<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調查報告還可以作為研究成果的一種形式，被用于學術論文或專業報告的撰寫。以下是小編為大家收集的調查報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
按照上級有關部署，我縣全員人口信息錄入工作已緊鑼密鼓地進行了兩個多月，目前已完成整體工作量的80%，預計7月中旬可完成任務。在錄入過程中，我們摸索到一些有效的具體做法，也遇到了一些實際問題，引發了對全員人口信息錄入工作的思考?，F將我們的具體做法、遇到的困惑和工作建議報告如下。
我們把全員人口信息錄入工作列為當前工作的重中之重，從工作一開始就在干部職工中強化質量觀念，要求大家牢牢把握不同階段的不同特點，齊心協力念好“實、準、快”三字經，有效促進了全員人口信息錄入工作的健康開展。目前，全縣已錄入總人口25萬人，預計到本月中旬能夠全面完成錄入任務。
在摸底階段突出一個“實”字。信息的使用價值取決于信息本身的真實可靠，只有真實的統計數據才是科學決策的真正依據，在很多時候，決策失誤的直接原因就是信息的失真以至虛假。這次錄入工作時間緊，任務重，為預防“忙中出錯”，我們從一開始就把數據真實擺在質量標準的首位，強調時間服從質量為摸清人口信息的真實底數，各鄉鎮采取了鄉村聯動、統一編組、責任到組、任務到人的方法，共同做好人口信息登記工作。在摸底登記時，工作人員逐戶走訪，嚴格程序，堅持逐一查看證件、詢問本人、走訪四鄰，并注意不忽略鎖門戶、長期外出戶等重點，從而做到了村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。為確保信息準確無誤，我們還對各村摸底數據進行公示，廣泛接受群眾監督，及時糾正各種疏漏。
在核對階段突出一個“準”字。這次錄入工作時間緊，任務重，我縣盡管在全市屬于小縣，但仍有33萬多人口，而按要求，每個人錄入20-40項信息，這就意味著信息總量要在600多萬條以上，在如此短的時間里完成如此大的工作量，最大的危險就是“忙中出錯”。為此，我們采取了“三對照”的具體措施，以達到“三無”的最終目標。一是與戶口底冊對照，在詢問本人的同時認真查閱家庭戶口;二是與派出所戶籍資料對照，查看必須錄入而戶口薄缺少的信息是否與公安部門的內部資料有出入;三是與新農合底數對照，確認我們調查的真實性。通過嚴格的核對程序達到“三無”，即人口基本信息無漏登，已婚育齡婦女信息無漏項，子女信息無漏報，最終實現“不漏戶、不漏人、不漏項、不出錯”標準，確保各項數據的準確性。
在錄入階段突出一個“快”字。為實現“快”的目標，鄉鎮做到了“三到位”，一是設備到位，各鄉鎮新購置電腦12臺，租用電腦20臺，滿足了人口信息錄入的需要;二是人員到位，抽調業務能力和責任心都比較強的骨干力量，在縣人口計生局集中業務培訓后，加班加點地進行信息錄入工作，確保如期完成錄入任務;三是獎懲到位，為激發信息錄入員的積極性，各鄉鎮明確了相關的獎懲辦法，公開評先獎勵及責任追究的標準，并對信息錄入人員增加崗位津貼，提高福利待遇，確保了責任、利益的統一。
盡管各級干部職工對錄入工作情緒高漲，干勁實足，但由于某些客觀因素的制約，在具體工作中仍然遇到了一些比較棘手的實際問題，主要集中在三個方面。
一是出生漏報發現難。由于各種原因導致的出生漏報是在所難免的，漏報人數即使很少，但如果不能在錄入工作中及時發現，“全員”錄入也會落空。然而，由于這次錄入工作中沒有具體的“免責”規定，政策外生育人員必然害怕暴露后被追繳社會撫養費，鄉、村兩級領導干部則怕暴露后追究工作責任，加之農村家族觀念及鄰里意識濃厚，即使明確舉報獎勵辦法也很難有人舉報。這是當前避免漏查漏報、確保全員錄入必須盡快解決的實際問題。
二是特殊人群調查難。這一人群主要包括兩個部分，一是流動人口，這些人長期在外打工而又居無定所，以找零工為主，既無固定的場地，也沒固定的住址，一般情況下只能調查到外出的人數和姓名，而難以與本人取得聯系。再是下崗職工，特別是糧食、商業、供銷、工業等部門下屬的因經營不善而關閉或破產的企業，其職工大都已經外出，有的很難找到。對特殊人群的調查雖然只要堅持不懈最終總能完成任務，但要在一定的時限內完成任務就成了一大難題。
三是活動經費保障難。經費保障是個非?，F實的客觀問題，它需要一定的經濟實力做為基礎，沒有這個基礎即使有明確的認識也很難付諸實施。我縣是個省級貧困縣，財政狀況相當緊張，與其他類似情況的縣市一樣，提供足夠的經費也就成了一大難題。
1、明確政策。省、市主管部門應及時向同級黨委、政府匯報情況，本著既要嚴肅計生政策又要著眼大局、實事求是的原則，盡快研究制定對此前漏報的政策外人口在這次錄入工作中處理辦法，讓政策外生育的群眾和鄉村兩級計生部門消除顧慮，從政策上為全員錄入工作提供支撐。
2、完善機制。全員人口信息的調查、核對、錄入及使用，是人口計生整體工作中的重要組成部分，由于錄入的人口信息是一種動態信息，此后會隨時發生變化，各級計生部門應該著眼當前，立足長遠，真正建立一個經常性的人口信息管理機制，確保人口信息的隨時更新、不斷完善和真實可靠，真正實現人口信息的共享，為計生管理和經濟建設提供信息支撐。
3、足額投入。健全投入機制，提供經費保障。全員人口信息的信息量大，數據項目繁多，不僅首次錄入需要一定的經費，而且今后的數據更新和信息管理使用是經常性的工作，仍然需要經費保障，因此，建議各級政府將其列為計生工作中的一項長期投入項目，通過科學核算將其納入年度預算并定期足額撥付，以確保該項工作的健康運行。
俗話說:“人們用高火焰收集柴火。，“三堆籬笆，三幫英雄”。也就是說，無論我們做什么，做什么，只有團結一致，齊心協力，才能把事情做好，任務才能圓滿完成。目前，農村信用社正處于改革和發展的十字路口。由于任務重、壓力大、改革發展持續時間長，員工心態薄弱、情緒消極，工作主動性不強。這些現象直接影響到農村信用社的改革和發展進程。因此，不斷探索和提高員工在枯燥工作中的積極性，對于農村信用社的創新發展具有重要的現實意義。
(一)就業機制相對落后。近年來，農村信用社改革發生了巨大變化。但由于制度不盡人意，在用人機制上沒有引入足夠的自由競爭機制，改革的廣度和深度都不夠。在推廣、使用和吸引人才的方式上，也有明顯的計劃經濟時期的思想印記。主要表現為:一是縣聯社領導干部選拔的主動權仍掌握在上級管理部門手中，主要以聘任制為主，考核標準不明確；二是公開選拔競爭范圍相對狹窄，干部選拔任用、員工競崗、淘汰退出等方式只在低水平、小范圍內操作；第三，用工方式過時。有的地方就業機制不健全，缺乏相互制衡，權力失控，就業存在“就業監督”“徇私任命人?，F象，后果就是，一方面裙帶滋生，近親繁殖，另一方面埋沒了真正的人才，提拔了馬屁精，重用了不道德、不稱職的人。因為不正之風，不鼓勵有真才實學的高素質人才。這種機制的直接后果是“平庸的人爬不下來，全能的人爬不起來”，導致干部和員工普遍滋生惰性心態，缺乏積極的活力。
(二)相對缺乏有效的激勵機制。在實踐中，農村信用社現行的激勵機制對調動員工積極性的作用有限，主要體現在年度考核最佳，不計功過，只憑印象或當年的絕對業務量；收入分配，不管其實際貢獻如何，要么是平均的，要么是看表面數據，不管具體情況如何“根據工作分配。，導致現實的“不如坐著，不如看著”這種不公平的現象，廣大員工有很多意見，這大大抹殺了他們的工作熱情。員工的收入與員工的勞動量、貢獻和能力不相符?！拌F飯碗，鐵薪，鐵頂”依然存在。工人做得好做得差，普遍缺乏主人翁意識和工作責任感，甚至缺乏企業面臨的競爭意識和風險意識。而且，一個農村信用社處罰多獎勵少，官多了，就會犯更多的錯誤，受到更多的批評，受到更多的懲罰，否則就安全了，就健全了。這樣，責任與利益、工作量與績效不一致，使得信用社工作人員的工作積極性無法得到充分發揮。
(三)工作收入分配情況。主要體現在信用社的機構管理和人員配備上，繼續沿用以前的行政管理模式。確定員工收入分配的依據基本遵循政府機構和公務員的模式，分配的主要依據是工作等級，難以真實反映個人貢獻。在這種情況下，晉升和工資只取決于服務年限和職位。學歷、職稱、能力等難以作為薪酬分配和晉升的因素，會嚴重打擊信用社高學歷、年輕人才的積極性。
(4)績效考核不合理。第一，評估任務不夠科學，沒有充分考慮當地的商業環境，使得評估不公平。因此，地區條件好、歷史包袱輕的信用社員工，工作花費并不多“實力”幾乎每個人的收入都很高；而地區條件差、歷史包袱重的信用社員工，即使努力也只是低工資?；诖?，前者信用社的員工不需要認真工作，后者信用社的員工則認為任務無論如何都難以完成，只是懶而已。二是統一法人后，縣聯社對基層社會的考核目標單一，重在發展速度，沒有考核人均對全社會的貢獻率。
(e)職業不明確。由于行政管理體制的原因，農村信用社對員工的個人發展沒有明確的規劃，導致員工缺乏足夠的壓力和動力，影響了他們積極性的發揮。在今天的知識經濟中，創造一個學習的工作環境是必要的。在這方面，農村信用社也缺乏對一線員工的教育和培訓，這使得農村信用社難以滿足競爭日益激烈的市場需求。
(一)強有力的領導是前提。
“火車跑的快，靠的是前帶；團隊走向何方取決于最高領導者”。一個單位或者一個部門想要發展，匹配領導班子是關鍵。一是合理調整和溝通信用社董事、工會機關中層干部，讓那些思想素質好、業務素質高、工作大膽積極、勇于擔當的年輕人進入中層領導崗位，努力把農村信用社領導班子建設成為能打好打硬的領導核心；第二，堅持選拔德才兼備的人才，以業績判斷好壞，以能力判斷勝負，以功過判斷英雄，以貢獻獎勵，以提拔“選干部選員工，選員工選干部”雙向選擇、公開競爭、競爭上崗機制；第三，建立和完善信用社社會事務會議制度。所有重大問題都必須由信用社社會事務委員會研究并消除一張嘴?！耙恢т摴P。重男輕女的作風，經常進行批評和自我批評，一定不是什么好人。工作安排逐一落實，做到每一塊都有回響，一切都到位，嚴禁打胎，形成良好的工作作風。同時，要求在工作中加強對員工的積極教育和指導。不該說的不說，帶頭鼓勵員工。
(二)科學合理的激勵是動力。
1、不斷完善物質激勵機制，促進員工自覺調整工作作風和工作態度。永遠不要為了避免矛盾而不偏不倚“平均主義”，真正貫徹“按勞分配，多勞多得，不勞無獲”收入分配制度，在兼顧公平的前提下，拉大了員工之間的收入差距。第一，管理人員的工資根據其管理范圍的大小和管理機構的業務情況確定，其全部報酬由協會直接劃入我的賬戶；二是業務人員根據所在機構業務量和總業務量的增減來計算績效工資，上無上限，下無保障，這樣可以拉大員工收入差距。美聯社將每個信用社業務人員的績效工資總額分配給相應的信用社，然后由信用社主任進行二次分配，促進員工思維和工作態度從原來的“要我做”變成“我想做”因為每個人心里都清楚:你越努力，得到的生意越多，得到的報酬就越多；第三，根據存量、增量等指標確定評級機構時，要綜合考慮地區差異和歷史因素。不良貸款應根據年初的增減情況進行評分。對于純儲蓄網點，業務量要打折扣，因為辦理存款的時間比辦理貸款要少得多，更何況貸款后期管理。
2.運用積極的精神激勵機制，促進員工自我價值的順利實現。農村信用社正在進行體制改革，員工的思想變化波動很大。在這種情況下，要特別注意利用好精神激勵模式。第一，要給能力強的員工提供良好的工作環境和條件，分配到自己感興趣的工作崗位，培養成后備干部。如有必要，他們應被分配到領導崗位，以促進其自我價值的實現。第二，要公平公正，樹立以人為本的管理理念，尊重下屬。在嚴格要求員工的同時，給予員工更多的理解、表揚、申斥和懲罰，讓員工在信用社的改革和發展中真正獲得心理滿足和價值表達，齊心協力推動信用社的快速發展。
鎮地處德陽西郊9公里，幅員33平方公里，下轄6個行政村、1個場鎮居委會，總人口2.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉環境綜合治理工作中，xx鎮黨委、政府按照xx區委、區政府的統一部署，堅持把城鄉環境綜合治理工作作為一項德政工程、民心工程、作風工程來抓，著力建立長效機制，提高認識、周密謀劃，精心組織、扎實推進，取得了顯著成效，突出表現在：一是徹底結束了xx鎮近20年來場鎮交易以路為市、占道經營的歷史，商品交易分類、規范、有序進入了指定區域；二是徹底結束了xx鎮主要干道萬豐大道（也是過境公路-縣道德孝路xx場鎮段）長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史，如今的萬豐大道，寬闊通暢；三是無條件全部拆除了場鎮商鋪林林種種、千姿百態的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌，各條街巷重現寬敞明亮；四是及時添置了一批環衛設施設備，加快建設了一批環衛基礎設施，不斷強化了城鄉環境綜合治理的硬件保障；五是xx鎮城鎮及各村組的“五亂”現象得到強力整治，清潔化、優美化、秩序化初見成效，城鄉面貌煥然一新，受到廣大人民群眾的普遍贊譽。
