土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報

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土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報篇一

情況匯報

開展土地確權工作以來，我鎮嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農業局的指導幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴格規程，有序推進，全面鋪開。目前總體上開展了三個環節的工作，傳達了上級精神，制定了工作方案，成立了領導小組，召開了動員大會，進行了業務培訓。

一、成立領導小組

月 日，鎮黨委、政府為這項工作召開了黨政聯席會議專題研究，成立了以黨委書記擔任組長，鎮長擔任第一副組長，分管農業的副書記擔任常務副組長，各駐村班子成員為副組長，相關鎮直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領導小組，并成立了十一個督導組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術指導組，由農技站長任組長。

二、制定實施方案

1、宣傳發動階段：時間

2、調查摸底階段：時間

3、4、同時并要求各村委會在規定時間內結合本村實際制定處村級實際方案，并及時下到村小組組織召開村民代表大會推選處村小組土地確權理事會。目前，各村委會實施方案及村小組土地確權理事會名單已交至確權辦存檔。

三、召開動員大會

6月9日上午在我鎮大禮堂召開了土地確權登記頒證動員大會，鎮、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責任狀，同時下發了致廣大農民一封信。

四、進行業務培訓

6月15日在鎮大禮堂進行了鎮、村、組三級人員分階段性培訓，在培訓會上鎮相關業務人員對前期各項業務進行了系統培訓，詳細講解了這次土地確權登記頒證的相關政策、程序。前期調查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規范填寫做了詳細說明，并要求各村在會議結束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進行土地確權，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協議，同時進行入戶填寫合同，a、b表格及相關摸底調查表格。

截至目前，各村委會、村小組土地矛盾糾紛排查，村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報至鎮確權辦。清湖、坪塘村兩個示范點硬件設施已完善，軟件資料已先行一步在實施當中，全鎮已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮已做了這些工作，進度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質保量完成任務。

2014年6月19日

土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報篇二

（一）工作目的：

根據天津市《土地管理條例》、《土地登記規則》和《地籍調查規程》等相關法律法規，確定土地使用權人并取得土地合法使用權屬文件。

（二）主管部門：

土地所在地的區規劃處

（三）工作內容：

領取《土地登記申請書》。按要求填寫。執相關要件到土地所在地規劃處進件辦理。

注：屬行政劃撥土地的可在初始登記時一并辦理。

（四）要件：

1、《土地登記申請書》；

3、地上物處理證明文件及補償繳費票據（轉讓協議及票據）；

4、1/500地籍圖、界址坐標圖、測繪資料、宗地圖；

5、《建設用地批準書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。

（五）時限：

自受理之日起30個工作日。

土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報篇三

一、加強宣傳：

我鎮領導對農村土地確權發證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮利用廣播、村務公開欄、現場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。

二、加強組織領導、強化部門責任：

我鎮結合實際，組織成立了農村土地承包經營權確權發證工作督導小組，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好農村土地承包經營權確權發證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔任小組組長，全面配合土地確權發證工作的完成。

三、科學組織實施：

1.臺賬登記：

土地確權發證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環節，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農戶簽字率達百分之百。

2.電腦錄入：

在臺賬登記工作結束之后，我鎮將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業務培訓，并對錄入過程中容易出現的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統一用a3紙打印，并交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。

3.證書、合同簽訂發放：

我鎮嚴格按照統一印制的合同書，由發包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書，并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農經人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內容，對出現問題及時糾正。

我鎮領導組織安排到個別村農戶家中對其發放證書，要求對發放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。

4.資料歸檔：

對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農經人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。

5.妥善解決問題：

四、及時足額撥付經費：

此次共對全鎮約10000戶農戶進行土地確權發證，為切實做好農村土地承包經營權登記換發證工作，我鎮對每位電腦信息錄入人員給予200元補助，對171個工作小組給予每個小組500元補助，購買針式打印機6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達11元。

此次土地確權發證工作，通過重新調查每位農戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護了農村穩定和農民利益，依法、規范、有償推進了土地規模集中的標準，并進一步完善了農村二輪承包關系，賦予農民更加充分和有保障的土地承包經營權，推進了農村產權制度改革，促進了農村社會和諧發展。

