<menuitem id="an1j4"></menuitem> 寫競聘報告是對自己進行自省和總結的好機會，也是促進自我發展和進步的重要途徑。要想撰寫一篇優秀的開題報告，可以閱讀以下范文，從中吸取經驗和技巧。
前言。
隨著中國加入wto所產生的市場環境的變化和中國企業信息化進程的不斷推進，客戶關系管理(customerrelationshipmanagement)已經成為企業管理信息化的重要組成部分。
網絡經濟和知識經濟的迅猛發展，企業間競爭一直圍繞著企業內部管理進行，強調企業如何有效的利用自身的資源，提高生產能力、提高工作效率、降低成本。上個世紀末，伴隨著信息技術革命，全球進入了知識經濟的時代。信息技術的應用加速了知識的傳遞、加工和更新，提升了企業的有效利用信息的能力，從而提高了企業的工作效率和生產能力。
一、crm的定義。
什么是客戶關系管理（后簡稱crm）呢？簡單地說，crm就是一個獲取、保持和增加可獲利客戶的過程。它以一種“一對一營銷”的理論為基礎，通過將人力資源、業務流程與專業技術進行有效的整合，最終幫助企業將涉及到客戶的各個領域完美地集成于一體，使得企業可以低成本、高效率地滿足客戶的需求，從而讓企業可以最大程度的提高客戶滿意度及忠誠度，挽回失去的客戶，保留現有的客戶，不斷發展新的客戶，發掘并牢牢地把握住能給企業帶來最大價值的客戶群?？蛻魸M意度與客戶忠誠度密切相關，隨著客戶滿意度的增加客戶忠誠度也隨之增加。所以，企業與客戶交往的目標就是盡可能的增加客戶滿意度。幫助我們更加明了“誰是我們的客戶？誰是我們的好客戶？我們的客戶需要什么？”以及“如何提升客戶價值使企業獲得更多的利潤？”。
正是crm的獨創性的管理理念和管理手段，真正把“以客戶為本”的觀念結合到企業的日常業務之中，從而在多個方面改善企業的管理：
-crm可以為企業的決策提供科學的支持：crm是建立在“海量”的數據庫之上的，crm的統計分析工具可以幫助企業了解信息和數據背后蘊含的規律和邏輯關系。掌握了這些，企業的管理者就可以做出科學、準確的決策，使得企業在競爭中占盡先機。
二、crm在中國的發展。
crm在中國的發展取決于市場發展和企業應用兩個方面，對crm發展產生影響的主要因素有：
-市場競爭環境的變化；
-wto對市場的影響；
-政府改革的推進和政府在信息化方面的政策；
-企業內部管理信息化的成熟；
-有競爭力的專業廠商參與的程度；
-產品的完善；
-已有客戶的應用成果；
-社會輿論導向。
在短短幾年的時間里，crm在中國的發展非常迅猛。通過已實施crm系統的企業成功經驗，為crm產業的發展提供了有價值的借鑒和發展基礎。從幾個方面可以看到crm在中國的發展趨勢：
1、crm成為管理軟件增長最快的產業。
咨詢-應用-實施-服務的業務模式，成為crm專業廠商的業務核心流程；
專業咨詢機構、服務專業廠商已經與crm系統供應商共同構成產業鏈。產業鏈的形成是crm產業規模發展的重要標志。
2、產品面向客戶全方位的管理。
實現異地同步和協同管理：跨地域的應用，有效地解決了集團型企業和分銷模式企業異地信息整合和協同管理需要。
3、crm廠商多樣化發展趨向成熟。
4、crm品牌格局初步形成。
市場進入門檻提高：主力廠商的產品構架和應用模式將逐漸成為產業標準，有意進入crm產業的專業廠商將面臨更高的.門檻。
5、中高端市場成熟發展。
客戶需求成熟、明確：市場競爭的結果將直接會導致市場中最具競爭力的企業開始重新規劃面向客戶的市場戰略和管理方法，由于企業通常具備堅實的基礎、雄厚的實力、規范的管理流程和良好的客戶口碑，所以對客戶管理的要求有非常明確的需求。
對低端市場的影響力大：對處于產業鏈末端的中小企業客戶影響巨大。
6、低端市場穩步增長。
實施周期短、局部效果明顯：由于產品定位和實施目標明確，所以能夠在短時間內看到實施效果。
7、行業應用發展引向縱深。
高成長行業：高新科技、咨詢服務、醫藥衛生、通訊電子、汽車銷售、網絡科技、商業貿易等行業的發展呈快速上升的趨勢。
8、重點區域市場應用成熟。
由于地區市場的成熟度、企業密集程度和信息化應用水平的差異，crm市場發展成現出以核心市場向周邊逐步擴散的趨勢：
次重點地區：西南（以成都、西安為中心）及廣大沿海城市；
9、推廣方式多元化。
根據crm系統的特點和市場需要，crm系統的推廣方式也成現出多元化的特點，主要推廣方式：
廠商直銷。
代理分銷。
合作推廣。
oem方式。
10、商業模式的多樣化發展。
基于目標市場、產品應用和廠商自身特點的差異，不同的廠商采用不同的業務流程：
咨詢-應用-實施-服務。
產品銷售-實施-服務。
產品銷售-服務。
單一產品銷售。
結束語。
客戶的購買行為日益成熟，需求也越來越多樣化、個性化?？蛻艨梢酝ㄟ^各種渠道方便地了解產品信息，特別是internet的應用，客戶可以隨時查找各種所需的產品信息，而不受時間、空間的限制?？蛻粼俨粫δ骋环N產品或者企業盲目的保持絕對的忠誠，企業也不可能使用單一的產品或服務，滿足購買特性和需求迥異的客戶群體。隨著經濟全球化的進程，企業之間既競爭又合作。技術壁壘在企業的合作、融合和兼并之中被迅速的打破。產品“同質化”趨勢越來越明顯，少數成功的產品將在短時間內被業內同行快速跟進復制。技術、工藝以及產品的優勢已經難已形成企業的核心競爭優勢。crm產業在中國的發展，必將在中國加入wto之后日益國際化的市場競爭環境中，對中國企業如何提升核心競爭力、滿足企業穩步發展、實現差異化的營銷戰略帶來切實地幫助。
文檔為doc格式。
我是農業大縣，農村經濟在國民產值中占有十分重要的位置。經過30年來的改革開放，我縣的農村經濟同全國一樣進入了新的發展階段，面臨著加快推進農村經濟結構調整的繁重任務。自上世紀九十年代開始，歷屆縣委、縣政府在農業產業結構調整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產業，結構調整已初見成效。
一是全縣桑園面積達7萬畝，常年發種量15萬張，畜牧業生豬飼養量達萬頭；二是產業化發展模式初步形成，蠶桑、生豬產業目標從種植到加工、銷售一體化經營模式已形成，畜牧業也通過專業市場、中介組織加農戶的產業化模式也雛形初現。三是在結構調整中，農民來自糧食的收入趨于下降，畜牧業與經濟作物的比重上升，結構調整真正讓農民在“看得見”中受教育，在“摸得著”中學本領，在“學得會中”得實惠，實現了農民收入的穩定增收。20xx年完成農林牧漁業現價總產值79063萬元，按參考可比價計算，較上年增長，比“十一五”末期達到億元，凈增加億元，年均增長，比“十一五”計劃確定的年均增長左右高個百分點。全年完成農林牧漁業現價增加值45929萬元，較上年增長。比“十一五”末期達到億元，凈增加億元，年均增長，比“十一五”計劃確定的年均增長左右高個百分點。
二、我縣目前農業結構調整中存在的主要問題。
1、小富即安的思想障礙尚未破除。
一是安于現狀不愿調。一些人小農經濟意識較強，習慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調整的主動性。二是怕擔風險不敢調。怕種不好，沒有大面積種植經濟作物的經驗，怕市場行情發生變化，擔心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調。面對滾滾而來的結構調整大潮，一些人消極對待，被動應付心思嚴重，一味求穩、求準、不愿接受一丁點風險，滿足于微調、慢調，具體表現在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會種、會養的品種，在調整進度上，看左右、隨大流，沒有一個時間表，調到幾時算幾時。產生上述思想的原因，主要是受傳統習慣勢力影響較大，思想不解放，競爭意識、風險意識、機遇意識不強，對“結構調整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位。
一是廣大農民甚至個別鄉、村干部對種植業、養殖業、退耕還林、還草的重要性認識不夠，對大調、快調、多調的緊迫性認識不足，對非調不可，不調不行的大趨勢認識不清，對結構調整的內涵搞不清。結構調整是農、林、牧、副、漁之間的全面調整，是根據當地實際，按照宜農則農，宜牧且牧、宜林則林的原則調整，而不是種多種少的調整。三是市場波動大，在部分農民中產生了負面影響。
3、農業產業化進程遲緩。
雖然我縣農業產業化取得了一定成績，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現有產業規模小，缺乏龍頭企業的有力拉動，資源優勢得不到有效轉化，產業化進程遲緩。一是龍頭企業規模小，經營管理水平低，市場競爭力不強，對農戶的帶動作用不太明顯。二是產業化經營體制不完善，農戶與龍頭企業利益連結不緊密。三是主導產業只注重規模未充分挖掘本自然優勢，主導產業無自身特色。四是品牌意識不強，雖有天然無公害綠色產品但都沒有經過專業機構認證，更無叫得響的產品，市場競爭力不強。五是創新意識不強，新興產業挖掘力度不足，市場敏銳性不夠，總是跟著別人跑，搶站不了市場先機。六是主要農產品加工環節薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級產品多，高附值產品少；大路品種多，優質新品少，產品結構質量遠不能適應市場需求，難以參于國內市場競爭。
