規章制度的制定需要考慮到組織的特點和需求,能夠有效地調動員工的積極性和創造力。規章制度的制定需要根據實際情況和組織需求,以下是一些規章制度范文,供大家參考和借鑒。
第一條:為加強公司成本費用及資金的管理,規范報銷時的作業流程,制定本制度。
第二條:本制度所稱的.報銷內容包含公司采購材料、固定資產、低值易耗品、辦公用品等資產的資金支出及各項費用的資金支出(除工資外的一切資金支出)。
第三條:報銷時間。
1、每周一至周六上午8:30至下午16:00,出納去銀行時間除外。
2、每月最后一日不辦理發票報銷手續。
第四條:公司實行費用預算管理制度,所有資金支付及報銷都要附審批后的當期預算清單,追加預算清單或注明預算項目;對于任何沒有預算的項目財務不辦理及資金支付報銷手續,但金額小于或等于1000元的由分管經理批準后作為追加預算進行辦理。特殊情況,如長途出車發生費用,提、發貨產生費用則按特殊情況處理,報總經理同意后報銷。
各部門:
為保障和鼓勵我校教職工外出學習考察,提高我校職工的業務能力和教學水平,拓寬教職工學習渠道,對于學校公派出去學習、考察、培訓等與學校有關的教職工,將參照以下標準給予報銷費用:
市內出行可以選擇打車軟件打車或的士出行,以實際消費金額報銷;
湖南省內憑汽車或火車票報銷(高鐵按照二等座票價);
湖南省外優先考慮火車出行(高鐵按照二等座票價);校級領導因時間關系可以選擇飛機出行(標準為經濟艙),若超出部分則由個人承當。
湖南省內為50元/人/天;湖南省外為60元/人/天。
市內出差不補助;
省內出差補助為60元/人/天;
省外出差補助為80元/人/天。
市內原則上不提供住宿,若是會議有要求則按文件執行;
省內的原則上不超過150元/天,超出部分由個人自己承擔;
省外的原則上不超過180元/天,超出部分有個人自己承擔;經濟發達地區的則已當地商務快捷酒店的實際價格為標準(參照7天連鎖、速8或同等酒店)。
未盡事宜請提供意見和建議。最終解釋全歸辦公室。
原始單據(發票)的一般要求:
1、報銷憑證必須是正式發票或財政局及稅務部門印發的統一收據,填寫時一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫無效。
2、發票內容要齊全:單位名稱(龍灣區河天鎮第一小學)、日期、品名、單價、數量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫相符。票據一經涂改立即無效。
3、印章要齊全:報銷的發票必須有稅務機關統一印制的發票監制章,并加蓋開票單位發票專用章或財務專用章;事業收據必須有省或市級財政部門統一印制的財政票據監制章并加蓋財務專用章。
4、報銷憑證嚴重破損導致內容不全、不清的,財務人員不得給予報銷。
學校實行“一支筆”審批制度,學校所有的財務支出都必須經校長審批后,方可到總務處辦理結算。
(二)財務報銷基本手續及要求。
1、教職工到總務處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷的有關發票、收據;物資采購一律由學校統一執行;符合固定資產的還須有固定資產入庫單,外出參加會議的還須有通知等。
2、票據須分別由經辦人、證明人簽字,報賬員審核,總務主任復核,校長審批。
3、報銷差旅費,填制差旅費報銷單,報銷憑證后所附的有關發票要整齊地粘貼在一排,并在封面上寫清楚所附票據張數和合計金額,所附票據與封面內容必須一致。
4、各種憑證、單據一律要求用碳素筆填寫,做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改,人民幣大小寫要清楚、完整、正確、相符,小寫必須寫到分位,沒有的用0補齊。
5、對于發票、收據手續不完備、內容不完整、不合法、有涂改現象,人民幣大小寫不正確、不相符,不按規定粘貼、不按規定填寫報帳憑證的,財務人員有權拒絕給予報帳。
(三)具體業務報銷手續及要求。
1、因學校教育教學工作需要,購置各類辦公用品或其它物品,首先由總務處填寫《物資采購申請單》報校長審批后,統一由學??倓仗幇才刨徺I。所有購置物品,必須遵循先入庫(經辦人、保管人簽字),再簽準報銷、后辦領用手續的財務程序。報銷時,發票必須由經手人、保管人、證明人簽名,同時連同《物資采購申請單》一并到財務處報銷。
2、差旅費的報銷:
(1)教職員工的出差一律由學校安排批準,憑開會文件。
(4)出差住宿費標準:出差時如確實需要住宿,根據上級有關文件按標準據實報銷。
(6)如遇特殊情況(事情或時間緊急、涉及的出差地比較多、特事急辦等)可臨時租車(學校不承擔安全連帶責任),但所有租車須事先或臨時征得校長同意,租車費用以當地實際價格為準。
3、教師學習、進修、培訓費用的報銷規定:
(1)經學校批準參加非學歷學習、進修、培訓的住宿費、報名費、考試費、書本費、學費、培訓費等開支憑據全額報銷,伙食、交通等補助費按規定執行。本地學員原則應回家食宿,不發伙食費補助。
(2)教師參加本人學歷學習的費用學校不再給予報銷。
為了進一步加強對差旅費的管理,嚴格控制費用支出,達到節約高效的目的,結合公司實際情況,對公司差旅費報銷標準規定如下:
公司各事業部及分(子)公司的營銷及服務人員出差的住宿費、伙食補貼、電話費、市內交通費(包括出租車票及票面上印有公交字樣的票據)等實行費用包干,具體標準為:
2、xx省內其它地區出差,當天往返每人每天12元;xx省以外地區出差,當天往返的,每人每天補助15元,如果住宿,每人每天包干費用80元。
3、參加專業會議或由于工作需要隨身攜帶設備、資料超過15公斤的人員可乘市內出租車,寫明情況后由單位(部門)負責人簽字,總經理助理批準,可酌情報銷。
4、各部門經理及副經理出差,可報銷往返車船票、機票及住宿費。出租車票由公司總經理簽字可報銷。住宿費每人每天150元,(超150元后按150元報,低于150元實報實銷)出差補貼每人每天25元。其他人員出差可乘坐火車、輪船三等艙位,經總經理特批可乘飛機普通艙位。
公司管理人員包括職能科室人員和各分(子)公司單位及事業部的管理人員。
