隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
1、農村空巢老人的經濟現狀差
這些農村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養,然而由于我們的農業生產落后,使得以農為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農民供養老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以后農村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農活和家務,他們參加農業勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農村空巢老人的勞作負擔。本該頤養天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農村空巢老人的身體狀況令人擔憂
人老了,病痛自然多。盡管實行了農村醫療合作,空巢老人參加了新型農村合作醫療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫院收費太高,每次病痛發作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發,家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果,有的農戶家距村衛生室超過5公里,到鎮衛生院、縣醫院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
3、農村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉,生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮部分村、社區活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監護,教育孫子不但責任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
1、經濟環境差造成空巢老人
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續上漲,農村的經濟收入已無法滿足生產生活的需要,于是產生了農民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉等因素,造成空巢老人。
20世紀七八十年代以來,農村生育率有了明顯的下降趨勢,優育觀念逐步形成,使農村產生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規??s小,也使得代際重心發生傾斜,“寵幼厭老”的現象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產生沖突與矛盾,而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數子女具備條件,但贍養老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
4、老人長期養成的生活觀念和習慣難以改變
一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享?!?。但城市生活是一種與鄉土生活完全不同的生活方式,很多農村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農村生活充滿懷念。也有的農村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產生沖突而選擇返回農村居住??傊?對于大多數農村老人來說,他們更傾向于選擇留在農村。所以,除了那些進城務工尚無多少發展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農村的“空巢”。
農村老年人問題是突出的民生問題,不僅關系到廣大老年人能否安享晚年,而且關系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構建和諧,幸福的重要高度,積極應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,從農村實際出發,立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優待政策,享受到改革開放的成果。
1、進一步發展新產業,解決就業問題
家庭養老任然是養老的主要模式,要致力于經濟的發展,讓更多的農村青壯年能留在家鄉,既能養家,又能照顧老人。鎮作為“農特之鄉”,可以依托傳統文化和豐富的自然資源,大力發展傳統工藝“手工面”和“鹽花生”,通過龍頭企業、專業合作社來帶動農村的經濟和減少農村的富裕勞動力。其次,鎮內土壤肥沃,適宜多種農作物生長,政府可以在調查、研究的基礎上,引導農村青壯年引進產量高,效益好的優質農作物,實現規模種植,吸引廣大的年輕人回鄉創業。從而從根本上改善“空巢老人”的現狀。
2、進一步完善農村養老保障體系
社會化的養老方式,是與現代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前,農村老人還在很大程度上依賴家庭贍養,而子女的外出務工并不能帶來良好的經濟援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養老則有著較大的風險和不可預見性。農村養老保險以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充,全面推行協議養老、簽訂《家庭贍養協議書》。逐步落實80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度,提高高齡補貼標準。擴大農村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財政供養。完善養老院設施和逐步推行居家養老模式,提高服務水平。農村養老保險要實現全覆蓋,逐步提高基礎養老金,讓農村老人都能享受改革開放的成果,從真正意義上實現老有所養。
3、進一步加強老齡工作網絡建設
