在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
××村位于××縣城以西13公里處,境內山大溝深、土地瘠薄,大多數群眾分布在沿河兩岸的高山上,是漢中市確定的新農村建設試點村,也是我的扶貧聯系點。全村共3個村民小組138戶535人,有成年勞力266人、其中富余勞力160人,20xx年農民人均純收入1640元。由于沒有村辦企業和村級積累,以生豬養殖、石料開發為重點的農村產業剛剛起步,所以勞務輸出是該村唯一的支柱產業,外出務工人員常年保持在100人左右,收入占到全村農民人均純收入的60%。去年5?12汶川特大地震使這個村子遭受了嚴重災害,世界金融危機又迫使該村外出務工人員年前陸續返鄉?,F在我縣農村災后恢復重建任務基本完成,已經過了外出務工的高峰期,返鄉農民工情況到底如何?對此我深入該村進行了認真調研。
沉重的打擊
20xx年初,全村外出務工人員達到126人,其中縣外97人,縣內29人。5?12汶川特大地震災害和全球金融危機帶來的失業潮,不可避免地對以勞務輸出為支柱產業的××村造成了沉重的打擊。
——收入減少。20xx年,××村務工總收入有望達到 120萬元、人均近1萬元,但突如其來的地震和嚴重金融危機使大家的發財夢破碎。地震當月,全村就有50名農民工返鄉,年底前全村126名農民工全部返鄉。20xx年實際務工總收入34萬元,人均才3000元,與20xx年相比人均少4000元,與期望相差6000元,收入銳減。返鄉后,勞力主要投入到災后重建中,無重建任務的大多數都在為親戚朋友幫忙,沒有收入或收入很少。年底重建任務基本完成后,許多人自發外出找“活”,卻發現工作極其難找,有也是收入較低且無保障,大多數花了冤枉錢、跑了冤枉路,卻沒有著落,不得不返鄉。
——心理失衡。面對沉重的還債壓力和經濟負擔,本想下功夫掙錢,卻不料遭遇經濟寒冬,突然沒有了來錢門路,往年出縣務工近100人,今年春節期間才外出10余人,許多群眾對此憂心忡忡,唉聲嘆氣,對以后干啥心里沒底。一些人甚至對生活失去了信心,變得空虛煩躁、彷徨不安,使得本來平靜祥和的村莊出現了新的不穩定因素,家庭矛盾增多,鄰里糾紛多發。特別是一些本就游手好閑的人整日游逛,無事可干,農村酗酒、賭博之風開始抬頭,治安案件有所上升。
積極的變化
調研中發現,盡管特大地震和金融危機給××村造成了沉重打擊,使農民增收更為困難,維穩壓力更加沉重,但在鎮村組織的努力下,返鄉農民工在就業觀念、就業形式等方面呈現出了一些可喜的積極變化。據初步統計,截止3月底,全村160名富余勞力除去從事農業產業外已就業122名,其中縣外務工28人,縣內務工52人,自主創業就業42人。
——技術工從“徒有虛名”變為“強勢群體”。去年之前,泥瓦工、木工、駕駛員等技術工用工價格較低,一般為50至60元一天,而從事煤礦、金礦等井下作業的體力勞動者日工資達到200元左右,因此許多技術工都放棄了所從事的專業,轉向高風險、大強度、高收入的井下體力勞動,呈現“腦體倒掛”的現象,也使大力推開的技能培訓無人參與。去年“5?12”地震以后,技術工非常緊俏,工價大幅提高,日工資可達120元。今年赴縣外務工的無一例外是技術工或熟練工,在縣內周邊找到相對固定工作的有70%是技術工或熟練工。有一技之長的勞力在就業形勢嚴峻的情況下依然能夠找到工作,勞動環境相比于井下作業更加安全穩定,收入相對較高且有保障,對此,許多務工人員意識到了技能的重要性,開始紛紛主動找政府參加培訓或“拜師”學藝,謀一技之長,為今后就業打下基礎。
——農民自主創業從“不敢著手”變為“大膽爭取”。農民工在外出務工的過程中開闊了眼界,掌握了一些技術技能,對市場經濟也有了一定了解,具備了創業的基礎和愿望 。但過去由于打工容易、掙錢無風險,創業熱情不是很高,但現在外出務工越來越困難,創業也就成為當前不錯的選擇?!痢链鍙娜ツ晗掳肽甑浆F在,就新建了1個免燒磚廠,新開了1個規模較大的石場,新增21臺汽車,新增餐飲、維修、商店等個體戶4戶,共安置了40多個勞動力就業。
