<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作報告是一種對工作過程進行總結和評估的手段，可以幫助我們提高工作效率和質量，發現并解決問題。下面列舉了一些常見的工作報告寫作誤區，讓我們避免這些錯誤并提高寫作質量。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，xx市經信局根據《2019年法治xx建設工作要點》，認真貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中***和***全面依法治國委員會會議精神，按照省委、xx市、xx市委全面依法治市委員會會議決策部署，自覺踐行“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔當”的新期望，加快使法治成為xx發展的核心競爭力，緊緊圍繞全市經濟發展大局，依法履職，轉變發展理念，優化工作舉措，扎實推進我市工業經濟和信息化工作邁上新臺階。全年我局未發生工作人員違法情況，無行政處罰、行政訴訟、行政復議、行政調解案件，無行政執法（監管）投訴舉報。
一、加強法治建設引領。
（一）強化組織保障。局領導班子高度重視依法行政工作，今年3月份，我局黨委書記、局長xx召開全體人員法治政府建設（依法行政）工作部署會。會議聽取法制工作情況匯報，強調要牢固樹立依法治理理念，充分認識依法行政的重要性，并對2019年度法治政府建設（依法行政）工作進行部署和分工。結合行政機構改革、人事變動情況，制定了《關于調整xx市經信局普法教育依法行政工作領導小組及其辦事機構的通知》、《關于成立xx市經信局行政調解委員會的通知》。明確了重大行政執法決定法制審核機構，明確2人負責法制審核，法制審核人員占比達到5％以上。同時，聘請專業律師為法律顧問，為信訪答復、政務公開、行政檢查、行政訴訟等內容的行政行為提供專業法律服務。
（二）加強干部法律意識。2019年是新中國成立70周年，是“七五”普法的攻堅之年。為加強我局全體機關干部人員學法遵法守法用法的意識，營造依法行政的良好環境，堅持法治服務工業經濟和信息化建設不動搖，7月上旬，我局印發《xx市經濟和信息化局2019年普法教育、依法行政工作要點》。2019年，局黨委召開2次專題學法會議，學習《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華中華人民共和國憲法》等法律知識。同時，我局領導班子及全體員工充分利用每月一次集中學習機會，開展法律、法規學習，提高全局干部員工法治意識。xx月xx日，局長xx參加了市政府辦組織的法院庭審旁聽活動。認真落實法治政府建設“xx”，局長xx件、副局長xx件，全年共完成xx件以上備案及項目現場推進活動。
二、抓好規章制度落實。
（一）嚴格規范性文件管理。加強規范性文件備案審查制度建設和能力建設，嚴格落實規范性文件清理及前置審核、公平競爭審查等工作。真正做到“有件必備，有備必審，有錯必糾”，提高規范性文件制定質量。局領導班子召開科室長會議，布置開展規范性文件審查、公平競爭審查等依法行政相關工作，根據市發改局、市委辦、市法治政府建設工作領導小組辦公室《關于開展涉及《政府投資條例》的xx市規范性文件清理工作的通知》、《關于做好黨內規范性文件報送備案工作的通知》開展涉及投資條例相關規范性文件清理，落實好黨內規范性文件報備、等工作。認真落實規范性文件清理工作，確保規范性文件的時效性、權威性，今年新出臺規范性文件x件，廢止x件。
（二）加強政務信息公開制度。進一步加強完善政務信息公開的各項制度、程序，堅持政策公開、透明，推動經信工作深入開展。圍繞經信重點工作，全年主動公開政務文件信息xx件，依申請公開答復xx件。主動公開由我局主辦的人大建議、政協提案答復。今年由我局主辦的三會建議提案xx件，協辦xx件，內容涉及企業服務、減負、投資等多個方面。目前，已全部完成見面和答復，辦理態度和結果均評價為滿意。
三、加強執法注重監管。
（一）加強執法隊伍建設。今年以來，為進一步做好我局法治政府建設（依法行政）工作，我局加強了執法隊伍建設。一是加強學習培訓。平時，我局通過多種方式開展定。
當前隱藏內容免費查看期學習培訓，在培訓的基礎上強化日常學習。x月份，我局組x名行政編制人員參加市司法局組織的法律知識培訓，x名參加執法證培訓。今年我局新增執法證人員x名，其中跨區換證x人。目前，我局正式在編人員共有x人，持有執法證件人員共有xx人，持證率達到85％以上。二是深化廉政建設，提升廉潔意識。今年以來，我局先后組織開展了“廉政警示教育”、“參觀廉政漫畫展”等一系列活動，切實提高執法人員的黨性修養和廉潔意識，加強執法紀律，提升執法形象。三是成立行政調解委員會。委員會設辦公室，政策法規科承擔委員會辦公室日常工作，共有成員xx人。
（二）開展“雙隨機”執法檢查。為加強墻材和?；菲髽I事中、事后、監督，督促企業切實履行墻材和?；菲髽I安全主責任。根據省經信廳《關于印發《經信部門“雙隨機”抽查事項清單》《省經信廳2019年“雙隨機”抽查計劃》的通知》文件要求，市經信局執法人員根據省、xx市安排對我市新墻材和?；菲髽I進行“雙隨機”執法檢查。在檢查過程中，執法人員嚴格按照抽查工作相關程序和要求，查閱相關生產臺賬資料，對企業車間進行現場檢查。同時，執法人員現場通過“浙政釘，掌上執法系統”錄入檢查情況，對審核檢查結果進行公示，并向檢查企業宣傳了相關法律法規。因我局常年無行政執法案件，僅參加省、xx市安排的“雙隨機”執法檢查，故至今未配備執法記錄儀。全年沒有重大執法決定事項。
四、提升政策宣傳效果。
（一）深化普法政策宣傳。我局貫徹落實《xx市經濟和信息化局2019年普法教育、依法行政工作要點》，實施特定人群的普法宣傳計劃，宣講有關法律法規知識。2019年，我局會同市公安局、市禁毒辦等十余個單位，分兩次在”菊花廣場”和梧桐街道城東村綜治工作站開展“東方法治園”法律、安全、政策的宣傳活動，共發放普法宣傳物品xx余份。
（二）提升惠企政策知曉率。
一、建立“企情直通車”，搭建三方服務“平臺”。出臺《貫徹落實市委市政府“服務企業服務群眾服務基層”活動建立“企情直通車”的實施方案》。根據企業的具體訴求，市經信局牽頭會同相關部門組成工業經濟政策宣講小分隊，針對性地解讀了工業經濟政策中企業不清楚有疑問的相關條款。
二是舉辦大型培訓會，集中宣傳相關政策。今年，我局已組織x場大型工業專題培訓會議，宣傳解讀工業經濟領域相關法律法規、政策。
三是借用新媒體力量，通過微信公眾號推送相關信息。2019年我局通過《xx經信》公眾號、各類工作群等新媒體進行法律知識和政策推送、宣傳達到xx篇。
。
各位代表：
本屆政府履行職責已經一年?，F在，我代表省政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內經濟形勢的重大變化，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，各級政府和全省人民一道，繼續解放思想，奮力攻堅克難，推動全省經濟較快發展和社會全面進步，振興吉林老工業基地邁出了新的步伐。
——經濟增長較快。預計全省地區生產總值實現6400億元，比上年增長16%，人均地區生產總值跨越3000美元大關。規模以上工業增加值增長19%，服務業增加值增長15%，民營經濟主營業務收入增長31.4%，社會消費品零售總額增長24.3%，外貿進出口額增長29.5%，增速均居全國前列。
——發展質量提高。全省地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項指標增長同時超過30%為*年實行分稅制以來首次。預計規模以上工業企業在面臨諸多不利因素的情況下實現利潤340億元。單位地區生產總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成目標。
——農業獲得大豐收。糧食產量達到568億斤，創歷史最高水平。吉林增產百億斤商品糧能力建設規劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準，并啟動實施，我省糧食綜合生產能力和現代農業建設正在向更高水平邁進。
——發展能力進一步增強。全社會固定資產投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達到發達省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關，長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設，結束了我省多年沒有建設大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業取得新的進步。全年登記科技成果498項，申請專利5000件，獲國家科學技術獎7項。城鄉全面實現免費義務教育，這是我省教育發展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節暨改革開放三十年農村題材電影展，國家農村題材電影創作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現零的突破。
——人民生活繼續改善。預計城鎮居民人均可支配收入12800元，農村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮新增就業52.5萬人，全社會從業人員1281萬人，達到歷史最好水平。全省養老、失業、醫療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
一年來，我們堅持以科學發展觀為統領，圍繞推動發展、改善民生重點任務，主要做了以下幾方面工作：
（一）大力加強農業綜合生產能力建設。針對年初農資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件，積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農信社再貸款，及早落實糧食直補、農機具購置和農資綜合補貼等強農惠農政策，保護和調動了廣大農民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農業技術。啟動30個縣（市）全程農機化示范區建設，機械綜合作業率超過50%。推進耕作方式改革，實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業穩定發展。推進農業產業化經營，農產品加工業保持良好發展勢頭。林業經濟、園藝特產業加快發展。新農村建設實施1000個村，并在6個縣（市、區）整體推進試點。
（二）努力確保工業經濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響，積極采取應對措施，實行貸款財政貼息，增加省級信用擔保資本金規模，推進銀行、企業、擔保公司互動，加強生產要素調節，努力緩解企業特別是中小企業生產經營困難。支持汽車產業發展，制定促進軌道客車、石化、食品、醫藥、信息產業加快發展的規劃和政策措施，推動重點產業增強實力。扎實開展“工業項目年”活動，重點推進“四個百項”億元以上工業項目建設，建成項目80個。特色工業園區建設取得積極進展。實施“1111工業節能行動計劃”，推廣24種節能技術和產品，91個工業節能降耗項目竣工運行。
（三）繼續加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強協調服務，積極落實建設條件，實施3000萬元以上項目3900個，竣工投產1160個，其中億元以上項目110個，工業、農業、基礎設施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題，組織謀劃重大項目，取得積極成效。抓住國家對宏觀經濟政策做出重大調整，特別是四季度增加1000億元投資的契機，提前準備項目，及時匯報銜接，得到國家相關部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資，構建多元化投資格局。
（四）深入推進改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點企業問題和分離辦社會職能、政策性破產工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業產權制度改革，以國有糧食購銷企業為骨干、多種經濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣（市、區）集體林權制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內4家城信社和國內增資擴股順利完成。東北地區中小企業再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農村商業銀行在九臺成功組建。推動中小企業股權融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發達地區開展系列經貿交流活動，一批國內外企業來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農博會。編制長吉圖開發開放先導區規劃并上報國家有關部門。長春廣東工業園、上海工業園和吉林深圳工業園以及琿春俄羅斯工業園、日本工業園等一批省際、國際工業園區開工建設，縣級工業集中區加快發展。中日韓俄陸海聯運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元，增長32.5%；引進外省資金1200億元，增長60%。旅游業快速發展，總收入增長28.7%。
（五）積極發展各項社會事業。實施汽車關鍵核心技術攻關、主要農作物優良品種選育、玉米生物化工產品深度開發等7個重大科技專項，取得階段性成果。進一步提高義務教育發展水平，基本完成縣級職教中心建設任務，高?！百|量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續完善公共衛生和醫療服務體系，城鄉醫療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創作和文化信息資源共享工程、農村文化大院、農家書屋建設成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動，計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
（六）著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規?；痉€定。城鎮零就業家庭保持動態為零。免費培訓低保家庭適齡就業子女8001人。全省企業退休人員養老金月人均增加95元。城鄉低保補助水平明顯提高，農村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。新型農村合作醫療人均補助標準達到70元，城鎮居民基本醫療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉醫療救助制度。開始補發歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉鎮衛生院、30所農村初中校舍改造。改造農村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區1300萬平方米，率先在全國開展林業棚戶區改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米，發放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農村貧困人口脫貧。解決農村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數字化轉換任務。向城鄉貧困低保戶免費發放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調價后低收入群眾生活補助及相關燃油補貼，加強市場監管，切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設，深入開展嚴打整治斗爭，增強治安整體防控能力，圓滿完成奧運等大型活動安保任務，維護社會穩定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調解取得新的成績。設立專項救助資金，解決一大批信訪突出問題。加強應急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治，及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協提案449件，提請省人大審議地方性法規草案8部，制定政府規章6部。深入推進政府績效評估，行政事業編制和行政公用經費實現“零增長”。減少和下放行政審批權限305項，取消年審年檢項目42項，分別占總數的51%和67%。取消、暫停行政事業性收費26項，進一步減輕企業負擔。開展政府新聞發布工作，促進政府信息公開。深化軟環境和政行風民主評議及糾風專項治理，組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施，嚴肅查處一批損害發展軟環境的案件。扎實開展繼續解放思想大討論和深入學習實踐科學發展觀活動，政府工作進一步改進。
*特大地震發生后，按照黨中央、國務院部署，動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫療衛生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區，全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災后重建工作，援建項目取得預期進展，得到災區黨委、政府和群眾的高度評價。
中國的改革開放進入了一個新的時期,同時中國宏觀經濟形勢也發生了前所未有的變化,經濟發展較之以前更加平穩,但是中國經濟的發展也面臨著新的挑戰。下面是本站小編為你搜集的年度經濟。
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從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。
從投資需求看，經歷了30多年高強度大規模開發建設后，傳統產業相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，對創新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
從出口和國際收支看，國際金融危機發生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能，現在全球總需求不振，我國低成本比較優勢也發生了轉化，同時我國出口競爭優勢依然存在，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生，必須加緊培育新的比較優勢，使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。
從生產能力和產業組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現在傳統產業供給能力大幅超出需求，產業結構必須優化升級，企業兼并重組、生產相對集中不可避免，新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特征。
從生產要素相對優勢看，過去勞動力成本低是最大優勢，引進技術和管理就能迅速變成生產力，現在人口老齡化日趨發展，農業富余勞動力減少，要素的規模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創新成為驅動發展新引擎。
從市場競爭特點看，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統一透明、有序規范的市場環境。
從資源環境約束看，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。
從經濟風險積累和化解看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間，必須標本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向，必須全面把握總供求關系新變化，科學進行宏觀調控。
這些趨勢性變化說明，我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。
會議要求，面對我國經濟發展新常態，觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統一認識，把思想和行動統一到中央認識和判斷上來，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。要堅持發展、主動作為。經濟發展進入新常態，沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發揮企業家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態文明，更加注重科技進步和全面創新。
一、努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來，推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，著力推動傳統產業向中高端邁進。要高度關注風險發生發展趨勢，按照嚴控增量、區別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。
