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              1. 首頁 > 范文大全 > 工作報(bào)告

                2024年殘聯(lián)專項(xiàng)資金自查報(bào)告 專項(xiàng)資金自查報(bào)告(模板8篇)

                2024年殘聯(lián)專項(xiàng)資金自查報(bào)告 專項(xiàng)資金自查報(bào)告(模板8篇)



                報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

                專項(xiàng)資金自查報(bào)告

                縣財(cái)政局:

                根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

                (一)參合情況

                xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)xx23人,參合率97.17%。

                (二)本年度基金到位情況

                今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬元。xx年結(jié)余基金567.06萬元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬元)。截止xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。

                (一)家庭賬戶資金使用

                xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。

                (二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況

                xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23.37%,補(bǔ)償金額961.92萬元,占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補(bǔ)償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57.30%,補(bǔ)償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。

                本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17.36萬元。

                (一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度

                一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運(yùn)用。

                (二)從補(bǔ)償方案測算上確?;鹩行褂?/p>

                xx年,國家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。

                (三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確?;鸢踩?/p>

                一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。

                1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。

                2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀

                3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。

                4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

                5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。

                1、建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。

                2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。

                3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。

                4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。

                5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。

                6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。

                專項(xiàng)資金自查報(bào)告

                在省、市專項(xiàng)資金綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,為搞好水利專項(xiàng)資金綜合治理工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專項(xiàng)資金綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,并開展了自查自糾督導(dǎo)檢查,今年以農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村小水電等專項(xiàng)資金為重點(diǎn),并以此為契機(jī),對(duì)各項(xiàng)水利專項(xiàng)資金從項(xiàng)目的申報(bào)、審批、資金撥付、使用、管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理自查。

                20xx年部分下達(dá)資金較晚的項(xiàng)目在20xx年實(shí)施,截止目前邯鄲市20xx年水利專項(xiàng)資金104683萬元,其中中央投資60413萬元,省配套24184萬元,市縣配套20xx6萬元。今年下達(dá)給市水利局的項(xiàng)目進(jìn)展情況如下:

                邯鄲市漳滏河灌區(qū)續(xù)建配套:中央投資3500萬元,市縣配套2333萬元,正做開工前準(zhǔn)備。

                已完成小會(huì)、漳北二級(jí)、原曲二級(jí)三座水電站的技改工程。

                (一)成安縣20xx年小農(nóng)水項(xiàng)目整改情況

                一是合同書上甲方法定代表人只有蓋章,沒有簽字問題。由于有關(guān)人員對(duì)合同法條文學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平有限造成,當(dāng)時(shí)為了省事,在合同書上蓋了局長的手章。檢查結(jié)束后,局長常勝民在所有合同書上進(jìn)行了一一補(bǔ)簽。

                二是縣級(jí)及群眾自籌資金未完全到位和無文字依據(jù)問題。檢查時(shí)項(xiàng)目還未全部完工,資料沒有全部顯示上述資金到位情況?,F(xiàn)項(xiàng)目已完工,縣級(jí)配和群眾自籌已全部到位,手續(xù)齊全。

                三是項(xiàng)目監(jiān)理未招標(biāo)及其合同服務(wù)期問題?,F(xiàn)已與監(jiān)理公司協(xié)商,對(duì)合同服務(wù)期有關(guān)條款進(jìn)行了補(bǔ)充。今后,水利工程監(jiān)理項(xiàng)目一定按要求進(jìn)行招標(biāo)。

                四是有關(guān)合同印花稅正在補(bǔ)交中。

                (二)小水電專項(xiàng)資金使用及整改情況

                一是在原簽字的合同書后補(bǔ)充了法人代表簽字的付款委托書。

                二是對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)賬中存在的不規(guī)范行為進(jìn)行了重新規(guī)范調(diào)整。三是對(duì)建設(shè)中應(yīng)交納的印花稅都進(jìn)行了申報(bào)補(bǔ)交。四是抓緊了赤岸、小會(huì)兩座水電站的竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備,力爭近期驗(yàn)收。