現階段,村級老年人協會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養情況的老年人自我管理組織,能直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難。加強鎮村兩級老齡工作網絡建設,積極應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程,為形成縣、鄉(鎮)、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農村精神文明建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋室等,提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。
4、進一步開展“敬老志愿者”活動
調動各種積極因素,為農村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動,聯系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鎮村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務。
5、進一步加強宣傳,營造尊老敬老氛圍
家庭養老是我國的傳統養老模式,今后在農村仍占主要地位。我們要大力倡導敬老養老之風,弘揚傳統美德,表彰敬老養老先進,譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應承擔的贍養和照料老人的義務落到實處。此外,要在各中、小學中開展孝敬主題教育活動,從小培養孝敬父母以及尊老、敬老傳統美德。
空巢老人問題是一個涉及家庭、社區、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區、社會、政府以及個人共同的努力。希望全社會共同行動起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。
隨著經濟和社會發展,中國已經進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中,“空巢”家庭已成為社會熱切關注和亟待解決的社會問題,崇安xx社區作為城中一個老小區,人口老齡問題不容忽視。與此同時生產生活方式不斷改變,家庭結構也正由“大家庭結構”向“421小家庭結構轉變”,越來越多的老年人單獨居住或老年夫婦獨立生活,兒女不在身邊又無他人照料,形成了一個新的群體——“空巢老人”,他們的生活狀況問題也正成為我們關注的焦點。
為關愛空巢老人,及時了解社區內空巢老人的生活狀況及關愛情況,傾聽廣大空巢老人對社會養老服務的意見和建議,探討空巢老人的生活需求、生活困難,進一步改善空巢老人生活環境、提高生活水平,xx街道xx社區婦聯于20xx年1月在社區范圍內開展了“關愛空巢老人我們在行動”暨空巢老人生活狀況及關愛情況調研活動,對空巢老人的生活、健康、心理、醫療、養老、關愛等狀況進行了摸底調查。調研以問卷調查為主要方式,輔之以訪談,對50位空巢老人進行個體化調查,并對數據進行匯總分析,形成一個較為真實客觀的呈現,并針對問題尋求解決方式,為政府決策提供參考依據。
(一)“空巢老人”概況
截止20xx年1月,xx社區有總戶數1475戶,戶籍總人數為4530人,有老年人的家庭是530戶,占社區總戶數的35.9%。純老年人家庭130戶,占社區總戶數的8.8%,合計204人,占社區總人數的4.5%,其中空巢老人56戶,只與配偶居住的老人70戶,其他純老年人家庭4戶。獨居老人中,60—69歲的9人,70—79歲的18人,80周歲以上的29人,其中有重點幫扶老人7人。只與配偶居住的老人中,60—69歲的有36人,70—79歲的53人,80周歲以上的51人。
空巢老人受教育程度普遍偏低,不識字或識字少與小學、初中文化程度分別占8.6%、28.6%、32.3%,三者合計占69.5%。超過五分之三(60.8%)的空巢老人婚姻狀況為已婚,其次為喪偶、未婚、離婚,分別占總數的33.3%、3.8%、2.1%??粘怖先寺殬I構成分布,兩成(20%)的空巢老人沒有固定職業,有穩定工作的老人主要以中省直大企業職工(19%)、行政事業公職人員(13.3%)為主,文教衛生行業人員、其他、個體工商業主比例較小。
(二)“空巢老人”生活狀況及關愛情況
1、“空巢老人”的家庭狀況
根據本次調查顯示,85.7%的空巢老人有子女,14.3%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對于有子女的空巢老人,49.5%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活,41.9%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起,另有8.6%的空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的`原因,有47.6%是因為生活習慣與子女分開居住自由,21.9%是因為子女工作忙沒有時間照顧,12.4%是因為經濟原因子女無能力照顧,另分別有8.6%、7.6%、1.9%是因為家庭成員關系處理不好、子女不在本地和子女不愿意。雖然不與子女一起生活,但67.6%的空巢老人都為子女照顧孩子,只有10.4%和35.2%的空巢老人不愿意幫子女照顧孩子或身體不好力不從心。在調查過程中,我們對未與子女一起生活的空巢老人就子女探望頻率和電話聯系情況進行了統計,54%的子女半個月、一個月或者幾個月才探望父母一次;62%的子女電話聯系父母并不頻繁。
2、“空巢老人”的經濟狀況
空巢老人主要生活來源54.2%依靠退休金或養老金,其他生活來源依次為兒女供養19%、務農13.3%、其他7.6%、社會救助4.7%和打零工1.2%。其他經濟來源包括:親友資助、出租房屋租金收入、配偶退休金或撫恤金、土地轉包或出讓。有21.9%的空巢老人月收入在500元以下生活窘迫,42.8%的空巢老人認為收入剛好滿足日常支出,但前提是不能患病、不能投入其他娛樂休閑消費。96.1%的空巢老人擁有自有住房,生活范圍固定,基本生活設施及家用電器能夠滿足日常生活,但有35.2%的空巢老人對現有生活不滿意或認為湊合過。
(1)身體保健狀況
身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質量生活的重要影響因素。據調查結果顯示,69.5%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后僅采取簡單治療和間歇性治療。在就醫方面,70.4%的空巢老人認為看病很方便或比較方便,另有29.6%的空巢老人認為看病不太方便或一般,感到不便的原因主要包括行動不便、交通不便、無人陪護。導致許多空巢老人患病不能及時治療的另一重要原因是醫療保障覆蓋不全面,20.9%的空巢老人沒有任何形式的醫療社會保障,無力承擔日常醫療費用。
(2)精神生活狀況
