<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告是一種對特定問題進行深入研究和解析的書面材料，具有很高的實用性和參考價值。大家可以通過閱讀這些調研報告范文來增加自己的知識儲備和學術見解。
為充分利用鄉鎮塘、庫、堰、稻田及溪溝河流等水資源，加快漁業發展，助農增收，使漁業經濟在社會主義新農村建設中發揮重要作用，現以觀音鎮為例，就加快鄉鎮水產業發展提出如下思考意見：
立足資源，結合實際，突出科技支撐，使水產業由粗放型向集約型、數量型向質量型，傳統型向現代型轉變，實現漁業經濟可持續發展，大力發展無公害、綠色、特色漁業，走“公司+漁業專業組織+大戶”的發展路子，促進水產產業化全面發展。
觀音鎮近期水產業發展目標是：20xx年水產品總產量達到20xx噸，比20xx年增長20%，漁業經濟總產值2100萬元，比20xx年增長15%，農民人均漁業純收入150元，人均增收50元。經過1-3年的努力，使觀音鎮水產業成為農業增效，農民增收和農村經濟增長的優勢產業，水產養殖10畝以上（含10畝）專業戶達500戶以上。
（一）廣泛宣傳發動，充分調動群眾養魚積極性。
水產業投資少，見效快，收益大，家家戶戶都可利用自有水面搞養殖，是農民增收致富的好項目，是高產高效農業，各片區、村委等相關單位要利用各種形式，廣泛宣傳發動。
（二）強化科技支撐，提高科技含量，建立和完善水產業技術服務體系。
一是加快漁業專合組織建設。本著自愿入會，互惠互利、信息共享的原則，廣泛吸收會員，為會員提供高效優質的服務。二是積極開展科技培訓與科技咨詢。觀音水利站、漁業專合組織負責組織培訓工作。三是聘請水產專家進行指導和科技攻關。
（三）突出重點，示范帶動。
以養殖大戶為重點，示范帶動面上發展，建立水庫、池塘高產高效養殖示范基地、稻田養殖示范基地。并逐步建立無公害、特種水產、名優水產、溪河漁業等養殖示范基地。
（四）狠抓水產品質量安全工作。
把“健康養殖、生態養殖、綠色水產”和”標準化水產”作為漁業可持續發展和提升市場競爭力的根本措施。
（五）推進“平安漁業”建設。
增強漁業安全保障能力，認真貫徹落實《安全生產法》和《漁業船舶檢驗條例》，層層建立漁業安全生產責任制。認真組織開展漁業安全檢查，抓好安全生產各項措施的落實，總結并推廣水產業在抗御自然災害方面的有益經驗。
（六）抓項目爭取，夯實水產業發展基礎。
積極爭取儲備水產項目，努力擴大上級對我鎮水產業的政策支持和項目資金投入。
（一）加強領導，落實責任。
鎮政府成立水產業發展領導小組，配備專人，負責水產業發展的日常管理工作。各片區、村、部門要把水產發展納入議事日程，制定水產發展規劃，加強領導，落實專人負責此項工作。
（二）加大對水產業的資金支持。
多渠道籌集水產業發展資金，用于基地建設和技術培訓等。信用聯社等金融部門要積極、主動為水產業發展提供必要的信貸資金支持，對養殖大戶爭取借款貼息扶持。
（三）狠抓漁政管理。
努力構建良好的漁業發展氛圍，水利、公安、工商等部門要嚴格執法，嚴厲打擊“電、毒、炸”偷等破壞漁業生產的違法行為。
（四）強化考核，嚴格獎懲。
鎮政府把水產業發展工作納入各片區、村綜合目標考核的重要內容，嚴格考核獎懲。根據鎮水產業發展領導小組考核結果，對發展水產業貢獻突出的單位和個人，進行表彰獎勵，反之，將進行通報批評等懲罰。
根據潞城市委的安排部署，在潞城市“六個一”干部下鄉住村活動中，我聯系潞城市合室鄉西坡村?；顒娱_展以來，我多次深入所包村進行走訪調研，深入農戶家中訪貧問苦，向村民仔細了解生產、生活、收入等情況，組織召開了多次由村、支兩委及群眾代表參加的座談會。重點了解了西坡村基本情況和新農村建設情況，掌握發展現狀，查找制約發展的突出問題，幫助理清工作思路，認真分析該村現狀優勢及不足，對今后的發展提出了建議和意見。
西坡村位于潞城市北部15公里處，屬于以綠色農業種植為主的丘陵山區。全村127戶，390口人，黨員14名，其中女黨員1名?？偢孛娣e1050畝。xx年，西坡村按照市委、市政府總體安排部署及鄉黨委、政府工作會議精神，積極推進基礎設施建設，積極調整產業結構，大力發展“一鄉一業，一村一品”。首先改建了村級活動場所，進行了低壓線路整改，維修了村中舞臺，同時大力推進平安村建設，大搞環境衛生整治，積極配合市委、市政府提出的“六村聯創”活動，村容村貌有了較大的改觀。
(一)園林、戶通工程。園林綠化今年新栽植檜柏、楊柳苗木共計200余棵。建立了衛生保潔制度，實施了垃圾不落地工程，人居環境得到了進一步優化。鋪裝完成主街道水泥路200余米，尚有2700余米未達到全覆蓋要求。
(二)產業結構調整方面。近年來，西坡村在各項強農惠農政策的支持下，依靠大蔥、馬鈴薯種植兩大調產產業，大力發展特色種植經濟，群眾收入增長較快，種植大蔥100余畝，馬鈴薯56畝，但離新農村農民收入標準還有一定距離。
(三)平安、文明和諧、村級管理創建方面。平安村創建、文明和諧村創建、村級管理先進村建設作為“三大軟件”工程，支村兩委干部采取了“穩步推進、長抓不懈”的“八措施”。開展了“平安家庭”、“平安示范戶”評比和“群眾訴求日”活動，建立完善了綜治宣傳陣地、“治安中心戶長”評選制和“六合五聯四統一”工作的長效機制，安裝了“居家衛士”，規范了巡邏隊伍，達到了人防和技防的有機結合，群眾的社會安全感明顯增強，在“六村聯創”活動中，摘得了平安創建先進村。文明和諧村建設以“六有”為抓手，以“六好”為目標，總投資5萬余元，對村級文化健身場所進行了修繕;積極開展了“十星文明戶”、“五好家庭”、“道德楷?！钡脑u選活動，成立了紅白理事會和禁賭會，杜絕了大操大辦之風;村級管理按照“八室十有”標準，對村級活動場所進行了了提檔升級，更新了管理制度，刷新了版面、標語，設立了文化、廉政宣傳欄、“三務”、點題、即時公開欄和意見箱。目前，西坡村政治穩定，社會治安狀況良好，兩委班子和睦團結，村風健康文明，群眾對支委班子認可信任。
1、座談會上聽民意。組織黨員干部、群眾代表進行座談，共召開會議4次，座談會6次，收集了涉農問題4件，通水、通路問題5件，其它2件。
2、進家入戶訪民情。通過走街入戶，個別談心，共走訪群眾10余人，共走訪種植大戶2戶，普通百姓8戶，大部分群眾是靠種植大田為生，對特色調產種植熱情還不是很高，還需政府進一步加強引導，要加強他們的增收意識，幫助解決一些技術上的實際困難。
3、慰問老干部送溫暖?！捌咭弧睂Υ迳侠宵h員、老干部進行了走訪慰問，為他們送上了慰問品、慰問金，送達市委對他們的親切關懷，傳達了市委、市政府的惠民政策和近期發展思路，希望他們牢記黨的光輝歷史，既要弘揚黨的光榮傳統，也要積極發揮余熱，幫助村上發展的更好。
4、商議發展定規劃。一是要立足實際，做好產業發展規劃。西坡村產業基礎較好，但多為山地和丘陵地，要結合實際，尊重農民意愿，挖掘增收潛力，做好大蔥、馬鈴薯特色種植的發展規劃，做好示范大戶的政策幫扶，帶動群眾樹立種植信心，形成種植規模，打出自己的品牌;二是抓住機遇，規劃實施好街巷通工程。要以“五個全覆蓋”工程為契機，科學規劃，早準備，早動工，高質量完成街巷通工程。三是統籌兼顧，做好其它各項工作的規劃。要因地制宜，依照自身能力規劃好園林綠化、農民娛樂活動場所、農家書屋等各項工程的建設。
緒，工作缺乏主動性、積極性和創造性，“等、靠、要”思想比較嚴重;二是在新農村建設的過程中，存在急于求成、簡單粗糙的傾向;三是在加快農民增收調整產業上還有差距。
根據上述問題，我們要著重解決以下問題。一是切實將“調整產業和農民增收”做為惠民目標來抓，由村支部書記親自牽頭抓調產，明確責任，落實工作：二是結合“四議兩公開”程序，加大群眾參與率和知曉率，把目前新農村建設中的“為我建設”、“要我建設”變為“我要建設”，使廣大群眾牢固樹立共同參與建設西坡的信心;三是從村委會自身抓起，拓寬引資渠道，努力增加集體收入，正確引導群眾調產，加大農民增收力度;四是大力度提升村民素質，通過實用技術培訓，通過“請進來教，走出去學”的方式，培養各種種養能手。
目前，西坡村村2700余米街巷通正式開工，各小組黨員組織群眾義務出工，平整路基2700余米，新鋪設街巷路300余米，其余各項工作正在積極籌劃中。
根據《__區人大會20__年工作要點》的安排，在分管主任的帶領下，城建與環保工委組織部分人大代表和工委委員于3月份開始，采取到區城管局調研、聽取匯報、實地檢查、網上發布通告(征求意見)、召開部分街道和社區座談會等形式，對我區公共廁所管理情況進行了調查，現將調查情況報告如下：
一、主要成績。
近幾年來，區城管局在區政府的領導下，一直將公廁的建設和管理作為全局的重要工作來抓，區城管局作為__區公廁的管理行政部門，認真履行職責，圍繞“以人為本”的基本要求，更新管理理念，高度重視，精心組織，科學管理，合理安排資金，較好地提升了我區公廁檔次，為市民和游客提供良好、便捷的如廁環境，提升我區市容水平，為改善我區城市環境面貌作出了應有的貢獻。
1、領導重視，組織到位，形成合力。
區政府成立了以分管區長李記澤為組長，區財政局、武昌規劃分局、區城管局等部門為成員單位的公廁建設工作專班，具體由區城管局環衛管理科負責組織協調、施工管理等工作，同時積極爭取市城管局在政策和資金上對我區公廁建設的支持。20__、20__年區城管局共完成38座公廁的建設任務并維修了一批公廁，提高了我區公廁的整體水平，使之成為武昌地區新的景觀和城市文明窗口。
2、籌措資金，狠抓質量，加強管理。
區城管局積極爭取市區財政和其他建設資金的投入，20__年全區公廁建設投入資金約700萬元。區城管局能嚴把公廁建設的設計和質量關，新建、重建公廁由市局統一在市環衛科研設計院進行設計。在建設施工上，區城管局擇優選擇建設單位，保證了施工的進度和質量。在管理上，區城管局廁管站根據我區公廁分布點多、面廣的特點，將其劃片管理。每天上、下午及晚上定時清掃沖洗，其他時間保潔。公廁管理質量按市、區、站三級考核要求進行達標。廁管站每日派出專職管理人員對轄區公廁進行衛生督查，并按照公廁衛生標準每月對公廁進行不定期的2—3次綜合抽查。通過以上日常管理工作，區城管局為轄區廣大市民創造了良好的如廁環境。
3、上門發動，鼓勵開放，方便市民。
在20__年，區城管局按照市局有關要求，積極上門宣傳發動社會單位對外開放廁所，免費方便市民如廁，如開放了小東門加油站、中石油梅嶺加油站、中南商業大樓、徐東平價廣場等5個單位的內部廁所，在一定程度上緩解了如廁難的問題，受到市民的歡迎。
二、存在問題:。
在建設和日常管理上，區城管局做了許多卓有成效的工作，公廁建設的提檔升級和新建工作走在全市前列，但離區委、區政府建設江南金融商務中心和歷史文化名城的要求還有差距。由于歷史和現實原因，公廁建設欠帳較多，要達到宜居城市和和諧城市，還存在著一些亟待解決的問題。
1、建設和改造、維護及管理資金缺乏。一是公廁建設欠帳較多。我區除一類和少數二類公廁是近五年新建和改造外，其它公廁均為上世紀九十年代修建的，經過十余年的使用，大多數公廁已出現不同程度的老化，與建設部頒布的一二類公廁標準有較大的距離，上述情況已影響到__區公廁的整體形象及正常的使用管理。我區部分公廁硬件條件較差，有的公廁無下水管道，糞便經常性的漫溢，每天需大量的人力和車輛投入到清運工作中來。二是公廁水、電費支出問題較大。全區公廁如果全部交納水費，每年的水費支出需70萬元左右;電費支出方面，現使用的電源大都是公用路燈電，已安裝電表的公廁只有28座，部分公廁因沒有報裝電表有時被有關部門掐斷電源，影響公廁的正常使用。三是管理經費缺乏。目前，區城管局廁管站負責全區范圍內公廁管理，但其為自收自支單位，除負擔自身的百名工人工資外，還要承擔公廁水電費支出，加上管理和保潔人員的工資也在逐年增長，公廁的日常管理和保潔開支有一定差距。
2、公廁建設未納入城市建設詳細規劃。一是隨著城市建設的高速發展，__區開發了許多新的道路和居民區，城市用地出現“寸土寸金”的現象，但公廁建設未納入城市建設詳細規劃，有些道路已經沒有可用公廁建設的用地。二是公廁拆多建少。隨著__區舊城改造及眾多城市建設項目的進行，公廁被拆后不還建、不補償的現象比較突出，使得公廁數目呈逐年下降趨勢(據統計，90年代初，我區擁有公廁231座，現在實際只有192座)。三是公廁分布不均。有些居民區分布較密，但有些繁華地帶卻無公廁或數目稀少。近年來不斷有市民通過有關媒體投訴公廁少如廁難(如中南路、中北路、徐東路、八一路等主干道)，但由于目前在公廁建設中尚無具體規劃及存在選址難等問題(目前市局委托我區尋找合適地點新建公廁工作正在進行中，但還需要協調規劃部門)，公廁建設仍有很大難度。