                自查人:xxx

                20xx年xx月xx日

                專項(xiàng)資金自查報(bào)告

                根據(jù)《xx市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作的.通知》(曲扶辦明電〔2015〕10號(hào))要求,我區(qū)接文后,及時(shí)成立了區(qū)扶貧財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目績效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展了20xx年度財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

                20xx年xx區(qū)實(shí)施3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬元,具體情況如下:

                (一)xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目

                1、項(xiàng)目概況

                項(xiàng)目總投資377萬元,財(cái)政資金50萬元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當(dāng)歸586畝,投資xx7200元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx7200元,每畝補(bǔ)助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx8000元,每畝補(bǔ)助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財(cái)政補(bǔ)助資金264000元,每畝補(bǔ)助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬,合作社成員自籌257萬。

                2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

                通過項(xiàng)目的實(shí)施,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì),種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬元,年純收入578萬元。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收,為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

                (二)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

                1、項(xiàng)目概況

                項(xiàng)目總投資200.91萬元,財(cái)政資金50萬元。種植魔芋500畝,涉及1個(gè)村委會(huì)7個(gè)村民小組247戶。其中購買種球計(jì)劃投資87.41萬元:種球100—150克的種子單價(jià)是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價(jià)19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個(gè),每個(gè)勞動(dòng)力按60元計(jì)算需要2xx0元,500畝共需勞動(dòng)力投入102萬元。

                2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

                種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均2000—4000公斤,鮮芋本地收購價(jià)平均3、5元/公斤,畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計(jì),每畝還有3000元以上的種芋收入??鄢?500—5000元生產(chǎn)成本,每畝純收入在5000元以上。預(yù)計(jì)通過實(shí)施該項(xiàng)目,將帶動(dòng)全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。

                (三)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目

                1、項(xiàng)目概況

                項(xiàng)目總投資159萬元,財(cái)政資金50萬元。涉及1個(gè)村委會(huì)1個(gè)村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹補(bǔ)助30萬元,水利設(shè)施補(bǔ)助20萬元,農(nóng)戶自籌資金109萬元。

                2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

                1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,能有效推動(dòng)桑園更新改良,有效的改善生態(tài)壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。

                xx區(qū)20xx年度共實(shí)施了2批3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬元,扶持發(fā)展了3個(gè)特色種植項(xiàng)目,共涉及3個(gè)鎮(zhèn)(街道)開展績效評(píng)價(jià)工作。在績效評(píng)價(jià)工作中,3個(gè)鎮(zhèn)(街道)均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案,認(rèn)真開展了深入細(xì)致的績效評(píng)價(jià)工作,并認(rèn)真撰寫了績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。

                (一)績效評(píng)價(jià)目的

                通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目和資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,不斷提高財(cái)政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。

                (二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。

                1、評(píng)價(jià)對(duì)象

                xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

                2、評(píng)價(jià)原則

                科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

                公正公開原則。堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

                分級(jí)分類原則。評(píng)價(jià)采取統(tǒng)一組織,分級(jí)實(shí)施,分類評(píng)價(jià)。

                績效相關(guān)原則。評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

                3、評(píng)價(jià)依據(jù)

                財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2006〕181號(hào));《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財(cái)政支出預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔20xx〕190號(hào));《云南省財(cái)政廳關(guān)于20xx年省級(jí)部門(單位)開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自評(píng)的通知》(云財(cái)績〔20xx〕16號(hào));《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕10號(hào));《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào));《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—2020年)》(云發(fā)〔20xx〕3號(hào));8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》(云政發(fā)〔20xx〕xx6號(hào));中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號(hào);《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號(hào));《財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā);財(cái)政扶貧資金績效考評(píng)試行辦法;的通知》(財(cái)農(nóng)〔2008〕91號(hào));《云南省財(cái)政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號(hào));云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項(xiàng)目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開發(fā)〔20xx〕4號(hào));云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔20xx〕160號(hào));省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金文件等。

                4、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

                評(píng)價(jià)從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面開展。投入方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、績效目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時(shí)性;過程方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性;產(chǎn)出方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況;效果方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益的實(shí)現(xiàn)程度和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象的滿意程度;同時(shí),為確保評(píng)價(jià)工作穩(wěn)步推進(jìn)和評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正,還將評(píng)價(jià)資料報(bào)送情況納入考核。