空巢老人精神狀況直接影響著他們對人生的態度、對生活的信心,調查顯示,在接受調查的空巢老人中有50.5%和78%的人經?;蝾l繁感到孤單寂寞和食欲不振(性情煩躁),52.4%的空巢老人睡眠質量一般或較差,一部分空巢老人表示對生活并不樂觀,比較消極?,F階段主要擔心身體健康(62.8%),生活貧困(12.4%)和無人照顧(11.4%)。
此外業余文化生活等社會參與、社會交往也是研究空巢老人精神生活的重要部分。就參加閑暇活動而言,只有22.8%的空巢老人經常參加各種活動,更多的是42.8%、34.4%的空巢老人很少或偶爾參加?;顒觾热莘矫?,排在前面的分別是看電視、上網(43.8%),參加體育活動(22.8%),閑坐聊天(11.4%),打麻將、玩撲克(7.6%)。此外還有讀書讀報,做家務,逛超市等活動是空巢老人經常做的事情??粘怖先俗類廴サ幕顒訄鏊怯薪∩砥鞑牡膹V場或公園(35.2%),其次是小區空地(27.7%),在家(26%),社區活動中心(7.2%),其他活動場所(3.4%),老年大學(0.5%)。
在社會交往方面,有5.7%的空巢老人一個關系密切的朋友也沒有,42.8%的空巢老人只有1—2個關系不錯的朋友。鄰里之間7.6%的被調查者反映是“互不關心”,27.6%是遇到困難求助的情況下才獲得關心,沒有積極主動的鄰里互助。從親戚家庭成員處得到的支持和照顧,只有夫妻、兒女占一半以上比例,兄弟姐妹、其他親屬往來關系比較淡漠。
4、接受關愛情況及對助老服務的需求
據接受調查的空巢老人反映,在元旦、春節、五一、重陽節、十一等重大節日前后,或部門組織志愿者服務活動時,會集中受到關愛救助,日常社區或社會志愿者給空巢老人提供的服務較少,也不定時沒有規律,而大學生志愿者雖然給空巢老人提供的服務較多,但大多是陪同聊天打掃清潔之類的,絕大部分的空巢老人們感到不習慣。
因此,在調查需要社會為其提供哪些必要的助老服務時,空巢老人選擇較多的是:物業維修(家電、房屋維修、水龍頭、閥門更換等)(20.1%),上門醫療護理(15.3%),代購代繳(15.1%),陪同看?。?4.6%),清洗衣物(13.9%),理發做飯(12.3%),聊天解悶(6.7%)和其他(2%)。再問及現階段最想要政府做的事,選擇較多的是:建立健全社會保障制度,讓老年人生活無憂(43.8%),完善社會志愿服務組織體系,為老年人提供完善的志愿服務(27.6%),多組織老年人能夠參與的文體活動(23.8%),其他還有提出希望兒女晚輩多來看望,自己身體健康,政府和社會能多為老人提供活動交流場所等要求。
(一)經濟條件相對較差,經濟來源不穩定。城鎮空巢老人生活條件相對好些,生活來源以企事業單位的退休金為主,一般都在1000元以上,基本生活需要能滿足,經濟壓力相對較小。但沒有工作或無兒女的空巢老人晚年生活來源只能依靠政府和社會救助解決,因此,要維持一定的生活水平有較大難度。而農村“空巢老人”收入來源少,除部分老人享受低保金外,絕大部分空巢老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得或兒女供養,經濟非常拮據,生活條件相對較差,吃、穿、用都靠自給自足,盡可能不多花錢,平時也很難吃上一次肉,逢過年過節,人來客往,生活才有所改善。如果沒有子女或子女不孝順,沒有額外生活補貼,老人生活只能說是“活著”。
(二)身體健康狀況堪憂,醫療保健不樂觀。我市社會醫療保險覆蓋面已逐年遞增,在一定程度上緩解了空巢老人就醫難的問題,但是長年患病、報銷比例低、就醫費用貴等現實原因,致使老人通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點藥湊合過去,更多老人是怕給兒女添負擔,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。調查中,大多數老人出于習慣或現實經濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊,無人照顧,往往在突發疾病時得不到及時救助,生命時常受到威脅。同時有些空巢老人難以照料自己,生活自理能力較差。
(三)生活孤獨情感空虛,缺乏精神慰藉與溫暖??粘怖先俗钆碌氖枪陋?,空虛感是他們普遍的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進門一盞燈”的寂寥生活狀態下,心里話沒處敘說、有時間沒處打發,生活方式單調,除了白天打牌下棋,晚上散步跳舞看電視,很少與社會交往,被社會邊緣化,再加上分居子女對老人的日常陪護和親情關懷的缺失,使老人無法享受大家庭的溫暖。同時,常年勞累、情感孤獨、家庭經濟、醫療壓力再加上思念親人等復雜的情感因素加重了老人的身心負擔,使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現象不斷加速。
(四)安全問題存在隱患,易成事故受害者。在日常生活中,空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發時無法求助、外出走失后無法聯系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、洗浴中的意外,都可能給老人帶來危及生命的危險,更有甚者因煤氣中毒、突發疾病死于家中無人問津的事故頻繁再現。同時,一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動不便,易成為犯罪分子實施犯罪的對象,針對空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來越多,使得老年人的人身安全和生活穩定受到一定影響。此外,安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災害威脅等等。
(五)助老服務需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統與經濟狀況的影響,傾向于選擇家庭養老,認為住在養老機構沒有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大,無法負擔,同時希望子女能?;丶铱纯?,陪自己聊聊天。這就催生了助老服務需求不斷增加,但目前社區助老服務人力資源不足、助老服務隊伍專業化水平較低,制約著助老服務質量的提高和專業化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低,有服務需求卻沒有能力購買,他們更需要的是來自政府、社會組織公益性的助老服務。
