自查報告是在對自身學習、工作或生活表現進行全面檢查和總結的一種書面材料。自查報告不僅僅是一種記錄和匯報的形式,更是我們對自己的一種負責和成長機會。
第一條。
為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化,培養造就高素質的干部隊伍,依據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規,制定本條例。
第二條。
干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞黨和國家工作大局,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求,以增強執政意識、提高執政能力為重點,推動學習型政黨、學習型社會建設,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
第三條。
大規模培訓干部是新形勢下中央加強干部隊伍建設的重要舉措。2016年,我區堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照中央、盛市委關于“大規模培訓干部”的要求,牢固樹立大教育、大培訓觀念,把干部教育培訓工作作為人力資源開發的必要手段,著眼于建設一支適應新形勢要求的高素質干部隊伍,開拓創新,多措并舉,不斷開創干部教育培訓工作的新局面。具體做法是:
一、領導重視,措施得力。
一年來,區委十分重視干部的教育培訓工作,始終把它當作加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質的一個重要環節來抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定詳細的教育培訓計劃。由區委組織部、區人事勞動保障局牽頭,針對我區的實際情況,確定了“以能力建設為中心,加強在職干部和農村基層干部的培訓培養”的新思路。詳征博納,幾易其稿,起草了我區《關于進一步加強干部隊伍建設的意見》,對干部培訓的任務、目標、內容等作了詳細的規定,還注意區分層次,對各類干部的教育培訓提出不同的要求。為了保證各項工作的落實,區委專門開會研究決定撥出??钣糜诮鉀Q師資、教材等方面的費用。先后撥出???萬元,保證教育培訓計劃的全面實施。
二是領導帶頭學,干部自覺學。區委始終堅持每月一至二天的中心組理論學習制度,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習十六屆四中全會精神和中央領導同志的重要講話,以及領導科學和現代科學知識等。區委領導不僅自己帶頭學,還結合自己的學習體會,為全區科級干部理論培訓班進行了3個專題的理論輔導講座,取得較好的效果。在區委領導的帶動下,全區干部提高了學習的自覺性,變要我學為我要學,不僅努力學習政治理論,而且還結合工作實際,認真學習各種業務知識,一年來全區共有35名干部參加了各種函授學習,具有大專以上學歷的干部占干部總數的80%以上。
三是建立健全管理機制,使干部的教育培訓工作走上制度化、規范化的軌道。首先建立了干部教育培訓的管理機構,由區委組織部負責統籌安排、全面管理,宣傳、紀檢等部門密切配合,借助盛市委黨校作為主要的培訓基地,齊抓共管,為干部教育培訓工作提供了組織保證。第二,嚴格執行學習登記和考勤制度。要求鎮、街道和區直各單位堅持每周半天的學習制度,并建立學習登記簿,對學習的內容和人員進行登記,區委組織部同宣傳部不定期地進行研究、檢查、匯報、指導、實行一級抓一級,層層抓落實。第三,明確工作任務,把干部培訓工作納入部門每年工作目標責任制,納入領導干部年終考核內容,并作為干部獎勵、晉升級別、職務的重要依據。
二、區分層次,突出重點。
在干部的教育培訓中,我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學習內容,提出不同的要求,做到層次分明,重點突出。
一是區分層次,抓好各類干部的教育培訓。處級領導干部主要是抓好中心組理論學習制度的落實,同時做好上級機關舉辦培訓班的選送工作。一年來,共組織中心組理論學習24次,選送處級干部參加上級機關舉辦的各種培訓班30人次;科級干部主要是通過舉辦培訓班,強化政治理論教育,提高理論素養,一年來,共舉辦科級干部理論業務培訓班6期,受訓人數達1100人次。對于其他干部,則采取集中培訓與自學相結合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行,以此強化教育培訓的效果,一年來,共舉辦中青年干部培訓班3期,選送干部到省外或本省市培訓學習80多人次。
二是突出重點,保證培訓質量。首先,重點抓好科級黨政領導干部,特別是中青年干部的培訓教育,努力造就一支高素質的干部隊伍。在強化理論學習和業務培訓的同時,我們還注意引導中青年干部到艱苦地方去接受實踐鍛煉。一年來共選調78名有培養前途的中青年干部參加農村奔小康工作隊,抽調一批中青年干部深入基層第一線參加各種專項工作,讓他們在艱苦環境經受考驗和磨練,在實踐中增長才干。一年來,共培養選拔24名35歲左右的優秀年輕干部,走上科級領導崗位,提高了干部隊伍的整體素質,改善了科級領導班子的結構,并對新提拔科級干部進行任前崗位培訓和法律知識的培訓,達到了預期的目的。其次,重點抓好政治理論的培訓。堅持不懈地組織廣大干部學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,聯系實際深化對“三個代表”重要思想的理解,把握理論的科學體系,深入淺出理解精神實質,教育廣大干部講政治、講大局、講正氣,把握堅定正確的政治方向、政治立嘗政治觀點,自覺遵守政治紀律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。同時,積極組織和引導干部學習法律、電子政務等各方面知識,通過舉辦講座對干部進行廉潔奉公、艱苦奮斗等優良傳統教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業精神。
三、改進方法,注重實效。
在教育培訓中,我們注意及時總結經驗,積極探索培訓途徑,不斷改進培訓方法,結合工作實際有針對性地安排培訓內容,在注重培訓實效上下功夫。
一是堅持集中培訓與在職自學相結合,采取多種途徑,靈活多樣地進行教育培訓。在抓好干部集中培訓的同時,注意引導廣大干部堅持在職自學各種理論業務知識,在全區形成良好的學習氛圍,各單位還充分利用閱覽室、電教室等教育陣地,組織廣大干部學習和觀摩,取得較好的效果。區委組織部一年來共下發各種學習資料3000多冊。
二是結合工作實際,有針對性地安排培訓內容。黨的十六屆四中全會召開后,及時組織全體干部收看電視轉播,學習報刊上發表的有關傳達十六屆四中全會精神重要文章,認清形勢,鼓舞斗志,以十六屆四中全會精神指導我們的全面工作;在黨風廉政教育月中,主要是安排兩個條例的學習,利用電教片正反典型的教育,并抓好專題知識測試。經過開展教育活動,使黨員干部進一步牢記黨的宗旨,樹立黨為公、執政為民和艱苦奮斗的思想,增強了法紀觀念和廉潔從政意識,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。在開展“創建學習型機關”活動中,舉辦6期電子政務培訓班,參加600多人次。在開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動中,廣大組工干部在學習、工作等方面都表現出了更加認真、刻苦和負責的態度和精神,為全區黨員干部樹立了新的榜樣。
四、存在的主要問題和今后的工作打算。
我區干部教育培訓工作還存在一些問題,與上級的要求還有一定的差距。一是培訓基地的建設力度不夠,因各種條件限制和經費的原因,至今未能建立干部培訓中心;二是對干部培訓工作改革力度不足,開展課題研究較少。
針對存在的問題,要結合實際,進一步改進干部教育培訓工作,努力提高培訓質量。要以“三個代表”思想武裝全體干部的頭腦,不斷提高思想認識;要把學習“三個代表”重要思想同干部理論學習結合起來,進一步提高全體干部的大局意識、政治意識、群眾意識和責任意識,不斷增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性。以改革的精神,與時俱進,確保全面完成干部教育培訓工作提出的各項任務。