二、積極發現培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發現和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發現和培育新的增長點。二是創新要實，推動全面創新，更多靠產業化的創新來培育和形成新的增長點，創新必須落實到創造新的增長點上，把創新成果變成實實在在的產業活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境，政府要加快轉變職能，創造更好市場競爭環境，培育市場化的創新機制，在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為。
三、加快轉變農業發展方式。解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續夯實農業穩定發展的基礎、穩住農村持續向好的局勢，穩定糧食和主要農產品產量，持續增加農民收入。要堅定不移加快轉變農業發展方式，盡快轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要深化農村各項改革，完善強農惠農政策，完善農產品價格形成機制，完善農業補貼辦法，強化金融服務。要完善農村土地經營權流轉政策，搞好土地承包經營權確權登記頒證工作，健全公開規范的土地流轉市場。要完善職業培訓政策，提高培訓質量，造就一支適應現代農業發展的高素質職業農民隊伍。
四、優化經濟發展空間格局。要完善區域政策，促進各地區協調發展、協同發展、共同發展。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略，要繼續實施。各地區要找準主體功能區定位和自身優勢，確定工作著力點。要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，爭取明年有個良好開局。要通過改革創新打破地區封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。推進城鎮化健康發展是優化經濟發展空間格局的重要內容，要有歷史耐心，不要急于求成。要加快規劃體制改革，健全空間規劃體系，積極推進市縣“多規合一”。要堅持不懈推進節能減排和保護生態環境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩定。做好就業工作，要精準發力，確保完成就業目標。要更好發揮市場在促進就業中的作用，鼓勵創業帶動就業，提高職業培訓質量，加強政府公共就業服務能力。扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發展特色經濟，加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現精準脫貧，防止平均數掩蓋大多數。
(一)招商成果不斷擴大。今年，我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅游藝術節、中國最美油菜花海旅游文化節、第xx屆西洽會、第二十屆津洽會及環渤海小分隊招商活動、第二十四屆西交會、陜南綠色循環經濟項目合作交流活動、漢中--長三角地區經濟合作項目懇談會、漢中天津經貿合作活動等大型經貿洽談活動8次;積極“走出去”，自主舉辦重點招商活動8次，先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市，就高端建筑陶瓷、發飾品生產線、電梯生產線等項目進行接洽，誠邀投資商來縣投資;接待各界客商50余起，邀請陜西東方智慧企業家聯合會、美國陜西商會、xx市外商投資企業協會、交大西安校友會西部企業家同學會來縣考察洽談，取得階段性成效;與交大西安校友會西部企業家同學會簽訂了戰略合作協議，初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養、慈善事業等領域的長效合作意向，并爭取到同學會部分企業家110萬元的公益事業捐贈。截至目前，成功簽約項目16個，總投資181.51億元，協議引資181.36億元。另有一批新洽談項目正在積極跟進洽談。
(二)項目推進良好。今年，縣委、縣政府強化了項目推進機制，對簽約項目和正在洽談的、有初步意向的招商項目都實行了縣級領導包抓制、領辦代辦制，加大了項目服務協調力度，保障了項目的順利實施。
1、新簽約項目進展順利。今年西洽會上，我縣簽約項目8個，項目總投資160.2億元，截至目前到位資金6.5億元。其中：圣水文化旅游園區開發項目完成投資1.1億元，正在修改完善建設性詳規、編制文物保護區規劃;紅寺湖大孤山生態休閑旅游綜合開發項目已投資0.5億元，完成了項目規劃、可研、環評、立項、施工圖等前期工作，正在實施護坡及環境整治等工程;漢山新城建設項目已投資1億元完成了項目前期工作，正在進行征地拆遷等工作;天漢大道南段區域綜合開發項目已完成投資0.81億元，完成高速公路以北約800米路基工程;發飾品生產線項目已完成投資0.33億元，廠區圍墻正在施工;廉泉新區綜合開發項目完成投資0.15億元，目前進行項目前期工作;汽車安全測試系統產業化項目已投資0.56億元，正在進行場地平整及建筑基礎施工;老年休閑度假村項目已投資0.44億元，正在辦理土地過戶手續。此外，我們還簽約了一批項目，其中：重汽發動機配件生產線建設項目完成投資1.61億元，正在訂購設備;唐龍低速微電動汽車生產線項目、陜西東泰光熱制冷設備產業基地建設項目、三峽新能源公司風電場開發項目、茶葉基地及加工廠建設等項目正在辦理前期相關手續。
2、重點續建項目進展良好。黎坪景區合作開發項目已累計投資6.55億元，部分景區和基礎設施得到初步改善，20xx年接待游客4萬人次，實現旅游收入290萬元;今年接待游客6.6萬人次，實現旅游收入510萬元;龍頭山森林公園旅游項目已投資0.59億元，完成景區道路7.8公里路基工程，森林公園總體規劃正在修改完善;生態型油茶產業化綜合開發項目完成到位資金0.59億元，新建加工基地正在進行設備安裝;金色藍鎮房地產開發建設項目已完成投資2億元，目前六棟多層正在進行主體施工。幸福嘉苑二期開發建設項目已完成投資1.46億元，目前正在進行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標任務順利完成。今年，市上下達我縣招商引資目標任務35.06億元，較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標任務，縣委、縣政府繼續實行招商引資目標責任制管理，對22個鎮和18個部門分解下達了招商引資目標任務，按月匯總通報，定期檢查考核，截止目前，全年實際完成到位資金47.35億元，占市上下達目標任務35.06億元的135.05%。其中：省外合作項目到位資金22.44億元，占任務21.28億元的105.5%;省內合作項目到位資金24.91億元。
(四)對外開放水平不斷提高,有力推動了縣域經濟的發展。
我局積極調整工作思路，將招商的重點放在重大產業化項目的洽談和引進上，并引導各鎮及相關部門在引進項目過程中，要注重項目質量，引進能帶動地方經濟發展的大項目、好項目。今年新簽約的8個項目中，產業化項目有5個，占到了62.5%。今年全縣45個重點建設項目中有招商引資項目25個，占55.6%。前三季度，規上工業總產值達到83.19億元，漢中中材、東方希望、漢中鋅業、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業、中梁建材等一批招商引資企業不斷發展壯大，躋身為全縣43家規模以上企業行列，壯大了縣域工業經濟實力，培植了新的財源，旅游文化、商貿流通等三產服務業項目的實施，提供了大量就業崗位。一批城市基礎設施、商業綜合體、精品住宅項目相繼實施，有力推動了城市建設進程。
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從街道開展全國第二次經濟普查動員會回來，我就覺得肩上擔起一副承重的擔子，這次普查不同以往，雖然我在基層工作多年，也曾參加過第一次全國經濟普查等一些大型普查活動，但它這次普查綜合性強，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大、政策性強，時間上又有很強的限制，調查任務非常繁重，作為經普小組的一員，我深感自己責任重大，不敢有絲毫的懈怠，面對種種困難，我積極協調，有條不紊地，以滿腔的熱情投入到普查工作中。
作為一名基層工作者，不僅日常工作不能耽誤，經普工作也同樣重要。經濟普查是國務院做出的重大部署，是我國又一次重大的國情國力調查，關系到國計民生，各級領導十分重視。無論是從前期的培訓和準備還是各項工作的落實，我都深切地感受到這次工作的重要性和艱巨性。我社區是典型的開放式老社區，人民北路，國路，西靠環城西、塔西路，北接環城北路。轄區單位眾多、混雜，我社區有不少登記在冊的法人和產業單位，還有為數眾多的沒有登記的個體戶和流動攤檔，普查對象的數量是很大的。另外，各單位不僅經濟成分、企業產權結構和組織形式較復雜，而且第三產業、尤其是各種服務業也較發達。要完成經濟普查單位清查工作，做到不重不漏，是一項非常難的事情。我和居委會的其他工作人員在入戶過程中，對被調查對象盡可能準確詳細地解釋我們的工作，爭取他們的配合；對于不配合的單位，更是多次上門，做耐心細致的工作，力爭做到一家不漏。在長達近一個月的清查入戶工作中，我嚴格遵守工作紀律，保質保量的完成了清查入戶工作，為下一階段的普查打下了基礎。在普查中，加班加點是家常便飯，面對如此困境，我沒有退縮。為把普查工作搞得轟轟烈烈，有聲有色，負責的單位一家家跑，跑財務找勞資，找檔案，跑過的地方不計其數，尤其幾家較大的轄區單位，好幾種不同的報表，在每一項指標的填報中，我都嚴格遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》，以原始的資料和臺帳做依據，做到數據的真實有效，高效率、高質量地完成經濟普查任務。
辛苦沒有白干，汗水沒有白流，由于方法得當，措施得力，工作卓有成效，保質保量保時地圓滿地完成經濟普查各項調查，一致通過了上級對我社區進行的檢查，并得到高度評價。
2009年，是**發展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學發展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發展戰略，以超常規的思維、超常規的措施和超常規的工作，全面完成了年初確定的各項經濟工作任務。全縣地區生產總值實現134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產投資完成90.4億元，同比增長50.3%。財政一般預算收入實現60067萬元，同比增長50%；在全省44個縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現了財政收入翻一番的目標。社會消費品零售總額實現32億元，同比增長18.4%。城鎮居民人均可支配收入實現12319元，同比增長18%。農民人均純收入實現6600元，同比增長10%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經濟發展中還存在不少困難和壓力，一些制約經濟發展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產投資、工業增加值等主要經濟指標增幅雖然創歷史最好水平，但是同省內發達地區相比，同**其他縣（市、區）相比，還有一定的差距，全縣經濟增長速度仍然不快，經濟發展總體水平仍然不高，縣域經濟總量仍然偏小。二是全縣工業化、城鎮化水平低的局面沒有得到根本改變，服務業發展仍然滯后。企業生產經營雖然總體企穩向好，但經濟回升的基礎還不牢固，企業生產經營的總體質量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業產業鏈條短，資源型、初加工型工業比重大，高科技、高附加值、高成長型企業不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農村經濟基礎薄弱，農民增收渠道單一，農業產業化發展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎穩固性不強，缺乏相對穩定的收入來源，財力弱、收入結構不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉的任務十分艱巨。六是鄉鎮、部門的服務意識、大局意識、責任意識尚需進一步增強，經濟發展環境尚需進一步改善。
2010年全縣經濟工作要堅持以科學發展觀為統領，以“落實年”活動為主線，以項目建設為突破口，緊緊抓住東北老工業基地全面振興和遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略的重大機遇，繼續堅持“追趕型、快翻番”發展戰略不動搖，堅持“兩帶三區多點”發展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發展目標不動搖，著力推進重大項目實施，著力推進產業園區建設，著力推進民生工程建設，促進**經濟社會又好又快發展。2010年主要經濟指標確定為：——地區生產總值計劃目標162億元，比上年增長20%；期成目標165.5億元，比上年增長23%。
——固定資產投資計劃目標175億元，比上年增長94%；期成目標195億元，比上年增長117%。
——財政一般預算收入計劃目標8億元，比上年增長33%；期成目標8.7億元，比上年增長45%。
——規模以上工業總產值計劃目標140.6億元，比上年增長45%；期成目標143.5億元，比上年增長48%?！幠Ｒ陨瞎I增加值計劃目標41億元，比上年增長32%；期成目標42.1億元，比上年增長35%?！鐣M品零售總額計劃目標37.8億元，比上年增長18%；期成目標38.4億元，比上年增長20%?！r業總產值計劃目標28.8億元，比上年增長12%；期成目標29億元，比上年增長13%?！猩桃Y引進內資計劃目標55億元，比上年增長43%；期成目標76億元，比上年增長98%?！獙嶋H利用外資計劃目標5000萬美元，比上年增長67%；期成目標1億美元，比上年增長233%?！赓Q出口額完成3560萬美元，比上年增長15%。
按照市委、市政府的統一部署，今年我縣全社會固定資產投資要完成175億元，力爭達到195億元，比上年翻一番。沒有項目，就沒有投資；沒有投入，就沒有產出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產投入的總體要求，也是全省各縣（市、區）競相發展的形勢所迫，更是**自身經濟發展刻不容緩的需要。春節前，縣政府專門組織縣直相關部門，對今年固定資產投資工作進行專題研究，發改等部門在經過認真調查研究的基礎上，將任務指標層層分解落實到鄉鎮、縣直部門和行業。這將是今年全縣經濟工作的重中之重。全縣上下必須進一步統一思想，統一認識，萬眾一心，團結一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標任務的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。
一是打好項目牌。固定資產投資一定要有具體項目作承載。今年全縣計劃實施固定資產投資500萬元以上項目179個，總投資額333億元，當年完成投資額134.5億元。其中，實施投資千萬元以上項目98個，投資億元以上項目21個。在總項目中，新開工項目83個，總投資165億元，當年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項目今年預計完成投資18億元，生物質發電項目預計完成投資4億元，方解石超細粉碎項目完成投資1億元，東濱河生態治理項目完成投資3億元，教育園區建設項目完成投資2億元，房地產開發項目完成投資10億元，涉農基礎設施項目完成投資3.5億元。續建項目96個，總投資168億元，當年完成投資66億元，主要包括：蒲石河抽水蓄能電站項目年內完成投資10億元，石頭造紙項目完成投資8億元，硼化工產業基地項目完成投資6億元，天橋溝綜合開發項目完成投資6億元，承天新能源生物質氣化項目完成投資5億元，產業園區基礎設施項目完成投資3億元，北方山奇農產品交易中心項目完成投資1.5億元，電工級氧化鎂項目完成投資1億元。這些項目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經濟實力進一步提升，人民生活水平進一步提高。力爭用三至五年時間，主要經濟指標進入全省十強。努力把**打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產業相對發達、城市相對繁榮、環境相對優美、交通相對便利的中等新興城市。
2010年，全縣招商引資內資外資實現“雙翻番”的目標，引進內資到位資金要達到76億元，實際利用外資要達到1億美元，這對我們來說，既是壓力更是動力。發改、招商、外經等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標，把任務層層分解落實到鄉鎮、部門，采取積極有效的措施，全力推進招商引資，確保招商引資取得明顯成效。
一是搞好項目包裝。依托我縣已有的產業基礎和資源優勢，經過科學論證，我們選擇了一批市場前景好、產業帶動力強、產值超10億元的產業項目和產值超百億元的產業集群項目，包括工業、農業、旅游、商貿流通等。發改、招商、外經等部門要抽調和聘請高級專業人員，精心策劃、精心包裝，及時把這些項目推向市場。
二是強化對外推介。在做好項目包裝的基礎上，進一步加大對外宣傳和項目推介力度。今年我們將繼續利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目，宣傳**，推介**，全力打造“中國**”品牌，進一步增強**的美譽度和影響力。要繼續鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來寬投資開發建設。
三是轉變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉變；由單純重視目標完成向確保項目落地轉變；由招商引資向招商選資轉變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉變；由松散式招商向責任制招商轉變。要探索建立招商引資新機制，不斷提高鄉鎮招商引資的積極性和企業招商引資的主動性。要大力培養一批懂經濟、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業招商人員，真正能談得攏、招得來、留得住、服好務。
四是突出招商重點。要瞄準沿海產業轉移和政策性資金轉移機遇，重點結合礦產深加工、旅游開發和城市建設，努力引進規模大、成長性強、科技含量高的大項目，特別是要以引進、培養百億元產業為主攻方向，鎖定目標，明確進度，爭取突破。
要突出抓好“三大園區、十大基地”建設，形成“三區”齊頭并進、“十大基地”競相發展的良好態勢。要積極利用國家扶持政策，多方爭取資金，加快產業園區基礎設施建設，引導更多企業入駐園區。2010年，三個產業園區征地動遷和基礎設施建設投入資金要達到3億元以上，新增入駐企業35戶，總數達到70戶以上，其中20戶園區企業投產，當年實現銷售收入16億元以上。
1、城南產業園區。重點培育2個產業基地，一是生物質能源產業基地。以遼能生物質能源開發有限公司和承天新能源開發有限公司為主體，建立起生物質能源開發技術研發、設備制造、倉儲、加工等配套的相關企業，并建設生物質發電廠，打造國家級的清潔能源示范基地，當年完成投資9億元。二是農產品加工基地。依托豐富的特色農產品資源，建設農業產業化龍頭企業集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項目入園，當年完成投資3億元。
2、青椅山工業園區。重點培育石材產業基地、硼化工產業基地、鎂化工產業基地和鑄造產業基地，2010年新入駐企業達到15家。其中，還原鐵項目投資3億元；方解石超細粉項目投資1億元；金瑪集團有限公司今年將投入6億元，啟動納米級碳化硼和新型硼材料項目建設。
今年，我們將繼續圍繞建設“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中”的“山水園林城市”為目標，引水進城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區基礎設施建設投資將達到4.4億元，比2009年翻一番。在城市路網建設上，今年重點抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街（北環路）東延西進工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設工程，三是啟動高速公路城區連接線建設工程，四是啟動大南環公路建設工程。屆時，**城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街（北環路）、黃椅山路和大南環為框架的“口字型”城市交通網絡，城市規模進一步擴大，城市東擴南移將全面鋪開。同時，積極實施老城區重點巷路維修建設工程，新建和改造橋梁4座，適時啟動城市公交車，切實解決城區居民出行問題。
在城區環境建設上，重點抓好東濱河生態治理工程。東濱河位于新老城區結合部，是**城區的主要河流，全長8公里。多年來，由于污染嚴重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴重的區域之一。實施東濱河生態治理工程，既是改造老城區的需要，也是新城區發展的需要，是新老城區建設的關鍵點。東濱河改造項目建成后，將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點，全力打造“八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時在濱河周邊地區進行的棚戶區改造，還將成為極具開發潛力和商業價值、極具地產升值空間的黃金地帶，對舊城改造和新區建設都將起到重要的牽動作用。2010年，計劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態治理工程、濱河公園及景觀帶建設工程、基礎設施配套工程等，年內完成投資3億元。同時，要繼續做好城區供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設施建設，完善城市功能，提升城市形象。