根據我縣的地理環境、傳統習慣、自然資源、國內外市場多種因素分析我縣產業結構調整的思路為：一是繼續大力推進農業結構調整，集中力量力把蠶桑、生豬主導產業做大做強，扶持壯大主導產為業的龍頭企業，提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場，圍繞綠色農業開展開發特色產品。三是積極探索和完善龍頭企業與農戶的利益銜接機制，促使一體化經營健康發展。
四、產業結構調整的主要措施。
1、抓調研、宣傳，切實轉變觀念。
××的橡膠產業自20世紀80年代起步發展以來,曾經取得過驕人的業績,創造過輝煌的歷史,在××省石化系統中掀起過“遠學吉化、近學萬橡”的活動，橡膠制品在全國膠管膠帶行業中至今仍有相當高的知名度。但是××橡膠產業起步雖早,卻始終沒有做大做強,在激烈的市場競爭下，××橡膠制品的市場占有率呈下降趨勢。橡膠產業作為××縣的五大支柱產業之一，如何謀求復興,值得我們去探索和思考?，F將調查情況報告如下:。
思考一、××橡膠產業目前存在的主要問題。
1、科技創新投入嚴重不足。一是怕投入，進行科技研發前期需要投入大量資金，企業擔心萬一項目未找準，或者科技研發沒有取得什么實質成果，科研項目一旦失敗，企業就可能舉步維艱，甚至雪上加霜，這種憂慮導致企業在科技創新上不敢投入。二是缺項目，有的企業有一定的經濟實力，也想開發新的產品，研究新的工藝，但由于對橡膠行業的發展動態把握不準，不知道主攻哪些項目前景比較好，不敢輕易投入資金進行科技創新。三是沒資金，現在××橡膠企業的經濟效益并不是很理想，資金周轉比較困難，即使找到好的項目，也由于缺乏必要的資金支持，而讓一些能使企業煥發生機的技術創新胎死腹中。
2、經濟效益日漸下滑。近年來受原材料特別是天然膠價格驟漲的影響，致使我縣橡膠制品企業的生產成本急劇提高。例如三角帶的車間成本率已達63%，編織膠管的車間成本更是高達87%，加上日益激烈的市場競爭，××橡膠制品的銷售市場日益萎縮，市場占有率下降幅度較大，銷售收入僅占最大生產能力的三分之一，大量生產能力閑置，企業經濟效益也不容樂觀。
3、企業管理有待改進?！痢廖寮蚁鹉z企業中雖然有三家通過了iso9000體系認證，但多數企業并沒有真正運用先進手段來管理企業，在管理觀念上仍然停留在經驗管理上，沒有建立大工業的管理理念，沒有按照現代企業制度進行有效管理。
4、企業之間無序競爭較為嚴重?！痢料鹉z產業現在共有５家規模較大的企業，但從其發展的淵源看，其中有三家實質上是從原國營××橡膠廠改制而來的，換言之就是一分為三，這些企業具有一些共同的特點，就是產品品種基本相同，都以生產三角帶、編制膠管為主；客戶市場基本相同，多是以前××橡膠廠的老客戶，對新客戶發展不多。在這樣的情況下，××雖然已經建立了橡膠產業協會，但協會沒能夠發揮實質的作用，在激烈的市場競爭下，我們的企業經常出現通過相互貶低、相互濫價的不正當競爭行為，來爭奪老客戶，搶占市場分額，最終影響到××橡膠產業的整體發展。
思考二、××橡膠產業有做大做強的可能性。
在確定發展一項產業之前，先要理性分析這個產業是否具有做大做強的可能性，其比較優勢何在。調查發現，××在發展橡膠產業上已經具備了三個方面的優勢：
1、具備一定的產業基礎。經過近20年的發展，××已有５家規模以上企業從事橡膠制品生產，分別是××橡膠有限公司、××橡膠制品有限責任公司、××膠帶有限責任公司、××橡塑有限公司、××晴樂橡塑有限公司等五家較大的企業，其生產產品的結構基本相同，主要生產普通v管（三角帶）、編制膠管等，產品質量水平基本達到國家標準，5家企業最大年生產能力總和可達2億元，20xx年共實現銷售收入6000萬元，產品主要銷往××、湖南、湖北及西南諸省，是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產基地，其中××膠帶有限責任公司還是長江以南最大的氧氣乙炔管生產企業。
2、具有一定的品牌效應?！痢料鹉z產業經過近二十年的發展，在市場上已經樹立了較好的品牌形象，名聲較大。浙江橡膠產業在起步之初，曾走過自己生產產品，卻出錢貼××品牌的發展之路，從中可見××橡膠的品牌效應在當時是非常高的。雖然在激烈的市場競爭下，××橡膠的品牌效應正日益式微，但二十年在客戶心中樹立起的“質量好、品質優”的形象必將在一段時間內存在。而且××的橡膠企業也正逐步走上規范化發展道路，五家企業中有３家通過了iso9000質量體系認證,××有限公司生產的普通帶(三角帶)是省重點保護產品,多數企業的商標都已獲省著名商標、市知名商標。
3、具有一定的人才儲備?！痢料鹉z產業經過這些年的發展，培養了一大批的技術骨干和熟練的生產工人,其中以^v^代表、全國勞模、全國“五一”勞動獎章獲得者并享受^v^津貼的劉國賢最為出名，這些技術能人仍然活躍在橡膠行業，而且在激烈的市場競爭中，也孕育了一批會跑市場的營銷人才，為××橡膠產業的重新崛起奠定了扎實的人才基礎。
思考三、××橡膠產業如何才能復興。
××橡膠產業雖然暫時遇到了一些困難，存在一些問題，但××橡膠產業長期建立起來的產業基礎、品牌效應、人才優勢仍將存在一段時間，這為××橡膠產業走出困境、做大做強奠定了扎實的基礎，只要找準問題，對癥下藥，××橡膠產業就一定能夠再創輝煌。
1、加大科技創新力度，激發現有企業潛能?！皠撔率且粋€民族興旺發達的不竭動力”。對一個民族是如此，對一個企業來說同樣如此，只有通過科技研發，通過技術創新，不斷推出新產品，不斷提高產品質量，不斷降低產品成本，企業才能立于不敗之地。要解決橡膠企業科技創新投入不足問題，首先是要讓企業由怕投入轉為要投入。要讓企業明白不進行科技創新、不開發新產品、不應用新工藝，企業只會難上加難，企業的市場只會越來越小，直至被市場無情的淘汰出局；要讓企業不滿足于現有的市場占有率，鼓勵企業進行二次創業，研發新產品。其次要解決企業缺項目的難題。鼓勵企業與科研院校加強合作，建立產學研相結合的研發體系，通過認真做好前期市場調查，在充分掌握橡膠行業發展動態的前提下，找準項目，認清行情后，集中人力、物力進行科技攻關。
2、加強產業資源整合，強化行業自律意識?！痢?家橡膠制品企業雖然都是以生產三角帶、編織膠管為主，但5家企業在側重點和生產優勢是有區別的，如××橡膠有限責任公司在三角帶生產上占有有技術、質量上的優勢，而××膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產上更具優勢。面對這樣的情況，這就要求我們的企業必須加強溝通交流，分析各自在產品上的優勢與劣勢，對產業資源進行整合，各企業專注做自己更占優勢的產品，或者組建集團，強強聯合，從而達到資源互補，品種多樣的局面，有效的避免本地企業之間的惡性競爭。要強化企業的行業自律意識，在市場競爭中能夠運用正當的方式，在提高質量、降低成本上相互競爭，而不是通過相互貶低、相互壓價來搶占市場，避免損害到整個××橡膠產業的發展。
3、搭建政銀企合作平臺，破解企業融資難題。調查中發現，多數企業都有進行科技創新的想法，而且有的企業已經找到具有市場前景的項目，但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業融資難的問題，需要政府、銀行、企業三方的通力合作。一方面企業要樹立誠信意識，規范財務管理，不斷提高自身的信用等級，同時將有市場前景的項目包裝后向社會推介，吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進銀企合作,定期組織開展“銀企洽談會”等活動,溝通情況,研究問題,密切銀企關系，同時建立和完善財政有限介入的信用擔保中心,為企業貸款給予一定的信譽擔保，解決橡膠企業貸款難的問題。對科技創新，獲得國家、省市名牌稱號的企業給予一定的物質獎勵，激勵企業走創新、創名牌之路。
4、有針對性的開展招商引資，提升產業檔次水平。當前我國經濟突飛猛進，相關行業迅速發展，對橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業都有擴大投資的意向，但浙江、山東這些沿海地區土地成本較高，而且經常出現電荒、民工荒等問題，而且出于拓展中西部市場的需要，這些企業都有意在內地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產業轉移的大好機遇，緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業，廣泛宣傳××在橡膠產業已具有的技術、人才、品牌優勢，有針對性的開展招商引資，以相對低廉投資成本，力爭吸引幾家大型橡膠制品企業落戶××，進而帶動本地企業的發展，使××的橡膠產業形成集群效應，重新走上輝煌的發展道路。
班會聘書：總結作文志愿書我匯報好詞工作發言稿述職三曹現實表現主義工作現實表現周記杜甫！政治表現教育作文絕句民主生活會：借條規章；黃庭堅愛崗敬業紀要：辛棄疾賀詞小升初仿寫名詞，自薦書法制文明李商隱公文。
我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農戶走訪的方式，對常莊村的人口數量、土地面積、主要經濟來源等方面進行了調研，尤其是對我村的產業結構調整的現狀及發展方向進行了調研。下面就調研情況報告如下：