高仁鄉共有耕地畝，其中國有土畝(不在確權范圍)。本次我鄉共丈量耕地面積畝，農村土地確權的外業調查已結束，內業統計工作已完成微機錄入，現在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權工作以市、縣農村工作會議精神為指導，嚴格按照平羅鄉人民政府關于《農村土地承包經營權確權登記發證工作的實施方案》，緊密結合我鄉實際，充分發揮和調動了鄉、村、隊三級干部和黨員的積極性，依法按照實施方案和操作規程，在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權工作。截止目前，全面核實工作已經結束，張榜公示正在進行。

一、宣傳動員

為使土地確權的外業調查登記工作開展順利，我鄉在5月20日就召開了鄉、村、隊三級干部動員大會，會后各村依照會議精神和實施方案，隊隊召開群眾大會由鄉村干部進行宣傳講解，使群眾在土地登記確權之前就能夠清醒地了解和認識到這次土地確權工作的重要性和必要性。

二、組織領導、落實責任、確保工作順利完成為了確保此項工作的順利開展，鄉上成立了土地確權領導小組，并設立了辦公室，一是鄉長任組長負總則;二是分管領導任副組長具體負責，三是包片領導和包村干部直接參與和指導所包村隊的工作任務。為使此項工作能夠按時間、要求、技術、質量完成任務，鄉上和各村層層簽訂了土地確權工作責任書，并將此項工作納入年度考核。同時還抽調全鄉所有干部，協助村隊逐田塊丈量，使外業調查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數據真實、登記無誤，為內業統計匯總工作奠定了堅實的基礎。

三、具體做法

1、制訂工作方案，落實工作責任。為了做好外業調查前的準備工作，按照實施方案要求，全鄉設7個組，每個工作組都有一名副科以上的干部擔任組長，4個行政村分別成立了領導小組，做到責任到人，職責明確，時間安排合理。有效的完成了工作任務。

3、做好宣傳解釋工作，把問題梳理歸類。在宣傳動員前，一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準備宣傳講稿，講稿內容要符合實施方案所涉及的內容;三是做好宣傳記錄的準備工作，把農戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。

4、外業調查匯總。外業工作開展后，各村認真按照實施方案和技術操作規程進行實地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數據真實、登記無誤和公開、公正、透明。外業調查結束后，及時將田塊按戶匯總。

5、糾錯核實。外業按戶匯總結束后，各村立即進行糾錯核實階段，糾錯核實工作要認真、細致，反復多次才能核準。保證了各項指標的準確無誤。

6、監督檢查。紀檢檢查組及時、自覺、主動、不定期到各村進行監督檢查，發現問題及時提請解決。對于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴肅認真進行處理，并根據工作進展情況以簡報的形式進行通報，好的表揚，差的批評，把存在的疑難問題匯總出來研究解決。

四、存在的問題及解決辦法

在外業調查和內業統計工作中出現了以下問題，需研究解決：

1、外業調查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總;溝渠路核減數據標注不清、不一致，導致面積有一定誤差，群眾意見分歧;糾錯核實時間拖得太長，給匯總帶來許多不利因素，影響了進度。

2、沒有統一的模式，指導不及時。此次土地確權的業務主管部門，沒有制定出統一的登記表冊，給外業登記和內業匯總工作造成了很大的困難，其次是有關問題的處理情況的說明宣傳彩頁發放不及時，使土地確權工作的相關問題一度擱淺，無法解釋答復。

土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報篇四

為貫徹落實好省、市農村工作會議精神，切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權登記工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容，從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在省、市農業部門的指導幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進展?，F將工作開展情況匯報如下。

一、基本情況和工作進展情況

全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個鄉鎮，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進展為：全面完成了第一階段準備工作，進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數的95%；已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集，統一印制了《發包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份；同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉、南嶺鄉、荷塘鄉、高洲鄉、六市鄉、坊樓鎮、三板橋鄉等7個鄉鎮全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?，F有南嶺鄉長埠村東沖組49戶、三板橋鄉棠市村一組39戶，完成確權登記程序，可以率先頒證。