xx鎮的城鄉環境綜合治理工作，之所以能夠取得如此明顯的成效，關鍵在于鎮黨委、政府堅決有力地貫徹執行區委、區政府的決策部署，結合本鎮實際，敢闖敢試，探索建立了一系列長效機制，把全鎮城鄉環境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學化的軌道。
第一，建立干群聯動機制。在城鄉環境綜合治理工作中，堅持實行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮全體黨政領導帶頭宣傳，深入大街小巷、田間院落，向廣大群眾宣講城鄉環境綜合治理的意義和要求，讓大家理解、支持城鄉環境綜合治理工作；帶頭清掃，鎮黨政主要領導定期帶領黨政班子成員及中層干部，打掃環境衛生，清理衛生死角；帶頭碰硬，梳理出全鎮城鄉環境綜合治理中存在的群眾反映強烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥，逐一研究制定處置方案，由鎮黨政主要領導率領由交通、公安、建設、工商、畜牧、衛生等有關部門組成的聯合執法組，重拳出擊，強力攻堅，群眾拍手稱快；帶頭承包，每一位黨政領導均與簽訂責任書，聯系承包了場鎮某一區域、某一村居或某一方面的環境綜合治理工作，對其實施指導、督促，其成效與個人全年目標考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉環境綜合治理進機關、進家庭、進企業、進學校、進社區、進村莊、進景區“七進”活動，分別舉行啟動儀式，以一系列主題活動為載體，通過黨政領導和機關干部的表率帶頭作用，激發、吸引全鎮廣大人民群眾積極參與到城鄉環境綜合治理活動中來，形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二，建立督查問責機制。一是加大督查力度。成立了由鎮分管領導牽頭的全鎮城鄉環境綜合治理督查組，每周不定期深入城鄉第一線開展2次以上的明查暗訪，對正反兩個方面攝影、拍照，制作城鄉環境綜合治理專題片，定期組織鎮村干部集體收看、評議，同時，向全鎮各單位編發督查通報，表彰先進，鞭策落后，納入全年目標考核。二是設置曝光臺。向社會各界公布了全鎮城鄉環境綜合治理舉報熱線，安排專人負責接聽、登記；在醒目位置張掛了專用舉報箱；在鎮廣播站設置了曝光臺，定時對通過督查組、舉報熱線、舉報箱等各種途徑收集到的問題進行曝光。凡被鎮本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位，其聯系承包領導、單位主要負責人及直接責任人均將按相關細則被處以定額罰款，直接上繳鎮財政。三是實行約談問責。對經督查、舉報存在問題的單位，第一次由聯系承包領導約談該單位主要負責人，第二次由鎮紀委書記約談該單位主要負責人，第三次則由鎮黨政主要領導直接問責該單位的聯系承包領導，并給予通報批評和定額罰款。
第三，建立環境保潔機制。一是加強教育?！扒鍜呷菀妆嶋y”，已經成為大家的共識。保潔之所以難，主要是因為很多群眾環保意識淡薄，尚未養成良好的衛生習慣。針對此，xx鎮大力開展城鄉環境綜合整治“七進”活動，采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式，結合宣傳貫徹《中華人民共和國環境保護法》，著力加強環保教育，培養大家愛清潔、講衛生的良好習慣，努力從源頭上促進保潔工作。二是加強巡查。針對一些經營戶和個人亂倒垃圾比較嚴重的現象，在張掛宣傳警示牌的同時，建立場鎮管理辦公室巡查制度和社會舉報制度，對經巡查和舉報發現的亂倒垃圾者，一律按相關規定給予強制清掃或處以罰款的處罰，并對舉報者給予獎勵，形成良好的社會監督機制。三是組建保潔隊伍。在城鎮，聘請了4名保潔員，分片分段負責相應區域的保潔工作，既及時制止破壞環境衛生的行為，又及時清除各種垃圾。在農村，各村分別聘請了1-2名保潔員，主要是對沿道路、沿溝渠等重點部位實施保潔。目前，鎮黨委、政府正考慮引入市場化機制，著手研究將場鎮清掃保潔，以及將各村垃圾收集到鎮垃圾中轉站等事項，整體承包給勞務公司，以便將政府從沉重的保潔清運壓力中解脫出來，集中力量抓好災后重建、推動經濟發展。
第四，建立垃圾處置機制。一是采取“戶集-村收-鎮運-市區處理”的垃圾處理模式。在場鎮，由場鎮管理辦公室負責安排、聘請人員，將場鎮各處的垃圾，用機動三輪統一運往鎮垃圾中轉站由鎮處置；在農村，各農戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池，各村聘請專人進行收集，或運往鎮垃圾中轉站由鎮處置，或運往本村填埋場由村處置。鎮政府花錢買服務，與德陽市環衛處簽訂垃圾清運處置協議，由市環衛處按照每天一次的頻率，派專車到xx垃圾中轉站，運走垃圾并予處置，徹底解決了全鎮垃圾清運難、處置難的問題。
第五，建立巡邏執法機制。一是干部值勤。把城鎮大街小巷劃分為若干區域，分別安排政府機關黨政辦、經濟發展辦、社會事務辦、村鎮建設辦、農業服務中心、財政所等部門，由其安排出每日值勤輪次，報鎮督查室備案。場鎮逢場天，各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次；冷場天為上、下午分別至少1次，主要負責勸導制止責任區的“五亂”行為，并由鎮治理辦和督查室進行檢查、登記。二是隊伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊、周末隊共4支城鄉環境綜合治理巡邏隊，分別由鎮黨政領導任隊長、鎮老領導任副隊長，抽調有關部門、派出所、場鎮管理辦公室及居委會干部組成，所有巡邏隊成員均佩戴統一的“城鎮管理”標志，分別負責相應時段全鎮的城鄉環境綜合治理巡邏工作，發現、制止、糾正“五亂”行為。同時，各村還組建了“巾幗勸導隊”，給予鎮巡邏隊大力支持。三是聯合執法。確定每周星期五為全鎮城鄉環境綜合治理聯合執法日，聯合執法隊由鎮長任隊長、分管副鎮長任常務副隊長，成員包括交通、公安、建設、工商、畜牧、衛生等執法部門人員及鎮政府有關部門人員。每周星期五早上8：00，聯合執法隊全體成員均佩戴統一的“城管執法”標志，在鎮政府集合，前往場鎮及轄區其他區域進行巡邏執法，對各類“五亂”行為給予強力整治。場鎮很多私搭亂建行為，特別是場鎮口一家私營預制件廠，違規侵占場鎮主干道人行道近200米近20年之久，此前多次整治無果，在全鎮群眾中造成惡劣影響的釘子戶，就在黨委書記、鎮長拒接一切說情，親自率領聯合執法隊現場執法的強大聲勢下，被徹底鏟除，起到了極大的警示教育作用，為全鎮“打頑疾，拔釘子”活動的深入推進，奠定了堅實的輿論和實踐基礎。
第六，建立投入保障機制。投入問題，是城鄉環境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足，將極大地影響城鄉環境綜合治理工作向縱深推進。城鄉環境綜合治理工作的主要投入有：
一是基礎設施建設投入。今年6月以來，xx鎮共籌措資金890余萬元用于城鄉環境綜合治理基礎設施建設，先后在場鎮及各村組較大院落，新建了14余個垃圾池、果皮箱；為場鎮配置了1輛大型垃圾清運車、2輛機動三輪車，為各村配置了1輛機動三輪車；完成了場鎮主要道路的路燈建設工程和主要街道的改造美化工程，啟動了垃圾中轉站、場鎮雨污管網、大型綜合市場等一批重點工程建設。
四是機動三輪車保險費，共2輛，每輛每年1500元，小計每年3000元；五是機動三輪車燃油費，共2輛，每輛每天10元，小計每年7300元；六是機動三輪車維修費，共2輛，每輛每年500元，小計每年1000元；七是環衛、保潔工人設施費，小計每年1000元；八是場鎮環衛設施維護費，小計每年5000元；九是垃圾處置費（協議委托市環衛處垃圾處理公司，從場鎮垃圾中轉站代為運輸處置），每月6000元，小計每年72000元。由此看，場鎮環衛上述八項每年總計需要資金151700元。按場鎮常駐人口3000人計算，場鎮環衛每年人均所需資金為50.57元。各村方面，一是垃圾收集員，共1人，每月工資600元、保險金300元，小計每月需900元，每年需10800元；二是機動三輪車駕駛員，共1人，每月工資800元、保險金300元，小計每月需1100元，每年需13200元；三是機動三輪車保險費，共1輛，小計每年1500元；四是機動三輪車燃油費，共1輛，每天15元，小計每年5400元；五是機動三輪車維修費，共1輛，小計每年1000元。由此看，一個村環衛上述五項每年總計需要資金31900元（全鎮6個村共需資金191400元）。按農村人口20000人計算，村環衛每年人均所需資金為9.57元。此外，全鎮86個組，按每組1名保潔員、每人每月300元補助算，每年共需資金309600元（此項可由各組自行解決）。要解決好上述數額龐大的投入問題，必須抓緊探索建立以上級支持、鄉鎮投入、村組自籌、社會捐贈為主要模式的投入機制，為深入扎實地推進城鄉環境綜合治理工作提供堅實的保障。
第七，建立考核激勵機制。經黨政辦公會研究，將城鄉環境綜合治理工作納入了對機關各部門、各村居及干部個人的年度目標管理考核，占總分值的10%。在考核內容上，設置了組織領導、建立制度、人員隊伍、集中行動、日常保潔、“七進”活動、滿意測評、舉報督查等8個方面；在考核形式上，把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機結合，力求考核結果客觀公正；在結果利用上，一方面，將此項考核得分納入全年對集體、對個人的綜合考核之中，另一方面，對此項工作實行單項考核，對獲得先進的集體和個人給予特別獎勵，以充分調動廣大干部投身城鄉環境綜合治理工作的主動性和積極性。
你好！歡迎來到***農家菜館--這就是我們假期實踐的地方。該家菜館位于遼寧省**市***區**廣場（**國際大廈斜對面白山路上）白天該路段車來車往、川流不息、行人絡繹不絕，晚上霓虹閃爍、燈紅酒綠甚是繁華，這也預示著該菜館的生意興隆，同時也說明了該菜館的菜味美價廉。言歸正傳而我在這家農家菜館的職責是傳菜，作為一名傳菜員首先是要把本店的每一道菜熟記于心，其次是要把本店的每一張臺和包間記在腦海里，最后我每天的職責和任務就是把廚師師傅做好的一道道美味佳肴按菜單準確的送達到每一位顧客的桌上，循環往復的忙碌著。偶爾在不忙的時候，后在大廳看著顧客們笑容滿面的品嘗著美味，觥籌交錯之余談論著自己的事業、工作和生活，這一幅幅幸福的畫面深深的印在我的腦海里。此情此景讓我心里感覺很開心也很溫馨，看著顧客的笑容和聽著他們開心的交談著就好像回到了家里看到了自己的親人，頓時也沒有了那種遠離家鄉遠離親朋好友的孤獨寂寞感。但本店所招收的服務人員有限、工作時間長、工作量大、一天天下來很苦很累，可能當老板的心態都一樣：那就是給員工最少的工資、讓員工做更多的工作?？晌艺J為是他們沒完全弄明白什么是雙贏？只有把員工的利益放在第一位、多位員工著想，這樣員工才會死心塌地的為你工作為你賣命，哪怕是再苦再累員工們也心甘情愿也會很開心的把工作做的更好，因為員工們認為老板在乎我、把我但自己人、為我著想啦，所以這樣菜館的生意也就越來越好。老板賺的利益就會越多來越多，而不是像老板所想的那樣總是在想盡辦法從員工們身上獲取更多的利益，總是在飯菜上多取利益。做生意一是要講誠信、二是要憑良心，客人來吃飯要求飯菜好味道美是必然的、可重要的是客人要求的更多是服務，來消費就要享受到一定價值的服務。老板只有從客人身上才能獲得更多的利潤，生意才會做的更久。
通過為期45天的假期實踐工作讓我了解了很多同時也感想了很多：生活難、要生存更難；做生意苦、打工更苦。經濟發展啦、生活水平和質量提高了、居民也懂得消費和享受啦?，F代服務行業迅速發展起來了，尤其是餐飲業發展更迅速。飯店酒店到處可見，依我在飯店工作及與服務員、廚師甚至老板交談可知：餐飲業發展空間很大、經濟效益也很高。但做餐飲業講究的是服務，也需要講誠信講信譽、更要憑良心講究職業道德。對于飯店的長遠發展來說每一位員工都很關鍵。比如說我們服務員，服務員就像飯店的一塊活招牌，客人來吃飯一進門首先看到的是服務員，如果服務員面帶微笑很熱情的招待客人入餐，那么客人就會很樂意的在本店消費，甚至下次還有以后都會常來的，也可能會推薦他們的親朋好友來本店吃飯消費；相反，如果服務員們天天愁眉苦臉、一臉的沮喪、客人來啦愛理不理的，則飯店的發展就可想而知啦。又比如廚師更是飯店發展的關鍵，廚師心情的好壞可能會直接導致飯菜味感和美感的好壞、直接影響到客人吃飯的心情、與飯店的利益密切相關。再如傳菜員也很重要，如果廚師做好的菜如不能及時準確的送到客人的桌上會直接影響到客人進餐的心情，最終會導致客人不愿意在此消費?？傊埖甑拿恳晃粏T工與本店的利益息息相關。所以做餐飲業就得做好管理、合理調配人員、合理利用資源，另外還得創造良好的飲食環境和衛生環境。比如說：桌臺、地面、玻璃和餐具的衛生都需要隨時保持清潔干凈，只有這樣才不會影響到客人的心情和食欲。
