情況報告可以幫助我們總結經驗教訓,為將來的工作提供參考和借鑒。最后,我們將提供一些情況報告的寫作指南和注意事項,希望能夠幫助大家在撰寫情況報告時更加有信心和效果。
近年來,在局黨組的正確領導下,我局按照省建設廳的統一部署,積極開展信息化推進工作。規劃信息工作取得了一定的成績。
(一)建立了___市規劃局計算機局域網。
___年底,在規劃局黨組的大力支持下,由局信息中心負責,多方籌措資金,規劃建設了規劃局局域網。購置了服務器、交換機,建立了內、外兩套網絡,每臺單機增加一套硬盤和隔離卡,實現了內、外網的物理隔離,既有效地保證了業務數據的安全,同時又具備了對外互聯互通的能力。為各科室配備了計算機,業務科室人手一臺;同時還購置了投影儀、投影幕。這些工作為我局辦公業務的電腦化、信息化奠定了良好的基礎。
(二)研發___市城市地理信息系統,打造“數字___”的基礎平臺。
自___年開始,我局與武大吉奧信息技術工程有限公司合作,研發___市城市地理信息系統。___市城市地理信息系統是一個把圖形管理系統和數據管理系統有機地結合起來,對各種空間信息進行收集、存儲、分析和可視化表達的信息處理與管理系統。建立全市范圍的準確、動態、高效的共享型基礎空間數據庫,使之成為本市各行業信息系統的空間定位基礎,全面實現空間數據共享,成為“數字___”信息系統的基礎平臺。目前該系統框架已經開發完成,即將投入試運行。
(三)研發___市規劃管理信息系統,使我局的規劃審批和編制工作步入科學的軌道。
在“城市地理信息系統”的基礎上,根據我局的工作實際,首先開發“___市規劃管理信息系統”。該系統遵循實用方便、先進靈活、安全可靠以及高擴展性的原則。利用gis和數據庫技術,在示范區內建立多比例尺、多數據源的基礎信息庫和規劃信息庫,建立起以申辦“一書兩證”為核心業務的規劃管理信息系統,完成總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃以及規劃用地等數據的建庫,實現數字報建、規劃業務流程自動化、圖文傳遞電子化、辦案手段現代化,在規劃局內達到傳輸網絡化、圖文一體化、管理科學化的目的。目前該系統的建設已經進入尾聲。隨著該系統的使用,必將使我局的業務審批工作更加規范嚴謹,提高項目決策水平、管理水平、為公眾和企業服務的水平,真正實現“執政為民”的服務宗旨。
(四)大力普及計算機基礎知識,推動計算機在辦公和業務處理中的廣泛應用隨著我局局域網的建設和兩套信息系統的應用,計算機的應用范圍不斷擴大,計算機基礎知識培訓迫在眉睫。順應形勢,我局結合公務員培訓,對全體人員進行了數次多種多樣計算機基礎知識培訓,參加培訓的人員全部合格,為計算機在我局的廣泛應用提供了有力保障。
為積極推進信息化工作在我局的開展,___年成立___市規劃局信息化工作領導小組,常務副局長王吉祥同志任領導小組組長,積極推進我局信息化工作。并組建規劃局信息中心,負責我局的計算機網絡建設、城市地理信息系統和規劃管理信息系統的開發建設及維護管理、規劃信息的發布等工作。目前我局正在積極籌措資金,繼續完善我局信息網絡、城市地理信息數據庫和規劃成果數據庫的建設,以便更好的為我局業務審批自動化、項目決策智能化服務。
(六)建立健全計算機網絡安全制度。
為保證計算機網絡的正常運行,規范科室人員的'計算機網絡使用行為,___年底,我局信息化工作領導小組出臺了《___市規劃局計算安全管理規定》、《___市規劃局關于固定計算機ip地址的通知》等相關制度。對我局計算機及局域網的使用作出了詳細的規定,經過一年多的運行,效果良好。
(七)配合兩套信息管理系統的研發,建設了部分相關數據庫ァ。
我局信息中心與武大吉奧公司緊密合作,為配合兩套信息管理系統的研發,完成了2平方公里空間數據實驗庫、36平方公里背景數據庫、100平方公里影像數據庫、總體規劃數據庫、道路紅線數據庫等部分相關數據庫的建設。為兩套信息管理系統的測試運行打下了堅實的基礎。
二、下一步工作計劃。
(一)進行地理信息管理系統及規劃管理信息系統的試運行經過幾年的艱苦努力,我局的地理信息管理系統及規劃管理信息系統研發已經基本結束,具備了試運行的條件。我局決定在10月份左右對兩套信息管理系統進行測試運行。通過試運行,對兩套信息管理系統的操作性、穩定性、工作效率、拓展性等各個方面進行實際檢驗,希望通過試運行可以發現系統研發的不足,以便于系統的完善和修改,并為評審和正式運行作好充分的準備。預計試運行需要6-8個月時間。
(二)繼續深入做好全局人員的計算機操作培訓工作。
學校領導首先在校行政會上向中層以上干部傳達和學習文件精神,認識體衛藝專項督導檢查是貫徹黨的教育方針,促進和加強學校體衛藝教育工作的重要措施。其次向全校教職工傳達文件精神,組織全體教師學習《學校藝術教育工作規程》、《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》。通過學習,大家提高認識,統一了思想,決心共同把體衛藝教育專項檢查工作做好。
學校一貫把體育衛生藝術教育工作,納入到學校整體工作計劃之中,建立校長領導下的學校體育衛生藝術教育工作領導小組,實行分管負責制。工作流程為:校長—分管領導—體育衛生藝術教師一條線。學校主要領導積極學習國家體育、衛生、藝術教育工作政策和法規。學校每學年的工作計劃和年終工作總結中,都把體育衛生藝術教育工作的內容作為重要的一項。學校還有專項的體育、衛生、藝術教育工作計劃和專項工作總結,從而為這項工作的順利開展奠定堅實的基礎,提供可靠的保障。
1、加強師資培訓,構建優質教師隊伍
學校一直把優化學校體育、衛生、藝術教育師資隊伍作為提高體衛藝工作水平的重要方面來抓,不斷充實教師隊伍,學校按規定配備專職體育教師6名,音樂藝術教師2名,美術教師3名,健康教師1名。在全縣藝術節和各項大型活動中,學校屢獲殊榮。
2、嚴格執行課程計劃,確保正常教學秩序
學校嚴格執行國家教育課程管理計劃,按要求開足與開齊體、衛、藝等綜合學科課程,體衛藝開課率達到100%,音樂、美術每周2節,一二年級體育每周4節,三四五六年級體育每周3節,健康課每周1節。
3、積極籌措資金,改善辦學條件
學校是規模相對較大的一所學校,近幾年對學校進行了仿古維修,資金較為緊缺。但是,學校領導高度重視體育衛生藝術教育工作,在經費相對緊張的情況下,不斷完善體育、衛生、藝術教育的基礎設施,不斷改善學校的辦學條件。學校的體衛藝各種設施和器材按一類標準配備。學校先后投入10萬元,購置籃球架、乒乓球臺、網球架以及體衛藝課程所需的所有器材。學校環境整潔美觀,設立有舞蹈室、音樂室、及體音美器材教室。學校投資10萬元對操場進行了改造,學校運動場地面積相對增加,學生運動過程更加安全、舒適。
4、開展豐富多彩的活動,提高學生素質
強化管理,制定制度,分工協作、建立良好、高效的工作秩序。學校體衛藝常規工作——上課、早鍛煉、課間操、大課間、及各藝術隊訓練等活動,均能有條不紊地開展,如遇重要活動,各組老師團結協作、一起參與、發揮特長、相互幫助。每周四下午第三節,為學校學生興趣活動開展時間,興趣設有國學、合唱、舞蹈、籃球、象棋、朗讀、作文、奧數等小組。學校開展的校園集體舞大賽活動,取得了非常好的效果,贏得了縣教育局和各兄弟學校的好評。在今年舉行的體操比賽中,學校又獲得了全縣示范學校的稱號。
為了更好地調動班主任組織學生參加體衛藝活動的積極性,學校把要求班主任掌握學生體質狀況、督促學生參加體育、藝術活動作為對班主任期末考評工作之一。全校性的體育、藝術活動,班主任組織學生參加率達到100%,活動中取得了較好的成績。學校體育運動場地較小,采取輪流活動的方法,堅持小型多樣,時間錯開的方式,使課外活動得以堅持。全體學生統一做操,統一管理,堅持每天的2操1課,保證了學生每天一小時體育鍛煉時間,每天的廣播操、集體舞、眼保健操各班有專人檢查,并把“兩操”評比結果與文明班級的評比聯系起來,形成制度。學校每期組織一次大型教師運動、學生運動會,項目有拔河、跳繩、籃球、羽毛球、乒乓球等。在鍛煉身體,增強體質的同時,也培養了孩子團結協作,奮勇爭先、熱愛家鄉,保護環境的良好品德。
5、學校衛生工作
學校衛生工作牢固樹立“健康第一”的指導思想,提高安全防范意識。加強學校衛生防疫和食品衛生管理,建立學校衛生防疫和食品衛生安全工作長效管理機制,……老師配合學校后勤處做好學校食堂衛生安全檢查工作。學校每年都組織食堂衛生的有關人員認真學習《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》。食堂從業人員全部經過衛生部門的上崗培訓,并持有健康證。
(1)學校對食品衛生嚴把采購第一關。食品加工嚴格按照食品衛生要求進行,學校建立食堂當天飯菜留樣制度,從食品源頭保證食品的質量衛生安全。學校自開辦食堂以來,未發生過食物中毒事件。
(2)學校衛生防疫工作堅持以預防為主的方針,做好各種傳染病的預防宣傳工作,組織全體學生打防疫針,定期組織師生進行身體檢查,建立師生健康檔案,做好防近、防齲、防腮腺炎、防流感、預防血吸蟲的宣傳教育工作。
(3)重視校園環境衛生、教室衛生、師生個人衛生的監督檢查和管理。學校校園及教室的衛生每周一大掃,每天一小掃。個人衛生每天檢查一次。
6、體衛藝工作成效顯著。
近年來,學校的體衛藝工作呈現出蒸蒸日上的發展勢頭,2009和2011年在……片區學生運動會上,……校學生分獲男女生乒乓球第一名。2009年在縣中小學生藝術節文藝演出中,學校參演的舞蹈獲一等獎。在今年全縣舉行的體操比賽中,學校獲得了全縣示范校的稱號。
近年來,學校體衛工作方方面面都取得了很大的進步,這些成績的取得離不開上級主管部門對學校的大力扶植。雖然學校做了很多工作,但工作中還存在一些不足,如學校的硬件條件還不達標,功能室的建設還不完善;體衛藝教師教學水平存在一定的差距。學校要不斷加強體衛藝教師工作的責任心培養,開展師徒結對活動,進一步提高教師隊伍整體水平,不斷提高教育教學水平。積極創造一切條件,克服一切困難,想盡一切辦法,多方籌措資金,盡力解決學校功能室的困難,不斷向高層次的目標邁進。
總之,學校體衛藝工作的開展,給學校各項工作的順利進行提供了必要的條件和有力的保障。今后,學校還將在這方面工作中不斷努力,促進師生綜合素質的提高,為教師的事業成功和學生的終身發展奠定堅實的基礎。
為凈化道路運輸市場環境,維護良好的客運秩序,確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上級領導的指揮和有關部門的密切配合下,在全體隊員的共同努力下,我隊堅持點、面結合,實行24小時監控,嚴歷打擊違章違法經營行為,圓滿完成了今年“十一”國慶黃金周的各項稽查工作任務?,F將有關情況報告如下:
本次黃金周期間,共出動稽查人員462人次,檢查車輛782輛,查處違章案件107宗:其中非法營運2宗、不按批準的客運站點???1宗、查處黑站點3個、出租車違章13宗,教育糾正公交車違規行為41輛次,車輛證據保存3輛,暫扣牌證31個。另發放臨時客運證89個。
節前,為了凈化客運環境,確保節日期間旅客及時疏運,在局、處領導的親自指揮下,我隊于28、29、30日連續三天組織了客運秩序的專項整治行動。本次行動由稽查大隊五個大隊和部分科室人員共130人組成,重點對流花地區、新白云國際機場、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周邊等地區實施監控,查處各類違章;重點打擊“黑站、票點”、“野雞車”、克隆出租車,并對不進站、兜圈拉客等違章經營行為進行整治。在行動中,共查處各類違章88宗,其中客車非法營運1宗,不按批準的客運站點???3宗,出租車違章16宗,摩托車非法營運47宗,并接處“110”轉案9宗。對違章經營者起到了一定的震懾作用,確保了“十一”期間道路運輸市場秩序。
1、為保證節日期間市區的城市公共客運秩序,運政一大隊加大了對火車站東廣場、天河城、石牌等公交、出租車相對密集地段的巡查,重點打擊損害乘客利益的違章營運車輛。另外,為了滿足市民節日出行的要求,對于輕微違規的車輛則予以警告和教育,確保運力及時疏導乘客。
2、客運站周邊是非法營運車輛較為集中的地方,部份車輛經常在客運站周邊兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客運站附近最為嚴重,不僅擾亂了正常的營運秩序,而且造成交通堵塞。為此,運政稽查二、三大隊、公交一、二大隊在節日期間加強了對各自管轄的客運站周邊路段的監控工作,有力地打擊兜圈拉客行為。在我運政稽查人員的監控和引導下,確保了各客運站及周邊的良好運輸秩序。