“一平臺三體系建設”工作，確定了湖上鄉、坊樓鎮、升坊鎮、三板橋鄉四個鄉鎮為示范點。在示范鄉鎮購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備，規范了土地流轉制度，全面開展土地流轉信息統計及信息發布。

二、主要工作措施

1、堅持高位推進?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室由農業局具體負責，并以縣政府辦公室文件下發了《關于印發蓮花縣農村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉鎮簽訂了責任書，將此項工作納入鄉鎮年終考評。并根據工作需要，成立了縣領導分鄉掛點督導組、農業局班子成員掛點工作組、鄉級工作領導組、村級工作組等工作組，并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。

2、注重政策宣傳。農村土地承包經營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉（鎮）長，分管鄉（鎮）長，鄉鎮農技站站長的農村土地承包經營權確權登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳，（即發放致全縣廣大農民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表）。目前，全縣已發放《致廣大農民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》20xx余本，確權登記手機短信3000多條次，《工作倒計時表》20xx多份。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性，為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。

3 / 5 策界限，熟悉掌握具體操作規程。堅持做到“七個”到位，（一是上級文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時上報；三是調查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請技術公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領導和經費要到位）。不僅如此，為確保規范操作，還嚴格按照省市農村土地承包經營權確權登記工作流程的要求，結合工作實際情況，制定了工作流程，設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格，確保了登記規范、全面、詳細。

4、落實進度措施。為做好了農村土地承包經營權確權登記工作，我縣組織人員到各鄉鎮進行指導和不定期召開調度會，在每周五匯總進度情況，通過《農情簡報》和“12316”惠農信息平臺通報各鄉鎮確權工作進度。

三、下一步工作打算

一是確定過硬的專業測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農戶確認，對示范村的部分農戶進行率先頒證工作。二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數據準確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關要求建立確權頒證檔案，積累總結經驗。三是繼續加大協調督辦和指導工作力度。嚴格政策，嚴把質量，強化組織領導，穩步推進實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農村土地確權頒證試點工作按時完成任務。

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土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報篇五

---涉及***個村委會，***個組，***戶承包戶***人，有承包土地面積****畝，國土“二調”面積****畝。截至目前，**鄉已全面完成農戶承包地塊影像調繪、權屬指認、地塊編碼標注、面積實測，地籍圖繪制、張榜公開公示、農戶確認簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權登記等工作。通過開展確權登記試點，共核查實測耕地面積****畝（其中水田***畝、旱地***畝）、地塊***塊，新增耕地面積***畝，集中解答確權問題***個，制定完善配套政策處置意見***條。

二、主要做法

（一）強化組織領導?？h農村土地承包經營權確權登記頒證工作啟動后。我鄉及時成立農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組及辦公室，由鄉長任組長，分管領導任副組長，農科、國土、林業、財政、民政等相關站所負責人為成員。領導小組下設辦公室在鄉綜合辦，負責制定實施方案、組織培訓、2---利用會議、報紙、廣播、電視、手機、網絡等宣傳平臺，進行全方位、多角度、深層次的宣傳，把確權登記頒證的目的意義、主要內容、工作程序、工作方法、重要政策和先進典型宣傳到村、到組、到每一家農戶，做到家喻戶曉。

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（三）確權登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農業部的規范要求，預計我鄉需要確權資金*****余萬元，由于我鄉基礎薄弱，財力嚴重不足，影響了確權頒證工作的進度。二是地理因素影響。**鄉地貌復雜，確權登記頒證涉及面廣、程序多，地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭議、糾紛面不小，有的問題時間久遠、矛盾交織，沒有具體處理矛盾的依據，化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工，無法了解到真實的情況。

（四）政策性問題需進一步完善。主要表現為農村人員戶口遷走后的土地承辦經營權退出問題，及二輪承包的30年合同還未失效，與這次確權頒證的政策銜接問題，需進一步完善可操作性的措施。

