最新新會區政府工作報告 河東區政府工作報告(實用7篇)

報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。通過報告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應的行動。下面我給大家整理了一些優秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

新會區政府工作報告篇一

各位代表：

現在，我代表河東區人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

過去的一年，區政府在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督、支持和幫助下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，真抓實干，團結拼搏，積極應對復雜國際國內形勢，圓滿完成了全年目標任務，各項工作取得顯著成績。

一、加快調整產業結構，總體經濟運行穩中有進

區屬生產總值預計實現200億元，同比增長16 %;區級財政收入38.2億元，同比增長18.3%;固定資產投資111億元，同比增長11%。新增注冊企業866戶，引進注冊資金億元以上的企業16家，500強及優勢企業18家。實際利用內資到位額203.8億元，外資額1.2億美元，分別同比增長16.4%和14.6%。社會消費品零售總額實現218億元，同比增長12%。萬元地區生產總值能耗下降4.1%。完成了“”規劃中期評估工作，深入開展“促惠上”活動，有效地推動了區域經濟社會平穩較快發展。

全力推動重點項目建設，發展質量顯著提升。積極推動中信城市廣場、棉三創意產業綜合體、恒盛商業廣場、軍凱廣場、富都營門口地塊、榮寶華潤地塊、東亞新華李公樓地塊等項目開工;推動天津萬達中心、嘉里中心、渤海銀行總部、中糧大道、紅星國際廣場百貨mall、繽紛盛世購物廣場等項目加快建設進度;推動帝旺凱悅酒店、振業城中央、金地廣場商業項目、雍華府商業項目等盡快竣工運營，為區域經濟發展提供強有力支撐。經貿洽談招商系列活動簽約29個項目，簽約總額248億元。

全力推進土地資源整合，發展潛能不斷釋放。強力推動土地整理凈地結片和資源整合工作，全年整理土地1848畝，突出抓好土地出讓招商工作。壁板廠、軋鋼五廠、奧的斯、棉三、婁莊子5個地塊實現出讓，共計出讓面積834畝。劉臺地塊、萬辛莊二期地塊已凈地結片。中儲、建材倉庫等地塊正在全力推進控規調整等工作。

全力加快樓宇經濟發展，聚集效應明顯增強。積極落實《河東區樓宇經濟園區認定及管理辦法》及相應獎勵政策，全年發放重點樓宇專項資金9200萬元，帶動樓宇投入自有資金開展提升改造、招商引資等活動。加快完善樓宇經濟服務體系，河東區樓宇金融服務平臺正式啟動，法律、金融、行政、科技4個服務平臺健康運轉。11座億元樓宇培育任務順利完成，全區40座商務樓宇實現三級稅收26.8億元，同比增長39.36%。

全力優化金融產業結構，發展重心穩步轉換。金融業持續健康發展，百匯小貸開業運營，旭日闊展小貸獲批籌建，亞聯財小貸開設河東分公司。渤海商品交易所在我區設立全國第一家“直營部”。10億元津镕產業結構調整基金實質性運作，1億元光大金控投資中心和5億元海航集團租賃產業基金獲批籌建。匯通融資租賃公司獲批設立，注冊資金1.18億元，為我區新增一種金融業態;培育瑞靈石油、尚食電子商務上市，實現了“新三板”上市零的突破。安泰保險代理公司設立河東分公司。廣發銀行、濱海農商行開設河東支行，河東區與浦發銀行、工商銀行、人保財險開展了戰略合作，在稅收和貸款方面獲得進一步的支持。

全力推進科技企業發展，產業轉型成效顯著。全年新發展科技型中小企業413家，完成年計劃的207%;新發展小巨人企業5家;5家企業通過國家級高新技術企業認定。帥領科技園完成億元稅收目標。先之輕工科技園改擴建工程竣工，東寧產業園項目建設穩步推進?？萍紕撔滤匠掷m提高，41個項目獲得無償資助和貼息金額共計1100余萬元，6人入選“天津市新型企業家培養工程”;河東區順利通過科技進步考核和全國科普示范城區中期考核驗收，全區專利申請和授權量保持全市先進水平。

全力加強商業載體建設，商務商貿持續繁榮。天津萬達文華酒店投入運營。遠洋未來廣場、河東金街、一商茶葉城河東新店建成開業;東海商廈優化了招商方案，考察篩選引進優質企業。舉辦了河東區餐飲企業發展論壇、端午商貿文化節、啤酒節等商務商貿活動，進一步提升了商貿服務業知名度和社會影響力。新建鼎信菜市場開業運營，改造提升陽安里和匯賢里菜市場，在市內六區中率先完成任務。

二、增強城市建設管理，生態宜居水平顯著提升

以美麗河東一號工程為牽引，強化責任，加大“三清一綠”治理力度。

強化基礎設施建設，綜合保障能力更加完善。完成倚虹中里等16個小區的148.9萬平方米供熱計量及節能改造任務，全年新增供熱面積65.15萬平方米。全年節水40萬噸。新建住宅小區甬路33272平方米。真理道、十一經路雨水泵站已竣工并投入使用。十經路、九經路斷面改造實現通車。新建公建、配套和文化設施39處，城市服務和保障功能不斷完善。

強化綜合整治成果，市容環境面貌持續改觀。對順達路等6條道路實施整治提升，完成建筑整修28.7萬平方米。城際鐵路沿線河東段建筑整修94棟、31.1萬平方米。新建提升綠地5293平方米，更換衛國道和昆侖北路行道樹木760株。建設4.2萬平方米河東文化公園惠民項目，周邊受益群眾達20萬人。組織開展環境衛生清整、非法小廣告和臟污廢舊機動車專項治理工作。強化街容立面和夜景燈光管理。加快環衛設施建設步伐，提升環境衛生整體作業質量，全區主要道路已全部實施機械化掃保。

強化生態城區建設，城區環境不斷凈化美化。主要污染物減排再上新臺階，天津第一機床總廠、來安里供熱站、匯賢里供熱站改燃并網結轉項目，分別削減二氧化硫75.88噸、氮氧化物84.625噸。落實供熱鍋爐改燃項目，削減煤炭消費0.4萬噸。加大綠色社區、綠色學校和生態宜居小區的創建力度，市級“綠色社區”已達11個，超額完成創建指標。嚴把項目審批關，嚴防“兩高一低”項目上馬，從源頭上構筑防止污染屏障。

強化舊樓提升改造，城區人居環境不斷改善。全年共完成401萬平方米舊樓區提升改造任務，涉及工業大學、匯賢里、福東里等80個小區，約5.3萬戶居民受益。開展居民小區環境綜合整治活動，共拆除居民區各類新建違法建設296處7733平方米。對全區未啟動危陋房片進行調查、補證和分析測算，并與市相關部門積極溝通，已初步形成工作思路。

強化城區常態管理，科學管理水平明顯強化。加大對重點地區、各級道路、居民社區和城鄉結合部的環境治理和考核力度。制定并實施《河東區關于實施網格化城市管理的實施方案》和《河東區城市管理考核辦法》。完善區級數字化中心、執法和環衛二級平臺建設，實現市容環境視頻監控的資源共享。天津站地區全面提升管理水平，保持了站區安全穩定、秩序井然。

三、著力改善民計民生，社會管理創新積極推進

社會保障水平穩步提升。全年實現新增就業4萬人，登記失業率控制在3.6%以內。積極有效地開展社會保障擴面工作。積極落實增收政策，最低工資標準由1310元調整為1500元。完成低保調標工作，支出低保資金2.1億元。慰問救助困難群眾、困難職工7126戶，救助金額746萬元。將臨時救助納入日常工作，為困難群眾發放361萬元臨時救助金。為全區302戶低保戶免費安裝暖氣。新建社區食堂2個，完成2座社區居家養老服務中心建設。高標準完成了“全國陽光家園示范區”和“全國殘疾人文化體育建設示范區”創建工作。

教衛文體事業蓬勃發展。教育教學質量再上新水平，深化素質教育改革，我區通過了教育部義務教育均衡發展達標驗收，圓滿完成義務教育現代化建設年度任務。特色高中實驗項目全面推進，高中現代化達標建設取得階段性成果。接收紅星國際等3所配套幼兒園，最大限度滿足學前教育需求。強化疾病預防和控制及醫療質量管理，完善社區衛生服務管理機制，12個社區衛生服務中心共組建100個家庭責任醫生團隊，服務受益超過2萬人，東新街社區衛生服務中心被授予“全國示范社區衛生服務中心”稱號。成功舉辦天津市第七屆暨河東區第九屆家庭文化藝術節，協辦天津市首屆歡樂家庭冰雪文化旅游節;開展“文化社區、文化樓門”試點活動，創建文化樓門40個，建設城市書吧11所。成功舉辦河東區第七屆全民健身運動會，組隊參加天津市第四屆“體彩杯”全民健身運動會。成功承辦第六屆東亞運動會體育舞蹈比賽。區體育局、區青少年業余體校、河東體育健身園被國家體育總局授予20xx—20xx年度全國群眾體育先進單位。

社區管理水平大幅提高。創新社會治理，推廣完善“居民自治、群眾訴求、矛盾調解、鄰里互助”四個機制建設，開展區級機關服務群眾聯系社區工作，開展美麗社區、和諧社區示范單位創建活動。完善社區工作人員任用選拔機制和職業化管理。積極推進社區物業管理納入社會管理，完成物業管理覆蓋227個小區。社區居委會和社區信息化建設實現全覆蓋，社區居委會辦公經費和社區工作人員待遇得到顯著提高，全年完成12個社區居委會辦公服務用房達標工作。

安全穩定工作扎實有效。完善信訪代理制，不斷拓寬信訪渠道，信訪穩定工作和群眾工作緊密結合，矛盾糾紛排查調處、領導干部接訪下訪得到落實，化解了一批信訪疑難問題。積極維護群眾合法權益、及時反映社情民意、著力促進社會穩定。社會綜合治理成效明顯，社會治安狀況繼續保持全市較好地區之一。加強質量技術監督、食品藥品監管和市場物價管理。深入開展“安全生產年”等活動，嚴密組織安全生產大檢查和消防、交通安全專項行動，全區安全生產形勢保持平穩態勢，我區榮獲20xx年安全生產月全國先進單位稱號。

各項社會事業快速發展。廣泛深入開展“中國夢”學習宣傳活動，組織第二屆“河東區五好楷?！痹u選活動，積極開拓志愿服務活動，不斷提升市民文明素質。人民防空、防震減災和國防后備力量建設不斷加強。第三次經濟普查工作扎實開展。人口計生、婦女兒童、民族宗教、對臺工作、僑務外事和檔案、保密等各項工作取得新成績。高標準完成新一輪雙擁模范城中期考評工作。

四、加強民主法制建設，政府服務效能不斷提高

積極推進依法行政，政府服務效能全面提升。扎實推進依法行政、行政復議、行政爭議化解等工作?！傲濉逼辗ㄖ衅跈z查圓滿完成，法律服務、法律援助工作得到加強，“民主法治示范社區”創建活動深入開展。進一步強化社會管理和公共服務，完善應急管理機制。積極推行政務公開和政府信息公開，加強政府督查工作。區政府連續五年被市政府評為依法行政考核優秀單位。深化行政審批制度改革，全年辦理各類許可審批事項73099件，受理企業咨詢11萬件，實現審批服務再提速20%。

積極辦理建議提案，為民服務工作得到加強。堅決貫徹區委決策部署，自覺接受區人大法律監督、工作監督和區政協的民主監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。認真貫徹落實區人大及其會決議、決定，自覺做到協商于決策之前。堅持與區人大、區政協的溝通聯系制度，積極向區人大和區政協報告通報政府工作。認真辦理人大代表建議和政協委員提案222件，解決率75%。河東區連續兩年被市政府評為“建議提案辦理工作先進承辦單位”。重視發揮為民服務網絡、公仆接待日和政府熱線作用，強化“政民零距離”專欄工作，及時解決群眾反映的各類問題12142件。

積極加強自身建設，公務員隊伍素質不斷提高。高度重視加強領導班子建設，認真貫徹民主集中制，嚴格落實“三重一大”，堅持依法科學民主決策。進一步深化行政管理體制改革，推進事業單位分類改革，全面實行機構編制實名制管理，加強和完善事業單位登記管理，加強和創新機構編制管理。扎實開展“解放思想，創新發展”大討論活動和黨的群眾路線教育實踐活動，激勵廣大干部干事創業。加大源頭治腐和行政執法監督力度，廉政建設、行政監察工作得到進一步加強。

大力改進工作作風，樹立和維護政府良好形象。區政府和政府各部門嚴格按照“八項規定”，著力解決四風問題，深入開展以“十查擺、十整改”為主要內容的正風肅紀專項工作。研究整改“三公”問題，及時更換超標準用車，研究制定厲行節約、縮減外事活動、深入基層調研、密切聯系群眾等具體措施。完善財經紀律等規章制度，進一步強化責任，務實作風，較好地樹立了政府和領導干部的良好形象。

各位代表，在過去的一年里，我們積極應對嚴峻復雜的國際國內形勢，迎難而進，逆勢而上，實現了經濟社會又好又快發展，成果令人鼓舞，成績來之不易!它凝聚著全區人民的智慧和力量，傾注了全區廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向人大代表、政協委員和社會各界人士，向為河東區發展做出貢獻的同志們，向關心支持河東區發展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們一定要保持清醒的頭腦，對工作中存在的不足和差距要有清晰和準確的認識。主要是：我們推動全區科學發展、創新發展、轉型發展的水平還不夠高，地區綜合實力提升速度還不夠快，區域發展還不夠均衡;研究破解發展重點難點問題的招法還不夠實，保障和改善民計民生的任務還比較重;轉變政府職能、充分調動大家干事創業積極性的方法還不夠多;個別公務人員危機意識、創新意識、責任意識和實干意識還有所欠缺。這些問題應引起高度重視，采取更加有力措施，在今后的工作中認真加以解決。

20xx年工作任務

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，是攻堅克難、全力推進“”規劃的提速之年，是蓄勢發力、努力形成后發優勢的突破之年。我們一定要增強機遇意識、改革意識、創新意識、責任意識和實干意識，多謀善斷、奮發有為，在應對挑戰中抓住機遇，在區域競爭中搶占先機，在轉型發展的關鍵節點上實現更大突破。

20xx年全區經濟社會發展的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議和市委十屆四次全會、區委十屆六次全會部署，緊緊圍繞實現“金貿河東”功能定位和加快建設美麗河東，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以提高發展質量和效益為中心，更加注重轉方式調結構，更加注重保障和改善民生，更加注重正確處理改革發展穩定關系，解放思想，開拓創新，合力攻堅，務求實效，全力推動社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明建設取得更大進展，使改革發展成果更多更公平惠及全區人民，始終保持社會和諧穩定。

20xx年全區經濟社會發展的主要預期目標是：區屬增加值現價增長16%，區屬服務業增加值的比重保持95%;區級財政收入增長16%;全社會規模以上固定資產投資增長16%;區屬社會消費品零售總額增長13%;登記失業率控制在3.8%以內;萬元地區生產總值能耗下降3.5%。實際工作中力爭實現主要經濟指標增幅好于預期。

要重點抓好以下四方面工作：

一、更加注重結構調整，在轉變方式中增強經濟效益

著眼調結構轉方式這條主線，狠抓大項目小巨人樓宇經濟，不斷蓄積發展后勁，努力走出高端化、內涵式、服務型發展路子。

(一)加快推進經濟結構調整。做強金融服務業。推動浙商銀行等金融機構選址開設支行，引導民生銀行、興業銀行建立社區銀行;推動渤商所、中儲公司合作開展供應鏈金融業務;促進1-2家企業進行股份制改造為上市打好基礎，支持福信集團打造市級融資服務中心，服務人保大廈打造億元樓宇;培育1-2家小額貸款公司;加強金融業監管和協調服務，促進銀企對接，幫助中小企業解決融資難問題。做優商務商貿業。全力推動嘉里中心、金地國際廣場年內開業，加快推進紅星國際百貨mall等項目建設，盤活東海商廈。積極引進國內外實力企業和知名品牌落戶河東。加強社區商業建設，提升改造陽光等4個菜市場，創建中山門示范菜市場，完善2個社區商業中心，發展4-5家早餐連鎖網點。做實新興產業。研究制定河東區新興產業發展規劃和扶持政策，加快推進電子商務、物聯網、服務外包等新興產業，加快建設新興產業發展示范園區。

(二)加快推進重點項目建設。把土地資源整合與產業發展結合起來，通過引進大項目好項目，促進經濟結構調整和轉型升級。繼續抓好魯山道小二樓、東縱二期等11個點位的房屋征收工作，啟動地鐵2號線紅星路等3個點位的房屋征收工作，全力實現魯山道小二樓松陽里、汪莊子、井岡山路等10個地塊凈地結片，全年計劃完成6萬平方米的房屋征收和土地整理任務。強力推進建材倉庫、中儲、大直沽劉臺等10余個地塊的掛牌出讓。強化責任落實，全力推進總建筑面積678.5萬平方米、總投資額965.5億元的29個重點項目的竣工開業、在建提速和開工建設。健全工作責任制，完善激勵機制，形成全區聯動、部門互動、齊抓共管的“全員招商”格局。借重用好首都資源開展招商推介活動，力爭引進更多的大項目好項目落戶河東。全年引進超億元項目企業10個以上，500強優勢企業1-2家。完成國內招商引資230億元，其中利用境內市外資金110億元，分別增長15%和10%。實際利用外資到位額增長12%，外貿出口總值增長12%。

(三)加快推進科技企業發展。大力實施《河東區科技小巨人發展三年(行動)計劃(20xx-20xx)》，認真落實各級扶持政策，積極搭建產學研平臺，提高科技創新和人才創業能力。鼓勵以企業為主體的自主創新，實行“一企一策”，著力培育技術含量高、產業規模大、市場前景好、稅收貢獻率大的科技小巨人企業。繼續做好高新技術企業的推薦認定工作。加快東寧產業園、信華金融科技園等載體建設，先之科技園年內完成招租并產生效益。全年新發展科技型中小企業400家，總數達到1900家;培育科技小巨人5家，總數達到29家;專利申請量和授權量繼續保持全市先進水平。

(四)加快推進樓宇經濟升級。建立健全責任、招商、激勵、服務機制，鞏固第一批億元樓宇經營效益，重點推介第二批億元樓宇項目，下功夫培育第三批億元樓宇項目，積極打造億元樓宇和留區稅收千百萬樓宇，進一步提升樓宇經濟的質量和效益。年底前，確保第二批樓宇項目稅收全部過億。建立河東區樓宇經濟產業發展促進會，搭建樓宇對接政府部門、開展招商活動、指導產業發展的綜合性服務平臺。完善樓宇經濟獎勵辦法，實行樓宇園區資源領導包樓制，充分調動街道、部門、樓宇主辦方和入駐企業的積極性。

(五)加快推進民營經濟轉型。毫不動搖鼓勵、引導、支持非公有制經濟發展，制定并出臺河東區民營經濟工作實施方案和獎勵政策，創造更加公平的市場環境、政策環境和社會環境，推動民營經濟向科技型、服務型、外向型、規模型、集約型發展，進一步激發民營經濟活力和創造力。加快建立民營企業服務中心，年內培育1-2個民營企業集團。

二、更加注重生態宜居，在強化功能中提升城市品質

著眼建設和管理這個重點，打造自然生態環境，提升城市載體功能，努力推進美麗河東建設。

(一)推進自然生態城區建設。實施“三清一綠”行動。實施清新空氣行動。加強對高效除塵脫硫設施的運行管理，依靠結構調整和科學管理減排，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項主要污染物排放量分別比20xx年下降2%，力爭實現可吸入顆粒物pm2.5年均濃度比20xx年下降5%的目標。全面監控中小工業企業，堅決控制新增工業污染源。深入開展整治違法排污企業專項行動和環境安全百日大檢查活動。實施清潔社區行動。年內實現三個“全覆蓋”：社區居委會組織建設實現全覆蓋;全區452個小區物業管理全覆蓋;舊樓區綜合提升改造全覆蓋。完成481萬平方米的121個舊樓區提升改造任務。創建15個美麗社區，總數達到30個。實施清水河道行動。配合推進河道清淤、水系聯通、堤岸改造等工程建設，實現河流水系水清岸綠。加大對水處理設施運行管理力度，強化海河段面水質監測，確保水系水質均達到v類及以上標準。實施綠化美化行動。提升衛國道、東南半環快速路等重點道路綠化水平，其中六緯路沿線新建提升綠地2萬平方米。提升改造22萬平方米的橋園公園，將其建設成為河東生態游樂園。

(二)完善城市公用基礎設施。進一步完善路網建設，繼續推進雪蓮南路、沙柳南里等4條道路的跨轉建設工作，啟動建設龍宇路、國泰路2條道路，積極配合推進東縱快速路跨華龍道與華昌道和環宇路跨月牙河線橋2座橋梁建設。提升公用設施水平，繼續完善城區水、電、氣、熱等設施，完成鄭莊子和衛國道雨水泵站建設;加快推進道路、排水設施建設，力爭達到次干線道路綜合完好率87.5%，支線道路、街坊里巷道路綜合完好率76.5%。開工建設太陽城環衛綜合設施項目，年內具備使用功能，做好紅星美凱龍等規劃小區的環衛設施配建工作。鞏固創建節水型城區成果，全年節水40萬噸。切實抓好“煤改燃”工作，新增供熱面積25萬平方米，全區集中供熱率達到95%以上。

(三)鞏固市容環境綜治成果。積極爭取政策、項目、資金，繼續開展市容環境綜合整治工程，重點搞好六緯路市容環境綜合整治和部分重點道路建筑整修、牌匾規范以及海河沿線、十一經路等道路夜景燈光維修維護工作，不斷提升道路景觀環境質量。堅持集中整治、巡查控制、崗勤值守相結合，將執法管理重點逐步向三、四級道路延伸，向結合部地區延伸，向居民區延伸。繼續加大對違章建設、亂擺亂賣聚集點、臟亂點位和居民區環境秩序的治理力度，為群眾創造良好居住環境。全力做好市級衛生區復審工作。

(四)提高城市精細化管理水平。按照“條塊結合、屬地管理”的原則，健全區、街、社區三級網格體系，進一步擴大社會管理網格覆蓋面。完善落實城市管理長效機制，建立高效能的快速反應處置機制，實現發現、反饋、監督、考核四位一體的剛性閉合管理流程，城市管理、巡查、執法的有效銜接。加大對天津站及周邊地區綜合管理力度，整頓運營秩序，實現站區管理服務全天候、全方位、全覆蓋，全力打造“五星級”站區。完善流動人口管理服務機制體系建設，有序推進基本公共服務均等化。

三、更加注重民生改善，在構建和諧中推動社會建設

著眼關注和改善民生這個根本，千方百計為群眾謀利益、辦實事，使發展成果更多更公平惠及全區人民。

(一)持續保障改善民生。以創業帶動就業為重點，千方百計擴大就業，預計年內新增就業4萬人。做好職工增收工作。繼續落實各項社會保險制度，做到應保盡保。進一步加強幫扶助困工作，強化低保動態管理，不斷完善三級救助機制和扶貧助困網絡。完善95081居家養老服務中心建設。建設1-2個社區托老所，社區配餐中心服務老年人覆蓋率達到100%。著力推進還遷安置房建設，加強對公租房、公用公房、直管公產房屋的管理，加快推進危陋房屋改造。加強國防教育和國防后備力量建設，做好優撫安置工作，開展雙擁共建活動，建立和諧牢固的軍政軍民關系。認真落實各項惠殘政策，擴大殘疾人受益面。

(二)均衡發展各項事業。努力辦好人民滿意教育。全面推進素質教育，深化招生考試制度改革，繼續實施教師專業化發展學校建設工程和未來學科名師培養工程。全面完成紅星國際等小區幼兒園教育資源的配套和中心東道小學、友愛道小學改擴建工程。推進普通高中特色實驗項目建設，啟動初中學校特色建設工程，促進學校多樣化特色發展。持續提升衛生服務水平。推進社區衛生服務機構標準化建設，開展“基層醫療機構放心藥房創建”活動。加強公共衛生服務機構基礎設施建設，進一步提高公共衛生服務質量，提高疾病預防與控制能力，確保一類疫苗接種率在95%以上。深化醫藥衛生體制改革，強化食品藥品安全責任監管。不斷增強文化發展實力。進一步深化文化體制改革。強化音樂街管理，辦好第七屆社區文化藝術節，協辦20xx中國旅游產業博覽會及中國旅游產業節，辦好第二屆天津市歡樂家庭冰雪文化旅游節，促進文化旅游產業升級。加快推進直沽文化藝術中心建設。全力打造體育強區。加快提升改造河東體育場，安裝更新社區體育健身器材600件以上。組隊參加市第十三屆運動會、市第五屆“體彩杯”全民健身運動會，競賽成績繼續保持全市前列，實現競技體育、群眾體育新突破。

(三)積極培育生態文化。全面實施《美麗河東建設綱要》，深入開展“中國夢·我的夢”主題教育實踐活動和“共建美麗河東、共享美好生活”生態文明教育活動，宣傳和倡導節約、綠色、低碳的生活方式。深化文明單位、文明社區、文明樓棟創建活動，開展以“關愛他人、關愛社會、關愛自然”為主題的志愿服務活動，倡導移風易俗，破除陳規陋習，反對封建迷信，提升城區文明程度和市民文明素養。

(四)加強創新社會治理。堅持系統治理，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動;堅持源頭治理，深化社區建設“四個機制”，夯實社會穩定基礎;堅持綜合治理，加強各級信訪干部隊伍建設，完善和落實領導干部接訪下訪、信訪代理和三級排查化解等制度，健全社區服務管理信息平臺，暢通信訪渠道，及時反映和協調群眾各方面各層次利益訴求，化解各類矛盾，維護社會和諧穩定;堅持依法治理，加快推進法治河東建設，深入開展“法律六進”活動，扎實做好刑釋解教人員安置幫教工作，健全社區矯正制度。加快推進平安河東建設，加大突出治安問題排查整治力度，加強立體化社會治安防控體系建設，依法有效地打擊各種犯罪行為，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。落實企業主體責任和政府安全生產監管責任，堅決防止較大安全事故發生。加快推進人防應急指揮中心和地下工程項目籌建工作。做好民族、宗教、僑務、外事、對臺、檔案、保密、人口計生、婦女兒童、離退休等各項工作。

四、更加注重自身建設，在轉變職能中提高行政水平

著眼建設法治型和服務型政府這一目標，不斷提高行政水平和執行能力，切實擔負起改革發展穩定的重任。

(一)深化法治型政府建設。堅決執行區人大及其會的決議決定，主動開展與人民政協的政治協商，高質量辦理人大代表、政協委員的建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。高度重視司法監督、輿論監督和社會公眾監督。深入推進依法行政，深化行政執法體制改革，強化依法行政考核。搞好街道行政執法授權試點工作，普遍建立法律顧問制度。

(二)深化服務型政府建設。加快轉變政府職能，處理好政府和市場的關系，把政府工作的著力點放在加強公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責上來，使市場在資源配置中發揮決定性作用。加強經濟運行監測，扎實做好第三次全國經濟普查工作。深化行政管理體制和機構改革，加快事業單位分類改革，嚴格控制機構編制和財政供養人員總量。深化行政審批制度改革，有效承接市下放審批權限，清理減少行政審批事項和審批環節，整合行政審批職能，提高行政審批效率。加強行政許可服務中心建設，嚴格執行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制。嚴格績效管理，加大督查力度，提高政府公信力和執行力。大力加強公務員隊伍建設，全面提升為經濟社會發展服務能力。

(三)深化廉潔型政府建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，始終保持黨的先進性和純潔性。認真貫徹落實中央改進作風“八項規定”和市委實施辦法，認真解決“四風”方面存在的突出問題。嚴格執行反腐倡廉各項規定，落實廉政建設責任制。加大行政監察和政務督查力度，加強對重點單位、重點領域、重點資金的審計監督。啟動我區聯網實時審計工作，完成對財政和部門預算單位的網絡連接和實時審計。嚴格執行厲行節約反對浪費條例和公務接待管理等規定，嚴格落實《黨政權力公開透明運行工作方案》。健全懲治和預防腐敗體系，構建責權明確、運行規范、監督有力、公開透明、富有特色的權力運行機制，用制度管權管事管人，確保權力在陽光下運行，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，建設美麗河東的光榮使命鼓舞我們砥礪奮進，全區人民的信任期待鞭策我們勇往直前。讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督幫助下，緊緊團結和依靠全區人民，解放思想、真抓實干，銳意進取、攻堅克難，為建設繁榮、和諧、宜居、活力、幸福的新河東做出更大貢獻!