要堅持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進農村基礎設施和小城鎮建設，加快推進城鄉一體化進程。
在小城鎮建設上，各鄉鎮要按照農村小城鎮總體規劃，千方百計籌措資金，加快小城鎮建設，完善基礎設施，改善村容村貌，促進小城鎮規?；l展。要大力推進產業新村、移民新村、園區新村和旅游新村建設，發揮中心城鎮輻射帶動作用。
在山區綜合開發上，進一步加強農田水利建設，全年要完成小流域治理重點工程5處，新建水澆地工程7處、農村飲水安全工程90處，新修堤防20公里，栽植楓楊護岸林100萬株。加大耕地保護力度，加快中低產田改造。繼續深化林業配套改革，全力抓好林業生態保護工程建設，完成植樹造林4萬畝。
堅持以人為本，關注民生，改善民生，加快推進民生工程建設，加快社會事業發展，推進社會全面進步。
在教育園區建設上，要積極探索教育集中辦學管理，全力打造教育園區，這是縣委、縣政府為提高教育。
教學。
水平而作出的一項重大舉措。今年，我們將啟動3個項目，總投資近2億元。一是第一初中建設項目，集中**縣城周邊9個鄉鎮的初級中學集中辦學，容納學生總數4000人，占地13萬平方米，建筑面積6萬平方米；二是第二初中建設項目，集中縣城3所初級中學，容納學生總數4000人，占地15萬平方米，建筑面積7.5萬平方米；三是第一高中擴建項目。通過集中辦學，逐步將村小集中到鄉鎮、初中集中到縣城，從而達到整合教育資源、實現教育設施優化共享的目的，同時，還將有效地增加城市人口，擴大城市規模，提高城鎮化率。
在商貿服務業建設上，要積極推進南市場、中心批發市場改造及北方山奇農產品交易中心和農村“一鄉一場”建設，規范早夜市管理，堅決取締馬路市場。要依托北方山奇農產品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設成為東北地區知名的特色農產品交易中心。要結合中心批發市場改造，加快建設新型業態購物中心、商務辦公中心、建筑材料批發市場、五金交電批發市場、裝修裝飾材料批發市場、家具市場、休閑娛樂中心等，在城市新區規劃建設四星級酒店，進一步提高我縣商貿服務業整體水平。
在醫療衛生建設上，進一步整合醫療衛生資源，加快基礎設施建設?？h中心醫院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時實施中醫院移址新建工程，總面積1.1萬平方米。
在文化體育建設上，今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設工程，全面完成**鎮、石湖溝鄉數字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。
面對當前全縣經濟工作的新形勢、新任務、新要求，全縣上下要進一步加強領導，健全機制，強化服務，狠抓落實，確保全面完成2010年各項經濟工作任務，推動**經濟又好又快發展。（一）強化組織領導，層層落實責任?？h級包抓領導、各鄉鎮、縣直各部門的一把手要認真履行職責，集中精力抓大事，全力以赴抓項目，對重點工作、重大項目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經常過問研究，親自組織推動，及時解決問題。特別是鄉鎮主要領導，要自加壓力，把縣委、縣政府下達的工作指標作為最低目標，自覺調高指標，主動承擔，搶先爭優。要嚴格落實目標責任制，把工作任務逐一分解，細化量化，并落實到承辦單位和具體責任人，瞄準目標，倒排時間、倒排進度，切實做到“人人身上有責任，個個肩上有擔子”，一級對一級負責，層層抓好落實。（二）健全推進機制，狠抓項目落實。認真落實重點工作包保責任制，按照縣委關于包抓鄉鎮、包抓重大項目、包抓企業、包抓12件實事、包抓城市建設和房地產開發工程、包抓產值超百億元產業、包抓10億元以上新包裝招商引資項目的要求，認真落實包保責任，強化包保措施，確保取得成效。繼續實施重點工作、重大項目限時責任制。對重點工作和重大項目，按照“一個任務、一套班子、一抓到底”的推進機制，明確工作目標、推進措施、完成時限，加強指導協調和督促檢查，確保重點工作和重大項目按期完成。（三）強化協調服務，優化發展環境。認真貫徹落實國家及省、市、縣招商引資優惠政策，建立健全項目建設配套服務機制，在項目建設征地、拆遷、運輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點支持。積極協調項目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項目建設進度，使其盡快投產見效。要采取積極有效的扶持激勵政策，鼓勵和扶持停產企業盡快啟動生產，推進工業經濟平穩發展。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，大力整頓規范市場經濟秩序。切實轉變機關作風，規范行政行為，全心全意為經濟發展保駕護航。
（四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國家實施“擴內需、保增長”的政策機遇，認真做好項目編報工作，積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，2010年，縣財政將安排專項支農資金1000萬元，重點扶持發展食用菌、煙草、淡水魚、林地經濟等主導產業；安排專項資金400萬元，用于企業提高裝備水平、改善生產工藝、創新技術研發等技改項目；進一步加大政府融資力度，加快城區和產業園區基礎設施建設。要進一步加強新型金融組織管理，建立和完善擔保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮銀行、農民資金互助會等新型農村金融機構，為經濟發展提供資金保障。（五）加強督導檢查，嚴格目標管理。繼續把固定資產投資、招商引資、重點項目、民生工程、社會穩定等指標作為重點考核指標，把責任細化到人，具體到科室。要堅持日?？己撕投ㄆ诳荚u相結合，建立季度分析通報、督查催辦、現場觀摩等制度，定期考評，定期通報。要建立健全定期督察機制，加大督導檢查力度，對各鄉鎮、各部門工作進展情況及各窗口單位的服務工作情況及時進行督促檢查和指導協調，定期進行抽查、通報，確保目標任務落到實處。
同志們，今年全縣經濟工作的思路已經明晰，目標已經確定，關鍵在于落實。讓我們在縣委的正確領導下，更加滿懷激情，爭分奪秒，開拓創新，務求實效，為加快實施“追趕型、快翻番”發展戰略，推進**經濟社會又好又快發展而努力奮斗。
(一)招商成果不斷擴大。今年，我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅游藝術節、中國最美油菜花海旅游文化節、第xx屆西洽會、第二十屆津洽會及環渤海小分隊招商活動、第二十四屆西交會、陜南綠色循環經濟項目合作交流活動、漢中--長三角地區經濟合作項目懇談會、漢中天津經貿合作活動等大型經貿洽談活動8次;積極“走出去”，自主舉辦重點招商活動8次，先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市，就高端建筑陶瓷、發飾品生產線、電梯生產線等項目進行接洽，誠邀投資商來縣投資;接待各界客商50余起，邀請陜西東方智慧企業家聯合會、美國陜西商會、xx市外商投資企業協會、交大西安校友會西部企業家同學會來縣考察洽談，取得階段性成效;與交大西安校友會西部企業家同學會簽訂了戰略合作協議，初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養、慈善事業等領域的長效合作意向，并爭取到同學會部分企業家110萬元的公益事業捐贈。截至目前，成功簽約項目16個，總投資181.51億元，協議引資181.36億元。另有一批新洽談項目正在積極跟進洽談。
(二)項目推進良好。今年，縣委、縣政府強化了項目推進機制，對簽約項目和正在洽談的、有初步意向的招商項目都實行了縣級領導包抓制、領辦代辦制，加大了項目服務協調力度，保障了項目的順利實施。
1、新簽約項目進展順利。今年西洽會上，我縣簽約項目8個，項目總投資160.2億元，截至目前到位資金6.5億元。其中：圣水文化旅游園區開發項目完成投資1.1億元，正在修改完善建設性詳規、編制文物保護區規劃;紅寺湖大孤山生態休閑旅游綜合開發項目已投資0.5億元，完成了項目規劃、可研、環評、立項、施工圖等前期工作，正在實施護坡及環境整治等工程;漢山新城建設項目已投資1億元完成了項目前期工作，正在進行征地拆遷等工作;天漢大道南段區域綜合開發項目已完成投資0.81億元，完成高速公路以北約800米路基工程;發飾品生產線項目已完成投資0.33億元，廠區圍墻正在施工;廉泉新區綜合開發項目完成投資0.15億元，目前進行項目前期工作;汽車安全測試系統產業化項目已投資0.56億元，正在進行場地平整及建筑基礎施工;老年休閑度假村項目已投資0.44億元，正在辦理土地過戶手續。此外，我們還簽約了一批項目，其中：重汽發動機配件生產線建設項目完成投資1.61億元，正在訂購設備;唐龍低速微電動汽車生產線項目、陜西東泰光熱制冷設備產業基地建設項目、三峽新能源公司風電場開發項目、茶葉基地及加工廠建設等項目正在辦理前期相關手續。
2、重點續建項目進展良好。黎坪景區合作開發項目已累計投資6.55億元，部分景區和基礎設施得到初步改善，20xx年接待游客4萬人次，實現旅游收入290萬元;今年接待游客6.6萬人次，實現旅游收入510萬元;龍頭山森林公園旅游項目已投資0.59億元，完成景區道路7.8公里路基工程，森林公園總體規劃正在修改完善;生態型油茶產業化綜合開發項目完成到位資金0.59億元，新建加工基地正在進行設備安裝;金色藍鎮房地產開發建設項目已完成投資2億元，目前六棟多層正在進行主體施工。幸福嘉苑二期開發建設項目已完成投資1.46億元，目前正在進行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標任務順利完成。今年，市上下達我縣招商引資目標任務35.06億元，較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標任務，縣委、縣政府繼續實行招商引資目標責任制管理，對22個鎮和18個部門分解下達了招商引資目標任務，按月匯總通報，定期檢查考核，截止目前，全年實際完成到位資金47.35億元，占市上下達目標任務35.06億元的135.05%。其中：省外合作項目到位資金22.44億元，占任務21.28億元的105.5%;省內合作項目到位資金24.91億元。
(四)對外開放水平不斷提高,有力推動了縣域經濟的發展。
我局積極調整工作思路，將招商的重點放在重大產業化項目的洽談和引進上，并引導各鎮及相關部門在引進項目過程中，要注重項目質量，引進能帶動地方經濟發展的大項目、好項目。今年新簽約的8個項目中，產業化項目有5個，占到了62.5%。今年全縣45個重點建設項目中有招商引資項目25個，占55.6%。前三季度，規上工業總產值達到83.19億元，漢中中材、東方希望、漢中鋅業、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業、中梁建材等一批招商引資企業不斷發展壯大，躋身為全縣43家規模以上企業行列，壯大了縣域工業經濟實力，培植了新的財源，旅游文化、商貿流通等三產服務業項目的實施，提供了大量就業崗位。一批城市基礎設施、商業綜合體、精品住宅項目相繼實施，有力推動了城市建設進程。
在2013年已經取得改革初步成效的基礎上，2014年奇跡聯邦總部以“改革蛻變、實現跨越”為工作主題，以“抓改革，促高薪”為目的，不斷完善基礎、基層工作，按照聯邦制管理模式和“按創業板上市模式運作，五年打造湖南省社區超市知名品牌”的新戰略目標，結合聯邦體目前的實際情況，現就2014年的工作任務提出如下目標及考核辦法：
一、總體思想：
建立全新的聯邦制管理模式，實現改革跨越發展，創立共贏目標，提高員工收入，促進聯邦體健康持續發展。
二、戰略目標：
按創業板上市模式運作，五年打造湖南省社區超市知名品牌，逐步健全聯邦制管理模式。建立以長沙為經濟中心、輻射全省、擴展全國的經濟體系，健全以實體經營為樣板、以電子商務為輔助、以連鎖加盟為手段、以品牌建設為目標的經營模式，完善以董事會制定、奇跡管理委員會監督、各經濟主體執行為三線并行的運營體制。
三、各經濟主體的發展方向：
1、董事會：全力拓展長沙市場，大力開發電子商務體系，優化政企關系，提升品牌知名度。
2、奇跡農貿超市：以株洲現有四家大型超市為根本，發展樣板超市。2、奇跡連鎖超市咨詢管理公司：樹立、強化、提升、延伸連鎖超市品牌，立足株洲，拓展長沙，發展全省，擴張全國。
3、奇跡報廢汽車回收拆解公司：按照國家“環境友好，資源節約”的“兩型”要求，建成年拆解量達到10000臺的現代化管理的報廢汽車回收拆解企業。
四、2014年各部門和經濟主體的主要任務目標：1、董事會：
（4）、利潤增長。
目標指標：（1）、主營業務收入增長8%；（2）其他業務收入增長8%；（3）、利潤增長6%。2、奇跡管理委員會：
（5）、費用成本率；（6）、預算完成率。
目標指標：（1）、財務收入；（2）、行政收入；
（3）、預算完成率。3、奇跡農貿超市：
剛性指標：（1）、聯邦體經營政策和管理制度的執行、反饋；（2）、主營業務收入增長1%；（3）其他業務收入增長1%；（4）、利潤增長1%。（5）、存貨周轉率。
目標指標：（1）、主營業務收入增長8%；（1）其他業務收入增長8%；（3）、利潤增長6%。4、奇跡連鎖超市咨詢公司：
（7）、資金周轉率。
5、奇跡報廢汽車回收拆解公司：
剛性指標：（1）、聯邦體經營政策和管理制度的執行、反饋；（2）、主營業務收入萬元；（3）其他業務收入萬元；（4）、利潤萬元；（5）、資金周轉率；（6）、回收報廢汽車輛。
目標指標：（1）、主營業務收入400萬元；（2）其他業務收入40萬元；（3）、利潤60萬元；（4）、回收報廢汽車500輛。6、詳細考核指標和細則見附表。
五、2014年任務目標考核方法和獎勵：1、考核權限：
（1）、董事會由股東會議根據年終財務報表決議考核結果，每年度考核一次，年終兌現。
（2）、奇跡管理委員會由董事會辦公室每季度進行考核，每季度考核一次，季度兌現。（3）、各部門和經濟主體由董事會辦公室、奇跡管理委員會和各經濟主體高管每月進行檢查考核。經濟主體高管考核每季度考核，年終兌現；經濟主體各部門每月度考核，月度兌現。2、考核數據：
（1）、各類經濟指標以月度、季度、年度財務報表為依據；
（2）、行政性考核指標由日常檢查、月度運營標準檢查和客戶投訴為依據；
（3）、不可量化的指標由聯邦總部常務會議討論后，由董事會辦公室根據相關政策文件確認。
3、按照聯邦制管理模式，根據各部門和經濟主體完成任務指標情況按以下比例進行獎懲：
（1)、如未完成剛性指標任務，按最后完成百分比結算全年（月度）指標獎懲，如連續二個季度未完成剛性指標，董事會辦公室有權提議更換部門或者經濟主體負責人。
（2）、全額完成剛性指標任務時，全年不獎不罰。
（3）、完成剛性指標后，按聯邦制管理制度超過部分按50%獎勵給部門或者經濟主體。
（4）、農貿超市公司超過剛性指標的利潤，按照每多增長1%在基礎獎勵上遞增2%的獎勵；其他部門和經濟主體每超過10%在基礎獎勵上遞增2%的獎勵。
六、各部門和經濟主體重點工作：1、董事會：
（1）、商業模式的標準化、有形化、量化。
（2）、人力資源體系（制度、流程、崗位職責、績效考核等）的建立完善。
（3）、業務管理體系的流程化和標準化。
（4)、財務管理體系的流程化和標準化。
（5）、企業文化體系的提煉、規范、實施。
（6）、完成奇跡管理委員會季度考核。2、奇跡管理委員會：
（1）、執行總部規章制度，配合董事會完成制度流程制定和完善。
（2）、監督各部門和經濟主體對集團制度、政策的執行情況。
（3）、做好聯邦體的后勤服務工作。
（4）、完成財務、行政創收指標。
（5）、對各部門和經濟主體的財務預算的控制。（6）、審查審核各總部和經濟主體的財務報表，進行分析并上報董事會。
（7）、完成對各部門和經濟主體的考核。3、奇跡農貿超市：
（1）、執行總部規章制度，反饋制度流程執行信息。
（2）、完成業務收入增長和利潤增長。
（3）、提升超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各門店安全管理工作。
（5）、財務預算和費用成本工作。
（6）、完成對各門店的考核工作。
（7）、各門店內外的出租達標。4、奇跡連鎖超市管理咨詢公司：
（1）、執行總部規章制度，反饋制度流程執行信息。
（2）、完成業務收入和利潤指標。
（3）、提升連鎖超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各連鎖門店安全管理工作。
（5）、財務預算和費用成本工作。
（6）、完成對經濟主體內各部門的考核工作。
中央經濟工作會議中央經濟工作會議在北京舉行習近平李克強作重要講話。
張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議。
新華社北京12月11日電中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。
習近平在會上發表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，
總結。
2014年經濟工作，提出2015年經濟工作的總體要求和主要任務。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，對明年經濟社會發展重點工作作出具體部署，并作總結講話。會議指出，今年以來，面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，牢牢把握發展大勢，堅持穩中求進工作總基調，全面深化改革，保持宏觀政策連續性和穩定性，創新宏觀調控思路和方式，有針對性進行預調微調，扎實做好各項工作，實現了經濟社會持續穩步發展，全年主要目標和任務可望較好完成，經濟運行處在合理區間，經濟結構調整出現積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高。同時，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，企業生產經營困難增多，部分經濟風險顯現。
會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經濟發展的階段性特征，準確把握經濟發展新常態。
從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。
從投資需求看，經歷了30多年高強度大規模開發建設后，傳統產業相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，對創新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
從出口和國際收支看，國際金融危機發生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能，現在全球總需求不振，我國低成本比較優勢也發生了轉化，同時我國出口競爭優勢依然存在，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生，必須加緊培育新的比較優勢，使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。
從生產能力和產業組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現在傳統產業供給能力大幅超出需求，產業結構必須優化升級，企業兼并重組、生產相對集中不可避免，新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特征。
從生產要素相對優勢看，過去勞動力成本低是最大優勢，引進技術和管理就能迅速變成生產力，現在人口老齡化日趨發展，農業富余勞動力減少，要素的規模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創新成為驅動發展新引擎。
從市場競爭特點看，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統一透明、有序規范的市場環境。
從資源環境約束看，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。
從經濟風險積累和化解看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間，必須標本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向，必須全面把握總供求關系新變化，科學進行宏觀調控。
這些趨勢性變化說明，我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。
會議要求，面對我國經濟發展新常態，觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統一認識，把思想和行動統一到中央認識和判斷上來，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。要堅持發展、主動作為。經濟發展進入新常態，沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發揮企業家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態文明，更加注重科技進步和全面創新。會議認為，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，明年世界經濟增速可能會略有回升，但總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類風險。
