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我鎮環境衛生治理相對困難,為美化城鎮環境,預測我鎮20xx年環境衛生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮16個村、10個社區及多個城鄉結合部的城鄉環境衛生整治,聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,安排專人清理轉運、購買相關的環衛服務及環衛設施、開展環保宣傳活動等,實現村社區容村貌整潔,美化人居環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
根據宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過對我鎮城鎮環境的實地勘察,發現我鎮存在垃圾處理不規范、群眾環保意識不高等情況,我鎮申報20xx年城鎮環境衛生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮環境衛生,營造良好的宜居環境,有利于創建文明城市,提升場鎮綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區財政局撥款。
總績效目標:對我鎮場鎮街道進行維護,安排專人對場鎮路燈進行檢修、場鎮綠化植被的日常管護、美化場鎮街道環境,改善場鎮居住環境,美化城鄉環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
項目數量指標:保障全鎮村社區的城鎮環境衛生整治,營造生態良好的宜居環境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區的環境衛生,美化人居環境,提高居住環境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩定。
生態效益指標:美化城鎮環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境。
滿意度指標:通過進一步加大對環境衛生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據:我鎮政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮群眾提供良好的衛生環境。我鎮環境衛生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環境,又有利于維護社會和諧穩定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對20xx年環境衛生整治所需資金全部由區財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮街道維護,并納入我鎮年度計劃目標。
3、制度建設:為規范我鎮財務工作,加強會計核算和內部監督,我鎮根據相關的法律法規和區財政局的相關要求,結合我鎮的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執行項目前進行預算評審,過程中進行監督監控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監控,對突發事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環境衛生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮環境衛生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
預計我鎮20xx年環境衛生整治資金全部通過區財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現金支付。
據重慶市財政局消息,近日,市財政局對20xx年所有重點專項開展事前績效評估,并將事前績效評估結果作為申報20xx年預算的必備條件,提高預算編制的科學性和精準性。
“事前績效評估是在預算編制前,做好政策和項目的前期論證工作,主要解決是否有必要實施,或是否有必要繼續實施,或是否可行等政策和項目決策問題,為預算決策做好前期準備,目的在于避免盲目上馬新的.政策和項目或繼續實施績效不高的政策和項目,造成財政資源的閑置浪費?!笔胸斦窒嚓P負責人介紹,即是先評估、再立項,先評估、后預算,只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項目,才能提交預算。
據悉,20xx年以來,重慶市財政局在建立事前績效評估制度的基礎上,對事前績效評估方式和工作機制進行了積極探索,為進一步提高評估的實效,20xx年度事前績效評估主要針對市級重點專項一級項目。
據了解,所有市級重點專項一級項目,包括20xx年新增及以前年度設立并延續至20xx年或以后年度的市級重點專項,都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項目主管部門自評,形成事前績效評估報告,提交市級年初預算公開評審會;同時,市財政局選取部分重大項目開展績效再評估。
今年9月以來,由市人大和市政協相關專委會、市發改委、市財政局、績效管理專家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買服務、大數據應用發展等重大項目開展了事前績效再評估。對項目存續的必要性、實施條件的充分性、市與區縣事權和支出責任問題、項目預算的經濟性、績效目標的合理性等方面與項目主管部門進行充分溝通和討論。
據介紹,績效評估與年度預算評審將密切銜接,對實施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算,評估結論將直接應用于年度預算編制和審核,為科學預算提供支撐。
市財政局方面表示,下一步,將進一步完善績效評估機制,助力改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果。
(一)政策或項目名稱:中小學教育服務綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學,薄弱學校經費等。
程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
(三)政策或項目資金構成:區財政撥款20xx萬元。
(四)政策或項目概況:
目前,全區38634名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務,市區中小學午餐供應由供餐企業集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發生一例食品安全問題。
通過集團化辦學模式,充分利用優質學校帶動薄弱學校的發展,在集團內把教師資源、課程資源共享??梢约哟蠹瘓F內學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立,發揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業發展作用,促進專業師資隊伍建設。以教師專業能力建設為核心,以中青年骨干教師培養培訓為重點,整合資源、高端引領、團隊培養、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作,提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環境、提高教師教育教學能力,更好的為社會、家長、學生服務。
項目申請預算總額20xx萬元。
(一)評估程序。
1.下達評估通知。區教育局預算績效領導小組辦公室根據要求,通知項目責任科室或單位在規定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)評估思路。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式、方法。
評估主要采取現場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
(一)立項必要性。
落實民生工程,加強校園建設,提高校園辦學條件。此立項依據充分,預算編制合理。
(二)投入經濟性。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執行。
(三)績效目標合理性。
從項目的前期準備到項目實施,均按相關管理規定及有關制度穩步開展,以促進學校軟硬件建設,提高學校辦學水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產生良好的社會效益。
