縣鄉村三級公立醫療機構藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫療機構和鄉鎮衛生院全面實行“先看病、后付費”模式。啟動實施新農合大病醫療保險。加快市第五人民醫院新區醫院、河科大一附院新區醫院二期等工程建設，市婦幼保健院新區醫院建成開業。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設，新建農村老年幸福院284所，新增養老床位3200張。全面發展社會事業。新建、改擴建中小學、幼兒園64所，引進名牌學校6所。啟動集中連片特殊困難地區普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓項目累計培訓教師1.59萬人次。洛陽師范學院新校區和職教園區4所職業學校二期項目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實推進國家公共文化服務體系示范區創建工作，新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業突出貢獻獎和第12屆省運會金牌數、獎牌數、總分一等獎。不斷創新社會管理。110聯動工作實現全覆蓋，群眾訴求辦結率和滿意率均在95%以上。啟動實施單獨二孩政策。加強安全生產監管，深入開展食品藥品安全專項整治，積極化解信訪積案，提高社區網格化管理水平，依法打擊處置非法集資，嚴厲打擊違法犯罪活動，社會大局保持穩定。

(六)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，堅持依法行政，大力改進作風，持續加強政府自身建設。扎實開展群眾路線教育實踐活動。以“為民務實清廉”為主題，深入開展“五查五看五爭當”活動，針對查擺出來的“四風”突出問題，認真制定整改措施，著力解決好政策落實“最先一公里”、聯系服務群眾“最后一公里”問題，作風建設的常態化環境、長效化機制進一步形成。主動接受人大及其會監督，積極支持政協參政議政，“制訂中原經濟區副中心城市建設規劃”“提高教育均衡化發展水平”等議案得到較好落實，人大代表建議和政協提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規草案3部，出臺政府規章1件，清理規范性文件1788件。強力推進政府廉政建設。嚴格執行公務消費、用車、住房管理制度，加大審計監督力度，“三公經費”同比下降28.8%。堅持以零容忍的態度懲治腐敗，共查辦案件2154件，給予黨政紀處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個，追究責任241人次。與此同時，軍民融合發展質量和國防動員保障能力進一步提升，雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務、對臺、統計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業等都取得了新的成績。

各位代表!過去的一年，不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作，盡管困難很多，但是結果超出預期。我們深切體會到：洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進，正是得益于省委、省政府和市委的堅強領導，得益于歷屆領導班子和老同志打下的堅實基礎，得益于市人大、市政協和各民主黨派、人民團體的監督支持，得益于全市人民和社會各界的團結奮斗、無私奉獻。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰線的全市人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體，向離退休老領導、老同志，向駐洛部隊、武警官兵和公安干警，向所有關心支持洛陽經濟社會發展的社會各界和海內外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經濟社會發展中仍存在一些突出問題：經濟回升向好的基礎還不穩固，結構性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優勢尚未得到充分發揮，城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強;城鄉二元結構矛盾依然突出，農民增收、農村脫貧的難度增大;安全生產、環境保護、食品藥品安全等領域還存在薄弱環節;公共服務體系還不完善，就業、社保、教育、醫療、住房等群眾關心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉變還不到位，一些機關工作人員法治意識、服務意識、擔當意識不強，行政效率不高，一些部門和領域腐敗現象還時有發生。對于以上問題，我們一定高度重視，認真解決，決不辜負全市人民的期望和重托!

二、20xx年總體要求及重點工作安排

今年是全面深化改革的關鍵之年，也是“”規劃的收官之年，更是洛陽站在新的發展起點、全面實施中原經濟區副中心城市戰略的開局之年。

站在新起點，認識新常態，洛陽加快發展的政策利好很多、機遇十分難得!我國經濟發展進入新常態，經濟總體向好的基本面沒有改變，洛陽發展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩定的政策環境。東部沿海地區產業加快向中西部轉移，新一輪科技革命和產業變革催生了一批新技術、新業態、新模式，“一帶一路”重大經濟戰略加快實施，一系列重大改革將密集面世，一大批推動結構調整、促進創業創新、擴大消費升級的重要舉措將陸續出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮化和信息惠民等試點城市，加之洛深合作全面啟動，將在擴大有效投資、承接產業轉移、提升創新能力、加強城鄉建設等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應新常態，牢牢把握新機遇，就一定能夠搶占先機，贏得主動，打造洛陽經濟的“升級版”!

站在新起點，明確新定位，洛陽未來發展的藍圖已經繪就、路徑更加清晰!中央加快轉變經濟發展方式、促進提質增效的態度非常堅決，宏觀調控的政策導向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰略”加快實施，“四個河南”建設方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設名副其實的中原經濟區副中心城市的美好藍圖，進一步明確了中原經濟區重要增長極、文化示范區、最佳宜居地、開放創新城的戰略定位。只要我們咬定青山不放松，堅持與省會鄭州錯位發展，緊盯副中心城市的目標定位持續發力、久久為功，就一定能夠把美好的愿景變成現實!

恩平市政府報告篇二

各位代表,一年來,盡管經濟形勢復雜嚴峻,但我們齊心協力,迎難而上,取得了轉型發展的良好業績,完成了年初確定的目標任務。這些成績來之不易,是省委、省政府親切關懷的結果,是市委科學決策、正確領導的結果,是市人大、市政協和社會各界支持監督的結果。在此,我代表市人民政府,向全市百萬各族人民,向拼搏奮戰在各行各業的建設者,向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士、離退休老同志,向駐酒解放軍指戰員、武警官兵、公安干警,向中央、省屬駐酒單位以及所有關心、支持酒泉發展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們清醒地認識到,全市經濟社會發展還存在一些突出矛盾和問題。一是經濟下行壓力持續加大,資源性行業應對市場風險不足,服務業發展基礎薄弱,穩增長、調結構、促轉型的任務艱巨。二是項目建設落地制約因素較多,招商引資項目開工率和資金到位率偏低,固定資產投資持續增長動力不足。三是工業經濟運行困難,支柱稅源貢獻度下降,地方財政收入質量不高,財政收支壓力較大。四是糧食、果品等農產品價格下跌,農民持續增收面臨較大壓力,改善偏遠鄉村和沿山片區基礎設施,大幅增加貧困家庭收入的難度較大。五是個別政府部門工作人員大局意識淡薄,擔當意識不強,推諉扯皮現象時有發生,等等。這些問題,既是制約我市當前經濟社會發展的難點,也是我們做好下一步工作的重點,我們將進一步健全機制,強化措施,認真加以解決。

“”主要成就及“十三五”規劃綱要說明

各位代表,“”是酒泉發展史上極不平凡的五年,面對復雜多變的國內外形勢和經濟下行壓力,在全市人民的共同努力下,我們積極適應發展新常態,圓滿完成了“”規劃確定的主要目標任務,經濟社會發展取得新的巨大成就。

——五年來,堅持政策導向抓機遇,把中央和省市委決策付諸酒泉實踐,始終按照“五做五加強”總體思路,以項目建設為抓手,開工建設億元以上重大項目1372個,累計完成固定資產投資4178億元,是“”的3.8倍。瓜星高速、瓜敦高速和蘭新高鐵、額哈鐵路建成通車,全市公路總里程達到1.7萬公里,比20xx年增加3710公里,路網密度達到963公里/萬平方公里,98.5%的鄉鎮和96.6%的行政村通上了油路,開通國內航線21條,農林水利、交通通信、輸電線路、能源管道等基礎設施更加完備。經濟實力顯著增強,全市生產總值年均增長8.5%,第三產業比重提高12.2個百分點,人均gdp突破8000美元,穩步進入中等收入行列。財政總收入連續突破整數關口,跨上百億元臺階,年均增長14.8%,高于經濟增速6.3個百分點,人均公共財政收入3238元,居全省前列。城鄉居民收入不斷提高,連續五年保持兩位數增長。

——五年來,堅持做精一產增效益,把發展高效設施農業作為富裕農民的有力支撐,大力實施“365”現代農業發展行動計劃,肅州、敦煌被授予國家級現代農業示范區,全市發展高效蔬菜、名優果品、現代制種、特色中藥材等優勢產業210萬畝,建成科技示范園區120個,標準化規模養殖小區982個,農民來自設施農業和規模養殖的收入比重達56%,農業增加值年均增長5.6%。農業規?；洜I、產業化發展步伐加快,培育農業新型經營主體2800多個,土地流轉占比提高到33%,規?；洜I占耕地面積的21%,建成國家級龍頭企業4個、省級龍頭企業29個,形成保鮮貯藏能力40萬噸,農產品加工轉換增值率達62%。勞動力輸轉培訓常態化,勞務經濟占農民收入的比重達27%。

——五年來,堅持做強二產促轉型,把發展戰略新興產業作為結構調整的重要突破,制定實施培育壯大首位產業、改造提升傳統產業等行動計劃,新能源裝機容量突破1000萬千瓦,酒泉千萬千瓦級風電基地、百萬千瓦級光電基地按期建成,風光電裝備制造形成全產業鏈生產能力,以超高壓為骨干、各等級電壓相配套的外送電網實現全覆蓋,新能源首位產業占工業增加值的比重達到36%。資源綜合利用步伐加快,九大傳統產業集群崛起,煤化工、硅材料、建筑建材等6個循環經濟百億元產業鏈增加值年均增長9.6%。酒泉工業園區升格為國家級經濟技術開發區,建成省級工業園區1個,各類園區入駐企業800多戶,吸納了27.1%的城鎮就業,創造了近七成的地方稅收,對工業增長的貢獻率達90%以上。

——五年來,堅持做大三產擴規模,把發展現代服務業作為提升產業層次的關鍵舉措,深入開展服務業綜合改革試點,建成商品交易市場74個、大型綜合性商業設施5個、配送機構17家,新建改造農家店703個,商業網點面積達80萬平方米,外貿進出口年均增長6.7%,社會消費品零售總額年均增長15.8%,市場規模比20xx年翻了一番。華夏文明傳承創新區建設全面推進,絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會成為國家戰略平臺,鎖陽城、懸泉置、玉門關申遺成功,敦煌文化產業園創建為國家級文化產業示范園區,文化產業增加值占gdp的比重達到3.3%。莫高窟數字展示中心等22個旅游項目建成向游客開放,鳴沙山?月牙泉創建為5a級景區,文化、體育、養生與旅游業加速融合,戶外運動等業態活力增強,旅游收入年均增長33.7%,達到151億元,占gdp的比重由9.3%提高到27%。物流、快遞、信息、金融、電商等服務業快速發展,第三產業對經濟增長的貢獻率達到50%。

——五年來,堅持做美城市提品位,把建設明星明珠城市作為城鎮化發展的目標定位,以酒嘉一體化城市規劃綱要和酒泉城市總體規劃為引領,堅持新區拓展和老城改造并舉,完成城市建設投資280億元,比“”增加2.2倍,七縣市區城市建成區面積達到90平方公里,城鎮人均住房面積由24.5平方米增加到27.9平方米,城鎮保障性住房供給率達到85%,集中供熱實現全覆蓋,管道天然氣普及率達到59%,綠化覆蓋率達到37.6%,市政道路、地下管網、電力通信等城市基礎設施明顯改善,城市綜合承載能力和帶動輻射效應增強。城鄉一體化步伐加快,新農村建設取得階段性成效,農村飲水安全普及率由55%提高到98%,磚混結構住房比重由41.8%提高到62%,樓居式社區化中心村占比達到10%,城鎮化水平達到56.7%。生態文明建設穩步推進,最嚴格的水資源管理制度全面建立,森林覆蓋率由3%提高到5.5%,單位gdp用水量、單位gdp能耗、污染物排放等約束性指標全面完成,環境質量指數由75.8%提高到85.6%。

——五年來,堅持做實民生謀福祉,把提高公共服務和社會保障水平作為政府工作的出發點和落腳點,幫助9500名就業困難人員實現就業,累計選拔6398名高校畢業生到基層和企業就業,應屆高校畢業生就業率提高到85%。社會保障體系更加完善,城鄉五項社會保險覆蓋面保持在90%以上,社?；鹗杖朐鲩L28%,企業退休人員養老金、城鄉居民基礎養老金、城鄉居民醫療保險籌資標準及報銷水平分別提高50%、25.7%、142%和80%,城鄉低保標準分別增長68.3%和1.2倍,五保供養標準翻了一番。扶貧攻堅成效顯著,貧困人口由12.01萬人減少到2.65萬人,五年減少9.36萬人。社會事業全面進步,市級標準化學校創建面達100%,九年義務教育保持全省領先水平,我市被評為全國“兩基”工作先進市。研發投入占gdp的比重達2%,科技對經濟增長貢獻率提高到55%。每千人擁有文化“三館一站”面積103.6平方米,人均體育場館面積達1.6平方米,每千人擁有醫療床位5.6張、衛生技術人員5.1人,每千名老人養老床位達到33張,均高于全省平均水平。

各位代表,回顧“”發展歷程,我們搶抓政策機遇,緊盯發展目標,破解發展難題,經受住了轉型陣痛、體制改革、經濟下行等多重考驗,在探索奮進中堅定了發展信心,在實干攻堅中凝聚了各方力量,在創新實踐中提高了執政能力和水平,在應對挑戰中取得了豐碩成果。這為我們全面認識新常態、主動適應新常態、積極引領新常態積累了寶貴經驗,也為我們全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,制定和實施好“十三五”規劃綱要,明確未來5年發展的指導思想、奮斗目標、主要任務,事關全市經濟社會持續健康發展,事關全面建成小康社會大局。市委、市政府高度重視“十三五”規劃編制工作,在20xx年7月就作了具體安排,成立了專門領導機構,多次召開專題會議,對事關酒泉發展的重大問題進行研究決策,今年10月又集中聽取七縣(市、區)、經開區和各部門專項規劃編制情況,對規劃編制工作提出了明確要求。市人大會、市政協分別提出了專題建議,為規劃編制提供了重要參考。黨的xx屆五中全會和省委十二屆十四次全委會召開之后,市政府認真學習,深入領會,進一步理清了規劃編制的思路、重點和舉措。按照市委三屆十一次全委擴大會議審議通過的《中共酒泉市委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》精神,集聚各方智慧起草了“十三五”規劃綱要征求意見稿,并在全市范圍內廣泛征求意見,部分市人大代表、政協委員和社會各界人士提出的許多寶貴意見被采納?！毒V要(草案)》的編制過程,是發揚民主、科學決策的過程,是凝心聚力、共謀發展的過程。經多次征求意見、反復討論修改形成的《綱要(草案)》,已提請大會審議。下面,我就幾個問題作簡要說明。

一、關于形勢判斷

科學分析面臨的環境和形勢,是謀劃“十三五”規劃、抓好“十三五”發展的重要前提。綜合判斷,世界經濟形勢依然復雜嚴峻,大宗商品價格大幅下跌,全球經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。我國經濟發展進入新常態,增速換擋、結構調整、動力轉換的壓力增大,但仍處于重要戰略機遇期,總體向好的基本面沒有改變。我市同全國一樣,在新常態下,投資拉動效應和資源帶動取向減弱,結構轉換升級更加緊迫,環境保護、生態安全等風險累積疊加,但隨著國家“一帶一路”戰略縱深推進,我市的區位交通、人力資源、產業集群、載體平臺等優勢更加凸顯。特別是廣大群眾全面建成小康社會的強烈愿望,是“十三五”發展的總體環境特征,也是我們迎接挑戰、加快發展的強大動力,為我們轉型跨越提供了重要支撐和保障。

二、關于預期目標

《綱要(草案)》圍繞市委《建議》提出的提前全面建成小康社會的總要求,確定了“十三五”經濟社會發展的主要預期目標:地區生產總值年均增長7.5%,固定資產投資年均增長12%,社會消費品零售總額年均增長10%,財政總收入年均增長8%,城鎮居民人均可支配收入年均增長8%,農村居民人均可支配收入年均增長9%,外貿進出口總額年均增長8%。

今后五年,經濟保持中高速增長是中央明確的目標要求,根據國家全面建成小康社會“兩個翻番”要求測算,20xx年我市城鄉居民可支配收入和生產總值比20xx年翻一番,就是我市城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入和生產總值三項指標從15104元、7234元和405億元分別達到30208元、14468元和810億元。由于“”時期我市實現了比較高的增速,“十三五”時期三項指標年均分別增長2.4%、1.4%和6%就可以達到。但省上確定“十三五”三項指標增速分別為7%、9%和7.5%,綜合考慮我市發展環境、發展基礎和潛在增長因素以及需要達到全面小康、轉型升級的目標,我們提出“十三五”時期城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均可支配收入增長9%,生產總值增長7.5%是經過積極努力可以實現的。從酒泉基礎設施欠賬大、內生增長動力弱、國內外經濟形勢不確定因素比較多的情況分析,投資仍是拉動我市經濟增長的主要動力,只有保持12%的投資增長速度,才能支撐7.5%的經濟增速。在全省提前兩年全面建成小康社會,是基于我市主要經濟指標位居全省前列,特別是全面小康綜合指數達到85.9%,高于全省10.5個百分點,39項小康監測指標已有15項達到目標值來考慮的。今年我們已經有6個縣市區貧困人口發生率降至3%以內,20xx年將全部降至3%以內,再經過兩年的鞏固提高,貧困人口這個短板將徹底解決,在20xx年穩定脫貧是完全有把握的。這樣的安排,既落實了省委省政府對酒泉的要求,也符合酒泉的實際,體現了經濟社會發展實現新跨越的目標,更是順應了廣大群眾對幸福美好新生活的熱切期盼。