會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，做好經濟工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。會議提出了明年經濟工作的主要任務。
一、努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來，推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，著力推動傳統產業向中高端邁進。要高度關注風險發生發展趨勢，按照嚴控增量、區別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。
二、積極發現培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發現和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發現和培育新的增長點。二是創新要實，推動全面創新，更多靠產業化的創新來培育和形成新的增長點，創新必須落實到創造新的增長點上，把創新成果變成實實在在的產業活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境，政府要加快轉變職能，創造更好市場競爭環境，培育市場化的創新機制，在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為。
三、加快轉變農業發展方式。解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續夯實農業穩定發展的基礎、穩住農村持續向好的局勢，穩定糧食和主要農產品(11.75,0.20,1.73%)產量，持續增加農民收入。要堅定不移加快轉變農業發展方式，盡快轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要深化農村各項改革，完善強農惠農政策，完善農產品價格形成機制，完善農業補貼辦法，強化金融服務。要完善農村土地經營權流轉政策，搞好土地承包經營權確權登記頒證工作，健全公開規范的土地流轉市場。要完善職業培訓政策，提高培訓質量，造就一支適應現代農業發展的高素質職業農民隊伍。
有可持續的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩定。做好就業工作，要精準發力，確保完成就業目標。要更好發揮市場在促進就業中的作用，鼓勵創業帶動就業，提高職業培訓質量，加強政府公共就業服務能力。扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發展特色經濟，加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現精準脫貧，防止平均數掩蓋大多數。
會議要求，要加快推進改革開放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區，加快推進經濟體制改革。要圍繞解決發展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，繼續抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業、特許經營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革，使改革舉措有效轉化成發展動力。要尊重和發揮地方、基層、群眾首創精神，從實踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落實，強化責任，加大協調力度。要強化督促評估，落實督辦責任制和評估機制，讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去，以增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。
會議要求，面對對外開放出現的新特點，必須更加積極地促進內需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現國際收支基本平衡，構建開放型經濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策，提高貿易便利化水平，鞏固出口市場份額。要改善投資環境，擴大服務業市場準入，進一步開放制造業，推廣上海自由貿易試驗區經驗，穩定外商投資規模和速度，提高引進外資質量。要努力提高對外投資效率和質量，促進基礎設施互聯互通，推動優勢產業走出去，開展先進技術合作，穩步推進人民幣國際化。
會議強調，做好明年經濟工作，要立足社會主義初級階段基本國情，毫不動搖堅持以經濟建設為中心，一心一意謀發展，咬定青山不放松，把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調結構，堅持不懈推動經濟發展提質增效升級，努力做到調速不減勢、量增質更優。要合理確定經濟社會發展主要預期目標，保持區間調控彈性，穩定和完善宏觀經濟政策，繼續實施定向調控、結構性調控。以政府自身革命帶動重要領域改革，以大眾創業、萬眾創新形成發展的新動力。要協調拓展內外需，同步推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，加強對實體經濟的支持，大力加強生態環境保護，更加重視民生改善和社會建設，切實增強內需對經濟增長的拉動力，實施新一輪高水平對外開放，保持經濟中高速增長，推動經濟發展邁向中高端水平。
會議要求，經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要加強黨領導經濟工作制度化建設，提高黨領導經濟工作法治化水平，增強黨領導經濟工作專業化能力，強化輿論引導工作。
會議指出，明年中央將研究提出關于制定“十三五”規劃的建議，各地區各部門要按照中央統一部署，深入調研，抓緊工作，為制定好“十三五”規劃做好準備。會議號召，全黨要統一思想、奮發有為，認真貫徹落實這次會議各項部署，努力推動經濟社會持續健康發展。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人，中央和國家機關有關部門主要負責人，中央管理的部分企業和金融機構負責人，軍隊及武警部隊有關負責人參加會議。(完)。
踐行群眾路線致力好中求快。
謀求鄉域經濟新突破新發展。
鄉長。
（2014年2月18日）。
同志們：白雪飄揚預兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉經濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神，主要任務是總結過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務，進一步動員全鄉上下團結拼搏、奮發進取，為建設?知名養心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領會，認真落實。
一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年。
過去的一年，我鄉在縣委、縣政府的堅強領導下，以?打造知名養心地、建設特色小城鎮、構筑幸福新xx?為總體目標，各項工作取得了新的成績，經濟社會各項事業全面發展。
萬元；農民人均純收入達12460元，經濟增長態勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環境獎?、?省兩型示范城鎮?、?長沙市衛生鄉鎮?、?長沙市文明（村）鎮?、?長沙市城鄉環境衛生整潔行動‘十佳’鄉鎮?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉鎮?、?市兩型城鎮創建示范單位?、?縣項目工程服務先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領導班子被評為?縣五好領導班子?。
戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主導產業不斷升級。一是茶葉產業有突破。今年全鄉共產干茶35萬斤，實現產值8800萬元，茶農人均收入3300元。深入調研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農業重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發茶葉品種，開發了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農業部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉村土特產?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發展。先后對接省市和中央相關部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節。寺企合作辦學，已舉辦培訓班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術節等大型活動，密印寺景區人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉酒店、餐館、旅館旅游從業人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。4、生態建設深入人心。2013年，xx鄉環境衛生和生態建設工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網絡、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網絡，大力開展環境衛生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉大會開展專項總結表彰。二是構建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉中轉?垃圾分類減量處理機制。
動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區大開發大建設中,xx鄉負責了九年制學校、六個安臵區三通一平、開福路等建設項目,共計負債5648萬元（不包括城投未結算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務2600多萬元。
6、社會管理機制創新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標志警示牌，有效規范了交通和經營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現象。三是狠抓社會穩定。調解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩定；民調工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮管理示范鄉鎮，成功創建市級綜治維穩工作先進單位。
（征求意見稿）（戴武明）。
（2010年2月5日）。
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，認真總結去年成績，深入分析當前形勢，科學謀劃今年工作。下面，我根據鎮黨委研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結成績，切實提振發展信心。
快居民別墅小區建設、舊居標準化改造、居民安全飲用水工程建設，新農村建設有序推進。開展“三清理三整頓”行動，嚴控非法用地，土地資源規范管理，城市環境得到改善。三是促進和諧發展，社會大局保持穩定。實行計量聯績考核，計劃生育工作呈現良好來勢。深入平安創建，加強安全監管，開展“一打三整”專項行動，抓實防汛防火、病疫防控、食品安檢和環境保護，社會大局保持穩定。提升教育質量，落實社會保障，民生民利不斷改善。四是加強黨的建設，執政水平不斷提高。以科學發展觀學習實踐活動為契機，切實加強領導班子建設，努力提高黨員干部素質。落實黨風廉政建設責任制，開展行風評議和機關作風整頓，健全干部職工績效考核制度，激發隊伍活力，形成真抓實干、奮發進取的生動局面。
過去的一年，我們克服了金融危機的不利影響；我們應對了逆勢發展的巨大壓力；我們頂住了維護穩定的多重挑戰。在困境面前經受了考驗，保持了增長，經驗彌足珍貴，值得汲取和發揚。
一是始終注重解放思想、開拓創新。一年來，我們認真踐行科學發展，以新的觀念和新的機制具體指導和推動工作，有效突破制約發展的觀念和機制體制上的障礙，破解科學發展的難題，釋放和催生了無窮的生產力。這是實現發展的前提。
二是始終注重準確定位、科學謀劃。思路決定出路，思。
路決定成敗。我們結合大瑤的實際，以小城市發展的目標定位，超前謀劃，確定了“產業革新、城鎮擴容、品質提升、人文滲透”四大戰略，并堅持以科學的思路指導工作。這是實現發展的根本。
三是始終注重真抓實干、奮發有為。實干興邦，空談誤國。一年來，我們的鎮村干部雷厲風行，身先士卒，做到實干為先，持之以恒。正因為有全鎮上下的真抓實干，奮發有為，大瑤才會在困難中實現較快發展。這是實現發展的關鍵。
四是始終注重穩定大局、社會和諧。穩定和諧是立國之本、發展之基。在安全生產、計劃生育、綜治維穩壓力較大的前提下，我們強化責任，落實措施，關注民生，將問題、矛盾解決在一線，實現了社會大局穩定和諧。它們是實現發展的保障。
五是始終注重團結一心、同舟共濟。一年來，我們加強黨的領導，提高執政能力，以事業凝聚人，以發展團結人，以業績檢驗人，形成了鎮村齊心、干群合力、共克時艱的進取局面，面對長瀏高速征地拆遷等繁重任務，確保如期如質完成。這是實現發展的核心。
二、搶抓機遇，全力創造領跑優勢。
2010年，歷史進入了新世紀的第一個十年代，在這個新十年的重要歷史節點，可以說，面臨的機遇前所未有，應對的挑戰也前所未有。
審視當前大瑤的發展，我們不難發現還存在不少困難和挑戰。一是觀念層面上，思想解放的程度與大瑤的發展還不相適應，部分干部群眾存在墨守成規、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏與時俱進、創新求變、開明開放、富而思進的精神。二是發展層面上，金融危機的影響依然存在，區域競爭的壓力不斷加大，產業結構有待進一步優化，市場競爭力有待進一步增強，領先地位有待進一步鞏固。三是穩定層面上,當前大瑤面臨著社會治安、安全生產和計劃生育的巨大壓力，問題不容忽視，工作任重道遠。在推進大瑤率先跨越中，存在的思想觀念不夠新、發展士氣不夠足、產業結構不夠優、基層基礎不夠牢、工作作風不夠實，成為我們新一輪發展的阻力，率先跨越的壓力。
大瑤領跑發展的動力源泉和強大優勢。
三、瞄準目標，強勢推動率先跨越。
進入2010年，大瑤站在了新的歷史起點。面對前所未有的發展機遇，面對新一輪的發展高潮，全鎮干部群眾要弘揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，未來三年，瞄準思想大解放、城市大擴容、產業大發展、文化大繁榮、民生大改善的目標，全力實施“南北呼應、東西貫通、環線連接、一體推進”的發展戰略，把大瑤打造成為一個領跑全省、輻射湘贛的區域性次中心城市。
2010年我鎮經濟工作總體思路是：認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，圍繞“推進城鄉一體，崛起大瑤新城，率先科學跨越，爭創全省一流”的總目標，抓住“產業和項目”兩個關鍵，強化“開放、創新、進取、責任”四種意識，主攻“開放引領、拓城興市、強工富農、弘文固本、統籌發展”五個重點，大力推進大瑤經濟社會又好又快發展，為建設全省城鄉一體化典范而努力奮斗！
按照這一基本思路，2010年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是力爭地區生產總值增長15%，財政收入增長13%，農民人均收入增長12%，招商引資到位資金增長20%。
國道106繞城環線建設；五是鐵腕治理集鎮“臟亂差”現象；六是加快新農村建設；七是實施文化強鎮工程；八是鞏固基層基礎。
為實現上述目標，我們必須突出抓好以下六個方面的工作：
（一）堅持開放引領，以思想大解放推動率先跨越改革開放三十年的發展史，就是一部思想解放史?？梢哉f，改革開放的過程，就是思想大解放的過程。大瑤是一個率先開放、得益于開放的鄉鎮。然而，逆水行舟，不進則退，小進也是退。面對異常激烈的競爭，容不得我們半點滿足，要在快速的發展中立于不敗之地，惟有掀起新一輪更深層次、更大規模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中，不乏有知足常樂、小富即安，滿足于現狀，陶醉于自我，缺乏不斷進取、做大做強的意識，缺乏做行業老大、做產業領頭的精神。在新一輪大發展中，要保持大瑤的領跑地位，實現大瑤的率先跨越，必須破除自我滿足心理，敢想大目標，爭取加速度，更大范圍、更深程度地融入經濟全球化。
子，摒棄封閉保守意識，敢于傷筋動骨，敢于觸及靈魂，敢于沖破體制。
三是要樹立創新創業精神。創新是大瑤科學跨越的不懈動力。我們要大力倡導敢闖敢干、創新創業精神，寬容改革者，善待失敗者，全面看待有爭議者。在全社會形成尊重創新、尊重創業的良好風尚。
四是要弘揚開放包容文化。堅持開放引領不動搖，來一場轟轟烈烈的思想大解放，從自身做起，從小事做起，以開放包容的胸懷、海納百川的氣度學習先進，開闊眼界，吸納經驗，更新理念，讓開放引領成為大瑤發展的主旋律、最強音。
（二）堅持拓城興市，以城市大擴容崛起大瑤新城早在上個世紀九十年代初期，大瑤人敢為人先，敲響三湘土地拍賣第一鑼，創造小城鎮建設的“大瑤模式”，一個邊陲小鎮一躍成為全國小城鎮建設示范鎮。進入新世紀十年代，長瀏高速的興建，為新城建設創造了機遇，為城市擴容營造了空間，為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機遇，依托長瀏高速，拉開大瑤第二輪城市大建設戰幕。
行大瑤城市總體規劃，按照“南北呼應，東西貫通，環線連接，一體推進”思路，構建城市主體骨架。
二是大手筆建設新城。舉全鎮之力，聚多方之財，強勢推動大瑤第二輪城市大建設。一要延伸花炮大道，擴建匯豐大道，以十里長街為縱軸，南拓工業新區，北建大瑤新城，形成南北呼應。二要拉通李畋路，東至強盛，西通環線，以李畋路橫軸，將319國道和長瀏高速融匯貫通，實現東西貫通。三要啟動環繞建設，連接南川河路，東上319國道，西經匯豐大道進入長瀏高速，構成大瑤第一條環線，達到環線連接。大規模、大手筆的拓城的同時，重點在興市上做文章、顯特色。根據大瑤的產業特點，一是依托人流、物流和商流的優勢，提質改造老城區。二是對接長瀏高速，北延花炮大道，建設國際花炮交易中心，打造輻射全國乃至全球的花炮輔材物流中心；三是突出旅游興城、產業興城，提質改造花炮文化博物館，鞏固和提升瀏陽世界花炮王國地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”的計劃，完善城市設施，強化精細管理，徹底根治“臟亂差”，不斷提升城市品質品位。要創新城管機制，積極推行門前三包，聘請管理監督員，開展衛生大評比，建立人人參與、戶戶自覺、街道互評的社會監督管理機制，著力打造環境優美、誠信經營的全省城市管理樣板鎮。
業優勢，堅持強工富農，一手抓新型工業化發展，一手抓現代農業發展，又要注重自主創新，轉變發展方式，促進節能減排，發展低碳經濟，提升綜合實力，實現富民強鎮。
一是主抓基地建設，培育新興工業。產業集群是提高區域經濟競爭力的有效途徑，為培育發展后勁，提升新興產業，我們要加強造紙工業園區建設，促進產業集群發展。通過優化發展環境，大力招商引資，讓更多的規模企業在園區落戶，更多的高端產品在大瑤投產。要整合關聯產業，引導彩印包裝行業入園，奠定全省紙業專業園區地位。
二是實施“三三”工程，改造傳統產業?；ㄅ谠跒g陽、在大瑤的地位，“現在不能少，將來少不得”。自李畋先師發明爆竹的那一刻起，大瑤的花炮產業就開始萌芽、傳承、發展。1400多年后的今天，花炮產業仍然是大瑤經濟最重要的支撐點。但是也存在諸多問題和不足，主要表現在企業數量多，規模企業少；科技含量低，產品門類多；機械化水平不高，安全監管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創新意識淡薄。我們要大力實施“三三”工程，鐵腕整治“小、亂、差”，達到提升一批、整合一批、關停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規范生產安全管理，培育大產業、大企業、大企業家。引導企業更新理念、組建營銷集團、推出個性品牌，走“規?；?、集約化、專業化”發展之路，提高產業核心競爭力。
三是創新生產模式，發展現代農業。要積極探索新形勢。
下土地流轉機制，完善農民承包用地、集體建設用地的流轉制度，加強對土地流轉的組織指導和統一管理，鼓勵農民集中居住，優化土地利用空間，促進土地集約利用。要以工業化發展理念發展現代農業，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設，引導發展專業合作社、土地合作社，引進和培育一批農產品深加工企業；要因地制宜，大力發展休閑農業、精品農業、生態農業，促進農民增收。