1、出差住勤補助:到廊坊市所屬xx區、xx區、xx區出差,不予補助;到xx市所轄各縣、市出差,每人每天補助8元;到省內其他地區出差,每人每天補助12元;到省外出差,每人每天補助15元;到深圳、珠海、廈門、汕頭和海南省出差,每人每天補助20元。
2、住宿費標準平均每人每天60元。出差人員市內正常交通費可酌情報銷。
3、公司總經理級領導、博士、教授級高級工程師可乘火車軟席車、輪船二等艙位、飛機普通艙位,實報實銷。公司副總級人員費用標準可參照分(子)公司經理執行。其他工作人員出差可乘坐火車、輪船三等艙位,經分管領導特批可乘飛機普通艙位。
司機出差,實行費用包干。到xx市所屬廣xx、xx區、xx區出差,不予補助;到省內其他地區出差每人每天補助45元,到省外地區出差每人每天補助50元。所在部門要對出差人員的往返時間用派車單做好記錄,按實際出差天數計算差旅費;住宿費、市內交通費、電話費等其它費用不再報銷。
1、乘坐火車的補助。如果是普通硬座車,從晚上8:00——凌晨7:00之間連續乘車超過6小時(含6小時),可按票面金額的60%給予補助;如果乘坐新型空調硬座車,按票面金額的30%給予補助;無論臥鋪或硬座,凡購買直達目的地的聯票,每滿12小時加發20元伙食補助費。
2、公司所有人員出差電話費(含ic卡)不予報銷。出差中正常的傳真資料、郵寄物品、打字復印等費用可酌情核銷。
3、出差人員回公司后,必須在五日內到財務報銷,否則將不給予新增借款。借款后如果情況發生變化,借款事項不成立,應在3日內退回所借款項,否則不給予新增借款;備用金借款應嚴格控制在2千元以內,由分管領導(或子公司單位負責人)簽批,長期駐外人員按核定的定額備用金限額執行;嚴禁欠款或未報帳者以他人名義借款;營銷活動借款應注明事由按資金開支程序單獨簽批。
4、由于工作的臨時變動出現的正常車船票、機票退票,經單位(部門)負責人簽字,總經理助理批準可報銷。丟失的票據(含車船票、機票)一概不報銷,補貼經共同出差的人員證明,經單位(部門)負責人簽字,可酌情支付。
5、單據粘貼需規范、統一,符合檔案管理要求。在相應位置應列明大寫金額,字跡清晰、規范,大小寫完整一致,不得涂改。
6、差旅費審批程序按《xx開發有限公司關于資金開支審批程序的規定》進行。將來若實行二級核算時,單位的審批人必須是核算單位負責人,單位負責人因特殊原因不能審批,可書面委托主持工作的領導審批,并將委托書轉相應的財務部門備案。簽批字跡要清晰,填寫位置要恰當。
7、參加會議必須憑會議出具的會議證明或會議邀請函實報實銷,已享受會議伙食補助費的不再享受會議期間的出差補助費。公司舉辦展示會,根據實際情況由公司總經理(總經理助理)確定報銷標準。
8、其他費用(包括業務招待費、公關招標費等)應單獨審批報銷,不得與差旅費混在一起。
(1)出發時間的計算:12:00點(含12:00)以前出發算1天;
12:00——17:00(含17:00)出發算半天;
17:00以后出發當天無補助。
(2)返回時間的計算:12:00(含12:00)以前返回算半天;
12:00以后返回算1天。
(3)出發時間及返回時間都以車、船、機票上所載時間作為依據。
1、車票:
1)車票上出現單位蓋章或蓋章有效字樣時,必須加蓋出票單位印章方可報銷。印章不清晰,視同無印章不予報銷。
2)所貼車票必須與差旅費報銷單上所填寫的起止日期、出差路線一致。如果所附車票沒有明確標明起止地點的。,應自己寫上。
3)對非同一次乘車卻出現票號相連的票的現象,將不予報銷;對于弄虛作假者,將給予票據金額兩倍的罰款。
2、發票:
1)必須是印有“全國統一發票監制章”的正規發票,發票的戶名必須寫全稱。例如,“xx開發有限公司”不能簡寫為“xx房地產”或其它名稱。
2)跨行業(住宿發票、餐飲發票、商業零售發票等)發票不可互相混用。
3)發票金額(無論大寫、小寫)填寫有錯誤、描畫或涂改的,只能由發票的出具單位重新開具,而不能自己在原發票上進行更正。如果發票記載的其他內容確實有誤的,應當由發票的出具單位重新開具或進行更正,如果進行更正,開具單位還應當在更正處加蓋該單位的印章。
4)收據分為行政事業性收據和非行政事業性收據。行政事業性收據可以作為報銷憑據。
七、本規定自20xx年x月x日起執行。
八、本規定解釋權歸公司財務部。
1、 發票戶頭與企業名稱必須完全一致,并加蓋發票專用章。稅法規定沒有填開付款人全稱的發票,不得允許用于稅前扣除和財務報銷。
2、 增值稅專用發票必須打印規范,密碼區清晰無痕不出邊框,無法通過認證的不予報銷。增值稅普通發票上付款方開票信息必須齊全。
3、 發票的全部聯次必須一次完整開具,發票各欄目不能空缺,大小寫必須一致,涂改無效,機打發票手寫無效。
4、 會議費報銷要求附會議文件,如會議通知、邀請函、簽到簿等復印件,說明會議時間、地點、人物、內容等能夠證明會議真實性文件資料。
5、 住宿費發票報銷要求附上明細單或費用清單,能夠顯示住宿的起止時間、單價等內容,能夠據以判斷業務的真實性。若是本公司員工出差發生住宿費,應該使用差旅費報銷單,與出差的其他報銷單據一起報銷。若是業務招待性質的住宿費,可以使用費用報銷單報銷。
6、 發票內容是大類的,比如辦公用品、生活用品、食品等必須附上蓋有相同發票專用章的明細表。
7、 承租個人 房租費要求使用當地地稅局代開的發票報銷。
8、 當年發票當年報銷,因出差在外等特殊原因不能及時報銷的,需作出
書面說明并經本部門領導及財務總監簽字批準后,可以在次年1月31日前報銷。2月1日(含)以后,一律不再接受開票日期為以前年度的票據。
9、 咨詢費、手續費都屬敏感票、高危票,稅務部門要求極其嚴格,業務經辦人員在辦理相關業務時應自覺配合財務報銷要求,確保手續嚴謹,合同齊備,業務真實可信。
10、 杜絕禮品、化妝品、黃金、工藝品、煙酒、洗浴、健身、保健品、旅游等與企業生產經營不相關的票據,此類票據一律不予報銷。
11、 個別業務沒有發票或者有發票不能直接報銷的,不得以餐費、住宿費等屬于業務招待性質的發票頂替。
12、 業務經辦人員必須嚴格區分業務歸屬主體。發票戶頭、業務歸屬主體、報銷單填寫必須一致,否則需要重開發票或者重新填寫報銷單。審單人員要認真仔細,熟練判斷區分業務歸屬主體。
