報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協委員和列席會議的同志提出意見。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領導下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區振興發展等重大機遇,主動對接吉泰走廊建設,大力實施“主攻項目、決戰四區,差異發展、打造強縣”戰略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創新、扎實苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務,邁出了“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設呈現新局面。
xx經濟發展呈現出提質提速、升級趕超的良好態勢。經濟增長繼續邁出穩健步伐,預計全縣生產總值突破100億元,增長12%;固定資產投資完成85.2億元,增長20.4%;預計社會消費品零售總額實現27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩居全市第三位。發展的質量明顯提升,稅收占財政收入比重達到79.5%,比上年提高7.7個百分點;三次產業發展齊頭并進,總量同步擴張、質量同步提升。
xx各項事業呈現出協調發展、全面繁榮的喜人局面。在加快經濟建設的同時,更加注重民生工程和社會事業建設,在重點項目建設上優先安排、在資金投入上優先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預計城鎮居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛生文化事業步入大建設、大發展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務體系示范縣;“美麗xx”形象進一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉、綠色通道”建設優秀縣和全省生態文明建設“十佳縣”;社會秩序和諧穩定,公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創新呈現出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續深入地攪動思想、創新舉措,推進了園區管理機制創新,進一步放活了景區管理體制,強化了城市建設投融資平臺建設,提出了美麗鄉村建設“四位一體”發展模式,決戰“四區”的步伐更顯從容。工作推進在規范中實現了更加高效,著力完善了項目管理、資金運行、單位內審等規范性制度,實施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費信息化統征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進一步激發了鄉鎮發展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認真對照上級的要求和自身的實際,正在廣泛深入調研,組織制定全面深化改革的相關具體方案,謀求改革發展新優勢。
一年來,我們重點抓了以下工作:
(一)突出強攻工業,產業集聚態勢凸顯。加快了工業轉型升級步伐。工業發展實力明顯增強。新培植規模以上企業19家,規模工業完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區主營業務收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實現工業用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業4家,有10家投資5000萬元以上的企業建成投產。產業集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產業園的企業分別達40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發銀行授信1億元扶持液壓機電產業基地發展,榮獲“全國食品工業強縣”、省級綠色農副食品產業基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優秀龍頭食品企業;林產加工園已落戶企業4家;能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設順利推進。配套服務能力明顯提高?;A設施投入達到3.6億元,園區擴區調區工作進展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標準廠房竣工,污水處理廠、職業教育培訓中心主體工程完工,世紀新城、污水管網、自來水廠擴建等項目建設加速推進,園區綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
(二)注重統籌推進,城鄉面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉”建設??h城建設擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延東擴、產城對接”,建成區面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里,規劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里,城鎮化水平進一步提升。會展中心正式啟用,高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實施了縣城生態綠道建設,加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設,完成了湛田橋至工業園區段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發,有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區改造提升等工程。深入開展了“兩創建、兩鞏固”活動,被評為全省創建文明城市先進單位,通過復審再次被確認為“省級衛生縣城”。在全省率先建成縣級數字化城管“三全平臺”,實施了農民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業管理住宅小區和棚戶區、城中村改造。美麗鄉村展現新風貌。全面完成一期七個鄉鎮集鎮功能提升工程,基本完成二期“六鎮一場”集鎮改造建設,提前啟動了三期六個鄉鎮集鎮改造建設,瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設品味明顯提升。新建成美麗鄉村示范點59個,高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點,鄉村環境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規劃編制,美麗鄉村建后管理機制進一步完善。
(三)加快產業富農,農業經濟增產增效。堅持以現代理念和富民情懷抓農業。傳統農業生產穩步增長。農業生產機械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產示范片,糧食生產實現“十連增”,達6.85億斤。農業經濟作物、畜禽、水產品的產量均實現了不同程度的增長。農業產業化取得了新進展。重點發展了“3+2”特色產業,井岡蜜柚“千村萬戶老鄉工程”落實面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達3.84萬畝,強勢保持全省第一,帶動煙農戶均增收近5萬元?,F代農業科技示范園建設順利推進。新增省級農業產業化龍頭企業1家、市級13家,農民專業合作社36個。農田水利建設取得新成效。共投入資金3.4億元,64座?。?)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設高標準農田3.39萬畝。
現在,我代表**鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮一屆人大一次會議以來,鎮人民政府在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下,在縣鎮兩級人大的有力監督下,堅持以科學發展觀統領工作全局,團結帶領勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創了社會主義新農村建設的新局面。
