報告范文要求我們結合實際情況,用科學的方法和方式進行敘述和闡釋。在這些報告范文中,我們可以看到撰寫報告時的一些常見問題和解決方法,對于提高寫作水平有很大的幫助。
工程名稱:工程地址:建設單位:設計單位:蘇勘察單位:江施工單位:中監理單位:按目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。
目前形象進度為:3#樓31層結構;8#樓28層結構;11#樓4層結構;7#、9#、12#樓主體結構完成,進入裝飾階段;1#地下車庫結構完成約70%。
組長:李xx。
副組長:柏xx。
組員:何xx、邵xx。
(1)報建手續。
我公司在開工前已將土地證、規劃許可證、安全監督、質量監督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理。
招標程序符合相關法律及相關規定;工程分包符合相關法律及相關規定;工程款支付符合相關法律及合同規定,并定期監督總包單位農民工工資發放未發現違規問題;制定對施工單位、監理單位主要人員的考勤制度,監督施工單位、監理單位人員到崗情況未發現嚴重脫崗現象。
(3)質量管理。
我公司每周定期對施工現場工程質量等進行巡視考核,現場工程實體光感質量一般,建筑工程質量通病防治工作情況一般。工程實體質量抽查符合規范設計及合同規定。
(4)安全生產管理。
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護、施工機具等,其中模板工程方面搭設缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴;“三寶四口五臨邊”安全防護方面少數室內施工人員未佩戴安全帽,少數臨邊防護破壞后未及時修復。
(1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強化合同管理。
(3)加強現場實體檢查工作,杜絕重大質量及安全事故發生。
為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。
文檔為doc格式。
根據巍山縣政務服務局下發文件《關于印發20xx年度優化營商環境(互聯網+政務服務)考評細則的通知》縣政務局通知不編號〔20xx〕4號文件要求,我鎮認真對優化營商環境(互聯網+政務服務)有關問題進行了自檢自查,現將有關情況報告如下:
我鎮始終把這項工作當作重要任務抓緊抓實,確立了“主要領導負總責,分管領導具體抓,責任部門抓落實”的工作機制,為全鎮優化營商環境(含互聯網+政務服務)工作深入推進提供了堅實的制度保障。
以“零跑腿”和“只跑一次”事項清單為基礎,對現有事項和公共服務事項進行再梳理再規范,以“一次辦、馬上辦、網上辦”為目標,努力實現“一次辦結,群眾滿意”。
我鎮優化營商環境(含互聯網+政務服務)雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的期望還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環節,主要表現在:開展不夠平衡。少數部門、辦公室、個人對政務服務工作認識不足、重視不夠。辦事不夠規范,機制還不夠健全。監督檢查工作還不夠有力,監督工作還存在被動、滯后等問題。
在今后的工作中,我鎮將圍繞優化營商環境(含互聯網+政務服務)的'工作要點,提高優化營商環境(含互聯網+政務服務)的工作質量,充分發揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動性,形成齊抓共管的良好工作局面。
為深入貫徹落實省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關于深化“放管服”改革和優化營商環境的決策部署,一年來,我鎮以“優化營商環境、服務企業發展”為抓手,進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,扎實推進優化營商環境工作?,F將工作開展情況報告如下。
為嚴格落實“放管服”決策部署,進一步營造我鎮營商環境良好氛圍,我鎮從以下三方面開展了營商環境工作。
(一)加強領導,壓緊壓實責任。成立以鎮黨委書記為組長,鎮長為副組長,其他班子成員為成員的優化營商環境工作領導小組,并將營商環境工作納入重要議事日程和年度考核工作中,領導小組下設辦公室具體負責日常工作。組織鎮村干部認真學習《優化營商環境條例》《xx州優化營商環境二十條規定》等法律法規,建立營商環境任務清單、責任清單、督查清單,鎮村干部帶頭踐行,把優化營商環境責任扛在肩上,將思想認識轉化到實際工作中,讓優化營商環境工作在思想和行動上深入人心,為各類市場主體在我鎮開展商業活動創造良好的營商環境。
(二)加大宣傳,營造營商良好氛圍。為營造良好的營商環境,營造輿論氛圍,我外公充分利用黨建月會、村村響廣播、壩壩會、微信工作交流群、led顯示屏和十戶聯保宣傳等形式全方位、多角度宣傳營商環境各項政策措施和宣傳標語,為優化營商環境、推動發展創造正確輿論導向。及時搜集群眾和企業關注的熱點、難點信息,拓寬企業和群眾的意見反饋渠道,促使各項營商環境政策更加接地氣、見實效。定期對轄區內環境衛生、道路交通、違章違建等進行集中專項整治,打造全鎮整潔有序風貌,為各類企業在我鎮發展創造良好的社會環境。
一年來,在縣委縣政府的堅強領導下,我鎮認真貫徹落實優化營商環境工作,并取得了一定成效,但仍然存在短板。一是部分干部對優化營商環境政策理解不夠透徹,主動服務意識不夠強;二是優化營商環境政策宣傳力度還有待加大;三是政企溝通機制需進一步完善。
今后,我鎮將進一步加強對《優化營商環境條例》《xx州優化營商環境二十條規定》等文件精神的學習,不斷落實優化營商環境工作的重要舉措。
(一)加強理論學習,強化責任擔當。定期組織理論學習,拓寬營商環境理論學習領域,認真貫徹落實營商環境服務政策,牢固樹立為企業服務的宗旨意識,增強為企業服務觀念,一切從企業的發展和群眾的利益出發,始終把企業所需、所求和所急作為第一要務,把企業滿意作為第一追求,用實際行動貼近企業、走進企業,以優質的服務、良好的形象辦好各項相關工作,切實做到情為企業所系,權為企業所用,利為企業所謀。
(二)加強監督,營造“綠色”營商環境。鎮紀委加強監督審查,認真查找干部職工在思想、工作、紀律等方面存在的問題,禁止干部職工插手民營企業、外地企業進入本轄區的準入門檻、標準等,重點查找干部職工是否存在吃、拿、卡、要,刁難企業和“臉難看、話難聽、事難辦”的違規行為。積極監督我鎮基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標做到公開、公平、公正,不強制企業購買指定商品、接受指定服務,確保實現各類市場主體公平競爭,營造“綠色”營商環境。
(三)實行績效考核,嚴肅追究責任。按照上級優化營商環境決策部署,把加強優化營商環境建設工作納入領導班子和各村績效考核,建立追責機制,認真查擺工作中是否存在職責不清、執法不嚴、執法不公、不作為、亂作為等問題,凡是違反優化營商環境各項規定的行為,一律追責問責,嚴肅處理。同時,建立健全投訴舉報制度,鼓勵群眾、企業加強對我鎮優化營商環境工作的監督力度。
我鎮將結合本鎮實際情況,堅持問題導向、目標導向,聚焦企業主體關切,依托優化營商環境的扶持政策強力破除目前存在的難點和問題,讓市場投資企業助力我鎮脫貧攻堅成果,接續推動我鎮鄉村全面振興發展。
根據20xx年優化營商環境評價指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優化營商環境重點工作任務分解方案的通知》(保政辦發〔20xx〕11號)文件要求,縣應急管理局高度重視,認真開展自檢自查,現將工作情況報告如下:
為抓實抓好營商環境建設,我局成立了優化營商環境工作領導小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,其他班子成員及股室長為成員,把責任落實到人。
(一)建立健全工作機制
一是縣應急管理局建立了“互聯網+政務服務”相關工作制度和機制,系統內所有工號進行實名制管理,責任落實到位,能熟練運用統建平臺處理工作業務,按時按質完善市級下放的行政權力事項,為群眾提供優質高效服務。二是實行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統一窗口出件”運行模式,具備電子印章1個,推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執行領導進中心值(帶)班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度,不斷提高政務服務效率。
(二)全面推進政務服務事項標準化、規范化管理
