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年初以來,我鄉嚴格按照市委、市政府的安排部署,認真執行《市農村環境綜合整治實施方案》,緊緊圍繞改善農村人居環境,推進美麗宜居鄉村建設這項總體要求,重點開展了垃圾污水治理、街道庭院改造、綠化美化提升等項工作,基本完成了4個標兵村、7個先進村、2個達標村的打造任務,現將我鄉農村環境綜合整治工作情況總結如下。
(一)組織領導到位。全市村屯環境整治工作現場會后,我鄉立即召開鄉村屯環境整治工作推進會,制定下發了《鄉環境綜合整治工作實施方案》,成立了由鄉黨委副書記、鄉長任組長,人大主席、紀檢書記任副組長,包村黨委、站辦所長、各村黨支部書記為成員的鄉農村環境綜合整治工作領導小組和督查組,下設辦公室,負責全鄉綜合整治工作的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等項日常工作,確保了環境綜合整治工作扎實有序推進。
(二)宣傳引導到位。堅持以打好打勝脫貧攻堅戰為統領,有效地將環境綜合整治工作與扶貧工作的部署、檢查相結合,積極宣傳農村環境綜合整治的緊迫性、必要性和重要意義,使鄉村兩級干部在思想上得到了有效統一,增強了工作的.責任感與使命感。組織全鄉包村干部和村兩委成員,前往兄弟鄉鎮參觀學習、借鑒經驗,通過自身的實際感受,強化對農村環境衛生整治工作的認識。利用制作宣傳板、懸掛橫幅、廣播宣傳、入戶動員等形式,在全鄉范圍內迅速掀起全民共治的熱潮。積極宣傳環境綜合整治工作過程中出現的好做法、好典型、好經驗,為行動部署快、工作招法實、整治效果好的村屯加油鼓勁。
(三)行動落實到位。堅決執行鄉政府負總責,各行政村為實施主體的工作原則,堅持以道路沿線和死角旮旯為整治重點,采取機械作業、實施“大兵團”作戰、建立長效機制,集中打一場環境衛生“殲滅戰”。全鄉共動用鉤機、鏟車等機械設備1410余臺(次),出動人工5250余人(次),清運柴草垛923垛,清理糞堆219堆,清掏排水溝17500延長米,清運垃圾7900四輪車,填平屯內深坑21個,完成土方清運量達19500余方,徹底實現了清倉見底。投資95萬元,完成了榆樹、前進和興功3個村的村屯綠化,栽植云杉、金葉榆、海棠和垂柳等樹木2.7萬棵(株),村屯面貌得到有效改善。
(四)督查考核到位。6月中旬,我鄉利用一天的時間組織鄉村兩級干部、第一書記等40余人,對全鄉環境綜合整治工作成果進行了現場督查。采取每個行政村隨機抽取2個偏遠村屯的方式,以檢查保潔員上崗、村規民約、保潔制度等項工作為主線,村屯內犄角旮旯、衛生死角為重點,通過現場賦分的方式評先選優,確保了檢查的公平公正。同時,由鄉督查工作領導小組對各村環境綜合整治情況進行不定期抽查、通報整治成果和未完成事項,以工作任務倒逼的方式督促各行政村的整治進度。
(五)措施保障到位。我鄉把環境綜合整治工作列入重要議事日程,鄉政府每年出資2.6萬元作為獎勵資金,凡環境綜合整治工作達到規定標準的行政村,年底獎勵20xx元;凡環境綜合整治工作不能按時完成的,績效考核實行一票否決制,村班子成員不得參加本年度評先選優,連續兩年不合格者,將對村主要負責同志誡勉談話。要求各村分別根據村情實際制定《村規民約》、《環衛保潔員管理辦法》和《環衛保潔設施管理辦法》,建立健全村級環境衛生長效管理制度。
(一)村民的思想意識有待于提高。受傳統生活方式影響,個別村民衛生習慣差,缺乏基本的公共衛生意識,只顧個人方便,依然按照舊習慣隨意亂倒、亂丟垃圾、亂潑臟水,嫌做飯燒柴麻煩,不愿將柴草垛挪到屯外,認為環境綜合整治工作是政府的事,表現出“事不關己”的消極思想。
(二)個別村屯基礎設施建設滯后。團結、政權等村屯基礎設施薄弱,村內無道路硬化等設施建設,尤其是遇到雨季,屯內土路無法動用垃圾清理設備,清理難度較大。
(三)部分村屯農戶放養牲畜較多。我鄉農戶飼養的牲畜多為牛、馬、羊等大型牲畜,雖然我鄉對草原區域實行了季節性禁牧,但多數村民仍實行放牧式飼養,牲畜早放晚歸都要排便,對環境綜合整治工作帶來一定的難度。