3、民廁問題較為突出。一是需要改造或重建的多。全區87座民廁中，社區建議需重建或改建的較多。二是產權不明。隨著武車、武重等大型企業的外遷，又有相當一部分的單位民廁移交我區管理，但城管部門又不擁有社會單位民廁的產權，對其管理主要以協助這些單位開展衛生監督工作為主，宣傳環衛政策法規，開展廁所消毒、清掏化糞池等有償服務。雖然區城管局在民廁衛生、糞便漫溢等問題上做了很多工作，受到群眾的好評，但是產權未明晰，給建設和管理造成一定困難。三是對收費意見大。大部分民廁位于__區，上民廁的絕大多數是家中無廁和其他群體，對硬件條件及衛生狀況差且擅自收費的現象，群眾意見較大。
4、建設、管理理念和相關人員素質提高不快。一是目前我區公廁收費管理人員大部分50歲以上。素質一般，有的服務態度一般，給如廁人員印象較差。二是在相關道路的公廁指示和導向牌的設置上，有的不顯目，如廁人員尋找困難。三是公廁設施遭人為破壞嚴重。
三、幾點建議。
1、增加公廁建設和管理維護經費投入。政府雖然在最近幾年加大了對公廁建設的投入，但從總體上來看，投入力度還有待進一步加強。公廁建設、民廁改造問題要引起政府部門進一步的關注，給與足夠的重視，應將公廁建設、民廁改造列入重要議事日程，并在政府財政預算中，安排穩定的、充足的公廁建設、民廁改造資金。要拓寬融資渠道，積極爭取市局加大對我區公廁建設的資金以及社會資金的投入，加大對公廁建設投入的比重，確保城市公廁與城市其它基礎設施同步發展，提升城市整體環境水平。要在加大公廁建設力度的同時，切實重視公廁的維護和管理，不斷加大公廁管理維護經費的投入。
2、切實將公廁建設納入城市總體規劃。政府要把公廁建設作為完善城市功能、實施可持續發展、方便人民群眾的重要基礎工作來抓。一是積極爭取市有關部門的支持，將公廁建設納入城市整體詳細規劃之中，確保公廁新建，以實現公廁布局合理。二是在目前公廁建設和改造過程中，積極協調有關部門，克服選址難、定點難等困難，努力改善主干道公廁不足，行人和游人“方便難”的問題。三是相關部門要高度重視，切實加強公廁用地和公廁拆建的規劃和控制，從源頭上把好公廁建設關口。四是拿出切實可行的民廁改造總體安排和年度計劃，并認真落實。
3、加強公廁的日常管理。圍繞創建國家衛生城市的目標，強化公廁日常管理，使之成為展示江城環衛工作的“窗口”。一是建立長效管理機制，堅持規范化管理。制定和完善有關規章制度，向社會公布，自覺接受監督。二是嚴格錄用公廁管理員和保潔員，進行崗前培訓，加強職業道德教育，明確職責，嚴格考核制度。三是嚴格收費標準，依據相關規定認真查處擅自收費、超標收費的問題。四是將民廁納入日常管理范圍，充分調動區局、街道、社區各方的積極性，加強民廁日常管理的指導、檢查、督促工作，加大管理與保潔的力度，為居民提供潔凈的如廁環境。
4、提高認識，加強宣傳，共創重視公廁建設和管理的良性格局。一是進一步加強宣傳教育力度，宣傳創建國家衛生城市的目的和重大意義。要不斷提高群眾素質，營造共同愛護、保護城市公共設施和環境的氛圍。二是繼續大力宣傳、倡導、鼓勵更多的社會單位廁所向群眾免費開放，政府可采取一些鼓勵措施，如對其給予適當的經費補貼，調動該單位的積極性，對成績突出者，可通過各種形式宣傳表彰。三是學習、借鑒外地經驗。如學習一些城市公廁實現免費開放，進一步加大公廁免費開放的力度;學習河南、上海統一規范設置公廁標志和公廁導向標志，為進城務工人員和觀光游客提供更貼心的服務;學習山東由政府統一部署，公廁建設一路綠燈，確保公廁建設用地的權威性;學習外省市一些先進管理理念和人性化管理辦法。四是向上反映修改90年頒布的《__市城市公廁管理辦法》、建立城市廁所網和成立廁所協會?？傊?，要不斷創新機制，動員社會各單位廣泛參與，為塑造城市形象、提升城市品位、打造城市品牌等方面采取新舉措，最終形成全民共建共享的格局。
為了實現閩興物流成為服務一流、西北一流的中國西部石化產品建材現代物流業的領航旗艦的宏偉企業愿景。也為了把“閩興”這一區域品牌行之有效的向西北周邊的幾個省進行全面的推廣，為促進公司的繁榮發展，根據公司的部署，公司企劃中心積極組織調研組。于20xx年4月20日---20xx年4月21日兩天時間赴銀川，對銀川的幾個建材市場進行了專項調研。調研以走訪、實地考察等形成進行。兩天來調研組分別走訪了昆侖建材城、建發家世界、興隆衛生潔具市場、長城裝飾材料市場、華龍陶瓷市場、民樂陶瓷市場、西夏建材市場、西部建材市場、三森國際家具匯展中心、中房·家居裝飾用品廣場、龍盤家居廣場、恒諾家居建材城?，F將調研情況匯報如下：
（一）銀川市建材市場已頗具規模，專業化程度高，建材市場基本表現為集中經營的區位優勢。人流密度大，信息擴散速度快，交通便捷，以致于整個建材市場從視覺角度來看，趨于繁榮發展的良好態勢。
（二）整個市場又以倉儲面積小，產品堆積凌亂而處于混亂的交易狀態。鋼材市場主要以露天儲存為主，很多經銷商受自身條件限制，使采購、倉儲、信息等資源效益低下，進貨成本進一步加大，市場風險的危機然存在并呈上升態勢。
（三）以劣充優“混”進消費市場致使消費者權益受損，良莠不齊瞞過市場準入門檻利用出租營業執照或購買他人的營業執照，以此來冒充正規大廠家的材料。裝飾建材流通業，主要還是依托“攤位制”批發市場。
前有中巴9路、公交19路、公交27路通行于市場，交通便捷，出入方便。為擴大市場規模該市場準備在已建昆侖建材市場的西邊約120畝土地范圍內擴建市場，建設一個規模更大，設施更加完善，功能更加齊全的綜合性建材市場。
（五）建發家世界商業廣場是銀川建發集團股份有限公司投資建設，由銀川建發家世界有限責任公司經營管理的銀川市規模大、功能完善的大型家居購物廣場。建發家世界商業廣場位于新華東街和清和南街交接地帶，交通便利，環境優雅，是集產品銷售和展示為一體，市場、超市、專賣店等多種業態互動共生的大型家居產品購物中心，提供家居設計和裝修、裝飾材料、規劃建筑面積20萬平方米，一期建筑面積近6萬平方米，有商戶300多家，經營產品5000多種，其中國際知名品牌100多家?，F已形成了家居商場、家裝廣場、電動自行車市場和餐飲、娛樂四大專業市場。
川市西夏區，離城區5公里，交通便利，公路網絡四通八達，可連接銀青、京藏高速公路和109、307、211、110國道，集商品流、資金流、信息流為一體的現代化第三方綜合性區域物流中心。建材城裝飾材料市場占地面積1610畝，總建筑面積近30萬平方米，擁有面積3000平方米至34000平方米大型鋼結構專業展廳16個,并設有3個大型停車場，是寧夏規模最大的專業裝飾材料市場。建材城裝飾材料市場經營品種齊全，是以經營瓷磚、衛生潔具、木地板、木工板材、廚柜、油漆、五金、家具、燈飾、家裝等各類裝飾材料的專業批發和零售市場。市場內有來自全國各地的1000余家商戶，匯集知名品牌匯集，經營品種齊全。
（八）西部建材城坐落在銀川德勝工業園區內，總投資2、2億元，占地面積550畝，建有配送中心、倉儲中心、信息中心，為一站式的現代化大型建材市場。建材城全部實行品牌經營，劃分了陶瓷瓷磚、潔具衛浴、各類板才、地板櫥柜等11個大型建材展廳。在展廳四周建有工藝設計、五金電料、水暖配件、油漆涂料等配套專營區域。這是寧夏第一個門類齊全、設施高檔、功能先進、管理規范的超大型專業建材市場。
內有經營商戶100多家。設有高、中、低檔民用、辦公系列家具。
（十）龍盤國際家俬裝飾城是由銀川市龍盤房地產開發有限公司與浙江省寧波市多家實力雄厚的家俬企業聯合投資開發的。分為家俬區和裝飾材料區兩部分，是集家俬、裝飾材料為一體的大型批發、零售市場。占地面積220畝（約15公頃），建筑面積為16萬平方米?？偼顿Y3億人民幣左右。物流市場專業化、集約化、規范化。地理位置優越、廣闊市場前景廣闊。
（十一）恒諾家居建材城位于銀川市興慶區新華東街城市核心商圈，交通便利，擁有15萬平方米的超大規模賣場，集家裝、建材、家具、休閑娛樂為一體。擬訂于5月正式開業，現正處于招商階段。
經走訪調查了解發現銀川整體建材市場存在著三個突出的問題：
（一）市場規劃不合理，建筑結構存在偏差，倉儲面積小，商業交易不便利。主要表現為三個方面：第一，商戶倉儲面積小，經營店鋪普遍表現為臟、亂、差的不諧調局面，店內和門面產品堆積成堆，不但消費者行走困難，而且在裝卸貨過程中會導致路面交通堵塞。第二，鋼材貨位場地硬化和倉儲房建設不完善，場地沆洼不平，積水疏排不暢，致使倉儲鋼材失光脫色。第三，缺乏對運輸隊的有效管理，外流車隊停放與出入混亂。列如：昆侖建材城。
（二）以劣充優破壞市場信譽、良莠不齊市場產品標準化水平差、“攤位制”銷售隱憂大，市場服務水平不高。
據統計，20xx年至20xx年銀川市的建材市場約有300多家，部分建材批發市場都是由賣方出價、買方砍價形式交易，商品價格透明度很差，常常會出現同一商品的價格差出一大截的情況，從而導致一些消費者誤認為商戶所售的名牌產品，打著“總代理”的保護傘招搖撞騙，投機做法迎合了大眾消費心理，誤認為商家“薄利多銷”自己撿了便宜，其實卻不知這些賣出去的產品大都是以次充好、以劣充優的貨色。另外，一些生產企業生產行為極不規范。他們采取欺騙手段，先按國家標準生產一批合格產品以應付有關部門的檢查，后續偷工減料大批生產偽劣產品。更有甚者，采用非法手段，購進名牌產品的合格證、外包裝等為自己的“殘品”進行包裝。
裝飾建材流通業，主要還是依托“攤位制”批發市場。相關人員告訴記者，據統計，攤位制大約占市場流通形式的90%%以上。而攤位制市場存在的最大弊端就是，經營與管理相分離，沒有強有力的質量與服務的監督制約機制，由此帶來的也遠不僅指商品質量那么簡單，價格欺騙、劣質服務等方面的痼疾也極為嚴重。
識上的局限性，其發展戰略定位不是很高。表現在二個方面：一是部分市場建設現代化水平不高，大部分建材經銷商雖能夠入住，但是經營方式仍停留在攤位式經營，商品以低、劣居多；二是市場銷售覆蓋面不廣，目前市場上的商品銷路局限，知名度低，輻射范圍不廣，影響力低下。
根據當前建材行業的發展和涉及到銀川建材以后的發展趨勢，調查組結合調查到的情況對銀川建材發展提出如下的建議與意見：
1、市場應加強對市場現代化建設的力度，著力解決商戶倉儲的困難。
2、完善市場督導體制，針對帶有欺騙行為的虛假商給予嚴厲打擊，及早防范“一粒老鼠屎破壞一鍋湯”的惡劣局面，促使市場健康有序的發展。
3、對銀川的“區域品牌”應進行品牌推廣戰略，不斷擴大區域品牌的影響力。
通過對銀川建材市場的調研，對我閩興發展提出幾點建設性意見：
1、加強協調，完善市場管理體制，積極與政府部門協調公交車運營線延長直閩興市場。
2、細分市場各部門職責提高服務水平。
3、對外向實力的品牌進行招商，調整高、中、低檔次俱全的市場格局。
4、進一步對省內外進行“閩興”品牌的推廣和宣傳。
5、積極協調、組建閩興物流運輸車隊，以加快物流業的蓬勃發展。
根據市委關于進一步深化文化體制改革，大力發展文化產業，實現文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設、生態建設協調發展的戰略決策，年初市政協將文化產業發展情況調研確定為今年的重點專題議政課題。九月中旬開始，市政協組成調研組，進行了為期一個多月的調研，現將有關情況報告如下：
截止2013年底，全市已形成各類文化經營實體824家。其中，核心層：新聞、廣播、電視和電影服務類2家；出版發行和版權服務類包括數字影院、印刷企業、音像制品、圖書租售145家；文化藝術服務類包括民間藝術社團、協會及藝術教育培訓網點57家。外圍層：網絡文化服務類主要為網吧91家；文化休閑娛樂服務類包括旅行社、會展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場所280家。相關產業層：文化用品、設備及相關文化產品的生產、銷售類，主要為打字復印、書畫文玩219家。另有a級景區6處，星級飯店13家，星級農家樂11家。文化產業總體吸納從業人員近萬名。
近年來，全市把做大做強文化旅游產業作為推動經濟轉型的重大舉措，積極探索，勇于實踐，為之付出了可贊的努力，取得了一定成效。
先后出臺了《關于推動文化大發展大繁榮的實施意見》、《關于加快服務業發展的意見》、《關于做大做強文化旅游產業的實施意見》、《旅行社組團來xx市旅游獎勵補助辦法》、《促進服務業發展暫行辦法》和《優秀藝術作品獎勵辦法》等政策。