一是嚴格執行《云南省政務服務事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規動態調整政務服務事項和實施清單,按照相關要求嚴格梳理完善部門權責清單,經梳理,本部門行政職權共計7類,共計327項,其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項,行政檢查13項,行政獎勵2項、其他行政職權6項。二是所有和政務服務事項對應的權責清單都在“政務服務管理平臺”縣應急管理局實施清單具體的事項中進行了關聯,關聯度達100%,且所有進駐事項均為承諾事項,公示了時限、咨詢和投訴電話,所有事項均不收費。
(三)深入推進“互聯網+監管+督查”
一是應認領市應急管理局監管事項3項,已認領監管事項3項,監管事項認領率為100%;二是應完善檢查實施清單3項,已完善檢查實施清單3項,檢查實施清單完善率為100%;三是應進行監管事項行為采集3項(主項),已進行監管事項行為采集2項(主項),未進行監管事項行為采集1項(主項),通過人工核對,監管事項覆蓋率為66.66%。未進行相關監管行為采集的原因為無監管對象(監管事項名稱:對安全評價檢測檢驗機構的監管,事項編碼:00250014);四是20xx年1—9月應發布監管工作動態、違法違規曝光信息18條,已發布監管工作動態18條,信息發布率為100%。五是按照權責一致,屬地管理的原則,加強監管執法力度,落實綜合執法監管責任,全面推進“雙隨機一公開”工作。為加強市場監管,進一步加大執法力度并運用保山市場主體信用監管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數據共享。六是扎實開展重點領域監管,對全縣38戶危險化學品經營企業(加油站)進行安全監管,實現監管檢查全覆蓋。
(四)全方位提升政務服務效能
一是持續推進“一網通辦”,加大“云南省網上政務服務平臺”的應用,目前,我局共進駐實體大廳和網上大廳事項9項,行政許可事項4項,行政獎勵事項1項,行政給付事項1項,其他行政權力事項3項,事項進駐達到應進必進要求,進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%,并且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上;9個事項網上可辦率達100%,行政許可事項網上可辦率達100%;全程網辦(四級深度)率達67.7%(行政許可事項全程網辦占比率為56%);最多跑一次率達100%;9個政務服務事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度,窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁,在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片,擺放海報、標語等,同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯系戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應用,不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務服務效能監督。我局入駐政務服務事項共有31項,截止9月底縣應急局統建平臺統計辦件共36件,均已完成“好差評”服務評價工作,“好差評”評價事項覆蓋率112.5%,“好差評”主動評價率98.61%,“好差評”評價好評率100%。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣,按要求制作并張貼“辦事通”二維碼,利用干部職工會議,再次宣傳推廣應用工作??h應急局共有干部職工30人(含抽調、臨時人員),全部進行了實名認證,平均辦件量達到3件以上。二是把優化營商環境宣傳作為一項重點工作,積極整合多方資源,充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體,扎實做好營商環境建設宣傳推廣,以積極的態度向社會傳達優化營商環境的創新工作舉措,提高優化營商環境工作的知曉率和群眾企業參與度,營造“人人是營商環境、時時是營商環境、事事是營商環境、處處是營商環境”的濃厚氛圍。
一是加強行政審批制度標準化建設,提升窗口融合度。完善行政審批服務管理工作流程標準化,按照“優化營商環境”的改革要求,簡化流程、清理材料、縮短時限,提高行政審批效率,方便企業或申請人辦事。二是進一步推廣應用網上辦事服務,堅持“承諾有限、服務無限”的工作理念,強化服務意識,加強作風建設,主動為企業和群眾排憂解難,提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務。三是繼續加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣,對來訪辦件群眾進行普及、宣傳、講解相關軟件功能,并安裝、注冊、實名認證。
按照國家統一部署,2014年起,開始實施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監管系統深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創新,相繼實施了注冊資本實繳改認繳、年檢改年報、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機、一公開”監管等一系列改革舉措,市場準入門檻大幅度降低,有力激發了市場活力,為我市營造“六最”營商環境提供了源頭活水。2014-2017年,全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩步持續增長。
特別是2018年以來,實施了“三十證合一”、壓縮企業開辦時間、“證照分離”以及“雙隨機、一公開”等四項改革舉措,進一步優化了營商環境,激發了社會活力和創造力。今年前11個月,我市新設市場主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實有市場主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。
一是實施了“三十證合一”改革?!叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續和深化。2015年我市進行了營業執照、稅務登記證、機構代碼證在內的“三證合一”改革;2016年整合了統計和社保登記證,實現了“五證合一”;2017年,增加至“十七證合一”。2018年7月1日,將13個涉企證照事項,整合到營業執照上,實現了“三十證合一”,減少了涉企證照事項,縮短了企業從籌備開辦到進入市場的時間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革,主要是針對行政許可類審批事項,通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批以及提高透明度和可預期性等措施,最大限度**“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區開始試點。根據統一部署,今年11月10日起,按照省政府《關于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革工作涉及23個部門的106項行政許可事項,其中,直接取消審批的有2項,審批改為備案的有1項,實行告知承諾的有19項,優化市場準入的有84項。截至11月底,全市累計辦理“證照分離”改革事項741件,惠及企業934家。
三是進一步壓縮了企業開辦時間。首先,圍繞企業登記、公章刻制、辦稅服務三個關鍵環節,對其服務系統進行了優化完善和流程再造,實現了全程電子化,建立了信息共享機制,實施了網上并行辦理的工作模式。其次,推進名稱登記制改革,除涉及前置審批事項的企業名稱、和應當由國家市場監督管理總局核準的企業名稱外,不再實行企業名稱預先核準,全面實現企業名稱自主申報。再次,在市政務大廳設置專門咨詢區域、幫辦指導區域,為企業提供現場咨詢解答服務和登記指導,便利度有效提升,大幅縮短了企業登記時限。目前,市政務大廳已經實現了企業開辦時間壓縮至3個工作日(即工商注冊1個工作日,公章刻制1個工作日,發票申領1個工作日),比國務院要求的8.5天縮短了5.5天。城區、高新區實現企業開辦時間壓縮至5個工作日,比國務院的要求少了3.5天;其他縣市區將于12月31日前實現企業開辦時間壓縮至5個工作日。
