報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
各位朋友大家好,歡迎來河南省會鄭州市參觀游覽。我叫劉齊,是鄭州天下旅行社的導游,這位是我們的司機鄒師傅。大家在鄭州旅游期間,將由我和鄒師傅為大家提供服務。愿您在鄭州度過一段美好而難忘的時光。
鄭州是河南省會,河南的政治、經濟、文化中心,地處中華腹地、九州之中,她北臨滔滔黃河,西依巍巍嵩山,東、西接廣天邊際的黃淮平原,素有“雄峰中樞,空域險要”之稱。
鄭州環境優美,綠樹成蔭,素有綠城美譽。特別是近年來,鄭州加
大拉城市建設的力度,城市品位不斷提高。鄭州新建拉濱河公園,紫荊廣場等大型綠地和廣場。鄭州旅游資源豐富,有嵩山風景名勝區,那里有以少林工夫名揚天下的少林寺;有鄭州黃河游覽區,是領略母親河神韻的好去處;有新鄭軒轅帝故里,是炎黃子孫尋根祭祖的好地方,還有大河村遺址,鄭韓故城,鞏義宋陵,打虎亭漢墓、石窟寺、杜甫故里等名勝古跡。鄭州旅游配套設施完善,各種星級飯店、各菜系餐廳、各種娛樂設施等等一應具全,夜生活也豐富多彩。
您旅游期間,將會得到周全高檔的服務、感受到中原人民的熱情、淳樸,更會了解到中原文化的博大精深。
歡迎大家到鄭州旅游觀光。
一、堅持解放思想,把服務科學發展作為工作主線。轉入分析檢查階段以來,我局把繼續深化學習作為分析檢查階段的重要任務,在前一階段“通學”的基礎上,重點抓好“精學”,將學習不斷引向深入。面對當前復雜嚴峻的經濟形勢和諸多不確定、不穩定因素,局黨組堅持把學習實踐活動與應對當前經濟形勢有機結合起來,引導廣大黨員干部進一步加深對科學發展觀內涵的理解,進一步加強對中央擴大內需重大戰略決策的把握,自覺將保持經濟平穩較快持續健康發展作為首要任務,將實現組織稅收收入和一般預算收入超過全市平均增幅作為奮斗目標,增強共克時艱的信心和勇氣。一是堅持依法組織收入,切實為全區科學發展提供財力保障。秉承應收盡收、應退盡退,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅的原則,加強稅收分析預測,制定重點稅源戶管理辦法,強化零申報、未申報戶管理,繼續開展“爭創無欠稅單位”競賽活動,始終把組織收入作為中心任務貫穿工作全過程。二是推行稅收執法服務標準化管理,不斷提升征管效能。堅持向管理要稅收,通過完善稅管員管理制度、強化稅收基礎管理、加大稅種管理力度、提升科技征管能力、深入推進綜合治稅等舉措,強化源頭控稅,使全局征管效能走在全市地稅系統前列。截止目前,今年來我局組織各類收入9.55億元,同比增長5.3%,其中區級地方稅收6.68億元,同比增長6.4%;一般預算收入4.4億元,同比增長0.5%,地方稅收和一般預算收入增幅均高于全市平均,保持了**地稅人攻堅克難、負重奮進的昂揚銳氣。
三、堅持以人為本,把提升隊伍素質作為工作基石??茖W發展觀的核心是以人為本,我局把全力打造“一流的干部隊伍”,作為推進地稅事業科學發展的關鍵點。一是更加注重選人用人導向。堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,探索建立以品績考核體系為中心的干部考核評價機制,把德的考核結果作為干部提拔評先的首要依據。二是加力推進教育培訓工程。大力組織實施區局三年教育培訓規劃,推進局機關與基層二位一體同步推進的教育培訓模式,建立內部培訓師制度,加大對日常培訓的考核和評比力度。三是強化作風效能建設。進一步提升行政效能,推行網上審批,提高工作效率。繼續開展常態性效能檢查,邀請第三方增加明查暗訪次數。探索推行電子監察,對行政審批行為進行網上監控。四是完善黨風廉政建設體系。結合學習實踐活動,深入開展理想信念和廉潔從稅教育。創新構建預防職務犯罪預警機制,利用信息化手段,通過電子監察預警系統平臺的建立,實時了解地稅干部工作動態和廉政信息。深化“勤廉承諾、雙述測評”制度,向納稅人承諾,請納稅人監督。
按照區委的統一部署,學習實踐活動即將轉入整改落實階段。我局將繼續在區委指導檢查組的指導幫助下,集中力量解決影響和 制約地稅事業科學發展的突出問題,積極穩妥地推進地稅工作體制機制創新,讓學習實踐活動激發出更大的精神力量和實踐力量,為全區經濟和社會的科學發展做出新的貢獻!
各位朋友:
我們現在來到了濮陽著名的生態游覽區中原綠色莊園。綠色莊園位于市區西部的生態景區內,是一座利用沙丘地貌稍加設計而建成的占地1087畝的大型自然生態公園??梢杂眠@樣一句話來形容這里--昔日黃沙滾滾,今日綠滿平川,形成了以綠為主、崇尚自然、具有中西合壁特色的現代園林。同時這座綜合性大型公園,也集中了休閑游樂、動植物觀賞、高效農業示范等多種功能。
我們現在位于莊園的主大門,它的造型很別致,是由三棵立槐、兩棵臥槐的造型組合而成,總寬度為45米,它有一個很好聽的名字--“龍鄉槐魂”。濮陽是槐樹之鄉,國槐是淄陽的市樹。莊園用槐做門,一來表示這里是一個自然生態園,寓意著人和自然的親和;二來這五棵仿真的古槐寓意著龍鄉淄陽古老文明歷史的滄桑,翠綠的枝葉又象征著濮陽在改革開放的現代化建設中煥發出勃勃生機。
首先映入我們眼簾的是占地1000多平方米的綠園廣場,這個廣場是“下沉式廣場”,說它下沉啊,是因為它相對于地平面低1.7米。在通過廣場的兩條坡道中間的模紋花壇里是由金葉女貞、紅葉小檗、小龍柏等組成的淄陽地形圖案。廣場內部有一個大型旱地音樂噴泉組群。在噴泉的后面是個隨廣場半橢圓而建的扇面草坪,草坪中間是由灑金柏、紅葉小檗組成的二龍戲珠的圖案。兩條綠色巨龍威風凜凜、栩栩如生,它既是龍鄉淄陽的標志,又體現了龍鄉綠園的特征。在廣場的最高處是背景林,種植著幾十種觀花觀葉植物。
好了,現在我們的車是沿莊園主干道向東走。在我們左邊的一片林是水杉,它樹干筆挺、葉型修美。水杉是中國珍貴的稀有樹種,過去認為它在世界上已經絕跡,到20世紀40年代中國科學工作者在湖北省利川縣發現了它,從此這孑遺植物受到全世界的廣泛重視,這各植物活化石如今已成為園林綠化不可缺少樹種。緊挨著的是銀杏林,銀杏可治心血管病,它比一般的樹種壽命長3000至4000年。俗話說得好“家種一棵銀杏,永遠不得癌癥”。在以后的游覽中大家還可以看到一此比較古老的樹種連香樹和山白樹等。
現在我們左邊便是萬梅鬧春園,它是依園區東部緩坡地勢而建,占地13000平方米,里面主要種有臘梅、紅梅、綠梅、美人梅、垂枝梅、榆葉梅、馨口梅、珍珠梅等1萬余株,十幾個品種,每逢隆冬時節,臘梅傲雪綻放,象征著快樂、增福、長壽、和平、順利。此時此地我把這些祝福都送給各位朋友。
莊園的東邊是一片刺槐林,說起刺槐,在我們當地又被稱為洋槐樹,因它原產于北美洲,槐花可食用,蒸炒烹均美味可口,槐花蜜也是我國較有名氣的蜜種之一。前面就是森林娛樂區,整個區域上面是繁茂的樹冠,它們遮天蔽日,下面是郁郁蔥蔥的灌木,它們形成了一個濃郁的綠色空間。在這里,我們可以看到好多木制的玩具,感受農村鄉間的野趣質樸。
我們左側是一個沙灘游泳池,水最深處1.6米,可使地處中原的游客不用出遠門就可以體味大海和沙灘給人的樂趣。游泳池的南面是百果園。百果園的環抱中有一個專類的觀花植物園--玉蘭園,主要種有白玉蘭、黃玉蘭和紫玉蘭。
現在我們向左看到的紅色圓頂大型建筑就是由美國迪斯尼樂園投資的大型雜技表演館,我們淄陽的雜技在全國享有很高的聲譽,與河北吳橋素有“雜技南北兩故里”之稱。
前面的垂釣中心,是由三個小湖和兩座小橋組成,并配有烹任服務樓。有時間的話,各位不妨在這兒釣釣魚,還可以在服務區讓他們免費給你加工一下,嘗嘗自己獨釣收獲的樂趣。
綠色莊園的東北一角是動物園,占地面積50多畝,有40多種動物。其中有國家一級保護動物東北虎、金絲猴等,另外,還有比較稀少的狗熊、四不象、鴕鳥、天鵝等等。并且在這里大家還可以免費欣賞馴獸表演。莊園的最東邊是森林休閑區,有40余米寬的林帶。莊園的北角是霜林賞秋區,種有白蠟、紅楓、醋柳、龍桑、青桐等。觀葉植物一到秋天,紅葉似火,把莊園裝扮得更加美麗。
現在我們已經到了中原綠色莊園的西部,在這里最大的景觀就是人工湖景區,整個湖區有三個功能區:休閑茶社、龍湖度假區(也叫淄水山莊)和龍湖蕩舟區。大家往南看那個最高處,就是莊園的主峰了,它的相對高度為9.9米,是一處人為景觀。山上綠樹環繞著的就是松風亭,也叫聽濤亭,亭下就是龍鄉飛瀑了,美麗的山景、水景、聲形俱佳。大家可以看,從主峰向東,環繞整個湖區的幾個沙丘連綿起伏,就像一條巨龍盤臥水邊,這同時也寓示了淄陽為龍鄉的意思。這幾個綿延的沙丘上栽植了大量的油松、白皮松、雪松、河南檢、云杉等四季常青植物,所以這里是松風聽濤區。
現在我們的游覽車已經到了莊園的南區,這里主要包括百花園、櫻桂溢香園等植物觀賞園。櫻花春日開放,丹桂花逢中秋,兩樹交替,相映成趣。這里還有兒童樂園,里面有太空船、海盜船、高空蹬車、美人魚、碰碰車等游樂項目,大家一會兒也可以在這兒享受一下樂趣和刺激。好了,綠色莊園的景觀到這里就已經基本上向大家介紹完了,接下來請大家自由參觀游覽。謝謝!