新會區政府工作報告篇二

工作報告是指各級各類機關工作人員，主要是領導干部向上級、主管部門和下屬群眾陳述任職情況的書面報告，下面本站小編給大家分享幾篇河東區政府工作報告，一起看一下吧!

一、“”時期的回顧

“”時期是河東區發展進程中不平凡的五年。在市委、市政府和區委的領導下，在區人大、區政協的監督支持下，區政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以全面落實“三嚴三實”專題教育要求為抓手，緊緊圍繞“金貿河東”和“美麗河東”建設，以創新的思維謀求發展，以開放的姿態激發活力，以務實的精神改善民生，以責任的擔當維護穩定，圓滿完成“”規劃確定的主要目標任務，河東區各方面都發生了新的歷史性變化。

(一)經濟持續快速發展，綜合實力躍上新臺階

堅定不移地推動科學發展，主動適應經濟新常態，積極應對下行壓力，以稅源經濟為核心，抓增量優存量，區域經濟穩中提速、提質增效。預計20xx年地區生產總值310億元，是20xx年的1.34倍，年均增長8.45%;區級財政預算收入54.4億元，是20xx年的2.59倍，年均增長21%;全社會固定資產投資150億元，是20xx年的1.84倍，年均增長12.96%;社會消費品零售總額363億元，是20xx年的1.56倍，年均增長9.29%;萬元gdp能耗累計下降18%，超額完成市下達的節能減排目標任務。

(二)發展方式加快轉變，產業結構實現新優化

堅持把調整優化結構作為轉變經濟發展方式的關鍵環節，大力實施項目帶動戰略，狠抓大項目小巨人樓宇經濟，不斷增強自主創新能力，高端化高質化高新化產業體系初步形成，服務業占全區經濟比重持續加大，20xx年達到90%以上。南站現代商務中心建設穩步推進，中央商務區功能格局初步顯現;天津站—新開路商務商貿區、十一經路現代金融商務區、津濱大道現代物流商貿區、大直沽文化旅游商貿區、二號橋都市產業園區等提速建設，“一三六六”格局加快形成?！敖鹳Q河東”功能定位初步顯現，金融業、商務商貿業占服務業比重達到40%。金融產業集聚優勢明顯，引進渤海銀行總部和萬達財務中心、中能建融資租賃中心等一批金融企業，區域銀行機構24個，非銀行金融機構102家，多元化金融服務體系正在形成。商貿流通業快速發展，商業體量達到258萬平方米，是20xx年的2.07倍。嘉里匯、遠洋未來廣場、愛琴海購物公園等一批大型商業綜合設施建成運營，引進香格里拉、帝旺凱悅、萬達文華等一批品牌連鎖酒店。河東萬達廣場、紅星國際廣場日均吸引客流超12萬人次，年銷售額超30億元，中心城區東部新商圈初步形成。自主創新能力明顯提升，科技型中小企業總量達到2400家，是20xx年的5.1倍，其中科技小巨人企業34家、國家高新技術企業28家。建成7家科技園區、3家專業生產力促進中心，3家雙創空間獲市級認定，33家企業完成“萬企轉型升級”任務，自主創新示范區河東分園建設全面啟動。樓宇經濟規模擴大，商務樓宇總量達到40座，入駐企業4418家，三級稅收突破20億元。培育打造萬海大廈、福建大廈等15座億元樓宇，棉3創意街區吸引眾多創意企業聚集。

(三)改革開放繼續深化，創新發展激發新活力

堅持以改革增活力，以開放促發展，不斷解放思想，開拓創新，著力解決深層次矛盾和問題，體制機制創新取得重大突破，形成全方位對外開放新格局。行政管理改革取得初步成效。全面完成區級機構改革，優化了組織結構，理順了職責關系。實行行政部門權力清單制度，推進權力公開透明運行，嚴格規范行政執法行為。在全市率先組建行政審批局，發放天津市第一張“三證合一”執照，新企業準入、工商登記手續實行一個窗口受理制度，實現“一顆印章管審批”。組建市場和質量監督管理局，全面加強生產、流通、消費領域的全過程一體化監管，實現“一個部門管市場”。完成綜合執法下沉改革，實現“一支隊伍管執法”。開通行政執法監督平臺，實現市、區兩級互聯互通，執法監督水平得到加強。對外開放不斷深化。充分利用天津五大戰略機遇疊加優勢，引進一批500強優勢企業和首都企業，與東疆港保稅區簽訂戰略合作框架協議。20xx年內聯引資133億元，是20xx年的2.03倍，年均增長15%以上。利用外資1.07億美元，是20xx年的1.42倍，年均增長7.2%。外貿出口額4.7億美元，是20xx年的1.94倍，年均增長14.1%。外貿結構繼續優化，服務貿易迅速發展。

(四)建管水平有效提升，城區面貌發生新變化

堅持不懈地推進生態宜居建設，全面增強城市載體功能，全力打造大氣靚麗、優美整潔的城區環境。城區改造穩步推進，累計完成危陋平房征收改造81.5萬平方米，中儲、一熱電等一批地塊正在加快整理。建成消防二級指揮中心和3座雨水泵站，新建提升琳科東路、七緯路等35條道路，區域內地鐵交通體系建設加快推進。全面推進“美麗河東·一號工程”，在全市率先建成大氣污染防治網格化管理監控系統，全程控制燃煤污染和揚塵污染，環境空氣質量得到顯著改善。完成煤改燃并網工程，全面實現傳統燃煤采暖的清潔能源改造。關停2家國家重點控制污染源生產線，重點工業企業污染排放穩定達標率100%。全部淘汰黃標車10045輛。加強水污染源單位監督管理，城市水環境功能區水質達標率100%。完成428個小區、1383萬平方米舊樓區改造工程，惠及居民21萬戶。社區居委會、社區物業管理、成片舊樓區綜合提升改造實現全覆蓋。完成75個小區、569萬平方米既有建筑節能改造，受益居民9萬戶。創建市、區級美麗社區60個、安靜小區26個。持續開展市容環境綜合整治，綜合綠化226萬平方米，新建提升富民公園等5個公園。推進落實城市網格化管理，實施衛國道等37條道路市容環境綜合整治，整修建筑1188棟、315萬平方米，完成海河沿線(解放橋—大光明橋)和華龍道等5條道路夜景燈光提升工程。加強天津站區統一管理和綜合服務，打造成為展示天津的靚麗名片。集中開展橋下空間、機動三輪車專項治理和道路停車管理改革，加大道路交通整治力度。加大基礎投入，更新環衛設備，新建一批垃圾轉運站，積極推進道路清掃保潔市場化服務，作業水平進一步提高。堅持疏堵結合，開展社區環境集中清整，加大力度治理違法建設和“三亂”城市頑疾，城市管理規范有序。

(五)民計民生持續改善，社會事業取得新進步

在加快經濟發展的同時，更加注重統籌經濟社會發展，落實民生為本原則，把更多的財力投向民生領域，逐年加大財政投入比例，連續五年實施20項民心工程，人民生活明顯改善，各項社會事業全面發展。多渠道擴大就業，促進以創業帶動就業，新增就業20萬人以上，困難群體就業安置率達到95%以上，登記失業率始終控制在3.6%以內。千方百計促進群眾增收，居民人均可支配收入達到36965元，是20xx年的1.62倍，年均增長10.11%，勞動保障實現從職工到居民的全覆蓋。社會保障水平穩步提升，累計投入社會救助資金10億余元，基本醫療、養老、工傷等保險體系進一步完善。積極搭建95081居家養老服務平臺，新建在建社區老年日間照料服務中心(站)54個。成功創建全國無障礙環境示范區，殘疾人、老年人等群體參與社會生活環境更加便利。教衛文體事業蓬勃發展。素質教育扎實推進，教育教學質量穩步提高。優化教育資源配置，第五十四中學晉升市級重點中學，新建天津市實驗幼兒園等7所教育設施，完成義務教育學校和高中學?，F代化標準建設，實現教育均衡發展。社區衛生服務中心全部實現標準化，公共衛生服務體系日趨完備，服務能力不斷提高。城市書吧、電子閱覽室等一批設施投入使用，群眾文化活動廣泛開展，家庭文化、社區文化品牌影響力不斷擴大。在全部街道社區安裝體育健身器材5120件，連續舉辦3屆全民健身運動會，組隊參加天津市運動會取得好成績，群眾體育運動蓬勃開展。人口計生、婦女兒童、社會福利等事業取得新進步。精神文明創建活動廣泛開展，社區建設扎實推進，市民素質明顯提高。

(六)依法行政扎實推進，自身建設取得新成效

強化為民執政理念，規范依法行政行為，轉變政府職能，全面提高行政效能和執行力，努力打造為民、務實、清廉、高效的服務型政府。民主政治建設不斷加強。自覺接受區人大法律監督、工作監督和區政協民主監督，主動接受社會各界監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士、離退休老同志和人民團體的意見，支持工會、共青團和婦聯等群眾組織開展工作。依法行政工作成績顯著。堅持“三重一大”決策制度，推進重大行政決策的科學化、民主化、法治化，重大決策合法性審查和執法監督機制不斷健全。全面推行政府法律顧問制度，法律顧問積極參與審議重大行政決策，區屬單位實現法律顧問制度全覆蓋，河東區在全市依法行政考核實現“七連冠”。建立區、街道、社區三級公共法律服務體系，積極開展律師咨詢、法律援助、人民調解、社區矯正與安置幫教等工作，有效維護了群眾合法權益?！傲濉逼辗▓A滿完成，平安河東建設深入推進。河東區榮獲全國法制區縣創建活動先進單位。建立應急管理體制，安全生產形勢保持穩定。落實黨的民族、宗教和僑務政策，民族宗教領域保持和諧穩定。重視信訪和行政復議工作，妥善解決了一批信訪突出問題和行政爭議案件。工作作風進一步轉變。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴格落實中央“八項規定”和廉潔自律各項要求，堅決糾正“四風”問題，厲行勤儉節約，“三公”經費支出下降30%。加強政府督查和績效考核，促進重點工作任務落實。深化政務公開、信息公開，完善為民服務網絡，連續開展“上水平”活動，政府服務意識明顯增強。進一步完善預算管理，推進預決算公開工作，聯網實時審計監督實現全覆蓋。廉政、審計、監察工作扎實有效。第三次經濟普查工作取得階段性成果，第二輪地方志書編修工作全面啟動。統計、檔案、保密、對臺和質量興區、防震減災等工作取得新成績。國防教育和國防后備力量建設不斷加強，全國雙擁模范城實現“七連冠”，軍政軍民團結更加鞏固。

各位代表，過去的五年，是河東區改革發展取得重大進展的五年，是綜合實力和競爭力大幅提升的五年，是社會事業全面進步和人民群眾得到更多實惠的五年，是城區地位和影響力顯著提高的五年。這些成績的取得，得益于市委、市政府和區委的正確領導，得益于區人大、區政協的監督支持，得益于歷屆區領導班子接續努力打下的良好基礎，得益于市、區有關部門、離退休老同志、駐區解放軍、武警部隊、社會各界的關心支持，得益于全區廣大人民的不懈奮斗。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向人大代表、政協委員和社會各界人士，向為河東區發展做出貢獻的同志們，向關心支持河東區發展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。通過實踐，我們進一步提高了貫徹落實科學發展觀和踐行黨的群眾路線的能力，增強了駕馭經濟社會發展大局和解決復雜問題的能力。我們真切體會到：必須善于搶抓機遇、借勢發展，始終保持一股拼勁、韌勁和闖勁，在發展中搶占先機，在競爭中贏得主動，才能推動各項工作再上新水平;必須加快轉變經濟發展方式，推動產業向高端化、高質化、高新化發展，才能保持區域經濟發展的良好態勢;必須堅持以人為本、利民惠民，更好地履行社會管理和公共服務職能，腳踏實地為群眾辦實事、做好事，才能讓全區廣大群眾共享發展成果;必須夯實基礎，精耕細作，全面提升管理水平，才能推動各項工作不斷取得新突破;必須鍥而不舍、馳而不息地抓好作風建設，大力弘揚踏石留印、抓鐵有痕的精神，在真抓實干上下功夫，才能取得實實在在的工作成效。

在總結成績的同時，我們也清醒看到存在的問題和發展中的短板。主要是：經濟總量規模不大，產業結構有待優化，城市管理精細化水平有待提升，民計民生任務仍然繁重，政府自身建設需要不斷加強。對于這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，切實采取有力措施加以解決。

二、努力實現“十三五”時期發展目標

“十三五”時期，是全面建成高質量小康社會的關鍵時期，是實現“金貿河東”功能定位至關重要的五年。我們必須堅定發展信心，強化使命擔當，以更加奮發有為的精神狀態，更加求真務實的工作作風，更加與時俱進的創新舉措，搶抓機遇，苦干實干，攻堅克難，開拓進取，推動河東區經濟社會發展躍上新臺階。

“十三五”時期全區經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照“四個全面”戰略布局，認真落實市委、市政府的決策部署和區委要求，堅持發展第一要務，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應和引領經濟發展新常態，以提高發展質量和效益為中心，以改革創新為動力，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，基本實現“金貿河東”功能定位，全面建成高質量小康社會，奮力開創美麗河東建設新局面。

“十三五”時期全區經濟社會發展的目標是：進一步優化“一三六六”發展格局，全力打造金融商務商貿聚集區、科技研發服務引領區、歷史文化創意特色區、創新創業生態宜居區，經過全區上下共同奮斗，基本實現“金貿河東”功能定位，全面建成高質量小康社會。

——經濟持續快速發展。實施經濟倍增計劃，地區生產總值年均增長9%，全社會固定資產投資和一般公共預算收入比20xx年翻一番，社會消費品零售總額年均增長10%。到20xx年，一般公共預算收入總額超過100億元。

——產業結構持續優化?，F代金融、高端商務、現代商貿、科技服務、高端制造、文化創意等主導產業對區域經濟的支撐作用顯著提高，以“互聯網+”等現代信息技術促進產業深度融合，智能集成等新興產業形成體系，產業邁向中高端水平，服務業增加值比重保持在90%以上。

——創新活力顯著增強。創新體系更加完善，創新氛圍日益濃厚，創新人才不斷聚集，自主創新能力顯著增強，科技企業快速發展，專利授權量和擁有量繼續保持全市先進行列。

——改革開放全面深化。全面推行權責清單制度，政府權責邊界清晰，強化行政執法監督，制度建設更加健全、完善。主動融入京津冀協同發展，積極對接天津自貿區和金融創新運營示范區，實現投資貿易便利化。國內招商引資到位額年均增長15%以上。

——城區環境不斷優化?？刂浦饕廴疚锱欧趴偭?，降低萬元gdp能耗和pm2.5濃度，全面完成市下達的任務指標。完善市政基礎配套和公共服務設施，不斷提高城市管理精細化、智能化、人性化水平。增加立體綠化面積，努力提高綠化水平，創建國家衛生城區。

——民計民生明顯改善。公共服務體系更加完善，均等化水平穩步提高，民主法治更加健全，生產生活安全有序，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，居民收入增長與經濟發展同步，人民群眾獲得感顯著增強。

三、全面推進“十三五”戰略任務

完成好“十三五”的奮斗目標，必須努力做好以下方面的工作。

(一)堅持協調發展，著力優化產業空間格局

堅持“一三六六”發展格局，豐富優化內涵，實現接續發展。通過規劃引領，合理配置土地、項目、產業等要素資源，努力形成布局合理、特色明顯、優勢突出的經濟發展格局。

全力打造一個主中心。落實天津市“一主兩副”空間布局，重點建設中信城市廣場、中糧大道、嘉里中心等項目，開發建設第一熱電廠、鐵路木材廠等地塊;吸引知名國內外金融機構、公司總部和優質企業入駐渤海銀行總部大廈經營;重點發展創新金融、高端商務、現代商貿等產業，促進天津主中心海河東岸建設，形成金融商務商貿聚集的核心區域。

優化提升六大功能區。加快發展海河東岸經濟發展帶、新開路—津濱大道發展帶和大直沽中路—紅星路發展帶，并通過三條發展帶的建設，有效串聯六個功能區，實現產業定位。其中，十一經路現代金融商務區，發揮海河東岸的產業集聚和輻射帶動效應，完成原黨政樓、東海商廈項目的招商和運營，提升天星河畔大廈等一批商務樓宇的運營質量和效益，形成商務總部、金融保險、現代物流等企業聚集，使該地區成為投資與服務貿易便利化的重點區域和高端金融商務中心。津濱大道現代商貿區，加快天房集團項目建設，開發建設萬辛莊地塊二期和中儲地塊;充分利用該區域的商務、商貿載體資源，重點發展總部經濟、高端商貿、電子商務等現代服務業;完善商務辦公、旅游購物、文化休閑、餐飲娛樂等商務商貿環境，使該地區成為天津東部的新商業中心。天津站—新開路商貿區，加快遠洋國際中心b地塊、富豪新開門、御景嘉園、地鐵2號線上蓋等重點項目建設，強化后廣場周邊商業街區的載體功能;依托天津站綜合交通樞紐功能和福建大廈等樓宇資源，承接北京總部經濟、金融商務、科研院所等非首都功能轉移;配套發展旅游住宿、餐飲購物、娛樂休閑等生活性服務業，使該地區成為協同發展門戶區和旅游休閑區。金貿產業園區，重點推進“電力工程技術自主創新產業園”和“智能電器產業園”建設，加快中能建集團項目和電氣科學研究院項目建設;重點發展智能電氣研發與制造、電力研發與建設、智能機器人、融資租賃等業態，使該地區成為創新成果產業化基地和高端都市產業區。原工業大學商務商貿區，開發建設天藥集團、津龍灣、廣東山莊路、陽光里等地塊;重點發展總部經濟和現代商貿等產業;完善商務辦公、休閑居住等功能，配套發展購物娛樂、特色餐飲等業態，使該地區成為商務商貿聚集區。大直沽文化旅游商貿區，重點建設中建六局總部、河東文化館、河東體育場綜合體工程等項目，開發建設六緯路18號地塊;完成華聯東達國際購物中心的投入運營;積極發展文化展示、文化旅游、特色商貿等業態，使該地區成為兼具歷史文化特色和現代商貿氛圍的區域。

大力發展六大主導產業?，F代金融業，鞏固現有保險業優勢，努力吸引銀行、保險類金融機構設立地區性總部或分支機構，鼓勵證券、期貨機構開展業務創新。積極引進第三方支付、大數據金融、互聯網金融平臺等金融機構和股權投資、融資租賃、商業保理等新型金融業態，促進融資性擔保機構、小額貸款公司等規范發展。高端商務業，重點引進國內大企業集團及其區域總部、研發中心、結算中心、銷售中心等機構;引進會計稅務、資產評估、人力資源服務等中介機構;大力發展項目策劃、項目融資、上市服務等投資與資產管理服務;發展軟件、金融等領域的業務流程外包和知識流程外包?，F代商貿業，依托遠洋未來廣場、萬達廣場、愛琴海購物公園等商業綜合體，增強服務和輻射能力，加大知名品牌的旗艦店、體驗店、主題購物店的引進力度，集聚新型商業業態，豐富特色消費產品，建成時尚購物休閑中心?？萍挤諛I，以自創區、雙創空間、孵化器等為載體，重點發展自主研發、產品設計、科技測試、技術轉移、知識產權管理等業態。引進一批創業投資機構，孵化一批中小型科技服務企業，培育壯大科技服務市場主體，促進科技服務業規?；l展。高端制造業，充分利用天津先進制造研發基地建設契機，加快建設金貿產業園區，重點發展石墨碳材、高精度機床、生物醫藥、光纖接入、節能環保等高新技術，著力引進智能電網設計、新型材料處理、智能電氣研發等科技型企業。文化創意產業，依托棉3創意街區等創意載體和眾創空間，引進影視傳媒、廣告傳播、動漫設計、軟件開發等企業，形成聚集效應。結合第二文化宮提升改造、元明清天妃宮遺址博物館改擴建工程，發展洋務溯源、非遺展示、文物展覽、民俗體驗等文化產業。同時，協調發展新興服務業和傳統服務業，形成以“金貿”為核心、各產業優勢互補、融合發展的格局。

(二)堅持創新發展，著力推動經濟轉型升級

深入實施創新驅動發展戰略，強化科技創新引領作用，構筑新興產業體系，推動河東經濟轉型升級、提質增效。

強化科技創新引領作用。突出特色產業，大力引進培養智能制造、電力技術研發、機器人、大數據應用、生物技術等重點領域的創新主體落戶河東。鼓勵企業加大科技研發投入，積極培育開發“殺手锏”和重點新產品。全力打造科技小巨人升級版，到“十三五”末，科技型中小企業達到4000家，小巨人企業總量達到50家，國家高新技術企業達到50家，形成頂天立地和鋪天蓋地的良好發展態勢。整合區域創新資源，匯聚各類服務要素，努力把自創區河東分園建設成為科技創新示范園區和高新技術產業基地。構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。提升“帥”字序列和信華等科技載體的運營效益和服務功能，爭創國家、市級孵化器和市級科技園。完善科技創新服務體系，加強科技創新政策支持，努力優化創新發展環境。落實人才強區戰略，人才資源總量比“”末新增20%以上。