一、工作開展情況。
我于今年開始成為大張家鎮常莊村主任助理，我村已多次召開規模不等、范圍不同的座談會，并深入戶農戶進行走訪，了解群眾最關心的民生問題，全面掌握該村生產、生活狀況。在調研過程中，宣傳黨的“三農”政策和本鎮關于農村產業結構調整的新動向，解決群眾關心的熱點難點問題，現場接待群眾的意見和建議，協調解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，幫助解決或解答群眾關心的熱點和問題，將關系到群眾生產生活的問題及時與村干部探討，在自己作為鎮建設辦主任的職責范圍內力求加快該村的基礎設施和新建工程項目的進程。
二、常莊村的基本情況。
(一)經濟發展狀況。
(二)村級組織運轉情況。
村支部和村委員會運轉基本正常，“兩委會”班子成員團結協作，群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。
(三)社會事業發展情況。
三、我村社會、經濟、文化方面存在的問題。
制藥產業是和我們身體健康密切相關的重要產業。本文將介紹制藥產業結構調查報告。
一、xxx制藥產業發展概況。
xxx的中藥材不但品種多，而且質量上乘，分布面廣，蘊藏量大，發展制藥業具有得天獨厚的優勢。充分利用豐富的中藥材資源，做大做強制藥業，這對促進xxx經濟的持續、健康發展至關重要。增加投入，打造產業經濟火車頭是xxx省發展中藥現代化的精彩起筆。為促進企業更快發展，省財政設立了每年1000萬元的研究開發專項資金及每年1500萬元的技改資金，支持企業研發新藥和進行gmp改造。同時，捆綁省發改委、科技廳、農辦等部門建設資金，形成集重大科技攻關項目資金、扶貧貸款資金、產業化項目資金，企業自籌資金、銀行貸款等為一體的多元化投資格局，對中藥現代化科技產業項目給予重點扶持。至xxx4年底，全省醫藥生產企業增加到194家，累計投入技改資金26億元，建成7個具有一定規模的產業基地，初步形成產業聚集效應。xxx期間，xxx省中藥現代化科技產業迅速崛起，中藥生產企業積極進行股份制改造，通過收購、兼并和重組，一批重量級企業脫穎而出。xxx益佰制藥股份有限公司在滬上市，xxx漢方制藥有限公司在香港成功上市，xxx神奇制藥有限公司在滬收購了一家上市公司，xxx信邦藥業、xxx新天藥業已通過中國證監會輔導驗收。全國百強中藥工業企業中，xxx有5家，28家企業銷售收入進入全國500強，成為擁有核心競爭力的產業龍頭。資源是寶，研發是魂。xxx省藥業企業咬定深度研發不放松，由原來只能生產丸、散、膏、丹四大傳統劑型，發展到能生產滴丸、片劑、注射劑、膠囊劑、沖劑、口服液、泡沫劑等27個劑型;飲片生產企業從無到有，生產品種現達百個以上?，F就單品種年產值超億元的產品達6個，超5000萬元的有6個，兩家企業年產值超過10億元。xxx1至xxx4年，全省以中藥、民族藥為主體的醫藥工業產值從33億元增加到億元，年均增長18%，中藥制藥業已成全省增長最快的行業之一。黔藥品牌效應逐漸凸現，在全國中藥行業中大放異彩。
自上世紀90年代發端伊始，迄今xxx已有醫藥生產企業156家，其中民營企業占，經濟規模占行業90%以上。隨著大量民間資本的集聚，xxx4年該省藥業總產值達億元，比10年前增長了約60倍，成為發展最快的行業之一。制藥企業上繳的稅收成為一些地方財稅收入的一大支柱，全省醫藥工業產值年增幅保持在25%以上。一個地區是否能夠順利實現產業結構高級化，取決于其產業結構的轉換、創新能力。產業結構是否具有良好的轉換創新能力，又反映了該地區產業結構的整體素質和發展潛力。分析xxx制藥業飛速發展的原因，可以從其產業結構調整的特點吸取經驗、獲得啟示，從而推動xxx各行業的產業結構合理升級，實現整個xxx經濟跨越式的發展。
1、區域產業專業化。
要實現xxx制藥業的可持續發展，提高整體競爭力，促進產業結構的調整、優化與升級，就必須從創新能力的視角出發，謀劃該產業在xxx的發展之路。一個國家、一個地區能否跟上國際產業結構調整的步伐，能否順利實現產業結構的升級，取決于這個國家、地區創新系統的能力，而區域產業專業化的實現程度卻是一個地區能否形成自己特色的創新體系的重要前提。目前，xxx已建成修文扎佐和龍里谷腳兩個國家級醫藥工業園區、六個省級醫藥工業園區，相繼建成33個示范基地和29個中藥、民族藥科研機構，但是產業專業化實現程度仍顯較低。具體表現為：第一，市場規制和產業組織政策體系建設仍處于滯后狀態，特別是產權市場、生產要素市場發育滯后，公平、公正、公開的運行規則尚未完全確立，假冒偽劣商品充斥市場，嚴重損害產業經濟效率;第二，條塊分割嚴重，政府職能未能有效轉換，使該產業進入壁壘低，退出機制難以建立，企業競爭十分突出。
區域產業專業化發展有其自身的特點，這些特點又對區域創新系統提出了具體要求，這些要求是國家創新系統所不能替代和解決的，需要具有地方特色的區域創新體系的建立來解決。因此，要形成具有區域特色的創新體系，必須提高區域產業專業化的實現程度。一是整合區域創新資源，加快技術進步。發展高新技術，通過區域內的產業結構調整，用新技術改造傳統產業和淘汰落后產業，實現中小企業的集聚。二是憑借自身的區位優勢、產業優勢和區域分工優勢，使得該區域具備較好的發展基礎，具有自我催化、自我發展的能力，同時運用區域創新系統為大量中小企業提供新的各種技術支持和技術服務，形成更大規模的經濟增長效應;運用區域內大中型高科技企業的技術擴散，不斷生成新興產業和新經濟增長點，提高產業專業化實現程度。三是積極參與全球競爭，把產業結構調整放在宏觀背景下考察，更多地利用國外資金、資源和市場，重點發展資源消耗少、附加值高、技術含量高的新興產業，提高企業自身對先進技術的消化、吸收能力，借助世界經濟結構調整再上升一個層次。也只有如此，上面所提到的xxx藥業發展的兩個瓶頸問題才能得以根本解決。
2、區域產業集群化。
產業集群是形成區域創新體系的重要模式。產業集群使人才、技術、資金、信息、商品等高度密集，可降低創新的交易成本，更容易獲得新客戶的認同，比單個孤立的企業更快掌握消費趨向;處于集群中的企業很方便獲得研究開發、人力資源、信息等方面的外溢效應。由于區域產業集群內行業相同或相近，企業間的競爭較之集群外更激烈，當一種新技術出現時，所有與此技術有關聯的企業都會面臨新的機會，同時也面臨新的挑戰。率先創新者的成功，會打破原來的市場競爭格局和利益分配格局，使集群內相關企業的技術貶值。這樣將使一批相關企業處于不利的競爭地位或面臨生存危機，因此要大力營造產業集群的發展環境。
一是營造產業集群發展的體制環境。完善產業集群市場競爭的機制和規則，推進產業集群的市場化進程，為產業集群提供土地、金融、財政、勞動力供給、可持續發展的政策支持，鼓勵企業的區域集聚;積極發展中介機構，切實為企業提供信息傳遞、技術咨詢、企業指導等服務。
二是提升產業集群發展的創新環境。為產業集群區域內各層次人員的交流提供有效的溝通空間，使他們互相學習、互相影響，在產、學、研結合上進行創新，把企業研發與專業研發組成以市場為導向、以產業為核心、以企業為主體、以研發機構為依托、輻射周邊區域的研究開發體系，然后憑借產業集群的便利條件把開發出來的成果轉化為現實的生產力。
三是改善產業集群的生產經營環境。突出宣傳集群企業的形象，開展各類特色商品展覽活動，形成商品的產業區聲譽，打造區域品牌，提高產業集群的市場競爭力;同時工商、質量監督等部門要積極扶優打假，營造良好的經濟秩序。
四是優化產業集群發展的硬環境。集中力量，加大產業集群集聚區的基礎設施建設力度，改善企業發展和創新的外部環境，特別是交通、通信、能源環境，為產業集群的進出和招商引資，招賢納才創造良好的硬環境。
3、區域創新能力賦予產業結構新的內涵。
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
(一)項目名稱。
(二)項目承辦單位。
(三)可行性研究工作承擔單位。
1.《中華人民共和國公司法》;。
2.《中華人民共和國行政許可法》;。
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發20號;。
4.《產業結構調整目錄版》;。
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;。
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會。
年審核批準施行;。
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會。
8.企業投資決議;。
9.……;。
10.地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標。
(六)項目建設地點。
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產品市場前景。
(二)項目原料供應問題。
(三)項目政策保障問題。
(四)項目資金保障問題。
(五)項目組織保障問題。
(六)項目技術保障問題。
(七)項目人力保障問題。
(八)項目風險控制問題。