(一)建立完善有效機制,幫助空巢老人解決經濟困難。一是要建立完善空巢老人基本生活權益的社會保障制度。把養老保險、最低生活保障和城市醫療保險、農村新型合作醫療制度不斷健全完善起來,使空巢老人在有安全、有保障、有尊嚴的社會條件下安享晚年生活。二是要建立對空巢老人的養老助老補貼救助制度。對無生活來源,長期患病,久治不愈,喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的空巢老人,政府部門要及時把他們納入救助對象范疇,給予定期救助或享受低保待遇,提供生活補貼,保障最低生活水平。三是建立維護空巢老人合法權益法律援助制度,無論是來自社會的歧視、欺侮老年人的違法行為,還是子女相互推諉、拒不贍養老人的失德現象,“婦女之家”信訪代理員都要積極做好空巢老人的信訪代理工作,為老年人提供法律援助和輿論支持,幫助老年人運用法律武器維護自身合法權益。
(二)滿足空巢老人醫療服務需求,發展社區養老服務體系。一是提高空巢老人醫療報銷比例,減輕空巢老人的負擔,使老人們看得起病。對體弱多病、常年患病的空巢老人實行大病救助。建立空巢老人健康檔案,發放健康卡,提供送醫送藥、定期體檢、醫療咨詢和健康講座等服務,解決空巢老人就近就醫問題,努力實現空巢老人各種醫療服務需求。二是大力發展社區養老服務體系,建立多功能老年照料服務中心。為空巢老人提供生活照料、醫療護理等服務,實現一條龍式的服務,使空巢老人得到妥善照料;由政府補貼,社區執行,組織社區下崗職工和閑散人員進行培訓,為行動不便、生活不能自理以及高齡空巢老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫等護理服務;鼓勵和接納社區、學校、企業及社會志愿者為空巢老人開展關愛服務。
(三)豐富空巢老人精神文化生活,提供老有所為的就業機會。以大力倡導“敬老,養老,助老”的傳統美德為出發點,加強社區文化娛樂健身場所建設,為空巢老人參與文化活動創造條件,發揮紀念館、圖書館和規劃館等公益文化場所的積極作用,加大向老年人開放力度,為其提供優質的文化服務。組織豐富多彩的老年特色文化活動,活躍精神文化生活,使空巢老人在參加活動的同時,促進彼此了解,減緩孤獨與寂寞情緒,充分利用報紙和雜志、廣播電視和網絡媒體的作用,為老人提供優質的文藝作品和娛樂節目。發展老年教育,倡導辦好社區老年學校,依托遠程教育網絡,建立各級老年教育網絡,讓空巢老人增長知識、豐富生活、陶冶情操、增進健康、服務社會。多為愿意從事力所能及勞動、服從管理和安排的空巢老人提供公益性崗位、社會用工等就業機會,一方面增加經濟收入,穩定經濟來源,提高其生活質量;另一方面充實閑暇時光,老有所為、老有所樂。
第一,建立準確的空巢老人信息庫,摸清空巢老人基本情況,社區“婦女之家”根據信息庫的信息提供相應的助老服務,或幫老人裝電話,定時探望、聊天,承擔家務、檢查安全問題。
第二,為每一位空巢老人配備隨身愛心聯系卡,注明老人的姓名、年齡、血型、慢性病史、親屬和社區的聯系電話;安裝緊急呼叫按鈕,與社區值班室、片區警察辦公室或“婦女之家”工作人員、巾幗志愿者相連接,如遇緊急情況,便于救助。
第三,建立空巢老人的“援助監護網絡”,發動鄰居、轄區民警、巾幗志愿者和“婦女之家”工作人員等做網絡監護人,一對一或一對多的對高齡、殘疾、患病和體弱行動不便的空巢老人進行定時監護,及時、準確掌握老人生活狀況,防止意外事件發生。第四,加強安全隱患排查和安全宣傳教育,深入空巢老人家里檢查水、電、煤的安全情況,為老人排除日常生活中的安全隱患。并注重多應用典型的具有教育意義的案例進行教育,提高老人們的自我安全防范意識。
(五)強化家庭養老功能,發展為老服務事業。多數空巢老人寧可獨居感受寂寞,也不愿入住老年公寓或敬老院,可以說家庭養老仍然是今后一個相當長時期主要養老方式。因此,一是要大力倡導敬老養老之風,弘揚傳統美德,督促兒女細心周到地照顧老人,譴責不盡孝道行為,使子女應承擔贍養和照料老人的義務落到實處。倡導“分而不離”的家庭養老模式,教育分住的子女“?;丶铱纯础?,幫助父母做家務,溝通情感,照料生活。二是要開展志愿者愛心服務活動。組織巾幗志愿者、社區“婦女之家”工作人員、愛心人士,針對空巢老人積極開展愛心服務活動,實行結對幫扶,解決一些實際問題,做到每周一次幫助,每月一次心理疏導,積極為空巢老人排憂解難,使他們真正享受到社會發展的成果,感受到社會大家庭的溫暖。發揮老年人互助作用,提倡低齡老人為高齡老人服務、健康老人為體弱老人服務,從而促進老年人之間的優勢互補;對身患疾病、缺乏自理能力的空巢老人開展入戶服務。
關愛空巢老人,是科學發展、以人為本的具體體現,是建設和諧社會的必然要求,是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任,也是婦聯組織履行職責、積極參與社會管理的重要內容。為此,新浦區婦聯對全市的“空巢老人”生活狀況進行了認真調查,及時掌握情況,為婦聯組織積極參與社會管理提供依據。
近年來,隨著老年人口增加、高齡化趨勢加快、“空巢”家庭的增多,許多家庭無法承擔老年人的生活照料,需要提供社會服務的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。調查顯示,造成“空巢老人”的原因主要有四點:一是子女工作原因不在身邊;二是兒子自然分家、女兒出嫁;三是老人和子女不和,不愿意住在一起。
(一)經濟條件相對較差
城鎮“空巢老人”生活條件相對好些,大部分的老人家庭靠退休金,10%左右靠社會救濟,9%左右為其它來源。而農村“空巢老人”收入來源少,經濟非常拮據,生活條件相對較差,他們的生活簡陋,穿的都是好多年前的衣服,吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜,平時也很難吃上一次肉,逢過年過節,人來客往,生活才有所改善。并且大多農村青壯年都外出打工,但收入菲薄,子女們平均每月每人給老人生活費用不到150元,有些家庭甚至在一年當中也沒有給足老人150元的生活費。
(二)身體健康狀況堪憂
(三)生活孤獨情感空虛
“空巢老人”都存在生活方式單調的問題。城鎮“空巢老人”的主要娛樂活動是打撲克、玩麻將牌,晚上一些老年婦女會到社區廣場跳健身舞。而農村“空巢老人”則因居住分散,有些因條件有限,沒有供老人休閑娛樂的固定場所。不管是城市老人或農村老人,他們最怕的是孤獨,空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進門一盞燈”的狀態下,孤獨地出去,孤獨地回來。在調查中發現絕大多數老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感。他們常年勞累,情感孤獨再加上思念親人等復雜的情感因素,對老年人的身心造成了的傷害,使他們加速了進入老年癡呆的行列,大部分老年人存在心情抑郁、惆悵孤寂、行為退縮現象。
(四)安全問題存在隱患
由于“空巢老人”年齡較大,行動不便,極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多,使得老年人的人身安全和生活穩定受到一定影響。同時,一些老人身體素質差,身體狀況一旦出現危險信號,身邊又沒有親人在,很容易出事,每年“空巢老人”因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。