三、關于重點任務

《綱要(草案)》突出了產業結構轉型升級、建設區域創新體系、推進新型城鎮化、加快生態文明建設、提升開放型經濟水平、完善區域基礎設施、加快發展社會事業、強化制度保障8個方面的內容。需要重點說明的是,黨中央、國務院決定舉辦絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會,這一國家戰略平臺的建立,為我們開放開發提供了重大發展機遇。著眼開放發展,要充分發揮我市地理區位、歷史文化、資源稟賦和產業基礎優勢,主動融入“一帶一路”戰略,充分利用文化博覽會、新能源博覽會等戰略平臺和沿邊優勢,面向絲綢之路沿線國家和相關省份,深化國際文化交流合作和經貿合作,加快酒泉國際港務區建設,著力打造絲綢之路經濟帶重要節點城市;著眼創新發展,立足資源型產業比重大、科技創新能力弱、產學研結合不緊密的市情特征,實施創新驅動發展戰略,加大轉方式、調結構的力度,重點圍繞戰略新興產業、循環經濟產業、特色高效農業和現代服務業持續發力,強化企業的主體作用、政策的引導作用、平臺的支撐作用,提高科技對經濟增長的貢獻率;著眼協調發展,從我市城鎮化水平不高、城鄉移民三元結構考慮,把完善城鎮化發展機制、推進精準扶貧精準脫貧、深化戶籍制度改革和基本公共服務均等化作為重點,引導農業人口在城鎮落戶,貧困人口徹底脫貧;著眼綠色發展,把保護好生態環境作為我們賴以生存和加快發展的必要條件,堅持實施生態立市戰略,大力推進生態文明建設,加大生態安全屏障保護力度,加強土地、礦產、水資源、能源節約利用和污染防治,切實改善區域生態環境;著眼共享發展,從解決事關群眾切身利益的問題入手,加強義務教育、社會保障、基本醫療和公共衛生、文化體育等基本公共服務,提高供給能力、共享水平和保障覆蓋面。通過深化重點領域改革保障發展理念順利實施。

恩平市政府報告篇三

在不經意間，一個季度就這樣過去了，這一季度在工作中收獲很多吧，快來寫在總結上吧。下面是小編給大家整理的優秀個人季度工作總結，僅供參考。

一：加強學習，提高自身素質

努力提升業務技能水平，強化自身風險管理意識。一季度來，我能夠認真學習各項金融法律法規，積極參加行里組織的各種學習活動，不斷提高自己的理論素質和業務技能。幾個月的學習對我行的業務知識有了循序漸進的了解，“反假幣”知識宣傳的同時進步深化了對我行的業務品種熟知，同時在這個過程中也自我認知業務知識不精通特別是信貸業務的掌控度不高，在以后的工作中還得加強這方面的業務學習，多看看制度匯編，積極向營業部請教業務技能訣竅，以便在面對客戶時能夠很好的顯示出我們的業務水平。

二：加強客戶營銷，增加客戶群體

只有不斷開發優質客戶，擴展業務，增加存款，才能提高效益。經過幾個月的鍛煉已經勇于把自己推銷出去，由于客觀上地域、人際條件的限制及主觀上個人能動性不夠高業績一直不顯著，深知我的業績一直影響著整個部門的發展，自己的擔子很重，而自己的技能、營銷能力和閱歷與其客戶經理業績都有一定的距離，所以總不敢掉以輕心，總在學習總結，怎樣才可以更好的做好銀行工作，不斷學習、不斷積累，能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題，認真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業務素質，爭取工作的主動性，具備較強的專業心，責任心，增強自己的信心，努力提高工作效率和工作質量。

三：存在的問題和今后努力方向

在幾個月的學習鍛煉過程中，發現自己存在一些問題和不足，主要表現在：第一，業績技能水平還不夠熟練，有些很好的客戶資源，原本有合作的可能性，但自己卻不能很好的有針對性的為客戶制定業務方案。第二，現有的客戶資源，沒有能夠很好的深挖細刨，對于自己有目標的客戶群體也一直沒有找到合適的介入機會。第三，有些工作做的不夠過細，一些工作協調不是十分到位。

針對以上突出的問題，我將爭取最大努力做到以下幾點：第一，加強學習，提升技能，只有具備完善的業務技能水平，開展業務才可以得心應手，游刃有余。第二，在做好本職工作的同時，積極營銷，更新觀念，爭取以良好的心態和責任心，做出較好的業績回報招行。第三，細節決定成敗，今后我將努力完善工作細節，扎實基本功，實實在在，用心做事，反復磨練自己，戒掉惰性，勤以思考學習，勤于去開拓新客戶。第四，增強部門、同事、銀企之間等合作意識，加強團結，不斷改進，力爭做好銀行工作。

一、指導思想

以“”重要思想為指導，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治 理”的思想，從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識當前學校安全工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，保持高度警惕，切實強化安全監督檢查，及時消除各類安全 隱患，努力減少安全事故，堅決遏止重特大事故的發生。

二、學校領導高度重視

專門成立了專項安全排查工作領導小組，把安全排查整治工作作為學校首要工作，作了全面安排和部署，做到分工明確、職責明確、責任到人、落實到崗。

三、安全排查工作全面有序，措施得力。

(一)第一階段，宣傳教育。

1、各班召開“珍愛生命，安全第一”為主題的班會;

2、每班出一期安全黑板報;

3、宣傳窗內辦一期安全宣傳刊;

4、各班辦一期安全手抄報

5、舉行安全知識測試活動;

6、利用集會對學生進行安全教育，教育學生注意交通、用電、飲食衛生等安全，還教育學生防火、防盜、防溺水等。

(二)第二階段，進行班級內部自查與整改。

開學第二周為班級、辦公室、遠程教育教室、公共設施的自查階段，對自查出的問題立即整改并報告給安全領導小組。對不能徹底排查的安全隱患必須書面報告安全領導小組，由安全領導小組制定整治方案、措施，限期整改。

(三)第三階段，拉網式大排查。

(1)學校健全完善了學校安全工作領導責任制、工作責任制、安全工作各項管理制度，進一步落實工作機構和人員，強化學校安全組織管理、責任意識，加強安全工作的管理和督查，做到工作落實到人，職責明確，責任到人。

(2)設施設備安全。我校校舍房屋建筑手續齊全。學校的校舍及常用的設施設備已經維修或更新，檢查更換了教室內不亮的日光燈管，維修了教室里損壞的門、窗、桌椅?，F能夠保證師生使用時的安全。

(3) 消防安全。我校定期檢查人員相對集中或可造成安全事故的場所，如學生宿舍、食堂、閱覽室、會議廳、鍋爐房、燃氣設施、供電設施、實驗室等重點防火部位的安 全隱患，按照公安消防部門的要求，及時進行整改。對于學生比較集中的教學樓、宿舍樓等地方，配備了必要的消防設施;樓道內的電燈完好，能夠正常使用，樓層 轉向平臺處加裝了照明設施及應急照明燈;明確了整改責任人，確保防火安全。

(4)飲食衛生安全。做好流行性疾病的宣傳及預防工作。學校食堂定點采購有關資料齊全，保存完好。加強了學生食堂、小商店的衛生管理，對炊事人員進行安全和衛生知識教育，對學生進行自我防范意識和能力的教育，不食用來歷不明的食物。

(5)交通安全。嚴禁師生乘坐機動三輪車、低速載貨汽車、無證照車輛;接送學生的車輛手續齊全，堅決禁止雇傭或使用報廢車、拼裝車、未檢驗或檢驗不合格以及不符合安全技術標準的車輛接送學生;接送學生的車輛嚴格按照核定人數載客，無超員現象。

(6) 學校周邊環境安全。學校與公安、文化等有關部門聯合，加大了學校周邊環境的治理力度，堅決取締了學校周邊違法的場所;門衛嚴格按照學校規定查驗來訪人員身 份證，嚴格履行登記手續，防止非教學用的易燃易爆物品，有毒有害物品和管理刀具等危險品進入校園，學校周邊環境目前良好。

(7)其它安全。加強師生心理健康教育，杜絕了師生因心理壓抑或失常造成的安全隱患以及校園暴力事件等。

一、銷售拓展

來公司已經工作二年了，想到這里，受寵若驚的同時，更是感慨萬千、如履薄冰。經過這二年的沉淀，我已從公司的普通一員成長為業務熟悉，經驗豐富的老員工。記得剛進公司的時候，自己強烈意識到自己理論匱乏，實踐經驗不足等各類工作上的不足。如何快速提高自己的知識和銷售水平，更新自己的知識結構，并深入到實際工作的每個環節將顯得尤為重要。在上半年的工作中的這段時間，我通過虛心向公司領導及同仁學習，取長補短，不斷提高自身素質修養及業務技能。在公司領導和同仁的關懷與支持下，明確了自己的工作職能，迅速提高了自己的銷售技巧 ，也鉆研了一套屬于自己的銷售方法。并以雷厲風行、以身作則的銷售作風得到了公司領導和同事的一致認同。

二、工作情況

銷售方面：(1)參加了潞城卓越水泥的開標后入圍備選廠家之一和客戶考察工作。(2)參與大伙房水泥的投標和考察工作。(3)努力挖掘目標客戶和潛在客戶。(4)努力開拓非水泥行業的客戶，如煤化工、礦熱爐、玻璃、硫酸等新領域的拓展，以身作則，起到了很好的表率作用。(5)推行項目小組，合理分配及協調公司部門工作。(6)積極的做好客戶的商務關系。(7)明確項目管理和部門管理職能，較大項目公司高層直接參與項目小組。

在公司項目執行方面：(1)通過不斷對客戶的拜訪，收取同行業之間的信息和積累市場經驗，現在對非水泥行業市場有了一個相對比較全面的認識和了解。

(2)客戶考察公司的工程業績，到公司總部考察，安排做好接待工作。(3)發現客戶需求后，努力的給客戶出各種技術方案和投資收益方案，滿足客戶要求。

(4)現在我逐漸可以清晰、流利的應對客戶所提到的各種問題，準確的把握客戶的需要，良好的與客戶溝通。在這一季度的工作中，雖然還沒有簽下訂單，但是我們拜訪的部份客戶逐漸取得了對我們公司以及技術的信任。(5)每天我堅持詳細的安排當天工作計劃 ，下午對當天的工作情況進行總結，對市場遇到的問題和成功的經驗大家一起分享，想辦法 、找點子去解決。(6)在具體工作中，我努力的做好領導給沒每一個工作，分清輕重緩急，合理的安排時間，按時，按量的完成任務。

三、存在不足

1.由于自身的學識、能力、思想、心里素質等的局限，導致平時工作中比較死板，對工作中的一些問題和沒有全面的理解和把握。

2.由于學習新知識和掌握新東西不夠，獨立工作能力不足，工作中不夠大膽，個人銷售專業知識、基本素質還需要進一步加強。

3.對公司的銷售能力還需進一步加強。由于個人的原因，進行嚴格的、全面的學習和提高個人能力，有一個很長的、艱難的過程。今年我雖然作了一些嘗試，但深度、力度都還顯不夠。

4.對銷售工作方面努力還不足。存在觀念陳舊，工作不實，技術不精、質量意識薄弱、依賴心強等都亟待轉變、改善和提高。進一步個人銷售整體素質還有大量工作要作。

四、工作計劃

1、努力完成本職工作之余，學習更多的非水泥行業專業知識、合同能源管理知識 、投資收益知識，以提升自己的專業知識。

2、完善銷售專業知識，建立一套明確的系統的業務銷售辦法，和獎勵措施 。 銷售管理是企業的重點，完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發揮主觀能動性，提高提成和獎勵措施，可以對工作有高度的責任心，可以提高銷售人員的主人翁意識。

3、培養銷售人員發現問題，總結問題，不斷自我提高，業務能力提高到一個新的檔次。

4、銷售目標的制定。把業績考核 落實到每個人。一切銷售業績都起源于有一個好的銷售人員，建立一支具有凝聚力，合作精神的銷售團隊是企業的根本。 根據公司下達的銷售任務，把任務根據具體情況分解到周，每天，來完成各個時間段的銷售任務。

我認為公司發展是與員工綜合素質，指導方針，團隊的建設是分不開的。提高執行力的標準，建立一個良好的銷售團隊和有一個好的工作模式與工作環境是工作的關鍵。我相信通過我們一段時間的市場開拓，對于提升我們團隊每個人自己的業務能力，業務水平都會有了一個較大幅度的提高，針對市場的一些變化和同行業之間的競爭，可以拿出一個比較完整的方案應付一些突發事件。對于公司給我的這們一個項目可以全程的操作下來。

以上是我的一些不成熟的建議和看法，如有不妥之處敬請諒解。

在今后的工作中，我將一如既往的努力學習新的文化 知識，不斷提高自身的業務及銷售水平，要再接再厲做好自己的本職工作，遇到工作困難，及時與領導聯系匯報，并尋找更好解決問題的辦法，繼續鞏固現有成績，針對自身的不足加以改進，爭取做的更好，爭取為xx公司的再次跨越騰飛做出更大的貢獻!

恩平市政府報告篇四

各位代表：?

過去一年的發展成績??

政府所做的主要工作??

今年工作的總體安排??

一、加快調整經濟結構，切實提高經濟質量。??

二、加快城鄉統籌步伐，促進人與自然的和諧相處。?

三、加快發展社會事業，促進人的全面發展。??

四、全力改善群眾生活，切實維護群眾利益。??

努力建設人民滿意的政府??

恩平市政府報告篇五

一是把政治理論和業務學習作為自己的一項最基本要求。始終堅持集中學習和自學相結合，充分利用業余時間，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，認真學習胡錦濤在黨的xx大上的重要講話，深刻領會講話精神，用新思想、新觀點、新論斷指導工作實踐。同時，不斷加強市場經濟知識、法律法規和科技知識的學習，提高了理論水平和政治素養，更好地適應工作需要。二是政治立場堅定。認真貫徹黨的路線、方針政策、國家的法律法規和地委、行署、市委、市政府的決策決議，旗幟鮮明的反對民族分裂主義和非法宗教活動，在大是大非問題上始終做到認識不含混、態度不曖昧，行動不動搖，旗幟鮮明，立場堅定。能嚴格遵守政治紀律，不斷提高政治敏銳性，以新精神、新姿態全力投入到工作當中，努力踐行“三個代表”重要思想。

一年來，堅持按照“想干事、會干事、干成事”的指導思想，圍繞地委、行署、市委、市政府的中心工作，牢固樹立全局意識，自覺服從全局需要，配合班子及成員，協調一致，到位不越位;對上級領導交辦的任務和自己分管的工作，主動承擔，盡心盡責，不斷改進工作方法，認真履行崗位職責，各項工作順利開展。

(一)立足本職，全面推進經信委各項工作

一是抓好協調服務和生產要素保障工作。重點做好企業生產和項目建設中的水、電、路、油和資金等保障工作，協調解決了風力發電設備道路運輸問題，“328”省道沿線企業道路接口問題，上海泰勝、勝拓石材、佳音礦業、新世紀服裝廠等供電問題。進一步優化用水結構，合理配置用水規模，加快工業用水基礎設施建設，提高供水能力，鼓勵企業加大工業節水技術投入，保障企業發展用水。不斷拓寬企業融資渠道和范圍，加強政、銀、企合作，促進銀行和企業“點對點”對接，加強雙方溝通與了解，幫助企業完善融資自有條件，增強企業融資能力，努力幫助企業解決“貸款難、難貸款”問題。

二是抓好工業重點建設項目推進工作。積極推動哈密東南部200萬千瓦風電項目加快建設，全力推進國網4×60萬千瓦、國投2×66萬千瓦、國電 2×66萬千瓦電廠項目建設進度，督促石城子光伏產業園已核準項目企業加快項目進度，爭取早日建成并網發電。重點抓好紅石礦業、西拓礦業、新疆泰勝、新疆海裝、天潤、雙瑞、中復聯眾等新建投產企業開拓市場，加快產能釋放;加大對天之豐、炎鑫銅業、榮信電氣、特變電工、金盛鎂業、富興通等項目的動態跟蹤管理和協調服務的力度，力促項目早竣工、早投產，早日形成新的增長點。

三是抓好園區基礎設施建設工作，把工業園區作為推進新型工業化進程的有力載體，圍繞“打造國家級工業園區”的目標，按照“一園多區多點”的發展模式，狠抓園區基礎設施建設，全面做好水、電、路、綠化、管網等基礎設施建設工作。加快有色加工區規劃，抓緊進行有色金屬加工區道路建設;加快東南部風場道路建設;加快完成石城子光伏產業園主干道收尾工程、電纜隧道和供水等配套工程建設;督促光伏發電和東南部風力發電項目企業加快建設進度，力爭早日并網發電。

四是抓好工業企業節能降耗工作，積極引導企業不斷增加在技術改造和技術創新方面的投入，鼓勵企業更新設備，改進生產工藝，不斷提高生產效率，減少生產投入;督促企業進一步完善節能降耗目標責任制，促進節能降耗機制、體制的建設;督促已責令停產的騰翔等4家環保不達標企業加快整改速度，實現達標排放;加快推進飛盛煤場搬遷重建工作。充分利用國家、自治區扶持企業發展有關優惠政策，積極爭取國家、自治區專項資金，通過重點支持節能減排、節能降耗的技術改造和自主創新，不斷推動企業生產方式的轉變。

(二)協助常務副市長抓好工業經濟、安全生產、商貿流通等分管工作

一是經常深入礦山及企業、工業重點建設項目現場，了解企業生產、經營實際狀況，協調解決企業在發展過程中遇到的問題和困難，及時了解企業產銷存情況，鼓勵企業及時開展設備維護和技術改造，不斷加大技改投入力度，擴大生產規模，推動企業提高精細化管理水平，不斷提質增效，提高工業經濟運行質量。