6---記擔任常務副組長，各駐村班子成員為副組長，相關鎮直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領導小組，并成立了十一個督導組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術指導組，由農技站長任組長。

二、制定實施方案

1、宣傳發動階段：時間

2、調查摸底階段：時間

村小組土地確權理事會名單已交至確權辦存檔。

8---坪塘村兩個示范點硬件設施已完善，軟件資料已先行一步在實施當中，全鎮已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮已做了這些工作，進度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質保量完成任務。

2014年6月19日

發證工作情況的匯報

一、工作進展情況

（一）提高認識，深入宣傳

10---專題會議，縣

直有關職能部門和各鄉鎮主要負責人與分管領導參加。會上常務副縣長對該項工作專門進行了強調、安排和部署。

（二）加強領導，成立組織

我局擬報縣政府成立了由分管副縣長任組長，政府辦副主任、國土局長任副組長，監察、財政、農業、林業、住建、水利和交通等部門為成員單位的領導小組，并積極爭取縣政府牽頭，協調各有關部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時按質按量完成該項工作。同時，各鄉鎮也要成立領導小組，抽調專業登記調查人員召開動員大會。

（三）認真籌備，制定方案

12---開全縣動員大會，展開新一輪大規模宣傳發動和業務培訓工作。

（二）依規招標

科學劃分項目標段，依法按程序對每個項目標段進行招投標，認真選好技術服務單位，保障工作順利開展和成果質量達標。

（三）倒排工期

按照省市規定的完成期限，安排各標段中標單位倒排工期，限令按時完成各項調查工作任務。

（四）督導檢查

由縣加快推進農村集體土地確權登記發證工作領導小組辦公室組織，根據規程進行檢查，對檢查合格的成果資料，組卷上報；對不合格的，認真進行整改，堅決杜絕問題卷宗上報審批。

（五）依法登記

按照《土地登記辦法》的要求，嚴格程序認真審核，把好登記關。

三、問題建議

（一）經費缺乏

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土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報篇六

地籍管理，是整個國土資源管理工作最重要的基礎，其支撐作用日益凸現，而農村集體土地確權登記發證工作，更是關系千家萬戶的一項極其重要的地籍工作，尤顯重要。特別是當前，全縣正處在加快統籌城鄉一體化的起步時期，加快推進農村集體土地確權登記發證工作，有利于農村長期和諧發展、有利于基層管理和創造穩定環境，是各村委會順利開展群眾工作的基礎。因此，我們要高度重視農村集體土地確權登記發證工作，深刻認識這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性。

(一)開展農村集體土地確權登記發證工作是深化農村土地管理制度改革，促進城鄉統籌協調發展的必然要求。開展農村集體土地確權登記發證工作，全面查清農村集體土地所有權狀況及各類建設用地使用權的來源、位臵、界線、面積和建筑規模等，明晰集體土地產權關系，為土地征收補償、房屋拆遷安臵、宅基地復墾整理、集體土地依法流轉等工作奠定必要的產權基礎，對健全農村集體土地市場，進一步促進城鄉土地的統一管理與優化配臵、夯實農業農村發展基礎，促進城鄉統籌協調發展，具有重要意義。

(二)開展農村集體土地確權登記發證工作是落實最嚴格耕地保護制度，保障糧食安全的客觀需要。開展農村集體土地確權登記發證工作可以進一步查清全鎮范圍內每一宗地的權屬、面積、用途、空間位臵，建立土地登記簿，可以進一步摸清全鎮土地利用情況，從而改變農村土地管理基礎薄弱的狀況。通過確認農民集體，農民與土地長期穩定的產權關系，將農民與土地物權緊密聯系在一起，可以進一步激發廣大農民保護耕地，節約集約用地積極性。同時，通過產權界定，土地流轉，向大戶集中，綜合整治后，可以進一步提高耕地質量，增加耕地產能。

