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20xx年以來,我鎮積極響應上級美麗鄉村建設活動的號召,鎮領導干部對活動重視力度持續強化,多次在會議上部署工作,強調我鎮清潔鄉村建設在取得階段性成果的基礎上,要深入村屯、社區貫徹落實“美麗xx”鄉村建設活動?,F將建設活動自查情況匯報如下:
xx鎮轄10個行政村、1個社區,有74個自然屯,276個村民小組,全鎮總人口6.2萬人。目前全鎮各村屯已完成227個垃圾池建設。成立75個村屯衛生理事會,聘用100名村屯保潔員。全鎮成立了一個保潔公司,配備清運垃圾后驅車2輛,1輛垃圾抓車,人員15名。村級組建9個垃圾清運隊伍,配備后驅車輛10輛,三輪車2輛,人力三輪車1輛,人員38名。此外,配備了城鎮管理巡邏車1輛。我鎮“清潔鄉村”活動運作機制整體上進入了常態化,鄉村臟亂差狀況得到較好治理,農村環境點、線、面得到全面提升;圩鎮街道整潔寬敞,公路、鐵路沿線無垃圾成堆現象,鎮容村貌大為改觀。
(一)落實措施,保障經費。
保潔經費保障主要通過區級專項經費、群眾環衛費收繳、社會募捐資金三種方式籌集、投入,群眾環衛費收繳在農戶自愿的基礎上委托信用社按月代扣。
(二)明確目標、細化任務
全鎮組建了11個工作隊(組),派駐11個建制村(社區),隊長由鎮黨委、政府、人大領導成員,隊員由鎮政府、鎮直單位干部職工,區直機關安排掛點干部,貧困村黨組織第一書記和新農村建設指導員組成,工作隊和村“兩委”干部實行“劃片分屯、定崗明責”,到點到位開展工作,大力推動美麗鄉村建設活動的深入開展。每個責任片區由一名領導和相關單位負責,明確各片區責任,認真開展鎮、村環境衛生和亂搭亂建等行為進行大整治,督查考評驗收組每天對各責任片區和各組的工作進行檢查,做得好的進行表揚,做得差的進行通報批評和限期整改。切實做到了各項工作有人抓、有人管,各責任片區既各司其職,又互相配合,有力地促進了我鎮“美麗xx”鄉村建設活動工作的開展。
(三)繼續宣傳,加大培訓
緊緊抓住元旦和春節時期,印發了以“生態鄉村,美化家園”為主題的宣傳單,組織各村工作組進村入戶進行面對面宣傳,通過多種形式的宣傳,切實提高了全鎮人民自覺行動起來,共同參與清潔環境、美化鄉村的積極性。
我鎮召集各村保潔員,清運隊,村干部等人員召開清潔鄉村暨美麗鄉村建設會議。在會上以照片、視頻等形式,生動直觀地展示了各村在清潔鄉村活動中所取得的成績以及存在問題,責令各村對所存在的問題進行整改。表彰了一批在活動中表現優秀的保潔人員,并對有關人員進行較為系統的培訓。很好地鼓勵和支持了保潔人員的工作熱情和其主觀能動性。
(四)搶抓時機,集中力量,重點整治
1.圩容圩貌集中整治大行動
針對春節期間,務工返鄉人員回家過節,人員激增的實際。根據上級部門工作安排,我鎮迅速行動,對轄區內所有單位進行了整治大行動動員和部署,所有干部職工和村屯保潔員都被部署到行動中來,對圩鎮亂擺亂賣、亂停亂放、廣告紙亂貼的現象進行集中整治。同時要求工作人員對沿街所有商鋪和零售攤點進行挨家挨戶地毯式的宣傳“門前三包”制度。為鞏固活動成果繼續保持高壓態勢,堅持每日兩次街道巡查制度,持續對圩鎮街道進行巡查整治,確保街道暢通市場整潔。通過疏堵結合,“引攤入市”,圩鎮“五亂”問題得到解決,圩容圩貌煥然一新。
2.持續開展“清潔田園、清潔水源、清潔家園”活動
20xx年,我鎮繼續大力開展“三清”專項活動。動員農戶、所有干部職工清理道路兩邊、村屯、農戶房前屋后的垃圾(包括建筑材料)、障礙物、雜草雜物和各類糞堆,及時清運村屯垃圾池內垃圾,整治挖溝引水和堆物作業。清理整治河道、池塘、農田灌溉渠道、水溝的垃圾、漂浮物和淤積物。實施嚴格的飲用水水源地環境保護及衛生治理制度措施,開展水源地保護示范村建設。規范鄉村生活生產污水排放,選擇部分基礎較好的村屯探索開展生活污水處理。清理田間垃圾,治理田間地頭農藥瓶(袋)亂丟、稻草堆占道路、農業廢棄物亂堆亂放等現象??刂妻r藥、化肥等過量使用,開展農業清潔生產技術培訓,大力推廣農業清潔生產實用技術,發展生態循環農業,防治農業面源污染。
3.鐵路公路沿線專項整治
黎湛鐵路經過我鎮大零村,沿線長1450米,沿線居民有5戶人家,共32人。其中3戶水庫移民20人,離鐵路線約70米,生活垃圾拿到附近的御龍屯垃圾池;2戶大零村官田屯12人,離鐵路線約40米,生活垃圾自行處理。鐵路沿線環境綜合整治活動開展后,我鎮成立了鐵路沿線環境綜合整治活動領導小組,加大宣傳,動員并落實2戶農戶把生活垃圾拿到附近村屯垃圾池。