3、節日期間,新白云國際機場的客流、車流比平日明顯增多。根據這一特點,運政稽查三大隊加強了與機場交巡警的協調聯動,按各自的職能監控出入機場的車輛,保證道路暢通無阻;對出租車上客區進行嚴格監管,重點打擊拒載、議價等違章行為。
4、流花地區是我市公路客運站場最集中的地區,也是日常工作的重點地段。在節日期間,公交一大隊根據其職責分工,對該地區實施嚴密監控,重點打擊“黑站、票點”和“野雞車”,并對火車站東廣場的公交、出租車輛進行監控,保障換乘旅客的及時疏導,確保了流花地區的良好客運秩序。
為了讓旅客走得了,走得及時,節前各大隊主動聯系各自管轄區域站場的主管領導,召開會議,及時了解各站場客運疏導的情況和需要。在節日期間,我隊針對清遠、肇慶、江門等地出現的客流高峰和運力緊張等情況,嚴格按照相關規定,及時發放了臨時客運證89個,確保了旅客疏運的暢通無阻。
為了做好“十一”黃金周的客運保障工作,在節前,分管領導林廣文副局長專門召集各大隊領導,開會研究部署工作,制定了工作方案。在節日期間,副局長林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛等領導均親臨第一線指揮,與稽查隊員一起工作。隊員們克服家庭困難,不顧炎炎烈日和風吹雨淋,堅持守崗位,任勞任怨,認真查處違章。內勤中隊人員堅守崗位,盡心盡責,有效地保障了各大隊的個案移交、后勤及宣傳信息等工作。
針對黃金周期間,客運高峰時間長,客流量大,客運市場情況復雜,稽查工作面廣、散、多,監控的難度較大的特點,各稽查大隊克服人手少、人員較分散等困難,采取加班和延長工作時間等方法克服人手緊張的困難,但在執法工作中仍存在以下主要問題:
由于拉客團伙與部分列車工作人員相互勾結,通過在火車上售賣非法客票,再由拉客仔將乘客帶往黑站點乘坐野雞車。因此,流花地區的拉客仔、黑站點屢禁不止,節日期間,這種現象尤為嚴重,并成為旅客報警投訴的多發地。
今年以來,我們依照市委、市政府的要求,牢牢環繞全市建設工作的全局,全面客觀的報送和宣傳各地、各單位在建設事業發展中的工作進展和專項工作動向,不停擴大報送和宣傳的范圍以及層次,拓展信息的內容和形式,使政務信息工作做到了制度化、常?;?,為領導科學決議供給了參照。
(一)增強組織領導。年初,局黨委對政務信息工作進行專題研究,出臺了《對于下達20xx年建設信息目標任務的通知》,明確政務信息報送的依照、主體和范圍,規定報送的程序、任務要求、上報時限和賞罰標準,并將政務信息報送狀況與單位和個人的年度工作查核掛鉤。成立了以局主要負責人為組長,分管辦公室工作的局領導為副組長,科(室)及部下單位負責人為成員的局政務信息工作領導小組。系統各單位都明確了"一把手"親身抓、分管領導詳細抓的工作責任制,落實政務信息的詳細措施,形成了從上到下、縱橫貫穿的工作格局,保證了全局政務信息工作有效有序推動。
(二)創新隊伍建設。搞好信息工作,一定有一支素質過硬的信息員隊伍。政務信息工作辦公室對全市建設系統信息員進行歸口管理,成立信息員檔案,局機關確定了3名信息工作人員,專職負責信息的采集和報送工作,直屬各單位和縣市里建設主管部門都設有信息員。同時,我們在建設行業內也成立了信息員隊伍,確定了家重點信息報送單位。為了提高信息員的業務水平我們采納集中培訓、異地學習等形式,搞好信息人員培訓工作。今年我局先后選派工作人員赴杭州、成都等地,參加了國家建設部和省建設廳組織的政務信息培訓,為提高信息員隊伍的業務能力供給了必需的條件。
(三)加大硬件投入。必需的工作環境是搞好信息工作的基礎保證。今年我局增強內部構造,加大各方投入,做到了機構到位、設施到位、人員配強、經費保障。局機關為了改良辦公條件,先后為各科室改換了電腦,為專職信息工作人員裝備了筆錄本電腦、打印機、傳真機等,為他們的工作供給了便利。
為了保證信息工作可以登臺階、上水平,我局擬訂實行了一整套科學有效的工作制度。
(一)分解任務。依照職責范圍和信息量根源大小分別確定。
不一樣的報送任務和采納指標。對各科(室)信息工作增強指導,規定整年報送任務,對主要業務科(室)要求每個月起碼報送2條以上反應本科(室)重點的信息。辦公室比較質量指標進行匯總評選,將評選狀況實時向局領導報告,作為對各科(室)信息工作和信息員年度查核的重要依照。
(二)審查把關。上報的各種信息,須由信息根源的科(室)和單位負責人署名審查,波及有重要業務數據的信息,一定由業務科(室)負責人進行審查,交由局領導親身審查簽發后,才能進行上報。
(三)按期通告。每季度由辦公室組織召開一次信息工作通告會,對當季度的信息工作達成狀況進行通告,對工作的浮現出的好典型、好做法,進行交流學習,對達成任務好的科(室)和單位鼓舞和夸獎。
(四)激勵體制。為了增強全系統政務信息工作,調換全員參加新聞宣傳和政務信息工作的踴躍性,我局出臺了《建設系統新聞宣傳、政務信息獎賞方法》,對被各級信息載體采納的建設工作稿件和信息分別賜予獎賞,大大調換了全員的踴躍性,初步形成了全員辦信息的`工作格局。
(一)對接需求,努力提高信息報送質量。環繞我市建設川東北地區中心城市的特點和黨政工作的重點、建設工作的難點、民眾關懷的熱門、社會生活的震點、上司約稿的重點,在抓精選信息和抓特點信息方面下時間,著重對工作經驗、工作收效的深入總結和高度提煉,做好反應工作系統性、總結性的精選信息和創新工作思路和穿心措施性的特點信息的報送工作。今年我局撰寫了局長論壇"局長談將來5年我市打造魅力第三城"的信息,不但對我局將來5年的城市建設工作突出了基調,同時,對城市建設(待增添)。
(二)拓展渠道,努力提高信息根源質量。安排信息工作人員參加有關會議,閱讀有關文件資料,跟從領導下基層調研,以方便信息工作人員獲取更多、更正確、更客觀的信息。同時,要求信息員可以全方向著手,對全市重點城建項目、招招標、規劃設計、節能減排、政策解讀、農房改危、災后重修等建筑行業各種信息、最新動向,寬泛的提煉素材,不但僅將文件內容改編成政務信息,還要能從會議精神中發掘信息,從領導的發言稿中提守信息,從各專業的詳細業務工作措施中采集信息,從基層或本單位的工作經驗、工作收效中提煉信息,從與其余部門聯合展開的公事活動中捕獲信息,從重要活動、重要事件中找尋信息。
(三)發掘深度,努力提高信息實效質量。建設工作的諸多方面都關乎著民生,特別是城市道路橋梁、園林綠化、防汛工程、環保工程及關乎民眾行路、搭車等重要需求的民生項目,領導重視,市民關懷,我們要求信息員寫稿時全面掌握事件原貌,弄清前因后果,認識背景資料,對重要的環節不可以混為一談、一筆帶過,必定要把事情寫清楚,把問題寫透辟,把過程寫詳盡,把結果寫理解,全面反應出工作動向,為領導研究和解決問題供給信息參照。比現在年我市縱深推動城鄉環境綜合治理工作。為弄清工作展開的進度,信息員經過電話問訊的方式,對各縣市里的有關數據進行采集和整理,同時,經過查閱有關文件和資料,查對數據的正確性和實效性,寫出了有必定深度的信息報導,為領導決議供給了有益的信息保障。
20xx年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣維護穩定工作領導小組的具體指導下,我鄉黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩和信訪工作會議精神,進一步落實領導責任,堅持“打防結合,預防為主”的方針,不斷增強黨委、政府凝聚力和戰斗力,加強矛盾糾紛排查調處力度,全力維護社會穩定,為全鄉貧困群眾脫貧致富、發展經濟奠定了堅實的基礎?,F將我鄉今年維穩信訪工作情況作以簡要匯報:
我鄉立足工作實際,以保護群眾基本利益為目標,切實加強信訪排查力度,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制,確保工作大局穩定,堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我鄉及時調整充實了維穩信訪工作領導小組,由黨委書記哈軍擔任組長,分管領導為副組長具體負責,相關工作人員為成員,確保了維穩信訪工作有人管,能落實。
二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認真學習了州、縣維穩信訪工作會議精神,并把維穩信訪工作作為干部綜合目標管理考核的重要內容實行定性定量考核,其工作實績直接與評先評優。同時,制定了《維穩信訪工作實施方案》及各項規章制度。堅持每月召開1次會議,定期研究,分析情況,下訪調查解決問題。
三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制,單位一把手為維穩信訪工作的主要負責人,分管領導是直接責任人,辦事干部為具體責任人,進一步明確了階段的任務目標,責任和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實抓好各項工作落實,不折不扣的完成縣委提出的'維穩信訪工作目標和任務。工作中始終保持了思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創新性,效果上的實效性。
五是督查指導到位。鄉黨委、政府先后3次對維穩工作信訪案件進行專項檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
我鄉堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓,做到早發現、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中努力做到四點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查,將排查結果建立臺帳,及時上報。同時,隨時關注,掌握動態,提前介入,緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村,大事不出鄉”、“小事不過夜,大事不過周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復,及時辦結,上訪群眾比較滿意。
三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度,領導堅持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開維穩信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩控情況,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
在維穩信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,從縣司法局購買相關法律書籍,引導干部職工學法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手,心中有數。在此基礎上,認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全維穩安全制度,確保了大局安定和諧。
1、扎窩鄉朱壩村村民聚眾在我鄉勝倫村滋事打架,造成兩人輕傷,此事由知木林派出所、扎窩派出所、慈壩派出所已處理,我鄉維穩辦正在對該事件做后續跟蹤處理,防止事態進一步發展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉道建設占地涉地補助疑問的上訪,鄉黨委政府已配合縣調查工作組對此事作出了解答,對三戶村民提出的問題進行了調查。鄉維穩辦正在對該事件做后續跟蹤處理,防止事態進一步發展。
1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。
2、繼續加強維穩信訪工作的組織領導,絕不放松。
總之,我鄉在維穩信訪工作中做了一定的工作,也取得了一定的成績。但是,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距,在今后的工作中,牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的思想,不斷完善創新機制,切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作,為我縣創建和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