構筑新興產業體系。依托機器人產業聯盟和電氣科學研究院，攻克工業機器人、自動化控制等領域核心技術，形成市場競爭力強的機器人產品。密切對接高等院校、科研院所等機構，開展產學研一體化合作，為電氣研發與制造、電氣工業應用、電氣認證與測試等產業提供整體性解決方案，提高智能集成水平;依托北斗導航位置服務數據中心天津分中心和天津生物云計算產業園，支持研發大數據解決方案，推動大數據在廣泛領域的應用;積極參與國家電子商務示范城市建設，運用互聯網技術，大力實施萬企轉型計劃，加快推進傳統企業的轉型升級。引進一批優勢電子商務企業。發展跨境電子商務，完善跨境物流體系，優化跨境支付功能，建立跨境電子商務交易平臺和公共服務平臺。

促進樓宇經濟提質增效。落實天津市鼓勵樓宇發展的各項政策，著力實施“百千萬樓宇”行動，培育和打造示范樓宇和特色樓宇，提高樓宇對經濟發展的貢獻率。著力吸引現代服務業和新興產業企業總部、結算中心、研發中心、營銷中心等入駐。充分發揮法律、金融、行政、科技四大服務平臺作用，構建樓宇服務體系，優化樓宇營商環境，提升樓宇經濟質量和水平?！笆濉蹦﹥|元樓宇數量達到30座(組)，形成億元樓宇、百千萬樓宇和特色樓宇協調發展的格局。

推動民營企業轉型升級。不斷優化民營經濟發展環境，激發創業活力和發展潛能。加強民營經濟信息資源整合，建立民營經濟企業信息庫，完善中小企業公共服務網絡平臺建設。鼓勵民營企業轉型發展，以技術創新、管理創新、制度創新為動力，不斷提高企業核心競爭力;鼓勵民營企業在資本市場上直接融資，不斷提升企業發展能級。到20xx年，新增年銷售收入5億元以上的民營(集團)企業7家，力爭民營企業總量達到1.6萬戶。

(三)堅持綠色發展，著力建設生態宜居城區

以高水平規劃為引領，堅持建管并舉，提升城市載體功能，大力實施“美麗河東·一號工程”，建設美麗、舒適、宜人的綠色家園。

提升城市功能品質?？茖W規劃配置空間資源，完善公共服務設施專項規劃，構建布局合理、功能完備的現代化城市空間體系。加快構建現代交通體系。爭取市有關部門支持，建設東縱華昌道立交橋、沙柳南路京山線—津塘公路段、六緯路延長線等交通設施。積極配合、加快推進地鐵4、5、10號線河東區內站位的工程建設，形成便捷順暢的交通網絡。提高給排水、電、氣、熱等配套能力。新建大直沽等3座排水泵站。加強對雨污合流區域的分流改造，重點改造唐口片區、井岡山路片區共計224公頃涉及27個小區。新建萬辛莊等5座110千伏變電站和中信地塊等2座35千伏變電站。提高清潔能源的比例，推進老舊小區節能改造工作。加強環衛消防和教衛文體設施建設。改造提升垃圾轉運站，完成中儲地塊等3個消防站建設;完善中小學、幼兒園教育配套。健全社區衛生服務中心等醫療服務設施，推進河東區疾病控制中心、衛生監督所、婦幼保健中心建設。建成河東文化館、河東體育場綜合體工程和河東區檔案館。

提高城區管理效能。加強市容環境管理和城市綜合管理。繼續實施美化、亮化、凈化工程，對重點道路實施建筑立面美化，改造提升海河沿線、重要節點和重點道路夜景燈光;推進環衛市場化進程，實現主干、次支道路機掃、水洗全覆蓋;大力開展愛國衛生運動，動員全社會廣泛參與國家級衛生城區創建活動。充分利用現代化信息手段，整合、建設城市管理數字化平臺，完善網格化管理體系，推進智慧河東建設。結合管理職能下移和服務資源下沉，強化街道各級組織建設。落實街道屬地管理責任，完善“一支隊伍管執法”機制。持續開展市容環境綜合整治，進一步提升城市精細化管理水平，使城區面貌顯著改善。把天津站打造成為“五星級”站區。

加快生態城市建設。落實聯防聯控機制和網格化管理措施，全面提升對揚塵、廢氣、水污染、土壤污染和噪音污染防治水平。實施清新空氣行動，加強大氣污染源治理，加快無燃煤區建設。實施清水河道行動，積極爭取市有關部門支持，搞好河道清淤、水系聯通、堤岸改造等工程建設;加強對海河、月牙河等河流的水質監測，確保河道水質達標。實施清潔社區行動，鞏固提升社區改造成果。實施城區綠化工程，建設、改造提升一批公園和街心綠地，提高社區配套綠化水平。倡導綠色生活方式，開展綠色生活行動，引導居民消費向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。

(四)堅持開放發展，著力打造改革開放的新優勢

堅持以改革促進發展，以開放推進改革，重點解決制約河東發展的結構性、體制性、深層次的瓶頸和障礙，著力構建開放型經濟新格局。

推進重點領域改革。協同推進簡政放權、放管結合、優化服務。落實權責清單制度，規范政府部門職責權限，做到邊界清晰、無空無重。繼續深化行政審批制度改革，認真落實企業登記制度，實現企業設立“一照一碼一章一票”。按要求取消、下放、變更行政審批事項，積極探索完善放管結合機制，推動管理重心由事前審批向加強事中事后監管轉變。加強投融資機制改革，認真落實城市土地管理制度改革的各項要求，主動承接市下放的各項職能。規范政府投資項目管理和政府債務管理，增強公共投融資平臺融資能力。深化財稅體制改革，完善全口徑預算制度，政府采購招標實行全覆蓋。建立國有資本投資和運營平臺，完善監管和運營體系，確保國有資產保值增值。強化社會信用體系與市場監管體系建設，營造誠實、自律、守信的社會信用環境。推進教育、衛生、文化、體育等民生領域改革取得實質性進展。

融入區域協同發展。緊緊抓住京津冀協同發展的機遇，主動承接北京非首都功能轉移，深入對接京冀資源和優質企業，實現產業互補、功能錯位、合作共贏。積極對接天津自貿區和金融創新運營示范區，充分發揮城區間重要節點功能優勢，加大合作交流力度，推進投資自由化和貿易便利化，實現借勢借力發展。

加大招商引資力度。深度整合區域內土地、樓宇、園區等各類資源，廣泛宣傳區域競爭優勢。以重點招商部門為依托，建設不同產業的專業招商隊伍。完善招商引資配套政策，激發全員招商的積極性。推進產業招商、以商招商，堅持引進來和走出去并重，引資和引智并舉，開展不同主題的特色化招商活動，著力引進一批引領產業發展趨勢、有規模、效益好、聚集能力強、稅收貢獻大的項目和企業。五年引進項目投資1700億元以上，世界和國內500強及優勢企業10家以上，發展更高層次的開放型經濟，形成深度融合的互利合作格局。

(五)堅持共享發展，著力保障和改善民生

按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，保障底線，注重機會公平，提高共享水平，全面增進居民群眾的幸福感和獲得感。

提升群眾的生活質量和水平。實施更加積極的就業政策，堅持創業帶動就業、項目促進就業、技能培訓幫助就業，多渠道開發就業崗位，五年新增就業20.5萬人。實施增加群眾收入的政策措施，實現居民收入持續穩定增長。落實機關事業單位養老保險制度改革和城鄉居民基本養老和醫療保險制度，擴大社會保險覆蓋面。推行“醫養結合”養老服務模式，建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系。更加關心困難群眾生活，統籌推進最低生活保障等社會救助體系建設，做好扶老、助殘、救孤、濟困工作，落實住房保障政策，努力實現老有所養、病有所醫、失有所濟、傷有所補、育有所助。

完善公共服務體系。辦好人民滿意的教育。增加優質學前教育資源供給，提高學前教育入園率;加強小學協作體建設和初中學校辦學聯盟建設，完善義務教育免試就近入學制度;推進高中特色化、現代化建設，實現義務教育階段入學率、鞏固率、完成率、畢業生合格率和高中階段普及率保持100%的目標。加快建設健康城市。完善醫療服務體系，合理配置醫療資源，構建方便快捷的應急救治網絡;建立全科醫生制度，改革公立醫院管理體制、運行機制和監管機制。積極繁榮文化體育事業。構建現代化公共文體服務體系，建設好區、街道、社區三級文體設施，擴大河東特色文體品牌的影響力。完成河東區第二輪地方志書編修工作。深入開展精神文明創建活動，不斷提高市民思想道德素質和城市文明程度。

推進安全河東建設。全面落實《安全天津建設綱要》，進一步強化企事業單位的主體責任、部門監管責任和政府的屬地責任;加大安全監控技術投入，落實安全監管措施，嚴守安全發展紅線，構建安全建設長效機制;推進危險化學品、建筑施工、交通運輸、公共場所、公共設施、食品藥品等重點安全工程，構建“大安全”格局，實現安全理念深入人心、安全管理貫穿全局、安全責任層層落實，提升事故風險防控水平。繼續完善重大決策和重大建設項目社會穩定風險評估機制，打造立體化社會治安防控體系。完善區、街道、社區三級綜合服務管理平臺功能，不斷提升治安防控和社會治理能力。深入開展平安河東、平安街道、平安社區等系列創建活動，及時排查化解各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種危害國家安全和社會穩定的違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感、滿意度。

四、確保實現“十三五”良好開局

20xx年是全面實施“十三五”規劃的開局之年。今年全區經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長9%以上，地區服務業增加值的比重保持在90%以上;一般公共預算收入增長16%;全社會規模以上固定資產投資增長18%;社會消費品零售總額增長10%;國內招商引資到位額增長15%，城鎮登記失業率控制在3.8%以內;萬元地區生產總值能耗下降完成市下達任務。

重點抓好以下工作：

(一)經濟質量實現新提升。進一步加快重大項目建設，推進大直沽劉臺地塊等11個項目的開工建設，推進中信城市廣場等11個項目的提速建設，推進華聯東達國際廣場等3個項目的投入運營。整理向陽花園等10個地塊，出讓制藥廠等9個地塊。全年發展科技型中小企業350家，小巨人企業3家，完成認定市級高新技術企業10家，國家級5家。推進寶力智科技園區建成投入使用。重點推進中能建創新產業園和國機智能科技園兩個標志性項目建設。盤活樓宇資源23.5萬平方米。新培育棉3產業園、融資服務中心、月壇大廈、遠洋國際商務等4座億元樓宇。發揮渤海銀行聚集效應，新引進7家金融機構，完成4家企業股改，并力爭2家上市。提升改造東海商廈，完成9家企業轉型升級，實現新增民營經濟主體1000家，培育民營企業集團2戶。

(二)改革開放實現新突破。認真落實政府機構改革“三定”方案，組建完成區衛生和計劃生育委員會等部門，統籌做好安排，確保工作有序過渡、無縫銜接、緊密融合。編制20xx年區行政許可事項目錄，推行行政許可標準化和聯合辦理機制。編制一般公共預算，完善政府預算體系。制定河東區行政事業單位、國有企業資產管理實施意見，推行政企分開，實現國有資產資本化運營。加大招商引資工作力度，全年安排65批次的重點出訪對接活動，舉辦招商引資推介會10場，對接企業170家，引進二級和地區總部4-5家、國際國內500強優勢企業2家，億元以上項目和企業10個，簽約額同比增長15%以上。辦好天津融洽會等大型招商活動。

(三)城市建管實現新進展。提升改造六經路、七經路、八經路等道路，打通新闊路等一批卡口斷頭道路。協助市相關部門，啟動建設東縱華昌道立交橋。完成晨光道等道路雨污分流排水改造工程，建成鄭莊子雨水泵站，在雨季前投入使用。完成節能改造面積130萬平方米，節水22萬噸。實施東南半環快速路和泰興南路垂直綠化等工程;綜合整治東局子體育館周邊、成林道等重點道路的環境秩序;加快魯山道等地塊拆違工作，建立違章建筑執法考核機制;落實天津市城市管理考核辦法，全面提升我區市容環境和城市管理的內在品質、外在形象。

(四)群眾生活實現新改善。繼續實施20項民心工程。積極推進河東文化館、河東體育場綜合體工程建設，啟動六緯路18號地、合興里、東宿舍、東孫臺等4個棚戶區改造項目。提升完善社區服務設施，申報10個市級美麗社區。不斷完善各類公共服務場所。建設便民菜市場。全年新增就業4萬人，繼續推進“百萬技能人才培訓三年計劃”，就業技能培訓2700人次。新建3個老年日間照料服務中心;改造提升1家養老院，新增床位100張。辦好服務殘疾人的10件實事。

(五)社會事業實現新發展。推進二十八中學等7所學校改造提升工程。加強小學教育協作體和初中學校辦學聯盟建設，探索學區內學校一體化管理模式。實施好市、區兩級高中特色實驗項目。選址建設疾病控制中心等3個醫療服務機構，推進區域內醫療信息化平臺建設，實現區域內一卡通。繼續加強數字圖書館建設，統籌配備社區文化活動室。舉辦河東區第八屆社區文化藝術節。深入開展以“迎全運”為主題的全民健身系列活動，創建12個街道體育社區。

各位代表，全面完成“十三五”時期的各項目標任務，政府肩負著重要責任。我們一定以高度的責任感、使命感，進一步轉變作風，履行職能，提升服務水平，努力建設人民滿意的政府。繼續開展“促發展、惠民生、上水平”活動。建立區級領導、職能部門聯系服務重點企業制度，落實各部門負責人定期走訪企業制度。繼續堅持公仆接待日以及區領導聯系基層、聯系群眾制度。深入推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，規范行政執法行為。自覺接受區人大及其會的法律監督、工作監督、區政協的民主監督和社會各界的監督，高質量的辦理人大代表、政協委員的建議提案。認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。加強依法治區建設，全面實施“七五”普法規劃，加快推進社會治理法治化。把信訪納入法治軌道，依法解決群眾的合理訴求。大力推進績效管理，加大政府督查力度，嚴格執行行政問責制。堅持科學民主決策，推進政務公開，完善政府采購、招標投標等信息公開的規范運作。狠抓作風和廉政建設，嚴格遵守中央“八項規定”，堅決防止“四風”問題反彈回潮。加強干部教育，強化監督監管，堅決整治懶政庸政不作為問題，打造忠誠忠實、干凈干事、擔當擔責的干部隊伍。堅持依法治權，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。支持工會、共青團、婦聯等群眾組織開展工作。認真做好民族、宗教、僑務、外事、對臺、檔案、保密、人防、人口計生、婦女兒童、離退休等各項工作。扎實做好國防動員工作，深入開展軍民共建與和諧創建活動，繼續爭創“全國雙擁模范城”，鞏固軍政軍民團結的大好局面。

各位代表，河東已站在了一個新的歷史起點上。讓我們在市委、市政府和區委的領導下，在區人大、區政協的監督和支持下，解放思想，開闊視野，真抓實干，接續發展，為圓滿完成“十三五”規劃各項任務、全面建成高質量小康社會、開創美麗河東建設新局面而努力奮斗!

新會區政府工作報告篇三

工作總結就是把某一時期已經做過的工作，進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析。下面是小編給大家整理的教育局季度工作總結，僅供參考。

20xx年上半年，區教育局在區委、區政府的正確領導和有關部門的大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，以市委市政府大力推進西部基本公共服務水平為契機，以辦好人民滿意教育為目標，緊密結合“兩學一做”專題學習教育及“轉作風提效能”等活動，按下“快捷鍵”，跑出“加速度”，全力推進金灣教育均衡化、內涵化、優質化、特色化、現代化發展，打造珠海西部教育高地，為促進我區經濟社會發展作貢獻。

一、學校工程建設有序開展

金灣一中主體建設完成形象進度約85%，外墻砌體抹灰基本完成，內墻抹灰完成95%，五棟單體完成外墻貼磚?，F正進行地面鋪磚，室內粉刷，室外安裝鋁扣板、窗花以及教育教學設施設備采購等工作。航空新城小學建設工程總形象進度完成99.5%，教育教學設備設施建設正在推進中，預計7月31日前完成安裝。在三灶鎮、紅旗鎮分別新建的金灣區林偉民紀念小學、金灣區第二小學(暫定名)2所學校已完成立項、設計招標、現場放點等前期工作，準備進行造價咨詢及建設單位招標，兩鎮已完成征地和現場維護工作。中興小學、小林中學改擴建工程有序推進。礦山小學將遷至珠海大道金山花園附近建設新校，正進行土地劃撥和項目建議書編制工作。

二、中考高考成績提升較大

20xx年中考進入全市前100名有4人，為歷史最多。市一中正取上線19人，比去年增加7人，增長率36.8%;市二中正取上線48人，比去年增加12人，增長率33.3%;斗門一中正取上線61人，比去年增加25人，增長率69.4%。20xx年高考總上線率達到98.81%，同比上年增長9.4%，本科上線人數比上年增加13人，?？粕暇€人數比上年增加17人。

三、推進教育內涵發展成果豐碩

成功召開金灣區第二屆學校特色項目現場交流會。小林實驗小學等6所學校分別帶來葫蘆絲、剪紙、武術、二胡、民樂、花樣跳繩、大合唱、航模等表演，校長代表進行了現場交流，展現了我區基礎教育內涵特色發展的風采。成功舉辦首屆金灣區幼兒教師音樂素養基本功大賽。參賽教師依次展示了聲樂、舞蹈、器樂、彈唱等節目，展現了金灣幼兒教師的魅力與風采。教育信息化發展走在前列。完成區本站域網sdn網絡改造和機房擴容，千兆光纖直通學校，真正實現“高速網絡校校通”，為加快我區“三通兩平臺”建設打下堅實的基礎。積極引導教師運用信息化手段提升教學效率，組織6名學科教師參加了由珠海市“科大訊飛杯”學科教學信息化大賽，1人獲二等獎，5人獲三等獎，區教育裝備信息中心獲得優秀組織獎。為海澄小學等6所學校建成ar/vr創新實驗室，配備了3d視頻教學及vr交互教學的相關設備及視頻資源，進入沉浸式教學新階段。組織20xx年“一師一優課，一課一名師”網上曬課活動，全區“曬課”率達116.9%。扎實推進中小學思想道德教育。加強理想信念教育，廣泛開展社會主義價值觀宣傳教育，使社會主義核心價值觀在廣大師生中內化于心、外化于行。加強誠信、孝道、法制教育，深入開展未成年人道德實踐活動。圓滿完成國家義務教育質量監測工作。按照《20xx年國家義務教育質量監測實施手冊》有關要求和省監測中心的統一部署，在市教育督導室的指導下，圓滿完成國家義務教育質量監測工作。

四、落實教育公平取得實效

認真開展20xx年義務教育階段招生工作。根據市的要求并結合我區實際，制定20xx年義務教育階段招生方案。為方便家長，在兩鎮設立報名咨詢點，接受家長報名咨詢。全面開展普通高校本?？粕脱芯可吹匦庞弥鷮W貸款工作。明確責任部門和責任人，制定了《金灣區生源地信用助學貸款工作實施方案》，為家庭經濟困難學生入讀高校提供支持。提高幼兒園發展水平，關心幫扶學前教育家庭困難幼兒群體。研究制定《普惠性民辦幼兒園獎補辦法》，鼓勵扶持普惠性民辦教育發展。對學前教育困難家庭幼兒給予1500元/人/年的資助。

五、抓班子帶隊伍成效明顯

切實落實“兩學一做”專題學習教育有關要求。召開“兩學一做”專題學習會，組織學習系列重要講話精神、對廣東工作作出的重要批示以及廖俊波同志先進事跡等，提高黨員干部提高黨性修養，主動踐行“兩學一做”的要求，辦人民滿意的教育。加強黨風廉政建設。認真開展20xx年度中小學、幼兒園黨政一把手述職述德述廉工作。落實黨風廉政建設“兩個責任”(主體責任、監督責任)，分別與學校一把手和紀檢監督負責人簽訂黨風廉政建設主體責任和監督責任責任書，落實黨風廉政建設責任制。在校長會議上多次強調要切實抓好黨風廉政建設，尤其重點抓好工程建設、設備采購、人事、招生、收費等熱點問題，對違紀“零容忍”等。繼續規范和完善政府采購聯合驗收工作，制定了《金灣區教育系統政府自主采購項目實施方案》，進一步規范學校采購行為，有效提高采購效率和實施項目的質量，降低了采購腐敗風險。提高教師隊伍素質。積極做好教師交流和支教工作，結合實際制定《金灣區20xx年校長教師交流工作方案》，促進教育均衡發展。進一步提高教師培訓成效，組織了全國教育管理干部信息管理與領導力提升高級班、提升金灣區中小學校政府采購及驗收人員專業能力和素養等25項培訓，1045人次參加，有效提升了校級領導及教師的專業能力和業務水平。

六、全力創建平安校園取得新成果

把“安全”作為教育教學第一質量來抓，認識再提高，措施再落實，多次召開會議部署防溺水、交通安全、食品安全以及校園周邊治安環境整治等工作，部門聯動共建平安校園。上半年沒有發生校園安全事故。

七、全國文明城市復牌迎檢工作效果突出

按照中央和省、市文明辦的要求和區委、區政府統一部署，全力以赴落實好創文復牌迎檢各項重點工作，高標準、高質量完成全國文明城市測評各項指標任務，全面提升區教育系統教職工、學生和家長文明素質和校園文化水平。各校創文氛圍濃厚，師生熟記二十四字社會主義核心價值觀，師生和家長素質明顯提高。

八、對口幫扶云南怒江州教育協作和陽東精準扶貧工作得到肯定

對口幫扶云南怒江州教育協作。開展名師送教。我區名優教師于今年3月赴貢山縣開展送教活動，得到貢山教育部門和廣大教師的肯定?；I建支教“金灣班”。結對幫扶貢山一中“金灣班”試點。目前已完成首批“金灣班”教師選拔工作。6月下旬赴貢山縣熟悉情況做好準備。開展教育信息化幫扶。與貢山縣教育局擬定幫扶貢山一中教育教學信息裝備方案，幫助貢山一中建立課程錄播系統，引進權威數字教材和數字教輔資源，提高信息化水平。精準扶貧陽江市陽東區朋江村。以產業扶貧為主要手段，精準識別建檔立卡，對68戶貧困戶惠農政策、社會救濟、危房改造、教育、衛生、飲水安全、富民產業、勞動力培訓等情況進行了詳細摸底調查并錄入扶貧信息平臺。確定由朋江村種養專業合作社與陽江逸緣農業發展公司合作發展生豬養殖扶貧項目，實行公司+合作社+農戶的運營模式，通過入股分紅，達到產業帶動農戶脫貧致富的目標。按補助標準向所有學生發放教育補助金，為建檔立卡貧困人口購買20xx年醫療保險，完成危房改造15戶，“三保障”政策有效落實。

截至目前，全區累計培訓15萬人次以上，加強成人教育、科技培訓的宣傳力度，舉行科技趕集40次;發行“科技小報”3萬余份，發放科技“明白紙”4萬余份，編發《成教信息》6期。

(一)國家級農村職成教育示范縣創建工作扎實推進。3月3日，區教育局召開了國家級農村職成教示范縣創建工作專題會議，第一批示范縣復檢專家組成員雍陽中專副校長張學忠，就我區示范縣創建工作進行了解讀，教育局副局長劉洪生對創建工作進行了安排部署。會后部分鎮街成校校長對武清職?！秶抑新毟母锇l展示范校建設檔案》進行了參觀學習。3月17日，區教育局召開了鎮街成校校長會議，總結回顧了20xx年成人教育工作、安排部署了20xx年重點工作;結合國家級農村職成教育示范縣創建和市、區成人教育重點工作，各鎮街成校校長就本年度工作思路及工作進展情況進行了匯報;教育局對3個市級社區教育項目和4個終身學習活動周獲獎單位及1名百姓學習之星進行了表彰。5月3日，區教育局成立了由副局長劉洪生為組長的國家級農村職成教示范縣創建工作檔案籌備小組,全力做好示范縣創建檔案的整理工作，迎接市教委對我區的檢查驗收。8月1日，召開了國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建工作推動會，副區長李伯懷、教育局局長李海及18個示范縣創建成員單位主管領導出席了會議。9月5日至10月20日，完成了國家級農村職成教示范縣創建匯報片的制作，完成了《武清成人教育紀實》、《成教信息》、《武清區鎮街成?？萍夹髤R編》、《武清區國家級農村職成教示范縣典型經驗與案例》等4本書籍的編印工作，全面展示了武清成人教育風采。

(二)大力開展農民成人學歷教育工作。依托高自考和電大武清分校、武清職專華中師范大學遠程教育，聯合鎮街成校做好農民大專學歷教育，在學400余人，畢業200余人。同時，鎮街成校積極開展農民中專學歷教育，畢業學員260人，中專在校學員500余人。

(三)搞好農民實用技術和農村勞動力轉移培訓。各鎮街成校堅持實際、實用、實效的原則，通過采取講座、現場指導和科技趕集等多種形式，廣泛開展農村實用技術培訓與推廣，培訓8萬人次以上。

全面貫徹落實《武清區人民政府關于實施技能人才培訓福利計劃的意見》精神，依托鎮街成校重點開展農村成人職業技能培訓，重點開展了叉車、電工、電焊工、家政服務等職業技能培訓，，有1650人取得了相應的職業資格證書。