                5、評(píng)價(jià)方法

                本次評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合,自評(píng)與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)方法主要采用:

                比較法。是指通過對(duì)績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

                因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

                公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

                成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

                (三)績效評(píng)價(jià)工作過程

                1、前期準(zhǔn)備。為切實(shí)做好xx區(qū)20xx年度扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作,自接省、市通知后,認(rèn)真做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報(bào),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門進(jìn)行專題研究,安排和部署20xx年扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作;二是及時(shí)成立了xx區(qū)20xx年扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)日常工作。

                2、組織實(shí)施。一是組織各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)對(duì)20xx年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面的自檢自查,通過對(duì)照項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目完成情況、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查,查擺問題、分析原因、提出解決措施;二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案認(rèn)真開展績效評(píng)價(jià)工作;三是組織項(xiàng)目區(qū)廉政評(píng)議員對(duì)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廉政評(píng)議;四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷表,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測評(píng);五是結(jié)合各類自評(píng)工作情況,得出項(xiàng)目實(shí)施自評(píng)分,并撰寫出各項(xiàng)目實(shí)施單位的.績效自評(píng)報(bào)告。

                3、分析評(píng)價(jià)。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析,從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、組織實(shí)施、完成情況及項(xiàng)目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)效益不好、實(shí)施實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評(píng)價(jià)。

                (一)項(xiàng)目資金情況分析

                1、項(xiàng)目資金到位情況分析

                省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)扶貧資金150萬元,到位150萬元,共扶持發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。按照省、市有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)要求,財(cái)政扶貧資金全部撥付到縣級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理的相關(guān)要求,項(xiàng)目批復(fù)后向項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動(dòng)資金30%,隨后,按照項(xiàng)目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查,xx區(qū)20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)要求撥付到位。

                2、項(xiàng)目資金使用情況分析

                按照批復(fù)要求,xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用情況主要是:

                (1)xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元,主要用于種苗補(bǔ)助50萬元。

                (2)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元,主要用于農(nóng)戶種苗補(bǔ)助50萬元。

                (3)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元,主要用于農(nóng)戶種苗改良補(bǔ)助30萬元,水利設(shè)施建設(shè)20萬元。

                經(jīng)自查,3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目均嚴(yán)格的按照項(xiàng)目批復(fù)的財(cái)政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項(xiàng)扶貧資金,沒有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財(cái)政扶持資金用途的情況。

                3、項(xiàng)目資金管理情況分析

                一是嚴(yán)格按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號(hào))、《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號(hào))文件的規(guī)定,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲(chǔ)存、專款專用、專人管理,并與各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)、項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂廉政承諾書;二是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理;三是嚴(yán)格資金使用范圍,項(xiàng)目建設(shè)單位不得擅自改變項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政扶持資金用途,否則,財(cái)政不給予報(bào)賬;四是建立資金撥付審核制度,對(duì)專項(xiàng)扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對(duì)不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查,定期或不定期地對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,做到從源頭上控制和規(guī)范,確保資金發(fā)揮最大效益。

                (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。

                1、項(xiàng)目組織情況分析。

                到目前為止,3個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目于20xx年底啟動(dòng)建設(shè),共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金45萬元,完成批復(fù)計(jì)劃的100%。

                2、項(xiàng)目管理情況分析

                六是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)公示公告制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等進(jìn)行張榜公示、公告,接受群眾監(jiān)督。

                (三)項(xiàng)目績效情況分析

                1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

                (1)項(xiàng)目成本控制情況

                經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè),沒有出現(xiàn)擅自擴(kuò)大或改變資金用途的情況發(fā)生,嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

                (2)項(xiàng)目成本節(jié)約情況

                經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)沒有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。

                2、項(xiàng)目的效率性分析

                (1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

                xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,按照項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)期限為20xx年7月至2015年7月,通過自檢自查,全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已完成總體工程量的90%,預(yù)計(jì)2015年7月初完成審計(jì)和區(qū)級(jí)初驗(yàn)工作。