另外我想說的是：通過這一假期的實踐工作讓我確實成熟了許多也懂事了許多。真心話暑假實踐工作真苦真累，可想想自己的父母，他們一年四季都在不停的為兒女掙錢忙碌著，難道他們不覺得苦不覺得累嗎？父母從來都沒有任何怨言，只有埋頭苦干，因為他們明白只有自己苦啦累啦，兒女們以后才會生活的更好、將來才不會那么辛苦那么勞累。我個人認為大學生還是應該多出來參加社會實踐工作、與社會零距離接軌，才能對生活理解的更透徹、對父母體會的更深刻。
飯店經營管理的一個重要特征是有總體管理與作為子系統的部門管理之分。飯店是一個多種業務有部門綜合而成的整體組織，各個職能部門和各種業務活動各不相同。在經營管理中，總體的管理活動就是那些不局限于某一部門或某一業務的管理活動。它對整個企業和每一個部門都產生影響。
飯店總體管理的范圍和任務，確定飯店經營管理活動的基本內容、主要有：
1飯店的組織與制度設計。飯店經營的基礎是組織和制度建設。它是保證飯店正常運行的基本條件。為此，飯店管理者必須在其管理思想指導下，首先確定飯店組織結構、確定飯店部門的機構設置和管理層次的劃分；建立飯店的領導體制，并制定飯店經營管理的基本制度。
2企業經營戰略與計劃的制定。飯店在組織與制度形成之后，其經營活動的成敗取決于企業能否制定正確的經營目標。而經營目標的確定過程也就是企業進行市場調查、制定企業經營戰略和計劃的過程。因此，管理者必須不斷了解市場需求的變化，掌握市場上消費者行為的變化規律，進行宏觀的市場調查和預測，并在此基礎上分析市場及飯店所處的經營環境，確定以企業經營目標和發展規劃為主要內容的經營戰略。飯店和各職能部門還必須制定切實可行的綜合計劃和經營控制方法，以保證飯店經營目標的實現。
3飯店市場營銷。飯店市場營銷活動包括飯店產品的設計、價格制定、飯店促銷的全過程。其中心內容是飯店的銷售活動。它也是飯店業務工作的基本內容，飯店必須在建立廣泛的銷售渠道和進行有效的飯店促銷活動方面，做大量的卓有成效的工作。
4飯店服務管理。飯店服務管理是飯店經營管理活動中最重要、最經常性的工作。飯店服務管理的范圍包括前廳、客房和餐飲等主要業務工作的各方面，它要求飯店員工要具有良好的職業素質和過硬的服務技術。服務管理的重點是服務質量管理。它包括：依據國際和國家服務質量管理與質量保證體系的要求，建立飯店各部門的服務質量標準，并確定具體的操作規程、質量管理責任制度以及對服務標準的實施進行控制。
5飯店人事管理。人力資源在飯店有著特殊的意義和作用。飯店管理從某種意義上可以說就是對人的管理。飯店必須將人力資源的開發和利用放在重要的位置。飯店的人事管理包括：通過考核和選擇，對飯店人員進行科學地配置；根據飯店經營的要求，進行嚴格的勞動成本管理；運用激勵和各種科學的獎勵手段合理使用人才，并不斷對員工進行科學培訓和繼續教育。
6飯店財務管理。飯店財務管理的水平對飯店經營成果有重要的影響。一個飯店管理者，必須學會當家理財，必須能對本企業的財務狀況作出準確的說明和評價。從飯店總體管理的角度出發，對資金運動過程的管理：包括核定必要的資金需求量，進行資金的籌集和分配等。
7飯店設備與安全管理。安全管理是現代飯店管理的重要組成部分，它是飯店經營的必要條件，無論是飯店的設施和財產還是賓客的財物和人身安全，都是關系到飯店經營的成敗。飯店安全管理的基礎是首先要保證飯店設備的配套、正常運轉以及飯店水、電、汽、暖、冷風等能源供應的正常。在此基礎上，各職能業務部門按業務內容不同制定安全操作規程和治安保衛制度。同時，飯店應經常在店內進行安全教育，以增強飯店員工的安全觀念。
現代飯店的組織管理層次最通用的是一種四級管理體制，又稱作梯形管理體制。具體分為總經理、部門經理、領班、和服務員四個管理層。在四級管理體制中，任何一級領導或管理人員都要明確自己業務范圍、工作職責并擁有本專業應具有的知識和技能。
1總經理。
飯店的總經理作為飯店的最高管理階層，他是飯店的最高領導者和決策者，負責整個飯店的經營管理。工作的重點是制定飯店的經營方針和長期的發展戰略，確定和開拓飯店的客源市場，并對飯店的管理手段、服務質量標準等重大業務方向問題做出決策。另外，他還要確定培訓計劃，選擇一流的管理人員和服務人員，保證飯店服務人員和管理人員的素質。
作為飯店總經理應該具有計劃、組織、領導和決策方面的能力，以及相應的管理知識和理論，擔當這一職務的人不僅需要受過商學院或飯店管理學院的正規教育，而且還必須具備相當豐富的實踐經驗。
2部門經理。
部門經理是飯店的中級領導，第二階層的人員，通常被稱為飯店部門經理。部門經理主要負責本部門工作人員，管理人員的工作的分工，領導、指揮和監督。例如，前廳部門經理要負責前臺的迎賓員、客房推銷員、客房預訂員和前臺結賬員的工作安排；檢查服務程序，服務標準并隨時提出具體的要求。同時，部門經理還有責任將所轄部門的營業情況、運轉情況、經濟效益等向總經理匯報，使總經理隨時掌握飯店的經營情況。
作為部門經理需要進行長期的訓練和要有豐富的經驗。他不僅要熟悉、掌握本部門服務標準、服務程序，同時還要有具體實際工作經歷并具備一定的服務技能。另外，部門經理由于是飯店一線的指揮者、領導者和組織者，其計劃、組織和人事管理方面的能力將十分重要的。
3領班。
飯店的領班，屬于飯店管理的第三個層次，是領班組織的負責人。領班負責飯店某一部門中的一部分管理工作。其主要職責是安排日常工作、監督本班、組織服務員的服務程序和服務標準，隨時檢查他們的服務是否符合本飯店的服務質量標準。除此之外，在服務高峰和服務人員缺少的情況下，領班也有一定的具體工作要做。
飯店的領班除了具有管理才能，特別是安排人事的能力外還必須精通所在部門的各種業務。如本班組工作的主要內容，服務程序、服務標準等等。同時，領班必須具有高超的服務技能、服務技巧并成為本班組服務臺的樣板，否則他就不具備領導本班組的權威。此外，他還要熟悉各個客服對象的概況、風土人情、生活習俗，以便預防和解決一旦發生的服務錯誤。
4服務員。
飯店服務員是飯店的最基層的工作人員。由于飯店的高質量是通過服務員的工作直接體現出來的。因此，飯店服務員的素質、個人形象、禮交禮儀、禮貌、語言交際能力、應變能力、服務技能和服務技巧等對飯店的經營具有決定性的作用。任何飯店要提高服務質量，要改善經營管理就必須在服務員的素質方面有所突破，優秀的服務員隊伍是最佳飯店的重要條件和資本。
總之要根據崗位責任制的規定，飯店所有的服務人員都必須明確自己的職責范圍、工作和服務程序及質量標準，并應具備相應的服務技能及理論知識。
最后再強調一點飯店的發展還需要組織的溝通。組織的溝通是對組織進行有效的協調與管理的手段。在飯店企業中，各部門之間、各管理層次之間、經理與下屬之間，飯店內部的任何一級的員工之間都需要進行有效的溝通。積極鼓勵所有管理者和員工經常地、定期地對飯店的相關工作情況進行真誠的雙向對話交流，只有這樣才能保證組織管理的有效性和飯店經營管理的成功。
黨的十七大提出，要優先發展教育，建設人力資源強國?！秶抑虚L期改革和發展規劃綱要（20xx—20xx）》又指出：“幼兒教育對幼兒習慣養成、智力開發和身心健康等方面具有重要意義”，幼兒教育在終身教育中有著不可忽視的作用。幼兒教育受到了前所未有的關注，然而發展教育，教師隊伍建設是關鍵，全社會對幼兒教師提出更高要求。農村幼兒教育狀況如何，不僅關系到農村基礎教育的發展，更關系到農村經濟社會的協調發展，20xx年9月，國務院頒發了《關于進一步加強農村教育工作的決定》，明確農村教育在全面建設小康社會中的重要地位，農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優劣關系到整個國民素質的提高。但是就目前現轉來分析，存在著許多問題。
隨著新課程改革的開展，新課程改革在教育觀、課程觀、學生觀等方面對幼兒教師專業發展提出了全新的要求，幼兒教師的專業發展更是成為一個熱點問題。雖然我國學界關于中小學教師專業發展的研究比較多，但是對于農村幼兒教師專業發展研究卻不多，本次調查是為進一步了解幼兒園教師這一行業的生存狀況及準確定位幼兒園教師在工作崗位中的職業發展。
20xx年11月15日至20xx年11月30日。
潮州市饒平縣中心幼兒園新塘分園。
本次調查研究主要采用以“農村幼兒教師職業發展情況”為題目的網絡形式的調查問卷對教師進行調查。為保證調查研究的真實性，了解問題成因，在系統整理調研數據后，對個別農村教師進行了深度訪談，確保了本次調查研究具有較高的信度和效度。本次問卷共發放35份，回收有效問卷33份。
根據書籍、報刊、網絡等資料，對潮州市饒平縣農村幼兒教師專業發展情況進行初步討論評估，并制定網絡問卷的內容，問卷回收，統計問卷，根據統計數據，撰寫調查報告。
（一）農村幼兒教師隊伍基本情況。
1、男女比例失調。
在調查的名幼兒教師中，其中男性僅為2名，女性31名，男女比例接近1：15男女教師的比例嚴重失調，不利于幼兒教師隊伍均衡發展。
2、工作量大，工資待遇差。
目前，通過調查問卷我們了解到農村幼兒教師每天工作量在8—10小時的居大多數，占15人；其次是每天工作量在6—8小時，占10人；工作量10小時以上的占5人；工作量在4——6小時占3人，工作量4小時以下的占0人。通過圖表可見，農村幼兒教師工作時間長，屬于教師可支配的自由有限。工作忙，缺少時間，也成為制約農村教師專業發展的一條重要因素。同時，雖然較之以往教師的工資待遇普遍提高，但是農村幼兒教師的工資普遍較低也是一個不爭的事實。調查結果顯示，該農村幼兒教師工資在少于1000的有5人，1000—20xx的有25人，高于20xx元的只有3人可見，作為專業人員的幼兒教師工資很低，通過訪談了解到教師對于目前的工資很不滿意，幼兒教師的工資待遇、社會地位等與其付出不成正比，與個人的期望也有些距離，這些是制約幼兒教師發展的重要因素，特別是在市場經濟條件下，教師也有自己的利益需求，所以不難理解為什么農村幼兒教師流失嚴重。
（二）教師職業資格、能力、技術技能。
在調查中我發現該幼兒園的老師有三分之一是外聘老師，也就是沒有教師資格證的，他們的文化水平只有中專甚至更低，他們的主要工作是負責接送學生和擔任學生的生活老師，也就是負責學生在學校的日常生活，工資也比較低。擁有資格證的有24個老師，他們當中又22個大專生，2個本科生，但是屬于學前教育的只有6個人，其他基本是其他師范專業的，甚至有幾個是非師范專業的。由此可見，該幼兒園教師很多都缺乏具有堅定的學科知識基礎，但對于自身所教學科之外的其他學科知之甚少，缺乏幼教基本理論、幼兒心理學方面知識。教師的知識結構較為單一，知識面狹窄，急需更新知識結構，這樣是不利于學生的發展的。
但是，調查顯示，教師的自主發展意識還是較強的。對于有自己的專業發展計劃并積極實行的有20人，有計劃但沒實行的10有人，從沒有考慮過這個問題的有3人。絕大部分教師都有自己的專業發展計劃，有73%的教師經常進行教學反思，足可見，教師對于專業發展的主觀意識較強。在問及幼兒教師自我展業發展的內容時，他們幾乎將教學基本技能、技巧；學科專業知識、文化基礎知識；教育理念教育學、心理學知識；現代教育技術手段全部選擇?？梢?，農村幼兒教師急需提高的業務素質是加強學科教學研究能力，創新思想觀念和心理輔導能力的培養。
（三）職業環境問題。
在建設和諧社會的大背景下，我們的師資隊伍建設也需要和諧。這里的和諧是多方面的，既包括身心的和諧，也包括人與人之間的和諧，還包括師德修養和專業發展方面的和諧成長?，F在，很多公辦幼兒園一般只進少量正式的公辦教師，而大量招聘臨時的合同制教師，原公辦教師如果是在實行教師聘任制以前進來的，則保留公辦教師的資格。民辦幼兒園則全是合同制教師。這樣，幼兒園教師就分成兩類，即公辦和非公辦教師。這兩類幼兒園教師即使在同一所幼兒園工作，其待遇也不能相提并論，難免會有摩擦。
目前農村幼兒園大多采取傳統的“園長負責制”的管理模式，基本上是集權制的管理模式，這無疑對幼兒園的持續健康發展起到了消極的影響。俗話說：“有一個好園長，就有一所學?！?。但是，有一些園長的管理水平有限。因此，園長的管理水平也需要提高，為我們幼兒園應該注重為教師營造良好的工作環境，這里的環境主要包括物質環境、人文環境和心理環境，可以定期開展一些有益于身心健康的活動，尋找身邊感動的故事等，努力營造一種積極向上、互勉共進的氛圍，以促進教師的和諧成長。
（四）從業者自身的體會。