——農業產業項目從“被動接受”變為“主動發展”。過去農村發展產業項目,農民思想上普遍存在投資大、見效慢、風險高的顧慮,畏難情緒嚴重,主動性不強,盡管行政全力推動,但效果很不明顯。而今年,由于外出務工無好門路,大部分從事體力勞動的群眾賦閑在家,加上近年來農產品價格不斷上揚,有利可圖,促使群眾發展農業產業項目的積極性空前高漲。目前,××村新增5頭以上養豬戶21戶,100只以上烏雞養殖戶4戶,蔬菜種植大戶5戶,養蠶專業戶7戶,還有12戶計劃明年種植烤煙50畝,40多戶正在建設圈舍準備養豬,農業產業呈現出前所未有的蓬勃發展勢頭。
——農村基礎設施建設從“消極對待”變為“積極參與”。農村基礎設施建設項目投資有限,往往需要發動農民義務投工投勞,但由于青壯年勞力多數外出務工,許多基礎設施項目很難推進到位?,F在大部分勞動力返鄉,計劃在本地發展產業,但苦于交通、水電等基礎設施條件的制約而無法實施,因此,“要想富先修路”成為農民的主流思想,許多農戶開始強烈要求修建道路、水、電等設施。該村去年到現在,已新修村組道路公里,農電改造800米,修建沼氣池85個,年內計劃還要修建、改建道路公里,修建灌溉水渠650米。
有效的做法
調研中發現,去年農民工返鄉潮出現之后,鎮村兩級組織就開始關注此事,主動采取措施,通過本地企業“擴容”、重建項目“消化”、增收產業“轉移”等方式主動安置返鄉農民工,取得了不錯的效果。
一是建立幫促機制,加強教育引導,著力轉變返鄉農民工的擇業觀念。面對嚴峻的就業形勢,鎮村首先在全村開展了摸底調查,對返鄉農民工個人專長、擇業意向、產業基礎、家庭困難等方面的基本情況進行登記造冊,在此基礎上建立幫促機制,采取分片包抓、結對幫扶的形式,將提供就業信息、指導產業發展、解決具體困難等責任細化落實到了村干部和無職黨員的人頭。同時村“兩委”采取召開村民會議、上門入戶、田間地頭等靈活多樣的形式開展宣傳教育,為農民工分析金融危機帶來的嚴峻就業形勢,宣傳黨的強農惠農新政策、新措施,引導他們適應形勢、看到機遇,積極就近擇業或者發展農業產業項目增加收入,改變了群眾的擇業觀念,增強了發展信心。
二是搶抓重建機遇,擴張本地企業,積極拓展返鄉農民工的就業空間。地震發生后,××村“兩委”就敏銳地看到了重建帶來的機遇,依托村內優質石材資源,由村支書帶頭、村民入股創辦了一家年產值1300萬元的石料加工企業,主要為重建工程和縣水泥廠、略鋼公司等工業企業供應石料,目前石料廠經營形勢良好,除專業技術人員外還吸納本村返鄉農民工6人,帶動發展村內27戶會駕駛技術的群眾購車輛、跑運輸。村上還利用閑置場地招商新建了一家年產值600萬元的免燒磚廠,不僅低價供應當地重建用磚,還吸納了本村5名農民就業,帶動了7、8臺汽車跑運輸。同時,村上抓住重建機遇,選擇有頭腦、懂技術的人有組織地在本地鄰近鄉鎮承攬工程,帶動20余名農民工增加了收入。
三是落實產業項目,強化組織服務,有效推動返鄉農民工自主創業。為鼓勵農民發展產業增收致富,村“兩委”一方面狠抓龍頭帶動,以位于該村的榮源生豬養殖公司為龍頭,成立了××村養豬協會,建立了10萬元的發展基金,采取“公司+基地+農戶”的互動發展模式,帶動村內5頭以上的養殖戶25戶,年內計劃發展到70戶,占全村總戶數的半數以上。同時利用我縣獨一無二的國家地理標志保護品種烏雞,正在新建一家年養殖能力5000只的標準化養殖場,可帶動周邊30余戶群眾。另一方面圍繞戶均有1—2個增收項目的總體思路,積極創建黨員干部示范戶,并利用示范戶對群眾情況清、底子明、號召力強的優勢,在項目選擇、資金扶持、技術指導上進行示范引導,帶動58戶以務工收入為主的農民工家庭確立了新的增收項目。
深刻的啟示
××村的情況是××縣乃至西部貧困地區返鄉農民工問題的一個縮影。正確理解地震和金融危機對農民工的沖擊,解決他們的就業和增收致富難題,不僅是調整農民增收結構、推進農村經濟轉型的一次難得機遇,也必將成為實現城鄉一體化發展、建設社會主義新農村的重要起點。作為地方黨委政府,必須站在貫徹十七屆三中全會精神的高度,提高認識,正確引導,通盤考慮,統籌解決。
啟示之一:強化基層組織是解決農民工問題的基本前提。鄉鎮和村級組織在破解農民工問題中的作用非常明顯,大有可為。特別是村組干部具有農民和干部的雙重身份,他們大多數能力強、點子稠、路子寬、威信高,又最了解務工群眾的情況,在農民工心理疏導、思想教育、產業發展、轉移安置工作上的親和力強、辦法操作性強。要建立健全工作機制、責任機制、激勵機制,促使村組干部和優秀黨員積極發揮好參謀、推手和示范帶動作用,更多地將農民工的就業安置問題在村一級消化。要發揮好基層綜治、調解、司法、公安機構的作用,宣傳法制,調解矛盾,化解糾紛,確保農村社會治安穩定。要發揮好各類產業協會、基金組織、專業合作社、互助團體等中介社團組織的作用,精心呵護好這一新生事物,給予必要的政策、資金、技術扶持,進行有益的引導和管理,促其在農村經濟發展中有所作為。