先后編制了《文化旅游產業發展“十二五”規劃》、《星海湖文化產業園規劃》和《星海湖南域旅游景區景觀規劃》。規劃了沙湖——天河灣——陶樂影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路，沙湖——星海湖休閑度假區（五七干校）——賀蘭山北武當壽佛寺的北線旅游線路。并向有關部門申報并確認非物質文化遺產32項，其中市級22項、自治區級8項、國家級2項。2012年，星海湖文化產業園被文化部命名為國家級文化產業試驗園區。
先后投入近30億元，構建了覆蓋城鄉的四級文化服務設施網絡體系，全市共建成文化館4個、圖書館3個、文化藝術中心2個、博物館4個、影劇院4個，“三館一中心”成為xx市地標性建筑。
2013年，實施了國家級公共文化示范區項目，引進中基浩泰等民間資本，正在建設中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區、星海之星和星海湖休閑度假旅游區等項目。舉辦了星海湖全國露營大會、國際鐵人三項賽、國際劃水賽活動，舉辦了第二屆黃河大合唱邀請賽并成為文化部該項賽事永久承辦地。
2013年，全市共接待游客252.83萬人次，實現收入13.24億元。2014年，我市前三季度接待國內游客194.19萬人次，總收入11.31億元，分別同比增長10.40%和14.10%。
我市的文化產業起步較晚，尚處于培育階段。由于自然因素、經濟因素、社會因素，尤其是文化因素，包括集體的文化氛圍、成員的文化素質、文化資源的豐富程度等因素所致，歷史積淀、地緣區位、資源稟賦等因素所限，文化產業發展滯后于經濟社會發展，滯后于文化事業發展，滯后于人民群眾日益增長的精神文化需求,與先進地市相比差距還比較大。2012年，本市文化產業增加值在全市國民經濟中的比重為1.29%，低于全區2.21%的指標。2010年—2012年，本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%，呈逐年遞減態勢。主要存在以下幾個方面的問題：
在已經出臺的文化產業發展文件和具體工作實踐中，對文化產業的形態與業態定位不明晰；對文化產業與文化事業、與旅游業、與服務業的分類與指導不夠；對人文精神與自然資源、項目開發的契合和彰顯不夠。自治區將寧夏文化產業的發展形態定位為4種，即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對文化產業形態的提法有8到12種之多，定位缺乏前置要件和靈魂，眾說紛紜，莫衷一是；方向迷惘，無所適從。
在既有的文化產業發展規劃中，對文化市場的發展方向、消費趨勢，對文化產業的理念和形態、內容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設計。主導業態不突出，與全區乃至全國的發展戰略結合不夠緊密；各種相關業態聚集度不高，產業聚合效應、延鏈效應發揮不夠；產業項目少，吸引力不強；由于體制障礙，境內僅有的一處5a級旅游區沙湖對本市產業發展帶動作用不強。
本市先后出臺了一些關于推動文化大發展大繁榮的意見，但含金量不高，執行力不強，加之沒有專門的、具體的、配套的文化產業政策體系，吸引社會資本的多元投資體制機制尚未建立，民間發展文化產業的意向和沖動，因缺少合適的投資項目和平臺以及順暢的融資渠道而受到抑制。無論是已經形成的業態，還是正在建設的項目，投資熱度低，經營效益也低。
文化產品市場和文化服務市場多處于自娛自樂狀態，創新不足，發展乏力；文化要素市場，包括文化資本市場、技術市場、產權交易市場還沒蹤影，文化產業多處于粗放型、零散型經營，規模小，檔次低，同質化。文化產業實體，近80%經營的內容不是網吧、酒吧，就是歌廳、舞廳和打字復印，具有地域文化特色的文化生態尚未形成。旅游業屬于季節制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產業，分布零散，點面脫節，景區與景區之間沒有形成共生、伴生的協作體系，游客消費項目少、逗留時間短暫，導致“游玩在沙湖，食宿到銀川”。
一是既有的沒用好，流失嚴重；二是沒有的又難尋，引進不易。全市文化產業吸納的從業人員占全社會從業人員的0.50%，而發達地區這一比例為3%—6%。全市文化事業單位人員329人，其中，初級職稱124人，中級職稱94人，高級職稱僅有20人。在11個類別和文化有關的專業協會中，共有會員926人，其中市級776人，自治區級120人，國家級僅有30人。既熟悉文化事業又熟悉市場經濟的復合型經營管理人才極為短缺，遠不能適應引領文化產業的發展。
在推進產業、生態、民生三大轉型的進程中，發展文化產業既能推動產業結構調整升級，又能創造并滿足廣大人民群眾文化消費、聚集財富和實現就業的需要，也能提高市民的文化素養。因此，應以更加深刻的文化自覺，像重視經濟發展一樣重視文化發展。
應在充分調查研究的基礎上，把文化產業發展融入全區乃至全國的發展格局之中考量，置于中阿博覽會平臺和新絲綢之路經濟帶建設節點之中考量，置于建設開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規劃之中考量，主動與自治區文化產業“十三五”規劃對接，起動編制《xx市“十三五”文化產業發展規劃》，修編現有文化園區和項目發展規劃。遵循文化產業發展的規律，遵循文化產業社會效益與經濟效益兩重屬性的客觀要求，準確進行產業形態定位和業態選擇，可考慮將本市文化產業發展形態確定為移民文化、山水文化和回族文化，打造既與全區文化形態相呼應又體現本市特色的文化產業板塊；充分利用沙湖既有的資源優勢和品牌效應，將本市文化產業發展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當景區為依托的旅游業。
堅持政府引導、社會參與、市場運作、行業管理的原則，把握旅游業日漸成為一種大眾生活的方式，把握散客游、自助游、智慧游的趨勢，迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開發利用方面，將自然資源與人文資源有機結合，自然資源選擇地貌景觀和水域風光，人文資源選擇民俗風情和飲食購物。以旅游主體大眾化、需求多樣化、開發規?；?、產品特色化、服務人性化、運行科技化和質量標準化進行規劃設計。
緊緊抓住農墾集團與地方經濟融合發展的機遇，尋求利益契合點，積極參與沙湖旅游區的規劃建設。使沙湖的資源品質、資源效用和開發條件統籌化，與星海湖開發建設相結合，與民俗風情相結合，與非物質文化遺產相結合，與城市規劃經營相結合，依托沙湖景區承接游客。在客源定位上，以市外游客為主，面向中東阿拉伯國家和地區。實行園區化或街區規劃，并使之一園包多園、一街含多項。堅持高起點、高標準，將園區或街區打造成綜合性的聚集產業園、文化性的康樂產業園、人本性的體驗產業園和社會性的民生產業園。
在景點建設、線路設計、品牌營銷等方面，應該獨辟蹊徑，以無限的創新、創造與創意突破有限的資源束縛，以市場導向，充分考慮形態與業態、內涵與形式、靈魂與載體、經濟效益與社會效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關系等因素，突出特色，切忌簡單復制和拷貝。
在旅游要素開發建設和經營上，堅持地方化、特色化和新品、精品原則，以獨特滿足獵奇，以靈感增強吸引，以綜合拓展功能。以“游”為節點和牽動，圍繞游、購、娛、食、住、行諸要素，提高多樣化選擇和綜合效益，為游客提供看點和體驗。
通過延伸沙湖旅游景區線路，著力打造文化產業平臺。建設融非物質文化遺產園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國家級星海湖文化產業園；復制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺。
融創意、創造和零售、批發于一體，建設專業商場，打造品牌產品。經營碳素環保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品，枸杞、鎖陽、叢蓉等藥品，羊肉、糕點、亞麻油等食品，枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品，以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區的工藝品。
在文化產業園中建設演藝園，表演阿拉伯風情歌舞和回族歌舞；開發賀蘭山拓展、攀援等體驗項目；開發艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項目。
在產業園中建設清真傳統飲食園，借鑒福建xx縣、青海撒拉、西安回民巷等地經驗，將本市近百種清真傳統小吃進行挖掘整理，以地道、系列、集群為方向，使之正宗、特色、多樣。同時，改造完善或規劃建設能夠滿足穆斯林游客宗教活動需要，并符合其風俗習慣的賓館。
應吸納各地經驗并結合我市實際，研究制定系統性、操作性的文化產業發展政策。由各級政府牽頭搞好規劃，并投資配套基礎設施。進一步開放市場，放寬市場準入,降低辦文化企業的門檻，制定鼓勵文化產業市場發展的投融資優惠政策,積極鼓勵國家、個人、外商和各種經濟成分參與我市文化產業的開發和建設。民營企業投資文化產業可以比照高新企業進行稅費返還或減免；享受比工業用地更優惠的土地使用政策。構建合理的人才引進、培養、使用和獎勵機制。將知識產權、無形資產及品牌擁有者的利益與企業的經濟效益直接掛鉤，知識產權、無形資產入股可達企業股份的70％，以利益驅動招攬文化人才。設立文化產業發展投資基金，采取貼息、補助、獎勵等方式，以及政府購買服務、消費補貼等途徑，支持和扶持文化企業發展。設置“一個窗口解決問題”之類的部門，使興業者方便投資，減少附加成本，并保障其合法權利。
培育統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系，促進文化產品和生產要素合理流動。引導發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代文化產品流通，發展文化經紀、代理、評估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機構，建立無形資產交易平臺，完善文化要素市場。建立市場信用制度和文化企業信用檔案，通過市場拉動和推動，提升文化產業規?；?、集約化、專業化水平，提高文化產業發展的質量和效益，從而產生資本集聚、消費導向、產業示范、利潤增值等多重效應。
以管理規范化、服務個性化、運行科技化和質量標準化為要求，為游客提供全方位、個性化和便捷化服務。在賣看點、賣商品的同時，賣體驗、賣服務，并以優質的服務作為產業吸引和支撐。在加強執法管理的同時，重視并提高行業協會管理服務能力，成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運等行業協會，并充分發揮其職能和作用。清真食品都必須通過ha|a|認證，符合國際標準；所有的清真餐廳都必須通過專門審查，符合穆斯林要求；所有的行業都必須通過驗收和檢查，符合行業標準。建設自駕車、房車服務設施，同時，建立旅游服務網站、景點和服務項目gps定位、微信查詢等現代手段，使服務方式智能化。
文化產業是明天的經濟。文化產業培育周期較長，欲速則不達。我市文化產業方興未艾，在理論上、政策上的諸多層面正在破題，還有深入研究的必要。西部大開發戰略的實施，新絲綢之路經濟帶的建設，以及改革開放、“承東啟西”的寧夏“兩區”建設，為我市發展文化產業提供了千載難逢的機遇。廣西的“民歌效應”，甘肅的“《讀者》現象”，云南的“麗江模式”，寧夏的“影城奇跡”，貴州的“侗歌范型”，陜西的“樂舞視窗”等，為本市發展文化產業提供了可資借鑒的案例。只要上下同心，我市的文化產業定會風生水起、揚帆遠航。
再一次來到文西村農戶彭著榮家，彭著榮從李子樹上摘下一一個李子叫我品嘗，通過交談，了解到文西村的農戶雖大部分都已征地拆遷，但剩余的農戶大多數家里都種有李子、枇杷等果樹，當前正是這些果樹收獲的時候，如何利用農業標準化，使農民增收，讓我陷入深深的思考。