我們可以看到只有5%的教師十分喜歡現在的工作，45%的教師喜歡現在的工作，50%的教師對現在的工作感到一般，由此可見半數的教師因為能夠勝任工作，并體驗到工作帶來的成就感和幸福感，所以她們喜歡現在的工作；而半數的教師可能只把工作當成謀生的手段，與自己的興趣需要相差甚遠；再則有的教師因為幼兒園工作煩瑣，隨著年齡的增大，對職業產生了倦怠感；抑或是剛參加工作不久，不能勝任各項工作，所以還沒有體驗到職業的成就感和幸福感。
通過對幼兒教師整體發展狀況的呈現與分析，總結出其中存在的問題。為了有效的解決這些問題，全面提升幼兒教師隊伍的素質，現在主要從政府、幼兒園及教師自身等三方面提出合理的建議與對策。
（一）、政府方面。
1、建立健全幼兒教師專業扶持、監督、評估政策法規。
國家的政策法規直接決定了一項職業的地位、待遇，體現國家、政府對該職業的重視程度。我國目前與幼兒教師相關的政策法規主要有《中華人民共和國教育法》、《教師法》、《教師資格條例》，在為教師的專業發展建立相應的保障制度與為幼兒教師教育提供規范和監督，如教師的入職標準，教師教育的監督責任等方面已發揮積極作用。然而在依法加強對幼兒教師的培訓監督與評估，以及嚴格控制幼兒教師“入口”仍有欠缺有待加強。
2、完善幼兒教師任職資格制度。
健全幼兒教師的資格證書制度，有利于實現幼兒教師聘任的標準化，脫離專業的限制，吸引更多適合學前教育的人才。應該由教育部門結合幼兒園的實際，細化教師資格證書制度，積極推進其全面有效的`實施?？梢园呀處煂I發展的階段性特征融入到教師資格證書的考核制度中，對不同階段的幼兒教師考核側重點有所不同。
（二）、幼兒園。
1、改變幼兒教師生存狀態，穩定幼兒教師隊伍。
調查中顯示，工作壓力大和收入低是幼兒教師辭職的兩個主要原因，為了穩定幼兒教師隊伍，激發教師的工作興趣，不斷提升自身的專業素質，幼兒園應減輕幼兒教師工作壓力，提高教師待遇，解決幼兒教師的困難。
2、實施發展性教師評價制度，促進教師專業發展。
教師評價具有多方面的功能。一方面，教師評價是用來評判教師在教育教學過程中的表現與成績；另一方面，是作為為教師提提供反饋，使其認識自身的工作表現，進而不斷改進自己的教育教學，促進教師的專業發展。因此，幼兒園在制定評價時應注重評價目的的發展性。通過教師評價考察教師的個人工作表。
（三）教師自身。
1、增強自我專業發展意識。
由于受傳統觀念的影響，目前大多數農村幼兒教師習慣于被動接受的學習方式，對主動參與式、探究式等學習形式缺乏認同感，缺乏多樣化的學習理念和習慣，自我發展、學習、思考和研究的意識不強，這嚴重制約了教師的專業發展。打破這一局面，需要教師改變傳統的教育理念，樹立并增強自我專業發展意識，主動關注自身發展。
2、進行反思性教學。
教師要思考活動內容選得如何，是否符合本班幼兒的身心發展特點，是否具有足夠的開放性和彈性，教師能否借助活動進一步拓展；材料是否適合農村幼兒的學習。與同事進行交流，達到分享成果、啟迪借鑒的作用。同事的實踐可以作為一面批判的鏡子，反射出自己行動的影像。
總的來說，農村幼兒園教師的工作任重道遠，在農村幼兒教育事業取得長足進步的同時，也存在教師隊伍老齡化趨勢、男女比例失調；工作量大，工資待遇差；待遇不高，教師流動性較大；知識結構單一；教學能力、研究能力有待提高，需要各方面的努力，從宏觀建立健全幼兒教師專業扶持、監督、評估政策法規；強化教育主管部門的責任；完善幼兒教師任職資格制度；改革學前專業課程體系，實施發展性教師評價制度，促進教師專業發展，微觀增強自我專業發展意識；進行反思性教學。
針對窗口服務行業建立的服務質量監測評價體系，著重于持續評價和考核，實現窗口服務行業管理常態化。在監測模式上采用覆蓋業務條線、產品和分支行的矩陣測評框架；在監測內容上涵蓋客戶滿意度、服務市場競爭力，在指標設計上，體現可測、可控、可改的原則；在成果上將監測、評價、考核、輔導、宣傳融為一體。
2.設計服務專項考評。
結合窗口服務行業自身的特點和管理需要，幫助窗口服務行業定制服務專項考核辦法，提供相關指標，從而有效發揮服務考核對服務管理導向性作用。
3.優化服務管理職能。
由于服務管理具有綜合性強、難度大、見效慢等特點，服務管理部門如何給自身定位？管理職能如何細化？內部職能如何整合？可為窗口服務行業理順服務管理模式、優化服務管理職能提供咨詢服務。
4.設計服務規范畫冊。
手冊及光碟以柜面服務標準流程和客戶投訴處理為主要內容，通過漫畫及flash動畫形式展示服務流程，設計小巧便攜，便于員工隨時閱讀，是實現服務標準化、管理規范化的好幫手。
5.傳授服務管理能力。
針對總部與分支機構主管領導、及網點負責人三個層面在服務管理中的定位和職能，分別從服務質量管理與控制的決策、方法和現場組織方面，培訓輔導各級管理人員提高服務管理的科學性和有效性。
6.訓練服務技能技巧。
針對各網點服務管理人員的服務技巧，已經開發出系列培訓課程，從禮儀規范、快速處理、大堂經理致聲到營銷溝通技巧進行系統訓練，打造精英服務隊伍，提高一線服務效率。
7.建立培訓管理體系。
服務質量的問題最終解決主要還是依賴及時有效的培訓。因此在服務能力的保持層面，必須通過建立一套適合企業特點培訓管理體系，做到對培訓效果監督和保證開展及時有效的服務培訓。
神秘顧客有何重要作用呢？
神秘顧客在銀行的暗訪監督后，給服務人員帶來了無形的壓力，引發他們主動的去提高自身的業務素質、服務技能和服務態度，促使其為顧客提供優質的服務，而且持續的時間較長。
神秘顧客可以從顧客的角度，及時發現、改正商品和服務中的不足之處，提高顧客滿意度，留住老顧客，發展新顧客。
神秘顧客在與服務人員的接觸過程中，可以聽到員工對企業和管理不滿的聲音，幫助管理者查找管理中的不足，改善員工的工作環境和條件，拉近員工與企業和管理者之間的距離，增強企業的凝聚力。
隨著經濟的深入發展和城市規模的不斷擴大，城市社區的建設也得到較快發展，社區的規模也日益擴大，功能日益齊全，社區居民數量日益增多。搞好社區的消防安全工作是維護社會穩定，保障人民群眾生命財產安全，推進消防工作社會化進程的有效途徑，社區消防工作也是消防工作改革、發展的必然趨勢，是實現消防工作社會化的一條重要途徑。近年來，發生在社區的火災增多，而其中大多數發生在居民家庭，居民家庭火災給人民群眾的生產、生活和生命財產造成了很大的危害?；馂牡闹饕蚴蔷用裆钣秒?、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。
目前，社區消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系，也沒有規范性的文件貫徹到社區管理當中，消防管理工作出現脫節，不適應社區快速發展的需要。社區功能齊全，行業增多，社區消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區消防基礎設施缺乏，消防器材嚴重損壞和不足，社區居民消防安全意識薄弱，家庭火災隱患增多。
針對上述社區消防工作現狀，筆者認為，可以從如下幾方面完善社區消防建設，從而加快消防工作社會化進程：
由于居民的防火安全意識還不是很強，因此，社區應大力開展消防宣傳教育工作?？捎缮鐓^干部、義務消防員、治安聯防員編配組成消防分隊，總體由專職消防干部負責。消防分隊隨時對每一位居民開放，對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義，能了解有關專業知識，法律法規知識，知道自身應該如何防范火災。隊內要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料，包括居民防火注意事項，居民如何正確用火用電以及如何在火災中逃生，如何報火警，如何正確使用滅火器材等，以增強人們的切身感受。同時針對幼兒、小學生以及老年人等要開發不同的版塊，選擇相適應的題材，有針對性地進行教育，通過各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉，深入人心，人人重視消防，使消防工作社會化、家庭化。
家庭、社區是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起，走社會化道路，依靠社會力量，實行人人參與，群防群治，才能從根本上增強火災的防范能力。因此，必須發揮社區管理和服務的雙重職能，實行社區消防自治，才能真正搞好社區消防工作。而實行社區消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區消防安全管理網絡體系。
社區消防工作主要是靠社區志愿者的行為來保證。當火災發生時，志愿者消防員負責撲滅初期火災，疏散群眾，搶救物資，協助消防隊滅火以及火災現場的保護等任務。社區內的消防工作人員基本都有固定工作，兼職社區志愿者有自己的消防裝備，這些裝備都有固定的放置地點，一旦發生火災，大家會不約而同地自主迅速地裝備自己，投身到火場戰斗中去。他們的這種行為，就是我們社區建設所倡導的依靠社區力量，利用社區資源、強化社區功能及解決社區問題。
因此，建立一個高效的社區消防組織保障體系，是確保社區消防工作持續、穩步、長效發展的基礎。按照社區消防工作長效發展的要求，根據社區特點，因地制宜，狠抓社區消防組織建設。一是各社區以居委會為龍頭，成立了社區內各單位負責人參加的社區消防工作領導小組，全面落實社區日常消防監管工作，各社區以警務室為基礎設立了社區消防室，作為社區消防工作領導小組的辦公室，同時，也是社區進行消防咨詢服務的中心。二是建立由社區志愿者組成的社區群眾義務消防隊、巡邏隊，主要負責社區消防巡查、隱患整改、社區防火和初期火災的滅火工作。三是建立社區消防聯絡隊伍，負責各樓棟門戶的消防工作，并做好聯絡、匯報工作。四是建立住宅小區物業管理單位的義務消防隊和消防巡查隊伍，負責小區的消防工作。五是建立由社區志愿者組成的消防宣傳隊和消防志愿服務隊。他們大多數是由熱心消防工作的社區離退休人員組成的夕陽紅消防宣傳隊或老年消防志愿宣傳隊、社區志愿消防服務隊，或由社區中小學生參加的紅領巾消防宣傳隊等多種社區消防宣傳服務隊，負責社區的消防宣傳工作，及時解決社區消防工作中的疑難問題。
一區雙警是維護社區治安的重要保障，為社區的安全，每一個社區都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機關的基層組織,要管理好責任區的消防工作,派出所須明確民警具體負責,并協調好、組織好轄區內的消防工作,切實抓好各項消防工作的落實,公安機關還應把消防監督工作納入公安派出所和民警責任區年內的工作目標考核范圍,下達指標明確責任?？h(區)公安消防機構要加強對公安派出所消防監督工作的業務培訓和指導。同時,對居民住宅區應區分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協調街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務消防組織,這樣既發揮公安派出所在消防監督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應開展評比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質獎勵,以鼓勵激發他們的工作熱情。
人是建立社區消防長效發展的整體保障機制的關鍵，但沒有經費的投入，沒有強有力的經濟支持，社區消防工作難以順利開展，甚至會使社區消防工作舉步為艱。社區消防基礎設施差，人員素質較低，還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及，防范意識不強，還得不到有效地提高;要加快對社區消防工作的開展，首先是確保實施社區消防工作保障經費的到位。因此，可以根據當前各地實際情況，因地制宜，因情施策，按照誰投資、誰受益的原則，采取以政府扶持、撥?？顬橹?，社會單位捐贈、集資為輔的辦法，解決社區消防建設資金問題。一是以社區為平臺，建立了社區消防建設保障基金;二是政府設立了社區消防建設扶持資金。具體做法是：一方面由政府設立的社區消防建設扶持資金中支持一部分，主要用于社區的消防基礎設施建設;另一方面由社區消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業、個體工商戶捐贈一部分;三是社區居民集資一部分;四是社區自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區消防建設的順利實施。
2.在掌握學校對校本課程“孝敬教育”的開展與實施的情況后，對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進行調查研究。
1.調查對象：根據本課題的研究目的，對象為張官屯中學校長、教導主任及七年級。