中共中央今年三月頒發了《干部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),這是我國第一次就干部教育培訓工作制定的具有法規性質的規范性文件。它不僅是干部教育培訓工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權利的保護傘;是為全面建設小康社會提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養和造就高素質干部隊伍的重要舉措,是推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化的必然要求?,F結合我市開展干部教育培訓工作實際,談談學習《條例》的體會。
一、《條例》是對干部教育培訓提出了更高要求。
我國正處在全面構建社會主義和諧社會的關鍵時期,需要一大批德才兼備、高素質的干部隊伍帶領廣大人民群眾通過艱苦努力,全面建設小康社會。就我市的情況看,我市屬鄂西北山區,交通不發達、信息閉塞、觀念陳舊、經濟發展緩慢,其中的原因很多,其中一個重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經濟發展。因經濟落后,外來人才不愿來,現有的人才留不住,不僅專業技術人才留不住,近年來一些地方和單位的主要領導干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多,其中也與干部教育有一定的關系,組織上放松了對這些人的思想教育,使他們放棄了對理想報負的追求,不愿意過艱苦日子,哪條件待遇好就往哪里去,“孔雀東南飛”的現象越來越嚴重.市一中、市醫院這幾年年都有人才流失的現象,特別是市一中,這所中學的教師大都是從本市各學校選拔的教學尖子,這些老師不負眾望,為國家培養了一大批優秀學生,考上大學的學生人數在全十堰市名列第一,在全省也是屈指可數的,成為湖北省名校之一。一所人才濟濟的中學,在2003年這一年夏季,一次走了8位老師,一度影響了教學。在領導層,先后有鄉鎮黨委書記、局長辭官下海。若是我們加強了各方面的工作,包括干部教育工作,就可以盡可能減少人才流失的現象。還有一些領導干部,由于放松對這些人的思想政治教育,他們在市場經濟的浪潮中,爭名奪利,追求物本文來源于文秘知音質生活,貪圖享受,為了達到目的,不擇手段,結果走向了經濟犯罪道路。我市目前經濟正處于高速發展黃金時期,如何來保證全市經濟持續快速發展?造就一大批人才勢在必行。除了加快體制創新步伐外,不失時機的培養引進一批人才外,更重要的是加速提高現有人才培養?,F在我國已進入全面建設小康社會關鍵時期,順利實施“十一五”規劃,丹江口市也不例外,全市正在全面推進新農村建設,實現具有中國特色社會主義偉大事業,迫切需要培養和造就一支規模宏大的高質干部人才隊伍,特別能夠全面落實科學發展觀,善于治國理政的領導人才?!稐l例》的出臺,使干部教育工作有法可依,也是推動干部教育工作的動力,同時,也是壓力,只要有了動力和壓力的,有法律作保障,干部教育工作就一定能取得更大的成績。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開展干部教育培訓工作,就一定能完成干部教育培訓任務。只要在工作中善于發現新情況、新問題,不斷完善干部教育培訓的辦法和制度,干部教育培訓工作就一定能與經濟發展與時俱進。
《條例》的第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞黨和國家工作大局,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求,以增強執政意識,提高執政能力為重點,推動學習型政黨、學習型社會建設,為全面建設小康社會,加速推進社會主義現代化提供思想政治、人才保證和智力支持?;仡櫸沂懈刹拷逃ぷ?,過去我市在開展干部教育培訓工作中,每年都要研究制定來年干部教育培訓計劃,特別在制定培訓課程時,總感到顧慮重重,政治思想教育是不是還要搞?其它還要開設什么課,這些都是我們工作中的問題。多年來,我們始終把握大方向,思想政治教育不可少,除開設馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十一屆三中、四中全會精神等課程外,我們外聘市委宣傳部、市紀律檢查委員會的政治理論工作者講國際形勢、反腐倡廉等,加大廣大干部的政治思想素質教育;請法律工作者講法規,提高廣大干部的法律意識;請經濟工作者講市場經濟、知識經濟等,提高廣大干部的經濟管理能力;請長期在市委從事制定政策的文職人員,長期從事文學創作的同志講公文寫作、文學欣賞與創作,以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術創作能力。這樣做對嗎?我們一直在探討這個問題。為提高干部教育培訓質量,使學員學有所獲,我們經常利用各種機會進行調查研究,在走訪中,一部分同志講,每次學習都學馬列脫離工作實際;有的講,要學一些對工作有實用價值的東西等。我們根據不同人的反映,作了分析研究,又對課程進行了一些調整,采取了菜單式的培訓。根據培訓對象的不同,決定開設什么課程,如我們對任職干部培訓班,在開設的課程上重講政治理論、黨規黨法、市場經濟知識、經濟管理和機關管理等。在初任培訓中,我們除要開設馬列理論政治教育課外,重講政策法規、公文寫作等。通過不斷改進工作,收到了較好效果。過去每次培訓請假曠課的學員多,上課注意力不集中、東張西望、說閑話的多,愿往后排坐的多?,F在課堂情況有了很大轉變,請假缺課的少了,上課說話的少了,每次上課都很早搶前排座位,怕坐到后面影響學習。除此之外,下課帶著問題圍著老師請教,自己掏錢復印教師講稿。通過學習《條例》,我們肯定了自己的做法,同時也認識到了工作中的不足,有待于今后不斷改進。
《條例》明確規定干部接受教育培訓既是干部的權力,也是干部的義務。在過去的干部教育培訓工作中,我們遇到為調訓某個人,單位總是以各種理由阻止被調訓的同志參加學習,被調訓的同志拿領導沒有辦法,而組織人事部門對不參加學習的人也沒有辦法。處理沒參加學習的同志,缺乏法律依據;處理單位某個領導,輕描淡寫的批評不起多大的作用,反而會更加不支持教育培訓工作?,F在有了《條例》,單位領導不按《條例》辦事,組織人事部門可依照《條例》在提拔職務和年終考核等問題給予制約?!稐l例》既是干部個人參加培訓的“護身符”,也是干部教育培訓管理工作者的銳利武器。
四、《條例》是推動干部教育事業向前發展的動力。
《條例》將是推動干部教育事業向前發展強有力的動力。首先體現在教育培訓經費有了著落。干部教育難,其中,很大程度上是培訓資金難落實。過去出臺的政策都要求各級把教育培訓經費列入地方財政預算,實際執行的很少,并被個別部門擠占挪用,真正用到教育培訓工作上很少,甚至沒有。各單位為了完成培訓任務,大都是從有限的辦公經費中節約列支的。人多單位大的可以,人少單位小的就不能按照有關部門的要求組織人員參加培訓。盡管我市在過去的干部教育培訓工作中取得了一定成績,每次調訓報到率都在90%以上,但這在很大程度上與我們對被調訓單位領導和被調訓人員做的大量的思想政治工作是分不開的,否則,是不可能的?!稐l例》規定干部教育培訓經費列入財政預算有利于減輕單位負擔,改善辦學條件,使每個干部都有受教育的權力,使從事干部教育培訓管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負擔,一心一意的搞好教學研究和培訓管理工作。
《條例》還對教學機構、師資做出了明確規定和要求。這對教學機構、教師既是一種壓力,也是一種動力。在實踐工作中,我們也發現了不少問題,聽到了很多反映,如學校教學條件差,在生活上學校以盈利為目的,克扣學員生活費;住宿臟亂差,教室無教學設備,坐在后排的學員聽不見、看不見;在教學質量上,教師一次備課管幾年很少變動,臨場發揮的少,照本宣課的多,講課生動活潑的少,死板、呆板的多。為開展好干部教育工作帶來很多不利影響。有的參加過一次學習的同本文來源于文秘知音志就不愿意第二次參加學習了,有的甚至直接提出批評。針對上述問題,我們也多次向有關部門反映,向教學部門提合理化建議,有的得到改進和采納,如重新裝修了學員宿舍、教室;個別教室添置了投影儀等。為鼓勵教師提高教學質量,學校采取了由學員參與評老師,學員結業時背靠背投票;另外,也有一些課題請聘教師授課;年底教師的獎金多少在很大程度上取決于學員投票和講課學時多少而確定,得滿意票多的,講課學時多的年底獎金也高。這種辦法也極大的調動了教師的積極性,現在的教學質量有了明顯的提高?!稐l例》的出臺,給干部教育培訓事業帶來了勃勃生機,首先是經費得到了保證,再者給教育改革撐了腰、壯了膽,學校有壓力、教師有壓力,迫使教學部門必須走改革發展這條路,促進干部教育事業向前發展。