13、 現在經濟活動中假票較多,對此必須高度重視,稅務局在歷年的稅收檢查中都堅持如下原則:查賬必查票,查案必查票,查稅必查票,國家稅務總局每年都要組織嚴格的發票大檢查。因此,為了報銷人和公司的利益,降低發票涉稅風險,業務經辦人拿到發票后一定要通過發票歸屬地12366電話或者稅務局官網查證發票真偽,審單人和業務經辦人共同對所報銷發票的真偽負責。假票一律不得報銷。
14 、 關于國外費用報銷,稅法規定支付給境外單位或者個人的款項,以該單位或者個人的簽收單據為合法有效憑證,稅務機關對簽收單據有疑義的,可以要求其提供境外公證機構的確認證明;單據為不能長時間保存的熱敏紙張的,必須在報銷時同時提供復印件,并與原件粘貼在一起;適當說明支出的用途或合理性;數額較大的刷卡消費,要同時提供刷卡記錄紙(就是自己簽字的那張紙條)。另外,臺灣地區經濟活動中也使用發票,報銷規定與大陸地區基本相同。
15、 發票粘貼要求,要求使用費用報銷粘貼單橫向粘貼發票,粘貼紙的左端預留4厘米寬度,便于月末財務裝訂成冊;粘貼必須牢固整齊美觀,大張的票據貼在底下小張的貼在上面,發票不能伸出粘貼紙的邊緣,發票較多的應該按照種類或費用性質適當分類粘貼,單張粘貼厚度原則上不得超過一毫米,粘貼卡式火車票時必須把票的背面剝掉表層才能粘住。
16、 審單人員要嚴格認真工作,熱情周到服務,及時審核單據,不允許推諉扯皮更不許積壓在手里。
17、 審單人員負責單據的全面審核,除了以上要求外,數字核算準確是最基本要求,報銷單上的數字必須與所附報銷單據完全一致,數字合計以及數字大小寫必須準確無誤。審核完畢、粘貼合格、簽批完整的報銷單據才能拿到財務部門報銷。
18、 營改增后費用報銷需提供國家稅務局出具的票據。對于地稅發票,將不進行相應報銷。辦公用品17%、電子耗材17%、車輛租賃17%、印刷13%、水費13%、電費17%、房屋租賃11%、物業管理6%、郵電費11%/6%、手續費6%、咨詢費6%、會議費6%、培訓費6%、住宿費6%、勞務派遣服務費6%等項目取得增值稅專用發票可以抵扣相應進項稅。福利費、餐費、差旅費(除住宿)、免稅項目支出、供應商無法取得抵扣憑證、增值稅普通發票等不得進行抵扣進項稅。
為了管好用好學校資金,充分發揮資金效益,更好地為教學為師生服務,特制定財務管理制度。
1、學校對預算內外資金支出做到事前有計劃,量入而出,嚴格執行收支兩條線,審批一支筆。每一張原始單據要有“三人”(經辦人、分管領導、主管財務領導)簽字后方可報銷。嚴禁白條入帳。
2、學校的財務人員必須堅持財務工作制度,堅持會計原則,履行會計義務。做到科目齊全,帳目清楚,明細分類,日清月結。財務人員要做好會計檔案的管理。正確行使會計職權,不徇私情,拒收拒付亂收亂付的條據。
3、學校勤工儉學財務人員負責做好商店、食堂的核算記帳,把每天的商店、食堂的收入交到學校財務室,納入學校統一管理,由學校財務室給勤工儉學撥一定的周轉金,商店和食堂需要購物時,由勤工儉學財務人員把條據分類整理好,每張原始票據有“三人”(經辦人、分管領導、主管領導)簽字后方可開財政內部票據,再由主管領導簽字后到財務室劃撥款。勤工儉學財務人員做到科目齊全,帳目清楚,明細分類,日清月結。做好商店和食堂票據檔案的管理。
4、學校財務人員嚴格執行上級有關管理規定,及時準確地做好經費入戶,杜絕坐收坐支,違者按有關規定給予責任人經濟制裁。
為了進一步規范費用管理,為我局加強廉政建設發揮積極的保障作用。對相關經濟業務報銷嚴格按財務管理辦法實行,現將相關事項作以下規定:
1、餐飲費用報銷:需附菜譜清單,附就餐人員名單,發票上要有參加行動或查處案件的人員詳細名單、經辦人簽字,部門負責人簽字,并注明詳細事由。
2、住宿費報銷:發票上需要注明參加行動或查處案件的人員詳細名單,經辦人簽字,部門負責人簽字,并注明詳細事由。
3、燃油費報銷:發票上需要注明加油的車牌號,并且有駕駛員、經辦人和部門負責人三方簽字,注明詳細事由。
4、搬運費(銷毀費)報銷:需附搬運貨物清單,清單上必須有搬運的貨物的品種、數量及金額明細,發票上有搬運人員、經辦人和部門負責人三方簽字認可,并注明詳細事由。
5、與外單位協同辦案差旅費報銷:嚴格執行縣局公司差旅費管理辦法相關標準執行,發票上注明詳細的事由。注:外單位人員不能享受我公司差旅費報銷規定。
6、舉報費報銷:舉報要有記錄表,有立案報告,舉報費審批表,有領款憑證,領款憑證上必須有舉報人、負責人和經辦人(經辦人要求三人以上)簽字,經辦人和舉報人不能為同一人;在向舉報人支付舉報費時,舉報人必須在舉報費支付單據上簽字并按手印。
當月發生的發票必須在當月或次月報銷,每月10號和20號前將所有發票匯總電子表格發給部門報賬人員、同時交紙質資料,并完成相關簽字手續。
一按照國家財務制度的規定,認真編制并嚴格執行財務計劃、預算,遵守各項收入制度和收費標準,遵守費用開支范圍和開支標準,分清資金渠道,合理使用資金,從經費角度上保證教學計劃的完成。
二按照國家會計制度的規定記帳、算帳、報帳,做到手續完備,內容真實,數字準確,帳目清楚,日清月結。按要求編制會計報表,按期上報,妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料。
三按照勤儉建國,勤儉辦事的原則,定期檢查、分析預算執行情況,挖掘增收節支潛力,考核經費使用效果,發現浪費現象,及時向領導提出改進措施。
四遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經紀律,認真執行《會計法》,保護公共財產安全,同一切違法亂紀行為作斗爭。
五按月做好經費分類帳,了解和掌握專項經費的情況。
一根據國家發展事業的`方針批準的計劃和預算,及時合理地供應資金,正確執行單位預算計劃。貫徹艱苦創業,勤儉節約的方針,堅持少花錢多辦事,充分發揮資金使用的經濟效益和社會效益,積極促進教育事業計劃的圓滿完成。
二遵守各項收入制度和收費標準,遵守費用開支范圍和開支標準,嚴格按照財務制度、現金管理制度、銀行結算制度以及財務工作規范辦理各種收付款業務。