(四)實施方案可行性。
本項目實施方案已通過鏡湖區教育局黨工委研究認可,批準實施。
(五)籌資合規性。
本項目由財政資金全額支持。
(六)總體結論。項目的設立立足于三個方面,提高學校的辦學水平。一、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助,提高全區各學校整體的辦學水平,進一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的`壁壘,最大化的提高教師的教育教學水平,以提高鏡湖區教師的整體實力。三、“三心工程”的實施,切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難,提供營養、健康的午餐,保證了學生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
(一)加大薄弱學校建設力度,提高學校辦學能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小學生校內課后服務,落實激勵保障機制,促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。
(三)建議牽頭科室對項目資金的實際執行率全過程跟進監督。
(四)提高集團化辦學和名師工作室項目的效益,完善與教育教學管理科室的評價機制。
本事前績效評估報告適用于學?;ňS修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供鏡湖區教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用,不做其他用途。
陳勇、何小雷、田震、司馬靜蓉。
無
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省環保廳的精心指導下,我局認真落實黨的十八大精神和市委、市政府的決策部署,堅持以生態文明建設為引領,強化市縣聯動、城鄉互動,推動城鄉環保一體化建設,環境保護工作持續走在了全省前列。根據《關于開展宣城市xx年度目標管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號)文件要求,我局逐項進行了自查,現將情況報告如下:
1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環保牽頭的工作為:開展國家生態文明建設示范市創建工作,加快生態文明體制機制改革創新,對縣市區開展環境保護督察。
20xx年,提請市委、市政府印發了《關于全面推進國家生態文明建設示范市創建工作的意見》(宣發〔xx〕13號)、《宣城市創建國家生態文明建設示范區工作總體實施方案》(宣辦發〔xx〕26號)等指導性文件,開展了《宣城市創建國家生態文明示范市總體規劃》編制和生態保護紅線劃定工作,在全省第一個啟動了國家生態文明建設示范區創建工作。xx年,我市榮獲全國十佳生態文明城市,全市基本實現國家級生態全覆蓋,國家級生態縣數目占全省1/2。
加快生態文明體制機制改革創新。一是基本建立環境保護責任落實體系。印發《宣城市生態文明與環境保護委員會成員單位環境保護工作職責》(辦〔xx〕50號),明確了42個成員單位116項環境保護職責。以“兩辦”名義出臺《宣城市環境保護督察方案》(辦〔xx〕2號),明確提出從xx年開始,每2年一輪對各縣市區黨委、政府落實環境保護主體責任情況開展環境保護督察。二是不斷完善環保-公安執法聯動機制。建立了聯席會議制度和聯絡員制度,召開了宣城市環境保護行政執法與刑事司法銜接工作第一次聯席會議,定期通報工作情況,實現了行政執法與刑事司法信息資源共享。三是著力創新重點企業環境監管制度。印發了《關于開展企業環境信用評價分級管理有關具體工作的通知》(宣環函〔xx〕35號)、《關于印發宣城市環境監管重點企業環境信用評價分級管理辦法(試行)的通知》(宣環察〔xx〕60號)和《關于繼續深入開展xx年環境監管重點企業環境信用評價工作的通知》(宣環察〔xx〕10號),對轄區內重點企業環境信用情況進行了評審,發布了第一期“企業環境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權的核定和排污許可證的核發工作。四是全面推進全流域跨界污染聯防聯控體系建設。完善了水陽江全流域環境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環境污染糾紛寧國-績溪聯防聯控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環境聯防聯控工作制度》,開展白沙河、徽水河上游流域環境現狀調研,組織國土、水務部門開展聯合執法。積極推進“河長制”。印發了《xx年度水污染防治主要工作任務》(宣城市水污染防治工作領導小組〔xx〕5號),制定了實施計劃。
xx年5月,印發《宣城市環保局xx年督查工作要點》,市環保局分管領導劃片包干,對全市秸稈禁燒、杭州g20峰會、省環保督察等工作進行了專項督查,推動省環保廳及市委、市政府環境保護決策部署落地見效,切實提高督促檢查工作的科學化、規范化水平。
2、xx年,我局承擔的“一單清”目標任務主要涉及:啟動國家生態文明建設示范區創建,完成國家環保模范城市技術評估和考核驗收;實行最嚴格的環境保護制度;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行重點企業排污許可證制度,健全重點流域跨界環境污染聯防聯控機制。推進城鄉環境保護一體化,全面構建市縣鄉村四位一體環境監管體系,繼續開展環?!熬G劍行動”,嚴厲查處環境違法行為;完成省定減排任務。以上任務均按照時序要求推進,完成年度目標任務。
3、xx年,我局承擔的重點工作主要有環保督察和環?!熬G劍行動”。均完成任務。
xx年1月,市環保局開展xx年“綠劍行動”后督察專項執法檢查工作,重點對在“綠劍行動”中發現存在環境違法問題企業的整改情況以及各縣市區環保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進行督察。4月份,我市開展了環?!熬G劍行動”化工行業企業環保專項執法檢查工作,集中力量對全市54家化工企業進行了專項執法檢查,出動人次130余人次。12月,組織開展了環?!熬G劍行動”集中執法檢查,共設六個檢查組,由局領導親自帶隊,抽調各縣市環境監察業務骨干,對全市重點信訪件,環保警示和不良企業,以及各級環保部門重點督辦案件,進行拉網式檢查?,F場共檢查企業144家,存在明顯環境違法行為的企業34家,違法率為23.6%,對56家企業進行了采樣監測,其中14家企業超標,超標率為25%。根據檢查結果,對8個縣市區(含市開發區)內48家存在環境問題的工業企業下發8份監察通知,對5家突出環境違法問題的企業實施掛牌督辦,對8個縣市區政府(含市開發區管委會)進行綠劍行動通報。
省第六環保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬,51項問題線索已完成27項,正在整改中24項;反饋意見中的23項問題已經交辦給給各縣市區人民政府、市直各相關部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區人民政府、市直各相關部門于3月10日前報環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室審核。
4、xx年,我局圓滿完成招商引資目標任務,榮獲招商引資先進單位。(宣招組[xx]1號)。
5、依法治市工作有序開展,制發《市環保局“七五”普法工作規劃》和《宣城市環保局xx年法治宣傳教育工作要點》,重點突出,特色鮮明,較好完成了xx年度依法治理工作。
1、我局承擔的省政府目標管理考核任務包括“空氣質量”、“主要污染物排放量減少和地表水環境質量”兩項指標達標。據省環保廳初步反饋,xx年我市空氣質量排名全省第八,主要污染物排放量減少和地表水環境質量兩項考核結果均為滿分,全省排名并列第一。
2、xx年,我局共承辦人大代表建議7件,政協提案11件,辦結率100%,滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進單位。
3、xx年,我局認真貫徹落實省委、省政府關于加強和改進新形勢下民族工作的要求,榮獲“民族團結進步先進單位”。
1、xx年,市環保局在市委、市政府的堅強領導及市直工委、市扶貧辦的具體指導下,按照“精準扶貧”工作要求,認真做好結對扶貧工作。xx年,我局提供幫扶資金8萬元,在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次,每名科級干部送去幫扶資金1000元,了解幫扶對象生活、工作情況,點對點有針對性地進行幫扶。根據幫扶村的實際情況,安排農村環境綜合整治項目資金12萬元,主要用于農村垃圾污水治理。
