工作匯報是在工作中對個人或團隊的工作內容、進展和成果進行總結和概括的一種書面材料。范文中的寫作技巧和表達方式也值得借鑒和學習,讓自己的工作匯報更加出色。
截至目前我鎮共上報信息3197條,已辦結3191條。七大領域排查出突出問題159例,其中非法生產1例,非法建設2例,分別是廟門村和神南村違法用地問題,已組織進行拆除;非法經營12例,其中10例是小餐飲證照不全、衛生不達標問題,2例是無證經營問題。取締4例,整改8例。安全生產37例,已全部整改到位;基層組織建設13例,主要集中在陣地建設和村務公開等方面;信訪穩定79例,已辦結76例,還有3例正在調解,分別是:神南村李致麗與寺灣村宋二華交通事故糾紛問題、仁存溝村張會欽、禹治通購居民樓糾紛問題和神北村劉振興、劉振軍宅基地糾紛問題。
網格化平臺的建立,徹底改變了過去"干部浮在上面,不知道問題出在哪里,群眾沉在下面,不知道問題找誰解決"的不利局面,暢通了群眾和干部之間的溝通渠道和問題發現渠道,徹底解決了過去"看似大家都在管,實際沒人管"的干部權責不清問題,提高了工作效率。
一是發現問題及時。過去我們要查處違法占地,需要靠機關干部和國土所去巡查,有些比較偏僻的地方就容易疏漏,而群眾發現了又不知道給誰說,而近期我們查處的兩起違法建設案件就是由群眾發現并上報給我們的,可以說每一名群眾現在都成了我們的信息員、監督員。
二是解決問題高效。過去我們解決一個問題,需要多方協調,不知道到底要找哪個部門哪個人,現在很簡單,鎮里就是找網格長,市里就是找職能部門下沉人員,協調的事情由他們去做。例如近期一名養殖戶想擴大規模,但不知道手續怎么辦,和農委下沉人員聯系后,很快在其幫助下辦妥了各種手續。
三是干部作風好轉。網格化明確了干部的工作職責,逼著干部下沉到群眾中去,真正做到了聯系群眾依靠群眾,干部的工作作風變的更加務實,工作效率得到了有效提高。
四是社會大局穩定。網格化的有效運轉,使全鎮各項管理工作都更加規范有序,尤其是信訪穩定和民生建設方面,更貼近群眾,貼近實際,有效解決了社會管理中的各類問題和矛盾,保證了社會大局的和諧穩定。
3月下旬,街道領導參觀學習了社會管理創新較為突出的區、街,觸發靈感;通過請社會管理專家結合街道自身的情況,正在謀劃社會管理信息平臺的建設,通過逐步搭建綜合信息平臺,實現事務分類化、縮小中間環節,利用網絡信息平臺、社區視頻監控平臺、語言電話平臺、短信平臺和緊急呼叫平臺等及時溝通、傳達信息,構建“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的網格體系,促進市區、街道、社區、居民扁平化工作良性互動。按照區委、區政府提出的每個街道要建1-2個信息化管理社區的要求,街道積極與南郵全網物聯配合,到五福家園、東陽社區進行調研,了解社區的需求。在調研的`基礎上,就“四個有”的管理模式,將先試點,再推廣,年底前全面實現全覆蓋??紤]到現有的勞動就業網、民政網、計生網、綜治網由于管理體制的原因,有些資料不愿公開或不能公開,即使能夠整合也有可能因為上級部門的要求,出現使用過程中禁止調用數據的情況,因此,街道已經考慮建立一套自己的更加完善的信息數據庫,涵蓋了經濟發展、企業服務、居民信息、社會事務等18個數據庫,雖然前期工作量大,但從長遠角度考慮,有利于社區管理工作。另外,結合今后在信息管理方面的需求,街道也在考慮預留信息管理平臺的接口,以便進一步拓寬信息管理的范圍。在整個信息系統的開發過程中,街道結合實際需求,在原有的架構上先后進行了三次修改,進行了試運行,目前在等區服務器安裝到位,我街道各村社區就能全部運行。
一是社會治安更加穩定。在推行社區網格化管理工作中,各社區調整充實了法律咨詢隊和義務防范隊(主要由社區黨員、治安積極分子和低保戶成員組成)等社區群防群治隊伍,分塊分批進行網格巡邏。網格員協助管區民警做好出租房信息登記,為社區構建了一張范圍廣、反映快、效果好的防控網。特別注意對活躍群體的關注,發揮網格內信息員人頭熱、信息靈的特點,關注和掌握不穩定信息和信訪信息,使社區在第一時間掌握居民動態,及早介入、宣傳和說服,對群眾反映的合理訴求及時協調落實。
二是鄰里關系更加和諧。網格服務團隊做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”,及時化解正在萌芽的鄰里矛盾,將掌握的治安信息及時反饋給綜合服務站長,最大程度地防止鄰里矛盾的擴大化,減少了群訪、越級訪的發生。如xxx路社區網格員xxx就是在下格走訪時,發現某居民區因化糞池泄漏問題而引起的糾紛,及時反饋到社區,再由社區與相關部門聯系,發動居民共同出資,使化糞池泄漏的問題得到了徹底解決,避免了鄰里之間矛盾的升級擴大。
三是服務質量更加高效。實施社區網格化管理之前,社區干部每人平均管理五、六百戶居民,“上面千條線,下面一根針”是他們的工作寫照,在實施社區網格化管理之后,社區的在職黨員、離退休老干部、社區居民參與擔任了網格員,參與社會管理積極性被調動起來了,不僅壯大了社區的服務力量,還減輕了社區工作者的工作壓力,從而進一步提高了服務效率。有居民打比方說,一個網格就是一個小家庭,而網格長就是這個家長,因而社區和家長對每個家庭成員的服務更加具有針對性,服務質量更加提升了。
四是資源共享更加豐富。網格化管理,是從整體的角度,用系統的思維來思考、設計、推進社區工作,實現了社區黨組織統領下各項社區管理和服務工作的無線融合,打破了以往以條塊分割為主的傳統社區工作格局,在社區單位的多方參與、支持下,社區工作實現了優勢互補、資源共享。在當前形勢下,社區社會治安管理工作只有依靠群眾,尤其是依靠轄區單位,才能最大限度地整合統籌區域資源,強化服務群眾、關懷社會、協調利益的社區功能。
優秀作文推薦!隨著城市建設、發展,社區原有服務模式已不能滿足現在社會管理需要,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下將社區網格化管理作為是一項社會管理創新工程,為把網格化管理做好,做實,做精,做細,社區通過健全服務網絡,強化服務功能,改善社區管理,提高工作效能,實現了社區服務管理的全覆蓋、全天候、零距離。
在近幾個月時間里,鶴山鎮網格化工作都在有條不紊的進行中。鶴山政府對全鎮七個社區進行網格劃分,最終確定了68個網格。鶴山政府通過公正公開的方式進行社區網格員招聘工作,對面試合格的網格化管理員進行專業培訓指導。今年5月初,68位網格員正式開展工作,對各自網格范圍內的人口信息、流動人口、實有房屋信息、出租房屋信息、重點場所進行登記并錄入系統。到目前為止,系統中共登記人口信息46667條,流動人口20xx條,實有房屋信息21363條,出租房信息20xx條,重點場所321處,達到預期目標。預計在9月底數據全面結束。
在這段工作中,也出現了一系列問題:
一、居民參與意識還需提高。由于城市社區居民素質層次不同,不少較注重隱私,居民在網格服務人員入戶走訪、采集信息過程中,經常會“避而不見”,往往無法采集到第一手資料。
二、網格化管理員自身要求和服務質量還需提升。部分網格員對電腦不是特別精通,工作比較吃力。對自己工作業務不熟悉,每一個小的網格都承載著社區所有的工作,包括計生,社保、醫保、綜治維穩等多項內容,這就要求社區工作人員要具備多方面,多層次的知識,熟練掌握各類政策法規,目前看還有待于進一步加強培訓學習。
三、網格化宣傳力度還不夠,部分市民對網格化管理并不知情,工作開展存在一定難度。
四、事件處理程序不夠規范,事件描述簡單,對上報的事件不能及時處理。事件辦理交辦存在障礙。
下一步工作:
一、要進一步摸清家底,建冊立庫。網格化管理實際上就是精細化管理,要做到小事不出院落、大事不出社區的管理目的,人口信息不清是制約精細化管理的瓶頸。社區網格內人員應在轄區內更加深入地開展人口信息摸底工作,最終實現基本群體、特殊群體、流動群體三項詳實信息臺賬并存檔,以詳實的`基礎信息為網格化管理提供賴以生存的條件。
二、要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。為提高群眾知曉率和參與率,需要加大宣傳力度,在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,懸掛網格示意圖,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等基本信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
三、要加強網格員學習培訓。要分層次、分類別地開展學習培訓,不斷提高網格責任人的素質和能力,開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要自覺加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區網格化管理工作任務。
四、加強對網格員的督查工作,堅持每天走訪制度,按時對各自區域進行巡查,巡查時要求,穿好工作服,帶好工作證、工作包。貼近群眾,心系群眾,為人民群眾服務。
一是明確責任,細化服務。明確社區工作包干范疇,落實區域化管理責任。社區干部以組為單位,由黨員帶頭,負責一個單元網格,明確管理職責,實行分片包干責任制。網格責任人主要負責民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務,負責信息收集,便民服務,簡易問題處理等,網格信息員具體承擔收集基礎信息、反映群眾需求、解決群眾問題、政策法規宣傳、排查化解矛盾、協助解決問題、動員公眾參與管理等職能。通過實行網格化管理,將社會管理責任細化落實到具體的網格管理成員,保證了社會管理措施落實更加敏捷、精確和高效。
二是制定機制,嚴格執行。明確“首問負責制”、“限時辦結制”、“ab崗制”等工作制度。實行“一日雙巡”制度,網格員每半天在網格內巡察一次,每次巡察時間不低于1小時。在巡查工作中要求“巡察前有準備、巡察中有記錄、巡察后有報告”,巡察中以“查變動、找問題、集訴求、排矛盾”為主要內容,并完成社區綜合服務站下達的各項核查指令及核查重點,確保入戶核查信息的準確率。并由社區綜合服務站站長每天查看巡查日志及相關工作報告。
三是分析研判,暢通交流。每周一召開溝通例會,解決網格員及社區干部在矛盾調解或其他工作中遇到的重點難點。社區各項工作中需要網格員配合的則由社區專職工作者與網格站站長溝通后在會上統一部署執行;每月召開一次網格研判會,各網格長通報轄區的治安形勢及周邊社會面的治安狀況,各網格管理員、信息員、樓棟長對轄區的環境衛生、流動人口排查、網格化巡邏防控及居民反映的熱點問題進行反饋,并對提出的問題進行分析、研判和商討,并提出相應的措施解決問題。
