<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告應具備全面性、準確性和可信度，通過科學的理論和實踐觀察，解決實際問題，推動相關領域的發展。掌握調研報告的撰寫技巧是提高工作效率和質量的關鍵，以下是相關范文供大家參考學習。
近段時間來，我委經常接到老城區農貿市場周邊居民和經營戶的反映，說農貿市場周邊環境混亂，經營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環工委一道，于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調研?，F將情況報告如下：
農貿市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區居民生活之需，方便農產品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構整頓，農貿市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿的副縣長同志主持，將農貿市場商業城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現在僅剩底樓用于農產品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農貿市場擁擠不堪，群眾反映強烈。
1.場地不足，經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理，周邊環境臟、亂、差。農貿市場現在的業主單位為“某市市場經營管理有限公司”，但該公司只能對市場內環境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環境混亂，車輛行人通行困難，經營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。
1.建議區政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業城二樓，特殊續還給農貿市場現在業主單位“某市市場經營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經營，增加農貿市場場地，將現占道經營者收回商業城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發生的安全隱患。
2.建議區政府責成區商務局會同區防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位，將現在出租的商業門面環境整治，衛生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統一管理，徹底解決周邊環境臟、亂、差的問題，為我區創建衛生城市消除死角。
3.建議區商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。
摘要：校園環境在很大程度上反映了一個學校的辦學水平。隨著高校教育的發展，社會對大學校園環境的要求不斷提高，現在大多數人都在強調“景觀校園”這一理念。學校外環境的規劃設計應更加體現現代感、文化氣息、學校特色、功能需求。本文通過對南京林業大學校園景觀設計的調研，來探討在滿足校園新要求的同時，如何延續校園文脈，突出校園特色，，建立一個校園環境突出，生態效益好，景色優美的大學校園。
校園的景觀規劃是校園環境建設的重要組成部分，它對于營造良好的學習氛
圍起著重要作用。學校是學生的第二家園，安靜、衛生、優美的校園環境可以為師生提供課外休息活動的場所，能夠使師生觀賞到優美的植物景觀，呼吸新鮮空氣，調劑大腦，消除疲勞。同時，又沒的校園環境能使學生得到美的熏陶，促進學生的身心健康發展，對學生的健康品質的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質，深入研究校園環境特色，建立一個生態效益良好，景色優美的大學校園具有重要作用。
1、校園背景及區位調查
南京林業大學坐落在風景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔，位于新莊立交東側，玄武大道與龍蟠路所交地段，距南京火車站僅3.0公里，交通便利。學校占地面積6995畝，其中，新莊主校區占地1257畝。周邊有國展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
1、功能分區
南京林業大學校區在空間劃分上，以主入口軸線為主，兩側排布教學樓，為主要教學區域，軸線以花壇為起點，立有主題雕塑和校訓，軸線以教學樓零號樓為終點，軸線串聯起四塊休閑綠地，其間布置小空間以供學生停留休憩。以紫湖溪為界，劃分教學區與學生宿舍區，北側為學生宿舍區，剩余黃色區域為服務區，圍繞整個生活區展開。各個功能分區明確，布局合理，聯系方便，且 互不干擾。通過植物、建筑、標識牌、園林小品等造園要素創造不要功能區特色。設計中采用了建筑常用的具有引導功能的軸線處理手法，利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴謹而有序，較適宜的體現了校園環境的秩序感，莊重感。入口處設有景觀大道，兩側懸鈴木高大挺拔，正對校園主題雕塑和校訓，顯得莊嚴穩重。兩側花壇種植低矮的時令花卉。
校園另一條次軸線，由老圖書館正對生物技術大樓，名為櫻花大道，兩側密植櫻花為行道樹，中間節點是代表學校建校100周年紀念的大鼎，簡短的軸線上卻展示了南林悠遠的歷史文化，每到櫻花開放季節，人群絡繹不絕，拍照留念，也使其成為南林一處必看的景點，往北看是銅鼎與老圖書館的琉璃瓦關于歷史的對話，櫻花與屋檐翹腳的掩映，往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術大樓的現代感的對比和繼承。
2、交通流線
教學區域交通流線是方格網形，垂直的路網將一棟棟學院樓劃分開來，嚴格的軸對稱形式加強了此區域的軸線感。另外，校園內盡量避免機動車輛進入教學區域和宿舍區，以保證正常的教學活動和學生的人身安全。主要車行交通流線如圖，位于校園外環，或少量穿過必要的教學區。
大學校園規劃設計，更應側重于建筑群體空間格局、開放空間和環境設計、建筑小品的空間布置和設計。校園戶外公共開放空間，為校園中人們的學習、休閑、思考、集會以及娛樂等活動提供了物質空間條件，對這些活動的發生起很大的促進作用。
1、水景
自古以來，環境因水而發展，商貿因水而繁榮，建筑因水而靈秀，園林因水而曠幽。教五樓的西側設計一處池塘，運用現代設計手法，結合木棧道、木亭子，駁岸以卵石鋪設，湖中養有成群的鯉魚，為校園增添了一抹動人而秀美的景色，為學生們提供了學習、休閑的場所。湖邊是挺立的水杉，這些樹壽命可達幾百年，它們將成為學校的成長見證，是學校寶貴的財富。樹蔭下圍有座椅，增加了人與自然的親近。
2、廣場
在教學樓、食堂、宿舍等周邊的活動場所的設計中，對校園成塊空地設計成開放和諧的交流場所，體現校園自由、開放、團結和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求，在建筑群落和開放空間中設置景觀及相應的休閑設施，如座椅，樹池，樹陣等。尊重人們對自然的心理渴求，將子自然景觀與人工設施結合，達到人與自然的親和。
校園內如在逸夫樓、行政樓、教五樓，圖書館前設有集散廣場，并且建有綠化小品。以常綠樹種為主，圍繞樹池建有休息的座椅，圖書館前的梁希廣場，以豐富的植物圍繞人像雕塑，烘托了濃郁的學術氛圍，形成了靜謐的空間，讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場空間為整合校園文化與校園空間結構提供了機會。
3、植物設計
植物群落是創建綠色空間環境的基礎，堅持以植物構造景觀為主，不僅是實現可持續發展的客觀要求，也是生態意識在高校校園中的具體體現。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名，教學區域兩側以雜交鵝掌楸為行道樹，它是葉培忠教授首次以中國鵝掌楸為母本，與美國鵝掌楸進行了人工雜交，雜交鵝掌楸樹形美觀，葉形奇特，花朵艷麗，秋葉金黃，材質優良且適應能力強。另外，紫湖溪畔的水杉林高大挺拔，是為了紀念發現此物種的植物學教授。在銀杏的研究方面，學校也作出了杰出貢獻。當秋天到來，校園灑落一片金黃，與其他色葉樹種交相輝印。
紫湖溪畔，一到春天就會出現“灞柳風雪”美麗的自然現象。研究生大樓前的草坪上，孤植一棵意楊，起到點睛作用。在校園庭院和學生宿舍區中，植物配置上強調豐富多彩和生物多樣性。對各功能區有合理的喬灌草植被特色配置，創造優美景觀，既做到充分綠化，美化環境，又具有風度的植物景觀。不僅美化了環境，也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀，通過綠化灌木帶，大片的地被植物來形成舒適宜人的環境空間。操場體育活動區，健身器材周圍種植高大喬木和灌木，以利于夏季遮陽，創造休息林蔭。
4、景觀小品
大學校園景觀小品的設計要與師生達成共鳴，潛移默化地影響學生的心 靈，塑造學生的個性。在現代的新校區中的校園雕塑，而且還注重個性和更抽象的重視裝飾藝術和簡化，顯示了科學精神和時代精神。校園雕塑通常是：第一，紀念如浮雕紀念的事件或人物的紀念雕塑。二，象征雕塑，意味著與某些對象或事件的片段為準象征性的書籍，知識。第三，鼓勵雕塑，通常采取的東西聯想，鼓勵人們追求真，善，美。第四，裝飾雕塑。通常附在建筑物或設備，主要作用美化。
以大學校園入口景觀的小品設計為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化，教育理念和學校的工作人員來到性質，是為了加強校園景觀和文化的精神內涵。帶來更多的活力，環境，內涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響，草圖的設計需要和周圍環境巧妙結合，以帶出它的意義和主題，背景應該簡單，發揮背景中的作用的主體。具體設計還需要素描的規模和顏色加以完善，在適當時考慮了水體的結合等方式，增加校園為主要人口的環空間培的口味，內容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”，雙手托起地球，和平鴿在上面展翅飛翔，它位于校園入口的主軸線上，進門之后首先引入眼簾，周圍是由黃楊修建成型的校訓“團結樸實，勤奮進取”的綠籬，一目了然突出林業大學的特色和校園文化，簡潔大方。
校園中還有一些景觀小品，如梁希先生的雕像，小木亭，總體而言，校園景觀設計的個性化不容忽視，有自己的校園和學生的獨特個性，以共鳴與景觀，讓學生明白，這是深刻影響學生的思想。
校園環境要求完整性、穩定性和統一性，要求一種具有嚴格理性和有意義的設計。校園環境應是恬靜和充滿文化氣息的空間，它的設計應創造一個戶外學習、休息、思考、交流和集會等適應學生要求的活動場所。
在校園景觀設計中，首先要充分了解學校文化于歷史，這些積淀應該滲透在每一處景觀當中，再基于場地的合理規劃，軸線以及節點的布置，在其中表達出校園特色。另外應該對其空間進行合理劃分和有效利用，根據不同功能和需求來組織好交通流線，避免在教學區域中有人流和車流的沖突，還有學生的上課與休息的流線，避免重復和走回路。
校園中的各景觀要素，也應該進行分析后進行針對性的設計，水景能將景觀做的生動，體現源源不斷的知識和學習的動力，也有很好的寓意，而水景也可與小品結合，營造一處休閑、集會的場所，為學生提供更多的可停留的去處。另外，植物的選擇和配置上，也應該多選擇一些色葉樹種，營造有四季變化的空間，而配置方式則因因地制宜，結合地形、建筑、小品等，突出重點，或直接以植物為竹主景，突出植物的季相變化，營造活潑的空間。
南京林業大學校區在整體規劃的基礎上突出了人文化、可持續發展、綠色校園等設計新理念，是自然環境與學校的人文環境想結合的典范。
最近幾年，隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善，土地的有償使用，房地產業的發展，住房的商品化，第三產業的興起以及大量外資的引進，使得舊城改造獲得新的改造動力和契機，從而推進了舊城改造的發展。這對于舊城區的原生居民來說，無論是保留、改建還是新建住宅，其環境都發生了很大的變化，無異于一場新的變革和沖擊，對其身心皆產生了較大的影響，既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導者通常是當地政府。實施舊城改造，根本目的是改善老百姓的居住條件，改善城市基礎設施，改善城市環境面貌，是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復雜的系統工程，很容易出現這樣那樣的問題，個別地方出現偏差，就會影響這項工作的`聲譽，帶來嚴重的負面影響。本文通過調查分析我市舊城改造中對居住環境產生的影響，提出相應的對策建議。
比較完整的舊城改造概念，當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括：舊城改造是根據城市發展的需要，在城市老化地區實施的有計劃的城市改造建設，包括再開發、修復、保護三個方面的內容。
居住環境是指包括自然條件、設施條件和社會條件而形成的生活領域與生活環境，主要由周圍條件、用地條件、公共設施條件和自然條件四個基本要素所構成。而生活環境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件，一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內容，后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫院等公共設施條件之外，還包括經濟條件和社會條件（如人際關系、土地情況）。本文結合城市實際，著重調研分析舊城改造對居住環境的自然條件和設施條件方面的影響。
（一）自然條件方面