(四)積極開展社區教育活動，鎮街成校配合政府部門，組織開展了民間花會巡演、乒乓球、象棋、文藝匯演等形式多樣的文體活動，豐富了農民的業余文化生活。貫徹落實《中共武清區委武清區人民政府關于進一步加強社區建設提升管理服務水平的意見》，承擔了新市民教育培訓任務，建立了新市民教育培訓月報制度。目前，按照《市教委關于開展第六屆天津市市級社區教育項目申報評審工作的通知》文件精神，完成了各鎮街成校市級社區教育項目成果的申報工作。積極組織參加天津市終身教育活動周，《社區教育文化綜合服務》被評為天津市終身學習品牌、楊文闖被評為市級百姓學習之星。

(五)加強對民辦教育的管理

1. 20xx年3月9日，召開了20xx年全區民辦學校年檢評估總結會，對20xx年民辦教育工作進行了總結與梳理，同時就依法辦學、學校安全、財務管理等方面對民辦學校提出了要求。

2.繼續做好無證民辦幼兒園摸底統計工作，建立無證幼兒園報送制度，目前我區共有無證幼兒園109所。

3.20xx年3月14日至4月28日，對全區民辦學前教育服務點進行了常規性的突擊檢查，重點檢查服務點的辦園條件、師資配備、安保器材、檔案材料等。以文件的形式下發了《武清區民辦學前教育服務點檢查情況通報》。同時，對服務點存在的問題下發了《武清區民辦幼兒園檢查情況反饋》，并責令其限期整改，并將整改情況以書面形式報教育局，對存在問題較多的服務點進行了復查。

4.加強業務培訓，努力提高園長和幼兒教師素質。20xx年4月開始組織全區3所民辦學歷學校4名副校長參加市教委組織的校長任職資格培訓工作。

20xx年6月15日，組織了全區民辦一、二類幼兒園園長和骨干教師60余人在楊村第五幼兒園開展學習觀摩活動。觀摩活動包括各年齡班的器械操、戶外游戲活動、區角活動和楊村五幼各類檔案資料，中小班示范課二節，課后對這兩節課進行了交流研討。此次活動的開展促進了全區幼兒園的均衡發展，提高民辦幼兒園的管理水平和保教質量，加強園所間的交流和溝通。

5.做好區行政執法監督平臺的錄入工作。

6.做好普惠性民辦幼兒園安全提升項目，完成了20xx年普惠性民辦幼兒園認定工作、安全設施設備的摸底情況。

7.做好民辦教育的咨詢工作。

按照年初制定的工作目標，圍繞縣委、縣府工作部署，第一季度我局主要抓了以下幾項工作。

一、深入貫徹學習黨的xx大會議精神，廣泛宣傳、大力實施新修訂的《義務教育法》。貫徹落實全省教育工作會議精神，全面實施《福建省“”教育發展專項規劃》和省政府《關于進一步推進義務教育均衡發展工作意見的通知》，規劃我縣教育布局調整，扎實落實“兩免一補”等國家對義務教育的各項惠民措施，推進我縣義務教育均衡發展。

二、深化農村中小學寄宿生食宿改善工程。按照縣委、縣政府的要求，認真抓好農村寄宿生食宿改善工程的落實工作，在全縣農村中小學校穩步推進農村中小學生食宿改善工程，縣政府為全縣3076名農村中小學校寄宿生每周提供5次免費早餐和5次肉食和豆腐。每人每周補給金額為17.5元，另外初中低保學生每天另補2元，小學低保學生每天另補1元。結合“省農村寄宿制學校建設工程”的實施，繼續改造和完善農村學校食堂、澡房等有關寄宿生生活的配套設施。并著手解決農村勞動技能培訓基地問題，做到農村鄉鎮每所學校有10畝的學生勞動技能培訓基地。開學初，縣委、縣政府撥出?？?2萬元，購買2224床優質軍用被，免費發放給全縣農村中小學寄宿生。

三、狠抓控輟保學工作。我局積極采取措施加強中小學控輟工作，一是及時做好《將樂縣人民政府辦公室轉發省人民政府教育督導室關于進一步加強義務教育階段控輟工作意見的通知》(將政辦[20xx]4號)轉發工作，促進各鄉鎮各司其責，抓好“控輟保學”工作。二是成立“控輟保學”工作領導小組，分工明確，責任到人?？h教育局機關干部分片分組到各中小學，協助學校這項工作。三是抓住時機做好大力宣傳，營造良好的氛圍。鄉鎮廣大教師利用外出務工人員返鄉過春節的時機，深入到他們家中進行家訪。四是做好新生交接手續。各校將春季就讀職業技術學校的學生組織起來，將學生送到職業學校，做好學生思想穩定及相關的交接工作。四是各校做好“留守學生”的關愛工作，各中學設立“留守學生”注冊處，并建立起“留守學生”檔案，及時了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠信情況，把“誠信檔案”作為學生操行的重要依據，并對他們生活求助及時幫助，對他們心理困惑及時疏導。截止到3月底，全縣初中入學率達98.82%，小學入學率達99.98%。各鄉(鎮)正對未入學的學生進行逐個家訪，及時動員學生返校學習。

四、落實20xx年“為民辦實事”項目工作。

1、完成對城區義務教育階段學生免除學雜費工作。從20xx年春季學期開始，免除城區義務教育階段學生雜費，免除標準為中學生每年生均320元，小學生每年生均240元，惠及學生6868人，全年共計減免資金184.6萬元。

2、對農村義務教育階段學生免費提供教科書和對城區義務教育階段學生免除學雜費工作。我縣從20xx年秋季學期開始，免費向全縣農村義務教育階段學生提供國家課程的教科書，20xx年春季學期開始，免費提供國家課程及地方課程的教科書(標準為：中學生每年生均156元，小學生每年生均71元)，惠及學生9098人，投入資金88.96萬元。

3、繼續實施農村中小學危房改造工作。我縣20xx-20xx年繼續實施中小學危房改造工程，共計10個項目，規劃建筑面積11430平方米，消除危房面積6074平方米，共需投入改造資金949萬元。目前，已完成的項目有安仁中心校實驗樓、大源中心校學生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學學生宿舍樓，其余的項目都在緊張的實施。

4、完成將樂一中校園規劃及圖書館建設方案工作。做好將樂一中校園規劃及圖書館規劃，新建4000平方米將一中圖書館。規劃費用預算14萬元，圖書館預算造價400萬元，前期及附屬工程約80萬元，共需投入資金500萬元。目前，已請三明境景建筑設計有限公司進行設計，所需資金正在籌措之中。

五、順利通過省農村中小學現代遠程教育工程項目驗收組的檢查驗收。3月15日，省現代遠程教育工程項目驗收組到我縣驗收現代遠程教育工程項目實施情況，驗收組到高唐、黃潭、水南等鄉鎮學校實地查看了全縣37個辦學點的光盤播放室、多媒體教室、計算機室及衛星接收室等現代遠程教育設備安裝使用情況，對我縣現代遠程教育工程項目實施工作給予了充分的肯定，同時就現代遠程教育設備的保護和使用等方面提出了意見和建議。

六、認真做好預防春季流行性傳染病工作。針對我縣部分農村中小學發生流感疫情，我局與縣疾病防控中心啟動預案，深入學校和部分行政村調查疫情，配合衛生部門做好相應工作，及時召開了全縣中小學、幼兒園校(園)長緊急會議，組織大家學習了《將樂縣教育局關于預防春季傳染病的緊急通知》(將教綜13號)和《將樂縣衛生局關于在中小學開展預防流感活動的函》，要求全縣各校高度重視春季預防流行性傳染病工作，結合《將樂縣人民政府辦公室關于印發突發公共衛生事件應急預案的通知》(將政辦〔20xx〕71號)文件精神，采取有利措施確保師生安全。我縣安仁、大源兩校流感疫情得到有效的遏止。

七、做好提前招收初中應屆優秀畢業生前期準備工作。將樂一中今年將繼續面向全縣各初中校提前招收應屆優秀畢業生108名。目前推薦報名、選拔考試等工作正在積極準備之中。

八、2—3月，我局組織局機關干部就我縣城區教育發展現狀進行專題調研，厘清發展思路，明確發展目標，多次召開專題會議，征求不同階層的意見，形成了《全縣教育發展現狀分析與對策》一文，為縣委、縣政府決策提供科學依據。

九、認真做好教育工作自評和迎接市級復查工作。組織全縣中小學校長、教導主任、局機關干部學習福建省人民政府辦公廳《關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》(閩政辦〔20xx〕15號)和《福建省教育廳關于做好20xx年縣級人民政府教育工作督導評估的通知》(閩政教督〔20xx〕11號)文件，學習新修訂的《福建省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法》，準確把握評估標準內容。20xx年全縣教育自評報告和基礎數據統計報表正在完成中。

新會區政府工作報告篇四

面對過去的一季度，我部將市場運作情況進行分析總結后，上呈公司領導。

1：銷售目標110萬元，實際回款107萬元，負計劃目標2萬元。銷售庫存合計約47萬元，實際銷售61萬元。與去年同期增長35%左右。

（一）、今年我們銷售部門根據年初制定的總體目標以及在年中分階段制定的時段性目標，根據既定的銷售策略和任務，按照常年的習慣，進行人員細分，并根據市場供求關系，組織我部門工作人員，以銷售業績為衡量標準，進行針對市場的銷售任務。期間，我部門工作人員也制定了自己的目標計劃和銷售計劃，充分發揮自主性、創新性，順利完成各自預定的銷售任務，并及時總結經驗的可取之處和不足，加以改善。

1、質量問題偏多。

玻瓶的破損偏高，盒三及小神仙出現一定沉淀。

2、競爭比較激烈，其他企業價格對比差異。

在市場經濟的大環境下，各企業的競爭已經越來越白熱化。在產品普遍相同或類似的情況下，價格的競爭，也成為了銷售渠道上的一個大關口。在產品質量普遍存在的前提下，同行的其他企業的產品價格為了占有市場，特別是七寶酒二個經銷商之間的打響的價格戰，把市場同價產品壓低很多，以致形成比較懸殊的價格對比。在品牌凸顯性不強的局勢下，這種懸殊的價格之差，同樣造成了我司創利方面的壓力。

3、內部資金運作緊張，產品供應出現較長時間斷貨。

（三）根據市場的變化，及需求，公司領導調整了經銷商策略，采用“分兵突進”的戰述，按產品品項新招二名經銷商，經銷商之間形成一定競爭的格局。根據新余市場的情況，已完成部份產品的重新定價，將市場操作權取回公司手中，更利操作市場。計劃將全品項進行價格調控，目標使公司有資源可用，盡力創造有效產值，扭轉產品出庫就生產虧損的局面。

我部門2季度的工作，在公司統一部署下，以經濟效益為中心，以公司利潤最大化為目標，對外開拓市場，對內嚴格制定每一個相關步驟，以市場為導向，面對市場經濟越來越激烈的競爭挑戰，搶抓機遇，團結拼搏，齊心協力完成好2季度的銷售工作計劃任務。

（一）、總體銷售目標60萬

（二）、未來的工作在過去的經驗上主要需要改善之處

1、質量的改善。

在銷售工作開展之前，對產品的質量要有更嚴格的把關，并在銷售宣傳中，把質量的優勢盡可能最大的凸現出來，爭取商家對我公司產品更多的信任和更大的購買力。

2、價格方面。

由于產品價位調控的布署，可以在預算的價格尺度調動范圍內，根據市場環境的形勢和對市場競爭的科學合理性分析，推出系列消費者拉動促銷活動，使產品的銷售既在預計范圍內盈利，又使消費商家對價格方面減少挑剔。讓產品的品牌讓更多商家熟知，使產品的質量在商家中形成一個良好的口碑。

3、資金回擾

針對無利不起早的“老板”心態，公司應盡快全面完成新的價格調控，使之有相對的盈余針對經銷商也開展系列優惠活動（例如：在限定期定完成打款并銷售30萬獎面包車一輛等等）

4、多面的銷售渠道，發展更多的銷售平臺

除了最原始的銷售渠道之外，提高酒店銷售水平，建立良好信用的酒店和團購銷售平臺。銷售形勢的好壞將直接影響公司經濟效益的高低。多年來，產品銷售部堅持鞏固老客戶、培育新客戶、發展市場空間、挖掘潛在市場，未來，我們還需要更全面的利用我公司越來越壯大的品牌影響帶動產品銷售，建成了以本地為主體，輻射全省乃之全國的銷售網絡格局；同時，可以與各傳媒媒介等形成良好的`合作關系，如多參加或舉辦業內或相關行業的系列活動，多方面的進行宣傳銷售，讓本品牌的產品有更廣大的拓展平臺。

5、隨時關注業內動態，掌握更多的市場信息

隨著行業之間日趨嚴酷的市場競爭局面，信息在市場營銷過程中所起的作用越來越重要，信息就是效益。銷售部在今后的工作中更應密切關注市場動態，把握商機，認真做好市場調研和信息的收集、分析、整理工作。使得銷售部通過市場調查、業務洽談、報刊雜志、行業協會以及計算機網絡等方式與途徑建立起更加穩定可靠的信息渠道，密切關注行業發展趨勢；建立客戶檔案、廠家檔案，努力作好基礎信息的收集。

6、提高銷售部人員自身的工作素質

（1）加強與客戶的溝通聯系，多想辦法，建立起良好的合作關系；

（4）做好售前、售中、售后服務。

過去一季，我們走過了展望計劃、艱辛起步到共創成功的歷程，我們也體會到了這一過程帶來的快樂。今天，新的一季，我們站在一個新的起點，面對未來更嚴峻的挑戰和更期待的機遇。依靠我們公司領導的信任和指導，依靠優秀產品，先進的營銷理念，良好的服務意識，團結的協作氛圍，優秀的員工隊伍，我們整裝待發。也許，未來的路也是充滿曲折的，甚至比過去所要承受的壓力更大，但我們堅信，這條路注定是充滿機遇、充滿挑戰、充滿希望的。

我們深信，在公司的正確領導下，只要我們銷售部門全體干部、員工堅定信念，奮發進取，團結協作，以小目標實現大目標，以大目標實現長遠目標，一步一個腳印，一定能出色完成任務，讓20xx年成為名副其實的創利年！

新會區政府工作報告篇五

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會作工作報告，請連同《東勝區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一并審議，并請各位政協委員和其他列席會議的同志們提出意見。

一、“”時期及20xx年工作回顧

“”時期，是東勝區各項事業在重大考驗和挑戰中持續發展、務實奮進的五年。面對復雜多變的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務，區人民政府在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大和政協的監督支持下，緊密團結全區各族人民，主動應對經濟下行壓力和“三期疊加”帶來的嚴峻挑戰，凝心聚力，拼搏奮斗，經濟社會保持健康穩定發展，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

過去五年，我們著力應對各類困難挑戰，整體經濟實現持續穩定增長。牢牢把握穩中求進工作總基調，全力以赴穩增長、促轉型、惠民生，經濟社會發展呈現穩中向好的良好態勢。地區生產總值年均增長8.3%，累計完成4220億元;城鎮常住居民人均可支配收入增加到38807元，年均增長10%，是20xx年的1.4倍;固定資產投資年均增長9.7%，累計完成2959億元;公共財政預算收入年均增長9.2%，累計完成387億元;社會消費品零售總額年均增長11.9%，累計完成1165億元，總量占全市的42%。綜合實力一直保持自治區前列，榮獲全國文明城市、國家衛生城市等榮譽稱號。

過去五年，我們著力加快轉型升級步伐，產業結構逐步趨優向好。裝備制造、汽車博覽、輕紡等重點產業園區累計完成項目投資840億元，奇瑞、京東方、新興重工等投資超百億的骨干項目投產達效，李家壕、色連、泊江海等大型現代化煤礦和蒙泰二期熱電聯產項目全面建成，鄂爾多斯羊絨集團整體搬遷入駐現代羊絨產業園，伊泰h股實現掛牌上市，非資源產業占工業投資比重近70%，裝備制造占工業總產值比重上升至20%。商貿物流、文化旅游、電子商務、健康養生等現代服務業加速發展，培育起萬家惠、王府井、華研等一批服務業品牌企業，累計接待旅游總人數達780萬人次，服務業集聚區建設加快推進。三次產業比例演進為0.2∶37.3∶62.5。

過去五年，我們著力推進城鄉統籌發展，城市內涵品位穩步提升。推進城市發展由規模擴張向精細化品質建設轉變。實施了東康快速路改擴建、包西鐵路東勝西站、罕臺南郊水質凈化廠等一批基礎設施建設項目，建成了全民健身活動中心、青銅器博物館、動物園、植物園等一批大型公益性項目,新建改造各類地下管網1696公里，城市集中供熱率、污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率均提高到95%以上。累計新增綠地面積2242萬平方米，人均公園綠地面積達18平方米，建成區綠化覆蓋率達42%。榮獲全國十佳新型城鎮化建設示范城市、國家園林城市等稱號。鞏固自治區城鄉統籌示范區工作成果，累計轉移農村人口12萬戶、3.6萬人，城鎮化率提高至94%。

過去五年，我們著力加強社會各項事業建設，民生保障水平持續提高。新建回購改造租賃學校31所、17萬平方米，新招聘引進優秀教育人才20xx名，輪崗交流教師708名，成為自治區首批“全國義務教育發展基本均衡區”。實行“先看病后付費”和商業醫療保險補充報銷制度，實施“救急難”試點工作，社會保障標準和覆蓋面處于自治區領先水平。開展“十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動”，建成創業孵化園10個，累計新增大學生就業6550人，成為首批自治區級創業型旗區。推出民族舞劇《不落的太陽》等一批文藝精品，成功創建國家公共文化服務體系示范區。建成自治區首個公共自行車服務系統，中心城區率先實現免費無線網絡全覆蓋，城市便捷化、智能化服務水平不斷提升。

過去五年，我們著力防范化解矛盾風險，駕馭復雜局面能力不斷增強。面對錯綜復雜的發展矛盾，堅持問題導向，樹立底線思維，打好“組合拳”，實施“產業調整轉型三年行動計劃”和“五大攻堅行動”，集中解決制約經濟社會發展的關聯性、深層次問題。將化解政府債務作為撬動社會資金流動的重要杠桿，通過以資抵債、轉接貸款、預算安排等方式，累計化解政府性債務460億元，債務鏈條逐步疏解。集中攻堅房地產遺留問題，8100戶棚戶區改造居民得到妥善安置，完成1828萬平方米在建房地產項目建設。全力解決民間借貸糾紛，670件民間借貸案件得到有效處置，切實維護了群眾合法利益，保持了經濟運行平穩、社會秩序穩定。

過去五年，我們強化民主法制和精神文明建設，社會治理水平穩步提升。堅持依法行政，自覺接受人大監督，支持政協參政議政，認真辦復人大代表議案和政協委員提案。依法治區深入推進，“六五”普法成效顯著;深化“平安東勝”建設，蟬聯全國平安建設先進區稱號;推行安全生產、環境保護網格化管理模式，率先建成三位一體環保指揮調度中心。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面踐行“三嚴三實”要求，一批影響群眾切身利益和“四風”突出問題得到及時解決。加大簡政放權力度，行政審批事項減少70%，行政事業性收費項目減少67%。嚴格執行“約法三章”和中央厲行節約規定，“三公”經費下降72%。逐年高質量通過全國文明城市、國家衛生城市復檢驗收。民族宗教、人民武裝、雙擁共建、檔案史志、工青婦、殘聯、氣象等工作都取得新進步。

剛剛過去的20xx年，是“”收官之年，也是經歷艱難險阻考驗、逆境前行的一年。我們認真貫徹落實市委、市政府和區委的各項決策部署，全區上下凝心聚力，克難奮進，砥礪前行，有力保持了經濟社會健康穩定發展。地區生產總值實現884億元，增長7.2%;固定資產投資完成451億元，增長12%;公共財政預算收入達到80.9億元，增長1%;社會消費品零售總額實現223億元，增長8.2%，圓滿完成年初確定的各項目標任務，綜合實力位居全國市轄區百強第16位。一是各類風險得到持續穩控。抓住國家棚戶區改造政策和債券資金置換的有利契機，有效化解房地產、政府性債務、民間借貸等關聯性突出矛盾，信訪形勢得到根本好轉，全年信訪上訪批次、人次同比下降33%和41%。全力化解財政運行風險，爭取132億元國家債券資金置換了117筆短期高息貸款，年均節省融資利息10億元;與各大金融機構爭取利率下浮、展期轉貸等政策支持，將11筆67億元高息短期貸款轉為長期低息貸款，幫助764家企業轉貸425億元;設立全區財政統管賬戶，有效盤活“沉睡資金”。研究制定處置非法集資工作指導意見等一系列政策措施，切實解決刑民交叉、資產處置等突出問題，民間借貸化解力度持續加大。二是民生保障實現持續穩固。將安居作為東勝最大的民生工程之一。實行四大班子領導項目包聯機制，多方籌措注入資金15億元，啟動22個在建回遷安置房地產項目建設，90%的回遷戶得到妥善安置;對商品房逾期交付項目逐一制定推進方案，25個項目、5200戶具備交付條件，全年房地產去庫存近100萬平方米;集中破解房屋產權證多年無法辦理的瓶頸問題，采取先證后稅費、產權共有等改革舉措，共辦理房屋產權證137萬本。全面推進“十個全覆蓋”工程，累計投入2.5億元，統籌推進基礎設施和公共服務配套，農村人居環境得到明顯改善。抓好扶貧攻堅工程，擴大社會保險覆蓋面，各類困難群體生活得到有效兜底保障。三是產業轉型邁出新步伐。奇瑞m7生產線實現投產，京東方一期項目滿產運行，久和風機全面量產，裝備制造基地銷售收入實現112億元。蒙泰二期熱電聯產項目正式并網發電，依托內蒙古煤炭交易中心成功承辦全國煤炭交易會，全年煤炭交易量達1.2億噸、交易額實現240億元。內蒙古羊絨交易中心投入運營，牽頭成立全市羊絨產業協會，40余戶中小絨紡企業入駐現代羊絨產業園。積極創建全國旅游標準化示范城區，組建成立文化旅游投資集團，動物園、植物園等旅游資源實現企業化運營，全年接待游客突破200萬人次，旅游收入實現72億元。培育集同城配送、便民直銷、電子商務為一體的商貿物流產業，從事電商突破1000戶、電商銷售實現7億元，創新創業熱潮充分激發。四是品質城市建設取得新成效。國道109東線、包茂高速立交、惠民之路等重點交通項目建成通車。污泥處置廠、三臺基配水廠輸配管網、昌漢梁垃圾填埋場加固等工程加快推進。啟動實施住宅小區文明創建、提升城市管理品質三年攻堅行動，政府和群眾共同籌措1億元資金，完成89個老舊小區的地下管網和綠化、硬化、亮化等基礎設施改造，61個小區新組建了業主委員會，28個小區進駐了物業管理公司。以迎接第十屆全國少數民族傳統體育運動會為契機，對15條道路、37個節點進行景觀綠化提升，新增綠地119萬平方米，植物園被授予鄂爾多斯國家生態公園試點。五是深化改革工作實現新突破。加大簡政放權力度，推行行政權力清單制度，取消行政審批事項12項,轉為行政服務事項271項，率先在自治區推行“三證合一”“一照一碼”改革，市場主體活力有效釋放。全面推進學區制改革，實行“有房無東勝戶籍幼兒”入園同城待遇，向優質民辦幼兒園購買學位1339個，有效解決“入園難”“入園貴”問題。啟動公立醫院改革，推行區、鎮、村衛生服務一體化管理，3個社區衛生服務中心實現二級以上醫療機構托管服務。有序推進政府購買公共服務、地下綜合管廊、海綿城市等改革試點。六是政府廉政建設取得新進展。圍繞中央、自治區巡視整改意見，建立問題整改臺賬，集中解決土地遺留、房地產、作風建設等領域問題，48項問題已整改40項。延伸審計監察觸角，強化公共資源交易監管，規范行政事業單位財務管理，加強政府信息公開和權力運行網上公開。加大違法違紀案件辦理，全年立案63件，結案55件，給予黨紀政紀處分74人，推動黨風政風持續向好。

各位代表，回顧五年來同舟共濟的奮斗之路，我們深感成績凝聚汗水，收獲充滿艱辛。過去五年，我們在經受考驗最多、遇到矛盾問題最為突出的嚴峻形勢下，敢于直面矛盾，不回避，不退縮，越是困難，越要前行，全區上下凝聚起團結奮斗、勇往直前的強大合力，破解了一個又一個難題，實現了一次又一次突破，保持了經濟持續發展、社會持續穩定，我們推進轉型發展、化解各類風險、建設品質東勝的信心更加堅定、思路更加清晰、措施更加得力。這得益于市委、市政府和區委的堅強領導、科學決策，得益于區幾大班子、各界企業家、各園區、各部門和各鎮、街道的和衷共濟、頑強拼搏。在此，我代表區人民政府，向所有關心、支持、參與東勝建設發展的各族干部群眾、社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意!