――經濟建設有了新發展,為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。全鎮鄉鎮及民營企業增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產業新突破。我們遵循“產業抓重頭、企業抓龍頭、產品抓拳頭”的發展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業,產值達到了4.5億元,占到全鎮工業產值的80%,上交稅金占到全鎮財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業新突破。龍頭企業作為全鎮的支撐點,產值超五百萬元以上企業達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農業調產新突破。我們在穩定糧食生產的基礎上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業新格局,到20底全鎮生豬飼養量達17595頭,羊飼養量達24850只,蠶繭產量達61噸,養殖業綜合收入可達339萬元。生豬飼養量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮退耕還林面積1萬余畝,生態公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善,為新農村建設營造了良好環境。以來,我鎮基礎設施建設邁上了快速發展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮46個村共投資2560萬元,鋪設水泥路128公里,實現了村通水泥路目標;農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質量;農村信息化建設方面,全鎮45個村開通了程控電話,電話總門數達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數達到了6300戶,占全鎮部戶數的72%,是20的11倍,移動網絡實現了區域的全覆;小城鎮建設工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮西街,新建了接軌路商貿一條街,完成了**中心寄宿小學建設,城鎮建設步伐加快,鎮容鎮貌大為改觀。
――改革開放實現了新突破,為新農村建設充實了發展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮經濟發展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發展,使企業改革取得了理想成效。農村改革深入進行,對全鎮46個村實行了村財鎮管,完成了“三提五統”和農業稅的減免工作,減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助,如數發放到群眾手中,轉移支付如數兌現。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術,取得初步效果,如丈河的輕質碳酸鈣項目現已試產,從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業公司現在后山村已開始基建工程,這些企業和單位與我們建立了長期,穩定的技術協作,信息傳遞和情報交流關系,內聯外引,招商引資打破了我鎮以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發的步伐。
――精神文明實現了新進步,為新農村建設培塑了社會風尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風氣的形成,推動了社會各業的全面進步。計劃生育、文教衛生、廣播電視等事業都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農村合作醫療工作深入開展。民主法制建設逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩定和全鎮發展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷,凝聚了各基層組織和全鎮人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮人民政府,向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮域經濟發展的工業支柱產業尚未形成,經濟增長方式還比較粗放,節能降耗和環境保護的壓力較大;制約農村經濟發展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農民收入持續增長還缺乏穩固的基礎;經濟與社會發展還不夠協調,促進和諧發展的任務還十分艱巨;經濟發展的軟環境還不夠寬松;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發展目標
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規劃的關鍵五年,是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務,如何在新的起點上,實現經濟和社會發展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮總的指導思想和發展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導,按照鎮第八次黨代會的安排部署,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,緊緊圍繞“生態園林小城鎮、殷實富裕新農村”發展戰略,力求在建設生態園林化小城鎮建設上取得新突破,在推進社會主義新農村建設上取得新突破,在調整產業結構、轉變經濟增長方式上取得新突破,在發展社會事業、解決民生問題上取得新突破,努力實現經濟社會又好又快發展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想,今后五年的主要經濟目標是:
農村經濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉鎮及民營企業增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統一到中央和省、市、縣各級政府對當前發展環境的分析和判斷上來,統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來,統一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發展觀念,創新發展思路,要深刻認識我們的鎮情特點和發展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關系,在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發展機遇和嚴峻挑戰,既要看到發展條件進一步改善,發展環境進一步優化,發展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經濟社會發展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發展中出現的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現好中求快、又好又快發展的戰略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮情實際,著眼科學發展,突出抓好以生態園林化為主題的小城鎮建設。