政府工作報告是非常重要的工作報告,那么下面本站小編就以河南省為例,給大家整理幾篇關于河南省政府工作報告,供大家參考!
各位代表:
現在,我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是全面實施“”規劃、加快實現中原崛起的重要一年。一年來,省人民政府在黨中央、國務院和省委的正確領導下,深入貫徹科學發展觀,積極構建和諧社會,抓住國家促進中部地區崛起和建設社會主義新農村等重大機遇,團結帶領全省人民開拓進取、扎實工作,圓滿完成了省十屆人大四次會議確定的各項任務,經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設都取得了新成績,實現了“”發展的良好開局。
——經濟規模和效益再上新臺階。初步核算,全省生產總值達到12464.09億元,比上年增長14.1%;地方財政一般預算收入678.4億元,增長26.2%,支出1441.1億元,增長29.2%;金融機構人民幣存款余額11492.55億元,增長14.9%;規模以上工業企業實現利潤1145.31億元,增長75%;化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減3.8%、2.2%。
——三次產業全面發展。一、二、三產業分別實現增加值2049.42億元、6762.4億元和3652.27億元,增長7.3%、17.7%和12%。全部工業增加值6070.93億元,增長18.7%;糧食總產1011億斤,增長10.3%。
——投資、消費和出口較快增長。全社會固定資產投資5907.74億元,增長37%;社會消費品零售總額3880.47億元,增長15.5%;進出口總額104.8億美元,增長22.4%,其中出口67億美元,增長31.5%。
——人民生活進一步改善。城鎮居民人均可支配收入9810元,農民人均純收入3261元,分別實際增長11.9%和12.1%;居民消費價格上漲1.3%。城鎮新增就業139.36萬人;人口自然增長率5.32‰。
一年來,政府各項主要工作都取得了明顯進展:
(一)經濟轉型邁出新步伐
理水土流失面積800平方公里。
(二)投資結構進一步優化
認真貫徹國家宏觀調控政策,區別對待、有保有壓,加強薄弱環節建設,發展后勁進一步增強。部分行業盲目投資得到遏制。認真清理新開工項目,嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業的項目建設,鋁冶煉、煉鐵、煉鋼等行業投資大幅下降。全省城鎮固定資產投資完成4843.8億元,增長39.9%,增幅同比回落5個百分點。重點項目建設進展順利。南水北調中線工程安陽段開工建設,陸渾、白沙、白龜山水庫除險加固工程竣工,燕山水庫提前一年截流,黃河標準化堤防一期工程全面完成。安林、信南、商周等高速公路項目建成通車,新增高速公路761公里。鄭西鐵路客運專線工程進展順利,鄭州黃河公鐵兩用大橋、鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州火車站西出口改造等項目開工建設,新鄭機場航站樓擴建項目建成運行。首陽山電廠三期、三門峽電廠二期等一批大型機組投產發電,新增電力裝機630.5萬千瓦;一批輸變電工程投入運營,河南電網500千伏主網架基本形成。平煤庇山、鶴煤寺灣等一批煤礦建成投產。建成了64個污水處理廠。
省藝術中心建設加快,省廣播電視發射塔、廣電數字化產業基地、出版產業基地開工建設。
(三)“三農”工作顯著加強
狠抓各項支農惠農政策落實,扎實推進新農村建設,糧食生產實現大豐收,農民收入實現近十年來首次兩位數增長。財政支農力度不斷加大。全省財政用于改善農村生產生活條件的支出超過330億元,對種糧農民直接補貼、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼等7項補貼全部兌現,共補貼資金31.4億元,比上年增加15.1億元。以保護價收購小麥362.5億斤,占全國收購總量的44.3%。農業結構調整穩步推進。加快優質糧食和畜產品生產加工基地建設。優質專用小麥種植面積占小麥種植面積的61.4%,規?;B殖小區發展到3815個,各類農業產業化龍頭企業達到2512家,糧食、肉類、奶業加工能力分別達到3370萬噸、490萬噸和166.2萬噸。農村生產生活條件繼續改善。又解決了1597個村154.7萬人的安全飲水問題。新增農村沼氣用戶53萬戶,新增高標準基本農田187萬畝、有效灌溉面積159.8萬畝。新建改建農村公路3.1萬公里,又有5.1萬農戶實現“戶戶通電”、1131個20戶以上自然村通廣播電視。全省行政村實現“村村通電話”。落實“兩免一補”資金14.6億元,春秋兩季共資助農村義務教育階段家庭困難學生1281.2萬人次?;I措資金維修改造農村中小學校舍193.7萬平方米。新型農村合作醫療制度試點縣由25個擴大到65個,覆蓋農村人口一半以上。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度全面推行。
(四)城鄉發展趨于協調
中原城市群建設和縣域經濟發展加快。全省城鎮化率達到32.5%,提高1.8個百分點。中心城市加快發展。中原城市群核心區建設加速推進。連接鄭州、開封兩市的鄭開大道建成通車,兩側功能區規劃編制完成,產業布局逐步展開,公交、電信等公共服務初步實現對接,鄭汴一體化邁出實質性步伐。鄭州、洛陽等城市新區建設初具規模,綜合功能不斷完善。豫北、豫西、豫西南和黃淮地區中心城市輻射帶動能力不斷提高。城市面貌明顯改觀,全省已有5個國家衛生城市、8個國家園林城市、20個國家優秀旅游城市。鶴壁等市城鄉一體化試點工作進展順利??h域經濟實力顯著增強。省對縣落實一般轉移支付和獎補資金125.9億元,比上年增加43.8億元。拿出3億元資金表彰獎勵30個先進縣市。對20個經濟強縣和13個困難縣,采取不同政策給予激勵和扶持;對24個產糧大縣和40個畜牧重點縣,集中資金打造糧食生產核心區和畜牧強縣。全省一般預算收入超億元的縣市增加到81個,其中超6億元的12個;縣均財政支出超過6億元,比上年增加1.2億元。繼鞏義之后,新鄭又進入全國綜合實力百強縣行列。
(五)改革開放不斷深入
大力推動重點領域的改革,加快發展開放型經濟。國有企業改革繼續深化。大力引進戰略投資者,又有536戶國有企業基本完成改制,97.7%的國有工業企業實現股權多元化,國有大中型企業基本完成主輔分離。卷煙企業成功實現“三合一”重組,煙草行業實現稅利131.8億元。非公有制經濟發展實現新突破,占規模以上工業增加值和城鎮固定資產投資的比重均超過50%。農村綜合改革深入推進。鞏固鄉鎮機構改革成果,清理涉及鄉鎮的一票否決和檢查評比達標項目;農村義務教育管理體制不斷完善,提高了農村中小學公用經費標準,建立了農村中小學校舍維修改造長效機制,公共財政支撐農村義務教育的框架初步形成;全面推行“鄉財縣管”,縣鄉財政體制進一步理順。農村信用社改革扎實推進,實現利潤27.3億元,增長85.3%。分配制度改革有序展開。機關事業單位工資制度改革順利實施,公務員登記、工資套改工作基本完成。
全面清理規范行政單位津貼補貼。企業離退休人員養老金如期調整。資本市場穩步發展。股權分置改革基本完成。平煤天安、新野紡織、靈寶黃金等8家企業成功上市。鄭州商品交易所新推出白糖、pta期貨交易品種。債券、信托融資大幅增長。其他領域的改革全面推進。干線公路建管、農村公路養護體制改革開始實施。省屬開發類、公益及農業類科研機構改革全面完成。事業單位人事制度改革進一步深化。政府投資項目推行代建制試點。文化體制、財政稅收、糧食流通、供銷系統、成品油價格等改革取得新進展。對外開放水平進一步提高。成功舉辦了黃帝故里拜祖大典、首屆中部旅游交易會、第四屆投資貿易洽談會等大型商貿文化活動。實際利用外資18.5億美元,增長50.1%;引進省外資金超過1000億元。
(六)和諧社會建設穩步推進
切實解決民生問題,向人民群眾承諾的“十件實事”全部落實。就業再就業工作得到加強。城鎮新增就業人數超出預期目標,城鎮登記失業率控制在3.5%。下崗失業人員再就業52.9萬人,其中“4050”人員18.1萬人。農村富余勞動力轉移就業增加到1746萬人,勞務收入955億元。社會保障體系不斷完善。企業養老保險、醫療保險、失業保險覆蓋面進一步擴大,參保人數分別達到761.7萬人、704.8萬人和682.8萬人。實現了企業基本養老保險市級統籌。提高城市低保補差水平,135.3萬城市低保對象按標施保。初步建立了農村低保制度,200萬人享受農村低保。加強農村敬老院建設,五保集中供養率由9.8%提高到21%。全面實施城鄉醫療救助,128.9萬人次受到救助。完成了819個貧困村整村推進扶貧任務,又有68萬農村貧困人口脫貧和解決溫飽。社會事業全面發展。全省普通高校在校生97.41萬人,新增12.2萬人。安陽殷墟列入世界文化遺產保護名錄,伏牛山和王屋山-黛眉山晉級為世界地質公園。改造完成806所鄉鎮衛生院和一批貧困縣醫院、婦幼保健院、中醫院。推出了《禪宗·少林》音樂大典等一批重點文化劇目。成功舉辦了省第十屆運動會和第二屆世界傳統武術節。民主法制和社會穩定工作扎實推進。堅持依法行政,自覺接受人大及其會的監督,支持政協參政議政,認真辦理人大代表建議和政協提案。政府法制工作不斷加強,“五五”普法規劃全面實施。安全生產形勢持續好轉,各類傷亡事故起數和死亡人數分別下降20.4%和13.2%。平安河南建設扎實推進,社會治安防控體系不斷完善,信訪秩序進一步好轉,社會大局保持穩定。社會主義榮辱觀教育和精神文明創建活動不斷深入。國防教育和國防觀念進一步加強,國防后備力量建設取得新進展,省國防動員三年規劃得到較好落實。雙擁共建活動扎實開展,軍政軍民團結不斷加強。大力推進勤政廉政建設,認真開展商業賄賂專項治理,反腐倡廉工作取得新成效。
各位代表!