農業標準化工作對增強農產品市場競爭力，擴大出口、增加農民收入，促進農業的健康、穩定和持續發展發揮了積極作用，是推動農業標準化，實現農業現代化的有效途徑，也是質監部門目前和今后工作的一個重要方面。
一是農業標準化建設，增強農民市場觀念。通過農業標準化建設，制定發布農業地方標準，農民群眾掌握了標準，按照標準組織生產，從而提高了農產品質量和市場競爭能力，也增強了農民市場觀念、市場意識。
二是農業標準化建設，打造一批農產品品牌。農業的競爭是農產品品牌的競爭，有了品牌就有了市場準入證，通過推行農業標準化，使其獲得國家注冊商標，取得綠色食品或無公害農產品認證，打造一批農產品品牌。
三是農業標準化建設，促進農產品加工企業的發展。實施標準化生產，使種、養標準化基地實行規范化管理，改變農民傳統的粗放型種植觀念，追求品質和質量，依靠科技，精耕細作，及時更新品種，嚴格控制病蟲害的防治環節，通過科學管理蔬菜品質有所提高，農業產業化龍頭企業按照標準組織生產，促進農產品的深加工，使之成為全區經濟發展的助推器。
四是農業標準化建設，提升農民生活質量。標準化模式下的訂單農業確保農民在生產環節能夠獲得比較穩定的收入來源。在當地黨委、政府、等部門的支持下，把農業標準化示范區建設與社會主義新農村建設相結合，開展結對共建新農村活動，將有效改善農民生產、生活條件和人居環境，提高農民生活質量。
從經濟全球化的新形勢看，我們的農業標準化建設尚處于起步階段，還存在一些不容忽視的問題：一是對農業標準化建設重要性必要性的認識不足，由于傳統農業生產方式的影響下形成的農業經營模式的慣性作用，我區的大多數農戶和農產品生產加工企業對農業標準化示范區建設工作認識不足，思想保守，零散種植，粗放經營，很難形成規模；二是標準體系不健全。目前我區還沒有制訂的農業標準，標準體系還沒有完全覆蓋農業產前、產中、產后全過程，農業環境標準、質量安全標準、農業工作管理標準、農業生產操作規范還不健全，不能適應社會和經濟的快速發展。農業標準的貫徹實施力度也不夠，農業無標準生產的現象較普遍；三是農業標準化和農產品生產加工龍頭企業數量少、規模小，對農業的拉動作用有限；四是農業標準化建設投入不夠，農業標準化工作體系不夠完善，農業標準化基礎薄弱。
“十一五”期間，黨中央、國務院提出加快現代農業，扎實推進社會主義新農村建設。書記在中共中央政治局集體學習時強調，實施農業標準化是建設現代農業的重要抓手，要進一步推廣農業標準化生產，積極推進農業標準化生產示范區建設。這既給農業標準化工作提出了更高的`要求，也為推進農業標準化，深入開展農業標準化示范區建設創造了良好機遇。我區農業標準化建設要站在落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的戰略高度，圍繞社會主義新農村建設和農產品安全，做好特色優勢農業項目的結合文章，進一步加強領導，采取有效措施，形成政府推動、企業帶動、市場拉動、農民主動“四位一體”的農業標準化建設工作新格局。
一是政府推動。各級政府要明確抓農業標準化就是落實“用抓工業的思路抓農業”的有效手段，就是抓農業生產力的發展。要把農業標準化建設作為當前農業和農村工作的一項緊迫任務，納入政府特別是鄉鎮政府的議事日程全面規劃。要建立健全由質監、農林、財政等相關部門參與的農業標準化工作領導機構，切實轉變監管職能，不斷加強標準體系、推廣體系、監測體系建設和宣傳培訓、試點示范以及農業投入品整治等方面的服務工作。要結合農業基礎設施建設，加大專項經費投入，列入各級財政預算。要創新機制，在土地使用、稅費征收、銀行貸款等方面制定農業開放優惠政策，鼓勵土地承包經營權流轉，實現土地規模經營，使農業標準化走向社會，走向企業，走向千家萬戶。
二是企業帶動。農業產業化企業是帶動農業標準化的關鍵。要大力發展龍頭企業，用好用活中央、市關于扶持龍頭企業的優惠政策。相關企業要不斷創新與農民多樣化的利益聯結機制，大力推行“合同”、“訂單”農業，并采用利潤返還、二次結算讓利、生產要素入股分紅等方式，形成比較穩定的產銷關系，不斷增強帶動能力。
三是農民主動。廣大農民朋友要從農業標準化建設的先進典型中總結經驗，進行經濟效益對比，不斷增強實施農業標準化的主動性。要積極學標準、用標準，不斷提高自身素質特別是科學種田、標準養殖素質。要跳出“農業就是種糧養豬”的單一結構，告別“撒下一把種子長出菜來就能賣，端一盆飼料養出豬來就能掙錢”的簡單思維，樹立“跑田坎不如跑市場”，“學經驗不如學標準”等現代農業新理念，建設像xxxxx一樣，以生態休閑農業、觀光旅游農業為重點的社會主義新農村，實現農田向車間、農民向工人、農村向小城鎮的根本轉變。
建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。為深入貫徹落實黨的十八大關于大力推進生態文明建設方面提出的一系列新觀點、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設成為省級生態循環農業示范縣，根據我縣開展生態文明工程示范縣創建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開發辦公室集中利用一個月時間，組織人員先后深入到部分鄉鎮、企事業單位和生態文明項目建設點，就永靖縣生態文明建設情況進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國家扶貧開發和“三西”建設重點縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點安置縣，1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個鄉(鎮)、150個村(居)，總人口20.45萬人，其中少數民族2.63萬人，農業人口16.07萬人?？偢?5萬畝，年平均降雨量260毫米，蒸發量在1500毫米以上?？h內地理和自然條件差異很大，存在兩個極端;全省最好的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區6個鎮水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發展旅游業和高效農業的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區的11個鄉鎮苦甲隴上，自然條件十分嚴酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養農業區，群眾生活比較困難。
近年來，在上級部門的正確領導和大力支持下，永靖縣在全力加快經濟發展的同時，高度重視生態文明建設，大力發展特色優勢產業，積極開展城鄉環境綜合治理，不斷加大林草植被的保護與建設力度，著力實施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態移民工作等綜合措施，有效解決了生態環境保護工作中的熱點難點問題，有力地促進了經濟社會發展和生態文明建設的跨越式發展。
一是加快推進了草原保護建設工作，全面完成了2011、2012年草原補獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點工作任務。截止目前，全縣已落實草原承包到戶面積142.89萬畝，共確定禁牧草原面積102.87萬畝，設立基本草原保護區標識牌20個。2011年，草原補獎資金全部落實到位，共計資金649.0965萬元，極大地改善了永靖縣的草原生態狀況。二是實施了以縣城南山綠化為主的生態造林工程，南山綠化總規劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝，其中荒山造林2.1萬畝，花椒經濟林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉鎮。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設上水管網，高標準完成了水平臺整地工程，并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農田水利重點縣項目，投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區續建配套與節水改造工程，改善灌溉面積3.8萬畝，新增節水灌溉面積3430畝，川塬區農田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態綠化綜合開發項目，縣城周邊環境正在得到優化。投資1780萬元實施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程，滑坡險情得到有效治理。
一是嚴格監管，確保污染企業達標排放。按照《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，切實加大了新建項目的環境準入關，在審批中堅持做到了四個不審批，即：國家明令禁止的項目不予審批，高耗能高污染企業不審批，永靖縣環境容量不能承載的項目不予審批，黃河三峽濕地內除環保型建設項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實重點污染源每周1次、一般污染源2周1次的現場檢查，并采取定期與不定期檢查相結合的辦法，進行監督檢查，嚴防排污企業超標排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2007年以來，先后投資6000萬元左右，完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業除塵設備升級改造、6家畜禽養殖場污染治理等項目和工程建設，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業轉型升級、淘汰“兩高”落后產能企業步伐。緊緊圍繞加快產業轉型升級，走新型工業化的路子，建設新型工業園區。先后淘汰關?？h城周邊和景區內污染企業5家，淘汰拆除落后產能生產線16條，爭取落實國家補貼資金1300萬元，經過以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以內?？h城周邊污染得到進一步治理。
一是集中力量加快古城新區建設和舊城改造步伐。古城新區道路、給排水、供暖、供氣等市政設施全面完成，同時動工建設投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區改造工程程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區河堤治理工程，城市品位進一步提升。二是農村基礎設施建設得到極大改善。川塬區每個鄉鎮確定1—2個村實施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農村建設，基本實現了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環境整潔化”的目標，并投資5016萬元新修改造農村道路42條、96.7公里，推廣普及農村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶，目前全縣37.9%的農戶用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬元，對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮、市場等進行了改擴建，農村面貌和人居環境不斷改觀。
大力發展特色農業，動工建設投資9723萬元的三馬臺現代農業示范園區。全縣新建高效節能日光溫室368座，新增蔬菜面積2200畝，建成“高原夏菜”示范面積6500畝，2000噸蔬菜保鮮庫1座，發展核桃、紅棗、花椒、蘋果經濟林1.2萬畝。新修改造暖棚圈舍3150座，新發展規模養殖戶100戶，養殖場14家，新發展網箱養魚6畝、池塘養魚100畝，水產品供應量達到2200噸。東西山區大力推廣旱作農業技術和百合種植，普及推廣“六個一”循環農業發展新模式，補助資金1400多萬元，推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬畝、脫毒馬鈴薯16.65萬畝，新增百合3000畝，發放揉絲打捆機30臺(套)，農業綜合效益和農民收入大幅提高。