要想成為一名合格的教師,有必要認真反思自己在思想上、工作態度及個人修養等方面存在的突出問題,開展批評與自我批評,明確今后應該努力的方向和實施方案。作為一名熱愛教育事業的教師,我主要從下面幾個方面進行整改措施。
目前處于新課改的關鍵時期,需要我們每位教師加強自身修養,我在教學中也深深地懂得這一點,可是由于工作繁忙,管理學生、批改作業以及輔導學生占據了我工作的大部分時間,對于提高個人修養的重要性認識不夠,今后我會注重這方面的,擠出課余時間,多讀書,多反思,爭取早日成為知識淵博與個人修養并重的新型教師。
教師是學生學習的榜樣,必須嚴格要求自己,認真學習嚴格遵守《中小學教師職業道德規范》、《教師義務》、《教師職業行為八不準》、《班主任的職責》等。對照上述法規法紀,我有時對學生恨鐵不成鋼,變相體罰學生,對不認真聽課的學生罰站,這些現象說明我對教師教師法規法紀認識不足,理解不深,我嚴格反省自己,利用課余時間學習《教師法》,提高自己的思想認識。
要想成為合格的教師,必須愛崗敬業,它要求我們視學生如自己的孩子,我有時由于工作繁忙,批改作業不夠及時,今后應從思想上高度重視,立即糾正。
教師的職責是教書育人,教育質量的好壞由學校、社會、家庭三方面綜合制約,家長只看學生考試成績來評定教育的好壞,我們的工作效果還不夠理想,今后我需要加強學習,多花時間與精力,努力提高自己的教學水平。
安全責任重于泰山,我們務必高度重視,及時排除安全隱患,天天講安全知識,但實際行動不到位,今后應該高度重視,深入到學生周圍,觀察細致,及時消除安全、衛生隱患,杜絕意外事故的發生。
今年以來,xx工商所按照市局的工作部署,結合本所的實際情況,充分發揮基層工商所的職能作用,克服人員少、監管任務重的困難,積極采取有效措施,深入扎實的開展市場巡查工作,取得顯著效果?,F將工作情況報告如下:
為開展好市場巡查工作,所里成立了以所長、以巡查隊長為副組長、每位監管人員為成員的領導小組,加強對巡查工作的領導,確保市場巡查工作順利推進。
五月份以來,所里先后多次組織全體同志利用每月例會時間,學習市局《中原紅盾市場巡查集中行動實施方案》、《關于進一步推行行政指導工作實施意見(試行)》、《市局市場巡查工作規范實施辦法》、以及市局《關于在市區分局開展中原紅盾市場巡查集中行動“五個一”競賽活動實施方案》。通過學習,使大家深刻領會搞好市場巡查工作的重要意義,明確市場巡查的重心和目的,使大家統一了思想,在認識上高度重視,并為搞好市場巡查工作,出主意想辦法,獻計獻策,為搞好市場巡查工作打下了思想基礎。
在加強學習,提高認識的基礎上,進一步完善市場巡查制度規范,借助中國紅盾論壇等介紹的各地市場巡查工作經驗、做法,先后制定了xx工商所市場巡查規定、市場巡查制度、市場巡查人員職責與任務,以及市場巡查月、季、年工作計劃,網格化管理區域圖等等。同時結合工作實際,制定了經濟戶口臺賬、個體戶總臺賬、行政指導月統計表、市場巡查情況月匯總表、行政指導意見書等樣表和文書,通過完善相關規定和文書,為規范開展好市場巡查工作奠定了良好的基礎。同時,結合本轄區實際確定了巡查到位,重點監控,規范管理,快速反應的巡查原則,并根據網格化管理的要求和所里人員實際情況,以及市場主體分布情況,將所轄區域劃分為若干網格,責任到人,確保了監管巡查到位。
市場巡查工作作為基層工商所的一項基礎性工作,在我所已經形成共識,巡查工作搞好了,許多工作就輕松了。所以,在今年的市場巡查工作中,我們首先從摸底巡查入手,普遍走訪,全面推進,普遍巡查的內容包括市場主體資格、商標廣告管理、食品安全監管等。巡查人員按照網格化管理要求,分片到段,劃組到人,逐戶上門巡查。巡查中,針對巡查重點對照檢查,檢查結果在巡查記錄上逐項填寫,并由相對人簽字確認,不搞坐地想象,憑空瞎編的巡查記錄。普查結束后,按照經濟戶口臺賬項目要求,逐項填寫,(包括字號、負責人、經營范圍、聯系方式、注冊號、經營地址、核準日期、執照變更情況、驗照情況、前置許可及有效期、市場巡查情況、以及信用等級情況等,市場主題相關情況,一看經濟戶口就一目了然),同時根據普查結果,重新建立了市場主體總臺賬和分類臺賬(簡單分類),通過普查,澄清了轄區市場主體底數,為更好地開展監管工作提供了依據。
在此基礎上,開展了重點巡查和專項巡查,我們轄區600來戶市場主體,所占類別不多,相對比較集中,主要以小百貨、土產五金、服裝、化妝品為主,因此,我們巡查的重點按照年、季、月計劃的要求集中在這些行業開展巡查,先后開展了包括無照經營清理在內的多次重點巡查,8月份聯合好迪化妝品公司開展了重點檢查。特別是八月上旬,我們按計劃對xx進行了重點檢查,兩棟樓50層,巡查人員逐層巡查,一舉打掉了一個打著工商部門旗號要求商戶訂報的窩點。在重點巡查和專項巡查中,我們還對五一、端午、仲秋、十一等節假日,以及酒類、食品、校園周邊等進行了專項巡查。
在市場巡查中,開展行政指導是今年5月30日市局《關于進一步推行行政指導工作的實施意見(試行)的具體要求,為開展好這項工作,我們根據八項原則要求,設計印制了行政指導意見書,并通過宣傳、調解、建議等方法,以口頭、書面、電話、約談等方式進行行政指導,及時消除經營主體的違法行為苗頭等,通過行政指導這種方式,改變了以往只重處罰,忽略服務的監管思維,賦予了市場巡查工作更多人性化的管理理念,拉近了監管與被監管者的距離,增強了工商執法人員的服務意識。
為克服做樣子,走形式,在市場巡查中,我們堅決克服巡而不查,查而不糾,糾而無果的形式主義,針對每周巡查情況,利用周一例會講評,提出問題,解決難題,匯總總結,并對不懂的及時向分局請示,隨時向兄弟單位請教,盡量科學規范地開展好市場巡查。今年以來,累計巡查市場主體538戶,其中個體工商戶510戶,開展行政指導66戶次,其中發出書面行政指導41份,通過電話或口頭等形式行政指導25次,即時處罰13件,一般程序案件8件,處罰金額1.6萬元,調解糾紛17件,查處無照經營14戶,同時,在市場巡查中,利用一個月的時間,對分局分轉的75家由市局、分局登記的各類公司制企業等進行全面篩查摸底,對不屬于本所的企業予以退回。對屬于本所轄區的企業,按照網格化監管的要求,由巡查人員對網格內所有企業開展企業經濟戶口的建立工作,目前已完成38家公司類企業基礎經濟戶口的建檔工作。占轄區企業總數的58%。另有23家企業因地址不詳,無法聯系等原因而未建立,對9家不屬于本所轄區的企業予以了退。
十一月份,分局舉辦市場巡查網絡應用操作培訓以來,繁榮街工商所高度重視,切實把應用操作的學習作為近期的一項重要工作認真抓好。在當天派出四名同志參加培訓后,又請分局信息中心的常煒同志為每名市場巡查人員分配權限、核實工號。并從分局內網下載工商綜合業務系統巡查平臺用戶使用手冊,大家對照操作說明中業務環節的操作詳細說明,從日常巡查和計劃巡查兩方面在內網測試系統模擬練習。同時,集思廣義,經過反復操作練習,對長達15頁的用戶使用手冊的巡查業務操作說明進行了簡化。在練習過程中,對大家不懂的環節,及時請教。經過大家反復操作練習,目前所里市場巡查人員已基本掌握了操作流程,在測試系統統一進行了巡查錄入,達到了預期效果。
以上是xx工商所在20xx年的市場巡查工作中所做的一些工作,盡管取得了一些成績,但仍然存在不少問題,有些工作還沒有真正開展,需要在以后的工作中不斷進行完善和規范。
根據自治區統一部署,我縣新型農村社會養老保險試點工作自20xx年7月開展以來,在自治區、地區領導的高度重視下,在上級業務部門的精心指導下,嚴格按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則,從我縣實際出發,積極引導農牧民以自愿方式參加新型農村社會養老保險,年內覆蓋面達到了78.7%。新農?;鸹I集、個人帳戶管理、信息化建設等各項工作同步推進,取得了較好成效,現就我縣新型農村社會養老保險保試點工作、基金及個人賬戶管理等情況匯報如下:
我縣被列為自治區第二批新農保試點縣后,縣委、政府高度重視,成立了以政府縣長為組長的工作領導小組,制定出臺了《xx縣新型農村社會養老保險試點實施方案》,召開了新型農村社會養老保險試點工作動員大會,對試點工作做出了部署。并按照人員、編制、設備、場地、經費、機構“六到位”的要求,配備縣及鄉鎮經辦機構,通過電視、新聞和宣傳欄、圖、碟及宣傳單等形式大力宣傳,積極開展新農保工作。截止目前我縣新型農村養老保險已覆蓋全縣11個鄉1個鎮139個村。20xx年,16-59周歲應參保人數33471人,實際參保人數26100人,參保率達到77%;60周歲以上應參保人數為4221人,實際參保人數為3578人,完成83.9%。共收基金1400.86萬元。其中中央補助605萬元(基礎養老金230萬元),自治區補助126萬元,縣財政補助26.97萬元,個人繳費508.89萬元。
在自治區新人社辦發[20xx]39號《關于對自治區新農保試點縣市新農?;鸸芾磉M行摸底檢查的通知》和新社險字[20xx]22號《關于開展新型農村社會養老保險個人賬戶管理情況專項檢查的通知》下發后,我縣領導高度重視,召開專題會議,對自查工作進行全面部署,指導勞動保障和社保局認真做好專項檢查工作。4月地區對我縣新型農村養老保險基金及個人帳戶管理工作又進行了檢查,使我縣新農保各項管理工作得以提升。
嚴格按照社?;稹笆罩蓷l線”管理規定,在xx縣農村信用合作聯社開設了xx縣社會保險管理局農?;鹗杖霊艉椭С鰬?,財政局開設了農?;鹭斦羧齻€賬戶。收繳的保費每月月底及時由社保收入戶劃入財政專戶。截止20xx年4月共劃轉至財政專戶基金509.01萬元(其中個人繳費508.89萬元,利息0.12萬元)。按月編制養老金發放申請計劃送達財政部門,財政部門在2天內將申請金額從基金專戶劃入社?;鹬С鰬?,截止4月已累計劃入金額為209.51萬元。中央下撥的基礎養老金,自治區繳費補助資金,縣財政補助資金皆直接劃入財政專戶。
對養老金的發放,社保局與額敏信用合作社簽訂委托協議,社會化發放率為100%,并做到了按每月按時發放。截止4月底已累計發放養老金197.78萬元。
新型農村社會養老保險個人賬戶嚴格按自治區要求,由社會保險經辦機構建立并管理。
1、個人賬戶的建立。首先由鄉鎮勞動保障事務所經辦人員認真審核參保人員相關材料后,將參保登記信息錄入信息系統,并將審核無誤的《參保登記表》轉送社保局農??七M行審核。其次是社保局經辦人員依審核無誤的《參保登記表》和保費征收憑證后,直接進入系統復確認。再次按照系統步驟辦理個人繳費后的各項補貼的.申請并記錄個人賬戶。即社保經辦人員將資金到帳信息錄入信息系統,按照“個人繳費”、“政府補助”等專項要求為參保人員及時、準確、完整的建立個人帳戶,打印匯總表,按規定計息,并按規定每年度對個人賬戶存儲額進行結算。
2、個人賬戶的管理。一是建立了個人賬戶對賬制度。按對帳制度要求,社保局農??泼啃瞧谂c鄉鎮勞動保障事務所和基金財務科進行對帳,對帳過程中出現錯誤信息及時反饋修改;個人賬戶由農??乒ぷ魅藛T專管,不經規定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額;個人賬戶對賬單經稽核人員核對后,需要修改有關信息的,在履行相關手續后進行復核調整。二是建立了個人賬戶查詢反饋制度,將異議處理結果告知參保人員及時與勞動事務保障所進行信息反饋、重新申報。三是在個人賬戶實賬管理方面做到了單獨記賬,單獨核算,個人賬戶養老金與基礎養老金分賬管理,個人賬戶儲存額只用于個人賬戶養老金的支付,沒有挪作他用的現象。四是自20xx年新農保工作試點以來,我們積極與地區及自治區信息網絡中心聯系,將新農保信息錄入、保費征收、待遇支付、財務到帳等相關業務進行系統處理,按系統權限分配開展相應工作,避免手工操作帶來的弊端。
縣鄉兩級經辦機構都配置了計算機、打印機、復印機等設備,其中縣級經辦機構配備了6臺計算機、6部打印機、1部復印機;鄉事務保障所共配備11臺計算機、11部打印機、11部復印、打印一體機??h級及鄉鎮經辦機構都接入了業務專網。建立了新農保信息系統、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度。