                (2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

                項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,縣委、政府定期不定期地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。

                3、項(xiàng)目的效益性分析

                20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用,項(xiàng)目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高,基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo),效益初步展現(xiàn)。

                (1)經(jīng)濟(jì)效益

                一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾增收明顯,通過項(xiàng)目實(shí)施,涉及農(nóng)戶人均可增收xx00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。

                (2)社會(huì)效益

                一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高,通過引進(jìn)公司、協(xié)會(huì)先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高,有效推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貧困群眾增收致富能力明顯加強(qiáng);二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用;三是為項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵,為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區(qū))提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場所。

                (3)生態(tài)效益

                通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無公害栽培等關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理,減輕了施用化肥對(duì)土壤的污染,且通過項(xiàng)目的實(shí)施,既改善當(dāng)?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。

                (4)扶貧效益

                項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生顯著的扶貧效益:一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機(jī)制,抑制返貧發(fā)生;二是提升扶貧對(duì)象能力,注重農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè);三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。

                通過開展自評(píng),各項(xiàng)目實(shí)施單位的評(píng)分為:xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分;xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分;xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分。

                在項(xiàng)目實(shí)施過程中,xx區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制,在資金管理上,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制,對(duì)扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理,??顚S茫瑳]有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,各項(xiàng)目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此,根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》文件中對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)公式計(jì)算,xx區(qū)自評(píng)得分99.5分,自我評(píng)價(jià)為優(yōu)(項(xiàng)目單位評(píng)分表附后)。

                通過開展績效評(píng)價(jià)結(jié)果表明,xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目的實(shí)施符合項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾和消費(fèi)市場的現(xiàn)實(shí)需求。且項(xiàng)目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件,在預(yù)期內(nèi)可以實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè),并實(shí)現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機(jī)制。由此表明,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收致富,最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段,建議上級(jí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

                (一)建立健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。

                各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的落實(shí),同時(shí)相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點(diǎn)到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)還通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書等措施,確保項(xiàng)目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

                (二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升扶貧開發(fā)成果。

                按照省委、省政府確定的新時(shí)期扶貧開發(fā)的工作思路,結(jié)合會(huì)澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)際,創(chuàng)新發(fā)展了“公司(協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式模式,以市場為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以農(nóng)民增收為目標(biāo),通過建成專門種植、養(yǎng)殖基地,提供專門技術(shù)指導(dǎo),輻射帶動(dòng)周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富,積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。

                (三)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)公示、公告制,增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。

                嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度,在項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象及資金使用情況實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,有效增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。

                (四)強(qiáng)化督促檢查力度,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

                定期或不定期對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

                (五)將產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項(xiàng)目相結(jié)合。

                三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn),并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種,切實(shí)提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

                (一)存在問題

                一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金扶持范圍的限制,項(xiàng)目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項(xiàng)目的效益。

                二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;

                三是由于項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和后續(xù)管理有一定影響;

                四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低;

                五是部分項(xiàng)目由于批復(fù)時(shí)間和項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間不能統(tǒng)一,導(dǎo)致項(xiàng)目跨年度實(shí)施,在一定程度上影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,導(dǎo)致當(dāng)年項(xiàng)目難以在年末完成,且由于近年來審計(jì)部門業(yè)務(wù)繁多,不能及時(shí)按要求開展項(xiàng)目審計(jì),對(duì)部分項(xiàng)目的組織驗(yàn)收和后續(xù)回補(bǔ)報(bào)賬工作帶來一定影響。

                (三)建議

                一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富;二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否,關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,成為制約各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為此建議上級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助政策和財(cái)政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整,或進(jìn)一步調(diào)高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)助比例,或各地可根據(jù)實(shí)際需要由地方進(jìn)行有針對(duì)性的扶持。

                專項(xiàng)資金自查報(bào)告

                立項(xiàng)代碼:xxx項(xiàng)目承擔(dān)單位:xxxxxxxxxxxxxx科技有限公司項(xiàng)目起止日期:20xx-1——20xx-12為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)財(cái)發(fā)[20xx]125號(hào)文件精神,我公司對(duì)20xx年財(cái)政撥付企業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