四是“雙隨機一公開”穩步推進?!半p隨機、一公開”作為加強事中事后監管的重要手段,是國務院部署的深化“放管服”改革的重要內容。近年來,由工商部門牽頭,各相關單位均制定了“一單兩庫一細則”(“一單”指隨機抽查事項清單;“兩庫”指市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫;“一細則”是指規范“雙隨機”抽查工作細則)并公示,開展了以“雙隨機、一公開”為監管模式的執法抽查檢查。2018年截至目前,我市工商和市場監管系統共計開展了14個批次“雙隨機”抽查,抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業信用信息公示系統(山西)信息平臺,對抽查結果處理信息及時歸集,將涉企信息依法公示,逐步實現信用監管。截止目前,各相關部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認領率達96.15%,提高了事中事后監管效能,維護了市場秩序。
(二)開展“十項專項執法行動”,營造公平放心的市場竟爭環境。
為了打擊非法,保護合法,促進市場秩序進一步好轉,營造公平放心的市場競爭環境,2018年,我們部署安排了“十項專項執法行動”即:反不正當競爭專項執法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標侵權、打擊傳銷、打擊侵害消費者合法權益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領域銷售不合格商品專項執法、“紅盾護農”、網絡交易專項執法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計罰沒款296.09萬元,有力地凈化了市場環境。
(三)打造“三個平臺”,營造推進企業發展壯大的服務環境。
首先,大力實施商標戰略,打造企業品牌創建平臺,推進品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度,2018年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標志商標已被國家商標局核準注冊。今年我市共向國家商標總局申請地理標志商標4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標已全部被國家商標局受理。截止11月底,全市有效注冊商標達到8310件,中國馳名商標12件,地理標志商標10件。發揮國家工商總局在長治設立的商標注冊委托受理點作用,自商標窗口設立以來,共受理注冊商標497件,接受咨詢453起,為企業減負約98萬余元,為方便長治企業辦理商標業務發揮了積極作用。
其次,打造企業融資平臺,服務企業發展壯大。加大民營企業融資扶持力度,發揮工商職能,圍繞市政府重點工作,加大民營企業融資扶持力度,推進銀企對接,以股權質押、動產抵押、商標權質押等方式,盤活企業資產。2018年截止11月底,共辦理動產抵押登記72起、變更登記52起,共為企業融資76.8億元。
再次,打造服務對接平臺,建立企業困難快速解決機制。我們在全市開展了“服務企業辦實事,服務基層強指導”為內容的“雙服務”行動,細化了方案清單,確定了任務17類96項,形成了工商人員與企業長期對接、幫困解難工作機制,以實際舉措服務企業和基層,為各類市場主體健康發展提供良好的服務環境。
在總結成績的同時,我們也清醒地看到,當前工商工作與全市優化營商環境目標要求還存在一些差距和不足,主要表現在:一是商事制度改革各相關部門間信息互通共享需要進一步加強,存在部分部門市場主體認領不及時、涉企信息公示不到位的問題;二是電子政務服務水平需要進一步提高,企業開辦所需時間等成本需要進一步降低;三是“雙隨機、一公開”監管還沒有完全落實到位,“一張網”的運用還有待進一步加強。
對此,我們將高度重視,采取積極應對措施,認真加以解決。下一步,將按照國務院、省政府全面推開“證照分離”改革事項要求,重點推進以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續抓好“證照分離”各項改革措施的落實。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時間、審批材料的一定要減下來。結合實際,完善具體改革事項。勇于探索,敢于創新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務切實抓緊抓好,既要借鑒先進做法,也要結合實際改革創新,確保全市同步實施。
2.深化部門協同,凝聚改革合力。發揮商事制度改革領導小組、商事制度改革聯席會議制度、督查制度的作用,以提升市場主體準入便利化、加強事中事后監管為著力點,在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環節中,與全市各部門加強協同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實貫徹“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,認真履行監管職責,避免出現監管真空。強化信息共享,依托“國家企業信用信息公示系統(山西)”,加強市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規信息歸集共享,構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。
3.堅持統籌推進,深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機、一公開”監管改革、優化服務改革等有機結合起來,統籌推進,不斷鞏固和擴大改革成果。持續推進“多證合一”改革,對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項,原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業執照上,真正實現市場主體“一照一碼走天下”。進一步加快推進壓縮企業開辦時間工作,確保年底前實現全市企業開辦時間壓縮至5個工作日內。深入推進“雙隨機、一公開”監管改革,推動市場監管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,檢查結果全部公開。持續推進便利化改革,深化企業登記全程電子化、電子營業執照、企業名稱自主申報、簡易注銷等改革,更大限度地還權給市場、放權給企業,更大限度地為創新創業提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續開展好優化營商環境各項重點工作。一是突出抓好重點領域執法監管,繼續開展“十項專項執法行動”,營造誠信公平的市場環境。二是加大維權力度,暢通消費者訴求渠道,繼續開展消費投訴公示試點工作,實施賠償先付制度及網購七日無理由退貨制度,釋放消費潛力。三是加大服務力度,推動社會經濟發展。繼續實施商標品牌戰略,發揮政務大廳國家市場監管總局長治商標窗口作用,加大商標注冊行政指導,特別是地理標志商標培育力度,推動品牌經濟發展。四是鼓勵、引導企業通過股權質押、動產抵押、商標權質押、拍賣備案等方式,解決融資難題。
根據大理州優化營商環境領導小組辦公室《關于開展營商環境工作落實情況走訪問效的通知》要求,我局結合工作實際開展了自檢自查,現將工作開展情況報告如下:
(一)打造市場化國際化法制化營商環境。
一是壓減行政許可事項。全面落實權責清單制度,深入推進權責清單統一規范,清單之外不得違法實施行政權力。據《成品油市場管理辦法》已于20xx年7月1日經中華人民共和國商務部令20xx年第1號公布廢止,取消我局權責中對企業申請成品油經營許可時,隱瞞真實情況或提供虛假材料的處罰;根據《云南省商務廳云南省地方金融監管局關于融資租賃公司、商業保險公司和典當行管理職責調整有關事宜的通知》(云南發[20xx]5號)、《大理白族自治州商務局關于做好融資租賃公司、商業保險公司和典當行管理職責調整有關事宜的通知》(大商通[20xx]61號)將典當行檢查調整到縣財政局(金融辦)。二是切實保障外商投資企業公平待遇。積極組織開展專題學習培訓,加大宣傳力度,將職責職能與《條例》的宣傳教育有機結合起來,利用外貿外資微信工作群開展學習宣傳,貫徹落實好“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”原則,營造促進外商投資的濃厚法治氛圍,不斷優化我縣外商投資環境,確?!锻馍掏顿Y法》在我縣得到有效貫徹落實。三是清理地方保護和行政壟斷行為。對我縣涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面的現有政策措施進行了梳理排查,并未發現我縣現有政策措施中存在妨礙統一市場和公平競爭的政策文件。
(二)抓實限上企業培育。
一是及時了解掌握企業經營狀況,指導企業做好數據申報,確保限上企業如實上報數據,做到應統盡統,應報盡報。二是兌現20xx年度新升限11家企業(大個體)一次性獎勵62萬元,兌付20xx年在庫企業工作經費和一次性獎勵16.15萬元。三是抓實年度企業升限工作,進一步優化在庫企業結構。目前已鎖定目標企業6家,爭取做到應升盡升。