(一)發揮婦聯組織橋梁紐帶作用,呼吁政府部門建立完善保障機制
1、要繼續完善居民最低生活保障制度。政府要進一步拓寬享受最低生活保障對象范圍,對無生活來源,長期患病,久治不愈,喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”,及時把他們納入救助對象,給予定期救助或享受低保待遇,提供最低生活保障。
2、加大對城鄉居民社會養老保險的扶持。要適當提高政府補助的比例,加大政府扶持的力度,通過一系列政策激勵,吸引農民參保。制定并完善相互關聯、相互補充的養老保險措施,促進農村家庭孝心養老向制度養老的轉變。
3、加快養老服務設施建設。一是由政府投資在每個社區建立一所可容納100人左右入住的福利院,工作人員工資列入財政預算。二是加強以村、社區為基本單位的老年人活動場所的建設,增加報刊、雜志等閱讀資料和必要的健身器材,為老有所樂提供場所。三是各鄉(鎮)、街道要成立基層老齡組織,村、社區要建立 “空巢老人”家庭檔案,大力倡導和組織志愿者隊伍,組織志愿者、身體健康的低齡老人,采取結對幫扶的辦法,為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項服務,解決“空巢老人”的生活照料問題。
(二)加強宣傳教育,強化家庭養老功能,發展居家養老模式
盡管多數“空巢老人”獨居在家非常寂寞,但仍都希望住在家里,而不想選擇入住老年公寓,家庭養老仍然是今后一個相當長的時期的養老方式。因此,一方面要從以德治家入手,從家庭細胞開始,積極營造以家庭養老、敬老為榮的良好風尚,弘揚敬老愛老親老的傳統美德。各級婦聯組織要加強“尊老愛幼、孝敬老人”傳統美德的宣傳和教育,呼吁成立基層老年協會,督促兒女們細心周到地照顧老人,對不孝敬老人的子女,社會輿論要予以譴責,子女所在單位和組織要嚴肅批評教育。各級婦聯組織要聯合有關單位繼續開展好“文明家庭”、“和諧家庭”、“孝親敬老模范”、“好兒女、好媳婦、好婆婆”等優秀家庭角色的評選表彰活動。另一方面要進一步推行協議養老制度,對子女不及時履行贍養義務的,基層老年協會、婦女組織要及時督促和幫助落實,必要時可以幫助老人采取法律手段解決,為“空巢老人”養老提供有效的法律保障。要加大對不履行贍養義務,不孝敬老人的行為曝光力度,讓全社會都來譴責這種不孝行為,引以為戒。三是要積極探索以家庭為核心,以村居、社區為依托,從城市向農村輻射,為居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、衛生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內容的新型養老模式。
(三)履行維權職責,創新維權服務手段,依法維護空巢老人合法權益
“空巢老人”反映較多的仍然是維權問題。無論是來自社會的歧視、欺侮老年人的違法行為,還是來自子女相互推諉、拒不贍養老人的失德忘本,均可通過法律程序維護老人自身合法權益不受侵犯。各級婦女組織應積極助推各級政府和有關部門應把《老年法》等有關維護老年人合法權益的法律政策落到實處,做好“空巢老人”養老保障、醫療保障等合法權益的維護工作,建立老年人合法權益法律援助制度,抓住侵權的典型案例,為老年人提供法律援助和輿論支持,幫助老年人運用法律武器維護自身的合法權益。
1、開展巾幗志愿者愛心服務活動。各級婦女組織組織巾幗志愿者、黨員代表,針對空巢老人積極開展愛心服務活動,實行結對幫扶,定期上門家訪并進行跟蹤服務,及時了解掌握“空巢老人”的基本情況,解決一些實際問題。積極為空巢老人排憂解難,使他們真正享受到社會發展的成果,感受到社會大家庭的溫暖。及時發現、挖掘典型人物及感人事跡,營造巾幗志愿者幫扶“空巢老人”的良好社會氛圍,進一步激發巾幗志愿者參與社會管理的積極性,推動和諧社會建設。
2、發揮老年人互助作用。大多數老年人在進入晚年后,最怕精神孤獨、寂寞,怕成為社會和家庭的“累贅”,要關心老年人的精神文化生活,多為他們參加社會活動創造條件。通過在社區建立老人互助小組,提倡低齡老人為高齡老人服務、健康老人為體弱老人服務,從而促進老年人之間的優勢互補。對身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人開展入戶服務,切實解決多病、體弱、“空巢”老人的后顧之憂。開展醫療、生活照料等入戶服務,建立家庭病床,提供無償或低償醫護服務。
3、大力發展社區養老服務事業。積極鼓勵下崗女工、失業女性從事社區養老服務工作,在社區開辦老人日托所、聊天所、家政服務機構,設立求助熱線,提供聊天、日常護理、買菜做飯、陪醫送藥、保姆服務等多種社區服務方式,及時為老人排憂解難。建立社區婚姻服務機構,獨居家庭夫妻雙方一旦失去其中一個,經濟和生活照料都會出現問題。而再婚是失偶老人實現夫妻互養的先決條件,要為“空巢”獨居老人牽線搭橋,營造歡樂之家,使之過上安祥健康的晚年生活。
空巢老人調研報告(2) | 返回目錄我們三個返鄉志愿者在觀音閣鄉婦聯陸主席和團委王書記的帶領下,于xx年7月29日來到觀音閣鄉桃花村進行調研工作,此次調研主要是慰問空巢老人和留守兒童。
我們先是來到留守兒童嚴宇熏的家里。她和爺爺早早的就在門口等著迎接我們,我們給她帶來了小小的文具用品。這個小女孩很小就由爺爺奶奶帶大的,但是她很乖很聽話。由于爸媽長期不在家里,小小年紀便學會了自立。
接下來我們去到空巢老人家里。兩個老人家剛好做事回來,看到我們來了熱情地叫我們坐下并倒茶給我們。我們與老人親切地交談著,了解他們的生活與近況,并提醒他們要注意身體。
最后我們來到了小朋友嚴禮林家里。他只有2歲,是由爺爺奶奶照顧,對于我們突然的造訪,小朋友顯得很認生。我們給他帶來了一個小玩具,他甚是喜歡。慰問完他的爺爺奶奶和了解了他們家的基本情況之后,我們也離開了。
通過這次走訪空巢老人和留守兒童,我們了解到多數家庭的年輕夫婦外出打工,只能留下老年人和小孩共同生活,所以留守老人和兒童較多,導致農村勞動力缺乏,整個村莊缺乏人氣,感覺空寂。那些空巢老人的生活很拮據,沒有太多的收入,大部分都是靠種莊稼過日子。他們還要照顧他們的孫輩,且由于他們的年齡都比較大了,文化水平也不是很高,不能為那些留守兒童輔導作業,而許多留守兒童缺少父母的教育,他們的學習成績也不是很好,大多都是完成了九年義務教育后就直接出去工作了。
留守兒童的問題主要有以下幾個方面:
1.學生成績不佳,在校表現不優。進入學齡階段的兒童大部分時間是在學校度過,其主要任務是學習:學會求知,學會生活,學會做人,學會創造。但是缺少父母的督促和教育讓他們的成長出現心理上的誤區。
2.親情缺失嚴重,心理發展異常。青少年期是個性發展和形成的關鍵時期,父母的關愛、良好的家庭環境和教育對青少年個性的健康發展起著無法替代的作用。但是,農村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵......久而久之,無助感、失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。