要以集鎮建設為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮建設。要按照集鎮建設總體規劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區為主要內容的基礎設施和公共設施建設,提高集鎮的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發,進一步完善集鎮供水、環境衛生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設,兩年內實現向農戶集中連片供氣。在此基礎上,還要重點實施好集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮建設既要充分體現我鎮人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮經濟、社會、文化各項事業發展輻射功能,更要作為重振古鎮雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農民收入為切入點,努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持 “多予少取放活”的方針,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領導,完善建設規劃,堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,在鞏固提高現有新農村建設成果的基礎上,啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設,同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優越,基礎扎實的大村靠攏,五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現代化生活,新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發展具有地域特色的現代農業。進一步加快農業結構調整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設,努力發展綠色高效優質農業,提高農業比較效益。加強農業科技推廣和農民素質培訓工作,實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業合作經濟組織和農村行業協會的發展與規范工作,提高農民走向市場的組織化程度,以農業組織化促進現代農業發展,大力發展農村二、三產業,推進農村現代化,轉移農民,減少農民,富裕農民。
――大力推進生態家園富民工程。發展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農民生活環境和農村生態環境,推進社會主義新農村建設,具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設,以及國家農業部擬把我市作為生態家園示范市的大好機遇,統一認識,統一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰。,全鎮要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設,其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內,力求使全鎮%80的農戶用上新型清潔能源,全鎮基本實現秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設?;A設施現代化是全面建設新農村的基本目標,今后五年基礎設施建設目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數據寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設任務;80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經濟發展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創建生態園林化新村鎮為目標,按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態園林工程,交通干道視線荒山綠化工程?!笆晃濉逼陂g,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發展農村社會事業。加大對農村教育事業的投入力度,繼續抓好農村中小學危房改造,完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規劃和移民并村要求,積極穩妥地做好農村中小學撤并工作,進一步優化中小學布局。統籌教師資源,加強農村學校師資隊伍建設,逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設,推進文化名鎮和特色文化村創建工作,實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫療制度。實施農村醫療救助制度,健全農村“五保戶”供養、社會互助、災民救助等社會救助體系。
(二)確立建設重點,抓住項目支撐,大力發展新產業。
――要在實現支柱工業新型化上取得新突破。為實現“工業強鎮”的戰略目標,作為我鎮支柱產業的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統產業,要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升,促進傳統產業新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業,引導、支持淘汰企業轉產、技改或新上符合國家產業政策、符合節能和環保要求、技術起點較高的產業項目,實現我鎮支柱工業的浴火重生。冶煉業要施以大手筆,引進大項目,鑄造業發展要擴大規模,提高產能,增強效益。煤炭行業及其非煤礦山行業要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎上,依據國家產業政策,推進資源整合和技術改造,實現資源礦產資源的規范化生產,同時要利用企業各界,積極發展地面替代產業?;ぎa業要實行區域化發展,積極發展符合國家產業政策的項目,注重產品延伸開發。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效,三年內完成全部生產線建設,進一步提高規模質量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發展思路,通過狠抓項目建設,力爭用2到3年時間,實現“155”發展目標,即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸,膨體砂系列產品產量達到5萬噸,鑄件系列產品產量達到5萬噸,實現工業產值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業產業化取得新成效。農業產業結構調整是農業增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規?;l展為方向,以加大科技含量為手段,以建設特色園區為重點,推動一村一業一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業的達產達效,政府要搞好服務,企業要加快建設,力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業為龍頭的草食畜牧特色園區建設的同時,大力發展以豐西、東西下河區域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優質果品園區建設,精心培育以丈河區域重點的蠶桑養殖園區。通過上述四個特色園區的示范,輻射和帶動全鎮以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業調產持續推進。
――要在發展非公有制經濟上再創新業績。近年來,我鎮非公有制經濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數量還是規模還遠遠不夠。今后,非公有制經濟發展要圍繞提升總量,擴大規模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業、農業開發和社會事業等領域。引導非公有制企業依法經營,保護非公有制企業合法權益。
(四)、著眼社會和諧,建設平安附城,努力推動各項社會事業加快發展
――堅持優先發展教育事業。繼續合理調整教育結構,重視幼兒教育,提升義務教育,普及高中階段教育,落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業發展活力。積極發展職業教育,建立健全覆全鎮的現代遠程教育網絡,為經濟社會發展培養實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度,進一步完善教學配套設施建設。