(四)少數村級整治工作經費不足。前進、團結等行政村村級集體經濟收入少,僅夠村部維持基本辦公開支,環境綜合整治過程中動用的人員、設備和雇傭的保潔員工資多為賒欠,環境綜治整治工作后勁明顯不足。
(一)強化清理力度,整治成果。全市扶貧工作推進會議召開后,我鄉立即召開了扶貧工作推進會,結合當前脫貧攻堅重點工作安排,對農村環境綜合整治工作任務進行了重新梳理,整理出村屯內有柴草垛、垃圾堆、臟水坑、牲畜糞便等重點任務事項42處,下半年我們將以此類問題為導向,逐一攻破,9月末前清理完畢。20xx年,我鄉環境綜合整治工作將借鑒鎮賚縣鎮賚鎮架其村、黑魚泡鎮岔臺村的成功做法,在保持好整治成果的同時,與各包保單位、行業主管部門分工合作,積極爭取財政資金和各事涉部門的人力、物力、財力資源,實現多元投入、合力推進。鼓勵各村利用自有資金加大村屯美化、綠化、亮化投入力度,為各家各戶安裝簡易圍欄,評選環境綜合整治工作文明家庭和文明個人,最終實現村民必須遵守《村規民約》到村民自覺遵守《村規民約》保護環境的轉變。
(二)加強項目爭取,完善設施建設。我鄉興功村、前進村、三業村正在修建紅磚圍墻和大門;xx村、xx村、xx村、xx村正在修建水泥道路、排水溝和路燈,9月末前,待基礎設施建設完成后,以上7個村的環境綜合整治效果將實現一個質的提升。下一步,我鄉將加大上爭力度,努力為政權、團結2個沒有基礎設施建設的村屯爭取項目資金,用于圍墻、大門、道路、排水、路燈等項設施建設,屆時我鄉將實現基礎設施全覆蓋,環境整治無壓力的良好工作狀態。
(三)立足長效機制,強化督導考核。鄉督查領導小組、包村干部將繼續做好所包村環境綜合整治的指導督促工作,因村制宜,制定切實可行的巡查方案,對環境整治進展情況、環衛設施的維護情況和保潔制度的執行情況進行不定期巡查,確保工作落實到位、設備維護到位、制度執行到位。各行政村要遵循村屯實情,有區別地制定和完善各類規章制度,建立行之有效的長效治理方法和機制,確保臟、亂、差現象不反彈。與此同時,把農村環境綜合整治工作作為一次教育、引導農民改變不良生活習慣和觀念的契機,通過組織村民出工,增強村民環境衛生意識,激發村民建設美好家園的熱情,培養村民環境綜合整治只有起點沒有終點的理念,把環境衛生整治工作常態化,為今后不斷深化農村環境綜合整治工作打下堅實的基礎。
總之,在市委、市政府的正確領導下,在業務部門、包保部門的幫助指導下,在督察部門的監督檢查下,我們有信心更有決心,完成好我鄉當前和今后的農村環境綜合整治工作任務。
為了進一步加大我鎮農村環境綜合治理力度,全面提升農村環境品質,對照農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
1、工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮共完成植被修復2萬平方米,完成拉絲廠拆除一個;配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個,每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽雨棚160來個,沿街亂搭亂建的廚房6個,拆除豬牛欄等臨時建筑20xx多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養殖場一個;完成房屋改造100來棟。集鎮街道進行劃線經營,每到圩日以居委會干部為骨干的圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
2、主要做法 一是加大宣傳力度,讓群眾對環境綜合治理變被動為主動。通過發放農村環境綜合治理宣傳單,與集鎮街道店為了進一步加大我鎮農村環境綜合治理力度,全面提升農村環境品質,對照農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
二是加大監管力度,充分發揮農村環境衛生義務監督員的作用。為鞏固環境整治成果,引導村民養成良好衛生保潔習慣,組建了以農村五老人員為主的環境衛生義務監督員隊伍,對村莊環境衛生進行日常巡查監督。