居住環境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中，舊城改造往往對居住區的通風、日照、空氣環境及聲環境產生影響，有時也通過改良居住區周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環境質量。在我市舊城改造中對居住環境自然條件的影響主要體現在以下幾方面：
1、對通風的影響
居住區內建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區內部的通風狀況。舊城改造中大多數用地中建筑密度或高度都有所提高，因地塊形狀所限，在多出面積的原因促使下，許多新建建筑長度也很大。如果許多小區中建筑密度較高、夏季主導風向上的建筑較長，則非常不利于通風。我市許多小區若干建筑長度在80米以上，有的甚至超過100米，且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區建筑的排列中還容易出現有害的強風和旋渦，我們城市中高層建筑逐漸增多，也要對此加以關注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑，如多層以上的大型建筑，若處在城市主導風向軸線上，也會對小區內部通風產生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式，正處在住宅的上風向。作為北方城市，小區北部住宅相對長且緊湊，有利于擋住冬天的寒風，而夏季溫度較高時，通風則變得重要。通風這一環境指標常常容易被忽視，但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標，通過改造符合了國家規范要求，但多數是降低了原有的日照標準才會引發糾紛。在多個舊城改造項目的公示中，居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規范要求，也會因標準比規劃前降低而導致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊，在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣，開發商將其改造成高層商住，但卻大大降低了北側原有住宅的日照標準，比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時，引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數較低，空間開敞，改造后建筑密度很大，樓也高了，空間壓抑了不少，居民當然不滿意。
其實居民尚不清楚的是，該地塊的改造如不結合內部統一規劃實施，則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊，日照不如以前的標準只是一個簡單的表象，土地部門拍賣土地時應當肥瘦搭配，才能使舊城改造有序進行，規劃部門則應在規劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益，促進建設和諧發展。
3、聲環境的影響
許多改造前的住宅區面積較大，分布均勻，只有少數與道路相鄰，而在還遷時開發公司往往將還房安排在最不利地段，往往是臨街樓座或底下幾層混合設置公建，居民所受到的道路交通聲音污染較前增加，因公建設置造成的潛在污染也較為嚴重，如音響店、賣場等的設立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的，所以就用來還遷，好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發公司計劃將還房主要安排在最北側兩個臨街樓座，或東側臨街并帶公建的樓座。而內部較為安靜，綠化環境也不錯的樓房，則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因，至今尚未實施。在許多小區中均存在類似情況，但居民選擇往往較為被動，無法保證其應有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現在對舊的樓房改造，平房和棚戶區很少。舊的樓區往往層數、密度較低，空間環境寬松，但由于將改造嫁于開發公司，他們為追求利益最大化，則力爭改造的容積率和建筑密度最大化，使規劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比，空間格局變化很大；還有原大化纖生活區，在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元，雖在第一次公示時引起軒然大波，上訪頻繁，在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之，這是規劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉，但對小區內原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
（二）設施條件方面
1、對中小學、幼兒園等教育設施的影響。
在舊城改造中，許多零星改建用地往往因為其規模不足以配建一處中小學或幼兒園，則就近使用現存教育設施，但其總量較大，給許多學校加大了壓力。城區中許多規劃配套的學校遲遲不建，如科技苑居住區里的中小學。有的甚至還被調整為其他用地，如北苑居住區里的規劃中、小學依次被調整為住宅用地。有的規劃配套學校規劃服務范圍較大，但卻被包給民辦經營，影響到周邊配套不良，如世紀花園的小學，雖是公共資源，但僅有幾個班是公辦收費方式，絕大多數還是高收費的民辦教育，不利于周邊居民平等享用教育資源，也不利于學校劃片。據說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的，但在規劃中它是作為配套的義務制小學。世紀花園的規劃至今未批，因為其內部許多建筑退讓用地距離不足，但最重要的原因則是其應配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業學院等學校合并遷址而產生的閑置教育用地，應當首先用于彌補教育設施的不足，但事與愿違，由于種種原因，百姓的切身利益并未得到重視?；谝陨显?，許多家庭面臨孩子入學困難，家長們被政府各個部門推來推去，久久得不到滿意的答復，使得適齡中小學生入學問題已經成為一個嚴重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理，其招生班額大大超出國家規范要求，對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務半徑較小，所以其班數設計僅限于服務范圍內人口指標，但由于許多零星改建用地規模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園，給其造成壓力。為了在有限的資源基礎上擴招，則將活動室改成普通教室，降低了幼教的環境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求，將規劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區中的幼兒園，被“擠”到小區西邊東西向放置，其朝向符合國家規范要求的建筑面積根本達不到標準。
2、對交通、綠化設施的影響。
在舊城區改造規劃中，常常因城市經營的利益所驅，不僅無法實現老城區居住環境提升，還會對交通、綠化等公共設施造成很大影響。張店城區中原總規中規劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地，如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側的社會停車場用地均被調整用地性質。許多招商引資項目存在規劃停車場地不足等問題仍被批復，如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路，如中潤華僑城吞并了三條城市道路；__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類，不勝枚舉。這些行為使得城市路網結構合理性大大降低，且留下了交通隱患，為將來城市交通問題的解決設置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔憂，城市建設量大增，但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區的綠地，多年來只有三處公園、兩個廣場，兩條沿路綠帶，其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區內改造項目很多，住宅建筑、商業建筑面積增加速度較快，但公共綠地面積并未增加，配套設施也沒有明顯改善。同時，許多規劃的居住區級公共綠地卻被調成住宅用地，如凱瑞居住區、蓮池居住區、華瑞園居住區等控規中均規劃了與居住區相應等級的公共綠地，但在隨后的修規審批中卻逐漸調整位置、減少面積，有的甚至就不見了。
3、對其他設施的影響。
在舊城改造中商業、醫療、娛樂等設施方面尚未引發較多矛盾，但問題方面也不容樂觀。如張店老城區沒有與其地位相適應的文化娛樂中心，文化娛樂設施匱乏。僅有的幾處設施規模偏小，設施簡陋，檔次低，無法滿足日?；顒雍褪忻窠∩硇枨?。圖書館自上世紀七十年代建設至今未再改建，規模小，設施落后，已幾乎停止使用，僅有的一處體育場也因經營不善而幾近停業。目前來看，高檔次的居住區層出不窮，單在引導居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺，居民還有待社會提供更多更好的服務項目和設施，以科學的消耗他們的時間和金錢，比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設施等。
從以上分析可以看出，政府在舊城改造中起著主導作用，許多問題的引發也是政府決策不當引起的，因此解決舊城改造中的諸多問題，應當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人，應當積極參與城市建設，監督規劃執行，提出合理化建議，保護自己生存的環境，促進社會和諧發展。綜上提出以下建議和對策：
1、對于政府而言，應在舊城改造中扮演好自己的角色，避免成為強勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入，將成本轉嫁到開發商頭上，其實最后還是轉嫁到被改造的市民身上。還有“經營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益，其合法利益都應受到保護，就資格和能力而言，首先，政府應當扮演人民利益保護者的角色，尤其對于一些社會中的弱勢群體，其自身力量難以保證自己的合法權益，迫需政府提供大量保護。其次，針對舊城改造中公私利益間的沖突，政府應當扮演協調者的角色，較好的進行溝通，慎用手中的強制權力，盡可能的彌補利益損失，做到公私兼顧。第三，政府應當做好舊城改造規劃的指導者角色，預先編制系統的規劃，批復后用于指導建設，并嚴格執行，避免規劃任意調整行為。最后，政府還應做好舊城改造的監督者角色，加大公眾參與力度，對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監督。
2、對于居民而言，循序漸進、多層次的參與規劃制定、執行與監督是十分重要的。
這不僅是捍衛城市利益的需要，更是保護和優化自身生活環境，提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權思想根深蒂固，且公眾受教育水平相對較低。因而城市規劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。
在目前公眾參與的初期階段，重點應放在規劃知識的普及和傳播上，讓公眾、開發商和政府官員真正了解規劃的實質。公眾參與的主體應以專業人士為主，尤其是高校和研究機構的相關專業教師、研究人員和學生。他們作為學者，能用比較理性的眼光分析規劃的利弊。同時注重調動媒體輿論的力量，這往往能使決策者或開發商的個人利益讓位。
當公眾對規劃有一定認識時，可以嘗試擴大公眾參與的范圍，由公眾選出社區代表，參與規劃的編制和決策。規劃師組織各種座談會、展覽會，編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當公眾參與達到成熟階段時，可將公眾參與規劃進行立法，要求規劃的審批應有規劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣，有討論會議、圖形模擬展覽會等，參與的深度也從規劃的編制階段過渡到規劃決策和實施的階段。在這一階段，公眾參與的組織也多種多樣起來，可以是社區特別小組、居民顧問委員會等等。
社會高度的物質文明和精神文明呼喚高質量的城市環境，優美的物質環境、舒適的居住環境、美好的社會環境和宜人的生態環境，是每個文明城市的追求和向往，也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務，而其機理則是通過市場行為實現的，在任何時候只有堅持人和市場兩個主題，才可能有成功的舊城改造，并且可能為長時期的可持續繁榮和發展打下基礎。在“效率”與“公平” 的關系處理上，首先必需明確政府是代表廣大人民利益的，政府的收益最終是讓市民受益，這一點是不容置疑的。在經營城市過程中，城市功能的完善和市民生活質量的改變，應當是政府追求的最終目標。
加強生態環境建設是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業大市,大規模礦產資源開采已有幾十年的歷史，生態環境破壞嚴重。近年來我市加大了礦山復墾工作力度，并取得了較大成績，但由于缺乏復墾資金、地方法規及強制手段，復墾工作還遠不能滿足我市經濟和社會發展的需要。