三按照國家會計制度的規定,記帳、算帳、投帳,做到手續完備,內容真實。數字準確,帳目清楚,日清月結,帳帳相符,帳款相符,帳單相符帳表相符。
四根據核算中心的規定,及時正確交接原始憑證。
五遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經紀律,認真執行《會計法》,保護公共財產安全,同一切違法亂紀行為作斗爭。
1、所有財產、低值易耗品應分別建立財產明細賬,低值易耗品明細賬。原材料要建立原材料流水賬。
2、財產明細賬應認真填寫固定資產明細賬,各欄目(總數、分類、使用年限、折舊單、預計殘值、單位、規格、名稱、編號)。其中,編號規則如下:公司代號/分公司代號/部門代號/類別代號/,例如:p/m/d/k—01表示:普賴斯美食公司電器類空調第一臺。其明細賬編號應與實物的財產卡一致,注:折舊率與殘值率可以不填憑證號欄掃,按如下方式填,憑證類別分四類:入、領、調、盤、。入——入庫單,領——領料單,調撥單——調,盤——盤點表、盤點差異表。憑證號數為該入、領、調號碼。
3、低值易耗品明細賬應認真填寫如下欄目:存放地點、名稱、規格、類別、單位、編號,其憑證號填寫方法同財產明細賬。部門物資卡片與同一存入地地點的低值易耗品、明細賬應一致。
4、原材料賬務分為兩部份:
(1)鮮活食品平時只登記購入數量,到月末根據盤點數量登記盤存數和領用數。
(2)其他原材料明細賬平時既要登記入庫數也要登記出庫數和結存數。
5、所有賬務登記均須依據合法有效的原始依據為準,不得擅自涂改和撕毀。
6、每年末庫管應編制一次總盤點表,即財產分布匯總盤點表,如:空調50臺,其中基地10臺、門店10臺等。
7、每月盤點完畢后,應主動與財務核對明細賬與財務賬等是否一致,明細賬與卡片是否一致,即:帳帳相符、賬證相付、賬卡相符、賬實相符。
8、違返上述工作制度,落實責任視情節輕重給予50—500元罰款,沒收肇事物件,造成損失的給予賠償,情節嚴重的給予辭退或追究法律責任。
9、賬務結轉暫遵循集團公司財務制度。
在進行庫房財務管理前先對庫房其他制度進行完善比如庫房管理制度、財產管理制度、驗收管理制度、單據管理制度等。做好了這四項管理才能對其財務進行管理,所以大家在使用時應根據餐飲酒店的具體情況來進行確定。
恪守國家有關法律、法規和會計準則,本著公平、公正、公開的指導思想,確保業委會財務透明,規范報銷行為,加強收入、支出管理,保障業主共有資金的安全。
本財務管理制度于20xx年 5月8日融僑錦江c區第三屆業主委員會分會全體會議表決通過。
業委會財務設會計一名(暫由有會計證的本小區業主兼任),出納一名(暫由業委會秘書兼任),負責財務會計報表賬務處理。
財務管理人員要做好銀行存款收支明細賬以及收支單據的填制、審核、財務公開的工作,憑單收支,憑單報銷,賬戶收支必須通過銀行借貸方式體現。支出票據必須注明發生事項、時間,由經辦人、負責人簽字,做到手續齊全。所有財務收支賬目由會計或負責財務工作的業委會成員按月登記,裝訂成冊,經財務監督小組簽證后單獨保管。其他人員不得經手保管和干預財務賬目管理工作。賬目保管人、會計、出納更換的,須經業委會主任、副主任簽名認可監督下進行交接,由三方簽字確認。
所有支出按如下流程簽批:
先由經辦人填寫報銷事由并簽字、再交會計審核、審核通過后交主任審批,審批后由出納通過業委會銀行帳戶付款到經辦人銀行卡號,一切支出都必須有合法或合理憑證。
財務審批權限:
1、業委會日常開支(業委會日常的工具、辦公用品等開支)單筆金額1000元以內(含1000元)的由業委會主任審批;業委會日常開支單筆金額1000元以上的,或某個單項累計支出金額3000元以上(含3000元)的,須經業委會會議事前討論、半數以上的業委會委員簽字同意后審批;單項累計支出金額預計超出5000元的需事前公示7天。
2、非日常開支,如會議費、物業招標費、維權費、財務審計費、公共設施工程設備維修費等相關支出以及為維護全體業主利益或組織本小區文化娛樂活動而產生的必要開銷等專項支出,由業委會會議事前一事一議,按會議的決定審批,決定后應事前公示7天。
3、超過5000元日常開支計劃和專項支出決定的公示,在截止日期之前,如果有本小區超過三分之一戶數(183戶)的業主簽名反對,業委會不能審批這些支出。
4、支出報銷時,業委會會議事前討論由半數以上的業委會委員簽字同意的事項確定書(或會議紀要),作為憑證的一部分和票據一起粘貼裝訂。
業主委員會財務收入包括:
1、公共設施、場所的租賃費和出讓金;
2、墻體、樓頂、電梯等小區內公共場所廣告費,門面、地面等其他收費;
3、業主(代表)大會同意的其他合法收入。
業主委員會財務支出包括:
1、維持正常工作必須的工具、辦公用品及有關費用;
2、業主代表大會會議費用和業主委員會會議費用;
3、小區物業招標費用,包括宣傳廣告費、評估費、公告等費用;
4、小區維權費用,包括訴訟費、律師費、取證等費用;
5、小區公共設施,設備維護維修費用;
6、財務審計費用;
7、其他經業主代表大會同意的開支。
為確保資金安全,業委會賬戶采用印鑒(網上審核)、經辦(網銀u盾)由業委會主任、會計、出納分別負責,互相配合的管理模式。主任負責保管個人印鑒(網上審核),會計負責登帳保管憑證,出納負責具體經辦(網上付款申請)。業委會在銀行開設專門賬戶由專人負責銀行現金存取,使用網上銀行支付系統,所有支出款項原則上通過網上銀行進行。其他任何人員不得保管、私存業委會的資金,不得用于因私或挪作他用。
1、業委會出納于每月1- 5日提供業委會經費收支憑證,由會計核對統計制作經費收支明細表。業委會必須每季度初在小區物業范圍內將上季度的經費收支賬目進行公示并接受業主的監督。
2、業主有權力對業主委員會帳目進行預約查詢。
3、業主委員會必須在業主(代表)大會匯報財務收支情況。
4、業委會和財務監督人員認為必要時,可聘請專業的會計審計公司對財務收支情況進行審計并公示。
凡違反上述規定的業委會委員,應提交業主大會終止其委員資格;涉及個人違法行為的,業委會將追究其法律責任;構成犯罪的交司法機關懲處。