（2013年10月11日）。
根據區委統一安排部署，為切實掌握本村實際狀況，深入開展入戶調查，現形成調研報告如下，以便為幫包工作的順利開展奠定堅實的基礎。
一、基本情況。
（一）人文環境。
1、地理位臵。魯橋村位于陶莊鎮政府西南部，奚仲山腳下，西鄰薛河，是一個有著多年歷史積淀的古村，因古石橋魯封橋而得名。
2、人口概況。全村有人口1458人，356戶，勞動力占40%左右，育齡婦女285人，80歲以上老人32人、五保戶7人。
3、基層組織。全村共有黨員33人，其中60歲以上9人，50-60歲4人，40-50歲9人，30-40歲6人，30歲以下5人；在家黨員僅11名，大多60歲以上，青壯年黨員多工作在外地。村“兩委”成員6人,村書記辭職、村主任1人、支部委員2人，村委員2人、村會計1人、村計生專職主任1人。
（二）經濟狀況。
1、經濟作物。全村占耕地近1100畝，基本作物以小麥、玉米為主，間作棉花、大豆等經濟作物。
2、經濟收入。村里無集體收入和經營性收入，部分人經濟。
來源依靠經商或者外出打工為主，其中從事家庭經營約500人，常年外出務工勞動力為600余人，約占全村人口的40%。去年該村人均年收入為1萬元，村集體負債22萬元。
（三）社會保障。
1、基礎設施無自來水，無水泥路，無醫療衛生、文化教育設施、無直達公交車。
2、2012年全村參加農村合作醫療人數1400人，農村社會養老保險人數520人，享受最低生活保障人數110人、辦理第二代殘疾人證34人。
二、存在問題及原因。
（一）基層黨組織向心力、凝聚力、號召力有待增強。由于黨員年齡結構和知識結構不合理，以老年的居多，年輕黨員、女黨員數目偏少，黨員隊伍缺乏活力。當前，勞動力大多外出打工，部分在外務工黨員流動頻繁，聯系困難，支部黨員會議無法及時召開，黨建工作未能及時開展，黨員模范帶頭作用有待進一步提高。
（二）村集體經濟薄弱，村民、村財政增收緩慢。
均可耕地面積少；
3、因家中無人和季節性因素影響，耕地荒廢較多，村民人均收入較少；
5、村東占地50畝地村養豬場，因經營不善，被棄臵；村后占地20余畝后彎煤礦停產。村集體無任何經濟來源，僅靠政府財政轉移支付，歷史債務負擔沉重，負債達22萬元。
（三）生存條件惡劣，村民無法享受基本生活保障。地處偏僻，交通落后，無直達公交車，農民生產生活存在出行困難；村民至今飲用地下水，部分水質已受不同程度污染，至今存在飲水安全隱患；基礎性公共設施基本為零，無醫療設施、教育機構，物質生活得不到基本保障；村民參保率低，合作醫療、養老與失業保險未能實現全覆蓋。
三、下步工作打算。
首先，加強以黨支部為核心的村級班子建設。
注重制度建設，健立健全各種制度，如黨內選舉制度、黨員學習制度、三會一課制度、村務政務公開制度等，規范工作程序，注重落實規定，廉潔自律；五是充實黨員活動室，讓黨員有專門的學習、活動陣地；六是建立長效機制，確保各項工作有條不紊地進行；七是開展遠程教育，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到帶動作用。八是注重黨員素質教育，組織開展創先爭優活動，發揮黨員先鋒模范作用；九是增強為民服務意識，開展為民服務活動，幫助群眾解決實際問題，提高人民群眾滿意度。
其次，加強以集體增收、農民致富為核心的農村經濟。
立足村情實際，拓寬發展思路，充分發揮村級資源優勢和產業特色優勢，選準富民強村路子，促進農民增收致富，提高村民的整體生活質量，增加村級集體經營性收入，推動社會主義新農村建設。一是深化農村土地產權制度改革，狠抓產業結構調整，發展特色農業加快農業規?；洜I、產業化發展；二是積極爭取上級部門的資金、技術、政策支持；三是盤活固定資產，將原村小學辦公場所、廢棄養豬場、后彎煤井占地進行積極招租，引進企業，多渠道增加村級收入；四是積極發展第二、第三產業，正確引導農村勞動力有序流動，增加勞務收入；五是加大招商引資力度，圍繞農民增收，積極主動的幫助各企業協調方方面面的工作，為企業創造良好的環境。
再次，加強以“惠民生、促發展”為核心，解決廣大群眾關心的重點、熱點、難點問題。
在各級黨委、政府的大力支持下，立足全村經濟發展現狀，以科學發展觀及創先爭優思想為指導，堅持“以人為本”，急群眾之所急，辦群眾之所需，切實解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，不斷加強基礎性設施建設，不斷優化生活環境，努力解決好事關群眾切身利益的問題。一是建立健全農村社會救助體系，將五保戶、特困戶納入社會保障，及時發放社會救助金，并在節日期間與平時開展不定期走訪、救助、慰問等活動。二是組織實施好城鄉共建活動，爭取加大扶貧的綜合投入；三是完善新型農村合作醫療保險和養老保險制度，切實幫助特困家庭解決子女就學、養老、看病、就醫難等實際問題；四是依托村農家書屋，建設文化大院；五是加強計生、群團、社會治安綜合治理等工作，積極推進平安村建設；六是認真開展社會矛盾排查調處工作，有針對性地做好釋疑解惑，及時發現、積極調處新形勢下的人民內部矛盾和社會矛盾，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，確保政通人和，為人民群眾安居樂業的社會環境，維護社會穩定。
四、結合殘聯自身工作特點，開展系列助殘活動，改善魯橋村殘疾人基本生產生活情況。
以殘疾人為本，借助系列助殘活動，充分發揮“代表、服務、管理”職能，力爭出色、圓滿地完成幫包任務。
一、利用殘疾人節日、春節等開展走訪慰問，救助特困殘疾人。為肢體殘疾人發放輪椅、為精神病殘疾人提供免費藥物，為重度殘疾人安裝無障礙設施。
二、發放宣傳資料，普及殘疾人預防、康復知識。
三、舉辦殘疾人回報社會、奉獻愛心活動，組織盲人按摩。
師為魯橋村民提供免費按摩服務。
四、為低保重度殘疾人填報申報表格并發放補貼金。
五、對考入大學的殘疾人子女申報發放一次性助學款。
民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障等多項社會行政事務，與老百姓生活息息相關。做好社區民政工作對促進社會和諧、維護社會穩定有著基礎性的作用。
社區的民政工作主要包含城市低保、社會救助、保障性住房等方面，現就xx社區的民政工作展開調查研究，情況如下：
xx社區現有8955人，配有民政助理員三名。xx社區截止20xx年3月有城市低保戶97戶，180人，每月享受低保金約5萬元，平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補貼的8戶，享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今，社區享受低保救助的戶數和人數整體呈下降趨勢。低保對象動態化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調查走訪制度等相關制度的完善，促進了低保動態化管理，確保低保"應退盡退"。
社區民政工作調研報告社區民政工作調研報告。
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如：銀行存款、服務處不如實提供的收入證明等，造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報低保家庭借助各類關系，開具的收入證明、醫院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況，根本不具備證明效力，但工作人員又不具備監督核查的能力，嚴重影響了工作質量。
三是部分不應該納入低保的人員納入了低保范圍。
部分待分配的大中專畢業生，由于長期待業在家，無法實行再就業；社會上一部分有子女而不贍養老人的家庭，為了避免不出現重復上訪、越級上訪事件發生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利"，他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入，如臨時性收入、自由職業收入等，出現了低保對象"進易出難"的現象。
五是低保優惠項目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫療、住房、就業、水、電、煤氣等方面的優惠政策。
社區低保工作是民政工作的重中之重，也是社會保障體系的重要內容和基礎工程，它對維護社會穩定及人民基本生活權益，完善社會保障體系，促進社會公平和穩定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機制。建立低保人員動態管理數據庫，與工商、勞動、房管、金融等相關部門實現信息共享，達到信息的最廣泛、最有效的利用，實現低保工作系統化，為科學、準確的計算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準確數據。
二是建立責任追究制。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況，采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人及低報工作人員，要建立責任追究制，并盡快出臺相應的法律、法規，明確具體的處罰條款，打擊騙保的不良行為，以維護低保政策的嚴肅性，使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺低保配套項目，適當控制享受低保的聯動效應。解決低收入群體的根本問題在于發展經濟，擴大就業，通過勞動來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項目過多，就會在一定程度上不利于就業。慎重出臺相關政策，避免低保成為福利。
四是加強部門的協作，提高低保對象的就業率。加強部門的協作，提高低保對象的就業率，特別是有勞動能力人的就業，杜絕身強力壯的年輕人依靠低保生活，以此實現社會救助工作由"輸血型"向"造血型"轉變，從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系，提高救助力度，解決邊緣人員的生活。做好城鄉低保與醫療救助、臨時救助工作的銜接配套工作，逐步建立以民為本、為民解困、為民服務的長效工作機制，確保社會救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網"。
隨著世界的發展，汽車行業已成為世界一大經濟支柱產業，汽車行業的發展主導了世界工業的前行。正值建國六十周年暨東風汽車公司建廠四十周年之際，結合現有的專業需求和未來的就業前景計劃，我們參加了中國地質大學（北京）大學生暑假社會實踐，赴湖北xx市東風專用汽車有限公司進行調研。
東風汽車公司（前身為中國第二汽車制造廠）始建于1969年，是中國汽車行業三大集團之一。主營業務覆蓋乘用車、商用車、發動機、零部件、裝備等方面。經過近四十年的發展建設，公司已擁有實力強大的研發體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務網絡體系，形成了“立足湖北，輻射全國”的事業布局。主要廠區分布在xx、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外，公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽、浙江杭州、云南昆明等地設有分支企業。
近年來，東風汽車公司根據汽車產業發展趨勢和自身規模實力的定位，確立了建設“永續發展的百年東風，面向世界的國際化東風，在開放中自主發展的東風”的發展愿景，并相應提出了“打造國內最強、國際一流的汽車制造商；創造國際居前、中國領先的盈利率；實現可持續成長，為股東、客戶、員工和社會長期創造價值”的事業夢想。目前，公司各項事業已進入全面快速的新階段，新的發展也必將為中國汽車工業做出新的更大貢獻。