1、圍繞爭創工程核心,明確今年主攻重點從2月下旬開始,街道全面啟動“爭創工程”,圍繞20xx年確定的“三大工程、15個計劃和68件實事”,突出先進制造業、現代服務業“雙輪驅動”和建設幸福家園,以“爭創”為抓手,以趕超為目標,充分發揮既有優勢努力謀求新的突破,在學趕超中實現“趕先”,爭當全區率先基本實現現代化的先行街道。其中,涉及社會管理的有幸福家園和黨建提升兩大工程、9項計劃52件實事。幸福家園工程中主要包括環境整治、基礎設施建設、社區建設、公共服務水平提升、綜治法治五個方面。黨建工程中重點包括強基工程、班子建設、能力建設、作風建設和學習型黨組織建設五個部分。所確定的68件實事全部分解落實到相關村、社區和機關部門,按照序時進度進行落實推進、考核評比。九鄉河水環境整治、市容市貌環境整治、四個社區一站式服務中心、五好五星評選、信息化社區建設等工作得到有力推進并取得初步成效。
2、完善社區考核機制,提升社區工作效能街道工委、辦事處領導高度重視社會管理創新,在實施網絡化管理全覆蓋的基礎上,又繼續了調研和研究,出臺了《村社區社會工作月度考核辦法》,加大對社會工作的考核力度。但在廠管社區政府各項職能觸角難以下延,社區專職工作者的工作積極性不高,在加快推進“四個一“和“扁平化”社區管理體制創新工作的同時,為了充分調動廠管社區的積極性,提高社會管理能力,街道出臺了《廠居社會工作月度考核辦法》,每月月初召開月度點評會,分管領導就月度考核的結果進行通報排名,對工作完成相對薄弱的社區敲敲警鐘,獎懲分明,旨在推進各項社會工作得以落到實處,真正做到“便民、利民、為民”。
3、培育管理特色品牌,打造社區工作亮點東陽社區的“夕陽紅”巡邏隊被評為區第一批社會建設品牌創新獎,五福家園社區的“學子論壇”榮獲區第二批社會建設品牌創新“先進單位”稱號,并確定了新合村的“民營企業家關心下一代愛心協會”作為下一批社會建設品牌的參評單位,逐步形成“一村一特,一居一品”的村居社會管理特色。我們結合各村、社區的實際,今年重點培育發展石埠橋“關愛老人”品牌。石埠橋村60歲以上的老年人口已達597人,占全村總人口的18.25%。加快建設村老年公寓是廣大老年人的迫切愿望,已列入石埠橋村20xx年為民辦實事工程。計劃新建有80個床位的標準化老年公寓,預計投資550萬元,建筑面積2600平方米?,F各項手續申報已完畢。
4、強化環境整治工作,改善人居環境質量從3月中旬起,棲霞街道啟動環境綜合整治“260工程”,利用三個月時間,對全街道范圍內的市容環境實施“整治、管理、建設”三大工作,此次“260工程”將突出市容市貌、居民小區、經營秩序、交通秩序、校園安全及周邊環境五大整治行動,首先集中一個月時間開展“市容環境突擊整治月”活動,廣泛組織黨員干部、動員全體村居民凈化區域市容環境。目前,各村和社區紛紛行動,認真落實“260工程”整治要求,區域內雜物亂堆亂放、暴露垃圾、河道漂浮垃圾、廢品收購站、衛生死角等得到有效清理整治。結合市、區村莊環境整治工作,石埠橋村、東陽社區還積極創建“三星級康居村”,因地制宜進行村莊規劃和設計,石埠橋村計劃投資3000萬建設“南京百潤現代農業體系公園”,東陽社區將結合整治工作建設村民健身廣場和村民休閑公園,著力打造環境優美、設施配套的人居環境。結合煉油廠和長江四橋環境整治工作,街道正積極加強溝通協調,研究制定煉油廠周邊和四橋沿線整治工作方案。
(二)20xx年惠民工程思路。
1、增加城鄉居民收入。實現各類技能培訓1150人;穩定就業1200人;新增農村勞動力轉移200人次;力爭實現城鎮居民可支配收入增長14.2%。
2、提高社會保障水平。當年增收養老保險基金300萬元;養老保險覆蓋率達98%;退役士兵職業技能培訓率達100%,退役士兵自謀職業率達85%以上。無固定收入重殘人員生活補助率達到100%。
3、著力提升人居品質。做好棲霞山旅游風景區建設服務;完成3戶農村特困戶危房改造;新建東陽社區、棲霞村大圩組、紅楓街小區休閑廣場;新建2-3家自助型體檢健康小屋;安裝紅敬線及南象山村中道路時控路燈,繼續完善攝山村村間亮化工程;完成對五福家園、紅楓小區和九鄉河小區的天然氣安裝工作;在干道交叉口,安裝7個監控探頭;做好龍潭水廠建設的協調,協助金陵公司周邊居民的水、電改造工作,協助金陵公司煉油廠、化肥廠生活小區出新工作,提檔升級。新增綠化造林面積100畝。積極開展“百企走訪”、“千名干部聯系萬戶居民”、“四解四促”等活動,實實在在為企業、群眾排憂解難。
4、優化公共衛生服務。積極組織實施“衛生進社區”工程;做好新建小區的健身點器材申報,開展全民健身推廣活動。完成3500名育齡婦女rti免費檢查。
5、加強基層基礎建設。深入開展基層黨建“創新培優”工程,打造黨建工作特色街道、品牌村居。切實加強基層干部隊伍建設,按照年齡在45歲以下、具有大專以上學歷的村居干部比例達到85%以上;干部培訓6場,黨員培訓6場;培訓人數達1000人次。推進平安(村)社區、無邪教(村)社區創建活動,深入推進法治街道、民主法治村(社區)等基層法治創建活動;繼續抓好校園周邊環境整治長效管理;建立“千眼計劃”技防系統建設,提高技防覆蓋面。建成2個社會管理信息化示范社區。積極培育各類服務型社會組織。
6、實施文化惠民工程。開展各類社區公共服務及“送書、送戲、送電影”進社區活動不少于200場;人均科普經費達2.3元;創建科普文明家庭10戶,舉辦“雙楓連心”大型主題特色服務活動10場。
7、加大安全監管力度。對街道范圍內的19家化工企業及6家污染企業實行整治,淘汰落后產能企業6家。針對重點敏感地區,深入開展專項整治行動,進一步加大人防、物防、技防等投入力度,推進技防覆蓋延伸和智能升級,切實維護治安穩定。繼續開展平安街道、平安社區(村)、平安家庭等系列平安創建活動。
8、石埠橋、東陽兩個“三星康居村”達標建設,加大3a級居家養老服務站建設,打造石埠橋村的“敬老幸福院”。老人長壽補貼金按標準發放到位率100%。
9、完善城鄉交通網絡。做好開發區全長1.7公里煉西路拆遷、建設工作;做好開發區新合村西片區的調查、拆遷工作;做好紫金(新港)特別社區二期調查、拆遷工作;做好開發區xx區污水處理廠調查、拆遷工作。紫金(新港)特別社區起步區投資15億的33萬平方米科創載體和區內6條道路建設工作。在九鄉河邊建設16寸泵站,修建攝山街一站泵房。對紅梅村社區旁老舊廠房、棲霞老街、步行街門面房、紅楓路及九鄉河小區進行徹底改造。完成攝山村橋口路二期工程,修建630米橋口路,完成官窯隊村間路硬化。10、優化教育資源配置。煉油廠小學的抗震加固,石埠橋小學建1100平方米的綜合樓,甘家巷幼兒園創省優質園,10名教師參加市級以上培訓。四、千場惠民利民服務活動情況在20xx年完成各類惠民利民服務活動的基礎上,我們準備在20xx年完成200場。
一是科學劃分,構建網格。劃分網格是實施社區網格化管理服務的前提和基礎。各社區在不打破原有居民小組格局的基礎上,按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,參照自管小區、物管小區、單位小區等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況,將社區劃分為8個網格,每個網格約200戶人,平均人口1000人左右。社區設綜合服務站,形成綜合服務站站長-網格長-網格員為線條、社區居民積極參與、社區黨委為核心的條塊結合的社區網格化管理模式。
二是組建團隊,強化隊伍。社區網格管理團隊由“綜合服務站站長-網格長-網格員”三級管理梯隊組成,確保社區網格管理服務運行高效暢通。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理模式,完善組織機構,健全各項工作制度,成立了8個網格組織機構及居民小組長、樓長、單元長、志愿者、巡邏隊等隊伍。每個網格由一名街道包點干部或社區工作人員擔任網格長,與網格內的綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者、社區治安巡邏隊員等共同組成網格服務隊伍。通過社區干部對網格員開展“傳幫帶”工作,即由熟悉社區業務的社區干部帶領網格員共同入戶,讓社區網格員能夠迅速進入角色。
我鎮網格化管理工作主要從四個方面入手:共設一級網格1個,二級網格25個,三級網格234個。我鎮成立了xx長效機制工作領導組,下設網格化辦公室,辦公地點設在行政服務大廳,明確了5名專職工作人員,配備了電腦、打印機、桌椅等辦公設施。一是完善制度。通過管理、考核、信息報送等制度的建立和完善,形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作體系。二是大力宣傳。通過發送公開信、電視臺公告、設立網格化工作標志牌以及進村入戶等方式加大對群眾的宣傳力度,使群眾知道網格化是什么,并能利用網格化反映問題。三是注重培訓。通過集中學習及不定期考核加強對各級網格長的業務培訓,明確網格長的工作職責,規范網格內的工作流程,提高網格長的工作水平。四是條塊融合。加強對職能部門下沉人員的聯系溝通,定期進行工作通報,充分借助職能部門的執法功能形成合力,加大對七大領域問題的整治力度。五是力求實效。網格化是我們的一個工作平臺,而不只是一項工作任務,我們在推進過程中,注重把各項中心工作比如信訪穩定、秸稈禁燒、防汛、地質災害防治都納入到這個平臺中,并切實發揮網格的覆蓋性、針對性作用,充分強化干部的責任心,調動其積極性,把各項工作進一步做到深入、具體和細致,力求見到實效。
我區積極探索社區社會管理的新模式,針對社區存在流動人口多及居民成分復雜特點,在管理上往往出現對社情民意缺乏深入了解,導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題,20xx年上半年,我區制訂了推進社區網格化管理工作方案,在20xx年xxx社區和xxx社區開展網絡化管理試點工作取得成績的基礎上,分別召開了兩次網格化管理現場會,在各街道辦事處第一批次上報的社區中先行推進社區網格化管理工作。下半年,又分別制訂了《xxx區創建社區網絡化管理示范點工作方案》和《xxx區實行社區網格化管理工作實施方案》,以xxx街道辦事處的xxx路社區作為示范點,在全區所有社區中開展社區網格化管理工作,收到了初步成效。
按照公司的統一安排,我從xx月份成為公司的網格化管理員。在試用期期間,我能夠嚴格要求自己,按時、按質保量完成領導交給各項工作任務。
積極學習黨的各項方針政策,認真學習貫徹集體的重要思想,用黨的精神武裝自己的頭腦,指導并協助同事完成各項工作。
作為一名剛剛踏入社會的大學生,我深知自己要學習的東西有很多很多,而對社會的認識也越來越清晰,對于剛剛踏上工作崗位的我,對于網格化管理的知識有著很多的不了解。在以后的工作中,我努力學習黨和的各項方針政策,提高自己的理論水平,積極參加各項黨的活動,向同志看齊,努力做好自己的本職工作。
在工作期間我能夠按時完成領導交付的工作,積極配合同事開展各項工作,在工作期間不斷的學習提高自己的技能,使自己能夠更快的勝任本職工作。
在日常生活中我能夠認真、嚴謹的完成自己的工作,積極主動的向其他同事學習,不斷提高自身各項業務素質,以更好的完成自己的本職工作。