四是強化示范帶動，推進城鄉一體。下大力氣開展新農村建設，加快鎮村（社區）對接，實施以“公路通達、電力擴容、安全用水、環境整治”為重點的“1050”示范工程，按照“布局統一規劃、項目統一安排、功能同步發展”的求建設新農村，以集鎮為中心，對接10個村（社區），重點打造南山、匯豐兩個示范村（社區），帶動所有村（社區）發展；以10個村（社區）為支點，對接146個小區，重點打造50個示范小區，輻射帶動全鎮，加快推進城鄉一體化。
（四）堅持弘文固本，以文化大繁榮提升綜合實力文化體現一個地方軟實力。有著深厚的歷史文化底蘊的大瑤，具有獨特的花炮文化、豐富的民間文化，形成了大瑤人敢為人先、實干進取的人文精神。在推進城鄉一體、崛起大瑤新城的征程中，堅持培育先進文化，大力發展產業文化、繁榮民間文化，提高文化對產業發展的支撐作用，對城市建設的引領作用，對群眾素質的提升作用。
一是弘揚花炮文化。打造“花炮之源”國際品牌，給產業注入文化內涵，走科技創新與文化創意相結合之路，提升傳統產業附加值，滿足消費者精神和物質的雙向需求，激活傳統產業的生命力。通過弘揚花炮文化，打造大瑤“花炮之源”國際名片。
二是實施教育強鎮。百年大計，教育為本。要以創建教育強鎮為動力，在全鎮上下形成尊師重教的濃厚氛圍，改善教育基礎設施，提升教學教育質量。落實義務教育，培育一代新人；加強素質培訓，培育新型農民；開展法制教育，培養守法公民。
三是繁榮文體事業。充分發揮各類民間文化藝術團體的作用，聚集和儲備鄉土人才，開展健康文化娛樂活動，打造具有地方特色的文化品牌。要創新體制機制，充分調動各方積極性，用市場化的思路發展文體產業，努力建設文化強鎮。借助豐富的文體活動，不斷提高人民群眾精神文化生活，樹立健康向上、文明活潑的社會新風。
（五）堅持統籌發展，以民生大改善構建和諧社會突出以民為本，統籌社會事業發展，傾力改善民生，提高幸福指數，使發展成果更多惠及人民群眾。
抓好計劃生育。加強人口與計劃生育工作，扎實推進村民自治，穩定低生育水平，提高出生人口素質。加強計生管理和服務，打造全市一流計生技術服務站。
創建平安大瑤。深入“平安大瑤”創建活動，牢固樹立安全就是效益的意識，形成齊抓共管的合力，努力加強安全生產與監管，嚴厲打擊非法生產，確?；ㄅ谏a安全。完善治安防范網絡，做好信訪、司法調解工作，妥善處理和化解各類矛盾，維護社會大局和諧穩定。
完善社會保障。認真落實養老保險、工傷保險、失業保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療，加強食品安全、公共衛生、疫病防控、環境保護等工作，提高群眾健康水平。抓好殯葬改革，提高社會保障和救助水平，關心特困群眾和弱勢群體。
（六）加強黨的建設，以凝聚大合力實現科學發展要全面完成今年的任務，實現跨越發展目標，關鍵在于扎實推進領導班子和干部隊伍建設，廣泛凝聚社會各界力量，為推進大瑤科學跨越提供堅強的政治保障。
弘揚瀏陽精神，凝聚強大合力?！白詮姴幌?、敢為人先”的瀏陽精神是我們領跑發展、率先跨越的強大支撐，面對新一輪的發展機遇，我們倍感壓力巨大、責任重大和使命光榮，只有在全鎮上下凝聚強大發展合力，才能創造無愧于歷史、無愧于人民的業績。一要努力提高鎮村干部的戰斗力，加強基層組織建設和鎮村干部隊伍建設，努力彰顯廣大黨員的模范引領作用；將鎮村干部聚集在發展的大旗下，瞄準既定的發展目標，形成攻堅克難、奮發進取的強大合力和戰斗力。
二要努力提升人民群眾的向心力，以發展實績鼓舞群眾，以務實作風感染群眾，以細致工作發動群眾，以貼心服務感動群眾，將人民群眾團結在發展的周圍，形成支持發展、投身發展的強大力量。三要努力激發市場主體的創造力，扶持初始創業，激勵二次創業；鼓勵企業家開拓創新、富而思進、做大做強，激發全社會的創富活力。
加強能力建設，實現科學發展。全面提高引領發展能力，對于搶抓機遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強班子建設，將鎮村班子建設作為重點，扎實推進“四好”班子建設，促進團結與協調，努力提高班子凝聚能力，形成推動發展的領頭雁和核心。二要加強隊伍建設，貫徹“有位要有為、有為才有位”，實行“中層干部競爭上崗、一般干部輪流換崗”，嚴格考核評議、競爭淘汰機制，以實績考量干部，建立一支與時俱進、充滿活力的隊伍。三要提升發展能力，面對推進城鄉一體、崛起大瑤新城的歷史任務，要提升搶抓機遇、善謀發展的能力，要提升攻堅克難、真抓實干的能力，要提升應對挑戰、創新求變的能力，開創跨越發展的全新局面。
在服務大局上。
同志們，領跑發展的藍圖已經繪就；率先跨越的戰鼓已經擂響。讓我們立足新起點、搶抓新機遇、開啟新征程，為為建設全省城鄉一體化典范而努力奮斗！
李漁海。
(2017年1月20日)。
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實中央、省委、長沙市委和瀏陽市委相關會議精神以及沙市鎮第三次黨代會精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年工作，進一步動員全鎮上下搶抓機遇、奮力開拓，推動全鎮各項工作再上新臺階，再創新輝煌。下面，我根據鎮黨政會議研究的意見，講三個方面的問題。
一、肯定成績，在客觀總結中提振發展的信心。
過去一年，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢,全鎮上下緊緊圍繞“打造瀏北經濟核心區，建設都市旅游特色鎮”的發展目標，精準發力，攻堅克難，全年經濟社會發展主要目標任務基本完成，實現了“十三五”良好開局。
一是經濟運行穩中有進。全年完成工農業生產總值56.3億元，同比增長14.9%，其中規模工業40億元，農業8.2億元;完成財政總收入3950萬元，同比增長9.6%，其中地方一般預算收入2387萬元;完成固定資產投資26億元，同比增長25%，完成招商引資到位資金2.2億元。
二是產業發展彰顯特色。園區家具制造、食品加工、服裝服飾三大產業穩步發展。貴太太入選第二批國家林業重點龍頭企業，盼盼、冠湘、貴太太等品牌產品暢銷全國;湖南奧斯利食品有限公司成功投產;大周門業與長沙盼盼以打造國內防盜門生產基地為目標，實現合作雙贏?，F代農業不斷提質增效?？緹熌攴N植面積達1.2萬畝，送售煙葉3.4萬擔，烤煙生產工作再奪全市一等獎;東門村率先推行全村土地合作經營模式，在長沙市作典型推介;三年造綠行動不斷深入，發放苗木16萬株。完善和提質赤馬湖景區基礎設施和管理水平，游客接待量逐步提高，并被列入全市鄉村十條精品旅游線路之一;新增投資500多萬元打造大源峽生態谷項目;蒿山、尋江橋三國文化、秧田耕讀文化成為旅游開發中的新亮點。
三是城鄉面貌顯著改觀。投入8800萬元建成沙赤大道，并于2016年底實現通車;完成沙秀公路、永龍路、書院西路等主要道路和秀山、赤馬集鎮提質。加強集鎮建設和管理，新增紅綠燈4處，宏伊綜合商務區一期成功開盤預售，二期已動工建設，城鎮品位得到全面提升，榮獲“長沙市綠色集鎮”稱號。深入開展農村公路三年行動，硬化農村道路56公里，實施主干道“路長制”常態化管理，被評為省農村公路示范鄉鎮。突出抓好農田水利建設，啟動3.5萬畝農田水利項目，清淤硬化山塘120口。加強國土整治和土地管理，完成4.6萬畝農田土地確權登記工作，拆違13340平方米。深入開展環境同治工作，成功承辦全市三季度環境同治工作點評會議，獲評“長沙市環境衛生優秀鄉鎮”。加快全域美麗鄉村建設，投入1500萬元重點打造秧田、中洲、團農、河背四大幸福屋場，“秧田模式”被中央、省市媒體推介;東門村“美麗鄉村”項目建設加快推進;高標準建成永社、沙秀、書院西路三條綠化風光帶，沙市美譽度不斷彰顯。
四是民生福祉不斷增強。堅持教育優先發展，完成沙市小學教學樓、赤馬小學教師公租房建設;大力推進沙市公租房項目建設，現已完成主體工程。沙市衛生院與長沙市三醫院組建醫聯體，醫療服務水平大幅提升。進一步優化計生服務，群眾滿意度不斷提高;沙市綜合文化站、秧田中山文體館、團農群眾大舞臺等文體場所建成并投入使用，群眾精神文化生活不斷豐富。全年發放養老金1800萬元、城鄉醫療補助2300萬元、低保660萬元、困難慰問99萬元、殘疾救助144萬元，慈善助學28萬元，危房改造166戶，社會保障工作更加有力。精準扶貧強力實施，全年實現脫貧178戶581人;信訪維穩、社會治安等工作扎實推進，全年共調處各類矛盾糾紛297起，受理刑事案件115起，行政拘留88人，社會大局保持和諧穩定;大力加強企業、食品藥品、校車等行業和領域的安全監管巡查，群眾幸福感不斷攀升，綜治民調排名躍居長沙市第9名，瀏陽市第4名。
五是全域黨建縱深推進。高標準完成黨委、政府、人大、政協換屆選舉工作和長興、黃花等8個村的并村工作;深入開展“兩學一做”學習教育和“黨員微服務，群眾大滿意”活動，創新推進黨建“345”工程和“八個一”全域黨建工作;召開慶祝建黨95周年千人黨員大會，組織舉辦“屋場里的幸福、走進秧田屋場”文藝匯演等重大活動，開展“燃動沙市”黨團員志愿服務活動，全年中央省市媒體報道沙市達50余篇次;全年發展預備黨員33名，培訓入黨積極分子38名;建成標準化黨員檔案室，完善黨小組規范化陣地建設，基層黨組織硬件和軟件得到大幅提升;狠抓黨員干部作風建設，層層落實“兩個責任”，完善鎮村干部考核標準并加大考核力度，健全周調度、月考核、季點評制度，干部干事創業氛圍更濃。
各位代表、同志們，這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，離不開各級部門和社會各界人士的大力支持，離不開全體鎮村干部的共同努力，離不開全鎮人民群眾的共同奮斗。借此機會，謹讓我代表鎮黨委向全鎮廣大黨員、干部、群眾以及關心支持沙市經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、把握大勢，在認清形勢中主動適應新常態。
雖然過去一年經濟工作取得了一定成效，但在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒認識到，沙市發展進程中仍然面臨著不少困難和挑戰。一是宏觀經濟壓力頗大。全球經濟增長動力不足，國內經濟增速放緩，市場信心不足。今年，中央仍然采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，未來資金、土地等要素制約更為突出。二是區域競爭日趨激烈?？v觀北區鄉鎮，永安作為瀏陽對接省城長沙的橋頭堡，洞陽、北盛、蕉溪依托經開區和高新區借勢發展，淳口、龍伏、社港依托各自特色產業爭先進位，沙市在你追我趕的區域競爭中壓力不小。三是財政收支矛盾突出。沙市的經濟發展來勢良好，但經濟總量不大、稅源結構不優的問題仍然存在;財源增長后勁不足，財政支出壓力增大，收支矛盾仍然突出。四是發展環境仍需優化。項目建設和經濟發展環境不優，矛盾和糾紛時有發生，影響投資環境，需要鎮村兩級和相關部門共同面對，鐵腕治理，打造良好的發展環境。
在看到困難的同時，我們更應把握發展機遇，堅定發展信心。一是不可多得的大好機遇為我們創造了發展前景。去年，瀏陽市黨代會提出了“建設‘兩個中心’，進軍全國十強”的奮斗目標，并將今年定為“大項目推進年”，在項目引進力度，新動能培育方面必將達到一個前所未有的高度，更多的發展紅利也將得到釋放，我們一定要在助力目標實現中尋找自身定位，抓牢抓實這個發展機遇，推動我鎮經濟向前發展。二是不斷夯實的基層基礎為我們打開了發展格局。高速互通口及連接線再次提質升級，永社公路、沙秀公路高標準完成提質改造，沙赤大道建成通車，北橫線、沙市大道即將啟動建設，“四縱兩橫”的交通格局基本形成，沙市新城骨架進一步拉開。三是逐漸彰顯的產業優勢為我們增添了發展動能。通過多年努力，新型工業、特色農業、休閑旅游業三大產業成為沙市發展的新動力。特別是沙市園區的快速發展，盼盼、冠湘、貴太太等品牌打造，是沙市經濟轉型發展的重要支撐。同時，市委提出“大園帶小園”的發展模式，政策、資金和技術的支持力度將進一步加大，沙市將迎來新的發展機遇。四是作風過硬的干部隊伍為我們提供了發展保障。近些年來，我鎮通過完善考核督查、規范日常管理，加強作風建設，錘煉了一支團結務實、作風清廉的鎮村干部隊伍。特別是大力踐行“一線工作法”，在項目建設、征地拆遷、信訪維穩等一線工作中，鍛煉干部、培養干部、提拔干部，干部“想為、敢為、勤為、善為”的氛圍日益濃厚，這為我鎮經濟的發展提供了堅實的保障。
2017年，是“十三五”規劃的第二年，也是率先建成全面小康、推動沙市發展的攻堅年。站在這個決定沙市未來發展的關鍵節點上，全鎮上下必須團結一致，開拓創新，搶抓機遇，乘勢而上，奮力作為，譜寫沙市發展的新篇章。
三、突出重點，在謀劃前景中全力以赴抓落實。
2017年我鎮經濟工作的總體要求是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會及各級經濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，順應經濟發展新常態，緊緊圍繞“打造瀏北經濟核心區、建設都市旅游特色鎮”的發展定位，繼續加快推進“一心三區”、“四縱兩橫”、“三點三線”建設，突出產業融合、項目建設、城鄉統籌、民生改善四個重點，全力打造活力沙市、生態沙市、美譽沙市，為率先建成全面小康、加快實現基本現代化奠定堅實基礎。
2017年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：工農業生產總值突破60億元;財政總收入力爭突破4000萬元，增長10%，地方一般預算收入增長10%，固定資產總投資增長15%。
圍繞上述目標，重點抓好以下五方面工作：
(一)加快產業融合，更深層次激活發展動力。
強化產業支撐、補齊經濟“短板”，是如期全面建成小康社會的關鍵。要把全鎮上下的興奮點引向產業培育、著力點指向產業建設，做大做強特色優勢產業。
抓好工業發展的主力軍。加大園區二期建設力度，增強工業發展后勁，引導家具制造、服裝服飾、健康食品等主導產業做大做強，推動企業提質量、擴規模、拓市場，確保盼盼防盜門、冠湘樓梯、秧田光伏發電等項目順利建成投產。加快與經開區、高新區對接。按照市委市政府“大園帶小園”的戰略布局，搶抓鄉鎮工業集中區政策優勢，進一步加強基礎設施建設，完善園區配套功能，創新管理體制和運營機制，加快與大園區在管理方式、產業、項目等方面對接，培育新的經濟增長點。
做好農業發展的大文章。加大投入力度，夯實農業基礎。確?？緹煼N植面積達1萬畝以上，送售煙葉2.8萬擔以上，穩住全省現代煙草龍頭地位;做好土地確權掃尾工作，用活土地合作經營，著力抓好優質水稻、蔬菜、油茶等特色農業基地建設。配合上級部門統籌推進農村宅基地制度、土地征收制度、集體經營性建設用地入市等三項改革試點工作，加強與農村集體產權制度、農房抵押貸款、不動產統一登記等改革的銜接配套。繼續抓好3.5萬畝高標準農田水利建設，進一步改善農田水系和道路等設施，提高轄區防汛抗旱能力。大力支持農業現代化、產業化發展，依托都市旅游業，鼓勵和支持特色水果、農業觀光、現場體驗等休閑農業發展，加快農村電子商務平臺建設，鼓勵農民參與“互聯網+”模式，創新農產品流通和銷售渠道，促進農民就業增收。圍繞“四縱兩橫”交通格局在主干道沿線加強農業產業布局，進一步鞏固提升烤煙、油茶、茴香、水稻等種植力度，打造一批可增收可觀賞的特色烤煙田、油茶林、茴香園、油菜地等。
打造旅游發展的新名片。加快推進“三點三線”建設。以發展全域旅游為思路，打造以赤馬湖景區、古蒿山、秧田屋場為三點和以永社公路、沙赤大道、書院路為三線的“三點三線”鄉村景觀格局。加快赤馬湖旅游景區開發，整合提質各類旅游項目，完善大源峽生態谷后期建設、確保遠大住工赤馬湖民宿項目盡早開工。加快鄉村旅游發展，完成東門村“美麗鄉村”項目建設，打造東門生態文化園。推進旅游與各產業融合發展，做精做美秧田博士村耕讀文化、蒿山吳王廟、中洲尋江橋等三國文化景點，形成點線面結合的`全域旅游發展大格局，把旅游業打造成我鎮富民產業。發展現代商貿業，加快推進宏伊新城二期建設，鼓勵支持酒店、餐飲、休閑娛樂、物流等現代服務業發展，為旅游業發展提供堅強的服務保障。
(二)突出項目帶動，更廣思路贏得發展紅利。
狠抓項目建設這個經濟社會發展的“牛鼻子”，堅持以項目帶動發展，全面掀起新一輪大抓項目、抓大項目的熱潮。
搶抓機遇爭項目。主動對接經開區、高新區的發展規劃，把握“兩園”建設實質性深化的契機，在服務兩區、借力兩區上搶先一步、快人一拍，突出上北區核心鎮的中心作用，以更大的決心和魄力爭取交通路網、基礎設施等項目鋪排到沙市，主動承接其戰略優勢、政策優勢。發揮瀏北城鎮帶工業集群、人口集中的優勢，對接“長沙東部中心”產業配套和消費需求，努力將配套的生產生活服務業項目延伸到沙市來，讓核心商務區有效輻射商貿業、食品業、物流業、家具業等本地特色行業。主動作為引項目。成立專門的招商小組，加大招商引資力度，力爭全年引進項目5個，其中過10億元項目1個。圍繞優勢產業，由鎮級領導帶隊，務實開展點對點、專業化招商，特別注重以商招商、二次招商和產業鏈招商，著力引進一批投資強度大、科技含量高、帶動能力強的項目和企業。要切實發揮商會組織聯系廣泛、信息靈通的優勢，充分發揮鄉賢、博士等群體帶動作用，精心策劃開展“引老鄉、建家鄉”系列活動，充分展示沙市的好形象、好環境，吸引更多企業家返鄉投資創業。攻堅克難促項目。堅持“項目在一線調度，工作在一線指揮，問題在一線解決”，實行時間倒排、任務倒逼、責任倒追，強化轉辦、交辦、批辦、督辦等工作措施，確保項目建設有力有序推進。
(三)注重統籌發展，更高標準美化城鄉環境。
高標準統籌推進城鄉發展，提升建管標準和水平，讓“活力沙市、生態沙市、美譽沙市”的美好愿景成為生動現實。
拓寬發展空間。高標準完成沙赤大道及道路兩廂配套設施建設，啟動連接互通口、家具園和永社公路的沙市大道建設，配合上級部門完成北橫線項目建設前期工作，形成以瀏醴高速、永社公路、沙赤大道、沙秀公路為縱線，以沙市大道、北橫線為橫線的“四縱兩橫”的交通格局。完善基礎設施。進一步推進沙市新城擴容提質，力促集鎮發展空間不斷升級，繼續提質改造沙市老街、沙一路、車站路、濱河路等集鎮主要道路，高標準打造撈刀河風光帶。繼續推進秀山、赤馬等中心集鎮全面升級，啟動沙市污水處理廠建設。按照農村公路三年行動計劃，加快公共汽車站點和公共停車場建設，統籌推進水利、電力、通信、廣電、能源等各項建設。全面提升全鎮綠化、美化、亮化和序化水平。提升城鄉品位。進一步規范集鎮管理，嚴格按照“定點劃線、有序停車、及時清掃、有效保潔，灑水降塵、適時清洗，規范門店、店內經營”要求，推動規范化城鎮管理，全面提升城鎮品位。積極推行“秧田模式”，堅持因地制宜，結合山林、水土等自然條件和村落實際，挖掘歷史文化底蘊，著力構建“一村一品一景”的美麗鄉村發展新格局。改善宜居環境。繼續深入開展城鄉環境同治工作，保持“長沙市環境衛生優秀鄉鎮”稱號。全力推進文明村鎮建設，實施最嚴格環境保護制度，做好撈刀河流域環境綜合治理工作，推進畜禽養殖污染治理，進一步完善環衛設施，全面提升人民群眾整潔意識，繼續實施垃圾分類減量，健全長效機制，營造干凈整潔的宜居環境。精心實施“三年造綠大行動”，推行封山育林政策，保護好青山綠水，打造生態沙市。
(四)改善民生民利，更大力度提升幸福指數。
堅持“民之所呼,政之所為”，大力實施民生工程，讓群眾共享發展成果，從而激發全鎮上下干事創業的信心和決心。
進一步提升公共服務水平。完成沙市小學、文光中學等學校塑膠跑道修建，完善多媒體等教學設備，提升教育質量和教學水平。提質改造村級衛生室，完善醫療設施，積極開展農村義診活動，提升醫療服務質量。扎實抓好計生基層基礎工作，提升計生管理服務水平，構建計生家庭發展扶助體系。扶持民間文化機構發展，引導公益事業健康發展。新增村級文體活動中心，豐富群眾文化生活。大力培育社會公益組織，支持社會公益組織參與社會管理和公共服務。進一步健全社會保障體系。全面完成貧困村“摘帽”、建檔立卡貧困戶清零任務。重點關注低保、五保等弱勢群體，做好農村貧困戶聯系幫扶工作。努力實現社?！耙豢ㄍā比采w、低保規范化、大病醫保等重點工作，基本實現城鄉養保、醫保全覆蓋，全面提升社會保障水平。建立健全社會養老和居家養老服務體系，推進農村危房改造和安居工程，破解低收入困難家庭居住難題。進一步創新改進社會治理。深化平安沙市建設，積極創新綜合治理模式，切實提高社會管理水平，構建鎮、村、網格三位一體的立體化防控體系，實現綜合治理全覆蓋，確保鄉鎮安全、群眾安寧、社會安定。完善社會矛盾糾紛調解機制，充分發揮信訪主渠道作用，引導群眾理性合法表達利益訴求。深入開展群眾工作，提高群眾滿意率。強化安全監管，堅持嚴查嚴管、嚴處嚴罰，壓緊壓實企業主體責任，杜絕事故發生。健全食品藥品大監管格局，確保沙市人民“舌尖上的安全”。切實加強全鎮巡防工作，保持對盜搶騙、黃賭毒、非法集資、非法生產等違法犯罪行為的高壓嚴打態勢，確保社會大局和諧穩定，以生命至上的擔當保障人民生命財產安全。
(五)加強黨的建設，更高要求強化發展保障。
堅持全面從嚴治黨，致力打造忠誠干凈擔當干部隊伍，為經濟發展奠定堅實保障。
切實加強班子建設。要以“四好”班子為要求，切實加強領導班子建設，促進團結協作，提高凝聚力、戰斗力和科學執政的能力。嚴肅換屆紀律，有序推進今年的支村(居)“兩委”換屆工作，調優、調強支村(居)兩委班子，全面提升村干部隊伍素質和能力。創新抓實全域黨建。進一步加強陣地建設，繼續推進黨建工作“345”工程，開展黨員民主評議和黨小組微黨員工程，充分發揮基層黨組織的示范帶動作用。嚴格依照規定程序和標準發展黨員，繼續優化黨員隊伍結構。落實黨務公開等制度，夯實村級基層組織，以抓好黨建促發展，全力提升黨建工作新水平，努力將基層黨組織打造成推動發展、維護穩定的堅強堡壘。有效轉變干部作風。繼續推行網格化管理，堅持鎮村干部聯網格常態化、制度化，強化督促督查，確保網格管理實效。要將致力經濟發展與“兩性一心”大討論結合起來，激發鎮村干部干事創業熱情。大力踐行“一線工作法”，創新工作舉措，敢闖敢試、敢抓敢管、敢于碰硬，切實提高抓發展的水平、抓落實的能力和抓項目的本領。落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行“三個一律”等作風建設有關規定，把紀律規矩挺在前面，堅持鐵律管干部、鐵腕抓作風，做到認真較真、常抓嚴管，力促黨員干部作風進一步轉變，工作效率進一步提高。
同志們，美好的藍圖已經繪就，發展的號角已經吹響，在全面建成小康社會的征程上，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結和依靠全鎮人民，搶抓新機遇，展現新作為，為“打造瀏北經濟核心區，建設都市旅游特色鎮”而不懈努力!