(三)開展農村集體土地確權登記發證工作是維護農民土地合法權益，維護農村社會和諧的迫切需要。隨著社會主義市場經濟不斷發展和城鎮化進程的加快，土地的價值日益顯化，農民對土地權利的關注度和維權的意識日益增強。農村各種糾紛中有相當一部分與土地權屬爭議或侵權有關。通過開展農村集體土地確權登記發證工作，將農民與土地物權緊密聯系起來，依法確認土地權屬及其范圍，強化農民特別是全社會的土地物權意識，確認農民與集體、農民與土地長期穩固的產權關系，有助于在城鎮化、工業化和農業現代化推進過程中，有效解決土地權屬糾紛，切實維護農民權益，化解基層社會矛盾，激發農民保護耕地、節約用地的積極性，維護社會和諧穩定。

(四)開展農村集體土地確權登記發證工作是構建“一張圖”管地，支撐各有關方面工作的現實需要。農村集體土地確權登記發證的過程，也是進一步獲取有關宗地信息，摸清土地權屬和利用情況的過程。這是十分寶貴的資料，將為國土資源管理、統籌城鄉發展，加快橋頭堡建設等各有關方面工作提供重要的基礎性支撐。通過這一過程建立地籍基礎數據庫，構建國土資源管理“一張圖”，通過最大程度地應用，發揮其共享、共用功能，將為縣級更好地進行宏觀調控、社會管理，促進經濟社會全面協調可持續發展提供重要的基礎數據。

推進農村集體土地確權登記發證工作是當前和今后一段時期內一項重要的農村工作，是一件大事、難事，主要是政策性、技術性較強，時間緊、任務重，歷史遺留問題較多，要開展好此項工作，要求我們必須在認真總結以前農村成功工作經驗的基礎上，必須進一步理清工作思路，突出工作重點。

(一)突出工作重點，統籌推進農村集體土地確權登記發證工作。農村集體土地確權和登記發證工作涉及農村千家萬戶，關系到廣大農民群眾的切身利益，關系到農村集體土地使用制度改革和社會穩定，用一句比較形象的比喻叫做“搬開石頭螞蟻多”。我們要按照省、州要求，結合縣情、鎮情、村情，實事求是，突出重點，區分輕重緩急，先易后難。對工作確有難度，實在協調不下來的地區，待條件具備再解決。在具體工作中要突出農村集體土地所有權這個重點，統籌兼顧農村集體建設用地使用權和宅基地使用權登記發證工作，提前介入，主動作為，化解矛盾糾紛，積極穩妥推進農村集體土地確權登記發證工作。

(二)明確工作任務，按時按質完成農村集體土地確權登記發證工作。按縣上要求，到20xx年12月底前，完成全鎮4個村民委員會73個村民小組128平方公里的農村集體土地所有權和所以宅基地的確權和登記發證工作任務。確保農村集體土地所有權登記發證率不低于95%，農村建設用地登記發證率不低于85%。

一是完成農村集體土地所有權確權登記發證。在以往確權登記發證的基礎上，將農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體，以第二次土地調查形成的1︰1萬比例尺土地利用現狀圖為基礎，實地補充調繪農村集體經濟組織的土地所有權權屬界線，查清每個農村集體經濟組織每塊土地的地類、位臵、范圍、面積和利用情況，并進行確權登記。

二是完成農村集體建設用地使用權確權登記發證。本著尊重歷史、照顧現實的原則，對農村公益事業、公共設施和鄉鎮企業使用的農村集體建設用地使用權確權登記發證，將集體土地使用權依法確認到每個權利主體。凡依法使用集體建設用地的單位或個人應申請確權登記。對于沒有權屬來源證明的集體建設用地，應查明土地歷史使用情況和現狀，認定合法使用的，由村委會出具證明并公告30天無異議后，經鎮人民政府審核，報縣級人民政府審批確權登記發證。