2、xx年,我局圓滿完成培育文明道德風尚、建立誠信守法的市場環境、營造健康向上的人文環境、打造可持續發展的生態環境、建立長效常態的創建工作機制、做好網上申報等文明創建工作;認真履行路長單位工作職責,與社區和各段長單位配合,全力推進“聯點共建”和路段管理工作。
3、制發《市環保局政務公開任務分解表》,確定各科室、各直屬事業單位政務公開信息聯絡員,嚴格執行政務公開有關制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網絡依申請公開1件,通過網站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條,發布數據100余萬個,內容涉及規劃、建設項目環境影響評價報告書審批公示、每月環境影響審批項目清單公示、編制環境影響評價報告書(表)建設項目“三同時”環保驗收公示、環境安全檢查、環境監測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態以及其他通知公告等內容。
4、xx年,市環保局共審批60個建設項目,其中報告書項目31個,報告表項目29個,均在承諾時限內完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風險高的申報項目12個,預計投資額約5.92億元。
5、xx年,我局高度重視人才工作,積極組織實施市環保局干部人才素質提升“六項行動”,即“理論教育行動”、“創先爭優行動”、“環境文化行動”、“激發活力行動”、“防腐促廉行動”、“優化作風行動”,全年共組織“春節集中培訓”1次、“環保講壇”學習培訓9次,全面推進干部調學和繼續教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進了急需緊缺高層次人才2名,全面完成xx年度人才工作目標任務。
6、根據環保部衛星遙感監測結果,xx年我市秸稈焚燒火點數為1個(郎溪縣),根據宣城市統計年鑒xx版,我市耕地面積為157109公頃,平均每百萬畝火點為0.424個,根據《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法(試行)實施細則》,“xx年,各市按照農作物種植面積秸稈焚燒火點數平均每百萬畝控制在10個以下”,xx年我市圓滿完成目標任務。
20xx年,我局沒有倒扣分事項,專項工作均完成年度目標任務,沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報,機關效能沒有查擺出重大問題。
根據《關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
(一)項目概況
1.立項背景
豐都縣住房和城鄉建設委員會主要職能職責為:1.負責推進住房和城鄉建設事業改革發展。2.負責房地產行業的監督管理。3.負責建筑行業的監督管理。負責規范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業的監督管理。負責規范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委20xx年因職能職責所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
2.項目實施情況及經費使用情況
具體項目情況如下:
(1)28座鄉鎮污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經費:20xx年3月,根據縣政府《研究解除桑德合作協議事宜專題會議紀要》(〔20xx〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關事宜專題會議紀要》(〔20xx〕第18期)精神,環衛集團對桑德公司運營的28座鄉鎮污水處理廠及44個農村環境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠建設運營一體化項目ppp特許經營協議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經費;44個農村環境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經營協議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經費。該項目根據《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經營協議》要求,20xx年運營經費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標排放。
豐都縣城區雨污管網日常維護費:隨著城區雨污管道的普及率、城市化進程在加快發展,雨污管網老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區雨污管網運營維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網運行正常,損毀堵塞及時整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發生零安全事故,不影響城區環境衛生和廣大居民正常出行。
20xx年城區雨污管網日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
(3)鄉鎮污水處理廠(站)整改經費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議紀要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環衛集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改??h環衛集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環衛集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設人行便道2692米;清理污水調節池781平方;管網維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家巖污水處理站的廠區、罐體等進行清理,欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復,設備工藝進行綜合調試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務費:20xx年6月x日,根據縣政府專題會議紀要《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環保公司并入重慶豐都環衛集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區開展日常運營維護工作,確保廠區正常運行,對49座農村污水處理站(其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因,現已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入20xx的財政預算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
(5)包鸞鎮新臺村污水管網改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人,就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研,并召開現場辦公會。11月21日,縣政府辦印發《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現場會議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾,收影響區范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點)內,要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創建文明家庭、衛生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神,11月1日,縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人,深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村,實地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網改造方式,徹底解決新臺村場鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題,并指定重慶福豐環保有限公司作為業主單位,抓緊邀請具備資質的`環保工程專業設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專題會議紀要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環保年初預算中統籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核,審核金額為83.71萬元。