全市礦山占用、破壞土地植被總面積達170平方公里，主要分布在三個區域：一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區,形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達150平方公里；二是從海城牌樓至馬風的菱鎂滑石開采區；三是岫巖偏嶺菱鎂開采區。從理論和實際情況綜合考慮，其中可恢復面積約100平方公里。
礦山開采對生態環境危害嚴重。礦山造成的春季風起塵揚，是污染xx市區空氣環境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物，不僅需要大面積的堆置場地，而且嚴重破壞了原有生態系統，露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內的菱鎂礦，大多是中小型礦山企業，一些企業亂采濫挖、采富棄貧，導致采剝失調、采出率低，造成嚴重的植被破壞和水土流失。同時，礦山開采使礦區地表水和地下水的動態平衡系統遭到破壞，以致水源枯竭或河水斷流，影響植被的生長，造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復墾，再過幾十年，xx周圍將會變得滿目瘡痍，煙塵彌漫。
近年來，我市采取規劃先行、政府推進、典型引路的方式,使礦山復墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區自然景觀保護與礦山開采收尾植被恢復總體規劃》，20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復墾與植被恢復總體規劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復示范基地。示范基地的建設,為全市礦山植被恢復提供了土地重塑與土壤重構,植被物種選擇,栽植、養護、管理等方面的經驗,樹立了樣板,推動了全市礦山土地復墾和植被恢復工作的開展。幾年來，我市采取國家出資、企業配套“兩家抬”的方式，綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復項目爭取省財政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個植被恢復項目爭取國家財政資金2819萬元。對民營礦山企業,采取政府提供樹苗和下達任務書的方式，也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市礦山植被恢復面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元，全市礦山植被恢復率達到135。其中重點恢復區是xx城區周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區，投入資金13億元,恢復面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來，鞍鋼在礦山復墾方面投入很大，取得了顯著效果，為其他礦山企業做出了榜樣。
目前，礦山復墾和植被恢復工作主要面臨兩大難題：一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視，國家、省有關法規文件也都提出一些具體政策和要求，但實際操作層面的政策、法律、法規仍然沒有建立，造成礦山環境管理工作力度不大，礦業開發沒有必需的環境成本投入，形成礦山開采的暴利。受利益驅動，越界開采、不按開發利用方案開采等違法行為時有發生，影響礦產資源開發秩序的穩定。二是礦山生態環境恢復治理資金缺口大。我市礦產開發規模大，歷史久,礦山生態環境問題嚴重，尚需恢復資金近10億元以上，缺口十分巨大。
1、建立暢通的資金來源機制。本著“誰開發，誰治理”的原則，使礦山企業作為礦山復墾和植被恢復的主體。應盡快出臺《xx市礦山地質環境恢復治理保證金管理暫行辦法》，加強植被恢復保證金繳納。加大地方財政資金投入，力爭國家和省給予政策和資金的支持。
2、建議由國土資源部門牽頭，充分發揮環保、水利、林業等有關部門的職能作用，共同管好礦山復墾和植被恢復工作。
3、抓緊制定和出臺地方法規。缺乏法律依據是影響礦山復墾工作最關鍵的因素。因此，應該盡快制定地方法規，把礦山復墾工作中存在的問題，盡可能通過法律的程序得到解決，用法律約束礦山企業行為,依法促進礦山復墾和植被恢復工作的開展。法規中應包括礦山企業準入，監管及運行方式，植被恢復標準，違規處罰標準等。只有對礦山復墾工作采取強制手段，才能保護好生態環境，促進可持續發展，提高城市的競爭力。
我們正在打一場反對破壞環境、污染環境的戰爭，同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰爭。保護環境需要政府的決策，更需要全民的參與。公民是社會的細胞，每個人如果都能從現在做起，從自身做起，從日常生活的一點一滴做起，從選擇善待自然的生活方式做起，我們生存的土地也才能生命之水長流，青山綠野常在。 但是當你踏出家門：門前的河成了臭水溝，樓下公交車來往那煩人的報站聲，小區內那一堆堆裝修后的垃圾，還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎，就在方圓幾平方米，噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全，無所不有??！
眼下環境問題，保護環境無時無刻都在被提起，環境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現在始終是宣傳歸宣傳，教育歸教育，行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”，走形式，并沒有收到很好的效果。 而現在老百姓中間，有環境保護意識的人是增加了，但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環境，當發現有組織和個人破壞環境時，更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環?？偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發出倡議：積極行動起來，以崇尚簡約為榮，節能節水，保護資源；使用綠色產品，認識并防范各種化學污染；樹立綠色消費觀念，減少一次性產品選購和消費，抵制白色污染；養成良好衛生習慣，清潔生產，關愛健康，珍惜生命；注重對子女的環境教育，增強其環境意識，使他們從小養成文明健康、珍惜環境的生活習慣；養成良好的環境道德，遵守公民道德行為規范，為環境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環境，禍及千古；保護環境，功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來，積極參加營建綠色家庭活動，用良知和熱情關注我們的生存環境，用智慧和勇氣調整自己的生活習慣，讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面，讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯、團中央、教育部、國家環?？偩?、國家廣電總局六部委去年聯合發出通知：在3～18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規范具體化為“五小”行動，即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環境的小衛士，做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃，自覺行動，從點滴做起，從身邊事做起，主動參與豐富多彩的道德實踐活動；支持兒童積極建立“助人小組”、“環保小隊”等各種自己的道德實踐組織，養成勤儉節約的好習慣，樹立環境意識，培養科學精神，了解全面小康社會和社會主義現代化建設發展前景，爭做小康社會合格的小公民。
為了響應國家的號召，更為了我們熱愛的家園，在假期間我進行了一次關于環境保護的調查。為人們能走出誤區，增強人們的環抱意識，讓更多的人奉獻出他們對于環境的熱愛，我希望通過這次活動，能獻上我的一分微薄之力。
環境保護調查報告表
姓名（可不填） 日期：20xx年 月 日
（1）你認為現在寧波的環境如何：
a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿意
（2）你認為哪個時間段的環境最好：
a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現 在
（7）在你的周圍有沒有關于保護環境的宣傳或是活動：
a.經常有 b.偶爾有 c.聽說過但沒有見過 d.從來沒有
（8）這些活動是有哪些部門組織的：
a.政府部門 b.民間機構c.學生假期實踐 d.不清楚
（10）那么你參與過這類公益宣傳和講解活動呢？
農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來，隨著經濟快速發展、農村生產生活方式改變，我縣改善農村人居環境以多元發展為原則，以引資上項為重點，以改善民生為目標，在“轉型”中實現了“跨越”，在“機遇”中實現了“崛起”。為進一步了解和改善我縣農村人居環境狀況，根據臨農居辦發【2015】2號文件《關于進一步做好改善農村人居環境工作宣傳和調研工作的意見》，縣農委改善農村人居環境人居辦專門組織人員對此進行調研，現報告如下：
汾西縣地處山西省中南部，西依呂梁，東臨汾水，國土面積880平方公里，轄五鎮三鄉一個社區，總人口14萬，汾西歷史悠久、文化厚重，旅游資源獨具魅力，師家大院清代民居為國家級文物保護單位，有晉商文化又一村的美譽；姑射山真武祠為省級重點文物保護單位，為休閑、養身、觀光的天然“氧吧”；威風鑼鼓氣勢恢宏，享譽華夏，壩系農業穩產高產聞名全國。
2015年我縣改善農村人居環境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元，截至8月底完成投資9655.8萬元，投資完成率為43%。所確定的22個項目，目前已全部完成的單位是：林業局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化；僧念、南莊、神符三個村的道路綠化，佃坪鄉—邢家要鄉的公路綠化；衛生局總投資140萬元的永安鎮衛生院改造項目和7個村級衛生所建設；文體局總投資36萬元的8個鄉鎮的綜合文化站設施設備全部到位；城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車，8720個垃圾桶全部配發到村，配齊了327名鄉村保潔員。正在實施的項目是：交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮公路硬化，現已完成600萬元；水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工，4個村的管道鋪設完工；教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設，已完成投資166萬元；總投資315萬元的僧念小學教學樓，已完成投資285萬元，該教學樓主體已完成，附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程，現已完成25萬元；衛生局總投資140萬元的7個村的鄉村醫療提質工程已完成，勍香中心衛生院的污水治理正在實施中。
8月20日上午，汾西縣召開了“全縣改善農村人居環境工作推進會”。會上，政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面匯報、質詢、答疑、互動，會議要求抓住有限時間，保證工程項目在10月底前全部完成，穩步提升農村公共服務水平，全面推進農村人居環境整治工作。
1、省級綠色生態示范村和平鎮申村的規劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成；投資20萬元垃圾污水治理，目前已完成投資10萬元，正在鋪設管道和填埋垃圾；投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產業基地已完工；投資16.8萬元的危房改造已完工；投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫療衛生所、便民服務店，已全部投入使用。
2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮師家溝村的規劃編制已完成?？偼顿Y200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成；總投資340萬元的垃圾污水治理，已完成投資40萬元，計劃年底前完工。
3、市級工礦一體化示范村永安鎮太陽山村的總體規劃編制已完成；總投資100萬元的肉雞產業現代化養殖項目已完成投資80萬元；總投資1280萬元的光伏發電項目正在招投標；總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
4、5個縣級美麗宜居示范村創建工作各具特色，規劃編制正在編制中，分別根據各村特點，按年初確定的目標任務正在實施當中。
畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程進展順利。今年全縣共投資450萬元，其中，投資230萬元在年飼養量5萬只到50萬只規模不等的肉雞養殖場中選擇6個為畜禽糞污處理建設點，分別為永安鎮太陽山村洪泰養雞專業合作社、永安鎮朱家山村洪盛養殖專業合作社、勍香鎮胡峰村豐澤肉雞養殖專業合作社、和平鎮申村鑫之源養殖專業合作社、團柏鄉下團柏村大樺農牧專業合作社、社區管委會惠鑫源養殖專業合作社，這6個肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個立方單位配套建設干糞池；投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個規模肉雞場中，永安鎮太陽山村洪泰養雞專業合作社畜禽糞污處理工程已全部完工，并投入使用；其它5個肉雞場均已開工建設。到目前為止，畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程已完成了實際工程量的50%，形象進度達60%。為畜禽糞污處理點及無害化處理工作的進一步開展打下了良好基礎，也為建設宜居宜業的農村人居環境奠定了基石。
總投資7154萬元的采煤沉陷區治理項目共涉及3個自然村296戶，940口人，按照省文件精神可采用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發的辦法正在制定實施方案；總投資2419.2萬元的地質災害治理項目正在選址出臺方案。
1、雖然我縣在農村污水處理方面狠下功夫，采取了一系列治理措施，但由于我縣農村人口居住分散，規劃比較滯后，集鎮及農村的污水處理設施標準不高。一些鋪設污水管道的集鎮和農村，一般采用雨污合流的排水體制，加上溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，妨礙了排污管道的正常運行，導致污水處理不到位。
2、采煤沉陷區項目因用地指標有限手續上報審批速度較慢，影響項目開工建設，同時項目所涉及的僧念鎮嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運集團巨開元煤業有限公司礦區內，目前該礦整合五年未開工建設，企業承擔的30%的資金經多次協調，難以到位，影響了農民搬遷的積極性，需要上級部門予以協調。
3、由于縣鄉財力薄弱，投入不足，制約了工程的有效實施，同時廣大農民群眾參與意識不夠強，有待進一步教育提高。
1、改善農村人居環境，要政府主導、農民主體。實行“縣級領導、鄉鎮主抓、村組實施”，多方共建，形成一個政府主導、部門協作、社會參與、農民主體的推進機制，不斷健全投入建設機制。要充分尊重農民群眾意愿，發揮農民主體作用，讓農民朋友由“要我建”轉變為“我要建”。比如在申報建設點時，可考慮引入競爭機制，把群眾熱情高、干部力量強、農民籌資多的村點列為優先申報對象，要求建設點農民自籌資金達到一定標準，將其作為報點“門檻”，既解決資金“瓶頸”問題，由激發農民熱情；在編制村莊規劃時，要充分征求群眾意見，以群眾是否滿意為出發點，體現群眾意愿；新農村建設理事會要組織村民參與項目建設決策、管理以及項目后期管護，保障村民的知情權、參與權和監督權。在建設過程中，村干部要帶頭示范，廣泛發動群眾，引導全民參與，做到美麗鄉村建設依靠農民，美麗鄉村建設成果全體農民共享。
2、改善農村人居環境，要科學規劃、切實執行。規劃是新農村建設的龍頭，要堅持從實際出發，因地制宜，緊緊抓住統籌村鎮規劃、加強規劃管理這個龍頭，做到規劃先行、優化選點布局、明確攻堅重點、加強項目建設、完善配套設施。同時，要合理優化空間布局，遵循交通便利、群眾基礎好、經濟基礎強等原則，對交通主干道沿線村莊、集鎮附近村莊、景區周邊村莊可優先安排新農村建設點，重點抓好高速公路、省道等交通沿線的新農村建設，努力把交通沿線打造成一道亮麗的風景線。
3、改善農村人居環境，要打造亮點、展示風貌。美麗鄉村既要滿足農民現代生活居住要求，又要突出展示鄉村特色文化風貌，保留鄉村文化之魂。要加強和諧秀美鄉村建設，努力形成一村一品一貌、一線一風格一特色，打造一批示范中心鎮和精品示范點。在項目建設上，注重與村莊產業發展規劃、文化保護和經濟社會發展目標緊密結合，改房要依照規劃建設、改造，彰顯地域特點和歷史文化特色；改路要注重與村容村貌相融合，做到因地制宜，盡顯鄉村曲徑通幽之美；改環境按美化、亮化、綠化村莊的標準進行，保持鄉村的自然風貌和田園風光。要深入挖掘鄉村民俗文化、人文典故、地域風情等特色文化遺產，打造特色文化品牌，實現歷史文化與現代文明完美結合。
4、改善農村人居環境，要以點帶面、整村推進。要按照“三級聯創”推進村莊整治建設，突出環境整治重點，推進串點連線成片，增強中心村自我發展能力。通過以點帶面、以線帶面，實現新農村建設整體推進。
總之，實現村容整潔，建設環境優美新農村，需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下，本著對廣大農民和農村極端負責的態度，根據各自不同的發展特點，尊重各地的傳統、習慣和風格，制定出有的放矢的規劃和實施細則，然后一步一個腳印地具體落實到位。在下一步工作中，我們將以科學規劃為前提，以“四大工程”為突破，以“三級聯創”為載體，咬定目標，細化責任，嚴格督查，跟蹤考核，推動美麗鄉村宜居宜業建設工作穩步發展。
以構建和諧社會為目標，按照科學發展觀和正確政績觀的總要求，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，把群眾呼聲作為創建第一信號，把群眾需求作為創建第一追求，把群眾滿意作為創建第一標準，全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動，為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今，環境問題已成為人們比較關注的話題，環境污染現象也越來越普遍 ，因此，解決環境問題顯得更加刻不容緩，其實環境污染包括了好幾個方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調查中，我發現以前的隨處可見垃圾現象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有的是居民以圖一時方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴重地污染了環境，還具有一定的危險性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下，等社區清潔工來處理，我們不得不承認這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發現問題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發出刺鼻的臭味，影響了整個社區的形象，如果清潔工人沒有及時處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來越高，越來越多，有的老人經過時，沒有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。
那如何解決呢？在我們調查中突發其想：在每個樓道底層的樓角處放一可關閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關好蓋子，防止怪味散發，垃圾由清潔工人定時清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現象出現。
除此之外，噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結束，很多孩子也未入校學習，而較多的上班族們已投入工作之中，據調查，很多人都會利用中午這段時間好好休息一下，現在很多社區都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實他們已造成了噪聲污染，對于孩子們，要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的，所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內娛樂場所也可作為一個好方法，但它須要投入大量資金，如果社區宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時間內能夠做到不大聲喧嘩，那么對于社區居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的，而環境是大家的，如果大家都能站在別人的立場看待問題，相信很多矛盾都可化解。
環境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環境有利的事你并沒有吃虧，其實你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環境問題才能完善解決。
1、了解環境工程等環境類專業畢業生的就業前景。
2、在了解就業情況的前提下對今后的學習、生活做出初步規劃。
走訪、探討、記錄、問卷調查等。
身邊的大學畢業生、暑假做兼職的在校大學生。
我國的環境保護事業是在20世紀70年代才開始正式啟動，第一批環境工程專業則是在20世紀80年代在清華大學等高校誕生。然而到1999年，在全國高校中開設有環境工程類專業的本科院校就達120多所，此外還有些?？茖W校和職業技術學院。多年以來，“就業難”一直困擾著環境工程等專業的大學畢業生，就連名牌大學的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環境工程專業畢業生找不到理想的工作，絕大部分學生不得不擠身于其它行業。這種“前景看好，現實堪憂”的狀況讓不少在校環境專業學子憂心忡忡，在社會上也造成一定的不利影響。
環保職業被人們評為了加強21世紀最熱門的職業，但是在目前紅紅火火的各種畢業生供需見面會上，環境專業人才受到冷遇，這是因為在具體的環境治理行業，往往投入大于產出，贏得微小，除環保咨詢業務與環保技術服務業每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業普遍處于虧損的狀態，因此，與此相關的環境類專業畢業生的就業形勢也是叫好不叫座，很多同學入學前覺得該專業一片光明，入學后才發現哀鴻遍野，都說工作不好找。通過調查的情況來看其就業形勢可以用八個字來形容：工作好找，待遇不高。
環境工程專業畢業生的對口走向無外乎有三種：吃“財政飯”的，國家各級環保部門和科研單位；“吃效益飯”的，需要解決污染問題的工礦企業以及真正吃“環保飯”的環保公司。從當前對環境工程專業學生的市場需求情況來看，真正能進入政府環保部門、規劃部門、建設管理部門畢的竟是少數。受長期計劃經濟體制下人事制度的影響，這些單位在人事編制和指標控制等方面存在著重重障礙。
環境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設計院招聘的環境工程師，都要會注明需要5年以上設計工作經驗。而且，因為該專業的畢業生每年的增長數目可能大大超過了市場的需求。因此，畢業生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢，加上努力學習，這個行業的前景會越來越好。環境科學涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業非常廣泛。一旦環保人才走俏，年輕的“環保板塊”能夠像曾經的it業、投資銀行業一樣打造一大批成功的“綠色”金領人士。
目前環境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說三廢處理，水處理分污水和給水處理，涉及行業門類較多，目前就業適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門與搶手的，薪水很高。環保行業的概念比較廣，有環保管理，如環保局和環境監測部門；有環保設施運營，如水處理站，各企業環保監督管理部門；有環保工程公司，做工程承包；有環保設備生產制造，如專業設備制造廠；有環保技術咨詢，如設計院和環保技術公司。
在就業方向的選擇上，依照行業發展趨勢，首選在外企做環保技術支持和項目管理，其次選擇做研發，最后才是在企業內部做環保管理。這樣選擇的道理是，在企業做運行成不了大氣候，你做了10年的運行又能怎樣，充其量也就是個調試高手。
會那千萬不要放過。技術和先進設備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且，團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。
大多數環保產品的銷售崗位在招聘時，企業會要求畢業于環境工程專業。擁有專業背景的人才可以給客戶以專業的解說，同時也可以承擔一些售后服務的職能。
目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術類崗位。很大一部分環保產品的銷售、售后服務等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點：工作累，待遇低——基本上所有行業的銷售崗位都差不多。
銷售崗位對專業背景不是特苛刻，也就是說企業可以從節省成本的前提下出發，選擇學歷比較低的或專業不匹配的人才來銷售產品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環境保護專業水平。
做市場是大有“錢”途的職業。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業經歷，擁有良好的客戶資源，優秀的策劃能力和市場意識。
大學生在學校如果就具備一些銷售技能，競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉行的機會會更好，畢竟銷售原理在任何行業幾乎都是可以通用的。
有句老話，叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業的學生大學期間最重要的在于要想方設法掌握“如何學習”的能力，當然也應打好專業理論基礎。原因在于我們許多大學本身就是盲目上馬環境工程、水處理等專業，在學校你能學到的專業知識，到了社會根本不足以讓你“安身立命”，而那時候企業又不愿為你付出培養費，那你的學習能力就有發揮的空間了。