站在新的歷史起點上，我們必須清醒的認識到當前發展中存在的問題還很突出。一是穩增長壓力持續加大，產業結構比較單一、支撐能力不強，城市人氣商氣不足，服務業帶動力不夠，新興產業短期內難以形成有效支撐，轉型發展才剛剛起步;二是政府性債務、財政運行、民間借貸、房地產、金融等領域矛盾風險仍然突出，新常態下的新矛盾、新問題逐步顯現，去庫存、去產能、防風險的任務艱巨;三是城市供水、供熱等基礎保障能力亟待提高，城市管理的精細化、智能化、便捷化程度不高，公共服務供給層次不優，品質城市建設任重道遠;四是社會治理水平還需提高，社會誠信體系受損，影響投資環境，部分干部群眾改革創新動力不足、再次創業的熱情不高;五是政府職能轉變還不到位，行政效能不高，改革步伐遲緩，不作為、慢作為現象仍然存在，政府依法行政、廉政建設還需持續加強。破解這些突出矛盾，關鍵是思想要解放，認識要到位，工作要得力。

二、“十三五”時期基本思路和主要任務

“十三五”時期，是東勝全面推進轉型發展、創新創業的攻堅階段，也是全面建成小康社會的決勝階段。當前東勝和全國、全區一樣，經濟發展進入新常態，發展的不確定不穩定因素仍然較多。但新常態有新挑戰，更蘊含著新機遇。黨的和xx屆三中、四中、五中全會為我們轉型發展、創新創業指明了方向、提供了動力;中央城市工作會議對城市規劃、住房政策、基礎設施建設等重大問題作出明確指示，為我們加快解決城市發展難題、集聚城市競爭新優勢創造了良好機遇;自治區全面實施“五大基地”建設，率先推進呼包鄂協同發展，市委、市政府要求加快東阿康一體化發展，推動人口和服務業向中心城區集中，賦予了東勝現代服務業發展先行示范、率先突破的重任;我區經過多年的打基礎、增后勁、聚潛能，經濟硬實力、發展軟實力、城市競爭力邁上了新臺階，支撐經濟持續增長的潛力足、回旋余地大。這些利好條件，為我們推動新一輪發展創造了重大契機、提供了強大政策支撐，只要我們始終保持改革創新的銳氣、昂揚向上的士氣、敢為人先的勇氣，振奮精神，凝心聚力，創新創業，就一定能再鑄東勝發展新輝煌。

根據區委“十三五”規劃建議，今后五年政府工作的指導思想是：深入貫徹中央、自治區，市委、市政府和區委決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益為中心，將改革創新貫穿始終，立足供給側結構性改革，突出矛盾問題化解，著力破解發展難題，著力補齊發展短板，著力厚植發展優勢，著力加快轉型發展，全力推進創新東勝、宜居東勝、誠信東勝、幸福東勝“四個東勝”建設，扎實開展現代服務業三年行動、城市精細化治理行動、住宅小區文明創建三年攻堅“三大行動”，努力建設品質東勝，打造城鄉一體化示范區，全面建成更高質量的小康社會，將東勝建成“呼包鄂榆”城市群中有魅力、活力、競爭力的區域性中心城市。

主要預期目標是：實現“一個更高、兩個翻番、三個持續”。一個更高就是確保到20xx年全面建成更高質量的小康社會。兩個翻番就是經濟保持中高速增長，地區生產總值年均增長8%，達到1300億元，較20xx年翻一番以上;城鎮常住居民人均可支配收入年均增長8.5%，達到58350元，較20xx年翻一番以上;固定資產投資、社會消費品零售總額年均增長10.5%，公共財政預算收入年均增長3%，經濟總量在全市繼續保持領先。三個持續就是產業結構持續優化，轉型發展取得重大成效，非資源型產業占地區生產總值比重提高到80%，產業結構調整為0.1∶34.9∶65;城市品質持續提高，以杭州蕭山區、包頭昆區為標桿，建成自治區最具活力最富魅力的品質城市;社會治理能力持續增強，社會公平正義得到有效維護,社會誠信體系得到健全完善，房地產、民間借貸等突出矛盾得到有效解決，和諧東勝建設取得顯著成效。

實現上述目標，我們將以“五大理念”為引領，著力抓好五個方面工作。

(一)圍繞創新發展，構建品質東勝現代產業支撐體系。深入實施創新驅動戰略，全力激發全社會創新活力和創新潛能，推進傳統產業新型化、新興產業規?；?、支柱產業多元化，全面建設創新東勝。舉全區之力開展現代服務業發展行動，立足鄂爾多斯、輻射周邊地區、放眼全國市場，推進商貿流通、文化旅游、健康養老等生活性服務業向精細化和高品質轉變，推進現代物流、金融服務、科技研發等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，建設自治區服務業集聚發展示范區。做優做強裝備制造產業，逐步構建汽車整車、能源裝備、電子產品、節能環保設備制造全產業鏈條，建設自治區承接產業轉移示范區、我國西部重要的裝備制造基地。推進煤電一體化，提高煤炭供給質量和效益，做大煤炭電子交易市場，建設國家級煤炭電子交易中心。全面振興羊絨產業，擴大“鄂爾多斯”品牌效應，打造全國最具影響力的絨紡產品加工基地和貿易中心。啟動“互聯網+”行動，加快互聯網與經濟社會各領域融合，培育發展新產業、新業態、新模式，建設區域性電子商務中心。打造更加包容、更加優質、更有活力的創業環境，集中推進關鍵環節、重點領域改革，加大簡政放權力度，在全市率先建成網上政務服務大廳，建設西部地區政務服務最優城區，開創“大眾創業、萬眾創新”新局面。加大科技人才隊伍建設，建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的科技創新體系，增強創新發展智力支撐。

(二)圍繞協調發展，提升品質東勝城鄉一體化發展水平。深入落實以人為核心的新型城鎮化理念，樹立“精明增長”“緊湊城市”的集約發展思路，啟動城市精細化治理行動，打造城鄉一體化示范區，全面建設宜居東勝。按照“多規合一”要求，統籌各類空間規劃，依據基礎設施、公共服務、城市管理等服務半徑，引導舊城區人口逐步向鐵西新區集聚，優化城市空間布局。補齊城市基礎設施配套“短板”，推進呼準鄂鐵路、國道210改線等重大交通項目建設，加大地下管網改造，推動國家地下綜合管廊和海綿城市雙試點城市建設。加大棚戶區、城中村和危房改造力度，力爭三年內完成全部改造任務。建立完善城市精細化治理長效機制，實行城市治理事項定量化、流程化、信息化，構建分工明確、責任到位、監督有力、運轉高效、科學規范的城市精細化治理新模式。依托“數字東勝”平臺和大數據技術，實施一系列“智慧東勝”建設工程，建成水平較高的國家智慧城市。持續鞏固全國文明城市、國家衛生城市創建成果，以推進住宅小區文明創建三年攻堅行動為契機，實現所有小區黨建工作、文明達標和基本物業服務“三個全覆蓋”，增強市民的獲得感、幸福感。走以城帶鄉、城鄉融合的一體化發展路徑，以完成農村“十個全覆蓋”工程為突破口，推進基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。加大城市規劃區、禁止開發區、礦區、園區農村人口轉移力度，鼓勵引導農民向條件好的行政村及鎮區、城區轉移。加大軍民融合工作力度，扎實做好“全國雙擁模范城”建設。

(三)圍繞綠色發展，筑牢品質東勝生態安全屏障。將綠色發展理念貫穿經濟社會發展全過程、各領域、各環節，建設國家生態文明建設先行區。落實主體功能區規劃，嚴守生態環境紅線，實行分區分類管控。以環境承載能力定產業、定項目，決不允許落后淘汰產業項目落戶東勝。加強自然生態保護和修復，堅定不移執行禁牧政策，加大城區綠化和植樹造林力度，突出在舊城改造中拆遷還綠、園藝植綠，推進生態城市、美麗村鎮、綠色社區、寧靜社區創建工作。實施大氣、水、土壤等污染防治行動，持續提升污水和垃圾分類處理水平。實行污染防治區域和部門聯防聯控機制，推進“智慧環?！苯ㄔO，健全“全要素、全覆蓋、全方位”的生態環境監測網絡。倡導綠色出行、綠色消費、綠色生活，推進產業發展方式和生活方式向綠色化、低碳化邁進。

(四)圍繞開放發展，拓展品質東勝開放合作新領域。樹立“大東勝”理念，以更加開放包容的姿態，下大氣力引人、引才、引智。助力草原絲綢之路經濟帶建設，主動參與自治區向北開放橋頭堡建設，積極融入呼包鄂“一小時經濟圈”，借助動車入區有利契機，深化區域經濟交流合作，加快集聚人流、物流，實現產業錯位發展、互補發展。實施更高水平的“引進來”，突出全員招商、產業招商、以商招商，積極與“京津冀”、銀川、西安等地建立經貿合作關系，發揮城市、資源、電價、園區配套等優勢，著力在主導產業配套、產業鏈條延伸、獨特資源開發、新興產業培育上下功夫，吸引各類企業和項目落地發展。在全市率先建設包容發展示范城區，以常住人口市民化、戶籍人口城鎮化為重點，以個人融入企業、子女融入學校、家庭融入社區、群體融入城市“四個融合”為抓手，落實戶籍登記制度改革，完善教育、醫療、社保等政策，推進常住人口基本公共服務“全城覆蓋、同城共享”，營造普惠、和諧、包容的社會環境，吸引更多大學生、產業工人和穩定就業人員扎根落戶東勝。

(五)圍繞共享發展，持續提升品質東勝幸福指數。加快建立與品質城市建設和引領中心城區一體化發展相適應的公共服務體系，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，全面建設幸福東勝。實施品牌教育帶動戰略，優化教育資源布局，深化學區制建設，促進教育公平，逐步實現鄂爾多斯戶籍流動人口及外來隨遷子女就近入學入園，享受同城均等化優質教育資源，教育事業發展水平進入中西部先進行列，基本實現教育現代化。深化公立醫院改革，加強醫療衛生專業技術人才隊伍建設，健全上下聯動、銜接互補、覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系。統籌推進高校畢業生、就業困難人員、農村轉移勞動力等重點群體就業，多渠道增加城鄉居民收入。全面提高養老、醫療、低保等各項社會保障覆蓋面和均等享受水平。堅持城市與農村扶貧并重，通過結對幫扶、就業援助、臨時救助等方式，加大對零就業家庭、因病返貧等特困人群的扶助力度;完善城鄉低保、新型養老保險、特困人員供養、臨時救助等社會保障制度，做到精準救助、科學救助、兜底救助，實現城鄉貧困人口全部穩定脫貧。打造誠信東勝，完善社會誠信體系建設規劃，健全守信激勵和失信懲戒機制，讓誠信融入社會各個領域，努力營造講誠信、重承諾、守法紀的良好氛圍。

各位代表，藍圖已經繪就，實干鑄就輝煌。我們堅信，經過未來五年的共同努力和不懈奮斗，東勝一定會走出一條城市轉型發展、創新創業的新路子，一定會把東勝建成“呼包鄂榆”城市群中有魅力、活力、競爭力的區域性中心城市。

三、扎實做好20xx年各項工作

今年是“十三五”開局之年，是全面推進品質東勝建設的關鍵之年。我們將圍繞供給側結構性改革和去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務，深入貫徹落實市委、市政府和區委的決策部署，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，全力推進“四個東勝”建設，扎實開展“三大行動”，促進“人民、城市、主業”全面協調發展，持續增強發展的動力、活力和競爭力，努力實現“十三五”發展良好開局，以優異成績迎接自治區成立70周年。

全年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%;固定資產投資增長12%;公共財政預算收入增長3%左右;社會消費品零售總額增長9%;城鎮常住居民人均可支配收入增長8%，供給側結構性改革取得實質性進展。

今年將集中精力抓好以下八個方面工作。

(一)著力培育增長新動力，保持經濟健康穩定發展。下大氣力抓項目、擴投資。圍繞項目抓投資、促轉型、穩增長，實行項目清單式管理，打好項目攻堅戰，集中推進100項重點項目建設，確保全年完成項目投資320億元。創新投融資模式，實行項目資金保障分擔機制，明確項目責任領導、責任部門爭專項、抓籌資第一工作責任，年內爭取各類專項資金不低于15億元，通過棚改貸款等方式籌措各類資金突破100億元;緊緊抓住自治區和全市設立產業發展基金的有利契機，搶抓機遇，及早謀劃，力爭將更多項目納入上級規劃盤子，爭取更多資金支持;通過整合資金、做大擔保、實施ppp合作等措施，多渠道、多元化擴大投資。下大氣力抓招商、補短板。樹立全員招商工作理念，建立招商責任清單，制定招商工作激勵政策，實行區直部門與園區聯動招商機制，積極開展精準招商、以商招商、產業鏈招商，鼓勵本土企業參與招商引資引智，搭建招商引資大平臺。制定出臺招商選資政策標準和優惠措施，充分發揮電力、土地、房屋等方面成本優勢，堅持大中小、一二三產項目齊抓，通過區域合作、推薦展銷、土地入股、提供廠房等措施辦法，提高招商引資針對性和成功率，年內爭取引進落地項目20項，引進資金100億元。下大氣力抓創業、激活力。支持以房地產企業為代表的中小企業加快轉型、再次創業，盤活利用閑置資產，加快整合重組步伐，借助“互聯網+”等模式，引導存量項目與市場前景好的轉型項目充分嫁接，以更大熱情、更足干勁投身第三次創業。優化創新創業生態鏈，搭建創業項目推介、合作對接、創業培訓、工商注冊等全程電子化一站式服務平臺，出臺涵蓋場地提供、基金扶持、貸款貼息、市場拓展等系列配套政策，引導企業高管、科技人才、高校畢業生、轉移農民等群體再次投身創新創業大潮。政府推出一攬子購買公共服務項目清單，為社會創造更多創業機會。年內力爭新建2個“雙創園”，入住創業企業突破1000家，帶動新增就業2200人。

(二)著力盤活帶動存量資源，切實加大房地產去庫存力度。消化房地產庫存既是群眾熱切期盼，也是化解發展深層次矛盾的迫切需要，是當前東勝首要攻堅的工作任務。要緊緊抓住國家房地產去庫存的各項政策機遇，盤活存量房產，打通供需通道，力爭年內消化庫存2.5萬套、300萬平方米。做好“拆”的文章。抓住棚戶區改造政策契機，申請爭取50億元棚改貸款，鼓勵舊城區、城鄉結合部的危舊平房、樓房和老舊小區進行拆遷異地現房置換，年內完成郝家圪卜等重點片區、不少于5000戶的拆遷安置任務。調整完善拆遷安置政策，采取適當擴大異地置換比例和房屋產權共有等措施，引導舊城區居民向鐵西新區有序流動，拆出空地規劃用于公園綠地、幼兒園、文體活動場所等公益設施建設，疏解舊城區城市空間。年內通過政府采購安置房，帶動消化存量商品房5000套以上。做好“移”的文章。借助城鄉統籌和人口轉移消化存量商品房，圍繞戶籍制度改革和推進非東勝戶籍居民“同城待遇”，出臺配套優惠政策，吸引外地戶籍居民購房落戶東勝，結合農村“十個全覆蓋”工程，積極引導全市和東勝分散居住的村鎮農戶、礦區移民、生態移民向東勝城區轉移入住。鼓勵機關企事業單位和入駐我市各園區的大中型企業、重大項目建設單位，為職工團購商品房、購買職工公寓和辦公用房。年內力爭銷售商品房1萬套。做好“租”的文章。向企業租購和利用政府現有房產，成立國有房屋租賃運營公司，加快發展房地產租賃市場，打造“拎包入住”休閑旅居式公寓酒店和產權式酒店，面向大學生、產業工人、低收入家庭等無房戶開辟一批低租金公寓。支持幫助企業以商招商，采取“以租代售”“租售兩全”等方式，通過低租金、免租金等政策優惠，吸引國內大型專業批發市場、實體展示體驗店、培訓機構、養老機構、旅游公寓等入駐，提高閑置房產利用率。做好“換”的文章。培育房地產交易市場，政府建立房地產交易平臺和商品房信息庫，簡化交易程序，降低交易成本，協調稅務等部門，降低房產多次轉讓中間環節所產生的稅費，暢通房屋交易置換通道。鼓勵“以小換大”“以商換住”等改善性、投資性住房需求。充分盤活利用存量房產，探索推行“產權共有”“房票”等創新模式，推進房屋所有權共同持有和分割交易，實現以物易物，通過房地產交易置換促進債務化解，做活房地產交易市場，增強資產流動性。做好“建”的文章。支持房地產企業將商業、寫字樓、公寓等非住宅項目，調整規劃用途，采取“商改住”“大改小”等措施，主動適應市場需求，促進存量消化。通過政府安置房采購、企業兼并重組、降價促銷等手段，為房地產“半拉子”工程注入資金，年內力爭將已完成投資70%以上、約500萬平方米的在建項目全部建成投用，切實將企業和民間投入資金變為有價資產進入市場交易。加快完善房地產項目手續，向市政府申請委托授權審批權限，集中時間處理和補辦房地產領域短缺手續，徹底解決房地產多年遺留的突出問題，年內力爭將80%符合條件的在建項目手續及建成房屋產權證全部辦理完畢。

(三)著力防范和化解風險，有效解決制約發展難題。圍繞“去杠桿、降成本”，全力穩控金融風險。融資債務沉重、財務成本較高是制約政府和企業的關鍵癥結，是社會金融風險集中點。要千方百計化解企業金融風險，協調金融機構通過轉貸、續貸、緩收利息等措施緩解企業還貸壓力;引導政銀企三方由共贏向共存理念轉變，強化聯動工作機制，幫助企業逐一制訂貸款清償方案;政府主動參與自治區資產管理公司鄂爾多斯分公司運營，推進資產證券化、資源金融化等金融改革試點，探索不良貸款處置新路徑;支持銀行通過以資抵貸方式回收貸款，嚴厲打擊惡意逃廢金融債務行為，堅決守住不發生局部風險的底線。千方百計化解政府融資債務風險，借助國家“去杠桿”政策契機，切實加大政府債券資金的爭取置換力度，帶動增加社會資金投放量;全力協調金融機構將短期高息貸款置換為中長期低息貸款，緩減政府融資償還壓力。圍繞“去產能、去僵尸”，加快企業兼并重組。東勝目前有40%的企業處于停產半停產狀態，有30%的企業不同程度出現資不抵債，部分企業出現資產閑置浪費、虧損日趨嚴重、債務無力化解等突出問題。我區要將處置“僵尸企業”作為化解產能過剩的牛鼻子，成立專門工作機構，加快摸清房地產、建筑煤炭、服務業等領域的企業底數，組織行業專家，對企業分門別類會診，對“僵尸企業”逐一制定清退方案，通過并購、轉讓、控股、資產證券化等方式，釋放盤活有效資產，引導企業厘清所有權、剝離經營權，淘汰一批資不抵債、連年虧損、恢復無望的“僵尸企業”，推動企業在“騰籠換鳥”中求得新發展，在兼并重組中培育壯大一批行業標桿企業。圍繞“促置換、化存量”，集中化解民間借貸風險。嚴格遵循《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》，加大非法集資案件查處力度，依法完善涉案資產處置方案，加快案件審理和處置進程。鼓勵以實物資產抵頂置換的方式化解債務，最大程度推動資產分割、交易、變現，加快債務鏈條化解。要在依法監管和規范發展的基礎上，繼續培育發展小額貸款、創業投資、融資性擔保及典當等金融業務，建立政府、銀行、擔保企業與個人間的風險共擔機制，引導民間資本以入股合作、有償擔保等方式進入金融行業，加速民間資金流動，提高沉淀資產變現能力，促進民間借貸糾紛在擔保機制完善、資金高效流動下有序化解。圍繞“塑誠信、化債務”，切實提振發展信心。打造誠信政府，推進公平正義東勝建設，政府帶頭樹立誠信，凡是作出承諾的惠民實事必須兌現，凡是列入計劃的重點工作必須落實，凡是政府應盡的職責必須盡到，集中精力保運轉、保民生、保政府購買服務項目支出。政府帶頭踐諾履諾，按照“尊重歷史、兼顧現實、依法合規”的原則，加大工程竣工決算審計力度，加快與企業清算認定積壓多年的工程欠款、土地合作開發等方面債務，鎖定債務規模，公開債務情況，按比例、陽光公開的兌付償債資金。今年春節前，對20xx年底在冊申報項目中，債務余額在15萬元以下的工程欠款全部予以兌付，其余項目欠款公開公示后按比例化解。將償債資金化整為零，以化解與政府關聯的多角債務為突破口，探索通過政府債務直通兌付辦法，將化債資金延伸至各行業企業、商戶和個人，以有限化債資金最大程度的化解多角債務，實現資金放大倍增效應。嚴厲打擊“老賴”、高價抵頂等行為，率先在生產、金融等領域健全信用信息平臺、信用評價系統、守信激勵和失信懲罰機制，真正使失信者“一處失信、處處受制，一時失信、長久受制”，切實把誠信東勝人塑造成全社會公認的品牌。

(四)著力促進產業提質增效，加快工業轉型發展步伐。傳統優勢產業要實現大提升。絨紡作為本土優勢產業，帶動就業能力強、發展潛力大，必須集中資源強勢推進，以趕超寧夏絨紡產業為標桿，全面振興民族品牌。深入落實《全市振興羊絨產業發展政策意見》，設立羊絨產業發展基金，在原絨收儲貼息、代工訂單獎勵、品牌研發等方面加大扶持力度;加快鄂絨分梳二廠、羊絨展覽館、羊絨檢測檢驗中心建設;搭建電商銷售平臺，建成絨紡產品交易市場，積極推行個性定制和代工生產，年內力爭羊絨制品產銷量突破400萬件、原絨收儲突破4000噸。幫助企業加大資金籌措力度，逐步啟動鄂爾多斯酒業園區、酒文化一條街和酒文化博物館。裝備制造業要實現大發展。投資110億元完成京東方二期項目建設，確保內蒙古能源投資集團太陽能光伏組件、寶迪高品質再生水、益山發煤礦裝備等6個項目建成投產，加快奇瑞新車型上線、新能源車開發、配套企業引進，力爭全年生產乘用車7萬輛、手機顯示屏3300萬片，lng氣瓶5萬支，實現產值130億元。加快裝備制造基地與銅川汽車博覽園聯動發展，培育新車試駕、配件測試、二手車交易、售后維修等汽車服務市場，建成輻射“呼包鄂銀榆”的汽車專業市場。全年裝備制造、汽車博覽、經濟科教三大園區銷售收入全部超過百億元。能源產業要實現新推動。落實國家“去產能”和全市“提質、穩價、保量”的政策措施，幫助煤炭企業轉型脫困。推動色連等3座礦井和雪中情環保煤炭項目投產達效，全年煤炭產銷量穩定在6000萬噸;創新煤炭營銷模式，做大煤炭電子交易中心平臺，煤炭電子交易量達2億噸、交易額突破400億元。支持蒙泰、國電兩大熱電聯產龍頭項目做大做強，加快推進伊泰國電、大東聯等坑口電廠項目，全年發電量突破60億度以上。推動中石化東勝氣田開采、弘基煒業80萬噸液化天然氣、華屹大東天然氣管線建設項目開工建設，建成天然氣井30口，開采天然氣3億立方米。

(五)著力推動現代服務業發展，構建產業核心競爭力。圍繞供給側結構性改革，順應市場多元化、個性化需求，發揮中心城區主城區各類要素集聚、人居環境優越、商業資源優質等優勢，將服務業作為轉型發展主攻方向，在全市率先開展現代服務業發展三年行動計劃，樹立“東勝服務”嶄新形象，年內三產占地區生產總值比重再提高1個百分點。做大文化旅游產業。主動融入全市旅游“一區四帶”發展布局，圍繞“吃住行游購娛、商養學閑情奇”等要素鏈條，打造鄂爾多斯旅游服務中心城區，建設體驗式休閑旅游先行區、首批國家級旅游業改革創新先行區。以創建全國旅游標準化示范城區為契機，提高旅游接待配套服務和休閑場所建設力度，改造提升6處涵蓋購物、美食、酒吧、休閑等功能的綜合特色街區，啟動中華民族文化城、野生動物園升級改造、萬家惠歡樂世界、鄂爾多斯游樂園等項目建設，開通連接周邊景區季節性旅游公交線路，率先推出旅游一卡通和隔夜游精品線路。市場化舉辦鄂爾多斯音樂節等文娛活動，制作策劃大型特色實景劇目，積極培育“夜間經濟”。探索通過整合旅游經營權等模式，挖掘盤活各類閑置資源，打通旅游消費鏈條。實施“互聯網+旅游”，啟動旅游數字化工程，建立資金結算服務中心，推行電子客票模式，鼓勵通過互聯網手段，實現全民參與旅游營銷宣傳和客源引進，搶占區域旅游市場。做強商貿物流產業。緊盯“物流”“物價”，集中打造“大物流”產業，強化物流倉儲、分揀中心、中短途物流等配套設施建設，引入呼鐵局、臨沂中聯等物流龍頭企業，做大鄂爾多斯報業等物流配送企業，啟動華準物流綜合信息服務平臺建設，布局連通城區、鄉村之間的網格化物流配送中轉點，加快構建輻射鄂爾多斯及周邊城市的物流倉儲配送網絡，切實降低物流成本。提升新舊城區核心商圈品質，重點將鐵西新區商圈打造為集商業步行街、倉儲式超市、百貨商場、休閑娛樂等業態于一體的商業綜合體。推進“互聯網+商業”，引進培育集交易、認證、支付、信用評價等于一體的電商企業，建成“絨城購”“德海礦山”等電商平臺;利用閑置商業地產，探索在東勝建立各大廠商、名優商品的實體展示體驗店和專業化集散市場，年內建成2家集博覽、展示、展演等于一體的實體展示體驗店;促進煤炭交易與礦山機械綜合服務、大宗工業產品綜合物流三大電子商務平臺融合發展，打通內蒙古煤炭電子交易市場、天津十方物流等5家企業數據資源，建立大宗工業產品電子交易平臺。做優健康養老產業。充分發揮空氣清新、氣候宜人、城市品質良好、醫療衛生和體育場館硬件一流的優勢，積極發展中蒙醫藥特色醫療護理、休閑康體、療養度假等健康產業。培育做大鑫海、中華情等龍頭企業，年內建成6個醫養結合的養老社區試點，企業化改建2處“拎包入住”旅游休閑公寓。加大旅居度假養老品牌宣傳推廣，在北京、上海等地設立3家養老營銷機構，采取“會員制”“積分贈卡”“異地推廣”等創新手段，吸引全國各地群眾來東勝旅居度假養老。