(九)項目財務效益結論。
(十)項目社會效益結論。
三、主要技術經濟指標表。
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1技術經濟指標匯總表。
序號。
名稱。
單位。
數值。
1項目投入總資金萬元26136.00。
1.1固定資產建設投資萬元18295.20。
1.2流動資金萬元7840.80。
2項目總投資萬元20647.44。
2.1固定資產建設投資萬元18295.20。
2.2鋪底流動資金萬元2352.24。
3年營業收入(正常年份)萬元36590.40。
4年總成本費用(正常年份)萬元23783.76。
5年經營成本(正常年份)萬元21954.24。
6年增值稅(正常年份)萬元2783.61。
7年銷售稅金及附加(正常年份)萬元278.36。
8年利潤總額(正常年份)萬元12806.64。
9所得稅(正常年份)萬元3201.66。
10年稅后利潤(正常年份)萬元9604.98。
11投資利潤率%62.03。
12投資利稅率%71.33。
13資本金投資利潤率%80.63。
14資本金投資利稅率%93.04。
15銷售利潤率%46.52。
16稅后財務內部收益率(全部投資)%29.32。
17稅前財務內部收益率(全部投資)%43.98。
18稅后財務凈現值fnpv(i=8%)萬元9147.60。
19稅前財務凈現值fnpv(i=8%)萬元11761.20。
20稅后投資回收期年4.66。
21稅前投資回收期年3.88。
22盈虧平衡點(生產能力利用率)%42.05。
四、存在的問題及建議。
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題。
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題。
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題。
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
(二)國家產業規劃或地方產業規劃。
我國非常中國文化產業領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
(1)穩定國內外市場;。
(2)提高自主創新能力;。
(3)加快實施技術改造;。
(4)淘汰落后產能;。
(5)優化區域布局;。
(6)完善服務體系;。
(7)加快自主品牌建設;。
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由。
……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(三)技術可行性。
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于，改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的文化產業工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性。
文化產業項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性。
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)工藝設備選型。
(二)工藝說明。
(三)工藝流程。
(一)營銷戰略規劃。
(二)營銷模式。
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成。
2、企業自銷。
3、國家部分收購。
4、經銷人情況分析。
(三)促銷策略。
……。
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
(一)項目廠址及廠房建設。
1.廠址。
2.廠房建設內容。
3.廠房建設造價。
(二)土建規劃總平面布置圖。
(三)場內外運輸。
1.場外運輸量及運輸方式。
2.場內運輸量及運輸方式。
3.場內運輸設施及設備。
(四)項目土建及配套工程。
1.項目占地。
2.項目土建及配套工程內容。
序號。
建設項目。
建筑結構。
建筑方式。
施工面積(m2)。
1辦公樓框架結構多層建筑9011。
2展廳磚混結構單層建筑1802。
3公寓磚混結構多層建筑37847。
4餐廳磚混結構多層建筑2703。
51號車間輕鋼結構單層建筑6308。
62號車間輕鋼結構單層建筑7209。
73號車間輕鋼結構單層建筑8110。
8后序處理、庫房輕鋼磚混結構單層建筑7209。
9鍋爐房及其它輔助實施框架磚混結構單層建筑1802。
10小計80200。
11綠化設施5407。
12廠區硬化周圍美化4506。
13總施工面積(m2)90112。
(五)項目土建及配套工程造價。
(六)項目其他輔助工程。
1.供水工程。
2.供電工程。
3.供暖工程。
4.通信工程。
5.其他。
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
(一)項目環境保護設計依據。
(二)項目環境保護措施。
(三)項目環境保護評價。
(一)項目資源利用及能耗標準。
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據。
(一)項目消防設計依據。
(二)項目消防措施。
(三)火災報警系統。
(四)滅火系統。
(五)消防知識教育。
(一)項目勞動安全設計依據。
(二)項目勞動安全保護措施。
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
(一)組織形式。
(二)工作制度。
(一)勞動定員。
(二)年總工資和職工年平均工資估算。
(三)人員培訓。
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
(一)建立項目實施管理機構。
(二)資金籌集安排。
(三)技術獲得與轉讓。
(四)勘察設計和設備訂貨。
(五)施工準備。
(六)施工和生產準備。
(七)竣工驗收。
(一)建設單位管理費。
(二)生產籌備費。
(三)生產職工培訓費。
(四)辦公和生活家具購置費。
(五)其他應支出的費用。
圖-4財務評價基本思路。
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源。
(二)項目籌資方案。
(一)投資使用計劃。
(二)借款償還計劃。
四、項目財務評價說明&財務測算假定。
(一)計算依據及相關說明。
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，1月1日起實施。
2.《企業會計準則》，[財政部令第5號]，1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定。
(一)直接成本。
(二)工資及福利費用。
(三)折舊及攤銷。
(四)工資及福利費用。
(五)修理費。
(六)財務費用。
(七)其他費用。
(八)財務費用。
(九)總成本費用。
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
(一)銷售收入。
(二)銷售稅金及附加。
(三)增值稅。
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
七、損益及利潤分配估算。
八、現金流估算。
(一)項目投資現金流估算。
(二)項目資本金現金流估算。
根據鎮人大主席團20xx年工作要點和主席團會議的安排20xx年6月1日早，在鎮人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮農業產業結構調整工作進行了調研，現報告如下：
一、基本情況。
1、辣椒生產。
20xx年全鎮共種植辣椒20xx0畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束，大田移栽在5月30日結束。
2、萬壽菊生產。
_____鎮在20xx年共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規格移栽，已結束。
3、南瓜生產。
古城村委會根據自身交通便利，區位優勢明顯等有利條件，發展壯大集體經濟，20xx年在產業結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發展南瓜新型產業。5月20日移栽結束。
4、淺水藕生產。
淺水藕生產20xx年的生產分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結束。
5、水稻拋擺秧生產。
20xx年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規育苗增產30至100公斤。
二、產業結構調整所取得的成績。