三是完成農村宅基地使用權確權登記發證。查清每一宗宅基地的權屬、界址和面積，按照有關法律程序，以戶為單位開展宅基地使用權確權登記發證。農村宅基地使用權按照縣人民政府規定的面積標準(x縣一戶最多不超過150平方米)，依法確認給本農民集體成員。非本農民集體的農民，因地質災害防治、新農村建設、移民安臵等集中遷建，在符合當地規劃的前提下，經本農民集體大多數成員同意并經有權機關批準異地建房的，可按規定確權登記發證。已擁有一處宅基地的本農民集體成員、非本農民集體成員的農村或城鎮居民，因繼承房屋占用農村宅基地的，可按規定登記發證，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農業戶口居民(含華僑)原在農村合法取得的宅基地及房屋，房屋產權沒有變化的，經該農民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農民集體成員”。對于沒有權屬來源證明的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現狀，由村委會出具證明并公告30天無異議，經鎮人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權。

四是調處農村集體土地權屬爭議。

三、政策標準

1.1982年《村鎮建房用地管理條列》實施前，農村村民建房占用的宅基地，在《村鎮建房用地管理條列》實施后至今未擴大用地面積的，可以按現有實際使用面積進行登記。

2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》頒布之前農村村民建房占用的宅基地，在《中華人民共和國土地管理法》施行后至今未拆除、改建、翻建且用地未擴大或經依法批準拆除、改建、翻建的，經用地所在村民小組、村委會、鄉(鎮)人民政府同意并出具證明材料(以下簡稱“三級證明”)，按現有實際使用面積確定宅基地使用權。

3.1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農村村民建房占用的宅基地，超過《云南省土地管理條例》規定的面積標準的，屬于山區半山區、邊疆少數民族地區的農村居民宅基地可以適當放寬，放寬到縣規定的面積標準，超過縣規定的面積標準的，按照實際批準面積登記發證。其面積超過縣規定標準的，可在土地登記薄和土地權利證書記事欄內注明超過標準的面積，待以后分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時，按有關規定作出處理，并按照這次規定的面積標準重新進行登記發證。

4.對于未經批準先行建設的，經核實，確實符合建房條件的，經用地所在村民小組(村小組長及村民代表)、村委會、鄉(鎮)人民政府和城鎮規劃部門同意(對涉及公路紅線、河道及溝渠保護線的，需經公路、水務部門同意)，報經縣人民政府同意后確權登記，但用地標準需根據建設時間對應同時段的用地標準確定。

5.符合分戶建房規定而尚未分戶的村民，其現有的農村宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現有農村宅基地面積確定為共有農村宅基地使用權，使用權面積按照相關各方協議約定進行分攤，沒有協議的按戶均攤。

6.已經發生轉讓且受讓人屬本村村民，符合一戶只能擁有一處宅基地的法律規定的，可以進行登記發證;已經發生轉讓但受讓人不屬本村村民的，只統計備案，不予登記發證。

7.原已辦理過集體土地使用權登記的農村宅基地，經核實與實地現狀不一致的，統計后原土地使用權證書收回注銷，并以核實調查結果作為發證依據重新辦理集體土地使用權登記。

(二)戶的認定。宅基地使用權確權登記發證時嚴格執行一戶一宅的法律規定，在戶籍中沒有單獨立戶，但符合下列條件之一的，也可按戶申請宅基地確權登記。

1.第二輪土地承包時，已經與農村集體經濟組織單獨簽訂了土地承包經營合同的。

2.已婚且已分家單獨居住生活的。

3.未婚，但達到法定結婚年齡以上，且已分家單獨居住生活的。

4.依法繼承宅基地使用權的未成年人可以獨立作為獨立特殊的“戶”。

5.因婚嫁關系居住在村外，但戶籍仍在本村的，夫妻雙方只能選擇在其中一處擁有宅基地，并按規定申請確權登記。

6.非農業人口居民原有或者合法繼承的農村房屋和宅基地，房屋和宅基地產權及四至范圍沒有變化，或因村建改造拆除另行安臵建設的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設用地使用權，并給予辦理宅基地確權登記發證。

7.城鎮居民在農村購買、建造住宅的，按照《國土資源部關于進一步加快宅基地使用權登記發證工作的通知》(國土資發?20xx?146號)規定，對城鎮居民在農村購買和違法建造的宅基地，只調查統計備案，不予登記發證。

