調研報告需要了解相關的研究方法和技巧,以確保其研究結果的可靠性和科學性。下方是一些實用的調研報告范文,可以在撰寫時作為參考和借鑒。
我校黨支部黨員24名,其中退休4人,下設兩個黨小組。近年來,在教育局黨委的正確領導下,黨支部認真貫徹落實市教育局黨委有關精神,緊密結合學校實際,切實加強黨建工作,把學校黨建工作與中心工作有機結合起來,以創建“五個好”基層學校為載體,以加強黨風廉政建設為保證,堅持黨要管黨,從嚴治黨,進一步推動黨的思想、組織、作風建設,為學校教育服務工作的健康發展,為教育管理制度改革的日趨深化,為隊伍的團結穩定提供了較為有力的保障,但其薄弱環節還有不少,主要是:對黨建工作的意識和氛圍有所淡化;學校黨支部的政治核心作用、戰斗堡壘作用發揮不力;一些黨員的宗旨意識、組織觀念、思想作風需要進一步加強;黨員教育形式單一,黨員管理方法陳舊,在實效性方面存在較大差距,黨支部及黨員作用未得到充分發揮等等?,F就我支部黨建工作情況作如下匯報:
一、黨建工作主要作法、成效,存在的突出問題以及今后的工作思路和主要措施。
(一)主要作法和成效。
1.優化班子結構,提升學校黨組織班子的創造力,凝聚力和戰斗力。
工作,認真履行。
崗位職責。
(1)抓住關鍵,配強黨支部班子。按照“提高素質、優化結構、強化效能”的要求,從學校管理層、教學骨干中選出黨務工作經驗豐富的黨員擔任支部委員,形成一個政治堅定、團結協作、務實開拓的堅強戰斗集體和領導核心。2005年1月學校黨支部進行了換屆改選?,F在支部班子成員分工明確,團結協作,講全局,顧大體,相互補臺,學期開始按學校部署制定本部門學期。
工作計劃。
教育黨員圍繞學校中心任務開展工作并定期和不定期檢查執行情況。工作中定期分析黨員和職工的思想狀態適時召開黨內外群眾座談會聽取他們對支部工作的意見和建議以保證支部工作的順利實施。定期召開支委會開展批評與自我批評有針對性的研究和解決班子中存在的問題堅持重大問題集體討論決定。注重自身政治素質和業務素質的提高率先學習黨和國家的有關文件理解和體會其精神實質堅持撰寫。
讀書筆記。
進行交流和學習以提高政治覺悟增強政治靈敏性把握全局工作的主動性。
(2)健全制度,規范黨支部工作。我們從制度建設入手,抓好黨支部自身規范化建設。建立健全了支部“三會一課”、黨員目標管理、黨員活動制度,嚴格實行崗位責任制、民主評議黨員制度和黨員議事制度。黨支部定期聽取黨員工作、思想匯報,按時按標準收繳黨費,及時做好黨組織關系的接轉,強化對黨員隊伍的日常管理;認真落實民主生活會的程序和要求,積極開展批評和自我批評,提高民主生活會質量;扎實開展黨團隊活動日活動,嚴格黨內生活,促進黨支部規范化建設,確保黨政班子大事有共識,小事能落實。在黨員發展、評先評優、職稱評定等方面能以規范程序,嚴格落實。在黨外群眾座談會上,教職工對黨支部和黨員的整體工作評價較為滿意。如今,我校黨支部在局黨委的領導下,各項工作扎實有效開展,努力使黨支部成為學校管理的堅強戰斗堡壘。
2.組織發展工作。經常性的宣傳黨的政治主張、定期培訓、不定期座談,提高黨外群眾對黨的認識,今年接收預備黨員3人。黨員發展有計劃、按程序,堅持公開、公正。對申請入黨的同志積極培養,有明確的培養人,定期開設黨課。
3.組織廣大黨員干部和入黨積極分子認真學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆四、五中全會和全國十屆人大三、四次會議精神,學習《黨章》等黨的基本理論知識。開展座談討論的學習活動,使廣大黨員干部進一步提高認識,正確理解和把握精神實質,把黨員干部的思想和行動統一到黨的十六大精神上來,統一到學校的中心工作上來。提高對新時期黨員先進性標準的認識。
4.開創黨組織和群團隊組織聯動發展新局面。如何統籌群團隊抓好黨建工作,是學校黨建工作的一個重點和難點問題。我們堅持黨組織建設和群團隊組織建設一起抓,把群團隊組織建設納入黨建范疇,做到“以黨的建設帶動群團隊建設,以群團隊建設促進黨的建設”,引導群團隊組織按照各自章程開展活動,為黨組織發揮作用提供群眾基礎和外部環境。
(1)強化教育引導。積極帶領共青團、少先隊開展各種各樣的宣。
傳教育活動,加強對黨外同志的思想政治工作。利用“七一”與團委共同舉辦黨史和黨員先進事跡宣傳,激發團員青年的政治熱情,引導團員青年積極向黨組織靠攏;經常組織黨員同志、團委干部和團員青年開展無私奉獻活動,進一步增強團員青年的奉獻意識。
(2)溝通教職工思想。利用黨團隊活動日、紀念日等,依托各類群團組織開展不同類型的活動,促使教工隊伍團結向上氛圍的形成。在“三八”婦女節、“五一”?勞動節、“9.10”教師節,由工會組織同志們一起暢談屬于自己的話題;在“五四青年節”,由團委組織交流工作學習體會。在10月13日建隊日,由少先隊組織隊前教育。
(3)豐富教職工生活。與群團隊組織共同舉辦文體活動,活躍校園文化氛圍?;钴S了校園文化氣氛。
(4)走進社區開展活動。各班級利用課余時間清理廠區及公共場所的衛生,受到街道及周邊群眾的好評。在假期開展社區假期道德實踐和學雷鋒活動,向各行業的先進模范人物學習。開展清除白色垃圾等活動,培養學生愛勞動和尊重勞動的意識。
(5)開展幫護活動。針對部分家庭經濟困難的學生,黨支部全體黨員每年捐款700元贊助5名學生,開展奉獻愛心活動,使他們減輕家庭經濟負擔,安心學習。
通過黨政工團隊組織共建聯辦活動,既豐富了全體教職員工的生。
活,活躍了氣氛,增強學校的精神文明建設實效,又提高了黨政工團隊組織的影響力和凝聚力,促進黨組織和群團隊組織聯動發展。
(二)存在的突出問題以及今后的工作思路和主要措施。
1.建立機制,解決對黨建工作認識淡化的問題。
(1)實施教育引導。思想是行動的先導,有了正確的認識、強烈的。
意識,才能有積極的創新思路和舉措。針對“教育質量上去了,黨建工作自然就好了”、“黨建工作是黨支部書記的事”、“教師待遇提高了,黨建工作才有基礎”、“教育工作太忙,安排不出時間開展黨建活動”等模糊認識,要進行專題教育。聯系實際,引導認清教育工作與黨的建設相輔相成的關系;引導明確加強黨建正是加速發展教育的迫切需要;引導形成黨支部書記是加強黨建工作第一責任人,黨支部委員、黨員校長、每名黨員都責無旁貸的共識,從而在思想上正確定位黨建工作,在行動上一著不讓,理直氣壯抓黨建。
(2)實施激勵引導。進一步調動黨務工作者的工作積極性,提高黨建工作業務能力是一項重要工作。我們在黨支部委員、黨小組長、黨員中開展爭創?“優秀黨員”的活動,激勵更多的黨員熱愛本職崗位、履行工作職責、搞好黨政關系,樹立自身形象;激勵黨員確立“有作為、方能有地位”的觀念;激勵黨員認真分析新時期黨建工作的新情況、新問題,研究解決這些問題的新思路、新舉措;激勵黨員深入思考切實發揮黨組織政治核心和監督保證作用等對策。通過樹立典型,黨員永保先進性,形成良好氛圍。
2.改進模式,解決黨員教育成效不夠明顯的問題。
(1)注重教育內容的系統性。安排教育內容隨意、零散,是當前我們黨員教育中突出的問題。上級強調什么搞什么,自己想到什么搞什么,找到什么材料搞什么。由于缺乏系統教育,該學的內容常常漏掉,整體的理論往往破碎,有些內容沒有深度。今后我們的黨員教育將分成兩大部分:一是基礎內容,包括黨的基本知識教育,黨的優良傳統教育;二是與時俱進內容,包括黨的方針政策和形勢教育,黨性黨紀黨風教育及黨員的先鋒模范作用教育?;A內容應按周期安排,以期溫故而知新;與時俱進內容,按照上級要求和黨員的現實思想靈活安排,每學期要提出新教育的重點。
(2)注重教育指向的針對性。要增強黨員教育的針對性,前提是要能準確把握多數黨員在想什么,抓住傾向性問題,把教育的著眼點放在提高大多數黨員覺悟上。教育過程中要處理好理論與教育聯系實際的關系,緊密聯系黨員的思想,從理論與實踐的結合上回答和解決黨員中普遍關心的問題,處理好堅持正面教育和批評不良傾向的關系,把批評與自我批評貫穿到黨員教育中,提高黨內生活的思想性、政治性和原則性。
(3)注重教育形式的多樣性。雖然我們努力避免黨員教育枯燥乏味,但其方法仍然較為單一。今后我們一要更多地開展討論式教育,增強黨課的實效性;二要更多地運用啟發式教育,組織先進模范人物事跡報告會,用他們的言行傳播先進思想,使黨員受到教育;三要更多地實施自問自查自糾式教育,確定主題自查,讓黨員自己教育自己,自己規范自己言行。
3.豐富載體,解決有效發揮作用的途徑問題。
(1)發揚傳統,沿承載體。多年來的黨建工作使我們已經建立起了許多能使黨組織及黨員發揮作用的載體,如黨組織主抓的政治學習、黨員學習、中心組學習,學校領導班子建設、群眾團體建設,開展的“一名黨員一面旗幟”、?“黨員責任區”、“保持共產黨員。
先進性教育。
”等活動,都使黨支部及黨員的作用得到了一定程度的發揮。如今我們一方面要狠抓落實,促成效提高,另一方面,我們也要根據新時期黨建工作的新情況、新特點,為這些傳統的做法注入新的內涵,使其發揮更大作用。
(2)把握契機,創新載體。每年黨建工作都會有新目標、新要求、新內容。我們黨支部將按照自身的工作職責,做好各項工作。一是根據上級黨組織的安排,結合本單位的工作重點,擬定年度黨組織及黨員發揮作用的主要途徑;二是在每項重大活動中專題研究黨組織及黨員作用發揮的具體工作;三是在突發事件中不忘把黨員作為重要的言行引領者組織起來發揮其應有先鋒模范作用。
二、鞏固擴大先進性教育成果,建立保持共產黨員先進性長效機制。
為了鞏固先進性教育成果,使學校共產黨員發揮模范作用,我校在保持共產黨員先進性長效機制方面作了以下工作:
1.學校黨支部在征求黨員意見和建議的基礎上,制定了《石嘴山市第十二中學黨支部保持黨員先進性長效機制實施方案》。方案中對黨員的學習活動、組織生活、工作要求等方面都作了具體規范。本學期開始學校黨支部嚴格執行《方案》中的各項規定,力爭使先進性教育發揮最長久的作用。
2.組織學習討論,使每一個黨員認識到鞏固先進性成果的重要性,長期保持共產黨員先進性的必要性,喚醒黨員的責任感和使命感。要求每一個黨員按照個人制定的“回頭看”方案,再一次認真查找過去工作、思想、學習等方面的不足,修改個人的“整改計劃”,要求黨員將個人的“整改計劃”納入長期保持共產黨員先進性實施方案之中,確保先進性教育活動的成果能夠長期保持。
先,在教師的專業發展上更要爭先,并一直將這種爭先的勢頭保持下去。
為了認真貫徹、落實石嘴山市教育局《關于加強教師職業道德建設暨開展‘師德建設年’活動的意見》要求,我校認真、扎實地開展了加強師德師風教育和建設工作,并取得了較好的成效,進一步推動了我校教師、員工的作風建設和道德建設,同時也促進了我校各方面工作健康穩定。
(一)主要作法和成效。
1.充分認識師德教育和師風建設的重要意義。建設一支高素質的教師隊伍是學校發展的關鍵,良好的師德師風是教職工隊伍素質中的首要方面。師德師風不僅體現了教師的職業道德和教風、學風,而且直接關系到學校正確貫徹落實黨和國家的教育方針、政策和辦學方向以及辦學水平。高素質的教職工隊伍是學校的生命源泉,師德師風則是學校的靈魂所在,在學校作風建設和道德建設中具有十分重要的意義。
(1)加強師德師風建設,重在建立規范和引導機制,教育和引導廣大教職工模范履行崗位職責,自覺加強道德修養和作風建設。我校成立有以校長為組長的“師德師風建設”領導小組”,對整個工作進行總體上的規劃與部署。結合本校實際,重溫學?!敖處熽犖榻ㄔO規劃”“師德教育規劃”,以次為依據制定了《石嘴山市第十二中學教師職業道德建設工作實施方案》、《市十二中2005年‘師德教育年’活動實施方案》等文件,對我校的師德師風教育工作提出了具體的實施意見和要求,要求全體教師、員工在此期間準時參加學習和小組討論。利用學校網絡、校報、宣傳欄,加強宣傳報道,以保證整個工作的有序、有效地開展。同時在緊密結合我校實際情況深入開展,查擺問題,端正思想作風、工作態度。著力解決好社會關注的熱點問題。在充分調查研究的基礎上,重新修訂學校的。
規章制度。
建立和完善教職工師德師風考核、獎懲、監督機制,形成科學規范的師德師風考核評價制度,建立有效的運行機制和監督檢查機制,做到有法可依,有法必依,違法必糾,端正校風、學風和教風。
2.重點突出、務求實效、不走過場。我校師德師風建設工作,以師德師風教育為重點,重教育、重引導、重建設。學習教育活動在學校的統一安排下,采取集中學習與以年級組為單位分散學習、個人思考與交流座談相結合的方式進行。
一步增強服務意識,為教職工誠心誠意辦實事,盡全力解決教學中存在。
的問題,始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,辦人民滿意的教育。
(2)深入開展“愛心鑄師魂”活動。以“敬業愛生奉獻”為主旋律,以提高教師心理素質,建立民主、平等的師生關系為重點,開展“善待學生、關愛學生”為主題的師德教育活動,著力提高教師職業道德素質。把學習先進人物的事跡作為師德教育的一項主要內容。使廣大教職工從這些優秀人物身上汲取精神營養。
教師每學期結合所教學科自學一本教育理論書籍,寫出10000多字的讀書筆記和學習體會。通過系統的學習,教師了解和掌握了新的教育理念、教育思想,提高了專業知識水平。在市繼教中心組織的繼續教育考試中參與率和合格率達100%。進一步規范完善了教師繼續教育業務檔案,定期考核、檢查,并將考核結果作為教師業務考核的主要內容、評優評先的條件。
(3)建立雙周五例會、單周五教研組活動的定期學習制度,把師德教育和法制教育作為教師繼續教育的重要內容。大力宣傳在教師職業道德建設方面取得突出成績的學校和教師的先進事跡,通過剖析教師隊伍中違紀違法的典型案例,認真進行警示教育,進一步提高教師的法律素質。對新聞媒體焦點暴光的教師隊伍中嚴重違紀違法的典型案例和學校內部過去所發生的違紀事件,校長在教師會上進行深入剖析,語重心長地告誡大家一定要嚴肅守紀,嚴格執法。每年召開全體教職工會議22次左右,中小學分部20余次,會議內容涉及政治理論、政策法規、教育教學、師德教育、安全教育等諸多方面,取得較好的效果。
(4)推進教育人才工程,鑄造高素質的師資隊伍。樹立教師發展為本。
的理念,加強師資隊伍建設,努力培養名優教師。首先,確立師德為上的觀點,強化教師職業道德。學校近三年來培養市級骨干教師6人,校級骨干教師11人。其次,確立校本培訓的模式,通過合作等載體,轉變教師觀念,改進教學方式。堅持以品德、能力、質量樹立教師形象,提高教師的知能水平、人格魅力,逐步形成高素質教師群體。在教師中逐步形成了“終身學習”的觀念并在積極實踐,采取“請進來、走出去”的方法,努力把我校建設成為學習型的組織。近年來我們有4名教師到外省進行了短期培訓,有170多人次到外校參觀學習。
(5)開展“師德師風大討論”是教師隊伍建設的自身需要。從整體上看,我們的教師隊伍是好的,絕大多數教師任勞任怨、兢兢業業、恪盡職守,贏得了社會和家長、學生的好評。但也有個別教師組織觀念淡薄現象;個別教師或多或少地存在一些諸如體罰、變相體罰等。以上這些現象或行為,雖然是個別的,但也嚴重損害了學校的良好形象。所以,我們花大力氣,下大功夫,有針對性的開展師德師風討論活動。
學校認真組織教師認真學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《未成年人保護法》、《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》、《中小學教師職業道德規范》、《寧夏回族自治區中小學教師行為“十不準”》、《石嘴山市教師職業道德要求》、《石嘴山市中小學教師一日行為常規》《石嘴山市教育局關于進一步加強師德建設的實施意見》等,使廣大教師懂得教書育人的重大意義和責任。在此基礎上,寫出心得體會,在學校進行交流。學校和個人結合自己近年來的工作實際進行自查自糾,認真查找自身存在的問題和不足。學校在師德教育活動中總結并結合學校實際編寫了師生《三文明》教育讀本,作為學校校本教材。
(6)廣泛征求社會各界對教師職業道德方面的意見和建議,讓社會、家長、學生評學校評教師。通過廣泛征求群眾意見,深入查找學校行風存在的問題,特別是新情況和新問題認真分析原因,扎實抓好自查自糾工作。宣傳新的人才觀,征求家長對學校的意見和建議,及時調整計劃進行整改。在保持共產黨員先進性教育活動中,我們從9個方面的問題向學生和家長各下發了《征求意見表》240份。征求對學校在政風行風和開展保持共產黨員先進性教育活動中的意見,并對征求到的意見進行逐條梳理,形成書面材料以便整改。
2.抓環境,促校風建設,創設良好的德育工作氛圍。
教育的實踐證明,校風建設應從校園環境的美化、綠化、教育化抓起。優化校園環境、培育校園精神,強化校園制度,塑造學生靈魂,提升教師素質,構建師德師風建設工程,努力創造教師新形象。打造師德師風健康向上的立體環境。
綠化,使校園呈一派綠色,讓人感到生機,感覺清新,感受幽靜,感覺這里是一個讀書的好地方。規范、美觀的宣傳櫥窗、富有感染力的教育走廊。校園文化形成了自己的特色。教育性極強的設施象一位不說話的老師,時時向教師們傳遞一種信息:置身于學校,請按規范要求自己。
在校風建設中,我們以良好的校風塑造學生。學校緊張、活潑的生。
活作風,有條不紊的教學秩序,整潔優美的校園環境,民主平等的師生。
關系和強烈的求知創新的讀書風氣,以及學生因學校的光榮傳統而產生的光榮感,自豪感。正在形成不可抗拒的正義的力量。
良好的校風不僅塑造學生,也不斷提升教師。在校風建設過程中,我們看到,學校對學生良好的學習習慣,生活準則,行為規范的培養。要依靠老師來影響?!吧茷閹熣?,既美其道,又慎其行”。就是說善于當老師的,要使他的理論和知識完美,又要使他的行為謹慎,做到言行一致,以此來感染學生,教師的外在形象也是教師形象一個重要方面。
3.抓系列活動。形成濃厚的教育環境。
我校圍繞師德師風建設的八項重點工作,查擺問題,制定整改措施,我們針對我校教工隊伍,師德建設的現狀,適時提出了“正己、敬業、愛生、奉獻”為民負責,為人師表。在活動中以學生為中心,以情境為中心,精心設計各項活動。
(1)繼續開展師德“三文明”系列教育活動。
(2)建立領導、教師考核激勵機制。學年中對領導和教師工作進行全面檢查,把教師工作質量作為評價標準,優者公開表揚獎勵,次者教育幫助,并與教職工評優評先及內部聘任相結合。
現什么問題就處理什么問題,以助人、救人為基礎把工作做實、做嚴、
做細。
(4)大局的變化,要求從小事做起(如儀表、舉止、與人共處、尊老愛幼等),從小事抓起,打好師德師風思想基礎,把握從量變到質變的漸進過程。落實公民道德實施綱要,我們都有相應規定。
(5)社會監督機制。社會反映,是師德師風成效好壞的一面鏡子,近一時期來,社會反映較好,問卷調查到家長中去,收效較好,對學校不信任的少了,對教師有成見的少了,關心學校,愛護教師,支持學校工作的多了,社會狀態平穩,學校工作順利、正常。
(二)存在的主要問題和今后工作思路及主要措施。
1.存在的主要問題。
(1)教師隊伍年齡偏大,教育思想和教育理念需要進一步更新;
(2)少數教師敬業精神不夠,教學上沒有積極地想盡辦法,把工作業績達到最大化;
(3)教育學生時有時有過激的言語;
(4)有輕微的違紀現象。
2.今后的工作思路及主要措施。
(1)把師德師風建設作為一項長期的重要工作堅持下去,學校和教職。
工堅持月月集中學習和自學,讓上級文件,法律法規在頭腦中長期儲存。
(2)完善師德師風各項制度。
出現。
(5)按市師德師風問題處理報告制度,發現問題及時上報,做到不遲報、不漏報、不瞞報、不謊報。
(6)進行師德師風表彰,通過表彰先進、宣傳典型帶動全體教職工師德的不斷提高。
為認真落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》,切實提升全體學生的文明水平,營造良好的育人環境,學校堅持“德育為首,教學為主,合格加特長,全面爭第一”的辦學思想,把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設極為重要的任務,納入中、小學教育的全過程。
(一)思想道德建設方面的做法與成效。
1.創新升旗儀式,對青少年進行思想道德的宣傳教育工作。
學校升旗儀式不斷改進,充滿活力。為了加強學生集體主義觀念,展示班級風采,培養學生組織能力,為學生創造更多的鍛煉機會,從2004年開始我校對每周一的升旗儀式進行了改革與創新。每個班都是國旗班,每個人都是升旗手,從主持人到國旗下講話都由本班學生擔任。操場上,全體同學的精神面貌為之一振,有效地激勵了學生們的進取心。學期末由大隊部聯合德育辦、團委評出良好國旗班、最佳升旗手、最佳演講人。
2.校園廣播站每天利用大課間播放民歌、名曲,活躍氣氛,放松心理,提高學習效率。每周五下午第二節課后,“點歌臺”播放學生最喜愛的歌曲和民族精品。
3.充分利用班(團)會、升旗、板報、櫥窗等固定陣地開展宣傳教育。結合學習英雄人物事跡,了解國家所取得的巨大成就,進行愛國主義、集體主義宣傳教育。班主任利用班會進行青少年思想道德的宣傳教育工作。組織學生、團員學習各種法律法規,使學生知法懂法守法,提高法制觀念及未成年學生的自護自救能力。
。
我校黨支部黨員24名,其中退休4人,下設兩個黨小組。近年來,在教育局黨委的正確領導下,黨支部認真貫徹落實市教育局黨委有關精神,緊密結合學校實際,切實加強黨建工作,把學校黨建工作與中心工作有機結合起來,以創建“五個好”基層學校為載體,以加強黨風廉政建設為保證,堅持黨要管黨,從嚴治黨,進一步推動黨的思想、組織、作風建設,為學校教育服務工作的健康發展,為教育管理制度改革的日趨深化,為隊伍的團結穩定提供了較為有力的保障,但其薄弱環節還有不少,主要是:對黨建工作的意識和氛圍有所淡化;學校黨支部的政治核心作用、戰斗堡壘作用發揮不力;一些黨員的宗旨意識、組織觀念、思想作風需要進一步加強;黨員教育形式單一,黨員管理方法陳舊,在實效性方面存在較大差距,黨支部及黨員作用未得到充分發揮等等?,F就我支部黨建工作情況作如下匯報:
一、黨建工作主要作法、成效,存在的突出問題以及今后的工作思路和主要措施。
(一)主要作法和成效。
1.優化班子結構,提升學校黨組織班子的創造力,凝聚力和戰斗力。
工作,認真履行崗位職責。
(1)抓住關鍵,配強黨支部班子。按照“提高素質、優化結構、強化效能”的要求,從學校管理層、教學骨干中選出黨務工作經驗豐富的黨員擔任支部委員,形成一個政治堅定、團結協作、務實開拓的堅強戰斗集體和領導核心。1月學校黨支部進行了換屆改選?,F在支部班子成員分工明確,團結協作,講全局,顧大體,相互補臺,學期開始按學校部署制定本部門學期工作計劃,教育黨員圍繞學校中心任務開展工作,并定期和不定期檢查執行情況。工作中,定期分析黨員和職工的思想狀態,適時召開黨內外群眾座談會,聽取他們對支部工作的意見和建議,以保證支部工作的順利實施。定期召開支委會,開展批評與自我批評,有針對性的研究和解決班子中存在的問題,堅持重大問題集體討論決定。注重自身政治素質和業務素質的提高,率先學習黨和國家的有關文件,理解和體會其精神實質,堅持撰寫讀書筆記,進行交流和學習以提高政治覺悟,增強政治靈敏性,把握全局工作的主動性。
(2)健全制度,規范黨支部工作。我們從制度建設入手,抓好黨支部自身規范化建設。建立健全了支部“三會一課”、黨員目標管理、黨員活動制度,嚴格實行崗位責任制、民主評議黨員制度和黨員議事制度。黨支部定期聽取黨員工作、思想匯報,按時按標準收繳黨費,及時做好黨組織關系的接轉,強化對黨員隊伍的日常管理;認真落實民主生活會的程序和要求,積極開展批評和自我批評,提高民主生活會質量;扎實開展黨團隊活動日活動,嚴格黨內生活,促進黨支部規范化建設,確保黨政班子大事有共識,小事能落實。在黨員發展、評先評優、職稱評定等方面能以規范程序,嚴格落實。在黨外群眾座談會上,教職工對黨支部和黨員的整體工作評價較為滿意。如今,我校黨支部在局黨委的領導下,各項工作扎實有效開展,努力使黨支部成為學校管理的堅強戰斗堡壘。
2.組織發展工作。經常性的宣傳黨的政治主張、定期培訓、不定期座談,提高黨外群眾對黨的認識,今年接收預備黨員3人。黨員發展有計劃、按程序,堅持公開、公正。對申請入黨的同志積極培養,有明確的培養人,定期開設黨課。
3.組織廣大黨員干部和入黨積極分子認真學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆四、五中全會和全國十屆人大三、四次會議精神,學習《黨章》等黨的基本理論知識。開展座談討論的學習活動,使廣大黨員干部進一步提高認識,正確理解和把握精神實質,把黨員干部的思想和行動統一到黨的十六大精神上來,統一到學校的中心工作上來。提高對新時期黨員先進性標準的認識。
4.開創黨組織和群團隊組織聯動發展新局面。如何統籌群團隊抓好黨建工作,是學校黨建工作的一個重點和難點問題。我們堅持黨組織建設和群團隊組織建設一起抓,把群團隊組織建設納入黨建范疇,做到“以黨的建設帶動群團隊建設,以群團隊建設促進黨的建設”,引導群團隊組織按照各自章程開展活動,為黨組織發揮作用提供群眾基礎和外部環境。
(1)強化教育引導。積極帶領共青團、少先隊開展各種各樣的.宣。
傳教育活動,加強對黨外同志的思想政治工作。利用“七一”與團委共同舉辦黨史和黨員先進事跡宣傳,激發團員青年的政治熱情,引導團員青年積極向黨組織靠攏;經常組織黨員同志、團委干部和團員青年開展無私奉獻活動,進一步增強團員青年的奉獻意識。
(2)溝通教職工思想。利用黨團隊活動日、紀念日等,依托各類群團組織開展不同類型的活動,促使教工隊伍團結向上氛圍的形成。在“三八”婦女節、“五一”勞動節、“9.10”教師節,由工會組織同志們一起暢談屬于自己的話題;在“五四青年節”,由團委組織交流工作學習體會。在10月13日建隊日,由少先隊組織隊前教育。
(3)豐富教職工生活。與群團隊組織共同舉辦文體活動,活躍校園文化氛圍?;钴S了校園文化氣氛。
(4)走進社區開展活動。各班級利用課余時間清理廠區及公共場所的衛生,受到街道及周邊群眾的好評。在假期開展社區假期道德實踐和學雷鋒活動,向各行業的先進模范人物學習。開展清除白色垃圾等活動,培養學生愛勞動和尊重勞動的意識。