20xx年,進一步開展了公路沿線專項整治活動,配備了電動三輪車,安排專人每天分時段對公路沿線進行清理,公路沿線治理步入常態化。
(五)發揮一組兩會作用,集中民智搞建設
一組兩會作為村一級自治組織,鎮黨委政府高度重視其職能和作用的發揮,對其加強引導,對村屯、社區基層建設廣泛聽取黨小組成員、戶主、理事會的意見,激發他們建設美麗家園、美麗xx的智慧與活力,為美麗鄉村建設活動建言獻策,為村屯道路硬化、村屯綠化、水源凈化出工出力。
(一)春節期間各村屯垃圾量激增,各村垃圾池承載量超出預期目標。由于春節期間大量務工人員返鄉,村民生活垃圾激增,節日大量燃放鞭炮,各村屯舉辦各種豐富多彩的文娛活動等,導致垃圾池滿池、垃圾不能及時清運,垃圾中轉站周轉不過來,垃圾大量堆放在垃圾池旁邊,路邊垃圾散落等問題較突出,即使我鎮強化監督和指導保潔員、清運隊加班加點工作,垃圾仍未得到徹底處理。
(二)“美麗xx”鄉村建設活動專項經費缺口龐大。村屯待硬化、綠化道路里程數多,僅僅依靠群眾籌資,資金遠遠不夠,上級劃撥額度有限,嚴重制約了活動的深入開展。
(三)鄉鎮未配備生活污水處理設施設備。污水隨意排放,嚴重影響鄉鎮村屯鎮貌村容,對生活生產環境造成一定的污染,不利于生態鄉村建設。
(一)繼續強化對保潔員和清運隊的監督,確保問責不減退;協調垃圾中轉站工作人員,清運隊、保潔員在特殊時期加班加點,保質保量工作。其次,和北控水務公司加強溝通交流,及時加派車輛裝載垃圾、運輸垃圾,減少垃圾處理停滯時間,提高工作效率,以確保垃圾得到及時清理。
(二)繼續發動群眾籌工籌勞,爭取他們對建設美麗xx鄉村建設活動的支持和理解,主動參與到活動當中,并充分發揮他們的聰明才智。其次,主動和上級有關部門反映我鎮專項資金建設缺口,爭取上級財政補助。最后,廣泛號召企業家、社會團體捐資捐物支持美麗鄉村建設活動。
(三)積極謀劃鄉鎮污水處理系統設施設備建設,加強和上級有關部門溝通交流,爭取上級支持,同時對群眾廣泛宣傳,爭取他們的理解和參與。
根據市人大常委會監督計劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農資環工委在蘇一中副主任帶領下,通過實地調研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式,對我市美麗鄉村建設情況開展了專題調研。調研組先后走訪了安仁鎮、八都鎮、小梅鎮、屏南鎮、龍南鄉、城北鄉等10個鄉鎮,大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村,分別召開了村干部、鄉鎮主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會,并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學習考察?,F將有關情況報告如下:
一、基本情況
近年來,市政府高度重視美麗鄉村建設工作,將其作為統籌城鄉融合、推動“三農”發展的重要載體,在組織、經費、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展。在建設過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體,注重規劃引領、彰顯特色、統籌發展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉村”為主題的美麗鄉村,宜居宜業宜游宜養的幸福家園和休閑樂園初步顯現,我市被評為浙江省美麗鄉村創建先進縣。
(一)生態經濟發展明顯加快。注重農業主導產業和美麗鄉村建設工作相結合,以優勢產業和特色產業推動美麗鄉村建設。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統產業發展的基礎上,突出“農旅融合”發展理念,積極推進農家樂綜合體創建和“劍瓷生態”農家樂旅游精品示范區建設。以產業發展帶動城鄉居民收入持續增長,城鄉常住居民人均可支配收入分別從的2元、8282元提高到的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農民人均收入增幅已連續三年列麗水第一。今年一季度,城鄉居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。