按新農保試點工作要求,我縣社保局專門成立了農??疲ㄕ骼U二科)主要負責新農保各項征繳業務,按新農保工作的經辦流程設立崗位職責,業務主管崗由科長擔任,負責農??频娜P業務管理。參保信息審核及保費審核結算崗負責將參保信息及投保檔次等進行復核;記錄參保繳費臺賬,明確各鄉(鎮)--各村隊—每一參保人的詳細參保繳費情況.做到參保人員底數清,保費實交、欠交情況明。并且制定了xx縣新型農村養老保險試行辦法、經辦流程、內控制度及個人帳戶建賬、查詢、對賬、信息反饋制度,財務管理,數據管理,服務承諾等,都按局統一要求規定公認真遵守執行。新農保統計報表做到了報送及時、完整、準確。按社會保險檔案管理統一要求,進行了業務檔案整理、編制、立卷、歸檔。
1、由于新農保工作業務量大,涉及面廣,現有經費和新農保工作人員的數量難以更好的開展新農保工作。
2、部分農村居民對新農保政策心存顧慮,參保意識有待增強。特別是16-40歲農村居民認為養老問題離自己很遙遠,對待參保的關心程度不是很高,存在觀望思想。
3、我縣鄉(鎮)場部分農村居民屬非農戶口且還有土地,這類人群要求參加新農保,但不符合政策,急需解決。
4、各鄉(鎮)場普遍存在人戶分離等情況,特別是中青年農村居民外出務工人員多以及出國定居打工等人員無法聯系,難以辦理參保手續。
1、進一步做好調查工作。在前期摸底調查的基礎上,進一步核實轄區內農村居民覆蓋人數情況,為試點工作的全面啟動和擴大提供決策依據。
2、加大輿論宣傳力度,教育引導處于勞動年齡的農村居民樹立新的養老觀念,不斷增強積累和自我保障意識,樹立早期投入、自我供養的新理念。
3、關注重點人群,擴大參保范圍。將進城務工人員、行政村干部等作為新型農村養老保險參保的重點對象,加大宣傳力度,做好參保工作的宣傳動員工作。
20xx年我鎮信息化工作抓住信息化應用這個重點環節,在加強信息化基礎建設的基礎上大力拓展信息化的應用,在企業“兩化融合”、信息化服務平臺應用等各方面都取得了一定的成效,使我鎮的信息化應用向縱深推進,現就20xx年我鎮信息化工作總結及2017年工作思路匯報如下:
鎮黨委、政府把信息化工作納入年度議事內容,從人力及財政上給予相應保障。鎮政府成立了以鎮長、副鎮長及相關部門為成員的鎮信息化工作機構,并根據工作實際不斷進行調整與充實,年度安排一定的信息化建設專項資金。各行政村也相應成立了以村副主任、村會計、大學生村官為主的村級信息化工作小組。
今年我們加快信息化硬件基礎建設,夯實信息化示范鎮硬件基礎。全年全鎮共完成信息化基礎投入950多萬元,全面優化寬帶網絡速率,全鎮光纖入戶率達95%。廣電數字電視、寬帶網絡覆蓋率達到100%,全鎮15個行政村、280個自然村,基本實現了村村通、戶戶通。
1、搭建網上交易平臺。今年3月份周莊鎮金屬交易所正式掛牌成立。交易所搭建了以信息化為平臺的網上交易系統,是一個融“電子商務”和“現代物流”于一體的現代化電子交易市場。
2、完善行業協作平臺。我鎮塑料行業協會完善了源材料供應信息發布及交易平臺,實現了行業內主要原輔材料網上團購,主要產品網上銷售,提升了行業競爭力。
3、開發政府投資項目監管系統?!吨芮f鎮政府投資項目監管系統》已于7月份正式上線運行。系統將政府投資項目全生命周期內的信息進行全面收集、整理,實現項目的全過程管理和監控。
4、深入推進企業工業化與信息化融合建設。我鎮舉辦了“兩化融合”培訓班,邀請省經信委領導和專家授課。今年我鎮江順模具、華宏科技和恒潤重工三家企業被評為江蘇省“兩化融合”試點單位。目前我鎮“兩化融合”企業的數量和質量都走在全市前列。
5、大力發展軟件信息產業。今年我鎮有3家企業進行了erp管理項目開發。軟件產業發展良好,英利科技預計年產值突破2000萬元,其它嵌入式軟件銷售也將突破1500萬。
今年我們把推進“三務”(黨務、政務、村務)信息公開直通車作為電子政務建設的重點為抓,做到一個不漏,一點不放,使“三務”直通車成為推進農村管理組織網絡化、監督系統化、運行陽光化,打造“透明”政府的有力手段。同時,我們還加強了對“12345”民生熱線的辦理機制,建立了單位、部門聯動響應體系,讓每一件民生訴求都能得到第一時間辦理,辦理滿意度得到群眾的認可。
明年我們將牽頭組織信息化人才的培訓與再教育工作,提高我鎮信息化人才的整體水平。整合分散在機關、企業、學校等信息化人才,形成合力,組織開發適合我鎮信息化發展的應用軟件,提高系統的自有知識產權。
明年我們將協調電信、廣電、移動等部門進一步加大硬件建設投入,加快電信設備更新換代,基本實現光纖寬帶的全覆蓋。進一步對現有電話、寬帶、無線網絡、數字電視擴容與提速,提高全鎮信息承載能力和應急通訊能力。
明年將對《周莊鎮新農村社會事業管理系統》進行優改版,新增2-3個村的數據進入系統,使系統的數據量達到全鎮的70%。對鎮辦公自動化系統模塊進行歸并,強化常用模塊功能,提高系統適用性。對《周莊鎮政府投資項目監管系統》主要是加強推廣應用,完善操作流程。
明年我們將研制開發《周莊鎮經濟運行監測系統》,把我鎮經濟運行的基本情況及行業、重點規模企業的經濟運行數據實時納入監測系統,提高經濟運行、預測、監管能力。
進一步深入調研企業信息化應用基礎,宣傳發動,點面結合,大力宣揚鎮兩化融合典型企業案例,研究出臺鎮“兩化整合”激勵機制,推動企業實施“兩化融合”的自覺性和積極,讓我鎮企業“兩化融合”再上新臺階。
農業是國民經濟的基礎,沒有農業的現代化,就不可能有整個國民經濟的現代化。當今,充分利用信息技術發展現代農業,已成為農業發展的熱點之一。信息技術目前被廣泛用在農業的各個領域,農業信息化已成為現代農業的重要標志。加快推進農業信息化建設,以農業信息化帶動農業現代化,是當前和今后較長時期農業和農村經濟實現跨越式發展的必然趨勢。
一、增強信息意識,為加快農業信息化建設奠定思想基礎。
要進一步加快農業信息化建設,必須卓有成效地開展信息知識宣傳和教育,增強政府管理部門及農業生產經營者的信息意識,提高對農業信息化建設的重要性和必要性的認識。以觀念的更新,思想的解放,來推動農業信息化的建設。政府作為農業信息化建設的組織管理者,同時也是信息服務的重要提供者,其管理人員的信息意識對推進農業信息化建設起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育,提高政府部門工作人員對信息的重要性、嚴肅性、風險性、時效性的認識;基層科技人員作為農業基層科技的主體,要加深對農業信息化建設重要性的正確認識,找準自身的位置,充分發揮其自身的作用;農業企業和農戶是信息服務的最終用戶的接受主體,要加大信息的宣傳力度,擴大宣傳領域,提高他們的信息意識,刺激農民利用農業信息的欲望、動機,并積極引導其投入到農業信息資源的開發之中,使他們不僅成為農業信息所帶來利益的享受者,而且成為農業信息的生產者。
二、加快農村經濟的發展,為農業信息化建設奠定物質基礎。
農業信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須加大資金投入和信息基礎設施建設。在對農業信息化建設統籌規劃下,嚴格資金管理和項目管理,使有限資金按需合理使用,真正發揮實效,避免重復建設和資金浪費。農業信息化建設又是一項新興的事業,政府要充分利用計劃和市場的作用,通過制定優惠政策,鼓勵個人、集體、企業和外商多方投資,形成多元化投資渠道,共同推進農業信息化建設。同時要盡快建立農業信息化引導基金和風險投資基金,以扶持農業信息技術業和農業信息服務業的順利健康發展。不斷加強信息基礎設施建設,加大農業信息網絡基礎設施建設力度,盡快建成相對完整的縣、鄉、村三級農業信息網絡體系,創建具有自身特色的農業信息網站,建立和完善計算機局域網,加快信息網絡軟硬件設施的更新換代,加強各種農業適用數據庫的研制與開發,加強并完善包括農業自然資源信息、農業生產管理信息、農產品市場信息、農業科技信息、農業實用技術及科研成果等數據信息在內的各種類型數據庫。加強信息資源建設,開發利用信息資源,充分開發和利用現有涉農信息資源,繼續拓展實用性的信息資源的整合。在不斷完善現有的信息資源的同時,應著手研發構建高質量的實用性農業應用系統。
三、強化組織和引導,為加快農業信息化建設提供領導保證。
政府部門特別是涉農部門要把推進農業信息化作為一項重要職能,把為農民提供信息服務作為一項重要職責,充分發揮其主導作用。
四、加強專業隊伍建設,為推進農業信息化提供人才保障。
農業信息化建設的出發點和落腳點都是為“三農”服務,人才是農業信息化建設中最重要的因素。要強化農業信息管理和服務人員的培訓,提高他們組織開展農業信息體系建設的能力和自身的服務水平??梢酝ㄟ^培養培訓一批、引進一批的方法,建立一支由政府部門信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的信息服務隊伍。以村組干部、農村經紀人、產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶等為重點,通過培訓考核和資格認證,建立農村信息員隊伍,及時收集傳播信息,發揮好政府與廣大農戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務“最后一公里”問題,突破加快農業信息化建設的制約瓶頸?!白詈笠还铩睂嶋H上是從鄉鎮到農民的信息傳遞問題,也是制約農業信息化建設加快推進的最大障礙。
信息化是當今世界發展的大趨勢,可以極大地促進生產力發展和生產關系變革,是推動經濟社會轉型的重要力量?!皒x”時期,是我省深化改革開放、全面建設小康社會的重要時期,是推進經濟結構戰略性調整、加快發展方式轉變的關鍵時期,是加快發展、加速轉型的攻堅時期,大力推進信息化和工業化深度融合,加快發展國民經濟和社會各領域信息化,對落實科學發展觀,調整經濟結構,發展新興產業,創建資源節約型和環境友好型社會具有重要意義。
(一)基本情況。
第一,農業和農村信息化深入推進。
農業信息服務網絡進一步健全,覆蓋全省2019個鄉鎮、5萬個行政村和40個大中型農產品批發市場。xx農業信息網整合了12個涉農部門,建立了農經、農情、農價三級共建共享數據庫,設立服務欄目近萬個,數據總量達3760gb,連續五年榮獲“中國農業網站百強”稱號。研制開發了40多個農業專家系統,推廣面積達2019多萬畝,增收節支10多億元?!?2316”三農熱線、“千萬農民短信服務工程”等服務平臺,提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。xx和xx被列為國家農村綜合信息服務試點。xx市被農業部命名為“全國農村信息化示范單位”。8個農村綜合信息服務站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二,信息技術與傳統工業加速融合。
據不完全調查,大中型制造企業70%實現了生產過程關鍵環節自動化控制,90%建設了管理信息系統,62%采用了數字化研發設計系統,85%建立了企業門戶網站,48%應用了不同程度的電子商務。xx鋼鐵、xx三友、xx水泥、xx天威等33家企業入圍中國企業信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業開展了信息化綜合集成應用,提高了企業自主創新能力和綜合競爭力。xx絲網、xx管道管件等一批產業集聚區建設了以信息化為支撐的中小企業公共技術服務平臺,促進了中小企業和產業的聚集發展。建立了省市兩級污染源監控中心,實現了對全省752家企業、1176個排污口的聯網自動監控,建設了覆蓋40多萬家污染源企業的基礎數據庫,有效抑制了企業的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業能源管理中心被列為國家示范項目。2019年xx暨曹妃甸被國家工信部批準為首批信息化與工業化融合試驗區。
第三,電子商務和現代物流穩步發展。
培育了xx國大、xx晨礱等30家電子商務以及xx集團、xx港等10家現代物流示范試點企業,網上購物人數迅速增加,形成了以網上訂貨和物流配送為一體的電子商務運營模式。依托商務部新農村商務網,從xx年開始,每年舉辦三次“新農村農副產品網上購銷會”,累計成交額達47億元。中華標準件網、中國耐材之窗網、中國棗網、中國辣椒網等一批特色經濟網站迅速崛起,輻射和帶動了縣域特色經濟發展。xx被國家確定為首個縣域經濟信息化試點縣,并已通過國家專家驗收,絲網機械設備數字化率達30%,企業網站擁有率達92%,經常使用電子商務的企業占70%,網上貿易額占比超50%。
2.電子政務建設成效明顯。