(5)開展幫護活動。針對部分家庭經濟困難的學生,黨支部全體黨員每年捐款700元贊助5名學生,開展奉獻愛心活動,使他們減輕家庭經濟負擔,安心學習。
通過黨政工團隊組織共建聯辦活動,既豐富了全體教職員工的生。
活,活躍了氣氛,增強學校的精神文明建設實效,又提高了黨政工團隊組織的影響力和凝聚力,促進黨組織和群團隊組織聯動發展。
(二)存在的突出問題以及今后的工作思路和主要措施。
1.建立機制,解決對黨建工作認識淡化的問題。
(1)實施教育引導。思想是行動的先導,有了正確的認識、強烈的。
意識,才能有積極的創新思路和舉措。針對“教育質量上去了,黨建工作自然就好了”、“黨建工作是黨支部書記的事”、“教師待遇提高了,黨建工作才有基礎”、“教育工作太忙,安排不出時間開展黨建活動”等模糊認識,要進行專題教育。聯系實際,引導認清教育工作與黨的建設相輔相成的關系;引導明確加強黨建正是加速發展教育的迫切需要;引導形成黨支部書記是加強黨建工作第一責任人,黨支部委員、黨員校長、每名黨員都責無旁貸的共識,從而在思想上正確定位黨建工作,在行動上一著不讓,理直氣壯抓黨建。
(2)實施激勵引導。進一步調動黨務工作者的工作積極性,提高黨建工作業務能力是一項重要工作。我們在黨支部委員、黨小組長、黨員中開展爭創“優秀黨員”的活動,激勵更多的黨員熱愛本職崗位、履行工作職責、搞好黨政關系,樹立自身形象;激勵黨員確立“有作為、方能有地位”的觀念;激勵黨員認真分析新時期黨建工作的新情況、新問題,研究解決這些問題的新思路、新舉措;激勵黨員深入思考切實發揮黨組織政治核心和監督保證作用等對策。通過樹立典型,黨員永保先進性,形成良好氛圍。
2.改進模式,解決黨員教育成效不夠明顯的問題。
(1)注重教育內容的系統性。安排教育內容隨意、零散,是當前我們黨員教育中突出的問題。上級強調什么搞什么,自己想到什么搞什么,找到什么材料搞什么。由于缺乏系統教育,該學的內容常常漏掉,整體的理論往往破碎,有些內容沒有深度。今后我們的黨員教育將分成兩大部分:一是基礎內容,包括黨的基本知識教育,黨的優良傳統教育;二是與時俱進內容,包括黨的方針政策和形勢教育,黨性黨紀黨風教育及黨員的先鋒模范作用教育?;A內容應按周期安排,以期溫故而知新;與時俱進內容,按照上級要求和黨員的現實思想靈活安排,每學期要提出新教育的重點。
(2)注重教育指向的針對性。要增強黨員教育的針對性,前提是要能準確把握多數黨員在想什么,抓住傾向性問題,把教育的著眼點放在提高大多數黨員覺悟上。教育過程中要處理好理論與教育聯系實際的關系,緊密聯系黨員的思想,從理論與實踐的結合上回答和解決黨員中普遍關心的問題,處理好堅持正面教育和批評不良傾向的關系,把批評與自我批評貫穿到黨員教育中,提高黨內生活的思想性、政治性和原則性。
(3)注重教育形式的多樣性。雖然我們努力避免黨員教育枯燥乏味,但其方法仍然較為單一。今后我們一要更多地開展討論式教育,增強黨課的實效性;二要更多地運用啟發式教育,組織先進模范人物事跡報告會,用他們的言行傳播先進思想,使黨員受到教育;三要更多地實施自問自查自糾式教育,確定主題自查,讓黨員自己教育自己,自己規范自己言行。本文由第一?范文整理。
3.豐富載體,解決有效發揮作用的途徑問題。
(1)發揚傳統,沿承載體。多年來的黨建工作使我們已經建立起了許多能使黨組織及黨員發揮作用的載體,如黨組織主抓的政治學習、黨員學習、中心組學習,學校領導班子建設、群眾團體建設,開展的“一名黨員一面旗幟”、“黨員責任區”、“保持共產黨員先進性教育”等活動,都使黨支部及黨員的作用得到了一定程度的發揮。如今我們一方面要狠抓落實,促成效提高,另一方面,我們也要根據新時期黨建工作的新情況、新特點,為這些傳統的做法注入新的內涵,使其發揮更大作用。
(2)把握契機,創新載體。每年黨建工作都會有新目標、新要求、新內容。我們黨支部將按照自身的工作職責,做好各項工作。一是根據上級黨組織的安排,結合本單位的工作重點,擬定年度黨組織及黨員發揮作用的主要途徑;二是在每項重大活動中專題研究黨組織及黨員作用發揮的具體工作;三是在突發事件中不忘把黨員作為重要的言行引領者組織起來發揮其應有先鋒模范作用。
二、鞏固擴大先進性教育成果,建立保持共產黨員先進性長效機制。
為了鞏固先進性教育成果,使學校共產黨員發揮模范作用,我校在保持共產黨員先進性長效機制方面作了以下工作:
1.學校黨支部在征求黨員意見和建議的基礎上,制定了《石嘴山市第十二中學黨支部保持黨員先進性長效機制實施方案》。方案中對黨員的學習活動、組織生活、工作要求等方面都作了具體規范。本學期開始學校黨支部嚴格執行《方案》中的各項規定,力爭使先進性教育發揮最長久的作用。
2.組織學習討論,使每一個黨員認識到鞏固先進性成果的重要性,長期保持共產黨員先進性的必要性,喚醒黨員的責任感和使命感。要求每一個黨員按照個人制定的“回頭看”方案,再一次認真查找過去工作、思想、學習等方面的不足,修改個人的“整改計劃”,要求黨員將個人的“整改計劃”納入長期保持共產黨員先進性實施方案之中,確保先進性教育活動的成果能夠長期保持。
先,在教師的專業發展上更要爭先,并一直將這種爭先的勢頭保持下去。
為了認真貫徹、落實石嘴山市教育局《關于加強教師職業道德建設暨開展‘師德建設年’活動的意見》要求,我校認真、扎實地開展了加強師德師風教育和建設工作,并取得了較好的成效,進一步推動了我校教師、員工的作風建設和道德建設,同時也促進了我校各方面工作健康穩定。
(一)主要作法和成效。
1.充分認識師德教育和師風建設的重要意義。建設一支高素質的教師隊伍是學校發展的關鍵,良好的師德師風是教職工隊伍素質中的首要方面。師德師風不僅體現了教師的職業道德和教風、學風,而且直接關系到學校正確貫徹落實黨和國家的教育方針、政策和辦學方向以及辦學水平。高素質的教職工隊伍是學校的生命源泉,師德師風則是學校的靈魂所在,在學校作風建設和道德建設中具有十分重要的意義。
(1)加強師德師風建設,重在建立規范和引導機制,教育和引導廣大教職工模范履行崗位職責,自覺加強道德修養和作風建設。我校成立有以校長為組長的“師德師風建設”領導小組”,對整個工作進行總體上的規劃與部署。結合本校實際,重溫學?!敖處熽犖榻ㄔO規劃”“師德教育規劃”,以次為依據制定了《石嘴山市第十二中學教師職業道德建設工作實施方案》、《市十二中20‘師德教育年’活動實施方案》等文件,對我校的師德師風教育工作提出了具體的實施意見和要求,要求全體教師、員工在此期間準時參加學習和小組討論。利用學校網絡、校報、宣傳欄,加強宣傳報道,以保證整個工作的有序、有效地開展。同時在緊密結合我校實際情況深入開展,查擺問題,端正思想作風、工作態度。著力解決好社會關注的熱點問題。在充分調查研究的基礎上,重新修訂學校的規章制度。建立和完善教職工師德師風考核、獎懲、監督機制,形成科學規范的師德師風考核評價制度,建立有效的運行機制和監督檢查機制,做到有法可依,有法必依,違法必糾,端正校風、學風和教風。
學校黨支部2019年以“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點,組織全體黨員干部貫徹學習黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習黨章黨規、《習近平關于“不志初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》以及習近平總書記系列重要講話精神,貫徹執行上級的各項決策部署。
對照黨章黨規檢視自己,主要存在以下問題:
(一)擔當責任意識不強,對上級文件落實的不夠充分,有得過且過、工作滯后現象?;蚴菍ι霞壍木窈透黜椆ぷ髫瀼夭涣?,對工作標準要求不高。接到工作任務后,首先想到的是怎樣盡快完成,急功近利,而不是思考怎樣做會更好。
(二)服務意識不夠強,站在本職想問題、做工作的多,設身處地為教師著想的少,深入到老師中調研少,沒有把教師的需求和困難放在心上,不能及時為教師服務到位。沒有把受教育者的利益放到第一位,有完任務傾向,而忽視了學校、師生、家長的具體需求。
(三)大局意識不夠強。各種工作缺乏溝通,協調聯動不太默契,有工作安排沖突現象。缺乏從全局角度看問題、解決問題的意識,不利于團隊建設。
(四)工作生活紀律放松。對新常態下黨員領導干部的標準認識不足,把握不力,缺少了吃苦奉獻、克服困難精神。艱苦奮斗意識淡化,自我要求放松,對一些“小節、細節”不注意、不重視。
(一)主要作法和成效。
1.優化班子結構,提升學校黨組織班子的創造力,凝聚力和戰斗力。
工作,認真履行。
崗位職責。
(1)強化教育引導。積極帶領共青團、少先隊開展各種各樣的宣。
通過黨政工團隊組織共建聯辦活動,既豐富了全體教職員工的生。
(二)存在的突出問題以及今后的工作思路和主要措施。
1.建立機制,解決對黨建工作認識淡化的問題。
(1)實施教育引導。思想是行動的先導,有了正確的認識、強烈的。
2.改進模式,解決黨員教育成效不夠明顯的問題。
(3)注重教育形式的多樣性。雖然我們努力避免黨員教育枯燥乏味,但其方法仍然較為單一。今后我們一要更多地開展討論式教育,增強黨課的實效性;二要更多地運用啟發式教育,組織先進模范人物事跡報告會,用他們的言行傳播先進思想,使黨員受到教育;三要更多地實施自問自查自糾式教育,確定主題自查,讓黨員自己教育自己,自己規范自己言行。本文由第一·本站。
整理。
3.豐富載體,解決有效發揮作用的途徑問題。
二、鞏固擴大先進性教育成果,建立保持共產黨員先進性長效機制。
先,在教師的專業發展上更要爭先,并一直將這種爭先的勢頭保持下去。
(一)主要作法和成效。
。
2019年以來,在區委教育工委的正確領導下,本人作為xxxxxxx黨支部書記,切實履行黨支部書記抓黨建的工作職責,嚴格按照區委教育工委的相關工作要求,圍繞自身職能職責定位,學習貫徹落實全國、全省、全市和全區教育工作大會和黨的建設工作會議精神,全面貫徹黨的教育方針,立足根本培養全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持突出黨的建設工作引領學校教育發展的主體作用,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人的根本任務。
(一)加強黨的政治建設,突出學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。
學校黨支部采取集中上黨課、個人自學的方式,認真學習習近平總書記系列講話精神,推進“兩學一做”學習,貫徹落實十九大會議精神,學習先進模范事跡,進一步明確了黨建工作的方向。認真學習黨章、黨規及相關準則和條例等內容,要求每名黨員每次學習都要有學習筆記。真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,引導黨員干部以強烈的政治責任感、使命感,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
主題教育期間,根據**教育工委工作要求,結合實際制定主題教育工作方案,通過調查研究,了解掌握黨員在思想、工作及發揮作用方面存在的問題,分析產生問題的主要原因,有針對性地開展主題教育。制定計劃,明確任務,使主題教育工作流程化、具體化地進行,保證主題教育時間、教育內容、教育對象、教育效果的落實。每個階段結合黨員教育情況,集中開展學習研討,每位黨員認真撰寫個人檢視材料,結合自身存在的問題作個人檢視發言,針對問題限時整改,并定期總結,不斷提高。主題教育緊緊圍繞十八大以來,黨的思想理論體系建設、黨的制度建設、黨風廉政教育、“兩學一做”等內容,使全體黨員充分認識新時代中國特色社會主義思想蘊含的重大政治意義、理論意義、實踐意義,使黨員教師進一步堅定“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。把黨員的黨性教育是貫穿于開展黨支部主題教育始終。要通過對黨員“兩學一做”教育、黨紀國法教育,不斷增強黨性鍛煉。同時要提高黨員的黨性修養,堅定理想信念,始終保持為人民服務的宗旨意識,保持黨員的先進性。
利用“互聯網+”學習模式,要求支部全體黨員教師利用“學習強國”app參加學習,并制定相應的學習計劃,我支部xx名黨員全部參加“學習強國”的學習,截止12月,已有10名黨員學習積分超過1萬分,支部人均積分7600分。
(二)推進全面從嚴治黨,突出強有力問責落實主體責任。
明確責任主體,履行“第一責任人”職責;細化責任目標,按照《2019年度黨建工作量化考核表》明確黨建工作任務;抓好責任落實,作為支部書記,積極履行“一崗雙責”,帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,親自抓班子、帶隊伍,帶動和教育全體黨員及幫助教師克服個人主義、自由主義,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。
利用“三會一課”對黨員開展教育,強調嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明黨的政治紀律,嚴明黨的政治紀律最核心的就是要在思想上政治上行動上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護中央的權威,堅決貫徹執行中央的路線方針和重大決策部署,要求黨員干部要牢固樹立大局觀念和全局意識。
不允許有令不行、有禁不止的現象,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
通過組織全體黨員教師集中學習與自主學習相結合,大力開展廉政黨課教育等多種活動,健全政治學習制度,促進學習常態化,明確落實“八項規定”整治“四風”行動的重要性和必要性,提升全校黨員教師的思想認識水平,積極營造濃厚的學習氛圍和求真務實,切實轉變工作作風,嚴明工作紀律、規范從教行為。
(三)全面增強政治功能和組織力,突出基層黨建重點任務落實。
2019年以來,在區委、xxx教育工委的指導下,xxx黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設要求,組織黨員干部認真學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》和黨內相關法律法規,按照《**教育系統各基層黨支部標準化、規范化建設達標驗收和示范認定工作的通知》要求,結合“三會一課”、利用“主題黨日”活動開展支部標準化規范化建設研究討論,圍繞建設“善于學習、勇于創新、敢于擔當、求真務實、艱苦奮斗”的戰斗堡壘為目標,從黨建基礎工作入手,不斷提升黨支部建設質量,全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能,打造支部設置標準化、組織生活正?;?、管理服務精細化、工作制度體系化。
以黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,認真落實中央、省委、市委、區委和教育工委關于意識開態工作的決策部署,建立健全我校意識形態工作責任制,把意識形態工作的領導權。落實學校意識形態工作主體責任,身為黨支部書記是主要責任人,旗幟鮮明的站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶堅決維護黨中央權威,在思政治上、行動上與黨中央保持一致。同時強化理論學習,學校黨支部在支部大會學習時把意識形態作為重要學習內容并納入“三會一課”學習。及時排查、登記、上報學校師生宗教信仰情況。
按照上級黨委工作要求,完善支部責任體系,明確責任到人。加強自身建設,提高素質。一是在政治理論素養上下工夫,貫徹落實黨的各項方針、政策,使思想上提高覺悟認識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。二是在業務專業知識方面加強學習,努力提高自己的業務水平。三是樹立強烈的自覺和責任意識,提高學習的自覺性。
(二)突出功能發揮。
發揮支部在學校工作中的政治核心作用,圍繞教學抓黨建,抓好黨建促教學是學校黨建工作的指導方針。保證學校按照教育教學規律辦學,提升學校內涵發展,不斷提高教育教學質量;保證全面推進學校課程改革。
(三)加強問題整改。
為確保問題整改到位,加強整改組織領導,學校成立相關工作領導小組,擬定相關整改方案,列出問題臺賬,擬清整改思路,明確主體責任。支部書記為第一責任人,負責相關整改工作。
1、認識提升“三會一課”質量、增強支部凝聚力、吸引力的戰斗力的重要性。落實相關責任,“三會一課”的質量才有可能得到提升。加強組織建設機制,做到“三會一課”有計劃、有時間、有內容、有記錄、全員參與。
2、嚴格管理,增強素質。支部書記親自抓,保證數量,突出質量。要加強日常管理,落實會議和學習制度,用制度管人,憑制度管事,逐步實現規范化、制度化管理。
3、完善機制,加強考核。根據《黨章》及有關規定,結合黨支部工作實際,明確責任,保障落實。
4、立足實際,努力創新。堅持理論和實際相結合的原則,不斷創新、適應新形勢、新要求。創新管理機制。引導黨員按照黨章要求,發揮黨員主體作用,實行自我管理。
(四)強化教育管理。
繼續以習近平新時代中特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大會議精神,充分發揮基層黨組織疑聚人心、服務群眾、恪守職責、克難攻堅、真抓實干。持續開展“三會一課”,堅持完善民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和黨課等黨內生活基本制度。
一是切實加強黨員干部教育管理。教育黨員干部嚴格遵守日常管理制度,綜合運用各種監督形式,暢通群眾監督渠道。
三是強化活動創新,增強黨組織的活力。要認真總結經驗,進一步樹立創新謀求發展的理念,創新活動方式,除了組織一些常規性的學習教育活動外,結合實際創新活動方式和方法,突破活動的單一性和封閉性,增強活動的多樣化和開放性。
報告在已公布的《黨、全國人大、政府、司法機關和軍隊公文處理規范》中規定了這一用語。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
農業科技服務中心黨支部按照農場黨委組織部《關于開展國有企業黨建工作專項調研的通知》要求,統籌安排,抽調精干力量組成調研組,通過下發調查問卷、深入基層走訪、召開座談會等形式,扎實開展調研工作,現將黨建專項調研情況報告如下:
一、黨支部基本情況:農業科技服務中心黨支部現有在冊黨員15名,其中在職黨員9名,退休黨員5名,工作外調黨員1名(黨組織關系正在辦理外調)。
二、黨建工作情況及存在問題:農業科技服務中心黨支部扎實開展兩學一做專題教育活動,圍繞單位重點工作加強黨的建設,高質量的完成了單位的各項工作。但在黨建工作中也存在一些不足,一是由于是生產經營單位,黨員群眾工作時間比較緊張,特別是7月份飛機航化這一個月,黨員干部每天凌晨3點上班,晚上7點多下班,這樣就存在著黨員集中學習時間比較少,學習黨的理論知識不透徹等問題。二是個別黨員發揮模范帶頭作用不夠,有的黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠,只關注與自己切身利益有關的事情。三是黨建氛圍不濃,由于是生產經營單位,生產經營工作繁忙時,組織開展黨建活動就好受到一定影響。
三、存在問題的原因:一是單位體制機制上的,由于是生產經營單位,行政領導負責制,相對重視生產經營,在開展黨建活動中人力較少。二是個別黨員自身定位不對,認為只要干好了工作就夠了,對平時自身的學習教育不夠重視,黨的理論知識學習不足,組織性、紀律性不強。
四、黨建工作的思路。
(一)理清思路,創新黨建工作。
一是圍繞單位重點工作加強隊伍建設。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機航化、土壤化驗、氣象工作有機結合起來,深入開展黨小組細胞工程,爭創黨員先鋒崗活動,在每項工作中樹立優秀的黨員典型,建立黨員示范崗,以優秀黨員作為引領,帶動各項工作高質量完成。
二是建立月例會制度和領導干部坐班制,建立干部作風建設扣分制和領導點評、黨員互評、群眾評議的干部管理機制,特別是創新企業的經營管理模式,制定考勤獎懲等制度,加強對黨員干部的教育、管理和監督。
三是加強黨員干部思想建設,教育引導黨員干部牢固樹立終身學習的理念,自覺養成學習的良好習慣。采取集中學習和自我學習相結合,以開展支部書記講黨課等形式,創新學習載體,制定黨員干部學習計劃,踐行三會一課制度。重點開展兩學一做專題教育活動。
四是抓好黨風廉政建設。在工作作風方面,嚴格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風方面,嚴格執行上級部門相關要求,貫徹落實紀委報備制。同時,針對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題,進行全面查擺,并制定措施加以整改。常年堅持廠務公開制度,做到黨務、政務、財務三公開,對職工群眾反應的疑點、熱點問題做到隨時公開,接受職工的監督。
(二)創建特色載體活動,豐富黨建。
結合本單位實際和特點,開展一系列特色黨建活動。一是開展讀書活動,著重學習習近平總書記系列講話精神和黨章,提高黨員干部的政治素質,增強服務意識,更好的開展工作。二是開展自查活動,即組織單位領導對本單位的各個部門進行不定期的檢查,檢查是否有遲到、早退,工作期間是否有上網淘寶、瀏覽不健康網頁以及其他違規行為,此項活動取得了較好的效果,工作效率得到了提高。三是開展講學習,強素質,促發展等形式多樣的主題活動,通過主題活動的開展,使每個黨員愛崗敬業,積極工作,無私奉獻,有力地推動了企業的發展,從而增強了每個黨員的黨性意識,服務意識,責任意識。四是開展共駐共建活動,科技服務中心黨支部黨員進社區與第五居民委黨總支開展共建美好家園主題活動。五是開展安全示范崗活動,根據單位的特點,開展了消防演練、救援演練等活動,提高職工群眾的安全意識和處理突發事件的能力,保證了企業安全生產。六是開展黨建帶三建活動,進一步提升了黨建文化水平,豐富了黨建工作。
一是落實各級黨委抓基層黨建工作責任制。
進一步增強抓基層黨建工作的主業意識;首先要抓好黨的路線、方針、政策的落實和傳達。構建和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,承擔統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。第二,要做好黨的基層組織建設。根據經濟形勢的新變化,合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育場地等陣地建設,提高黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實踐技術培訓,提高帶頭致富,帶領群眾致富的能力,提高黨員致富的成就感。第三,要抓好隊伍,帶好隊伍。通過兩推一選、公推直選、村支部兩委交叉任職等方式,真正選拔出想當官、能當官、能當官的優秀分子,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責明確,科學部署,建立科學的用人導向。
建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度;建議鎮每季度召開黨建工作匯報交流會,聽取村(居)委會黨組織書記匯報黨建工作,增強村(居)委會黨組織抓基層黨建的責任感。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自的主管工作和聯系村(居)委會的工作,向黨委報告履行黨建工作職責。
(3)始終堅持圍繞科學發展選拔干部,配備團隊,建設團隊。要協調鄉鎮領導班子的配備、培訓和使用,不斷完善選人用人機制,加強干部培訓和培訓,著力優化結構,盤活干部資源,建設高素質、創新的基層領導班子和干部梯隊。
擴大基層黨組織覆蓋面;。
創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建;選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員多、條件成熟的村委會成立黨委,試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加強聯合建設,逐步建立城鄉一體化基層黨組織體系。第一,立足現有組織抓調整。重點改革和完善農村基層現有黨組織。
整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。
要做好基層黨建工作,基層黨建是關鍵。為了進一步了解基層黨建工作的的基本情況,找準基層黨支部在黨建工作中存在的問題,近期通過聽取匯報,走訪職工,開展談話等多種方式,了解到近期基層黨支部發生的一些情況,現將調研報告如下:
通風隊黨支部成立于2015年3月,目前有黨支部有3名正式黨員,一名預備黨員,兩名積極分子。黨支部書記由通風隊隊長王力同志擔任,組織委員由通風隊職工李秀軍擔任,宣傳委員由銷售部科員趙永鋒擔任,黨支部書記主持全面工作,組織委員具體負責各項工作開展。
一是由于是生產經營單位,黨員群眾工作時間比較緊張,黨建氛圍不濃,特別是近期礦井檢查較多,職工在迎檢過程中將更多的精力放在井下工作中,這樣就存在著黨員集中學習時間比較少,學習黨的理論知識不透徹,開展活動存在敷衍了事等問題。
二是個別黨員發揮模范帶頭作用不夠,有的黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠,只關注與自己切身利益有關的事情。