第九條 本財務管理制度由業主委員會負責解釋。
第十條 本財務管理制度自通過之日起試行。試行期半年。
出差人員的差旅費按上級財務部門規定報銷,凡不符合上級要求的經費自負。
1、根據上級有關文件規定,出差人員原則上乘坐汽車、火車,若出差路途較遠或出差任務緊急的需乘飛機,先填好審批表,經校長特別批準,方可乘飛機出差。
2、出租車費標準:每次出差最高報60元。
3、住宿費標準:
(1)每人每天180元內,不分省內外,出差人員住宿費(同一次出差可按平均每天住宿費計算)在規定限額標準內憑據按實報銷,實際住宿費超過規定限額標準部分個人自負。
(2)出差住宿原則上兩人一個標準間,單獨住宿的超過部分自負。單人出差或男、女出差人員為單數,其單數人員住宿費可按不超過上述規定限額標準兩倍內憑據報銷,超過部分個人自負。
(3)參加住宿費自理的培訓班,住宿費在上述規定限額標準內憑據報銷。
4、餐費補貼標準:
(1)出差伙食補助費,以住宿費票據為憑,按自然天數計算,市區內沒有補貼,市內各縣每人每天30元,市外每人每天50元;當天在車上過的,每人每天25元。
(2)離開工作單位所在地到基層單位實(見)習,到外地掛職鍛煉或支援工作等,在基層或外單位工作期間的伙食補助費每人每天市內l5元,市外25元,休息天除外。
(3)具有會議性質或伙食非自理的培訓學習班不發伙食補助費;培訓學習班所在地人員不發伙食補助費。
5、報銷程序
(2)校區總務處審核并存校區總務處;
(4)校長簽字:由財務人員統一將差旅費交校長簽字;
(5)報銷金額支付:由財務人員將相關經費,打入教師的溫州銀行卡內。
6、經費管理
(1)實施差旅費包干制度,超過包干額的部分要自負;
(2)財務人員對每筆差旅費都要登記,并在學年末提交校長審核,凡超出包干部分,在下期的績效工資中扣回。
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4.固定資產經財務報銷后,財務部列入“內部往來成本費用”科目。
3.材料物品領用時,必須填領料單(一式三聯,領用人、倉庫、財務部);
4.倉庫保管員兼材料會計,每月與財務核對賬目,發現問題及時找原因更正;
5.年終物資部應盤點一次,列出材料清單與財務部核對,并作出盈虧表;
8.各項預付款先填借款單,經企業主管領導批準,按合同要求付款。
為了規范學校的財務行為,加強財務管理,提高資金的使用效率,促進教育事業的健康發展,根據《中小學財務制度》,結合學校的實際情況,特制定本制度:
1、報銷憑證必須是正式發票或財政局及稅務部門印發的統一收據,“白條”不得報銷。
2、發票內容要齊全:單位名稱、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價、數量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫相符。票據一經涂改立即無效。
3、印章要齊全:報銷的發票必須有稅務機關統一印制的發票監制章,并加蓋開票單位發票專用章或財務專用章;事業收據必須有財政部門統一印制的財政票據監制章并加蓋財務專用章。發票或收據須在稅務機關規定的使用有效期內。
4、報銷憑證需說明用途、有經辦人、證明人或實物驗收人,并有單位審批人簽署意見;
5、1000元以上的款項要以轉帳支付。
6、差旅費報銷按《行政事業單位工作人員差旅費開支規定》執行。
7、公務招待需按上級有關部門提出壓縮三公經費的精神,從嚴控制,確需招待的,填寫《鹿城區教育系統公務接待審批卡》,由校長審批后,按照每桌含酒水不超過1200元的標準實施。確實情況特殊超過標準的,要報校長同意后實施。
8、工作餐報銷:
(1)上級有關部門安排在本校的各類教研活動,如果是半天的,原則上不安排工作餐,如果是整天的,需經校長同意,方可由總務處安排快餐,但最高不得超過上級規定的人均30元。
(2)各部處如在非工作時間加班,確需安排工作餐的,一律按上級規定,由總務處統一安排,最高人均不超過30元的標準實施,報銷時,必須提供正式發票,在學?;緫魣箐N,不得在學校工會及食堂賬戶報銷。
9、學校參加集體項目比賽,特殊情況需要伙食費的,由校長批準后實施;大型文體團體比賽出溫州的所需的特別經費,由組織者提出專項經費方案,報校長辦公會議研究后實施。
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為規范收支行為,加強財務管理,提高經濟效益,促進衛生院持續發展,根據《會計法》及《醫院財務制度》的有關規定,特制訂本制度。
衛生院收入是指衛生院在開展業務及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入、其他收入。
(一)實行收入預算管理
單位應根據上年度實際收入水平,結合當年的業務計劃及醫療收費標準調整情況來確定收入總額。
為了促進收入預算順利實現,單位應每季開展預算執行情況分析,考核、評價收入預算的執行情況,分析完成好壞的原因,發現薄弱環節和問題,提出改進措施和意見,保證全年總收入預算的順利完成,并為編制和執行下年度預算提供依據。
(二)嚴格執行國家規定的收費標準和加強收費票據的管理
鄉鎮衛生院的各項收費要認真執行國家的物價政策,做到“應收則收,應收不漏”,但任何部門和個人不得發生巧立名目、分解項目、重復收費等亂收費行為。單位應根據實際情況配設專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。
收費票據分為財政部門統一監制的票據和自制票據。鄉鎮衛生院的門診、住院等收費必須使用財政部門統一監制的收費票據;單位內部管理需要可使用自制或外購收款票據。所有收費票據和自制收款票據須由單位財務部門統一管理,由專人負責,實行領用核銷制度。不得出借、出讓收費票據,行政事業性收款收據不得用于經營性收費。
(三)單位的全部收入納入財務部門統一核算和管理。
衛生院的收費部門主要由財務科、掛號室、門診收費處和住院結算處組成,開展的業務收費由掛號室、門診收費處、住院收費處負責,其他各種收費由財務科統一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。