20xx年包鸞鎮新臺村污水管網改造工程項目審計結算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
(6)污泥處置費:為改善生態環境,污水處理穩定持續達標排放所產生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要(〔2016〕第56期)、縣經信委《關于轉報東方希望重水環保有限公司以193元/噸價格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開發有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環保有限公司、豐都縣甘泰環??萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤?,污水處理所產生污泥由重慶重水環保有限公司等協同焚燒處理。
20xx年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經豐都縣發改委批復(豐都發改委發〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網20929米,實際已建成污水管網21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,20xx年撥付258.06萬元,結余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經豐都縣發改委批復(豐都發改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網11570米,實際已建成污水管網14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,20xx年撥付285.80萬元,資金結余246.16萬元。
(9)鄉鎮污水處理廠在線監測運維服務經費:隨著豐都縣社會和經濟的加速發展,人口增加迅速,生產生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環境,也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷,還制約了經濟社會的可持續發展。按照國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關于印發“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃的通知》(發改環資〔2016〕2849號)要求,到20xx年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮達到70%,其中中西部地區力爭達到50%。同時,根據《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位,必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉,保證出水水質達到國家或地方規定的排放標準,防止造成二次污染的規定,各污水處理廠應嚴格管理,加強監管和監控。因此,豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠在線監測系統的建設。根據《縣政府專題會議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目ppp模式特許經營協議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態。
根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目建設專題會議紀要》要求,在線監測系統ppp項目是污水處理廠的配套設施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經營性項目,spv項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權的業主單位按協議約定支付相關費用獲得回報。在線監測項目20xx年服務費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務院關于培養一批鄉村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃》(渝委發〔2018〕1號)、《重慶市農村人居環境整治三年行動實施方案》(渝委辦發〔2018〕1號)工作部署,培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的責任、提高農房品質、改善農村人居環境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名,現已全部培訓完畢,84人培訓合格,20xx年,20xx年10月10日至20xx年10月15日,在縣匠成學校四樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名,現已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——20xx年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。
經費下達時間20xx年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結余:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協議》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行,20xx年配套費返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優惠政策兌現:按照合同約定兌現重慶恒安實業有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現重慶潤凱商業管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結余。
(13)棚戶區改造項目:以切實保障人民利益為出發點,以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶區進行改造,分別下達了豐都發改發〔2016〕232號、豐都發改發〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區棚戶區改造項目(一期、a、b區)可行性研究報告的批復。20xx年豐都縣北岸城區棚戶區改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔20xx〕1400號追加購買服務資金(1850萬元、3.渝財債〔20xx〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結余。
(14)住房和建設管理費:為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理,規范政府收入分配秩序,促進經濟社會協調發展,根據有關法律、法規的規定,依法征收城市建設配套費。
我委20xx年征收城市建設配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結余。(在面對經濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設配套費難度大而工作經費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經費)。