1、產業結構調整工作使部分農民得到一定得實惠，農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產業結構調整中，有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙，極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據村委會土地少的現實情況，努力發展高效農業，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發地引導群眾進行產業結構調整。
3、產業結構調整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶_____。這兩年在鎮黨委、政府的重視下，集中力量發展辣椒產業，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮發展辣椒產業；今年曲靖的老板也積極到_____簽訂20xx畝辣椒合同。
三、存在的問題及其產生的原因。
1、群眾的整體素質弱，市場風險抵御能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮經濟主要以種植業為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統的小農經濟，缺乏大市場意識，對于產業結構調整工作持懷疑、觀望態度，就是在村組干部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產業，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產業持否定態度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發展新興產業時，農戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產業結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產品態度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經濟規律發展生產。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業，老板和農戶的誠信度不高。這幾年產業結構調整中來_____發展產業的老板中，有不少的“皮包老板”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的群眾如果市場行情好時，產品的價格比老板的合同價高時，就會自發地把產品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。
4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。
5、土地集約化程度不高，生產技術落后。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢，而現在各家各戶在各自的承包田內，各種各的，不能進行產業布局，沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統農業觀念，生產技術上也還習慣傳統的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農戶又重新回到了水育秧的傳統技術。發生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產承辦提高了，但產品的品質、產量卻沒有得到提高。
四、整改措施。
1、圍繞現代農業生產，逐步打破傳統農業生產模式，尋找產業發展突破點。農業產業一體化經營是現代農業發展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現代農業發展的必然趨勢，應積極引導農戶組成生產合作組織來發展產業，推廣新科技來提高產品的質量和產量并形成特有的品牌。
2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發展田間地窖，同時和水庫部門聯系，協調解決生產用水問題。
3、爭取各相關職能部門的支持，結合產業發展需要，大力開辦職業技能培訓班，加大對農民的培訓力度，提高農民的生產技能水平，加強農民對市場的認知。
一是有規模。全縣現有醫療器械生產經營企業170余家，20xx年實現行業銷售額23億元，其中工業銷售值18億元，帶動2萬余人就業。產品除銷往全國各地外，還大量出口世界20余個國家。企業布局也從原來的李渡、長山向周邊溫圳、白圩、文港、民和等鄉鎮擴展。
二是有龍頭。洪達、益康等企業通過自身努力已經成為全縣醫療器械行業的領軍企業，在全國同行業中也具有很高知名度。
三是有品牌。全縣醫療器械行業已有中國馳名商標1個，中國名牌產品1個，江西著名商標3個，江西名牌產品2個。
三是行業前景朝陽。美國歷經6次金融危機，唯一做到不負增長的就是醫療行業，國內醫療器械業發展也前景廣闊。一方面發展空間廣闊。發達國家醫療器械產值與藥品產值相當,而我國僅為1：3。另一方面市場需求快速增長,藥品零差價推行促進醫療機構通過購進中高檔醫療器械增加醫療服務收入。我國逐步進入老年社會會加大對一次性醫療器械和常規設備質和量的需求。再一方面患者支付能力增強。人民生活水平提高,國家社會保障體系逐步建立,將增強群眾對醫療成本支付能力。當前出臺的國家醫療體制改革方案，未來三年各級政府醫改投入8500億元首先受益的就是醫療器械行業。
（三）清醒認識我縣醫療器械企業發展的不足。
一是創新能力不足，產品科技含量低。企業創新的內在動力和能力嚴重不足，大多數企業模仿多于創新，沒有自己的核心技術，集約化程度偏低。多數企業沒有安排新產品研發經費，生產的產品多數為仿造的低檔次一次性使用耗材，在70余家生產企業中有40余家為專門生產無紡布類、脫脂棉類、脫脂紗布類醫用衛生材料，均為勞動密集型產品，缺乏科技含量，附加值低。
二是質量意識薄弱，產品品牌價值低。衛生材料企業尚未培育出具有帶動能力的龍頭企業和名牌產品，企業產品的同質化使業務員選擇本縣衛生材料產品時，把價格作為主要因素，從而誤導部分企業陷入以價格為主要內容的惡性競爭中。多數企業家勇于創業、敢拼市場的勁頭足，嚴格管理、自我加壓的意識弱。重銷售，輕質量，疏管理，規范生產提高質量主動性不強，品牌意識缺乏。
在中國，老齡事業是由政府主辦的、以老年人為對象的公共服務事業，是非贏利性的?！梆B老產業”是以高齡者為對象，以滿足高層次生活、文化需求為目標，向老年人提供商品和服務的相關民間營利事業活動的總稱。
養老產業現狀。
到2012年底，中國65歲及以上人口占人口總量的比例已達到9.4%，超過世界平均水平。養老產業所產生的巨大經濟效益正在吸引著全球的目光。隨著經濟的發展和社會的進步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現狀，中國未來可能通過財政補貼、減免稅收、購買服務甚至養老專項按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養老正在突破傳統家庭養老模式，形成家庭、社區、市場化養老并存的局面，出現了異地養老、以房養老、“侯鳥式”養老以及生態養老等新模式。養老產業開始走出一條與國際經驗接軌的社會化、市場化的道路。
養老產業具有產業鏈長、涉及領域廣等特點，并對上下游產業具有帶動效應。老齡人口的增多拉動產生老齡人群的服務需求增長，比如對醫療衛生、休閑保健、托管托養、家政服務、文化娛樂、信息咨詢等服務需求。2012年末全國共有養老服務機構4.2萬個，床位381萬張，收養各類人員262萬人。當前我國老年消費市場開發仍處于初級階段，養老服務產品的供給不足、比重偏低、質量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務需求。從國內市場來看，養老產業尚處于“沉睡”階段，很多商機有待開發。
“十二五”時期，我國將出現第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進程將加快，社會養老保障和養老服務需求將大量增加。未來5-10年間，中國養老產業發展潛力巨大。
作為民生熱點，養老產業成為國家“十二五”重點發展扶植的產業。隨著養老社區、養老機構、度假養老、社區養老、居家養老等需求多元化，龐大而多樣化的養老市場誕生。據了解，目前全國有80家地產商進入養老地產領域，公開信息披露的養老地產項目達百余個。國內養老產業市場規模至少萬億以上，以后還會逐年增長。恒安照護集團董事長胡世賢表示，目前大陸人口老齡化狀態與20年前的臺灣十分類似，但是大陸人口老齡化發展更加快速，養老產業市場發展潛力巨大。不過，胡世賢認為，內地養老產業存在“山寨化”現象，很多項目只是打著“養老”的幌子，實際上還是在賣房子。
從大型房企養老地產的開發定位來看，主要是針對年齡在70歲以下的低齡健康老年人。主要開發模式還是以旅游地產為主，結合當地的特色旅游資源，滿足健康老年人候鳥式度假與養生養老的需求，真正能提供養老多元化服務的極少。