                20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金20萬元,其中:20萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分項(xiàng)細(xì)化支出,購置設(shè)備支出3.9萬元,用于項(xiàng)目研發(fā)購原料16.1萬元。

                通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,并用好管好規(guī)劃專項(xiàng)資金的使用。專項(xiàng)資金的投入對(duì)企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項(xiàng)資金管理和使用逐步規(guī)范,規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施,資金效益日益體現(xiàn)。

                1、對(duì)專項(xiàng)資金我公司認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)科技資金管理制度,針對(duì)我公司的財(cái)務(wù)制度及流程制定了符合我公司實(shí)際情況的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法及內(nèi)部控制制度。

                2、按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司的“研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法”和內(nèi)部控制相應(yīng)制度對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行了專項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,專項(xiàng)資金單獨(dú)核算,設(shè)置了研發(fā)支出科目,核算內(nèi)容確保了其真實(shí)、準(zhǔn)確和完整性。對(duì)于用于專項(xiàng)研發(fā)的資金我公司實(shí)行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的完備性,相關(guān)檔案資料定期存檔專人保管。

                3、我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的預(yù)算和支出范圍,實(shí)行以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批???,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不審批不付款的制度。沒有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉(zhuǎn)撥科技專項(xiàng)資金的情況。

                4、購入的用于研發(fā)項(xiàng)目的設(shè)備單獨(dú)核算單獨(dú)登記,如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項(xiàng)目共享的情況單獨(dú)核算攤銷設(shè)備折舊。

                5、我公司由會(huì)計(jì)人員和項(xiàng)目研發(fā)人員組成內(nèi)部審計(jì)小組按項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)度實(shí)行季度審計(jì),對(duì)不符合該項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用作出調(diào)整,沒有出現(xiàn)拖延財(cái)務(wù)結(jié)賬、長期掛賬的問題。

                為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,我公司將繼續(xù)嚴(yán)格管控項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況。

                專項(xiàng)資金自查報(bào)告

                根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔xx〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

                (一)參合情況

                xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)xx23人,參合率%。

                (二)本年度基金到位情況

                今年基金籌集總額為萬元,其中,農(nóng)民自籌萬元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為萬元。xx年結(jié)余基金萬元(含風(fēng)險(xiǎn)基金萬元)。截止xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位萬元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位萬元,基金到位率100%。

                (一)家庭賬戶資金使用

                xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償萬元,占年度門診家庭帳戶基金的%。

                (二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況

                xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,萬元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的%,補(bǔ)償金額萬元,占補(bǔ)償總金額的%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?,補(bǔ)償萬元,占總金額的%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的%,補(bǔ)償萬元,占總金額的%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為%。

                本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償萬元。

                (一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度

                三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運(yùn)用。

                (二)從補(bǔ)償方案測算上確保基金有效使用

                xx年,國家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。

                (三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確?;鸢踩?/p>

                三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。

                1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。

                2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀

                3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。

                4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

                5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。

                1、建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。

                2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。

                3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。

                4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。

                5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。

                6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。

                專項(xiàng)資金自查報(bào)告

                按照十處發(fā)〔20xx〕42號(hào)文件精神要求,為切實(shí)做好就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況自查工作,我社區(qū)及時(shí)組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)把握工作要求和紀(jì)律要求。同時(shí),深入開展警示教育,特別是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取刻訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項(xiàng)資金必須??顚S谩?/p>

                目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

                在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)人員基本情況,確保不漏報(bào)、不亂報(bào)。經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí),我社區(qū)現(xiàn)在享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。

                20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報(bào)人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報(bào)人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,全部符合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級(jí)部門尚未撥付。

                除此之外,我社區(qū)還及時(shí)召開勞動(dòng)保障工作會(huì)議,強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級(jí)工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對(duì)困難人員認(rèn)定工作做到及時(shí)公示,明確發(fā)放的對(duì)象范圍和對(duì)應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺(tái)帳,做好就業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)專項(xiàng)資金使用的'常規(guī)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