二是始終牢固樹立安全重于泰山的責任意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針和“以人為本”的工作理念，始終把安全生產工作作為一項政治任務來抓。經常帶領相關部門下礦山、進企業，督導企業提高安全意識，完善安全設施，加強安全培訓，加大隱患排查，做到安全生產一刻不松懈，警鐘長鳴。

三是結合哈密“疆煤東運”、“疆電東送”及風光電基地建設等大項目的實施，在煤機裝備制造、電力裝備制造、光伏組件制造、風電裝備制造和礦產品精深加工等重點產業和領域加大招商引資力度。大力宣傳xx市優越的資源稟賦、良好的產業基礎和獨特的區位優勢，充分展示哈密“煤飛色舞、風光無限”的發展現狀和前景，積極爭取國內知名企業、行業龍頭企業來哈密考察投資。今年，先后有河南豫聯能源、鄭煤機、鄭州宇通重工、榮信電子、特變電工、新奧集團等30 余家企業來哈密進行商務考察，目前在電力裝備制造產業項目、風電裝備產業鏈延伸、光伏裝備制造產業方面取得了不同程度的突破，榮信電子、山西富興通、特變電工等已落戶哈密開工建設。

四是不斷加強流通環節食品安全管理和市場整規工作，提高商貿流通綜合執法能力;加強質量監督工作，積極培育名牌產品;繼續加強應急管理能力建設，不斷完善應急預案體系和管理體系，應急管理聯動機制初步形成，有效防范和處置了一批突發公共事件。

嚴格遵守《廉政準則》，嚴格執行廉潔從政的8個“嚴禁”、52個“不準”的規定，堅持講黨性、重品行、作表率，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風。在工作和生活中夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺做到自重、自省、自警、自律、自勵。嚴格執行黨風廉政建設責任制，帶頭落實黨風廉政建設責任制。積極倡導良好的政風，在工作中堅持原則，公開透明，重大事項請示匯報或報請集體研究決定，虛心征求各方面意見和建議，認真開展批評和自我批評，及時糾偏改錯，使自己始終保持清醒頭腦。

回顧今年來的工作，在上級領導的關心支持下，在部門領導和同事的協作配合下，工作當中雖然取得了一些成績，但離組織和上級的要求還存在一定的差距，一是理論學習的深入性和系統性還不夠，二是新形勢下預測經濟發展趨勢的能力還有待提高，三是在產業優化升級方面創新思維還不夠。在今后的工作學習中，我將進一步加強理論學習，不斷提高自身思想政治素質和完成各項工作的能力，以更高的標準嚴格要求自己，對照自己存在的不足，改進工作作風，創新工作思路，加強廉潔自律，以奮發有為的精神狀態和服務廣大群眾的實際行動，認真履行工作職責，為我市經濟社會各項事業發展貢獻更多的力量。

恩平市政府報告篇六

總體工作思路：以教育局的一系列有關安全工作重要批示及有關會議精神為指導思想，以“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”的原則，以“人無我有，人有我優，人優我實”為自我要求，制定各項規章制度，真正做到以面促點，以點帶面，點面結合；以制度為綱，以落實為要，明確分工，各司其職，責任落到實處，工作做到細處，齊抓共管，確保學校和師生生命、財產安全。

一、加強領導

科學分工

1 校安全工作負主管責任；其他中層領導，按照工作分工，對所分管的業務范圍內的安全工作負領導責任；班主任對本班級的安全工作負直接管理責任；任課教師對所任教的課堂內或所組織的教育教學活動中的學生安全工作負直接責任；值班人員對當日安全工作負直接責任；重點項目和部位的責任人對本項目和部位的安全工作負直接責任。

二、完善制度

責任明確

按照縣教育局要求，進一步健全完善了各項安全常規工作制度，確保校園安全管理的長效機制，從而使安全工作制度化、常規化，使各項安全要求得以不折不扣地落實。為了落實“安全第一、預防為主”的方針，切實加強處室安全工作，防止各類安全責任事故的發生，學校與各處室、班級簽訂了安全工作目標責任書，實行嚴格的責任追究制度。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規章制度。使各項制度職責更具體化、更細致化，同時我們還和教職工層層簽訂了各種責任書，分工到人，責任到人，簽訂了安全責任書，并與學?？己讼鄴煦^，強化管理，使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域，每一個角落。嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出，在校外開展的社會實踐活動要堅持上級領導審批，制定活動預案。對涉及學校安全的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

學校把所有教職工履行安全工作職責情況納入年度考核，考核結果與年度考核、績效工資、評先評優相結合，對因工作失職造成不良后果的堅決落實責任追究，實行年度考核“一票否決制”。

三、廣泛宣傳

加強教育

2 式，提高廣大師生的安全防范意識和自救自護能力。充分利用晨會、主題班會、黑板報、專題講座、觀看錄像資料、應急疏散演練等形式，定期開展豐富多彩的安全教育活動?；蛘吒鶕ぷ餍枰_展針對性的安全教育，比如在11月29日，看到新疆一所學校發生踩踏事故的新聞報道后，我校迅速開展了“關注校內活動安全、預防踩踏事故”主題教育。另一方面，學校也非常重視與學生家長的溝通與交流，充分利用家長會、《告家長書》等方式，及時與家長互通信息，共同防范。

四、落實工作措施，實行有效管理

學校在日常安全管理中始終把安全工作放在心上、抓在手上,并突出重點,持之以恒,努力抓出實效。

1、切實加強校園安全管理,定期排查安全隱患。實行“四排查兩總結一通報”。值班人員每天早、中、晚巡查,政教處每周小查,學校每月大查,節、假日專查。值班教師、班級安全委員每天認真填寫安全日志,遇到突發事件、發現重大隱患立即向值班領導報告。每周例會上,由政教處向全體教師通報上一周安全情況。狠抓落實，及時整改立足防范變“堵”為“疏”，確保安全萬無一失。開展常規檢查。每學期開學以后，學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。開學前，學校對校舍進行全面的安全檢查。同時，積極配合縣衛生監督所對學校飲水衛生進行檢查。冬季，學校對電線和學生宿舍、教學樓、食堂等重點區域進行防火安全檢查。

2、學校組織全體教職工認真學習校園安全方面的規定和應急預案，各類人員積極參加安全知識培訓；我們克服校園大，人員多，安全配備不是很到位，很合理的困難，高標準、嚴要求；我們及時發現捕捉老師安全管理中的好方法并及時推廣，例：推行班級學生安全員制度對工作中的不合理我們及時指導，老師們有的是對孩子們的“愛心、耐心、細心”，大家群策群力，安全無小事，上下一條心，為了我們的共同目標共建安全校園努力著。

3、切實加強重點部位、設施設備的安全管理。學校建立并完善了對易燃、3 易爆、劇毒等危險品及其他重要設施設備的使用、登記管理制度,對實驗室、財務室、微機室等重點部位配備了必要的防火、防盜等安全裝置。今年暑假學校投資在校內關鍵部位安裝了16個攝像頭，4、切實加強學校食品衛生安全管理。學校由總務主任李紅山同志具體負責分管食品衛生安全工作。嚴格執行《食品衛生法》的規定,嚴把食堂工作人員健康關,嚴把食品采購關,嚴把好食品烹飪關,杜絕出售變質、過期食品,嚴把餐具衛生關,慎防食物中毒。

5、切實加強寄宿生管理。學校一方面培養寄宿學生嚴格遵守紀律和獨立生活能力的良好習慣，一方面加強管理力度。每天由值班教師配合宿舍管理人員督察學生就餐秩序、晚上就寢查鋪，夜間定時不定時巡查，確保寄宿學生在校安全。

6、切實加強治安保衛工作。充分發揮“校園警務室”的作用，由派出所干警系統學校治安保衛組成員對校園周邊治安環境進行整治。重視對門衛的管理，嚴格控制外來人員進入學校，并對學生實行離校請假登記制度。加大治安保衛投入，學校為門衛室添置警棍、鋼叉等保安器材,并在學校重點部位安裝了16個攝像頭，完善了校園視頻監控，對師生及校外人員進出情況進行實時監控、錄像,確保校園全方位、全天侯安全可靠。

7、堅持24小時值班值勤制度。學校保安人員堅持24小時在校園治安巡邏，規定值班領導和值日組教師在學生在校期間必須有人在校園值班，這一值班值勤制度在應對可能的突發事件、確保晚間校園平安上起到了十分重要的作用。

總之，安全工作是學校工作的重要組成部分。我校將以高度負責的精神和飽滿的工作熱情，創造性地扎實工作，把學校安全工作提高到一個新的水平。

牟定縣高平中學

2010年12月30日

恩平市政府報告篇七

各位代表：?

一、200*年工作回顧?

二、2004年工作安排?

圍繞上述要求和目標，我們將認真抓好以下八個方面的工作：?

（一）努力提高農業產出效益。?

（二）不斷增強經濟綜合競爭力。?

（三）繼續加快經濟國際化步伐。?

（四）全力推進富民工程。?

全方位拓寬富民渠道，不斷提高富民實效。?

（五）著力提升城市化水平。?

（六）積極改善生態環境。?

（七）協調發展各項社會事業。?

以提高市民素質為重點，努力促進社會的全面進步。?

（八）進一步強化政府自身建設。?

恩平市政府報告篇八

政府工作報告反映了最新和最權威的政府工作現狀,并提出未來的工作計劃，下面本站小編給大家分享幾篇佛山市政府工作報告，一起看一下吧!

各位代表：

我代表佛山市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，是國際國內經濟形勢極為復雜、發展遭遇較大困難的一年。一年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大和市政協的監督支持下，市政府堅持以科學發展觀統攬全局，繼續解放思想，堅持改革創新，銳意進取，奮力拼搏，一手抓抗擊雨雪冰凍、洪澇災害和支援地震災區重建家園，一手抓應對國際金融危機，努力推動經濟社會全面協調可持續發展，市十三屆人大三次會議確定的各項預期目標已經實現。

全社會固定資產投資1258.65億元，增長15.5%;社會消費品零售總額1177.84億元，增長24.4%。

——環境質量持續改善。gdp能耗、主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量持續下降，完成預期目標任務。城鎮污水處理率達到55%，全市中心城區生活垃圾無害化處理率達到80%。全年空氣環境質量達到或優于二級天數為362天。

——人民生活水平穩步提高。城鎮新增就業崗位21.53萬個，城鎮登記失業率1.85%。城市居民人均可支配收入22494元，增長9.2%;農村居民人均純收入9656元，增長7.7%。城鄉居民儲蓄存款余額3494.11億元，比年初增長23.1%。

一年來，我們主要做了以下幾方面工作：

(一)以構建現代產業體系為主線，大力推進產業結構調整優化升級

現代農業發展成效明顯。完成農業總產值198.94億元，增長1.7%。農業龍頭企業發展壯大，新增國家級、省級農業龍頭企業各1家?，F代農業生態園區建設規劃編制完成，新增農業園區面積2.11萬畝。海峽兩岸農業合作試驗區架構初步形成，國通物流成為全國農業保稅項目、全國供港澳農產品中轉處理中心。農業品牌建設加強，新增農業類廣東省名牌產品5個。

工業結構調整優化。全社會工業總產值首破萬億元，達11658.31億元，增長20.0%。大力發展先進制造業，產業高端化逐步顯現。全市高新技術產品產值2237億元，增長6.6%。引入新型顯示器件、電子信息、汽車配件、新能源等一批項目。加大傳統產業改造提升和落后產能關停并轉力度，關停高耗能、高污染、低效益企業622家。積極實施產業和勞動力“雙轉移”戰略，轉移企業230家;首期投入資金1億元，啟動佛山(清遠)、(云浮)產業轉移工業園建設，佛山(清遠)產業轉移工業園被認定為廣東省示范性產業轉移園。

現代服務業加快發展。金融業發展提速，出臺《佛山市金融產業發展規劃(20xx-20xx)》。實施金融發展三項計劃[1]，創新試點計劃全面展開，創業風險基金、信用擔?；痖_始運作，企業上市取得突破，新增上市公司5家。廣東金融高新技術服務區初具雛形，aia(美國友邦保險有限公司)后援中心奠基，picc(中國人民財產保險有限公司)數據中心動工?，F代物流業發展加快，成功舉辦第五屆佛山(國際)物流洽談會，簽約項目98項，投資總額263億元。易運物流市場、三山國際物流園等相繼建成運營，“中國-新加坡(佛山)現代物流工業園”項目達成合作意向。商貿、旅游業優化發展，世界名牌折扣店簽約進駐三水區，一批城市商圈設施不斷完善。成功舉辦第二屆佛山旅游文化節。文化創意產業、會展經濟和總部經濟發展迅速，佛山創意產業園初具規模，全國首個動漫主題虛擬創業園落戶南海區，“國家工業設計與創意產業(順德)基地”正式運營。

自主創新能力增強。我市榮獲“創新型(20xx)國家十強市”稱號。佛山高新區實行“一區六園”新管理體制，佛山國家火炬創新創業園開工建設。產學研合作全面推進，公共研發服務平臺建設加強。新增國家級檢測中心2個、省級研究院1家、省級工程中心12家、院士工作室1個、博士后工作站10家。品牌、專利、標準戰略實施取得新成績，新增中國馳名商標6件，28個產品進入中國名牌產品公示階段;參與制定并發布57項國家標準、13項行業標準;發明專利申請量和授權量均居全省前列。成功舉辦第五屆中國國際專利與名牌博覽會。

(二)以提升對外開放水平為目標，大力發展內外源型經濟

民營企業發展環境優化。全市規模以上民營企業完成工業總產值6162.88億元，增長21.9%。落實扶持民營企業的各項政策措施，加強對中小企業的服務，發揮政府參與設立中小企業信用擔?；鸬娜谫Y放大效應，推動全市擔保行業累計為中小企業提供融資擔保近180億元。南海區實施民營企業發展“雄鷹計劃”[2]，幫助企業解決發展中面臨的各種難題。

招商選資力度加大。成功舉辦第二屆佛山投資環境推介暨項目洽談會，推出147個優質招商項目，簽約投資239億元。先后赴日韓、澳大利亞、東南亞、西班牙等國家和地區開展招商推介活動。全市實際外商直接投資18.07億美元，增長14.9%。全年引進投資超千萬美元項目66個，新增世界500強項目13個。

外經貿工作有效開展。積極應對國際金融危機，推動對外貿易結構轉型升級。出口產品結構和市場結構進一步優化，機電產品和高新技術產品均保持增長，中東、印度、俄羅斯、拉美、非洲等新興市場出口增勢良好。全市外貿進出口總值422.14億美元，增長11.6%，其中出口289.6億美元，增長10.6%。鼓勵企業參與聯合國采購，截至去年底，全市共有587家企業成為聯合國采購注冊供應商。企業“走出去”取得實效，新批準設立境外企業16家。

(三)以交通基礎設施建設為先導，大力推進現代化大城市建設與管理

以廣佛軌道交通為重點的路網建設扎實推進。廣佛軌道交通佛山段建設穩步推進，與廣州主干路網的銜接有序進行。廣佛-佛開高速擴建、廣賀高速(三水段)、廣明高速(西樵至更樓段)、江肇高速(高明段)等9個項目加快建設，廣明高速二期、廣三高速擴建等7個項目抓緊前期工作。廣珠城際軌道交通建設順利推進，途經我市的鐵路工程線行選址、征地拆遷等前期工作進展順利。啟動“佛山一環”南拓工程建設，一批市重點路橋項目建設加快推進。航道整治和港口建設力度加大，東平水道創建成為省文明樣板航道。

公共交通加快發展。公交優先發展政策進一步落實，《佛山市公共交通發展十大措施》得到實施。禪城區率先引入公共交通共同體管理新模式(tc)[3]，南海區桂城街道、順德區北滘鎮率先開通鎮內公交，市民出行環境不斷改善。

組團城市建設穩步推進。東平新城“南延東拓”發展范圍初步確定，一批在建項目及配套基礎設施建設進展順利。大良-容桂組團供水管網連通工程建設任務完成。其他城市組團建設步伐加快。

“三舊”改造全面展開。完善“三舊”改造控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，出臺鼓勵支持“三舊”改造的政策措施，改造過程中的一些問題得到解決。全市啟動“三舊”改造項目209個，完成改造項目69個，完成改造面積632.77萬平方米?！皫X南天地”、中國家居博覽城等大型改造項目開工建設。

城市基礎設施建設步伐加快。電源建設和電網改造不斷加強，天然氣站和高壓管網建設加快推進。第二水源地建設進展順利。三年城鄉防災減災工程累計完成建設總任務的92.4%。啟動“無線佛山”建設，全市信息化綜合指數達76.8%。

城市綜合管理繼續加強。理順城市管理體制，形成市、區、鎮(街道)、社區四級城市管理格局。強化城市屬地管理職能，探索“聯合執法、專群結合、綜合治理”城管新模式，城市綜合執法和綜合管理力度加大，城市環境不斷改善。

(四)以汾江河綜合整治為抓手，大力加強節能減排與環境保護

節能減排強勢推進。通過加大對污染行業的整治、推進環保重點工程建設和實施產業結構調整，節能減排取得新成績。違法違規用地專項整治全面展開，全市復耕復綠土地2.22萬畝，拆除違章建筑186萬平方米。