通過近段時間的工作,自身綜合素質得到了一定的提高,與人溝通的能力也獲得了大大的提升。但是還是感覺到自己身上還存在著很多的缺點和不足。在今后的工作中,我要努力做到以下幾點:
1、加強理論學習,提高自身思想修養。
2、加強自身業務學習,提高業務水平。
3、積極配合各部門工作,協助同事完成各項工作。
在這幾個月的工作和生活中,我已經養成了一個好的習慣,每天都會去自己的部門學習,不懂的就問,盡自己最大的努力多向老員工請教學習,我的專業知識和工作能力都得到了很大的提升。在此我非常感謝領導的指導和同事的幫助,在以后的工作中,我會繼續努力,再接再厲,嚴格要求自己,不斷求實創新,不斷磨煉自己,盡我所能把工作做好,爭取取得更大的成績。
根據區社區委調研安排,結合十八大會議上提出的社會管理創新,現將棲霞街道一年來網格化服務管理工作、信息化示范社區建設進展情況及社會建設等工作匯報如下:
根據區委、區政府關于深入推進網格化社會服務管理模式工作的總體要求,棲霞街道的網格化社會服務管理工作在工委、辦事處的領導和區委社建委具體指導下,迅速落實部署,通過健全服務網格,激活村居資源,強化服務功能,提高工作效能,實現社會管理的扁平化、精細化和信息化,進一步落實事務管理的全覆蓋和群眾服務的零距離。特別是在工委郭書記多次專題召開網格化工作會議后,網格辦及時向各個村、社區所屬的一級網格傳達了會議精神并進行了工作再落實。
(一)、網格劃分科學化網格辦根據街道的地理位置、產業結構、開發園區、人口分布等綜合因素,以村和社區的屬地管理為基本劃分原則,將整個街道劃定了14個一級網格。同時,各個一級網格結合實際工作開展的需要和所轄的區域,細化了98個二級網格和459個三級網格,分別針對駐街大企業單位、棲霞山、棲霞寺、開發區xx區、十月項目集中區、棲霞大道、疏港公路、312國道、鐵路沿線、四橋以及各村、社區的小型項目園區、居民居住區、商貿集中區、五小行業集聚地等都實現了零縫隙和全覆蓋,形成了橫向到邊,縱向到底的網格體系。尤其是針對一些駐街的大企業單位如金陵石化、棲霞山風景區、開發區xx區等都嚴格按照屬地的原則進行劃分。
(二)、網格定員精細化每個一級網格都由1名班子領導牽頭聯系,將街道“四個建設”的各項工作內容納入網格之中。將村、社區和機關科室人員作為網格的管理骨干,進行分片包干、分工負責的精細化管理。其中:二級網格責任人201名,分別由機關科室人員和街屬事業單位副職以上干部根據分管領導的聯系片區,與村、社區的工作人員共同擔任,實行分片包干。同時,在劃定二級網格責任人時,充分考慮機關科室的聯系點原則并結合各個科室的職能,如街道的三產辦安排至農貿市場所在的片區,園區辦則對口服務開發區xx區所在的西花片區等等;三級網格責任人499名,主要是在二級網格責任人的帶領下開展網格走訪、巡查等日常工作,基本上由村居民小組長、樓棟長、轄區單位領導等人員擔任。
(三)、網格管理一體化一是充分發揮村、社區為管理主體的職能。在科學劃分網格的基礎上,落實責任,引導其發揮工作積極性,主動服務群眾。二是街道職能部門靈活參與管理。結合街道本次科級干部競爭上崗,按照“干部下沉、服務前置、整合資源、點面結合”的布局理念,整合科室執能職能,科學的把機關科室劃分為9大中心,根據網格的工作內容,各中心部門將工作力量下沉到網格之中,作為責任人,與村、社區一起共同參與的網格管理與服務。三是協調動員駐駐單位參與,動員其切實承擔起自我管理的責任。同時鼓勵駐街單位將服務設施向居民群眾開放,實現網格內文化、體育場所等資源共享。四是扶持各類社會組織參與服務管理。引導社會組織主動融入網格工作,結合自身實際,為群眾提供各類服務,并加強自我管理。五是發揮黨員、居民代表以及各類群眾組織的力量建立健全志愿者隊伍。
(四)、網格責任明確化在網格化社會服務管理過程中,每個人都有了自己的一份“責任田”,工作內容涵蓋了所有條線,對網格責任人要求更高、更細致。網格責任人的責任意識進一步提升,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告、跟蹤的第一人。對于網格工作中的任何問題,網格責任人均第一時間接手處理,對于能夠現場解決的問題現場解決,不能解決的問題再與上級或其他網格負責人碰頭,信息共享、資源共用,共同協商解決并處理。
(五)、網格事務具體化以格定人,依網辦事,通過機關和村、社區干部“沉底”,開展全面走訪和專項巡查,進一步了解社情民意,發放群眾工作聯系卡,落實各項工作任務,達到了信息快速上報、任務快速落實、事務快速處理、結果及時反饋的目的。街道12家社區到期換屆工作,利用網格進行選民登記,五福家園、石埠橋等8家社區選民登記率100%;街道“260”工程完成了260項整改菜單,環境綜合整治工作得到區領導的好評;新合村根據外來人口多(占總人口近60%)、轄區單位多的特點,專門開展了以房管人、以地管企模式的網格信息排查工作;五福家園社區則根據小區居民集中居住的特點,上門入戶發放聯系卡,詳細核實每一戶居民的就業、就學、殘疾、低保、刑解、矯正、社保、醫療等各類信息;西花村則結合拆遷和服務開發區xx區的特點,安排人員梳理拆遷群眾信息、集中力量對接開發區xx區等等。這些都是各級“網格人”在工作過程中不折不扣執行上級決策、千辛萬苦付諸實施、千方百計達成目標的結果。街道的網格化社會服務管理工作尚屬起步階段,需要完善的工作還有很多,下一步,街道網格化工作辦公室將從以下幾個方面進一步提升網格化社會服務管理水平。一是逐步完善網格架構,進一步提高辦事效率。根據街道現有的網格劃分,結合各級網格在運行過程中的問題反饋,逐步落實三級以下的網格健全,條件成熟的地區科學合理的設置四級乃至五級網格。加快推進信息平臺建設,在全街道14個一級網格和機關科室中全面普及,通過搭建社會管理信息平臺,進一步完善居民信息、企業信息、志愿者信息、人才信息、幫扶信息、培訓信息、矛盾排查信息等基本資料庫,以信息化平臺為載體,暢通信息渠道、加快工作節奏、提高工作效率、實現有效監管,形成數據共享、街村互動、及時溝通、實時監管的信息化管理網絡。同時,打造街道的網格化指揮中心和一站式管理服務平臺,將街道的平臺有效地與村社區服務大廳進行對接,全面實現政務互通和互補,方便轄區單位和居民群眾日常事務的辦理。二是加大業務培訓力度,進一步提升服務水平。堅持強調以“網格化”為統攬,實行工作在網格中部署、責任在網格中落實、成效在網格中體現,真正做到重心下移,關口前移。
同時,督促各基層網格堅持每日走訪、巡查,堅持網格工作日點評、周例會和月小結,及時收集信息,分析情況,通過溝通、協調,有效解決網格中的問題,進一步提高科室綜合辦事效率和機關、村居干部的辦事能力。另外,針對街道經濟發展、城市管理、平安法治、公共安全、民生保障、區域黨建等重點工作,結合各科室開展業務的需要,擬定網格化工作培訓計劃,提高網格人的業務水平,在網格中提高辦事能力、提升服務水平,真正實現一崗多責、一專多能。三是堅持打造品牌特色,進一步發揮網格優勢。根據街道推進網格化社會服務管理實施方案的部署,全面按照“一村一品”特色工作打造的要求,圍繞“全國安全社區建設”、環境綜合整治、等重點工作,以村、社區網格為主體、以機關職能科室為指導、以村莊小組為依托、以居民群眾為基礎,按照“抓重點、求突破,抓典型、帶全局,創精品、爭一流”的思路,對各項工作實行同抓、同管、同促進的“三級同創”,著力培育一批名氣響、影響深、活力強、輻射廣的“一村一品、一居一特”的先進典型。四是健全完善各項機制,進一步優化網格管理。抓好機制建設,保障網格化的正常運行。建立責任機制,以網格鎖定目標、確定任務、明確責任,對任務進行細化分解、科學分工、統籌安排,落實到崗位、量化到個人。工作過程中,注重工作要求的規范化、工作管理的制度化和工作責任的具體化,加強組織、指揮、協調,實施精細化管理和目標責任管理,推行首辦責任制、責任追究制等,以責任制促落實、以責任制保成效,形成抓落實的工作機制。建立反饋機制,依托信息平臺,對每一時段的工作進展情況、工作成效及時準確、公開透明地記錄在案,同時健全動態督導、情況通報、雙向反饋機制,實時跟蹤工作全過程動態進展,及時進行效果評估。建立監督機制,完善例會制度、限時辦結制度等,形成良性互動機制,有計劃、有步驟地協同推進各項工作,對工作不力、不到位的情況及時予以校正,確保工作高質量、高標準落實。建立考核機制,采用定性與定量相結合的辦法,對工作狀況和成果進行綜合評估,并把評估結果與年終考核結合起來,對于沒有達標的工作,認真查找原因,細化工作職責標準,進一步提高工作績效。
3月下旬,街道領導參觀學習了社會管理創新較為突出的區、街,觸發靈感;通過請社會管理專家結合街道自身的情況,正在謀劃社會管理信息平臺的建設,通過逐步搭建綜合信息平臺,實現事務分類化、縮小中間環節,利用網絡信息平臺、社區視頻監控平臺、語言電話平臺、短信平臺和緊急呼叫平臺等及時溝通、傳達信息,構建“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的網格體系,促進市區、街道、社區、居民扁平化工作良性互動。按照區委、區政府提出的每個街道要建1-2個信息化管理社區的要求,街道積極與南郵全網物聯配合,到五福家園、東陽社區進行調研,了解社區的需求。在調研的`基礎上,就“四個有”的管理模式,將先試點,再推廣,年底前全面實現全覆蓋??紤]到現有的勞動就業網、民政網、計生網、綜治網由于管理體制的原因,有些資料不愿公開或不能公開,即使能夠整合也有可能因為上級部門的要求,出現使用過程中禁止調用數據的情況,因此,街道已經考慮建立一套自己的更加完善的信息數據庫,涵蓋了經濟發展、企業服務、居民信息、社會事務等18個數據庫,雖然前期工作量大,但從長遠角度考慮,有利于社區管理工作。另外,結合今后在信息管理方面的需求,街道也在考慮預留信息管理平臺的接口,以便進一步拓寬信息管理的范圍。在整個信息系統的開發過程中,街道結合實際需求,在原有的架構上先后進行了三次修改,進行了試運行,目前在等區服務器安裝到位,我街道各村社區就能全部運行。
1、圍繞爭創工程核心,明確今年主攻重點從2月下旬開始,街道全面啟動“爭創工程”,圍繞20xx年確定的“三大工程、15個計劃和68件實事”,突出先進制造業、現代服務業“雙輪驅動”和建設幸福家園,以“爭創”為抓手,以趕超為目標,充分發揮既有優勢努力謀求新的突破,在學趕超中實現“趕先”,爭當全區率先基本實現現代化的先行街道。其中,涉及社會管理的有幸福家園和黨建提升兩大工程、9項計劃52件實事。幸福家園工程中主要包括環境整治、基礎設施建設、社區建設、公共服務水平提升、綜治法治五個方面。黨建工程中重點包括強基工程、班子建設、能力建設、作風建設和學習型黨組織建設五個部分。所確定的68件實事全部分解落實到相關村、社區和機關部門,按照序時進度進行落實推進、考核評比。九鄉河水環境整治、市容市貌環境整治、四個社區一站式服務中心、五好五星評選、信息化社區建設等工作得到有力推進并取得初步成效。