(二)基礎設施建設日趨完善。突出我市鄉村的生態優勢,注重自然生態與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎上,進一步加強農村基礎設施、景觀小品的建設。經過努力,農村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉垃圾一體化處理長效機制,分批建成了15個中轉站,實現323個村統一市處理,103個村鄉鎮統一處理,18個村村自行處理,農村垃圾成堆現象已基本消除;制定了農村生活污水治理三年行動計劃,明確三年共實施農村生活污水治理387個村,確保農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上,農戶受益率達到70%以上。
(三)人居生活環境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作,農村人居生活環境持續改善。今年以來,完成義務植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務;完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉鎮26個村公益林擴面90111畝,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。
(四)特色美麗鄉村逐步涌現。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉村”建設規劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業、一村一特”的要求,創建了一批地域性品牌,使美麗鄉村建設更具“個性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉村”的溪頭村。
二、存在問題
205月27日由質檢總局、國家標準委發布并于2015年6月1日起正式實施的《美麗鄉村建設指南》國家標準指出,美麗鄉村是指經濟、政治、文化、社會和生態文明協調發展,規劃科學、生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業的可持續發展鄉村。其實,國家相關部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內容豐富、目標明確、可操作性強。我市美麗鄉村建設工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進行完善。
(一)思想認識不夠全面。通過調研發現,目前我市對美麗鄉村建設的宣傳力度不夠、范圍不廣,導致基層群眾對美麗鄉村建設認識存在偏差。
一方面是上級下達任務重、時間緊,政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒,有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉村建設不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導致群眾對推進該項工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴重,主動性沒有得到較好的調動和發揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現象。同時,政府主導與群眾意愿不統一,對美麗鄉村的理解不一致,導致部分群眾對農村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。
另一方面是少數鄉鎮、村干部對美麗鄉村建設認識不全面,認為做好農村環境整治、農房立面改造就是建設美麗鄉村,而對農業產業發展、農民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現象。
(二)整體規劃不夠完善。美麗鄉村建設應規劃在先,市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規劃,明確建設目標。我市美麗鄉村建設工作已開展多年,期間雖然聘請了相關院校的知名專家、團隊編制過建設規劃,制定了-的三年行動計劃,也出臺了相關專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標,導致這項工作推進缺乏系統性。