三是黨務工作者素質不能適應發展要求。主要是許多兼職黨務工作者缺乏黨務工作經歷,又很少有機會參加相關業務培訓,對基層黨建工作的內容、方式等了解不夠。在井下工作與黨務工作間,支部書記往往覺得精力不夠,絕大部分精。
力都花在了區隊的行政工作上,抓黨務工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時,黨務工作責、權、利之間的關系還比較模糊,考核方式不夠科學,黨務工作壓力不夠,導致部分黨員干部重井下工作,輕黨建,甚至不太愿意做黨務工作。
四是學習重點不突出,主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級黨委重大決策、階段性重大工作同井下工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和井下工作的分離脫節。
五是黨支部組織生活不夠規范,黨支部的組織生活可以解決很多的問題,可以全方位的了解黨員,促進黨支部的發展,但是在開展工作時并沒有完全按照黨支部的組織生活開展的要求來開展。
(1)建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告等制度規定。特別是在理論學習方面,積極探索有效方法,保證了學習的質量和效果。
(2)加強對基層黨員干部的培訓,著重對黨務工作者的培訓,進一步完善井下工作、黨建工作統一規劃和分級制度,提高基層黨員干部隊伍整體素質。切實改進領導方式方法,轉變工作作風,帶領和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關系。
(3)要克服基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持虛工實做,以黨建工作實效去推動井下工作的順利完成。
(4)規范基層黨組織生活。認真研究十七屆四中全會《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實,形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內生活制度的基礎上,根據各支部特點,努力豐富活動內容、拓展活動載體、創新活動方式。積極倡導各黨支部在開展獨立的組織活動的同時,積極開展不同層面、不同范圍的聯合活動,如機關黨支部與基層黨支部之間、相鄰支部之間等開展聯合活動,做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。
我縣社區黨建工作在縣委的領導和各級黨組織的高度重視下,在市委組織部的具體指導下,在促進城鎮社會主義物質文明、精神文明、保持社會穩定中發揮了重要作用。截止目前,全縣共有居委會18個,建有黨支部的14個(1個聯合支部);其中社區居委會8個,建有黨支部的7個(川纖社區未建立黨支部),有黨員600人,社區黨支部書記14名,平均年齡51歲,其中書記主任“一肩挑”的11名。
1、明確社區黨建工作的目標任務。
為努力開創我縣社區黨建工作新局面,我們確立了社區黨建工作的總體思路:堅持一個指導,構筑四個機制,著力五項突破,實現五個目標。即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;構筑社區黨建共建、社區事務共管、社區文明共創、社區穩定共保的新機制;著重在解決黨組織設置問題、班子建設問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關鍵環節上有新的突破;努力實現建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創造一個環境的工作目標。
2、抓組織建設。2003年我們利用社區區劃調整的有利時機,進一步優化配置社區資源,將16個社區合并為8個社區,并按照“一社區一支部”要求,合理調整了社區黨組織設置,建立了社區黨建領導小組,建立健全了以黨組織為核心的社區組織體系,堅持以社區黨建帶動群團組織建設和抓好群團組織建設促進社區黨建的原則,加強社區居委會、婦代會、共青團等社區基層組織建設,切實形成了以黨組織為核心的社區組織體系。
3、抓班子建設。我們著重抓了社區班子建設和干伍建設,結合社區調整,我們把那些熱愛社區工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優秀人才選拔進社區領導班子,使社區領導班子結構進一步優化,同時,堅持每年對社區黨支部書記和主任進行一次集中培訓,不斷提高他們的政治思想素質和業務能力。
4、抓強化服務。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則,切實加強社區黨建工作,全面提高社區服務功能。第一,加強社區共建活動,促進社區精神文明建設。我們建立了社區聯系制度,每個社區均由縣級領導聯系,牽頭抓總,縣級部門和駐縣單位分別聯系,全縣共有63個縣級部門參加了社區共建活動。社區與共建單位一道,經常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容,通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動;開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛生、科技活動,廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動,組織開展爭做文明市民、創建文明家庭、文明樓院、文明小區、文明街道活動。同時,在共建單位的幫助下,各社區的辦公條件得以較大完善,建立了籃球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所,社區服務功能進一步提高。第二,加強黨員隊伍建設,充分發揮社區黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,做好發展黨員工作;深入開展“雙向培養”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創評和民主評議黨員等活動,在增強黨性、提高素質、發揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨,嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設文明社區等方面發揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑。
市委市直機關工委高度重視,制定了《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》,成立了督查調研小組,由市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊,紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關事業單位中抽取了市安監局、市許可中心、市旅游局、市貿促會、市藥監局等單位為督查調研對象。
(一)督查主要內容。
1、深入開展創先爭優活動。
2、深化創建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發展黨員和黨員教育管理。
4、認真履行基層黨建工作責任制。
5、開展“有創意的支部活動”。
6、組織基層黨組織換屆準備情況。
(二)調研主要內容。
1、黨組織委員會設置情況,班子成員配備情況,黨員數量,近三年以來發展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設情況。
5、機關黨建工作亮點。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環節。
7、對創新性開展機關黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發揮黨員先進性的建議和意見。
(三)、方式方法。
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現場等方式,進行實地督查調研,全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式,聽取各方工作匯報,深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調查。設計調查問卷,選取一定數量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調查,通過匯總分析調查數據,研究共性、規律性問題。發放收回機關黨建調查問卷30份。
市委市直機關工委下屬基層黨組織48個,其中二級黨委2個,黨總支16個,黨支部30個;所屬黨組織黨員人數2059人。近年來,在市委的堅強領導下,市直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路,實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
(一)強化組織建設,增強黨組織的領導核心作用。一是健全黨的組織。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定,認真做好基層黨組織設置、調整工作。新成立黨委1個、黨總支2個,黨支部8個,撤銷黨支部6個。扎實做好發展黨員工作,三年來,共發展黨員47名。二是明確分工,落實責任。每年年初,工委都明確黨建工作要點,按照領導班子成員工作分工,在“一把手”負總責的基礎上,把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織,做到目標明確,責任到人。三是堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,切實加強對黨員的管理。認真執行黨的“三會一課”制度,不斷改進會議方式,豐富黨課內容。安排專人負責黨費收繳工作,保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求,創新工作理念,圍繞各單位中心工作和創建和諧機關建設,廣泛開展適合機關特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強化思想建設,用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、、、“”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習,每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見,對干部職工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署,并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班,聘請了_研究室、市委黨校等單位的領導和老師授課,就___、當前國內外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、__市黨代會精神和黨的基本知識等內容進行了全面系統的培訓,使學員們的政策理論水平得到了較大提高。
(三)強化作風建設,提高黨員干部的整體素質。
加強制度建設,精心打造高績效和諧機關。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員_制度》和《__市機關黨組織黨建及相關工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關工作制度,把業務工作和中心工作納入制度管理,列入目標考核,以制度約束機關全體干部職工的執法行為,激發調動廣大干部職工的創新能力。抓好辦公秩序,嚴格請銷假與作息制度,嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設,把機關管理規范到注重秩序、注重節約、注重協作、注重紀律、注重服務、注重形象上來,精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關。深入貫徹落實市委、市政府關于開展“作風建設年”一系列布署要求,全面提升機關各黨員干部整體服務水平。
(四)與各項主題活動相結合,認真做好黨建各項工作。
一是與深化創先爭優活動相結合。全市創先爭優活動啟動以來,工委高度重視,對創先爭優工作提出了明確的目標要求,成立由單位主要負責人為組長,領導班子成員集體參加的創先爭優活動領導小組。經市委、市政府同意,對2011年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優秀科長予以表彰;優秀科室的主要負責人和優秀科長年終考核確定為優秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意,對2011年度34個市直單位和14個鎮、街道辦事處69項優秀工作成果予以通報表彰;下發了《20__年度市機關優秀工作成果立項申報通知》,對今年的優秀工作成果立項工作進行了布置,53個市直單位的81項成果和22個鎮、街道辦事處的45項成果通過評審,予以立項。為表彰先進,激勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發揮先鋒模范作用,授予市紀委機關黨支部等25個基層黨組織“市直機關創先爭優實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予王海東等75名黨員“市直機關創先爭優實施‘先鋒工程’先鋒共產黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中,所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創先爭優活動,機關黨組織更加堅強有力,黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。
二是與創建“學習型機關”和“學習型黨組織”活動相結合。在市直機關開展了以“領導干部、領導班子帶頭學習、帶動學習,爭創學習型機關、學習型黨組織”為主要內容的“雙帶雙創”活動,激發全體黨員干部內在的學習動力,興起全員學習熱潮。同時,制定了相應的學習方案和學習計劃,每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規、專業技能、信息技術等方面的學習,不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養;不斷提高公共服務、社會管理、維護穩定的本領;不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。
三是與開展“有創意的支部活動”相結合。3月14日印發了《關于開展“有創意的支部活動”的實施意見》,制定了“有創意的支部活動”評比條件,激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,積極探索新形勢下機關黨建工作的特點和規律,進一步解放思想、創先爭優、開拓創新、勇爭一流,不斷開創機關黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質、提升工作質量、優化工作流程、創新機關管理、促進作風轉變等方面或某一方面,結合本單位中心工作和具體實際,精心籌劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機關黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動,在各支部中組建“社會矛盾調處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農服務先鋒隊”等服務先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優秀黨員法官,組成法官志愿服務隊,走進農村、走進社區、走進企業、走進學校、走進軍營,提供法律服務,普及法律知識。
通過對調查問卷的反饋情況進行詳細梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:
(一)緊跟時代步伐,要有新內容新特點。一是機關黨建工作要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時代主題和機關特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位,及時開辦各種理論培訓班、研討班,學習新知識、新理論,不斷擴展新視野、總結新經驗、研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。二是機關黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規的“創先爭優”活動和“七一”黨建紀念等活動外,還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容,從而增強機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機關黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結合、與經濟建設相結合、與本單位、本部門的本職工作相結合、與機關隊伍建設相結合,切實轉變機關工作作風,提高服務效率。
(二)找準目標定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經濟發展服務的理念,堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來,堅持立黨為公、執政為民,大膽創新、勇于實踐,以黨建促文明建設的發展。二要樹立更新、更高的目標定位,始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”這一總的指導思想,根據不同時期、不同階段、不同單位的實際,科學規劃,制定切合實際的黨建工作目標任務,并朝著這個目標不懈地努力。
(三)立足工作實際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關黨建網、在局域網中增加黨建工作的相關欄目和內容,讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論,使更多的人關心黨的建設;二要注重新形式。如黨的知識競賽,入黨宣誓,評先選優、技能競賽、專題教育、征文活動,以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動,寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機關黨建工作不論采取什么樣的形式和內容,要力求做到內容和形式相統一,動機和效果相一致,不搞花架子。
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關于開展加強農村基層黨組織建設,為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障調研的》精神,我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研,并進行了認真思考,形成以下調研報告。
××縣農村基層黨組織設置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則,合理設立基層黨組織?!痢聊昴?中共××縣委共設15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉鎮基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機關單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業單位黨總支3個,黨支部64個;事業單位黨總支4個,黨支部74個。
近年來,隨著新經濟組織的不斷發展壯大,××縣非公企業和個體工商不斷發展,出現了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業等新社會階層黨建工作領導,石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業選派黨建聯絡員,指導非公企業開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區,按照黨組織設置原則,在黨員的生產和生活所在地,采取建立聯合黨支部的形式,設置個私經濟協會黨支部,加強對個體工商戶黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業黨組織13個,全部為黨支部,個私經濟協會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標要求,對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點,先后對43個后進黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過實施“××先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動,全縣基層黨組織設置更加合理,黨組織建設不斷加強,黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現,逐步適應了農村經濟社會的發展,有效推進了全縣經濟發展和社會進步。
為充分發揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業優勢,走“支部+協會”、“支部+協會+公司”、“黨員+基地+農戶”發展模式,在黨總支(支部)的領導下建立各種農產品民間協會。目前,全縣共組建××協會、××協會、××協會、××協會等10多類產業協會,并在會員之間積極開展技術交流,實現產供銷一條龍服務,保障農戶的權益,實現了農產品銷售市場化運作;二是以實施“××先鋒”工程為契機,根據本地區經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題,按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動,分別設置了經濟發展、政策宣傳、村務監督、技術服務、科技示范、環境衛生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設崗定責,占無職務黨員的60.5%,使農村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農村經濟社會事業建設。同時,在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”1122個,以此來增強農村黨員的責任感和使命感;三是實行“××先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準,明確考核評議內容、標準和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態管理。并把星級考核評定結果作為各類評先評優和獎懲的重要依據。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農村黨員戶總數的85.37%,其中,“五星”級黨員戶855戶,占13.91%。
我縣以“××先鋒”工程和“三級聯創”為載體,按照“五好五帶頭”和創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委的目標要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在××年,在全縣9個鄉鎮開展選民直接選舉鄉鎮長試點工作,由選民直選選舉產生鄉鎮長。在此基礎上,××年按照州委的統一安排,以鄉鎮黨委換屆為契機,對9個鄉鎮黨委領導班子進行直選,改變了“由少數人選人和在少數人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權和選擇權交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉鎮黨政領導選舉,把“四權”落到實處,進一步加強基層民主政治建設,擴大黨內民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認真貫徹執行《村民委員會組織法》,采取10人聯名推薦和“海選”的方式,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準和配強村黨組織領導班子;三是建立村帳鎮管的長效機制,規范村級財務管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度,增加村級債務管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關系;四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協商,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學的民主管理。