――加快發展文化、衛生等社會事業。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制,穩定低生育水平,提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產抓在手上,強化責任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監管體系,提高監管水平,建立長效機制,嚴格責任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發生,努力保持安全生產的平穩態勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任,對非法生產的礦井,要一律實施關閉;對非法組織生產者,要一律依法追究刑事責任;對失職瀆職的監管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監督,認真執行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續完善基層群眾自治組織和企事業單位的民主管理制度,擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。增加政府工作透明度,接受社會監督。
――加快依法治鎮步伐。進一步落實行政執法責任制,強化行政執法監督,推進依法行政,規范行政行為,建設法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業道德和家庭美德教育,培養公民的高尚人格,建立和諧的人際關系。普及科學知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮經濟社會又好又快發展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發展、科學發展、加快發展原則,要堅持推進資源節約、加強環境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發展、關注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業,開發建設特色農業,轉變經濟增長方式上取得新突破,以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預期目標是:
――鄉鎮及民營企業總產值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農村經濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30 %;
――農民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設為載體,推動工業的優化升級,全面提升工業化發展水平。根據國家宏觀經濟政策導向要求,結合已有發展基礎,我鎮工業加快發展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優勢的充分發揮,做強做大冶煉、優質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業,2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區建設為載體,推動農業的擴規增效,全面提升農業產業化發展水平。我鎮進一步深化農業結構調整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產業發展規劃指導下,堅持以推進特色園區項目建設為重點,鞏固和發展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產業,努力實現“4個1”發展目標,即以晉城強民乳業陵川養殖生態園為龍頭發展優質奶牛1000頭,以丈河東南部山區為重點建成優質桑園1000畝,以鎮域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎發展優質果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮建設為載體,推動人居環境和發展環境優化改善,全面提升新農村整體建設水平。我鎮小建設要以集鎮建設為龍頭,中心村建設為重點。集鎮建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上,堅持村級主導,社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程,中心村建設重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛生凈化工程。同時,全鎮46個行政村都要大力開展環境整治工作,村村成立專門的環衛隊伍,建立健全相關制度,逐步實現環境整治工作的規范化,制度化。
四、以平安工程建設為載體,廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理,努力開創我鎮和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續開展平安村鎮、平安校園和平安單位創建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調處,正確處理新時期人民內部矛盾,努力保持和維護全鎮經濟社會發展的良好局面。在鞏固省級文明鎮和已有兩個市級文明村成果的基礎上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮政府決定今年繼續圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮衛生院標準化建設,新型農村合作醫療農民參合率達到85%以上。二是改善農村辦學條件,完成2所農村中小學遠程教育示范校建設,提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平,支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站,進一步豐富農民文化生活。四是實施生態家園富民工程,農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業和脫貧致富,培訓農民1000人,轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活,進一步提高農村低保對象年人均補助,農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規范的農民體育活動場所。十是抓好鎮中交通道路和教學樓工程建設,進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務,要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規范、監督有力、協調高效的行政管理體制,強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規范決策程序,提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風,深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風,堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會?!焙筒槐匾膽?,取消不必要的檢查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制,任務到事,責任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環節做起,強化效能建設,提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優化政務環境,提高政府公信力和執行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系,全面落實政府系統黨風廉政建設責任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規定,切實增強反腐倡廉意識,努力養成八個方面的良好風氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮經濟社會發展面臨著前所未有的挑戰。振興**、發展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰轉化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督和支持下,在全鎮人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新 篇章。
謝謝大家!