此次我們調研了東風汽車公司的一個子公司，即東風專業汽車有限公司。該廠主要生產商用車等各種標準車廂及特定車廂，廠內效益與東風其他廠相比屬中下水平，在xx市團委及東風專業汽車有限公司領導的幫助下，我們對該廠現狀及發展前景進行了考察，活動進展順利。
二、調查過程。
7月7日上午，與xx市團委有關人員取得聯系，向他們介紹我們此次社會實踐的活動安排及希望達到的目的，得到他們的大力支持，市團委組織部蔣部長給我們開出了介紹信，并與東風專用汽車有限公司相關負責人溝通協商，并得到他們的支持，下午，對即將展開的調研活動安排就緒。
7月9、10日，由東風專用汽車有限公司負責我們在廠內活動的黨委工作處負責人喻嬌通知安排，在廠內一名老工人和一名技術工人的帶領及講解下參觀了廠房，結合我們機械專業的特點特別對工廠內部車銑铇磨等各項工藝的操作近距離觀摩，并認真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創新點等。
7月13日，在喻嬌同志的安排下和廠內老領導進行了座談。不同于我們在網上查找的資料，聽這老一輩人講述他們的創業史，更加體會到東風汽車公司發展、改革的艱辛與不易。
7月14、15日，和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關于東風的信息，從職工的口中了解到了東風的另一面，以及他們對東風的熱情和奉獻，對領導階層的意見和建議，使我們了解的東風更全面，更真實。
7月16日，對東風專用汽車有限公司的調研工作告一段落。我們對廠內職工進行了自然災害防御宣傳資料并進行宣講，結合湖北xx當地地質情況，我們重點講解了泥石流的防御。
三、東風專用汽車有限公司發展歷程（四個階段）。
第一階段：艱苦創業階段。
時間：20世紀60年代末至70年代末。
建國初，國家就已經有了在一汽的基礎上再建一個汽車制造廠。經過周密的計劃、多次討論研究和艱苦的勘探，決定于1969年在xx建設中國自主的第一個汽車制造廠——東風汽車公司（始稱中國第二汽車制造廠）。在全國各方力量采取“聚寶”的方式大力支援二汽建設的情況下，來自祖國各地的技術人員齊聚二汽，克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環境下，一代二汽人開始了艱苦的創業。據老員工描述道，當時沒有鐵路，物資先運到丹江口經水路從丹江口水庫運抵鄧灣；重型設備都是由工人們搬運到工廠房，幾十噸的大設備都是人工拉纖，借助木頭滾動運到建設工地；建設中的二汽生活非常艱苦，家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于，在第一輩汽車人的努力下，二汽投入生產。1975年制造出的第一個車型是兩噸半越野軍車（25y），1978年開始研發第二個車型。第二汽車制造廠開始在中國汽車制造業站得自己的地位，并開始實現自己的飛躍。
第二階段：發展輝煌階段。
時間：20世紀80年代至90年代初期。
20世紀80年代至90年代初期是二汽快速發展、成績較為輝煌的時期。這一時期，二汽抓住改革開放的先機，大膽探索，勇于創新和實踐，掙脫傳統體制的束縛，使企業迅速發展壯大。這一時期，二汽汽車產量每年以一萬輛的速度遞增，綜合實力躍居行列之首，并連續多年排入全國工業企業十強的行列。
二汽在20世紀80年代初，闖過各種難關，以自籌資金為主要手段，于1983年著手建設襄樊基地。1986年，全廠形成生產10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應市場經濟的發展，1992年二汽正式更名為東風汽車公司，同時解決了公司長期以來商號與商標不統一的問題。1993年，東風汽車的經營業績創歷史最好水平，汽車年產銷量均超過22萬輛，盈利14.96億元。在這一時期，東風公司分析了國內汽車市場的形勢，決定上輕轎產品，并在1992年與法國雪鐵龍汽車公司建立了中發合資企業——神州汽車有限公司，共同生產普通型轎車。
第三階段：改革調整階段。
時間：20世紀90年代中前期至20世紀末。
20世紀90年代前期、中期至20世紀末，是東風公司的改革調整期。1993年之后，國內經濟體制轉軌、市場轉型，需求結構發生重大變化，企業自身產品和體制、機制不相適應的矛盾充分暴露，日顯突出，社會負擔日益沉重，導致生產經營和經濟效益不斷下滑，使東風公司面臨前所未有的困難和壓力。
在對影響企業生存和發展的國內外大環境進行深刻分析和重新認識的基礎上，東風公司下決心實施全面戰略調整。其核心內容是：拓寬產品譜系，優化組織結構，創新企業制度。在此期間，公司一方面以輕轎建設為主攻方向，開展第三次創業，拓寬產品品種系列；另一方面，為適應經濟體制轉軌要求，以建設現代企業體制為目標，全面推進企業內部改革。公司按照“集中調控、分散經營”模式改革管理體制，對二級單位充分授權，相應進行了一系列管理方面的規范和整頓，以債轉股為契機，建立起法人治理機構。
第四階段：跨越發展。
時間：20xx年至今。
20xx年，東風公司產銷量再次突破22萬輛大關，盈利13.8億元。20xx年東風公司各項主要經營指標創歷史新高?？偣景褭嗬麡O大地下放，使得各分廠的效益差異非常大。一方面，東風廠急于向外擴張打入國際市場，另一方面，東風內部各分廠并沒有足夠的技術支持，這樣使的東風廠內部有較大的脫節現象。
四、東風專用汽車有限公司的現狀及制約因素。
我們本次社會實踐調研地為東風專用汽車有限公司，是東風汽車廠的一個下屬公司，原名為東風汽車公司車廂廠，20xx年正式掛牌成立，以東風商用車子公司模式運營，自負盈虧。目前該公司有員工1200余名，其中女職工400余人，在職黨員約300人，職工的平均年齡為39歲。公司主要從事商用車車廂的生產、裝配并能對其他類型的車型進行改裝。車型美觀，車容量從2.5噸到30噸不等，根據客戶要求，可以對已有車型進行改造，公司大部分利潤都由這一部分的改造車產生。公司現在人員老齡化、設備老化、廠房老化，這已成為制約東風專用汽車有限公司發展的最大因素。
在聽取了公司管理層和職工階層兩方面的介紹后，我們對該公司的現狀有了一個相對全面的了解：
從20xx年到20xx年，分配到公司的本科畢業生有近50人，但至今仍留在廠內的只有3個人，由于公司效益不好，沒有較好的發展前景，即使有較不錯的條件提供給高校畢業生，也不能留住技術人員，使得人才流失較為嚴重，也因此導致人員老齡化，新型力量投入不足，影響經濟效益，從而形成惡性循環，致使該公司在同類企業中的競爭力不強，進一步影響效益的提高。公司也認識到了這一點問題，于是他們采取了一系列的措施以挽留人才，比如：為新來的本科畢業生提供單身公寓，并配備電腦；安排他們從事專業相關技術工作以達到學以致用等等。這些措施采取后，盡管不能從根本上解決問題，但是對于人才流失問題有了一定的緩解。由于該廠1969年建設的目的是為了戰備需要，考慮到此處地勢偏僻，便于隱蔽，國家將東風的廠址選在這里。由于硬件條件不好，交通不利，環境閉塞，這對于東風專用汽車有限公司的發展與擴充有著很大的制約。同時，現在總公司為了全體的進一步的發展，積極向外擴展，減少了老廠的投資以資助新廠的發展，導致公司資金不足，這也是公司缺乏競爭力的重要原因。加上現在客戶對車輛要求的多樣化，大部分車不再裝車廂（裝廂量已不足十分之一），而是對已有車型進行改裝，該公司的效益因此受到了顯著影響，為了獲取更多的收入，公司決定在生產車廂的同時從事車輛改裝方面的工作，以增加公司的收益來源，此方案對公司產生了積極地影響，極大的提高了公司的效益。但是，由于公司的設備老化，人員老齡化，使得公司的市場競爭力并不明顯，與某些專門從事該行業的公司相比優勢不明顯，在改裝車市場所占份額也相當有限，因此，雖然此方案增加了公司的收入，緩解了暫時的矛盾，但對于挽回東風專用汽車有限公司走向衰敗的趨勢卻無扭轉性作用。
另外，去年年底開始的金融危機給了東風專用汽車有限公司沉重的打擊，使公司情況雪上加霜。據公司員工透露，自20xx年10月到20xx年2月期間，公司只給員工發放了約80%的工資，獎金更是望塵莫及。因金融危機的影響，東風公司一度希望將男女職工退休年齡定為55歲、45歲（國家規定企業單位男女退休年齡分別為60歲、55歲），所幸的是，湖北政府并沒有批準這一做法。關于金融危機對東風公司所帶來的嚴重影響，喻嬌同志給我們舉了一個事例：金融危機爆發前，越南某經銷商從東風專用汽車有限公司訂購了一批工程自卸車，金融危機爆發后，越南方面無力支付除定金外的其他貨款，導致產品積壓，由于不能立時找到合適的買主，公司只得將全部自卸車停放于廠內空地上，日曬風吹使得產品嚴重受損，為了盡量減小損失，企業最終低價處理了這批商品，這根本無法挽回公司的巨額損失。
此等系列原因最終導致了公司現有的困難狀況，艱難的探索正在進行中。
五、廠內現狀調查。
東風專用汽車有限公司面臨的現狀為新型人才就業比例相對較小，而且呈縮減趨勢，新生力量注入不足，就業人員中老齡化職工較重，創新改革等方面不能取得較好的成就，發展步伐相對緩慢。據了解，分配來到東風專用汽車有限公司工作的大學生多數由于系列亟待解決的問題不能堅持留在廠進一步發展，人才流失相對嚴重。隨著人口老齡化近一步加劇，而勞動力，尤其是先進勞動力不能得到及時的補充，公司的發展則相對更加遲滯。公司渴望新型人才的補充和注入，從而得到新的發展活力。
從領導層來說，大量離退休職工對公司是很大的負擔，對廠內沒有貢獻卻要很大的資金去安頓，嚴重的老齡化與廠內效益不能提高有很大的聯系。而對東風廠的職工來講，()他們認為公司的管理層浪費了公司大量的資金，這部分資金如果投入到公司的改革中去會對公司的效益有很大的提高。
一代老職工守著一個老廠房就是東風專用汽車有限公司的現狀，卻沒有足夠的新生力量對公司的技術進行改革；職工層和領導層的不理解對公司制度的改革也會有很大的阻礙作用。另外，地理劣勢是阻礙公司發展的一個重要因素，而且這一條件無法輕易改變。
六、后記。
在東風專用汽車有限公司的全力支持下，我們一行八人對東風專用汽車有限公司的車間及其工作流程進行了實地參觀了解，在一名技術員和一名宣傳人員的指引下，我們入廠前進行了安全教育，并為我們提供了安全設備。
作為機械工程專業的學生，我們有較強的理論基礎，盡管在學期末進行了金工實習，但對于工廠的實際操作卻知之甚少，在兩名技術員的講解下，我們了解到廠房內的許多設備都和實驗室里的不同，在實驗室可以進行科技發明生產，而在廠房中卻不能進行，比如漆工、焊工等，工廠內是數十平方的部件，要求一次成功，這次工廠的參觀正是理論聯系實際的學習，對于專業只是的了解和認識都有很大的幫助。
通過這次對東風專用汽車有限公司的走訪，我們對二汽的發展歷程有了基本的了解，認識到了公司在過去四十年中經歷的變革和發展，以及在20xx年全球金融危機的嚴峻形勢下，東風專用汽車有限公司為了企業的生存和發展所采取的各項應對策略，并由此結合當前的國際背景和國家的大政方針了解國家在促進經濟發展方面做出的努力，看到了中國經濟在過去30年中進行的探索和努力以及取得的重大成果。同時根據對二汽就業人員知識水平的調查結果來分析中國在近幾十年中就業人群的知識水平的發展變化，了解就業比率的變化，對以后我們的就業起到了一定的指導作用。
此次的社會時間在我們大家的努力下取得了很好的成果，我們從中增長了知識，鍛煉了能力，為此，對東風專用汽車有限公司給予我們的支持表示深深的感謝！
一、矛盾糾紛排查調處工作中經驗做法以及工作中存在的薄弱環節。
經驗做法：我鎮進一步健全了鎮、村、組、戶四級調處網絡建設，認真落實村每周鎮每半月排查制度。并對排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責任，限定解決時限;對于重點矛盾問題，我們實行領導包案責任制，制定解決方案，明確工作臺帳，并定期召開聯席會議，保證了矛盾糾紛的穩妥解決。
存在的問題：一是矛盾糾紛排查調處難度加大。當前正處在社會矛盾凸顯期，各種利益沖突復雜性更加突出，因社會保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清，因村級財務、宅基地等新引發的矛盾糾紛日趨增多，群眾信訪呈現出組織化、復雜化的特點，一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級上訪，一些老上訪戶選擇重大節日、重大活動期間上訪，協調處置難度加大，影響了社會安寧穩定。