三是開展集鎮圩市環境專項整治,加強集鎮經營管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,對圩市進行劃線管理,并成立了以居委會干部為骨干的圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
四是做好移風易移工作,把環境整治與加強鄉風文明建設有機結合。挖掘本地先賢文化,建設具有本地特色的文化廣場(如芙蓉洲狀元文化廣場),將先賢文化和移風易俗內容制作油畫上墻,既美化了村莊環境,又讓村民接受教育,提高村民的文明素養,激發村民更加熱愛家鄉,改善家鄉面貌。
1、存在環境整治“干部熱,群眾冷”問題,群眾參與配合度還不高,影響了工作進度,特別是面對一些群眾對拆危舊房和豬牛欄工作不支持,提出補償要求的問題,我們沒有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。
2、項目資金保障、施工標準、請款手續不夠清晰明確,使得我們在環境整治項目建設上有點縮手縮腳,進而影響工程進度。
3、偏重環境整治的美觀性和當前性,長效管理機制尚未建立,整治后容易反彈。
4、在項目實施過程中,各職能部門的意見不能達成一致,導致在項目實施特別是在項目辦理招投標手續過程中存在各個部門意見不能統一的現象,增加了項目實施的難度,也推遲了項目實施的時間,不能及時完成縣委縣政府下達的工作任務。
1、建議出臺統一規范的立面改造施工技術標準、價格標準、項目請款操作細則,以便提高施工和請款效率。
2、建議縣里組織有關部門大造環境整治宣傳聲勢,要像當年宣傳計生政策一樣,如印發通告,出動宣傳車、電視宣傳等,進一步宣傳好農村環境整治工作。
3、建議出臺有關推進危舊房拆除等可操作性強的環境整治政策文件,讓基層放下思想包袱,甩開胳膊抓環境整治。
4、建議縣里加大統一調度力度,在項目手續的辦理過程中各部門意見一致,步調一致,使項目手續辦理中節約時間,從而推動項目的實施進度。
經鎮班子會議研究,我鎮環境綜合治理工作根據縣百日攻堅行動實施方案的要求,具體時間作出安排:一是拆危舊工作時間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時間在9月底完成,集鎮到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時間為10月15日之前完成。二是立面改造時間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮新區段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
一、查
1、查校舍安全。對校舍情況進行逐一排查,重點檢查舊校舍、在建校舍的結構安全情況。
2、查內保工作。重點檢查學校各重要科室負責人是否對校園內部安全保衛工作認真負責,對學校內部各個崗位的安全責任制、保衛值班和巡邏制是否落實到位。嚴把人員進口關,防范和避免內部人員侵害中小學生的事件發生。
3、查消防安全。重點檢查消防安全責任制是否落實,消防通道是否安全、暢通,設施是否齊全等情況;對校園內電網、水管、電訊等基礎設施進行逐一排查。檢查師生是否有違章使用電器;學校學生集中上下樓時,有無專人負責疏散和指揮機制。對達不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。
4、查飲食衛生。重點檢查學校周邊商店所賣商品的安全情況,檢查食品是否符合衛生標準和有關要求,嚴禁無衛生許可證擅自經營。
5、查交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規則,主動在師生中做遵守交規的楷模,特別是督促他們騎摩托車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學生上下學途中對學生途中安全情況進行檢查。檢查學校路隊安全情況,嚴格送路隊制度。
二、改