土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報篇七

（一）加強領導，強化宣傳。鎮上成立了以劉鎮長為組長，國土所、司法所等相關部門負責人為成員的土地確權工作領導小組，具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作。結合鎮上實際制定印發了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮禮堂召開了全體鎮、村干部參加的“＃鎮農村土地確權登記頒證宣傳培訓會”，傳達了縣里的相關精神，對土地承包確權頒證工作進行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質量要求。同時，通過發放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。

（二）強化培訓，嚴格考核。積極強化對村干部的業務培訓，對相關業務流程、民主程序進行了嚴格強調，對業務報表、建檔立案等相關工作進行了規范。

(三)嚴格監督，加強檢查。為積極穩妥推進農村承包土地確權工作，鎮上指定專人負責農村土地確權階段工作的進度收集、匯總上報，及時發現存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發的不穩定因素等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權工作進展情況，對確權過程中出現的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。

農村土地確權頒證工作政策性強，工作量大，農民群眾關注程度高。當前盡管我鎮農村土地確權頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鎮面上工作推進程度不均衡；二是農村土地承包日常管理工作還應進一步加強；三是農村外出務工人員較多，給權屬調查及權屬資料收集工作帶來很大困難等。

下一步，我們將繼續認真貫徹執行全縣農村土地承包確權會議精神，繼續深入地扎實做好我鎮農村土地確權頒證工作，嚴把環節，嚴格流程，確保質量，充分發揮農村土地承包經營權權能，促進農村土地流轉，為農業農村發展奠定堅實基礎。

土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報篇八

南嶺鄉轄8個行政村，68個村小組，共2814戶，農業人口11333人，現有耕地面積8443.19畝，其中水田面積7391.19畝、旱地1052畝。自市縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作動員會后，鄉黨委政府以“確實地、賦真權、準登記、頒鐵證”為目標，以“逐步推進、穩步實施”的工作思路，圍繞“四個中心”：即“確權主體以農民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責任以鄉為中心、監督指導以市縣為中心”，本著“嚴程序、保穩定、穩推進”的原則，扎實推進土地確權頒證工作。到8月底8個行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測、指界和數據輸機工作，目前正在等待技術公司的數據庫資料生成的地塊圖面積及四至等詳實數據。至今，全鄉已流轉土地面積達3172.8畝，其中水田795畝、林地2377.8畝。

一是加強領導，強化宣傳。鄉成立了以鄉長為組長，紀委書記、常務副鄉長和分管農業的領導為副組長，經管站長、各駐村干部和村主任為成員的土地確權工作領導小組，具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作和鄉黨委副書記為組長，分管農業領導、綜治辦專職副主任、司法所長、維穩信息員為副組長，各駐村干部為成員的農村土地承包經營權屬糾紛調解領導小組，具體負責化解土地矛盾糾紛、維護社會穩定。與結合鄉實際制定印發了具體可行的實施方案，5月13日召開了鄉村組干部參加的動員大會，傳達了市縣的農村土地確權登記頒證的相關文件精神，并對土地承包確權頒證工作進行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質量要求。同時挨家挨戶下發了致農民的一封信，并出動宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。

二是強化培訓，嚴格考核。積極強化對包村干部和村組干部的業務培訓，對相關業務流程、程序進行了嚴格強調，對業務表格、資料歸檔等相關工作進行了規范。堅持工作周調度制度，集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時將本項工作推進情況納入各村的年度考核，全面提高鄉、村、組干部工作的積極性和主動性。

三是規范程序，妥處矛盾。鄉形成了黨政班子成員掛村、機關干部包村民小組，村民小組長包農戶的三級責任網絡，嚴格按照“摸清底子——清查核實——測繪繪圖——登記造冊——張榜公示——頒發證書”的流程開展工作。以自然村為單位，組織五至十名有威信、講公道、懂業務的老干部、老黨員、人大代表參與土地情況清理核實工作，針對個別村二輪延包沉積的土地不均、權屬不清以及農戶之間自行置換土地等問題，切實做到尊重民意民主決策，在不違背政策、不違反原則的情況下，實行一村一策的辦法研究解決。鄉指定專人答復咨詢，公布了咨詢電話，方便群眾咨詢。