各位代表:
“”時期經濟社會發展回顧
過去的五年,是xx鎮經濟社會發展取得顯著成效的五年。五年來,在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下,鎮政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅定不移地抓好發展第一要務,積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“”規劃確定的各項任務,經濟社會發展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉低保規范化建設先進單位、陜西省創建充分就業社區先進單位、陜西省平安農機示范鎮、寶雞市農技推廣先進單位、寶雞市農民增收先進鎮、寶雞市平安鎮和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮域經濟持續較快發展,綜合實力大幅提升。地區生產總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區級重點項目10個,全社會固定資產投資完成4.57億元,比“”期間增長103.2%?,F代農業科技示范園初具規模,吉達畜牧、鴻祥牧業、金鵬蔬菜、鴻盛農業、國人菌業、晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業相繼建成投產,示范園區基礎設施不斷完善,承載能力顯著增強,產業聚集效應日益凸顯,經濟呈現突破性發展態勢。投資220萬元的xx鎮街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮區街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產連續7年獲得豐收,萬村千鄉市場工程和家電下鄉工作順利實施,城鄉市場繁榮穩定。
——產業結構穩步調整,現代農業初具規模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產創建工程機遇,積極調整農業產業結構,大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術,堅持“一村一品”思路,大力發展現代農業。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產業帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現代肉雞養殖產業帶;慕儀南環線齊西二—洞坡—團結為主線的標準化生豬養殖產業帶。企業農戶組建各類專業協會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養殖、肉雞養殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態循環農業發展模式正在逐步形成,鎮域農業經濟實力不斷增強。
——新農村建設扎實推進,農村面貌煥然一新。先后實施了渭北環線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉清潔工程,對農村環境進行綜合整治,村鎮環境衛生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設,累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設,全鎮11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農村經濟社會發展秩序良好,農民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害,科學實施災后重建。五年來,我們經歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害,人民生命財產安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害,鎮黨委、鎮政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災,確保了社會和諧穩定。面對異常艱巨的重建任務,鎮政府堅持科學合理規劃,全面反映災情,積極爭取支持,全力抓好重建??偼顿Y2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用;投資440萬元的團結小學主體工程已經完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,調整網點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學質量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫藥衛生體制改革穩步推進,新型農村合作醫療平穩運行,食品藥品放心工程扎實推進?!吧P懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續穩定,人口自然增長率控制在4‰以內,代表全區順利通過省級“計劃生育優質服務區”創建驗收。關注殘疾人生活現狀、積極推進殘疾人康復醫療、促進殘疾人就業。高度重視勞動力就業和弱勢群體幫扶,就業再就業工作得到加強,農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養老保險,參保人數達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮780戶2076人被確定為農村低保戶,享受到了農村居民最低生活保障金。
——綜治維穩工作深入開展,平安慕儀創建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預防處理各類群體性事件, “平安慕儀”建設成效顯著,社會治安狀況持續好轉。安全生產工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,繼續加強網絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調處機制,努力維護社會穩定。五年來未發生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉, “一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮社會和諧穩定。
——20xx年經濟和社會事業繼續保持又好又快發展勢頭。20xx年,全鎮完成固定資產投資1.78億元,實現合同引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經濟實現營業性收入6.7億元。農民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業等5戶企業的后續擴建任務,引進晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜等3戶農業企業入駐園區。目前,園區入駐科技型龍頭企業9戶,共完成投資4860萬元,流轉土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內水泥道路15公里,園區水、電、路等基礎設施到位,園區投資優勢顯著提升。經濟實力的顯著提升,為改善群眾生產生活條件,促進各項社會事業健康發展注入無限活力,全鎮呈現群眾安居樂業、社會繁榮穩定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發展速度最快、質量效益最好、鎮村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區委、區政府和鎮黨委的正確領導,歸功于歷屆鎮村領導班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關心和支持xx鎮經濟和社會事業發展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“”時期的奮斗目標和主要任務?