目前國內的養老地產是一個“模糊而想當然的市場”，面臨營銷、盈利以及長期持續發展的困擾。
“養老產業是一個進入就不能退出的行業?！别B老不是賣房產，而是賣服務，而大陸目前養老產業鏈尚不完善，相關行業如護工等人才急缺，恒安進入大陸正在做一些前期的事情，比如培養人才以使臺灣經驗本地化，以及挑選合適的項目“種子”作為試點。
國務院醞釀養老產業扶持政策養老成朝陽產業。
養老行業近期頻迎政策紅利。繼日前國務院常務會議確定深化改革加快發展養老服務產業后，國務院正醞釀養老產業扶持政策，此外全國將在5年內建設百家智能化養老基地。業內分析人士認為，養老行業發展進程有望提速。
背景。
政策初稿正征求意見。
27日，全國老齡工作委員會辦公室副主任閻青春日前在2013國際養老產業（上海）峰會上透露，國務院《關于加快養老服務業發展的若干意見》初稿正在征求意見中。繼2012年修訂通過的《老年人權益保障法》之后，即將出臺的《意見》在養老機構的營業稅、土地取得等政策方面，會有進一步的突破。
養老服務前景廣闊。
我國是老年人口最多的國家，隨著國家對養老行業的日益重視，利好政策也頻繁傳來。今年8月中旬召開的國務院常務會議，就確定了深化改革加快發展養老服務業的任務措施。業內人士分析，此次推動養老服務業的政策若能出臺，無疑是對行業的一大利好。
中投顧問產業與政策研究中心主任扈志亮認為，“最美夕陽紅”養老產業可謂是未來的朝陽產業，市場前景廣闊，需求持續增長，發展潛力巨大。國家相關政策的出臺將為養老行業帶來稅收、土地、金融等方面的優惠，一方面有利于減輕企業前期投入成本和壓力；另一方面也為養老行業優先發展項目或提供服務指明了方向，有利于規范行業行為，促進行業發展。
投資。
可關注老年護理服務。
扈志亮認為，目前養老概念主要集中在與養老聯系較密切的行業，如醫療器械、保健品、醫藥、養老地產等。相對而言，保健品行業投資者可以適當關注，潛在消費者多，購買力和產品價格相適應，企業盈利水平較高；而養老地產、醫療器械板塊潛在的風險較大，行業尚處于探索階段。
金融界資深分析師馬小東認為，養老產業鏈較長，通常意義上主要集中在老年護理服務等產業，目前已有多家上市公司如上海三毛、金陵飯店等開始涉足養老產業，后期在相關政策推進下，發展進程有望提速。
臺灣經驗可資借鑒。
作為臺灣養老產業第一品牌，恒安照護集團目前在臺灣擁有700多位員工，照料5500多位老人。服務類型包含機構式照顧、居家式照顧、小區式照顧，服務項目由小區服務、老人住宅、老人安養、老人養護到長期照護等多重模式。
針對全持有的養老物業，即會員制醫養綜合體，押金制和會員制是國內可行的盈利模式，會員制銷售的是服務內容；押金制僅是銷售物業使用權。目前國內采取這種方式的項目有北京太陽城水岸香舍、天津寶坻云杉鎮等。
以銷售服務（而非物業使用權）為核心，是會員制交易模式的設計前提，而終身類會員、押金類會員和消費類會員的有機組合，將解決企業開發過程中的資金流問題。但從財務、盈利效果和經營三個角度來看，相比較傳統的押金制模式，會員制運作模式可以較為靈活地計入財務報表，在經營上操作更加便捷，能夠更好地實現回現。
第三類是“養生目的地”開發模式，針對具有高保健意識的中高端家庭，盈利模式則是“持有核心設施+物業銷售+會員銷售”，而“度假養生+交換平臺”，將是未來發展的一種全新經營模式。
針對健康活力老人的“候鳥式養老”的度假交換平臺模式，市場上已經開始有所嘗試，目前上海親和源在海南、東北等地已開始試水度假養老項目。
萬億養老市場待開發多上市公司籌謀分羹字號。
上周，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定了深化改革加快發展養老服務業的任務措施。目前在a股上市公司中，已有萬科、世聯地產、金陵飯店、上海三毛等多家上市公司布局養老產業，而據不完全統計，近年來已有近20家房產公司投資養老地產。8月19日，世聯地產與臺灣最大的養老產業集團恒安照護集團簽署戰略合作協議，探索符合中國市場特點的養老服務模式。世聯地產董事長陳勁松預計，國內養老產業市場規模至少萬億以上。
上市公司看好養老業。
“我為什么強調是養老業務而不是養老地產？因為養老一定是一個服務，房子只是一個工具，但不是最重要的部分?！比f科總裁郁亮在不久前公司的中期業績發布會上透露，萬科已召開集團第三次養老業務討論會，試圖找到養老業務發展的商業模式。不過，目前還未看到一個很清晰的商業模式以及盈利模式。
萬科之外，最近比較引人注目的是世聯地產與臺灣恒安照護集團的合作，恒安照護集團是臺灣最大的一家專業的養老服務商，目前在臺灣擁有700多位員工，照料5500多位老人。此外，一些中小上市公司也計劃進入養老產業，奧維通信今年7月決定出資100萬元成立甘肅民維虛擬養老服務中心；雙箭股份去年底使用自有資金1200萬元參股設立桐鄉和濟養老服務投資有限公司。
華泰證券分析師馮偉表示，中國的養老產業目前仍處于初始發展階段，近年來國家出臺了一些扶持政策，但具體配套實施政策尚未明確出臺，整體政策扶持力度不夠，但整體來看，市場潛力巨大。馮偉介紹，在國外，養老產業是一個很龐大的產業鏈，老年護理服務業涉及到老年護理服務和設施行業、老年教育、老年旅游、老年金融等各個領域。
數據顯示，2010年中國老年人市場的年需求達到1萬億元，2050年左右將達到5萬億元。而目前中國每年為老年人提供的產品不足1000億元，供需之間存在巨大商機。8月16日，國務院常務會議提出，要將養老產業打造成為朝陽產業，支持社會力量舉辦專業化養老機構，鼓勵境外資本投資養老服務業。
國際養老巨頭已潛伏。
日本政府早在2010年出臺的新增長戰略中就明確指出，應積極向中國等亞洲市場輸出“醫療、護理、健康等相關產業”。目前日本已經率先進入高端養老市場。
上海三毛早在2011年3月，就與日本medicalcareservice合資成立了“上海善初會養老產品研發有限公司”，公司出資153萬美元，持股51%。2012年12月，上海三毛發布定向增發預案，擬募集資金3.5億元用于善初會養老等項目。上海三毛董秘沈磊表示，公司希望成為高標準助老服務的合格供應商。
數據表明，在我國，60歲以上老人有健康問題的比例超過65%，維持健康、專業護理是他們的剛性需求。而不少開發商在開發設計時將健康老人作為首要目標，忽略了引進專業康復護理醫院的必要性。
“沒有好的照護團隊在社區，很少有老人愿意付高額的費用住進養老社區?！焙惆舱兆o集團董事長胡世賢表示，在開發中盡早調低健康老人的預期比例將大大減少虧損率。
金陵飯店在養老產業的開拓中，也注意到養老服務的重要性，年初與美國知名養老機構諾濱遜國際管理公司合資成立專業養老服務公司—江蘇金陵諾濱遜老年養怡股份有限公司，引進國外先進養老管理技術標準。
金陵飯店集團董事長湯文儉此前表示，要努力爭取做養老產業的一面旗幟。業內預計，公司在養老產業方面或將繼續有所動作。而早在2013年以前，金陵飯店集團公司已決定將聯合盱眙縣相關單位，投資建設大型養老社區。
大力調整和優化農業產業結構，努力增加農民收入是當前農業農村工作的重中之重，也是保證農村經濟健康發展和建設社會主義新農村的基礎，其任務艱巨，責任重大。特別是我國加入世貿組織后，傳統農業和農產品面臨嚴峻市場沖擊，我們必須從戰略高度認識和總結農業產業結構的規律牲，堅持和遵循科學嚴謹的態度，系統地推進農業產業結構調的科學、合理優化，從根本上解決好“三農”問題。**鄉地處**縣中北部，屬淺山丘陵區，十年九旱，水資源匱乏，長年以來，農業一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主，農民收入沒有保障，難以提高。近年來，**鄉黨委政府緊緊抓住政策機遇，大力調整農業產業結構，一些特色產業正在逐漸形成、壯大。該調查對**鄉進行農業產業結構調整進行了深入分析，對**鄉農業產業結構調整的教訓、經驗進行了總結，并對**鄉今后的調整提出了建議，對其它地區進行農業產業結構調整有一定的指導意義。
內容摘要。
一、**鄉進行農業產業結構調整的背景。
**鄉地處**縣中北部，屬淺山丘陵區，是典型的“望天收”的山崗地，農業自然條件惡劣，農民收入難以提高，如何調整農業產業結構成為困擾**鄉農業發展的一個難題。
近年來，**鄉緊抓機遇，結合本地實際，明確指導思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉域特色，大力進行農業產業結構調整，一些特色產業逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養園區;。
二是建成食用菌基地;。
三是建成紅薯生產加工基地;。
四是建成養殖小區;。
五是建成大棗基地。
農業產業結構調整后，農民人均收入逐年增加，經濟效益明顯，同時也產生了明顯的生態效益和社會效益。
三、**鄉農業產業結構調整的思考。
(一)以前農業產業結構調整緩慢的原因。
一是擔心賠本吃虧，不敢調整;。
二是不知道如何調整;。
三是安于現狀，不愿意調整。
(二)本次調整成功經驗。
一是緊抓機遇，在大政策環境中求發展;。
二是因地制宜，培育特色經濟;。
三是多策并舉，提高農民綜合素質;。
四是積極發展農民專業合作協會，優化發展環境，促進農業產業化進程;。