(六)著力加大改革創新力度，不斷激發轉型發展動力活力。聚焦優化環境抓改革。圍繞建設西部地區政務服務最優城區，加大簡政放權力度，破除體制性障礙，由事前審批轉向事中事后監管，率先全面推行負面清單管理、企業登記“三證合一”和個體工商戶登記“兩證合一”改革，率先全面推行公共服務、行政審批領域單一窗口受理和網上并聯審批，實現移動終端預約申請辦理，提供最便捷、最高效的政務服務。最大限度放開行業管制，最大限度為中小微企業和個體工商戶降門檻、減負擔，更多依靠行業協會自律管理，做到放權到位，服務到位，放活市場，真正為企業“松綁減負”。聚焦優化管理抓改革。創新財政運行管理機制，從嚴從緊編制并執行公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社?；痤A算;按照“收入共享、支出定責、分區管理”的原則，探索對各園區、鎮街道實行分級預算管理，推進各園區、鎮街道和區直部門財權與事權相對等。按照現代化企業管理模式要求，加快國有企業改革步伐，完善企業法人治理結構和監管機構，逐步由管資產向管資本轉變。對國有企業進行全面清理整頓、整合重組，將所有經營性資產全部注入國有企業運營，圍繞文化旅游、供水供熱、物業管理等行業培育優勢骨干企業。鼓勵發展混合所有制經濟，推動國有企業進入電商、絨紡、食品等領域，發展“專精特新”的內生經濟，充分發揮國有企業示范帶動作用。聚焦優化配置抓改革。推進部門職能下沉，探索在區直單位股室內部，推行“雙向選擇”的聘任聘用人事制度改革，切實加強鎮街道民生服務、綜合執法、矛盾化解、公共管理隊伍建設，引導和鼓勵行政事業單位工作人員到國有企業、基層社區鍛煉，促進機關干部隊伍配置優化、流動有序、各盡其用。深化園區管理體制改革，突出招商引資、服務企業、安全生產、環境監管、社會穩定等基本職能，明確區直部門與園區的職責界限，實現由園區向“特區”轉變。加大對園區的精準考核力度，完善園區干部激勵與獎懲機制，切實發揮園區的獨立性、積極性、創造性。

(七)著力推進城鄉一體化發展，持續提升城市品質內涵。圍繞城市精細化治理行動、住宅小區文明創建三年攻堅行動、農村“十個全覆蓋”工程三大重點任務，推進城市治理網格化、數字化、市場化、科學化、高效化，加快城鄉一體化發展步伐。主動融入中心城區一體化。率先推動基礎設施一體化、基本公共服務一體化、城市管理一體化，全面落實教育、醫療、戶籍、管理等中心城區一體化改革。率先推動中心城區一體化供水進程，完成東康供水管網連通工程，確保哈頭才當6萬噸水源正式供水，完成水務集團改革重組，徹底解決水源短缺問題。率先推動市政基礎設施維護運營主體多元化，推廣ppp合作和政府購買服務模式，逐步將園林、環衛等市政工程納入市場化運作范疇。抓住呼包鄂區段動車開通契機，配合實施好國道210改線、呼準鄂鐵路、包茂高速改擴建等交通干道項目，加速人流、商流、物流集聚。提高公用基礎設施承載力。啟動鄂托克東街、郝兆奎路等18條市政道路建設，實施20萬平方米的既有建筑節能改造，集中整治12個水患小區、10個建筑工地深基坑;實施南郊水質凈化廠改造、昌漢梁垃圾填埋廠加固二期等7項重點工程，力爭污水處理達到地表水質三類標準，提高垃圾分類處理水平，形成垃圾處理產業鏈;調整完善集中供熱片區劃分，完成城區供熱管網連通工程，加快推進熱網分離，采取外購熱源等方式，培育做大國有供熱企業，從源頭上提高供熱保障水平;完成地下管網普查工作，建設地下管網信息平臺，加大國家海綿城市、地下綜合管廊建設試點城市申報工作力度;實施4條主干道和重點區域園藝化改造，突出抓好住宅小區、校園綠化，全年新增綠地面積80萬平方米，改造綠化景觀1000萬平方米。提升城市服務管理水平。啟動城市精細化治理行動，深化住宅小區文明創建三年攻堅行動，從微觀領域破題，從群眾身邊事入手，對城市管理各環節進行定量化、精細化，率先開展規劃、園林、市政、物業等14項專項管理，完成城市精細化治理框架體系建設，逐步形成以“精致、細致、深入、規范”為內涵的城市治理模式。集中抓好小區功能配套，多方籌措5億元資金，年內完成150個老舊小區基礎設施改造，完善50個新建小區功能配套。推行物業菜單式服務，建設“掌中鄂爾多斯”數字化物業管理服務平臺，試行通過“一卡通”收取水電氣暖及物業管理費，推進國有物業集團涉足物業行業資金結算和支付業務，督促引導物業企業強化管理、提升服務，力爭年內新建小區和60%的無物業小區實現物業服務管理全覆蓋。采取收購經營權等方式，改造一批公共停車場，規范運營管理，有效解決停車難問題。加快智慧城市建設，強化新一代信息通訊基礎設施建設，推進城市光纖網絡到樓入戶、農村寬帶進鎮入村，啟動實施34項智慧城市項目，將“愛東勝”無線網絡平臺與旅游、民生信息云亭、線上社區建設相結合，通過移動終端為市民實時提供信息查詢、日常繳費等便民服務。培育利客等數字化社區便利店，在小區開展代繳費用、代收快遞、票務預售等服務，構建“10分鐘便捷生活服務圈”。補齊城鄉發展短板。按照“大拆不大建、以戶全覆蓋、產村相結合、城鄉一體化”的總體思路，扎實推進農村“十個全覆蓋”工程建設，全面完成廣播電視通訊、校舍、衛生室、文化活動室、便民連鎖超市、村莊綠化等建設任務，試點開展鎮村天然氣進村入戶，高標準打造12個示范村，高質量完成行政村和自然村的覆蓋任務，實現功能全覆蓋、村莊全覆蓋、人口全覆蓋。大力整治村容村貌，完善農村垃圾、污水處理等設施，推進村莊綠化、美化、亮化。完成草原確權頒證和基本草原劃定，加快推進農村土地確權頒證工作。培育發展休閑觀光農業、規模養殖和農村電商，扶持壯大一批休閑莊園、家庭農場和農牧業專業合作組織。強化禁牧屬地監管責任，以最嚴的巡查、最嚴的執法，加大對開荒、偷牧等行為打擊力度;持續推進京津風沙源治理、森林植被恢復、重點區域綠化等生態建設工程，強化森林草原防火等生態管護力度，鞏固好來之不易的生態建設成果。

(八)著力保障和改善民生，切實增強人民群眾獲得感。全面提升公共服務水平。啟動實施8所學校、幼兒園和青少年活動中心項目建設，采取ppp和政府購買服務模式，推進20所學校、幼兒園建設籌備工作，吸引民間資本投資興建優質學校、幼兒園，爭取用兩年時間提前完成“十三五”建設任務;深化學區制建設，推進教育資源均衡共享，逐步調整劃片入學分配方案和入園同城待遇政策;加大優秀教師招聘引進力度，設置東勝教育特別獎，持續提高師資隊伍質量。鼓勵和支持社會資本興辦健康服務機構，力爭婦女兒童醫院和蒙中醫院投用;推進公立醫院改革，建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度;實施區鎮村衛生服務一體化管理，提高社區基層醫療衛生機構服務質量，推進醫療資源下沉，探索推行眾醫幫、同級醫學檢驗結果互認等便民醫療服務，逐步實現基層首診和雙向轉診;全面落實一對夫婦可生育兩個孩子政策;加強醫療機構監管，嚴格整頓醫療市場，嚴厲打擊非法行醫。完善群眾公共文體配套服務設施，年內確保新圖書館投用，推動朵日納博物館、紅山文化館等民營文化場館免費開放;利用城區公園、廣場和拆遷空地，改造10處文體休閑運動場所;深化足球改革，積極開展全民健身運動。有效平抑物價，鼓勵各大農貿市場在居民區設立直銷店，支持當地自產自銷農副產品進入市場，降低“最后一公里”的消費終端價格。全面加強民生兜底保障工作。堅決打好扶貧攻堅戰，整合投入各類扶貧資金近1億元，按照“六個精準”“六個一批”“兩不愁、三保障”要求，大力實施專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”扶貧工程，力爭國家和市級標準線下的貧困人口全部穩定脫貧，提前完成脫貧任務。持續深化“救急難”工作，加大對因病返貧、因債返貧、失親家庭、殘疾人、孤兒等特困人群的綜合救助力度，在政府公益性崗位招錄、子女就近入學、臨時救濟、醫保社保等方面給予政策傾斜，切斷貧困代際傳遞，讓困難群眾生活更有保障、更有尊嚴。逐步推進“三保合一”，縮小城鄉居民醫療保障差距。全面維護社會和諧穩定。以“法制信訪、責任信訪、陽光信訪”為主線，推進信訪制度改革，積極推行網上信訪，實現投訴、受理、交辦、督查、反饋全程電子化辦理，重點加大征地拆遷、回遷安置、農村土地承包等領域矛盾排查化解力度。深化“平安東勝”建設，推進“技防城八期”工程，持續提高信息化、智能化、一體化治安防控水平。落實最嚴格的環保監管責任，推進環境保護綜合整治三年行動計劃，深入實施大氣、水污染防治行動，促進環保在線監測全覆蓋，對環境違法行為堅決“零容忍”，營造高質量、可持續的發展環境。推廣標準化、網格化安全管理模式，啟動安監信息監控調度指揮中心，建設消防設施聯網檢測系統，深化專家查隱患長效工作機制，引進第三方專業機構開展檢驗檢測工作，著力保持安全生產形勢持續向好。強化食品藥品安全監管，建成農畜產品檢測中心，嚴格標準，嚴厲處罰，嚴肅問責，確保群眾飲食用藥安全。

四、努力建設人民滿意政府

使命在肩，時不我待。區人民政府要把全區人民的重托凝聚成勇于擔當、勇往直前的強大合力，爭當依法行政、開拓創新、真抓實干、廉潔從政的先鋒，在苦干實干中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

爭當依法行政的實踐先鋒。加快建設法治政府，把政府決策、執行、監督全過程納入法治化軌道，依法設定權力、行使權力、制約權力、監督權力，建立健全行政重大決策程序規定、跟蹤評價機制、終身責任追究制度及責任倒查機制，用制度管權、管事、管人，做到政府各項決策有法可依、有法必依。深化行政執法體制改革，建立行政處罰裁量權基準制度，推進部門綜合執法、公正文明執法。深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，廣泛聽取社會各界的意見建議，主動接受社會監督、輿論監督，切實提高群眾參與度、滿意度。

爭當開拓創新的時代先鋒。改革創新事關東勝轉型發展全局，事關“十三五”各項目標的如期實現。必須要充分發揚敢為人先、敢闖敢試的膽識氣魄，發揚永不停頓、與時俱進的實踐精神，推進思想大解放，視野大拓展，創新大突破，打破傳統思維局限，最大限度挖掘創造潛能，推進發展模式、發展動力、產業結構、管理方式大改革、大創新，把改革創新舉措更加精準地對接發展所需、群眾所盼、民心所向。要大興學習之風，從實際出發、從具體問題入手，深入系統研究吃透產業、金融、管理、互聯網等政策前沿，切實提高謀大事、辦實事、解難題的能力，在深化改革、產業轉型、招商引資、惠民實事、矛盾化解等關鍵環節出新招、出硬招，率先在競爭中贏得發展先機。

爭當真抓實干的推動先鋒。抓落實是政府的第一職責，不抓落實、抓不好落實就是失職。要堅決貫徹執行市委、市政府和區委的決策部署，切實增強工作執行力，切實把決策部署、目標任務變成一項項實際行動，用一件件實實在在的工作成效贏得群眾信任和支持。各級領導干部要主動肩負起時代賦予的歷史使命，帶頭腳踏實地、苦干實干，求真知、說真話、辦實事、求實效，一級做給一級看，一級帶著一級干，全區上下凝聚成破解難題、化解矛盾、維護穩定、推動發展的強大工作合力。強化問責力度，堅決糾正得過且過、敷衍了事、應付工作的消極態度，堅決查處執行不力、弄虛作假、失職瀆職等行為，嚴肅查處和曝光一批不作為、慢作為、亂作為的單位和干部，真正形成攻堅克難、真抓實干、勤政為民的良好氛圍。

爭當廉潔從政的模范先鋒。嚴格落實黨風廉政建設主體責任、監督責任，把廉政建設要求落實到政府工作各領域、各環節，不折不扣貫徹執行廉潔從政制度規定，持之以恒整治“四風”，持續壓縮“三公”經費，真正做到“政府過緊日子，群眾過好日子”。嚴格執行“三重一大”制度，加大對工程造價、項目建設、大額資金支出等領域的全程跟蹤審計，探索向基層派駐審計、監察機構，強化政府權力運行監督，以權力瘦身為廉政強身。加強公職人員廉潔從政教育，加大執紀問責力度，堅決查處吃拿卡要、暗箱操作、權力尋租、貪污腐敗等違法違紀行為，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，無愧于人民重托，無愧于群眾期盼。

各位代表，美好的藍圖，讓我們義無反顧;人民的期待，讓我們只爭朝夕。我們要在市委、市政府和區委的堅強領導下，以更加堅定的意志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，凝心聚力，創新創業，為建設品質東勝，打造城鄉一體化示范區，全面建成更高質量的小康社會而努力奮斗!

新會區政府工作報告篇六

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區政協各位委員提出意見和建議。

“”時期和20xx年工作簡要回顧

“”時期是道里區發展歷程中極不平凡的五年。面對復雜多變的外部經濟環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在市委、市政府和區委領導下，在區人大依法監督和區政協民主監督下，區政府團結帶領全區人民，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，深入實施“兩部”發展戰略，全力以赴穩增長、調結構、促改革、惠民生，積極應對經濟下行壓力，圓滿完成“”時期各項目標任務，獲得國家級榮譽22項、省級榮譽20項，譜寫了道里區科學發展新篇章。

“”時期，是綜合經濟實力顯著提升的五年。五年來，我們堅持發展第一要務不動搖，狠抓招商，大上項目，經濟總量和效益邁上新臺階?！啊蹦?，預計完成地區生產總值605億元、地方公共財政預算收入30億元、全社會固定資產投資513億元、社會消費品零售總額756億元，年均分別增長9.2%、13%、31.5%、13.7%。20xx年、20xx年道里區連續入選全國投資潛力百強區和全國綜合實力百強區。

“”時期，是城市空間大幅拓展的五年。五年來，我們加快推進群力新區、哈西群力聯絡空間開發建設，城區面積由24平方公里擴大到50平方公里，城市基礎設施和城鄉環境面貌明顯改善，為經濟社會發展提供了空間支撐和要素保障：“五大商圈”集聚輻射帶動效應進一步凸顯，城市承載和吸納產業的能力不斷提升，形成以產興城、以城促產的產城融合發展新格局。

“”時期，是改革創新步伐持續提速的五年。五年來，我們全面深化改革，新農鎮、太平鎮獲批全國發展改革試點鎮，完成農村土地確權登記工作;深化人事、教育、衛生、行政審批等重點領域改革，完成部門改革整合，成立了市場監督管理局和衛生計生局，實現企業登記“四證合一、一證一碼”：“中心社區”建設模式在全國推廣，“云醫療”模式開創全省先河，全區專利授權超過3000件，科技進步貢獻率達到57.5%。

“”時期，是人民生活明顯改善的五年。五年來，我們堅持民生優先，持續加大民生項目投入力度，區級財政用于改善民生事業的資金達95億元，占財政支出的69%。城鄉居民可支配收入預計分別達到32615元和16214元，年均增長13.2%和15.6%。城鄉困難群眾、低保人員和企業退休人員養老金實現應救盡救、應保盡保、應發盡發。教育、文化、衛生計生工作亮點紛呈，學前教育、職業教育、社區建設、社區醫療、殘疾人工作、公共文化服務建設等工作走在全國前列，人民群眾的幸福指數和滿意度大幅提升。

“”時期，是凝心聚力銳意進取的五年。五年來，我們全面加強政府自身建設，緊緊圍繞“”確定的目標任務，保持戰略定力，堅定發展信心，認真貫徹落實中央和省市區委的決策部署，解放思想勇創新，攻堅克難敢擔當，依法治區嚴問責，拒腐防變守底線，一張藍圖繪到底，一門心思謀發展，一以貫之抓落實，開創了政府各項工作新局面，政府的執行力和公信力顯著提升。

20xx年是“”規劃的收官之年，我們主動適應新常態，突出目標和問題導向，保持工作定力，確保經濟社會持續健康發展。重點推進以下工作。

(一)轉型升級，著力提升經濟發展質量和效益。千方百計招商選資，強力推進產業項目建設。年初確定的100個大項目全部開復工，完成投資348億元，占年計劃的102%;納入省市重點的50個產業項目全部完成年度目標，完成投資139億元;引進項目403個，實際利用國內資金172億元，同比增長30.1%;實際利用外資1.45億美元，同比增長23.2%;紅星美凱龍、陳金體育館等項目開工建設，飛機拆解基地、民生尚都二期等項目實現征拆凈地;改造升級傳統商貿業，加快推進總部經濟、電子商務等現代服務業發展，制定出臺全區“互聯網+”和扶持電子商務發展相關政策，區財政拿出20xx萬元扶持電商園區和企業發展，建立了全市首家日用品跨境電商交易平臺——“東北亞電商產業園”，蘇寧、聯強等骨干企業拓展電子商務步伐加快，中央紅“沃沃購”被商務部評為“電子商務示范企業”;啟動建設哈爾濱創新性金融示范區，首期規劃的互聯網金融交易中心建設工作已經全面展開;中航資本、正德人壽、華夏銀行等8個總部項目成功落戶：“龍門科技”“創富匯”“左岸創咖”等創業創新科技孵化器、眾創空間相繼建成，全年新增企業4360戶、個體工商戶8258戶，規模以上企業發展到80家;傳統農業加速向優質高效都市現代農業發展，提檔升級天順農業園區、順意養殖園區等農業園區10個，實施農業綜合開發項目5個，規模以上農業產業化龍頭企業增加至12家，建成休閑采摘園區10家，全區標準化蔬菜生產棚室發展到7337棟，無公害、綠色、有機標識認證發展到133個。

(二)提檔升級，著力改善城鄉環境面貌。完成民主棚戶區、哈站北廣場等區域棚改征收征地凈地項目13個，完成回遷安置房建設5萬平方米652套，拆除臨空經濟區、群力外灘區域等違章建筑51.5萬平方米，為省市重點產業項目落地建設創造了條件;維修車行道197條、人行道256條;維修改造物業棄管小區、老舊住宅42萬平方米、居民庭院31個，拆并小鍋爐33臺，完成老舊管網改造20.55公里，新增供熱面積160.5萬平方米，全區集中供熱覆蓋率達94%，居全市之首。完成城區彩化建設項目34項，全年新植樹木4.86萬株，新增綠地31.2公頃，維修改造群力新區金河公園等8處燈飾亮化及噴泉景觀;健全城區市容環衛作業精細化、常態化管理機制，全區無積塵示范街路和廣場達到43處，綠色清冰雪工作實現“首場必凈、場場干凈”目標;加強村屯基礎設施和環境整治，改造泥草房55戶，新建農村道路10.9公里。

(三)普惠民生，著力提升人民群眾福祉。全年財政用于民生事業支出29.9億元，占全區一般公共預算80%。投資1.4億元，配備教育教學設備，新建及加固改造校舍16所;深化教育教學改革，中高考、職高競賽成績再創新高;優化教師隊伍結構，面向全省選調骨干教師101名，以全省最高分通過國家“義務教育發展基本均衡區”創建工作檢查驗收。社區醫療工作繼續領跑全省，道里區被選為全省唯一一個區級全國健康促進示范區;區級綜合醫療衛生服務中心整體功能提檔升級，“云醫療”衛生信息化平臺全面鋪開應用;3000平方米以上的智能化社區衛生服務中心增至10個，位列全省首位。道里區取得第三批“國家公共文化服務體系示范區”創建資格，投入300萬元對區文化宮進行擴建改造，開展“老街音樂匯”等20項品牌特色文化旅游活動，海寧皮革城成功創建國家4a級旅游景區。深入推進“大眾創業、萬眾創新”，城鎮新增就業2.02萬人，轉移農村剩余勞動力4.67萬人次。新建1000平方米以上“中心社區”2處，“全國社區治理和服務創新實驗區”創建工作通過民政部終期評估;引進全國“華齡健康365”工程，國家級“暖心工程”試點社區服務站達到16個。發放廉租房補貼20xx余戶714萬元，實物配租713戶，審核通過公租房申請7810戶。婦女兒童發展規劃(20xx—20xx年)的各項指標全面達標，為民興辦的實事全部兌現。

(四)創新方式，著力提升社會治理能力。開展區域交通環境綜合整治及消防安全專項整治，消除清河灣?；返纫慌靥卮蟀踩[患，全區安全事故數量、受傷人數同比分別下降7%、27%，全區安全生產形勢基本穩定。強化應急管理工作，開展各類應急演練200余次，快速有效處置顧鄉大街地面塌陷等突發事件12起，最大限度保障人民群眾生命財產安全。深入開展食品、藥械、農資等專項整治行動，切實維護市場秩序和消費者權益。扎實抓好信訪工作，開展信訪工作百日專項行動攻堅戰，全年化解信訪積案51件，辦理上級交辦信訪案件303件，辦結率達100%，實現信訪工作“減量退位”目標。加強社會治安防控體系建設，嚴密防范懲治違法犯罪活動，打掉黑惡勢力團伙4個，命案破案率達100%。深化社會主義核心價值觀教育，省級文明創建先進集體、十星級文明戶達到76個，榮獲全市第四屆“創建全國文明城市工作突出貢獻單位”稱號。

(五)提速增效，著力提升自身建設水平。堅持問題導向，強化“三嚴三實”專題教育，嚴格按照權力清單和責任清單履行法定職責，組織開展“五個專項整治”行動，出臺《道里區重點工作行政問責辦法》，政府工作人員作風明顯轉變。大力推進依法行政，自覺接受人大依法監督和政協民主監督，辦理三級人大代表建議265件、政協提案164件，辦復率達100%。發布政府行政權力清單2155項，圓滿完成“六五”普法各項工作任務，受理辦結法律援助案件276件，幫助困難群眾挽回經濟損失484萬元，道里區榮獲“全國法治城區創建活動”先進單位稱號。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大政府投資項目招投標、征地拆遷、政府采購等重點領域、關鍵環節的監管力度，查處各類違紀違法案件98件，有效凈化行政服務環境。

國防、人防、民族、宗教、僑務、外事、地方志等工作也都取得了顯著成效。

各位代表，道里區過去五年取得的成績來之不易，這是市委、市政府和區委堅強領導和科學決策的結果，是區人大依法監督和區政協民主監督的結果，是全區廣大干部群眾攻堅克難、團結奮斗的結果，是各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和駐區單位、部隊官兵、公安干警、離退休老同志以及所有關心道里區發展的各界人士鼎力支持和無私奉獻的結果。在此，我代表區人民政府向全區人民，向所有關心支持道里區發展的同志們、朋友們表示衷心感謝并致以崇高敬意!