啟示之二:擴大扶貧扶持是解決農民工問題的關鍵因素。作為西部地區的國家扶貧重點縣,我縣的扶貧開發工作得到了省委、省政府的充分肯定,“三捆綁、四結合、五到位”的扶貧經驗在全省推廣,多年的努力也取得了不錯的成效。但由于立地環境和經濟條件限制,扶貧的步伐跟不上外界發展的步伐,農民脫貧致富的底子很薄,僅5?12地震一場災難就使成千上萬的家庭花光了家底,背上了沉重負擔。因此,必須適時調高貧困線標準,切實加大對山區貧困縣的扶持力度,在政策、資金等方面給予傾斜,增強造血功能。特別是對這次遭受嚴重地震災害的地方,應特別增加扶持資金,幫助恢復基礎設施,改善生產條件,減免或代償農民建房貸款,解除農民沉重負擔,防止因災返貧。同時,應建立針對農村弱勢群體、特殊困難家庭的救助幫扶基金,擴大和提高農村低保,增加醫保報銷比例,提高農村中小學寄宿生補助金額,較大幅度減輕農民負擔。
啟示之三:拓寬就業渠道是破解農民工問題的當務之急。面對返鄉農民工就業的嚴峻形勢,必須改變外出務工獨大的現狀,利用災后重建機遇和國家擴內需、保增長推進基礎設施建設的機遇,盤活本地用工需求,將外出務工、本地用工、自主創業、從事農業產業等就業形式結合起來,不斷拓寬就業渠道。要加強用工信息的交流,組織農民工有目的地外出務工,提高保障;要出臺導向性政策,對聘用返鄉農民工的企業給予各種優惠,促其更多地使用本地農民工;要下功夫研究鼓勵農民工自主創業的優惠政策,拿出專門資金予以扶持,營造良好的創業環境,確保多渠道化解農民工就業難題。
啟示之四:培育新型農民是解決農民工問題的根本舉措。建設社會主義新農村,必須要有一大批有文化、有素質、懂技術、懂政策的新型農民作為中堅力量。從20xx年下半年開始,我縣就在全縣逐步推行了以素質教育和技術技能培訓為主要內容的新型農民教育培訓工作,取得了不錯的效果。解決返鄉農民工問題,必須繼續深入推進新型農民教育培訓工作,一方面深入學習宣講黨的一系列強農惠農政策,進行思想教育、素質教育、法制教育,提高村民的政策水平、道德水平和法制水平;另一方面,要結合農民工的就業愿望和村情實際,制定長期的農民工培訓計劃,整合各渠道的補助政策和培訓項目,突出市場急需的專業技能和農業產業實用技術,切實加大培訓力度,強化培訓效果,從根本上提升務工人員的整體素質,達到一人有一技、一家有一業的良好效果。
啟示之五:壯大農村經濟是解決農民工問題的必由之路。農村發展的方向是城鎮化,農業發展的方向是工業化。解決農民工的問題,關鍵是要繁榮農村市場,壯大農村經濟。當前,一方面要抓住災后重建和基礎設施建設項目機遇,興辦配套企業,壯大集體經濟,更多地吸納當地勞動力就業,活躍農村經濟;另一方面,必須利用勞動力返鄉的有利時機,按照發展綠色、生態、特色農業的要求加快結構調整,重點扶持一批龍頭農業,強化“公司+基地+農戶”和“產業+協會”的農業經營模式,力爭在特色農業產業開發上取得重大突破,解決好農民工長遠增收的問題。
縣是一個典型的山區農業縣,經濟總量偏小,至今仍是云南省省級重點扶持貧困縣,20_____年農民人均純收入僅為2122元。全縣農業人口263383人,農村勞動力172134人,占農業人口的,其中男勞動力89509人,女勞動力82625人,農村富余勞動力83313人,占總數的 ,勞動力資源豐富,同時勞動力素質偏低,文盲9295人、小學文化74586人、初中文化78292人,高中以上9961人?,F累計轉移 45976人,目前尚有37337人農村勞動力處于閑置中。閑置的農村勞動力渴望外出打工來增加收入,改善基本的生產生活條件。二十世紀九十年代中期以來,外出打工農民返鄉者日益增多,形成了農民外出與回流并存的局面。在回流的民工中,有一部分是為創業的目的而返鄉。在歷年的打工生涯中,他們經歷了市場風雨的洗禮,鍛煉了意志,經過滾打摸爬,學得了一定的技術,或管理經驗,開闊了視野,有了一定的資金積累,于是產生了回鄉創業的沖動,甚至有少數人外出時就是懷著創業的目的走出農村去的。當這些人在打工的過程中有了一定的人力資本和經濟基礎之后,他們就會懷著干事創業,改變家鄉貧困面貌,帶領鄉親走向富裕之路的良好愿望回到故鄉。返鄉民工創業,對于全面建設小康社會,具有十分重要的意義。根據云南省農村勞動力資源開發促進會的通知要求,xx縣農村勞動力資源開發促進會的工作人員對返鄉民工創業情況作了實地的調查,現將調查情況報告如下:
一、外出打工、回鄉創業情況及回鄉創業對農村經濟社會發展的作用、意義
隨著城市化的推進,農民工從賣苦力到拼智力,從城鄉兩棲到定居城市,從單向涌入城市到開始回鄉創業,農民工群體正在發生著脫胎換骨般的變化。農民工經過十多年來的打拼,逐步由體力型轉移向技能型轉移轉變,據統計,全縣外出打工的農民45976人,返鄉創業的農民工僅360人,占外出打工人數的 。返鄉創業人員在外積累了一定的資金與技術,靠著他們的聰明與拼勁,返鄉創業主要以從事建筑業、豆制品加工業、磷化工、種植業為主的企業占了重要的份額,不僅他們自己過上富裕的生活,還吸納了大批的農村富余勞動力就業,為政府排憂解難,緩解了就業壓力,增加了農民收入,帶動了一方經濟的發展。最為典型的一個例子就是在xx縣有口皆碑的建筑老板陳學明,他是家鄉共同富裕的帶頭人和引路人。
陳學明是石屏寶秀鎮寶山街一個普普通通的農家子弟,他在七十年代開始外出幫人搞運輸,跑了云南省的玉溪、景洪等多個地區及紅河州的大多數縣市,經過一段時間的艱苦奮斗和四處奔波,既磨練了身體更鍛煉了意志,同時也積累了一定的資金,在他的鼓勵和帶動下,回鄉組建了10多個農民的馬車運輸隊,1980年,開始初涉建筑行業,1994年,在抓好主業的同時,先后開辦了汽車修理廠,汽車配件門市,建筑材料門市,紅磚廠、木材經營等多種廠店,20_____年,成立了學明房地廠開發有限公司。目前在他的公司就業的農民工(臨時工除外)達370人,在公司打工的農民一年人均至少有一萬左右的收入,他為家鄉的共同富裕作出了極大的貢獻。
二、農民工回鄉創業面臨的新情況、新問題,出現困難和問題的原因
返鄉民工創業并非一帆風順,在創業的過程中面臨著不少僅靠個人難以解決的問題。
1、資金缺乏。返鄉民工在創業中資金缺乏是一個普遍的現象。據縣農村勞動力資源開發促進會對外出打工返鄉農民現狀的調查,被調查者中85%的人認為回鄉辦企業最缺的是資金。在投入辦企業的資金來源總額中,自我資金占52%,向私人借款占19%,銀行貸款占27%,政府資金占2%。政府和銀行支持的資金總計不足三分之一。雖然說,外出打工的農民在返鄉時都有或多或少的積蓄,但是對于創辦企業、搞生產性經營所需資金額來說,這點積蓄只是杯水車薪,無濟于事。如果政府和銀行不給予較大力度的支持,如果資金問題不能解決,多數返鄉民工只好空有一腔返鄉的熱情,根本無法實施創業計劃和施展自己的才能。
2、缺少優惠政策。xx縣的調查說明,有50%的人認為當地政府沒有鼓勵返鄉民工創業的優惠政策,有50%的人認為不知道有沒有優惠政策。據調查,各級黨委政府對招商引資工作十分重視,并專門成立招商局,制定了招商引資的各項優惠政策,但農民工創辦的多數為作坊式小企業,政府對農民工返鄉創業的政策規定不明確,引導和服務不夠。這種情況說明缺少鼓勵返鄉民工創業的優惠政策是一個比較普遍的現象,即使政府制定有優惠政策,也因宣傳不到位而不被返鄉民工廣泛了解,或者因未認真執行、未落到實處而成為一紙空文,使得返鄉創業的民工感受不到政府的關心和支持。
3、形不成合力。返鄉民工創業,大多數是個人行為,家庭式的創業模式,單槍匹馬地干,勢單力薄,形不成合力,抗風險能力差。一部分企業市場競爭力差,效益不太好,難有大的作為。
4、經營環境差。突出并普遍地表現在稅費過重。xx縣的調查表明,目前已停辦的企業中,有50%的人回答說原因是稅費過重。同時,有些相關單位不僅不提供主動服務和優質服務,而且故意卡脖子。
三、農民工回鄉創業的政策需求
返鄉民工創業,對于全面建設小康社會意義重大。然而,在創業的過程中,他們面臨著許多靠自己難以克服的困難和問題。這些問題如果得不到解決,創業就無法成功,創業失敗帶來的消極后果是全方位的,不僅僅個人利益受損,而且影響農村經濟、社會的發展。因此,政府應積極采取措施,大力支持返鄉民工創業,幫助他們走向成功。政府的大力支持是返鄉民工創業成功的重要因素之一。
1、給予適當的資金支持。