水和大氣環境綜合整治力度加大。大力推進重點污染河段整治，全市累計完成主干河涌整治427.6公里，完成投資9.92億元。實施汾江河綜合整治“310”工程[4]，完成工程項目11項。加強污水處理廠及配套管網建設，新建、擴建污水處理廠4間，新增污水處理能力9.3萬噸/日。大力推進大氣污染防治，企業脫硫、使用清潔能源和“上大壓小”工程建設不斷加強，南莊、大瀝和羅村等重點區域煙塵治理成效明顯。

“綠地佛山”建設取得實效。確定“不開發區”戰略。大力推進舊城區、道路的綠化提升和“示范路”建設，新增綠化面積727萬平方米，改造綠化面積995萬平方米，建設區級示范路3條、鎮級示范路29條，“佛山一環”綠化提升工程任務全面完成。深入開展全民植樹造林活動，全年植樹311.4萬株，營造各種主題林122個，完成山上造林3.92萬畝。

(五)以改革創新為動力，大力推進區域協調發展

體制機制改革力度加大。行政管理體制改革繼續深化，啟動新一輪行政審批制度改革，審批效率大幅度提高;三水區鎮(街道)區劃順利調整，市直交通綜合行政執法改革全面完成，佛山高新區管委會管理體制實現創新。事業單位聘用制度基本建立，分類改革全面啟動。農村體制改革穩步推進，制定《關于深化農村集體經濟管理體制改革試點工作意見》，南海區出臺政策有效解決農村“外嫁女”及其子女權益問題，全市引入中介組織規范農村財務管理工作基本完成。財政體制改革積極推進，公共財政繼續向民生傾斜，全年財政投入公共服務和民生事業201.47億元，占一般預算支出的82.5%，增長20.1%。試行了專項資金支出封套定額包干管理辦法，開展了財政支出績效評價改革。投融資體制改革扎實推進，出臺《佛山市政府投資非經營性項目代建制管理辦法(試行)》，成功舉辦20xx佛山經營城市論壇暨城市可經營項目簽約儀式，簽約83項，投資總額442.26億元。農信社改革順利推進。信用佛山建設持續加強，我市被評為第三批中國金融生態市。

區域合作與發展積極推進。從政策措施、資金、項目和人力資源等方面加強對各區的支持，千方百計統籌推動各區協調發展、加快發展。以交通路網建設為切入點，加強與廣州的合作發展，“廣佛城巴”、“廣佛快巴”如期開通，廣佛年票實現互認互通。與港澳在金融服務、現代物流等方面的交流合作取得新成果;與國內外友好城市的文化交流、經貿合作進一步加強。

(六)以改善民生為重點，大力發展社會事業

社會建設取得新成績。就業和社會保障工作不斷加強，貫徹落實《勞動合同法》，在崗職工勞動合同簽訂率達96.7%。四級就業服務體系進一步完善，全年安置失業人員4.24萬人，介紹各類求職者就業22萬人。社會保險待遇調整工作得到落實，征繳面進一步擴大，綜合征繳率達98%。教育事業均衡發展，全市新增省、市一級幼兒園31所。職業技術教育整合、轉型及新校園建設步伐加快，教育現代化建設試點工作穩步推進。文化體育事業蓬勃發展，公共文化服務體系不斷完善，文化遺產保護工作繼續加強，祖廟修繕工程順利推進?！案覟槿讼?、崇文務實、通濟和諧”成為新時期佛山人精神?！镑攘Ψ鹕健?、“全民健身與奧運同行”、“市民自行車大巡游”等系列文體活動取得成效。衛生和人口事業加快發展，三級衛生服務網絡進一步完善，全市共設置社區衛生服務中心45個、服務站230個。免費婚檢、產檢和出生缺陷干預工程積極推進，人口計生綜合改革力度加大，我市戶籍人口政策生育率96.2%，人口自然增長率4.81%。。全力支援汶川地震災區抗震救災和開展對口援建，累計捐款4.13億元，救治、轉送傷病員4638人，完成1.13萬套22.5萬平方米過渡安置房生產任務。

平安佛山創建不斷深化。推進“六好”平安和諧社區、“十好”和諧文明村居創建活動取得新成果。加強嚴打整治和綜合治理，強化國家安全工作，社會大局總體穩定。開展領導“大接訪”活動,及時解決了一批群眾反映的實際問題。成功應對自然災害、手足口病、“三聚氰胺”等突發事件。開展產品質量、農產品安全檢測和食品安全專項整治工作，強化安全生產監管，公共安全水平不斷提高。供應北京奧運會食品安全保障任務圓滿完成。三水區成為我省首批國家級食品安全示范區。

十件民生實事順利完成。去年《政府工作報告》確定的十件民生實事順利完成。市級財政安排5000萬元、各區配套資金2.3億元支持舊村居改造。各級財政投入8715萬元實施漁民上岸工程，解決無房戶漁民住房720套。建設廉租房2068套。非戶籍常住人口子女中的13類政策性借讀生及華僑子女、中國臺灣學生已經納入免費義務教育對象范圍。先后建立居民門診基本醫療和職工門診基本醫療制度，在全省乃至全國率先步入全民醫保時代，全市參保人數362.5萬人;全市二級以上醫院設立“惠民平價門診號”，新增提供“惠民產房”服務定點醫療保健機構11家。免費培訓失業人員8880名、高技能人才9127名、本地農村富余勞動力1.21萬名。企業退休人員月人均基本養老金提高到1070元。調整低保標準，禪城、南海、順德區調整為320元/人·月，高明、三水區調整為280元/人·月。為1.5萬人次適齡低保家庭子女落實義務教育階段生活補助政策。對全市低保家庭實行燃氣價格補貼，食品消費增支部分按月給予補貼。

(七)以“廉政效能服務”為主題，大力加強政府自身建設

民主法制建設得到加強。堅持向人大報告工作和向政協通報工作制度，自覺接受人大和政協的監督。認真辦理人大代表議案、建議和政協提案，辦復率100%;認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織和市政府顧問意見，科學民主決策水平進一步提高。政府法制建設和政務、廠務、村務公開取得成效，普法、執法、行政監察和審計監督工作有效開展。

解放思想活動取得新成果。全面開展解放思想學習討論活動，明確以“現代制造基地、產業服務中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園”為佛山發展定位。先后提出并實施金融發展三項計劃、信息化發展“3+1”規劃[5]，出臺加快推進產業強市戰略的若干意見及14個配套文件、促進經濟平穩較快發展十大措施等，政府引領經濟社會發展的能力不斷增強。

政風和廉政建設進一步加強。開展以“廉政效能服務”為主題的機關作風建設年活動，機關作風建設不斷加強。啟動行政投訴電子監察系統，充分發揮“12345”行政服務、行政投訴熱線作用，查處并糾正嚴重影響行政效能行為。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處了一批違法違紀案件。加強公務員隊伍能力建設，政府服務效率和水平不斷提高。

與此同時，老年人、殘疾人、婦女兒童事業，糧食儲備、民族宗教、外事僑務、對臺港澳事務、廣播電視、新聞出版、統計、檔案、方志、人防、氣象、扶貧等各項工作都取得了新成績。

各位代表!一年來我們取得的成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領導的結果;是全市人民搶抓機遇，克服困難，開拓進取，團結奮斗的結果;是各位人大代表、政協委員和社會各界人士監督支持的結果。在此，我代表佛山市人民政府向全市廣大干部群眾，中央、省駐佛山單位，駐佛山人民解放軍指戰員、武警官兵，人民警察和社會各界人士表示崇高的敬意，向長期關心支持佛山建設的港澳臺同胞、海外僑胞、國內外友人以及外來務工人員表示衷心的感謝!

我們也清醒地認識到，我市經濟社會發展中仍然存在一些矛盾和問題。主要是：產業結構調整優化任務艱巨，在調整中科學把握好二三產業的良性互動和均衡發展難度很大;各種資源要素約束剛性增強，經濟發展空間越來越受到限制;自主創新動力機制亟待加強;節能減排和生態環境保護任務依然嚴峻;統籌解決“三農”問題壓力較大，區域發展不夠平衡;食品藥品安全、安全生產及維護社會穩定等涉及人民群眾切身利益的突出問題需要進一步解決;政府管理和公共服務能力有待進一步提高，等等。我們要正視這些矛盾和問題，并在今后工作中認真加以解決。

二、20xx年面臨的形勢和目標任務

20xx年，是新中國成立60周年，是我市推進經濟社會全面轉入科學發展軌道，實現“兩轉型一再造”目標的重要一年，也是實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的開局之年。做好今年的工作，意義重大。

綜觀國際國內經濟形勢，20xx年將是新世紀以來我市經濟社會發展最為困難的一年，國際金融危機尚未見底，嚴重后果還將進一步顯現。國內經濟運行困難增多，經濟下行壓力增大，企業經營普遍困難，市場消費信心不足。受國際金融危機影響，我市經濟增長速度將會放緩，促進經濟增長的任務艱巨。但危機中蘊藏著重大發展機遇，我們看到，我市今年發展也面臨許多有利條件。一是我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變。為促進經濟增長，中央提出了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴內需、保增長、調結構的政策措施，強調把保持經濟平穩較快發展作為當前的首要任務，顯示了中央促進經濟增長的信心和決心。二是《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的出臺，明確了珠三角地區在全國改革發展大局的戰略定位，必將有力地促進佛山經濟發展、城市建設、文化提升、民生改善實現新跨越。三是我市有30年改革開放積累的雄厚的經濟基礎、完善的基礎設施、完備的產業配套、較高的市場化水平，加上我市以制造業為主、以民營企業為主、規模企業發展迅猛，等等，為我市應對國際金融危機創造了有利條件。四是我們對問題認識較早，應對舉措及時有效，出臺了促進經濟平穩較快發展十大措施，特別是先后與國內主要商業銀行簽訂了總額達2800億元的授信協議，有力地緩解了我市建設和發展中的資金問題。我們認為，只要我們正確估計形勢，客觀分析影響，勇于面對挑戰，搶抓發展機遇，尤其要緊扣“科學發展、先行先試”這條主線，從解決最緊迫、最突出、最重大的問題入手，扎實推進規劃綱要的實施，全面落實中央、省、市促進經濟增長的系列政策措施，佛山一定能克服困難，實現率先發展、科學發展!

20xx年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議和省委十屆四次全會精神，貫徹實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，按照市委十屆六次全會的總體部署，以建設“現代制造基地、產業服務中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園”為目標，把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把擴大內需作為保增長的根本途徑，繼續解放思想，堅持改革開放，加快發展方式轉變和結構調整，加快自主創新和體制機制改革，加快城鄉經濟社會一體化發展，加快改善民生和促進社會和諧，努力把佛山建設成為廣東參與國際競爭的先鋒隊，推進珠三角一體化的主力軍，探索科學發展模式的排頭兵。

20xx年經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長11%;人均生產總值力爭與本地生產總值同步增長;單位gdp能耗下降4.36%;主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量分別下降6%和5%;全社會固定資產投資增長12%;社會消費品零售總額增長16%;地方財政一般預算收入增長9%;進出口總值力爭有所增長;城市居民人均可支配收入增長7.5%;農村居民人均純收入增長7%;居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在6.3%。以內。

實現今年經濟社會發展目標任務，重點要抓好“三個著力”：

(一)著力推進產業發展轉型

做精做優做強現代農業，提升農業綜合生產能力。以都市農業、生態農業、觀光農業、外匯農業和品牌農業為方向，推動傳統農業向現代農業轉型。抓好陳村花卉世界、國通物流城等重點項目建設，發展壯大一批農業龍頭企業。完善農產品交易市場和流通網絡，加快形成生產、加工、流通有機結合的產業鏈，提升農業產業化、組織化水平。大力發展農民專業合作社，完善多層次、多功能的農業社會化服務體系。加強農業基礎設施建設，高標準建設現代農業生態園區和海峽兩岸農業合作試驗區。加強優勢農產品科技推廣示范基地建設，推進農業科技創新和成果轉化，提高科技對農業的貢獻率。實施信息興農工程，以信息化促進農業產業化。推行農業標準化及無公害生產，加強有害生物防控工作，提升農產品消費安全水平。

調整優化產業結構，建設現代產業體系。堅持先進制造業和現代服務業相配套，信息化與工業化相融合，調整優化產業結構，提升產業國際競爭力。大力發展先進制造業，重點發展裝備制造、汽車及零配件、新型顯示器件等產業，優先發展電子信息、生物制藥、醫療器械、新能源、新材料、環保等新興產業和高新技術產業，繼續用高新技術、先進適用技術和現代管理技術改造提升家電、建材、紡織等優勢傳統產業。加快建設“3+9”特色產業基地[6]，大力推進廣東省無線射頻產業(佛山)基地、廣東薄膜太陽能產業基地和順德國家光伏系統工程研究中心產業化基地等建設，促進加快形成具有佛山特色的現代產業體系。實施信息化發展“3+1”規劃，以信息化帶動工業化，加快信息技術與工業設計、產品構成、生產過程、經營管理等方面融合，全面提升產業優勢。以招商引資促進產業結構優化升級，把歐美、日韓、新加坡、中國臺灣等國家和地區作為招商重點區域，著力引進先進制造業、高新技術產業和現代服務業。辦好第三屆佛山投資環境推介暨項目洽談會。扶持發展一批具有國際競爭力的大企業集團和產業集群。推進產業集群建設與資本運作有機結合，爭取成為聯合國產業集群與資本運作試點城市。積極實施“雙轉移”戰略，按照省示范性產業轉移園標準協助建設佛山(清遠)、(云浮)產業轉移園，配合做好園區招商引資和項目建設。加快發展現代服務業，重點發展金融業、物流業、會展業、文化創意產業和總部經濟等。抓緊落實扶持促進廣東金融高新技術服務區建設的政策措施，加大招商力度，今年力爭引入多家銀行機構。全面實施金融發展三項計劃，今年要在推動設立科技創業孵化基金，試點非標準公司股權質押融資等創新項目上取得突破。推進中新(佛山)現代物流工業園、華南國際采購及物流配送中心等重大項目建設。結合產業優勢和特點，整合各類會展資源，打造一批知名會展品牌。完善總部經濟發展規劃，建設一批總部經濟大樓，形成總部經濟帶。大力發展以工業設計、網游動漫等為基礎的創意產業，加快建設創意產業園區，推動“佛山制造”向“佛山創造”轉變。優化發展商貿旅游業，推進世界名牌商品折扣店、大型商品零售批發機構、云東海等建設。辦好第三屆佛山旅游文化節。做好第二次經濟普查工作。

加快內外源型經濟“雙輪驅動”，提升經濟國際化水平。貫徹落實國家和省扶持中小企業的各項優惠政策，推進“減稅、讓利、減費”工作，切實減輕企業負擔。引導中小企業找準發展定位，及時調整市場策略和產品結構，加大內銷市場開發力度。鼓勵和支持企業參與“家電下鄉”，拓展農村消費市場。加強和改善政府服務，幫助企業解決發展中面臨的資金、土地、人才等實際難題。引導和鼓勵中小企業進行股份制改造，推動建立現代企業制度。積極促進外經貿穩定發展，進一步優化出口產品和市場結構，擴大高新技術產品、具有自主知識產權產品的出口。支持行業協會和企業組團參加國際展覽、展銷及境外經貿活動，通過展會平臺擴大出口。積極開拓俄羅斯、東盟、中東、南美洲、非洲等新興市場。以信息化加快國際化，加強國際貿易電子商務平臺建設，鼓勵企業利用阿里巴巴等知名電子交易平臺拓展國內外貿易。大力推進加工貿易轉型升級，鼓勵和支持加工貿易企業開拓內銷市場，擴大國內采購及產品內銷。繼續推動企業參與聯合國采購。加快“走出去”步伐，鼓勵和支持企業到國外投資設廠，開展國際化經營。積極應對國際貿易壁壘和摩擦，改進口岸通關服務，創造良好外貿環境。

提高自主創新能力，建設創新型佛山。圍繞建設現代產業的需要，著力抓好關鍵領域引進消化吸收再創新和集成創新，加快創新成果轉化。以新能源技術、新型顯示技術、led(發光二極管)等為突破口,集中力量解決一批關鍵領域、核心技術和行業共性技術。繼續深化產學研合作，促使一批重點院校、科研院所與我市共建產學研技術創新聯盟。以專利、標準和名牌為切入點，繼續推進國家知識產權示范城市建設，鼓勵企業參與技術標準體系的研制;扶持發展一批具有國際影響力的名牌產品和區域品牌。加快建設一批重點實驗室、檢測認證中心等公共技術平臺和創新服務體系，突出抓好佛山國家火炬創新創業園建設，全力打造國家級孵化器。構建社會化、多元化科技創新投入體系，用好科技發展專項基金。發揮政府采購扶持自主創新的作用。實施人才開發戰略，完善和落實人才政策，加快建設一支高層次、國際化的優秀人才隊伍，重點建設博士后工作站、留學人員創業園。

堅持統籌協調、分類指導，促進五區共同發展。支持五區按照城市發展定位，充分發揮各自特色和優勢，實行差異化發展。進一步加強統籌力度，對重大項目在全市五區統籌安排;進一步完善規劃實施機制，優化各城市組團功能布局，推進城市建設和重大基礎設施、公共服務設施的銜接;進一步簡政放權，發揮區、鎮(街道)在推動區域經濟發展的積極性、創新性。加快制定科學發展考核評價指標體系，引領五區科學發展、協調發展。統籌全市資源，支持禪城區大力發展城市精品經濟，提升中心城區綜合競爭力;建設“嶺南天地”。支持南海區加快建設廣東金融高新技術服務區;打造先進制造業基地。支持順德區推進綜合體制改革試點工作;加快構建具有國際競爭力的現代產業體系。支持高明、三水區加快重大項目和民生事業建設，努力實現科學發展、跨越發展。