“”規劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊抓“關天經濟區”和“六區”建設機遇,加快轉變經濟發展方式,以建設“設施農業大鎮、現代畜牧強鎮、商貿物流富鎮、環境優美新鎮”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定,為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“”規劃總體奮斗目標是:到20xx年全鎮國民生產總值達到20億元;工農業生產總值達到10億元;全社會固定資產投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現合同引資3億元,到位資金2億元;農民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內。
主要預期目標是:
一、優化農業產業結構,提升農業綜合效益。
——提升農業基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮14個村49000畝耕地進行農業綜合開發,大規模建設旱澇保收的高標準農田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農業科技創新,健全公益性農業技術推廣體系。積極落實農業農機具補貼政策,推廣購置國家補貼農機具,大力推進農業機械化。
——完善農村發展體制機制。堅持和完善農村基本經營制度,現有農村土地承包關系保持穩定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的適度規模經營,支持農民專業合作社和農業產業化龍頭企業發展,加快健全農業社會化服務體系,提高農業經營組織化程度。
——加快農業產業結構調整。圍繞設施蔬菜、設施養殖、優質糧三大產業,加快現代農業科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發展現代生豬養殖,使全鎮生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農村改革發展,提升人民生活水平。
——加快農村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設,爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資20xx萬元, 建設4個集中供水站,解決全鎮人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設8個村級農家書屋,籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農村精神文明建設力度,用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。繼續推進鎮文化站和農家書屋建設,大力推進鄉村文化普及,積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農民素質、培育新型農民” 和“增強城市意識、提升市民素質”為主題的宣傳教育活動,加快農村城鎮化步伐。持續開展“綠色慕儀”創建工作,進一步提升渭北環線公路兩側綠化水平,優化、美化人居環境。
三、注重社會事業發展,共享改革發展成果。
——加快教育改革發展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革,推動教育事業科學發展。全面推進素質教育,堅持德育為先、能力為重,促進學生德智體美全面發展。積極發展學前教育,鞏固提高義務教育質量和水平。投資80萬元建設鎮中學標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施,優化辦學條件。加快中小學校網點布局調整,努力整合教育資源,促進全鎮教育健康有序發展。
——穩步推進衛生和計生工作。進一步鞏固新型農村合作醫療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規范農村醫療衛生服務,加強農村公共衛生工作。繼續實施農村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩定農村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內。堅持男女平等,切實保障婦女合法權益,加強未成年人保護,發展婦女兒童事業。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農村用電環境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮集中用水改造,鋪設管網,優化布局,徹底解決鎮內安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設施建設,新建1500平方米的集貿市場,繁榮城鄉經濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創建成果。
——加快發展社會保障事業。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優撫群體的基本權益,充分發揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作,提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現應保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
共3頁,當前第1頁123各位代表:
現在,我代表xx鎮人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
一、政府工作回顧
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設為重點,以優化產業結構、膨脹經濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮經濟保持了良好的發展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發展。
(一)經濟建設
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮固定資產投資完成4120萬元,完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經濟開發區內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經濟有了新的發展。去年以來,我鎮新增工商戶220戶,民營企業30家,其中固定資產投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產1.06億元,實現產值9800萬元,增長38%;完成工業增加值1960萬元,實現銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業、華盛脫絨、眾鑫棉業、華夏面粉等一批重點民營企業相繼投產。
――勞動就業有了新的增加。全鎮共完成市外勞務輸出新增人員1228人,市內產業就業人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮共完成財政收入365萬元,實現工商稅收100萬元。
――農村經濟持續發展。今年上半年,人均實現現金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產創歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農民得到了實惠。林業生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續升溫,全鎮現有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設和政治文明建設