我們將以黨的精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚“敢于爭第一、勇于創唯一”的新昆山精神，始終秉承“開放、融合、創新、卓越”的城市精神，進一步提振精氣神，深化改革創新，擴大對外開放，強化責任擔當，更高層次統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，更高水平推進率先基本實現現代化，繼續走在現代化建設的前列。20xx年主要指標的預期目標是：地區生產總值超3000億元，增長10%，財政收入、居民收入同步增長;工業總產值超9000億元;服務業增加值增長18%，占地區生產總值的比重提高2~3個百分點;全社會固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長15%，進出口保持平穩發展。重點抓好五個方面工作：
一是堅持創新驅動、轉型升級，加快轉變經濟發展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機遇，加快完善人才、創新、金融體系。以建設昆山深化兩岸產業合作試驗區為契機，深入實施“3515”計劃，力爭新顯示、高端裝備制造、生物技術等新興產業形成規模優勢和集聚效應，加快發展總部經濟、會展經濟、電子商務、服務外包、工業設計等服務經濟，圍繞電子信息、裝備制造等產業鞏固提升主導產業。加快推動加工貿易轉型升級，大力發展一般貿易和服務貿易。
二是堅持文化引領、融合發展，加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創新成果學習研究和宣傳普及，以社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，實施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進“道德之城、樂仁昆山”建設，不斷豐富臺商大陸“精神家園”內涵。深化國家公共文化服務體系示范區創建，積極開展更多更好的群眾性文化活動。積極發展新型文化業態，優化文化產業發展環境。
三是堅持城鄉統籌、管理創新，加快提升社會和諧程度。全面提升城市功能品質，積極探索區鎮合一發展模式，著力提升核心城區現代商貿業態檔次，深化研究軌道交通項目，扎實推進“智慧昆山”建設。圍繞“學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標，全面提升群眾生活質量。加快推進平安昆山建設，加強流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網絡管理服務體系建設，積極推進社區管理創新。
四是堅持資源節約、環境友好，加快推進生態文明建設。大力發展循環經濟、節能環保產業，提高土地利用效率和產出效益。加強河、湖管理和保護，大力開展“立體綠化”，建設生態優美宜居環境。積極倡導健康文明生活方式，廣泛開展生態文明宣傳教育，加快消費觀念轉變，開拓綠色市場消費需求。完善生態建設長效機制，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
五是堅持執政為民、務實清廉，加快提高政治建設水平。切實保障人民民主權利，堅持和完善人民代表大會制度，健全社會主義協商民主制度和工作機制，完善基層民主制度。切實強化執政能力建設，抓住省直管縣和擴權強鎮改革試點機遇，深化行政體制改革，探索簡政放權、規范用權、協同聯動高效服務新舉措。切實推進法治昆山建設，加快建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。
我們將進一步解放思想、開拓創新，求真務實、乘勢前進，全力推進經濟社會平穩優質發展，在推進現代化建設的偉大實踐中，繼續譜寫“昆山之路”的精彩篇章。
1-4月我區規模以上工業企業51家,本月新增一家。截止到本月完成產值14.37億元，同比下降17.8%。輕工業完成產值0.64億元，下降5.4%；重工業完成13.73億元，下降18.3%。
國有控股企業2.14億元，增長7.8%。股份制企業14.08億元，下降17.7%。外商及港澳臺投資企業0.28億元，同比下降21.1%。大中型企業4.51億元，下降6.2%。
產品產量方面：小麥粉3813噸，下降8.3%；乳制品4046噸，增長11.0%；聚丙烯樹脂9771噸，增長7.7%；潤滑油20721噸，下降46.6%；鋼材7625噸，同比下降3.7%；火力發電67535.89萬千瓦小時，增長21.8%。
財務方面:1-3月實現主營業務收入9.51億元，同比下降21.2%；應收賬款凈額17.47億元，同比增長42.5%；虧損企業單位42家，虧損額1.48億元，增長29.8%。
化學制品業產值較上年同比下降39.2%。其中主要是因為金源精細化工公司，產值同比下降39.9%，該公司的產品順酐價格大幅下跌，但是固定成本和原材料成本居高不下，導致生產下降。裝備制造業產值較上年下降28.2%。石油加工業產值較上年同期累計下降15.1%。開采輔助業產值同比增長1.5%。從目前的產值情況來看，產值同比增長的有24家企業，其余27家均為未開工或產值下降，但總體來看，工業產值下降趨勢逐漸回暖。
二、固定資產投資累計下降。
截止到4月份，固定資產投資共有73個項目，本月新增6個項目.投資計劃總投資達到293.45億元，同比下降2.6%；自開始建設累計完成投資169.78億元，同比增長3.3%；本年完成投資6.46億元，同比下降52%。房屋施工面積達到331.67萬平方米，同比下降1.1%。
因今年市建設局下發文件，全部工程必須要辦理復工手續，如果項目手續不合格一律不能開工。到5月份，有11個項目還未開工。
三、消費品市場持續低增長。
1-4月，商業企業當月實現社會消費品零售總額2.94億元，比上年同期下降0.5%；累計實現社會消費品零售總額15.63億元，比上年同期增長3.2%。其中：商品零售當月實現零售額2.63億元，比去年同期下降2.7%，累計實現批發額14.05億元，比去年同期增長2.0%；住餐收入當月完成零售額0.31億元，比上年同期增長23.4%，累計實現零售額1.58億元，比上年同期增長15.4%。
四、財政稅收情況。
1-4月，我區地方財政收入累計完成6.91億元，同比下降8.8%，其中，公共財政預算收入6.91億元，同比下降7.6%；地方財政支出累計7.31億元，同比下降4.7%，其中，公共財政預算支出7.30億元，同比下降4.7%。
我區稅收收入累計38.62億元，同比增長18.4%，其中地稅累計收入6.97億元，同比下降11.2%；國稅累計收入31.65億元，同比增長27.8%。
11月19日，廣東經濟發展國際咨詢會在廣州召開。省長朱小丹在開幕式上作國際咨詢會工作報告，為10位新任省長顧問頒發聘書，隨后與20位省長經濟顧問進行為期一天的閉門會議。大家圍繞“加強國際合作，實現創新驅動與共贏發展”主題，共謀廣東經濟轉型發展大計。省委常委、常務副省長徐少華主持開幕式，副省長招玉芳、鄧海光、溫國輝參加會議。
尊敬的各位顧問，女士們、先生們：
上午好!根據會議安排，下面我就國際咨詢會成果的落實情況向各位作工作報告。
在20的國際咨詢會上，各位顧問圍繞“拓展開放領域，提升國際競爭力”的主題，提交了18篇咨詢報告，提出了66項具體建議，對我省提高開放型經濟水平、提升國際競爭力具有重要的借鑒意義。省政府對此高度重視，組織專門力量進行梳理、研究和評估，制定印發廣東經濟發展國際咨詢會采納顧問建議和合作項目落實工作方案，切實將顧問們的意見建議吸納到廣東有關規劃、政策和項目中，為我省經濟發展注入新的動力和活力。主要包括五個方面：
(一)促進我省經濟轉型發展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項制鐵公司張仁煥顧問關于推廣智能技術、建設機器人應用中心、促進產業升級和高端化、構建產業平臺的建議，出臺了支持先進裝備制造業、生產性服務業發展的若干意見，組織實施工業轉型升級攻堅戰三年行動計劃、“互聯網+”行動計劃等，積極發展智能制造，建設全國智能制造示范點，支持企業應用工業機器人，啟動建設珠江西岸先進裝備制造產業帶，為我省加快產業轉型升級注入了新的動力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團韓明森顧問、丸紅株式會社朝田照男顧問、法電集團亨利·普格里奧顧問關于更多地考慮環境因素制約、大力發展綠色經濟、推動能源開發和節能減排的建議，努力完善空間開發格局，全面實施主體功能區規劃，促進土地節約集約利用，加大力度淘汰落后產能，推進實施新一輪綠化廣東大行動，有序開展碳排放權交易、排污權交易，加快發展核電、太陽能、風電等清潔低碳能源。，全省單位gdp能耗下降3.56%，非化石能源占能源消費總量比重提高到18%;珠三角地區pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%，全省平均灰霾天數下降2.8天，總天數為以來最少。
(二)推動我省創新驅動發展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內基梅隆大學杰瑞德·柯亨顧問、日立集團川村隆顧問關于營造良好創新環境、推動創新發展的建議，將創新驅動發展作為推動經濟結構戰略性調整和產業轉型升級的核心戰略與總抓手，作出全面建設創新驅動發展先行省的重大決策及一系列政策措施，深化科技體制改革，大力營造有利于創新發展的機制和環境。20，全省r&d經費支出占gdp比重達2.4%，技術自給率達70%，接近創新型國家和地區水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學斐里德·穆拉德顧問關于廣東建立適合中小生物科技公司發展的企業孵化器的建議，組織召開全省推進科技企業孵化器建設現場會，制定出臺支持科技企業孵化器建設的配套政策，建立孵化器財政資金補助制度和孵化器風險補償制度，推進科技企業孵化育成體系不斷完善。目前，全省科技企業孵化器超過300多家，在孵企業超過2萬家，累計畢業企業超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關于鼓勵創意和設計研發產業發展、支持企業創業的建議，鼓勵研發機構和政府、企業、大學合作，打造工業設計公共平臺，舉辦“省長杯”工業設計大賽，促進工業設計與產業升級相融合。目前，全省共有國家級工業設計中心6家，創業產業園46個，省級工業設計示范基地53個，省小企業創業基地101家。
(三)力促我省改善營商環境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關于提高通關效率的建議，加快通關模式改革，全面推廣“三個一”、“三互”通關模式，廣州、深圳市國際貿易“單一窗口”已上線運行，企業通關效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險公司江頭敏明顧問關于進一步加強與香港在金融核心領域合作、推進金融創新的建議，以建設廣東自由貿易試驗區為契機，進一步加強與香港資本市場和金融機構合作，推動建立與國際接軌的經濟規則體系。目前，粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費通等業務順利開展，銀聯卡境外受理商戶的人民幣清算業務率先在香港開設試點，證券基金保險等業務進一步互聯互通。我們積極采納美國全國商會薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關于加強知識產權保護的.建議，制定實施《廣東省深入實施知識產權戰略推動創新驅動發展行動計劃》，開展專利行政執法“護航”行動和電子商務領域執法專項行動，加大展會知識產權保護力度，嚴厲查處假冒專利行為，公正處理專利糾紛，大力營造保護知識產權的法治環境。
(四)推進我省人才引進工作。我們積極采納魯道夫沙爾平公司魯道夫·沙爾平顧問等關于加強企業內培訓與職業教育結合、引進海外人才的建議，積極借鑒引進德國“雙元制”技工教育新模式，深入實施“珠江人才計劃”，設立留學生創業園，建立海外人才工作站，組織開展“海外專家南粵行”等活動，大力引進集聚海外人才，加快建設人才高地。近幾年全省共引進3萬多名海外人才，去年在粵工作的外國專家達13.5萬人次，居全國首位。
(五)推進我省社區建設。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關于完善社區建設、構建宜居社區及和諧勞動關系的建議，加快構建社區服務機制，推動政府依法治理、社會自我調節與居民自治的有效銜接和良性互動。目前全省城市和農村社區公共服務站覆蓋率分別達77%、42%;新建1011個家庭服務中心，為居民提供“一站式”公共服務;建成社區、廠企等和諧勞動關系工程示范點916個。
(六)促成一批重大項目成功實施。廣東與各顧問機構積極謀劃、密切配合，促成了一批重大項目成功實施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統綜合研發中心、在深圳市組建中國電動汽車充電系統研發實驗室、在珠海市成立abb機器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰略合作協議，總投資6.3億美元、設計產能125萬噸的珠海pta三期項目已于近期順利竣工投產;一汽-大眾佛山工廠二期按照預期計劃穩步推進。艾默生公司深圳全球研發中心啟用，珠海艾默生熱敏碟項目建成投產。德國歐綠保集團、德國保庫、德國艾薩醫療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項目成功落戶中德(揭陽)金屬生態城，中德應用科技大學籌建工作按計劃實施。ms&ad保險集團廣東分公司正式開展交強險業務。諾華公司與我省醫療領域合作進展順利、卡內基梅隆大學與我省合作共建廣東集成芯片研發與產業培育中心積極推進。這些重大項目的順利實施，為加快廣東產業轉型升級發揮了重要作用。
另外，對于省長經濟顧問提出的其他建議，我們也結合實際在相關工作中認真加以采納。
我所報告的上述工作，充分顯示廣東經濟發展國際咨詢會的高端智庫作用，充分體現了各位顧問就我省發展所提建議的針對性、建設性和可行性。在此，我謹代表廣東省政府，向各位顧問表示衷心的感謝!