(二)著力推進城市發展轉型

加強城鄉規劃統籌，推進城鄉一體化發展。抓住《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》實施帶來新一輪城鎮化發展的機遇，加強城鄉規劃統籌，將土地利用、城鄉空間布局、產業發展、基礎設施建設、生態環保、公共服務等規劃作為一個整體統籌編制，完善城鄉規劃體系。今年要抓好鎮(街道)、村(居)規劃的修編完善，推動鎮村規劃與城市規劃建設相銜接，使全市城鄉真正實現規劃對接、資源共享、聯動發展。完善“不開發區”規劃及實施機制。推進城鄉公共設施均等化，加快農村道路交通、供水供電、廣播電視、信息網絡、生態環境等基礎設施建設，促進城市公共設施向農村延伸，實現市、區、鎮、村四級之間公共基礎設施的對接。推進城鄉公共服務均等化，加快農村科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展，促進金融、職業培訓、就業和社會保障等公共服務向農村延伸覆蓋，引導城市資本、科技、人才為農村提供社會服務。

建立強農惠農長效機制，采取有利于統籌城鄉發展的稅收政策和公共財政制度安排，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，加大對“三農”投入力度，逐步縮小城鄉差距。選擇綜合實力較強、基礎條件較好、區域發展相對均衡的鎮(街道)，作為開展統籌城鄉發展綜合改革試點，以點帶面，逐步帶動全市城鄉一體化發展。

加強土地科學使用，塑造城鄉宜居宜商土地利用空間。嚴格落實土地利用總體規劃確定的耕地保有量、基本農田面積、城鄉建設用地總量等各項指標。把握我市作為廣東省推進節約集約用地試點示范市的機遇，積極探索土地利用新模式，力爭在優化用地結構布局、開拓土地利用途徑、確保重點發展用地等方面實現新突破。實施“三舊”改造“雙百計劃”[7]，最大限度地盤活使用土地存量。協調促進城鄉建設規劃、綜合交通規劃與土地利用總體規劃的銜接，強化規劃調控土地的主導作用。加強對土地投資強度和投入產出率等指標考核，提高土地利用效率。嚴禁違法違規用地，健全依法依規用地長效機制，全面落實政府主導、國土部門牽頭、其他部門配合的土地管理共同責任制。完成新一輪土地利用總體規劃修編和全市第二次土地調查工作。

加強基礎設施建設，提升城市綜合競爭力。全面實施《佛山市綜合交通規劃(20xx-20xx年)》。加快與廣州新白云機場、新火車站、南沙港等三大交通樞紐的路網對接，繼續推進與廣州、中山、江門、肇慶等周邊城市主干道路的銜接，抓緊做好與港珠澳大橋道路規劃的銜接，完善我市與周邊城市的路網體系。穩步推進廣佛軌道交通建設，啟動廣佛南延線建設，力爭廣佛環線立項動工。加快“佛山一環”南拓工程和市重點路橋項目的建設步伐，完善全市區域區與區之間的路網體系。配合做好途經我市的廣珠城際軌道交通、武廣、貴廣、南廣、廣茂等鐵路及珠二環、廣珠西線等高速公路建設。抓緊編制佛山西站、新三水站和丹灶鐵路物流中心、官窯貨運站的建設規劃。做好佛山機場民航復航籌備工作。加大港口、碼頭、河道等資源整合和建設力度，力爭東平水道創建為國家文明樣板航道。落實公交優先發展政策，加強公交站場和軌道交通接駁站場的規劃建設，進一步優化完善全市公交網絡，大力發展鎮內公交，繼續推進廣佛客運公交化、同城化，為市民出行提供更便捷服務。采取更強有力措施推進電源電網和“上大壓小”工程建設，緩解我市電力供應難題;繼續推進天然氣站和高壓管網建設。加快第二飲用水源工程建設，力爭下半年實現試通水。抓好第二輪城鄉防災減災工程建設。

加強組團城市建設與管理，提升城市現代化水平。進一步完善組團城市規劃及實施機制，統籌全市資源加快推進組團城市建設。東平新城要加快推進公共文化綜合體[8]、公共服務中心、交通樞紐中心等項目建設，繼續完善水利、道路、綠化等配套基礎設施建設。大良-容桂組團要加大建設力度，盡快形成百萬人口中心城區。西江新城、西南組團等其他城市組團要加快建設步伐，推動城市組團之間有效銜接與錯位發展。以信息化提升城市化，加快電信網、互聯網和有線電視網“三網融合”，打造“無線城市群”，建設“u-佛山”[9]。加強信息基礎設施建設，重點建設全市統一的電子政務網絡數據中心、應急指揮中心、災難備份中心。加快“數字化城管”建設，優先在市及各區中心城區建設數字城管系統網絡，力爭用三年左右時間，建成覆蓋全市的“網格化城市管理”模式。完善城市綜合執法和綜合管理機制，突出抓好違法用地、違法建設的查控及市容市貌的整治，努力建設一個安定有序、文明潔凈的現代化城市。

全面落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，促進區域經濟一體化。把握珠三角地區改革發展規劃上升為國家戰略的重大機遇，以推進廣佛同城化為突破口，主動與廣州密切聯系，共同編制“廣佛同城化”建設戰略規劃，就產業、交通、金融、科技、教育、醫療、文化旅游、生態環境、就業和社會保障等方面開展深入合作，率先構建城市規劃統籌協調、基礎設施共建共享、產業發展合作共贏、公共事務協作管理的一體化發展格局;以交通基礎設施一體化為切入點，積極加強與周邊城市在交通路網、資源配置、生態環保、科技創新、市場體系、信息化建設等方面的規劃銜接和協作聯動，突破行政體制障礙，共同推進珠三角區域經濟一體化。抓住我市成為商務部首批落實cepa示范城市和廣東省cepa 5先行先試重點市的機遇，以項目為紐帶，積極推進與港澳在金融服務、現代物流、電子商務、會展、科技等方面合作。支持我市企業到香港上市融資。力爭我市成為粵港澳金融合作區的金融創新試點城市。繼續加強與國內外友好城市的交流合作，推動交流合作向更寬領域、更深層次、更高水平發展。

(三)著力推進環境再造

推進生態環境建設，提升城市發展集聚力。嚴格執行主要污染物排放總量控制制度，建立污染減排倒逼機制。加大工程減排、結構減排和監管減排力度，全力抓好截污工程、污水處理廠及配套污水收集系統、引水泵站等工程建設，力爭新建、續建、擴建24間污水處理廠，新增污水處理規模約75.5萬噸/日，城鎮污水處理率達到77%。繼續加強對傳統耗能企業的整治提升，健全落后產能有效退出機制，堅決淘汰一批落后產能。大力推廣節能新技術，加快形成節約型生產和消費模式。大力發展循環經濟，綜合運用市場、價格、信貸、環保等手段，引導推動企業和重點行業開展清潔生產、節能降耗和資源綜合利用。繼續推進以汾江河(佛山水道)、內河涌綜合整治為重點的水環境治理，完成綜合整治各項任務，穩步改善主要河涌水質。繼續推進以改善空氣質量為重點的大氣污染防治，加強電廠、工業鍋爐、窯爐等企業脫硫工程建設和清潔能源改造，著力治理機動車尾氣、施工揚塵、餐飲業油煙，不斷改善空氣環境質量。提升生活垃圾無害化處理能力和管理水平，大力推行垃圾分類收集和處理，最大限度地實現生活垃圾減量化目標。完善在線監控系統，強化環境監督執法，嚴厲打擊環境違法行為。全面實施“美麗佛山”戰略，繼續推進立體綠化，突出抓好道路、河涌、庭院綠化和村后風景林改造，加快構建全市道路綠網骨架及河道綠網系統。大力開展全民植樹造林活動。積極推進國家級生態示范鎮(村)、全國環境優美鄉鎮等創建活動。做好迎接國家園林城市復查工作。

繼續深化體制機制改革，增強促進科學發展的動力和活力。積極推進農村體制改革，利用我市作為廣東省開展統籌城鄉發展綜合改革試點市的優勢，按照“培育、整合、改造、規范”四種類型，探索農村集體經濟管理體制改革，今年重點抓好村居改革試點工作。推動和規范土地承包經營權流轉，逐步建立城鄉統一的建設用地市場。完善征地補償機制，解決好被征地農村居民就業、住房和社會保障。進一步理順農村基層黨組織、自治組織與經濟組織的關系。穩步推進行政管理體制改革，以順德區為試點，制訂并實施“大部制”改革方案，推進政府機構及其職能調整，完善政府組織體系和行政運行協調機制。繼續推進行政審批制度改革，加強全市各級行政服務中心的統籌規劃和統一管理，加快行政審批電子網絡一體化建設，努力提高政府服務效能。加快推進事業單位分類改革。進一步推進國有企業改革，抓好劣勢企業退出清理工作，推進水業、氣業上市和上市公司重組，加強國有資產監管，促進國有資產增值保值。加大財政體制改革力度，加強稅收征管，規范非稅收入管理。調整優化財政支出結構，大力節約財政開支和壓減一般性財政支出，擴大財政對公共事業、民生事業和“三農”工作的投入，落實財政對中小企業的扶持政策。積極推進績效預算、財務集中監管、公務卡結算制度等改革，確保財政資金安全高效、用到實處。深化金融體制改革，建立完善再擔保機制和體系，發展創業風險投資基金、創業孵化基金等，為中小企業提供優質融資服務。積極開展資本運作，抓住創業板即將推出的有利時機，引導、鼓勵一批優質民營企業盡早進入。建立健全金融風險預警機制和管理體系，增強防范化解金融風險能力。優化金融生態環境，建設“信用佛山”。完善投資體制改革，進一步規范政府投資項目管理，完善招標、投標行政監管機制。辦好20xx佛山城市可經營項目投資推介洽談會。大力促進行業協會、商會和社區民間組織等社會組織發展，建立健全政府對社會組織的培育和扶持機制，改革完善社會組織的監管模式，引導社會組織誠信自律，提高社會組織工作人員職業素質和專業水平。

推進人文環境建設，提升城市發展核心力。加強社會主義精神文明建設，大力弘揚社會主義核心價值和新時期佛山人精神，營造共享和諧、積極向上的社會環境。以創建全國文明城市為抓手，廣泛深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，進一步提升市民文明素質和城市文明程度。加強國防動員和民兵預備役建設，進一步提高雙擁工作水平。推動文化創新，不斷提升佛山的文化軟實力。完善城鄉公共文化服務體系，加強基層公共文化設施建設，推動全市文化資源共享。做大做強“魅力佛山”文化品牌，大力開展周末系列、流動系列和高雅藝術系列文化活動，加強基層和諧文化建設，豐富廣大市民和外來務工人員文化生活。加強體現嶺南特色文化遺產的保護開發利用，重點抓好祖廟-東華里歷史文化街區、南風古灶片區改造，基本完成祖廟修繕工程。利用我市陶藝、粵劇、武術等傳統文化優勢，打造具有影響力的佛山特色旅游文化品牌。大力實施《佛山市文化產業發展規劃(20xx-20xx年)》，運用信息技術創新文化產業發展方式，促進文化產業不斷發展壯大。加快體育事業發展，推動公共體育設施完善和共享。以迎亞運為契機，辦好佛山市第七屆運動會和亞洲游泳錦標賽。

推進政務環境再造，努力建設廉潔勤政務實高效政府。大力加強法治政府建設，自覺接受市人大的法律監督和工作監督，積極支持市政協的民主監督，主動聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界的意見和建議，重視群眾監督和輿論監督。認真辦好人大代表議案、建議和政協提案。進一步完善政府決策機制，堅持政府重要事項和公共政策社會公示制度，完善行政決策專家論證、社會聽證和合法性審查制度，積極推進政務公開和“陽光工程”。進一步創新政府管理，積極推動理論創新、制度創新、管理創新和服務創新，不斷提高引領科學發展能力。進一步轉變政府職能，完善政府組織體系，加強條塊之間的合作和部門之間的溝通，確保政令暢通，切實提高政府執行力。推行行政首長問責制，加強行政效能監察和行政執法監督，在政府重點工作分解落實基礎上，建立健全重大決策執行信息反饋、目標管理和績效考評機制。加強反腐倡廉制度建設，做到用制度管權、管事、管人，加快形成政府反腐倡廉制度體系和權力運行監控機制。全面落實黨風廉政建設責任制，完善領導干部廉潔自律和民主監督制度。扎實開展各專項整治工作，嚴肅查處各種腐敗行為。繼續深入開展機關作風建設活動，努力塑造務實創新、勤政為民、廉潔高效的政府形象。

加快社會事業發展，構建穩定和諧發展環境。加強就業和社會保障工作，完善城鄉一體化培訓就業服務體系，建立健全城鄉一體化人力資源市場。鼓勵企業不實行生產性裁員。實施以創業帶動就業工程，開展城鄉再就業援助活動。推廣順德區農民創業園建設經驗，為就業困難群眾提供就業渠道。積極做好高校畢業生就業工作。以順德區為試點，研究出臺全征地農村居民養老保險實施方案。擴大工傷保險覆蓋面，重點推動建筑企業農民工參加工傷保險。創新具有佛山特色的企業退休人員社會化管理服務模式。完善社會救助體系，落實低保和“五?！惫B工作。實施低收入居民臨時生活補助與物價漲幅聯動，緩解物價上漲對低收入居民生活的影響。優先發展教育事業，繼續推進教育現代化建設試點工作。加快義務教育規范化學校建設，促進義務教育均衡發展。加快佛山科學技術學院和佛山職業技術學院新校園建設，推動順德職業技術學院進一步形成辦學特色。積極穩妥解決中小學代課教師問題。加強國際教育交流，推進教育國際化進程。加強與東西兩翼和粵北山區合作辦學，完成省下達我市的培訓任務。大力發展衛生事業，加強公共衛生和醫療服務體系建設，有效提高突發公共衛生事件應急處理能力。繼續完善“惠民門診”、“惠民產房”服務，規范門診基本醫療保險服務流程。改進醫德醫風，建立和諧醫患關系。強化醫療行業監管，健全醫療機構管理長效機制。廣泛開展群眾性愛國衛生運動。加強人口與計生服務管理工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質。深入開展“六好”平安和諧社區、“十好”和諧文明村居創建活動。健全社會治安防控體系，強化社會治安綜合治理，加強針對治安重點區域和“兩搶一盜”等突出治安問題的嚴打整治，爭取用三年左右時間實現社會治安明顯好轉。加強國家安全工作。強化安全生產企業法人主體責任和政府監管主體責任，深入開展各項安全生產專項整治行動，防范和遏制重特大事故發生。嚴格農產品、食品、藥品質量監管，保障人民群眾飲食和用藥安全。完善自然災害、環境污染、公共安全等突發事件應急機制。健全信訪工作機制，積極妥善化解社會矛盾。加強流動人口和出租屋的管理與服務，維護流動人口合法權益。繼續做好對口支援四川水磨鎮恢復重建工作。

著力辦好十件民生實事：

1、開展政策性農業保險試點工作。按照“政府引導、政策支持、市場運作、自愿參?！钡哪Ｊ?，率先推出水稻保險試點工作，爭取試點險種覆蓋全行業達到40%以上。

2、加強保障性住房建設。落實住房保障建設責任，完成建設保障性住房2410套。繼續實施漁民安居工程，全面解決264戶人均住房面積不到12平方米的漁民住房問題。

3、加強基層醫療衛生機構建設。全面落實我市《關于進一步加強基層醫療衛生機構建設的意見》，新建45間社區衛生服務站,完成205間社區衛生服務站信息化基礎設施配套。

4、完善居民基本醫療保險制度。提高居民住院和門診基本醫療待遇;將大學生及中等職業技術學校學生納入居民住院和門診基本醫療保險范圍，惠及學生8.47萬多人。

5、加強農產品、食品安全監管工作。健全農產品質量安全監督檢測體系。加大對屠宰廠(場)的規范整治力度，積極推進生豬來源定點基地供應，完善生豬協議準入、購銷掛鉤制度，逐步建立肉品安全追溯管理信息平臺，確保我市生豬質量達到“放心肉”標準。

6、解決農村居民“出行難”問題?；緦崿F全市200人以上自然村、革命老區50人以上自然村通水泥(瀝青)路目標，全面提升農村公路通行能力。

7、扶持革命老區建設。建立健全扶持老區工作機制，著力解決“一保五難”問題，改善老區生產生活環境。加大財政投入，今年優先解決老區“飲水難”問題。

8、改善市民文化生活質量。加快推進市圖書館、博物館、藝術館等新館建設，為基層群眾購買公益電影1.1萬場，引進約15場國內外高水準的藝術演出和展覽，扶持重點文藝社團開展創作、演出和對外交流活動，資助服務外來工的文化設施建設和文化活動。

9、繼續提高城鄉低保標準。禪城、南海、順德區由320元/人·月提高到350元/人·月，高明、三水區由280元/人·月提高到310元/人·月。對城鄉最低生活保障對象實施分類救助。

10、繼續調整企業退休人員基本養老金。從今年1月起，對20xx年12月31日前(含本日)已領取基本養老金的21.38萬多名企業退休人員調整基本養老金。同時，妥善解決早期離開縣以上國有集體企業人員社會保險問題。

各位代表!當前佛山正處于以新一輪思想大解放推動新一輪經濟社會大發展的關鍵時期。推動科學發展、促進社會和諧的要求更加迫切，任務更加艱巨，責任更加重大。讓我們在市委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結和帶領全市人民，堅定信心，振奮精神，奮力拼搏，為實現“兩轉型一再造”目標，為建設我們更加美麗富裕的家園而努力奮斗!