從總的情況來看,中共中央出臺的《條例》是我國幾十年干部教育培訓工作的結晶,也是我國各項事業逐步走向法制社會的一個新亮點,它將為規范干部教育培訓工作中發揮積極作用,使干部教育管理工作逐步進入法制軌道,促進干部教育培訓事業更好地服務于經濟建設。
按照貴部轉發中共陽江市委組織部關于對貫徹執行黨政領導干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神(春組通32號),我鎮結合實際,對貫徹執行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查?,F將有關情況報告如下:
干部任用條例頒布后,我鎮非常重視,把學習貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會、中心組學習日對干部任用條例進行了認真、反復的學習和討論,充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關于建立和健全科學的干部選拔任用機制和監督的基本規章,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,努力形成“靠制度管人、按制度辦事、用制度規范行為”的長效機制,堅決防止和糾正用人上的不正之風,具有十分重要的意義。從20xx年5月以來,我鎮共提拔了13名股級以下干部,在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行,把住了選人用人關,為貫徹落實科學發展觀提供了堅強有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風和腐化現象,干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的,對提拔的干部是認可的。
在提高認識的基礎上,我鎮對學習貫徹落實干部任用條例工作進行了統一布置,特別強調了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監督等重點的學習。為保證學習效果,我鎮采取了以下措施:一是召開鎮黨委會,鎮班子成員帶頭學習,增強了學習貫徹的責任感和自覺性,熟悉了內容要求,進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮工作會議,對干部任用條例的學習貫徹進行了安排和部署,要求鎮機關各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識,將學習貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學好的基礎上,加強對各辦公室學習的監督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學習、貫徹和落實,加深了對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
近年來,我鎮認真落實了干部任用條例的內容和要求,在選拔任用過程中,對干部選拔任用的標準嚴格掌握不走樣,對干部選拔任用程序切實遵守不變通,嚴格執行了民關于貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況匯報。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實了任前公示制,進一步加強了組織監督和廣大干部群眾的監督,防止了用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關。資格審查關,預提干部必須經過人事、監察部門的資格審察;民主測評關,民主測評票達不到50%的黨組不予討論;黨委會討論關,班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監督關,選拔任用干部,紀檢監察部門全程參與監督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命,嚴格按照規定程序進行,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標準。凡是民主測評不超過半數的一律不得列入考察對象。四是嚴格監督。我們對選拔任用干部工作的每個環節實施全程監督,將全過程置于全體干部群眾的監督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果,為優秀干部脫穎而出創造良好條件。
我鎮嚴格執行干部任用條例,按照德、能、勤、績、廉的標準,在干部任用條例、國家公務員暫行條例的基礎上,進一步完善了任前公示制度,從而增強了群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業務素質高、群眾基礎好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的,從而在鎮機關內部樹立了正確的用人導向,創建了一個公平競爭的平臺,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關規定的監督檢查,鎮組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
近年來,我鎮在學習和貫徹執行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環節,主要表現在:一是干部任用條例的學習和宣傳力度還有待進一步加大,仍存在著學習不夠、理解不深、把握不細的問題;二是嚴格貫徹執行干部任用條例的力度有待進一步加強,適合科學發展觀要求以及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系還不夠完善,對調整不稱職、不勝任現職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對貫徹執行干部任用條例和干部選拔任用工作的監督檢查還存在薄弱環節,有待進一步強化。
在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機,加大對干部任用條例的學習、宣傳力度,強化工作措施,加快推進干部人事制度改革步伐,重點抓好以下四個方面:
一是繼續深入學習宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。
二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。
按照(銅組字〔20**〕102號)《關于開展干部教育培訓工作條例貫徹落實情況自查的通知》要求,我室領導高度重視、對貫徹落實《干部教育培訓工作條例》情況進行了認真自查,現將情況報告如下:
我單位有在職干部12人,其中黨員7人。從3月以來,我室領導干部和全體黨員干部參加了“學黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話,做合格黨員”學習教育,采取黨組和支部集中學習,領導干部講黨課,黨員干部研討交流和個人自學等方式,深入學習了黨章黨規、習近平總書記系列講話。學習了中央、省、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署及《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》。認真學習了黨的十八大以來歷屆全會講話精神,集中學習了省市委“三項機制”。同時,3名縣級領導參加了市委辦組織的學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討、全市領導干部學習貫徹《準則》《條例》專題培訓班、學習貫徹十八屆五中全會精神,全面樹立五大發展理念專題輪訓班。此外,還組織參加了會計人員培訓、全市新錄用公務員初任培訓、第二期新任科級干部廉政教育培訓,積極參加了強化領導干部的戰略思維、推動供給側改革等各類專題報告輔導會。通過教育培訓,提高了黨員干部的政治理論素養和專業技術水平。
1、加強領導健全制度。
成立了以室主任為組長、副主任為副組長,各科室負責人為成員的干部培訓工作領導小組,辦公室負責日常具體工作。對“學黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話,做合格黨員”學習教育進行安排部署,制定了學習計劃。堅持把干部培訓工作列入班子重要議事日程。同時我們還研究制定了干部職工學習培訓制度,堅持把干部的參培情況與本人的年度考核相掛鉤,調動了干部參學積極性。