(三)工作重點不夠突出。從理論上講,美麗鄉村建設是生產、生活、生態“三位一體”的系統工程,僅僅強調其中任何一個方面都是不全面的。但通過調研發現,目前我市美麗鄉村建設存在一個普遍現象,就是重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環境治理等生態方面的建設,對如何培養農村創業創新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業產業培育、提高農業可持續發展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。
(四)建設模式不夠靈活。我市地域寬廣,各地有不同的生活方式、經營理念和資源稟賦以及城鎮化和經濟社會發展水平的差異,美麗鄉村建設模式應因地制宜,呈現多樣性。目前,我市美麗鄉村建設形式與我市實際市情不夠一致,建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務,未能較好迎合群眾的需求和期盼,導致各村建設存在同質化現象,未能體現“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農業產業發展、促進農民增收的刀刃上,導致美麗鄉村建設缺乏持續有力的產業支撐。同時,全市各鄉鎮發展不平衡,尤其是偏遠鄉鎮投入嚴重不足。
全體村民朋友:
為創建整潔優美的鄉村環境,扎實開展鄉村文明行動,楊家埠旅游開發區大力推進城鄉環衛一體化,全面改善農村生產生活環境。美化環境,人人有責;美麗家園,全民共建。黨工委、管委會向全體廣大村民朋友們提出倡議:
1、保持村容村貌美觀、摒棄行為陋習,不亂搭亂建,不亂倒垃圾,不亂潑污水,不隨地吐痰,不在公共場合吸煙。
2、每天定時清理自家房前屋后的衛生,并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾,確保院內外無存放垃圾,無垃圾死角;道路及路旁、巷內和巷外無“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”;無“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”;無白色垃圾,無院外種植樹木、栽種農作物現象。
3、保持宅院整潔,做到畜禽圈養,廚房衛生、廁所衛生。
4、不占道經營、亂設攤點,衛生設施完善。
5、從我做起,從現在做起,從自家做起,用雙手創造整潔的環境,集大家的智慧打造優雅的村莊,以實際行動,為建設美麗鄉村貢獻力量。
全體村民要樹立“楊家埠是我家,美麗靠大家”的共建共享意識,深入倡導生態環保理念,積極宣傳保護農村生態環境的法律法規和政策措施,摒棄不良習慣,倡導節能環保、健康文明的生活方式,用實際行動盡一份村民的責任和義務,讓我們的環境更優美、村莊更潔凈、家園更幸福!
倡議人:
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20__年以來,全鎮將“美麗鄉村”建設工作作為“一把手”工程來抓。按照“統一規劃,生態優先,綠色優先”的原則,從環境綠化、美化、凈化入手,全面開展美麗鄉村建設工作,我鎮美麗鄉村建設共涉及5個村:____,現在我鎮美麗鄉村建設工作匯報如下:
一、村莊綠化,助力生態鄉村
20__年我鎮春季綠化任務是820畝,截止到目前為止,大河路兩側及其他主要干道兩側共種植楊樹近600余畝,銀杏樹近200畝,雪松、白蠟、柳樹、桃樹等近100畝,共計近900畝,已超額完成樹木綠化任務。其中北馬莊種植速生楊和塔松100多畝,其他各村也均有進行村莊綠化。
二、全民捐款,助力和諧鄉村
為了更好進行村莊建設,劉泊村、孟莊村、齊泊都采取措施籌集資金,我鎮與油田公司進行協商,爭取資金,目前已經書面申請,等待審批;劉泊村4月8日進行公開募捐,向全體村民和在外經商人士募集資金,從幾元、幾十元到十幾萬元不等,共籌集資金80余萬元,現已交給專人負責,??顚S?,用于劉泊村美麗鄉村建設使用。孟莊村捐款近十萬元,交由村監督委員會管理,由于孟莊通王莊道路建設和村西游園建設。
三、協商項目,助力實力鄉村