恩平市政府報告篇九

政府工作報告涵蓋了我國社會、經濟、文化發展現狀及未來發展的規劃,本站小編為大家整理了一些徐州市政府工作報告，希望對你有用!

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《邯鄲市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一并審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、“”時期經濟社會發展回顧

“”時期，是邯鄲發展歷程中極不平凡的五年。面對復雜嚴峻的經濟形勢，市政府在省委、省政府和中共邯鄲市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，深入學習貫徹系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，緊緊圍繞建設宜居宜業宜游富強邯鄲、美麗邯鄲的戰略目標，攻堅克難，砥礪奮進，較好完成了“”規劃主要目標任務，在全面建成小康社會進程中邁出堅實步伐。

過去五年，是經濟平穩較快發展、綜合實力顯著增強的五年。著力上項目、穩增長，持續開展項目建設“三集中”活動，累計建設省重點項目194個、市重點項目356個，美的工業園、新興特種管材、銀隆新能源汽車、五糧液灌裝基地等一批重大產業項目建成投產。全市生產總值由20xx年的2361.6億元增加到20xx年的3145.4億元、年均增長8.6%，全部財政收入由244.2億元增加到307.7億元、年均增長4.7%，一般公共預算收入由115.9億元增加到190.6億元、年均增長10.5%。規模以上工業增加值達1107.2億元、年均增長9.4%，固定資產投資3443.3億元、年均增長18.1%，社會消費品零售總額1358.6億元、年均增長13.6%。全市經濟運行在逆勢中調速不減勢、量增質更優，為今后更好更快發展打下了堅實基礎。

過去五年，是產業結構持續優化、發展方式加快轉變的五年。三次產業結構由20xx年的13.0:54.2:32.8，調整優化為12.8：47.7：39.5。傳統產業改造提升步伐加快，“三年千項”技改工程圓滿完成，技改投資年均增長20.5%。累計壓減煉鐵產能795萬噸、煉鋼產能542萬噸、焦炭產能313萬噸、水泥產能1260萬噸，六大高耗能行業增加值占規模以上工業比重比20xx年下降15.4個百分點，預計單位生產總值能耗累計下降20%以上，提前一年完成“”節能目標，成為國家循環經濟試點示范市。戰略性新興產業規模不斷壯大，裝備制造業、高新技術產業增加值占規模以上工業比重分別達13.1%和10.8%，比20xx年提高7.4個和7.7個百分點，裝備制造業成為我市第二大支柱產業?，F代服務業加速發展，服務業增加值占生產總值比重比20xx年提高6.7個百分點，旅游業總收入年均增長34.8%，國家4a級以上景區達14家?，F代農業穩步發展，20xx年糧食總產達542.5萬噸，比20xx年增加66.4萬噸，建成華北首個“噸糧市”，連續三年榮獲全國糧食生產先進市，曲周農業科技園區升級為國家級園區，建成省級農業科技園區11家，省級以上重點龍頭企業達62家，農業產業化經營率達66.2%，比20xx年提高6.4個百分點，土地流轉率達27%?？萍紕撔履芰υ鰪?，國家高新技術企業達159家，科技型中小企業達4392家，專利授權7322件，榮獲省級以上科技進步獎95項。

過去五年，是新型城鎮化戰略深入實施、城鄉面貌大幅提升的五年。城鎮規劃體系日趨完善，部分縣區行政區劃調整穩步實施。東區建設全面啟動，新建道路11條，東郊熱電、客運樞紐、科技中心、青少年活動中心等一批工程開工在建。老城區改造深入推進，文化藝術中心、4座立交橋建成投用，滏陽河改造提升工程一期通航，新改建城市道路84條、小街巷278條，改造完成城中村和舊城區片59個，市政設施不斷完善，園林綠化水平進一步提高。我市列入國家智慧城市試點，城市精細化管理水平得到提升。重大基礎設施保障能力顯著增強，京廣高鐵、邯黃鐵路、邯長邯濟鐵路擴能改造、邯大高速公路、京港澳高速改擴建、機場二期等交通工程竣工投用，南水北調中線工程建成通水，總干渠沿線地區用上了長江水?？h城建設擴容升級，建成6個國家級園林縣城、8個省級園林縣城，實現縣縣通天然氣。19個鎮列入全國重點鎮，建設美麗鄉村972個。全市常住人口城鎮化率達51.38%，比20xx年提高7個百分點。

過去五年，是體制機制革故鼎新、改革開放全面深化的五年。政府職能加快轉變，堅持簡政放權、放管結合、優化服務，市級審批事項由20xx年的206項精簡到152項，“六個清單”“三級平臺”制度全面建立，市縣鄉政府機構改革全面完成。商事制度改革成效明顯，實施“三證合一”“一照一碼一證一章”，大眾創業、萬眾創新氛圍日益濃厚，全市市場主體達38.1萬戶，是20xx年的3.7倍。農村土地確權登記頒證面積完成60.8%，96家市縣屬國有企業實施改制破產重組，工商、質監和食品藥品監管體制改革深入推進，供銷社改革成效明顯。搶抓京津冀協同發展戰略機遇，累計與央企簽訂合作協議87個，北大邯鄲創新研究院掛牌成立，教育、醫療、旅游等多領域合作不斷深化。荷蘭哈克、德國優布勞、白俄羅斯戈梅利等一批世界知名企業落戶邯鄲，實際利用外資累計達40.9億美元、年均增長10.1%，出口總值累計達76.5億美元、年均增長14.6%。金融創新力度加大，掛牌上市企業達56家，駐邯銀行業金融機構達20家，邯鄲銀行跨入世界千強銀行。邯鄲經濟開發區晉升為國家級經濟技術開發區，冀南新區成為省級高新技術產業開發區，冀津循環經濟產業示范區獲批成立，全市省級經濟開發區達20家。民營經濟增加值達2051.3億元，年均增長10%。

過去五年，是生態環境有效改善、可持續發展能力提高的五年。堅決向大氣污染宣戰，大力實施減煤、控車、降塵、治企等重點工程，通過“煤改氣”“煤改電”“散改型”實施清潔能源替代，預計煤炭消費量比20xx年削減570萬噸。完成鋼鐵、水泥、電力、焦化、玻璃五大行業359項污染治理工程，淘汰黃標車11.5萬輛，拆除煙囪2872根，淘汰改造燃煤鍋爐2320臺，關停取締“三小”企業4629家，累計實施減排工程2480項，如期完成“”減排目標。20xx年空氣質量綜合指數、pm2.5平均濃度分別比20xx年下降33.9%和34.1%。加強山水林田湖整體修復，治理水土流失面積750平方公里，13個縣列入地下水超采治理國家試點，形成地下水壓采能力2.75億立方米，我市列入全國水生態文明城市建設試點?！熬G美邯鄲”建設成效明顯，累計造林綠化190萬畝，全市森林覆蓋率達27.7%，比20xx年提高7.5個百分點，榮獲全國綠化模范城市。

過去五年，是社會事業全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年。每年辦理一批民生實事，全市財政用于民生支出累計達1279.7億元，比“”提高136%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到24630元和11247元，比20xx年增長61.3%和89.6%。累計投入各類扶貧資金39.3億元，58.4萬貧困人口實現穩定脫貧。城鎮累計新增就業59.7萬人，轉移農村富余勞動力35.8萬人。社保體系日益完善，城鄉低保標準分別比20xx年提高83%和94%，新農合參合率達98.69%，城鄉居民基本養老保險、大病保險實現全覆蓋，城鎮企業退休人員基本養老金連續20xx年上調，農村互助幸福院、城市社區居家養老服務中心覆蓋率分別達82%和65%。開工建設保障性住房6萬套，改造農村危房4.6萬套，解決了275.9萬農村人口飲水安全問題。各級各類教育長足發展，教育教學質量進一步提高，市一中、二中新校區建成投用，辦學條件明顯改善。公共文化服務體系不斷完善，中國吹歌節、中原民間藝術節等文化活動豐富多彩，國家級非物質文化遺產達27項，全國重點文物保護單位達34處，趙王城遺址列入國家考古遺址公園立項名單。醫療衛生和計劃生育服務體系日益健全，縣級公立醫院綜合改革實現全覆蓋，城市公立醫院改革全面啟動。全民健身運動廣泛開展，成功舉辦第十二屆國際太極拳運動大會。平安邯鄲建設深入推進，安全生產形勢總體穩定，食品藥品安全監管力度加大，依法打擊和處置非法集資，構建“三網合一”社會治安防控體系，刑事立案總量比20xx年下降57.2%，“兩搶一盜”案件下降21%，人民群眾的幸福感和滿意度明顯提升。文明城市創建扎實推進，榮獲全國未成年人思想道德建設工作先進城市。國防動員和雙擁共建深入開展，榮獲全國雙擁模范城“七連冠”?！逗愂兄尽芬欢沓霭姘l行。民族宗教、廣播電視、新聞出版、外事僑務、郵政通信、人民防空、防震減災、婦女兒童、援疆援藏、扶殘助殘、檔案、老齡、氣象等事業都取得了新成績。

同時，我們不斷加強政府自身建設，自覺接受人大、政協監督，人大代表建議、政協委員提案按時辦復率均達100%，切實加大審計監督、行政監察和反腐敗工作力度，服務政府、法治政府、廉潔政府建設邁出新步伐。

剛剛過去的20xx年，是“”收官之年。我們扎實開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論，統籌做好穩增長、調結構、促改革、治污染、惠民生等各項工作，全市經濟社會發展穩中有進、穩中有新、穩中向好。

一是經濟運行企穩回升。積極應對經濟下行壓力，研究出臺了“房九條”“抵質押九條”“科技九條”“金十條”等一系列創新性政策措施，市級領導帶頭聯系66家重點企業，實施金橋幫扶行動，促進了經濟平穩增長。主城區住宅銷售面積同比增長51.1%，新認定科技型中小企業2476家，全市新增貸款438.9億元，存貸比達67.73%，創歷史新高。全市生產總值增長6.8%，一般公共預算收入可比增長6.5%，規模以上工業增加值增長4.7%，固定資產投資增長11.4%，社會消費品零售總額增長9.4%，出口總值增長5.5%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%和8.7%。

二是項目建設勢頭強勁。省、市重點項目分別完成投資252.5億元和965億元，超年計劃31.7個和20.6個百分點。市級成立了4個招商部，市縣主要領導帶頭招商，集中簽約項目151個，超百億、超五十億元項目分別達5個和25個，超額完成“215”目標。與中國恒天、中國建材、中化集團等21家央企簽訂31個合作協議，邯鄲華耀城、華強中華成語文化博覽園、中材風電葉片等一批大項目、好項目成功落地。

三是結構調整力度加大。工業轉型步伐加快，永洋特鋼退城搬遷升級改造項目開工建設，太行和冀南鋼鐵退城進園升級改造、新峰煤制天然氣等項目有序推進，裝備制造、高新技術、現代物流三大新興產業投資增長13.7%，高于全市固定資產投資增速2.3個百分點?，F代服務業發展提速，邯鄲電商谷、昊遠跨境電商產業園等一批電子商務項目開工建設，邯鄲海關掛牌開關，國際陸港開港運營，媧皇宮晉升為5a級景區，廣府古城通過5a級景區景觀質量評審?，F代農業加快發展，建成3個省級和7個市級現代農業園區。

四是改革創新活力增強。非行政許可審批事項全部取消，市民車、市民網、市民卡贏得群眾普遍歡迎。新增省級企業技術中心7家、省級工程技術研究中心5家、中國馳名商標3件。組建了市金融資本服務中心、市科技金融服務中心、市股權交易服務公司，邯鄲農商銀行掛牌成立，設立2家科技支行。大學生創業園、眾創空間等創業平臺蓬勃發展。

五是空氣質量得到改善?？偼顿Y10.2億元，對主城區及周邊外擴5公里區域內275個村莊(社區)實施了“煤改氣”工程，10萬余戶居民用上天然氣，20xx年12月份主城區二氧化硫同比下降38.9%。48臺燃煤發電機組完成超低排放改造，486座實心粘土磚瓦窯和1426處非法加油站點全部關停取締。拆除煙囪1222根，淘汰改造燃煤鍋爐1365臺。加強揚塵和機動車污染治理，市區北環路實行載重貨車繞行?？諝赓|量優良天數150天，同比增加62天;重度及以上污染天數33天，同比減少58天。

六是城鄉建設扎實推進。東區供排水、供氣、供熱等市政設施開工建設，東軍師堡完成征遷，西軍師堡回遷房建設加快，“三路一場”回遷房竣工入住，河北工程大學遷建啟動。滏陽河酒吧街基本建成，串城街改造加緊施工，世紀大街、東柳大街南延竣工通車，“兩高”沿線和北環路綜合整治成效明顯，繞城高速公路實現閉合通車?？h城承載力明顯增強，按照“3+x”思路，建成40個美麗鄉村精品村，館陶縣壽東村被評為全國十大最美鄉村。

七是社會事業亮點紛呈。均衡教育、醫療衛生等11個方面75件民生實事如期完成。我市被評為全國電子社保示范城市。中考、高考成績實現歷史性突破，18名學子被清華和北大錄取。電視劇《太行山上》在央視熱播，并榮獲第三十屆“飛天獎”優秀電視劇獎，中國成語大會總決賽在我市舉行，中國海軍“邯鄲艦”入列服役，第十二屆市運動會成功舉辦。

20xx年徐州市政府工作報告(全文)20xx年徐州市政府工作報告(全文)在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，邯鄲正處在滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，發展中還存在不少困難和問題。一是經濟下行壓力依然較大，企業生產經營困難，穩增長的任務十分艱巨;二是產業結構偏重，重工業占比仍達七成以上，新興產業還沒有挑起大梁，科技創新能力不強，新舊動能轉換不快，發展的質量和效益需進一步提高;三是資源環境約束日益凸顯，化剩治污任務繁重，摘掉大氣污染“黑帽子”還需付出艱苦努力;四是財政收支矛盾加劇，收入質量不高，剛性支出不斷增多，事關群眾切身利益的民生問題解決得還不夠好;五是發展環境仍需優化，一些地方和部門行政效能還不高，服務意識還不強，不同程度存在不作為、慢作為、亂作為問題。對此，我們一定高度重視，深入研究，逐一破解。

各位代表!回顧“”改革發展歷程，我們遇到的挑戰前所未有，取得的成績來之不易。這是省委、省政府和中共邯鄲市委正確領導的結果，是市人大、市政協監督支持的結果，是全市廣大干部群眾團結奮斗、拼搏實干的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐邯人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直、省直駐邯各單位，向各位老領導，向所有關心支持邯鄲發展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、“十三五”時期主要目標和任務

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是決定邯鄲發展前途命運的關鍵五年。在前進的道路上，挑戰多但機遇更多，困難大但優勢更大，我們對未來充滿信心。

“十三五”時期，是我市發展歷史上重大機遇最為集中的時期。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期。京津冀協同發展、“一帶一路”、中原經濟區和環渤海地區合作發展等國家戰略的深入實施，為我們在更大范圍、更廣領域、更高層次聚集先進生產要素，推進更高水平的雙向開放，提供了廣闊空間。

“十三五”時期，是加快發展轉型突破最為寶貴的時期。中央大力推進供給側結構性改革，將出臺一系列重大利好政策，為我們轉型發展營造了良好的政策環境;《中國制造20xx》、“互聯網+”行動計劃等戰略的深入推進，為加快產業結構調整創造了有利條件;省委、省政府對邯鄲發展寄予厚望，要求在深化改革、轉型升級中闖出一片新天地，為我們指明了發展方向。只要我們抓住機遇，乘勢而上，就一定能夠邁入結構優、質量高、效益好的發展軌道。

“十三五”時期，是各種優勢潛力最能有效釋放的時期。我市具有獨特的省際區位、產業基礎、投資潛力等組合優勢，經過近幾年穩步較快發展，“硬地起跳”的基礎更加牢固。我市連續四年實行“三集中”工作法，建設了一批大項目好項目，積聚了強大的發展勢能，必將對經濟增長帶來強勁的拉動力。

“十三五”時期，是破解難題補齊短板最為緊要的時期。對照全面小康標準，我市全面建成小康社會的實現程度還不高，特別是區域協調發展、經濟轉型升級、科技創新能力、新型城鎮化水平等方面還有一定差距。補齊短板是“十三五”時期的重要任務，我們一定要找準薄弱環節，破解發展難題，構建全面、平衡、協調發展的新格局，增強綜合實力和競爭力，提升全市人民的幸福指數。

“十三五”時期我市經濟社會發展的指導思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實省委八屆十二次全會和市委八屆七次全會部署，扭住發展第一要務不放松，以提高發展質量和效益為中心，突出加快發展、轉型突破、補齊短板、做美生態四大戰略任務，堅守發展、生態、民生三條底線，著力在供給側結構性改革上取得突破，重點推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，打造京津冀聯動中原的區域中心城市，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會，把宜居宜業宜游富強邯鄲、美麗邯鄲的建設事業奮力推向新階段。

統籌考慮貫徹五大發展理念和我市經濟社會發展需要，“十三五”時期主要目標設定為28項，其中約束性指標15項，預期性指標13項?？傮w目標概括為“四超”和“一個全面建成”，即在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，主要經濟指標增速超過全省平均水平，生產總值年均增長8%左右;城鄉居民人均可支配收入超過全省平均水平，年均增長9%;常住人口城鎮化率、戶籍人口城鎮化率超過全省平均水平，分別達到60%以上和45%以上;主要污染物排放削減率超過全省平均水平，環境治理取得明顯成效;確保到20xx年如期全面建成小康社會。