2.調查方法：本次調查的方法主要采用實習學校實地考察法、訪談法。
3.調查時間：20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實施措施。
與校長和教導主任座談，校長說：“為了抓好學生德育工作，我校始終把加強未成年人思想道德建設，作為學校管理的突破口，在廣大學生中大力實施孝敬教育，開展了豐富多彩的活動，為學生創造了良好的成長環境。學校編印了《孝敬教育》校本教材，使孝敬教育真正走進了課堂。給學生編寫制定了《孝敬父母十條》，印發了《孝敬教育雙簽協議書》，倡導家長、學生共同孝親敬老。學校每年都利用“五一”長假和暑假，適時開展“感受生活，孝愛雙親”的活動，活動倡議學生利用假期幫助父母做家務，下地干活，切身感受父母的辛勞，學會感恩父母。組織開展孝敬教育，通過家長和學生的共同參與，教育學生、感化家長?！苯虒е魅螐娬{：“孝敬教育教材每年修訂一次，由學校校長、主任等人員一起修訂，完善教材內容?！?/p>
實地考察：校園里有許多關于“孝敬教育”的宣傳欄，有《孝敬父母十條》、《學生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產生幸?！返?；樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主，在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一，分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等；學校在七年級開展孝敬教育課程，一周一節課，并有專門的老師給學生講授課程，每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學生：在初一八個班，每個班隨機采訪十名學生。主要問題是：“古二十四孝你都了解哪些？”、“孝敬課上大家的聽課狀態如何？”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的？”學生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上，百分之四十三的學生能說出五個以上，百分之八的學生能說出二到三個，百分之四的學生一個都說不出來。絕大部分學生都喜歡聽孝敬課，聽一些孝敬故事，只有極少數學生上課不聽課。全部同學都有孝敬父母的意識，比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學習等等。
張官屯中學對孝敬教育非常重視，孝敬教育的展開與實施狀況很好。在課程的開設、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規范的進行著。在校園孝敬文化建設、走廊孝敬文化建設、學生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任，從老師到學生、從校園建設到走廊文化，到處都滲透著孝敬文化。達到了孝敬文化深入人心的效果，學生孝敬意識也有所提高。
“百行之首，以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統美德，也是中國最基本的倫理道德，更是家庭幸福的重要因素。然而，現在的中學生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛，孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學生們的孝敬意識，增強學生們孝敬父母的情感，進而促進家庭和諧和幸福。為學生營造了良好的成長環境?！靶⒕唇逃痹谝欢ǔ潭壬弦泊龠M了學校德育教育的工作，加強了思想道德的建設。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學校孝敬文化的建設，增強了學校的德育建設。教材的定期修訂，為“孝敬教育”添加新鮮元素，補充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學生經常觀看學習，“孝敬文化”深入人心，校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學生的心靈能經常接受孝敬的洗禮，讓孝敬的意識深深印在學生們心中，并讓學生經?；丶覍嵤┬⒕锤改傅男袆?。這樣學生孝敬父母的情感會日益增加，繼承孝敬父母的傳統美德。
張官屯中學校本課程“孝敬教育”開展與實施狀況良好，也取得建設性的成績。不僅增強了學校的德育工作建設，也提高了學生們的孝敬意識，使中學生能夠傳承中華民族的傳統美德—孝敬父母。學校應該定期展開“孝敬教育”的實踐活動，“孝敬課堂”可以走出教室，走向養老院等場所，展開一些實踐活動。這樣教育效果會更好。
縣從1999年建立城鄉低保制度以來，經歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發展中的農業大縣，對弱勢群體的救助任務尤顯艱巨，社會救助工作改革和創新尤顯重要，建立起與經濟社會發展水平相適應的城鄉低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問題。
目前，該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農村貧困戶，該類對象全縣共有7092戶、21276人；月人均收入低于200元的城鎮低保對象，該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產生，既有自身的原因，也有社會經濟等外在方面的原因?？蓺w納為以下三點：
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因，文化水平較低，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后，導致其不愿意或者難以接受新生事物，缺乏自我發展的能力和動力。同時，弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質量不高、發展生產的資金缺乏等困難，這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發展。
2.社會經濟方面的原因。在市場經濟體制下，由于弱勢群體自力更生、自我發展的能力薄弱，難以適應激烈的市場競爭，外出務工難，家庭經營開展難，增加收入的難度大，使其弱勢程度不斷加深。同時，由于資金和思想觀念等方面的原因，弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低，形成貧困—低學歷—再貧困的惡性循環，使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據調查，在弱勢群體中，因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言，弱勢群體是經濟落后的歷史延續，是長期以來、甚至是幾代人以來，社會經濟環境的影響導致家庭經濟狀況積弱難返的結果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來，該縣弱勢群體救助工作經歷了兩個發展階段：
第一階段：試點階段。該階段的主要特點是統一思想，調查摸底，動員部署，試點示范?；灸繕耸堑蜆藴势鸩?，初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關鎮的東、南、西、北幾個居委會試點，并在當年建立制度。
第二階段：規范和完善階段。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點是，資金投入增加，保障范圍不斷擴大?；灸繕耸峭晟瞥鞘械捅Ｖ贫?，規范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構：漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規定》（漢政發〔20xx〕1號）和《關于進一步加強城市居民最低保障工作的意見》（漢政發〔20xx〕32號）等文件，使該縣城市低保不斷規范。
第三階段：拓展提高階段。20xx年，城市低保工作已發展到成熟階段，保障標準和救助標準逐年上升，管理也走向規范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發展為以城鄉低保救助、農村五保供養、城鄉醫療救助和臨時生活救助為主體，與醫療、教育、住房、就業、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接，以財政投入為主，以經常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉社會救助體系。
目前，學生的作業負擔確實存在超重現象，確實需要認真解決。作業是鞏固課堂教學效果的輔助手段。布置適當的作業是必要的，但是作業帶來了什么呢？是負擔！作業太多使學生缺乏準備，上課缺乏精力，對研究缺乏興趣。隨著時間的推移，沒有辦法完成作業。學習成了惡性循環:白天有聽不懂的課，下課有寫不完的作業！結果，學生的學習興趣在這種日復一日的煎熬中喪失殆盡。不利于學生身心健康，不符合素質教育的要求。但是，減少工作量不能簡單地認為是取消工作量。事實上，合理適當的工作量不僅是必要的，也是必要的。
現在大部分學生抱怨作業，要求減輕負擔，減少作業，但是老師好像不贊成；同樣多的作業產生了不同成績的學生。作業應該多還是少，作業應該安排到什么水平，這些都值得討論。因此，我就這個問題展開了調查研究。
1.作業數量太多，難度適中。
有人希望作業難，不要太簡單。
2.做作業的時間影響睡眠。
在調查中，我們發現67.3%的學生花了2剛剛完成他們的書面作業。4小時；但77.9%的學生希望把自己的書面作業控制在2小時以內，以便有更多的空余時間進行自己的控制，當然也包括課后復習和課前準備的時間。
我們還發現，80.5%的學生每天睡眠少于8小時，40.7%的學生每天睡眠少于7小時?，F實地說，如果前一天晚上睡眠不足，第二天上課就會睡著，影響聽課效率。因此，我們希望老師能正確理解我們學生的痛苦，少布置作業，就像許多學生說的那樣:少做作業多睡覺！
3.作業的內容和形式與學生的學習興趣密切相關。
老師布置的作業和學生喜歡的作業不完全一樣。在教師的日常教學工作中，更多的是關注如何鞏固知識，提高學生成績。因此，學生的作業總是根據試卷上的問題來安排的。作業形式相對固定，靈活性較小，學生完成作業的興趣不高。據統計，臨摹、寫作(日記)、課文后面的練習、預習新課、教具等都是老師布置的頂級作業。
50.4%的學生認為作業會抑制想象力，49.3%的學生希望作業能以游戲的形式完成。由此可以得出一個結論:寓教于樂，拓寬思路。
1.社會原因。
我國絕大多數教師、家長和學生討厭我國的考試制度，因為這種特定的考試制度不是以學生為本，不是為了檢驗學生的整體素質，提高學生的素質缺陷，而是為了壓抑學生的人格，破壞學生的健康，破壞學生的自尊和自信。這種考試不是為了學生，而是為了整個學生。多年來，應試教育的弊端是有目共睹的，這已經成為社會共識，被人們普遍厭惡。
2.學校原因。
成長離不開學習，達到成功的巔峰離不開學習。學習應該是最幸福的事情。然而，許多孩子對學習并不滿意，他們的作業甚至成為了無盡的苦役和不可逃避的夢想。作業越多越好。對于我們學生來說，這可能只是老師在處理這類考試時的回答。老師都知道許多只是量的問題，和學生的知識、能力、創造力沒有必然的關系。只能代表海戰疲勞戰在實際教學中，教師仍然不愿意鍛煉這件作品金磚四國。眾所周知，他們的善良是以犧牲學生的生命為代價的。
3.家庭原因。
關于孩子的作業，有些家長認為作業是培養孩子成就感的'最好工具。作業的價值在于給孩子學習自己工作經驗的機會。有些家長告訴孩子，作業和自己的工作一樣，一定要做到最好。為了讓孩子做好作業，有些家庭會設定孩子開始做作業的時間。當孩子在做作業時遇到困難時，大多數家長并不主動為他解決，而是在孩子提出要求時給予適當的啟發和指導，利用作業幫助孩子建立我能做到自尊自信。
(一)更新觀念，突出時代性。
新課程標準明確指出:要充分利用現實生活中的教育資源，優化學習環境，努力構建課內外銜接、校內外交流、跨學科融合的語文教育體系。開展豐富多彩的實踐活動，拓寬學習的內容、形式和渠道，使學生在廣闊的空間內豐富知識，提高能力。作業只是學生學習過程中的一個環節，不是學習的目的，更不是教學的目的。就像備課聽課一樣，讓學生做一定量的作業是為了讓他們更好地掌握知識和學習技能，發展潛力。那么作業的正確定位就是:沒有作業，但是作業的作用怎么強調都不為過。