2、完善社區考核機制,提升社區工作效能街道工委、辦事處領導高度重視社會管理創新,在實施網絡化管理全覆蓋的基礎上,又繼續了調研和研究,出臺了《村社區社會工作月度考核辦法》,加大對社會工作的考核力度。但在廠管社區政府各項職能觸角難以下延,社區專職工作者的工作積極性不高,在加快推進“四個一“和“扁平化”社區管理體制創新工作的同時,為了充分調動廠管社區的積極性,提高社會管理能力,街道出臺了《廠居社會工作月度考核辦法》,每月月初召開月度點評會,分管領導就月度考核的結果進行通報排名,對工作完成相對薄弱的社區敲敲警鐘,獎懲分明,旨在推進各項社會工作得以落到實處,真正做到“便民、利民、為民”。
3、培育管理特色品牌,打造社區工作亮點東陽社區的“夕陽紅”巡邏隊被評為區第一批社會建設品牌創新獎,五福家園社區的“學子論壇”榮獲區第二批社會建設品牌創新“先進單位”稱號,并確定了新合村的“民營企業家關心下一代愛心協會”作為下一批社會建設品牌的參評單位,逐步形成“一村一特,一居一品”的村居社會管理特色。我們結合各村、社區的實際,今年重點培育發展石埠橋“關愛老人”品牌。石埠橋村60歲以上的老年人口已達597人,占全村總人口的18.25%。加快建設村老年公寓是廣大老年人的迫切愿望,已列入石埠橋村20xx年為民辦實事工程。計劃新建有80個床位的標準化老年公寓,預計投資550萬元,建筑面積2600平方米?,F各項手續申報已完畢。
4、強化環境整治工作,改善人居環境質量從3月中旬起,棲霞街道啟動環境綜合整治“260工程”,利用三個月時間,對全街道范圍內的市容環境實施“整治、管理、建設”三大工作,此次“260工程”將突出市容市貌、居民小區、經營秩序、交通秩序、校園安全及周邊環境五大整治行動,首先集中一個月時間開展“市容環境突擊整治月”活動,廣泛組織黨員干部、動員全體村居民凈化區域市容環境。目前,各村和社區紛紛行動,認真落實“260工程”整治要求,區域內雜物亂堆亂放、暴露垃圾、河道漂浮垃圾、廢品收購站、衛生死角等得到有效清理整治。結合市、區村莊環境整治工作,石埠橋村、東陽社區還積極創建“三星級康居村”,因地制宜進行村莊規劃和設計,石埠橋村計劃投資3000萬建設“南京百潤現代農業體系公園”,東陽社區將結合整治工作建設村民健身廣場和村民休閑公園,著力打造環境優美、設施配套的人居環境。結合煉油廠和長江四橋環境整治工作,街道正積極加強溝通協調,研究制定煉油廠周邊和四橋沿線整治工作方案。
(二)20xx年惠民工程思路。
1、增加城鄉居民收入。實現各類技能培訓1150人;穩定就業1200人;新增農村勞動力轉移200人次;力爭實現城鎮居民可支配收入增長14.2%。
2、提高社會保障水平。當年增收養老保險基金300萬元;養老保險覆蓋率達98%;退役士兵職業技能培訓率達100%,退役士兵自謀職業率達85%以上。無固定收入重殘人員生活補助率達到100%。
3、著力提升人居品質。做好棲霞山旅游風景區建設服務;完成3戶農村特困戶危房改造;新建東陽社區、棲霞村大圩組、紅楓街小區休閑廣場;新建2-3家自助型體檢健康小屋;安裝紅敬線及南象山村中道路時控路燈,繼續完善攝山村村間亮化工程;完成對五福家園、紅楓小區和九鄉河小區的天然氣安裝工作;在干道交叉口,安裝7個監控探頭;做好龍潭水廠建設的協調,協助金陵公司周邊居民的水、電改造工作,協助金陵公司煉油廠、化肥廠生活小區出新工作,提檔升級。新增綠化造林面積100畝。積極開展“百企走訪”、“千名干部聯系萬戶居民”、“四解四促”等活動,實實在在為企業、群眾排憂解難。
4、優化公共衛生服務。積極組織實施“衛生進社區”工程;做好新建小區的健身點器材申報,開展全民健身推廣活動。完成3500名育齡婦女rti免費檢查。
5、加強基層基礎建設。深入開展基層黨建“創新培優”工程,打造黨建工作特色街道、品牌村居。切實加強基層干部隊伍建設,按照年齡在45歲以下、具有大專以上學歷的村居干部比例達到85%以上;干部培訓6場,黨員培訓6場;培訓人數達1000人次。推進平安(村)社區(村)社區創建活動,深入推進法治街道、民主法治村(社區)等基層法治創建活動;繼續抓好校園周邊環境整治長效管理;建立“千眼計劃”技防系統建設,提高技防覆蓋面。建成2個社會管理信息化示范社區。積極培育各類服務型社會組織。
6、實施文化惠民工程。開展各類社區公共服務及“送書、送戲、送電影”進社區活動不少于200場;人均科普經費達2.3元;創建科普文明家庭10戶,舉辦“雙楓連心”大型主題特色服務活動10場。
7、加大安全監管力度。對街道范圍內的19家化工企業及6家污染企業實行整治,淘汰落后產能企業6家。針對重點敏感地區,深入開展專項整治行動,進一步加大人防、物防、技防等投入力度,推進技防覆蓋延伸和智能升級,切實維護治安穩定。繼續開展平安街道、平安社區(村)、平安家庭等系列平安創建活動。
8、石埠橋、東陽兩個“三星康居村”達標建設,加大3a級居家養老服務站建設,打造石埠橋村的“敬老幸福院”。老人長壽補貼金按標準發放到位率100%。
9、完善城鄉交通網絡。做好開發區全長1.7公里煉西路拆遷、建設工作;做好開發區新合村西片區的調查、拆遷工作;做好紫金(新港)特別社區二期調查、拆遷工作;做好開發區xx區污水處理廠調查、拆遷工作。紫金(新港)特別社區起步區投資15億的33萬平方米科創載體和區內6條道路建設工作。在九鄉河邊建設16寸泵站,修建攝山街一站泵房。對紅梅村社區旁老舊廠房、棲霞老街、步行街門面房、紅楓路及九鄉河小區進行徹底改造。完成攝山村橋口路二期工程,修建630米橋口路,完成官窯隊村間路硬化。10、優化教育資源配置。煉油廠小學的抗震加固,石埠橋小學建1100平方米的綜合樓,甘家巷幼兒園創省優質園,10名教師參加市級以上培訓。四、千場惠民利民服務活動情況在20xx年完成各類惠民利民服務活動的基礎上,我們準備在20xx年完成200場。
20xx年,xxxx橋社區以建設和諧、平安社區為目標,認真貫徹落實街道辦事處的工作思路,不斷拓展社區服務功能,創新服務形式,拓寬服務領域,努力提高服務水平和服務質量,本著上為黨和政府分憂,下為居民群眾解難的服務宗旨,大力發展社區服務,面向居民、服務居民,立足居民所需,突出服務亮點,打造社區品牌采取了一系列強有力措施,使20xx年社區服務工作取得了明顯成效。
(一)充分利用社區資源,廣泛動員社區成員積極參與到社區建設中來。社區通過黨員志愿者、巾幗志愿者等定期不定期地為居民群眾提供便民利民、計劃生育、醫療保健、法律咨詢、扶貧幫困衛生保潔、文明行為養成、植樹綠化等活動,使居民在自家門口就能得到服務。在醫療服務上,與渝洲社區醫院建立急求助信息系統,老年人如遇到突發事故,只要撥打24小時“應急”電話,醫務人員就會馬上上門為老年人救急。
(二)主動與xxxx醫院、xxxx醫院、xxxx區人民醫院、xxxx婦科醫院、xxxx醫院聯系,全年共為居民免費體檢5次,開設“健康知識講座”3期。鑒于社區慢性病患者比較多的情況,社區與xxxx醫院聯合,于20xx年6月5日在社區人口學校成立了“慢性病協會”。
(三)為了豐富社區的服務項目,社區于5月8日特請了流動人口協會代表、空巢老人代表、困難群眾代表在社區小會議室召開了交心座談會,并根據他們提出的要求,在服務工作上作出一定的調整,特別是征對空巢老人,社區更作出“一對一”幫扶,經常上門看望,了解和關心他們的近況。
(一)如:5月20日社區在xxxx路主干道開展了大型的“社區服務活動日”,活動內容包括了:計生政策咨詢及藥具發放、法律咨詢、專家義診、樂力鈣空盒換禮品、政策咨詢(醫保、低保、民政等),義務理發、現場招工、義務擦皮鞋、困難家庭戶免費領服裝、家電維修、燃氣灶維修、鐘表維修、石橋鋪書法協會書畫現場出售等,受到廣大居民群眾的歡迎。
(二)及時地解決流動人員的生活困難。今年5月,社區發現躍華小區有2個來自彝族自治州的小孩在清潔垃圾,在經過深入了解后,社區及時發動社區居民為他們捐款1421元,解決了他們的燃眉之急。
(三)為豐富居民的業余文化生活,社區在今年6月開展了“讀書月”活動。社區提供各類書籍上千冊,得到群眾好評。7月3日,社區還組織了文體協會成員到歌樂山好事家園山莊召開了座談會。會上不僅對取得的成績提出表揚,對不足的地方也提出了意見,更提出了今后的工作方向,得到了文體協會成員的高度贊揚。
(四)在學生暑假期間,社區開展了“離校不離教”活動?;顒觾热萦校喊踩R講座;手工活動;學生書法、繪畫展覽、未成年人法律知識講座等,受到學生及家長的好評。
今年6月山城豆制品廠的職工220余人堵住廠區大門,要求廠里負責人與工人面對面,解決職工提出的問題。社區與派出所的領導及街道領導陳曉陽一起到現場,了解職工的情況,并將情況及時地上報給街道相關部門。協調單位做好職工的安撫工作。8月麥考廠宣布破產后,職工的部分問題沒有得到解決,多次到居委會來反映情況。社區每次都及時地將情況匯報給街道,做好安全穩定工作。社區服務工作錯綜復雜、千頭萬緒,涉及方方面面,一年來我們雖然做了一些工作,但工作中還存在著很多的問題,今后我們將開展新的'服務項目,加大服務力度,將便民服務領域拓寬到更廣層次。
20xx年是忙碌的一年,也是收獲的一年。xx鄉網格員改變了“甩手走一走”的工作模式,真正深入到群眾中,融入到轄區大小事務中,協助鄉黨委、政府、村(居)委完成各項工作,全鄉網格化服務管理工作得到轄區群眾廣泛認可,群眾滿意度大幅上升?,F將工作開展情況總結如下:。
一、轄區基本情況。
全鄉共5個村1個社區,每村1個網格,社區分2個網格,全鄉共劃分7個基礎網格。網格員履行轄區內人員房屋基本信息錄入、事件處理信息動態錄入、治安巡查、矛盾糾紛調解、特殊人群走訪服務、政策法規宣傳、流動人口走訪、服務脫貧攻堅等日常工作職責。在鄉村治理工作中,我鄉網格員積極參與鄉、村、社、院壩等各級會議,今年在宣傳“掃黑除惡”政策中發揮重要作用。各村(社區)網格員配合片區民警開展工作,采集轄區人口、房屋信息,完善“一標三實”信息、做好“智慧門牌”上墻工作。今年我鄉網格員各項工作完成的均比上一年度較好。
(一)加強領導,提供組織保障。
1、加強組織領導。鄉黨委、政府對“網格化管理”工作給予了高度重視,新任鄉黨委副書記王霞同志分管網格化服務管理工作。鄉網格化服務管理辦公室歸于鄉綜合治理辦公室,辦公室主任由鄉綜治辦主任李明擔任。各村成立網格化服務管理站,全鄉有1名專職網格員,有兼職網格員7名,專職網格員除完成自己的工作任務外還負責對兼職網格員的培訓和考核工作。
2、建章立制。以網格化工作職責為核心,逐步建立健全了網格管理工作制度,網格管理員、網格員工作職責等,以完善的規章制度,為確保網格化管理順利施行,提供強有力的支撐,制定了對網格員績效考核的制度,各項制度及時規范上墻。
(二)注重實效,服務群眾。
一是創新業務交流方式,提高群眾知曉度和滿意度。建立xx鄉網格化服務工作交流微信群,邀請全鄉專兼職網格員、社區熱心居民、鄉領導加入群里。群功能主要是網格員和居民信息互動、網格員工作通報、網格事件宣傳、政策法規宣傳等。群里老百姓都積極溝通發言,今年網格化服務工作效率明顯提高。