上述目標要求，圍繞兩大發展定位(城市定位：京津冀聯動中原的區域中心城市、環渤海輻射中西部的重要門戶城市;產業定位：“五基地一中心”)，今后五年，重點抓好以下六大任務。

(一)堅持走創新發展之路，加快實現經濟增長動能轉換。把創新作為加快發展的第一動力，讓創新活力競相迸發，以創新力提升競爭力。以科技創新為引領。實施五大創新工程，創建一批工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室，實施一批重大科技項目，引進培養一批高層次科研人才，培育壯大高新技術企業，推動科技型中小企業裂變式增長。以改革創新求突破。深化行政管理體制改革，大力簡政放權，提高行政效能。健全現代產權制度，推進國有企業分類改革。創新政府投資方式，推廣政府與社會資本合作(ppp)模式。增多做優金融主體，激活做大金融市場。深化農村集體產權制度改革，統籌推進社會領域各項改革。以大眾創新激活力。開展“雙創”邯鄲行動，完善全鏈條服務體系，搭建一批新型創業平臺，打造創客“棲息地”和“聚集區”，在全市形成大眾創業、萬眾創新的新局面。

(二)堅持走轉型發展之路，全面推進產業向中高端邁進。把轉型作為加快發展的核心任務，從供給側和需求側兩端發力，做好加減乘除法，培育新的經濟增長動力。強化產業支撐。重點打造精品鋼材、裝備制造、食品加工、節能環保、新能源汽車和現代物流六大千億元產業，建設“五基地一中心”。調整優化結構。引導傳統產業轉型發展，加大化解過剩產能力度，確保到20xx年，完成壓減煉鐵產能1614萬噸、煉鋼產能1204萬噸任務，規模以上重工業占gdp比重下降到25%以下。培育壯大戰略性新興產業，使之盡快成為經濟發展的頂梁柱。加快發展總部經濟、創意設計、電子商務等生產性服務業，培育壯大文化旅游、商貿服務、健康養老等生活性服務業，服務業增加值占全市生產總值比重提高到45%以上。夯實發展基礎。在提高糧食綜合生產能力的基礎上，加大農業結構調整力度，推進現代農業園區和優質農產品基地建設，發展高效、優質、生態、品牌、安全農業，建設現代農業強市。

(三)堅持走協調發展之路，著力形成城鄉區域平衡發展結構。把協調作為加快發展的內在要求，不斷補齊發展短板，拓展發展空間。推進城鄉一體發展。堅定不移走新型城鎮化道路，把海綿城市、智慧城市理念貫穿始終，有序推進行政區劃調整，加快東區開發建設，完善老城區配套設施，著力打造區域性中心城市。實施縣城建設三年攻堅行動，做大縣城建成區規模，支持有條件的縣撤縣建市、有規模的縣建成中等城市，建設一批特色小城鎮，基本實現美麗鄉村建設全覆蓋。加快區域統籌發展。強化分類指導，推動西中東區域互動發展。推進太行山高速、機場三期、聊—邯—長客運專線、城市軌道交通、城市外環路等交通基礎設施建設。推動兩個文明協調發展。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強歷史文化名城保護，打造特色文化品牌，構建現代公共文化服務體系，全面推進文化體制機制創新，加快建設文化強市，力爭建成全國文明城市。

(四)堅持走綠色發展之路，致力打造生態宜居美麗家園。把綠色作為加快發展的重要保障，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走綠色循環低碳發展之路。全面改善大氣質量。實施主城區污染排放大戶搬遷改造工程，深化燃煤污染、工業污染、揚塵污染和機動車尾氣治理，全市主要污染物排放總量持續下降，力爭退出全國空氣質量排名“后十位”。積極創建國家森林城市。開展大規模國土綠化行動，實施太行山綠化和“礦山披綠”三年攻堅行動，每年造林綠化52萬畝以上，森林覆蓋率達到35%左右，讓綠色成為邯鄲的永久底色。強化生態修復保護。加強礦山治理、河流整治及重點生態功能區恢復，加快地下水超采綜合治理，搞好飲用水源地保護，加大土壤和農業面源污染防治力度，優化生態系統，強化生態支撐。節約高效利用資源。堅持嚴格的耕地保護和集約節約利用土地制度，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控制，大力發展循環經濟，推廣使用清潔能源，推動形成綠色發展方式和生活方式。改善生態環境是最大的民生，我們一定馳而不息、奮力攻堅，努力讓邯鄲的天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新!

(五)堅持走開放發展之路，積極構建合作共贏嶄新格局。把開放作為加快發展的必由之路，以更高水平的開放促進更高質量的發展。打造開放新平臺。發揮經濟技術開發區、冀南新區引領作用，提升各縣(市、區)產業園區建設水平，建設綜合保稅區、國別(地區)產業園等開放合作新平臺，聚集優質項目。拓展開放新空間。更加積極主動融入京津冀協同發展，最大限度用好京津優質資源，打造京津先進制造業轉移承接地、食品工業擴能首選地、優質醫療教育資源合作優選地和旅游目的地。廣泛參與中原經濟區分工協作，深化與環渤海地區的產業合作，全方位擴大對內對外開放。提升開放新層次。積極承接京津、長三角、珠三角、長江經濟帶產業轉移，引進一批戰略投資者。支持企業主動參與國際競爭，促進對外貿易優化升級，推進跨境電子商務發展，全面提高開放型經濟發展水平。

(六)堅持走共享發展之路，努力讓改革發展成果普惠于民。把共享作為加快發展的根本目的，“十三五”期間繼續加大民生投入，讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。實施脫貧攻堅工程。堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到20xx年貧困縣全部摘帽，貧困村全部出列，貧困人口全部脫貧。實施就業創業扶持工程。完善就業創業服務體系，新增城鎮就業50萬人、農村富余勞動力轉移就業20萬人，城鎮失業人員再就業15萬人。實施社保擴面提標工程。建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度，全面完善社會保障體系，擴大社保覆蓋面，健全住房保障和供應體系，提高保障能力和水平。實施教育提質惠民工程。均衡配置城鄉教育資源，高水平普及學前三年教育，推進義務教育均衡發展，全面提高普通高中教育質量，支持現代職業教育和特殊教育發展，提升高等教育辦學水平，完善家庭困難學生資助體系，促進教育公平。實施“健康邯鄲”工程。系統推進醫療、衛生、養老、康復等大健康產業發展和服務體系建設，打造區域醫療中心。實施食品藥品安全工程。建立全程可追溯制度，提升安全監管水平，確保全市人民“舌尖上的安全”。實施公共安全工程。深化平安邯鄲建設，加強和創新社會治理，有效預防和化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定大局。

各位代表!把邯鄲的明天建設得更加美好，是全市人民的共同期盼。只要我們在市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，解放思想、搶抓機遇、奮發作為，全面建成小康社會的目標就一定能夠實現，一個更加富強、更加美麗、更加幸福的新邯鄲必將呈現在世人面前!

三、20xx年主要工作

20xx年是“十三五”開局之年，也是推進供給側結構性改革的攻堅之年，更是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的關鍵之年，做好今年的工作意義重大。

綜合考慮各方面因素，全市經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值增長7%，一般公共預算收入增長7%，規模以上工業增加值增長5.5%，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，出口總值和實際利用外資均增長5%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。pm2.5平均濃度下降率、單位生產總值能耗和化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量完成省定目標。

實現上述目標，重點把握好四個方面：一是必須堅持“穩中快進”的總基調，進一步增強看齊意識和壓力意識，扭住發展不放松，強勢開局，逆勢而上，跨越趕超;二是必須準確把握供給側結構性改革要求，全力抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務，實現低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升;三是必須把轉方式調結構擺在更加突出位置，把穩增長和促轉型、優增量和調存量有機結合起來，努力追求更高質量和效益的發展;四是必須把問題導向貫穿始終，勇于改革、大膽創新、破解難題，推動經濟又好又快發展。

重點做好十個方面工作：

(一)突出有效投資，構筑持續發展新支撐。進一步優化投資結構，提高投資效益，以優質增量擴總量、穩增長。強化重大項目帶動。加快推進武安新峰煤制天然氣、峰峰鑫寶新材料等100個開工在建項目，大名子豐多肽產業園、廣平極度電動車等50個竣工投產項目，成安星星白色家電等50個重大前期項目，形成良好的梯次建設格局，努力實現投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善。強化產業園區支撐。繼續加大園區投入，完善配套設施，提高園區聚集項目水平。探索實施引進項目“飛地”政策，實行稅收共享，引導項目集群發展。充分發揮經濟技術開發區、冀南新區引領帶動作用，省級以上開發區財政收入、規模以上工業增加值等主要指標實現大幅增長，把開發區打造成對外開放的主戰場、經濟發展的“火車頭”。支持各縣(市、區)打造特色產業園區，抓好館陶鎧特農機、魏縣臺資裝備制造等“園中園”建設，搭建一流平臺，聚集優質產業。強化各類要素保障。嚴格落實重點項目“畝產效益綜合評價體系”，倒逼企業高效利用土地。對閑置兩年以上的土地依法收回，對長期不能投產達效的企業通過重組或破產，實現“騰籠換鳥”，最大限度盤活存量用地。成立工業投資公司，設立戰略性新興產業扶持基金和中小企業發展基金，推介發布ppp重大項目，吸引社會資本廣泛參與。強化重大基礎設施建設。啟動107和309國道市區段改建工程，爭取城市軌道交通建設規劃早日獲批，東郊熱電14號機組竣工投用。

(二)調整產業結構，增創轉型突破新優勢。堅決闖過結構調整這一歷史關口，推動產業提質增效升級。全年技改投資增長12%以上，高新技術產業增加值增長10%以上。挖掘傳統產業增長潛力。制定傳統產業改造提升計劃，強力推進鋼鐵產業減量置換、整合重組，加快太行、冀南鋼鐵退城進園升級改造和寶信鋼鐵轉型升級項目進度，永洋特鋼退城搬遷升級改造項目一期工程竣工投產。引導煤炭行業轉型突破，支持峰峰集團、邯礦集團延長產業鏈條，實現多元發展。堅決化解過剩產能。把化解過剩產能任務落實到縣(市、區)、企業和裝備，全面完成省定任務。抓住處置“僵尸企業”這個牛鼻子，按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，通過兼并重組、尋求戰略合作，力爭實現市場出清。培育壯大戰略性新興產業。重點發展先進裝備制造、節能環保、新能源汽車、新材料、電子信息等產業，支持經濟技術開發區捷克產業園、肥鄉云計算產業園、邯鄲縣凱盛科技園等做大做強，壯大武安銀隆新能源汽車和電池材料項目規模，力爭三年產值超千億元。強化實體經濟支撐。深入開展“企業服務年”活動，積極幫助企業降低交易、人工、財務等成本。篩選100家傳統產業轉型升級企業、100家戰略性新興產業企業、100家科技型中小企業，進行重點幫扶。提高產需對接實效，鼓勵引導市內各單位、各企業優先采用本地產品，相互支持，抱團取暖。加強質量標準品牌建設，增強企業競爭力。積極推進“個轉企、小升規”，確保新增入統工業企業150家以上。

(三)加快拓展三產，培育現代服務業新亮點。重點實施“345”工程，抓好30個現代物流項目、40個文化旅游項目、50個其它生產性服務業項目，推動現代服務業發展提速、比重提高、結構提升，服務業增加值增長10%以上。提升商貿物流業態層次。發揮冀中能源國際物流、萬合集團等龍頭企業帶動作用，大力發展第三方和第四方物流，加快華耀城、林安智慧物流、春生農業物流、傳化公路港物流等項目建設，打造主城區南部商貿物流聚集區。啟動青島保稅港區邯鄲(雞澤)功能區建設，確保武安保稅物流中心封關運行。積極發展電子商務，抓好阿里巴巴農村淘寶、河北網商園二期等電商項目建設。積極謀劃引進區域性快遞分揀中心項目，促進快遞業加快發展。做大做強文化旅游業。推進廣府古城爭創國家5a級景區，加快華強中華成語文化博覽園、東太行景區、北響堂山景區升級改造等文化旅游項目建設。支持文化旅游產業集團發展，加強與中景信等旅游公司的戰略合作，提升媧皇宮等景區開發管理水平。加大區域景區整合和太行山生態保護力度，結合傳統村落保護和美麗鄉村建設，打造高水平鄉村旅游片區。加強旅游協作，推動聯合發行“金中原旅游一卡通”，開發文化旅游紀念品，有效促進旅游消費。強力推進旅游路網建設，打造精品線路，接待國內外游客人數、旅游總收入分別增長10%和20%以上。繁榮活躍金融業。深入開展“金融創新年”“企業上市年”活動，加快培育區域性資本市場，壯大市金融資本服務中心和金融發展中心，年內入駐金融機構20家以上。支持邯鄲銀行在京津開展業務，爭取引進3家銀行、3家保險公司，新建3支以上投資基金。加大企業上市力度，新增掛牌上市企業60家以上。創優金融生態環境，防范金融風險，建立企業信用信息平臺，依法打擊惡意逃廢銀行債務行為，深入落實“金十條”“抵質押九條”，引導金融機構千方百計擴大信貸投放，支持實體經濟持續健康發展。有力促進消費需求。擴大信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養老健康家政等六大領域消費。加快互聯網寬帶示范城市和高速寬帶網絡建設，健全農村市場流通體系，釋放農村消費潛力。完善落實“房九條”，打通保障房和商品房等供需通道，推行棚戶區改造貨幣化安置，發展住房租賃市場，推進以滿足新市民住房需求為出發點的住房制度改革，提高住房公積金使用率，有效化解房地產庫存，促進房地產業平穩健康發展。

(四)夯實“三農”基礎，開創農業農村新局面。加快轉變農業發展方式，讓農業更強、農民更富、農村更美。大力發展現代農業。落實藏糧于地、藏糧于技戰略，加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力。以園區建設為載體，以產業化經營為主線，重點實施“1515”工程，建成15個市級以上現代農業園區，推進100個農產品加工項目，完成年度投資50億元以上。促進一二三產業融合發展，每個縣(市、區)至少打造2個示范點。培育壯大重點龍頭企業，突出發展糧油、果蔬、肉類、乳制品等精深加工，提高農產品加工增值率，提升農產品供給質量，農業產業化經營率達到66.8%以上。加快建設美麗鄉村。按照“環境美、產業美、精神美、生態美”的要求，在凈、綠、富的基礎上，實施民居改造、污水治理、街道硬化、飲水安全鞏固提升等專項行動，集中打造一批整體推進縣和連片示范區，完成500個重點村建設任務。深化農村改革發展。農村土地確權頒證面積達到90.8%，建設4個縣級農村產權流轉交易平臺，培育新型職業農民，壯大農村經營主體，依法推進土地經營權有序流轉，讓農民資產活起來、農村土地要素活起來。全力打好脫貧攻堅戰。持續加大扶貧投入，建設精準扶貧信息平臺，把扶貧開發與培育富民產業、完善基礎設施、建設美麗鄉村、發展鄉村旅游緊密結合起來，實行農村低保線與扶貧線“兩線合一”，強化貧困群眾技能培訓，引導貧困群眾自力更生、艱苦創業，靠自己的勤勞和智慧建設美好家園，確保16.85萬貧困人口穩定脫貧。

(五)推進創新創業，打造經濟增長新引擎。更加注重創新供給，讓創新在全社會蔚然成風。加快協同創新。用足用好京津創新資源，積極引進京津科技成果、領軍人物、高端人才和創新團隊。搭建協同創新平臺，加快北大邯鄲創新研究院高科技項目產業化，建設國家領軍人才工作站、中國青年海歸工作站、北京科學技術研究院邯鄲分院，促進京津科技創新要素在我市聚集。強化自主創新。圍繞先進裝備制造、節能環保等新興產業，實施一批重大科技項目，提高自主創新能力。加快冀南新區國家級現代裝備制造創新型產業集群建設。全面落實“科技九條”，充分發揮科技創業投資和成果轉化引導基金作用，新增科技型中小企業1000家以上、高新技術企業20家以上。激發“雙創”活力。積極落實各級支持創新創業政策措施，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，加快各類創業支撐平臺建設，各縣(市、區)至少建設1家科技孵化器和1家眾創空間，最大限度地激發大眾創業、萬眾創新熱情。

(六)深化改革開放，拓展經濟發展新空間。以改革統領全局，以開放活躍全局，不斷為經濟發展注入新動力。深化重點領域改革。加快“放管服”改革，大力推行網上審批，規范升級“三級平臺、兩個代辦”，清理規范行政許可中介服務事項，建立統一規范的公共資源交易平臺。啟動園區管理體制改革。深化國有企業改革，完成8家破產企業職工安置掃尾工作。推進供銷社改革。加快城市公立醫院改革，實現人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞、醫院發展可持續。深化財稅體制、政府采購體制改革，在城市管理上積極推行政府購買服務。完成市縣公車改革。全方位擴大開放。圍繞“215”目標，進一步加大招商引資力度。主動融入京津冀協同發展，精心組織開展“走進百家央企”活動，市級4個招商部、經濟技術開發區和冀南新區分別對接央企10家以上，各縣(市、區)分別對接5家以上，持續引進一批重大合作項目。落實出口退稅政策，擴大外貿出口，提高機電裝備和高新技術產品出口規模。實施企業“走出去”戰略，開展國際優勢產能和先進裝備合作，提高經濟外向度。大力優化發展環境。加大明查暗訪力度，集中整頓不作為、慢作為、亂作為等突出問題和企業周邊環境，對吃拿卡要等典型案件堅決查處并公開曝光。全力支持民營企業開展“二次創業”，努力激活民間資本，增強民營經濟發展活力。