過去的一年,是實現中原崛起進程中不平凡的一年。我省在發展起點升高、約束因素增多、區域競爭加劇的情況下,主要發展指標超出預期,經濟社會發展又上了一個新臺階,一個加快發展、富有生機、充滿自信的新河南正展現在世人面前。與20xx年相比,全省生產總值由6035億元增加到12464億元,地方財政一般預算收入由297億元增加到678億元,一般預算支出由629億元增加到1441億元,均增長1倍以上;規模以上工業實現利潤由184億元增加到1145億元,增長5倍以上;高速公路通車里程由1231公里增加到3439公里,由全國第8位躍居第1位;發電裝機容量由1834萬千瓦增加到3511萬千瓦,增長近1倍;糧食產量在多年800億斤的基礎上跨越1000億斤大關;城鎮化率由25.8%提高到32.5%。
各位代表!
應該說,這一輪的快速發展,是在黨的xx大精神指引下取得的,是令人振奮、令人鼓舞的。這也充分表明,我們在科學發展觀的指導下,走出了一條符合河南實際的發展路子。我們的主要體會:一是堅持正確的發展思路和目標不動搖。始終把發展作為第一要務,準確把握省情,堅定不移地加快工業化、城鎮化,推進農業現代化,放眼全國大局,不斷拉高標桿,不僅鞏固和加強了農業大省地位,而且實現了向新興工業大省的跨越,綜合實力不斷增強,在中部崛起中保持了領先態勢。二是堅持在發展中順應調控、在調控中謀求發展。積極貫徹國家宏觀調控政策,抓住機遇,不斷推進產業結構調整和優化升級,建成和開工了一大批事關經濟社會長遠發展的重大項目。經濟發展避免了過去調整中出現的波動和滑坡,保持了年均13.2%的增長速度,高出全國平均水平3個多百分點,在新一輪發展中搶占了先機、贏得了主動。三是堅持突出重點、全面推進。通過強力推進國有企業、農村稅費、鄉鎮機構等重大改革,大力發展非公有制經濟,不斷增強發展活力;通過強化自主創新、推動礦產資源整合、加強環境綜合整治等措施,著力推動經濟轉型;通過加快中原城市群和縣域經濟發展、推進城鄉一體化試點等措施,促進城鄉區域協調發展;通過加強農村道路、安全飲水、農村中小學校舍、鄉鎮衛生院等改造和建設,切實改善農民生產生活條件。不少工作超前謀劃、率先突破,走在了全國前列。四是堅持求真務實、真抓實干。以人為本、執政為民,切實轉變政府職能,改進工作作風,提高工作效率,明確目標、強化責任,積極營造干事創業的良好氛圍。不圖虛名、不事張揚、崇尚實干、注重實效,兢兢業業干好每一天,踏踏實實做好每件事,確保每項工作都能落到實處。
各位代表!
這些成就的取得,是黨中央、國務院和省委正確領導的結果,是人大、政協積極支持的結果,是全省人民團結一心、共同奮斗的結果。在此,我代表省人民政府,向工作在全省各條戰線的廣大工人、農民、知識分子、干部、人民解放軍指戰員、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意!向關心、支持我省現代化建設的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
各位代表!
當前,我省的發展雖然已經站在了一個新的戰略起點之上,但人口多、底子薄、人均水平低的基本省情尚未根本改變,經濟社會發展中還存在不少突出矛盾和問題。經濟結構不夠合理,經濟增長方式仍然比較粗放,資源、環境承載能力脆弱,節能降耗和污染減排任務很重;一些領域改革滯后,實現科學發展、和諧發展還面臨不少體制機制障礙;農業基礎依然薄弱,糧食穩定增產、農民持續增收難度加大;城鄉、區域、經濟社會發展不平衡,促進統籌協調發展還有大量工作要做;上學就醫、勞動就業、社會治安等關系群眾切身利益的問題還比較突出,和諧社會建設任重道遠;一些地方和部門領導干部作風浮漂,還存在形式主義和官僚主義等現象。對此,我們一定高度重視并在今后的工作中認真加以解決。
各位代表:
現在,我代表省人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧
去年是我省現代化進程中具有重要意義的一年。兩次親臨河南調研指導,充分體現了黨中央對河南的高度重視和親切關懷。省委九屆八次全會審議通過了《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》,為我省未來發展繪就了藍圖、指明了方向。一年來,在黨中央、國務院和省委的正確領導下,全省上下牢記使命、同心同德,深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,圍繞打造四個河南、推進兩項建設,聚焦三大國家戰略規劃,統籌穩增長、促改革、調結構、強支撐、控風險、惠民生,較好完成了省十二屆人大三次會議確定的各項任務,中原崛起河南振興富民強省邁出新步伐。
初步核算,全省生產總值3.49萬億元,比上年增長8.9%;規模以上工業增加值1.5萬億元,增長11.2%;固定資產投資3萬億元,增長19.2%;社會消費品零售總額1.38萬億元,增長12.7%;進出口總值3994.4億元,增長8.5%;財政總收入4094.8億元、增長11%,一般公共預算收入2738.5億元、增長13.4%,一般公共預算支出6042.6億元、增長8.2%;城鎮居民人均可支配收入24391元、農民人均純收入9416元,分別實際增長6.8%和9.4%;居民消費價格上漲1.9%;節能減排目標全面完成。主要經濟指標增速在全國位次普遍前移,發展的科學性持續增強,一批事關全局的大事要事取得重要進展,全面建成小康社會加快現代化建設的基礎更加堅實、支撐更加有力、前景更加廣闊。
——鄭州航空港經濟綜合實驗區加快建設。全球智能終端生產基地正在形成,鄭州跨境貿易電子商務服務試點走在全國前列,國際航空物流中心初具雛形,鄭州機場旅客吞吐量、貨郵吞吐量增速居全國大型機場首位,實驗區成為我省重要開放平臺。
——科學發展載體作用充分發揮。產業集聚區、商務中心區、特色商業區(街)、城鄉一體化示范區等載體功能不斷完善,吸引力、競爭力、帶動力持續提升。
——各項改革全面深化。一些重點領域和關鍵環節改革取得積極成效,為經濟社會發展注入活力。
——融入“一帶一路”戰略成效初顯。鄭州、洛陽成為絲綢之路經濟帶主要節點城市,鄭歐班列班次密度、貨重貨值均居中歐班列前列,鄭州至盧森堡定期貨運航線開通,我省與絲綢之路經濟帶沿線國家和地區交流合作不斷加深。
——河南進入高鐵、地鐵、普鐵、城鐵“四鐵”聯運新時代。以鄭州為中心的米字形快速鐵路網建設取得重大突破,鄭開城際鐵路通車運營,鄭州地鐵加快建設,現代綜合交通樞紐地位鞏固提升。
——“金融豫軍”加快崛起。中原銀行開業運營,中原證券在港上市、市場表現良好,中原農保獲批籌建,中原航空港產業投資基金獲批,地方金融發展呈現蓬勃生機。
——糧食產量實現“十一連增”??朔乐馗珊档炔焕蛩赜绊?,糧食總產達到1154.46億斤,增產11.72億斤。
——南水北調中線一期工程建成通水。一渠清水送京津成為現實,省內配套工程同步發揮效益。
——黃河灘區居民遷建試點正式啟動。拉開了從根本上確保灘區群眾生命安全、加快脫貧致富奔小康的帷幕。
——十項重點民生工程全面完成。又辦成了一批事關群眾切身利益的實事,全省人民從改革發展中得到更多實惠。
一年來,我們重點抓了以下工作:
(一)穩增長調結構,加快轉變經濟發展方式。面對嚴峻復雜的國內外經濟形勢,堅持以穩增長為調結構創造條件,以調結構為穩增長提供支撐,促進了經濟持續健康發展。
擴大增長點。把擴大投資作為培育新經濟增長點的“加速器”,實施“1658”投資促進計劃,激發民間投資活力,爭取中央投資370億元加強重大項目建設,一批基礎設施、生態環保、社會民生項目建成投用。把工業作為穩增長、調結構的主陣地,制定實施先進制造業大省建設行動計劃,積極開展工業穩增長調結構促發展活動,設立13億元省級先進制造業專項資金支持工業轉型升級,高成長性制造業和高技術產業增加值占比超過50%。把發展服務業作為彌補短板和擴大消費的主攻方向,制定實施建設高成長服務業大省的若干意見,出臺加快發展旅游、快遞、流通、電子商務、健康服務、養老服務業等指導意見,新的消費熱點和服務業增長點加快形成。
轉化拖累點。針對冶金、建材、化工、煤炭等傳統支柱產業中部分企業經營困難問題,實行扶持政策與結構調整掛鉤,支持企業拉長產業鏈條、加快脫困轉型;強化污染排放控制,實行差別電價、等量或減量置換等措施,倒逼企業淘汰落后產能、擴充先進產能;設立過橋資金池,切斷連環擔保鏈,緩解企業資金周轉困難,最大限度降低了傳統產業對經濟增長的下拉影響。