二是網格化管理的運轉方式。形成全鄉整體一張網,網中有格,按格定崗,人在格上,事在網中,力求做到:集中管理,條塊結合,延伸服務,一崗多責,一員多能。最終形成由村網格員、網格管理員組成的聯動管理機制。
三是創新調解機制,及時化解矛盾糾紛。(1)上下調節、“分流”調解、聯動調解,有利于矛盾糾紛早發現、早化解,將矛盾解決在院落中、村社里,形成村矛盾化解的多方支持、聯動調解新格局。
(三)年內工作相關數據匯報。
至20xx年12月18日,我鄉網格員共登記涉毒人員18人、登記刑釋人員6人、登記嚴重精神病人36人,網格員均按質按量完成走訪服務工作;登記事件處理共1845條,其中社情民意收集84條,登記政策法規宣傳92條,進行掃黑除惡宣傳22次,受惠群眾近千人次。年內已經做網格工作簡報15份,每個網格每月上報工作臺賬,并附圖片,另有工作通報、業務指導通知書等。鄉領導主持召開全鄉網格化服務管理工作會議11次,在會議上鄉分管領導對我鄉網格工作實行通報制,工作優秀者通報表揚并給予獎勵;工作不力屢教不改者通報批評。今年我鄉xx社區02網格員面對工作拈輕怕重,抱怨諸多拖延推諉,社區網格管理員向居委會和鄉領導反映后,xx社區決定解除02網格員職務,另選王成勇為02網格的網格員。
我鄉網格化服務管理工作積極配合鄉黨委的安排部署,將網格工作融入治安管理、環保、掃黑除惡、脫貧攻堅等重要工作中,充分調動網格員的參與意識、主人意識。各網格員利用自身工作優勢,經常深入田間地頭、街頭巷尾,發揮不怕苦不怕臟不怕累的工作精神,以走訪服務、談心談話、文藝匯演等多種形式送關愛,為全鄉綜合治理盡心盡力。
二、下步工作打算。
(一)加強學習、培訓。利用網格例會、全鄉大會時機,以會代訓、個別培訓,增加網格員集中學習次數,帶領網格員學習相關法律法規、會議精神,提高網格員知識水平和業務能力,鼓勵互相探討交流工作經驗,為更好開展群眾工作打牢基礎。
(二)加強責任落實。加強對綜治“網格化”管理工作的領導,層層落實責任,強調工作的重要性,落實考核細則。
(三)加大宣傳力度,讓群眾認識到網格的職責和作用,創造全民參與“平安創建”的氛圍。
我鄉網格化服務工作雖然取得了一些成績,但“網格化服務管理”機制是一項長期工程,需要在工作中不斷的加強和深化,充分發揮組織協調作用,提高凝聚力。在以后的工作中,我們將在縣政法委、縣綜治辦的正確領導下,不斷完善和提升網格的功能,更好地為廣大群眾服務,為實現“小鄉大作為”貢獻自己一份力量。
2020年,我鎮應急管理工作在鎮黨委、政府的正確領導下,從維護人民群眾利益的高度出發,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會穩定發展,較好地完成了各項工作和任務?,F將我鎮應急管理工作情況總結匯報如下:
一、加強應急預案體系建設。
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮制定了《__鎮自然災害應急預案》、《__鎮安全生產事故應急預案》、《__鎮公共衛生應急預案》、《__鎮社會安全事件應急預案》等一系列應急預案。要求各村(社區)、各鎮直單位按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展預案演練、評估工作。
二、加強應急管理體制建設。
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區內的突發公共事件,消除突發公共事件的影響,保障人民群眾生命財產的安全,我鎮對突發社會安全事件、自然災害、安全生產事故、突發公共衛生事件等各類突發公共事件,在縣委、縣政府的統一領導指揮下,按照分級負責,屬地管理和誰主管誰負責的要求,分別制定了一系列突發公共事件應急預案并成立了__鎮應急管理工作領導小組,黨政一把手親自負責,分別任正副組長,各鎮直單位負責人任成員。加強對應急工作的組織領導,進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。
針對各個時期有可能發生的突發公共事件,我鎮組織了有關領導、干部和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,積極做好有關人員、物資準備工作,提高應急處置能力,為我鎮處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鎮認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作,嚴格執行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地保證了轄區內的社會穩定。
三、加強應急管理機制建設。
加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善村級的監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好應急工作。
四、加強宣傳教育和培訓。
各村(社區)、各鎮直單位認真貫徹學習了系列相關應急預案,提高應急處理突發公共事件的能力和水平,加強各單位負責人及從事應急管理工作人員的培訓,形成全社會共同參與、齊心協力應對突發事件。同時,各村(社區)充分利用各種會議和宣傳公示欄,擴大宣傳影響,強化全社會的危機意識和責任意識,提高全社會應對危機的能力。
五、加強基層綜合應急隊伍建設。
要組織基層警務人員、醫護人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;各村(社區)、各鎮直單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用?;鶎討标犖槠綍r加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
六、下步工作計劃。
當前,我鎮公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然突出。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
(一)進步完善組織體系和預案體系建設。各村、鎮直單位要按照省、市、區的統一部署,積極開展應急管理工作。應急管理辦公室加強督促、指導,及時總結經驗,以點帶面,全面推進全鎮應急管理工作,并結合實際,在強化派出所、信訪、消防、民兵等相關部門應急管理職能的基礎上,進一步整合資源,統一領導、綜合協調。
(二)強化應急保障基礎性工作。各村、鎮直各部門采取有效措施,充分整合村衛生室、民兵隊伍等資源,積極發揮基層工作人員的作用,加強隊伍建設和管理,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力;加強教育、嚴明紀律,使這支隊伍在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)抓突發公共事件防范工作。加強危險隱患的排查和監管,大力開展隱患排查工作。排查工作堅持“分類指導、分級管理、整體推進”的原則,對各類危險隱患要做到應查盡查、不留死角;對排查出的危險隱患進行安全評估,建立數據庫,加強動態監管,逐步實現從被動應對轉向源頭治理。危險隱患短時期內可以消除的,立即進行治理整改;情況復雜、一時難以排除的,制訂切實可行的整改方案、應急預案,并落實整改措施、責任人和整改期限等;問題較多、隱患嚴重、危險較大的,采取停產、停業整頓或者停止使用等措施,最大限度地減少事故發生。對因監管不力、措施不到位而引發問題的,追究事故單位和相關人員的責任。
為切實加強社會治安綜合治理基層基礎工作,創新社會管理,推進平安創建基礎工程,充分發揮基層綜治組織的“第一道防線”作用,維護社會和諧穩定,根據xx號文件精神要求,我社區于今年x月份成立了社區綜治工作站,同時成立了由社區負責人xx擔任綜治工作站站長,轄區派出所警員xxx擔任副站長,社區工作人員等為成員的組織機構,健全了規章制度,確定了主要職責。自工作站成立以來,按照街道綜治辦統一布置和要求,緊緊圍繞以街道辦事處為中心,為社區建設服務,為社會和諧服務,進一步夯實了基礎,落實相關措施?;饬松鐣芗m紛,全面加強社會知啊綜合治理,取得了一定的成效,有力維護了社會穩定。
結合社區實際,制定了xx社區xxxx年社會治安綜合治理工作計劃,明確了綜治工作的目標任務,成立了綜治工作站,完善了組織機構。工作站建立了信息報告制度,充分發揮安全穩定信息員的作用,收集本社區信息。對本轄區發生的重要情況,可能存在的不穩定因素、苗條及時上報街道工作中心;建立例會制度,每半月定期召開工作例會,總結本工作站工作,分析存在的問題,安排下階段工作,例會情況形成文字材料存檔;建立矛盾糾紛化解制度,定期組織開展矛盾糾紛排查。對排查出得糾紛及時組織人員調處,做到小事不出居委會,大事不出街道。難以調處的矛盾及時向上一級部門報告。
我社區十分重視矛盾糾紛排查調處工作,排查調處一件矛盾糾紛,就是保一份安定。我社居委把這項工作列入重要議事日程,嚴格執行矛盾糾紛排查制度,利用社區調解委員會,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,重點解決人民群眾面臨的困難,確?!凹兄?、事事有結果”,把接訪活動作為貫徹落實科學發展觀的具體行動。xxxx年我社區共排查調處矛盾糾紛xx起,調處成功xx件,成功率100%。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態。
社區發動轄區廣大群眾積極參與綜合治理,全面落實綜合治理各項措施,構建和諧穩定的社會環境和法制環境。首先在居民中開展法制學習教育,組織社區黨員干部集體學習有關法律法規。在社區中開展了法制宣傳教育活動x起,共發放法制宣傳書刊、資料共計xxxx余份,舉辦培訓班x期,上法制課xx次。受教育總人數達到xxxx人次。二是在小區的宣傳欄和樓棟顯眼處張貼法制宣傳畫,達到家喻戶曉。社區現有法制宣傳欄x個,每半個月更新一次宣傳內容,提高了居民的法制觀念,增強了防范意識,實現共建平安社區。
1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理,嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口、外來暫住人員、重點人員進行調查登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口xxx人,共有出租房屋xxx戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書,社區每月對出租房屋進行治安查驗至少x次以上,流動人口登記率達100%。