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎上,在部分村委會實行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現黨總攬全局、協調各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在*年村級換屆中,全縣115個村(社區)黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數的37.39%;二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,以大中專畢業、退伍返鄉人員為黨員發展重點,著力培養農村后備干部,為農村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和農村黨員、基層干部“素質教育”工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓,特別是對農村黨員、干部進行教育培訓,使每一位農村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農村實用技術,不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能,提高黨員、干部的領導能力,培養復合型村干部。
一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的.總體目標,積極探索黨建工作新機制,在56個縣級機關黨總支(支部)與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制,形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
二是實施縣級部門掛鉤“××先鋒”工程黨建聯系點和先進性教育黨建聯系點制度,指導基層黨組織開展“××先鋒”工程和先進性教育活動,定期深入到掛鉤聯系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導掛鉤聯系點開展黨建工作,把掛鉤聯系點建成“××先鋒”工程和先進性教育活動示范點,以點帶面,全面加強農村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。*年,哨沖鎮實施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣,各基層黨委結合實際,在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強老黨員的榮譽感,增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度?!痢聊?0月××鎮黨委出臺措施,對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助,取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面,同年第四季度,在全縣9個鄉鎮黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度,對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助,年補助困難老黨員1600多人,占農村老黨員總數的50%以上,補助資金近40萬元,使農村老黨員能夠安度晚年,充分體現黨組織對老黨員的關懷。
一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環節,特別是非公有制企業黨建工作薄弱,黨建工作經費難以保證。*年,全縣共有136家非公有制企業,其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業屬于季節性生產企業,企業職工大部分為當地農民,黨員流動性大,黨員組織關系不順,給組織建設、黨員管理帶來不便。
二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理?!痢聊昴?全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大,總體素質不高,主要原因是:近年來,我黨加大對農村老黨員的關心和支持,建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度,像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執行等,增強了農村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發展的黨員中農村黨員占多數,*年新發展的443名黨員中,僅農村黨員就有379名,占新發展黨員的85.55%。
三是村集體經濟普遍薄弱,相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯,黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力不強。據統計,僅異龍鎮25個行政村,負債的村就有12個,占行政村總數的48%,負債總額為269萬元,負債面大,負債數額大。
四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰斗力、向心力不強,存在軟弱渙散現象,形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關系處理不當,工作職責不明確,一部分村黨總支事無巨細統包統攬,不注重發揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產生村委會,以村民自治說了算,事事包攬,未體現村黨總支的領導地位。
(一)積極探索新經濟組織黨建工作新方法,構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求,進一步加強對基層黨建工作的研究,從保持黨的先進性要求出發,研究、制定和完善各類基層黨組織發揮作用、體現成效的工作評價體系和責任落實體系,把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標,推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業黨組織和機關事業單位黨組織建設,鞏固黨對傳統領域的領導,同時大力開拓新領域黨組織建設。比如,在城市社區,要圍繞服務群眾這一重點,在完善黨組織自身功能的基礎上,切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經濟組織,要明確黨建工作領導責任,合理設置黨組織,探索開展黨的活動的方式方法和工作規律;在流動人員中黨員比較集中、發展比較穩定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會團體中介組織,要確定科學有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴大黨的工作覆蓋面,形成適應新形勢、新階段、新發展要求的基層黨組織構架。
(二)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規范,建立村“兩委”聯席會議制度,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨總支的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養”的要求,加強班子后備力量的儲備和培養,選好配強農村黨支部書記,通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力,充分發揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
(三)積極發展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰斗力,關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設,必須強化對“發展”這一第一要務的認識,把發展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向,結合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,把資源優勢變為經濟優勢。認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度,重點落實好村務公開、財務公開等制度,進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度,管好用好集體資產,加強村級集體生產增值,逐步使村級集體經濟步入良性發展的軌道。
(四)抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,堅持發展黨員“十六”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。
。
企業是一個大家庭,班組是企業生產活動的基本單位,也是員工工作和日常管理活動的主要場所?;绍囬g有三個工段,我無法了解到各個工段的情況,不過我通過在二工段一班的一些所見所聞,看到了班里的三個好現象:良好的成員素質、良好的人際關系和大家的群體意識。這似乎也是化成車間的一個小小的縮影。
良好的成員素質。
成員素質的高低體現一個班組的整體水平和實力,企業的班組承擔著產品的生產和制造,職工素質的下降無疑給班組的工作增加了難度。我們常說,生產好比打仗不僅要有先進的武器,更要有精良的隊伍,因此,強化全員素質是班組管理之基礎。我們班的每個成員在半個多月里未曾斷一次箔,從其中我們可以看到班里成員具備扎實的操作技術以及對自己任務的重視。
良好的人際關系。
群體意識。
在化成車間,每個月都有任務,這更加需要成員之間合作。一個班組就是一個小群體,
一班成員之間具有統一的指導思想,是把班組的規劃和目標化為自身和動力,看重班里的榮譽,這些都影響一個班組作用發揮。班長通過自己的努力增強一班的我群感,集體榮譽和自豪感,培養大家積極向上的精神和大局觀,使每一個成員都關心班組,熱愛班組,深刻理解自己和利益與班組的利益相連,個人的言行與班組的形象息息相關。把班組的任務看做是自己的動力,做到了不斷箔、嚴格控制箔面外觀,節約成本,增加產值。
我們每個班組都是公司生產的基本單位,是公司成長壯大的基石。假如成車間二工段一班的這些優點能繼續保持下去,化成車間每個班組都能具備這些優點,每個員工都做好自己的本職工作,其中當然包括安全、質量工作,公司的基石也就夯實了,創建“優勢企業”的共同愿景也就實現了。
打破行政隸屬壁壘,推進黨建一體化要打破分離壁壘,促進工作一體化我們應該消除相互封閉的障礙,促進情感融合。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我縣社區黨建工作在縣委的領導和各級黨組織的高度重視下,在市委組織部的具體指導下,在促進城鎮社會主義物質文明、精神文明、保持社會穩定中發揮了重要作用。截止目前,全縣共有居委會18個,建有黨支部的14個(1個聯合支部);其中社區居委會8個,建有黨支部的7個(川纖社區未建立黨支部),有黨員600人,社區黨支部書記14名,平均年齡51歲,其中書記主任“一肩挑”的11名。
1、明確社區黨建工作的目標任務。
為努力開創我縣社區黨建工作新局面,我們確立了社區黨建工作的總體思路:堅持一個指導,構筑四個機制,著力五項突破,實現五個目標。即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;構筑社區黨建共建、社區事務共管、社區文明共創、社區穩定共保的新機制;著重在解決黨組織設置問題、班子建設問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關鍵環節上有新的突破;努力實現建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創造一個環境的工作目標。
2、抓組織建設。2003年我們利用社區區劃調整的有利時機,進一步優化配置社區資源,將16個社區合并為8個社區,并按照“一社區一支部”要求,合理調整了社區黨組織設置,建立了社區黨建領導小組,建立健全了以黨組織為核心的社區組織體系,堅持以社區黨建帶動群團組織建設和抓好群團組織建設促進社區黨建的原則,加強社區居委會、婦代會、共青團等社區基層組織建設,切實形成了以黨組織為核心的社區組織體系。
3、抓班子建設。我們著重抓了社區班子建設和干伍建設,結合社區調整,我們把那些熱愛社區工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優秀人才選拔進社區領導班子,使社區領導班子結構進一步優化,同時,堅持每年對社區黨支部書記和主任進行一次集中培訓,不斷提高他們的政治思想素質和業務能力。
4、抓強化服務。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則,切實加強社區黨建工作,全面提高社區服務功能。第一,加強社區共建活動,促進社區精神文明建設。我們建立了社區聯系制度,每個社區均由縣級領導聯系,牽頭抓總,縣級部門和駐縣單位分別聯系,全縣共有63個縣級部門參加了社區共建活動。社區與共建單位一道,經常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容,通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動;開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛生、科技活動,廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動,組織開展爭做文明市民、創建文明家庭、文明樓院、文明小區、文明街道活動。同時,在共建單位的幫助下,各社區的辦公條件得以較大完善,建立了籃球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所,社區服務功能進一步提高。第二,加強黨員隊伍建設,充分發揮社區黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,做好發展黨員工作;深入開展“雙向培養”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創評和民主評議黨員等活動,在增強黨性、提高素質、發揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨,嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設文明社區等方面發揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑。
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關于開展加強農村基層黨組織建設,為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障調研的》精神,我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研,并進行了認真思考,形成以下調研報告。
××縣農村基層黨組織設置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則,合理設立基層黨組織?!痢聊昴?中共××縣委共設15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉鎮基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機關單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業單位黨總支3個,黨支部64個;事業單位黨總支4個,黨支部74個。
近年來,隨著新經濟組織的不斷發展壯大,××縣非公企業和個體工商不斷發展,出現了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業等新社會階層黨建工作領導,石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業選派黨建聯絡員,指導非公企業開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區,按照黨組織設置原則,在黨員的生產和生活所在地,采取建立聯合黨支部的形式,設置個私經濟協會黨支部,加強對個體工商戶黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業黨組織13個,全部為黨支部,個私經濟協會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標要求,對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點,先后對43個后進黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過實施“××先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動,全縣基層黨組織設置更加合理,黨組織建設不斷加強,黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現,逐步適應了農村經濟社會的發展,有效推進了全縣經濟發展和社會進步。
為充分發揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業優勢,走“支部+協會”、“支部+協會+公司”、“黨員+基地+農戶”發展模式,在黨總支(支部)的領導下建立各種農產品民間協會。目前,全縣共組建××協會、××協會、××協會、××協會等10多類產業協會,并在會員之間積極開展技術交流,實現產供銷一條龍服務,保障農戶的權益,實現了農產品銷售市場化運作;二是以實施“××先鋒”工程為契機,根據本地區經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題,按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動,分別設置了經濟發展、政策宣傳、村務監督、技術服務、科技示范、環境衛生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設崗定責,占無職務黨員的60.5%,使農村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農村經濟社會事業建設。同時,在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”1122個,以此來增強農村黨員的責任感和使命感;三是實行“××先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準,明確考核評議內容、標準和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態管理。并把星級考核評定結果作為各類評先評優和獎懲的重要依據。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農村黨員戶總數的85.37%,其中,“五星”級黨員戶855戶,占13.91%。
我縣以“××先鋒”工程和“三級聯創”為載體,按照“五好五帶頭”和創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委的目標要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在××年,在全縣9個鄉鎮開展選民直接選舉鄉鎮長試點工作,由選民直選選舉產生鄉鎮長。在此基礎上,××年按照州委的統一安排,以鄉鎮黨委換屆為契機,對9個鄉鎮黨委領導班子進行直選,改變了“由少數人選人和在少數人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權和選擇權交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉鎮黨政領導選舉,把“四權”落到實處,進一步加強基層民主政治建設,擴大黨內民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認真貫徹執行《村民委員會組織法》,采取10人聯名推薦和“海選”的方式,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準和配強村黨組織領導班子;三是建立村帳鎮管的長效機制,規范村級財務管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度,增加村級債務管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關系;四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協商,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學的民主管理。
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎上,在部分村委會實行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現黨總攬全局、協調各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在*年村級換屆中,全縣115個村(社區)黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數的37.39%;二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,以大中專畢業、退伍返鄉人員為黨員發展重點,著力培養農村后備干部,為農村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和農村黨員、基層干部“素質教育”工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓,特別是對農村黨員、干部進行教育培訓,使每一位農村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農村實用技術,不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能,提高黨員、干部的領導能力,培養復合型村干部。
一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的.總體目標,積極探索黨建工作新機制,在56個縣級機關黨總支(支部)與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制,形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