1、加強安全教育。有針對性地對學生開展安全教育。特別是加強學生應對洪水、火災等突發事件的應急訓練,預防交通、溺水、高墜等事故的發生。
2、落實責任制度。校長與各科室,各班主任與學生之間,都層層簽定安全責任狀,使學校安全責任制得到落實。
3、排查安全隱患。通過檢查共發現安全隱患2處,并已于4月25日之前整改完成。如在排查過程中,我們發現很多老師都把摩托車放在教學樓邊上,既影響外觀,又不容易行走。于是我們通過討論研究,決定把電動車放在學校外邊統一管理。還有就是教學樓上的瓷磚由于年久失修,有脫落的危險,學校組織人員將不牢的瓷磚取下。
一是每周職工會上鄉主要領導和分管領導認真總結上周旅游防汛減災工作情況,并及時提出彌補不足解決辦法。二是結合每月28日召開防汛暨地質災害防治監測人員工作會,積極落實村書記、村長為第一責任人,具體工作人員為直接責任人,村監測人員為主要監測責任,為旅游安全工作做好防備。三是進一步完善值班制度,落實值班人員,堅持24小時值班制度,鄉建立抽查清單,隨機抽查各監測人員到崗情況,遇雷電雨天氣逐一通知各監測人員做好監測工作,發現汛情及時處理,并按規定做好汛情信息上報工作。
積極開展多種形式的防汛宣傳教育和應急演練活動。一是大力宣傳山洪災害預防、排行自救、施救、撤離方向等知識,提高群眾安全防汛、科學度防汛等認識和能力,努力營造了“人人防汛,家家平安,時時防汛,國泰民安”的良好的氛圍;二是各村陸續開展地災演練活動,強化應急能力。
一是安排各聯村人員下村指導旅游道路交通、旅游水利工程、旅游地災點等安全生產工作開展情況,宣傳防汛減災相關知識,指導汛期防汛工作。二是全面檢查落實了26個地質災害點監測、立牌到位,5個雨量監測站設備完好;三是對特殊人群和有智障的人員進行勸解撤離摸排。
落實鄉武裝部儲備防汛應急物資:一是建立應急搶險隊伍1支86人,二是儲備搶險物資為麻袋47根、鋤頭10把、照明手電筒20把、鋼盔20個、膠鞋40雙、喊話器4部;三是儲備應急物資為方便面2件礦泉水20件、棉被60床、單兵帳篷20頂、救生圈20套等。
下一步將繼續加大安全工作宣傳力度,繼續開展地質災害點巡查和督查,工作總結對轄區內旅游涉安領域行業安全生產工作進行全面檢查。
1、對長輸管線的巡查及記錄落實情況;
2、抽查實施《城鎮燃氣技術規范》的現狀;
4、超期鋼瓶的送驗狀況;
5、天然氣門站、石油液化氣充裝站的安全管理問題;
6、對已銷售的石油液化氣的安全管理情況。
(四)按照我辦要求各石油液化氣站已開始了對已銷售液化氣實瓶實行角閥封口管理,此舉,既維護了經銷單位和用戶雙方的合法權益,又能防止缺斤短兩現象發生,同時有效防止超期未檢鋼瓶和報廢鋼瓶的使用。
(一)五家石油液化氣站存在臺稱、壓力表過期使用,現場已下達了送檢通知書。
(二)液化氣運送環節混亂。絕大部分的運輸車輛未取得合法的?;窢I運證件手續,加之參檢單位職能職責的限制,難以實施有效的管理,這就存在著極大的安全隱患。建議,市安委會報州運管處,加強對?;愤\輸環節加以監管,妥善解決。
(三)燃氣搶險工作有待于加強。這次檢查中,分別對昆侖、民生兩個公司的燃氣搶險工作進行了抽查,兩公司均建立了搶險機構,配備了搶險車輛及附屬設施,總的來講昆侖公司落實較好,隊伍快速反應能力強,民生公司則有所遲緩,兩公司均存在搶險設施準備不全的問題。因而,在今后的工作中,要加強針對性的演練,注重實際,提高現場搶險綜合能力。
(四)位于學院路205號和馬鞍山路的中王氣站、永鑫氣站均存在安全隱患,主要是與單位辦公樓、私人住宅樓等建筑的間距不符合《城鎮燃氣設計規范》(gb50028-)第8.3.7條款規定。兩座液化氣站當時的選址和建設,周邊無建筑物,符合建站標準,并取得了“城市燃氣經營資質證書”,由于城市建設發展迅速,現兩站與周邊建筑間距嚴重不足,存在重大隱患,建議政府組織規劃、國土、燃氣辦等相關職能部門,召開專題會,重新選擇兩站建設位置。
(五)少數天然氣用戶管線安裝不規范,本次檢查要求各燃氣公司對所有安裝人員必須經過《城鎮燃氣技術規范》培訓,并經考試合格,取得相關資質后方能上崗。
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