2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租、誰受益、誰負責為原則,管理好轄區的暫住人口與外來人口。
3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作,在社區內掛禁毒橫幅5幅,發放禁毒宣傳材料800多份,加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對xxxx的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生xx,做到“發現一個、幫教一個”;另一方面,積極發動群眾主動向我們揭發、提供xx的非法活動,做到“發現一起、處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作,至今沒有新滋生xx發動的集體xx、集體上訪事件,也沒有發現xx的非法活動。
1、成立消防領導小組,有健全的工作制度、職責、分工明確。消防領導小組由社區黨委書記xx擔任,副組長由社居委主任xx擔任,成員由社區工作人員組成。并且與轄區xx家單位簽訂了消防安全責任書。在元旦、春節、五一、國慶等重大節日組織了廣泛深入的消防安全檢查,同時每周對重點單位進行日常消防監督檢查,有效遏制了火災等重大事故的發生。
2、加強多種形式的xx建設。社區以轄區單位為依托優化人力資源,實現資源共享,組織轄區志愿者、物業公司進行了x次消防業務培訓,提高了技術水平。
3、宣傳培訓。社區每月利用宣傳欄進行消防安全知識宣傳,不定期組織人員在小區內向群眾發放消防安全知識宣傳資料xxxx余份,提高了社區居民的防火意識。組織社區居民、志愿者、物業公司管家參加消防安全知識培訓2次,參加消防安全宣傳活動4次,提高了各領域人員的消防安全素質。組織居民參加“消防安全進社區”消防安全演練活動2次,使我社區形成“人人關心消防、處處注意防火”的群防群治的局面,從根本上減少或避免社區火災事故的發生。
通過綜治工作站在綜合治理工作上的運行,取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領導下,結合我們社區的實際,扎扎實實的開展好各項穩定工作,改正存在的不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。
社區兩委會在服務黨員群眾的日常工作中發現,隨著城市建沒步伐的加快、人口迅速增加、社會矛盾凸顯、群眾訴求日益多元化的情況下,為了有效應對這種狀況,xxx社區2012年3月在xxx辦事處的大力支持下,積極試點社會管理網格化管理模式,最終達到優化管理與服務的目的。通過20l2年的探索運行和2013年的不斷完善,社區各項工作順利推進、成效明顯,群眾的幸福感明顯堤升,社區認同感和歸屬感眀顯增強。主要有以下三個方面做法:
一、改革管理方式。
2012年3月社區按照方便管理、便民服務的原則、以300-600戶為單位將社區合理劃分為12個網格,每個網格都配備了網格長、副網格長、專職網格管理員、協管員若干名,人員包括駐社區機關干部、社區干部、駐段民警、居民小組長、樓院長、治安協警、城管協警、小區物業管理人員等,并將他們的姓名、聯系方式等信息在各自的網格中進行公示,保證社區群眾有需求時隨時隨地聯系得到工作人員,切實解決了社區管理中“誰來管、管什么、怎什管”的問題。
1、編織全員化的責任網,解決管得住的問題,將駐社區機關干部、社區干部、駐段民警、居民小組長、樓院長、協管員分配到各自的網格,實行掛牌上崗,釆取一格多員、一員多責的梱綁式管理與服務模式,使每個網格的所有事務處理有分工、有落實、有實效、有結果、有反饋,確保網格管理與服務工作健康有序推進。
2、編織全觸角的信息網,解決管得來的問題,按照以房找人、以人找房和以證管人、以業管人的工作思路,整合各方資源,集中人力、物力、時間開展對居民的各類信息的收集整理,建立社區社會管理與服務群眾的基本信息數據庫,并實行人來登記、人走注銷的動態管理辦法,確保網格情況更詳實、信息掌握更全面。
3、編織全覆蓋的服務網,解決管得好的問題;建立社區便民服務中心、完善各項辦事程序、方便群眾辦理日常事務,同時到網格開展“進百家門、知百家情、辦百家事、解百家難、暖百家心”活動,真正讓居民群眾辦小事不出網格、辦大事不出社區,確保為群眾提供方便快捷、熱情周到的服務。
二、創新服務機制。
箱,實時更新居民信息、方便群眾建議,更容易全面掌握社情民意。二是建立社區大黨委聯席會議工作機制,由社區黨委牽頭抓總,與共建單位通過雙月定期聯席會議和問題急、難、險、重需隨即召開會議的方式共同會商解決重大事項,常態化開展互助共建活動,整合轄區資源更好地為覺員群眾服務。三是建立社區雙聯雙幫雙促工作機制,結合網格化管理與服務工作,組織網格中有條件、有特長、有意愿的人員在各自的網格內聯系1-2戶居民開展結對幫扶活動,通過活動的開展在矛盾糾紛化解、增加社會救助、共同發展致富等方面發揮了很好的促進作用。四是建立社區半小時服務工作機制,對參與社區服務的網格人員實行定位、定崗、定責,明確服務范圍、服務時限,要求網格人員接到居民服務請求后,保證15分鐘內有工作人員到達服務現場,網格內能解決的,30分鐘內辦結處理,不能辦結處理的要及時向社區、街道反映并做好跟蹤反饋,確保問題得到及時辦結。
三、搞好各類服務。
社區兩委會工作人員是服務黨員群眾的主力軍,通過開展崗前培訓、學歷教育、多崗位鍛煉、外出學習考察等多種形式,全面推進社區干部隊伍職業化建設,不斷增強履行職責、解決問題和做好群眾工作的能力。大力發展志愿服務,壯大志愿服務隊伍,在全社區開展頌揚社工精神、服務困難群眾為主題的系列宣傳活動,形成“服務社區、助人自助”的良好氛圍,目前社區黨員志愿者、大學生志愿者和居民志愿者隊伍日益壯大,在服務覺員群眾作用發揮方面效果明顯。在現實中重管理、輕服務的現象比較普遍的情況下,如何做到管理與服務并重、有機統一,近兩年來社區的貝體做法是在全面推行網格化管理基礎上、建立四個服務工作機制,同時著力打造七彩光特色服務品牌。
一是“陽光”服務大廳。將日常服務群眾的項目納入服務大廳集中辦公,通過完善規章制度、優化辦事流程、推行零投訴等措施,實行一站式接訪,一條龍服務,讓群眾“不跑三趟、少跑二趟,盡可能一次辦結”。同時實行“零距離”服務,可以為行動不便的居民開設預約辦理、上門服務。目前社區服務大廳設有社會保障、社會救助、人口計生、城市管理、社區文化等六個窗口,真正做到公開、公平、透眀和高效。
二是“閃光”便民服務隊。我們以網格為單位,在電器維修、水電安裝、管道疏通、家政服務、法律咨詢等領域有專長、口碑較好的居民中篩選一批人組建便民服務隊,開展低償或無償服務,將他們的信息在居民樓棟公示,便于有需要的居民聯系,讓群眾“足不出戶、服務上門”。群眾若發現服務質量、態度不好或收費過高等問題,可向社區投訴,調查屬實,就將其清理出便民服務隊。
三是“曙光”市民學校。我們社區42%的居民是近5年的農轉城居民,原有生活觀念與城市生活方式存在沖突,亟需教育和引導。為此,我們邀請本地高校師生志愿者及轄區有專長的居民志愿者,為居民開設文明禮儀、身心健康、法律法規、公民道德、生活及生產技能等培訓課程,幫助他們提高素質,融入城市文明生活。
四是“晨光”課堂。又叫“四點半”課堂,依托“市民學?!边@一平臺,由大學生志愿者利用課余時間為有需要的小孩子進行學習輔導和藝術培訓。目前,“晨光”課堂有志愿者老師120人,開設了作業輔導班和籃球、書法、繪畫興趣班,很受家長和學生的歡迎,尤其是使留守兒童得到了很好的課余照料和學業輔導。
五是“霞光”老年公寓。社區老年公寓建于2003年,面積約400平米,28個床位,現住有26名老人。2013年8月重慶市委提出辦好22件重點民生實事,我們抓住這個契機,積極爭取資源,改善了老年公寓的基礎條件,進一步規范管理,提升服務質量,老人們生活得很開心、幸福。
六是“春光”愛心超市。近幾年,社區在共建單位和轄區愛心企業家的捐助支持下開辦了愛心超市。超市里的物資主要用于兩方面:一是對轄區內生活有困難的群眾進行救助和幫扶,二是獎勵好人好事,倡導文明風尚,轄區居民每做一件好事,向社區申報后獲得積分,憑積分在愛心超市領取物品,很多條件好的居民,兌換后當場又回捐給愛心超市,這對倡導文明風尚起到了很好的引領作用。
總之,社區在推行網格化管理與服務兩年多來,取得了一些實實在在的效果,社區干部作風明顯轉變,群眾投訴率明昱降低;服務承諾工作扎實推進,為群眾代辦各類事項800余人次,調解矛盾糾紛340余件。在全區歷次的群眾安全感調查和民意調查中,均名列第一。特別是在當前開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中,我們將繼續抓好網格管理與服務工作并強力推進基層服務型黨組織建沒。
重慶市合川區xxx街道辦事處xxx社區。
我是張家坡社區5號網格員,管轄范圍為xx號,共有居民樓9棟,居民住戶322戶,居民人數723人,門面36間,市場1家。通過上門入戶我對轄區的情況有了個基本了解,使居民對我們社區網格員也有了個初步的認識,并在每棟樓推舉出一名熱心居民擔任樓棟長,方便以后我們更好的在群眾中開展工作。
我所在網格位于城鄉接合部且屬于雜居小區,城市管理問題突出,經常有居民找社區化解矛盾。東山大道287號與漢宜村交界,由于漢宜村污下管道堵塞造成污水流進287號居民家中。居民反應給我后,我和社區領導多次找漢宜村村委會協調,并將此事上報到矛盾化解平臺,得到的街道和城管部門的支持最終為居民維修了下水管道。半年來共化解下水道堵塞、油煙擾民、垃圾擾民、家庭糾紛等社會矛盾12起。
為下崗失業人員辦理就失業證,組織就業困難人群參加職業技能培訓現場招聘。
給年滿60歲的老年人辦理老年證,對家庭收入發生變化的低保戶,進行上門核查及時上報。統計轄區內60歲以上老年人xx人,并對老年人對社會養老進行問卷調查,了解老年人對養老服務的需求。
對轄區內的門面進行流動人口清查,并為流動人口辦理流動人口婚育證明。組織轄區內育齡婦女參加計生服務站的“三查”。申報轄區內企業退休人員的“獨生子女”獎勵金。摸排孕婦及新生兒的信息采集。
社區網格員工作雖然繁瑣,但只要本著服務群眾,為群眾辦實事,辦好事的思想。樂于奉獻,甘于吃苦,立足本職,干一行愛一行,在群眾中樹立良好的形象把自己的本職工作做好。
為進一步加提升社區管理水平,根據上級要求,前進西路社區在轄區內網格化管理模式?,F制訂如下實施方案:
一、總體要求。
以單元網格為載體,以標準化管理為目標,整合各種管理資源進社區,進網格,實施全過程、全方位、精細化長效管理,全面提升管理水平。
二、網格劃分。
每個干部的包片區域劃定1個網格,一共劃分為10個網格,劃分如下:
放入干部包片表標明第一到第十網格把片警協管員樓棟長都加上。
三、網格人員配置(一)配置方法。
1、實施“五進網格”。由街道分管領導、社區干部、城管人員、片區民警、協管員等統一納入網格,組建網格實行管理。