二是實施縣級部門掛鉤“××先鋒”工程黨建聯系點和先進性教育黨建聯系點制度,指導基層黨組織開展“××先鋒”工程和先進性教育活動,定期深入到掛鉤聯系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導掛鉤聯系點開展黨建工作,把掛鉤聯系點建成“××先鋒”工程和先進性教育活動示范點,以點帶面,全面加強農村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。*年,哨沖鎮實施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣,各基層黨委結合實際,在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強老黨員的榮譽感,增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度?!痢聊?0月××鎮黨委出臺措施,對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助,取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面,同年第四季度,在全縣9個鄉鎮黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度,對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助,年補助困難老黨員1600多人,占農村老黨員總數的50%以上,補助資金近40萬元,使農村老黨員能夠安度晚年,充分體現黨組織對老黨員的關懷。
一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環節,特別是非公有制企業黨建工作薄弱,黨建工作經費難以保證。*年,全縣共有136家非公有制企業,其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業屬于季節性生產企業,企業職工大部分為當地農民,黨員流動性大,黨員組織關系不順,給組織建設、黨員管理帶來不便。
二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理?!痢聊昴?全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大,總體素質不高,主要原因是:近年來,我黨加大對農村老黨員的關心和支持,建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度,像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執行等,增強了農村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發展的黨員中農村黨員占多數,*年新發展的443名黨員中,僅農村黨員就有379名,占新發展黨員的85.55%。
三是村集體經濟普遍薄弱,相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯,黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力不強。據統計,僅異龍鎮25個行政村,負債的村就有12個,占行政村總數的48%,負債總額為269萬元,負債面大,負債數額大。
四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰斗力、向心力不強,存在軟弱渙散現象,形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關系處理不當,工作職責不明確,一部分村黨總支事無巨細統包統攬,不注重發揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產生村委會,以村民自治說了算,事事包攬,未體現村黨總支的領導地位。
(一)積極探索新經濟組織黨建工作新方法,構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求,進一步加強對基層黨建工作的研究,從保持黨的先進性要求出發,研究、制定和完善各類基層黨組織發揮作用、體現成效的工作評價體系和責任落實體系,把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標,推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業黨組織和機關事業單位黨組織建設,鞏固黨對傳統領域的領導,同時大力開拓新領域黨組織建設。比如,在城市社區,要圍繞服務群眾這一重點,在完善黨組織自身功能的基礎上,切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經濟組織,要明確黨建工作領導責任,合理設置黨組織,探索開展黨的活動的方式方法和工作規律;在流動人員中黨員比較集中、發展比較穩定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會團體中介組織,要確定科學有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴大黨的工作覆蓋面,形成適應新形勢、新階段、新發展要求的基層黨組織構架。
(二)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規范,建立村“兩委”聯席會議制度,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨總支的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養”的要求,加強班子后備力量的儲備和培養,選好配強農村黨支部書記,通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力,充分發揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
(三)積極發展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰斗力,關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設,必須強化對“發展”這一第一要務的認識,把發展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向,結合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,把資源優勢變為經濟優勢。認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度,重點落實好村務公開、財務公開等制度,進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度,管好用好集體資產,加強村級集體生產增值,逐步使村級集體經濟步入良性發展的軌道。
(四)抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,堅持發展黨員“十六”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。
農業科技服務中心黨支部按照農場黨委組織部《關于開展國有企業黨建工作專項調研的通知》要求,統籌安排,抽調精干力量組成調研組,通過下發調查問卷、深入基層走訪、召開座談會等形式,扎實開展調研工作,現將黨建專項調研情況報告如下:
一、黨支部基本情況:農業科技服務中心黨支部現有在冊黨員15名,其中在職黨員9名,退休黨員5名,工作外調黨員1名(黨組織關系正在辦理外調)。
二、黨建工作情況及存在問題:農業科技服務中心黨支部扎實開展兩學一做專題教育活動,圍繞單位重點工作加強黨的建設,高質量的完成了單位的各項工作。但在黨建工作中也存在一些不足,一是由于是生產經營單位,黨員群眾工作時間比較緊張,特別是7月份飛機航化這一個月,黨員干部每天凌晨3點上班,晚上7點多下班,這樣就存在著黨員集中學習時間比較少,學習黨的理論知識不透徹等問題。二是個別黨員發揮模范帶頭作用不夠,有的黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠,只關注與自己切身利益有關的事情。三是黨建氛圍不濃,由于是生產經營單位,生產經營工作繁忙時,組織開展黨建活動就好受到一定影響。
三、存在問題的原因:一是單位體制機制上的,由于是生產經營單位,行政領導負責制,相對重視生產經營,在開展黨建活動中人力較少。二是個別黨員自身定位不對,認為只要干好了工作就夠了,對平時自身的學習教育不夠重視,黨的理論知識學習不足,組織性、紀律性不強。
四、黨建工作的思路。
(一)理清思路,創新黨建工作。
一是圍繞單位重點工作加強隊伍建設。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機航化、土壤化驗、氣象工作有機結合起來,深入開展黨小組細胞工程,爭創黨員先鋒崗活動,在每項工作中樹立優秀的黨員典型,建立黨員示范崗,以優秀黨員作為引領,帶動各項工作高質量完成。
二是建立月例會制度和領導干部坐班制,建立干部作風建設扣分制和領導點評、黨員互評、群眾評議的干部管理機制,特別是創新企業的經營管理模式,制定考勤獎懲等制度,加強對黨員干部的教育、管理和監督。
三是加強黨員干部思想建設,教育引導黨員干部牢固樹立終身學習的理念,自覺養成學習的良好習慣。采取集中學習和自我學習相結合,以開展支部書記講黨課等形式,創新學習載體,制定黨員干部學習計劃,踐行三會一課制度。重點開展兩學一做專題教育活動。
四是抓好黨風廉政建設。在工作作風方面,嚴格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風方面,嚴格執行上級部門相關要求,貫徹落實紀委報備制。同時,針對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題,進行全面查擺,并制定措施加以整改。常年堅持廠務公開制度,做到黨務、政務、財務三公開,對職工群眾反應的疑點、熱點問題做到隨時公開,接受職工的監督。
(二)創建特色載體活動,豐富黨建。
結合本單位實際和特點,開展一系列特色黨建活動。一是開展讀書活動,著重學習習近平總書記系列講話精神和黨章,提高黨員干部的政治素質,增強服務意識,更好的開展工作。二是開展自查活動,即組織單位領導對本單位的各個部門進行不定期的檢查,檢查是否有遲到、早退,工作期間是否有上網淘寶、瀏覽不健康網頁以及其他違規行為,此項活動取得了較好的效果,工作效率得到了提高。三是開展講學習,強素質,促發展等形式多樣的主題活動,通過主題活動的開展,使每個黨員愛崗敬業,積極工作,無私奉獻,有力地推動了企業的發展,從而增強了每個黨員的黨性意識,服務意識,責任意識。四是開展共駐共建活動,科技服務中心黨支部黨員進社區與第五居民委黨總支開展共建美好家園主題活動。五是開展安全示范崗活動,根據單位的特點,開展了消防演練、救援演練等活動,提高職工群眾的安全意識和處理突發事件的能力,保證了企業安全生產。六是開展黨建帶三建活動,進一步提升了黨建文化水平,豐富了黨建工作。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據關于“不忘初心,牢記使命”主體教育關于“五到五問”的學習,按照巡視組的要求,結合黨支部實際,通過召開座談會、談心談話、實地調研等方式,深入開展了此次關于三大隊黨建工作調研活動,全面總結梳理了三大隊黨建工作的主要成績和經驗做法,深入分析了目前面臨的形式和突出問題,研究制定了下一步加強黨建工作的措施方法?,F報告如下:
一、基本情況。
三大隊共有1個黨支部,共有黨員75人。
二、主要做法及工作成效。
(一)著力加強黨的政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把黨建工作和業務工作同部署、同落實、同考核。加強和規范黨內政治生活,著力營造風清氣正政治生態。嚴格執行民主集中制,自覺按照黨的組織原則和政治生活準則辦事議事,“三重一大”事項全部由黨支部會議討論決定。
(二)持續強化黨的思想建設。以黨的群眾路線實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等為抓手,持續推進“兩學一做”學習教育常態化化,通過集中學習、交流討論、黨課輔導、警示教育、主題黨日等方式不斷加強理論學習與思想武裝,增強黨性觀念,營造旗幟鮮明講政治的濃厚氛圍。
(三)不斷夯實黨的組織建設。把黨建納入黨員領導干部年度考核,建立健全黨支部建設工作目標管理責任制和科學的考評激勵制度,實行“一崗雙責”,不斷推進黨的組織建設規范化、制度化、標準化。嚴格落實民主生活會、“三會一課”、組織生活會等制度,認真開展民主評議黨員,不斷提高黨組織戰斗力。按照“集中統一,簡便實用”的原則,加強黨支部黨建陣地硬件設施標準化建設力度。
(四)扎實推進黨的作風建設。始終把作風建設擺在突出位置,認真貫徹落實中央作風建設要求,強化組織領導部署,堅持把把學習教育貫穿作風建設始終,以開展“作風建設”活動為契機,深入開展“問績治庸、問效治懶、問責治散、問紀治亂”專項整治活動,全面排查作風建設存在問題,持之以恒正風肅紀,營造風清氣正的良好環境。近年來,三大隊黨支部未出現違反中央八項規定精神現象。
(五)全面加強黨的紀律建設。不斷加強紀律教育,引導黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識,懂法紀、明規矩,知敬畏、存戒懼,使鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍。
三、存在的主要問題。
(一)黨的政治建設方面。
1、對黨的政治建設豐富內涵理解不深。雖然各級黨組織能夠堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅定同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨,把忠誠和看齊寫在崗位上、融入事業中,但對黨的政治路線、政治方向、政治立場、政治原則、政治道路、政治生態等黨的建設豐富內涵研究不深、思考不多、理解不透,在貫徹落實黨和國家的方針、政策及上級要求時或多或少出現偏差。
2、全面從嚴治黨主體責任壓的不實。全面從嚴治黨主體責任沒有壓緊壓實,部分黨組織負責人對履行全面從嚴治黨責任的主動性和自覺性還不強,執行組織紀律失之于寬、失之于軟,沒有形成挺紀在前、嚴抓嚴管的高壓態勢。黨建工作與業務工作結合還不夠緊密,部分黨組織負責人存在抓黨建工作能力不足問題。
(二)黨的思想建設方面。
1、政治理論學習不夠深入。黨組織對黨員思想教育理論說教多、結合實際指導少,會議號召多、活動引導少,且督查不夠,因而教育效果不佳,未形成自覺學習、主動學習的良好風氣。部分黨員思想上對黨的政治理論學習重視程度不夠,對學習的深度也要求不高,多停留在字面上,對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和十九大報告中提到的熱點、焦點等問題理解不深不透。
2、存在學用脫節現象。對政治理論知識的理解與實際脫鉤,沒有很好地從學習中總結提煉,墨守成規、安于現狀,不能發揮理論指導作用,無法很好地運用新的觀點和思路結局問題,因而謀劃工作的水平不高、創造性開展工作能力薄弱。
3、謀劃發展的能力不足。運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作的能力不足,思想不夠解放,創新意識不強,對脫貧攻堅、大氣污染防治等工作思考謀劃不深,用改革的思維和方法破解發展難題的能力不夠。
(三)黨的組織建設方面。
1、黨建工作力量薄弱。黨務工作者隊伍力量薄弱,缺乏專業人才,缺少活力,不能適應全面從嚴治黨新形勢需要。
2、黨建工作抓的不細不實。黨的組織生活制度落實不夠扎實,組織生活內容單調、形式單一,黨員談心談話、黨員民主評議等制度落實需加強。部分黨組織對黨建工作思考不深不細,黨建工作還停留在形式上,浮在表面,執行上級規定動作多,結合黨支部實際針對性措施少。
(四)黨的作風建設方面。
1、工作標準和要求不高。對于上級的各項決策部署,結合工作實際思考研究不深,工作落實一定程度上還存在重布置安排、輕指導督查,抓細抓實不夠。工作中有時只求“過得去”、不求“過得硬”,安于現狀,進取心不足。
2、形式主義還不同程度存在。向上級和領導工作時,講成績和亮點濃抹重彩,講問題和不足輕描淡寫,敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。以文件落實文件、以會議落實會議的現象依然存在。
(五)黨的紀律建設方面。
干部職工紀律教育和廉潔教育的方法不夠多,滿足于不暴露問題、不出違規違紀違法案件。
四、思考與建議。
(一)加強黨的政治建設。認真貫徹落實黨的十九大精神,堅決貫徹落實上級重大決策部署。嚴格遵守政治紀律和政治規矩,牢固樹立“四個意識”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。進一步壓實全面從嚴治黨主體責任,提高戰略思維能力及謀劃事業發展的能力。
(二)加強黨的思想建設。增強政治理論學習深度,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵,準確把握精神實質,切實把學習成果轉化為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的行動自覺。運用改革的思維和方法,著力破解各項發展難題。
(三)加強黨的組織建設。加強與完善黨組織隊伍建設,加強黨務建設,打造一支讓人民滿意、讓上級放心的黨組織隊伍。扎實落實黨組織生活制度,豐富組織生活內容,堅決落實上級規定動作,創造性做好自選動作。
(四)加強黨的作風建設。扎實落實上級的各項決策部署,對各項工作落實抓細抓實抓到位。堅持問題導向,加強調查研究,堅持身體力行,把時間精力用在抓建設促發展上,以專注心思和持久定力始終把出發點和落腳點放在有利于長遠發展、解決實際問題和提升工作成效上。
(五)加強黨的紀律建設。強化責任擔當,嚴肅執紀問責。高度重視并牢牢抓住加強黨的紀律和紀律建設不放松,始終把紀律挺在管黨治黨的最前沿,努力做到有紀可依,遵紀強教,守紀有督,違紀必究,執紀從嚴。
20xx年在局黨組和局機關黨委正確領導下,我認真履行“第一責任人”職責,扎實推進“基層黨組織效能建設年”各項工作,持續強化黨員教育培訓和日常管理,帶領機關支部和廣大黨員在脫貧攻堅、疫情防控、農村人居環境治理和農牧業重點工作中發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用?,F將一年來的工作情況匯報如下,請予以評議:
(一)加強組織領導,強化工作落實。結合機構改革后支委會人員變動實際,及時主持召開支委會、支部黨員大會,醞釀、增選支部委員,確保支委會班子人員齊整、分工明確。第一時間按照局黨建、黨風廉政建設、和意識形態工作安排,主持召開支委會研究部署機關支部黨建、黨風廉政建設和意識形態工作,及時召開黨員大會進行動員部署,又先后于x月x日、x月x日主持召開黨員大會動員部署“五強”黨支部創建工作和基層黨建“燈下黑”問題專項整治工作,充分結合機關工作實際,扎實推進全市“基層黨組織效能建設年”各項工作,截至目前,“五強”黨支部創建工作基本完成,擬于近期開展“自評”,并報請局機關黨委進行審核評估;“燈下黑”專項整治工作已全部完成,查擺發現的x個方面x個問題已全部完成整改。
(二)強化制度執行,加強理論武裝。x月初,根據《黨組理論學習中心組年度學習安排》相關內容,主持制定了《局機關黨支部x年度學習計劃》,并嚴格按照《黨員教育管理條例》《黨支部工作條例》《市農牧局黨支部學習制度》組織開展理論學習,堅持每周開展x次集體學習,全年累計開展集體學習x次,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記最新講話指示批示精神及黨史、新中國史等內容;組織開展全國“兩會”精神、--精神、廉政建設教育、“北疆先鋒”先進事跡、防范化解金融風險、消防安全知識、健康衛生與新冠疫情防控等專題講座x次,參加人數達x余人次;圍繞《習近平談治國理政》第三卷“人民至上思想”“鑄牢中華民族共同體意識”開展專題研討x次,引領帶動局機關黨員干部撰寫發言提綱、心得體會x篇;組織開展學習強國、習近平新時代中國特色社會主義思想、脫貧攻堅、推廣普及國家通用語言文字、民法典等知識答題x次,覆蓋機關全體干部職工。一年來通過嚴格落實學習制度,創新開展學習研討,有效提升了廣大黨員的政治素養和理論水平。
(三)嚴肅組織生活,加強黨員管理。一是帶頭嚴格執行“三會一課”制度,全年主持召開支委會x次,黨員大會x次,參加黨小組會議x次,講授專題黨課x次,組織開展主題黨日活動x次,開展談心談話x次。通過嚴格落實“三會一課”“主題黨日”“談心談話”等組織生活制度,進一步加強和規范機關支部組織生活,并通過創新開展“主題黨日”活動,進一步增強黨員參與組織活動的積極性,有效提升了機關支部組織生活質量。二是嚴格落實黨費按月交納、“學習強國”半月積分排名、為黨員過政治生日等工作機制,持續增強黨員參加組織生活的儀式感和進行理論學習的自覺性,進一步增強了黨員自我約束、自我警醒的意識,有效提升了黨員教育管理效果。三是認真做好發展黨員工作,全年機關支部嚴格按照《發展黨員工作手冊》相關要求,確定入黨積極分子x名,接轉發展對象x名,轉正預備黨員x名。
(一)充分運用學習強國平臺,深化政治理論學習教育。今年年初,機關支部研究制定了黨支部“學習強國”半月積分排名激勵通報制度,每半月對機關全體人員學習強國學習積分進行x次統計,并聯合機關工會對日均積分排名前三的人員進行物質獎勵,對日均積分不足x分的人員在集體學習會上進行通報。切實推動了機關廣大黨員、群眾利用碎片化時間開展理論自學的積極性。一年來,在示范帶動、獎懲激勵和制度約束的共同作用下,機關x余名干部職工日人均積分從原來的不足x分提升至現在的x分以上,廣大干部職工養成了良好的理論自學習慣,理論學習積極性全面激發,教育培訓效果顯著提升。
(二)創新開展“主題黨日”,推動黨建業務融合。今年以來,機關支部堅持以“主題黨日”活動為主要抓手,深化與駐地社區、扶貧幫扶村開展共駐共建活動,與局屬部分站所開展交流學習,持續推動黨建與業務工作深度融合。x月組織參加了x社區“攜手清風行、共創文明城”千人徒步創城宣傳主題活動;x月與大x黨支部聯合開展人居環境治理主題黨日活動;x月-x月先后主動聯系種子站、農科院等站所開展聯合主題黨日活動,組織機關人員深入生產科研一線調研學習。一年來,機關支部充分利用主題黨日載體引領推進全國文明城市創建、助推決戰決勝脫貧攻堅、助力農牧業科技培訓和科技服務、深化革命傳統教育和廉政警示教育,充分彰顯基層黨建在文明創建、脫貧幫扶、科技服務等重點領域中的示范引領作用。
三、當前工作中存在的問題。
(一)在強化黨員理論武裝上還有差距。一是組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習還有不足。在“學全”上有差距,組織廣大黨員跟進學習習近平總書記最新講話批示指示精神不夠及時、不夠系統;在“踐行”上有差距。指導引領廣大黨員干部科學運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐,解決農村農牧業重點難點工作不夠有力。二是推動廣大黨員干部鑄牢中華民族共同體意識還有差距。組織開展習近平總書記關于民族工作和推廣普及的國家通用語言文字的重要論述學習貫徹不夠有力;組織推動廣大黨員干部深入少數民族聚集區送政策、送技術、送服務不夠經常。
(二)抓黨建重點工作完成方面發力不夠。一是對支部工作研究部署較多,持續發力推進落實不夠,滿足于完成工作任務,缺少精益求精的工作韌勁和恒心。二是引領帶動支部年輕黨務干部提升政治素養、增強履職能力不夠有力,與支委談心談話不夠經常,沒有充分調動起年輕支委的工作積極性和主觀能動性。三是創新意識不強,在推進黨建與業務融合方面缺少新的有力抓手。
四、下一步工作措施。
(一)強化理論武裝。堅持把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,把學習黨章黨規、黨史、新中國史和《習近平總書記關于“三農”工作的重要論述》作為經常性課程常抓不懈,嚴格落實局《黨組中心組學習制度》《黨支部學習制度》,引領帶動廣大黨員讀原著、學原文、悟原理,真學真用,學思踐悟,知行合一,真正做到“學懂、弄通、做實”。
(二)堅持制度執行。一是嚴格執行《中國共產黨基層組織工作條例》《黨支部工作條例》《黨員教育管理條例》等黨內法規,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等各項制度,進一步提升組織生活質量,強化黨員管理教育。二是創新開展主題黨日活動,持續推進黨建與業務融合,突出政治引領作用,切實發揮黨支部圍繞中心、服務大局的組織功能。
(三)壓實工作職責。一是強化黨務干部培訓。統籌安排年度黨務干部培訓工作,依托各類平臺、遠程教育終端,適當增加培訓次數,分類推進全覆蓋教育培訓。二是完善考評制度,建立以政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和黨風廉政建設為主要內容的黨建工作考核體系,注重支部書記抓黨建述職評議考核結果的運用,改進調查研究和督促檢查方式,強化問責追究,確保黨建各項任務落到實處。
(四)持續正風肅紀。嚴格執行中央八項規定精神及其實施細則和省、市委政府相關配套規定,教育引領黨員干部牢固樹立紀律意識和規矩意識,堅持講操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。進一步深化廉政風險排查防控工作,嚴格落實談心談話制度,定期組織開展廉政警示教育,切實增強全局干部職工拒腐防變的思想意識。以上是我的述職報告,不妥之處,敬請領導、同志們批評指正!