抓好關鍵點。充分發揮資金、土地、人力資源保障作用,優化金融生態,創新小微企業貸款風險補償機制,實施涉農貸款增量獎勵,調動金融機構貸款積極性,年末人民幣貸款余額2.7萬億元,增長17.9%;大力發展直接融資,通過資本市場融資2376億元,增加260億元;加強職業技能培訓,全年培訓366.8萬人;加快土地審批,保障了重點項目、重要區域和民生項目用地。著力保持房地產市場穩定,帶動相關產業發展,促進了投資增長、消費擴大、民生改善。清理規范涉企行政事業性收費,落實小微企業稅收政策,有效激發了企業活力。
搶占制高點。把鄭州航空港經濟綜合實驗區作為培育競爭新優勢的戰略突破口,組建南航河南公司,開工建設友嘉精密機械產業園等項目,引進創維、中興等手機生產企業,手機產量達到1.4億部。積極培育“百千萬”億級優勢產業集群,主營業務收入超千億元的工業主導產業集群達到10個,超50億元的服務業集群達到7個。實施創新驅動發展戰略,獲得國家科技獎勵19項,新增13家國家級研發中心和5家國家級科技企業孵化器,新組建20個省級產業技術創新戰略聯盟,河南糧食作物協同創新中心與國家雜交水稻工程技術研究中心“聯姻”,中科院、北大、清華等院校在我省建設一批創新平臺,國家技術轉移鄭州中心開工建設,矩形盾構、電動客車、鋰離子電池等一批核心技術產業化實現重大突破,電子商務、云計算、大數據、物聯網等新型業態快速成長,為未來發展贏得了主動、提供了支撐。
(二)抓“三農”促統籌,推動城鄉一體化發展。加快現代農業大省建設,強化城鎮化對農業農村的輻射帶動作用,統籌城鄉發展、構建新型城鄉關系邁出新步伐。
大力發展現代農業。深入實施“三農”四大工程,發放糧食直補等惠農補貼150億元,獎勵產糧大縣40.6億元,新建高標準糧田952萬畝,新增省級示范性現代農業產業化集群25個,120萬農村貧困人口穩定脫貧,“三山”地區5.15萬貧困群眾搬出深山。促進畜牧業健康發展,肉類總產量突破700萬噸。積極發展新型農業經營主體和適度規模經營,農民合作社、家庭農場分別達到9.7萬家、1.6萬家,流轉土地用于糧食生產的比重高于全國水平。
加快改善農村人居環境?;I措26.4億元支持美麗鄉村試點項目建設,實施農村公路三年行動計劃,新建改建縣鄉公路和通村道路1.4萬公里,解決860萬農村居民和在校師生飲水安全問題,實施農村危房改造18.5萬戶,新增農村沼氣用戶5.4萬戶,完成農村電網改造升級工程年度任務,農村生產生活條件進一步改善,一批美麗宜居村莊正在形成。
積極穩妥推進新型城鎮化。制定新型城鎮化規劃及三年行動計劃,出臺戶籍制度改革意見和促進農民進城八項措施,全面實施居住證制度,促進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。設立3只總額3000億元的發展基金,安排50億元專項轉移支付資金,支持新型城鎮化建設。中原城市群正式列入國家新型城鎮化規劃,洛陽、蘭考、新鄭、禹州成為國家新型城鎮化試點。預計全省城鎮化率達到45.2%,比上年提高1.4個百分點,新型城鎮化“一發動全身”效應進一步顯現。
(三)打基礎強支撐,大力培育競爭新優勢。立足當前,著眼長遠,加強關鍵領域和薄弱環節建設,發展后勁持續增強。
加強現代交通系統建設。鄭州機場二期工程節點任務全面完成。鄭萬高鐵引入鄭州樞紐工程開工,鄭合、鄭太高鐵預可研完成審查,晉豫魯鐵路通車運營,鄭焦城際鐵路基本建成。高速公路、干線公路、內河水運、郵政快遞服務能力繼續提升。
加強信息網絡系統建設。實施國家工業云創新服務試點項目,鄭州國家級互聯網骨干直聯點開通運營,中國移動(洛陽)呼叫中心(一期)主體工程完工,中國聯通中原數據基地(一期)投入運營,全省鄉鎮以上實現4g網絡全覆蓋,信息化基礎支撐能力顯著提高。
加強水利支持系統建設。河口村水庫主體工程基本完工,出山店水庫導流明渠工程開工建設,前坪水庫、小浪底南北岸灌區、趙口灌區二期和西霞院輸水工程前期工作加快,病險水庫水閘除險加固、河流治理、大中型灌區續建配套與節水改造、小農水重點縣及引黃調蓄工程取得新進展,興利除害能力繼續增強。
加強能源支撐系統建設。西氣東輸三線河南段獲得核準,洛陽石化煉油擴能改造項目獲準開工,天冠纖維乙醇示范項目前期工作加快,哈密至鄭州特高壓直流工程等電力項目建成投用。
加強生態環境系統建設。深入開展重點領域節能減排低碳發展行動,積極推進污水、垃圾處理等環保設施建設,加快林業生態省提升工程建設,新增污水日處理能力260萬噸、垃圾日處理能力3050噸,完成營造林653萬畝。丹江口庫區上游及南水北調沿線一批生態環保重點項目建成投用。扎實推進地質、氣象、測繪、地震工作,防災減災能力不斷提高。
(四)促改革擴開放,持續增強發展動力活力。堅持用改革辦法和開放途徑解決難題,發展內生動力和市場活力不斷釋放。
扎實推動重點改革。以簡政放權推動政府自我革命,完成省級政府機構改革,減少省級行政審批項目和部門非行政許可審批事項310項,發布12個省直部門權力清單,實現對10個省直管試點縣(市)的全面直管。推進工商登記制度改革,新登記企業增長87.8%。持續深化國企改革,啟動混合所有制經濟、市場化選聘職業經理人、組建國有資本投資公司試點。推進財稅、投融資、金融改革,編制省級財政三年滾動規劃,政府收支全部納入預算,“營改增”范圍擴大,煤炭資源稅改革全面實施;推進政府和社會資本合作、政府購買服務;開展小微企業增信債試點和中小企業私募債業務試點。積極穩妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點,基本完成農村集體土地所有權確權登記發證。農電體制基本理順,事業單位分類、交通運輸行政執法、水利、社會領域等改革取得階段性成果。
強力推進開放招商。完善載體平臺,創新招商方式,更加注重招大引強、招新引高、招才引智。鄭州新鄭綜合保稅區功能不斷提升,南陽臥龍綜合保稅區獲批建設,河南德眾保稅物流中心通過國家驗收,鄭州鐵路汽車整車進口口岸成為全國內陸地區首家陸港型整車進口口岸。成功舉辦第八屆中國(河南)國際投資貿易洽談會、中國(鄭州)產業轉移系列對接活動、中國(鄭州)世界旅游城市市長論壇等重大招商活動,外事、僑務、港澳、對臺工作與對外開放相互促進。深入開展招商項目落實專項督查,與富士康、惠普、華潤、招商局集團等世界和國內500強企業的戰略合作進一步深化,又有一批基地型、龍頭型、中心性項目落戶河南。實際利用外商直接投資增長10.9%,引進省外資金增長16.3%?!白叱鋈ァ边~出新步伐,河南航投參股盧森堡貨航公司,南陽國宇成功并購歐洲最大的動臂塔機制造商。開放招商“一舉求多效”作用發揮更加充分,綜合帶動力更加強勁。
(五)惠民生增福祉,著力構建和諧社會。在支出壓力增大的情況下,財政民生支出4506億元,占一般公共預算支出的74.6%,社會建設全面加強,民生得到更好保障和改善。
促進就業創業。推進全民技能振興工程,實施高校畢業生就業促進計劃和創業引領計劃,強化就業指導和幫扶。城鎮新增就業144.2萬人,農村勞動力新增轉移就業82萬人,應屆高校畢業生就業率87%,就業困難人員就業19.3萬人。
強化社會保障。城鎮基本養老、基本醫療保險參保人數分別增加80.8萬人、42.8萬人,企業退休人員基本養老金人均月增186元,各類參保人員養老保險關系在地區之間、制度之間實現順暢銜接。失業、工傷、生育等保險覆蓋面繼續擴大。社會救助制度全面建立,新開工建設縣級社會福利中心25個,新增養老服務機構設施4009個、床位5.8萬張,為城鄉低保和農村五保對象發放救助資金102.59億元。老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等事業全面發展。保障性住房開工65.16萬套、基本建成27.16萬套,一批住房困難群眾喜遷新居。
優先發展教育。全年財政教育支出1233.1億元。財政投入和國家助學貸款72億元,獎助各類學生3649萬人次,基本保障了困難家庭孩子不因貧失學。加快推進學前教育三年行動計劃,學前三年毛入園率78.6%,提高3.2個百分點。繼續改善農村貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件,通過國家評估驗收的義務教育均衡縣新增20個。優化城鄉基礎教育資源配置,進城務工人員隨遷子女入學率99.48%。普通高中改造項目和多樣化發展試點順利實施。職教攻堅二期工程取得積極成效。本科高校轉型發展、高校綜合實力提升工程、基礎能力建設工程扎實推進,高等教育毛入學率34%,提高3.9個百分點。積極開展省部會商,爭取國家支持,切實解決群眾反映強烈的突出問題,“985”和“211”大學在我省實際招生比計劃擴大3000多人,更多學子圓了名牌大學夢。