2、創新方法增強效果。
一是學與思、學與行結合。組織黨員干部赴延安開展紀念建黨95周年主題黨日活動,深入幫扶村開展“扶貧幫困”送溫暖活動。
二是堅持開展“每周一課”。通過室領導干部講黨課、集中學習、研討交流等形式,先后組織了學黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神、黨風廉政教育、貫徹十八屆三、四、五中全會精神、分析研判意識形態領域等活動,全面提高干部職工的業務素質和綜合素養。
三是鼓勵干部在崗自學,開展干部“終身教育”活動,讓學習成為工作的日常部分。
四是積極參加各類培訓和輪訓,選派年青干部積極參訓,不斷加強調研隊伍建設。
五是運用現代媒介組織培訓。利用手機、電腦、網絡、報刊、微信、微博等資源加強信息化培訓學習。
六是實行痕跡化管理。做好干部培訓系統信息錄入工作,及時更新干部培訓系統信息。
七是加強監督管理。室辦公室定期對干部學習個人計劃、學習筆記進行抽查,了解干部的學習情況,及時通報檢查結果。
通過靈活多樣的學習培訓,我室黨員干部學習的自覺性主動性不斷提高、理論水平和業務水平不斷提高、分析和解決實際問題的能力也不斷提高。
1、教育培訓深度不夠,系統性不強。
2、培訓經費仍顯不足,特別是外出培訓考察經費缺乏。
3、一定程度上存在工學矛盾。
1、圍繞中心、服務大局,切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓、以及應對新形勢、新任務、新要求的專業知識、法律法規等培訓。
2、探索干部培訓的新路子。創新培訓方式,采取走出去,開眼界,吸收好經驗等。
3、探索干部教育培訓新機制。建立健全干部教育培訓激勵機制、考核機制,使干部對培訓有興趣、有責任,有動力。
4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質量地完成各項培訓任務。
在舉國上下貫徹落實十一五規劃的重要時刻,中央頒發《干部教育培訓工作條例(試行)》,是加強和改進干部培訓工作的重要舉措,對于培養和造就高素質的干部隊伍,加強黨的執政能力建設和先進性建設,有著十分重要的意義。近一段時期以來,我堅持學習《干部教育培訓工作條例(試行)》,收獲很大,體會很深。
一是提高了對學習貫徹《干部教育培訓工作條例(試行)》重要性的認識。通過學習,使我認識到《干部教育培訓工作條例(試行)》對于培養和造就高素質的干部隊伍,推動學習型政黨、學習型社會建設,加強黨的執政能力建設,具有十分重要的意義。
二是提高了對做好黨校教育工作重要性的認識。通過學習,使我認識到干部教育工作與黨政其他部門工作一樣,都是在黨的領導下,為人民服務的工作,是非常重要的工作,是其他部門不可替代的重要工作。要做好干部教育工作,必須要不斷學習,努力提高自身素質。一要有較高的政治水平;二要有較高的道德修養;三要尊重知識、尊重人才;四要有奉獻精神。所以,通過學習,使自己對干部教育工作重要性有了一個正確的認識。
三是開闊了視野。通過學習討論和交流,聯系國內外形勢的發展變化,聯系干部教育工作的實際,無論是理論和實踐,都有許多問題需要總結,特別是在貫徹三個代表重要思想的形勢下,有許多新情況、新問題要研究、要探索。通過學習討論和交流,使自己對開展干部教育工作進一步開闊了視野,惟有不斷學習,努力實踐,積極探索、不斷創新,才能做好新形勢下的黨校工作。
四是拓寬了思路。當前,以黨的十六大為標志,我國已進入全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面的新的歷史發展時期。新時期、新階段,本文來源于文秘知音給全黨和全國人民提出了新的奮斗目標和新的工作任務,同時,也給黨校賦予了新的歷史使命,黨校面臨著多方面的新情況和新課題:一是在全面建設小康社會的歷史征程中,如何更好地圍繞中心,服務大局,大力促進當地的經濟建設和經濟體制改革,如何在建設社會主義政治文明和推進政治體制改革中更好地發揮自己的職能和作用等。
五是明確工作重心。學習貫徹這一條例,對我校來說,有兩個方面的任務:一是要發揮黨校三個陣地、一個熔爐的作用,尤其是在承擔干部教育培訓任務中要充分發揮主渠道作用;二是我們學校內部要加強教職員工的自身培訓、創建學習型黨校。抓住兩點才能更好地貫徹《干部教育培訓工作條例(試行)》。
對照縣委《—干部教育培訓改革綱要》要求,我局高度重視,精心組織,積極安排相關部門開展干部教育培訓工作,努力以教育培訓帶動工作謀劃、以培訓實效促進工作創新,在強化土地執法監管、推動土地節約集約利用、推行依法行政等方面取得顯著成效,有效促進了整體工作的開展。
一、強化組織領導,科學制定培訓計劃。
一是強化組織領導。局黨組高度重視干部教育培訓工作,將教育培訓作為全局一項重要任務,列入全年工作計劃,與業務工作同安排、同部署。今年,一方面,統一印制黨員干部學習筆記,訂閱《中國國土資源報》、《江蘇土地》及各類黨報黨刊等學習資料,為做好干部培訓工作打下了堅實的硬件基礎;另一方面,軟件設施建設也達到領導力量、師資隊伍、制度措施、教材計劃、培訓人員、經費投入的“六落實”,從而使整個干部教育培訓工作,較好地實現了認識、領導、措施“三到位”。
二是科學制定計劃。年初,根據隊伍現狀與管理實際,研究下發了《關于印發〈如東縣國土資源系統教育培訓方案〉通知》,對全年的干部教育任務進行了細化,做到牽頭單位、培訓內容、培訓方式、培訓時間“四落實”,對全局干部教育培訓工作起到了良好的指導作用,促進了干部培訓教育工作的穩妥推進。此外,還及時根據新形勢和新任務,調整完善培訓計劃,真正做到與時俱進、按需施教,不斷增強教育培訓工作的針對性與實效性。
三是營造學習氛圍。干部教育培訓工作是一項長期的工作,為此,全局干部職工切實統一思想,端正學習態度,以高度的政治責任感和務實高效的作風,積極參與學習培訓,干部率先垂范,帶頭學習,通過汲取知識,更新觀念,做到學以致用,真正把學習培訓轉化為自身素質技能的提高和熟練駕馭工作的本領,在全局形成了干部職工齊參與、靜心親為認真學的濃厚的學習氛圍。
二、拓展學習方式,精心開展教育培訓。
一是加強理論學習。為了使全局工作能夠有高的起點,滿足實際工作及全縣經濟社會發展需要,我局以推進學習型黨組織建設為載體,以改革創新精神全面加強機關黨的建設,不斷提高黨建工作科學化水平,為推動各項工作的順利開展提供堅強的思想和組織保證。我局建立了黨組中心組理論學習制度,黨組中心組深入學習xx大會議、一系列重要講話精神及中央、省、市、縣作風建設方面的相關規定,截至目前,已組織黨組中心組理論學習11次。
二是打造三大平臺。著力打造“科所聯動”和“扶海大學堂(國土分堂)”、網上教育三大平臺:對集體土地所有權發證、規劃計劃及用地報批、基本農田劃定等綜合業務類的培訓課題,由機關業務科室牽頭,基層單位參與,實行“上下互動、科所聯動”;對政策法規類及專業技術人員繼續教育公需課等培訓課題,通過電子政務系統和繼續教育公共服務網,組織人員自學,不斷提高學習的自主性與靈活性;對依法行政、預防職務犯罪、新聞信息采編等專業性較強的培訓課題,及時邀請相關專家集中授課,不斷提高培訓的時效性與專業性。定期組織業務知識考學活動,并將考核結果與年終考核、選拔任用、評先評優相掛鉤,充分調動了系統人員參與學習的主動性和積極性。
三是組織人員培訓。我局根據工作需要、上級安排等各種培訓途徑組織干部參加各類培訓學習,通過組織系統相關人員參加省廳組織的法律法規培訓班、土地估計師繼續教育培訓班,省測繪局組織的涉密測繪成果管理人員崗位培訓班、測繪成果質量檢查員培訓班等,及時帶回了相關新知識和先進管理經驗,進一步促進干部思想觀念的更新。
三、下一步工作打算。
盡管我局干部教育培訓工作取得了一定成績,但與上級要求和先進單位相比,還存在一定距離。20,我局將繼續深入貫徹落實《干部教育培訓條例(試行)》和《2019—20干部教育培訓改革綱要》,圍繞中心,統籌兼顧,突出主題,創新工作,努力做到“三個注重”,全面推進干部教育培訓工作的新進步、新發展。
一是注重培訓目標的需求性。繼續以多種形式在全局干部中開展干部培訓需求調查,重點征求干部對培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓基地建設等方面的意見和建議。梳理并掌握干部對培訓需求的第一手資料,明確干部教育培訓的方向和目標。在此基礎上,制定《2019年全局干部培訓計劃》,使干部教育培訓工作充滿生機和活力,避免隨意性和盲目性,切實提高干部培訓工作質量。