(15)人居環境整治“亮化”項目:根據《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農業專項資金預算指標的通知》(渝財農〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉穩定脫貧及完善場鎮基本設施,由縣政府統籌使用資金,完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結余資金14.39萬元。結余資金為路燈質保金,需要在20xx年繼續撥付。
(16)解決青龍鄉等10個鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用:根據縣委縣政府決定,對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個鄉鎮場鎮升級改造施工圖設計審查,為以上10個鄉鎮場鎮升級改造打下基礎。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結余1.96萬元。
(17)危房改造項目:根據《關于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,20xx年撥付1498.37萬元,結余資金91.27萬元。
(二)項目績效目標
1.加快城市擴容步伐:加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成員:郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷
辦公室設在財務室。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
(一)投入
20xx年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強組織領導。爭取領導重視,我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績效管理工作聯絡員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設。根據財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結合我委實際,細化考核指標,完善考核標準,進一步明確了績效考核工作目標,明確了評價管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開展。
(三)產出
我委加快城市擴容步伐:
1.加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
(四)效果
1、社會效益:提高人居生活質量,改善民居環境。
2、可持續發展:基礎設施項目等可持續發展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價結果和評價結論
本項目自評分為93分,評價等級為優等級,已達到預期績效目標。
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。
2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執行不力的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓力度,進一步統一認識,充實業務知識。
(一)項目概況。
1.立項背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業單位,機構規格正科級,無內設機構。職能系為執行戰備訓練、搶險救災以及應對其他突發性事件等任務的成批過往部隊,支前民兵,集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時住宿等保障。
2.立項目的:根據江西省財政廳文件《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優撫事業單位補助經費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點軍供站維修改造、設備設施更新,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優質服務。
3.項目內容、執行標準和實施期限:重點軍供站維修改造、設備設施更新,嚴格按照財政要求??顚S?。
4.資金使用情況:
20xx年當年專項資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況:(1)為切實加強對績效評估工作的組織領導,由局機關績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領導小組,由站長程茳擔任組長;副站長甘順生、彭小輝擔任副組長;成員由有關各科室責任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯絡員:張美云??冃ьI導小組辦公室設在財務科,負責項目績效評價日常工作。(2)制定了南昌軍供站內控手冊,制定和完善了預算業務管理制度、收支業務管理制度、政府采購業務管理等六項內部控制制度,成立了內部控制工作小組,對項目資金的使用進行控制和監督專項管理。
1.項目績效總目標:用于支付向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監理費,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優質服務。
2.項目年度績效目標:向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監理費,夯實南昌軍供站現代化、正規化建設基礎。
3.項目預期目標完成情況:20xx年項目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監理費3.2萬元,本著“??顚S谩钡脑瓌t,嚴格執行了項目資金批準程序及采購程序,確保了財政資金的使用效益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況,資金使用合規性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能,總結南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題,為今后完善管理服務。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調查,通過發放調查問卷的形式,發放問卷,征求意見和建議,進一步提高軍供站服務保障工作,繼續優質保障部隊官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績效評價原則和依據、評價指標體系、評價方法。
1.評價原則:
(1)客觀、科學、公正的原則;
(2)綜合績效評價的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統籌規劃、穩步推進的原則;
(5)財政支出績效評價與財政支出管理相結合的原則;
(6)財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標體系,見下表:
2.評價依據:根據20xx年專項資金支出預算情況和項目計劃安排,對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。
3、評價方法。
組織相關人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談等形式,收集相關信息資料,對各項指標進行逐項逐條審核,形成項目支出績效評價報告。
4、評價標準。
項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進行績效評價。評分分為優秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分數在90分(含90分)以上評優秀;分數在80(含80分)-90之間評良好;分數在60(含60分)-80分為中,60分以下評差。