二是村級雖有治調組織，但多數人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業務能力偏弱，報酬難以落實，工作熱情難以持續，相當數量村的治調組織不能有效發揮作用。
二、把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效的方法和措施。
從我鎮去年亂點排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效主要有幾點：一是堅持定期排查，將排查結果迅速上報、匯總，做到情況清，底子明;二是社會治安形勢分析，對全鎮一月來的治安情況進行分析、研究，把據方向、確定重點;三是由鎮綜治辦牽頭，研究制定整治和防范意見，堅持滾動排查、滾動推進，確保整治合格率達到100%，群眾滿意率達到100%。
三、社會治安防控體系建設工作。
1、人防落實到位的措施。
一是領導重視，責任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則，雖然現在村里勞力少，只要干部親威起到模范帶頭作用，各項工作就能夠推進。三是督導到位，有檢查、有獎懲，工作才有動力。四是經費保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續有效地開展。
2、科技防范工作(重點推行視頻監控進農村)推進措施及存在問題。
我鎮在完善好以鎮專職治安巡防隊、村治安巡邏隊、商戶聯防隊為重點的專群結合的治安防控網絡基礎上，集中人力物力財力大力推進科技防范工作并把其做為一個著力點，再投入1萬余元對鎮壓政府視頻監控平臺維修養護的基礎上，大力協調各行政村重點安裝視頻監控系統，在經濟條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監控系統，切實提高了我鎮農村治安防范水平，開拓了我鎮治安防范新領域。從而深化治安防控體系。
存在問題：一是有的村反映設備不好使，經常壞，時不時需維修，影響了其作用發揮，二還是經費問題?，F在技防設備維修動不動就成千上萬，這讓鄉村兩級很難承受。
3、提升公眾安全感的有效措施。
一是打擊到位，所有案件都能偵破，對犯罪分子才有震攝，群眾心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡邏，人人參與才是最強的防范網。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動，有保障他們的措施，群眾有依托(20xx年度關于大學生手機調研報告)。四是深入實際到位，群眾有事能反映，有怨能發泄，才無意見。這一點我們深有體會。
四、鄉村兩級綜治基層基礎建設工作(軟硬件規范化建設)要突出的重點。
一是咬住陣地建設不放松。抓好鎮村兩級綜治辦(綜治工作中心)及專門機構建設。并做到“四有”“三到位”保證共發揮作用。二是加大對鄉鎮平安工作經費投入。經費投入雖有較大幅度增長，現在鄉鎮經費普遍緊張，有時綜治干部參加會議的車費報銷都難，可見多大的差距。
五、開展農村綜治和平安建設宣傳工作采取的有效措施。
通過調查收集的情況來看。分眾對開展綜治和平安建設宣傳工作采取形式不外乎開動員會、出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等傳統形式，但有的提出還可以借助手機短信等宣傳，這樣普及面會更大些，還更容易操作些。
2、宣傳氛圍濃厚?？h婦聯聯合縣宣傳部運用現代傳媒和各種宣傳渠道，把家庭教育科學知識送到千家萬戶。邀請家庭教育專家或成功家長圍繞科學教子、“母親”理念、生活智能等話題進行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報告會。結合社會創新管理，挑選一批從事家庭教育理論研究的優秀老師和實踐經驗豐富的家長，組成家庭教育講師團，采取“菜單式”培訓方式，開展家庭教育“五進”活動（即進機關、進學校、進企業、進社區、進村組），受到廣大媽媽的一致好評，被她們譽為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國學經典、爭做美德少兒、賞識教育、感恩教育、道德講堂等大規模的教育指導活動，為家長和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。
（2）家長學?；緺顩r家長學校以未成年人的家長及其撫養人為主要對象，是為提高家長素質和家庭教育水x而組織的x教育機構；是宣傳正確的家庭教育思想，普及科學的家庭教育知識的主要場所。家長學校的開辦，促進了少年兒童的健康成長有重要的積極作用。我縣現有家長學校24所，其中，80%的家長學校建設較規范，具備“有領導班子、有教學計劃、有師資隊伍、有活動經費、有活動場所”的辦學要求。目前，我縣家長學?？傮w運行狀況基本良好，呈現出以下特點：
2、堅持開展活動。多年來，我縣各中小學家長學校立足實際，開展各項活動。從對家長的所做的調查也表明，40%家長學校每學期開展1次活動，50家長學校每學期不定期開展活動，10家長學校每學年開展活動。內容主要有舉辦家長會、講座、親子活動、心理咨詢等。
3、家校關系密切。各家長學校十分重視與家長間的聯系，建立了一系列家校聯系渠道，開展了形式多樣的聯系方式，主要有家訪、召開家長會、建立家校聯系卡。
（一）加強宣傳，普及家教知識。
為鞏固提高家長學校的家長參與面，提高家長對家庭教育知識的認知能力，各家長學校發揮家庭教育主陣地作用，把普及宣傳家庭教育知識作為家長學校的重要內容之一。各校采取的主要做法：一是舉辦專題講座，向家長宣講家庭教育知識；二是印發宣傳資料，擴大家庭教育知識宣傳的覆蓋面；三是開展咨詢，解答家長教育子女中的困惑。通過各種途徑的宣傳，幫助家長掌握正確教育子女的方法，提高家長教育子女理念。
（二）重視管理，建立規章制度。
（三）表彰先進，發揮典型示范縣教育局、婦聯、關工委等單位每兩年聯合表彰“為國教子、以德育人”好家長，各家長學校都堅持開展“好家長”、“文明家長”評選表彰活動。學校組織好家長為其他家長進行現身說法，與家長們交流教育子女的方法和經驗。通過表彰先進，樹立家庭教育榜樣，在家長中起到積極示范作用。有的“好家長”成為家庭教育的骨干，積極參與家長學校工作，撰寫家庭教育的理論文章。
（四）創新方式，增強教育實效。
略
按照集團公司要求和我礦黨委的統一部署和安排，根據我隊創先爭優活動方案，全隊上下積極行動，精心設計創先爭優主題活動和主題目標，積極深入隊組，深入職工中開展調研和征求意見。
在調研活動中，一方面了解到廣大職工對“創先爭優”活動是衷心擁護的，也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐，從而推動了我隊各項工作又好又快發展。但是，在調研過程中，對于出現在工程質量方面的問題，還需要采取更為積極有效地措施，才能把創先爭優活動引向更深入。
隨著61二上皮掘進進尺的前移，離開口處中線的位置越來越遠，工人們施工的難度越來越大，對尺寸的掌握要求就越高，現有的解決方法是將中線位置前移，以此來校正巷道的掘進方向。但是，每一次對中線的前移，都會帶來大大小小的誤差，日積月累同樣會影響到井下工程質量。
人在工作中遇到的困難，并根據井下復雜的地質構造，惡劣的生產作業環境，親自動手拉尺子，對中線尺寸、巷道距離反復測量，認真填寫數據，一次次的進行嘗試，那種永不服輸的精神感動著周圍每一名隊友。
“功夫不負有心人”在各種技術難題面前，經過無數次的嘗試，在失敗和汗水過后，終于克服各種困難，成功將中線進行延長，既不影響工人的正常使用，又不會再移動中線過程中出現誤差。在“兩點確定一條直線”的基礎上，增加到“三個點”、“四個點”、“五個點”隨著生產戰線不斷拉長，中線上的“關鍵點”也不斷增多，通過確定中線上的幾個點，來確定中線的方向，以此來延長中線，為井下工人指明了方向。
1、在安全生產過程中，不難看出我隊還缺少技術型人才，現有工人知識水平偏低。
3、隊中職工解決問題的能力有限，隨遇而安的心理普遍存在。
4、員工思想過于保守，不敢打破傳統，缺乏領導力，缺少敢為人先的精神。
層次較低的實際，加強技能培訓，使培訓內容通俗易懂，便于掌握。
2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動，要對每一作業地點的特殊情況，每一道工序的安全措施，每一臺設備的安全操作規程。某一作業地點使用某一臺設備安全地完成某一道工序，每人都進行上臺操作，掌握所有設備的安全操作規程，嚴守各項規章制度，認真落實安全措施。作業人員要進行安全法規、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方面的培訓。只有具備了豐富知識和良好的工作經驗，才具備解決問題的能力。
通過這次調查研究，在生產工作中還是遇到了一些困難，如何在困難中查找問題，能否在問題中找到解決方法，需要全隊上下團結一心、眾志成城，為建設更大更強開拓二隊發奮努力，策馬揚鞭！
近幾年來隨著經濟發展和家庭需求日益增多，大批農村剩余勞動力不斷的擁向城市，為國家的繁榮，城市的發展貢獻著自己的力量，但在農民背井離鄉，使自己生活發生日新月異的變化，城市不斷繁華的狀況下，許多年輕人留下父母和孩子外出打工，致使留守兒童和空巢老人現象明顯加重，老人的生活和孩子的教育問題成了人們關注的焦點。
調查目的。
調查人：劉林。
調查時間：20xx年7月6日至7日。
調查地點：湖南省衡陽市南岳區龍鳳鄉紅旗村。
調查對象及人數：紅旗村村民;60人。
調查方式：交流訪談。
調查前工作準備：
在下鄉調查前，從帶領我們的團委老師那兒了解了當地狀況，熟悉了調查路線;。
認真分析了活動期間需要了解的知識;。
根據需要自己設計好調查的資料;。
20xx最新空巢老人的調查報告20xx最新空巢老人的調查報告。
另外還上網搜索了有關其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題，以便在調查時不僅僅能完成調查任務，而且還能及時幫忙他們排解遇到的困難。
當地狀況。
紅旗村概況：紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉的一個小村莊，是一個不足一千人的村落。它雖然位于南岳區，但是交通條件卻很差。村里設有醫務室，小學，小賣部等。那里生活較安定，既沒有什么驚天動地的大事在那里發生，又沒有聽說什么名人的足跡。調查結果經過這次調查，我們發此刻經濟生活方面，百姓的生活水平還是偏低;在教育方面，軟硬件設施均相對落后。下面就從經濟，教育方面來闡述我們調查后的結果。再于是，越來越多的年輕人走進了城鎮走上了了打工路，巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好，大多數家庭都能看上電視，大多數家庭都裝上了電話，但是經濟上還是拮據的，因為除了上述開支之外，教育支出占了很大的比例。
調查過程。
組織學生到農村與老百姓同吃、同住、同勞動。以關愛留守兒童為重點，為當地學生舉辦課業輔導、素質拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當地村民量血壓、基本醫療衛生知識普及活動，廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關的社會調查活動。圍繞水資源保護、垃圾處理、環境污染等，開展科普知識宣講、社會調查研究、發展建言獻策等活動，普及生態環保理念、引導健康生活方式、推動科學發展方式。
針對有些問題的具體的調查分析：
關于留守兒童的教育問題。
導，目前監護人管教方式不合理等。
就此我認為：1.家長就應明確教育子女是自己的應盡之責，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務工，也要把教育孩子的那份職責承擔起來，與校園、社會構成合力，把教育孩子的工作做好。應主動與子女的任課老師、班主任聯系，加強溝通。向老師說明自己的狀況，了解子女的發展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不至于使留守兒童的家庭家長教育方面出現盲區。還應加強與監護人聯系及親子間的溝通;2.校園應把留守兒童的教育作為專項工作，加強對教師的素質培訓，使教師具備良好的心理素質，能夠做到公平、公證，使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育，引導孩子身心健康發展。3.地方政府應采取行之有效的措施，為留守兒童營造一個良好的成長環境，成立關心留守兒童教育指導機構，建立農村社區教育和監護體系。