――社會治安綜合治理得到加強。鎮政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經濟發展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發展規劃,制定了有關措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮形成了一把手親自抓,分管領導靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理責任書,嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護社會穩定和政治安定,堅持打防并舉、標本兼治,重在治本的方針,認真開展了嚴打專項斗爭,狠抓了落后村治理,強化基層基礎工作,全鎮49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責四落實,為全鎮經濟發展創造了良好的環境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮從加強計生領導入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮財政十分緊張的情況下,保證計生經費優先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮晚婚晚育率、計劃生育率、節育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內。
――農民負擔明顯減輕。鎮政府高度重視減輕農民負擔工作,成立了以鎮長為組長的減輕農民負擔領導小組,并定期召開會議,研究解決涉及農民負擔的各種問題,鎮政府對村級財務、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務、財務實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發放兩證一書一卡,水費按照上級規定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農民負擔得到了大幅度減輕。
――文教衛生工作?!鞍倌甏笥?,教育為本?!辨傸h委、政府始終大力支持中小學教育工作,加大投入,努力改善辦學條件,穩定了教師隊伍。經過全鎮上下的共同努力,我鎮教育教學質量有了很大提高,目前,小學適齡兒童入學率達到了100%,中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數逐年攀升。我鎮的醫療衛生水平得到了提高,鎮醫院設備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發放制度,認真堅持“??顚S?,重點使用”的原則,確保救災資金全部用于災民生活,維護了社會穩定。敬老院建設管理工作有了新的發展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉退伍軍人優待率達到100%,各類優待金、撫恤金、定補款,均已及時發放到優撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果,是在座各位代表和全鎮人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮人民政府向你們并通過你們向全鎮廣大黨員群眾,向所有關心支持xx鎮發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應清醒地看到,我鎮的工作還存在著一些問題和不足。一是經濟發展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉鎮比還有較大差距;二是經濟結構不盡合理,第一產業所占比例較大,二、三產業占比例較小,特別是工業在全鎮所占比例較低,影響和制約了全鎮經濟發展質量;三是發展環境還不夠寬松,個別部門不能從全鎮經濟發展的大局出發,門難進、臉難看、事難辦的現象時有發生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮的形象,破壞了經濟發展環境;四是干事創業,爭創一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務觀點,甘居中游或畏難發愁,疲于應付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴重制約了我鎮經濟發展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰略”的第一年,也是我鎮發展的關鍵一年,今年下半年工作總的指導思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經濟工作會議精神,以對外開放和工業興鎮戰略總攬經濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業增多、社會穩定為目標,以轉變干部作風,優化經濟發展環境為保證,推動全鎮經濟和社會各項事業跨上新臺階。
主要任務目標是:全鎮完成固定資產投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現招商引資7670萬元,引進鎮外資金90萬美元,出口創匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業681人,勞務輸出6151人;農民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業建設
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業,有計劃、有步驟地掛靠大企業、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規模。二是加強資源招商。利用我鎮的資源優勢,著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產業,以林業為基礎的板材加工、家具生產、造紙產業,努力把這兩大產業建成支撐我鎮經濟的主導優勢產業。三是加強項目招商。采取外引內聯等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質量運作,主動聯系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規模,以大投入,實現高產出,促進大發展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業園區投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設進度,使其盡快竣工投產;二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產業鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業做大做強,充分發揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
3、明確責任,狠抓落實。繼續實行招商引資目標責任制和二分之一工作法,加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優晉級的主要依據,對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發個人兩個月工資。并要求鎮直部門制定出相應的措施,實行半月一匯報,搞好調度督促,確保年底完成任務。
4、搞好園區建設,打造工業經濟發展的最佳平臺。對鎮經濟園區繼續堅持高水平規劃,高標準建設,增強園區吸引力。創新發展模式,放寬園區政策,讓企業最低門檻進入,最低成本經營,最高效益回報。對鎮經濟園區實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經黨委、政府批準,任何部門不準到企業檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現象的發生,努力把鎮工業園區打造成加快我鎮經濟發展的最佳平臺,提高園區競爭力,加快園區規模膨脹,使現有園區成為我鎮高水平的發展亮點、產業高點,成為我鎮最佳的投資場所。
(二)發展產業化經營,促進全鎮經濟結構的調整
立足我鎮現有資源優勢,重點培育和發展棉花、瓜菜、林業、畜牧業四大主導產業。圍繞這四大產業,大力發展一批龍頭企業,走龍頭帶基地、基地連農戶的產業化發展路子,加快農業結構調整步伐,大力發展高產、優質、高效農業,培植新的增長點,逐步改變傳統的、自發的、無序的農業發展模式。加強與省農科院之間的聯系與合作,努力建設花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產基地。在林業生產上結合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產林生產;在畜牧業上,大力發展牛、羊、豬,穩定發展雞、兔,重點培植一批飼養專業戶、專業村、養殖場,并結合畜牧養殖,搞好林草牧一體化生產。