(三)績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強組織領導,成立了以主要領導為組長的工作領導小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設置評價指標,對照績效指標,開展實際與計劃的對比分析,實事求是地評價完成情況;三是明確責任,建立績效評價工作責任制,將績效評價工作責任明確到部門和相關責任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作,通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監理費3.2萬元,根據部門整體支出績效評價指標體系評分表,經認真逐條自評,20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分,檔次“優秀”。
評分詳情見下表:
(一)項目決策情況。
1、項目立項依據充分性、規范性程序情況分析。
根據《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優撫事業單位補助經費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神,全國重點軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關要求,得2.5分。
2、績效目標合理性、指標明確性情況分析。
項目有績效目標,與實際工作內容具有相關性,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,與項目目標任務數或計劃數相對應,得5分。
3、項目資金預算編制科學性、資金分配合理性情況分析。
預算內容與項目內容匹配預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配,預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預算執行率情況分析。
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬元,實際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預算支出114.07萬元,預算執行率92.89%,得4分。
2、項目資金使用合規性情況分析。
項目符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續,得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應的財務和業務管理制度,財務和業務管理制度合法、合規、完整,遵守相關法律法規和相關管理規定,業務管理制度健全,建立了監控機制,并采取監控措施,得4分。
(三)項目產出情況。
1、產出數量指標情況分析。
20xx年項目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程,產出數量指標15分。
2、產出質量指標情況分析。
嚴格按照工程建設規定,確保工程質量,安全正常使用,但搬遷重建項目未完工,還未投入使用,扣4分,產出質量指標得11分。
3、產出時效指標情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設,進門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統安裝工程,產出時效指標得15分。
4、產出成本指標情況分析。
進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬,成本節約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬,成本節約率15.47%,電力系統安裝計劃成本71萬,成本節約率16.83%,產出成本指標得10分。
(四)項目效益情況。
1、社會效益指標情況分析。
根據省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談、電話回訪等形式,收集相關信息資料,進行對部隊官兵的調查,對軍供服務認可度很好,得10分。
2、可持續影響指標情況分析。
軍供保障保障環境設施設備得到大大改善,軍供服務持續發展,得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位,項目和業務統籌推進;堅持“為部隊服務為國防建設服務”的宗旨不動搖,優質、快速、持續、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務,緊推工程項目,打造現代化、正規化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想,西軍供分站項目建設進度還需加快,與領導預期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設時期過長,已組織竣工驗收,正就提出的問題進行整改。
無。
根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監督管理”指標完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯合民政局、鄉村振興局、財政局印發了《利辛縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網上公示、鎮村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉鎮分管領導參加省廳召開的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉鎮領導班子成員、鄉村振興服務站站長、村(社區)書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉鎮的鄉村建設工匠、鄉村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現場巡查與指導監督,嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉鎮、村等有關人員參加。
(三)“質量監督”指標完成情況(得20分)。
縣局專門抽調了村鎮股、質建站、設計院等股室(單位)專業技術人員,組成農村危房改造技術指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農村低收入群體基本住房的規范性、安全性和可靠性。同時,各鄉鎮引導農戶建房選擇有資質的施工單位或經過培訓的施工隊,鼓勵農戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業部門技術指導同時。下發了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經濟、實用等要求,供農戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮:危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網報道《利辛縣開展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網站進行公示,接受監督投訴。
(五)“作風建設”指標完成情況(得30分)。
20xx年農村危房改造工作未發現補助資金未落實打卡發放、克扣、吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標完成情況(得4分)。
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務,資金執行到位,使用高效,管理規范,項目產出效果明顯,自評為“優秀”。
事前績效評估是績效目標審核的延展和擴充,為進一步扛牢政府過緊日子的政治責任,認真做好下年度預算編制工作,文登區財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰。
著眼頂層設計,先后出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》《威海市文登區區級部門單位預算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標、發展方向以及各方權責任務等。著眼長遠發展,制定《威海市文登區區級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進行全面規范梳理,形成規范化、標準化制度體系。
強化內外聯動,開啟預算績效管理新格局。通過與預算科形成全過程融合,與其他業務科室形成適時互動,構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動機制。通過與大數據中心形成信息化項目協作審批前置機制,與發改部門形成固定資產投資類項目協商審查機制,搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯動機制。