網格管理一是由社區主要負責網格化管理工作的宣傳、發動;二是負責摸清網格底數、建立路藉管理檔案及臺賬;三是由警衛室負責網格的日常巡查工作;四是及時督查、上報轄區違反網格管理標準的行為做好查處上報的問題。
四、工作標準。
1、市容環境衛生管理標準:流動攤點及時取締;無亂牽亂掛、亂涂亂畫;店招標牌等設置規范,無擅自設置戶外廣告設施;無出店占道經營;道路清掃保潔、垃圾清運及時;臨街門店自備垃圾容器符合要求,無隨意傾倒垃圾問題;其他違反市容環境衛生管理規定行為得到及時糾正和查處;無占道焊接、洗車、亂堆放;線桿、路燈無亂拉條幅和牌匾。
2、無亂搭亂建,違法建設及時發現,及時上報;以及其他違反城市規劃管理規定的行為得到及時發現和上報。
3、環境保護標準:及時查處商店高音喇叭、社會生活噪聲和建筑施工噪聲污染。
五、組織領導(一)成立領導小組。
放入社區領導小組。
——向陽社區社會管理工作經驗介紹材料為進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,結合大城街道實際情況,從2011年開始,向陽社區社會管理創新工作實施了?網格化管理,精細化服務?的工作機制。
向陽社區依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照?界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核?的原則,將社區范圍劃分為6個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面、以面帶塊、上下聯動、資源共享、活動共辦。形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。我們的具體做法是:
1、劃網格。根據社區實際情況、結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為6個網格,每個網格內居民約200-250戶左右,人口約900人。
2、組團隊。社區按照?網中有格、格中有人、人在格。
上、事在格中?的網格化管理模式,完善了組織機構,健全了各項工作制度,成立了各區域組織機構及樓長、單元長、志愿者、巡邏隊等隊伍。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者、社區治安巡邏隊等共同組成網格管理隊伍。
3、建機制。社區網格化管理工作在社區黨總支領導下,錄入網格內的人、地、物、情、事、組織等信息,實現信息?一次采集、多次使用,一家采集、多家使用?的原則,網格責任人對網格內無法解決的問題,及時形成文字、圖片等信息,通過網絡信息系統進行上報。社區制定和出臺一系列工作制度、工作規劃和工作紀律,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區網格化管理的正常和有效運行。
4、采信息。積極探索,了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、流動人口、出租房屋、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態,做到服務有重點,工作有方向。
5、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理。一般性事務,由網格責任人現場處理;需要協調處理的工作,由網格責任人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道,并現場全程跟蹤,做到?去有目的、來有問題、后有反饋?,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。全面準確地登記網格內實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉可能違法犯罪的高危人群,重點掌握列管的重點人口和監管對象的現實表現,開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作,落實工作措施重點掌握出租屋和流動人口的動態情況。
區資料制成?網格化管理,心連心服務?平安和諧服務隊聯系卡,發放給轄區居民。聯系卡上有包片干部的聯系電話,居民有事就可以打電話,社區可以在第一時間接到信息并及時化解問題,對轄區的平安穩定起到了保障作用。在每個樓院小區內設有單元長、樓棟長的照片和聯系電話,社區咨詢服務電話,社區qq群。這樣,居民有困難有問題向社區反映,方便了群眾和社區的聯系,增強了社區與居民之間的溝通。建立了?社區網絡會客廳?騰訊微博,這個微博的開通給我們創建了一個對外宣傳的平臺,通過這個平臺積極向外界傳遞社區開展活動的信息、新聞和各類糾紛咨詢等。對大家在微博上反映的問題,實行首問責任制,各網絡負責人在第一時間作出答復,提供解決方案。拓寬服務渠道,通過發放網格員聯系卡等形式,使服務全方位。網格工作人員要正確處理全面和重點的關系,對特困對象和弱勢群體,落實專人聯系幫扶,把解決普遍性問題和個性化問題結合起來。三是實現服務綜合化。充分利用社區資源,動員一切力量,將轄區單位工作人員吸納到社區網格中,參與到網格化管理與服務,實現共駐共建、資源共享,使社區文化娛樂、醫療保健、公益活動等形式形成統一完善的綜合服務體系,滿足群眾多樣化的需求。四是實現服務制度化,充分利用社區群防群治隊伍力量,將社區義務巡邏規范化,要求綜治協管員每日在社區居民小區、重點路段進行治安巡邏,對有技防措施的單位和居民小區,定期查看監控系統記錄,并監督負責人安排專人24小時查看監控錄像,及時準確的收集、反饋信息。
1、經費嚴重不足;2技防無法落實;
3、信息平臺建設硬件設施不足。
實行?網格化?社會管理工作是社區在新形勢下推出的新舉措,需要努力探討,不斷改進,逐步完善,全體社區工作人員以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區社會管理工作做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為秦州區的跨越發展和長治久安發揮積極的作用。
有效化解71起(重大疑難案件化解9起,涉及金額38.15萬元),防止民轉刑案件1起、群體性事件1起?,F將我鎮綜治網格化管理的有關情況匯報如下:
為實現管理的精細化,在尊重村(社區)大格局不變的基礎上,堅持尊重傳統、著眼發展、便于管理的原則,以村為基本單元,將我鎮轄區劃分為54個網格(3個社區為6格,以社區新、老聚居區劃分)。從而實現管理服務的全方位覆蓋,做到信息的上通下達。
二、精心組建村(社區)服務聯絡員隊伍,加強隊伍管理。
此外,我鎮還專門聘請人大代表、退休人員和村(社區)德高望重人員組成矛盾糾紛化解小組,專門負責矛盾糾紛化解工作。
三、健全村(社區)服務聯絡員工作制度,建立高速快捷的信息收集渠道和反饋機制。
報送即為遲報,超過24小時的即為漏報。每星期一綜治辦以短信形式反饋給各社區管委會書記、主任和村(社區)服務聯絡員,起到監督和信息共享作用。截止目前我鎮6個社區管委會“綜治網格化”管理工作全部進入常態化工作狀態,基礎信息錄入6000多條,常態化管理信息(矛盾糾紛、治安、民生服務)錄入153條,全部落實到位。三是建立定期走訪排查制度。村(社區)服務聯絡員每周至少走訪一次聯系網格,組長每月至少走訪一次,聯系領導每季至少走訪一次,以便及時了解和收集居民需求和困難、排查調處矛盾糾紛、征求對村(社區)工作的意見或建議。今年以來,全鎮共排查各類矛盾糾紛71起,有效化解71起(重大疑難案件化解9起,涉及金額38.15萬元),防止民轉刑案件1起、群體性事件1起。
四、有效整合巡防資源,創新治安防控機制,切實維護社會治安秩序。
園周邊和重點村(社區)巡邏,二是針對治安案件高發區域負責蹲點設卡工作。2011年以來巡防中隊工作效果顯著,共抓獲違法犯罪嫌疑人43名,其中刑拘27人(8名為網上逃犯),治安拘留16人,吸毒人員8人,其他治安處罰人員19名,協助公安部門破獲刑事案件50起。巡防隊現場捉獲盜竊嫌疑人3人,有效遏制違法犯罪活動5次(今年抓獲違法犯罪嫌疑人27名,刑拘16人——網上逃犯2名,治安拘留11人),受到了轄區群眾的廣泛好評。三年來,我鎮治安形勢逐年下降,截止目前全鎮共發各類刑事案件28起(含鳳巢辦7起),原鎮區同比下降27.58%,查處治安案件39起(含鳳巢辦5起),原鎮區同比略有下降。
為營造“人人參與平安創建”的良好氛圍,充分發動人民群眾的深厚力量,我鎮高度重視“平安志愿者”和群眾治安巡邏員隊伍建設。目前我鎮有“平安志愿者”、群眾治安巡邏員100多人。
五、下步工作思路。
4月28日全省推進網格化管理、組團式服務會議召開后,我鎮及時召開會議,傳達貫徹會議精神。特別是5月4日參觀學習昆陽鎮綜治網格管理“一張網”模式現場會后,我鎮領導高度重視,明確表示要按照縣委要求,扎實抓好綜治網格化管理“一張網”模式工作,確保8月份完成鎮級網格建設,10月份完成社區網格建設。下步工作計劃:
一、加強宣傳,統一認識。
一是召開動員大會,加大網格化管理“一張網”模式宣傳,使廣大黨員干部認識到網格化管理是社會服務管理的新模式,是解決群眾困難、化解矛盾糾紛的有效途徑,引導群眾了解、支持和參與網格化“一張網”工作,二是召開由相關職能部門參加的座談會,建立橫向工作協調機制,統一思想認識,強化大家做好網格化“一張網”工作主人翁意識,避免推諉扯皮現象發生。三是召開培訓會,重點加強網格信息采集和處置工作人員業務水平。
二、科學劃格,整合資源。
三、明確責任,強化督查。
制定考核辦法,明確鎮本級、社區和村工作職責,建立網格化考核機制和督導檢查機制,組織人員開展經常性督導檢查,及時發現問題改進工作,不斷。
總結。
經驗,提高工作水平。
汜水鎮開展網格化管理工作情況匯報滎陽市“堅持依靠群眾,推進工作落實”長效機制工作會議以后,我鎮按照上級的統一部署和要求,緊密結合實際,突出工作重點,抓住關鍵環節,加大工作力度,全力推進網格化管理工作,確?;顒尤〉贸尚?,現將我鎮工作開展情況匯報如下:
一、當前工作開展情況。
活動伊始,鎮黨委早謀劃、早安排、早啟動、早落實,確保網格化管理工作有序開展,群眾工作有效落實。
(一)加強組織領導。市委召開長效機制工作會議以后,鎮黨委高度重視,立即召開黨委會,成立了以黨委書記為組長的工作領導小組和辦公室,辦公紙抽調16名工作人員分為五個小組開展工作,明確黨委副書記具體負責辦公室日常工作,迅速抓好活動的安排部署和落實。鎮黨委先后于4月1日、5月9日和5月14日組織召開三次村組以上大型會議安排“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制工作,多次講解網格化管理的方法和作用。全鎮各單位都結合實際,都在規定的時間召開了活動動員會,對本單位的網格化管理工作進行了安排部署。
依靠群眾、推進工作落實”長效機制的實施方〉案的通知》(汜發。