(二)注重形式，突出多樣性。
教科書不過是個例子。學生將獲得的大量知識和能力來自課堂內外。新課程倡導學生必須參與綜合學習，其核心是培養學生的探究精神和創新精神。我們的作業必須跳出書本，打開。比如讓學生參加一些社會實踐活動，讓學生通過各種渠道收集信息，整理數據，讓學生自己設計一些活動作業內容方面，太簡單，學生容易掌握，沒必要保留。類似的作業不要重復。應加強學生的動手實踐能力，避免單一枯燥的作業，注意作業的整合，注意作業的啟發性和思考性。
小學生要注意作業形式的多樣化，包括基礎知識練習和延伸發展練習；聽說讀寫并重，激發學生學習興趣，提高語文素質。如果你學習古詩詞《江雪》，你可以讓學生根據詩詞畫一幅畫。白雪皚皚的釣魚地圖體驗一個人釣魚的悲傷場景。學習司馬遷《寫史記》之前，安排學生查找相關資料。這樣，課前解決了課文中的許多難題，不僅大大提高了課堂教學的效率，而且從多方面提高了學生獲取信息的能力。
作業是課堂教學的延伸。其優化設計可以最大化學生的消極空間，給學生更多自由支配的時間，豐富課外生活，發展個性。讓學生深刻理解作業在學生對書本知識的掌握和能力訓練之間架起了一座橋梁。
(三)因材施教，突出層次。
由于學生接受能力的不同，掌握知識的速度也不同。因此，教師在布置作業時，要精心選擇有利于加深對課堂所學知識理解的作業。比如在布置預習課文的作業時，教師要根據新課程的特點，設計定量總結題、精微題、基礎題，讓學生可以帶著這些題和任務，主動自學課文，探索方法，盡量多疑，并在此基礎上，自主判斷自己對定量項目的掌握情況。
每個班的學生都受到智力水平、思維能力、學習習慣和生活環境的限制，學習能力各不相同。所以，老師設計作業的時候。我們應該盡力照顧各級學生，為每一類兒童提供積極學習的機會。
(4)注重實踐，突出科學性。
素質教育的核心是培養人的創新素質和創新人才，其基礎在于培養學生的實踐能力。學生的實際操作、積極思考、口頭表達和交流，通過個人實踐和經驗獲得知識和技能。創設表演情境，為學生提供展示自我的機會。
你可以在課后不做任何作業的情況下學習知識和學習，這在一定條件下是可能的(比如老師水平高，學生基礎好，知識內容簡單)。比如你期望一個學生從小學到大學什么都學，那就在課堂上解決，課后不看書不寫作業就能完成學業，大概和一千零一夜就是這樣。因為它違背了學習的原則和規律。學習是一種艱苦的腦力勞動，需要勤奮的學習和刻苦的練習才能取得學業上的成功。韓愈說:勤奮好學?？鬃诱f:邊學邊學正是因為這個原因，華、陳景潤、童地周、愛迪生、愛因斯坦、居里夫人，哪個大學的學者不努力工作，花費大量的時間和精力取得成功？為了減輕負擔，我們提倡不留作業?？峙乱呀洀囊粋€極端走到另一個極端了。
提高作業效率是必要的，也是可能的。在如何提高小學生作業效率的過程中，關鍵在于教師，主體是學生，合作靠家長。
總而言之，我認為:。
(一)教師、學生和家長應達成協議。
布置作業時，老師要注意學生是否愿意愉快地接受和完成。父母應該在物質和精神方面給予大力支持。在社會上學到的知識比從課本上學到的知識更適用于今天和未來的日常生活。所以，從這方面來說，我也希望老師能給學生留下更多的課余時間去掌控，豐富學生的課外生活，讓學生在豐富的信息時代學到更多的知識，從而補充課堂上知識的不足，達到全面提高學生素質的目的。
(2)注重作業少而精。
作業重質量，不重數量。適當的作業難度可以激發學生的思維，激發學生學習；對于過于簡單的問題，學生一眼就能看出答案，從而減少了思考過程。久而久之，學生就會思維遲鈍，不愛動腦思考。而且一般的題都不同程度的聚集了各種題型的精華，可以鍛煉學生的綜合應用能力，讓學生思維越來越敏捷，做普通題的時候得心應手。應注意少而精，并適當加深題目難度，盡可能豐富作業形式，寓教于樂。
(三)教師要做好協調工作。
老師要分散作業量，不能過多也不能過少，這樣很容易挫傷學生的積極性，讓學生產生反感，造成不良影響。而不是搞海戰術，抽出一些典型題目，讓學生了解要領，刪除重復多次的同類型題目，適當提高題目難度，達到質和量的效果。
此次調研共走訪了4所學校，深入到村小，通過聽匯報、開座談、查資料等形式，對農村少先隊工作有了一次較全面的了解。
1、組織建設：學校黨政領導重視少先隊工作，少先隊組織健全，有大隊、中隊、小隊組織;成立了大隊委員會。
2、陣地建設：全部建立了少先隊綜合活動室，沒有建立紅領巾廣播站;有自辦黑板報。
3、輔導員隊伍建設：自身業務過硬，但從未接受過專門培訓，都是兼職。
4、工作經費：在調查的4所學校中，少先隊活動沒有專項經費，
5、活動時間：在活動開展的周期上，都是不定期開展，形勢不容樂觀，這也是經費限制帶來的必然。
6、少先隊組織普遍開展了常規活動，發揮了組織的作用。
1、少先隊大隊輔導員素質不高，兼職任務重。
少先隊工作對輔導員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質外，還要具有較強的組織領導能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農村小學是難以達到的，教師外出進行“主業”培訓機會都沒有，更何況是“從業”的少先隊工作學習，教師自我學習又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學歷進修和業務學習還得搞。兼職輔導員往往還是學校的骨干力量，身擔數職，簡直無法顧及少先隊工作。
2、少先隊工作開展的經費難以保證。
農村小學規模小，收費少，方方面面的開支不少，學校運轉困難大，沒有資金投入到其中，最終使少先隊工作成了無組織、無場所、無資金。
3、輔導員兼課較多，少先隊的業務知識缺乏，信息閉塞。
輔導員都是自己摸著干，或校長教怎么干就怎么干。農村青年教師缺乏，任課相對較多，最少也是14節，其中有1位輔導員還兼班主任工作，這與省里文件規定“大隊輔導員每周課時6—8節”相差甚遠，而且主要精力都放在工作計劃target=_blank教學上，根本沒有更多的時間去閱讀業務書籍或去開展隊活動。致使出現輔導員不知建隊節是哪一天，不知主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度，不知“全童入隊”的思想，而堅持“成熟一個，發展一個”等等，大隊輔導員如此，中隊輔導員更是不知所云。
4、少先隊的陣地建設薄弱，沒有更好地發揮作用。
少先隊大隊部是隊干部開會議事、進行隊前教育的場所。農村學校教舍雖緊張，但校領導較重視少先隊工作，大都能騰出一間或大或小的隊室。但由于上述的原因，隊室缺乏管理，布置不規范，利用率較低。有的把中隊旗倒掛在大隊部的墻壁上，入隊誓詞想當然的亂編一個，張貼墻上;活動照片陳舊，隊史掛圖也沒有。鼓號亂扔地上，桌上、柜上一層灰，簡直成了儲藏室。
5、由于業務知識、信息的缺乏，少先隊活動內容缺乏新意。
傳統的少先隊活動沒有特色，新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來，“手拉手”活動還停留在互相表演節目的層次上，“新世紀我能行”、體驗教育活動、“民族精神代代傳”、活動等近年來開展的少先隊活動，在農村根本沒有體現。
6、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現和發揮。
輔導員是少先隊員的指導者和親密朋友，少先隊組織是少年兒童的群眾性組織，應該自己的活動自己搞。農村輔導員缺乏少先隊的專業知識，對輔導員的職責并不明確，任何活動都親自去策劃、設計，孩子們被動地充當某個角色，去表演一下，參與一下，導致活動成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調動和發揮。
1、進一步加強對農村少先隊工作的指導力度。
上級團委學少部要針對農村少先隊工作的特點，制定好農村少先隊工作計劃，經常召集農村輔導員開會、活動、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學期至少有一次城鄉之間少先隊工作的觀摩活動。要經常到村小去了解情況，發現問題，指導工作，保證對一線工作情況及時掌握。
2、重點加大農村輔導員和分管領導的業務培訓。
在調研中，我們能深刻感受到農村輔導員對于業務知識的渴求和業務培訓的迫切心情，尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導員，包括一些校長，他們的愿望都很迫切。上級團委學少部應大輔導員分批進行輪訓，加強隊伍建設。
3、進一步督促落實農村輔導員的待遇問題。
調查表明，農村學校黨政領導對少先隊工作高度重視，認識到位;少先隊內部組織機構健全，管理得當，但也表現出部份學校對于少先隊一些必要的基礎設施和宣傳設施的建設還需進一步加強，為適應新形勢特別是在建設社會主義新農村改革背景下，少先隊工作從內容到形式的變革需要奠定一定的物質基矗。
××縣是全市17個縣市中面積最大的一個縣，有10個鄉鎮、182個行政村、23萬人口，其中農業人口19萬，總人口在東西兩山10個縣中最多。同時，××資源比較豐富，尤其煤炭資源儲量大，為1600平方公里、153億噸，年產原煤1000萬噸左右，是全國三大優質主焦煤基地之一和100個重點產煤縣之一。20xx年，全縣國內生產總值37.8億元，財政收入12.2億元，城鎮居民人均可支配收入10408元，農民人均收入3563元，是近年來全市經濟社會發展較快的一個縣。
從客觀上講，××縣產業結構的不平衡性、農民收入的懸殊和可持續發展的危機性，迫使我們必須走“以工哺農”的發展之路。表現在產業結構的不平衡性上，縣農業產業在整個國民經濟中的比重過小，工業比重超大。近幾年，工業經濟的快速發展，完全有實力和責任對農業進行反哺。表現在農民收入的懸殊性上，××作為煤炭大縣，近年來，隨著煤炭市場形勢好，一批礦主靠資源富了起來，造成了一邊是擁有巨額資產的大款，一邊是為溫飽而奔波的貧困百姓。如果解決不好兩極分化的問題，將直接威脅到我們黨的執政基礎。所以，從維護群眾利益的長遠目標出發，我們在全省率先提出開展“一礦一業一事”活動，以縮小這種差距?！痢烈悦禾抗I為主拉動經濟發展，受煤炭資源的不可再生影響，經濟發展的后勁不足。要實現可持續發展，唯一的選擇就是依托和抓住煤炭工業加快發展的有利時機，增加對農業的支持，帶動絕大多數人致富。
一是“以財貼農”。就是在縣域經濟總體水平不斷提升、財力不斷增加的前提下，調整財政支出結構，集中財力，重點向“三農”傾斜，改善貧困鄉村的基本生產條件和生存環境，讓公共財政普惠貧困群眾，為他們穩定脫貧創造條件，奠定基礎?！痢量h近幾年煤炭工業化步伐明顯加快，經濟總量大為提高，全縣財政收入一年一個新臺階。在這種情況下，縣財政每年拿出“兩個1000萬元”扶持農業產業化和新農村建設。各鄉鎮每年也都拿出100到300萬元不等的資金支持“三農”工作。目前，全縣10萬畝小雜糧基地、沿黃8萬畝花椒基地、棗嶺和昌寧4萬畝蘋果基地、雙鶴和關王廟3萬畝核桃基地、西坡和西交口3萬畝翅果樹、城北垣3000畝葡萄基地初具規模，牛、羊、豬規模養殖戶覆蓋全縣，分別達到283戶、270戶和333戶。同時，琪爾康、戎子酒莊、盛寶王、高天牧業等農業產業化龍頭企業不斷發展壯大，組建了蘋果、翅果、養豬等26個不同類型的專業合作社。全縣形成了龍頭帶基地、基地連農戶、農戶辦中介、中介帶農民的產業化發展新格局。
二是“以煤強農”。煤炭工業和農業的關系，是既相互促進、又相互制約的關系?！耙悦簭娹r”就是通過充分發揮煤炭這個優勢，拉動經濟增長。同時，積極實施煤炭農業戰略，用煤炭積累的資金扶持農業發展，帶動農民致富，實現共同發展。這又分為兩種形式：一種就是企業直接參與農業生態建設和農村基礎設施建設。從20xx年起，我們在全縣倡導開展了“一礦一業一事”活動，倡導全縣煤礦老板噸煤拿出30元以上，創辦一個促進農民增收的非煤項目，辦一項農民群眾渴望的社會公益事業。幾年來，全縣煤礦企業先后拿出10多個億，使一條條縣、鄉、村公路建成，一座座新建學校落成，一批批重點工程剪彩，一座座大山得到綠化。同時，針對大量開采煤炭造成地面下陷，給人民群眾的生產生活帶來極大影響，政府大力倡導煤老板出錢，建設新農村，實行移民搬遷。幾年來，我們選擇了棗嶺的史家溝、西坡的東溝、管頭的燕家河等礦區農村作為試點，房屋統一規劃修建，水電暖配套齊全，統一綠化美化，讓村里人過上了城市人的生活。抓農村分配體制改革，化解了村企矛盾，縮小了貧富懸殊，平衡了群眾心理，扶持了農村發展，支持了農民致富。這一做法被專家譽為“資源富集地區創建和諧社會的全新思路”。