在美麗鄉村建設過程中,為了更好的改善村容村貌,需要建設和完善的很多,但不是所有的項目都能得到滿足,比如修路和修橋等花費較多的項目,為了村民的福利,鎮相關領導積極跑辦,實地核查,經過多次修改完善,最終確定了打造路線,爭取到了兩條道路的修建和劉泊村橋梁建設項目,目前道路正在施工中,各村都積極展開行動進行配合籌資,經支油辦和鎮黨委政府去了跑辦,華北石油采油一廠幫扶資金20萬元,已經到位。
四、道路建設,助力便利鄉村
20__年我鎮為美麗鄉村建設共進行道路硬化4500米。其中劉泊村內環村水泥、柏油路700米,投資27萬元;孟莊村通呂公堡南王莊村連村水泥路800米,投資13萬元;南馬莊村東水泥路1000米,投資11萬元,劉泊至大河路連村柏油路,7500米,投資260萬元。孟莊至北馬連村路7000米,已確定為土地局高標準農田項目,20__年開春動工。
五、游園建設,助力宜居鄉村
共建____8處,共占地近30畝,投資120余萬元。
美麗鄉村建設還輻射____4個村。其中麻三修建村內道路及連村路2500米,投資30萬元;北二修建村內水泥、柏油路300米,投資6萬元;麻一、麻二道路擴寬2米,全長3000米,打造景觀帶3處。
一年以來,鄉鎮在市委、市政府“三美”建設要求下,緊扣年度建設任務,堅持統籌聯動、立體推進,推動“以點為主”向“由點到面”戰略轉換,全面推進xx鎮集鎮美麗鄉鎮建設、澇口中心村建設。在堅持中發展,在發展中創新,邁出了新步伐,取得了新成效。
基本情況
xx鎮地處xx東南部,與滁州來安縣、南譙區、江蘇盱眙縣交界,面積196.33平方公里,下轄11個村民委員會,人口3.1萬人,現有耕地面積2.3萬畝,其中旱田面積1.5萬畝,水田面積0.8萬畝,鎮內宜林山場面積近三萬畝。239省道及x001縣道穿境而過,交通便利,自然條件優越,氣候宜人,豐富的山芋、花生、小麥、西瓜、甜葉菊、玉米等農林產品資源,有著巨大的經濟發展潛力。
20**年以來xx鎮美麗鄉村建設點分布于尖山、澇口兩個中心村及xx鎮集鎮三個建設地點,其中尖山大陳郢中心村為20**年度省調度的美麗鄉鎮建設點,澇口中心村及xx鎮集鎮為20**年度省調度的美麗鄉鎮建設點。
建設成果
20**年我鎮在市公管局進場招標項目25個,已完成招標工程21個,招標掛網工程3個,項目總投資約3600萬元。至12月底已完成工程15個,正在施工項目6個。上半年尖山大陳郢中心村已完成全部工程審計,審計價格920萬元。
(一)已完成項目情況
澇口美麗鄉村建設總投資1079萬元,主體工程已基本結束,20**年初進入提升階段。澇口老街、中學路、村部路、農貿市場路等道路黑化、綠化、亮化等工程全面竣工,投入資金共計466萬元。澇口社區服務中心投資95萬元,6月初已完成辦公用品采購,開始投入使用。澇口社區廣場工程投資55萬元,4月初已完成全部工程量進入保養階段。澇口農貿市場周邊環境改造及澇口弱電下地工程投資115萬元,分別于5月底,6月中旬完成全部工程量;澇口污水處理廠處理設施共計投資48萬元,在20**年4月完成征地工作并進場施工,目前工程已全部完工,并已完成驗收試運行。澇口廣場周邊環境提升工程共計投資30萬元,于6月初進場施工,現已全部完工,并完成驗收工作11月澇口立面改造工程投資84萬元,現已全面竣工,并完成工程驗收工作,12月份澇口文化提升工程投資28萬元,現已進入提升階段。
xx鎮集鎮整體建設工程總投資約2350萬元。于20**年初正式啟動。鎮區弱電下地投資76萬元,目前弱電下地工程已完成全部工程量,并完成驗收工作。鎮區路燈改造工程已完成全部路燈安裝,已完成電路接入及開戶工作,現試運行正常。xx鎮西入口改造工程已完成張自路兩側1米人行道鋪磚工作及道路兩側綠化栽植,工程已進入提升階段。
(二)在建項目情況
文化活動中心及橋鎮村社區服務中心建設投資150萬元,目前工程主體建設已完成,完成三層房間墻磚砌筑及窗戶安裝,粉刷等工作,現開始對外立面保溫層進行鋪裝。道涵公園投資170萬元,目前已完成全部工程量,進入提升階段。中心主街道改造投資467萬元,已基本完成主街道兩側農戶門前鋪裝工作,12月完成道路瀝青鋪設,工程進入結尾提升階段。橋鎮廣場建設投資119萬元,目前已完成村部路南側廣場鋪裝、綠化工作,現開始對服務中心門前基層碎石墊層鋪墊。五條路改造工程投資金額380萬元,現已完成中學路、中學對門路下水道鋪設及農戶門前面磚鋪裝工程,現對紅艷路、雞市路兩側進行墊層鋪裝及面磚鋪裝工作,已完成總工程量的80%。鎮區背街小巷工程已完成招標工作,現已簽訂施工合同,因天氣寒冷,擬于年后進場施工。
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