當前有不少環保企業人才缺乏，而且求賢若渴。但它們所需要的專業人才與學校提供的畢業生之間還存在著一定差距，學校不能全面滿足他們的需求。不久前，有一家環境工程公司因承擔了環保工程項目的設計和建設任務，而企業的技術人員數量滿足不了工程量的需要，于是該企業急需能獨擋一面的技術人員去承擔一定工程的設計和建設工作，包括選擇處理方案、工藝設計、設備選型、總平面設計、施工監理及運行調試等一體化工程。由于在校的應屆畢業生雖然理論基礎較好，但實踐經驗缺乏，滿足不了企業的這種要求，結果這家公司只有另尋他人。對環境工程專業人才要求能“獨擋一面”、技術過硬、能迅速承擔工程任務的環保企業非常普遍，甚至在這個行業內不乏“挖墻腳”的現象，一些企業通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環境工程專業人才，只是企業的用人要求與我們培養的畢業生狀況有一定的差距。
當前環境工程專業的教材和教學內容都大同小異。為了保證專業的全面性和系統性，同時也為了擴大畢業生的就業面，開設的專業課程普遍都涵蓋了本專業所涉及的領域。而環境工程專業所涉及的面是非常廣的，包括環境監測、環境質量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學時間里完成這眾多的專業課程，自然是任務繁重、學時緊張，難免是“學習面寬、深度一般”，進而無暇顧及學生實踐能力的培養和訓練，最終造成畢業生的實踐技能滿足不了企業的用人要求。這成了環境工程專業教學的一大困惑。
要增強學生的職業能力和實踐技能，必然需要強化實踐教學環節，尤其是實習，又特別是能親自動手、能獨立或參與環境監測、工程設計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作，以增強學生的感性認識，提高學生的實踐技能，豐富學生的實踐經驗?？墒?，由于專業的特點，無論是一個環境監測部門，一個環保公司，還是一個工廠的污水處理站，幾乎都不可能一次容納下幾十個學生的實習，一般一個實習點一次只能接收四、五個實習生。因此每次實習往往需要多個實習單位，這通常就造成同一個班的學生得到的實踐鍛煉的內容和程度都不一樣。另外，近幾年很多企業由于經濟、安全等多方面的原因，都不太愿意接納學生實習，實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在，給學生的實習帶來了困難，加上有的實習點工作量不飽和，實習效率較低，實習效果被打折扣。這樣，學生實踐技能訓練難以得到保證成了另一大困惑。
面對就業市場與人才培養之間出現的矛盾，環境工程專業要生存和發展，就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒，我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒，教學計劃和教學方式積極向市場傾斜，才能使我們的畢業生“適銷對路”。
專業定位要明確，要有很強的針對性。因為在學生有限的在校時間里，學校不可能將學生培養成在本專業各個方向上都擅長監測、設計、施工、運行管理、理論研究、新產品開發的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此，教學計劃必須有所側重、有所取舍、有所針對。
根據目前就業市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看，至少有三個方向是高職環境工程專業應重點考慮的。一是從事環境工程的設計（主要是污水處理，煙氣脫硫，市政給排水設計和垃圾處理場設計）方面，二是環保項目（重點是污水處理項目）的運行調試方面，三是室內外環境質量監測方面。首先，由于國家對環境污染的控制和管理越來越嚴，而當前各地的污染問題還非常多，而且還會出現更多需要解決的環境問題，這就是為什么說環境工程是21世紀的朝陽產業，以及為什么大大小小的環保企業如雨后春筍，蓬勃發展。第二，目前第一線的環境工程技術人才遠遠滿足不了市場需求，尤其是在污水處理項目的運行及調試方面的人才還相當缺乏。第三，環境監測既可以在監測中心、有關生產企業及科研院所從事常規和特殊的監測任務，通常也可以勝任其它行業的分析化驗工作，以及新興的室內空氣質量檢測。
專業建設要高度重視實訓設施建設和師資隊伍建設。
作為高校環境工程專業，必須有一定的實驗實習條件，包括基本技能訓練和專業技能訓練的實驗和實習設施。通過配備相應的環境監測和工藝實驗設備，保證學生在校學習能與實驗、實習、綜合訓練相結合，促進學生職業能力的加強。
專業師資隊伍建設是教學效果和和實訓效果能否得到保證的關鍵因素，是學生能力得到最大限度提高的保證。高校環境工程專業的教師應該努力成為行業的能手，教師沒有一定的實踐經驗和現場知識，就很難在課堂教學、綜合訓練、課程設計以及利用作業題模擬工作內容等方面有效地訓練學生。所以，對于環境工程的專業教師，從某種意義上講，具有豐富的實踐經驗比僅僅有高學歷重要得多。為此，專業教師應加強與企業的廣泛聯系，積極參與環保企業的技術交流和技術服務，與企業建立良好關系，為教師水平提高和學生實習打下基礎。
由于國內外各種媒體在對電磁輻射進行報道時，往往過分地強調甚至夸大電磁輻射的危害，缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及，使群眾對其產生恐懼、抵制心理，再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳，在項目建設過程中也不重視公眾參與調查并及時對工程項目的環境影響評價情況進行公示，甚至弄虛作假，引起群眾的不滿，也給電磁輻射環境監管工作帶來了許多不必要的麻煩。
3加強電磁輻射環境監管的對策
（1）加強立法、統一標準
盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規，規范電磁輻射項目建設，明確各部門對電磁輻射行業的監管職責和權限，為電磁輻射環境監管工作提供切實可行的法律支持，在國家相關法律法規尚未出臺的情況下，各省級政府部門、環保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發布國內統一、完善的電磁輻射標準，并對國內外標準間的差異做出適當的解釋，以促進電磁輻射環境監管工作的順利開展。
（2）提高對電磁輻射環境污染問題的重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位，把電磁輻射環境監測納入環境常規監測，定期向社會公布監測結果，采取有效措施防治電磁輻射環境污染，加強對電磁輻射行業規劃和布局的指導，合理地降低環境電磁輻射水平。
（3）加強地市級以下環保部門的監管能力建設
要重視地市級、縣級環保部門的電磁輻射監管能力建設，成立各級輻射監管、監測機構并落實人員編制、工作經費，給予適當的政策引進專業技術人才，購置基本的監測儀器以及防護設備，為各級環保部門有效開展電磁輻射環境監管工作提供保障。
（4）加強對電磁輻射的科普宣傳
在加強對電磁輻射建設項目進行監管的同時，也要通過網絡、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識，加大正面宣傳，客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果，使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射，消除恐懼心理，促進經濟與社會的協調發展。
調研過程：首先，我們去金色華庭小區，那里的花草樹木，還有清澈見底的河水，但我們不知道樹木在減少，也不知道河水在變臟，于是我們就訪問了小區里的叔叔阿姨們，請問你們這兒的樹木減少了嗎？叔叔阿姨門回答道： 現在的樹木不停地在減少。 接著，我們又訪問了一位老人： 老太太，憑你多年的經驗，你覺得，這里的河水清澈嗎？ 那位老太太說： 這里的水??！不是臟，就是臭，而且我發現，這里的魚兒死的死，臟的臟，讓人 人們見了就惡心！
我們那兒的樹木比較少，但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑，導致路上垃圾多。希望大家多種樹，少扔垃圾，多騎自行車，我們應該要節約水，我們可以把洗澡水，洗臉水用來沖廁所，洗車子，淘米水可以洗臉，洗頭發，洗碗，所以我們要節約水源。
老師評語：不僅寫了該如何減少污染，還寫出了一些廢物重新利用的點子，很好！
這次期末考試，我考得不錯，坐穩了班級第一名的寶座，爸爸媽媽就獎勵我，要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風景區玩，等了幾天，終于出發了。
到了火車站，我就發現火車站的廣場上、候車廳里、過道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾，我看到了很不舒服，這多么影響美觀和環境啊。于是，我主動把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來，扔到垃圾桶里，爸爸媽媽看到了，表揚我懂事，旁邊的叔叔阿姨們見了，也投來了表揚的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵，心里美滋滋的。
上了火車，情況比火車站那里好多了，火車既寬敞又明亮，椅子也很寬，像家里的沙發一樣，坐得很舒服。不過在過道上，還能看見一些塑料袋之類的垃圾，影響了整個美觀的環境。我又跑過去，把垃圾通通處理掉。媽媽說，你真是一路行，一路做小小清潔工，真是與環保同行啊。
到了南京，爸爸先訂好了酒店，我們在酒店休息一會，整理好行李，就打的向鐘山風景區進發了。到了那里，我發現風景真是美極了，藍天、白云、高山、流水、青草，真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風景中。不過偶爾可以在路邊，樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說，塑料袋是很大的污染，會對環境造成很大的影響。于是，我和爸爸媽媽一起，把那些垃圾清理干凈。
在接下來的幾天里，我們在游玩的同時，不忘記清除一些看到的垃圾，做一些力所能及的事，在回家的路上，我心想，這不僅是一次旅游，還是一次環保之旅，我們一路與環保同行。
調研內容： 西單商業區算是人們最愛去也是最常去的商業去了，主要的原因就是這里的東西適合各個年齡層和消費層，位于西單大街西側的大悅城，君太百貨和位于西單大街東側的中友百貨就很適合各個年齡段，消費層屬于中上等，而位于西單大街東側的明珠商場，新一代商場則就適合年輕人去，價格也是較為便宜的，像初中高中生就比較喜歡來這里了，西單商場1—3層屬于中等消費層，4—7層則屬于比較低等的消費層，但也要比明珠，新一代這樣的商場價位稍高些。
在五一期間我選了一天，從早上9:00到晚上20:30在西單商業區進行了近12個小時的定點觀察。5月2日早上9:00坐地鐵來到西單，因為商場10:00才開門所以這個點人還不多，到了9:30就陸陸續續開始有不少人來，這個時段來的人一部分是在西單工作的人，還有一部分就是像我們這么大的學生，基本都是5，6個一起，直到商場開門人也不是很多，大概又過了半個小時，人就開始多了起來。
在五一節假日期間來西單的人要比平時多很多，不過還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下，女生較多，基本都是以公共交通為主，他們來這的目的大概可以分為兩種，第一種是主要為了購物，有很明確想買的東西，順帶看一下別的，這些人經常去的就是明珠，()新一代和西單商場，如果是消費水平較高的就更愿意去大悅城，君太，中友。第二種是主要為了和朋友小聚，順帶逛一下，這些人喜歡去的地方與第一種相同。因為是假期年齡在30歲以上的人比平時也多了很多，而且大多以家庭為單位一起來，以開私家車為主要的交通工具，他們來這的目的大概都是為了有目的性的購物，這些人更青睞于大悅城，君太和中友，這些商場不僅有地下停車位，而且憑當日當日消費小票還可以免停車費。在西單，到了吃飯點可以說每家餐館都是爆滿，但個人認為大家最喜歡去的還是像麥當勞，肯德基，吉野家這樣的快餐，方便快捷又實惠。
調研結果分析： 通過這一天的觀察我發現來西單的人大多都很開心，但是大多也都很浮躁。我認為導致這一不和諧因素的原因之一就是環境，因為是商業區，所以環境必然嘈雜，根據時間的不同（節假日和非節假日）來這里的人多少也不同，人多時就會擁擠，而人少時也只能說不擁擠，在這么大人口密度的環境下，人們的心情肯定會不同程度的受到影響。從心理學角度看，擁擠與密度既有聯系，又有區別。擁擠是主觀體驗，密度則是指一定空間內的客觀人數。密度大并非總是不愉快的，而擁擠卻總是令人不快的。
社會心理學家對擁擠提出各種解釋。感覺超負荷理論認為，人們處于過多刺激下會體驗到感覺超負荷，人的感覺負荷量有個別差異；密度-強化理論認為，高密度可強化社會行為，不管行為是積極的還是消極的，如觀眾觀看幽默電影，在高密度下比在低密度下鼓掌的人數多；失控理論認為，高密度使人感到對其行為失去控制，從而引起擁擠感。處于同樣密度條件下的人，如果使他感到他能對環境加以控制，則他的擁擠感會下降。一般說來，擁擠不一定造成消極結果，這與一系列其他條件有關。擁擠就相當于不能有足夠的個人空間。個人空間指個人在與他人交往中自己身體與他人身體保持的距離。1959年霍爾把人際交往的距離劃分為4種：親呢距離，0～0、5米，如愛人之間的距離；個人距離，0、5～1、2米，如朋友之間的距離；社會距離，1、2～2米，如開會時人們之間的距離；公眾距離，4、5～7、5米英尺，如講演者和聽眾之間的距離，人們雖然通常并不明確意識到這一點，但在行為上卻往往遵循這些不成文的規則。破壞這些規則，往往引起反感。