另一種就是以實施大項目、大工程拉動農村經濟發展。這幾年，是××基礎設施建設項目最多的一個時期。從20xx年到20xx年，先后啟動了100多項基礎設施建設工程，極大刺激了建設領域的消費。同時，隨著煤炭產業鏈條的延伸，一批大電廠、焦化廠相繼建成，可直接吸收農村勞動力10000多人轉移進廠務工，同時也有效地帶動了第三產業發展，為農民工轉移提供了就業崗位。實踐表明貧困戶中只要有一人實現離開土地經營，這個家庭穩定脫貧就有了收入保障，真正達到“辦好一個廠，致富一方人”、“一人進了廠，全家就脫貧”。
三是“以農養農”。就是引導和扶持貧困群眾，立足自身條件，適應市場經濟要求，推進農業產業化，增強農民收入?！痢吝@幾年主要抓住了畜牧、花椒兩個產業重點和蘋果、核桃、翅果三個優勢產業，規模上擴張，品質上提高，效益上增加，覆蓋和帶動貧困群眾投身到產業開發中來，在全縣形成了種植、加工、銷售一條龍的產業化生產格局，使這兩個產業在農民收入中的比例大幅提升。同時，通過扶持畜牧、果品龍頭企業，覆蓋貧困群眾;通過實施科技扶貧項目示范，來輻射帶動貧困群眾;通過小額貸款，扶持到每一個貧困戶;通過移民搬遷為山莊窩鋪貧困群眾再造生存環境;通過整村推進項目實施逐步蠶食貧困村;因地制宜，扶持致貧原因不同的貧困戶實施退耕還林、旱作節水、種草養畜、經濟林、勞務輸出等增收工程;通過從煤礦企業籌措資金，實施農民實用技術培訓、貧困學生救助、農民大病統籌等工程，關愛農民，扶持農村，引導廣大農民脫貧致富。
四是“以城帶農”。就是通過統籌產業、城鎮發展，大力建設各具特色的小城鎮，吸引更多的農村人口落戶城鎮，促進農民致富，帶動農村發展。加快推進城鎮化進程，吸納農村群眾向城鎮轉移，通過轉移農民來減少農民，通過減少農民來富裕農民，這是××推進城鄉一體化改革的根本所在，更是××縣農村改革的一大特點。這幾年，××始終堅持以中心縣城為支撐，以一大批新農村為樣板，以城帶鄉，城鄉一體，加快推進城鄉一體化進程。首先，加快縣城擴張?？h城是全縣的政治經濟文化中心，也是一個縣展示綜合實力的窗口，更是引領鄉村文明進步的龍頭?？h城發展實施“西改東擴、提質增容”戰略，完善了城市規劃，按規劃建設，按規劃實施，按規劃發展。幾年間先后投資10多個億，不僅使城市面積比10年前擴展了2倍，人口增加了2/3，而且增強了城市服務功能，提高了城市發展品位?！痢吝€計劃用5到10年的時間，使縣域面積達到10平方公里，人口由現在的5萬多人增加到10萬人。其次，建設一批明星小城鎮?，F在我們10個小鎮的規劃已全部高標準完成，在縣、鄉兩級政府強有力的推動下，正在有序有力遞次推進?！笆濉币詠?，小城鎮建設新增投資8個多億，新建了一批像棗嶺、管頭、西坡、雙鶴等品位高、功能全的明星小城鎮，有力地提升了城鄉發展的水平。第三，發揮以城帶鄉功能。在高標準建設小城鎮的同時，新農村建設扎實啟動，20xx年開始試點，20xx年重點推進，今年搞連片區建設。目前，兩個工礦型新農村建設連片區、一個城效型連片區、一個農區型連片區正在加緊推進，使全縣呈現出以城帶鄉、城鄉互動、一體化發展的新格局，帶動轉移農民達3萬人以上。這些農民主要從事商貿、餐飲、物流等服務業，收入占到了農民收入的7成以上。
經過10多年特別是近三、四年來的發展，××縣“以工哺農”工作凸現出了顯著的區域特點，呈現出了強勁的發展態勢，人民群眾從中得到了更多實惠。全縣初步形成了城鄉協調發展、社會融洽和諧的局面。據初步統計，到目前，××縣“以工哺農”工作多種渠道累計投入已達10個多億，建成和在建具有帶動能力的農業龍頭企業4個，形成了畜牧、花椒、蘋果、核桃、翅果五大產業基地，吸納帶動農民就業可達20xx0多人。
××縣“以工哺農”工作特別是開展“一礦一業一事”活動這一有效的形式，積累了可喜的經驗。一是有利于構建和諧社會，維護社會穩定，實現共同富裕。政府倡導“工業反哺農業”、“礦幫村，富幫窮”、“先富帶后富，實現共同富?！?，使煤礦經營者和農民群眾形成了一種共生共存的利益共同體，科學地把中央一號文件精神要求和××實際結合起來，建立了煤礦發展帶動農村經濟發展的新模式。二是有利于農村基礎設施建設，改善農村公益事業，農民得到了更多的.實惠?！耙坏V一業一事”活動使××縣實現了從過去的以政府投資為主，到政府投資與民間投資相結合的轉變，豐富了“以工哺農”的形式，把“兩個趨向”理論化成了生動的實施方式，使“以工哺農”政策不再是抽象的理論，而是實實在在的辦法，在實踐中走出了一條以工促農、加快發展的新路子，加快了全面建設小康社會的步伐。三是有利于加快產業結構調整步伐，培育壯大新型產業，走可持續發展的道路。通過開展“一礦一業一事”活動，煤礦企業有效發揮積累資金，不斷調整投資方向，積極發展非煤產業，改善農村基礎設施環境，興辦公益事業，有力地促進了“三農”問題的解決。四是有利于樹立煤礦形象，展示企業家風采，為企業發展創造良好的社會環境?！耙坏V一業一事”活動為煤礦企業回報社會搭建了平臺，煤礦企業通過支持農業發展，改善農村基礎設施，帶動農民致富，既樹立了自身形象，又為自己生產經營和發展創造了良好社會環境。
一是煤礦無序停產整頓，牽制了“以工哺農”工作的開展?！耙怨げ皋r”主要靠的就是煤炭工業發展積累的資金。而自從煤炭市場形勢好以來，煤礦安全事故就不斷發生。當前的現狀是，在一定區域內，一旦一所煤礦發生事故，所有煤礦都要停產整頓。特別是國家出臺重大安全事故行政責任追究制以來，這一現象更為嚴重。這種無序停產整頓使煤礦一年干不了多長時間。這就使得煤礦經濟效益下落，“一礦一業一事”活動從質量和進度上就受到非常大的影響，“以工哺農”工作也進展緩慢。建議上級能充分考慮這一問題，采取措施加以解決，維護煤礦正常的生產和經銷秩序，保護和支持地方全力推進“以工哺農”工作深入開展。
二是政策措施滯后發展，影響了“以工哺農”工作的進行。在開展“以工哺農”工作的實踐中，有不少的難度：一方面，有的政策在基層落實存在難度;另一方面，對于煤炭企業參與發展畜牧業、建設生態林業等產業，缺少系統有效的政策扶持。這都不利于“以工哺農”工作的持續推進。所以，上級應盡快出臺鼓勵煤炭企業發展接替產業的相關政策。一是制定鼓勵措施，支持地方煤炭企業參與生態產業開發。二是出臺剛性措施，引導地方煤炭企業開發接替產業。按照一企興一業，一業富一方的思路，作出硬性規定，從而依托煤炭資源，發掘其它資源，整合優勢資源，培植非煤產業。如規定：凡是煤炭企業，都要依托自身的年產量，必須興辦規模不等的非煤產業，而且科技含量要高。對于不發展非煤產業的煤炭企業，加大并增加稅收征收力度?；蚴菑拿禾繌臉I銷售收入中提取一定的比例，建立煤炭轉產基金，支持產業結構調整。三是創新干部考核機制，激發各級干部扎扎實實抓好煤炭企業結構調整。如以調產力度的大小和經濟效益為中心，對各級干部進行考核，從而把干部的工作著力點引導到作好煤炭結構調整文章，拉長產業鏈條，保持經濟可持續發展的軌道上來。
三是繼續深入推進“以工哺農”工作，需要解決發展中的兩個問題。從××縣實施的情況來看，“以工哺農”工作存在著兩個方面的傾向。一方面傾向眼前利益。我縣煤礦企業在解決“三農”的問題上，就是給老百姓修路、修學校等等，并沒有更多興辦一些能長期讓農民群眾受益的產業。另一方面是盲目發展?！耙怨げ皋r”政策提出以后，煤礦企業只是盲目支持農業產業發展，一個現實的問題是忽略了人才、技術和產業形勢發展的要求，致使企業反哺農業的生命力不強。針對這兩個問題，我縣已在今年的實施中開始糾正。這里建議：上級能夠搭建一個讓企業選項目、促發展的平臺，走出去到其它發展的地方學習取經，把這項工作搞得更好。
站在發展的高度看，××縣“以工哺農”工作的進展盡管探索了有效形式，取得了較大成效，積累了可喜做法，但其中存在的突出問題制約了其進一步實施，拉大了與兄弟縣市的差距。今后，××將會繼續按照“工業強縣，農業富民，以工哺農，城鄉一體化推進”的發展思路，把“以工哺農”工作納入建設全省山區十強縣、致力構建和諧××和全面建設小康社會的大盤子中，更加重視解決其中存在的問題，更加重視拓寬哺農渠道，讓發展的成果惠及農民，讓廣大農民從中得到幸福感。
6月初，按照縣人大常委會工作安排，我們對“六城聯創”工作進行了專項調查?，F將調查情況報告如下。
我縣全面提出“六城聯創”工作目標以來，在縣委政府及相關職能部門的共同努力下，齊抓共管的創建格局已經形成，城鄉面貌得到明顯改善，人居環境不斷優化，城鄉居民素質逐步提高，“六城聯創”工作成效明顯。
(一）創建工作有序推進?！傲锹搫摗惫ぷ鳈C構健全，職責明確，機制完善?？h委政府制定并實施了《xx縣創建全國文明城市實施方案》等系列創建工作方案《xx縣“六城聯創”工作指揮部議事規則》等系列工作制度，為創建工作提供了制度保障。
（二）階段性目標基本實現。目前，各項創建指標性工作取得了階段性成效：全國文明城市創建，已完成所有指標的30%；國家衛生縣城創建已于20xx年初審通過，11項考核指標目前已完成75%；國家生態文明建設示范縣創建涉及38項指標，已完成86%；省級森林城創建通過省級評審，36項指標自評已達標27項；省級環保模范城創建27項指標已完成23項；國家園林城創建正在對初審反饋意見中的8大問題17項指標進行整改。
（三）居民素質有了提升?？h六創辦及各職能部門廣泛宣傳六城聯創創建內容，大量發放宣傳資料，全民參與城市創建的氛圍日益濃厚，城鄉居民城市意識、交通意識、衛生意識、環保意識等不斷增強，不文明行為逐漸減少，為“六城聯創”提供了較好的基礎和良好的社會環境。
創建工作離既定目標、離群眾的期待仍然存在差距，還有較多問題急需解決，主要表現在以下幾個方面：
（一）教育管理乏力，市民素養有待進一步提高。部分群眾公共意識、社會公德意識、衛生意識比較淡薄，無視交通法規、亂丟亂扔垃圾、私搭亂建、隨地吐痰、不愛惜公物、不謙恭禮讓等行為隨處可見；自覺維護干凈衛生場所、自覺保護生存環境、自覺愛護公物、自覺遵守公共道德和公序良俗的意識還很淡薄，笑臉迎客、禮貌待人的習慣還沒有全面養成,這些現象嚴重影響和制約著城市文明建設。
（二）政府投入不足，基礎設施建設嚴重滯后。一是創建否決性項目如旱廁、泥巴路、泥巴院、廢品收購點等設施改造建設進展遲緩；二是公共設施建設不足。城區農貿市場及專業市場建設偏少且不便民，躍進橋至三堰段道路尚未開工建設，老舊小區改造、公共停車場、街頭游園、垃圾中轉站等公共設施建設進展緩慢；三是綠地面積嚴重不足，規劃建設理念落后，達不到500米均衡見綠地的創建指標要求。四是城市環保設施建設滯后?？h垃圾處理廠垃圾處理設備不足，壓實機、挖掘機專業設備配備不足；城區生活污水管網不配套，雨污混流，污水收集不完整、處理不達標問題長期存在；城區水源區污水處理運營不到位，監管不力；城市備用水源等項目建設進度緩慢。五是規劃區內部分空置場地無人管理，亂堆亂放，垃圾遍布。
（三）整治效果有待增強，城市頑疾仍未根除。一是城市形象還需提升。部分城中村、城鄉結合部的環境衛生無明顯好轉，老舊小區改造、物業管理不到位。二是城市管理存在硬傷，樓頂私搭亂建、隨意加層，臟亂差問題屢見不鮮；建筑工地渣土車管理秩序較為混亂；部分社區、背街小巷、店面不夠整潔，“門前四包”落實不完整，亂堆亂扔、亂停亂放、亂貼亂畫問題仍然普遍存在，樓棟管理還沒有提到議事日程、沒有引起足夠重視；街道占道設攤、廣場公園噪音、禁鞭期燃放煙花炮竹擾民、菜民流動賣菜、廣告車噪音污染等諸多頑疾依然不同程度存在。三是治污不力。xx河河道治理效果不明顯，環保執法不到位，中峰、蔣家堰生活生產垃圾對縣城河道造成污染，河水渾濁、垃圾漂散、問題依然嚴重。四是對群眾廣泛關注的農貿市場改造、停車難、食品藥品安全監管等問題研究解決不夠。
（四）工作進展不平衡，問責不力?！傲锹搫摗笔且粋€系統工程，需要六城聯動、全城聯手。在創建責任的落實上，縣委政府發了很多文件，出臺了一批制度，但是，在創建過程中，主創部門還存在相互配合不夠，研究解決問題不及時的問題；有的非主創部門簡單應付，抓落實辦實事不夠；有的工作時緊時松、得過且過。
（一）統一思想，強化創建認識?！傲锹搫摗笔莿搩炆姝h境、提升xx形象的重大民生工程，事關全民的切身利益和福祉。一是要進一步把思想和行動統一到縣委政府的決策部署上來，充分認識創建工作的重要性和緊迫性。二是要加強宣傳教育，提升市民素質。要廣泛動員全社會參與創建，利用微信、會議、演講、課堂、專欄等多種形式，動員市民做文明人、創文明城、守環保規，形成橫向到邊、縱向到底、滴水不漏的全覆蓋創建格局。對突出的不文明行為，要通過媒體曝光，推動廣大市民自我警醒、自我約束，從而養成文明衛生的良好習慣。