資金支持的渠道是多方面的。第一,地方政府每年都有一定的開發資金,用于開發性生產經營項目,在開發性資金的使用方面,應注意向返鄉創業民工傾斜,因為這是真正的創業和開發。第二,積極協調銀行與返鄉創業民工之間的借貸關系,促使從事農業信貸工作的農業銀行和農村信用社對返鄉民工創辦的企業和從事的養殖業項目以及非農產業項目給予優先支持。第三,可以探索性地引導創業民工尋找民間融資的途徑?,F在,各地農村中都有一些先富起來的農民,手中有一些節余暫時不用,這些資金閑置起來是個浪費;而一些創業民工則等米下鍋,急需資金;這是一條民間融資的新途徑,政府可以給予引導,以求雙方互惠互利。但必須指明的是,政府在這種融資的過程中,僅起中介作用,不負實質性責任,必須是雙方自覺自愿,并簽訂合同,政府的責任是監督合同的執行。
2、制定各項優惠政策。
各級政府特別是基層政府應根據當地的實際情況,制定一些有利于返鄉民工因地制宜、創業致富的優惠政策。一般來說,在注冊登記方面,要減少環節,提高工作效率,提供優質服務,并免收各種證書費、登記費和管理費;在稅收方面,免去2-3年稅收,使其在創業起步階段減輕壓力;在土地和其它自然資源利用方面,提供方便并給以優惠。
3、幫助返鄉創業民工獲得必要的技術支持。
總體上講,返鄉民工創業,產品技術含量較低,但其中也有一些企業,需要比較專業的技術,就連從事養殖業,也離不開科學的養殖方法和專業知識。對此,一些創業者知識和技術積累不足。政府在這些方面應該有所作為,可以有針對性地從高?;蚩蒲兴黝惪萍紮C構、職業學校等處聘請一些專業技術人員對創業民工開設專題講座,現場指導解疑答難;幫助創業者同有關專家和技術人員建立經常性聯系,使創業民工遇到技術方面的難題時知道找誰咨詢,小問題通過電話就可以解決,大一點的問題可以自己登門求教或者邀請現場指導。如此,創業者定會受益匪淺。
4、廣開信息渠道,幫助返鄉創業民工開拓市場。
在現代市場經濟條件下,信息就是財富,信息就是市場,廣泛了解和及時掌握市場信息,就能抓住稍縱即逝的機會,擴大產品市場,以求得自身的發展。然而返鄉創業的民工,大部分是在鄉(鎮)甚至在村從事創業活動的,地處偏僻,消息閉塞,信息來源渠道很少,這無疑對創業活動產生了消極影響。地方政府特別是鄉(鎮)政府應該急創業者之所急,在這些方面為他們辦些實事。建議每個鄉(鎮)成立一個返鄉民工創業領導小組,這個小組應同外界建立廣泛的聯系,多方收集市場信息和市場動態,通過多種途徑(如印發簡易的市場信息報,在鄉鎮政府設立市場信息專欄等)及時把各種信息告知創業民工,幫助他們開拓市場,把蛋糕做大。
5、把返鄉民工創業納入當地政府發展經濟的規劃之中統籌安排。
發展農村經濟是基層政府的一個重要任務,對此,基層政府年年有規劃,但普遍存在的一個現象是大都沒有把返鄉民工創業列入當地政府發展經濟的規劃之中,這是一個令人非常遺憾的事情。要把返鄉民工創業列入規劃之中,就必須做到對返鄉民工創業情況底子較清,心中有數。在鄉(鎮)政府設立一個民工創業領導小組,其任務主要是收集、整理有關信息,建立創業民工檔案;定期或不定期地召開創業民工代表座談會,了解其所思所想,聽取其意見建議,加強溝通,并就反映的問題同有關方面進行協調,幫助解決返鄉創業民工的困難;對把民工創業納入統一規劃提出具體方案,以供鄉(鎮)政府決策時參考。
四、目前對返鄉民工創業實行的政策
據縣農村勞動力資源開發促進會人員的調查,石屏目前還沒有明確制定返鄉民工創業的優惠政策或是實施意見之類的文件。
摘要:
隨著經濟的發展,人們生活水*的提高,人們的精神需求正向更高的層次發展?;ɑ苣軌蚋纳萍揖迎h境,提高人們的生活質量,滿足人們得精神需求,花卉逐漸成為人們生活的消費品,可見花卉行業的發展前景是非常巨大的。所以通過對三圣花鄉花卉市場進行調查從而了解整個成都花卉市場行情。
三圣鄉位于成都市東南部,東與龍泉驛區接壤,南與雙流縣相接,西連柳江辦事處,北鄰成龍辦事處。全鄉幅員面積*方公里,總人口萬人,轄有10個行政村,73個合作社。據碑文載:三圣鄉因有三圣廟而得名三圣廟建于清代供奉炎帝神農氏黃帝軒轅氏黃帝史官倉頡后又改奉劉備關羽張飛炎黃二帝系華夏始祖劉關張乃三國英豪古代圣賢使此地人氣聚集今逢盛世探明溯謹刻石為記。