而使人不悅的另外一個因素就是硬件環境，西單商業區并不算大，但是建筑密度卻很高，無論是十幾層的大商場還是小片平房商業街都給人樓挨樓，房挨房的感覺，如果只是來這里購物或短時間逛的話就還好，但在這里待時間長了人就會感覺到煩躁。研究表明建筑結構和布局不僅影響生活和工作在其中的人，也影響外來訪問的人。不同的住房設計引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產生了不同的人際關系，這已引起人們的注意。國外關于居住距離對于友誼模式的影響已有過不少的研究。通常居住近的人交往頻率高，容易建立友誼。
建議：像商業街這種人口密度比較大的開放式空間應該將樓間距適當的加大，或在兩高人口密度區域之間留出一塊小廣場，已達到舒散人群的作用。
黨的十六大指出，“必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化進程中，不能把兩者對立起來”。通過深入調研發現，我市民營經濟近年來發展迅速，截止20__年底，全市已累計發展個體工商戶4000余戶，從業人員1萬余人；民營企業377戶，雇工達6595人。僅今年1至5月就新發展民營企業31戶。全市民營經濟已實現營業收入近30億元，上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經濟在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時我們清醒地意識到，發展民營企業需要良好的法治環境，而民營企業在發展中所面臨的法治環境形勢依然相當嚴峻。因此，分析探討其存在的問題和成因，尋求治理的對策，為民營經濟發展營造良好的法治環境問題，對促進我市經濟又好又快發展具有重大的現實知道意義。
（一）認識不夠到位，傳統思想認識上的誤區依然存在
調研中，我們感受到當前社會上對民營經濟的歧視仍未消除，偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深，對《憲法》及相關的法律法規理解不透，對民營經濟的性質和地位及其發展的重要性認識不足，“補充論”、“權宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當個別民營企業出了問題時，有些人習慣于以偏概全，對民營經濟發展中存在的問題看得比較多，對民營經濟的誠信狀況抱有懷疑和不信任態度。那種已被實踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當前制約民營經濟發展的重要障礙。
（二）法制不夠健全，不能完全適應市場經濟發展需要
主要表現為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經濟法律體系中，基本上還是按所有制類型為立法的標準，不同所有制主體享受不同的權利。在市場準入和退出機制方面，民營經濟與其他類型經濟還不平等，出現“合法侵權”現象。如在破產還債程序上，全民所有制企業適用《中華人民共和國企業破產法》（試行），非全民所有制企業法人，適用民事訴訟法規定。二是保護公、私財產的法律力度不一致。如《刑法》規定了國有企業工作人員將本單位的財物非法占為已有的，可以貪污罪論處，最高刑罰可處死刑，民營企業工作人員實施同樣行為，以職務侵占罪論處，最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個體業主與外國投資者這類同屬私人財產的所有者也區別對待。比如，企業所得稅和稅收減免方面，內資、外資兩套稅制并行，內資企業是從投產之日起就征收企業所得稅，而外商投資企業則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規定民營企業的權利和義務不對稱。如在納稅問題上，民營經濟就存在稅率過高、稅負過重、重復征稅等弊端?，F行增值稅制中多把私營企業劃入小規模納稅人，使其實際稅負要高于一般納稅人，而且中小民營企業主由于集所有者、經營者于一身的特點，使他們需同時交納企業所得稅和個人收入所得稅，實際上負擔了重復交稅義務。與稅負不成正比的是，民營經濟在許多投資領域仍被限制進入。
（三）司法不夠公正，民企權益不能得到平等有效保護
在民營企業外部法治環境治理中，司法環節也不容忽視。經深入仔細調查，我們發現當前我市司法環節上主要存在以下問題：一是司法不夠重視。受立法和傳統觀念的影響，有些司法人員或多或少地存留著對民營經濟的歧視和偏見，不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識，錯誤地認為只有為公有制經濟發展提供司法服務才是為國為民，才感到理直氣壯；而為民營經濟服務則是為私人、為私利服務，感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統偏見，導致司法實踐中往往會厚此薄彼，不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實踐中，我市存在處理國有企業與民營企業的經濟糾紛案件中，為了“顧全大局”、“維護穩定”，“天平”有意無意地向國有企業傾斜的現象，或不公正處理，或久拖不決，導致民營企業的合法權益得不到平等、及時、有效的保護。三是行政官司難打。當民營企業的權益受到行政機關的侵害而訴求司法機關時，司法權力在行政權力和地方保護主義影響下，往往缺乏有效的法律和制度保障，使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執行難成焦點。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業的經濟案件時，因企業三角債務關系，執行不力，久拖不決，導致一紙判決書難以挽回企業被侵害的損失，“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業的一塊心病。
（四）服務不夠到位，政企關系和行政執法成難點焦點
定，如當民營企業要求公安機關履行其保護人身權、財產權的法定職責時，因當事人沒有“進貢”，而拒絕采取行動，拒不執行法律規定；如個別執法人員為與當事人進行“錢權交易”，故意對當事人的合法申請拖著不辦，以迫使當事人就范；從寬執行可能對一己私利產生不利影響的法律規定，如一些部門的執法人員因為怕當被告，而姑息遷就行政違法行為，該罰的不罰，該重罰的輕罰；還有公然違反法律規定，自行其事，比如公然向民營企業“吃拿卡要”，這種現象最為普遍，民營企業反映也最為強烈。四是政企關系亟待改善?？偟膩碇v，政府已減少了很多審批事項，但個別部門還存在審批事項過多、審批程序繁雜的現象，行政干預仍有發生。服務上，一些部門沒有明示服務承諾，制度創新不及時，辦事效率低，推諉扯皮，對企業急辦的事情麻木不仁，甚至有只收費不服務的現象發生。
（五）法律意識淡薄，提高民企自身法治水平迫在眉睫
民營企業經營者在管理過程中，經常出現由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業蒙受損失，具體表現在：一是不懂法。調研中，我們發現發生在民營企業中的法律糾紛主要有五類：第一類是因為股權登記不規范造成糾紛；第二類是因掛靠引起的產權、確權糾紛；第三類是經營不規范造成權益糾紛；第四類是技術和？？？造成糾紛；第五類是企業與分支機構、？機構、人員之間的糾紛；這些都是民營企業不善事前進行法律防范造成的。結果常因在不知法的情況下違法，莫名其妙地導致企業權益受損；即使正當權益受損也不能得到法律的及時救濟。二是不信法。由于立法、司法和執法方面存在一些問題，使得一些民營企業產生了對政策的復雜心理和對法律權威的不恰當理解，認為法律是統治的工具而不是維權的武器，因此對法律持懷疑和觀望態度，當其權益受到侵犯時，他們更愿意上訪而不是訴訟；更愿意找黨委和政府而不愿意找法院；更愿意找媒體曝光，而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業在市場體制不完善的情況下，為了追求暴利，在競爭中采取不正當的手段，自身在一定程度上破壞了法治環境和企業形象，從而制約了民營經濟的健康發展。
（六）法治體系不全，民企內部依法治理工作亟待加強
在與我市部分民營企業業主交流時，他們中大部分人都表示，在民營企業內部法治環境治理上，還顯得不夠規范，需要進一步加強，具體表現為：一是部分民營企業治理結構不合理。部分民營企業尤其是一些家族式企業，成立時章程簡單粗略，沒有設計出合理的公司治理結構。存在著產品結構不合理和管理不規范等自身缺陷，制約了民營企業的發展壯大。二是部分民營企業缺乏規范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業的聘用合同，既有違反法律政策規定、侵害勞動者合法權益的條款，又不善于保護企業方的利益，缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上，顯得隨意、不完善，缺乏相應的法律依據，不利于維護企業利益。三是一些民營企業稅收規劃不合理和知識產權保護不力。企業的稅賦負擔重、壓力大，而很少有民營企業不善于依法合理地安排收入和支出，缺少合理規范的稅務計劃；在知識產權保護方面，缺少必要的策略、方案和事前防范措施，導致民營企業的商標、專利受到侵權，影響企業的發展。
（一）更新思想觀念，營造民營經濟關注氛圍
商”、行動上“重商”，切實達到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的要求。目前，我市正處于跨越式發展的關鍵時期，這就要求我們必須意識到，發展民營經濟是保持社會穩定、全面建設小康社會的重大戰略舉措，是增加就業、提高城鄉居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優惠的政策、更有力的措施，才能實現市委、市政府制定的我市民營經濟快速發展的戰略目標。
（二）文明公正司法，維護民營經濟合法權益
公正司法，保護民營經濟的合法權益，是人民法院的天職。一要落實司法為民宗旨。充分發揮審判職能作用，即：刑事審判的保護作用、民商事審判的調整作用、行政審判的監督作用，為民營經濟創造安全穩定的發展空間。二要加強審判調研。探討解決涉及民營經濟健康發展的勞動案件以及其他疑難復雜案件；三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個平安公道的說法，堅決反對地方保護主義和部門保護主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題，遲到的公正就是不公正。所以，人民法院要對民營經濟發展過程中的不同案件快審、快判和快執，人民法院要開辟為民企服務的“綠色通道”，只有這樣，才能最有效地維護民營企業的合法權益。
（三）嚴格依法行政，促進民營經濟健康發展
首先，要解決權利不得濫用問題。打擊以權壓法、以公權侵害私權現象。行政機關是實施法律法規的主要機關，依法行政要求行政行為不得超出法律法規的授權范圍。其次，要解決行政職責必須履行的問題。按照憲法分工，審判機關只是社會矛盾糾紛的最后解決機關，所以行政機關要切實依法履行職責，盡量將糾紛解決在自己的職責范圍之內，這既是依法行政的內涵所在，也是依法治國方略的本質要求。第三，依法行政必須注意提高效率。要按照市場經濟規律的要求，推進政府管理機制和體制改革，大力減少行政審批事項，堅決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風。依法行政要把政府的職能由管理轉變到調節服務上來，主要就是通過整頓和規范市場經濟秩序服務經濟發展。因此，為了更好地為經濟建設服務，各級行政管理部門應當牢牢樹立服務觀念，認真貫徹執行好國家和本地區的法律、法規和政策。第四，依法行政要抓好民企維權。政府有關職能部門要制定嚴格有效措施保護民營企業不受任意檢查的干擾，通過內部與外部的雙重約束，杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風；政府要明確收費項目、收費標準和收費范圍，對不合理收費項目堅決查處和取締；對侵犯民營企業合法權益的行為和肇事者，公安司法部門應予以嚴厲打擊和查處。
（四）強化自身建設，提高民營經濟生存能力
民營經濟的興起，單靠良好的外部法治環境，是不能解決所有問題的，這就要求企業自身要做好以下幾個方面：一是強化法律意識，提高民企自保能力。民營企業經營者要經常組織學習，進行培訓，強化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識，增強管理能力，成為懂法律、懂經濟、會管理、善協作、敢創新的現代企業家。在維權工作上，要學會運用法律手段保護自己。二是規范管理體系，提升民企競爭能力。民營企業必須推行規范化管理，提高運行效率和降低運行成本，并依據法律建立健全各項規章制度，完善內部運作機制，合理設計收支安排和稅務計劃，為企業建立完善的治理結構。三是大力弘揚誠信，樹立民企良好形象。美國總統林肯曾經說過：“你能在一定時間內欺騙一部分人，但你永遠無法欺騙所有的人?！泵駹I企業在經營過程中，要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識，不要急功近利、因小失大，要通過道德自律和法制保障在民營企業中建立誠實信用的經營理念。四是增強責任意識，提高民企社會地位。民營企業要增強作為中國特色社會主義建設者的使命感和社會責任感，切實做到遵章守法、正當競爭，愛護資源、保護環境，重視安全、珍惜生命，創造條件、擴大就業，融入當地、服務社區，助弱濟貧、共同富裕。這既有利于社會進步，又有助于企業社會地位的提高和自身的發展。
（五）規范有關措施，優化民營經濟外部環境
隨著法制建設的逐漸完善和政府職能的逐步轉變，民營經濟的發展面臨著前所未有的良好機遇，但仍需進一步規范有關的措施，才能真正實現民營經濟又好又快、持續穩定的發展。一是做好普法宣傳，端正民營經濟發展導向。通過普法和依法治理，提高民營企業家整體素質，促進民營企業與wto接軌，為民營企業提供優質的法律服務和法律保障，形成有利于民營經濟發展的輿論環境，建立起保護民營企業合法權益的長效監督機制。二是落實律師職責，提供優質高效法律服務。律師在企業生產經營和管理活動中，擔負著提供法律依據，代理企業法律事務，維護企業合法權益，提供標準化服務等職責。這就要求律師及時處理和制止侵權行為，幫助企業建立防范法律風險的預警機制和應急預案，促進企業規范化管理，并盡快轉變工作思路，將注意力從采取應訴補救措施為主轉移到預防糾紛上來。三是搞好銀企合作，優化民營經濟外部環境。由政府牽頭，成立銀企關系協調機構，定期召開銀行、企業、司法及政府負責人會議，專門就解決企業債務問題進行協商，切實運用好國家核銷貸款的各項政策，為銀企共同發展營造一個良好的外部環境。