全省電子政務框架初步形成。實施了“112工程”,構建了全省統一的電子政務網絡平臺和信息交換與共享平臺,重點推進了12個跨部門應用系統。統一的電子政務網絡為26個部門提供了縱向業務專網服務,支撐網上審批、財政網上支付等多個跨部門應用。人口與人力資源、法人、基礎地理等五大基礎數據庫在經濟和社會生活中發揮了重要作用。依托全省統一信息交換與共享平臺,實現了工商、國稅、地稅、質監等部門間企業基礎信息交換共享,促進了財稅增收。網上審批與電子監察系統提前兩年完成了“xx”提出的60%行政許可實現網上辦理的目標任務。省級49個部門473項行政許可事項中,除25項因涉密外,其余448項全部實現網上審批與電子監察,走在了全國前列。省直部門核心業務已不同程度地實現信息化,上報省的政府的文件已全部實現網上傳輸。全省的政府門戶網站體系已基本形成,成為政府信息公開的有效載體,有力地促進了服務型政府建設。網民使用政府的網站的比例達到25.5%,通過政府的網站查詢政務信息的比例達到74.1%。xx市和xx市區政府門戶網站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發利用試點省份,探索形成了“xx省基于信息資源規劃的信息化應用建設與管理模式”,屬國內首創。
社會信息化成為構建和諧社會的有效途徑。xx遠程教育網覆蓋了全省所有中小學校,初步形成了集教育教學、科學普及、服務“三農”和人才培養為一體的綜合教育服務平臺,促進了城鄉教育均衡發展。社保信息系統開通了12333電話咨詢服務熱線,全省企業養老保險監測數據庫入庫率達97.3%,低收入家庭住房保障管理信息系統投入運行;xx市“五險合一”服務模式實現了基金統一征繳和支付,在全國得以推廣;xx、承德、xx、xx、xx、xx被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛生信息系統實現了新農合管理、婦幼衛生監測、社區衛生服務等功能,提高了衛生系統行政管理效率及公共服務與應急處置能力,實現了重大疫情的網絡直報。文化信息共享工程形成了專業藝術、群眾文化、文物博物、民間藝術等大文化信息資源框架體系,每年可提供萬冊以上電子圖書、200小時視頻資源,信息總量達27tb,位居全國前列;建設了全省農村黨員干部現代遠程教育網,服務范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區信息化試點示范,11個設區市建設了數字化城市管理平臺,xx、xx、xx、xx、xx等市探索了社區綜合管理服務模式,提高了城市精細化管理和社區服務水平。xx城鄉一體化服務管理信息系統實現了城鄉服務等值化。xx光彩集團“全國聯網家庭服務信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國居家養老服務中心,服務范圍已覆蓋56個城市。xx、xx先后啟動建設了數字城市地理空間框架,并成為“全國數字城市建設試點城市”。xx、xx、xx被評為“中國城市信息化50強”。
信息網絡實現跨越式發展。通信方面,xx年底全省光纜總長度達45.6萬公里,是2019年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總容量分別為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數為5604.9萬戶,其中移動電話用戶數達4353.5萬戶,是xx年末的2.44倍;電話普及率達79.7%,較xx年上升29.5%。廣電方面,全面推進有線數字電視整體轉換和雙向網改造,有線數字電視用戶達370萬戶,雙向網覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設區市城區,用戶達50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設,覆蓋25萬戶農村家庭?;ヂ摼W方面,xx年底全省互聯網出省帶寬達到1335g,網民數達到2197萬人,網民普及率達到31.2%;互聯網寬帶用戶達667萬戶,居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網、通信網、互聯網融合加快,xx電視臺實現了7套節目的低碼流網上直播和部分欄目的網上點播,網站日訪問量超過100萬次。xx電臺網站實現了9個頻道的在線直播,陽光熱線實現了網上視頻直播和點播。信息網絡已成為支撐經濟社會發展的重要基礎設施。
5.信息安全保障體系逐步健全。
建立了省信息安全測評中心、電子政務數字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信息安全基礎設施。制定了《xx省電子認證服務管理辦法(試行)》,ca證書在國稅、地稅、質監等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關門戶網站實施定期監測,完成了55個重要信息系統的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網絡與信息安全事件應急協調體系,省市縣三級1074個重要信息系統實現了信息安全事件網上直報,對965個單位開展了信息安全專項檢查,保障了全國重大活動期間我省網絡信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網絡信息安全工作經驗和做法。
6.電子信息產業高速增長。
“xx”期間,我省電子信息產業主要經濟指標保持了年均30%以上的增長速度,明顯高于其他產業。xx年底,全省電子信息產業主營業務收入達895.5億元,工業增加值297.7億元,實現利稅174.51億元,平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%,分別是“xx”末的4.65、4.02、和6.24倍。產業鏈逐步完善,形成了太陽能光伏、通信與衛星導航、平板顯示、半導體照明、應用電子五大產業鏈,產業聚集效應凸顯,形成了“四基地”、“八園區”和環京津發展的格局。
信息化工作機制進一步完善,在省信息化工作領導小組正確領導下,建立了領導小組成員單位聯席會議制度,形成了重大事項協商溝通機制。開展了電子政務和企業信息化基礎調研,建立了省級信息化專項資金項目績效和設區市信息化水平測評指標體系,定期進行評估和發布,初步形成了信息化建設的評價機制。調整充實了省信息化專家委員會,充分發揮我省信息化領域各類協會作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯席會議制度,促進了與京津地區的溝通交流和區域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展?!秞x省信息化條例》已進入立法調研階段。制定了《xx省國民經濟和社會發展信息化“xx”規劃》、《關于加強全省“xx”期間電子政務建設的指導意見》、《關于加強我省信息資源開發利用的指導意見》、《xx省電子商務“xx”規劃》、《xx省信息安全發展戰略》、《關于進一步加強電子政務網絡與信息安全的意見》、《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件,為信息化建設提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關標準,組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作,完善了信息化標準體系,建立了xx省信息共享標準管理系統,對省級信息化標準工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓工作進一步加強。一年一度的xx國際信息產業周已成為環渤海地區獨具特色、規模較大的信息產業行業盛會;充分利用新聞發布會、省內外新聞媒體、xx“5.18”經貿洽談會,對我省信息化與電子政務建設成果集中進行發布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發展形勢、網絡與信息安全等方面的報告會或高峰論壇,全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設或增設了26個計算機相關專業,舉辦了兩屆xx省高校網絡技能大賽,提高了人才培養的適應性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務培訓基地,開設了信息化知識培訓課程;與中歐信息社會項目辦公室聯合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓會;組織開展了面向中小企業的信息化應用培訓;成功舉辦了信息化與電子政務高級研修班、廳局級干部信息資源規劃培訓、網絡與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓,信息化人才隊伍的專業水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題。
我省信息化建設雖然取得了較大的成績,但仍存在一些實際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統建設低效益的矛盾突出,業務技術兩張皮、信息資源開發利用不足、標準建設滯后,信息化的效能沒有得到充分發揮和體現。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱,市縣機構改革的時間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。xx省信息化條例受立法資源限制,立法進程相對緩慢。企業信息化缺乏政策支持,投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束,信息共享和業務協同困難。
四是全社會信息化投入不足,不少政府部門和企業領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次,沒有將其放在戰略層面去認識和推動,信息化建設資金持續投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金,省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業務、又懂技術的復合型人才奇缺;黨政機關和企業首席信息官(cio)制度尚未建立,國民信息技術普及和應用能力較低。
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇。
“xx”時期,世界經濟將進入中長期結構調整階段,各國都把信息化作為助推經濟發展、建立國家競爭優勢的戰略舉措。2019年,歐盟出臺了《歐盟物聯網行動計劃》,英國推出了《數字不列顛計劃》,日本發布了智能日本(i-japan2019)計劃,韓國發布“it韓國未來戰略”,新加坡全面實施《智慧國2019計劃》,美國obama政府提出了5個方面復蘇經濟計劃(綠色能源中的智能電網和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現代醫療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬帶網等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應用,帶動和促進傳統產業改造升級,提高產業綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業態,促進經濟結構調整;拉動消費,促進就業,提升經濟社會發展質量和水平,增強國際競爭力。
(二)全球信息化正在向高端化發展。
近年來,寬帶和移動寬帶、云計算、物聯網、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術層出不窮,信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網絡已成為全球經濟社會發展最關鍵的基礎設施,世界各國都把發展信息網絡基礎設施作為戰略性投資的重要領域,不斷加快寬帶化、移動化進程,大力發展物聯網技術和應用。研究表明,網絡平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%,世界各國都將寬帶目標定為100mbps。物聯網與電信網、互聯網交融發展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現實,極大地改變著生產方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經濟社會發展命脈,保障現代產業體系發展,從電網到運輸網,戰略基礎設施智能化轉型已成為現代經濟社會發展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創新和應用,正在推動戰略性新興產業發展,并通過融合促進傳統產業向高端制造發展,延伸產業價值鏈,催生一批新興業態,加速了現代產業體系結構調整和重構。