三圣鄉是成都市城市東部副中心新區起步區,科研院所云集、文化氛圍濃郁。四川師范大學、四川省農業科學院、李劫人故居、萬科城市花園、新加坡花園及新建的花園式工廠成都卷煙廠、美國維生公司成都分公司均在該片區,錦江區地方*行政辦公區也即將東遷至此。三圣鄉素有“花鄉”的美譽,鮮花種植面積達6500多畝,年產鮮切花3億枝,約占四川省鮮切花市場份額的70%。隨著生態環境的日漸改善,這里已不僅僅只是一個有名的花卉生產基地,更是一個百姓津津樂道的休閑天堂。除了擁有全國知名的花卉批零市場——博卉花木市場與高店子花木市場以外,更擁有十幾家超大規模的生態休閑山莊。而江家菜地、幸福梅林這些生態休閑場所更是蓉城市民居家出游的首選之地。
三圣鄉花卉種植歷史源遠流長,以花聞名,是成都市*指定的鮮切花生產基地,被國家林業局、*花卉協會評為_*花木之鄉_。2003年9月28日至10月5日,_四川省首屆花卉博覽會_在三圣鄉紅砂村_花鄉農居_成功舉辦,標志著三圣鄉外向型經濟的發展又邁出了新步伐。紅砂村_花鄉農居_也是四川省唯一一家以川西民居風情與花卉文化為特色的國家從級景區、首批全國農業旅游示范點?;ɑ懿┯[會主展館一一高店子花卉批發市場同時被國家林業局、*花卉協會評為_全國重點花卉市場_,是西南地區吞吐量最大的鮮花集散地。
本次調查的隨機對象是三圣鄉花市,但由于三圣鄉地勢過大,分布著很多大中小型的花市。為方便調查,避免出現。我們將地點選定在三圣鄉最大的花卉市場——高店子花卉市場,通過對該花卉市場的調查和分析,推論三圣鄉乃至成都市的花卉市場的行業情況,然后對整體進行分析和展望,得出結論,提出看法。
2018年6月以來,隨著國際金融危機的蔓延和影響,我國東部沿海地區實體經濟受到較大沖擊,一些中小企業特別是外向型企業訂單大幅減少,生產經營困難,部分企業采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本,出現了停產、半停產、破產和倒閉狀態。一部分內地農民工因失業、收入低而離開務工地,出現了返鄉回流現象。為更好地了解金融危機導致沿海企業經營困難對我市農民工的影響,進一步維護好廣大農民工的合法權益,按照市委的統一部署,市總工會及時組建了專題調研組,從2018年12月初開始,先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區、市)進行調研,通過召開專題座談會、走訪企業在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉農民工交流、發放調查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式,就金融危機導致沿海企業經營困難對我市農民工的影響進行了深入調研,現報告如下:
xx市共有萬農民工,其中有300萬農民工在市外務工。截至去年12月30日,全市返鄉回流農民工萬人,占全市外出務工總數的6%。其中:市外回流萬人,占已返鄉農民工的80%。這其中從東部沿海發達地區回流的萬人、占,從xx市外其他地區回流的萬人、占;受金融危機影響的達到萬人,占總數的43%。從調研組在14個區縣抽樣調查6000名農民工的情況看,返鄉回流的農民工主要有以下六個方面的特點。
一是從性別上看,男性農民工較多。共抽樣調查返鄉回流農民工6000人,其中:男性有4182人,占總數的;女性有1818人,占總數的。二是從年齡上看,46歲以上的較多。抽樣調查結果顯示,回流農民工中年齡在29歲以下的有380人,占總數的;30—45歲的有1190人,占總數的;46歲以上的有4430人,占總數的。三是從文化上看,初中以下的較多。抽樣調查結果顯示,回流農民工中初中以下文化程度者有5124人,占總數的;高中及以上文化程度者有876人,占總數的。四是從行業上看,建筑制造業的較多。抽樣調查顯示,有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業的占;從事建筑業的有2048人,占總數的;從事餐飲住宿的有945人,占總數的;從事商貿流通、交通運輸的205人,占總數的。五是從技能上看,未經過培訓的較多。抽樣調查數據表明,外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓有1434人,占總數的;沒有參加過技能培訓的有4566人,占總數的。絕大部分是技能單一的農民工。六是從收入上看,工資足額兌現的較多。抽樣調查有的農民工的工資是足額兌現的;僅有的農民工沒有足額兌現。這其中包括兩個方面的群體:一部分是因企業破產倒閉或減薪裁員,有1—2個月沒能足額兌現工資的占;另一部分是企業中層以上管理人員和業務骨干,企業老板“有意”不足額兌現工資,希望通過這種方式留住人才,待企業渡過難關后,這部分人員能夠回到企業繼續務工的占4%。