總之，民營企業有其自身所固有的特點與缺陷，如家族化經營、企業缺乏社會責任意識、企業主（家）的自身素質問題等，但這些更有賴于政府、社會營造一個良好的法治大環境，使民營企業牢固樹立科學的發展觀，讓其經過眼古的歷練，血與火的洗禮，得以真正壯大和走入正軌，從而為萬源市搶抓新一輪經濟發展機遇做出新的貢獻。
根據《中省環保督查巡查反饋問題整改分工表》要求，針對省委反饋共性問題進行整改，現將調研情況報告如下：
一、省委反饋共性問題。
1、思想認識不到位，“重經濟發展，輕環境保護”的現象，沒有很好把握在發展中保護、在保護還沒有成為全民的自覺行動。
2、責任意識不強，環保職責不清、盡責不力、推諉扯皮現象，環保責任和壓力傳導層層衰減、環保部門“單打獨斗”現象較為嚴重，沒有形成良好的聯動機制。
3、重安排部署、輕落實督查的問題。
4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
二、整改目標。
1、提升我局領導干部對環境保護工作的認識，自覺貫徹落實中省環境保護決策部署，把省委環境保護督查巡查反饋意見到位。
2、進一步明確黨委、政府及有關部門的環境保護責任，向社會公開的同時建立嚴格的督辦制度。
3、加強基層領導干部教育培訓，提升基層干部對環境保護工作的認識，自覺貫徹落實中省市環境保護決策部署。
三、整改措施。
按照要求，我局每年定期召開一次生態環境保護專題學習會、進行一次生態環境保護專題調研、主管領導講一次生態建設課、邀請了有關單位的磚井學者做一次生態環境文明報告，確保了我局領導干部對生態環境保護工作的認識得到進一步提高。我局每季度研究、討論2次，主要領導經常深入基層調研堅持環保工作，形成定期聽取生態環保工作匯報、研究生態環保突出問題、制度生態環保重要舉措的常態機制。
四、強化管理，理順機制，進一步加強基層環保隊伍建設。
一要根據鹽湖的生態功能保護和管理要求，制定實施更加嚴格的區域產業環境準入標準，將監管關口前移，有效發揮生態環境準入門檻作用。
二要積極推進環保體制改革，理順管理機構，完善工作機制，加強各部門配合。要創新方法，進一步完善符合我縣實際的環保工作制度。要明確環境治理項目的后續運行和管護辦法，確保各項政策長行久效。
三要加強環境執法隊伍建設。健全區域環境保護網絡，加大環保專業人員招聘力度。嚴格組織管理，加強業務培訓，提高隊伍的綜合素質。嚴肅執法紀律，規范執法行為，切實做到嚴格、公正、文明執法。
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20xx年上半年以來，段集鎮改善農村人居環境工作在鎮黨委、政府的直接領導和縣委、縣政府的正確指導下，我鎮以統籌城鄉發展為要求，以順應農民群眾幸福生活新期盼為動力，把改善農村人居環境作為推進新農村建設的有力抓手，堅持全鎮一盤棋，工作一個調，深入開展環境整治活動，努力打造生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美的農民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農村人居環境工作，段集鎮按照“整體推進、突出重點、量化標準，高位督導、全面提升”的原則，以“三無一規范一眼凈”為具體標準，在全鎮各村普遍開展環境衛生凈化工作，并開展達標村和示范村創建活動?，F將我鎮20xx年上半年改善人居環境工作情況如下：
段集鎮成立了改善農村人居環境領導小組，并結合我鎮實際，認真研究印發了《段集鎮改善農村人居環境的實施意見》，進一步明確了人居環境整治活動的目標任務、標準要求、工作重點及百分考核辦法等內容，鎮黨政主職親自掛帥，班子成員全部參與，農業、市政、村鎮中心、國土、財政、公安相關部門為成員單位，副科級領導和責任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴格的進度計劃，周督察，月通報，及時了解各村人居環境治理綜合情況，重點推進難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學習，開眼界、啟思路、轉腦筋，增強了搞好環境整治的決心信心。
聯系鎮團委、婦聯加強對青少年環衛意識的培養，在中小學開展“愛護環境、清潔家園”主題講座，“愛護家園，從我做起，小手拉大手，大家一起走”，樹立良好的環境意識，樹立關注人居環境就是關注生命的觀念，從而營造濃厚的輿論氛圍，調動社會各方面力量共同關注和改善人居環境;創新機制，引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監督員，監督指導本村環境衛生工作;印發宣傳單，宣傳到家、到戶、到人，全鎮共發放宣傳單4000余份，宣傳車2輛100余次，條幅23條，固定宣傳版面100余塊，鎮村主干道粉刷固定墻體標語300余處。
鎮財政先后投入資金80多萬元，加大城鎮村公共環境衛生整治力度。鎮區改建自來水廠一處，鋪設管網5000多米，提高了鎮區的供水能力，保障了飲水安全;新改造公廁3處，正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內主干道10余公里，河道護坡3000多米。扎實推進“三無一規劃一眼凈”工作，集中治理，全面參與，在全鎮范圍內開展了一場機關干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動，綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮村主干道，新建垃圾池229座，新增垃圾桶125個，并增加垃圾填埋點7處，拆除小廁所、小豬圈40余個，拆除違章建筑4處，清理柴草剁160個，粉涮老舊墻體126處，砍除50余公里村組道路兩旁雜權，對兩邊10000余株行道樹進行涮白，對19個村街白色垃圾進行集中清理、處理，并組建清潔隊伍長期保潔。
各村制定保潔制度，尤其是整治示范村，建立了垃圾清運處理制度，明確要求主干道建筑物材料不占用道路，農戶的臨時堆放物不在門前，臨路的住戶實現門前“五包”，嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環境工作建檔立卡，對每次檢查評比結果記錄在案，作為獎優懲劣的依據。對于名次靠前的，鎮以獎代補，給該村財力支持，對獲得上級獎勵的，鎮再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環境改善，鎮配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現突出的鎮村干部，給予一定的榮譽和物資獎勵。
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村，通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等，積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等，然后組織全鎮各村觀摩學習，總結推廣，通過學習、評比、檢查，促進度、比質量、看效果，推動改善農村人戶環境工作扎實有序推進。截止目前，全鎮已建垃圾池229多座，新增垃圾桶125個，新建垃圾填埋場7處，修村莊主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32個，其中齊山村建衛生廁所4座，垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座，建垃圾池14處，橋涵2座，并新建柳林村活動廣場，安裝戶外健身器材，豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口，全民行動清理雜草垃圾，管理畜禽亂跑，治理污水亂流，實現“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集設施，有專人清掃、有垃圾填埋場，初步達到“三無一規范一眼凈”，主干道、集鎮環境衛生有較大改善，專業保潔隊員已有186人，經費落實到位。
1、各村進展不平衡現象有所拉大。個別村認識不到位，重視不夠，沒有將此項工作擺上重要位置，負責人員尚未確定，發動不力。在工作推動上主動性差，行動不力，存在應付思想，認為是一陣風，吹過去就完事。
2、投入不足，有些村還存在觀望，“等、靠、要”思想嚴重，思路模糊，缺乏長效機制。村干部認識不足，資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮財政下撥資金，總想著撥多少資金，干多少事，在資金籌措辦法上缺乏創新精神，造成了工作進展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
為了我們能夠對我們身邊的環境進一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環境進行有效的治理。
20xx級外國語學院(一)班，二組成員。
本次調研是采用了問卷調研的方式，而問卷是由調研人員發電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進行填寫的方式而進行的。
我們周邊的人，多數是市民。
五、調研結果。
本次共發了50份問卷，收回47份，最終有效的有45份。
六、結果分析。
大家都知道，由于人類向自然界過度的索取，已經導致了大自然無情的報復：颶風、暴雨、暴風雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災情不期而至，全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預計到2025年達到1億人。
慘痛的生態教訓，已經引起世界各國和全人類的重視，國際奧委會評估團視察申奧城市，就把生態環境改善列為其中重要的內容。我國高度重視環保工作臺，先后出臺了許多保護環境的政策和法規，開展了許多保護環境的工作和活動。
然而，通過調研發現我們現在的市民對保護環境的意識還是不夠的。調研顯示真正知道世界環境日或者有意識去關注環境污染指數的受訪者只有55%。主動去關注污染方面的文章也就更少了，只有45.5%。然而在他們身邊環境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環境有45%是來自工業三廢的影響的，而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，其中，主要是白色污染。
伴隨人們生活節奏的加快，社會生活正向便利化、衛生化發展。為了順應這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成“白色污染”。白色污染是我國城市特有的環境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態環境。從節約資源的角度出發，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應盡可能回收，但由于現階段再回收的生產成本遠高于直接生產成本，在現行市場經濟條件下難以做到。我們都知道在奧運年的時候國家就已經實行塑料袋的禁用。但是在我的調研數據中顯示65%的人群還沒有真正地去執行。
同樣，通過調研顯示，在我市內，在大型超市中，使用塑料袋人數占總人數比例的60%;在菜市場上，使用塑料袋人數占總人數比例的62.5%;在小型超市中，使用塑料袋人數占總人數比例的59%。由此可見，我市居民的環境保護意識還不是很高。
不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環境保護方面做法和成效方面。50%的受訪者的態度是政府的環保的監管力度還是有待提高和改進，通過居民與政府共同合作的方式來解決這個問題。
而關于滇池呢。滇池是我國著名的高原淡水湖泊,屬國家重點保護水域之一,對維護區域生態系統的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農業用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發利用,造成滇池流域水資源污染嚴重,滇池水質已為劣v。
還有人說，水葫蘆、藍藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風景線;在游船開出時，螺旋槳撥開水面，便散發出一陣惡臭，使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說還被刻在大理石板上，豎立在岸邊，但滇池的現狀的確令人揪心。
有市民還說，“有一條排水溝，整個社區七個小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前，這里的水還很清，能抓到魚?？墒墙陙矶纺习l展了、繁榮了，但這水卻變渾了。以前沒專人打掃時，每天要沖下好多垃圾，還好這里設了抽水站垃圾不能流入滇池，但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了，結果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高?！?/p>
另外，據調研，全市機動車保有量已突破130萬輛，機動車排氣污染在大氣污染中的分擔率相當高。昆明機動車每年排放的各種有害物質至少有10多萬噸，而且仍在以每年超20%的速度遞增，大氣污染中機動車尾氣污染率已占70%左右。