(三)促進外資、外貿進出口增長。
一是幫助外資、外貿企業解決實際困難,加大政策宣傳力度。幫助大理吉立茶業有限公司協調解決外來技術人員到巍的疫情防控相關手續,確保春茶順利炒制。同時運用微信、短信等平臺,加大對中央、省、州、縣相關政策的宣傳力度,幫助企業享受各級各項財稅和金融政策,通過減稅費、增獎補、增貸款,進一步增強企業生產動力。二是幫助外貿企業出口轉內銷,積極組織參加“線上三月街”、“首屆中國(青海)國際生態博覽會”等展銷會,不斷拓寬企業產品銷路。三是積極培育進出口企業,今年新增2家外貿進出口備案企業。四是開展對農產品外貿企業國際認證(企業管理和產品認證等)情況摸底調查,報州局爭取項目扶持。五是認真梳理排查轄區內已備案登記的外貿企業和外貿潛力企業融資需求調查,推薦參加全州外貿企業融資需求對接會,力爭為企業解決融資難、融資貴的問題。六是及時兌付20xx年縣級商貿進出口專項獎補資金2萬元。
(四)支持各類會展產業發展。
支持電子商務與快遞物流協同發展,進一步推動“云品入滬”工作,以電商平臺為載體,加大巍山名特優新商品推銷力度。積極開展縣級優質農產品“名“名食“名企”評選活動,深入推進“三品一標”3個農產品申報工作,助力“一縣一業,一鄉一品”發展,精心打造“南詔尚品”區域性公共品牌,加大“巍山紅雪梨”地標品牌推廣及應用,以示范帶動,加快推進巍山“綠色食品牌”打造和市場開拓。
(五)落實減稅降費政策措施,降低企業用地、物流和用能等成本。
提升改造完成600平方米的縣級物流中心1個和200立方的冷庫1個。新購置4輛物流運輸車和1輛冷藏車、1臺安檢機,各類倉儲用貨架、叉車、電子板稱、快遞打印機、消防、監控等物流設備已配備齊全并投入使用。實現縣域內二段物流整合,韻達、圓通、百世、德邦四家物流企業入駐縣物流中心,開通縣城到五印專線,配送范圍輻射全縣。管理集約化、網絡規?;?、服務社會化的現代農村物流綜服務平臺初步建成,解決從縣到鄉鎮到村“最后一公里”物流瓶頸問題,形成農產品進城與農資、消費品下鄉雙向流通格局。建立起縣、鄉、村三級物流體系,縣到鄉村二段物流全面提速降費。
(六)持續提升市場監管環境。
一是統一抽查監管工作平臺,積極配合我縣市場監管局做好“雙隨機、一公開”工作,結合我局職能及我縣實際情況,按相關要求制定了本年抽查計劃,計劃在今年11月底前完成對新車銷售市場的新車銷售市場經營主體進行抽查,并及時反饋相關工作情況,公開抽查結果。配合我縣市場監管局按照相關要求在“國家企業信息公示系統(協同監管平臺-云南)”錄入相關信息。二是動態跟新“兩單兩庫”,安排專員,根據機構改革職能調整、法律法規規章“立改良”和工作實際,及時調整我局的權責清單,對部門及部門聯合抽查事項清單進行動態調整,及時通過政府及部門門戶網站向社會公布。積極配合相關部門完善與抽查事項、部門職責相對應的檢查對象名錄和執法檢查人員名錄庫的工作。三是科學制定年度抽查計劃并組織實施,制定抽查工作方案,明確抽查內容、抽查對象、抽查時間、檢查方式、檢查流程、結果判定等內容。
一是消費持續保持高增長壓力較大,限上企業總量不足,結構不優,總體規模偏小,中小企業仍是商業主體,限下企業及個體經營仍占較大比重。目前我縣共有限上企業總數39家,限上大個體15家,占比小,對社會消費品零售總額的貢獻率不高。
二是受疫情影響大。由于全球疫情影響,國際形勢嚴峻,經濟低迷,進出口受限制,主要涉及到全球供應鏈,從原材料采購出口、零部件運輸到銷售都存在不確定因素。外經貿管制措施涉及到上百個國家,從人員管制到商品管制都受影響,生產銷售無法進行。
三是外貿企業總量不足,企業實力不強,缺乏大的進出口企業支撐,今年受國際疫情影響較大,我縣有進出口實績的企業僅有1家且出口額持續下滑。傳統的外貿企業缺乏市場競爭力,出口份額持續下降,外貿增長有較大壓力。
四是電商物流道路交通條件較差;我縣大部分鄉鎮地處山區,人居分散,運送費用高且運送時間長,一定程度上影響了企業效益和消費者購買欲望;網絡基礎設施不夠完善。部分鄉、村地區網絡運行速度較慢,影響了項目的快速推進和平臺的正常運營;鄉村物流配送滯后。全縣無統一的大型規范倉儲集散中心,物流支撐體系建設滯后。
(一)全面推進內貿流通發展。一是提升城市消費。積極落實省州縣促進經濟平穩健康發展政策措施。學習先進地區消費升級經驗,積極爭取小吃產業打造提升項目,以南詔鎮為重點探索推進城市社區便利化,結合美麗縣城、棚戶區改造布局實施一批消費設施項目。進一步完善市場布局,發展批發交易中心、市場零售、生鮮超市、社區便利店為一體的生活消費服務體系,提升城市消費供給品質化、便利化。二是拓展農村消費。要結合工業品下鄉,農產品進城,特別是農村電商的快速發展和鄉村物流體系的不斷完善,要進一步拓展農村消費市場渠道,引導農村消費,擴大消費供給。三是發展新型消費。主動適應新消費時代變革的需要,立足電子商務等產業發展,加強數字商務發展研究,著力推動數字技術與服務業和電子商務的融合。進一步引導支持消費新業態模式向農村市場拓展。四是拓展國內市場。結合云品入滬進京行動,著力在一線城市的消費融入上下功夫,千方百計推動大理的綠色食品和名特優產品進入一線城市的供應鏈,擴大市場占有率。通過展會組展參展,組織巍山縣綠色食品為重點的企業和產品參與展銷對接活動,不斷擴大大理綠色食品的影響力,促進消費扶貧發展。五是發展服務消費。主動謀劃和發展現代服務業,打造綠色餐飲品牌。探索開展巍山家政服務標準化示范建設,促進嬰幼兒照護服務業發展。利用傳統節慶和民族活動,積極培育會展產業,吸引全國性和部分國際性會議和展覽落地巍山。六是升限納統形成支撐。重點要在保存量、擴增量上下功夫,通過升限納統、優化結構,做到應升盡升、應統盡統、當退則退,力爭年內新升限3家以上企業。緊盯全年經濟工作目標,精準指導應報盡報,確保完成社消目標。
(二)著力擴大進出口規模。一是落實外貿政策。認真落實中央和省州促進外貿外資發展的政策措施,抓實重點鄉鎮和重點企業的服務指導,鞏固擴大農產品的出口規模,力爭實現外貿進出口有所增長。二是培育外貿主體。通過政策引導支持,扶持發展一批外貿企業,加快激活僵尸企業,引進新的外貿主體,加大與稅務等部門的協調配合,強化出口退稅、出口信用保險等服務,幫助外貿企業解決實際困難,推動外貿經濟健康發展。三是開拓國際市場。加快拓展“一帶一路”沿線國家、中東、歐洲、澳洲等市場。鞏固特色農副產品的出口,突破蔬菜、水果、畜禽產品的出口,年內爭取形成一定增量。四是探索發展服務貿易。深入挖掘旅游、文化、建筑建造、跨境物流等業務。五是要擴大利用外資規模。要進一步摸清底數,剔除或激活一批僵尸企業,持續優化外商投資環境,全面落實好外商投資負面清單制度,以“爭”和“搶”的精神加大外商的招商引資力度,年內爭取形成新的增量。
(三)抓實電商物流產業
1.加大投入,不斷夯實電商發展基礎。一是充分整合我縣物流資源,合理規劃和布局農村物流基礎設施,積極拓展縣、鄉、村物流運輸渠道,打造“農產品進城、工業品下鄉”的雙向商貿流通體系,切實解決縣城到農村物流“最后一公里”的問題。二是完善農村物流配送體系。改進或轉變傳統流通模式,完善農村物流配送系統,鼓勵大型電商平臺與物流公司形成物流、金融、采購等領域的合作。參考京東發展模式形成自家物流體系,將部分縣、鄉、村服務網點添加到農村服務大網絡中。
2.積極申報電子商務進農村升級建設項目工作。積極爭取升級建設項目落地我縣,如果我縣申報成功,將進一步發揮優秀典型示范作用,并在今后的工作中認真落實、扎實推進,將巍山縣農村電子商務及物流工作推上新的臺階。
優化營商環境自全縣開展以來,鎮黨委高度重視、認真組織,根據縣委(x辦字[2020]x號文件要求,結合實際,我鎮制定了《**鎮“優化營商環境提升年”實施方案》,在全鎮范圍內扎實開展了優化發展環境專項活動。經過學習教育活動,進一步提高了廣大干部職工的認知度,增強了廣大干部職工的履職意識和發展意識,提高了依法行政能力?,F將工作開展匯報如下:
(一)營造政令暢通的政治環境。
我鎮始終堅持一切工作服從***總書記和黨中央統一指揮、統一部署,對***總書記的重要指示批示精神,黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府各項決策部署,堅決做到“兩個維護”,不折不扣抓好落實落地,各項工作均按照上級要求開展,保證了政令暢通。
(二)營造充滿活力的經濟環境。
全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”,由鎮行政執法大隊牽頭,自然資源、衛健、農業綜合等部門參與,開展綜合執法、聯合檢查,嚴禁出現多頭執法、重復執法、粗暴執法,嚴禁以檢查之名干預企業正常生產經營活動,規范執法部門對企業的執法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。
(三)營造和諧穩定的社會環境。