(三)千方百計抓好環境建設
1、加快小城鎮建設步伐,營造功能完善的硬件環境。牢固樹立經營城鎮的思想,堅持高標準規劃、高品位建設,千方百計完善基礎設施,提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作,營造穩定和諧的社會環境。推進鎮村政務公開和財務公開,實行村級帳務、財務鎮里雙代管,加強對鎮直部門和行政村財務的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設“平安xx”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能,創建服務政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優化經濟發展環境。在全鎮叫響服務發展是功臣,擾亂發展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業工商戶評議活動,對頂風而上影響經濟發展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛生和社會其它各項事業。以建設先進鄉鎮為目標,繁榮和發展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續加大追逃力度,加強節育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內二胎的監控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現村級自治,為爭創優質服務鄉鎮打下堅實的基矗積極推進衛生體制改革,建立健全醫療預防保健網絡,完善衛生預防保健體系。發展群眾性的體育事業,開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業,重視做好老齡工作。
5、強化宗旨,轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮各級都要經常深入基層,深入群眾,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮經濟工作的發展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督下,在全鎮廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮經濟的快速發展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
20xx年主要工作?
20xx年是“”規劃的開局之年,開好頭,起好步,關系xx鎮的長遠發展大局。全鎮經濟社會發展的預期目標是:國民生產總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產投資增長15%,達到 16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內。
一、緊扣主線,創新實干,加快鎮域經濟發展。
——加快現代農業科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩糧、優果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養殖、優質糧三大產業,加快現代農業科技示范園區建設。支持國人菌業、晨昊農業、鴻盛農業、金鵬蔬菜等企業完善生產,規范經營、提升效益。支持惠生蔬菜企業建成投產,支持永豐牧業全面完成項目續建,盡快投產見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環線大力發展生豬養殖業,年內建成萬頭生豬養殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發展肉雞養殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮經濟發展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業龍頭企業,實現土地流轉1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規模企業進行技改,做大做強,提高企業效益。繼續引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產業鏈,提高養殖業抗風險能力。積極實施土地整理、農業綜合開發等項目,建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設,完成鎮計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮區商貿服務功能。加快新農村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農村文化活動,提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續建設工程,確保全鎮三縱三橫交通暢通。
——加強人居環境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創建成果。加快綠色示范村鎮創建工作,年內建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮創建綠色示范鎮。大力開展農村環境衛生綜合整治,努力爭創省級衛生鎮。繼續實施“城鄉清潔工程”,年內新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,實現排水暢通。
二、以人為本,關注民生,促進社會事業穩步發展。
——抓好計劃生育工作。以創建國家級“計劃生育優質示范區”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關懷行動”,轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優惠政策,使我鎮計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結袁科小學并投用,創造良好的硬件軟件環境,不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度,力爭年內建成xx鎮中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐,優化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發展社會福利和慈善事業。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農村養老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛生工作。進一步加強農村公共衛生服務體系建設,提升醫療技術水平,改善服務質量。完善新型農村合作醫療制度,確保新農合參保率達到95%以上,切實減輕農民看病就醫經濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,開展 “五好家庭,孝老愛親”等精神文明創建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質”宣傳教育活動,培養“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農村業余文化生活。
三、加強監管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩定。
——安全生產監督管理毫不放松。依照《安全生產責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產責任制,完善安全生產長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業等重點行業和單位的安全生產,對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產專項整治力度,杜絕重特大安全生產事故發生,確保安全生產形勢穩定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩定因素消滅在萌芽狀態,維護社會和諧穩定。
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