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。
二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。
要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。
一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。
二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統的“三會一課”制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。
黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。
大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。
近年來,工業園區大力加強黨建工作,有力地促進了園區企業健康、快速發展,實現了黨建工作和經濟發展的“互動”、“雙贏”。
一、工業園區基本情況。
廣安市回鄉創業園區建于20xx年,是一個市管縣建工業園,現轄城南工業園、石埡工業園、羅渡工業園。目前,回鄉創業園區總面積達7.72平方公里。去年下半年來,通過縣委、縣政府高度重視和園區上下的艱苦努力,在“c21四川城市發展20xx峰會”上,岳池工業園區榮膺成渝經濟區投資價值榜“四川最具投資價值產業園區”20強,是廣安市唯一一個進入20強的園區。今年1-11月,園區實現工業總產值129億元。目前,園區入園企業76戶,建成企業57戶,在建企業19戶,規上工業企業41戶,此外,今年我縣農家文化節又集中開工企業16戶。園區共有黨員218人,企業業主是黨員的56人,擔任支部書記(或副書記)3人,選派黨建工作指導員17人,今年在園區企業中發展黨員15人。
二、工業園區黨建情況。
按照“黨員活動到哪里,黨的組織就建到哪里”的原則,高度重視園區黨建工作。
創新組織體制。一是突出重點,找準突破口。我們以重點企業科倫藥業和岳池彈簧廠為突破口,率先建立黨組織,以點帶面,全面推進,產生較好的示范作用。二是分類指導,因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求,采用“建、聯、掛、派”等形式,創造條件逐步建立黨組織:一是獨立型,即單獨組建。凡有3人以上正式黨員,并有合適的支部書記人選的企業,單獨建立黨支部。二是聯合型,即聯合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的企業,聯合建立黨支部。三是掛靠型,即掛靠組建。對僅有個別黨員的企業,又不具備建立聯合黨支部條件的,掛靠其它黨支部。四是派入型,即派駐黨建工作指導員。
重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上,各支部堅持黨員標準,積極吸收先進分子入黨,特別是采取“培養、推優、發展”等形式,堅持質量和數量并舉原則,把技術骨干、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點,引導他們加入黨組織。
求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動,在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌,在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄,時刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監督,激發黨員發揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業增產增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動,在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時,開展“我為企業增產增效獻良策”活動,發動員工合理化建議,為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展,推動了企業發展,得到企業的肯定。
突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度,正常、規范“三會一課”活動,并做好臺帳記錄。建立健全黨員發展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察,做到年年有發展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。
解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題,切實加強了企業員工的思想政治工作,營造了積極、健康、向上的園區文化。
三、初步成效。
園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動深入開展,極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計,園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨,一些企業建立黨組織工作己經提上議事日程。同時,園區積極組織開展入黨積極分子培訓班,各類人員的培訓得到不斷加強,黨員素質得到提高,發展黨員工作得到質的提升。
園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”等活動,黨員的榮譽感和自豪感增強,通過開展創“五好”黨支部等活動,評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員。目前,園區的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進了園區黨建工作,而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。
作用發揮更突出,園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。
園區企業自身得到健康發展。企業黨員的政治素質和業務技能不斷提升,他們在工作中不斷創優,為企業發展出“金點子”,獻計獻策,提升了企業發展理念,壯大了企業自身實力。
四、思考和對策。
在園區黨建工作實際中,雖有一定的進展,但對照上級要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規范性不夠,黨員作用發揮不夠明顯,部分業主的思想認識不到位,存在“煩”的心理,黨員教育管理方式不適應,大多過于陳舊,教育內容不適應,管理手段不適應,比較落后。企業黨務干部難以選配且流動較為頻繁,突出存在著“企業黨務干部少,業務熟悉的黨務干部少”的現象,直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題,我們認為必須突出以下幾個方面工作。
共有外商投資企業xx家,xxxxxx股份有限公司,位于xxxxx,有職工xxxx余人,黨員xxx名。xxx有限公司,位于xxxxx,有職工xxxx余人,因其職工流動性強,目前未建立黨支部。
一是黨員管理難度大。有些黨員存在雇傭思想,認為外商投資企業受市場影響大,人員的流動性也大,不想把組織關系轉來轉去,導致一些黨員處于游離狀態,增加了管理難度。甚至有些黨員怕在應聘和使用上遭受業主歧視,不愿亮出黨員身份,造成"隱性黨員"多,影響了組建黨組織和黨建工作。
二是思想認識不到位。有的認為黨員數量少,影響小,建不建黨組織關系不大;有的認為非公企業情況復雜,黨建工作難以開展,存在畏難情緒。部分黨員認為自己是"打工仔",談不上發揮黨員先鋒模范作用,過不過組織生活無所謂;有的認為在非公企業工作,只是臨時性的,不愿把組織關系轉來轉去,有的甚至怕把黨組織關系轉到企業后影響自己在村里競選村干部。這些模糊認識,都在一定程度上影響了非公企業黨建工作的開展。
三是管理機制不健全。企業黨建往往因責任考評機制缺失致使黨組織作用發揮很難硬化,在具體"用什么衡量"、"什么人做什么事"這些硬性規定上的制度還不是很完善。由于缺少有效引導、指導,許多組織或個人找不到在非公有制企業黨建中履行責任的位置與方法渠道,只能"束手旁觀",使非公有制企業黨組織作用發揮受限。
一是搭建教育平臺,豐富培訓方式。創新"黨建業務教育"、"廉政建設教育"、"實踐培養教育"三個培訓課堂。黨建業務教育課堂專項培訓黨的方針政策、黨建業務知識以及外地先進外商投資企業組織黨建經驗,幫助新建黨組織制定工作職責、成員分工和"三會一課"等工作制度,提高黨員干部抓班子、帶隊伍、管黨建的工作能力和水平。廉政建設教育課堂"根據組織實際,采取"專家授課輔導、典型人物事跡報告、參觀警示教育基地"相結合的模式,積極營造"以廉為榮,以貪為恥"的廉政文化氛圍,著力提高黨員干部忠誠奉獻、高效執行、清正廉潔,為民服務的意識。實踐培養教育課堂采取上級黨組織上掛培養、地企聯合培養、行業主管部門委托培養等方式,有意識地讓黨員干部承擔一些急、難、險、重任務,讓他們在實踐中砥礪品質、提高能力,對于表現突出的,選派為黨務工作志愿者。
二是拓展查找渠道,提供政策優惠。一是"雙找"排查。深入開展"組織找黨員、黨員找組織"的"雙找"活動,通過走訪調查、檔案摸底等方式,進行全方位、立體式拉網排查,引導"隱形"黨員、"口袋"黨員亮出身份,并及時納入黨組織的教育管理和服務。二是利益驅動。對吸納黨員就業的企業,優先給予稅收、貸款、技改資金支持等方面的安排;對企業中的黨員,優先安排到關鍵崗位,待遇從優;對企業中的黨員和入黨積極分子,優先提供免費技能培訓,切實調動起"兩新"組織查找、吸納黨員和黨員自亮身份的內動力。三是政策傾斜。拓寬黨員發展渠道,適當增加黨員發展數量,注重黨員的遞進培養,把優秀的工作能手培養成黨員,把優秀黨員培養成黨支部委員,把黨支部委員培養成帶頭致富,帶動致富的模范干部。
三是嚴抓黨建管理,強化相關制度。一是建立領導包保機制。黨委成立包保協調小組、專項指導小組、督導考核小組,形成縱向三級聯包、橫向指導組專項治理的局面。領導干部作為直接責任人,帶頭抓、重點抓,靠上親自做工作,推到"兩新"組織健康發展。二是建立工作倒逼機制。進一步梳理完善臺賬,對照目標任務和時間要求,逐級分解任務,倒排工作進度,確保高效有序推進。對于新成立的組織,根據黨員情況及時納入臺賬管理,跟新黨建臺賬。三是建立督查考核機制。對組建黨組織、選派黨務工作志愿者、經費管理等情況,實行通報制度。同時,采取抽查、暗訪等形式,對黨建活動開展情況進行檢查。把考察結果納入科學發展綜合考核和基層黨建工作專項述職的重要內容,作為評選表彰先進單位和個人的重要依據。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
探索黨建引領基層治理。
打造共建共治共享社會治理格局。
?
根據市委組織部關于開展領導干部下基層調研的通知要求,結合自身工作實際,圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調研工作?,F將有關情況報告如下:
一、全區“打造共建共治共享社會治理格局”工作情況。
近年來,全區打造共建共治共享社會治理格局工作在區委、區政府的正確領導下,在上級業務部門的指導、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》,將x村確定為市級試點單位,將x村確定為區級試點單位,堅持以人民為中心,堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障,堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業化方向,以平安建設為統領,按照“先試點、后推廣”的原則,把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,緊扣新時代新使命,適應新矛盾新要求,探索新時期社會治理科學路徑,創新社會治理體制機制,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理體系和治理能力現代化,較好的完成了各項工作任務,取得了明顯成效,進一步提高了服務和保障全區經濟社會發展大局的能力,提升了維護社會公平正義的水平,社會治理體系更加完善,公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
二、“打造共建共治共享社會治理格局”主要做法。
提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力;
建設公共服務保障體系、共同發展體系、信用評價體系、網格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。)綜合治理體系。進一步健全規范了城鄉社區網格化服務體系,深入推進“全科網格員”工作,落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。在城市社區,組建了由社區黨工委班子成員兼任巷長,由網格員、在職黨員、社區民警、物業公司負責人等力量組成的治理隊伍,由社區黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長,綜合協調管理各類事務。同時,建立完善在職黨員、網格員、物業公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、qq群,及時反饋網格內各類信息,及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網格黨支部、巷長及社區黨工委,做到第一時間掌握社情民意。四是以職業化管理提升戰斗力。全區全部行政村四委班子成員實行正常上班制,全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實提高村干部待遇保障水平,強化績效考核,2019年村干部年工作報酬人均x萬元,村干部職業化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度,將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時一次性發放,讓村干部廉潔管事。
“x”主要包括協商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等),對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序開展協商(收集議題、確定議題、議前調研、協商議事、公開公示、跟蹤落實),引導農民群眾通過協商表達訴求、化解矛盾,初步構建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯動格局。修訂完善村規民約,切實發揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用,創新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規可依、有章可循、發揮實效。創新推行道德信貸工程,為星級文明戶發放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動,每個季度為70歲以上老人過生日,增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。在所有行政村成立公共法律服務工作室,聘請法律顧問x人,組建“紅袖章”志愿服務隊伍x支,加大法律宣傳教育力度,積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,實施老舊小區美化硬化改造工程。結合黨員活動日、志愿服務、網格周三入戶日整治違規占道、車輛亂停、擺攤設點等行為,不斷改善轄區居住環境。安裝便民服務終端,銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉變,逐步實現“一窗受理、一證通辦、一次辦結”,進一步提高辦事效率,提升居民滿意度。采取黨建工作項目化管理方式,試點社區設立社區老年大學分校,根據社區實際以及居民愛好和需求,每周開設工筆畫、書法、國畫等班次,招募師資團隊。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區黨員和居民播放紅色電影。四是持續拓展社區品牌。將黨建活動和群眾活動有機結合,采取“每周小活動、每月大活動”的方式,針對不同群體、不同節日、不同主題開展系列活動,進一步增強了居民認同感和歸屬感,有效提升了社區黨組織凝聚力。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會,制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準,按照每村x萬元的標準設立基金專戶,選聘x名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護,建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式,形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。
三、調研中發現的問題和不足。
隨著人民生活節奏的加快,競爭壓力的不斷加劇,個體心理行為問題及其引發的社會問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數逐年增加,如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內容。
隨著改革的不斷深化、經濟發展方式的加快轉變和社會結構的深刻變化,各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發展趨勢,如何有效化解各類矛盾問題,成為當前社會治理工作的重點難點之一。
隨著新農村建設和原有住宅小區設施的老化,轄區人防、物防、技防設施落后,人防措施還存在薄弱點。
轄區居民參與的積極性和主動性的力度還不足,部分在職居民習慣當旁觀者,對基層治理工作不了解、不理解、不認同,不愿參與進來,持觀望或者冷漠態度。
四、對推進共建共治共享工作深入開展的意見建議。
下一步,將進一步提高政治站位,強化組織領導,落實工作措施,把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程,充分發揮各級黨組織的領導作用,推動基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導各方面積極有效參與社會治理,確保社會治理始終保持正確政治方向,深化自治實踐,加強法治建設,提升德治水平,形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。
積極創新發展新時代“楓橋經驗”,建立多元化矛盾糾紛訴前調解機制,在各鎮設立涉農糾紛特邀人民調解工作室,建立訴前調解聯席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度,健全訴前調解體系,及時化解各類矛盾糾紛。
結合綜治中心建設,在各社區(村)衛生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導)室,配備心理輔導人員或社會工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導,加強對高危人群的心理援助服務,重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務,加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理,促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度銜接,預防和減少極端案(事)件的發生。
加強農村社區警務室規范化建設,配齊配強警力,實現村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進公共安全視頻監控布點建設、聯網共享、智能應用和統籌管理,結合智慧城市和網格化服務管理系統建設,推動公共安全視頻監控“建設集約化、聯網規范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動員組織轄區內已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護院,為全區平安建設做貢獻。
建立居民懇談會、訪談日,設置意見建議箱,在微信公眾平臺開設留言功能,拓寬社區居民參與社區治理平臺。進一步發揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理,提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。
。
市委堅持以科學觀統領經濟社會發展全局,把黨建工作放在推動科學發展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進,不斷探索黨建工作與經濟社會發展的最佳結合點,在進一步深化對市情、縣情的再認識,總結工作經驗,分析研究薄弱環節的基礎上,按照自治區三次固原工作會議確定的目標,提出了強化黨的建設這一根本、不斷加強“兩個基礎”(生態和基礎設施建設)、大力實施“三大帶動”戰略(產業帶動、項目帶動和中心城市帶動)、奮力推進“三化”進程(農業產業化、工業化和城鎮化)、著力培育“四大支柱”產業(草畜、馬鈴薯、勞務、旅游),推動全市經濟社會跨越式發展的工作思路,初步探索出了一條適合山區特點、符合固原實際的發展路子,黨建工作與經濟社會發展有機融合、相互促進、共同提高。xx年,全市實現地區生產總值61.84億元,地方財政一般預算收入2.08億元,分別較上年增長12%、24.9%,較xx年翻了一番;農民人均純收入2215元,較上年增長15.1%,從xx年以來,保持年均增長13.1%以上,絕對貧困人口從xx年的63.9萬較少到17.2萬人,步入固原歷史發展最快、變化最大時期,經濟社會發展明顯加快,農民收入明顯提高,生態環境明顯改善,城鄉面貌明顯改觀,呈現出民族團結、社會穩定的良好局面。
市、縣(區)黨委堅持抓基層、打基礎,圍繞建設新農村加強農村基層黨組織建設,把鄉村黨組織建設成為領導群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
培訓、任職資格培訓和學歷教育,全市85%以上的村干部持證上崗,600多名村干部參加了學歷教育,先后涌現出了西吉縣興隆鎮單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發俊等全國先進基層黨組織和優秀村干部。
黨組織設置方式和活動方式不斷創新。圍繞培育開發四大支柱產業,不斷創新和優化基層黨組織的設置形式,大力推行“支部加協會”模式,將支部建在產業鏈上,積極發展農村專業合作經濟組織,實現了農村基層黨建工作與經濟工作的對接共振,有力促進了農村經濟發展和農民增收。目前,全市有各種農村專業經濟合作組織266個,其中由村黨支部領辦、創辦或村支部班子成員在其中任職的176個,占66.2%。已在務工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務輸出產業黨支部。
村集體經濟實力不斷壯大自我發展能力進一步提高。xx年以來,全市在127個村開展“發展壯大村集體經濟實踐活動”,實行村干部從村集體經濟當年收益中按一定比例提取報酬、離任村干部從村集體經濟積累中享受生活補貼、其他村干部和無職黨員根據表現“以獎代補”的激勵政策,極大的提高了村干部及黨員發展壯大村集體經濟的積極性。目前,全市村集體收入在10萬元以上的村達9個,5至9萬元的村達12個,1至5萬元的村242個,村級黨組織服務群眾和自我發展的能力進一步提高,凝聚力、號召力進一步增強。
黨建工作基礎設施明顯改善。xx年以來,全市按照“六個統一”的要求,扎實推進村級組織活動場所建設,新建村級組織活動場所186個。堅持采取“倒排隊”的方式,集中整頓建設后進村黨組織40個。積極推進農村黨員干部現代遠程教育網絡建設和黨員電化教育標準化站點建設。全市2個縣進入“全區農村基層組織建設先進縣”行列,32個鄉鎮黨委、624個村黨支部達到“五個好”目標。
市委、縣(區)黨委堅持按照統籌兼顧、全面協調可持續發展的要求,適應經濟社會改革、發展的需要,協調推進機關、企事業單位、街道社區等領域黨建工作,初步形成了各具特色、相互促進的城鄉一體化黨建工作格局。
機關黨建工作在規范中提高。市委制定下發了《中共固原市委關于貫徹落實〈自治區黨委關于進一步加強機關黨的建設的意見〉的實施意見》,鞏固和發展先進性教育活動成果。堅持實行黨員目標化管理制度,以全面推行服務承諾制為重點,把黨員自我教育、自我管理與組織監督、群眾評議相結合。通過設立黨員示范崗、示范窗口和創建“五個好”基層黨組織等爭先創優活動,增強了機關黨建工作的生機和活力。
街道社區黨建工作進一步改進。堅持以服務群眾為重點,以創建“全區街道社區黨建工作示范社區”活動為載體,大力推進街道社區黨的建設,初步形成了資源共享、優勢互補的社區黨建新格局。不斷加強社區黨員活動陣地規范化建設、社區黨員聯系和服務群眾網絡建設。全市3個社區黨支部被確定為“全區街道社區黨建工作示范區”,5名黨務工作者被評為“全區街道社區優秀黨務工作者”。
學校黨建工作取得新進步。通過開展愛國主義教育活動、師德教育月活動、文明禮貌月活動、社會主義榮辱觀等主題教育活動,不斷加強學校黨風建設,引導黨員教師充分發揮模范作用。創辦“青年黨?!?,扎實做好在學生中培養和發展黨員工作,學校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎和組織基礎。
非公企業黨建工作在探索中不斷加強。成立了市非公有制企業黨工委,理順非公有制企業黨組織關系,進一步加強對非公有制企業黨建工作的領導。以規模以上非公有制企業為重點,認真抓好非公企業黨組織組建工作,擴大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業均建立了黨支部,規模以上非公有制企業黨組織組建率達100%,向非公有制企業選派黨建工作指導員49名,1個企業被確定為“全區非公有制企業黨建工作示范點”
黨的報告從戰略和全局的高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署,強調要“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”,這對于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實,努力開創基層黨建工作新局面。
一、目前社區黨建工作的主要現狀。
黨的報告指出,“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘”,科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業中的重要地位和作用,為我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明了方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用,我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立于不敗之地的最可靠的力量源泉,團結帶領人民群眾在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段,世情、國情、黨情深刻變化,“四大考驗”和“四大危險”尖銳復雜,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、思想觀念、價值取向日趨多元,迫切要求改進基層黨組織設置方式、活動形式和發揮作用的途徑,迫切要求創新基層黨組織管理模式和黨員教育方式,迫切要求增強基層黨組織協調社會利益關系和做好群眾工作的能力,對黨的基層組織和黨員隊伍提高執政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰??傮w上看,黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命,但也存在不少與新形勢新任務新要求不適應不符合的問題,主要是:一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;一些領域黨組織覆蓋面不廣,黨的力量薄弱;一些黨員黨的意識淡化,先鋒模范作用不明顯;一些地方基層黨建工作責任制落實不到位,保障不足;等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施切實加以解決。適應新形勢新任務加強基層黨建工作,建設深入貫徹落實科學發展觀的堅強戰斗堡壘,我們必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢,堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置,努力把基層黨組織的組織資源轉化為科學發展資源、組織優勢轉化為科學發展優勢、組織活力轉化為科學發展活力,充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創新精神貫穿于基層黨建工作的全過程和各方面,努力推進組織設置創新、工作機制創新、黨員教育管理創新,積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式,加強組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設,不斷增強黨員隊伍生機活力,全面提高基層黨建工作科學化水平。
二、基層黨建工作存在的問題。
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
三是黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
為了適應新的形勢需要,我們對我縣社會組織黨建工作進行了一次調研。具體調研情況如下:
一、社會組織管理與黨建基本情況。
目前,我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個),從業人員2431人,黨員總數551人。其中,社會團體92個,民辦非企業單位80個,中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個,組建率47%。已建黨組織的社會團體87個,占94.5%,民辦非企業單位21個,占26%,中介組織8個,占11%。無黨員的社會組織95個,有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個,聯合組建的2個,視同聯合組建的60個,掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業務主管部門黨組織、鄉鎮黨委管理。
現有社會組織黨組織中,均已配備黨組織書記,社會組織黨組織負責人基本在社會組織內部產生,社會團體的黨組織負責人主要由負責人擔任,民辦非企業單位主要由業務骨干兼任。
我縣社會組織具有三個明顯特征:一是發展速度快。我縣各類社會組織已從的100多個發展到247個,呈成倍增長態勢;二是涉及領域廣。涉及到政治、經濟、文化、教育、體育、衛生、科技等諸多領域;三是社會功能初步顯現。逐步成為加快轉變城鄉經濟發展的重要力量,成為社會管理的主要支撐,成為精神文明建設的有力推手。其作用發揮明顯,推進了民主化進程,促進了產業經濟發展,促進了和諧社會構建,正因為有夯實的、規范的、發展迅速的社會組織平臺,推動社會組織黨建工作就會如魚得水,形成良好開局。