3.父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊,內心往往會出現一種愧疚感,加上在外打工,經濟較為寬裕,對這些孩子生活的經濟支付能力較強。因此,他們往往對孩子采取物質補償的方式來表現自己對孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易地得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心里逐漸形成了“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。
4.家庭教育缺失,越軌現象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調查中發現,農村留守兒童由于缺乏父母的有效監管,生活習慣和行為習慣都不好。在未成年人的生理和心理沒有發育完全之前,對社會上的各種復雜、不良現象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導和教育,而留守家庭一般都無法給予,從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。
1、作為政府,敬老院、養老院不僅要辦多,還要辦好,讓老人們老有所養、老有所歸、老有所終。
2、對于家庭的責任不能放棄,物質需求解決之后,精神需求也要跟上。政府要鼓勵,社會要提倡,同時還要有具體的措施。
3、對無生活來源、長期患病、久治不愈、喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”,政府部門要及時把他們納為救助對象,給予定期救助或享受低保待遇。對低保邊緣的困難老人,要根據當地社會經濟水平給予及時的救助,及保障他們晚年的基本生活。
4、加強養老保障體系的建立等等。
5、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統工程,需要全社會的參與和努力。
6、完善和落實相關法律政策,保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。
7、培養和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構。
8、下大力氣優化兒童成長的社會環境。
然而,要從根本上解決農村空巢老人和留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領導干部,堅持以人為本,樹立科學的可持續的發展觀和政績觀,努力構建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農村建設進程。發展農村經濟,提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領導下,新農村建設可以說是熱火朝天,農村正在發生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農村建設的示范村都是在基礎較好的地方錦上添花的新型政績工程,真正基礎差經濟落后的地方卻無人問津,可以說是從未盼到過高級領導的“現場辦公”,致使新型落后地區在產生,新的不和諧在形成,致使這種地方的農民不得不繼續通過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導致空巢老人與留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此,落實黨中央的加快新農村建設任務,我們應該堅持全面發展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質;不僅發展經濟提高收入,而且關注民本民生優化社會環境??傊?,就是要建設全面和諧的新農村,最終實現從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。
你可能很難想象公園里那些神態怡然、悠然自得的老人們內心深處的孤獨,本是到了盡享天倫之樂之時,卻只能深居獨處,望子女而興嘆??粘怖先诉@個原本生僻的詞語,如今是一個沉重的社會話題,而這個話題也成了我和小組其他成員這個暑假中為期一周的社會實踐的主要內容。
走進某某市某某區的居委會辦公室,在簡單的介紹了自己及說明來意之后,該居委會中的一位女性負責人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負責人的交談以及走訪中,我們驚訝地發現該區的獨居老人數量近幾年來呈現明顯上的升趨勢。該區60歲以上老人人數為260于人,占社區總人口的20%,而其中的空巢老人比例也高達40%,這一數據遠遠高于常熟全市的平均水平,我不禁為這樣的一組數據感到震驚和難過。
在為期一周的走訪調查及與居委會人員的交流中,我們大致了解了造成這種空巢現象的幾個主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認的是主觀因素也是重要原因。
(1) 這種現象和我區,我市,乃至全省全國的人口結構密不可分,我國人口結構的總的趨勢是老齡化加劇,從這點看來我區的這一現象只是我國諸多人口問題的一個縮影。
(2) 思想觀念的改變是造成空巢現象的內在因素。隨著經濟發展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們一家之主的傳統思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的排斥。而年輕人隨著文化知識與思想的進步,不在受父母在,不遠游舊思想的束縛,紛紛離開父母,從而造成空巢現象。
(3) 家庭小型化是空巢現象的直接原因,隨著計劃生育政策的實施以及生活水平的提高、住房條件的`改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了空巢老人數量的不斷增多。
(4) 社會生活節奏的加快是造成空巢老人現象的主要因素。在這個競爭日趨激烈的社會,年輕的人們將更多的時間花在了工作、學習、教育子女上而忽視了對老人的陪伴,這也成催生了空巢老人的推助器。
在結束為期一周的實踐調查之后,心中滿是沉重的思考與困惑:我們得到了物質上的,卻在慢慢失去一種親情?;蛟S,只有當人們在老人們離開人世之后才會明白這種親情的損失有多大,那是無法彌補的遺憾??粘怖先怂枰牟皇俏镔|,而是子女們的關愛。這個問題不僅僅是家庭問題,它已上升到嚴重的社會問題,因為它關系到以人為本的和諧社會的建設!這需要全社會的共同努力,給老人一個快樂而不是孤獨的晚年!