我鎮扎實開展綜治民調、民情懇談活動及掃黑除惡專項斗爭行動,深入摸排涉黑涉惡線索,嚴厲打擊黑惡勢力保護傘,掌握矛盾糾紛的動態和發展情況,及時地做好調處化解。推動鎮村綜治中心和網格化服務管理全覆蓋,抓好矛盾風險源頭防控、公共安全管理、社會治安防控體系升級版建設,不斷增強人民群眾安全感。加強基層治理能力建設,我鎮嚴格落實省委關于全面加強基層建設“1+5”文件,實施“一支部、五創建、八協會”,即建設堅強黨支部,確?!拔寤睒藴嗜采w,開展“三無”、文明、廉潔、平安、美麗鄉村創建;全鎮x個村黨支部均建立健全了村民議事會、紅白理事會、道德評議會、孝善理事會、老年協會、禁賭協會、禁毒協會、志愿服務協會,發揮了群眾在基層治理中的積極作用。
(四)營造務實高效的政務環境。
x月份,各村成立“紅袖章”小分隊,著力解決庸懶散拖、互相踢皮球、攬權不攬過等現象,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要、隨意攤派、故意刁難等行為。x月x日,我鎮制定并下發了《**鎮開展形式主義官僚主義集中整治的工作方案》,貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于政績觀樹立、疫情防控和復工復產、脫貧攻堅、基層減負、激勵干部擔當作為等方面的決策部署。持續推進“一件事一次辦”改革,設立政務服務中心,窗口單位集中辦理,切實提高行政辦事效率。
(五)營造風清氣正的廉潔環境。
推動廉潔單位創建,培育清正廉潔理念,規范權力運行,正肅黨風政風,純化民風社風,促進黨員干部、公職人員遵規守紀、秉公用權、廉潔從政,推進廉潔渣坪建設。今年x月份以來,我鎮在內的x個村和鎮機關單位申報創建“廉潔單位(村)”,現正在按照創建要求開展各項工作。持續開展公共資源交易領域“提籃子”“打牌子”、違規放貸等專項整治,嚴查黨員領導干部違規干預和插手項目工程行為,目前尚未發現有違法違規行為。
(六)營造創新創業的人才環境。
不斷完善和落實人才激勵扶持措施,支持高校畢業生、農村產業帶頭人和致富能人領辦創辦企業,幫助支持一批有項目、有潛力的優秀人才和初創型企業家出科研成果、見經濟效益,不斷培養村級后備干部,帶動村級集體經濟發展。今年x月份,我鎮與兩家大型養殖企業簽訂合同,鎮成立了工作小組,由政協聯工委主任與武裝部長帶隊分別在**村與**村開展征地工作。
(七)營造正面向上的輿論環境。
大力宣傳**良好對外形象。弘揚我鎮優秀傳統文化,講好改革發展故事,宣傳和諧穩定、包容開放的鄉風形象。建立部門公開承諾制度,不斷加強利企便民營商環境政策措施和優化營商環境工作成效的宣傳報道。
根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
本人雖然能自覺遵守黨規黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論,最多只做到不轉發。
x.業務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
x.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
同時要強化學以致用,加強發現問題、解決問題的能力;。
工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
x.轉變工作作風。首先是端正工作態度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協調能力,科學統籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
今年以來,縣商務局更新服務理念,創新服務方式,深入實施簡政放權、放管結合、優化服務,提高服務效能,扎實推進優化發展環境工作。
嚴格落實市場準入的各項規定。在負面清單以外未設置新的準入限制,不存在門檻高、審批多、手續繁、審批互為前置等問題。認真執行《企業境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄,對已調整出的貨物目錄商品不再進行監管。持續提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關的協調溝通,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關模式,精簡需在進出口緩解驗核的監管證件和單證數量,大力推行無紙化通關作業,積極協調服務進出口企業,提升我縣進出口企業跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創新、萬眾創業”行動。緊抓“互聯網+”等政策機遇,以促進農產品銷售為主導,通過政策扶持、示范帶動,引領電子商務等服務業快速發展。并積極引導各類經營主體運用“互聯網”開展經營服務。
積極深入企業紓困解難。按照年初制定的《服務企業包企包抓責任制度》,深入23戶限上企業,逐企分析營業收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務進行規范,督促企業應報盡報、應統盡統,不斷提高指標核算水平。促進企業規范運營達標入庫。由我局牽頭,聯合稅務、統計等部門對全縣達限近限的62戶批發企業、22戶零售企業和18戶餐飲企業開展摸排培育,幫助理清發展思路、宣傳支持政策、完善財務賬目、健全納稅申報,促進企業規范運營,及時達標入庫。通過調研摸底,確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產銷專業合作社、禾悅電商等12家企業作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿流通企業逐一摸排,不斷增強限上企業對經濟發展的拉動作用。積極穩定外貿出口市場。疫情期間,督促指導外貿企業做好疫情防控,并利用客戶面廣的優勢,購買防控物資,為復工復產做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業績的外貿企業已全部復工復產,正常生產經營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業、小林、富源春等企業繼續抓好生產及外貿出口工作,協調出口運輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿企業參加中國國際貿易數字展覽會,并及時參加展會培訓。加大企業金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務中心爭取家政服務業信用體系建設資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業及網店19家,審核補貼金額11.52萬元。積極協調為小林商貿有限責任公司在農行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務廳內陸運輸補貼項目和加工貿易梯度轉移項目600萬元。申報促消費項目12家企業60萬元。目前,正在協調省廳及早下達資金。
認真貫徹落實《優化營商環境條例》。由商務局牽頭,組織管轄的中小微企業人員認真學習和解讀《優化營商環境條例》,真正掌握《優化營商環境條例》的實質內涵。通過組織專題培訓、印發政策宣傳資料、開展咨詢服務等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度??h電子商務倉儲物流配送中心建成運營,開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產銷專業合作社恒溫氣調庫建設項目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業降低物流成本。
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發全省營商環境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優化營商環境專項整治行動方案》的文件要求,為持續抓好公平高效的市場營商環境建設,把我鄉打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地,堅定走好加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路,確保營商環境集中整治行動取得實效,現制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環境集中整治,就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。
牢牢把握新常態下營商環境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環節和突出短板,嚴字當頭,精準發力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境,全面激發市場主體的內在活力和潛力,為實現我市營商環境的極大優化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決,全鄉營商環境明顯改善。