積極發展衛生計生事業。免費為城鄉居民提供45項基本公共衛生服務。重大傳染病防治工作不斷加強?!皢为殐珊ⅰ鄙唔樌麑嵤?,人口自然增長率控制在6.5‰以內。全面啟動縣級公立醫院綜合改革,有序開展縣域醫療聯合試點。新農合和城鎮居民醫保財政補助每人每年提高40元,在全國率先實行新農合和城鎮居民大病保險省級統籌、即時結報,年度最高支付限額達到30萬元,有效緩解了群眾因病致貧問題。
提升公共文化服務水平。文化信息資源共享、數字圖書館等數字文化工程順利推進?!队肋h的焦裕祿》《紅旗渠》等8部作品榮獲全國“五個一工程”獎。絲綢之路河南段、大運河河南段入選世界文化遺產名錄。檔案、史志、文史、哲學社會科學研究等工作取得新成績。成功舉辦省第十二屆運動會暨首屆全民健身大會,我省在第xx屆亞運會上獲得獎牌19枚、創歷史新高。
維護社會和諧穩定。加強和創新社會治理,實施四項基層基礎制度,“四議兩公開”工作法基本實現全覆蓋。健全信訪工作制度,規范信訪工作秩序,推動涉法涉訴信訪改革,實施依法逐級走訪,著力化解矛盾糾紛和信訪積案。加強城鄉社區建設,完成第八屆村委會換屆選舉工作,行業協會商會、公益慈善等四類社會組織實現直接登記。依法解決拖欠農民工工資問題。法律援助從低保群體擴大到低收入群體。深入開展食品藥品安全專項治理和安全生產專項整治,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊非法集資和刑事犯罪,加大反暴恐、打擊黑惡勢力、掃除“黃賭毒”力度,平安河南建設取得新成效,群眾安全感、滿意度持續上升。
推進反腐倡廉建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決落實中央八項規定精神和省委省政府若干意見,著力解決“四風”問題,健全權力運行制約和監督體系,加大行政監察和審計監督力度,強化廉潔從政,努力營造風清氣正的發展環境。
一年來,我們自覺接受人大監督、政協民主監督和社會監督,認真辦理人大代表建議和政協提案,支持民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政。加強政府立法和法治宣傳教育,深入開展服務型行政執法,做好行政復議工作,推進社會信用體系建設。深入開展國防教育,強化國防后備力量及人民防空建設,持續開展雙擁工作,積極發展國防科技工業,推動軍民融合深度發展,駐豫解放軍、武警部隊和民兵預備役人員為地方發展作出新貢獻。民族宗教、統計、參事、對口援疆工作取得新進展。
在經濟下行壓力大、困難挑戰多的情況下,取得這些成績來之不易。這是黨中央、國務院和省委正確領導的結果,是省人大、省政協大力支持的結果,是全省各族人民團結拼搏的結果。在此,我代表省人民政府,向廣大工人、農民、知識分子、干部,向人民解放軍指戰員、武警官兵、公安民警及社會各界人士致以崇高敬意!向關心支持河南發展的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝!
我們也清醒認識到,經濟社會發展和政府自身建設還存在一些突出問題。一是經濟下行壓力依然較大,投資增速持續回落,部分行業產能過剩,一些企業虧損增加、融資困難,財政收入增速放緩、收支矛盾加大,各類風險相互傳遞、還在積累。二是產業結構不合理,服務業占比低,城鎮化水平低,創新能力不足,農業持續增產、農民穩定增收難度增大,一些領域體制機制障礙仍然較多。三是教育、醫療衛生等民生領域欠賬較多,安全生產、食品藥品安全等領域還存在薄弱環節,征地拆遷、環境污染、涉法涉訴等方面還存在群眾反映強烈的問題。四是政府職能轉變、簡政放權還不到位,政府公務人員思想觀念、工作作風、能力素質與形勢要求和人民期盼還不適應,一些領域腐敗現象易發多發。對此,我們一定勇于擔當,認真解決,決不辜負人民期望!
二、20xx年工作總體要求和主要目標
今年是全面完成“”規劃的收官之年。綜合判斷,世界經濟形勢依然嚴峻復雜,大宗商品價格劇烈波動,主要經濟體政策取向各異、發展趨勢分化,整體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀,但經濟全球化深入發展、產業跨國轉移總體趨勢沒有改變。我國經濟發展進入新常態,增速換擋、結構調整、動力轉換壓力增大,但仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,總體向好的基本面沒有改變。我省同全國一樣,在新常態下,投資和要素驅動力有所減弱、結構優化升級更加緊迫、資源環境約束加劇、各類潛在風險累積疊加,但四化同步發展蘊藏的巨大需求潛力不斷釋放,區位交通、人力資源、產業集群、載體平臺等綜合優勢更加凸顯,全省上下建設四個河南的信念堅定、熱情高漲,蓄勢崛起的基本態勢沒有改變。我們既面臨前所未有的重大機遇,也面臨前所未有的嚴峻挑戰,必須清醒認識增速換擋的必然性、結構調整的艱巨性、動力轉換的長期性,既要正視困難、應對挑戰、化解風險,更要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上。
今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹系列重要講話和調研指導河南工作時的重要講話精神,認真落實省委決策部署,主動適應經濟發展新常態,堅持調中求進、改中激活、轉中促好、變中取勝,以提高經濟發展質量和效益為中心,著力調整經濟結構,著力深化改革開放,著力強化創新驅動,著力夯實基礎支撐,著力加強民生保障,著力防控各類風險,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,全面完成“”規劃。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:在優化結構、提高質量、改善環境基礎上,生產總值增長8%,工作中爭取更好結果;一般公共預算收入增長9%;全社會固定資產投資增長16%;社會消費品零售總額增長12%;進出口總值增長8%;實際利用外商直接投資增長7%;城鎮新增就業100萬人以上;城鄉居民收入與經濟同步增長;居民消費價格漲幅3%左右;節能減排和環境質量改善完成國家下達任務;發展方式轉變取得新進展。
三、20xx年重點工作
今年的任務艱巨而繁重。我們要深入貫徹落實《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》,大力推進“一個載體、四個體系、六大基礎”建設,統籌做好各項工作。
(一)努力保持經濟平穩較快增長。把穩增長擺到更加突出的位置,著力擴大增長點、轉化拖累點、抓好關鍵點、搶占制高點、穩控風險點,促進經濟持續健康運行。
充分發揮鄭州航空港經濟綜合實驗區的引領帶動作用。加快航空港樞紐建設,確保機場二期工程、鄭州至機場城際鐵路建成投用,基本建成外圍高速公路網。加快物流體系建設,深化與盧森堡貨航及一批國內外大型物流集成商合作,積極推進中國郵政鄭州集疏中心等物流設施建設,完善航空貨運網絡,提升國際貨運集疏能力。加快高端制造和現代服務業集聚,開工建設一批重大產業項目,基本建成全球重要的智能終端研發制造基地。加快產城融合,推動現代化國際商都核心區建設取得突破。加快體制機制創新,提升管理水平,促進物流、投資、貿易、監管便利化。
充分發揮新型城鎮化的綜合帶動作用。堅持“一基本兩牽動三保障”,強化產業集聚、人口集中、土地集約,進一步挖掘城鎮化蘊藏的巨大需求潛力。健全空間規劃體系,優化城市布局和功能,深入推進中原城市群發展,推動高鐵沿線城市經濟帶建設,依托綜合交通網絡打造城鎮密集帶,加快鄭汴一體化步伐,促進鄭州與毗鄰城市形成組合型大都市區,支持省際交界地區中心城市做大做強,推動中心城市組團式發展,增強縣城產業支撐和人口吸納能力,選擇一批重點鎮開展小城市建設示范。提高城市建設管理水平,實施城鎮基礎設施擴能增效工程,加強城鎮污水垃圾處理、供排水、供熱供氣等設施建設,推進地下管網、管廊建設,新增污水日處理能力100萬噸、垃圾日處理能力20xx噸、日供水能力80萬噸;開展海綿城市、智慧城市建設試點;加快城市快速路、公共交通、停車設施和換乘站建設,完成鄭州地鐵2號線一期主體工程。分類指導各市縣房地產開發建設,促進房地產健康發展,以棚戶區改造為重點加強保障性安居工程建設,開工49萬套、基本建成30萬套。