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到我區經濟社會發展還存在一些不容忽視的問題。一是農村經濟社會發展與城區差距較大，基礎設施較為薄弱，城鄉二元結構矛盾較為突出;二是產業結構優化升級任務繁重，拉動經濟協調可持續發展的高端制造業和現代服務業發展還不快，促進財稅可持續增長的動力不強;三是老城區部分區域改造任務艱巨，城市精細化管理水平有待進一步提高;四是保障和改善民生工作與人民群眾的期待還有較大差距;五是政府效能尚需進一步提升，一些干部觀念、能力和作風與加快發展的新要求不相適應，少數干部缺乏擔當意識和實干勁頭。這些問題都需要我們在今后工作中高度重視，并采取有效措施認真地加以解決。

“十三五”時期的發展目標和主要工作

“十三五”時期是全面深化改革的攻堅期，是引領經濟新常態的關鍵期，也是我區在全省全市率先全面建成小康社會的決勝期，做好“十三五”工作意義重大，責任重大。

“十三五”時期我們所面臨的國內國際經濟發展形勢仍然復雜多變，機遇與挑戰并存，我們必須準確研判形勢，主動把握戰略機遇，直面挑戰，勇于擔當，堅決貫徹落實中央和省市區委的戰略決策部署，努力在破解難題中奮力開創道里區經濟社會發展新局面。

“十三五”期間經濟、社會發展的主要預期目標是：地區生產總值年均增長6.5%以上，全社會固定資產投資年均增長10%以上，社會消費品零售總額年均增長10%以上，實際利用外資年均增長10%，城鄉居民人均收入年均增長8%以上。到20xx年，居民收入提前2年比20xx年翻一番;到20xx年，地區生產總值提前1年比20xx年翻一番。

“十三五”時期必須全面貫徹落實“五大”發展理念，著力實施“兩部”發展戰略。必須堅持創新發展。要始終堅持把創新發展的理念貫穿于各項工作的始終，充分發揮區位、資源和產業優勢，完善創新孵化配套政策體系，積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間，鼓勵和支持大眾創業，萬眾創新，加快推進創新型社會和創新型經濟體系建設，著力培育新的發展動能，切實將我區打造成為創新創業新高地。必須堅持協調發展。要始終堅持把協調發展作為統籌推進“五位一體”建設的結合點，進一步優化城鄉發展格局，合理配置人口、資源、環境等公共資源，協調推進城鄉一體化建設，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，促進城鄉協調發展，產業協調發展，經濟社會協調發展，努力開創新型城鎮化建設新局面。必須堅持綠色發展。要始終堅持把生態建設放到經濟社會發展首位，科學確定區域功能定位和產業空間布局，加快推動節能減排，加強污染治理和生態建設，大力發展循環經濟、低碳經濟，加快推動綠色轉型，增強綠色發展能力，切實把我區建設成為生態文明、美麗宜居中心城區。必須堅持開放發展。要始終堅持把開放發展作為推動經濟社會持續健康發展的重要動力，搶抓龍江陸海絲路帶納入國家“一帶一路”戰略的重大機遇，積極融入我市對俄合作中心城市建設，我們要以臨空經濟區為統領，依托新榆開發區，搭建對外開放的新平臺，積極引進國內外企業入區發展，全面提升對外開放的層次和水平。必須堅持共享發展。要始終堅持把提高人民群眾的生活水平作為政府工作的第一目標，進一步完善政府公共服務體系，加大民生投入力度，大力實施精準扶貧工程，讓改革發展的成果更多地惠及百姓，讓發展更有溫度、讓幸福更有質感、讓人民群眾更有獲得感。強力實施“兩部”發展戰略?！皷|部大提升”要依托東部區位優勢、文化特色、空間布局和產業基礎，加強基礎設施建設，提升保障水平和綜合承載能力。優化產業布局，加快發展高端服務業，提升經濟發展層級和水平，促進東部地區整體提檔升級，展示中心城區形象，提升競爭力?！拔鞑看箝_發”要以群力新區為牽動，以新型城鎮化為依托，借助西部良好的地緣、資源優勢，加快小城鎮建設，增強城鎮人流、物流、資金流、信息流集散。著力提升新榆開發區、臨空經濟區基礎設施建設，加快發展新型工業、臨空經濟、都市現代農業和沿江生態旅游業，進一步拉開城區發展骨架，實現西部崛起，促進城鄉統籌發展。

20xx年主要工作任務

20xx年是“十三五”的開局之年，是新一輪東北老工業基地全面振興的起步之年。我們要按照市委、市政府和區委統一部署，解放思想，攻堅克難，主動作為，狠抓落實，為實現未來五年宏偉目標奠定堅實基礎。

20xx年區政府工作總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神，堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，按照省、市、區委戰略部署，大力實施“東部大提升、西部大開發”發展戰略，以提高經濟發展質量和效益為中心，以深化改革為動力，以創業創新為引領，以產業項目建設為牽動，以城鄉統籌發展為重點，以增進民生福祉為根本，以加強政府自身建設為保證，全力建設臨空經濟核心區、高端服務業引領區、創業創新先行區、文化旅游展示區、生態宜居樣板區，實現“十三五”良好開局，奪取全面建成小康社會新勝利。

一、抓招商，上項目，加快推進經濟轉型升級

今天的招商項目就是明天的發展后勁，今天的項目結構就是明天的產業結構。20xx年，我們將把推進供給側結構性改革作為經濟轉型升級的突破口和著力點，以加快“五區”建設、構建“四大板塊”為引領，抓招商、上項目、調結構、穩增長。深入開展“產業項目建設年”和“招商年”活動，充分發揮全區招商和項目建設工作推進委員會作用，暢通綠色通道，全力推進項目建設和招商選資。全年計劃實施大項目100個，總投資1465億元，年度計劃投資263億元。重點推進綠地中央廣場、飛機拆解基地、哈爾濱外灘等大項目建設，千方百計擴大有效投資，壯大總量;加大對龍頭企業扶持力度，拉長產業鏈條，推動重組并購，盤活存量;緊緊依托中央大街業態調整、哈西聯絡空間改造、臨空經濟區開發建設、新榆開發區提檔升級、小城鎮建設等平臺和載體，實施精準招商、產業鏈招商和產業集群招商，招大引強，優化增量。一是優先發展現代服務業。大力推進哈爾濱創新性金融示范區建設，重點發展互聯網金融、消費金融、融資擔保等新型金融業態，提升服務實體經濟的水平。加快發展文化旅游時尚產業，圍繞打造“中國歐陸文化之窗”、國際旅游時尚名街，優化購物環境，大力引進國際一線品牌商和高品質服務業項目，進一步提升中央大街等五大商圈商業業態和旅游產品層次。舉全區之力，高標準規劃建設哈爾濱外灘和松花江沿岸景觀長廊，穩步推進長嶺湖及周邊生態休閑度假景區建設。發展壯大總部樓宇經濟，瞄準500強及省內外各行業龍頭企業，開展總部招商。重點依托尚志大街、友誼路和群力地區，著力打造一批稅收億元以上的特色總部樓宇。二是積極培育創新型產業。深入實施創新驅動戰略和“互聯網+”計劃，大力發展電子商務、工業設計、文化創意、現代物流等生產性服務業;構建“產學研，銀政企”合作體系，鼓勵和支持“龍門科技”“創富匯”“左岸創咖”等眾創空間建設，促進科技成果轉化，以“雙創”助推中小企業發展。三是聚焦工業發展。優化新榆開發區空間和產業布局，明確產業功能定位，逐步淘汰低端落后產能，重點發展智能制造、低碳環保、循環經濟、新能源、新材料等產業;完善道路、給水、排水等基礎設施配套水平，著力提升承載能力;加快推進美巢項目、鑫鑫種業、彩格智能制造、博實智能傳送線等項目開工建設。力爭利用五年時間，把新榆開發區打造成為產業特色鮮明、高效集約的臨空經濟產業支撐區，形成二、三產業協同拉動，三次產業協調發展的新局面。

二、抓特色，謀突破，大力推進城鄉統籌發展

西部農村是道里區乃至哈爾濱市未來城市發展、產業建設的重要承載區，是道里區的優勢所在、潛力所在、希望所在。20xx年，我們將充分發揮近郊臨江優勢，以推進產業項目建設為牽動，大力發展都市現代農業。一是建設綠色優質農產品集散中心。大力發展優質、綠色、高效種植業，充分發揮立業、天順等國家、省、市科技園區輻射帶動作用，新建溫室150棟、大棚400棟，打造4個萬畝蔬菜、水稻生產基地，推進種植業產業結構升級;加快發展特色養殖業，推動養殖業向企業化、專業化、集團化發展;積極推進新發鎮紅旗村哈爾濱綠色農產品及糧食交易中心項目建設工作，鼓勵發展農村電子商務，構建產供銷于一體的農村產業體系，形成“一村一品，一鎮一特色”的產業布局。二是建設西部生態休閑旅游度假目的地。依托松花江、運糧河、長嶺湖“一江一河一湖”，積極發展休閑觀光農業、養生養老度假產業，重點建設太安村休閑度假區、新江村運糧河口濕地度假莊園，開發建設沿江旅游項目，謀劃建設特色旅游小鎮，提升沿江鎮村農業采摘園知名度，推進長嶺湖風景區生態恢復建設。三是積極培育新型農業經營主體。積極發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，鼓勵和引導工商資本進軍農業;依托全國最大的“土流網”構建區域土地流轉平臺，促進土地流轉和規模經營，培育發展壯大農村新型經濟。四是大力推進“美麗鄉村”建設。加快新發鎮、新農鎮、太平鎮國家級小城鎮試點建設，進一步完善農村道路、農田水利等基礎設施，投資1.26億元，實施17.8公里的道里區松干治理工程，提高堤壩防洪能力，計劃投資4000余萬元，建設農村道路7條、27公里，新建改造飲水工程28處，解決3.4萬農村居民飲水安全問題;加強農村環境綜合整治，全面推廣生物菌發酵技術，降低養殖生產污染，探索農村污水處理新途徑，著力改善農村生產生活環境;全年完成50%的行政村達標建設，打造精品示范村5到8個。

三、抓建管，重提升，不斷完善城區承載功能

創造優良人居環境是城市工作的中心目標。20xx年，我們將牢固樹立“精細、精致、精品”的城市管理理念，營造更加宜居、更加宜業、更加宜游的生活環境。一是進一步提升城市承載功能。全力推進金山堡、龍唐集中供熱工程項目、靜態交通項目及人防地下停車場項目建設，完成新陽路沿街既有建筑節能改造工程;擴大老舊小區及臨街踏步整治范圍，計劃維修庭院500個，大中修道路10條，維修養護道路15萬平方米，整治人行道板9萬平方米;做好群力新區建管交接工作，完善公共服務和基礎設施，提升管理水平，展現群力新區新面貌;推進紅專街休閑區等特色街區提檔升級，新建和升級中央大街等旅游景區公廁9處，新建改造城區公廁37座。二是進一步加強城區市容環境整治。探索建立城區環衛保潔市場化運行機制，深入開展市容環境衛生綜合整治和愛國衛生運動，集中整治沿街門店、商亭、報刊亭等店外經營、外擺外掛等違法行為，重點規范一、二類街路及機場景觀大道戶外牌匾廣告，推進通達街汽配城和田地街金屬材料市場等老舊市場整治工作，依法查處違法建筑，嚴控新增違建;實施綠彩化建設項目36個，升級改造沿江公園景觀設施，全面補植街路行道樹，打造優美和諧的人居環境;深入實施垃圾凈化工程，加大清掃保潔收運頻次，升級作業標準，打造精品示范街路及“百街萬點促升級”示范街路60條;全力以赴抓好綠色清冰雪工作，切實提升城市環境百姓滿意度。三是進一步提高城市管理信息化水平。健全完善城市治理“互聯網+”模式，將城管、園林、執法、公安、交通及小區的信息化管理手段有機結合，構建數字化、多層次、全方位的動態管理體系;強化網格化管理，啟動“四級平臺進社區”工作，開展區三維地理信息勘查、編制和數據錄入等項工作，構建覆蓋全區的三維地理信息系統。四是進一步推進棚改征收征地拆違工作。大力推進哈站北廣場二期、地工街打通工程、臨空經濟區基礎設施配套、工業博覽城等10個重點項目征收征地工作，為大項目落地建設創造條件;重點推進田地街、工農大街98號等6個棚改項目土地掛牌及回遷房建設工作，全力做好松江電爐廠、菜庫街等棚改項目回遷安置工作，改善低收入居民居住條件;加大監督檢查巡視力度，繼續保持拆違工作高壓態勢。

四、抓保障，強服務，持續提高民生保障水平

讓改革的成果惠及全區百姓，是我們執政為民的內在要求和職責所在。20xx年，我們將深入實施公共服務惠民工程和精準扶貧工程，?；?、兜底線、促公平。一是穩就業打造人才集聚高地。升級改造道里區創業就業指導中心，制定出臺道里區引進人才扶持政策，建立創業苗圃、孵化器、加速器、產業園“四位一體”的創業創新載體，組織開展少年兒童創藝大賽和各類創業創新比賽，營造濃厚的創業創新氛圍;計劃全年創業就業人員培訓1.1萬人次，實現新就業1.5萬人。二是強保障促進社會公平正義。深入推進“五個一批”精準扶貧工程，實現800個低收入家庭精準脫貧;大力推進“救急難”試點工作，設立專項救助資金，對遇突發事件、意外事故、罹患重病的貧困居民提供托底救助;加快推進區殘疾人綜合服務中心選址論證工作，強化殘疾人職業技能培訓，進一步拓展殘疾人康復途徑，推動殘疾人事業發展;完善社會福利服務體系建設，實現社會化養老服務全覆蓋。三是重均衡提升教育發展層次。深化教育綜合改革，實施學校辦學水平綜合評價與目標管理機制，促進教育優質協調公平均衡發展;全面推廣優質教育資源集團化辦學模式，引進國際民辦學校，強化師資隊伍建設，設立教師發展中心，引進、招聘一批優質師資，培養一批名優校長和骨干教師，提升教學隊伍整體素質;深入推進“云教育”工程，打造智慧學校試點校20所;竣工交付使用學校4所，開工學校6所，加固維修改造學校48所，進一步改善城鄉辦學條件。四是廣覆蓋優化衛計服務。大力開展全國健康促進示范區創建工作，加強基層醫療衛生機構基礎建設，完成群力家園、建國及通江尚志社區衛生服務中心建設任務;拓展農村醫聯體信息共享平臺，擴大“云醫療”服務范圍，提升衛生計生信息化水平;探索“醫養護”結合的醫療新模式，完善村衛生室、鄉鎮衛生院和區人民醫院間的三級雙向轉診制度，做好家庭醫生簽約式服務工作。五是全方位完善文體設施。扎實推進國家公共文化服務體系示范區創建工作，力爭基層綜合文化服務中心建設全部達標;協調推動區文化體育中心選址工作，并做好開工建設的前期準備工作，區圖書館爭創國家一級圖書館。六是高水平加強社區建設。持續推進“中心社區”和“智能社區”建設，新建中心社區1處，改造社區辦公用房3處;健全社區準入制度，探索居站分設機制，完善社區公共服務清單，提升社區建設水平;做好第五屆社區居民委員會換屆選舉工作，編制好婦女兒童發展規劃(20xx—20xx年)。七是優服務激發社會組織活力。率先在全市建立社會組織孵化園(公益園)3個，培育公益類社會組織10家;采取公益創投或招投標等方式，引導社會力量參與公共服務和公益事業。

五、抓穩定，促和諧，全力提升社會治理能力

營造和諧穩定的社會環境是我們加快推進經濟社會發展的根本保障，也是廣大人民群眾的所期所盼。20xx年，我們將堅持以推進治理體系和治理能力現代化為目標，以踐行社會主義核心價值觀為主線，深入開展以創建全國文明城市為載體的各類文明創建活動，著力抓好有序交通、文明旅游、志愿服務制度化建設，推動創城工作常態化。強化安全發展新理念，加快安全生產“六大體系”建設，確保安全工作規范化、常態化、法制化建設，堅決遏制重特大安全生產事故發生。深入推進市場主體誠實守信體系建設，落實“四有兩責”要求，構建覆蓋全區的食品安全網格化管理體系。成立區信訪事務調處服務中心和涉法涉訴受理中心，加大積案化解及非訪打擊力度，實現“減量退位”工作目標。深入推進“平安道里”建設，繼續實施“天眼”工程，完善立體化治安巡邏防控體系，始終保持綜合治理和懲治犯罪的高壓態勢，確保人民群眾的生命財產不受侵害。

繼續做好國防、人防、民族、宗教、僑務、外事、地方志等工作。

六、抓法治，正風紀，切實加強政府自身建設

傾聽人民呼聲、回應人民期待，為人民服務、對人民負責、受人民監督是加強政府自身建設的基本遵循。20xx年，我們將著力加強“五型”政府建設，展現新作為、弘揚主旋律、凝聚正能量。一是建設學習型政府。全體公務人員要牢固樹立終身學習的理念，堅持把學習作為提升素質和執政能力的有效途徑，不斷提高政治理論素養、政策法規水平和業務能力，弘揚嚴謹端正、求真務實、學以致用的學風，凝聚改革發展共識，著力提升領導科學發展和處理復雜問題的能力。二是建設法治型政府。用法治思維和法治方式謀事干事，提高依法決策水平;認真執行人大的各項決議決定，全力做好人大代表建議意見和政協委員提案的辦理工作;堅持重大事項報告，重大決策集體討論、專家論證，自覺接受各方監督;健全完善政府部門權力清單、責任清單和市場準入負面清單制度，加快推進行政程序規范化建設。三是建設務實型政府。執行力是考量政府工作績效的標尺，務實是提高執行力的前提和關鍵。要進一步轉變作風，狠抓工作落實，確保市委、市政府和區委的決策部署到哪里，工作就落實和執行到哪里;要大力倡導馬上就辦、辦就辦好、實抓快辦的工作作風，以敢于擔當的勇氣，鍥而不舍的韌勁，持之以恒不懈怠，咬定青山不放松，確保各項決策部署落地生根，取得實效。四是建設責任型政府。大力倡導敢于擔當、主動作為的精神，認真履行法定職責，做到法定職責必須為;強化監督考評和績效管理，發揮企業訴求投訴受理中心的平臺作用，建立問題解決、責任追究等工作機制，著力解決庸政、懶政、怠政、為官不為的行為。五是建設廉潔型政府。廉政建設是政府工作的底線和生命線。要認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴明政治紀律和政治規矩;加大“一案雙查”力度，落實“兩個責任”，嚴肅查處違反中央“八項規定”和損害群眾利益、破壞經濟發展環境的各類問題，做到有紀必執，有違必查，使紀律真正成為帶電的高壓線。

各位代表，夢想承載希望，奮斗開創未來。黨的和xx屆三中、四中、五中全會描繪了實現“兩個一百年”的宏偉藍圖，讓我們在市委、市政府和區委的領導下，在區人大的依法監督和區政協的民主監督下，進一步解放思想，改革創新，敢于擔當，真抓實干，為在全省全市率先全面建成小康社會，共同譜寫道里區更加美好的明天而努力奮斗!

新會區政府工作報告篇七

各位代表：

現在，我代表順昌縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，順昌風調雨順、人和業興。在市委、市政府和縣委的正確領導下，我縣各級政府認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話特別是來閩考察重要講話精神，圍繞機制活、產業優、百姓富、生態美的發展目標，堅持綠色發展走新路，全力以赴穩增長、調結構、促改革、惠民生，扎實做好“產業發展、城鄉建設、環境改善、民生保障、作風轉變”五項重點工作，經濟社會呈現出健康協調發展的良好態勢。全縣生產總值84.05億元，增長9.6%;農林牧漁業總產值31.5億元，增長5.5%;規模以上工業產值77.44億元，增長16.1%;全社會固定資產投資48.86億元，增長45.8%;財政總收入5.24億元，增長24.2%;地方級財政收入3.49億元，增長17.8%;實際利用外資1256萬美元，增長50%;外貿出口10324萬美元，增長7.3%;社會消費品零售總額24.7億元，增長7.5%;城鎮居民人均可支配收入21711元，增長7.9%;農村居民人均可支配收入10709元，增長11.9%;金融機構存款余額77.96億元、貸款余額40.89億元，分別增長15%和7.4%。

(一)項目建設成效明顯。堅持項目帶動和投資拉動，建立“四個一批”項目開發工作機制，全年共策劃、儲備項目251項，總投資1230億元，其中20xx—20xx年科學發展跨越發展重大項目66項，總投資384.6億元。安排實施各類項目122項，強化要素保障和運行調度，建立“四個一”工作機制，實行“一張表格”推進工作法，完成固定資產投資46.15億元，增長49.7%。加大籌資融資力度，爭取上級各類項目補助資金10.61億元，爭取地方政府債券資金1.32億元。加強政府融資平臺經營運作，獲得國家政策性金融機構信貸資金1.37億元。制定《順昌縣政府性債務管理實施辦法》，規范資金使用管理，保障工業、城市、交通、民生等重點領域項目建設資金需要。全力做好用林、用地報批工作，全年獲批林地1864.9畝、土地1400.6畝，確保發展需要。

(二)工業經濟總體平穩。工業平臺建設加快推進，完成工業園區控制性規劃，申報省級工業園區工作順利推進。全年征收土地3100畝，開發平臺1600畝，完成投資1.8億元。建立副縣長招商負責制，全力開展招商引資，完成合同項目96項，總投資175.08億元;已開工73項，開工率76.04%。全年實施總投資億元以上重點工業項目11項，完成投資9.349億元，占年計劃的99.99%。積極搭建政銀企對接平臺，全縣各金融機構為中小微企業放貸3億元，有力地促進工業經濟穩定增長。全縣規模工業企業經濟效益綜合指數265.8%，同比提高47個百分點。品牌培育成效明顯，新增全國馳名商標1枚、省著名商標2枚、省名牌產品4個。虹潤精密儀器公司被評為福建省戰略性新興產業骨干企業，歐浦登公司被評為20xx年度福建省知識產權優勢企業。

(三)美麗順昌加快建設。在宜居縣城建設上，啟動縣城總規修編，投入1億元啟動順昌新城規劃和征遷工作，完成余坊——井垅片區控制性規劃。組織實施舊城路燈改造、美食街、龍湖慢道、“三邊三節點”整治提升、垃圾壓縮式中轉站、城南西路改造等重點項目建設，投入資金5000多萬元。開展城鄉環境綜合整治，打擊“兩違”建設1185起，拆除違建面積26.78萬平方米。在特色鄉鎮建設上，加強集鎮所在地的規劃、建設、管理，突出抓好省、市小城鎮綜合改革建設試點和元坑文化古鎮建設。鄭坊鄉撤鄉設鎮獲省政府批準，被評為國家級生態鄉鎮。埔上鎮被列入全國重點鎮。在美麗鄉村建設上，突出抓好交通干線沿線、景區周邊村莊和13個省級美麗鄉村試點村建設。全面啟動“十村示范”、“百人保潔”、“千米綠廊”工程，完成投資3200多萬元。埔上鎮張墩村建成全國首個鄉愁館，入選全國美麗鄉村創建試點村，被評為第八屆“中國十佳小康村”。加強城鄉環境衛生保潔，基本建立覆蓋城鄉的衛生保潔工作網絡和運行機制，全縣共配備保潔員277名，征收保潔費259.56萬元，征收率達97%。被評為全省美麗鄉村創建示范縣。

(四)“三農”工作扎實推進。穩定糧食生產，落實糧食播種面積19.56萬畝，產量7.17萬噸。完成3個土地整理和12個舊村復墾項目，新增耕地面積871.7畝。種植煙葉面積2.94萬畝，產量6.21萬擔。柑桔、錐栗、葡萄等主要農產品增產增收。農業產業化加快推進，培育省市農業產業化龍頭企業11家，新增省級2家。全縣累計登記注冊農民專業合作社達339家、家庭農場43個，分別新增40家和25個，金祥糧食合作社獲評國家級示范社，2個家庭農場獲評省級示范場。啟動農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，有序推進農村家庭承包耕地、山地流轉，促進農業適度規模經營。舉辦各類農業技術培訓126場次，培訓農民6048人次。全縣共有工廠化栽培食用菌企業56家，海鮮菇產量占全國的80%。神農菇業公司建成國內先進海鮮菇自動化瓶栽生產線2條，可新增日產菌包12萬瓶。全縣建成各種型號組裝式保鮮庫39座，總庫容1.3萬立方米。發展林下種植示范片919畝、休閑漁業基地1000多畝，張墩旅游開發有限公司、兆興公司分別獲評省級“水鄉漁村”和“現代漁業產業園區(基地)”。完成省級標準農田建設500畝、水庫除險加固2座，城區防洪工程、苦竹際灌區水源工程、富屯溪泵站更新改造、電站增效擴容建設等項目扎實推進，全年水利基礎設施建設完成投資1.8億元。城鄉電網改造建設完成投資5976萬元。積極申報“三品一標”，7家企業獲得無公害農產品認證，“順昌蘆柑”獲評國家地理標志證明商標，“順昌海鮮菇”獲農業部地理標志農產品認證。防災減災工作有力有效，通過國家第一批地質災害防治高標準“十有縣”考評。深入推進扶貧開發，對接省直單位和豐澤區掛鉤幫扶項目45個、資金2.6億元，到位資金1.69億元;落實“造福工程”危房改造任務430戶1899人。