四是嚴格監督，加強檢查。為積極穩妥推進農村承包土地確權工作，鄉指定專人負責農村土地承包經營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報，及時發現存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發的不穩定因素等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權工作進展情況，對確權過程中出現的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。

農村土地確權頒證工作政策性強、工作量大，農民群眾關注程度高。當前盡管我鄉農村土地確權頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鄉面上工作的進度不均衡，例如長埠村底子清資料齊全工作進展很快，8月底就有1個村小組已經完成確權登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大，一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實面積，村民對數據的真實性有懷疑;三是農村外出務工人員較多一時難以找到戶主，給資料的收集和現場指界工作帶來很大困難等。

我們將以這次領導指導為契機，繼續深入地扎實做好我鄉農村土地確權頒證工作，嚴把環節、嚴格流程、確保質量，以工作時間進度服從質量為前提，加強一平臺三體系建設，充分發揮農村土地承包經營權職能，促進農村土地流轉，為農業農村發展奠定堅實基礎。

土地確權工作匯報材料 鄉鎮土地確權登記工作匯報篇九

為貫徹落實好省、市農村工作會議精神，切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權登記工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容，從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在省、市農業部門的指導幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進展?，F將工作開展情況匯報如下。

全縣耕地面積22。5萬畝，其中水田面積18。43萬畝，轄13個鄉鎮，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21。5萬人。目前，工作進展為：全面完成了第一階段準備工作，進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數的95%；已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集，統一印制了《發包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份；同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉、南嶺鄉、荷塘鄉、高洲鄉、六市鄉、坊樓鎮、三板橋鄉等7個鄉鎮全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?，F有南嶺鄉長埠村東沖組49戶、三板橋鄉棠市村一組39戶，完成確權登記程序，可以率先頒證。

“一平臺三體系建設”工作，確定了湖上鄉、坊樓鎮、升坊鎮、三板橋鄉四個鄉鎮為示范點。在示范鄉鎮購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備，規范了土地流轉制度，全面開展土地流轉信息統計及信息發布。

1、堅持高位推進?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室由農業局具體負責，并以縣政府辦公室文件下發了《關于印發蓮花縣農村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉鎮簽訂了責任書，將此項工作納入鄉鎮年終考評。并根據工作需要，成立了縣領導分鄉掛點督導組、農業局班子成員掛點工作組、鄉級工作領導組、村級工作組等工作組，并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。

2、注重政策宣傳。農村土地承包經營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉（鎮）長，分管鄉（鎮）長，鄉鎮農技站站長的農村土地承包經營權確權登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳，（即發放致全縣廣大農民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表）。目前，全縣已發放《致廣大農民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》20xx余本，確權登記手機短信3000多條次，《工作倒計時表》20xx多份。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性，為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。

3、確保規范操作。今年4月份以來，根據工作進展和實際需要，縣農業局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉鎮對村組干部進行了政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式，參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規程。堅持做到“七個”到位，（一是上級文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時上報；三是調查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請技術公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領導和經費要到位）。不僅如此，為確保規范操作，還嚴格按照省市農村土地承包經營權確權登記工作流程的要求，結合工作實際情況，制定了工作流程，設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格，確保了登記規范、全面、詳細。

4、落實進度措施。為做好了農村土地承包經營權確權登記工作，我縣組織人員到各鄉鎮進行指導和不定期召開調度會，在每周五匯總進度情況，通過《農情簡報》和 “12316” 惠農信息平臺通報各鄉鎮確權工作進度。

一是確定過硬的專業測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農戶確認，對示范村的部分農戶進行率先頒證工作。二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數據準確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關要求建立確權頒證檔案，積累總結經驗。三是繼續加大協調督辦和指導工作力度。嚴格政策，嚴把質量，強化組織領導，穩步推進實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農村土地確權頒證試點工作按時完成任務。