2、對標先進鄉鎮,做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環節,加強事中事后監管,切實提高政府服務和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強,主動為企業排憂解難,大力營造優質的服務環境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發布制度,形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執法不規范,干擾企業正常生產經營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現,因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優化營商環境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的`整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環節中不斷修改完善,實現行動成果具體化、制度化。
(五)總結鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組,及時解決整治營商環境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務業企業提供便利服務,為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體,廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監管力量,強化事中事后監督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環境。
(五)加強統籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
今年以來,縣商務局更新服務理念,創新服務方式,深入實施簡政放權、放管結合、優化服務,提高服務效能,扎實推進優化發展環境工作。
嚴格落實市場準入的各項規定。在負面清單以外未設置新的準入限制,不存在門檻高、審批多、手續繁、審批互為前置等問題。認真執行《企業境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄,對已調整出的貨物目錄商品不再進行監管。持續提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關的協調溝通,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關模式,精簡需在進出口緩解驗核的監管證件和單證數量,大力推行無紙化通關作業,積極協調服務進出口企業,提升我縣進出口企業跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創新、萬眾創業”行動。緊抓“互聯網+”等政策機遇,以促進農產品銷售為主導,通過政策扶持、示范帶動,引領電子商務等服務業快速發展。并積極引導各類經營主體運用“互聯網”開展經營服務。
積極深入企業紓困解難。按照年初制定的《服務企業包企包抓責任制度》,深入23戶限上企業,逐企分析營業收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務進行規范,督促企業應報盡報、應統盡統,不斷提高指標核算水平。促進企業規范運營達標入庫。由我局牽頭,聯合稅務、統計等部門對全縣達限近限的62戶批發企業、22戶零售企業和18戶餐飲企業開展摸排培育,幫助理清發展思路、宣傳支持政策、完善財務賬目、健全納稅申報,促進企業規范運營,及時達標入庫。通過調研摸底,確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產銷專業合作社、禾悅電商等12家企業作為入庫培育對象。并對2020年新注冊的15家有潛力的商貿流通企業逐一摸排,不斷增強限上企業對經濟發展的拉動作用。積極穩定外貿出口市場。疫情期間,督促指導外貿企業做好疫情防控,并利用客戶面廣的優勢,購買防控物資,為復工復產做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業績的外貿企業已全部復工復產,正常生產經營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業、小林、富源春等企業繼續抓好生產及外貿出口工作,協調出口運輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿企業參加中國()國際貿易數字展覽會,并及時參加展會培訓。加大企業金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務中心爭取家政服務業信用體系建設資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業及網店19家,審核補貼金額11.52萬元。積極協調為小林商貿有限責任公司在農行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務廳內陸運輸補貼項目和加工貿易梯度轉移項目600萬元。申報促消費項目12家企業60萬元。目前,正在協調省廳及早下達資金。
認真貫徹落實《優化營商環境條例》。由商務局牽頭,組織管轄的中小微企業人員認真學習和解讀《優化營商環境條例》,真正掌握《優化營商環境條例》的實質內涵。通過組織專題培訓、印發政策宣傳資料、開展咨詢服務等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度??h電子商務倉儲物流配送中心建成運營,開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產銷專業合作社恒溫氣調庫建設項目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業降低物流成本。
文檔為doc格式。
根據青州市委統一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對濰坊市生態環境局青州分局黨組開展了優化營商環境專項巡察。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布:
堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導壓力,不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改,巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。
1、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作,端正態度、主動認領、誠懇接受、逐條落實、全面整改,確保高標準、高質量、嚴要求完成整改任務。先后召開2次專題會,聽取整改進展匯報,研討整改方案等工作。
2、加強組織領導。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領導小組,圍繞巡察反饋的問題,制定印發《中共濰坊市生態環境局青州分局黨組關于對優化營商環境專項巡察反饋意見的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責任人、責任單位和完成時限。
3、統籌抓好整改。堅持遠近結合、標本兼治,對能立即整改的,立行立改;對近期不能完成的,加快推進,跟蹤問效,按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責督促檢查工作、迎接各級環保督察等環保業務工作等相結合,以巡察整改推進工作,以工作成績檢驗巡察整改成效。
4、務求整改實效。堅持問題導向、質量第一、講求實效,堅持全面整改與專項整改統籌結合,巡察整改與切實轉變作風相結合,問題整改與建立完善長效機制相結合。堅持建立問題臺賬,定期調度整改進展,強化動態管理,盯緊措施抓落實,解決一個銷號一個,如期完成階段性任務,達到了預期成效。
對照巡察組反饋的意見,堅持從講政治的高度,及時研究制定整體整改方案和專項整改措施,確保如期、全面、高質量完成整改任務。
(一)關于“有限環境容量支撐產業發展上缺乏保優壓劣的具體辦法”的問題。