掛號、門診及住院收費處應將每日收到的現金及支票于當天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據存根聯等)送交財務部門,出納應根據收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現金收訖”章。
嚴禁業務科室截留收入,嚴禁私設小金庫。衛生院也不得將收入轉到三產、工會、食堂等部門。
(四)加強對醫院收入的控制
衛生院應設專職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數一致、是否足額交庫等;藥品收入應注意是否與藥房處方合計數一致;是否嚴格使用財政部門統一監制的收費票據,有無使用其他票據而使資金出現外流等現象。
(五)為合理擴大衛生院業務收入尋找途徑
業務收入是衛生院補償消耗的主要手段,衛生院要增加業務收入,除了按收費標準規定收費外,還要充分挖掘單位內部潛力,利用現有設備和技術條件,擴大醫療服務項目,提高單位的社會效益和經濟效益。
衛生院應根據實際開展每季度業務收入完成情況的分析。根據收集的財務信息,從醫療業務工作量和收費水平二個因素影響著手,結合全年各個時期收入進度、水平,通過與預算對比,與上年同期實際對比,與同行業先進水平對比,查找差距原因,預測發展趨勢,為改進工作和決策提供依據。
衛生院的支出是指在開展業務及其他活動發生中的資金耗費,包括醫療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。衛生院的各項支出必須貫徹“厲行節約,勤儉辦事業”的原則,執行國家有關方針、政策,遵守有關財務制度和財經紀律。
(一)預算管理
支出預算的編制應本著既要保證醫療業務正常運行,又要合理節約的精神,以計劃年度事業發展計劃、工作任務、人員情況、開支定額和標準、物價因素等為基本依據。
衛生院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成,根據衛生規??蓪㈩A算分解成部門預算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預算執行情況進行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關鍵問題,研究對策,降低成本,促進工作。
衛生院要嚴格遵守國家規定的成本開支范圍,正確劃分費用支出(正常業務開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應計入成本。
(二)專項資金支出管理
專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫院內部形成的有專門用途的資金。衛生院對專項資金支出,要根據量入為出、??顚S玫脑瓌t。
凡是大型設備購置、大型修繕及基建等項目,須經衛生院有關人員共同作社會效益、經濟效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關規定程序報批,辦理相關手續;各投資項目須嚴格按國家有關規定、合同及項目進度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內辦理決算手續。衛生院應開展投資項目效益分析,及時發現問題,改進經營管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。
從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應當登記備查簿,并按要求向主管部門報送專項資金使用情況的有關資料,接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。
衛生院要加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設施支出、單位職工食堂的補助及國家規定可由職工福利基金開支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進行決算,并要充分發揚民主,接受群眾監督。
(三)嚴格控制支出,提高資金使用率
衛生院應制定資金收支審批制度,并嚴格按審批程序辦理審批手續。建立健全各項支出管理制度,對差旅費、交通費、業務培訓費、其他費用等與經營無直接關系的消耗支出,應嚴加控制,尤其是招待費,應嚴格按照《浙江省〈醫院財務制度〉補充規定》要求進行控制列支。資金的使用要在注重社會效益的同時,講究經濟效益,做到少投入,多產出。
衛生院發給職工的各種獎金及加班工資,應按上級有關文件執行,其獎金總額不超過本單位國家規定工資(即職務工資、事業津貼、崗位津貼)的額度內。個人消費基金增長率不得超過業務增長率,以防止個人消費資金過快增長。衛生院可實行績效工資制,以防止虧損現象發生。
衛生院應建立每季成本費用和財務效益的分析制度,及時了解各項支出增減及結構變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點分析,運用比較分析法、差額分析法、指標分解法、連環替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時提出改進工作的建議和措施,為進行財務決策提供準確、科學的信息。
隨著醫療衛生體制改革和發展的不斷深入,在醫療補償機制尚不完善的隋況下,為使醫療機構得以良性發展,醫院在提高醫療技術水平和服務質量、依法組織收入的同時,應當進一步加強成本管理,增強對醫院整體資源的利用,最大限度降低醫院運行成本和費用支出,提高醫院的綜合競爭力。財務管理作為醫院管理的一項重要內容,貫穿了醫院經濟業務的全過程,醫療機構應當規范醫院財務行為,加強醫院財務管理,提高資金使用效益,降低醫療服務成本,走優質、高效、低耗的可持續發展之路,促進醫療事業的發展。