強化技術支持,高質量推進預算績效管理工作。有計劃地將全過程預算績效管理工作實質性嵌入財政一體化系統中,通過搭建政策項目庫,發揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據,實現“無績效,不預算”的工作機制。
強化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規程,突出操作簡便、流程規范、結論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領域等重點保障類,設置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩”“六?!?;對差旅費、會議費、培訓費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標準申請”“超規格設置”“績效目標不明確”等問題,實現“可壓盡壓、應壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經查實,堅決不予安排。
主管部門:
項目績效目標:
項目資金總額及構成:
其中:申請財政資金。
項目概況:
(一)評估程序;
(三)評估方式、方法。
(一)立項必要性;
(二)投入經濟性;
(三)績效目標合理性;
(四)實施方案可行性;
(五)籌資合規性;
(六)預算編制準確性;
(七)總體結論。
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任以及需要說明的其他問題等。
1.立項依據;
2.相關政策和部門職能規劃;
3.立項調研報告;
4.政策、項目可行性報告;
5.資金籌措方案;
6.政策、項目實施方案;
7.相關業務、財務、財產、內控等保障措施;
8.績效目標申報表和績效標準;
省財政廳認為還需補充的其他材料。
總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
產出指標:。
1、產出數量指標:對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學?;@球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學?,F代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,并保證師生安全。
3、產出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。
4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。
效果指標:。
1、社會效益指標:解除少數硬件設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。
2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課后服務環境的安全需求,創造一個良好的育人環境。
3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:
擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業務科室負責人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的發展新格局”戰略部署,根據省商務廳《“皖美消費?樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現實需求。
餐飲、零售等行業受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物?惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統一名稱、政府搭臺、企業唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯動、部門協同。
3.服務對象或受益對象。
本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物?惠聚萬家”促消費活動有利于持續挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業發展。
4.可替代性。
促消費活動申創工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
(二)投入經濟性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉活動,現場發放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發放商超消費券,消費券面值為10元,發放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉活動,社區每場活動發放1000張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉鎮每場活動發放2000張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數量為600輛,補貼2000元/輛。
(三)績效目標合理性。(詳見附件1)。
1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產出指標:1.質量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發揮消費對經濟增長的基礎性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
3.效益指標:1.經濟效益指標:提高商貿企業營業額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿企業信心,促進全市消費回暖。3.可持續影響指標:持續提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規性。
1.財政性資金支持方式及相關配套經費保障活動的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規定。
3.按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。
(六)總體結論。
持續開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿企業發展。
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業發展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批復時予以優先考慮。
無
1.“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體框架方案(建議稿)。
2.宣城市人民政府辦公室關于印發“宣城好物·惠聚萬家”促消費行動實施方案的通知(宣政辦秘〔2021〕18號)。
3.“宣城好物·惠聚萬家”促消費系列活動方案。
4.“宣城好物·惠聚萬家”——汽車消費促進專場活動方案。
根據6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務,績效考核工作已按要求環節完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個月的考核來比較,已逐步適應新的績效管理方法,基本上對部門內員工的評價能嚴格按照個人月度內工作表現進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發現,部門內員工明確了工作職責與目標,能根據工作職責安排每月的工作計劃,工作目標清晰明確。各部門雖然進步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產管理部各車間,現針對本月出現的問題總結如下:
一、各部門對強制正態分布比例標準不統一,不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。
二、部門中有二級部門的,本部門內對二級部門考核人沒有嚴格要求統一考核標準,出現了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質量管理部)。