充分發揮重大基礎設施投資的拉動作用。堅持突出重點、彌補短板、強化弱項、綜合提升,加快建設一批交通、能源、信息等重大項目,擴大投資規模,優化投資結構,拉動經濟增長。以米字形快速鐵路網為重點全面推進現代綜合交通網絡建設,基本建成鄭徐客專主體工程,全線開工鄭萬高鐵河南段和蒙西至華中地區鐵路河南段,開工建設鄭合高鐵河南段,加快鄭太、鄭濟高鐵前期工作;著力打通省際高速公路斷頭路,繼續推進客運場站建設和干線公路升級改造;抓好沙潁河復航等內河水運工程建設。以增強支撐保障能力為目標加快能源項目建設,推進超低排放高效大機組電源建設和現役機組升級改造,積極發展熱電聯產和光伏發電、生物質能、風電等清潔能源,加快電網建設和智能化改造;推進煤炭清潔化利用;力爭天然氣管道通達所有縣(市)。以實施“寬帶中原”等工程為抓手大力推進信息化,優化4g網絡,推動城鄉光纖覆蓋和普及提速,建設省級電子政務云平臺;統籌信息資源開發利用,集約建設各領域信息網絡系統。
充分發揮要素的保障作用。加快鄭東新區金融集聚核心功能區建設,吸引更多境內外金融企業設立分支機構,壯大金融主體。積極創新金融產品,繼續爭取開發性金融支持。引導各類企業提升發展水平、管理水平和誠信水平,支持更多企業在境內外上市和新三板掛牌融資,鼓勵上市公司利用資本市場并購重組再融資;設立債務融資發展基金,支持企業在境內外發行債券。建成區域性股權交易市場。推動“金融豫軍”協同服務地方發展。支持鄭州商品交易所向綜合性期貨交易所轉變。用好新型城鎮化發展母基金,支持市縣探索設立子基金。設立基礎設施、戰略性新興產業、現代服務業發展投資基金。吸引保險資金、社?;鹜顿Y基礎設施和民生工程,參與我省發起設立的各類基金。
堅持培養與引進并舉,深入實施人才發展規劃、高層次人才培養引進工程及各類職業教育、技能培訓工程,加快鄭州航空港引智試驗區、中國中原人力資源服務產業園等平臺建設,擴大高層次人才和技能型人才規模。
創新土地供應方式,搞好城鄉建設用地增減掛鉤、人地掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等試點,擴大國有建設用地有償使用范圍,著力解決批而未征、征而未供、供而未用問題。
著力防控各類風險。堅決制止、嚴厲打擊非法集資活動,妥善化解部分行業特困企業和金融、房地產、地方債務、社會領域積累的風險,堅決守住不發生區系統性風險底線。
科學編制“十三五”規劃。堅持長短結合,提高前瞻性、指導性,深入謀劃重大建設項目、重大政策措施,爭取一批全局性事項列入國家規劃,增強發展后勁。
(二)加快推動產業結構優化升級。推動產業集聚區提質轉型創新發展,持續上規模上層次上水平、提高吸引力競爭力帶動力,促進商務中心區突出生產性服務功能、特色商業區(街)突出生活性服務功能,增強要素吸附力、產業支撐力和輻射帶動力,使科學發展載體在推動經濟結構戰略性調整、培育形成新的增長點上發揮更大作用,促進全省產業加快向中高端升級。
發展壯大服務業。堅持生產性服務業與生活性服務業并重,現代服務業與傳統服務業并舉,放寬準入,擴大開放,加快高成長服務業大省建設。出臺加快發展生產性服務業、文化創意和設計服務、服務外包等政策,實施養老健康家政、信息、節能環保、旅游休閑、住房、文化教育體育消費工程,滾動實施1000個服務業重大項目,規劃一批區域性綜合服務平臺和養老健康產業發展示范園區(基地),培育一批營業收入超百億元的服務業集群和企業,推動現代物流、信息服務、金融保險、文化旅游等高成長性服務業提速度,健康養老、科技服務、教育培訓等新興服務業擴規模、上水平,商貿流通、房地產等傳統支柱服務業添活力。促進鄭州加快現代服務業發展,形成以商貿、物流、金融等為重點面向中西部的綜合服務中心,推動交通區位和產業基礎較好的省轄市發展各具特色的現代服務業,引導傳統農區發展生活性服務業、公共服務業以及與當地工業配套的生產性服務業,支持省界城市建成輻射周邊的地區性服務中心,鼓勵縣城和中心鎮發展特色服務業、涉農服務業和社區服務業。
推動工業轉型發展。堅持“百千萬”億級優勢產業集群培育與產品結構調整、企業技術改造并重,實施1500個億元以上工業結構調整重大項目,推進先進制造業大省建設。加快發展生物醫藥、新能源、新能源汽車、新材料等戰略性新興產業,重點發展電子信息產業特別是以智能手機為代表的智能終端產業,再引進一批整機企業和核心配套企業,盡快形成完整的產業鏈和研發能力。大力發展先進制造業,重點支持汽車、裝備等產業發展壯大,積極發展節能環保產業,盡快形成一批以終端高端產品為主導的優勢產業集群。改造提升傳統支柱產業,優化提升煙草工業產品結構,提高食品加工業產品檔次質量和裝備研發生產能力,提升冷鏈食品、休閑食品、飲料制造產業鏈,形成一批百萬噸級產業基地;推動煤炭、電解鋁、鋼鐵、建材等產業延伸鏈條、技術改造、兼并重組、淘汰落后;推進煤化工、鹽化工、石油化工融合發展,促進高端化工產品上規模、提水平、增效益。加快建筑業轉型升級,推進建筑產業現代化,帶動能源原材料產業轉型脫困。支持老工業基地改造和資源型城市轉型發展。提高重要礦產資源保障能力。加快質量強省建設,推動河南制造向河南創造、河南速度向河南質量、河南產品向河南品牌轉變。
促進產業融合發展。推動信息化工業化深度融合,搞好工業云創新服務試點,加快云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合,推進制造業由生產型向服務型轉變;實施一批智能化制造和生產設備數字化改造項目,培育一批數字化車間和智能工廠。擴大信息技術在服務業的應用,推動文化創意、互聯網金融等產業融合發展,加快實施惠普—洛陽國際軟件人才及產業基地等項目,建設中國中部電子商務港,培育電子商務公共服務平臺和線下體驗店。大力發展航空經濟等新興產業和新型業態。實施商業模式創新示范工程,鼓勵企業探索新型商業模式。
(三)大力促進農業現代化和農村改革發展。按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求,以“三農”四大工程為抓手,推進現代農業大省建設,努力使農業更強、農民更富、農村更美。
穩定提高糧食綜合生產能力。加快高標準糧田“百千萬”工程建設,全面開展永久基本農田劃定工作,加強農業綜合開發和中低產田改造,持續開展高產創建,再建成高標準糧田900萬畝。
加快轉變農業發展方式。在確保糧食穩定增產的前提下,積極推進農業結構調整。規劃建設一批果品、蔬菜、花卉苗木、食用菌、中藥材、茶葉、核桃、油用牡丹等特色產業生產加工基地,大力提升一批生豬、家禽、肉牛肉羊、奶業集群發展水平,支持建設一批農產品精深加工及規?;?、標準化示范性原料基地。積極實施都市生態農業發展工程,重點扶持建設8個示范園區。抓好電子商務進農村試點省和農產品流通示范省建設,完善農產品流通骨干網絡。推廣農業標準化生產,確保農產品質量安全。加強農業生態治理,發展生態循環農業,促進農業可持續發展。
加強農業基礎能力建設。強化水利基礎保障作用,加快出山店水庫、病險水庫水閘除險加固、中小河流治理、大中型灌區節水改造、小農水重點縣等項目建設,實施一批引黃調蓄、中小水源及水系連通工程,建成河口村水庫等重大項目,開工建設前坪水庫。強化科技支撐作用,加快農業科技創新和重大技術推廣,加強良種繁育和推廣,推進主要農作物生產全程機械化。
全面深化農村改革。大力發展新型農業經營主體,加快培育新型職業農民,強化農業公共服務和社會化服務,支持發展農業保險。深入推進農村集體產權制度改革,完成4000萬畝左右農村土地承包經營權確權登記頒證。規范引導農村土地經營權有序流轉,發展多種形式的適度規模經營,堅決防止“非農化”“非糧化”。穩步推進農村土地制度改革,審慎搞好集體經營性建設用地入市改革試點,加快房地一體的農村宅基地使用權確權頒證,建立農村產權交易市場,探索建立農村土地信托中心。深化集體林權制度、農電體制改革,開展供銷合作社綜合改革試點。
深入推進新農村建設。堅持“物的新農村”“人的新農村”并重,按照“五規合一”要求,以縣域為單位編制完善新農村建設規劃,分類推進新農村綜合發展、特色發展。加強農村水電路氣房等基礎設施建設,全面完成“”農村飲水安全建設任務,再解決100萬農戶“低電壓”問題,新建改建縣鄉公路和通村道路1.3萬公里以上,新增農村沼氣用戶5萬戶,改造農村危房12萬戶以上。持續推進美麗鄉村建設,開展以治理垃圾、污水為重點的凈化工作,選擇一批村莊實施硬化美化,推動農村人居環境加快實現干凈、整潔、便捷,使更多村莊成為宜居的美麗家園。
加大扶貧開發力度。堅持片區開發與精準扶貧相結合,再實現120萬農村貧困人口穩定脫貧。突出抓好“三山一灘”地區扶貧,加快推進黃河灘區居民遷建試點,基本實現第一批試點村群眾搬遷入住,壓茬推進第二批試點。抓好移民后期幫扶。堅決打好扶貧攻堅戰,盡快讓貧困地區富起來、貧困群眾生活好起來。
(四)全面深化各項改革。積極跟進落實中央出臺的重點改革舉措,聚焦影響經濟社會發展的突出障礙,聚焦群眾反映強烈的突出問題,推動重點領域和關鍵環節改革取得新成效。