隨著社會的發展,城鎮化建設的步伐日益加快,大量青壯年農民進城務工。據人社部最新統計數據顯示,20xx年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經成為全社會共同關心越發嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1. 調查對象:
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2. 調查方法:
本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法,調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中,從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉3鎮。都陽鎮位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉,北連北景鄉,西鄰巖灘鎮、江南鄉,南接百馬鄉、古河鄉。20xx年全鎮總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農產品有水稻、玉米等,農產品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計, 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的.70%,其中男性人數為17244人,女性人數為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數得7%;經濟來源情況,靠子女供養的占81.9%,自己供養的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
子女外出務工使家庭經濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農業生產的重擔。一方面,從事農業生產可以增加家庭經濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農業生產活動。由于子女不在身邊,許多重農活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
隨著大量子女外出務工,家庭養老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節或清明節能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析,有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經濟拮據,缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態,其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農村合作醫療醫療制度,極大改善了農村人口的醫療保障,但是由于相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響,使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經濟收入不高,有病不醫的情了解農村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發現異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發現有安全隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發生了天翻地覆的變化,在社會發展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農村的老人們,讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
居住在本社區的空巢家庭老年人。
二、調研目的
調查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結幫扶空巢家庭老年人的經驗做法,研究探討對策辦法,加強城鎮空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據。
三、調研方法
四、調查成就
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數。本次調查對象24人,男性9人,占被調查對象的37.5%,女性15人,占被調查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數。在被調查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學及腫恣文化程度占絕大多數。在被調查中,文盲1人,僅占4.2%,小學11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭構成的主要原因是子女學習工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
(6)空巢老人的愿望:
1、日常生活的幫忙:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫等各種問題。
2、出于生活習慣、飲食習慣等方面的思考,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過群眾生活。
五、調查反映的主要問題
空巢老人缺乏照料是本次調查反映出的主要問題。這種照料就應來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一齊,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機構、設施、人員等因素,導致關照服務的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何透過軌制化的安排,建立有效的服務機制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮基層工作者深入思考、用心探索的問題。
六、對策推薦
空巢老人家庭的出現,是社會進步的表現,是人們價值觀改變的成就,是社會發展的必然規律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們透過調查研究提出解決對策推薦。
(一)發揮政府主導作用,建立保障機制。首先應建立健全城鎮居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮居民醫療保險制度和醫療救助制度。在調查中,有6位空巢老人的生活、身體個性不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們十分期望政府、社會組織的關懷,所以,發揮政府主導作用,建立保障機制能夠適度緩解了老年人生活和就醫壓力。
(二)處理好居家養老及社會養老的關系。面臨人口老齡化的挑戰,養老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經濟發展狀況及幾千年文化習俗的影響,目前我們就應推崇以居家養老為主,社會養老為輔的養老方式。要加強“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養老意識。要大力倡導敬老養老之風,弘揚傳統美德,贊譽敬老養老先進,譴責不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應承擔的贍養和照料老人的義務落到實處。制訂優惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要思考安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養老方面,除了政府加強主導作用,建立健全保障機制和加大硬件設施建設的力度外,還要做一些有益的探索,比如構建空巢老人關愛服務體系。一是建立空巢老人數據庫。將社區60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數據庫。二是建筑空巢老人關愛服務網絡。透過組建空巢老人關愛服務隊、展開“空巢老人關愛結對”活動,互助服務活動、抓好日常生活服務工作等,矯捷展開關愛服務工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙,堅持做到“重大節日面上幫、特困對象重點幫、突發事件及時幫”。四是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發事件應急制度等,以保盡早發現和及時處理老年人的特殊困難,避免意外狀況發生。
(三)加強基層組織建設,豐富老年人文化生活。在街道、社區各級黨政領導支持下,調整充實社區老年組織機構,采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項活動,個性要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門,參加室內外各種活動。充分發揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現象,設置電視、聊天、健身等多種活動項目,組織老年人學習政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨寂寞感。
(四)加強家庭監護,確?!翱粘怖先恕卑踩??!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F,常使老人處于無人照顧,突發疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區要分工專人負責“空巢老人”家庭管理,調查摸清轄區內“空巢老人”家庭的基本狀況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業人員定點、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購物、打掃衛生等低償家政服務;組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經濟拮據的“空巢老人”帶給無償服務,解決“空巢老人”的生活照料問題。,怎樣體會到學生的反應。有了這份動力,才會想出設計出更好更科學的方法,應用于教學過程,啟發式教學等方法才能很好的應用并取得較好的效果。
其次是要設定較高的目標,同時又要思考到效果不佳時,自己的反應。就是預先想到效果不好時,自己應承受這份壓力,較好期望固然很好,但若由于自己的潛力所限以及各方面的變化,引起教學效果不佳,自己應理解這一現實。不能因為一時的沖動,而破壞了整個活動。當我第二次課效果不好時,當時實在難以理解,爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣,沒有了熱情,自己前兩次作了充足的準備為什么會這樣我在思考這些,思慮再三,還是備課不充分,沒有更好的調動學生,既沒有預計學生的反應,又沒有思考可能發生的狀況,比如第二次課的板書問題,這都是沒有預計到的。
而當我在第三次課時,情緒平淡而又有熱情,坦然應對一切。這樣就好了許多,語速較前兩次慢了一些,課堂中出現的錯誤少了許多。