二是注重培訓內容的針對性。結合干部培訓的實際和縣域經濟發展的現實需要,在調查研究和不斷總結培訓工作經驗的基礎上,根據形勢調整內容。以政治理論、當代新知識為主要內容,緊扣時代主題,將反映當代世界發展、體現時代變化的最新知識與成果充實到課程中,把理論培訓與黨性鍛煉,相關專業知識培訓和當前形勢教育與改革發展的實際相結合。同時,組織人員進行深入的研討和交流,使干部牢固掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,從實際出發研究解決改革、發展中的現實問題,進一步提高黨性修養。
三是注重培訓方式的多樣性。堅持多渠道、多形式、個性化,堅持課堂與研討、考試等不同方式的結合,尤其是針對干部日常工作的特點,強調實踐教學,通過專題講座、案例分析、實地調研、對策研究、情景模擬,注重對發展實踐中的現實問題的分析和研究,以引導式、啟發式、研究式教學為主,克服單一、呆板的培訓方式,調動教、學雙方積極性。充分共享現有資源,采取請進來、走出去的辦法,借助外力搞好培訓,運用多媒體等現代技術,開展遠程教育,以提高獲取新知識的速度。同時,進一步加強干部交流輪崗,寓教育培訓于干部培養鍛煉中,使干部通過在實踐中得到鍛煉,豐富閱歷,進一步提高干部解決實際問題和駕馭實際工作的能力,促進干部的成長。
中共中央今年三月頒發了《干部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),這是我國第一次就干部教育培訓工作制定的具有法規性質的規范性文件。它不僅是干部教育培訓工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權利的保護傘;是為全面建設小康社會提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養和造就高素質干部隊伍的重要舉措,是推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化的必然要求?,F結合我市開展干部教育培訓工作實際,談談學習《條例》的體會。
我國正處在全面構建社會主義和諧社會的關鍵時期,需要一大批德才兼備、高素質的干部隊伍帶領廣大人民群眾通過艱苦努力,全面建設小康社會。就我市的情況看,我市屬鄂西北山區,交通不發達、信息閉塞、觀念陳舊、經濟發展緩慢,其中的原因很多,其中一個重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經濟發展。因經濟落后,外來人才不愿來,現有的人才留不住,不僅專業技術人才留不住,近年來一些地方和單位的主要領導干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多,其中也與干部教育有一定的關系,組織上放松了對這些人的思想教育,使他們放棄了對理想報負的追求,不愿意過艱苦日子,哪條件待遇好就往哪里去,“孔雀東南飛”的現象越來越嚴重.市一中、市醫院這幾年年都有人才流失的現象,特別是市一中,這所中學的教師大都是從本市各學校選拔的教學尖子,這些老師不負眾望,為國家培養了一大批優秀學生,考上大學的學生人數在全十堰市名列第一,在全省也是屈指可數的,成為湖北省名校之一。一所人才濟濟的中學,在20xx年這一年夏季,一次走了8位老師,一度影響了教學。在領導層,先后有鄉鎮黨委書記、局長辭官下海。若是我們加強了各方面的工作,包括干部教育工作,就可以盡可能減少人才流失的現象。還有一些領導干部,由于放松對這些人的思想政治教育,他們在市場經濟的浪潮中,爭名奪利,追求物本文來源于質生活,貪圖享受,為了達到目的,不擇手段,結果走向了末路。我市目前經濟正處于高速發展黃金時期,如何來保證全市經濟持續快速發展?造就一大批人才勢在必行。除了加快體制創新步伐外,不失時機的培養引進一批人才外,更重要的是加速提高現有人才培養?,F在我國已進入全面建設小康社會關鍵時期,順利實施規劃,丹江口市也不例外,全市正在全面推進新農村建設,實現具有中國特色社會主義偉大事業,迫切需要培養和造就一支規模宏大的高質干部人才隊伍,特別能夠全面落實科學發展觀,善于治國理政的領導人才?!稐l例》的出臺,使干部教育工作有法可依,也是推動干部教育工作的動力,同時,也是壓力,只要有了動力和壓力的,有法律作保障,干部教育工作就一定能取得更大的成績。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開展干部教育培訓工作,就一定能完成干部教育培訓任務。只要在工作中善于發現新情況、新問題,不斷完善干部教育培訓的辦法和制度,干部教育培訓工作就一定能與經濟發展與時俱進。
《條例》的第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞黨和國家工作大局,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求,以增強執政意識,提高執政能力為重點,推動學習型政黨、學習型社會建設,為全面建設小康社會,加速推進社會主義現代化提供思想政治、人才保證和智力支持?;仡櫸沂懈刹拷逃ぷ?,過去我市在開展干部教育培訓工作中,每年都要研究制定來年干部教育培訓計劃,特別在制定培訓課程時,總感到顧慮重重,政治思想教育是不是還要搞?其它還要開設什么課,這些都是我們工作中的問題。多年來,我們始終把握大方向,思想政治教育不可少,除開設馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十一屆三中、四中全會精神等課程外,我們外聘市委宣傳部、市紀律檢查委員會的政治理論工作者講國際形勢、反腐倡廉等,加大廣大干部的政治思想素質教育;請法律工作者講法規,提高廣大干部的法律意識;請經濟工作者講市場經濟、知識經濟等,提高廣大干部的經濟管理能力;請長期在市委從事制定政策的文職人員,長期從事文學創作的同志講公文寫作、文學欣賞與創作,以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術創作能力。這樣做對嗎?我們一直在探討這個問題。為提高干部教育培訓質量,使學員學有所獲,我們經常利用各種機會進行調查研究,在走訪中,一部分同志講,每次學習都學馬列脫離工作實際;有的講,要學一些對工作有實用價值的東西等。我們根據不同人的反映,作了分析研究,又對課程進行了一些調整,采取了菜單式的培訓。根據培訓對象的不同,決定開設什么課程,如我們對任職干部培訓班,在開設的課程上重講政治理論、黨規黨法、市場經濟知識、經濟管理和機關管理等。在初任培訓中,我們除要開設馬列理論政治教育課外,重講政策法規、公文寫作等。通過不斷改進工作,收到了較好效果。過去每次培訓請假曠課的學員多,上課注意力不集中、東張西望、說閑話的多,愿往后排坐的多?,F在課堂情況有了很大轉變,請假缺課的少了,上課說話的少了,每次上課都很早搶前排座位,怕坐到后面影響學習。除此之外,下課帶著問題圍著老師請教,自己掏錢復印教師講稿。通過學習《條例》,我們肯定了自己的做法,同時也認識到了工作中的不足,有待于今后不斷改進。
《條例》明確規定干部接受教育培訓既是干部的權力,也是干部的義務。在過去的干部教育培訓工作中,我們遇到為調訓某個人,單位總是以各種理由阻止被調訓的同志參加學習,被調訓的同志拿領導沒有辦法,而組織人事部門對不參加學習的人也沒有辦法。處理沒參加學習的同志,缺乏法律依據;處理單位某個領導,輕描淡寫的批評不起多大的作用,反而會更加不支持教育培訓工作?,F在有了《條例》,單位領導不按《條例》辦事,組織人事部門可依照《條例》在提拔職務和年終考核等問題給予制約?!稐l例》既是干部個人參加培訓的“護身符”,也是干部教育培訓管理工作者的銳利武器。
《條例》將是推動干部教育事業向前發展強有力的動力。首先體現在教育培訓經費有了著落。干部教育難,其中,很大程度上是培訓資金難落實。過去出臺的政策都要求各級把教育培訓經費列入地方財政預算,實際執行的很少,并被個別部門擠占挪用,真正用到教育培訓工作上很少,甚至沒有。各單位為了完成培訓任務,大都是從有限的辦公經費中節約列支的。人多單位大的可以,人少單位小的就不能按照有關部門的要求組織人員參加培訓。盡管我市在過去的干部教育培訓工作中取得了一定成績,每次調訓報到率都在90%以上,但這在很大程度上與我們對被調訓單位領導和被調訓人員做的大量的思想政治工作是分不開的`,否則,是不可能的?!稐l例》規定干部教育培訓經費列入財政預算有利于減輕單位負擔,改善辦學條件,使每個干部都有受教育的權力,使從事干部教育培訓管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負擔,一心一意的搞好教學研究和培訓管理工作。