以簡政放權為核心深化行政體制改革。繼續取消和下放行政審批事項,基本取消非行政許可審批事項,深化商事制度改革,大幅減少前置審批,基本編制完成省級政府部門權責清單。開展行政審批標準化試點,公開流程,提高效率。加強事中事后監管。深入推進省直管縣體制改革試點,完善全面直管體制。完成市縣政府機構改革、交通運輸行政執法和食品藥品監管體制改革。
以增強活力提高效率為中心深化國有企業改革?;就瓿蓢蠊局聘母?,積極穩妥發展混合所有制經濟。合理確定國企管理人員薪酬水平,規范領導人員職務消費,擴大市場化選聘職業經理人試點。完善國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監管,防止國有資產流失。繼續開展國有資本投資公司和運營公司試點,基本完成國有企業功能分類。
以激發活力和創造力為目標大力發展非公有制經濟。建設省中小微企業公共服務平臺和市場服務體系,加大小微企業扶持力度,完善政企溝通、銀企對接、權益保護等企業服務長效機制,著力解決融資難、融資貴等問題。制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法,鼓勵非公有制企業參與國企改革、國有資本投資項目,著力營造理解尊重、支持愛護民營企業家的濃厚氛圍,為非公有制企業提供大顯身手的舞臺。
以建立現代財政制度為目標深化財稅體制改革。全面規范稅收優惠政策。加大財政專項資金清理整合力度。今年起使用財政資金的部門除涉密信息外全部公開預決算。把政府性債務分類納入全口徑預算管理,實行統一歸口管理和規??刂?,建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制。啟動涉企資金基金化改革試點。改革省屬本科高校、職業院校財政經費核撥機制。按照國家統一部署,推進“營改增”、消費稅、資源稅等稅制改革。
以提升資金支撐保障能力為重點深化投融資體制和金融改革。積極推行政府與社會資本合作模式,向社會推介100個左右基礎設施和社會事業示范項目,吸引民間資本參與建設運營。制定促進資產證券化、私募債和私募基金發展的政策措施。支持政府投融資公司探索多元化融資模式。爭取開展民營銀行試點。加快中原經濟區農村金融改革試驗區建設。積極發展村鎮銀行。全面推進縣級農信社改制組建農商行工作,力爭經過三年努力,縣級聯社全部達到農商行組建標準并完成組建。
以推進農業轉移人口市民化為核心加快城鎮化相關改革。深入落實戶籍制度改革舉措,積極推進教育、醫療、就業、社保等配套改革。理順城鄉一體化示范區管理體制,搞好城鄉一體化和新型城鎮化試點。以市縣兩級為重點,加快不動產登記制度改革。
以逐步實現人人享有基本醫療衛生服務為目標深化醫藥衛生體制改革。啟動實施基層衛生人才工程,持續推進縣域醫療聯合試點,全面深化縣級公立醫院綜合改革。拓展試點城市公立醫院綜合改革。深入推進社會辦醫。全面實施城鄉居民大病保險,大力發展商業健康保險,探索商業保險參與困難群體醫療救助。
完成黨政機關公務用車制度改革,深化其他改革。
(五)積極擴大對外開放。推進全方位寬領域多層次開放,大力承接產業轉移,增強招商實效,以開放促改革促發展。
拓展開放空間。深度融入“一帶一路”建設,推動中原腹地走向開放前沿。拓展海鐵聯運、空鐵聯運業務,鞏固鄭歐班列領先地位,構建與歐亞地區便捷的運輸通道。強化鄭州、洛陽節點城市輻射帶動作用,謀劃建設亞歐大宗商品商貿物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲運交易中心,積極開展產業對接,深化農業合作和文化旅游交流,努力形成與亞歐全面合作新格局。
創新招商方式。強化企業主體地位,推行精準招商、以商招商、中介招商、集群招商。整合精簡一般性招商活動,辦好第九屆中國(河南)國際投資貿易洽談會等招商活動,籌劃搭建世界級招商平臺。
完善開放平臺。申建國家進口貿易創新示范區,推動鄭州跨境貿易電子商務服務試點成規模、提水平,加強海關、出入境檢驗檢疫、公安邊防等建設,加快進口肉類、進境糧食指定口岸建設,申建進口澳大利亞屠宰用牛指定口岸,全面運行河南電子口岸,促進各類口岸和特殊監管區之間互聯互通、功能集成、協同配套,努力把鄭州建成中西部重要的內陸口岸城市。
優化開放環境。積極申報河南自貿區,復制現有自貿區創新辦法,完善客商投資項目審批代理制,提高投資貿易便利化水平。健全社會信用體系,基本建成省級公共信用信息平臺。
積極有序“走出去”。推動傳統產業向境外轉移過剩產能。鼓勵農業企業對外投資合作。支持地勘單位及企業到境外勘探開發礦產資源。擴大對外工程承包和勞務合作。培育出口基地和出口型產業集群。支持企業建立全球營銷網絡和戰略資源渠道。
(六)不斷強化創新驅動發展。緊緊抓住科技與經濟緊密結合這個核心,加快構建自主創新體系,進一步提升創新水平。
著力增強科技創新能力。積極推進開放式創新,引進一批高科技項目帶動技術水平提升,支持企業與國內外同行、大型央企、科研院所、高等院校共建創新平臺,鼓勵各地與重點高校、科研機構合作建設科技園區,支持企業通過海外并購、設立研發中心、購買專利技術增強創新能力。強化企業創新主體地位,新建100家省級研發中心和10家國家級創新平臺。加快國家專利審查協作河南中心、中科院科技成果轉移轉化中心等創新平臺建設,創建中原城市群自主創新示范區和中原現代農業科技示范區,爭創國家級高新區,加快省科技館新館前期工作。構建產業技術創新戰略聯盟,推進協同創新,力爭突破50項產業關鍵核心技術。加快北斗衛星導航系統等成熟技術產業化。
完善科技創新體制機制。深化財政科技計劃和資金管理改革,建立主要由市場決定科技創新項目和資金分配、評價成果機制,探索通過金融支持、創投引導、風險補償、后補助等方式促進科技創新,完善技術轉移和成果轉化服務機制。健全科技人才培養選拔、評價使用、流動配置、創新激勵機制。用好中關村國家自主創新示范區可推廣的試點政策,落實研發費用加計扣除等普惠性政策。實施科技企業孵化器三年行動計劃,滿腔熱忱地扶持中小企業創新。加強知識產權運用和保護。優化創新生態,厚植創新文化,讓創新活力競相迸發。
(七)深入推進文化強省建設。發揮文化資源優勢,加快華夏歷史文明傳承創新區建設,讓中原文化更具影響力吸引力。
提升文明素質。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神,培育和踐行社會主義核心價值觀。深化“踐行價值觀、文明我先行”主題活動,積極培育文化大師和中原文化代表人物。發展健康向上的網絡文化,健全全媒體輿論宣傳聯動機制,講述河南故事,傳播河南聲音,樹立河南形象,凝聚起強大正能量。
繁榮文化事業。完善公共文化服務體系,建設一批綜合公共文化服務中心,推進基本公共文化服務標準化均等化。加快省直文藝院團新建劇場等項目建設和二里頭夏都文化遺址博物館、中原考古博物院、省書畫院新址等項目前期工作。大力發展檔案、史志、文史事業。強化文化遺產保護與合理利用。深入實施廣播電視戶戶通等文化惠民工程,廣泛開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,打造一批優秀文化產品,豐富人們的精神生活。
壯大文化產業。改造提升出版發行、影視制作、演藝娛樂等傳統文化產業,培育壯大動漫游戲、文化創意、數字出版等新興文化產業,加快推進文化產業“雙十”工程,建設一批特色文化產業示范區、特色文化城鎮和鄉村。推進文化與旅游融合發展,規劃建設絲綢之路文化旅游產業帶、南水北調中線工程生態文化旅游產業帶,培育一批知名旅游線路、景區、產品,打造全國重要的文化旅游集散地,推動更多優秀中原文化品牌走向世界。
完善文化體制。加快國有經營性文化單位轉企改制,支持文化企業上市。推動傳統媒體和新興媒體深度融合,發展壯大大河網絡傳媒集團、大象融媒體集團。組建新聞出版廣電控股集團,完成縣級有線電視網絡整合任務。推進公益性文化事業單位內部改革和文藝院團內部機制創新。深化文化市場綜合執法改革。持續開展“掃黃打非”,凈化文化市場。
(八)持續改善生態環境。加快生態省建設,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,努力建設天藍地綠水凈的美好家園。
深入開展污染防治。持續實施藍天、碧水、鄉村清潔工程和城市河流清潔行動計劃,進一步提升環境質量。積極推進工業企業脫硫脫硝除塵、城市燃煤鍋爐拆改、黃標車和老舊車淘汰、城市施工和道路揚塵治理、秸稈焚燒整治,嚴控污染物排放,讓群眾看到治霾新成效。加強飲用水源地保護,深化海河等重點流域河流污染治理,推進城市污水處理設施提標改造,加快產業集聚區生態環保設施建設。強化畜禽養殖、土壤、輻射和重金屬污染防治。嚴厲打擊環境違法行為,及時排除環境污染隱患,堅決把環境惡化勢頭壓下來。