(七)科學精準治污，力促環境質量新提升。以壯士斷腕的勇氣，堅決打好環境治理攻堅戰。深入推進大氣污染防治。實施500項減排治理工程，削減煤炭消費量130萬噸。大力開展焦化行業、道路車輛、露天礦山和散煤污染整治四大專項行動，突出治理車、油、路污染，加快充電設施建設，積極推廣使用新能源汽車，實行載重貨車繞行主城區。實施工業企業污染減排、集中供熱、揮發性有機物治理等六大工程，對主城區建筑工地揚塵治理全部在線監測，實施主城區25.5萬戶焦爐煤氣置換天然氣工程，在縣城大力推行“煤改氣”，加快推進主城區4家污染排放大戶搬遷改造工程。高度重視水環境改善。認真落實最嚴格的水資源管理制度和水污染防治行動計劃，強力推進東區防洪排澇體系工程建設，對滏陽河、洺河進行全流域退污還清治理，加快馬頭分洪道、永年婁里水庫和涉縣茅嶺底水庫前期立項審批。實施“清水入沁”，完成南水北調配套工程掃尾，抓好地下水超采綜合治理和引黃入冀補淀邯鄲段工程。加強岳城水庫、羊角鋪等飲用水源地保護，治理水土流失面積150平方公里，積極爭列全國合同節水試點城市。持續推進“綠美邯鄲”建設。集中打造太行山綠化、紫山綠化、廊道綠化、村莊綠化等重點工程，完成造林綠化54萬畝，森林覆蓋率新增1.5個百分點。嚴格環保監管執法。充分發揮市空氣質量保障應急指揮中心作用，統一指揮，聯防聯控，強化監測，提高治理的針對性。嚴格落實《環境空氣質量生態補償辦法》，進一步強化縣級治污責任，實現主城區和各縣(市、區)同步治理。加大環境執法力度，對偷排偷放和超標排放等違法行為，依法查處，嚴懲不貸。

(八)堅持以人為核心，推動新型城鎮化取得新成效。統籌推進城市規劃建設、經濟發展、管理服務，進一步強化邯鄲在京津冀世界級城市群中區域性中心城市地位。抓規劃，優化城市布局。強化規劃引領，啟動新一輪城市總體規劃修編，完善專項規劃體系，推動“多規合一”，構建中心城市、縣城、小城鎮良性發展的城鎮化格局。抓建設，完善承載功能。把東區開發作為城市建設的重中之重，加快推進河北工程大學遷建、市第一醫院新區等重點工程建設，確?？瓦\樞紐一期、科技中心、青少年活動中心竣工投用。高標準建設中央商務區，啟動地下環路、綜合管廊建設，加快已啟動城中村征遷改造、回遷房和園林水系、路網管網等配套工程建設，打造現代化宜居新城。按照便民、急需的原則，搞好老城區提檔升級。同時，大力推廣綠色建筑，加快住宅產業化基地建設。抓提升，繁榮城市經濟。堅持以產興城、以城帶產、產城融合，在老城改造和新城建設中優化城市產業布局，突出發展高端服務、現代商貿、信息中介、創意創新、高新技術等新興產業，提高經濟容積率。抓管理，打造潔凈城市。實施城市“潔凈工程”，對市區西環路、南環路及老舊小區、背街小巷、城鄉結合部等重要路段和節點進行環境綜合整治，徹底治理垃圾亂倒、攤點亂擺、廣告亂貼等突出問題。實行各級領導精細化管理現場巡查制，從市、區縣和城管部門主要負責同志做起，帶頭徒步走街串巷，到一線發現問題、解決問題，盡快讓城市干凈起來、整潔起來。抓配套，加快農業轉移人口市民化。積極落實戶籍制度改革政策，促進居住證制度落地，推動城鎮常住人口基本公共服務均等化，常住人口城鎮化率提高2個百分點。

20xx年徐州市政府工作報告(全文)兩會專題(九)壯大縣域經濟，實現增比進位新突破。把縣域經濟作為“穩中快進”的重要支撐，進一步做大規模，做強產業，做出特色。做大縣域經濟總量。積極開展對標行動，制定跨越趕超計劃，力爭更多的縣進入全省三十強。支持西部縣(市、區)加速轉型升級，實現新舊動能轉換。支持東部縣加快振興崛起，進一步擴總量、上規模、增實力，主要經濟指標增速實現兩位數增長。支持中部縣(區)聚集先進要素，突出快中更優，實現更高質量的發展。參照省考核辦法，實行縣域經濟發展排名月通報制度，調動發展縣域經濟積極性。做強特色產業集群。制定出臺支持精品鋼材、先進裝備制造、食品加工等特色產業集群發展的意見，一個產業集群一個推進計劃。大力發展園區經濟，支持鄉域經濟發展。每個縣(市、區)著力打造1—2個主業突出、特色鮮明的產業集群，推動曲周自行車、永年緊固件、成安制管、邱縣食品、雞澤鑄造等擴規模、上檔次、增效益，提升特色產業集群發展水平。啟動縣城建設三年攻堅行動。堅持走“小縣大縣城”的路子，加快推動產城教融合發展，支持有條件的縣(市、區)規劃建設一個功能完善的教育園區。提升縣城建設水平，突出特色、傳承文化、注重生態、提升品位。著力完善服務功能，年內所有縣城全部實現集中供水、供暖，污水、垃圾達標處理，增強縣城聚集人口和產業能力。

(十)保障改善民生，滿足人民生活新期待。越是經濟困難，越要更加注重保障和改善民生。辦好一批民生實事。重點實施8個方面76件民生實事。新增城鎮就業10萬人，下崗失業人員再就業3萬人。完善社會保障體系，進一步擴大社保覆蓋面。推行醫養結合，新建30個農村精品幸福院、25個社區居家養老服務中心。建立購租并舉的住房制度，擴大住房保障范圍，開工建設或購買保障性住房、棚戶區改造住房14803套。全面發展社會事業。實施第二期學前教育三年行動計劃，統一城鄉義務教育經費保障機制，建成50所農村標準化中小學，改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件，加快主城區西部省級示范性高中建設，提高教育教學質量。提升醫療服務水平，創建“健康家庭”，推進分級診療，落實全面兩孩政策。加快構建現代公共文化服務體系，加強文物保護，爭取鄴城遺址列入國家考古遺址公園立項名單。廣泛開展全民健身運動，舉辦好第十三屆國際太極拳運動大會。積極創新社會治理。加強對各種風險源的研判分析，有效化解風險隱患。嚴格落實安全生產責任制，堅持關口前移，更加注重預防，加強隱患排查整改和高危行業領域專項整治，堅決遏制重特大生產安全事故發生。加大食品藥品安全監管力度，確保全市人民飲食用藥安全。高度重視和加強信訪穩定工作，建立社會矛盾多元化解機制。持續做好防范和處置非法集資工作，完善立體化社會治安防控體系，為人民群眾創造安定和諧的社會環境。支持國防和軍隊建設改革，加強國防后備力量建設，統籌做好新聞出版廣電、氣象防震減災、民族宗教、郵政通信、人民防空、婦女兒童、扶殘助殘、老齡等各項工作。

四、全面加強政府自身建設

實現“十三五”目標、全面建成小康社會，責任重于泰山，使命無上光榮。我們一定恪盡職守、夙夜在公、為民服務，奮力開創政府各項工作新局面。

(一)深入解放思想，提高開拓創新能力。把創新貫穿政府工作全過程，打破慣性思維，破除路徑依賴，靠改革破難前行，用創新突破瓶頸。堅持高標定位、事爭一流，勇于在破除舊框框中探求新方法，在繼承發展中謀劃新思路，在借鑒先進經驗中形成新舉措，確保政府的每一項決策部署都能體現時代性、把握規律性、富有創造性。

(二)加快轉變職能，提高服務發展能力。深化行政審批制度改革，堅決取消一切束縛經濟社會發展的行政權力，精簡辦事程序，縮短辦理時限，做到目錄之外無審批、中心之外無循環，最大限度方便企業、方便群眾、方便基層。堅決向不作為和懶政怠政行為“亮劍”，不斷激發政府工作人員干事創業的熱情和活力。

(三)加強法治建設，提高依法行政能力。堅持依法科學民主決策，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、推動發展的能力。自覺接受市人大法律監督和工作監督、市政協民主監督，高度重視社會和新聞輿論監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

(四)持續改進作風，提高履職盡責能力。崇尚實干、力戒空談。深入開展機關作風整頓，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，把全部心思和精力聚焦到加快發展上，夙興夜寐，激情工作，勇于擔當，對形成的決策、議定的事項，言出行隨，說了就算，定了就干，干就干成，以發展的實際成效取信于民。

(五)時刻勤勉自律，提高廉潔從政能力。始終把紀律和規矩挺在前面，嚴格落實中央“八項規定”精神，認真踐行“三嚴三實”，自覺遵守《準則》和《條例》，落實“兩個責任”，強化“一崗雙責”，加強工程項目、土地出讓、公共資源等重點領域監管，嚴厲查處損害群眾利益的腐敗行為，樹立為民務實清廉的良好形象。

各位代表，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們在省委、省政府和中共邯鄲市委的堅強領導下，以更大的勇氣改革創新，以更強的毅力攻堅克難，以更實的作風干事創業，為加快建設富強邯鄲美麗邯鄲、全面建成小康社會而努力奮斗!

恩平市政府報告篇十

一、認真履行職責，全力做好分管工作

今年以來，我始終堅持以自治區“8337”和市委“1359”發展思路為指導，找準坐標，擺正位置，團結同志，勤奮工作，較好地完成了分管的各項工作。

一是全力抓好項目建設。面對經濟下行壓力較大的形勢，我堅持把項目建設作為保增長、促發展的重中之重來抓，與?？⊙愀笔虚L共同組織召開了4次經濟調度會，專題研究經濟發展和項目建設問題，及時深入企業調研并現場辦公，全力幫助企業解決項目報批、立項、核準等問題，不折不扣落實國家和自治區出臺的費用減免、用電補貼、審批權下放等政策措施，有效促進了全市經濟企穩回升和固定資產投資任務的全面完成。今年，全市固定資產投資預計完成805億元，增長14.8%，超額完成了預定800億元的投資任務;全市128個億元以上重大項目開工92項，完成投資369.8億元，一批大項目、好項目得到扎實推進。為了爭取上級資金和加快項目審批進度，我多次帶領發改、交通、商務等部門的負責同志，赴國家和自治區相關部門匯報對接工作，今年全市共爭取上級投資項目186項，總投資16.7億元，排在全區各盟市前列;共審批核準項目210項，總投資440.9億元。比如，聯邦制藥1600噸克拉維酸鉀、眾信能源公司年產100萬噸鋁合金和40萬噸高精鋁、中潤化工1萬噸kb超級抗磨劑等32個項目獲得自治區發改委審批或取得“路條”，保證了一批重大項目的順利建設。

二是加快交通基礎設施建設。我將交通重點項目建設作為工作的重中之重，經常深入項目建設一線檢查督促工程進度，現場研究解決存在的困難和問題，對每個項目都要求倒排工期，確保按時按質量完成。目前，五原至劉召一級公路、青烏線東升廟西段、臨河繞城一級公路、臨河西出口道路改造等重點工程建成通車;臨哈高速、甘其毛都口岸至海流圖一級公路、劉召黃河大橋等項目前期工作加快推進，爭取明年動工建設。此外，我積極向上爭取資金，完成了臨陜線、陜東線鋪油罩面及黃河濕地生態公園、黃河漁村周邊道路建設工程，切實減輕了交通建設資金壓力。我高度重視農村牧區道路建設，全年完成新建農牧區公路765公里，新增通瀝青或水泥路嘎查村116個，極大地方便了農村牧區群眾出行。同時，臨河客運汽車新站于12月20日試運營，磴口汽車站、甘其毛都口岸客運站、巴彥淖爾國家運輸樞紐貨運東站等項目加快推進。今年，全市交通建設投資達到35億元，完成了自治區下達目標任務的184%。

民航方面，我通過與民航部門協調爭取，于6月29日新開通了呼和浩特-巴彥淖爾-銀川新航線，機場客貨流量大幅攀升。今年，機場旅客吞吐量達到19萬人次，同比增長66%;完成貨郵吞吐量903噸，同比增長48.6%。烏中旗通用機場項目進展順利，選址已獲評審通過，可研報告、規劃設計等工作正在積極推進。鐵路方面，神華甘泉鐵路已全線鋪軌完成，正在試運行。烏拉特物流園區、臨河鐵路物流園區、秋林物流園區、內蒙古大成遠盛儲運物流園區等鐵路專用線項目前期工作加快推進，全市鐵路運輸能力得到不斷提升。

三是狠抓服務業發展。服務業一直是我市經濟發展的短板，具有非常大的發展空間和潛力。為此，我在抓好重大項目、交通道路建設工作的同時，在服務業發展方面投入了大量精力。旅游業方面，我多次深入納林湖、黃河濕地公園、烏拉山國家森林公園、烏蘭布和沙漠、烏前旗公田村、黃河走西口民俗村等重點旅游點進行實地調研，進一步推動和完善了各景區的建設規劃。積極協調自治區旅游局將我市納入了蒙西核心旅游圈，深化了與周邊地區的旅游發展合作。組織舉辦了首屆全市旅游商品大賽，參賽單位達到70多家，參賽商品達到450余件，通過舉辦比賽，促進了全市旅游商品研發、生產和銷售一條龍發展?；I建了xx市旅游集散中心，切實提升了全市旅游業配套服務水平。今年，全市接待游客達到261.2萬人次，同比增長22.3%，實現旅游收入24.1億元，同比增長27.2%。

商貿物流方面，我通過組織召開座談會、協調自治區相關部門支持等措施，加快推進了巴運物流甩掛運輸、甘其毛都口岸物流園區、秋林煤炭物流園區、臨河紅星美凱龍家居建材市場、萌業農畜產品加工物流園區等一批知名度和輻射力較強的消費和物流市場建設。多次研究推進四季青農畜產品交易市場東遷工程，目前已完成征地、規劃設計，將于明年動工興建。協助xx區申報了自治區羊畜產品交易中心項目，有望自治區立項批復。

四是大力推進口岸發展。為加快甘其毛都口岸建設，我組織烏中旗政府、市商務局有關同志，就對蒙經貿合作、對蒙煤炭貿易及口岸發展進行研究討論，向國家外交部、商務部、海關總署及自治區相關部門提交甘其毛都口岸在勞務政策、運輸政策、通關過貨、煤炭價格等方面存在的主要問題，獲得了國家和自治區相關部門的大力支持，為逐步解決口岸發展存在的諸多問題奠定了良好基礎。今年甘其毛都口岸在蒙古國對外勞務和貿易政策趨緊、國內煤炭市場低迷的情況下，進出口貨運量仍達到了1081.3萬噸，其中進口貨運量1066.3萬噸，銅精粉進口8.2萬噸，過貨量占到自治區公路口岸的47%。為緩解口岸貨運車輛過剩問題，我多次與烏中旗政府和煤炭貿易企業協調溝通，目前企業已回購車輛617輛，減輕了車主經營壓力，有效維護了口岸社會穩定。同時，通過積極協調，烏拉特海關、國檢部門也完成進駐b型保稅物流園區并開展業務;分別由烏海、包頭承擔的農畜產品出口檢驗檢疫業務也將劃規我市;b型保稅物流園區公路港即將與天津港實行區港一體化聯動，實現貨物出口“屬地申報、電子對接、天津港放行”的目標，形成巴彥淖爾至天津港的出海通道。

五是切實提高統計工作水平。我在抓好常規統計工作的同時，立足加快全市服務業發展的需要，重點加強和完善了服務業統計工作，在全市統計系統組建成立了服務業統計工作隊伍，全市服務業統計網絡基本形成，并開始有效運轉，確保了服務業數據應統盡統，為市委、政府制定服務業發展決策提供了科學依據。為全面完成全市第三次全國經濟普查工作任務，我組織召開專項會議進行了安排部署，目前普查入戶登記工作正在積極開展。

二、加強作風建設，提高自身能力和工作水平

一是注重理論學習。一年來，我每天堅持安排時間，對黨中央的精神進行系統自學，特別是對xx屆三中全會精神及新的經濟理論進行重點學習，拓寬了思路，提高自己謀劃發展、推動工作的能力。

二是加強黨性修養。在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致，在大是大非面前保持頭腦清醒，做到了立場堅定、品行端正，公道正派。積極主動與其他班子成員溝通工作、交流思想，切實維護了班子團結。

三是保持優良作風。為了更好的推動各項工作的落實，我經常輕車簡從，深入基層、深入一線搞調研、抓督查，現場辦公解決問題。對重點工作和重點工程，都落實責任，明確時限，搶抓進度，做到了不拖泥帶水，貽誤時機。

四是堅持廉潔自律。始終牢記中央和自治區關于改進工作作風的各項規定，并以身作則，率先垂范，對親友、家屬、子女和身邊工作人員嚴格要求，不以權謀私，不搞特權，增強了拒腐防變能力。

20xx年，自己雖然取得了一些成績，但與黨中央和形勢發展的要求相比還有一定差距。比如，學習上存在理論和方針政策學習多、看文件多，對分管工作專業學習少的情況。工作上存在日常事務多、系統調研少，常規性工作多、創造性舉措少的問題。自身建設上，雖然能夠按黨內紀律和規定要求和約束自己，但存在標準不夠高的情況。今后，我將積極克服自身不足，繼續保持奮發有為的工作激情，加倍學習和努力做好工作，不辜負組織和人民的期望與重托。

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