(三)經濟社會發展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“xx”是我國經濟社會發展的戰略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期,工業化和城鎮化加速發展,面臨著資源環境約束、科技創新不足、產業結構不合理、城鄉發展不平衡、社會矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉變經濟發展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創新作用,是實現科學發展、加快經濟發展方式轉變的重要手段和必然選擇。xx屆x中的全會《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署,明確要求“推動信息化和工業化深度融合,加快經濟社會各領域信息化”,“全面提高信息化水平”。為支撐“xx”期間實現經濟結構戰略性調整、科技進步和創新、保障和改善民生、建設資源節約型和環境友好型社會等重大任務,信息化面臨著前所未有的巨大挑戰和發展機遇,必將進入“深化應用、全面推進”的重要時期。
綜合判斷國際國內形勢,經濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉?!皒x”期間,打造首都經濟圈、推進京津冀經濟一體化、加快xx沿海地區發展三大國家戰略的實施,為我省又好又快發展提供了難得機遇和競爭優勢,處于大有可為的戰略機遇期。省委省的政府提出的“一圈、一帶、一區、一批”戰略任務,迫切需要通過推進信息化建設改造提升傳統產業、調整和優化產業結構、提高企業自主創新能力、促進節能減排、完善社會管理、保障和改善民生,為促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定提供支撐。我們必須站在戰略和全局的高度,進一步增強責任意識和憂患意識,抓住新機遇、增創新優勢,大力推進信息化和工業化深度融合,全面提升信息化水平。
目前關于企業信息化的概念有很多,但對于煤炭企業信息化的概念還不是很多,本文旨在根據相關學者對煤炭企業信息化的理解,總結出煤炭企業信息化的概念。
煤炭企業的實際情況是信息化的前提。要根據煤炭企業的實際情況,制定相應的信息化發展規劃,有選擇、有步驟的實施信息化。煤炭企業是信息化的主體。煤炭企業要至始至終把握實施信息化的主動權。煤炭企業的管理方法、組織模式和業務流程是煤炭企業信息化的基礎。應用信息技術和開發信息資源是煤炭企業信息化手段?,F代信息技術和信息資源是企業信息化的物質和資源基礎。調動人力資源是煤炭企業信息化的關鍵。必須重視開發利用人力資源,尤其是開發信息化人力資源。提高煤炭企業的決策力、競爭力、安全生產能力和經濟效益是煤炭企業信息化的目的。煤炭企業信息化是一個涉及到組織結構調整、企業流程重組、管理方法創新等貫穿企業的生產、安全、管理、等各個環節的系統工程。
隨著信息化的不斷深入,煤炭企業信息化建設產生了一些問題,本文主要從煤炭企業信息化建設的內外部環境進行分析。
煤炭企業信息化的推進離不開政府的扶持和引導。目前,我國煤炭企業信息化建設也得到了政府的鼓勵和支持,但總的來說支持力度不夠,主要表現在如下幾個方面:一是國家對煤炭企業信息化的政策扶持不夠,在財政、稅收、信貸、人才等方面沒能提供太多的優惠政策;二是國家對煤炭企業信息化的政策引導不夠,國家為推進煤炭企業信息化而頒布的專門政策、法規比較少,且涉及范圍比較??;三是國家對一些促進煤炭企業信息化的示范工程的組織實施力度不夠。這些都嚴重制約著我國煤炭企業信息化有效、順利實現。
調查歷時4個多月,先后接觸各類企業2400余家,并從中篩選出有效答卷852份。
基于上述調查的數據,中國社會科學院信息化研究中心專門將中小企業信息化的問題獨立出來加以考察,盡可能將中國中小企業信息化的最新發展和特點展現在讀者面前。
本次調查的受訪中小型企業中,pc機的平均擁有量為128.6臺,筆記本電腦的平均擁有量為20.0臺,服務器的平均擁有量為5.6臺,集線器的平均擁有量為9.2臺。調查發現,中小企業選購硬件與大企業一樣,有盡可能使品牌一致的傾向,從而形成特定品牌在特定企業所占份額相對集中的現象。
全部受訪企業中有98.8%已接入互聯網。從接入終端看,平均有66%的企業計算機聯上了互聯網。在這兩方面,大型企業與中小型企業并無明顯差異。各類企業接入互聯網最主要的方式是采用adsl和數據專線,兩種方式所占比例之和高達84.3%,其他方式比例均較小。
調查顯示,企業規模越大,建立企業網的比例越高。大型企業中已有96.4%建立了企業網,中小型企業的建成比例稍低,其中已經建立90.5%,正在建立1.0%,計劃建立1.9%,未建立的占6.1%。大型企業完全自主建立的比例占43.1%,完全由專業單位建立的占37.1%,19.8%的企業由專業單位協助完成。中小型企業完全自主建立的比例占43.0%,完全由專業單位建立的占34.3%,22.7%的企業由專業單位協助完成。
網站建成率也與企業規模成正比。其中大型企業中有96%已經建立網站,中小型企業中有93%已經建立網站。但企業網站應用目前還多停留在發布產品、服務信息和企業新聞,以及收集客戶信息方面,而網上購銷等涉及交易的應用尚不足四分之一,說明企業的網絡應用還處于初級階段。
在企業數據庫建設上,中小企業的建設率均低于大型企業;在數據庫共享方面,大型企業中,84.7%的企業實現了數據共享,正在建設的有4.1%,有計劃的3.0%,尚有8.2%的企業還沒有計劃;中小型企業中,72.7%的企業實現了數據共享,正在建設的有4.1%,有計劃的4.1%,尚有17.3%的企業還沒有計劃。
而在信息安全方面,受訪企業中只有兩家表示未采取安全措施,其他所有企業都采取了一定的安全措施。在采取了安全措施的中小型企業中,83.9%采取了防病毒措施,90.3%安裝了防火墻,25.1%使用了數字加密技術,實行身份認證的企業有14.4%,14.1%的企業進行入侵侵犯檢測,定期檢測的企業有23.6%,12.7%的企業能夠做到數據的自動恢復。
通過與中心20xx年的調查結果進行比較,研究人員發現,中小企業信息化基礎設施建設的各項指標均有所改善,但變動幅度平緩。這說明我國企業信息化的基礎設施建設在經歷了前些年的快速發展后,目前已進入平穩發展的階段。
調查顯示,辦公自動化、財務管理和人力資源管理等各項應用系統的建設率與企業規模有較明顯的相關關系;電子商務應用系統的建設率與企業規模相關,但相對于其他應用系統,差距明顯縮小。這說明電子商務作為企業市場競爭新的手段,中小企業也表現出強勁的需求。受訪企業對各項業務應用系統的使用,回答很滿意和滿意程度兩項加總的比例在71%~75%之間,可見,大型企業與中小型企業在這方面并無明顯差異。
至于企業信息化下一步建設的重點,排在前幾名的分別是企業內部網、外部網、數據整合/數據倉庫、互聯網和企業資源計劃、電子商務和辦公自動化,其他方面的需求傾向則很小,幾乎可以忽略。其中,中小企業對互聯網、外部網、內部網的需求較大型企業要大,大型企業對辦公自動化、決策支持系統、企業資源計劃、電子商務的需求較中小型企業要大。
除電子商務系統之外,其他大多數業務系統建設與應用的比例,中小企業相比大型企業一般要相差14個百分點左右。在電子商務應用系統的建設與應用方面,上中小企業的指標與大型企業差距較小,說明中小企業在電子商務上也表現出強勁的需求。對各類業務系統的滿意度,中小企業與大型企業相比,并無明顯差別。
調查顯示,各類企業it有償培訓的需求總體不強,而中小型企業更弱。其中,大型企業當中有39.7%表示接受培訓方式,有37.4%表示不接受這種方式,而22.9%的受訪企業表示要視費用而定;中小型企業當中有27.0%表示接受培訓方式,有48.4%表示不接受這種方式,而24.6%的受訪企業表示要視費用而定。
針對培訓內容需求的調查顯示,包括中小企業在內,最需要的為軟件知識和網絡知識。大部分培訓內容的指標,都是大型企業好于中小型企業,但在電子商務和人事管理知識上,中小型企業表現出更高的興趣。
培訓方式按被選擇的頻度從高到低,依次為:外單位派人上門提供培訓服務(40.6%)、到外單位提供的場所去培訓(36.9%)、光盤(13%)、web方式(10.1%)。這說明企業還是習慣于傳統的面對面培訓,這可能是由于面對面培訓方式比較有利于互相交流。對此,不同規模的企業未有明顯差異。
受訪企業中,大型企業上年度平均在it培訓上的投入為14.9萬元,中小型企業為4.1萬元—就絕對數而言,大型企業是中小型企業的3.6倍;而就人均it培訓投入而言,全部受訪企業平均為96元/人年,其中大型企業為53.7元/人年,而中小型企業為162.7元/人年—中小型企業是大型企業的3倍。
在it咨詢服務方面,數據顯示,各類企業對it有償咨詢的需求較低,中小型企業更弱。其中,大型企業中有16.2%的受訪企業回答需要,21.6%的受訪企業選擇視費用而定,而高達62.2%的受訪企業選擇不需要;有11.2%的受訪中小型企業回答需要,18.1%選擇視費用而定,而高達70.7%選擇不需要。上一年度發生it咨詢費用支出的中小型企業僅9.2%,平均支出為4.69萬元/年。而大型企業此項支出是中小型企業的4倍左右。
專業的it系統維護的指標,落在it培訓與咨詢之間。其中,大型企業中有20.0%、中小型企業中僅有16.8%選擇需要。上一年度有it系統維護支出的大型企業中有36.9%、中小型企業為31.0%。中小型企業平均支出額為6.30萬元/年,僅為大型企業平均支出額的40%。
總體上看,各類企業對有償的it培訓、咨詢、系統維護的需求都不夠旺盛,相對于大型企業而言,中小型企業的需求更弱。這說明國內與企業信息化相關的服務市場發育不足,各類服務提供商面臨著嚴峻挑戰。
從it培訓、咨詢、系統維護費用支出上看,大型企業的支出額雖是中小型企業的2.5~4倍,但相對于其資產或人數對比來說,這個比例差距不大。就人均水平而言,中小型企業在上述三方面都高于大型企業。這說明,比起大型企業,中小企業自身的it能力更不足以實現自我服務,it服務企業應該針對中小型用戶企業的特點,通過提供質優價廉的服務刺激需求,逐步做大市場。
調查顯示,信息化投資額與企業規模明顯相關。軟件投資,大型企業與中小型企業相差2.6倍;硬件投資額相差2.5倍;網站投資額相差2.3倍。見圖1。
中小型企業對今年信息化投資的預期略高于大型企業。大型企業中,預計信息化投資額會增長的為22.6%,基本持平的為52.2%,投資額下滑的為9.2%,不一定的比例為16%;而中小型企業中這四項比例分別為23.3%、56.1%、7.5%和13%。
對比分析顯示,更多的中小型企業認為在降低庫存、縮短周期、提高履約率和改善企業管理等方面,信息化建設能有效幫助實現效率提高;在降低企業成本和加快資金周轉方面,大型企業的評價較高。
綜合考慮企業信息化投入和實際效果,受訪大型企業中,16.1%認為企業信息化非常有效,73.4%認為比較有效,這兩類合計達到89.5%。認為收效不大的占10.5%,認為目前沒有實效的占3.5%。
中小型企業中,11.9%認為企業信息化非常有效,79.7%認為比較有效,這兩類合計達到91.6%。認為收效不大的占8.5%,認為目前沒有實效的占1.7%。說明絕大多數企業對企業信息化持積極的肯定態度。其中,中小型企業的指標稍好于大型企業。
通過交叉分析顯示,中小企業在信息化機構設立、信息化規劃、培訓計劃三大指標上與大型企業有明顯差距。設立信息化機構的中小企業為72.9%,而大型企業為83.9%;制定信息化規劃的中小企業為66.1%,而大型企業為81.1%;制定信息化培訓計劃的中小企業為50.8%,而大型企業為67.1%。