《條例》還對教學機構、師資做出了明確規定和要求。這對教學機構、教師既是一種壓力,也是一種動力。在實踐工作中,我們也發現了不少問題,聽到了很多反映,如學校教學條件差,在生活上學校以盈利為目的,克扣學員生活費;住宿臟亂差,教室無教學設備,坐在后排的學員聽不見、看不見;在教學質量上,教師一次備課管幾年很少變動,臨場發揮的少,照本宣課的多,講課生動活潑的少,死板、呆板的多。為開展好干部教育工作帶來很多不利影響。有的參加過一次學習的同志就不愿意第二次參加學習了,有的甚至直接提出批評。針對上述問題,我們也多次向有關部門反映,向教學部門提合理化建議,有的得到改進和采納,如重新裝修了學員宿舍、教室;個別教室添置了投影儀等。為鼓勵教師提高教學質量,學校采取了由學員參與評老師,學員結業時背靠背投票;另外,也有一些課題請聘教師授課;年底教師的獎金多少在很大程度上取決于學員投票和講課學時多少而確定,得滿意票多的,講課學時多的年底獎金也高。這種辦法也極大的調動了教師的積極性,現在的教學質量有了明顯的提高?!稐l例》的出臺,給干部教育培訓事業帶來了勃勃生機,首先是經費得到了保證,再者給教育改革撐了腰、壯了膽,學校有壓力、教師有壓力,迫使教學部門必須走改革發展這條路,促進干部教育事業向前發展。
從總的情況來看,中共中央出臺的《條例》是我國幾十年干部教育培訓工作的結晶,也是我國各項事業逐步走向法制社會的一個新亮點,它將為規范干部教育培訓工作中發揮積極作用,使干部教育管理工作逐步進入法制軌道,促進干部教育培訓事業更好地服務于經濟建設。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx年,我局緊緊圍繞工作目標和任務,以提高干部素質能力為核心,以提升干部教育質量為目標,結合我局教育培訓工作實際,在培訓內容上求新、求實、求精,大力倡導干部全員學習,整體提升,進一步營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍?,F將今年以來干部教育培訓工作總結報告如下:
一、領導重視,認真組織。
局黨組始終高重視機關干部教育培訓工作,專門成立了局機關干部教育培訓工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,其他分管領導任副組長的領導小組。負責對機關干部學習工作布置、督查和指導工作。局黨組堅持與業務工作同步抓、同部署。年初,局黨組召開專題會議,研究制定局機關干部年度學習計劃及主要內容,明確以干部需求為導向,注重干部在崗培訓的實用性、針對性、有效性。
二、進一步完善制度,確保學習制度化。
今年以來,我局主要完善了《機關干部學習制度》、《中心組學習制度》、《個人自學制度》等。確保了機關干部學習制度化。幾年來,我們堅持每周三下午學習制度,現在,同志們已經形成“周三學習日”的意識,能夠按照學習計劃和安排主動學習。
三、多形式、立體化開展豐富多彩的干部培訓學習活動。
(一)抓好全員政治理論學習。深入學習中國特色社會主義理論體系,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,著力提高理論素養和解決實際問題的能力。同時深入學習黨的十八屆四中、五中全會精神及社會主義核心價值體系,努力鞏固團結奮斗的共同思想基礎。四是深入學習中央以及省、市、區委的重要會議精神,努力提高做好全年各項工作的能力。
(二)開展全員廉政教育。學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的教育活動培訓。結合工作實際,我局精心組織安排,堅持突出重點,嚴把關鍵環節,分召開動員大會、組織集中學習、召開專題討論會、認真排查廉政風險點、召開領導干部專題民主生活會、組織《廉政準則》考試活動、制定整改措施、狠抓整改落實等階段與步驟深入開展學習貫徹活動。
(三)抓好中心組理論學習。局黨組中心組嚴格按照學習制度,定期學習。學習計劃由局黨組書記親自主持,中心組成員都能夠做到認真聽、認真記,對學習的內容開展討論,收到了良好的學習效果。
(四)抓好黨員教育。深入通過深入開展“創先爭優”活動不斷強化黨員理論學習。積極開展理想信念教育和革命傳統教育。
大規模培訓干部是新形勢下中央加強干部隊伍建設的重要舉措。著眼于建設一支適應新形勢要求的高素質干部隊伍,開拓創新,多措并舉,不斷開創干部教育培訓工作的新局面。具體做法是:
一、領導重視,措施得力。
一年來,區委十分重視干部的教育培訓工作,始終把它當作加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質的一個重要環節來抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定詳細的教育培訓計劃。由區委組織部、區人事勞動保障局牽頭,針對我區的實際情況,確定了“以能力建設為中心,加強在職干部和農村基層干部的培訓培養”的新思路。詳征博納,幾易其稿,起草了我區《關于進一步加強干部隊伍建設的意見》,對干部培訓的任務、目標、內容等作了詳細的規定,還注意區分層次,對各類干部的教育培訓提出不同的要求。為了保證各項工作的落實,區委專門開會研究決定撥出??钣糜诮鉀Q師資、教材等方面的費用。先后撥出???萬元,保證教育培訓計劃的全面實施。
二是領導帶頭學,干部自覺學。區委始終堅持每月一至二天的中心組理論學習制度,區委領導不僅自己帶頭學,還結合自己的學習體會,為全區科級干部理論培訓班進行了3個專題的理論輔導講座,取得較好的效果。在區委領導的帶動下,全區干部提高了學習的自覺性,變要我學為我要學,不僅努力學習政治理論,而且還結合工作實際,認真學習各種業務知識,一年來全區共有35名干部參加了各種函授學習,具有大專以上學歷的干部占干部總數的80%以上。
三是建立健全管理機制,使干部的教育培訓工作走上制度化、規范化的軌道。首先建立了干部教育培訓的管理機構,由區委組織部負責統籌安排、全面管理,宣傳、紀檢等部門密切配合,借助盛市委黨校作為主要的培訓基地,齊抓共管,為干部教育培訓工作提供了組織保證。第二,嚴格執行學習登記和考勤制度。要求鎮、街道和區直各單位堅持每周半天的學習制度,并建立學習登記簿,對學習的內容和人員進行登記,區委組織部同宣傳部不定期地進行研究、檢查、匯報、指導、實行一級抓一級,層層抓落實。第三,明確工作任務,把干部培訓工作納入部門每年工作目標責任制,納入領導干部年終考核內容,并作為干部獎勵、晉升級別、職務的重要依據。
二、區分層次,突出重點。
在干部的教育培訓中,我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學習內容,提出不同的要求,做到層次分明,重點突出。
一是區分層次,抓好各類干部的教育培訓。處級領導干部主要是抓好中心組理論學習制度的落實,同時做好上級機關舉辦培訓班的選送工作。一年來,共組織中心組理論學習24次,選送處級干部參加上級機關舉辦的各種培訓班30人次;科級干部主要是通過舉辦培訓班,強化政治理論教育,提高理論素養,一年來,共舉辦科級干部理論業務培訓班6期,受訓人數達1100人次。對于其他干部,則采取集中培訓與自學相結合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行,以此強化教育培訓的效果,一年來,共舉辦中青年干部培訓班3期,選送干部到省外或本省市培訓學習80多人次。
二是突出重點,保證培訓質量。首先,重點抓好科級黨政領導干部,特別是中青年干部的培訓教育,努力造就一支高素質的干部隊伍。在強化理論學習和業務培訓的同時,我們還注意引導中青年干部到艱苦地方去接受實踐鍛煉。一年來共選調78名有培養前途的中青年干部參加農村奔小康工作隊,抽調一批中青年干部深入基層第一線參加各種專項工作,讓他們在艱苦環境經受考驗和磨練,在實踐中增長才干。一年來,共培養選拔24名35歲左右的優秀年輕干部,走上科級領導崗位,提高了干部隊伍的整體素質,改善了科級領導班子的結構,并對新提拔科級干部進行任前崗位培訓和法律知識的培訓,達到了預期的目的。其次,重點抓好政治理論的培訓。深入淺出理解精神實質,教育廣大干部講政治、講大局、講正氣,把握堅定正確的政治方向、政治立嘗政治觀點,自覺遵守政治紀律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。同時,積極組織和引導干部學習法律、電子政務等各方面知識,通過舉辦講座對干部進行廉潔奉公、艱苦奮斗等優良傳統教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業精神。
三、改進方法,注重實效。
在教育培訓中,我們注意及時總結經驗,積極探索培訓途徑,不斷改進培訓方法,結合工作實際有針對性地安排培訓內容,在注重培訓實效上下功夫。