1.堅持開源與節流并重的原則,加強企業污染治理,通過治理騰出環境容量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:積極做好“十四五”環保治理項目規劃的基礎上,通過各種渠道及時了解20xx年度環保治理項目減排效益發揮情況,按照減排認定辦法和上級業務部門的相關規定,從嚴從細準備減排材料,在完成年度減排任務的同時,為20xx年新上項目儲備排放指標。
2、制定保優壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:在我局起草制定排放指標“要素跟著項目走”實施辦法的過程中,市政府制定出臺了《青州市工業項目初審論證辦法》,規定所有新擴改的工業項目都必須經工業項目初審工作領導小組會審后再由各部門辦理手續。在這種情況下,為避免文件重復,市政府不再單獨印發關于環保指標“要素跟著項目走”的辦法,而是將保優壓劣的措施落實在工業項目初審會審過程中。今年以來,市工業項目初審工作領導小組已經組織了三次工業項目集中論證會審,在會審論證會上,我局從環保指標“要素跟著項目走”的政策從發,對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議,對充分利用環保指標支持經濟社會高質量發展起到了政策引導作用。
(二)關于“服務意識不強,擔當作為不夠,環評手續辦理質效差”的問題。
1.加強與發改局、工信局、招商局以及各鎮街的聯系,主動對接,及時了解招商信息。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:結合工業項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現場進行審查,根據審查結果部門內討論形成統一意見,據此在論證會上發表意見,防止投資浪費。結合工業項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現場進行審查,根據審查結果部門內討論形成統一意見,據此在論證會上發表意見,防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:對提交工業項目初審會審研究同意并已受理的項目,安排專人與企業對接,對于環評文件需要修改的,及時打電話催辦、幫辦;指導企業做好污染防治工作,對產生的污染物進行有效處理,保證排放達標。對于符合《山東省建設項目環境影響評價豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項目,及時告知企業負責人相關環保政策,并針對企業負責人擔心各級環?,F場檢查時因說不清楚沒有環保手續的原因導致未批先建處罰的疑慮,在該類情況上級環保部門沒有明確規定如何出具證明材料的情況下,擬定相關書面材料,以信函的形式予以告知確認,同時復印一份山東省生態環境廳相關文件讓企業存檔備查,并告知企業應該承擔的環保責任和義務,得到了項目企業的充分認可。
3.引進評估機構,加強對環評文件的技術審核,提高環評質量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:通過公開招標方式確定環評評估機構,對企業報送的環評文件初稿一律經評估機構評估,并由評價機構對環評文件編制質量進行打分考核。通過評估機構的專家審核,加強對環評文件編制質量的監督檢查,杜絕環評造假,提升環評質量。對于第三方評估機構的引進,現已積極爭取市財政支持。
1.切實抓好黨風廉政建設主體責任落實。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:黨組書記切實落實“第一責任人”職責,帶頭履行“一崗雙責”要求,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調;帶動各黨支部認真履行主體責任,切實防止責任遞減現象。各黨組成員把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內容,每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。
2.嚴格執行黨風廉政建設層層抓落實措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢下的環保工作密切結合。把如何打造“環保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標,突出環保特點特色,確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責任”,親自部署,親自過問,親自協調。督促各黨組成員把分管范圍內的黨建工作與業務工作同部署、同落實,兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動,帶頭做筆記、寫心得體會;堅持把提高業務水平與提高黨建活動效能計劃起來,實現雙促進、雙提高。
3.進一步健全完善廉政風險防控措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是嚴格落實黨風廉政建設措施。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風險防控制度。根據形勢發展需要,不斷健全完善重點崗位、重點領域、重點環節的廉政風險防控措施。重點根據“環保垂管”改革要求,推進環境監察查、處分離改革,把執法裁定權收歸局綜合科。三是進一步改進機關作風。大力倡導實事求是、腳踏實地的工作作風,抓好與部門鎮街的配合聯動,提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況,以處訪、結訪為契機,搞好環保法律法規宣傳,融洽干部關系,提高群眾滿意度。
將從講政治的高度出發,堅持不懈抓好巡察整改落實工作,建立長效機制,鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,針對已整改完成的事項,認真開展“回頭看”和不定期抽查,堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實,持續跟蹤督辦,確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項,分析原因、改進方法,確保整改取得實效。
2、落實全面從嚴治黨的主體責任。以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和及時解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題,切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。
3、不斷健全完善長效機制。深入學習教育常態化制度化,嚴守黨的.政治紀律和政治規矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續完善黨的建設各項制度,對已經建立的制度,加強制度執行力,對制度尚不完善的,深化研討、把握關鍵、抓好制度建設。
4、以巡察改成果推進環境質量改善。把巡察整改工作作為推進全市環保工作的重要契機和動力,運用好巡察整改成果,全面完成各項環境保護目標任務,促進全市環境質量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:xx;郵寄地址:xxx號;電子郵箱:xxxx@。
根據《滄州市人大常委會深化三項聯動監督工作實施方案》工作部署,財經工委組建執法檢查督導組,于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區開展優化營商環境執法檢查?,F將有關情況匯報如下。
在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優化營商環境執法檢查基礎上,于9月27日對市審批局、高新區相關企業再次組織開展了優化營商環境執法檢查,重點監督優化營商環境問題整改及提升行政審批服務效能工作情況。
(一)制定方案,建立組織。依據“十步工作法”要求,結合財經委工作重點,研究制定了“關于開展優化營商環境、審計發現問題整改、金融企業國有資產管理三項工作執法檢查和調研活動的工作實施方案”,按照“專人、專門、專業、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經委委員,一名市人大聘任專家以及財經工委工作人員參加的優化營商環境執法檢查工作組,對照《優化營商環境條例》、《關于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工,明確了人大代表執法檢查重點內容。