中小企業可能受企業規模所限,在信息化專門機構的設置上持保留的態度。但信息化整體規劃和信息化相關培訓的中長期安排對中小企業信息化至關重要,在這方面中小企業的工作還有待加強。
在信息化主管設立與信息管理制度制定上差距不大,分別為98.3%:97.9%、91.5%:91.6%??偲饋砜?,兩種信息化組織的幾項指標均比較理想,成為企業信息化深入發展的重要保障。
10月24日,我市99個鄉鎮分別從市農業局領到了電腦、打印機及其他上網相關設備,有關人員還接受了簡短的農業信息業務知識培訓。這標志著我市農業信息化工程已全面啟動?,F將工作總結如下:。
我市有關部門從7月份開始籌備此項工作,四個月來,開展了方案論證、設備招標、信息員培訓等前期工作,終于讓全市99個鄉鎮政府全部用上了電腦,并可以通過因特網了解和發布農業信息。此次發放給每個鄉鎮的包括一臺電腦、一臺打印機以及上網的相關軟件和設備,總價值7000元。其中,市政府補貼3000元,四市二區政府補貼3000元,鄉鎮出資1000元。
××市海南鎮是我市的水產養殖大鎮、蠶桑生產大鎮,前來領取電腦并接受培訓的該鎮黨委副書記、農副產品購銷公司總經理蘇俊香告訴記者,市政府的此項措施解了鄉鎮和農民的.燃眉之急。他說,近年來,農民在結構調整的過程中,最缺乏的就是市場信息,基層干部在指導農民調整時也顯得辦法不多。鎮政府曾考慮通過上網打通信息“瓶頸”,但由于資金、人員等多方面的問題,一直未能實現?,F在在兩級政府的支持下,鎮政府實現了上網,將能更好地發揮水產養殖和蠶桑生產的優勢,促進農民增收。
鄉鎮領導都表示,回去以后,將安排專業人員負責信息收集和發布,并組織干部群眾絡知識,真正使農業信息“進村入戶”,服務生產。部分鄉鎮還準備設立自己的網站或網頁,加大對外宣傳的力度,促進農業招商引資和對外合作。
市農業局有關,農業信息化工程的全面啟動,將能讓基層干部和廣大農民群眾獲得更多的農業信息并應用于生產經營,對我市農業結構調整、農民增收都將起到很大的推動作用。
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《四川省人民政府辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的.通知》和《市人民政府信息公開辦關于做好政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》要求,現公布廣元市經濟和信息化委員會政務信息公開工作年度報告。報告中所列數據的統計期限自201月1日至12月31日止,報告電子版可在廣元市經濟和信息化委員會網站下載。本報告由概述、政府信息公開情況、存在的主要問題及改進措施3個部分組成。
2016年,我委嚴格按照國家、省、市政府信息公開規定和市政府信息公開辦有關要求,認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣元市人民政府辦公室關于進一步做好政務公開工作的通知》等文件,把政府信息公開工作作為依法行政、科學發展、保障公民權利、服務企業的重要舉措,建立健全“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門抓落實”工作機制,規范信息公開申請和處理流程,豐富信息公開內容,創新公開載體和形式,確保政府信息公開工作依法、及時、準確、有序開展。
(一)建立健全工作機制。2016年,根據我委工作需要,將政府信息公開工作納入了目標管理體系,定期檢查,嚴格考核。調整充實了委政務信息公開領導小組人員,由主要領導任領導小組組長,分管領導任副組長,負責政府信息公開工作監督管理;確定各科室、直屬事業單位負責人為成員,根據其工作職責,負責該科室政府信息編寫工作;委辦公室為委政府信息公開的協調工作機構,配備1名專職工作人員和1名兼職工作人員,負責全委政府信息的編寫、審核和報送公開工作;同時在辦公經費、辦公設備、辦公場所等方面給予必要保障,確保了信息公開工作全面落實。
(二)創新政務公開渠道。政務信息公開工作在充分利用廣元工業門戶網站等公共載體基礎上,進一步創新政府信息公開平臺和渠道,積極做好了“廣元市經濟和信息化委員會”和“廣元微經信”兩個微信公眾號信息公開工作,在各類新媒體平臺及時廣泛發布概況信息、工作動態、機關黨建等各類公開信息,全面反映和宣傳全市工業和信息化發展現狀、取得的成效以及機關建設等情況,為企業發展、項目建設提供了咨詢服務,很好地宣傳了我市工業“5+2”產業發展情況和“工業強市”戰略思路。
(三)加強信息主動公開。按照市政府月度信息報送要點,結合科室周重點工作計劃和委月重點工作安排,月初梳理確定當月信息報送重點,分解信息素材內容責任單位,并安排專人收集撰寫信息,實時跟進工作開展情況,增強信息工作的時效性。重點圍繞經濟運行、項目建設、園區建設、企業培育、信息發展等核心工作,實行月報、旬報、周報制度,全面反映全市工業和信息化發展現狀,實現信息內容的全面性,并適時反映工業發展中存在的問題和困難,針對性提出解決措施和方法。截至2016年12月底,我委通過廣元工業門戶網站累計公開政務信息570余條;通過移動短信平臺報送手機短信100余條;主動向市委辦、市政府辦報送信息150余條;按時按質完成市委、政府交辦的約稿信息、專報等50余條。全面反映了我市工業發展、項目建設、園區發展、節能降耗、機構建設等重要內容。
(四)加強審核和保密。嚴格實行信息編寫、審核和報送各環節層層把關負責制,嚴把信息質量關口,由辦公室主任審核、分管領導審定和主要領導審簽,做到了逐級把關、層層負責。實行保密審查責任制,加強政府信息公開屬性審核,對涉及國家秘密、工作秘密、個人隱私和其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息不予公開;對擬公開或依申請公開的政府信息,做到反復審查是否標注密級、內容是否敏感、公開條件是否適當,做到事前檢查、事中審核、事后監督。所有公開上網的文件一律與標注密級或內部資料的文件分開清理,對公開上網文件中敏感字眼、內容逐字篩選,實現“上網信息不涉密、涉密信息不上網”。
(五)認真回復建議提案。2016年,由我委主辦的人大代表建議3件、政協提案5件,協辦的提案3件,內容涉及電力體制改革、園區建設、信息化建設、要素保障、企業扶持等方面。截至2016年9月15日,所有建議和提案全部辦理答復完畢。從反饋情況看,委員對我委的答復普遍滿意,順利地完成了年度人大建議和政協提案的辦理任務。按照有關要求,在市政府信息公開辦的指導下,我委將人大代表建議、政協提案復函在廣元電子政務外網全文進行了公開,主動接受群眾監督。
(六)加強培訓指導。召開了全市經信系統辦公室主任培訓工作會,下發了《關于做好2016年信息和宣傳工作的通知》,向各縣區經信局、委內各科室提出了2016年政務信息目標任務。邀請信息工作方面經驗豐富的專職人員對委各科室信息工作人員和各縣區辦公室主任開展了政務微信及微博使用、oa辦公系統和信息報送等專題培訓,累計參培人數達70人次,進一步提升了信息工作人員工作能力和效率。
(七)其他信息公開情況。依申請公開政府信息辦理情況:2016年沒有行政相對人向我委提出政府信息公開申請;且全年無政府信息公開收費及減免費用發生。行政復議和行政訴訟情況:2016年未發生針對我委有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟和行政申訴案件。
三、存在的主要問題及改進措施。
2016年,我委政府信息公開工作雖取得了一定成績,但信息公開的載體還有待創新,信息內容質量還有提升空間,責任落實有待進一步加強,公開方式有待進一步創新,信息時效性有待進一步加強。,我委將從以下幾方面進一步加強政府信息公開工作。
(一)進一步強化責任意識。進一步健全完善以委辦公室牽頭、科室為依托的信息工作網絡機構,充分調動全委干部職工參與信息工作積極性,有效發揮各科室業務面廣、專業性強等優勢,強力推進信息工作,確保信息工作各項任務圓滿完成。
(二)進一步強化創新意識。采取各種渠道廣泛收集信息,切實把握采編廣度和加工深度,力求做到人無我有、人有我新、人新我深,注重采、編、報各環節時效性,努力做到發現線索快、信息采編快、審定報送快;深刻把握當前大局大勢,突出信息工作重點,對經濟運行、項目建設等核心工作,實行月報、旬報、周報制度,全面反映我市工業和信息化發展情況及取得的顯著成績。
(三)進一步強化精品意識。牢固樹立責任意識,強化精品意識,突出獨特視角、嶄新特點、鮮明特色,加大信息研究力度,切實做好動態類、措施類、問題類、經驗類、調研類等各類信息的編報工作,著力打造精品信息。同時,在規定時間內認真完成上級領導部門交辦的約稿信息、專報等編寫工作,不斷推出高質量的信息。
(四)進一步加大公開力度。進一步完善我委政府信息公開工作制度,規范信息公開工作,調整、充實業務能力強的同志專門從事信息公開工作。嚴格責任追究、保密審查、社會評議和內部考核,確保工作落到實處。加強信息公開平臺管理,充分發揮微信等新媒體平臺在信息公開方面的窗口、橋梁作用。
(五)進一步強化相關培訓。20,將繼續邀請專職人員對委各科室信息工作人員和各縣區辦公室主任開展公文寫作、政務微信及微博使用和移動短信息報送等專題培訓,進一步提高信息工作人員工作水平。
2016年以來,我縣根據贛市農字【2016】17號文件要求,緊緊圍繞社會主義新農村建設,以信息化帶動農業產業化,加快實施“金農工程”,突出農業生產信息化、農產品流通信息化、農村管理信息化和農村社會服務信息化四個重點,加強了農業信息化基礎設施建設和農業信息資源開發利用,促進“信息化新農村”建設。目前,全縣已建立1個“金牌信息化示范鎮”、1個“銀牌信息化示范鎮”、1個“基本信息化示范鎮”和11個“信息化示范村”。同時,全縣2016年農村信息化工程購置電腦155臺,縣財政補助1000元/臺,共補助15.5萬元?,F將一年來的工作情況匯報如下:
1、狠抓信息化的基礎條件建設。重點建設我縣大吉山鎮農村信息化示范鄉鎮。成立了大吉山鎮鎮政府的網站;建設了信息服務站,實行網上“政務公開”;實行了政府信息、農業特色信息上網;信息化行政村達25%以上;電話普及率達本鄉鎮住戶數的78.16%;寬帶普及率達本鎮住戶數的14.46%。
2、提高信息化新農村的示范效應。針對性建設我縣大吉山鎮烏桕壩村、陂頭鎮正河村、城廂鎮鎮仔村、金龍鎮天龍村等11個農村信息化示范村。成立信息服務點;建立學?!瓣柟饩W”試點;組建了“黨員遠程教育網”,實行了“村務公開”;實行了農業特色信息上網;電話普及率達到本村農戶數的80%以上;寬帶普及率達到本村農戶數的9%以上。
村干部能熟練的操作運用,更好地服務農民群眾。
1、加強信息化新農村建設組織領導,確保工作順利開展。我縣把農業信息服務體系建設當作社會主義新農村建設的一項重要工作來抓,擺上重要的議事日程。一是成立了由縣委常委、副縣長、縣委農工部部長任組長、相關成員單位為成員的縣農村信息化建設工作領導小組。明確規定了有關部門的工作職責。各鄉鎮也相應成立了機構,由鄉鎮黨委書記任領導小組組長,分管領導為副組長,抽調了2-3名精干人員專職抓信息化新農村建設工作。二是下發了相關文件。我縣印發了《全南縣農村信息化建設工作實施方案》、《2016年全南縣農村信息服務體系建設工作方案》,明確了指導思想、工作目標、建設要求和工作措施等,增強了信息化新農村建設工作的操作性。三是將信息化新農村建設工作納入了領導小組成員單位和鄉(鎮)年度工作考核,建立了一級抓一級齊抓共管的考核機制,從而確保了農村信息化新農村建設工作的順利開展。
2、深入宣傳農村信息化新農村建設的重大意義,努力形成全社會參與的良好氛圍。一是2016年4月12日召開縣鄉動員大會,動員廣大農民參與信息化新農村建設工作。二是各鄉鎮、村利用懸掛橫幅、張貼標語、印發宣傳單、出墻報、開宣傳車下村及其它群眾喜聞樂見的形式廣泛地發動群眾。三是縣廣電局等新聞媒體大力宣傳農村信息化建設,及時報道各鄉鎮農村信息化示范村的建設情況,宣傳農村信息化建設工作中好的做法和典型事跡。四是領導小組成員單位都能按照職責分工,認真研究,細化方案,切實履行了各自的工作職責??h新村辦組織實施、督促、檢查和考核驗收工作;縣電信公司免費為鄉鎮和示范村建立綜合農業信息服務平臺(政府的網站和信息服務網站)、安裝電話和寬帶,免費為鄉村培訓網站信息員,協助農民電話發布供求信息轉化為網上供求信息;縣發改委為綜合農業信息服務網站建設提供了技術指導;縣委農工部結合農經網協助電信公司做好了鄉鎮綜合農業信息服務網站信息員的挑選和涉農部門提供的農業信息的審核;縣農業局、縣果業局、縣林業局協助縣電信公司做好了農業政策、農技信息發布、農業專家在線、遠程教育視頻資源、與農業信息相關數據庫的.牽頭建設;縣氣象局、縣水文站和縣水利局協助縣電信公司負責自然災害與氣象環境相關數據庫的牽頭建設;縣規劃建設部門為農村信息化示范鄉鎮和示范村建設提供了規劃圖紙;縣國土資源局為農村信息化建設確保了用地等等。