醫院財務管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發揮社會效益,提供醫療服務,同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節支,提高經濟效益來保證醫院的擴大發展。影響這個管理目標實現的主要因素有:從醫院管理當局可控的因素看,一個是投資風險,一個是投資的報酬,醫院要盡量降低風險提高報酬,而報酬率和風險,又是由醫院的投資項目,資本結構和利潤分配政策決定的。因此,這三個因素影響醫院的價值。財務管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風險,實現其目標。
財務管理的主要內容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,投資是指以收回現金并取得收益為目的而發出的現金流出。如,購買設備,建造醫療用房,增加新的醫療項目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資?;I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發放給職上或責任人,有多少留在醫院作為再投資或積累,過高的分配政策會影響醫院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會影響醫院的盈利水平。
1、從源頭上控制醫療成本,強化成本核算
醫院內部成本核算就是在醫院財務管理中引入企業財務管理中成本管理的有效管理經驗和方法,通過實施成本核算,對成本費用信息進行分析、管理和控制,達到降低醫療成本和醫療業務總費用的目的,從而降低醫療運行費用。為完善成本核算的內容,應將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內容及數量都會多方關注,主動采取措施控制費用、支出的.發生,例如:對衛生材料耗用的管理要與醫囑、護理記錄及舊清單相互核對,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛生材料作為醫療服務費用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,衛生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉變為有償性,可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫療資源,極大地調動廣大醫務人員主動控制成本、節約資源的積極性。
2、嚴把支出關,加強日常的財務管理
在重大項目建設上,為保證運行過程的規范,從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結算,都要有財務、審計和紀檢部門的全過程的參與和監督。對醫院日常的設備器械及材料等方面的采購,要建立內部招標機制,首先根據科室提出的購置中請有相應的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經院務會議討論通過后進入招標程序,整個招標過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務、審計、紀檢,每個部門各司其職、各負其責,從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風,通過招標,可以大大降低采購成本,從源頭上節約資金、減少支出,有利地促進醫院的內部成本核算。
在日常的財務管理過程中,要堅持科學發展的理念,在強化管理的同時運用現代化的管理手段為醫療一線服務,通過對醫院信息系統的逐步完善,實現全天候的費用結算,建立財務與出院結算之間的收賬確認模式,確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時,合理安排支出,改變傳統財務事后反映、核算的被動狀況,通過對財務預算及其執行情況的核算和分析,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,嚴格執行財務制度,完善核算和考核機制,有效地控制費用開支,消除虛增醫療費用的誘因,為降低患者醫藥費用負擔的提供良好的基礎。通過對醫院的經濟狀況和費用支出進行分析,動態掌握和控制醫院的財務狀況,積極參與醫院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數字和核算依據。努力降低消耗性支出占業務支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實在醫療事業發展性支出上。
1.持卡人辦理公務卡消費支出業務前,應當按照學校相關制度填寫請購單,并經領導審批同意后,方可進行公務卡消費。
2.持卡人使用公務卡消費的各項公務支出,必須在發卡行規定的免息還款期內,最遲在到期還款日前二十個工作日內到財務部門報銷。
3.持卡人報銷時,單位財務部門登錄公務卡管理系統,根據消費簽購單錄入“交易日期”、“卡號”和“檢索號”,從中國銀聯上海分公司提供交易信息中提取相應的公務消費信息,對符合公務卡結算范圍和財務制度規定的支出經核實后確定可報銷金額,收取原始憑證及銀行卡簽購單,并同時辦理報銷登記手續。
4.財務人員根據相關的公務消費信息,錄入“金額”、“目級科目”、“支付摘要”等業務要素,直接生成可打印的貸記憑證,通過本單位對應存款戶向公務卡帳戶轉帳結算,完成報銷程序。
5.財務部門在收到貸記(或支付)憑證回單后,將報銷憑證、銀行卡簽購單及貸記(或支付)憑證回單等原始憑證,按照現行會計核算辦法登記入賬。
6.因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關費用以及個人資信責任,由持卡人承擔。