而關于此問題，許多市民也做出了些表示，市民對政府近年來對環境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問題有哪些?”一項中，調研結果為：50名市民提及環境問題，有10個回答認為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”，占20%，并認為越來越增加的機動車尾氣和工業廢氣污染最為嚴重。其次，道路揚塵、飯店油煙等也是市民認為頭疼的問題。
然而，對于此問題，防治中心可對轄區內機動車排氣污染防治工作實施監督管理，在轄區內機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監督檢查，在轄區內組織對無環保標志在用車輛排氣污染實施路檢抽檢，對轄區內機動車環保標志的申領情況進行監督檢查，對轄區內機動車環保定期檢測機構的檢測活動進行監督檢查，對轄區內制造銷售環節的機動車排氣污染狀況進行監督檢查，對轄區內車用燃油品質及加油站油氣回收實施監督檢查，送達行政處罰文書及處罰決定的落實及后督察，對其他違反機動車排氣污染防治相關法律法規和規章的行為進行監督檢查。
通過調研，還發現了其他許多環境污染的問題，例如，現在的人們還是沒有養成良好的生活習慣，為了方便，隨手扔垃圾，果皮;垃圾也沒有分類處理，有的還會把垃圾往河里扔，造成許多不必要的污染。
四、總結。
出現上述問題，首先我們要多了解有關知識，向身邊的人宣傳環保知識，協助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物，愛惜我們周圍的環境。不要吃野生動物也是為保護環境獻力量的一種做法。在個人方面要注意，平時不去做那些污染環境的事情;多參加一些環境宣傳活動;時刻記住保護環境。
我省自啟動城鄉環境綜合治理工程以來，xx市的環境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉環境，市民對市委、市政府的民心工程看在眼里，放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉環境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛生死角和困擾市民多年的環境難題得到了根本的解決和處理。環境面貌得到了跨越式的提升。
城區的秩序逐步規范。城區責任區、占道經營和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫的現象得到有效遏制。
一些違法違章建(構)筑物被徹底拆除，在建工地基本實現了打圍作業，公路沿線、場鎮內違法違章建設勢頭得到了有效遏制。
基礎設施不斷完善。新增了環衛工具、充實了保潔人員隊伍、提升了保潔質量，環衛設施的綜合服務功能、保潔效果均有了明顯變化。
街頭攤子有市不入，亂擺亂占嚴重。街頭攤子問題是城鄉環境綜合整治的重點和難點。特別是騎門攤點、臨時攤點和流動攤點，以街代市、以路代市，還有部分經營業把貨物擺到店外，在本來就很狹窄的街道上，隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經營，隨意搭建遮陽棚、遮陽傘、遮陽亭，且樣式各異、破爛不堪，讓人深惡痛絕?？h城的集州市場和紅四門市場，占道經營、擺攤設點、沿街叫賣、占用公共通道現象十分嚴重，不僅影響市容市貌，而且帶來嚴重的安全隱患。還有一些無證經營者，為了偷稅漏稅，長期游竄經營，特別是上下班的時候，賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是，“馬路市場”現象長期難以根治，嚴重影響了市場秩序和城鎮形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導工作是一大亮點，但因工作面大有流于形式的趨勢，宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團組織的職能優勢，主題實踐活動缺乏多樣性，基層引導動員沒能強化社區等基層組織的作用，群眾的主體作用未能充分激發。
不規范廣告牌子泛濫成災，亂貼亂掛嚴重。廣告標語、標識標牌、店招店牌，是一個地方文明程度和精神風貌的集中體現。在我們的城、鎮以及主要干道上，經?？吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子，嚴重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標牌、招呼站標牌和安全防護欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”，隨處可見、泛濫成災，人們恨之入骨、深惡痛絕。
在城鄉環境綜合整治中，一些部門認為環境衛生是小事，不影響全局工作，不傷大雅，不屑一顧，思想上不重視、認識上不深刻、行動上不迅速、工作上不落實，沒有把城鄉環境綜合整治當成民生工程和“一把手”工程來抓，結果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機關干部對城鄉環境綜合整治積極性不高、參與度不廣，甚至少數人不僅自己不干，別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個別職能部門和掛聯部門，深入鄉鎮督促檢查不夠，浮在面上、漂在皮上，指導意見多、親力親為少，聽取匯報多、解決問題少，對環境問題視而不見、得過且過。有的干部，甚至是領導干部，好人主義嚴重，不敢對臟亂差現象說“不”，不敢對工作不力的說“不”，不敢對不文明行為說“不”，講情面，當好人!只栽花，不栽刺!
隨著經濟社會的快速發展，公眾的環境意識不斷提高，科學、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是，現階段我國的環境污染并未得到根本治理，一些地方環境污染糾紛頻發，影響了社會的和諧與穩定。究其原因，我國環境污染糾紛解決機制的不健全，在一定程度上影響了環境糾紛行政處理的公正與效率。因此，分析我國環境污染糾紛解決機制的現狀與存在的問題，并在此基礎上對其作出完善，是符合現實需求的。
綜合來看，環境污染糾紛案件具有以下特點：涉及環境糾紛類型多樣，諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時有發生，新的種類層出不窮；環境民事糾紛涉及人數眾多，環境訴訟所涉及的利益關系和利益分布呈現出集團性、擴散性特征；由于目前的相關法律對污染損害賠償責任的構成要件、責任范圍、賠償標準等規定不健全，導致許多污染受害者無法請求法律救濟，通過司法程序解決污染損害賠償的，則存在效率低、成本高等問題；訴訟保護時效較長，由于污染損害具有潛在性、間接性的特征，導致因果關系難以認定，損害數額、損害程度等都需要較長的程序和時間，因此我國法律在訴訟保護時效上作出了“三年”的特別規定，長于“兩年”的普通訴訟時效，但為保障受害當事人和企業的合法權益以及維護社會的穩定，法院往往采取調解的方式解決糾紛。
現階段，我國涉及環境污染糾紛處理機制的法律除憲法之外，還包括一些專門法，例如環境保護法、固體廢物污染環境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環境保護法、環境噪聲污染防治法等。此外，在草原法、漁業法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護法中也有相關規定。但通過分析具體的法律文本就可發現，雖然涉及環境污染糾紛處理機制的法律很多，但這些法律的綜合性較強、可操作性較弱，在內容方面也存在一些矛盾，并不能契合上述環境污染糾紛案件的特點，影響了我國環境污染糾紛的有效處理。
法律規定不健全。一方面，在環境民事糾紛的處理問題上，我國法律對行政機關的授權不夠充分、清晰，不同的環境保護行政機關之間職能存在交叉和重疊。例如，在管理漁業污染糾紛時，漁政監督管理機構和環保部門就常?；ハ嗤普?，沒有哪個部門真正站出來解決環境污染糾紛問題。另一方面，我國相關的法律法規還不完善，尤其在關于行政機關處理民事糾紛上，只是規定當涉及到賠償責任和金額時，當事人才可以自行選擇行政處理方式進行解決。然而，通過調查可以發現，我國許多環境污染糾紛只是對當事人的健康和居住環境造成影響，并沒有形成一些重大的損害，而出現這種情況的時候，當事人不能選擇行政處理方式進行解決，這種規定在實踐中影響了糾紛的處理效率，給當事人造成不必要的負擔。
行政機關自身的局限性。在經濟欠發達地區，污染企業往往是當地政府重點保護的納稅大戶。環保部門經常在處理相關的環境污染糾紛時會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力，在現有體制下，地方政府作為環保部門的上級機關，掌管著人員編制、資金預算等事項，因而在一定程度上，很難保證環保部門在環境污染糾紛處理過程中的公正性。而且，目前我國很多行政人員與企業存在著或多或少的關系，偏袒企業的情況也不可避免地存在。此外，由于行政工作人員的流動性大，如果不存在責任到人的制度約束的話，對于有較大影響的案件，容易造成久拖不決。
在司法實踐中樹立環境保護理念。在審判實踐中必須引入三種理念：以生態可持續發展作為審理民事侵權案件的基本原則；以利益衡量作為平衡公民環境權與經濟發展有限性的基本原則；以社會救濟和司法救濟的多元救濟結合，開辟化解環境特殊侵權糾紛的多元渠道。
將環境權作為一種民事權利納入民法。一旦環境權成為一種民事權利，那么侵犯公民環境權的行為就成為一種侵權行為，法官在審理環境污染糾紛案件時就可以直接適用民法的有關規定，在一定程度上增強了環境污染糾紛解決機制的可操作性。
建立多元化的環境污染糾紛解決機制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升，近年來，我國民事糾紛的數量呈現上升趨勢；不同類型的環境污染糾紛成因不同、責任主體不同、相應的預防處理方法也不同，處理環境污染糾紛的復雜程度不斷提高。但與此同時，我國法院的總體規模卻基本保持不變，這種比例的嚴重失調直接導致了法院積案如山。真正從法律上保護當事人的利益，不僅需要各個部門妥善解決資源問題，也需要相關法律法規和制度的完善。但必須注意的是，訴訟外糾紛解決方式一方面為實現環境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果，另一方面，訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎，其適用淡化并模糊了環境民事糾紛中法律責任的查明，提高了糾紛解決的效率。因此，應倡導環境民事糾紛行政處理機制的適用，從而達到明確責任、解決糾紛的目的。
整合環境案件的審判機制。環境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點，從而使得環境污染鑒定的專業性強、影響大；環境侵權案件大多涉及一方環境與發展的利益衡量，基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機構，在一定程度上便于克服地方行政機關的干預，其集中審理也便于及時總結審判經驗、提出司法建議、培養處理環境糾紛的專門人才。而且在實踐中，知識產權糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向，這對于環境污染糾紛解決機制的建立有一定的借鑒意義。
擴大環境訴訟的權利保護范圍。我國的現行法規定，只有對污染侵害有著直接利害關系的公民才可以提起環境訴訟，這種規定不僅否定了環境損害在一定時間上的延續性，也不符合環境權的“社會性權利”的性質。筆者認為，環境侵權的請求范圍也應包括環境權利及權益的所有財產和非財產的損害，并在此理念的基礎上設定環境糾紛案件的適用規則。
明確環境糾紛案件的適用規則。應當在法律上明確相關的環境特殊侵權的適用原則。例如，引入可忍受限度的違法過失責任；明確高度蓋然性的因果關系證明標準；在舉證責任上明確環境污染的公法標準并不能成為私法上的免責事由；在環境糾紛案件中適用全面賠償原則，在環境侵權的損害賠償中，不僅應包括財產利益的損失，還應包括諸如恢復環境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產利益的損失。此外，還應完善專門的證據規則，對專家證人、證據效力、舉證時限、舉證責任等問題進行明確規定，切實增強可操作性。
摘要：原名叫長虹公園的長虹生態園位于南開區中環線與長江道交口處，馮驥才題寫的“長虹生態園”五個大字，向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。
關鍵詞：天津長虹公園景觀園林布局設計。
全文：
天津長虹公園。
蔭，公園里幽靜的甬道，大片的綠地，鮮花爭艷，大樹參天。（一）主要設置內容：
天津長虹公園。
公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調，各種花色的花、灌木點綴其間；喬、灌、花、草搭配栽植，構造出大面積的樹林、草地園林景觀。近年來，長虹公園在引進國內外的一些優良花木的同時，還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉土樹種。這些土生土長的鄉土樹種，具有管理成本低、易于成活等多種優點，將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊，其樹干叢生，枝葉青翠，生長繁茂，與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣，具有濃郁的鄉土氣息。
天津長虹公園結語：關于人民公園景觀園林設計規劃的調研結束了，從一個學藝術設計專業角度再走一遍公園，覺得對于這個公園的了解深入了許多，再結合書本上的知識，相信對于之后的設計課程會避其短、揚其長，得心應手一些。
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