三、本月各部門與車間相對上月來說出現的計算錯誤較多,有個別計算錯誤已影響到最后正態等級分布(如企業管理部、承德車間、產業園車間)。
四、除供應部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數部門對考核表中完成值描述仍無法總結說明,出現了個別考核指標完成值與評分不相符現象(如技安環保部)。
五、各部門對績效面談環節普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個人績效,以達到提升組織績效的目的。
交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
根據相關文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設,開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設質量。
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構健全。項目實施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程,實現城鎮與村莊聯通公路通行狀況,能進一步優化現有農村公路網,帶動鄉鎮經濟增長,使村民出行更加方便。
地處山嶺重丘區,臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設成本相應增加。
建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
回顧過去,展望未來。對于過去得與失,我會吸取有利因素強化自己工作能力,把不利因素在自己以后工作中排除,不到半年的工作讓我在成為一名合格職工道路上不斷前進,我相信通過我的努力和同事的合作,以及領導們的指導,我會成為一名優秀員工,充分發揮我個人能力。也感謝領導給我這一個合適工作位置,讓我能為公司做出自己該有貢獻。我做得雖然還不夠最好,但我相信在今后工作中,我還會繼續不斷努力下去,我相信,只要我在崗位上一天,我就會做出自己最大努力,將自己所有精力和能力用在工作上,相信自己一定能夠做好!
三年的時間匆匆逝去,銳奇電子有限公司的運作也已步入正軌。人力資源部在公司領導的正確領導下、在公司各部門的共同努力下,緊緊圍繞集團公司的發展目標,較好地完成了上級和公司領導交給的各項工作任務。人力資源部的工作是以每一年度人力資源管理工作計劃為基礎,并配合公司的工作重心逐步開展的。
現將三年來我部門完成的工作總結如下:
1、公司組織架構的完善及人員編制的確定。
人力資源部在公司成立的第一年就劃分、明確了各部門的組織架構,分析并制定了各部門的崗位設置及人員編制,從而初步確定了公司的定員定編,并且不斷依據實際情況和工作重點,有針對性地對各部門的定員定編進行適當的調整,以期使公司的人員與崗位設置情況達到最佳的配置,最大可能地發揮每一個職能部門和員工的作用。
2、公司管理制度體系的建立。
我們深知嚴謹規范的管理對一個公司的生存和發展具有極其重要的意義,所以人力資源部一直致力于建立完善的公司內部管理體系。具體而言,規劃組織編制了三套內部基礎管理的規范性文件——《公司崗位職責》、《公司人力資源管理制度》、《公司績效考核制度》。
3、人事管理體系的確立。
人力資源部在致力于建立完善公司基礎管理體系的同時,也不忘人力資源部自身規范管理體系的建立工作。制定了新的薪酬制度體系,并且為了系統配合公司新的薪酬制度,制定了公司績效考評制度草案,并不斷進行調整和完善。
三年的經營中,我深深感到確定職工人數是人力資源部重中之重的工作。人力資源部,是一個“管人”的部門,只有確切知道公司公司的職工數量信息,接下來計算工資、個人所得稅、福利費等其他工作才能順利進行。假如職工人數有誤,那接下來所作的都將會是無用功,而且還會為公司帶來災難性得損失。而公司在每年都會跟隨市場變化而不斷調整生產計劃,生產線、直接工人、管理人員等都在變動,因此職工人數的確定的工作顯得相當繁重。
第一年是公司高速發展的一年,是公司人員流動較為頻繁的一年,也是公司人員招聘工作任務繁重的一年。在這一年里,公司的空缺崗位多,人員需求多,要求員工到崗時間緊迫,故人力資源部在招聘工作中花費了較多的時間和精力。
職工培訓主要體現在培訓費的提齲因為產品的合格率、iso都與培訓有直接關系,所以職工培訓與生產休戚相關。為了能申請到iso9000,公司生產產品合格率必須達到90%以上,因此每年都得投入培訓費來保持90%的合格率。然而,培訓會提升職工級別,經過一年培訓,原本公司要求級別的工人級別提升,就會出現職工級別過高的情況,給公司帶來沒必要的工資支出。這時,裁減高級別的職工,再聘請低級別的工人會是最好的選擇。因此,在進行培訓費用提取時,還應做好來年裁減多余高級工人的賠償金。
我部門在完成上述工作的同時,充分發揮了本部門的基礎職能作用,在規范管理、工資核算、辦理員工保險、組織各項活動等方面起到了應有的作用。
總之,在公司市場運作的三年中,人力資源部在人力不足的情況下堅持一切以公司利益為重的原則,在各部門中起到了較好的引導模范作用。
當然,在三年的工作中,我部門也存在一些不足。主要體現在:
2、在各部門的工作協調力度方面,還有待加強;。
3、各部門的分工還不夠明確,有待跟進;。
4、在員工的培訓上未能投入更大的精力,導致培訓工作沒能系統地組織展開。
綜上所述,三年來人力資源部的工作是較有成效的,作為公司運作的重要組成成員發揮了應有的作用,我們決心不斷發揚自身的優點和經驗,改進自身的不足,為公司的進一步發展發揮更大的作用和效能。
組織委員開展各種活動,發揮市政協界別小組參政議政和建言獻策的作用。
(二)績效目標設定及指標完成情況。
達到預算申報的“發揮市政協界別小組參政議政和建言獻策的作用?!钡目冃繕?,相應的數量指標、質量指標、時效指標均達到預期,成本指標未超過指標值。
(一)績效評價目的。
對照年初確定的績效目標各項任務,加強項目和資金管理,確保資金使用合規合法,促進工作效率提高。
(二)項目資金情況分析。
1、項目按計劃組織實施,資金及時到位,??顚S?。
2、按照市政協工作要點開展工作,落實中央“八項規定”及省市具體規定,厲行勤儉節約,經費控制在預算范圍內。
3、支出依據合規,無虛列項目支出、截留擠占挪用、超標準開支和超預算開支等違規情況。
(三)項目組織情況分析。
1、年初根據市政協工作要點制定全年工作計劃。
2、每月對工作進行細化,形成主要工作任務表。
3、按計劃有序組織委員開展活動,年終進行工作總結。
(四)項目管理情況分析。
1、按照《政協xx市委員會關于加強界別工作的意見》進行項目管理。
2、按照《xx市政協機關經費管理辦法》和《xx市政協機關調研視察等專項經費管理規定》進行經費管理,保障支出合法合規。
3、建立秘書長會議(辦公廳黨組會議)定期聽取和研究項目實施、項目經費管理工作機制,對項目實施和資金使用情況進行跟蹤監控。
經過考核,既完成了市政協xx年年度工作要點和年度工作計劃安排的任務,又將經費控制在預算范圍內。
(一)組織召開委員情況通報會。聽取我市xx年上半年經濟運行情況、黨風廉政建設及反腐敗工作情況、市中級人民法院xx年上半年工作情況、市人民檢察院xx年上半年工作情況。會議參會委員近300人。
(二)組織界別調研、視察和協商活動12次,分別是:圍繞加快非銀行金融企業發展、工商企業征信體系建設情況、物流配送車輛運營監管情況、危險廢棄物品收集處置情況、民營醫院發展情況、公共文化服務標準化建設情況、電梯使用安全情況、農村敬老院功能使用情況、社工組織孵化培育和社工隊伍建設情況、職業教育服務農村扶貧、發揮宗教文化在新xx建設中的作用、新僑界人士在昆發展情況等開展形式多樣的界別調研、視察和協商活動。在經濟界別的協商中,委員們建議典當企業盤活股東優質資產,推動社會資本流動,為我市建設面向南亞、東南亞的金融服務中心做出貢獻。在促進新僑界人士在昆發展的界別協商中,提出提高認識,加強組織領導、加強軟環境建設,構建好綜合服務體系、制定和完善相關配套政策、完善服務,為新僑人員融入我市創造條件等四方面對策建議,每次界別調研、視察和協商意見均報送市委、市政府及有關部門供決策參考。
(一)專項管理方面。
專項立項依據充分,有資金管理辦法,資金管理辦法規范。
(二)資金分配方面。
資金分配合理,突出重點,公平公正,無散小差現象,資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
(三)資金撥付方面。
撥付及時,無滯留、閑置等現象。
(四)資金使用方面。
資金使用合規,無截留、挪用等現象,資金使用產生效益。存在資金開支時間進度不均衡的問題。
我們將在下一步的工作中,認真總結經驗,完善機制和制度,著力抓好經費預算規范管理,合理安排資金支出進度,提高資金使用效率,切實發揮界別小組的作用。
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