                專項(xiàng)資金自查報(bào)告

                為認(rèn)真落實(shí)中央、省和我市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策和資金落到實(shí)處,根據(jù)上級(jí)惠民惠農(nóng)政策,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠民政策,不斷創(chuàng)新惠民惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善了各項(xiàng)資金的管理辦法,提高資金使用效益,確?;菝窕蒉r(nóng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性?,F(xiàn)將我所截止目前有關(guān)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況匯報(bào)如下:

                查機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制,落實(shí)了各部門在日常工作中的工作報(bào)告制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,形成了各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、主體明確、相互配合的良好工作格局。

                二是:廣泛宣傳、群眾擁護(hù)。各級(jí)、加大了對(duì)惠民政策的宣傳工作力度,利用各種會(huì)議、走訪座談、印發(fā)宣傳資料,干部群眾齊動(dòng)員、社會(huì)各界共參與,真正把惠民政策深入人心,確保了各項(xiàng)惠資金的全面落實(shí)。

                三是:突出重點(diǎn),開展督查,按惠民惠農(nóng)資金管理工作要求,財(cái)政所多次主動(dòng)深入基層,督查惠民資金兌現(xiàn)情況,針對(duì)群眾普遍反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾長期信訪難以落實(shí)的問題進(jìn)行專項(xiàng)督查,同時(shí)把惠民惠農(nóng)資金落實(shí)與村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)換屆相結(jié)合,實(shí)行“一票否決”制度。督查中采取聽取匯報(bào)、明查暗訪和查對(duì)資料等的辦法,并深入農(nóng)戶了解資金發(fā)放情況,從政策宣傳,資金分配、撥付、使用,實(shí)行張榜公示,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,及時(shí)糾正和整改,分析原因,提出建議,讓制度缺失得到彌補(bǔ),讓人民群眾得到實(shí)惠。

                一是對(duì)惠民行動(dòng)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。在惠民資金兌現(xiàn)的操作程序上不夠全面,惠民資金落實(shí)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

                結(jié)算”的政策了解不夠,認(rèn)為那全是商家的責(zé)任,對(duì)農(nóng)戶購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的真實(shí)性沒有把關(guān),只注重了網(wǎng)上審核通過。收取的家電檔案資料未認(rèn)真審核。

                三是存在著對(duì)惠民行動(dòng)監(jiān)查力度不夠,組織協(xié)調(diào)發(fā)揮不充分,存在管理、服務(wù)不到位。

                四是對(duì)實(shí)施惠民行動(dòng)的宣傳不深入,缺乏對(duì)惠民行動(dòng)重要性、現(xiàn)實(shí)性、整體性的認(rèn)識(shí)。

                一是進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)工作。深刻理解和全面把握實(shí)施惠民行動(dòng)的科學(xué)內(nèi)涵。按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的要求,增強(qiáng)執(zhí)行力,將實(shí)施惠民行動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,以新的作風(fēng)去落實(shí)惠民行動(dòng),以實(shí)施惠民行動(dòng)來檢驗(yàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,通過扎實(shí)的工作將惠民行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位,真正體現(xiàn)惠民利民。

                二是進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、按上級(jí)要求真正把任務(wù)落實(shí)到基層、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,不留盲點(diǎn)。要進(jìn)一步完善實(shí)施惠民行動(dòng)責(zé)任體系,加強(qiáng)監(jiān)督,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用,確?;菝裥袆?dòng)更進(jìn)一步順利實(shí)施。

                三是進(jìn)一步嚴(yán)格程序、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)。一是強(qiáng)化公開透明的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“陽光運(yùn)作”。落實(shí)公示制度,把補(bǔ)助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、舉報(bào)電話等在村務(wù)公開欄上公示,真正做到惠民資金落實(shí)公開、公平、公正。

                四是端正工作態(tài)度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法,沉下去抓落實(shí),對(duì)惠及困難群眾的利益一定要及時(shí)的、不折不扣的兌現(xiàn),努力為基層服好務(wù)、為人民群眾服好務(wù)。