（二）加大政府投入，完善城市功能?？h人民政府要切實加強統籌規劃，加大創建投入，特別是在創建否決性建設項目上，要明確責任主體，明確資金籌措渠道，明確時間表，盡快付諸實施。要從完善城市功能、提升城市品位方面入手，嚴格執行城市建設規劃，加快推進城區備用水源區、公共停車場、垃圾中轉站等項目工程建設。一是要迅速啟動旱廁、泥巴路、泥巴院、廢品收購場地改造治理工程，確保創建否決性項目盡快完成。二是要盡快規劃實施礦區植被恢復、自動空氣檢測站項目建設，確保創建指標達標。三是要高度重視城區污水處理工程的改進完善，對接污管網進行修補或者重建，完善雨污分流系統；加快城關垃圾處理廠滲瀝液處理增容擴建項目建設，確保城區生活垃圾填埋及滲瀝液處理達標運行。
（三）開展綜合整治，祛除城市頑疾。一是開展專項整治行動。針對流動攤點、出店經營、占道經營、亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂倒、音響噪音、死角死面臟亂差、樓棟背道亂貼亂畫、亂堆亂放、樓頂私搭亂建等問題，開展專項整治行動。二是加大執法力度。加強污水處理全過程監管，依法堅決打擊偷排偷放污染物行為。進一步抓好人工濕地、河道凈化、城區主干道及山體綠化建設，確?！疤焖{山綠水清景美”。三是積極推進老舊小區改造、物業管理升級，進一步明確小區管理主體的環保、環衛管理責任，組織小區管理質量評比，分別表彰、曝光一批不文明和典型事例，充分營造整潔、舒適、溫馨的人居環境。
（四）加強工作責任，強化落實機制。一是要加強創建單位主管責任和具體承辦責任，查改突出問題，形成齊心協力，齊抓共管工作局面，防止出現盲區。二是強化六創辦統籌協調督辦職能，加大對各部門、鄉鎮、街道社區創建工作檢查、定期通報的工作力度。三是建立追責制度，對工作中推諉扯皮、落實不力，影響創建進程的單位和個人，嚴肅追究責任。
全國民政部社會發展統計公報顯示，近年來我國離婚數量呈增長趨勢，離婚總數從20xx的287.4萬對上升至20xx年的363.7萬對，其中在民政局的協議離婚數量引導數據總體走勢，法院調判的離婚案件略有上升。xx市處于長三角中心地帶，經濟社會發展較為發達，近年來婚姻糾紛在數量上升的同時，也呈現出新時期的地域特點。為進一步加強和諧婚姻引導工作，xx市婦聯與xx市中級人民法院、xx市民政局聯合開展調研，走訪了轄市區部分婚姻登記窗口、基層法院及有關社會組織，對xx地區和諧婚姻引導工作進行了有益的探索、實踐與思考。
1.數量呈上升趨勢。近三年來，民政局婚姻登記窗口登記離婚總數從20xx年的8680對上升至20xx年的9933，年均增長418件，全市法院一審離婚案件從4060件上升至4482，年均增長140件，市婦聯受理的離婚糾紛咨詢從844件上升至896件。
2.主體呈三大特點。一是呈年輕化趨勢。近三年，在民政系統登記離婚的主體平均年齡為37.6歲，其中男方平均年齡38.8歲，女方平均年齡36.4歲。25-29周歲的離婚人群呈上升趨勢，占離婚總人數比例分別從20xx年的男13.3%，女19.2%上升至20xx年的男14.7%，女20.7%。二是離婚糾紛高發階段為婚后5年至15年?；橐鰪膽賽鄣臒崆槠谶M入了家庭生活的平淡期。三是女性提出離婚比例增加。調研中，基層民政局和法院均反映近年來女性主動提出離婚的占比越來越多，婦聯接訪的離婚糾紛咨詢主體基本為女性。
3.類型集中在五個方面。一是沖動型。多見于80、90后離婚群體，大部分是獨生子女，自我意識強，常因家庭瑣事、無端猜忌等原因沖動離婚。二是家長參與型。在年輕群體的離婚糾紛中，父母參與子女婚姻糾紛情況嚴重，甚至出現父母做主要求子女離婚的現象。三是一方過錯型。一方有吸毒、、酗酒、犯罪、家庭暴力、婚外情等問題。四是基礎不牢型。主要是閃婚、再婚家庭，一些年輕人和再婚人員，對婚姻不夠嚴肅，婚前缺乏了解草率結婚致婚姻基礎不牢固。五是技術型。占比較少，多為買房貸款、農村拆遷房分配、逃避計劃生育政策等離婚。
婚姻家庭是婦聯維權的傳統工作領域，但離婚糾紛的處理涉及到綜治、民政、司法行政、法院、公安等多個部門，進一步推進婚姻和諧，在保障婚姻自由的前提下，減少危機婚姻帶來的負面影響，已經成為xx地區各個有關部門的重要課題。xx婦聯也與有關部門聯合，探索多部門合作的和諧婚姻幸福家庭引導機制，20xx年初，xx市婦聯和xx市綜治委、xx市中級人民法院、xx市民政局聯合出臺了《關于建立和諧婚姻幸福家庭引導機制的工作意見》，嘗試以婦聯傳統的婚姻家庭糾紛調解工作為基礎,推進工作內容的前延后伸,向前延展到結婚登記時的課堂引導,向后伸展到離婚分手時調解勸導,通過部門合作，創建一個前后關聯、互相銜接的整體工作鏈條。
1.多部門合作宣傳，構建家庭和睦的婚姻基石。近年來xx婦聯大力實施“智慧女性、和美家庭”項目，與紀委、體育局、環保局、糧食局、總工會等十多個職能部門聯合共建，并借助電視臺、電臺、網絡、新媒體等宣傳媒介廣泛傳播，構建和諧家文化“知信行”的良性循環。在大氛圍的宣傳過程中，開展了“小家大愛、幸福行動——平安家庭心理互助計劃”和“幸福女性·和諧家庭”心靈關愛工程等項目，通過“小家深化，大愛延伸”的工作方針，綜合采用心理干預、行政干預、司法干預等手段，為危機婚姻和家庭開展情緒優化管理和社區家庭互助，通過家庭和睦，牢固婚姻基礎。
2.多部門合作引導，建立和諧婚姻引導機制。開展婚前引導。針對高校學生群體，與學校聯合開展樹立健康婚戀觀的各類引導活動。針對辦理結婚的準夫婦，與民政部門聯合開展婚姻締結時的宣傳引導，適時舉辦“最美新娘”公益課堂。開展婚內引導。聯動民政、公安、法院、司法行政等部門和社會組織聯合調處婚姻家庭類矛盾。與公安聯合開展家庭暴力告誡制度、與法院聯合的人身保護令制度、訴調對接制度，與民政、司法局聯合的登記離婚前調解制度。通過項目創投，引入社會組織開展“暖情——困境婚姻援助”、“建設和美家庭——xx反家暴援助行動”、“愛，點亮您的生活”“溫馨燭光照我家”等婚姻家庭類項目，為危機婚姻家庭提供專業的社工服務。開展離婚后引導。以離婚后單親母親為目標人群，開展單親貧困家庭援助行動、單親媽媽關愛活動、單親貧困母親增能計劃，對典型家庭(自愿原則)進行集中跟蹤互助，組織志愿者進行定期家訪，為單親媽媽和孩子提供心理疏導、人生指導、親子教育、婚姻指導、情感慰藉、免費技能培訓等方面的服務。
3.多部門合作共建，提升社會性別平等意識。近年來，xx婦聯加強與多部門合作共建，不斷完善婚姻糾紛調處平臺和隊伍建設，努力提升有關工作人員的社會性別平等意識。目前，整合了婦女兒童維權服務中心、婦聯法律援助站、婦聯人民調解委員會等功能于一體，在全省最早成立具有事業單位編制的市婦女兒童權益保障服務中心，并組建了由法官、檢察官、律師、婚姻家庭指導師等專業人士組成7支志愿者隊伍，采用窗口式、談心式和聯動式服務方式，接受各類婚姻咨詢，接受當事人申請和法院委托的調解案件，為產生婚姻糾紛的家庭提供普法、咨詢服務，防止矛盾激化、引導合理訴求。同時通過加強縱橫聯系，增強處理離婚糾紛的有關工作人員的社會性別平等意識，聯合xx公安局舉辦社會性別主流化與警察執法專題講座，組織各級婦聯維權干部參加全市性別平等主流化專題講座，將性別平等意識注入離婚糾紛處理的各個處理環節。
為加快我縣文化事業建設，加大文化產業開發，推動我縣民族文化產業培育、發展壯大，實現文化強縣的戰略目標，10月8日，縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領下，到縣文化體育局進行了關于瀘西縣民族文化建設工作的調研。
我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術規律和市場規律，打破地域界限，優化組合藝術生產要素，提高精神產品生產能力和水平的同時，逐步完善運作機制，加快人才培養，挖掘本土文化，保護、傳承和發展民族文化，使全縣民族民間文化呈現出良好的發展勢頭。
（一）挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統民族文化。
我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結晶，涵蓋在生活習慣、風俗觀念、宗教信仰、文學藝術、生產技術和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經音樂”演奏團，成立了“城子古村”開發領導小組。同時，以“阿廬文化中心”建設為契機，成立了“阿廬文化”研究會，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動為契機，以民族文化為基礎，組織開展民族文化藝術創作和排練演出，邀請省、州專家進行指導包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據《云省民族民間傳統文化保護條例》和《云南省民族傳統文化普查》。
（二）基層文化工作開展困難。
得到重視和發揮。
（三）民族文化產業化啟動困難。
一個與瀘西歷史傳統、民族文化息息相關的民族文化形式或實體的挖掘整理、宣傳打造、直至市場化運作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西旅游形象，甚至直接產生經濟效益的一個有效途徑，在這方面我省我州都有許多成功先例，社會各界的期望值也較高，大家都在討論以文化提升gdp的可能性，然而以目前的條件來看，民族文化產業化產展的三個基本條件：即充裕的資金投入，容易得到廣泛認可和接受的鮮明的民族文化形式以及非常專業的藝術人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟，結果只能是談的多、動的少，也給文化工作者帶來了一定的困惑。
（一）建議縣人民政府加大對文化事業的資金投入。
一是各級政府要加大對基層文化事業的投入，按照國家規定的“各級財政對文化事業經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例；二是各級政府應在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經費進行搶救性保護。應采取有效的補助、扶持措施，保護好民族民間傳統文化的優秀項目；三是政府對民族民間傳統文化生產、經營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優秀的民族民間傳統文化傳承、創作、研究、傳播人員在生產、經營等方面給予適當的政策傾斜等；四是運用市場機制，拓寬投資渠道，建立科學的籌資機制，大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導、社會參與、統籌規劃、分步實施，創建一個民族民間傳統文化發展基金會，積極吸引國內外企業、機構和社會各界人士的資助。
（二）繼續組織開展豐富多彩的民族傳統文化活動，滿足群眾精神生活需求。
各鄉鎮、各有關職能部門要積極搭建民族民間傳統文化的宣傳、交流平臺，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統文化。加強民族民間傳統文化的教育，讓民族民間傳統文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動。在傳統民俗、節日慶典文化活動中，充分整合、利用瀘西現有民族民間傳統文化資源，努力開展有價值的群眾性文娛活動，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快，遠離一些低級趣味的娛樂活動。
（三）充分利用現代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。
要充分利用網絡、廣播、
影視劇等現代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客，從而達到最終服務于地方經濟建設的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
（四）建議縣人民政府重建阿廬藝術團。
目前的縣級藝術團隊還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導的民族文藝團隊，廣泛網羅各類突出的文藝人才，并解決其后顧之憂，以藝術團為基地，收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統民族文化形式并進行藝術加工創作、宣傳展示和重點打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎上再來逐步尋求民族文化市場化運作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
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