7.持卡人發生調動、退休等變化時,應及時辦理調整和注銷等手續,并通知發卡行及時維護公務卡管理系統。
醫院財務管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發揮社會效益,提供醫療服務,同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節支,提高經濟效益來保證醫院的擴大發展。影響這個管理目標實現的主要因素有:從醫院管理當局可控的因素看,一個是投資風險,一個是投資的報酬,醫院要盡量降低風險提高報酬,而報酬率和風險,又是由醫院的投資項目,資本結構和利潤分配政策決定的。因此,這三個因素影響醫院的價值。財務管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風險,實現其目標。
財務管理的主要內容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,投資是指以收回現金并取得收益為目的而發出的現金流出。如,購買設備,建造醫療用房,增加新的'醫療項目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資?;I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發放給職上或責任人,有多少留在醫院作為再投資或積累,過高的分配政策會影響醫院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會影響醫院的盈利水平。
1、從源頭上控制醫療成本,強化成本核算
醫院內部成本核算就是在醫院財務管理中引入企業財務管理中成本管理的有效管理經驗和方法,通過實施成本核算,對成本費用信息進行分析、管理和控制,達到降低醫療成本和醫療業務總費用的目的,從而降低醫療運行費用。為完善成本核算的內容,應將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內容及數量都會多方關注,主動采取措施控制費用、支出的發生,例如:對衛生材料耗用的管理要與醫囑、護理記錄及舊清單相互核對,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛生材料作為醫療服務費用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,衛生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉變為有償性,可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫療資源,極大地調動廣大醫務人員主動控制成本、節約資源的積極性。
2、嚴把支出關,加強日常的財務管理
在重大項目建設上,為保證運行過程的規范,從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結算,都要有財務、審計和紀檢部門的全過程的參與和監督。對醫院日常的設備器械及材料等方面的采購,要建立內部招標機制,首先根據科室提出的購置中請有相應的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經院務會議討論通過后進入招標程序,整個招標過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務、審計、紀檢,每個部門各司其職、各負其責,從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風,通過招標,可以大大降低采購成本,從源頭上節約資金、減少支出,有利地促進醫院的內部成本核算。
在日常的財務管理過程中,要堅持科學發展的理念,在強化管理的同時運用現代化的管理手段為醫療一線服務,通過對醫院信息系統的逐步完善,實現全天候的費用結算,建立財務與出院結算之間的收賬確認模式,確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時,合理安排支出,改變傳統財務事后反映、核算的被動狀況,通過對財務預算及其執行情況的核算和分析,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,嚴格執行財務制度,完善核算和考核機制,有效地控制費用開支,消除虛增醫療費用的誘因,為降低患者醫藥費用負擔的提供良好的基礎。通過對醫院的經濟狀況和費用支出進行分析,動態掌握和控制醫院的財務狀況,積極參與醫院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數字和核算依據。努力降低消耗性支出占業務支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實在醫療事業發展性支出上。
經費開支要堅持節約、高效的原則。一次性開支數額較小的,辦公室主任批準,由分管同志承辦。一次性開支數額較大的,需由常委會主要領導批準。所有開支,均實行先審批后承辦,未經批準不予報銷。
一切辦公用品,均由辦公室統一購買和管理,各委室需要時到辦公室領取。非易耗公用物品由辦公室登記造冊,各委室妥善保管,嚴防丟失。
辦公室編報預算,報有關領導審核,經批準后組織實施。
接待工作由辦公室指定專人統一安排。本市來人聯系工作,一般不安排食宿。上級或外地來人,嚴格按市委、市府制定的接待標準執行。外地有關單位參觀來訪,一般只招待一餐,其他食宿等費用自理。招待費的使用情況定期向常委會主要領導匯報。
承辦人要及時向辦公室負責同志說明開支來由,由辦公室主任簽字后報銷。原則上無正當理由超過一周的發票不予報銷。
辦公室財會人員要認真負責,所有票據要有經辦人簽字,有關負責同志審核簽字,辦公室主任簽字方能報銷。每月報告一次財務收支情況,以便合理安排支出,提高服務質量。
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