總的說來,實習讓我收獲許多。不僅僅僅是對教學,做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應,作了充分的準備。對事情結果期望高,嚴要求,又要以最壞的結果來思考,坦然應對。這是我較深的體會。
最后,我還想說的事,感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽,不管是試講還是上課,更重要的事提出學生的問題,以一個有豐富經驗的老師來發現這些問題,解決問題,這是對學生最大的負責與幫忙。同時,我們這一團對也是值得學習的?;ハ鄮兔?,照應,共同進步。
xx村,一個坐落于泉州南安市的小村莊,建立于群山之中,一條條小道崎嶇蜿蜒,一座座民樓錯落交織,一道道梯田井然有序,幽,靜,美,是xx村的真實寫照。然而在這寧靜的小村莊,卻反應著嚴重的社會問題——空巢老人現象。據初步統計,xx村70歲以上的老人便有近170人。朝陽牽晚霞社會實踐隊總計用了近兩天的時間,走訪了80多戶人家,接觸了100多位老人,其中近半是空巢老人。在與老人們的交談中,實踐隊員們了解到了老人們的狀況,對老人們空巢的原因有了大致的了解,并對此提出相應的解決措施,希望能夠改善這一情況。
走訪情況:
一、子女情況
1. 多數老人都有3個或3個以上兒女,但大部分都有未成年夭折情況。
2. 一類是子女家庭不富裕,子女為底層工人,過年過節才回家,主要是電話聯系。一類是子女優秀有所作為,除過節過年,平時會常抽空回家陪老人或帶老人出去旅行。但都有對老人不是很照顧的情況。
二、身體情況
1.身體健康或有些小病,能自己干農活養活自己
2.長期臥病在床,需要人照顧
3.腿腳實在不便或其他病癥較嚴重,不怎么出門
三、醫療保障
1.每家子女都有為老人辦醫保,每年上交100元
2.醫療保險報銷醫藥費,但老人病進口藥報銷少
3.村里老人生小病治療都聯系村醫王永濤,王醫生上門治療;大病會去鎮上找醫生或者到市里大醫院治療一次,回村依舊靠王醫生定期上門檢查治療。
四、發現問題
a,交通、安全
1.地勢高,坡度大,山路多且曲折陡峭,大公路水泥路少,出行費勁
2.由村到鎮,村民的交通工具為摩的,對于老人搭乘不安全
3.走訪時有許多老人是因為摔跤跌倒而腿腳失靈,觀察發現村里許多危險路段沒有防護欄,存在安全隱患。
b.醫療
2.村里僅有一個小診所,沒有完善的醫療設備和先進醫療技術
d.部分老人會定期到城里子女居住,但更喜歡回鄉下生活,一是因為鄉下空氣環境好,二是不會講普通話,和鄰居無法溝通。
e.老人渴望老有所為,想得到社會認同,不想成為兒女負擔。村里很多老人雖年邁,仍天天下地干活,種小菜養活自己;走訪時有老人因行動不便成為子女負擔而難過哭泣。
五、xx村已采取的措施,實行的政策
1.每年都有組織村里老年人到鎮里體檢
2.重陽節組織村里老人聚餐活動
3.有個小型娛樂場所,有運動器材,老年人可以下棋打牌
4.“危房翻建”,幫助貧困家庭危房重建
6.每月給予老年人補貼,70歲開始,不同年齡段有不同補貼金額
空巢原因:
一、xx村的狀況
二、老人自身原因
三、子女的原因
1.子女為生計在外打工,收入不高,在城里生活成本太高,子女沒辦法支持自己和父母在城里的開銷,無力接父母同住,只能留父母在鄉下生活。
解決措施:
一、通過經濟建設,讓子女就地工作
二、加強基礎設施建設,讓xx村更適合現代人居住
3.提高xx村的醫療水平,解決村內看病難的問題
三、改變觀念,增進兩代人間的溝通
在老齡化、空巢化現象日益嚴重的今天,重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題,是加快推進居家養老服務的一項重要內容,關系到能否成功應對老齡化問題,關系到新農村建設的成敗以及和諧社會的構建,具有重要的社會意義。
全縣老年人口76521人,占全縣總人口的13、999%,高于全市平均水平的0、179個百分點。老齡化進程逐年加快??粘怖先苏{查報告。
調查顯示,全縣農村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39、86%,其中:男性15828人,占48、3%,女性16925人,占51、6%。配偶健在18377人,占56、11%,與孫子們同住20012人,占61、1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨居8176人,占25、14%,失能或半失能10900人,占33、27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50、77%),必須參加勞動生產的13906人,占42、46%。
既要勞動又要照顧孫子11925人,占36、41%。有經濟收入4321人,占13、1%,依靠子女提供16887人,占51、5%。感到寂寞孤獨8340人,占25、4%,需要生活照顧7454人,占22、7%,生活完全不能自理的2690人,占3、6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32、13%,健康一般、較差、非常差的占大多數。
1、經濟狀況
經濟支持是農村空巢老人養老安度晚年的物質基礎??粘怖先苏{查報告。農村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。
其收入分布不勻,36、4%的老人收入在3200元以上,24、2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39、4%。享受低保的1231人,占3、75%。因此有78、8%的農村空巢老人仍然經常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是:家庭經濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養孩子上學,對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況
農村空巢老人中96、49%的老人生活能夠自理,32、13%的老人身體健康,55、8%的基本健康,12、07%為較差或非常差。當遇到疾病時,多采用簡單治療,小部人因為經濟原因放棄治療。99、3%的空巢老人參加了新型農村合作醫療,98%以上的老人對新型農村合作比較滿意,認為能解決看難問題,尤其是“復明工程”對農村白內障老人來說是福音,免費摘除白內障,普遍反映黨和國家方針政策真好。
3、需求狀況
從調查結果來看,農村空巢老人有權益保障要求8491人,占25、9%,感到寂寞孤單8340人,占25、4%,需要生活照顧7454人,占22、7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女?;丶铱纯?,基本醫療保障,養老金和需要人照顧,分別占52、3%、49、2%、41、3%、33、8%和22、7%。由此可見農村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養、老有所醫。
4、閑暇狀況
農村空巢老人因文化水平較低和經濟有限原因,絕大部分老人以串門聊天為主,家庭經濟好點的以打p為次之。加之村級老年協會的文體活動中心、室、場地不健全,不配套等原因,老人們戶外活動只好如此。
在精神層面上,76、5%的老人感覺生活有壓力,壓力主要來自經濟收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個方面,因為子女多在省外務工,所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來一次,空巢老人中有49、2%的人希望子女能?;丶铱纯?。
1、外出打工
子女外出打工是全縣農村空巢老人形成的最重要的原因,全縣93、1%空巢老人子女在外打工,在家務農的只有4、2%。所以,78、8%農村空巢老人必須勞動和又要勞動又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會“活到老,干到老”。
2、自然空巢
所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經去世,有的只一個女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的人了,回家照顧老人就有次數了,老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人,占25、1%。
3、代際差異
當物質生活水平提高后,老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈,傳統的大家庭居住方式已經不適應人們的這種需求,小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進入城市,農村的父母一般都不會與子女生活在一起,而是選擇獨自居住或留在農村老家。
當然,農村老年型“空巢”家庭的產生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關系的.溝通缺少聯系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開住,子女贍養老人的觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨守“空巢”等等。
1、進一步完善農村養老保障體系。以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充,全面推行協議養老、簽訂家庭贍養協議書。同時,商業養老保險應得到推廣和發展。逐步落80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度。擴大農村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財政供養。完善鄉級養老院設施,提高服務水平。
2、進一步加強老齡工作網絡建設。從這次調查中看出,全縣村級老年人協會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養情況的老年人自我管理組織,能直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難。
加強鄉村兩級老齡工作網絡建設,積極應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程。為形成縣、鄉(鎮)、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農村精神文明建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋p室等,提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。
3、進一步開展“敬老志愿者”活動。調動各種積極因素,為農村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動。
縣直各部門、各單位、企事業單位,要積極組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”,開展“敬老志愿者”活動,聯系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鄉村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務。
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