3、加強信息化新農村建設示范效應,確保工作有序推進。各鄉鎮都強化措施,在抓好各自農業信息化示范村建設的同時,選擇了一些群眾基礎較好,生活較富裕,積極性較高的周邊行政村或新農村建設示范點,加強宣傳,逐步把農村信息化建設向這些行政村和新農村建設點延伸,加快了農村信息化建設步伐。
4、加強信息化新農村建設考核督查,確保工作起得實效。一是領導小組正副組長督查制。每月由縣農村信息化建設工作領導小組正副組長分組帶隊,對各鄉鎮農村信息化示范村建設工作情況進行1次督查。二是掛點鄉鎮縣級領導督查制。掛點鄉鎮縣級領導每半月深入到各聯系點督促指導,幫助解決各種實際問題。三是現場調度??h農村信息化建設工作領導小組采取不定期召開全縣性的現場調度會,組織縣、鄉兩級領導和成員單位負責人對各鄉鎮的示范村建設進度進行現場督查、總結經驗。四是專項督查。由縣新村辦及縣農村信息化建設工作領導小組辦公室專門設立督查組,建立每10天督查1次等督查通報制度。
(一)存在問題。一是多頭重復建設與利用率低下形成反差。農村信息化的基礎設施比較薄弱,電話入戶率、電視覆蓋率仍然較低,城鄉差別大。二是重復建設又較多,基礎網絡沒有得到充分的綜合利用,農民獲取信息的成本相對較高。
(二)幾點建議。一是要加強信息服務隊伍建設。要重點加強鄉鎮級農業信息服務站建設,落實村級農村信息員,健全鎮村兩級信息傳播網絡,使農村信息網絡不斷向基層、向農戶延伸,不斷縫合縣、鄉與農戶之間的信息“斷層”。要抓緊培養一批適應市場經濟和信息時代要求的農村信息人才,造就一批有信息搜集、信息識別、信息加工、信息應用、信息反饋和預測分析能力的信息人才隊伍。同時,要加強對農民的培訓,提高農民獲取信息的能力。二是加強基礎設施建設。要加強統籌協調,試行電視、電話、寬帶三網合一,充分利用已有的網絡資源,走聯合合作經營之路,減少重復建設,節約投資成本。三是加大信息化新農村建設的投入。要制定出臺一系列的優惠政策,促進農村信息化的發展,讓廣大農民群眾看到了市場,了解了信息,學到了技術,增強致富本領。
xx年十堰農村信息化體系建設工作總結。我們圍繞示范體系建設、農村科技信息網絡平臺搭建、農村信息資源開發利用等重點,以示范縣、示范鄉鎮、示范企業和示范農戶和十堰黃姜產業為示范點,結合十堰市農業產業結構特點,本著“集成、創新”的原則,有重點、有步驟地開展十堰農村信息化科技示范體系的建設,取得了初步成效,同時我們對在貧困地區如何實施農村信息化進行了一些有益的嘗試?,F將xx年度工作總結如下:
(一)建立自上而下的示范點,構筑通達農村基層的示范體系框架。
全市選擇房縣、丹江口市、竹溪縣3縣(市)為示范縣、示范縣中每縣選擇3個鄉鎮、六家企業、15戶農戶為示范點。對每個示范點的基本情況進行了調查,制訂了管理辦法、落實了目標任務。應鄖西黃姜協會請求,鄖西黃姜協會及其9個會員鄉鎮也加入了示范體系。從而形成了由4個示范縣、18個示范鄉鎮、18家示范企業、45戶示范農戶所組成的十堰農村信息化科技示范體系框架。
(二)以網絡建設為重點,構筑新形勢下農村科技信息服務新平臺。
以市科技信息管理局為骨干,聯合市氣象局、市廣播電視局和我們共同成立了十堰市虛擬農業信息中心。以市科技信息管理局下屬的技術信息中心十堰科技信息網站為基礎,通過對機房改造裝修、添置新設備和人員,建立了星火計劃十堰農村科技信息網主網。主網站現有惠普hplh3000型服務器一臺(服務器硬盤升級為36g,內存1.24g)、計算機7臺,工作人員6名,已實現7*24小時寬帶聯網。主網站集成十堰植保網、十堰氣象網等網站,與其保持24小時寬帶聯接,從而建成了虛擬的十堰市農村科技信息市級網絡中心。
3個示范縣已全部都已建立了縣級分中心,聯通了寬帶網,實現了網絡正常運行。丹江口市配備了3臺內存為256mb、硬盤80gb,cpu800mhz的計算機和相應的外圍設備,并與農業局合作建設虛擬的縣級分中心,為其配備計算機1臺;房縣配備了3臺計算機及相應的外圍設備,與縣農業局合作建立虛擬的縣級分中;竹溪縣配備計算機3臺及相應的外圍設備。竹溪縣蔣家堰鎮魔芋市場已配備計算機1臺。鄖西縣黃姜協會配備計算機2臺。
所有示范鄉鎮(包括鄖西縣9個會員鄉鎮)已建立鄉鎮服務站,各服務站配備計算機1臺,打字機1臺。絕大部分已聯通因特網,有些鄉鎮已能自己制作主頁。
市級中心網站、縣級分中心、鄉鎮服務站都已實現場地、人員、設備、經費、制度五落實。
軟件開發方面,已完成市級中心網站主頁和3個示范市、9個示范鄉鎮、18家示范企業、45戶示范農戶主頁制作;完成《十堰農業專家及農村鄉土人才數據庫軟件》、《十堰市農產品價格信息發布系統》軟件開發?!妒唿S姜產業信息管理系統》的開發正在推進之中。
(三)以農村信息資源開發利用為核心,切實為農業農村經濟發展服務。
(一)加強領導、整合資源、部門協作。
為保證項目順利實施,市委、市政府成立了十堰市農村信息化領導小組(十辦文[xx]95號),為項目的領導機構,領導小組下設辦公室,辦公室設在市科技信息管理局,為項目的執行機構。市科技局為項目的管理機構。以市科技信息管理局為骨干的市虛擬農業信息中心是項目的實施機構,由虛擬農業信息中心有關人員組成實施小組(十科發[xx]36號文),實施小組分為領導協調組、技術支持組、資源建設組,負責項目的具體實施。各示范縣也成立了相應的縣級農村信息化領導小組,各縣科技局為項目的管理機構,以縣科技局、農業局為項目的執行機構。各示范鄉鎮主管理科技的副鄉鎮長負責本鄉鎮項目的執行。從而建立了自上而下,協調一致的農村信息化建設的領導、組織機構,為全市推動農村信息化建設提供了領導保障。
征對農村信息化建設涉及面廣,資源分散、協調難度較大的特點,成立了虛擬農業信息中心。市科技部門有較強的技術和設備優勢,農業局擁有豐富的農業信息資源和較完善的.基層信息采集點,氣象部門在為農村提供氣象服務方面無人比擬,廣播電視部門所擁有的廣播電視傳播手段為農業信息的傳播提供了又一條的通道。由以上單位組成的虛擬農業信息中心,實現了資源的有效整合,強化了項目實施力度。
在項目實施過程中,我們還十分注重將農村信息化項目與其它項目捆綁實施,如市農業局有聯合國糧農組織秦嶺山區十堰農業綜合開發項目,通過該項目,市農業局配置了多媒體投影儀、數碼相機、電腦等設備。僅市農業局現有電腦18臺,全部與中心聯網,同時,還通過該項目為每個縣市農業局配置電腦一臺,并發揮了作用。房縣將農村信息化項目與該縣國家扶貧項目農村山區教育信息化項目聯合實施。項目的捆綁實施,實現了項目資源的整合,節約了資源,避免了重復建設。
全市項目實施單位、各示范縣、示范鄉鎮參加了會議,副市長夏國璽出席了會議并作了重要講話,會議還對各示范縣、鄉鎮的主管理負責人和技術人員進行了信息技術培訓。這次會議推動了縣以下示范點的項目實施。
(二)完善方案,加強管理。
凡事預則立,不預則廢。農村信息化是一項復雜的系統工程,技術性強、投資大、牽涉面廣。做好統籌規劃是推進農村管理信息化建設能否順利進行的關鍵。在實施過程中,我市堅持“統一規劃、統一管理、資源共享”的原則,把農村信息化建設作為全市國民經濟和社會信息化的一個重要組成部分來進行規劃實施。制定了《十堰市農村科技信息示范體系建設一期工程方案》,《十堰市農村信息化建設一期工程實施計劃》、《信息資源建設任務分解計劃》,對項目各參建單位的目標任務進行了詳細的分解,對全年項目的實施時間、步驟進行了合理規劃,保證了項目有計劃、有步驟地推進。為強化項目管理,我們制定了《項目管理辦法》、《十堰市農村信息員資格認證管理辦法》、《十堰市農村科技信息網縣級服務站管理辦法》、《十堰市農村科技信息網鄉鎮服務站管理辦法》、《十堰市農村科技信息網中心網站管理制度》《信息資源管理辦法》《項目管理目錄》《項目日志》等一系列完整的管理制度和工作制度,確保了項目的順利推進。目前正在著手制定市級信息工作標準,逐步實現信息采集、處理、傳輸標準化。
(三)重視人才隊伍的建設,建立一支高素質的項目實施人員和活躍的農村信息員隊伍。
應利用各種形式對現有人員進行培訓,提高素質,使其適應工作的需要。把懂業務的各種專業人才充實到這支隊伍中來,形成一支結構合理、素質良好的為農村提供信息服務的隊伍。
一是重視農村信息員隊伍的建設。農業生產經營第一線每時每刻都在產生著大量的供求信息,但廣大農村地域廣闊,人口分散為信息資源的收集和傳播造成困難。在農村選拔優秀人才,建立農村信息員隊伍,保障信息資源從第一線來,到第一線去,是一條現實可行的方法。在全市農業部門、有關鄉鎮、重點村及企業建立了農村信息員隊伍,總人數達215名,出臺了《十堰市農村信息員資格認證管理辦法》,對農村信息員資格條件、工作要求、資格培訓,認證及日常管理作出了明確的規定。要求各示范縣科技局、農業局通力合作,共同建立本縣的農村信息員隊伍。目前,二是加強示范點信息技術人員的培訓。在工作中我們認識到,高素質的信息技術人員是農村信息化科技示范體系建設的關鍵,為此我們結合本地實際,在確定項目工作人員時,注意選拔文化素質高、工作責任心強的人擔任項目工作人員,并十分注重加強對人員的培訓。xx年8月,我們組織了全市項目實施單位人員信息技術培訓。市內項目承擔單位技術人員、各示范縣科技局、農業局和各示范鄉鎮分管理領導和項目管理人員參加了培訓。各示范縣也組織了本縣各示范鄉鎮、示范企業和示范農戶負責人和信息員的培訓。通過應利用各種形式對現有人員進行培訓,提高素質,使其適應工作的需要。把懂業務的各種專業人才充實到這支隊伍中來,形成一支結構合理、素質良好的為農村提供信息服務的隊伍,保障了項目的順利實施。
(四)加大投入、完善設施。
建立農村信息化科技示范體系,資金的籌措是前提。為落實項目配套資金,市科技局、科技信息管理局多次向市政府及財政局領導匯報,爭取市領導的支持和協調,落實資金20萬,丹江口市投入資金7.8萬元,竹溪縣投入資金4萬元。
(五)創新點。
三、對下一步工作的思路。
今年是項目實施的第一年,通過一年的建設,我們已經基本構建起了十堰市農村信息化科技網絡平臺,搭建起了通向農村基層(農戶)的農村信息化示范體系和網絡服務體系,農村信息資源開發已初具規模。但總的來說,十堰農村信息化建設還處于初級階段,明年,農村信息化科技示范體系建設將進入二期工程,我們對下一步項目建設年出以下思路:
(一)進一步加強領導。
在農村信息化的起步階段落,只有政府才能擔當起組織、領導與推動農村信息化的角色。農村科技信息網絡體系建設是一個復雜的系統工程,它涉及十多個政府部門和行業,加強各級政府部門的溝通與協調十分重要。省政府在這方面應出臺相應的政策和措施,建立一個以科技部門為主體的跨部門、跨行業、跨地區的高效、權威的農業信息管理與協調體系(機構)。
基層政府應積極引導與組織農民上網?;鶎诱挥型ㄟ^行政渠道利用行政手段進行宣傳、引導、教育和幫助,才能全面地、不走樣地將政策貫徹到每個農戶中去。各地要根據不同的情況,探索合適的方式把農民組織起來上網。這是基層政府的一項重要職能,事實證明建立鄉鎮、村信息站,利用信息員、農業產業化龍頭企業、種養殖大戶,工商戶和農村經紀人帶動農民上網是切實可行的方法。
(二)積極宣傳,加大投入。
政府部門作為農村信息化建設工作的倡導者和組織者,要進一步加大農村信息化工作的宣傳力度,制定各種優惠政策和措施,促進信息化與產業化的結合。同時,加大資金投入,進一步發展基礎設施建設,改善觀念、行政措施等政策軟環境,提高市場競爭力,以“抓應用,促發展”思想為指導,“以信息化帶動為業化”,為信息技術在農村各領域的應用創造良好的社會基礎環境。
(三)高度重視信息資源開發利用。
建議開展農業科技信息資源庫建設工程,作為農村信息化工程的一項重點子工程。其內容應包括農業自然資源、農業政策法規、資源信息、科技信息、農產品市場信息、人才資源信息等。在信息資源建設中,省市要合理分工,資源共享。應組織建立大型農業科技信息資源保障體系,省里負責建立全省大型農業科技信息資源庫,各地市各自建立具有地方特色和資源區位優勢的農業科技信息資源。在信息資源建設中,應制定統一的技術標準,省與地市之間,地市之間信息資源應實現共享。
(四)加強農業信息系統的應用。
(五)以農業專家庫為基礎,開展農業技術網上咨詢。
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