(五)第三產業加快發展。主動迎接高鐵時代到來，加快旅游產業發展，完成寶山國家級風景名勝區總規、合掌巖佛教朝圣區總規編制。寶山創4a級旅游景區項目完成投資8660萬元;城區游客集散中心即將投入使用;啟動合掌巖創4a級旅游景區工作，石窟佛像雕刻工程有序推進。積極參與“一元門票游大武夷”活動，加快推進景區(點)提升與標準化建設，華陽山景區被評為省級生態旅游示范區,元坑鎮被評為省級鄉村旅游休閑集鎮，埔上鎮張墩村被評為國家3a級旅游景區和省級鄉村旅游示范村。積極培育商貿物流業，制定實施《關于扶持物流業加快發展的實施意見》，新引進物流企業6家，改造提升物流企業4家，新增貨運車輛125輛、總噸位2422噸。投入5000萬元啟動物流園區項目征遷工作。積極發展電子商務，支持順昌健順電子商務有限公司建設阿里巴巴·順昌產業帶電子商務平臺和華東大宗商品交易中心經營運作。

(六)社會事業取得進步。年初確定的21件為民辦實事項目全面完成。支持創業就業，新增城鎮就業2182人，農村勞動力轉移就業5467人，城鎮登記失業率3.09%。社會保障工作穩步推進。新開工建設保障性住房277套，開工率100%;全年基本建成641套(含上年度續建項目)，基本建成率208.79%;完成投資6136萬元，完成投資率242.15%。實施中小學擴容、公辦幼兒園建設等項目17個，完成投資1157.8萬元。全面完成39所義務教育標準化學校建設。全縣高考本一上線率17.08%、本二以上上線率48.94%。文體事業蓬勃發展，在省第xx屆運動會上，我縣運動員取得7枚金牌，居全市第三位，獲南平市突出貢獻獎?？h實驗小學榮獲“國家級體育傳統項目學?！泵?。公立醫院綜合改革穩步推進，縣醫院整體搬遷主體工程加快裝修，啟動高陽、嵐下衛生院擴建工程，完成15個村衛生所達標建設和120個村衛生所信息系統建設。計劃生育工作整體水平提升，全年征收社會撫養費1080萬元，全縣出生人口政策符合率85.63%。加快各類人才引進，新考錄、招聘行政和事業單位人員158人。創新社會治理，開展“民生110”社會網格化服務試點。積極支持開展縣人大代表聯系選民活動，共辦理選民意見217件，解決了一批事關群眾切身利益的具體問題。深化平安順昌建設，全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制，社會總體保持安定和諧。

(七)發展環境持續優化。全力破解交通瓶頸，延順高速按序時推進，順邵高速具備開工條件，積極謀劃武夷新區經順昌至三明沙縣高速公路;實施總投資4.85億元的國道528線順昌至將樂界、國道316線城區段改線一期暨延順高速連接線、徐大線仁壽至口前段、謨寶公路、華陽大橋等普通干線公路建設項目;完成農村公路安保工程78公里、城鄉危橋改造9座，新建農村公路20公里。加強生態環境保護，完成造林綠化面積50364畝，推廣不煉山造林1.5萬畝，嘗試贖買商品林300畝。治理水土流失面積16450畝。開展規模生豬養殖場污染綜合治理，共拆除養殖場201家，面積98192平方米;開工治理養殖場175家，開工率94.6%。全面完成年度節能減排任務，被評為省級生態縣。著力優化投資環境，深化行政審批制度改革，推行行政審批事項目錄清單，32個縣直部門共減少行政審批事項64項。設立中小企業過橋轉貸基金20xx萬元，為企業辦理過橋轉貸8筆7200萬元。深化工商注冊登記制度改革，新增各類市場主體1197戶，注冊資本14.72億元，同比分別增長25.87%和97.53%。

(八)政府自身建設得到加強。完成新一輪政府機構設置方案和縣食品藥品監管局重組。深入開展政府系統黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執行中央八項規定精神，開展“四風”突出問題專項整治。加強制度建設，推進作風建設常態化。堅持依法行政，自覺接受人大和政協的監督，辦理縣人大代表建議68件，縣政協委員提案88件，辦復率100%。全面履行“一崗雙責”，加強“三公”經費監管，全縣公務接待費、公車購置及運行費、會議費同比分別下降32.5%、31.2%、46.6%。加強效能督查，深入開展“企業評機關”活動，完成縣行政服務中心標準化建設。行政監察和審計監督力度加大，廉政建設和反腐敗工作扎實推進。此外，老干、民兵預備役、“雙擁”、統計、工會、共青團、婦女兒童、殘疾人、民族宗教、外事僑務、氣象、人防、地震、檔案、地方志等工作也取得長足進步。

成績的取得來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣四套班子齊心協力的結果，是全縣人民共同奮斗的結果。在此，我代表順昌縣人民政府向奮戰在全縣各條戰線上的工人、農民、知識分子、武警官兵、公安民警和廣大干部群眾，向全體人大代表、政協委員、離退休老同志，以及所有關心、支持和幫助順昌加快發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到目前我縣發展面臨的困難和問題，主要是：經濟總量小，發展速度不夠快;產業結構不合理，旅游、商貿物流等第三產業發展滯后;融資難、融資貴問題較突出，部分企業經營困難;交通、城建、工業平臺等制約瓶頸尚未有效突破;招商引資困難，缺乏大項目、好項目;龍頭企業少，自主創新發展能力不足，帶動力不強;縣財政統籌保障能力弱，供養人員包袱重，公共服務無法滿足群眾日益增長的需要;城鄉規劃、建設、管理、經營的水平較低。我們將高度重視這些問題，采取更加有力的措施加以解決。

二、扎實做好20xx年工作

20xx年是落實科學發展跨越發展行動計劃的第一年，也是我們全力沖刺“”目標、科學謀劃“十三五”發展的關鍵一年。政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面落實省委九屆十一次、十二次全會，市委四屆七次、八次全會和縣委十二屆七次、八次全會的決策部署，堅持穩中求進、好中求快，主動適應經濟發展新常態，全力落實科學發展跨越發展行動計劃，按照“農業穩縣、生態立縣、工貿富縣、旅游旺縣”的發展思路，強化項目帶動和投資拉動，扎實做好“五項重點工作”，努力實現機制活、產業優、百姓富、生態美的有機統一。

(一)堅持項目帶動，落實科學發展跨越發展行動計劃

加快重點項目建設。強化項目對促投資、穩增長、增后勁的帶動和支撐作用，初步安排20xx年實施項目105項，總投資309.22億元，年度計劃投資61.76億元，其中：續建項目55項，總投資217.4億元，年度計劃投資36.54億元;新開工項目50項，總投資91.82億元，年度計劃投資25.22億元。著力抓好順昌新城、工業園區、道路交通等22個省、市重點項目建設，總投資129.9億元，當年計劃投資25.46億元。全面推行標準化管理，努力做到項目投資、進度、安全、質量同步推進。加強項目策劃儲備，精心策劃一批帶動力強、輻射面廣的重大產業、基礎設施和民生工程項目，做深做細項目前期工作，努力形成“策劃一批、生成一批、開工一批、竣工一批”的項目滾動發展格局。

強化項目要素保障。強化要素保障和運行調度，推行項目并聯審批制度，提高辦事效率。完善“四個一”工作機制，統籌協調解決項目建設過程的征遷、用林和用地報批、用工、用電、用水等難題，著力營造良好的施工環境。加大籌資融資力度，積極爭取地方政府債券資金。加強縣土地收儲中心、非經公司等政府融資平臺的經營運作，爭取更多國家政策性金融機構的支持。繼續實行“一張表格”推進工作法，對重點項目實行“一月一協調、一季一督查”，確保重點項目建設按序時推進到位。

完善基礎設施建設。全力突破交通瓶頸，積極爭取武夷新區經順昌至三明沙縣高速公路列入省“十三五”規劃。加快延順高速公路建設，做好順邵高速公路征遷工作，確保無障礙施工。扎實推進國道528線五里亭至將樂界、國道316線城區段改線一期暨延順高速連接線、徐大線仁壽至國道316線(口前)段、謨寶公路、華陽大橋、富文大橋等重點交通項目建設，新開工徐大線仁壽至建陽界改造項目。加強農村公路建設，計劃完成農村公路“單改雙”10公里、自然村及“村村通”公路30公里，實施大干大橋等危橋改造5座，建設“示范路”15公里。完善城鄉配套設施建設。繼續實施“六個一”工程，重點推進城區污水處理廠二期及配套管網工程、城區垃圾壓縮式中轉站、工業園區污水處理廠等項目建設。著力推進鄭坊、洋口污水處理廠(設施)和大干、建西、仁壽、洋口等4個鄉鎮生活垃圾轉運系統項目建設，提高鄉鎮污水和生活垃圾處理能力。

(二)致力做大做強，打造主導產業升級版

推進工業增量提質。加快工業平臺建設，全力做好用林、用地報批工作，推進園區土方平整、道路、公租房、供排水等基礎設施建設，提升園區的配套服務功能。完成省級工業園區申報工作，爭取一次性申報成功。堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，落實工業穩增長系列措施，加大行業龍頭企業的培育力度。光學機電產業，重點推進歐浦登大尺寸電容式觸摸屏面板、虹潤集成電路表面貼裝技術等生產項目建設;綠色食品(生物保健品)產業，全力支持老知青、幸福來、神六、久豐等現有企業加快發展，推進朝春香精香料、海鮮菇多糖提取、海鮮菇速溶茶、劉老樂食品等項目建設;化工建材產業，重點推進煉石、榕昌、富寶綜合技改和增資擴產等項目建設;竹木加工產業，重點推進升升木業增資擴產、大莊圓竹展平板產品項目開發和源耀循環經濟等項目建設。加快推進光伏發電、青原生物科技、豪璟達螢石球資源利用等項目建設。力爭新增入統規上工業企業3家以上。加大品牌培育力度，爭取新增國家馳名商標1枚、省著名商標2枚、省名牌產品2個、市知名商標7枚。

加快發展第三產業。堅持走特色化、差異化發展路子和市場化運作，全力開展招商引資，借助市本級的力量，抱團開發特色旅游資源，加快旅游產業發展。著力做好“三山、一鎮、一湖”五篇文章，努力構建以景區旅游為支撐，以文化旅游為特色，以鄉村游和工業旅游為補充的旅游體系。重點推進合掌巖萬佛石窟、寶山、元坑文化古鎮、埔上張墩等創國家4a級景區項目建設。加快創建大干來布等一批鄉村游示范點，積極培育神六螺旋藻、神農菇業、歐浦登等工業旅游示范點。加快發展現代物流業，切實做好物流園區項目征遷和平臺開發工作，加快推進隆昌醫藥物流中心、南平雅實貿易物流倉儲等項目建設。持續支持阿里巴巴·順昌產業帶和華東大宗商品交易中心等平臺建設運營，促進電子商務健康發展。扶持批發、零售、住宿、餐飲、娛樂等傳統服務業加快發展，為符合條件的相關企業提供過橋轉貸服務，爭取新增限下企業轉限上達4家以上。加快發展醫療保健、休閑養老、信息消費、中介、農村金融等新興服務業。

加大招商引資力度。重點圍繞光學機電、綠色食品、生物保健品、旅游商貿、現代農業、文化創意等產業開展招商引資，細化副縣長招商負責制，強化招商成果考評，提高招商引資實效。積極開展小分隊招商、產業招商、上門招商，切實增強招商的針對性和實效性。推進節點招商，認真籌備參加“5·13”、“6·18”、“9·8”、茶博會等招商活動，深化與央企、省屬國有企業的對接，加強對臺招商，重點加強在談意向項目的跟蹤對接，力爭新引進總投資20xx萬元以上工業(商貿、旅游)項目20個，其中總投資5億元以上工業(商貿、旅游)項目3個，力爭引進1家國內500強企業落戶我縣，對臺現代農業、鄉村游等項目10個。

(三)統籌城鄉建設，積極穩妥地推進新型城鎮化

全力打造宜居縣城。堅持規劃先行，精心組織實施縣城總規修編，推動公共服務設施、城市景觀風貌、城市綜合交通等7個專項規劃編制。強化規劃剛性約束，做到“一張藍圖繪到底”。全力以赴推進順昌新城開發建設，加快新城控制性詳規和相關規劃(方案)報批，全力加快征遷步伐，啟動安置房、803臺遷建、新城市政道路等項目建設。完善舊城基礎設施建設，加快推進中山城市文化中心、城南西路拓寬改造、火車站廣場、龍湖慢道等項目建設，完成觀靜山植物園項目建設。持續開展城區環境綜合整治，嚴厲打擊“兩違”現象。繼續實施城市綠化美化亮化工程，努力打造生態宜居的大山水域魅力縣城。

加快集鎮擴容提質。完善集鎮所在地基礎設施建設，促進集鎮所在地適度擴容提質。突出抓好省、市小城鎮試點和元坑文化古鎮建設，鄭坊鎮重點抓好主街道改造、杉溪河道建設，著力打造“歐浦登小鎮”;仁壽鎮重點做好水西新區基礎設施和賢達小區配套建設，打造新型商貿小城鎮;元坑鎮重點實施古鎮景觀提升工程，著力推進旅游公司辦公樓立面改造、旅游停車場、民俗表演館、文昌公園清代造紙生產作坊復建等項目建設，整合自然、歷史和人文資源，打造文化旅游名鎮。埔上鎮結合埔上大橋引線工程，加快鎮區中心村建設。其他鄉鎮結合集鎮所在地中心村建設，因地制宜加快提升改造。

推進美麗鄉村建設。突出交通干道沿線、景區周邊等重點區域和重要節點，堅持因地制宜、依山就勢，切實做好規劃、建設、管理和環境整治工作，鞏固20xx年13個省級美麗鄉村示范村建設成果。著力抓好雙溪街道黃坑、元坑鎮秀水、大干鎮上湖等13個新一輪省級“千村整治、百村示范”村莊建設，完成元坑鎮東郊至秀水景觀帶建設。完善“月督查、季考評、半年講評、一年總結”工作機制，合理安排建設進度，確保完成省級美麗鄉村建設任務。加強農村環境衛生保潔，在有條件的重點村和示范村規劃建設雨污分流設施。完善保潔費征收制度，加強保潔隊伍建設，強化督查考評，推動保潔工作落實，形成長效機制。

(四)夯實基層基礎，促進農業增效農民增收

大力發展現代農業。穩定糧食生產，確保完成20.4萬畝糧食播種面積。創建糧食高產示范區2個，推廣農業“五新”技術示范片1.5萬畝。落實煙葉種植面積2.43萬畝。推進葡萄、柑桔產業標準化生產，爭取新增省級柑桔標準園1個。扶持海鮮菇產業發展，繼續抓好鄭坊鎮省級農民創業示范基地建設，支持神農菇業、宏瑞菇業等海鮮菇企業物聯網控制系統項目建設。加快發展茶產業，支持寶山紅茶博園項目建設。因地制宜發展休閑、觀光農業，重點抓好花果山休閑生態園、郭巖山(象山)現代休閑農業和鄉村旅游示范園、鑫昌農業生態園等項目建設。大力發展林下經濟，拓寬農民增收渠道。強化“三品一標”認證工作，提高農產品的市場競爭力。

改善農業生產條件。加強水利基礎設施建設，全力推進苦竹際灌區水源工程配套建設，繼續實施一批煙基項目，加快推進蛟溪流域山洪溝治理、謨武和貴嶺電站增效擴容、泵站改造工程，繼續做好舊村復墾和城鄉建設用地增減掛鉤工作，全面完成450畝山垅田復墾與改造工程。加快推進農業綜合開發，大力實施市級高標準基本農田建設項目。著力提升城區防洪能力，扎實推進城區防洪工程黨校段防洪堤建設。做深做細閩江上游防洪工程南平段(九期)、重要水源性工程等重大水利項目前期工作。

創新農業經營方式。繼續實施新型職業農民素質提升工程，發揮致富能人的示范帶動作用，著力培養一批有文化、懂技術、會經營的專業種養大戶。加快培育發展合作社、家庭農場等新型農業經營主體。推進農民合作社規范化建設，鼓勵發展農民合作社聯社，每年擇優評選10家縣級示范社，推薦5家以上縣級示范社逐級申報創建市級、省級、國家級示范社。鼓勵和支持農民專業合作社開展低成本、便利化的社會化服務。引導農業產業化龍頭企業與農戶建立緊密的利益聯結機制，支持農業產業化龍頭企業建設農產品生產基地，發展多種形式的適度規模經營。

推進科學精準扶貧。加強扶貧對象動態摸底管理，健全扶貧對象管理臺賬。落實好扶貧開發政策和對口幫扶工作機制，加強與省、市掛鉤幫扶單位和豐澤區的溝通聯絡，積極策劃對接一批產業發展、基礎設施、民生工程項目，爭取更多資金支持。繼續實施整村推進工程和扶貧到戶工程，全面落實22個扶貧開發重點村三年幫扶規劃和“一對一”結對幫扶措施，深入推進扶貧小額貸款試點工作，做到幫扶到村、扶貧到戶，“輸血”和“造血”有機統一，努力實現年度貧困人口下降20%以上目標。完成年度“造福工程”危房改造任務。

(五)保護青山綠水，增強綠色發展后發優勢

加強生態資源保護。大力開展造林綠化，全面實施“四綠工程”，力爭完成28350畝造林綠化任務。繼續推廣不煉山造林，落實伐區闊葉樹保護措施，增加伐區闊葉樹蓄積。爭取完成七臺山省級自然保護區申報工作。持續開展竹木加工企業清理整頓，嚴控新上規模小、效益低、消耗資源的竹木粗加工企業。強化林地征占審批管理，確保林地占補平衡。嚴厲打擊涉林違法犯罪活動，維護林區經營秩序。切實加強礦政管理，嚴厲打擊無證非法采礦、采砂行為。

持續推進節能減排。強化源頭管控，把好項目環保準入關，嚴禁新上“三高一資”項目。持續推進主要污染物總量減排，落實環境保護目標責任制和環境影響評價制度，繼續督促企業開展清潔生產審核和技術改造。加快縣工業園區污水處理廠項目建設，提高工業污水處理能力。積極挖掘減排潛力，支持企業加快淘汰落后高能耗生產線，改進環保設施的技術工藝，扶持新的減排項目建設，確保完成年度節能減排任務。

深入開展環境整治。嚴格落實流域保護“河長制”，繼續開展重點流域水環境和農村環境綜合整治。持續開展水土流失治理，著力抓好麻溪小流域水土保持項目建設。大力實施鄉鎮溪河小流域生態綜合治理工程，啟動鷺鶿溪流域農村環境綜合整治項目。切實做好規模生豬養殖場污染綜合治理后續工作，防止生豬養殖污染反彈。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，加強工業企業、畜禽養殖、大氣污染、水污染等污染治理和重金屬、有機物、危險廢物的污染防治，全面改善生態環境。

(六)深化改革創新，增強經濟社會發展活力

深化經濟領域改革。主動融入南平市節能減排財政政策綜合示范城市、循環經濟示范城市、低碳城市、智慧城市等改革試點，力求在日趨激烈的縣域競爭中搶占先機，先行一步。繼續推進工商登記制度改革，全面實行先照后證登記制度，進一步激發市場活力。實行國有資產管理經營體制改革，完成全縣行政事業單位“非轉經”國有資產集中過戶工作，確保非經公司正常運營，做實政府融資平臺。探索ppp投資經營模式，吸引民間資本投資我縣城建、交通基礎設施、重大民生項目。實施以“核定支出、國庫支付、集中核算、項目獎勵”為主要內容的新一輪鄉鎮財政管理體制改革。按照市政府的統一部署，在水泥、化工行業探索排污權有償使用和交易試點，鼓勵試點企業通過清潔能源替代、脫硫脫硝治理等措施實現減排并通過交易獲利。

推進社會事業改革。深化醫藥衛生體制改革，加快推進公立醫院綜合改革，優化城區醫療資源配置。健全基層衛生機構運行機制，有序推行全科醫生簽約服務，探索縣鄉醫療衛生一體化管理。積極推進縣職業中學回購工作，探索校企合作辦學模式，促進職業教育健康發展。落實省、市教育改革措施，協調推進各類教育科學發展。推進城鄉居民基本醫療保險政策一體化運作。積極穩妥地推進“兩臺”合并，加快廣播電視事業發展。

全面深化農村改革。完善農村土地承包政策，穩定土地承包權、放活土地經營權，探索推行家庭承包土地經營權向金融機構抵押融資模式。加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，建立健全鄉鎮土地流轉服務平臺，鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地，逐步推進農村土地適度規模經營。健全農村產權制度，深化集體林權制度改革，建立規范有序的林權流轉交易機制，鼓勵、引導林農依法規范流轉林地，推進林業適度規模經營。繼續探索政府贖買生態公益林改革，積極向上爭取政策和資金支持。

(七)著力民生民心，努力提升公共服務水平

增強社會保障能力。落實就業創業各項扶持政策，完善勞動就業和社會保障公共服務平臺，力爭新增城鎮就業2300人，轉移農村勞動力5200人。完善企業工資保證金制度，著力解決拖欠勞動者工資問題。繼續做好城鄉養老、醫療、失業、工傷、生育等五項保險擴面工作。加強城鄉低保動態管理，務求應保盡保。加快發展養老服務業，逐步完善居家養老服務中心建設。全面落實保障性安居工程建設目標任務，重點推進西崗小區林業保障房配套設施項目建設，切實做好第三批廉租住房實物配租工作。大力發展慈善、社會福利和殘疾人事業，保障婦女、青少年、兒童的合法權益。

大力發展社會事業。堅持教育優先發展，繼續實施一批“校安工程”、中小學(幼兒園)擴容工程和薄弱校改造項目，加快推進富州新區小學、職業中學實訓樓、順昌一中初中部教學樓、順昌二中學生宿舍樓、鄭坊中心幼兒園等項目建設。加強衛生重點項目建設，完成縣醫院整體搬遷工程和高陽、嵐下衛生院改造提升工程，提升城鄉醫療衛生綜合服務水平。強化計生目標管理責任制，穩定低生育水平。完善公共文化服務體系，提升公共文化服務水平。加快發展文化創意產業，促進齊天大圣信俗與畬鄉風情、知青文化、林業歷史文化的融合發展。積極推動公共體育設施建設，促進全民健身事業發展。持續推進外事僑務、地方志、檔案等事業發展。

加強社會治理創新。深入開展法治縣創建工作，提升全社會法治化治理水平。加強精神文明建設，提高公民道德素質。探索加強人民調解、行業調解、司法調解工作，支持縣人大開展代表接待選民活動，促進各類矛盾糾紛有效化解。全面推行“民生110”社會網格化服務。落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制，切實加強對非煤礦山、企業生產、道路交通、消防、食品藥品、環保、校園等重點領域安全生產的監管，保障人民群眾生命財產安全。實施城鄉高清視頻監控系統建設項目，提高科技強警水平，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會和諧穩定。支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作。深化“雙擁”共建，強化國防教育、國防動員、國防后備力量和人民防空建設。

(八)加強自身建設，努力打造法治政府和服務型政府

堅持依法行政，全面履行政府職能。堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，亮出權力清單，給出負面清單，理出責任清單，促進機構、職能、權限、程序、責任法定化，做到“權責明晰、依法行政、過程受控、永久追溯”。全面推行政務公開，讓權力在陽光下運行。把握和尊重經濟規律，加強政策研究，更新知識結構，增強領導經濟工作的專業化能力。自覺接受縣人大的依法監督、縣政協的民主監督，重視社會監督和輿論監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案?？茖W編制“十三五”規劃，做好第三次全國農業普查前期準備工作。

推進簡政放權，營造良好發展環境。積極穩妥地推進政府機構和事業單位分類改革，理順職責關系，提高行政效率。深化行政審批制度改革，承接上級下放的審批事項，依法取消不合理的縣級審批事項。著力破除“熟人經濟”、“吃拿卡要”等頑疾，加強行政服務中心建設，全面推行“并聯審批”制度，改善投資環境，方便群眾辦事。加強機關效能建設，落實“馬上就辦”，著力整治“庸、懶、散”和“門難進、臉難看、事難辦”等現象，提高政府管理和服務水平。

加強作風建設，密切聯系服務群眾。認真貫徹中央八項規定精神，持之以恒地整治“四風”。加強“三公”經費監管，按照省、市部署，有序推進公車改革。堅持“四下基層、三級聯動、重心下移”工作機制，做到問題在一線發現，矛盾在一線解決，工作在一線落實。深入開展政府系統黨風廉政建設，全面履行“一崗雙責”，嚴格執行廉潔從政各項規定，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍和風尚。

各位代表，讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的正確領導下，緊緊依靠全縣人民的智慧和力量，進一步解放思想、堅定信心、搶抓機遇、奮發進取，為加快推進科學發展跨越發展、建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新順昌而努力奮斗!