這次國際金融危機的沖擊,造成部分農民工返鄉回流,在座談和調研過程中我們發現,這既帶來了消極的影響,同時又有積極的作用。
從消極方面看,主要有五個方面的影響:一是農民工總體收入明顯減少。絕大部分企業都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產或破產倒閉。大部分返鄉的農民工都經歷了先減薪后裁員的過程。因此,農民工工資普遍為正常標準的80%左右,收入減少大約20%。二是土地轉租矛盾開始凸顯。由于大多數農民工常年在外務工,有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當地村委會轉租,有的已經轉讓了土地經營權。農民工返鄉后難以在短時間內找到新的工作,在家又無地耕種,成為農村的“剩余勞動力”。三是生產生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農民工,家中房屋年久失修,有的破爛不堪,有的已經倒塌。這次因失業返鄉,吃住、醫療、子女上學等問題自身無法解決,有的農民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出,大部分農民工已經習慣城市生活,對農村的道路、照明、飲水等基礎設施和生活方式反而不適應。四是部分青年農民工不愿返鄉。青年農民工多數是初中、高中或者大學畢業就外出務工,他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的階段。由于多年在城市務工就業,養成了“城里人”的生活方式和思維方式,但在身份上他們仍是“農村人”。企業倒閉失業后,絕大部分青年農民工不愿返回農村,不愿待在農村,繼續留在城市尋找新的就業機會。五是短期內就業和創業較難。返鄉回流農民工數量逐漸增多,且多數農民工文化程度偏低,技能較為單一。由于內地企業和工種與沿海企業的差距,短期內還不能完全適應,加之本地企業也因金融危機的影響,用人單位和工作崗位都較為緊缺,在短時期內農民工將面臨就業難和創業難。
從積極方面看,有四個方面的作用已初顯:一是增強了社會主義新農村建設的工作力量。通過近年的努力,農村的面貌得到較大改善,但建設力量總體上還較為薄弱。金融危機導致部分農民工返鄉回流,這部分農民工見識廣、觀念新、能吃苦,是新農村建設的一支十分重要的骨干力量。二是帶動和促進農村生產生活方式的轉變。多年的城市生活,培養了他們良好的生活習慣,學會了沿海農村的生產方式。這次返鄉回流,必將有力地促進新能源(沼氣、太陽能)的利用、農村勞動力貨幣化,帶動農村傳統的種養殖方式方法的轉變,農業機械化設施設備等將得到更加有效的推廣使用。三是促進一大批返鄉農民工就地務工創業。從調研的情況看,我市農民工出現了“回流不回鄉”的現象,農民工返鄉創業的愿望十分強烈。大部分農民工回流后并沒有從事單純的農業生產。他們有的興辦企業、有的從事個體經營、有的承包荒山荒地從事規模種養殖、有的通過各級各部門的聯絡協調,已經就近就地實現了再就業。四是推進了區縣中心城區和小城鎮建設。農民工返鄉回流后,一部分經濟基礎較好、經商意識較強的農民工不愿返回農村,有的在區縣中心城區購置新房,安排子女在縣城入學,在城區周邊的工業園區實現就業;有的在鄉鎮小城鎮買房,有的在交通方便的公路沿線建房,興辦個體經營、開辦“農家樂”等。有的區縣還制定優惠政策,調動返鄉農民工建房的積極性,部分鄉鎮出現了返鄉農民工“建房忙”的現象。
一是及時提供就業信息。多數返鄉民工都準備今后繼續外出務工,但往哪里去和從事什么工作都心里沒數,希望獲得就業引導,避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應積極尋求就業信息,加強大中城市和沿海地區用工信息的收集發布,加強與本地相關用人單位的聯系,提供大量的就業信息。既可充分利用電視、手機等現代通訊傳媒,也可在鄉鎮、村社舉辦一些小型的“鄉場招聘會”,讓更多的農民工了解到就業信息。