(二)前期調研,動員培訓。9月上旬,財經工委與市發改委就優化營商環境先后進行兩次專項匯報交流,聚焦了開辦企業、用電報裝、不動產登記、破產企業稅務注銷等問題,及時反饋給人大代表和專家,做到心中有數,提高執法檢查的針對性和目的性。在9月26日,邀請市發改委主管人員講解20xx年“雙創雙服”活動關于優化營商環境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關于營商環境專項整治工作方案的有關工作要求和工作目標,財經工委工作人員對優化營商環境條例及有關決定進行了專題培訓,同時人大聘請專家對人大代表進行專業幫扶指導,打造了學習專業法律,專攻一個領域,實行專項檢查的人大監督隊伍。
(三)實地檢查,聽取匯報。9月27日,執法檢查組到市審批局政務服務中心不動產登記、企業開辦、項目審批等窗口和高新區航天園、明珠隔膜、金達塑業等單位開展了實地看和對照查,分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務局、自然規劃局、供電公司和高新區有關部門及企業兩個交流座談會。10月16日,召開了優化營商環境等三項工作匯報座談會,與會人大代表就優化營商環境執法檢查依法提問和發表檢查意見,人大聘請專家,財經專委委員相繼提出意見和建議。
從執法檢查情況看,市政府高度重視優化營商環境問題整改工作,認真貫徹省人大常委會《關于進一步提升行政效能的決定》,研究出臺了《關于進一步提升審批服務效能的實施方案》,各級各部門積極推進“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯動監督發現問題整改工作方案》、市人大常委會《關于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境執法檢查報告的審議意見》以及聯動監督工作問題清單及典型案例等工作部署要求,啟動了政務服務規范建設、推進審批事項“一網通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務管理、開發區基礎設施建設、行政執法行為規范等方面的問題整改提升工作,積極推進“六最”營商環境建設,行政審批效能得到了提升,促進民營經濟發展工作取得了初步成效。
(一)對照《河北省優化營商環境條例》第十條第三款有關要求,行政機關應當實行審批標準化,不得擅自增設或者減少審批條件和環節,落實首問負責,首辦負責,一次性告知、預約服務、延時服務、領辦代辦、限時辦結等工作制度,做到同一事項同等對待。我市在開辦企業審批中,沒有實行工商注冊、刻章、領取發票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務局三個部門分別告知,實行串聯審批。
(二)對照《河北省優化營商環境條例》第三十四條有關要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關系公共利益的公用企業,應當建立優化環境服務規則,將服務標準、資費標準等法定條件向社會公開,并按照規定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩定和價格合理的普通服務,不得濫用市場支配地位,強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長,應加強內部科室之間的溝通和銜接,進一步壓縮辦理時間,提高了工作效率;同時要依據國家法律法規提前介入自主施工電力工程質量監管工作,不斷提高電力服務水平。
(三)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關要求,各級人民政府應當對不動產登記,市場準入、企業投資、建設工程,運輸車輛等辦理量大,企業關注的重點領域重點審批事項,按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。不動產登記受理窗口只有三個,明顯偏少,不能適應不動產登記涉及環節多辦事人員多的狀況;自查環節辦事群眾人員多等待時間長,應按照減環節要求,并入財產登記審批環節,避免二次提交和查詢。
(四)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關要求,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批模式,構建更加系統完善,科學規范,進行有效的審批制度體系,推動政府管理創新與信息技術深度融合,最大限度簡化行政審批程序,縮減行政審批時間,加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應當加快審批職能調整劃轉工作,20xx年完成審批職能、審批權限、審批人員全部向行政審批局劃轉。目前,市審批局會同大數據辦建設全市一體化在線審批與服務平臺和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網上辦理,但是全市一體化在線審批系統存在申請信息不能自動存儲問題,僅實現與部分垂管部門系統的對接,推動網上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務服務中心行政審批事項占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務服務中心。
(五)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關要求,對各類開發園區開展環境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區域評估評審,評估結果開發區內全部共享使用,通過政府購買公共服務,企業共享,降低企業成本的規定。在執行檢查中發現,高新區區域環境等評估工作還不完善,尚未實現評估結果園區內項目全部共享使用的問題。
(一)切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作。認真貫徹落實國務院辦公廳“關于做好優化營商環境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優化營商環境條例》、《河北省人大常委會關于進一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專項整改工作要求,確保營商環境專項整治工作方案落地落實,結合滄州實際情況,推廣東光縣“集中辦公、現場辦公、并聯審批、雙向承諾”經驗做法,深入開展“放管服”改革,全面深化投資項目審批制度改革,主動對標先進,持續提升政府服務水平和辦事效率,積極打造“六最”營商環境。
(二)強化服務意識,加快項目建設。要把服務群眾和企業作為優化營商環境的重點工作,改變過去重審批輕服務工作模式,進一步增強行政審批的服務意識和責任意識,對于涉及多個部門行政審批事項,要明確牽頭部門,細化相關部門責任,建立和完善責權明確行政審批集體決策機制,提供政策和技術咨詢服務對接機制,重點項目重點事項代辦服務機制,不斷提高開辦企業、施工許可、不動產登記、獲得電力等方面的服務水平,轉變政府及相關單位的服務職能,推進重點項目建設,促進民營經濟發展。
(三)加快“一體化”建設,提高行政效能。加快審批職能調整劃轉和入駐政務服務中心工作,盡快實現應轉必轉,應進必進。進一步加快全市一體化在線審批與服務平臺和智慧app項目建設步伐,完善信息存儲功能,加快垂管系統對接工作,盡快實現“一網通辦”,按照“互聯網+政務服務”工作要求,讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業切實感覺到“互聯網”帶來的便捷。優化提升各級政務服務大廳“一站式”功能,探索實施單一窗口、綜合受理、部門協調機制,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務窗口公開辦事全流程、公開服務承諾、公開工作人員姓名職務、公開辦事結果“四公開”制度。各類開發園區開展環境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作,評估結果開發區內項目全部共享使用,進一步提高行政審批效能。
(四)全面落實中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務院關于減稅降費決策部署,實施積極的財政政策,切實把穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期落地落實,減輕企業負擔,促進經濟發展持續穩定增長。對減稅降費工作實行政策清單管理,各級各部門要對標對表,逐項盯準制度落實措施,跟蹤跟進問效。注重加強財經形勢分析,提高收入質量,做好財政收支均衡,確保減稅降費政策平穩落地,為全面建設創新驅動經濟強市,生態宜居美麗滄州做出積極貢獻。
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