1、建立機構,夯實社會組織黨建工作基礎。5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會,屬縣委派出機構,辦公室設民政局,日常工作由民政局黨組負責,黨工委設書記1名,由民政局局長、黨組書記兼任,副書記2名,分別由民政局和統戰部有關負責人擔任,其他委員10名,由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛生局、司法局、體育局、工商聯、科協、文聯等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室,核定全額事業編制2名。機構的.設置及人員的配備,為順利推進社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。
2、健全制度,規范社會組織黨建運行機制。要抓好社會組織黨建工作,必須要有層級清楚、責任明確、關系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度,黨工委成員、委員單位的工作職責,聯席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責任主體,完善了管理機制,形成了縣委領導,組織部抓總,社會組織黨工委管理,業務主管部門負責的上下聯動、左右協調、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時,通過開展社會組織黨建調研、指派黨建聯絡員、開展聯點示范、組織檢查考核等方式方法,將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系,使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調查,完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機關的職能特點,對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度,結合年度檢查,對當前社會組織黨建基本信息進行了動態整理。另外,為準確、全面地了解全縣社會組織的具體情況,縣委組織部和社工委聯合對各鄉鎮黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業務主管部門下發了《關于做好社會組織黨建工作的通知》,要求各單位對所主管、所屬或本轄區的社會組織黨組織組建情況進行一次全面的摸底調查,嚴格做到七清,隸屬關系清、運營情況清、從業情況清、黨組織設置清、黨員人數清、業主身份清、示范主管領導職責清。清晰的黨建工作臺賬的建立,為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎。
4、強化組建,擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點、分類指導、強化措施、全面覆蓋的原則,積極探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式,做到成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,鞏固一個帶動一批,不斷擴大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的,全部單獨建立黨組織,正式黨員不足3名的,按照行業相近、地域相鄰、有利活動、便于管理的原則,采取聯合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織,社會組織黨工委通過選派黨建工作指導員,幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作,確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。
三、存在的問題。
1、隸屬關系欠清,登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素,對社會組織登記管理非常重要,要件缺一不可。但工作中確實存在:有的社會組織黨員屬于單位人,有的屬于社區人,有的成為自由人,前兩者好解決,但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區空掛戶、擇業流動人員、短期經商務工者等。
2、基礎建設欠力,開展活動難。在調研和工作實踐中我們發現:很多社會組織有資質、有資金、有活動,但無固定經營場所,致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經營場所,但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經費,致使黨組織活動跟不上黨建需要。
3、力量配備欠足,發揮作用難。個別社會組織黨組織,因業務情況、單位規模、黨員人數受限,其黨組織無論從組織原則、組織紀律、組織活動等方面與社會組織的經營規模、管理范圍、服務水平不相適應,黨員的積極性、先進性難以發揮。
4、政策跟進欠緊,推動發展難。目前,由于社會組織黨建工作處于初期階段,無論從宏觀指導,還是微觀規定,特別是基層操作層面,都尚未出臺規范性政策規定,導致推動社會組織工作正常運行難。
四、對策和建議。
1、要注重分類統籌,分層定位,解決認識淺的問題。
工作中我們發現有的業務主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠,尚未認識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務工作者認為社會組織是獨立的民間組織,性質特殊,情況復雜,開展黨建工作難度大,存在畏難心理。社會組織中的經營業主對黨建工作缺乏理解和支持,擔心黨組織建立后,對業主威信造成損害,削弱其權力,擔心黨組織活動過多,會影響單位的正常工作。因此,我們建議要細致、準確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調查摸底工作,確定信息動態管理制度,建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時,對社團、民非、中介組織進行嚴格界定,準確定位,不能張冠李戴。
(一)總體概況:市中區xx鎮地處川中腹地,距內江城區12公里,、公路在xx鎮交匯,、xx高速公路和鐵路穿境而過,轄28個村,1個社區,總人口4.5萬人,幅員52.5平方公里,耕地面積3.27萬畝,屬典型的農業大鎮,是山莊湖的所在地。全鎮交通便捷、區位優勢突出、地理位置優越。
(二)黨組織情況:基層黨組織39個,其中村支部28個,社區支部1個,機關事業單位支部7個,學校支部3個,共有黨員1077人,其中女黨員172人。
目前,我鎮共有28個行政村,村級配套組織齊全,村支部班子平均年齡51歲,支部書記50歲以上的45名,40—50歲的30名,40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮共有農村黨員919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%??偟膩碚f,經過近幾年全鎮各級黨組織的共同努力,我鎮農村基層組織建設取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現在:。
1、鎮黨委嚴格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制,嚴格管理,加強教育,發揚民主作風,堅持群眾路線,取得了較好的效果。高度重視各支部班子團結問題,加強教育引導,處理苗頭問題,增強了村級班子的凝聚力、戰斗力。
2、加強對村干部的培訓教育工作,組織了村三職干部的培訓,村黨支部和村委會工作關系協調,運行規范,服務措施更落實了,工作措施更加貼近民心,黨群、干群關系進一步密切。
3、加強了黨員的發展工作,全年轉正黨員14名,新發展預備黨員18名。同時在鎮、村一級設立了流動黨員管理中心,對流動黨員的情況建立了卡冊,登記率和發證率分別達到100%。
4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開等制度,堅持大事和群眾商量,村務向群眾公開。
5、通過開展“創先爭優”活動,各村黨組織按照爭創四強”基層黨組織的要求,認真落實各項工作制度,促進了全鎮村級組織規范化建設,農民群眾的參政議政意識明顯增強,民主權益得到有效保護。
6、為確保大學生村官能“下得來、用得上、留得住”,鎮黨委積極采取各種舉措為大學生發揮作用創造條件。通過“傳、幫、帶”的方式,把全鎮28名大學生村干部分配到政府各辦公室進行輪崗鍛煉,切實提高村官服務能力,做到幫帶培養到位。
1、發展農村黨員力度不大,整體隊伍老齡化現象嚴重。當前農村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結構,以及農村黨員發展工作面臨著的嚴峻形勢。導致農村黨員隊伍和領導班子出現青黃不接、后繼乏人的情況,嚴重影響了農村黨組織的活動,大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農村黨組織的戰斗堡壘作用。
2、活動內容陳舊,無創新。黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創出特色。
3、教育設施不齊全,學習開展無成效。村活動室設備少,暫未建設戶外文體設施、戶外活動場地;小部分建立了農村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關的雜志,加上黨員居住分散、居住距離遠,村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質的作用。
4、黨員干部待遇低,后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預算少,難以保證正常工作的開展。村黨務干部每月640元的工作性補助,還不夠因公支出的交通費和電話費。年輕黨員在市場經濟的影響下,更愿意外出打工,有的社組長當了幾十年,無年輕人頂替作為后備人選。
1、制定農村黨員發展規劃,建立健全發展黨員工作責任制,大力推進發展黨員工作,把能夠帶領群眾發展經濟的致富能手、生產技術能手、農村女青年、村組干部、共青團及返鄉的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中,使他們逐步了解黨、認識黨,積極向黨組織靠攏。
2、加強農村黨員隊伍建設,提高黨員群眾致富發展能力。通過遠程教育培訓、圖書室功能的發揮,逐步提高黨員群眾的文化科技水平,同時也促進了經濟的發展,對黨建工作打下堅實的基礎。要建立健全黨員干部培訓教育長效機制,認真抓政治理論、業務知識、電腦、經濟以及實用技術、技能的培訓,多形式的提高他們的綜合素質。
3、農民工在外打工的同時,學習到了一定的技能與知識,也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉創業農民工的黨建工作,既充實了我們帶頭致富隊伍,又在農民當中樹立了典型,將促進農村黨建工作的順利開展。
黨建工作要做好就要及時去做好調研工作,下面是關于黨建工作的。
范文,希望對大家有幫助!
市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組,深入9個縣(市、區)、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發放1100張調查問卷,對全市鄉村、街道社區、機關事業單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。
xx市現有9個縣(市、區)委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?,F有62個鄉鎮黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區兩帶一城”發展戰略和“十項重點工程”建設,以科學發展觀為指導,以創先爭優活動為統領,全面加強基層黨組織建設,為全市經濟社會科學跨越發展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創先爭優活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發揮。堅持保障大局,緊扣發展,突出特色,強化服務,把創先爭優活動打造成科學發展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展“爭發展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。通過在產業項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業三年再翻番中開展“為企業獻良策、做貢獻”和爭創“生產標兵、技術能手”活動,在發展現代農業中開展“爭做帶頭致富標兵”、創建“場縣共建、小城鎮建設”示范單位等活動,使廣大黨員在經濟社會發展中當先鋒、作表率,推動了全市經濟社會跨越式發展。通過開展創先爭優“雙百工程”評選活動,全市選樹先進基層黨組織225個,優秀共產黨員典型132個,王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優秀共產黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道。省委常委、組織部長徐澤洲來我市調研指導創先爭優活動,對我市“圍繞中心扎實開展活動、強化組織領導狠抓落實、健全機構扎實推進、典型引帶營造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評價,認為我市創先爭優活動思路清晰,載體實在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創先爭優活動帶來的新變化、新氣象。
2、深入開展“百部聯百村”活動,城鄉統籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區)直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動,積極構建“以城帶鄉、城鄉互動、優勢互補、共同繁榮”的城鄉統籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員群眾聯辦、城鄉全面發展聯促“五聯”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉交流渠道,促進了城鄉各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農村建設步伐。2019年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內動態》中刊發經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯百村”活動很好,既加強了農村基層黨建資源,又讓機關干部“接地氣”。似可在創先爭優活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區黨組織“聯創聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定?!逗邶埥請蟆?、《黨的生活》雜志等多家媒體刊發了我市的經驗做法。
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程,有效解決農村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法,探索構建村黨組織領導、村代會決策并監督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監督、執行“四權”分離,建立了權責明晰、決策民主、運作規范、監督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。同時,在全市62個鄉鎮全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監督評優劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環工作法”,加快了鄉鎮基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發。
4、發揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用,努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。2019年,我們依托市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業部門和縣(市、區)條塊結合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。同時,我們結合非公有制企業缺少懂黨建人員的實際和自主擇業軍轉干部實現再就業的愿望需求,開展了選派自主擇業軍轉干部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業健康發展。這一創新實踐得到了中央高層領導的重視,李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創新優秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發展添了新活力》一文被推選為全國組織系統優秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰,共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標,為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程,創造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家---專家流動講堂”活動,創新應用了3g無線網絡平臺,組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑,激發了廣大農民學習領會熱情,實現了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務,并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創”的高度評價。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。
根據市直機關工委“關于開展機關黨建工作調研的通知”精神,近期,我局就機關黨建工作情況作了一個專題調研?,F將我局機關黨建的基本現狀和存在的主要問題,以及下步加強和改進的措施報告如下。
我局機關現有基層黨組織6個,其中總支1個,黨支部5個?,F有黨員61名,其性別、年齡和文化結構如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學歷結構為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來,市科技局機關黨建工作堅持以小平同志理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以深入學習領會實踐科學發展觀活動、爭先創優活動為契機,按照“服務中心,建設隊伍”的核心任務,通過建立黨建工作目標管理制度,大力弘揚井岡山精神,創新黨建工作載體,開展創“五好”黨支部、“五帶頭”優秀黨員等組織活動,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,為推動全市進位趕超、跨越發展提供強有力的保證和促進作用。
(一)爭取局黨組的重視,切實加強了對機關黨建工作領導。
一是建立并落實了機關黨建工作責任制。局黨組書記切實履行黨建工作責任,將機關黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅持常議常抓,定期聽取匯報,提出指導性意見,每年召開3次會議專題研究機關黨建工作。認真落實了機關黨建第一責任人制度,明確了一名副縣級黨員領導干部具體負責機關黨建工作。落實了局領導上黨課制度,每年局主要領導和分管領導結合機關政治學習領會,講黨課1次以上。局黨員領導堅持以身作則,支持機關支部對黨員特別是黨員領導干部進行監督,支持并積極參加黨的活動,自覺按時交納黨費,自覺過好雙重組織生活,發揮表率作用。二是堅持把機關黨建工作納入了單位目標管理。為使機關黨建工作有地位、有作為,局黨組堅持把機關黨建工作納入了市科技局年度目標管理,與科技業務工作同部署、同實施、同考核。三是重視發揮了機關黨支部的作用。積極組織開展創四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動,在機關營造了人人爭先、個個創優的濃厚氛圍。同時,保障了機關黨組織活動經費,保證了機關黨建工作的順利開展。
(二)加強思想建設,進一步夯實了機關黨建工作基礎。
一是重視加強了黨員干部的學習領會培訓。我們始終把加強黨員干部理論學習領會和培訓教育放在思想建設的首要位置,及時制定了學習領會計劃,落實了學習領會內容和學習領會考勤,通過認真組織全體黨員干部開展貫徹會議精神和科學發展觀為主要內容的學習領會,幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時,強化了黨員干部培訓工作,每年組織局系統科以上干部和黨員赴科技部上海培訓中心、上??萍脊芾砀刹繉W院學習領會培訓,積極參加市直機關工委組織的赴外學習領會考察,從而確保了全年集中學習領會不少于12天,黨員參學率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學習領會制度。按照建設學習領會型黨組織的要求,我局制定并落實了局黨組中心組理論學習領會制度,并結合“五五”普法宣傳教育和創先爭優活動,切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學習領會的落實,確保了理論學習領會時間、人員和效果的落實。三是認真開展了學習領會型機關創建活動。按照建設學習領會型政黨、學習領會型機關的要求,制定并落實年度學習領會計劃,確保學習領會時間、內容和效果。
(三)強化組織建設,進一步筑牢了機關黨建工作保壘。
一是重視加強了黨支部班子建設。我們根據形勢需要和人員變動情況,2019年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過健全機關黨支部班子,配齊配強黨務干部,進一步加強了局機關黨組織班子建設。今年根據市情報所黨支部書記空缺的情況,又組織改選了市情報所黨支部。二是開展了創先爭優活動。按照市委和市直機關工委的統一部署,結合實際深入開展創先爭優、“三民”活動,做到領導帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開展幫扶活動。三是重視做好了黨員發展和教育工作。2019年有1名預備黨員申請轉正,支部嚴格按照黨員發展程序,及時進行了討論研究,并按要求上報了有關材料。推行“兩諾三評”制度,創新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當中,通過落實黨員經常性教育任務,有針對性地開展黨組織生活,全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進管理服務方式,落實管理責任,確保了每個黨員正常履行了黨員義務,按時足額交納了黨費。四是加強了黨內民主建設。建立健全了《局黨組議事規則》,嚴格落實了民主集中制原則等黨內民主制度,落實了“三重一大”制度,對重大問題堅持會議集體討論決定,黨內民主氣氛濃厚,通過完善政務公開,穩步推進黨務公開,較好地保證了黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。五是加強作風建設。組織開展機關效能年、創業服務年和發展提升年活動,突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環節,推動活動深入開展。堅持政務公開,認真落實了科技部門的規范性和政策性文件清理工作,開展了行政審批事項清理和依法行政自查,完善并落實了政府信息公開制度,著力建設“陽光”政府機關。
(四)健全各項制度,進一步健全了黨建工作機制。
一是健全了黨內各項制度。集體領導制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標管理制度、報告工作制度等制度健全。二是黨員學習領會培訓等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定,定期向黨員大會報告工作。三是協助抓好領導班子民主生活會。局黨總支兼職副書記參加了領導班子民主生活會,協助黨組廣泛征求群眾意見,監督黨組落實整改,并及時向群眾反饋情況。四是重視加強了黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設貫穿到科技管理工作的全過程,與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上,做到集體研究,規范操作,推進全系統黨風廉政建設和反貪腐工作深入開展。
。
“新社會組織”這一概念出現于我國改革開放之后,指的是相對于政黨、政府等傳統組織形態之外的諸如行業協會、商會等各類民間性的社會組織,主要包括社會團體、基金會、民辦非企業單位、部分中介組織以及社區活動團隊等。改革開放三十年余來,隨著社會主義市場經濟的建立及進一步完善,新社會組織迅猛發展,已逐漸成長為我國經濟建設、政治文化建設、社會建設的重要力量。新社會組織作為黨的基層組織新的依托,已成為黨的基層組織建設的新的重要領域。
加強新社會組織的黨建工作是鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力的客觀需要;是完善社會主義市場經濟體制,更好地推動經濟社會健康發展的客觀需要;是建立健全新型社會管理體制,構建社會主義和諧社會的客觀需要。為深入了解和掌握我縣新社會組織黨組織現狀,進一步加強和健全新社會組織基層組織建設,由縣委組織部牽頭,各鄉鎮黨委和各相關部門參與,采取召開聯席座談會、發放調查問卷、走訪各個企業等形式,對我縣新社會組織黨建工作情況進行了深入細致的調研。
截止目前,全縣共有新社會組織53個,共有從業人員。
3663人。其中,建立了黨支部的信社會組織共15個,有黨員123名。
第一,深入調查摸底,科學制定方案。由縣委組織部牽頭,業務主管單位和行業協會配合,安排專人負責,對全縣所有新社會組織進行一次全面摸底調查,深入了解新社會組織發展的實際情況,重點摸清新社會組織的從業人員、黨員數量、法定代表人、聯系方式、隸屬關系等基本情況,建立工作臺帳,實施動態管理。同時對調查摸排情況進行認真研究分析,制定工作方案,按照先易后難、分類指導、有序推進、全面覆蓋的原則,逐步探索建立黨組織,規范開展黨建活動,不斷擴大新社會組織黨建工作覆蓋面,確保新社會組織黨建工作有步驟地推進。
第二,理順管理關系,完善組織網絡。按照便于管理、便于工作、便于指導的原則,我縣針對不同類型新社會組織的特點,分別實行屬地管理和部門管理,切實理順管理關系,完善組織網絡。對一些規模較小,政策性、專業性不強,與業務主管部門聯系不緊密的新社會組織,其黨組織關系一般實行屬地管理。對一些政策性、專業性較強,與業務主管部門聯系緊密的新社會組織,其黨組織關系一般由業務主管部門黨組織實行部門管理。
第三,堅持分類指導,強化組建工作。我縣根據不同類。
型的新社會組織黨員實際情況和工作需要,采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建和行業統建等方式加大新社會組織黨組織組建力度,做到成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,鞏固一個帶動一批,不斷擴大黨組織的覆蓋面。原則上要對有正式黨員3名以上的新社會組織進行認真梳理,由業務主管單位、行政掛靠單位或所在鄉鎮、街道統籌考慮、強化措施,全部建立黨組織,并上報縣委組織部備案。對黨員人數在3名以下的新社會組織,按照行業相近、地域相鄰、便于開展黨的活動、便于黨員管理教育的原則,采取靈活的方式抓好黨組織組建工作,確保新社會組織的黨員都編入黨的支部,正常參加黨的組織生活。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的新社會組織,上級業務主管單位和行政掛靠單位黨組織應通過選派黨建工作指導員,幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作,確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的新社會組織。
一對一幫助開展黨的工作,努力消除黨建“空白點”。同時加強對新社會組織黨務干部的崗位培訓,切實在政治上多尊重、工作上多支持、生活上多關心,積極為其開展工作創造條件,保證黨建工作順利完成。
第五,加強教育管理,提升黨員素質。我縣在新社會組織黨組織中建立健全“三會一課”、黨費收繳、黨性實踐活動、民主評議黨員等黨建工作制度,加強對新社會組織黨員的政治引導和教育管理。同時創新學習方式,健全學習制度,深入開展以“學理論、學政策、學業務;比能力、比奉獻、比業績”為主要內容的“三學三比”活動,引導廣大黨員在學習中提升素質,在提升中發揮模范帶頭作用。深入開展“雙培”活動,切實把經營管理者、業務骨干中的優秀分子培養成黨員,把黨員培養成業務骨干和經營管理者,做好發展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍,實現“關鍵崗位有黨員、重點崗位有黨員、艱苦崗位有黨員”。
第一,管理體制不健全導致新社會組織主動性不夠。新社會組織實行的是雙重管理體制,即新社會組織成立都要經過政府業務主管單位的前置審批和政府登記管理機關的法人登記。而大量涌現的各種社會團體、行業協會等不少是掛靠某政府部門和主管單位,具有半官半民性質,經費和人員主要依賴于相關部門,缺少獨立性和自主性。這種管理體制影響了新社會組織的組建和發展。
第二,監管措施不健全導致新社會組織行業規范性不夠。由于新社會組織涉及領域廣、類型多,相關部門不可能做到監督管理全覆蓋,存在“重登記輕管理”、“重發展輕培育”的現象,導致少數新社會組織外部監管制度缺失,遵紀守法意識不強,有法不依。少數新社會組織經濟利益傾向比較明顯,存在內部管理制度不完善,自律機制不健全,民主建設不到位的現象,缺乏社會誠信、奉獻社會和自覺接受監督意識,導致社會形象差,公信度不高。
第三,服務水平不適應導致新社會組織作用發揮不夠。新社會組織自身力量薄弱,發展后勁不足,普遍存在缺乏穩定的資金來源、固定的活動場所設備、高素質的專業人才隊伍、良好的內部治理結構等問題,再加上活動載體缺乏創新,因循守舊,服務社會的作用不能充分顯現,使新社會組織難以大有作為。比如不少行業組織無場所,行業活動不正常,信息溝通渠道不暢,難以發揮行業協會應有的作用。
要主動適應形勢發展變化的需要,加強黨對新社會組織的領導,及時把黨的建設延伸到各類新社會組織中去,把黨的工作覆蓋到各種新社會組織中去,切實把握新社會組織發展與規范的正確方向,使新社會組織成為黨領導下的服務經濟發展、參與公共服務、促進社會和諧的可靠力量。
關于黨建的調研報告如何寫呢?下面是愛匯網小編為大家整理的黨建工作調研報告,供大家閱讀!