五是注重典型示范，發揮農業生產致富典型的輻射作用，激發生產全力。
(三)今后發展的幾點建議。
一是必須解放思想;。
二是必須樹立經營和風險意識;。
三是要從簡單生產和出賣資源向深加工方向發展;。
四是要變農業產業化靠政府推動為主向農民經濟合作組織帶動為主發展。
一、**鄉農業產業結構調整的背景。
**鄉地處**縣中北部，轄1xxxx行政村，人口1550xxxx人，屬淺山丘陵區，多數地區為片麻巖結構，地下水資源匱乏，是典型的“望天收”的山崗地。多年來，**鄉農業一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風調雨順的年頭，農民還多少有個收成，遇上水災、旱災、風災等自然災害，收成便會大打折扣，農民收入沒有保障，難以提高。以前，**鄉農民和政府也曾試圖進行產業結構調整，但往往是“販羊豬俏，販豬羊俏”，效果不很理想。如何調整農業產業結構，增加農民收入成了困擾**鄉農業發展的一個難題。
xx年縣委***書記到**鄉蹲點調研，縣委縣政府及時抓住國家實施退耕還林的難得機遇，配合石家莊市建設中國藥都的決策，決定在**、**兩鄉建萬市生態種養區，山崗坡地上栽種果樹，樹下種植藥材和苜蓿，林間養雞養牛羊，形成“林果、藥材、畜禽賣錢--樹葉、苜蓿喂牛羊--柴雞啄食害蟲--畜禽肥田”的生態鏈種養模式。**鄉黨委、政府緊緊把握市動向，結合本地實際，明確指導思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉域特色，大力進行農業產業結構調整，取得了明顯成效，《***日報》、《**日報》、《農民日報》和《^v^》都曾就**鄉農業結構調整情況做過正面報導。
現在**鄉的農業產業結構較前發生了巨大變化，以前的“老六樣”農作物多已退居二線，一些特色產業正在逐漸形成、壯大。
一是建成立體種養園區。全鄉以北竹為重點，輻射**、**、***、**四個村，借縣委*書記蹲點調研的大好機遇，抓住基地設施建設，園區內水電路基礎設施初步完善，激發農戶大搞立體種養，集中連片打造立體種養園區?，F已完成中藥材種植596xxxx，品種多達1xxxx個，以遠志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導產品。柴雞園區養殖達到1xxxx萬只，并輻射全鄉規模和散養總量達到近3xxxx只，涉及農戶100xxxx戶，靠立體種養，戶均增收35xxxx以上。
二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下，爭取周轉棚資金，與恒信公司聯營，建成了**鄉食用菌基礎，以**、***、***為重點，輻射全鄉1xxxx村，建成溫室大棚23xxxx個，總面積超過xxxx平方米，涉及農戶近23xxxx家，食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主，間有少量平菇。每個標準棚每年可獲利800xxxx至1000xxxx，食用菌市場廣闊，綠色無公害效益可觀，農民積極性高漲。
三是建成紅薯生產加工基地。**鄉紅薯生產量和品質在全縣聞名，在省會也頗具市場活力，常年播種在600xxxx左右，總產量達30xxxx斤，**的紅薯粉條和紅薯淀粉市場供不應求。鄉政府引導組織在北部xxxx村大力發展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達到近百家，年可加工紅薯350噸，粉條1xxxx公斤，紅薯已成為全鄉農民增收的又一亮點。
四是建成養殖小區。**鄉有著傳統的養豬基礎，**豬市在元氏、**兩縣頗有名氣，帶動了**鄉養殖業的發展，利用縣扶貧辦優種周轉豬，建成了***、**、**、**、**xxxx規模養殖小區，并輻射帶動了全鄉養豬業快速發展，全鄉50頭以上養豬大戶23xxxx，全鄉年豬存欄超過xxxx頭，人均頭，**鄉的養豬業已成為一大產業。
五是建成大棗基地。**鄉原有棗園近800xxxx，近年來退耕還林1100xxxx畝，以行樂崗為中心，輻射11周圍1xxxx村，近xxxx畝棗園已初具規模。
農業產業結構調整后，農民人均收入逐年增加，經濟效益明顯，同時也產生了明顯的生態效益和社會效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴重缺水的縣，發展節水農業的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3-4水，用水量大，從節約和保護水資源方面來看，其投入驚人;而許多藥材如遠志等適宜于崗坡次地，播種后只需澆一次水;苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊，需要一定的水，但其用水量遠遠低于小麥，**崗過去十里旱崗現在變成萬頃綠田，生態效益非常明顯。二是種藥材大都省時、省力，能夠騰出大批勞動力外出務工，為農民非農化，勞動力民地轉移創造了有利條件。如**村是個只有45xxxx的小村，近年來，藥材種植發展到上千畝，占全部農田的7xxxx以上，成了聞名遠近的“藥材專業村”。目前全村有xxxx果樹嫁接隊5xxxx人常年在山東、北京、山西、河南等地務工，每人平均收入在千元左右。更重要的是農民通過調整農業結構，解放了思想，更新了觀念，增長了膽識。同時，**村的做法還在當地起到了典型示范作用，推動了**鄉農業產業結構調整。
三、**鄉農業產業結構調整的思考。
**鄉農業產業結構調整經過一番陣痛之后，終于迎來了黎明的曙光，其間有受挫的教訓，也有成功的經驗，當然也存在著不足。
(一)以前農業產業結構調整緩慢的原因。
一是擔心賠本吃虧，不敢調整。改革開放以后，**鄉大部農民僅僅是解決了吃飯問題，停留在“吃飯種田，種田吃飯”的低層次水平，在沒有百分之百把握的情況下，農民不肯去冒險，認為種“老六樣”“老兩茬”保險，寧可虧本掙吃喝。還有的農民對農業產業結構調整抱有太高的期望值，急于求成，認為農業產業結構一調就靈，一調就富，結果一遇挫折就灰心喪氣。同時，一部分鄉鎮干部對農業產業結構調整認識不足，措施不力，怕擔風險，怕負責任，一定程度上也減緩了調整進程。
二是不知道如何調整。農民綜合素質明顯偏低。首先是農民整體性文化素質偏低。市場競爭越激烈，現代農業的科技依賴性就越強，沒有一定的知識水平，其對市場變化規律的把握，對能夠帶來高效益的新技術的掌握，適銷對路產品的科學營銷就不會達到理想境界，也就難以承擔起農業產業結構的重任。其次是部分農民市場決策水平不高。部分農民在農業生產中“跟著感覺走”，靠經驗經營，看大眾行事，結果常常使農產品品種種植單一、質量不高，上市集中。再次是部分農民產業結構調整意識滯后，常常在根本沒有把握市場總體運行態勢與規律的情況下，盲目發展農產品，結果是產品越多價格越低，農產品的總體規模效益呈現遞減狀態。一些鄉鎮干部缺乏市場觀念和經濟知識，到底如何調整，心里沒底，辦法不多，甚至有些干部錯誤的認為調整農業產業結構是農民自己的事，調整的積極性不高。
三是安于現狀，不愿意調整。受傳統觀念的束縛，一些農民有承窮受窮的思想，缺乏敢闖先、敢冒險的勁頭，還有一些農民種慣了“老六樣”“老兩茬”，不善于接受新生事物，擔心調來調云沒有成效。也有一些鄉鎮干部鑒于以往農業產業結構調整中出現的“賣難”現象，求穩怕亂，寧可讓農民在收入上受些損失，也不愿因調整惹出麻煩，致使一個個機遇擦肩而過。
(二)本次調整成功的經驗。
一是緊抓機遇，在大政策環境中求發展。本次調整，**鄉抓住了縣委***書記蹲點調研的機會，抓住了國家實施退耕還林的機會，抓住了***市建設中國藥都的決策機會，積極落實縣委縣政府建萬畝生態種養區的決策，得到了政策的支持和傾斜，得到了方方面面的幫助，所以效果突出。
二是因地制宜，培育特色經濟。本次調整，**鄉首先跳出了以糧為主的單一圈子，著眼于大市場、大流通、大農業，不僅圍著市場轉，而且迎著市場干。其次立足市場資源優勢，堅持因地制宜，認清了自己身邊的土地、山場、氣候和人才、資金、環境的優劣，揚長避短，真正找到了本地與市場的結合點。再次把握好了本地經濟的特色，在支撐本鄉域的支柱產業和主導產業做文章，形成了區域特色經濟。如**村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長，加之農民也有種植藥材傳統，本次調整過程中鄉黨委政府引導農民抓住退耕還林機會因地制宜大力發展藥材種植，很快西竹村由窮變富，成了遠近聞名的“藥材專業村”。
三是多策并舉，提高農民綜合素質。首先是搞好產前技術培訓，把科技知識普及到千家萬戶。每年利用科春農閑時節，以實施科教興農工程為主要內容，以鄉村家技術為主陣地，對鄉村干部和農民進行相關產業適用技術培訓中。其次是搞好產中技術指導與服務，提高農民科學種田水平。根據各產業不同生產環節技術需要，組織技術人員深入基地，進行巡回技術指導和服務。再次是政策引導推動農民自覺使用科學技術。采取優先扶持使用新技術經營新產業的農戶等措施，使農民嘗到甜頭，看到效益，從“政府要我調整”轉變為“我要調整”。