                五是加強(qiáng)督導(dǎo)、確保落實(shí)。對(duì)惠民資金的落實(shí)和兌現(xiàn)實(shí)行日常監(jiān)控和指導(dǎo)協(xié)調(diào),做到全程監(jiān)控、跟蹤管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要用及時(shí)整改,限期整改。真正把惠民資金各項(xiàng)工作落到實(shí)處,惠民政策惠及群眾。

                六是加大宣傳力度、接受群眾監(jiān)督。通過媒體報(bào)道、開辟??热罕娤猜剺芬姷男问綄⒒菝窆ぷ鲀?nèi)容、具體目標(biāo)、惠及對(duì)象等事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,讓群眾了解惠民政策、支持惠民行動(dòng)、將惠民行動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下。真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

                專項(xiàng)資金自查報(bào)告

                就業(yè)專項(xiàng)資金籌集及使用情況

                20xx年籌集就業(yè)專項(xiàng)資金1716萬,其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬,地方財(cái)政配套資金386萬,上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬元。今年已支出資金1676.16萬,其中職業(yè)介紹補(bǔ)貼4.14萬元,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼14.2萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼68.12萬元,社保補(bǔ)貼496.06萬元,小額擔(dān)保貸款基金及擔(dān)保費(fèi)225萬元,崗位補(bǔ)貼446.67萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼23.59萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368.83萬元,就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費(fèi)2.17萬元,充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬元,其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結(jié)余39.84萬元。

                1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理

                xx縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時(shí),及時(shí)調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,每年召開一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長辦公會(huì)議,研究制定當(dāng)年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自20xx年以來,為了強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機(jī)關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)??h就業(yè)辦從資金計(jì)劃、管理、流程等方面實(shí)行監(jiān)督,縣財(cái)政局從資金的流向及使用實(shí)行監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局申報(bào)、就業(yè)辦審批、財(cái)政局復(fù)審的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了就業(yè)專項(xiàng)資金的管理。

                2、完善制度,規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金程序

                近幾年來,xx縣在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理的'政策規(guī)定基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列政策和辦法,規(guī)范了就業(yè)專項(xiàng)資金的程序。一是每年初制定了就業(yè)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃,規(guī)定了補(bǔ)貼范圍,確定了補(bǔ)貼規(guī)模,由人社局和財(cái)政局共同向縣政府請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,沒有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專項(xiàng)資金分配的現(xiàn)象。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,制定了相關(guān)辦法,xx年出臺(tái)《xx縣就業(yè)困難人員認(rèn)定和幫扶暫行辦法》(秭人社[xx]1號(hào)),對(duì)就業(yè)困難人員的認(rèn)定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定;出臺(tái)《xx縣開發(fā)公益性崗位實(shí)施方案》(秭政辦發(fā)[xx]110號(hào))和《xx縣公益性崗位及補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》(秭人社發(fā)[xx]19 號(hào)),規(guī)范了公益性崗位開發(fā)和補(bǔ)貼的申報(bào)程序:出臺(tái)了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[20xx]80號(hào)),強(qiáng)化了小額擔(dān)保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專項(xiàng)資金審批公示制度。幾年來,xx縣堅(jiān)持就業(yè)專項(xiàng)資金按程序申報(bào)審批,在政府門戶網(wǎng)和財(cái)政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示,保證了就業(yè)專項(xiàng)資金使用的公開性。

                3、檢查督辦,保障就業(yè)專項(xiàng)資金安全

                保障就業(yè)專項(xiàng)資金的使用安全是人社部門的職責(zé),xx縣認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認(rèn)真開展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的清理清查工作,對(duì) 20xx年以來的32個(gè)單位開發(fā)的820個(gè)崗位進(jìn)行了全面清理,對(duì)個(gè)別單位申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼的情況進(jìn)行了全面整改。二是開展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)[xx]19號(hào))第十八條的規(guī)定對(duì)扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅(jiān)持專款專用的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,沒有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個(gè)項(xiàng)目申報(bào)審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動(dòng)中,嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔xx〕69號(hào))的規(guī)定認(rèn)真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補(bǔ)貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照縣政府招標(biāo)投標(biāo)的要求,實(shí)行政府采購。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)時(shí),按照省人社廳、財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴(yán)格條件,xx縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心xx縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保障了定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

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