各位顧問，女士們、先生們：當前，廣東經濟發展正處于新常態下深度調整和轉型攻堅的關鍵階段。我們將堅持把創新驅動發展作為核心戰略，加快建立開放型區域創新體系，努力建設創新驅動發展先行省。為此，我們將本次咨詢會的主題定為“加強國際合作，實現創新驅動與共贏發展”，并設立“實現廣東智造”、“擁抱‘互聯網+’”、“營造創新環境”三個分議題，著力在更高層次、更廣范圍和更寬領域加強創新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動創新發展的先進理念、成功實踐和寶貴經驗，以更開闊的視野、更創新的思路、更務實的舉措，推動廣東創新驅動發展戰略深入實施，早日建成創新型省份。
謝謝大家。
孫謙。
(202月15日)。
各位代表、同志們：
今天，鎮黨委、政府在這里隆重舉行代表大會暨全鎮經濟工作會議，主要任務是貫徹落實上級經濟工作會議精神，總結去年工作，研判當前經濟形勢，部署今年工作，進一步凝聚全鎮人心，匯聚各界力量，集聚發展合力，確保全鎮各項工作實現良好開局。下面，我根據鎮黨委會議研究的意見向大會報告工作，請予審議。
一、客觀總結成績，在創新轉型中夯實發展基礎。
在市委、市政府的正確領導下，我鎮以“創先爭優年”為主題，緊扣發展契機，緊抓發展主線，統籌推進各項工作，經濟社會各項事業呈現出良好的發展勢頭，成果喜人。
一是實現了綜合實力的大幅提升。提前完成既定財稅任務，全年完成財稅3565萬元，同比增長14.8%，完成規模工業總產值24.5億元，同比增長18%;招商引資到位資金6.57億元，占全年任務的131%;新引進企業12家，占新引進項目任務的100%;全年實現農民人均可支配收入19696元。鎮聯合工會榮獲“湖南省六好鄉鎮工會”稱號，農村社區建設榮獲“湖南省示范先進單位”稱號，環境衛生榮獲“湖南省衛生鎮”、“長沙市城鄉環境衛生整治行動優勝鄉鎮”稱號，計生工作、老干工作等獲長沙市先進稱號。
二是發揮了基層黨建的引領作用。嚴格落實黨管目標與黨管責任，緊抓領導班子和干部隊伍建設，加強基層民主管理和黨風廉政建設，順利完成黨委、人大、政府換屆選舉工作。深入開展“兩學一做”專題學習教育活動，嚴格落實了“3會一課”、黨員百分制考核、流動黨員管理及軟弱渙散村轉化等工作，并建立了9個項目先鋒支部，對項目建設過程中的矛盾調解、質量監督、政策宣傳等起到了突出作用。開展以“正黨風、淳民風、促發展”為主題的黨員大走訪活動，將黨員聯系群眾網格化管理，進一步密切了黨群干群關系。
三是迎來了產業結構的多元發展。隨著環保園區基礎設施的基本完成，污水處理廠、天然氣入園工程的建成運營，園區招商引資進一步擴量提質，機械制造基地去年新引進企業12家，在談項目6個，其中投資5000萬元及以上的企業有4家，出讓國有工業用地200余畝，城通塑業、世容包裝等8家企業已建成試生產。以萬畝油茶、鐘佛寺宗教文化旅游綜合區為代表的農業及旅游服務業，成為鎮頭產業發展新的增長極，優化了多點支撐的產業格局。
全面完成。瀏陽(藝術)科技博物館完成航天館與兵器館的建設。濱河路商業街，預計今年開盤;華嘉時代廣場銷售業績喜人，建成后將成為鎮頭首個商業綜合體。加強集鎮綜合管理，積極落實“城市管理進鄉村”活動，干口村榮獲“湖南省衛生村”稱號，甘棠村進入長沙市美麗鄉村范疇，“銅鑼之鄉”示范點打造效應明顯。
五是釋放了改革創新的民生紅利。作為長沙市體制改革示范點，我鎮在改革探索過程中，先行啟動了政務服務中心的試點工作，開設了合作醫療、幫扶幫代、養老保險等9個服務窗口，實現了鎮頭國地稅合署辦公，極大地方便了群眾、企業來訪辦事。精準扶貧、安全生產、綜治維穩等工作以人為本，精準發力，取得良好成效，全年實現脫貧518人。煙花鞭炮、食品加工等重點行業加大安全生產監管力度，強化聯合執法，全年未發生一例安全生產事故。
一年來，全鎮上下團結一致，開拓進取，過程艱辛曲折，成績催人奮進。我們取得的每一個進步、每一點成績，都傾注著市委、市政府的關心和支持，都飽含著全鎮上下的心血和汗水。在此，我謹代表鎮黨委、政府，向全鎮廣大黨員、干部、群眾以及關心支持鎮頭經濟社會各項事業發展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、科學研判形勢，在延伸本色中堅定發展信心。
過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但仍舊存在著很多不足和壓力，做好今年的工作，必須科學分析形勢、準確把握態勢。
一是鎮頭正處于產業發展的起步階段。在經濟下行壓力較大的情況下，我鎮經濟發展的主要指標保持較快增長，產業發展勢頭良好，但從經濟結構來看，目前工業經濟總體規模不大，企業稅收貢獻率不足。農業附加效益不高，現代服務業門類不多、品質有待提升。二是鎮頭面臨區域競爭加劇的超趕壓力。區域競爭態勢咄咄逼人，兄弟鄉鎮在發展大潮中快馬加鞭、趁勢而上，大瑤、永安依托政策資源、區位優勢等，發展速度進一步加快。爭資源、搶項目更加激烈，稍有懈怠就會錯失良機，鎮頭要在激烈的區域競爭中異軍突起，必須尋求突破，奮起直追。三是鎮頭干群發展大局觀念的引導難題。固有的小農意識，在建設發展過程中導致工作推動難度加大，建設發展進度也因此受到影響，化解各類社會矛盾、協調各種利益關系的形勢不容松懈。
在客觀看待困難和挑戰的同時，我們更應該看到鎮頭發展的機遇，充分認識到發展的積極因素，提振信心，結合鎮頭實際，主動破解難題，贏得發展新機遇，取得發展新成就。
一是要改革創新，引領發展潮頭。，我們作為長沙市五個“擴權強鎮”體制改革試點之一，邊探索邊實踐，國地稅合署辦公、一體式政務中心等都為全鎮發展迎來了先機。新的一年，我們將在現有的基礎上，開拓視野，創新財政管理、綜合執法等模式，進一步激活全鎮發展活力，為全市體制改革的推廣與深化開辟道路，積累成功經驗，引領發展潮頭。
二是要融合要素，鼓足發展勁頭。繼新型城鎮化后，美麗鄉村建設再次掀起農村發展的高潮，項目、資金、人才等要素向農村集聚，我們必須抓住這些有利因素，鼓足發展勁頭，深度融合瀏陽河文化旅游產業帶建設，積極向上爭取項目、爭取資金，加強與住建、發改、國土、住保等部門的銜接溝通。深化農村土地改革，壯大推動土地資源要素的整合，拓展農業功能，發展“一村一品”和休閑觀光農業，破解農業生產經營中農業與工業、服務業的脫節，促推高端花木、環?？萍?、休閑旅游、文化創意等產業在鎮內落地開花。
三是要奮發有為，爭當發展排頭。近年來，我們所取得的成績再次證明，唯有建立一支作風過硬、素質優良、奮發有為的黨員干部隊伍，才能營造政務清廉、穩定和諧的發展環境，才能確保鎮頭經濟社會的平穩、高速發展。新的一年，我們要一以貫之，繼續保持“敢為人先、開拓進取”的精神，以時不我待、爭分奪秒的緊迫感，主動作為，積極有為，奮力推進我鎮經濟社會實現更好更快發展。
三、明確發展思路，在描繪特色中提升發展質量。
結合當前實際，鎮黨委決定將年確定為“交通建設攻堅年”，總體工作思路是：認真貫徹落實黨的十八大及十八屆四中、五中、六中全會和省、市經濟工作會議精神，緊扣長沙市強鎮擴權、瀏陽河生態經濟示范區的發展契機，堅持“改革創新、生態優先、項目主導、產業帶動、統籌發展”五大發展路徑，繼續做好“湘韻瀏河、南橫干線、環保園區、鎮頭新城”四篇文章，加快新型城鎮化、產業現代化、全域生態化三大建設進程，努力躋身瀏陽經濟發展的第一陣營，建成特色鮮明、產城融合、充滿魅力的全國重點鎮!
2017年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：力爭農村經濟總收入增長17%以上;財政稅收全面完成上級目標任務;社會固定資產投資增長22%以上;鋪排建設7大類26個項目;招商引資到位資金8.2億元以上。
為確保全年目標任務的順利實現，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
堅持項目主導，凸顯城鎮建設的特色擔當。
抓項目即是抓發展。在新一輪的新型城鎮化建設中，我們將立足自身實際，以項目攻堅為抓手，完善公共基礎設施，延伸鎮域發展空間，提升城鎮品質品味，打造具有競爭力的特色小鎮。
1.構建“一帶三區”發展格局。鎮頭地處瀏陽西區，歷來是商貿重鎮。2017年，我們將立足瀏陽河生態經濟示范區建設，打造“一帶三區”的城鎮發展格局。以瀏陽河(鎮頭段)風光帶為主軸，構建水上樂園、生態觀光、休閑娛樂、銅鑼文化的沿河風景區，大力發展生態文化旅游產業;以躍龍集鎮、中心鎮區、北星社區三大片區為中心，輻射周邊村落發展，結合園區產業發展，瀏醴高速、南橫線等交通區位優勢，大力發展生活消費服務業，推動人口、資源要素向鎮區聚集。
2.提升城鎮綜合承載能力。深化農村公路“三年行動”，做好南橫線(鎮頭段)的建設工作，5月份實現鎮頭大橋建成通車，并啟動鎮頭至株洲連接線(s209.s104)的建設工作，形成鎮內四縱四橫的交通格局。加快濱河路商業街、華嘉時代廣場、集鎮污水處理廠等項目建設，全面完成瀏陽河風光帶三期建設，并融入銅鑼文化元素，打造鎮頭地標建筑;投資500萬元，完成北星示范街建設;對鎮頭老街等街道進行提質改造，保留歷史文化，提升居民生活質量;規劃鎮頭大道建設，為中心鎮區擴容發展奠定基礎。
3.大力發展特色農業項目。積極爭取項目資金，加大涉農投入，完善農業基礎設施建設，確保我鎮水利冬修、春耕生產的順利進行。大力發展糧食生產，堅決遏制耕地拋荒，推動水稻全程機械化。做大做強做精優勢特色產業，建設好長沙市油茶高產示范基地和標準化苗木生產基地。大力發展現代觀光農業，結合鄉村游熱潮，提升農家樂、農副產品質量與效益，提高農業休閑旅游業的產業價值。
堅持園區帶動，增強經濟發展的內驅動力。
環保園區發展至今已歷經五載，水電、燃氣、污水處理等基礎設施一應完善，部分入駐企業開始投入生產，機械制造基地已具備一定的基礎。2017年，我們將堅持園區發展這條產業主線，為全鎮發展建設提供強大的支撐。
1.加快打造產業集群。加大政策扶持力度，盡快推進機械制造基地已入駐企業完成建設、投入生產，在現有良好發展趨勢上，乘勝追擊，完成一期剩余200畝土地的項目招商。同時，盡快啟動園區二期土地征收工作，為產業的.聚集發展奠定基礎，力爭園區2017年新增產值3億元以上，將機械制造基地打造成為鎮域經濟產業發展的高地。食品基地要提高產業效能，以龍頭帶動發展，并結鎮污水處理廠的建設，使食品加工成為綠色產業。
2.加大招商引資力度。借國家重點鎮、長沙中心鎮政策優勢及環保園區發展之勢，充分吸引鎮頭籍在外人士回鄉投資創業;有針對性地承接長沙、株洲等周邊市區產業轉移，組織實地考察，及時捕捉重大項目源頭信息，力爭今年實現引進企業8家以上，到位資金6.7億元左右，財稅過500萬元的規模企業達到2-3家。拓寬融資渠道，加強與鎮域外金融機構的對接，啟動投融資平臺公司債券發行工作，為產業發展奠定資金基礎。
3.全面優化發展環境。狠抓創業環境建設，深入宣傳先進思想理論、黨的方針政策，對阻礙項目建設、破壞經濟發展的行為予以嚴厲打擊。構建“親”、“清”新型政商關系，坦蕩真誠同企業接觸交往，不搞權錢交易，不謀取私利，真心誠意為各位投資者做好服務。以園區項目先鋒支部為引領，在群眾中樹立“人人參與環境優化，事事關心經濟發展”的意識，營造良好的經濟發展大環境;重點項目辦繼續做好園區企業的堅強后盾與服務工作，及時協調解決存在的問題，幫助企業做好手續辦理，落實相關惠企政策，激勵扶持企業發展，共同創造更大的發展空間。
堅持創新統籌，實現發展成果的普惠共享。
全域美麗鄉村建設，不僅山水要美，人文也要美。我們要堅持改革創新，堅持統籌發展，著力民生改善，讓廣大群眾安居樂業更有勁頭，美好生活更有奔頭。
1.深化擴權強鎮改革。以人為本，積極探索體制改革，優化組織結構，優化基層公共服務，努力破解制約鎮頭經濟社會發展的體制機制問題，在產業發展、規劃建設、項目投資、安全生產、生態保護、市場監管、市政交通、民生事業等方面爭取擴大鎮級管理權限;簡化相關行政審批，節約時間成本;探索多部門綜合執法方式，通過一系列的改革創新為鎮頭發展創造更好的機遇與平臺，進一步提高鎮政府社會管理和公共服務能力。
2.建設全域美麗鎮頭。深化城鄉環境整治，引導群眾自覺參與建設，結合各村實際建設各具特色的幸福屋場、美麗村莊。積極落實“路長制”、“河長制”，全面開展域內干道專項整治行動，對花木走廊進行整體規劃，打造瀏陽最美公路;進一步鞏固瀏陽河河道禁止采砂及500米范圍內養殖業退出的整治成果，保護沿岸水生植被，建設瀏陽河最美河段。嚴格落實村級環境衛生考評及保潔員考核制度，全面實行垃圾分類處理，加強集鎮日常管理，保持長沙市城鄉環境衛生整潔行動“十佳鄉鎮”稱號。
3.全力落實民生保障。扎實推進精準扶貧工作，通過產業、助學、兜底等方式，確保2017年所有脫貧戶走出貧困。完善社會保障制度，做好農村養老低保、優撫優恤、結對幫扶、扶貧濟困等工作。對科教文衛工作加大投入力度，完成瀏陽(藝術)科技博物館的建設，加快金田小學建設進度。深化計生優質服務，做好誠信計生示范點工作，爭創長沙市模范單位。大力發展農村精神文明建設，以豐富多彩的文體活動提高群眾的精神文明水平。
4.抓好社會穩控大局。加強社會治安巡防力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為;加強矛盾糾紛排查調處工作，做好群眾信訪工作，暢通社情民意反映渠道。積極開展消防安全、校車安全及校園周邊環境整治專項行動，建立健全社會應急管理體系和應急機制，提高對社會突發事件的應對能力。完善環保機制體制，構建大環保格局，強化部門聯合執法;嚴格落實安全生產責任制，抓好花炮、交通、建筑、食品、藥品等重點行業和領域的安全管理，確保人民群眾生命財產安全，創建長沙市安全生產示范鄉鎮。
四、強化黨建領航，在隊伍建設中穩固組織保障。
堅持“正黨風、淳民風、促發展”的黨建理念，以基層黨建為引領，加強黨員干部管理，促推工作作風轉變，提高干部工作效能，更好地為群眾服務，為加快發展服務。
(一)構建全域黨建，凝聚發展合力。
規范活動開展。黨(總)支部嚴格落實3會一課、主題黨日、民主評議黨員、組織生活會、黨員冬春訓等活動，適時對活動開展情況及效果進行總結提升。對黨員考核、流動黨員管理、黨員組織關系轉接、黨員檔案管理等制度進行完善，制定出更符合基層、更符合鎮頭實際、更符合發展需要的制度。探索“支部+”模式。創新黨建工作方法，發揮出黨支部的引領服務功能，繼續壯大推行“黨支部+項目”的模式，為項目建設保駕護航;探索“黨支部+志愿服務”、“黨支部+群工站”等模式，建立黨員志愿服務隊、黨建群眾工作辦公室，通過黨員示范崗、黨員“一幫一”、“承諾踐諾”等活動，進一步整合資源，提升服務群眾水平。匯聚發展合力。嚴格落實意識形態工作責任制，充分發揮黨委的領導力、核心力，提高輿論引導水平，積極協調動員各方力量，參與建設，共襄發展。
(二)加強隊伍建設，彰顯為民情懷。
抓好村級換屆。今年是村級“兩委”換屆之年，換屆工作即將啟動，我們務必要統一思想、提高認識，扎實開展村級組織換屆選舉各項工作，按照“風清氣正、有序可控、選優配強、群眾滿意”的要求，選出素質優良、結構合理、群眾公認的領導班子。培養后備力量。加大鎮村后備力量培養力度，暢通人才引入渠道，每年儲備4-5名黨小組長進入村級后備干部隊伍，重點進行培養，為支部建設強化人才支撐。打破年齡、編制的局限，為優秀人才提供發展平臺，促使一批想干事、能干事、品行好、作風正的青年黨員干部脫穎而出，更好地服務經濟社會發展。樹立鮮明導向。堅持“有為才會有位”的用人導向，論實才、憑實干、比實績選用干部，將年終績效考核與日?？己讼嘟Y合，對有錯無為、不在狀態的干部進行調整，建立能者上、平者讓、庸者下的干部進出機制。開展教育凈化。深入開展“兩學一做”教育實踐活動及“兩性一心”討論學習活動，將政治理論學習貫穿工作始終，從黨員干部自身查找問題根源，議措施，抓整改，進一步提升黨員干部隊伍整體素質，建立一支為民解憂、為民謀福的公仆隊伍。
(三)錘煉優良作風，樹立擔當意識。
慎獨慎微，思廉潔。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化“雁過拔毛”腐朽問題和“糾四風、治陋習”專項整治，認真做好鎮村兩級黨務、政務和財務“三公開”;黨員干部要自覺將作風建設的要求落到工作和生活的方方面面，堅持厲行節約，不出入高檔娛樂場所，婚喪喜慶要依規嚴格審批備案，始終做到干部清正、政府清廉、政治清明。求實務實，立擔當。大力踐行“一線工作法”、“三個一律”等工作制度，將各項舉措真正落到實處。黨員干部要樹立高度的責任心，在推動項目建設、環境同治、安全生產等方面敢于扛重擔、挑大梁，面對困難吃得苦，霸得蠻，只有俯下身子抓實干、擼起袖子加油干，才能站穩腳跟，邁步向前。盡心盡力，講奉獻。黨員干部要提高黨性修養，要牢固樹立為民服務的宗旨意識，對待群眾講感情，對待事業講奉獻。在工作中能夠不計個人名利得失，為發展大局樂于奉獻，舍得付出，以“功成不必在我”的胸襟投身鎮頭發展大業。
“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄?！?。各位代表、同志們，新理念打造新動能，新使命激發新作為，2017年，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，緊緊團結全鎮人民，以奮發有為的狀態、敢闖敢試的斗志、開拓進取的精神，為躋身瀏陽經濟發展第一陣營，建成特色鮮明、產城融合、充滿魅力的全國重點鎮而努力奮斗!