四是積極發展農民專業合作協會，優化發展環境，促進農業產業化進程。立體種養園區xxxx村，村村成立了中藥村協會。***、***和**三個村成立了食用菌協會。依靠畜牧**防疫技術分站，成立畜牧防疫滅病協會。1xxxx棗園建設重點村，都成立了大棗協會分會。鄉政府在協調工商稅務，提供場地房舍占地，加強集貿市場管理整頓上為農業產業結構調整放綠燈，在全鄉上下形成參與農業產業化經營，支持農業產業化發展的濃厚氛圍。
五是注重典型示范，發揮農業生產致富典型的輻射作用，激發生產全力。在農業產業結構調整過程中，**鄉培養出了一批致富典型，如**村種養大戶***、***、***，***莊園大戶***等，他們的致富事跡起到了典型示范作用，有力推動了**鄉農業產業結構調整。
(三)今后發展的幾點建議。
**鄉的農業產業結構調整雖然取得了較為突出成效，但是在深度、廣度和高度上還有待于進一步提高，要把農業產業結構調整進一步推上一個更高的層次，個人認為應做到以下幾點。
一是必須解放思想。要破除保守思想、小農意識。使干部群眾充分認識到不調整就沒有出路，實現基礎農業向現代農業的跨越，調整是必由之路。同時，也要認識到農業產業結構調整不是簡單的種什么，不種什么，種多少的問題，關鍵是要充分發揮自身比較優勢，形成后發優勢和市場競爭優勢。有規模才有市場，有規模才有效益。要按照區域化布局，規?；a，特色化經營的思路加快調整，努力形成特色優勢產業。
二是必須樹立兩種意識。首先要樹立經營意識，用工業化的思路來經營農業，牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養殖，都要算經濟賬、效益賬，以謀取最大利潤作為調整的核心，大力發展高效農業。同時，要圍繞農業產業化經營，積極培育和壯大能帶動產業發展和升級的產業化龍頭企業，拉長產業鏈，實現加工增值。要大力推廣標準化生產，加強分級分類管理，提高產品質量、檔次，增強產品的市場競爭力。其次要樹立風險意識。市場瞬息萬變，任何經營都有風險，調整農業結構也不例外。調整出效益，同樣也有市場風險，高風險中蘊含的是高額的回報，要敢于面對贏虧，努力規避風險。要大力發展“訂單農業”和農副產品加工業，努力做到為“養”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農業結構調整參保和建立“風險聯營”機制的辦法，降低農民投資調整的風險，調動農民調整的積極性。
三是要從簡單生產和出賣資源向深加工方向發展。**鄉藥材種植已具規模，但沒有一家加工企業;紅薯加工沒有形成規模企業，更沒有形成系列產品和品牌優勢;全鄉已有xxxx多平方米食用菌生產規模，卻沒有一家深加工企業，單靠與外地聯合，出售原料產品;全鄉每年有xxxx頭豬出欄，卻沒有一家肉豬屠宰加工企業等等，這些農副產品沒有產生附加值。鄉政府要著力引導經濟能人依靠本鄉產業優勢，大力發展與之相關的加工業，努力實現高附加值，最大限度地使產品增值，農民增收。
四是要變農業產業化靠政府推動為主向農民經濟合作組織帶動為主發展。市場經濟下的產業化，必須靠市場機制來推動。鄉村兩級要轉變職能，變管理為服務，培養農民合作組織，規范化運行，完善各類協會《章程》，引導合作組織與農民建立“利益共享、風險共擔”關系，樹立有償服務觀念，樹立協會與農戶共同發展的理念。形成共存共榮，互利協作，不斷發展的良好局面。
要充分認識新能源汽車產業的特性，至少應該包括以下五個方面：
一是戰略性，節能環保和安全是100多年來汽車工業發展的永恒主題，也是在不同發展時期汽車工業面臨的最嚴峻挑戰。國家既然把新能源汽車作為戰略性新興產業，這就表明絕對不是權宜之計。也就是說，我們發展新能源汽車，不是因為缺乏石油，或者現在買不到石油，或者世界上沒有石油；也不是因為電力供應過剩，沒有地方用了。無論是石油資源，還是電力資源，對我們仍然是短缺的資源，從這個意義上來講，汽車業必須考慮戰略性發展，產業界一定要認真準備，要尋求最廣闊的能源持續提供的可能性。汽車技術100年發展到今天，現在的技術對所有已知的一次或二次能源，都可以采用，至于什么時候采用，使用哪種形式的能源，取決于汽車技術的發展，最終取決于市場需求。
二是先進性，也就是它的創新性。從一定意義上來講，新能源汽車是傳統汽車的升級換代，絕對不能降低消費者對汽車產品的需求，或者回到過去所謂的電瓶車的水平。它在很多方面都有待原始創新，不只是現有汽車的簡單升級。對這種先進性和替代效應，甚至是顛覆性要有正確認識。因為新能源汽車發展不是簡單的替代過去，而是技術創新和跨越，所以必須保證先進性。簡單來講，我們不能犧牲用戶的使用習慣，更不能犧牲用戶的感受。
有人擔心就像數碼相機顛覆膠卷相機、手機顛覆有線電話，在汽車領域也會出現由其他新技術代替的現象。但是汽車這種產品形態，其本質是在道路上具有載人移動功能的交通工具，雖然看起來簡單，就四個輪子拉著人在路上跑，如果在天上跑是飛機，在海里跑是輪船，在軌道上跑是火車，在看得見的未來，這種汽車形態不會被顛覆，它會形成多種能源形式，來維持產業發展。
三是系統性。這意味著產業界不能單槍匹馬，按照過去傳統汽車行業的思路，一枝獨秀地完成新能源汽車整體產業的發展，還要帶動相關產品和產業形成新的產業鏈。比如，過去汽車上的電池就是蓄電池，只需完成簡單的功能比如啟動、照明等，現在搭載的電池屬于動力電池，還有電子控制系統。這絕不是單一的事情，所以一定要系統考慮、協同發展，在這方面行業協會、技術創新聯盟有大量的工作要做，需要大家齊頭并進，協同創新才能推動產業發展。
四是市場性。在新能源汽車發展的初始階段，需要政策推動，但是最終還要接受市場的檢驗和用戶選擇。所以我們制定的產學研創新模式的原則包括：以企業為主體、以市場為導向和產學研相結合。從這個意義上來講，新能源汽車也必須遵循國家的技術創新基本方針或者基本框架，要堅持這種市場性。政策會推動、引導、指導新能源汽車，但是最終產業必須實現市場化和國際化。
五是多元性。在未來相當長一段時間，新能源汽車的發展仍將呈現多元化格局發展。最近科技部部長萬鋼就公開表示，在相當一段時間內，對于替代燃料汽車，無論是混合動力汽車、純電池驅動汽車，還是燃料電池汽車，每一個企業都可以根據自己在市場中的定位，結合自己的能力，在不同的發展階段推出不同產品，因為這是一個多樣性的市場、多元技術并存的市場。
摘要：產業集群具有空間集聚、靈活、專業化生產、社會文化等特征，是一個國家或地區競爭力所在。一個地區產業成長乃至經濟的持續增長與該地區產業集群的蓬勃發展息息相關。新疆已將旅游業作為其主導產業之一來發展。引用區位商概念探討新疆旅游產業在全國范圍內的現狀進行詳細論述。
關鍵詞：旅游產業集群；區位商；新疆一、旅游產業集群的概念界定。
美國哈佛大學邁克爾·波特教授把產業集群定義為：“在特定產理上靠近的相互聯系的公司和關聯機構，由于具有共性和互補性而聯系在一起?！盵1]借用產業集群概念結合旅游產品的特性，可以將旅游產業集群界定為：旅游產業集群是在旅游目的地區域范圍內相對集中，以旅游核心吸引物為基礎，圍繞旅游六大要素，同時具有競爭與合作關系，有交互關聯性的旅游企業和部門，為了共同的目標而形成的旅游經濟集聚現象。旅游產業集群關注的是特定市場和活動的經濟聯系，集群可以跨越地理和行政界線，依賴于旅游價值鏈所有參與者共同努力，形成某種“一攬子旅游產品”。旅游產業集群具有以下特征：專業化分工與合作特征，關聯性特征，經濟外部性特征，動態特征等。
地理集聚性是所有產業集群的空間特征，是集群效應產生的前提。旅游企業及其相關支持組織的數量增加使得新疆旅游產業的空間集聚性不斷加強。
二、結論及啟示。
綜上分析，新疆旅游產業初步顯示以下特征。
1。新疆旅游產業集群的形成和不斷加強，會將有直接聯系的技術、人力資源、各種配套服務機構等吸引過來，實現基礎設施共享和資源優勢互補，降低成本。并且隨著產業鏈的延伸，將吸引更多相關產業甚至不同的產業，提升新疆旅游產業集群的競爭力[3]。
2。隨著新疆旅游產業規模的擴張，不斷拓展國內外市場，擴大影響，國內外游客不斷增多。促使外來文化和本土文化的有機結合，促使新疆旅游企業及相關支持性組織合理分工和專業化生產協作。
3。新疆旅游產業企業既有分工又有協作、既有競爭又有合作的互動關系形成了強大的競爭壓力，有利于構成各旅游企業持續的創新動力，由此帶來一系列的創新活動，推動產業升級，得以使新疆旅游產業進入全國這一行業的前沿地帶。
產業集群已經成為理論界和各級區域政府所公認的區域經濟健康發展的載體[4]。但我們認為，新疆旅游產業集群的資源優勢并沒有轉化為競爭優勢，無論其自身功能的發揮，還是對區域經濟發展的貢獻，都沒有顯示它應有的分量。
因此，新疆旅游業在發展政策的制定上，一方面，應遵循旅游產業集群的發展規律，鼓勵公平競爭，促進分工和企業的專門化;另一方面，要求政府面對集群負面的外部作用，應施以政策引導，而不是親自指揮以至于扭曲市場，更不應由政府選擇將某個或某幾個企業做大做強。只有這樣才能推動新疆旅游集群的不斷加強，從而帶動整個新疆經濟的發展。
參考文獻：[2]張陸等。旅游產業內部的行業層次結構問題研究[j]。重慶工學院學報，2001，（6）：21—24。
[3]夏正超，謝春山。對旅游產業集群若干基本問題的探討[j]。桂林旅游高等?？茖W校學報，2005。
[4]倪鵬飛。中國城市競爭力報告[m]。北京：社會科學文獻出版社，2005。
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