一、存在的主要問題
1、對機關黨建工作重要性認識不足,影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關黨建工作的重要性認識不足,認為機關黨建就是組織一下學習,發展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業務輕黨建的思想,認為業務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置。
2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另一方面監督職能缺乏,缺少應有的抓手。
3、黨務干部隊伍建設匱乏,黨務干部是本單位的業務骨干,承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。
4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分活動形式不靈活,僅滿足于政治說教、催交黨費而已,也就是說在工作中,繼承不夠,創新不多,對機關黨員干部的教育監督職能沒有得到充分的發揮,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動搖,脫離群眾,宗旨意識淡化。
二、主要建議
做好新時期機關黨建工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,以中央《條例》為準則,以“走前頭”為目標,以“雙為”為主題,緊貼中心,服務大局,為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平,充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。
1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念,關鍵是要通過教育,消除認識上的“四個誤區”,增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關黨員干部素質相對較高,機關黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區,深刻認識黨政機關的重要地位和作用,樹立“機關黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作,沒有很多干頭,難有大的作為”的誤區,深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的思想;三是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一 般、要求不高”的誤區,深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立“堅持高標準、創造性開展機關黨建工作”的思想;四是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區,深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說,就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和的重大工作部署、各項重大決策在市級機關的貫徹落實服務,來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞“一個目標”(創一流業績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責服務,來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創建“五型”機關(學習型機關、服務型機關、創新型機關、效能型機關、廉潔型機關)服務,來拓展思路。根據“三個服務”的要求,明確機關黨建工作的目標,確定機關黨建工作的內容,落實機關黨建工作的措施;要把“三個服務”的難點,作為機關黨建工作的重點;把“三個服務”搞得好不好,作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中,以組織協調市直各部門開展招商引資活動為抓手,組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經濟建設,不斷提升機關人員參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。
3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍),主要應抓好三個環節:一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發展工作,優化機關黨員隊伍。二是著力優化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的業務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業,嚴謹細致,務實創新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協作,相互關愛”的作風,增強政治、大局、服務、表率、自律意識,發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。
4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務,不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預見、主動適應,不斷創新活動載體,使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性??茖W地決策工作,科學地安排工作,科學地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而,使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型,由封閉型轉為開放型,由傳統型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究,總結機關黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進機關黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時俱進健全規章制度。要著重抓好三個方面的工作:
一是健全機關黨建工作責任制。要形成負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。
二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。
三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
。但在社會轉型、變革的大環境下,基層黨組織所擁有的生產性、管理型資源逐步減少或消失,發展沒了資本,管理少了手段,陷入“等、靠、要”的被動處境,“造血”功能喪失。這在村級黨組織中表現得最為典型,村級黨組織抓不住發展壯大集體經濟這個根本,與家庭分散經營構不成利益紐帶,號召力降低。另一方面,基層黨組織沒能得到持續穩定的外部支持。一些地方和部門有的是沒能力投入,有的是舍不得投入,基層黨組織缺少外力支持和援助,靠自然發展、自身發展很難在短期內改變局面。盡管近年來在新農村建設中,上級部門對口支持的力度逐漸加大,但有限的資金、項目、物質不能有效整合,“撒芝麻鹽”,重復浪費,事倍功半,對基層黨組織建設幫助不大。
3、傳統手段流于形式,創新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統方法迷失。黨建工作的許多優良傳統和務實管用的制度沒能很好地繼承下來?!叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度,實際執行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。一些領域的黨員出現游離黨組織之外的現象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼)介紹,xx年參加上級相關會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結,連工作安排都顧不過來,更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低,致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創新,黨的基層組織建設更需要創新,載體創新是基層黨建創新的重要標志。一些部門為了創新而“創新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調動基層黨組織的積極性,甚至產生反感,疲于應付,導致一些好的創新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問題,按照中央和有關精神,并借鑒外地經驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。一是全面安排部署。調研結束后,召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議,市級有關領導出席會議,書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區)委簽訂xx年基層黨建工作責任狀,將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀,與經濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。制定《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》,對優化黨組織設置、發展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內激勵關懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內容提出明確要求,建立健全相關制度規定。二是搞好分類定級管理。在認真做好調查摸底的基礎上,分清類別和領域,參照各領域基層黨組織分類定級參考標準,逐項逐條進行打分,逐個支部進行評議,將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,采取倒排的辦法,對排序為“一般”和“較差”類別的基層黨組織分析原因,制定改進措施整頓提高,促進基層黨組織整體晉位升級,這類村(社區)黨組織負責人在黨支部沒有轉化提高前不得評選“先優”和報考公務員。三是強化責任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級“聯述聯評聯考”實施辦法》,加大各級黨組織管黨責任制考核力度,形成一級抓一級的責任落實體系。每年年底,要結合民主評議黨員和年終目標責任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職??h(市、區)委和市直各黨組(黨委)書記、鄉鎮(街道)黨(工)委書記、村(社區)黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職,上一級黨委對述職情況點評打分,排列名次;要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議,結果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領導班子、領導干部年度考核的重要內容,作為主要負責人年度考核的重要內容,量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4:3:3比例匯總,分層級、領域進行排名公示。排名后三位的單位各類評優一票否決,黨組織負責人進行誡勉談話;對連續兩年排名后三位的領導班子進行調整,黨組織負責人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級“兩類”組織黨工委與各縣(市、區)黨委的工作職責,各縣(市、區)委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委,作為黨委的派出機構,對轄區內“兩類”組織實施“塊”上領導,市級兩個黨工委依托工商和民政部門對“兩類”組織黨建工作實施“條”上指導。
2、千方百計壯大集體經濟,變“輸血”為“造血”。在調研中發現一個普遍性規律,即集體經濟強的村級黨組織,凝聚力、戰斗力相對較強,作用發揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發揮不夠好。調研中感到,發展村級集體經濟不單純是一個經濟問題,更是一個關系到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設的治本措施。一是要選好配強基層黨組織帶頭人。發展和壯大農村集體經濟,基層黨組織帶頭人至關重要,在尚不完善的市場經濟條件下,能人治村、強人帶村模式起著關鍵性作用。用好一個帶頭人,致富一個村,這樣的例子鮮不勝舉。近年來,全市涌現出43個省、市級先進村黨組織和姜馳、張和義、韓云武等優秀村。省第十一次黨代會代表,富錦市硯山鎮福祥村姜馳同志,xx年3月上任后,從清理欠賬、轉變村風、調整種植結構入手,發展水稻、甜菜種植,成立了全鎮首家現代農業農機專業合作社。歷經xx年,使一個當時負債累累、管理混亂的后進村變成了現在發展迅速、人心凝聚的先進村,村民的腰包也鼓了。選好了村級組織帶頭人,就抓住了人這一活的生產要素,也就抓住了壯大集體經濟的主觀因素。根據不同類別基層黨組織的特點,要采取民主選舉、競爭上崗、機關下派、公開招聘等多種途徑,選好配強。通過網絡培訓、示范培訓、外埠學習等方式,分級分類,每年對全市基層黨組織書記進行一次全員培訓,提高工作能力。及時調整不勝任現職的村黨組織書記,加強后進村黨組織整頓;重視村干部后備隊伍建設,注重從農村致富能手、農村專業合作社負責人、外出務工經商人員和復轉軍人中培養好苗子。探索實行《村黨組織書記績效考核辦法》,把考核結果與村黨組織書記利益掛鉤,激勵他們干事創業熱情。二是要培育穩定的集體經濟增長點。要積極探索新時期村級集體經濟發展的.新路子,堅持以增加集體實際收入為中心,重點發展企業富村型、產業富村型、資源富村型、農村經濟合作組織帶富型的集體經濟。郊區西格木鄉平安村按照圍繞市場抓特色,圍繞特色上項目,圍繞項目求發展的思路,重點在蔬菜和經濟作物上作文章,根據市場需求,大力調整種植業結構,加快農民增收步伐。通過土地流轉,建設現代農業園區,成立了瓜菜、粘玉米2個專業合作社。同時,通過招商引資,大力發展村辦和民營企業,壯大了集體經濟。全村現有企業13戶,年可創產值3500萬元,上繳利稅155萬元,安置村內富余勞動力320人。目前,村集體積累800萬元,先后獲得省級文明村標兵、新農村建設先進村等十多項榮譽稱號。三是要加大對集體經濟發展的扶持力度。要通過新農村建設、扶貧開發、結對幫扶、強村帶弱村等措施,加大扶持力度,推動農村集體經濟發展。要整合有效資源,把全市正在開展的“百部聯百村”活動與新農村建設、新一輪農村扶貧開發工作進行整合,避免多頭包扶、重復包扶。要積極動員幫扶單位幫助農村引進企業、大上項目,爭取項目資金支持,培育特色產品村,促進村集體經濟發展壯大。
3、拓寬穩定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況,將機關、事業、農村、社區、非公企業、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區)財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額,其中非公企業、社會組織黨建經費由市、縣(市、區)財政各承擔30%,企業承擔40%,經費直接撥付到縣(市、區)委組織部,??顚S?。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數,以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由組織部監督執行。各縣(市、區)委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區、非公企業、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經費。另一方面,要強化活動場所保障。對xx年以來未按照政策返還社區面積的建設開發企業進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區無償使用;對建設開發企業返還的社區公益用房位置不適合、面積不足的,采取置換、變賣的方式進行調劑和整合,力爭年內實現辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區10個、500平方米的農村樣板社區10個的目標。借鑒農村“六位一體”場所建設模式,爭取國家、省、市、縣(市、區)四級財政投入,以打攻堅戰的方式,徹底解決城市社區辦公和活動場所建設這一“頑疾”。加強對村級活動場所面積、設施不達標問題的督辦,督促縣(市、區)進一步加大投入力度,年底前解決活動場所不達標問題。
4、激發黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設,科學、靈活設置基層黨組織,加大“兩類”組織、產業鏈、專業協會、商會、重大項目、產業園區等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現應建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續抓。對現有活動載體進行清理,更好地體現實踐特色,增強工作實效,對務實管用的載體,要逐步建立長效機制。今年及今后一個時期,將以創先爭優活動和“三創”活動為主線,圍繞服務發展、服務民生、服務群眾,大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動,普遍建立黨員聯系和服務群眾制度,密切黨組織、黨員與群眾的聯系。拓展“百部聯百村”活動范圍和內容,使機關黨組織與農村建立廣泛的共建幫聯機制。開展“走基層、解難題、促發展”活動,組織和引導黨政機關干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。三是加強黨員的發展和經常性教育管理。建立全市908個村發展黨員臺帳,實施“一村一名年輕黨員計劃”,推行農村黨員和村民代表聯合“推優”舉措,即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發展對象的“雙推”工作,從而解決農村優秀分子入黨難的問題。在全市建立農村重點管理單位發展黨員省級工作聯系點1個,市級工作聯系點5個,努力把聯系點建成示范點,年底前解決80%的“重點村”多年不發展黨員問題,利用3至5年時間使農村黨員隊伍結構得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網、黨員教育服務網和黨員信息卡”,搭建以信息技術為依托的黨員教育管理服務平臺。
5、建立激勵保障機制,充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規劃中,由市、縣(市、區)分級分領域組織開展業務培訓,提升農村、社區、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養成一支鉆研黨務、精通業務的骨干隊伍。三是兌現激勵保障措施。按照社區工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會平均工資標準的要求,將社區黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元,增長部分由市、區兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區兩級財政各匹配30%的比例,落實社區黨務工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現“三險一金”、“五險一金”,解除社區黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。要保證現任村黨組織書記工資待遇,及時兌現離任村黨組織書記待遇,3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區社區“星級評定”績效管理辦法》,由區政府設立專項資金用于星級社區工作人員增補工資,調動社區工作者積極性。堅持開展從優秀農村、社區干部中考錄公務員工作,對機關、事業單位黨務工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。
一、基本情況
(一)總體概況:市中區xx鎮地處川中腹地,距內江城區12公里,xx、xx公路在xx鎮交匯,xx、xx高速公路和鐵路穿境而過,轄28個村,1個社區,總人口4.5萬人,幅員52.5平方公里,耕地面積3.27萬畝,屬典型的農業大鎮,是xx山莊xx湖的所在地。全鎮交通便捷、區位優勢突出、地理位置優越。
(二)黨組織情況:基層黨組織39個,其中村支部28個,社區支部1個,機關事業單位支部7個,學校支部3個,共有黨員1077人,其中女黨員172人。
二、工作現狀
目前,我鎮共有28個行政村,村級配套組織齊全,村支部班子平均年齡51歲,支部書記50歲以上的45名,40—50歲的30名,40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮共有農村黨員919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%??偟膩碚f,經過近幾年全鎮各級黨組織的共同努力,我鎮農村基層組織建設取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現在:
1、鎮黨委嚴格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制,嚴格管理,加強教育,發揚民主作風,堅持群眾路線,取得了較好的效果。高度重視各支部班子團結問題,加強教育引導,處理苗頭問題,增強了村級班子的凝聚力、戰斗力。
2、加強對村干部的培訓教育工作,組織了村三職干部的培訓,村黨支部和村委會工作關系協調,運行規范,服務措施更落實了,工作措施更加貼近民心,黨群、干群關系進一步密切。
3、加強了黨員的發展工作,全年轉正黨員14名,新發展預備黨員18名。同時在鎮、村一級設立了流動黨員管理中心,對流動黨員的情況建立了卡冊,登記率和發證率分別達到100%。
4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開等制度,堅持大事和群眾商量,村務向群眾公開。
5、通過開展“創先爭優”活動,各村黨組織按照爭創&l
dquo;四強”基層黨組織的要求,認真落實各項工作制度,促進了全鎮村級組織規范化建設,農民群眾的參政議政意識明顯增強,民主權益得到有效保護。
6、為確保大學生村官能“下得來、用得上、留得住”,鎮黨委積極采取各種舉措為大學生發揮作用創造條件。通過“傳、幫、帶”的方式,把全鎮28名大學生村干部分配到政府各辦公室進行輪崗鍛煉,切實提高村官服務能力,做到幫帶培養到位。
三、存在的問題
1、發展農村黨員力度不大,整體隊伍老齡化現象嚴重。當前農村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結構,以及農村黨員發展工作面臨著的嚴峻形勢。導致農村黨員隊伍和領導班子出現青黃不接、后繼乏人的情況,嚴重影響了農村黨組織的活動,大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農村黨組織的戰斗堡壘作用。
2、活動內容陳舊,無創新。黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創出特色。
3、教育設施不齊全,學習開展無成效。村活動室設備少,暫未建設戶外文體設施、戶外活動場地;小部分建立了農村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關的雜志,加上黨員居住分散、居住距離遠,村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質的作用。4、黨員干部待遇低,后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預算少,難以保證正常工作的開展。村黨務干部每月640元的工作性補助,還不夠因公支出的交通費和電話費。年輕黨員在市場經濟的影響下,更愿意外出打工,有的社組長當了幾十年,無年輕人頂替作為后備人選。
四、意見和建議
1、制定農村黨員發展規劃,建立健全發展黨員工作責任制,大力推進發展黨員工作,把能夠帶領群眾發展經濟的致富能手、生產技術能手、農村女青年、村組干部、共青團及返鄉的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中,使他們逐步了解黨、認識黨,積極向黨組織靠攏。
識、電腦、經濟以及實用技術、技能的培訓,多形式的提高他們的綜合素質。
3、農民工在外打工的同時,學習到了一定的技能與知識,也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉創業農民工的黨建工作,既充實了我們帶頭致富隊伍,又在農民當中樹立了典型,將促進農村黨建工作的順利開展。
4、在學習教育的活動方式上,注重靈活多樣,除了規定性的動作以外,多搞一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、歌唱比賽、參觀愛國主義教育基地等,從而使黨建工作豐富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/85074.html