二是積極開展技能培訓。農民工返鄉回流后,農民工表示將繼續尋找機會外出務工,但苦于沒有一技之長,渴望在當地學習掌握一兩門專業技術,xxx門及各級工會應針對農民工的特點,就近開展一些免費的實用技術培訓,如鋼筋工、焊工、電工、家政服務、種養殖技術等。通過政府部門組織開展訂單式培訓,實現“一人掌握一門實用技術”,不斷提高就業技能水平。
三是廣泛開展創業指導。政府有關職能部門應對有一定資金實力、又具有創業意愿的返鄉民工,在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規模流轉等農業產業發展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強政策引導。幫助他們選準致富項目,并在資金協調、土地流轉、技術服務、政策傾斜等方面給予指導和支持。
四是加大幫扶力度。部分農民工由于舉家外出務工多年,家中田地荒蕪,房屋破爛,返鄉后無法居住、沒有口糧,希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應更加重視和切實關心返鄉農民工工資兌現、子女人學、大病就醫等實際問題,為生活較為困難的返鄉民工送大米、送棉被、送衣物,及時把黨和政府的關懷和溫暖送到他們心坎上。同時,也希望鄉鎮和村、社在實施集體林權制度改革、土地規模經營等政策時,穩定農村土地政策,保障返鄉農民工的生產資料權益。
中國的農村社會既不同于馬林諾斯基時代看到的所謂部落社會,也不同于工業革命后的工業社會和城市社會,而是它們之外的廣大農業耕作地區的農民社會。隨著經濟全球化、城市化進程的加快和商品經濟的沖擊,這些農業地區的社會文化變遷成了一個很現實的研究課題。
素有西北門戶”之稱的石門,自隋文帝開皇九年(公元589年)建縣迄今,已有1400余年的歷史。由于地處深山,交通阻隔,信息閉塞,環境惡劣,造就了石門先民祖祖輩輩窩居深山,貧病深山,終老深山。正因為如此,石門的歷史顯得有些沉寂,變化顯得有些停滯。
“石門的發展源于枝柳鐵路的開通,而真正意義上的‘石門之變’則是石門電廠和石長鐵路的落戶”。談起石門的發展變化,縣委書記熊大順感慨良多。大能源、大交通促進了大市場、大流通。隨著石門電廠、石長鐵路、皂市水庫等國家重點工程陸續上馬,石門的開放開發從此揭開了嶄新的一頁,石門的發展變化從此走上了一條康莊大道。
村在“聚變”,城市的“聚變”更是突飛猛進。不到10年時間,石門電廠拔地而起,石門商業步行街美侖美奐,石門縣城防洪大堤橫空出世,石門一中新校區巍然矗立,石門楚江大市場舊貌換新……城區面積由10年前的8平方公里迅速擴展到15平方公里,城區人口由8萬多人增長到15萬人。四座公路、鐵路大橋把老城區和寶峰、東城兩個新區連為一體,形成了“一水三區、互為依托”的城市新布局。古老的山城變大了,變高了,變靚了,“國家衛生縣城”、“全國文明縣城”的榮耀成為她嶄新的“名片”。
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。這一切的變化無不源于改革開放三十年縣域經濟的快速“聚變”。1998年,石門完成生產總值億元,20__年,這個數字變為億元。財政一般預算收入從10年前的億元增加到20__年的億元,農民人均純收入從10年前的1653元增加到3458元。1992年,省xxx對全省99個縣市的經濟發展進行了排名,石門縣綜合實力位列全省第56位,到20__年,提升到第34位,20__年竄升至第23位,并被省內經濟專家認為是全省縣域經濟最具活力的10個縣、市之一。20__年12月21日,在xxx湖南省委經濟工作會議上,石門縣被授予“20__年度經濟十強縣市”稱號,在全省122個縣(市、區)中脫穎而出。
時代在變,世界在變,國家在變,石門在變。在紀念改革開放30周年之際,石門縣委、縣政府響亮提出,要進一步提升全省經濟強縣水平,全力打造常德經濟次中心、湘鄂邊界物流中心和澧水流域教育中心、醫療中心?!八膫€中心”的戰略目標兆示著《百變石門》的璀璨圖景,70萬石門兒女正在揮動千萬支多彩的畫筆辛勤地描繪。
此次回鄉調研活動,讓我更深入的了解我的家鄉石門,也讓我更加佩服和深愛它,這片生我養我的土地正散發著日益耀眼的光芒。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/894357.html