一是堅持集中培訓與在職自學相結合,采取多種途徑,靈活多樣地進行教育培訓。在抓好干部集中培訓的同時,注意引導廣大干部堅持在職自學各種理論業務知識,在全區形成良好的學習氛圍,各單位還充分利用閱覽室、電教室等教育陣地,組織廣大干部學習和觀摩,取得較好的效果。區委組織部一年來共下發各種學習資料3000多冊。
二是結合工作實際,有針對性地安排培訓內容。黨的xx屆四中全會召開后,及時組織全體干部收看電視轉播,學習報刊上發表的有關傳達xx屆四中全會精神重要文章,認清形勢,鼓舞斗志,以xx屆四中全會精神指導我們的全面工作;在黨風廉政教育月中,主要是安排兩個條例的學習,利用電教片正反典型的教育,并抓好專題知識測試。經過開展教育活動,使黨員干部進一步牢記黨的宗旨,樹立黨為公、執政為民和艱苦奮斗的思想,增強了法紀觀念和廉潔從政意識,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。在開展“創建學習型機關”活動中,舉辦6期電子政務培訓班,參加600多人次。在開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動中,廣大組工干部在學習、工作等方面都表現出了更加認真、刻苦和負責的態度和精神,為全區黨員干部樹立了新的榜樣。
四、存在的主要問題和今后的工作打算。
我區干部教育培訓工作還存在一些問題,與上級的要求還有一定的差距。一是培訓基地的建設力度不夠,因各種條件限制和經費的原因,至今未能建立干部培訓中心;二是對干部培訓工作改革力度不足,開展課題研究較少。
按照貴部轉發中共xx市委組織部關于對貫徹執行黨政領導干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神(春組通32號),我鎮結合實際,對貫徹執行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查?,F將有關情況報告如下:
一、干部選拔任用工作的總體情況。
干部任用條例頒布后,我鎮非常重視,把學習貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會、中心組學習日對干部任用條例進行了認真、反復的學習和討論,充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關于建立和健全科學的干部選拔任用機制和監督的基本規章,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,努力形成“靠制度管人、按制度辦事、用制度規范行為”的長效機制,堅決防止和糾正用人上的不正之風,具有十分重要的意義。從20xx年5月以來,我鎮共提拔了13名股級以下干部,在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行,把住了選人用人關,為貫徹落實科學發展觀提供了堅強有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風和腐化現象,干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的,對提拔的干部是認可的。
二、學習宣傳《干部任用條例》情況。
在提高認識的基礎上,我鎮對學習貫徹落實干部任用條例工作進行了統一布置,特別強調了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監督等重點的學習。為保證學習效果,我鎮采取了以下措施:一是召開鎮黨委會,鎮班子成員帶頭學習,增強了學習貫徹的責任感和自覺性,熟悉了內容要求,進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮工作會議,對干部任用條例的學習貫徹進行了安排和部署,要求鎮機關各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識,將學習貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學好的基礎上,加強對各辦公室學習的監督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學習、貫徹和落實,加深了對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
三、貫徹執行《干部任用條例》情況。
近年來,我鎮認真落實了干部任用條例的內容和要求,在選拔任用過程中,對干部選拔任用的標準嚴格掌握不走樣,對干部選拔任用程序切實遵守不變通,嚴格執行了民關于貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況匯報。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實了任前公示制,進一步加強了組織監督和廣大干部群眾的監督,防止了用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關。資格審查關,預提干部必須經過人事、監察部門的資格審察;民主測評關,民主測評票達不到50%的黨組不予討論;黨委會討論關,班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監督關,選拔任用干部,紀檢監察部門全程參與監督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命,嚴格按照規定程序進行,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標準。凡是民主測評不超過半數的一律不得列入考察對象。四是嚴格監督。我們對選拔任用干部工作的每個環節實施全程監督,將全過程置于全體干部群眾的監督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果,為優秀干部脫穎而出創造良好條件。
四、加強監督檢查,做好自查自糾。
我鎮嚴格執行干部任用條例,按照德、能、勤、績、廉的標準,在干部任用條例、國家公務員暫行條例的基礎上,進一步完善了任前公示制度,從而增強了群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業務素質高、群眾基礎好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的',從而在鎮機關內部樹立了正確的用人導向,創建了一個公平競爭的平臺,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關規定的監督檢查,鎮組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
五、存在的問題和下步工作打算。
近年來,我鎮在學習和貫徹執行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環節,主要表現在:一是干部任用條例的學習和宣傳力度還有待進一步加大,仍存在著學習不夠、理解不深、把握不細的問題;二是嚴格貫徹執行干部任用條例的力度有待進一步加強,適合科學發展觀要求以及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系還不夠完善,對調整不稱職、不勝任現職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對貫徹執行干部任用條例和干部選拔任用工作的監督檢查還存在薄弱環節,有待進一步強化。
在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機,加大對干部任用條例的學習、宣傳力度,強化工作措施,加快推進干部人事制度改革步伐,重點抓好以下四個方面:
一是繼續深入學習宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。
二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。
三是切實加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督。
按照省局黨組關于對貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行檢查的通知要求,我局結合實際,進行了認真的自查?,F將有關情況報告如下:
一、學習宣傳《條例》情況。
《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布后,市局黨組非常重視,列為重要議事日程,利用黨組會、中心組學習日對《條例》進行了認真、反復的學習和討論,充分認識到《條例》的頒布體現了三個代表重要思想,貫徹了中央對干部選拔任用工作的新要求,是我們黨關于黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章,對于建立和建全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,對于加強各級領導班子建設都具有十分重要的意義。在提高認識的基礎上,對全系統學習貫徹落實《條例》工作進行了統一布置,特別強調了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監督等重點地學習。為保證學習效果,市局黨組采取了以下措施:
三是把貫徹執行《條例》情況作為考核縣市局領導班子的重要內容,對干部選拔任用中發現嚴重違反《條例》問題的,年終考核視為不達標,并嚴肅追究有關領導責任。通過以上措施進一步促進了《條例》的學習、貫徹和落實,加深了對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,使班子成員掌握《條例》、人事干部精通《條例》、廣大干部群眾了解《條例》。
近年來,市局黨組嚴肅認真地落實了《條例》的內容和要求,共提拔、調整、任用干部共21名,全部采用了“公開選拔、競爭上崗”的形式,在選拔任用過程中,對干部選拔任用的標準嚴格掌握不走樣,對干部選拔任用程序切實遵守不變通,嚴格執行了民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實了任前公示制,考察預告制,任職試用制,進一步加強了組織監督和廣大干部群眾的監督,防止了用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。特別是今年二月份,市局黨組結合系統科級領導班子人員和領導隊伍建設的實際,根據省局“三定”方案的要求,本著有利于調動干部積極性,有利于隊伍穩定的原則,拿出21個副科級領導干部空缺職位,在全系統進行了公開選拔,此次干部選拔任用,在市局黨組的領導下,嚴格按照條例的規定和程序,做到了以下幾點:
一是嚴把五關。資格審查關,不符合報名資格的一律不得報名。全系統共有211人報名,經過人事、監察部門的資格審察,有5人不符合報名條件,取消報名資格;成績關,筆試成績達不到報考職位1:3比例的不得進入面試,面試成績達不到報考職位1:2的不得進入民主測評階段;民主測評關,民主測評票達不到50%的黨組不予討論;黨組討論關,黨組成員一人一票,然后根據各環節積分,從高到低決定人選;全程監督關,這次公開選拔干部,邀請省局派駐監察組,全程參與監督,保證公開選拔工作的公平、公正。
二是嚴格程序。從發布公告、組織報名、資格審查、筆試、面試、民主測評、組織考察、研究任命,嚴格按照規定程序進行,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。
三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標準。凡是民主測評不超過半數的一律不得列入考察對象。
四是嚴格監督。此次公選工作,對公開選拔的每個環節全部張榜公布,將全過程置于全體干部群眾的監督之下。
整個選拔工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果,在拓寬用人視野、擴大選拔任用中的民主、為優秀干部脫穎而出創造良好條件、激發領導干部增強進取意識等到方面產生了積極影響。
此次公選工作在系統內外產生了強烈的反響。廣大干部群眾普遍反應選出的干部政治業務素質高、群眾基礎好,認為市局這次選拔干部是公正的、是成功的、群眾是滿意的,對《條例》的貫徹執行是充分的,從而在系統內部豎立了正確的用人導向,創建了一個公平競爭的平臺,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。
三、完善制度、強化監督情況。
市局黨組嚴格執行《條例》,按照德、能、勤、績、廉的標準,在《條例》、《國家公務員暫行條例》、省局《公開選拔領導干部的實施意見》的基礎上,建立了干部選拔任用制度,主要包括:公開選拔和競爭上崗制度;公開選拔領導干部考試實施辦法;面試實施辦法;考試面試登統程序、民主推薦和考察任命實施辦法等,進一步完善了任前公示、任職試用、考察預告制度,從而增強了群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度,將干部選拔任用工作置于群眾監督之下。
我單位有在職干部12人,其中黨員7人。從3月以來,我室領導干部和全體黨員干部參加了“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,采取黨組和支部集中學習,領導干部講黨課,黨員干部研討交流和個人自學等方式,深入學習了黨章黨規、習總書記系列講話。學習了中央、省、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署及《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》。認真學習了黨的十八大以來歷屆全會講話精神,集中學習了省市委“三項機制”。同時,3名縣級領導參加了市委辦組織的學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討、全市領導干部學習貫徹《準則》《條例》專題培訓班、學習貫徹十八屆五中全會精神,全面樹立五大發展理念專題輪訓班。此外,還組織參加了會計人員培訓、全市新錄用公務員初任培訓、第二期新任科級干部廉政教育培訓,積極參加了強化領導干部的戰略思維、推動供給側改革等各類專題報告輔導會。通過教育培訓,提高了黨員干部的政治理論素養和專業技術水平。
二、主要做法及成效。
1、加強領導健全制度。
成立了以室主任為組長、副主任為副組長,各科室負責人為成員的干部培訓工作領導小組,辦公室負責日常具體工作。對“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育進行安排部署,制定了學習計劃。堅持把干部培訓工作列入班子重要議事日程。同時我們還研究制定了干部職工學習培訓制度,堅持把干部的參培情況與本人的年度考核相掛鉤,調動了干部參學積極性。
2、創新方法增強效果。
一是學與思、學與行結合。組織黨員干部赴延安開展慶祝建黨95周年主題黨日活動,深入幫扶村開展“扶貧幫困”送溫暖活動。
二是堅持開展“每周一課”。通過室領導干部講黨課、集中學習、研討交流等形式,先后組織了學黨章黨規、習總書記系列講話精神、黨風廉政教育、貫徹十八屆三、四、五中全會精神、分析研判意識形態領域等活動,全面提高干部職工的業務素質和綜合素養。
三是鼓勵干部在崗自學,開展干部“終身教育”活動,讓學習成為工作的日常部分。
四是積極參加各類培訓和輪訓,選派年青干部積極參訓,不斷加強調研隊伍建設。
五是運用現代媒介組織培訓。利用手機、電腦、網絡、報刊、微信、微博等資源加強信息化培訓學習。
六是實行痕跡化管理。做好干部培訓系統信息錄入工作,及時更新干部培訓系統信息。
七是加強監督管理。室辦公室定期對干部學習個人計劃、學習筆記進行抽查,了解干部的學習情況,及時通報檢查結果。
通過靈活多樣的學習培訓,我室黨員干部學習的自覺性主動性不斷提高、理論水平和業務水平不斷提高、分析和解決實際問題的能力也不斷提高。
三、存在的問題。
1、教育培訓深度不夠,系統性不強。
2、培訓經費仍顯不足,特別是外出培訓考察經費缺乏。
3、一定程度上存在工學矛盾。
四、今后的打算。
1、圍繞中心、服務大局,切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓、以及應對新形勢、新任務、新要求的專業知識、法律法規等培訓。
2、探索干部培訓的新路子。創新培訓方式,采取走出去,開眼界,吸收好經驗等。
3、探索干部教育培訓新機制。建立健全干部教育培訓激勵機制、考核機制,使干部對培訓有興趣、有責任,有動力。
4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質量地完成各項培訓任務。
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