節約集約利用能源資源。全面加強節能工作,重點推進工業節能、建筑節能、交通節能,變革能源利用方式,推行合同能源管理,開展低碳城市、低碳社區試點,實施節能環保技術裝備產業化示范工程,支持企業實施節能環保技改、新上項目采用先進工藝技術。節約集約用地,提高單位土地投入產出強度。落實最嚴格水資源管理制度,推廣應用節水、節材工藝技術和設備,提高資源利用效率。加快園區循環化改造和靜脈產業園區建設,推進綠色、循環、低碳發展。
推進生態
靈山寺始建于公元1163年,距今已有800多年,明清兩代幾經重修,大悲閣.大雄寶殿梁柱仍為金代建筑。靈山寺原名報恩寺,傳說鳳凰山為周靈王逝安之處,因而得名靈山。寺又因山得名靈山寺。
靈山寺又名“鳳凰寺”、“報忠寺”、“報恩寺”,位于河南宜陽縣城西8公里鳳凰山北麓,前臨臨洛河,依山建寺。山溪縈繞寺前,潺潺東流,風景幽美。
靈山寺始建于宋真宗年是(約998-1020年間),距今約有千年。始建者為憨體老祖,據《宜陽縣志》中“報恩寺圖”所示,寺內主體建筑有山門、前殿、毗廬殿、大雄殿、藏經后樓,以及左右配殿六座。毗廬殿和大雄寶殿面寬、進深各三間,單檐歇山頂,斗拱等保留有金朝遺構。后遭天災人禍,寺院毀壞,民國八年,心空法師募資重修靈山寺?,F存建筑有山門閣、中佛殿、天王殿、大雄寶殿、藏經樓、東西祖師樓等。
靈山寺最獨特的建筑為山門閣樓,此閣樓坐南朝北,下部為一磚筑平臺,風格獨特。靈山寺大雄殿內有明朝佛像三尊,即“三世佛”,栩栩如生,為河南省現存最早的泥塑作品,被列為河南省重點保護文物。靈山寺鎮寺之寶為七級四面石磚塔,為明成化十七年所建造。寺門有千年銀杏樹,蒼老挺拔。
相傳很早很早以前,印度國有舅甥二人,前來中國尋訪名山勝地。行至東周國都洛陽西南、洛河南岸,但見一山,林幽泉清,景山絕佳,為一路之上所罕見。便筑廬山間,虔誠修行。多年之后,舅舅因年邁體弱過世,甥兒卻修成正果,以后在山上弘法傳教,香火旺盛,后世弟子皆尊稱他“釋迦牟尼”,那座山就是靈山,靈山寺即當年釋迦牟尼筑廬虔修之處。有關資料還說:1948年,楊成武將軍揮師南進,途經宜陽,為保護靈山寺,曾親題“保護古跡,人人有責”紅旗一面,高插靈山山頭。
“人心向背是最大的政治,不正之風和腐敗損害群眾切身利益,侵蝕干群關系,動搖黨的執政之基,人民群眾深惡痛絕。要讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴治黨的成果?!敝泄仓醒胝尉?、中央紀委書記xx日前在我省調研時說。
弛而不息糾四風,堅持不懈樹新風。日前“出爐”的《20xx年河南省黨員干部工作作風狀況分析報告》,真實地反映了群眾對黨風政風的切身體會,也體現出我省從嚴治風的顯著成果。
查處
違反八項規定問題4409起
省紀委會同省統計局社情民意調查中心組織的30.68萬個樣本調查統計顯示:97.6%的被訪者認為中央八項規定出臺后,身邊黨員干部的工作作風有改進;79.4%的被訪者對黨員干部工作作風感到滿意;87.2%的受訪者認為目前公款大吃大喝明顯減少。
今年元旦前夕,省稅務、工商、紀檢監察部門的十余名工作人員,組成兩支“暗訪小分隊”,于夜色中向著鄭州市一些高檔賓館、飯店會所悄然出擊,次日再殺“回馬槍”,共查出1筆疑似公款消費和8筆疑似公款吃喝的發票記錄,發現8輛公車涉嫌違紀。
而這,已是省紀檢監察部門20xx年進行的第13次突擊暗訪行動,并且隨著反腐力度的日漸加大,“斬獲”也越來越少。
必殺技
省紀委黨風政風監督室主任孫玉會透露,在懲治作風問題中,我省紀檢監察機關有兩個明察暗訪“必殺技”常用常新。
一是緊盯節點,嚴防腐敗乘虛而入。20xx年元旦、春節、中秋假日期間,明察暗訪;異地交叉“走基層、查作風、評行風”,28個暗訪組暗訪76個部門行業1850個單位。
二是專項治理,直搗關鍵“穴位”。20xx年“會所中的歪風”專項治理,排查出私人會所性質的餐飲娛樂企業153家;“領導干部親屬違規經商辦企業和領導干部收送紅包禮金”專項治理,排查受理廳級干部違規經商辦企業線索17個,立案查處3人,處級干部35人,查實10人。
哪里有問題,就查向哪里!20xx年,我省共查處違反中央八項規定精神問題4409起,組織處理5737人,黨政紀處分2641人。正風肅紀的強力震懾讓歪風止步,留還黨風政風一片清新。
問題
今年省紀委將專治紀律松弛、辦事拖延、吃拿卡要等問題
隨著黨風廉政建設的日漸深入及不正之風的頑固變異,一些攻堅點、難點也透過這份調查報告浮出水面。
還有部分受訪者認為,官僚主義問題在某些省直單位仍較突出,違規經商辦企業、違規提拔任用、違規干預和插手市場經濟活動問題在一些地方仍較突出。
無獨有偶,我省紀檢監察人員認為,在實際工作中,他們也發現一些問題呈現出隱蔽或變異的特點:如吃喝從高檔餐館向內部食堂、農家樂、私人會所、企業轉移;在有的鄉鎮、縣直單位,幾千元的超市、商店定額發票不附明細,以辦公品名義便可順利入賬報銷。
“違規違紀不管穿上什么樣的馬甲,我們都要給予更加有針對性的堅決打擊?!笔〖o委黨風政風室副主任胡云生說。
治理
開展“嚴守紀律、嚴明規矩”專項治理,專治那些紀律松弛、政令不暢的問題。
開展基層黨員干部作風突出問題專項治理,專治那些辦事拖延、推諉扯皮、效率低下,以及公款吃喝、違規收送禮品禮金、吃拿卡要等問題。
開展領導干部親屬違規經商辦企業和領導干部收送紅包禮金問題專項治理工作“回頭看”。
督促教育部門牽頭開展規范辦學行為治理、教育亂收費專項治理;督促衛生部門牽頭開展涉醫領域落實主體責任、糾正損害群眾利益突出問題專項治理;督促財政部門牽頭開展民生領域資金監管專項治理。
追責
對問題多發頻發地區,嚴肅追究有關領導責任
“紀”在“法”前,用紀律管住大多數,把從嚴治黨落實到基層,密切黨同人民群眾的血肉聯系。
在諄諄囑托中,這一句言簡意賅的話尤其給我省的干部群眾留下深刻印象,并引發新的工作探索。
省委書記、省人大會主任郭庚茂在今年1月召開的省紀委九屆五次全會上,再做強調,要保持那么一股勁、一股氣、一股精神,以咬定青山不放松的毅力,馳而不息地把糾“四風”進行到底。
如今,中央的新部署直擊主要矛盾,給正風肅紀、從嚴治黨指出了新的方向。
舉措
深入落實各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)“兩個責任”,層層傳導壓力,讓“兩個責任”落地生根,形成實實在在的工作支撐。
著力解決基層黨員干部作風突出問題。依紀依法嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題,對問題多發頻發、群眾反映強烈的地區和部門,嚴肅追究有關領導的責任。
持續深化“三轉”,切實加強隊伍建設。要督促黨風政風監督系統圍繞主業主責聚焦聚焦再聚焦,切實擔當起黨風政風監督的重大職責。
嚴格執紀問責,拓寬監督渠道,堅持對違反八項規定精神典型問題雙月通報制度,對典型問題點名道姓通報曝光。
共3頁,當前第3頁123河南的飲食可真是讓你流口水,想不想知道呢!現在我就帶你進入河南的飲食樂園吧。
河南是我的老家,那個地方雖然很小,不過是個好地方,哪里有很多好吃的,有些吃的讓你流口水,有些吃的讓你聞都不想聞,河南的好吃的有,燒烤,秀逗,優樂美,qq糖,等等等等還有好多好多,不過也有不好吃的東西,可是不多,列如,姜,紅辣椒,草魚,大蒜,這些東西一點都不好吃!雖然不好吃,不過它們很有營養,也有人喜歡吃,這就是我老家的飲食。
現在就開始講玩的地方了!我們玩的地方和玩的游戲可多了!現在我就告訴你吧!我在老家的時候,我很喜歡冒險,所以,我和我的朋友經常會去冒險,冒險的地方很遠,很容易迷路,不過我們很喜歡那里,現在我就告訴你,這個秘密千萬不能告訴別人,我和我的朋友經常去一個森林!
我跟我的朋友叫迷霧森林,因為那里有很多樹,五顏六色的,美麗極了!早晨的時候那里就會有霧,如果有一陣微風吹來,就像在秋天里一樣,舒舒服服的,有的時候,我們還會在那里唱歌,做游戲,那個地方沒人知道!我們就把迷霧森林設置為秘密基地,想要過去的話,會很艱難,要爬來爬去,而且還有鉆過一個很隱蔽的地洞而且洞里面還有五個洞,你要選擇一個正確的洞才行!
否則你就會進入老鼠洞,或者蛇洞,到了我和我朋友的秘密基地的時候,如果你仔細觀察,你就會發現有一棵很高的樹,那就是我們的瞭望臺,我們在那里裝上了梯子,在上面做了一個安全小屋,還有安全繩,還有通話器,還有表,最好的是望遠鏡,你如果站在那上面,你就不想下來,這就是我和我同學的秘密基地,怎么樣很羨慕我吧!
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