[2012]24號)、《中共汜水鎮委員會汜水鎮人民政府關于做好六個重點領域矛盾問題集中排查治理工作的通知》(汜發[2012]25號)、《關于建立汜水鎮“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制三級網格的通知》(汜發[2012]26號)等文件和定期督查制度、定期匯報制度、辦公室人員職責等制度。
根據工作開展情況,我鎮積極探索網格化建設的新途徑、新方法。
(一)夯實基石,強基礎。制定和建立各類臺賬、黨員對口幫扶、鎮村干部對口幫扶、市群眾工作隊和職能委局對排查出的重點問題建立銷號臺賬,提出處理意見逐項。以工作落實達到群眾了解、群眾滿意,促使群眾關心、群眾支持。
(二)提高能力,強素質。通過舉辦專題培訓班,加強對工作人員教育培訓。充分發揮職能委局下派人員、駐村群眾工作隊隊員和“大學生村干部”的作用,把各方面涉及農村群眾的相關知識學習好、宣傳好、貫徹好、落實好。通過大家互相交流學習不斷豐富工作內涵。
(三)規范管理,強機制。結合群眾工作,鎮黨委制定考核制度和評比辦法,進一步加大指導督促、檢查考核力度,切實把管理建設責任制落到實處。進一步完善黨員設崗定責、結對幫扶等制度,不斷豐富幫扶內容、創新幫扶形式、提高幫扶效果。
(四)人員落實,強隊伍。我們及時聯系群眾駐村工作隊和分包村組進行對接,幫助分包村解決了一部分難題,同時職能委局相關人員即將到來。下一步我們要求這些人員在進村工作的同時定期和鄉鎮取得溝通,共同參與鄉鎮中心工作,統籌解決各村的問題。在大學生村干部方面,引導他們利用自己的知識和計算機方面的特長服務網格化管理工作。
為進一步加強平安撮鎮建設,促進社會管理創新,切實提高基層工作水平。近年來,在縣黨委、政府,縣政法委的領導與支持下,我鎮積極推進平安建設網格化管理工作,現就具體情況匯報如下:
(一)建成鄉鎮、村(居、社區)、村民小組三級平安建設網格化體系。
以鄉鎮轄區村(居、社區)為單位,全鎮共劃分為19個平安建設工作網格,實行鄉鎮(園區)黨政領導班子成員聯系、機關干部和村(居、社區)兩委干部具體負責網格內各項綜治、維穩、信訪、安全、人民調解等基礎工作落實的管理體系。以村民小組為單位,全鎮共劃分為428個平安建設網格。由村兩委干部聯系,“一長三員”(村民組長、綜治維穩信息員、義務調解員、廉勤員)具體負責本網格內村民反映的矛盾糾紛以及排查中發現的問題的調處化解。對無法調處的,及時報村(居、社區)調委會調處,遇到重大問題,及時上報鎮綜治辦。
(二)建立六項工作落實機制。
1、治安聯防機制:健全和完善以公安民警為主導、專職治安巡邏隊伍為骨干、群防群治組織為補充的常態化治安巡邏制度,全力壓降各類案件;及時排查治安重點地區和突出治安問題,并及時進行通報,限期改正。每月定期召開一次社會治安形勢分析會和信訪穩定情況通報會,落實各項治安防范措施,提高防控和打擊違法犯罪的能力。
2、矛盾聯調機制:一級網格每月、二級網格每周排查一次矛盾糾紛,并逐級匯總上報。按照有關規定,以綜治工作中心、工作站為平臺,對各類矛盾糾紛和群眾來信來訪,統一受理、統一分流、統一協調、統一督辦、統一歸檔。堅持調解優先,不斷完善大調解工作體系,健全人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動的矛盾糾紛排查化解機制。
3、問題聯治機制:對轄區內治安混亂地區、突出治安問題及重點區域、路段、場所、行業、部位,落實責任單位和責任人,集中開展專項整治。組織動員各部門、各單位和廣大群眾積極參與“嚴打”斗爭、禁毒禁賭和其他專項整治工作。
4、事件聯勤機制:統一調配使用綜治維穩工作中心工作力量,建立統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運行高效的工作體系,形成職能配合、力量整合、網絡組合、信息匯合的聯動協作機制,全力提升處置突發事件的應急能力。
5、平安聯創機制:圍繞鄉鎮平安建設總體目標,將綜治維穩組織網絡、工作機制向村組延伸,實現職能部門、綜治工作中心和村(居、社區)綜治維穩工作站、村民小組(居民小組)等基層單位工作推進的無縫對接,整體推進平安鄉鎮、平安村(居、社區)、平安家庭等各類基層平安創建工作。
6、調解聯動機制。建立健全基層人民調解組織體系和工作體系,形成橫向到邊、縱向到底的人民調解聯動工作機制,實行全民參與、全員調解,把調解工作延伸到村、組、戶,拓展到田間地頭,發揮人民調解的“路由器”和“減震器”作用,建立人民調解與其他專業調解工作銜接聯動工作流程和工作制度。
下一步,我們將繼續深入推進平安建設網格化管理工作,切實提高基層綜治工作水平。同時,在完善檔案資料的規范化上提高工作水平,編輯平安建設網格化管理手冊,統一標準,規范制度,以便更好的對基層綜治工作進行指導、管理,確保實現“家庭矛盾不出戶、鄰里糾紛不出組、小事不出村(居、社區)、大事不出鄉鎮、矛盾不上交”,治安秩序更加良好,平安、和諧、穩定工作基礎更加鞏固。
撮鎮鎮政法委員會2012年月日。
隨著物業管理法規的不斷完善,業主、使用人法制觀念的不斷增強,管理部門監督管理力度不斷加強,居住小區違法搭建情況得到了有效控制。但是在部分居住小區依然存在著擅自在天井、庭園、陽臺等部位搭建違法建筑物和構筑物,擅自占用公共部位、損壞房屋承重結構等現象,特別是一些高檔小區居民入住后,出現了比較嚴重的違法搭建情形,如有的業主、使用人擅自在房屋平臺搭建陽光屋,甚至加層、改建、擴建、開挖地下室,不但嚴重破壞了小區的整體規劃與和諧的環境,還影響了相鄰業主、使用人的日常生活,引發了不少矛盾糾紛。
一、華陽地區居住物業裝修存在的主要問題。
近幾年,隨著房地產二、三級市場的活躍,高檔商品房住宅中二次裝修開始增多,由此各類違章行為和違章搭建時有發生,引起社會的重視,從房地辦目前所掌握的情況分析,主要有以下幾個特點:
(一)業主將原房屋從里到外徹底進行裝修或改建,改變了原始設計風格,如外墻立面安裝玻璃幕墻,將承重墻拆除后重新擴建,底層門廳、平臺搭建成房間等等,違章面積在10~60m2不等。
(二)使用的裝飾材料比較高級、新穎,凡裝修過的房屋均超過原房屋設計標準,對小區環境影響相對較小,與周邊房屋的格局能基本保持一致。
(三)相鄰關系矛盾不特出,業主委員會一般也不直接干涉,只是對過分超出范圍的違章建筑反響較大。
(四)由于業主身份比較特殊包括一部分系境外業主,物業公司較難直接進行勸阻,怕影響管理費的正常交付。
基于以上現狀從物業公司反映:認為政府管理部門處罰力度不夠,對違章戶的處罰達不到威懾作用,另外迫于管理費拖欠,只能勸阻,無法阻止施工,否則發生沖突物業公司很被動。
然而作為搭建的業主卻認為:由于房屋設計在使用上不盡合理,且已陳舊,所以當新購房業主入住或原業主二次裝修時,往往請專業裝潢設計單位對房屋重新按個性化進行室內布局,加之在經濟上有支付能力,使上述違章行為時有發生,由于示范效應,對其他業主影響較大,有趨同傾向。
二、進一步加強物業裝修網格化管理的建議。
(一)各物業管理公司應當加強對住宅裝修的指導和監督。
1、加強規范裝修行為的宣傳和指導。
物業管理公司應當依據《物業管理條例》、《上海市住宅物業管理規定》的規定和《前期物業管理服務合同》或《物業管理服務合同》、《住宅使用公約》或《業主公約》的約定,履行對業主裝修住宅的管理職責,并制訂《住宅裝修須知》,配備相關的專業人員,加強對業主裝修住宅的宣傳、指導和監督。
指導物業管理公司將《住宅裝修須知》在所管理的物業小區內一并公告。同時,把《住宅裝修須知》送達物業管理區域內待裝修的業主或使用人并簽收。
2、加強住宅裝修前的管理。
要求物業管理公司在為業主或使用人辦理入住手續時,必須告知《條例》中規定的不得損壞房屋承重結構、破壞房屋外貌和違法搭建等住宅裝修的禁止行為。禁止敲鑿的部位以及不得擅自隨意安置空調室外機和安裝防盜設施等注意事項。
業主或使用人在裝修住宅前,要求其將施工單位、施工期限、裝修內容(包括住宅裝修設計圖、施工方案)等書面告知物業管理公司并為裝修施工人員辦理小區臨時出入證等手續。
要求物業管理公司對業主或使用人提供的住宅裝修設計圖、施工方案中有違反住宅裝修禁止行為的提出整改意見。
為加強對施工單位裝修行為的管理,物業管理公司可與住宅裝修施工單位簽訂《住宅裝修管理協議》。
3、加強對住宅裝修活動的日常巡視和監督。
物業管理公司應當明確由專人負責對住宅裝修活動的指導、監督和管理。當有業主或使用人已入住的,應當督促裝修的業主、使用人或施工單位遵守施工作業時間,晚間18:00時至次日上午8:00時和節假日,不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產生嚴重噪聲的施工。
物業管理公司對進入小區的施工人員和建筑材料及裝修施工階段涉及水、電、氣和結構等隱蔽工程的,每天應當加強現場巡視和檢查(包括節假日)并做好記錄,發現違規現象,應當及時采取有效措施進行勸阻、制止并督促改正。
對損壞房屋承重結構、破壞房屋外貌、違章搭建等違法裝修行為且拒不整改的業主或使用人及住宅裝修單位,物業管理公司應當及時告知業主委員會并報告相關行政管理部門依法處理。同時,物業管理公司應當責成違規裝修的施工人員停止施工。
4、加強知法、守法和履約意識。
物業管理公司應當督促業主或使用人遵守《條例》等相關規定、遵守《住宅使用公約》或《業主公約》的約定。
物業管理公司與住宅裝修單位簽訂協議》的,應當督促其履行《協議》。在住宅裝修施工完成后,物業管理公司應當及時收回小區臨時出入證。對造成房屋和設施設備損壞的,物業管理公司應當責成責任人及時進行修賠。
物業管理公司對住宅裝修單位的違約行為,可依據《協議》的約定,直接向人民法院提起民事訴訟。
在未成立業主委員會的住宅小區,業主或使用人違法裝修經勸阻。制止無效的,房產開發商或相關業主或使用人可依據《上海市商品房出售合同》、《住宅使用公約》的約定,直接向人民法院提起民事訴訟。
(二)業主委員會應當發揮自治管理作用。
業主委員會應當經常檢查物業管理公司的管理和服務狀況,督促住宅裝修的業主或使用人遵守有關的法規和約定,及時調解裝修不當引起的相鄰糾紛,對業主或使用人違法行為進行勸阻、制止并督促其整改。
對業主或使用人違反《業主公約》勸阻無效的,經業主大會或業主代表大會通過,業主委員會可向人民法院提起民事訴訟。
(三)各區縣房地局應當加強對違法裝修的行政執法。
區房地局不斷完善行政執法工作程序。對物業管理公司不履行法定管理服務和義務等行為,應當根據《條例》和《規定》的相關規定責令其改正,并可處相應的罰款。對物業管理公司違反《條例》和《規定》情節嚴重的,區縣房地局可作出降低資質等級的處罰,直至吊銷資質證書。
區縣房地局接到對業主或使用人違法裝修的投訴,應當及時受理、立案并到現場調查、取證。核實,經核查屬實的,根據《條例》的相關規定,責令其限期改正,可并處相應的罰款。
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