在縣委、縣政府的正確領導下，20xx年，全縣畜牧工作取得了較大成績，肉食品供給穩中有升，畜產品質量安全保障卓有成效，全縣未發生較大動物疫情，畜牧經濟在農村經濟中的支柱地位進一步鞏固。為進一步全面提升畜牧產業發展水平，20xx年，我們將立足全縣的資源優勢、生態優勢，牢固樹立“綠色、生態、安全”的發展理念，抓基地上規模、抓龍頭強帶動、抓科技樹品牌、抓市場促效益，重點做好產業結構優化升級、畜禽標準化示范場建設、重大動物疫病防控、科技創新與推廣、畜產品質量安全監管五個方面的工作，現報告于后：
一、工作思路。
20xx年，我縣畜牧工作的總體思路：堅持特色養殖、生態有機、龍頭帶動、規模經營的發展思路，把緊動物衛生、生態環境兩大關口，構建畜牧產業、疫病防控和畜產品安全保障三大體系，做強豬、黃牛、土雞和羊四大產業，實現品種結構合理化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監管常態化。
二、發展目標。
出欄生豬99.47萬頭、家禽243.07萬只、肉牛6.58萬頭、羊24.31萬只。畜禽良種化率、規模養殖比重均提高3個百分點，肉類總產量增長5.3%以上，畜牧業產值達到30.86億元，人均畜牧業增收86元以上，確保無重大動物疫情和畜產品安全事件發生，進一步鞏固畜牧業在縣域經濟發展中的骨干支柱地位。
三、主要工作。
（一）進一步抓好產業結構優化升級。加大項目儲備、項目爭取力度，力爭全年爭取資金5000萬元以上。加快重點項目推進力度，促進畜牧產業優化升級。重點抓好豬全產業鏈開發和標準化規模養殖小區（場）建設，穩定發展生豬生產，力爭全縣生豬規?；B殖比重提高3個百分點；重點抓好黃牛選育擴繁，突破性發展黃牛、羊等節糧性草食牲畜，確保黃牛、羊年增長13%以上；重點抓好地梅花雞、紅毛烏皮雞等土雞保種擴繁，大力發展小家禽生產，力爭小家禽出欄增長12%以上。同時，加大招商引資力度，大力引進能人、企業和專合組織等來投資發展，促進全縣畜牧產業加快發展。
（二）進一步抓好畜禽標準化示范場建設。一是抓好國家級、省級、市級畜禽養殖標準化示范場建設，力爭全年創建省級示范場2個。二是加大對規?；?、標準化養殖示范場（小區）的支持力度，充分發揮其示范帶動作用，全面推進畜禽標準化規模養殖進程。三是扎實開展好規模養殖場（小區）的備案和養殖檔案管理工作，全面完成符合條件的規模養殖場（小區）的備案登記工作。四是圍繞新農村和新居建設，建好畜牧配套項目，打造畜牧業精品亮點。
（三）進一步抓好重大動物疫病防控。一是按照“政府保密度、部門保質量”的要求，確保責任落實、保障到位、機制健全，不斷提升動物疫病防控水平。二是扎實做好春秋兩防，確保動物強制免疫病種免疫密度達到100%，有效抗體合格率達到70%以上，確保清凈無疫。三是加強動物衛生監督機構隊伍建設，扎實抓好動物衛生監督工作。
（四）進一步抓好畜牧科技創新與推廣。一是強化院（所）縣合作，形成科技創新合力，全面提升產業發展技術水平、產品質量和經濟效益。二是加強基層畜牧獸醫服務體系建設，有效履行技術推廣、動物疫病防控、畜產品質量安全監管等職能。三是深入開展“科技進村入戶，助力增產增收”畜牧科技促進活動，實現科技強牧、質量興牧。
（五）進一步抓好畜產品質量安全監管。一是建立健全執法監管機構和檢測體系，確保畜產品質量安全監管工作的.順利開展；二是全面整頓規范飼料、獸藥生產經營市場，從源頭上保障畜產品安全。三是將肉食品安全作為一項重大的民生工程來抓，加大日常監管力度，深入開展“瘦肉精”、“三聚氰氨”等違禁物質的“全覆蓋”檢測，確保無重大畜產品質量安全事件發生。
四、主要措施。
（一）落實責任，全力抓好畜牧產業發展。
一是實行局領導包抓產業發展。實行局領導包抓畜牧產業發展責任制，5名局領導每人包抓2－3個中心場鎮，包抓領導定期深入包抓責任區指導產業發展，協調解決有關問題，為產業發展保駕護航。二是大力發展循環農業和林下養殖。在鞏固提高牧業、娃、犁夫牧業等標準化養殖場的基礎上，20xx年重點抓縣內北部區林下養殖示范點建設工作，局領導每周擬深入各鎮各養殖場2天以上，調研指導并安排技術人員定期深入各示范點開展技術指導，協調解決問題，落實專人包抓。三是積極穩定畜牧生產。針對20xx年初畜產品價格低迷尤其是生豬價格跌入低谷，養豬戶嚴重虧損的現狀，我局將組織人員深入調研，認真分析價格下跌原因，采取及時發布行情動態，引導群眾調整產業結構，強化技術服務等宏觀措施積極應對。同時，成立技術服務小分隊，巡回各規模養殖場開展技術服務，指導養殖場通過科學管理降低生產成本，減少虧損。結合群眾路線教育實踐活動，明年擬在全系統開展百名干部職工包抓百個養殖場活動，包抓的干部職工將深入包抓對象戶家中，穩定養豬戶思想情緒。四是狠抓牛羊產業發展。20xx年，我們將結合南方現代草地項目建設，大力發展牛羊產業，力爭將草食牲畜發展推上一個新臺階。五是做好標準化養殖場建設。適度規模養殖是我縣今后畜牧產業發展的主要模式，全縣將大力開展畜禽標準化示范養殖場創建、改建活動，對于新建、改建的養殖場，落實技術人員提前介入，為其提供產業信息、規劃、養殖技術、防疫等全方位技術服務。
（二）扎實抓好動物疫病防控，保障畜牧生產安全。
我局將與各鄉鎮簽訂了20xx年重大動物疫病防控目標責任書，將責任逐級夯實。制訂并印發實施方案和技術操作規范，擬安排12名技術人員從3月份到6月份包抓指導12個中心鄉鎮所轄防疫工作。將在全縣各個養牛（羊）場、養牛（羊）大戶和養（牛）羊較多的村確定一名疫情監測員，密切監測疫情動態。按照獸醫實驗室建設標準，對我縣獸醫實驗室建設情況進行查漏補缺。
（三）全力抓好執法監管，確保畜產品質量安全。
開年后，我局擬在紅軍廣場和中心場鎮開展一次“畜產品質量安全宣傳周”活動，擬發放宣傳資料25000份，咨詢人數可達5000多人次。通過活動，增強群眾對“放心肉”的認識，捍衛舌尖上的安全。同時將在全縣深入開展動物及動物產品市場的專項整頓活動，進一步加大產地檢疫和屠宰檢疫力度，充實了各檢疫點力量，嚴格按照規定程序進行檢疫，確保畜禽產地檢疫覆蓋率達95%以上，定點屠宰檢疫率達100%。開展規模養殖場監管“藍盾行動”，與各個規模養殖場簽訂監管責任書，落實監管人員和監管責任，從源頭上保障畜產品質量安全。
（四）認真抓好職業農民培訓，增強抗御市場風險的能力。
20xx年，我們將把職業農民培訓作為提高畜牧業科技含量的重要手段，將采取辦培訓班、印發資料、現場示范等形式，對養殖戶進行分門別類培訓。有針對性地做好村級防疫員及養（牛）羊場、大戶進行科學免疫、疫病監測、綜合防控等方面知識培訓。圍繞保障畜產品質量安全，對飼料、獸藥生產經營企業及屠宰場、養殖場、養殖小區負責人進行全方位培訓，提高守法經營的意識。對基層獸醫站工作人員進行畜產品質量安全監管培訓。圍繞實施生豬良種補貼項目，我們將對全縣生豬人工授精員及養殖戶進行培訓。圍繞標準化養殖場建設，將對全縣規模養殖場進行標準化養殖知識培訓。
今年以來，順外村在上級黨委、政府的正確領導下，全面貫徹落實鎮黨委、鎮政府“工業強鎮、三產富鎮”的總體要求和各級經濟工作會議精神，緊緊圍繞年初既定的目標任務，狠抓招商引資、項目推進和做優做強等重點工作，全村各類企業繼續保持了快速、健康發展的良好態勢，運行質量穩步提高，經濟總量較快增長。
一、1--8月主要經濟指標完成情況。
截止八月底，全村累計完成總產值17億元，同比增長12%，實現總收入15億元，同比增長11%;實現工業增加值3.5億元，占年計劃的70%，同比增長10%，實現個私經濟增加值4.4億元，占年計劃的6.8%，同比增長11%。村級到帳收入達到1590萬元，同比增長10%，上交稅金達1432萬元，同比增長5%。
二、重點項目完成情況。
我村重點項目主要有順外昌東工業園、溫馨九九、世紀購物廣場和村外村商貿城等項目。順外昌東工業園已于今年上半年全面竣工，目前已引進南昌杰誠制蓋有限公司和山東利爾康消毒科技有限公司兩家企業，另有三家企業正在與之洽談當中。溫馨九九是一個集超市、酒店、賓館為一體的大型項目，目前正在緊鑼密鼓的裝修，有望在今年年底竣工開業。世紀購物廣場和村外村商貿城兩個項目，我們正在市里辦手續，等市里的紅線規劃審批。
三、下一步的主要舉措。
今后四個月時間，全村上下要按照年初確定的各項工作部署，繼續圍繞新農村建設，著重抓好以下幾項工作，確保年度計劃任務的完成。
(一)高揚“工業強村”旗幟，大力發展工業經濟。
大量的事例已經證明，工業興則村鎮興，工業強則村鎮強，我們必須牢固樹立“工業強村”的理念，切實增強加快工業發展的責任感和緊迫感，重視工業、支持工業、發展工業、服務工業，切實推動轄區工業快速健康發展。
一要搭建載體。就是狠抓工業園建設。工業園是工業發展的載體和平臺，是帶動轄區工業快速膨脹的一個龍頭。如果這項工作抓好了，對外，可以樹立我村工業經濟的良好形象，增強招商引資吸引力;對內，既可以整合資源，便于服務，又可以發揮園區企業的集聚優勢，形成產業集群，促進企業快速發展。
二要狠抓民營。就是大力發展民營經濟。這里面關鍵要解決兩個方面的問題。一是育強催壯一批骨干企業。對現有企業，我們要加大支持力度，幫助他們做強做大。二是加大重點項目建設力度。項目是企業發展的支柱，工業要振興，項目來支撐。我們必須不斷加大項目建設和推進力度，擴張項目總量，提升項目質量。重點抓好上述四個重點項目，確保這些項目按計劃推進，按要求完成。
(二)堅持“外向帶動”戰略，強力推進招商引資。
要想實現順外經濟的跨越式發展，必須實行外向帶動，大招商、招大商，借助外力，借梯上樓。要明確主攻方向。招商引資，不能盲目出擊，必須明確方向，選好路子。當前，全國各地都在搞招商引資，可以說很多地方招商引資的政策，環境都基本相同，在這種情況下，誰的辦法活，誰的方式新，誰就能爭取主動，搶占先機。要扎實作好基礎工作，有重點、有針對性地篩選、論證，儲備一批項目庫，努力做到外商想投資的項目，上級支持的項目，我們隨時都可以提供出來，申報上去。要實行大員掛帥、小分隊落地招商、依托優勢企業招商、以商招商、網上招商、中介招商等多種辦法，提高招商引資的實效性和成功率。特別要重視戰略性引進，千方百計招大商、引大資、上大項目?，F在我們已有幾個項目正在運作，如果這些項目運作成功了，一個項目就是順外經濟的一大支柱，就能極大推動順外經濟的發展，所以我們要不惜人力、物力、財力，盯緊盯死盯牢，有百分之一的希望，就盡百分之百的努力去爭取。
(三)積極培植稅源，促進村級收入穩步增長。
著力做好對現有重點稅源企業的服務，促進原有企業產業升級，引導企業進行技術改造，提高企業經濟效益，逐步壯大稅源實力，進一步提高自有稅源的比重。加大項目引進和投產力度，重視民營經濟對稅收的貢獻作用，強化對民營企業的引進，同時，對已引進企業進行跟蹤服務，促其盡快開工建設和投產，并做好企業建設與稅收的同步轉移，明確責任，狠抓落實，為稅收的穩定增長提供保障。
各位領導、同志們，有所作為是生活的最高境界。奮斗充滿艱辛，艱辛蘊育希望。讓我們在各級黨代會精神的指引下，搶抓機遇，迎難而上，開拓進取，以高昂的斗志，堅定的信念，務實的作風，扎扎實實抓好今后四個月的工作，為全面完成今年經濟社會發展的各項任務而努力奮斗!
年初以來，__縣工業經濟低位開局，工業生產增速回落幅度進一步擴大，穩增長壓力加劇。面對工業經濟運行環境復雜和下行壓力持續加大趨勢，后期工業運行情況需加大關注。
目前，全縣規模以上企業共有20戶，按行業分類：金屬和建材采選業7戶、冶煉加工業6戶、建筑材料業2戶、熱力供應行業2戶、農副產品加工業1戶、紡織業1戶、化學原料及化學制品制造業1戶。
截至4月末,工業增加值實現1.5億元，同比下降17.2%;工業總產值實現5.3億元,同比下降17.1%;工業銷售產值實現5.3億元，同比下降13.9%;利潤實現2234萬元，同比上升105%;稅金實現2565萬元，同比下降14.6%;工業用電量實現6629萬千瓦小時，同比上升1.71%。
預計到年底,全縣規模以上工業企業工業增加值6.0億元，同比下降9.1%;工業總產值20.5億元,同比下降12.7%;工業銷售產值20.5億元，同比下降13.5%;利潤1.02億元，同比下降22.6%;稅金1.04億元，同比下降17.8%;工業用電量22102萬千瓦小時，同比下降14.5%。
1.企業結構單一，受市場影響大，抗風險能力脆弱。我縣規上企業中，絕大部分都是采礦業和礦產品冶煉企業。由于結構單一，受市場價格持續低迷影響，能夠保持運營，已實屬不易，由于鉬、錳、鐵合金產業發展的局限性，企業抗風險能力極為脆弱。
2.高耗能、低利用企業多，產品科技含量低。我縣大多數冶煉企業均為高耗能、低利用企業，在生產主營產品的同時，往往忽略了附屬產品的綜合開發利用，大部分企業仍處于粗放型生產狀態。
1.融資貸款難。我縣小型企業實力較弱，資產信用等級不高。在向銀行借貸時，往往拿不出多少可供抵押或質押的資產，符合銀行借貸要求也難以找到擔保人。
2.科技創新能力低，缺少龍頭企業及名牌產品。我縣小企業大多面臨著產能過剩、市場倒逼壓力加大的處境。主要問題在于產品的技術含量和附加值低，沒有核心產品，缺乏自主創新能力，缺少龍頭企業和名牌產品。
3、食品工業企業建成數量少，大部分尚未建成，已建成企業受市場低迷影響多未投產。
(一)突出重點、克服困難，力保工業經濟平穩運行。
一是加大對規上企業的支持力度，建立實施領導和相關部門包扶企業責任制。加強對重點企業的指導、協調、服務，有效幫助其解決發展中的實際困難，推動重點企業、重點行業不斷做大做強做優。規上企業是我縣工業經濟的頂梁柱，必須重點對待、重點幫扶，實實在在幫助企業制定發展規劃、協調解決生產經營中的具體問題。督促、幫助、影響、帶動包扶企業的主要負責人轉變發展觀念、提升素質。
二是加大對現有發展型企業的培育力度。__縣企業規模普遍偏小，由于資金、成本、產品質量及市場等諸多不確定因素的影響，稍有波動，就達不到規模工業企業的標準。因此，要對相關企業的基本情況進行認真排查摸底，分類指導，因企制宜，一企一策，幫助企業排憂解難。對尚未達到規模以上標準的企業，加大扶持培育力度，千方百計幫助企業解決實際問題，為新增規上企業培養后備力量。
三是要加大招商引資、招商選資力度，廣泛尋求合作伙伴。各地要立足本地區實際，突出地方資源和企業產品優勢，有選擇地引進外資、技術和食品龍頭企業的優勢項目、名優品牌。
(二)提高資源節約，實現資源的高效利用，推動經濟轉型升級和持續發展。
一是進一步調整資源開發利用結構和礦山布局，加大礦井技術改造，優化小型礦山采選方法，使回采率、選礦回收水平整體再上一個臺階。
二是加大資源整合力度，提升產品層次，努力拉長產業鏈，增加附加值。全力引進技術、資金實力雄厚的單位，以收購等方式，加大資源整合力度，提高資源利用的規?；?。
三是利用我縣石材資源豐富優勢，加大對石材產業的支持力度。同時還要繼續拓寬招商范圍，加大投資力度，努力延伸石材產業發展，使之早日成為我縣工業經濟發展后勁。
(三)堅定信心、突破瓶頸，做大做強食品工業產業。
一是積極爭取上級資金支持，繼續加大食品產業園區基礎設施投入力度。
二是加強與入園企業的溝通聯系，針對企業遇到的困難和問題，共同協商解決，努力使入駐企業盡快投產。
三是加大產業基地建設，積極推進中小食品企業園項目。圍繞園區企業加工內容，在全縣范圍內，加大種植養殖規模，為企業提供原料保障。
(四)積極引導、全力扶持，為中小企業營造公平良好發展氛圍。
一是在市場與企業之間、部門與企業之間搭建好信息平臺，通過資源共享，積極引導企業準確定位，做大做強。
二是要做好調查摸底，準確掌握中小企業生產、經營狀況，尤其是資金鏈的情況，關注債權債務、民間借貸，做到未雨綢繆、積極應對，完善中小企業擔保體系建設，拓寬企業融資能力。
三是提高服務質量，真心扶持加強引導全力保障中小企業健康發展良好環境，充分發揮好相關部門在工業發展中的應有作用。
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