關于孩子的生活或心理的問題。
留守兒童長期生活在特殊環境中，缺乏父母直接的關愛與呵護，久而久之，產生了一系列的心理問題。就本次調查結果顯示：66%的人認為父母長期不在身邊孩子性格發生很大變化，留守兒童自幼離開父母，缺乏親情的關愛，往往易產生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產生敵對等不良心理問題。與監護人之間有時也會發生摩擦。有34%的人認為孩子的性格沒有多大的變化，他們認為孩子年齡小沒有過多的思考這些問題。
對此我期望：1.完善家庭教育，建立良好的親子關系，良好的親子關系能促進兒童身心健康發展，加強父母與子女的溝通，搭建他們能夠見面的橋梁，;2.尋找適宜的監護人，提高監護人的素質，能夠及時的發現孩子的不良行為，給予及時的教育與引導;要對留守兒童進行細心的觀察與溝通;3.校園能盡量利用五一十一、春節等學生家長返鄉的機會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地了解孩子，以便更好地進行短期的家庭教育;對于一些留守學生出現的不良傾向和在校內外暴露出來的一些問題，要及時處理，耐心的進行說服和教育;定期家訪，定期舉行監護人座談會，交流管教留守兒童的經驗教訓，相互溝通交流;開展體諒父母活動。畢竟孩子是一個家庭全部的期望和寄托，所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關于造成空巢老人現象原因的問題。
根據本次調查結果顯示，關于出現這種狀況的原因，52%的人認為是經濟發展和工作需求造成農民外出打工把老人和孩子留在家里的現象越來越普遍，43%的人認為是此刻青年人思想觀念的變化，不愿留在家里，致使這一現象加重，另外有5%的人認為是因為老年人自愿獨居導致這一現象。由于在鄉鎮或農村，經濟發展水平不高，工作單位少，收入不高，導致青年人為了養家糊口，不得不離開家鄉外出打工，如果老人的生存環境依然得不到改善，必將阻礙農村剩余勞動力的轉移，最終制約我國農村現代化和城市化進程。
如何解決這一弱勢群體養老問題，我推薦：1.政府就應大力支持鄉鎮企業發展，給農村創造更多就業機會;2.另外，村委會也應大力尋找致富道路，發展農村經濟，改變農村落后面貌，出臺相應的鼓勵政策，鼓勵部分外出務工人員回鄉創業，參與到新農村建設中來，減少空巢老人和留守兒童數量，帶動群眾自主創業;3.已經發家致富的人能夠與大家一齊分享致富經驗，幫忙更多的村民致富，同時也盡可能地緩解農民外出打工導致空巢老人和留守兒童現象越來越嚴重的問題。
關于空巢老人目前面臨的最大問題。
根據本次調查結果顯示，56%的人認為子女外出在精神上對老人的影響很大，很多外出務工者與老人的聯系不夠;24%的人認為是日常生活無人照顧，而子女外出的必然結果是老人需要照料時子女的缺位。農村空巢老人健康狀況較差，勞動負擔重，面臨著各種老年病的威脅，日常生活活動潛力受到極大影響;另外有20%的人認為生活貧困，空巢家庭老人一旦患病，沒有兒女在身邊照顧生活起居，他們中的大多數都不能獲得相對穩定的經濟支持以化解疾病風險和恢復身體健康。
根據這一狀況，我推薦：1.當地政府或村委會要做好相關的工作，如：建立老年人活動中心，組織文娛活動，以方便老年人相互交流，減輕兒女們不在身邊的孤獨感;2.建立農村公共醫療上門服務制度，與村醫生、鄉鎮衛生院簽定職責書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免必須的費用，解決其老有所養，老有所醫。3.逐步建立農村養老制度，為農村空巢老人帶給生活保障，擴大農村低保范圍，讓農村75歲以上的高齡老年人都參加進來。
關于空巢老人現象期望他們的兒女們做什么的問題。
根據本次調查結果我發現67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經常聯系，有31%的人認為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法，畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子，避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡，只有2%的人認為就應給老人錢保證父母的經濟來源。所以，心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時常與父母持續聯系，如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作，如果狀況特殊需要外出的，給父母必須的物質撫慰也是必要的，必須要保證父母的生活狀況。
關于村民的中國夢。
那里的村民大多都是老人和孩子，我了解到大多的村民的中國夢。根據本次調查結果我發現，那里的孩子基本上是留守兒童居多，在調查過程中我問到許多孩子的中國夢，那里的每個孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學的夢想。他們憧憬著走出大山，追逐大學夢。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發掘，有時即使被發掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個本應有著平等權力的社會里卻由于地理因素導致的差異，讓孩子們無法展現自我，發掘自我，可能還未起跑就已經放棄。這不僅僅給他們帶來了遺憾，同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是期望父母在身邊，陪伴自己。一些老人們的夢想也是期望著自己的兒女能夠在自己身邊。當問到他們的中國夢時，許多老人和孩子都講到期望村子發展起來，生活更好一點，期望國家也越來越繁榮昌盛。
對留守兒童和空巢老人現狀，我們向村民調查了很多問題，并和一些這樣的老人孩子進行了詳細的交流，及時向他們介紹在平常遇到問題時怎樣解決和處理。
調查結論。
經過本次對紅旗村的調查，收獲頗豐，村民也是極其認真地回答我提出的問題，甚至有的村民用心主動地詢問我要調查的資料，其中很多村民透過電視、廣播等渠道已經對目前社會上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解，這給我的調查帶來了極大的便利。村民關注農村問題意識的提高使我不僅僅順利完成此次調查，而且更讓我為之欣喜，這說明此刻隨著社會生活水平的提高和進步，一些村民不再是單純地追求物質富足，他們已經學會多渠道的了解時事，關注三農，關注中國夢，豐富自己的精神世界，進而不斷提高自己的精神生活。
結束這次調查，留給我們的只有思考。我們的潛力實在有限，無法為這所小學的教育，這個村莊的發展獻上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經有了微微的改善，但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策能夠說為教育事業添加了一份催化劑。只有在的國家帶領下教育事業才可能進步，事半功倍。社會是一個大群體，對空巢老人和留守兒童的幫忙與護理，每一個成員都應做出貢獻。當這些都能很好的結合時，相信農村輝煌的明天已不再遙遠。
青春與時代同行，職責與奮斗相伴。我們是時代的支柱，更該擔當起這個職責。在人文關懷的浪潮背后，跳動的是當代青年緊跟時代，心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢，也讓我們大學生勇于追夢、勤于圓夢，在實現中國夢的實踐中放飛青春夢想。
文化需求是社會人的一般需求。根據馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類，依次由較低層次到較高層次。當新一代農民工物質需求逐步得到滿足時，其他方面的需求就會被激發出來，文化需求顯得相當突出。
1.新一代農民工對文化娛樂生活的需求。
文化作為一種符號傳遞著新一代農民工的精神狀態。新一代農民工已經由生存理性轉變到社會理性，物質已經不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經濟原因，農民文化消費潛力不強；另外，包括政府部門在內的社會各界，對新一代農民工的文化需求未給予足夠的重視和關注，把農民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調。調查顯示，新一代農民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農民工開始接觸網絡等較現代化的娛樂方式，他們也大多把網絡作為打發時間的工具（聊天、看電影等），而沒有有意識地利用網絡在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新一代農民工相對單調的文化生活致使他們在價值觀上也呈現出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進程。
2.新一代農民工對專業技能的需求。
學好一門過硬的技術是大部分新一代農民工最強烈的愿望。新一代農民工的文化水平比傳統農民工雖然有了顯著提高，但因為沒有一技之長，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態，也普遍感到心有余而力不足。新一代農民工融入城市生活的第一個“坎”，就是求職過程中的技術門檻，他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產業的升級，城市此刻緊缺技術工人，但求職農民工80%沒有任何技能，遠遠滿足不了市場要求。雖然新一代農民工已經有了初步的學習意識，但由于學習成本較高以及收益的不穩定性，對于學什么、怎樣學，卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區。
3.新一代農民工對科學文化知識的需求。
雖然新一代農民工文化水平較傳統農民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業人員，這種差距與農村城市化的進程不相適應。新一代農民工要想真正融入城市，就要不斷學習，理解新知識、新技能，從根本上適應農民到市民主角的轉變。隨著新一代農民工維權意識的逐漸增強和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權利，務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配，他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外，許多農民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運。
1.新一代農民工受教育程度相對較高，學習欲望強烈。新一代農民工與上一代農民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過中?；蚋呒碱愓n程培訓，知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中，新一代農民工的學習熱情較高，知識能夠改變命運這種觀點在新一代農民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新一代農民工對文化供應提出了更高的要求，現有的文化狀況遠遠不能滿足新一代農民工的文化需求。
2.新一代農民工對城市的認同度較高，土地意識淡化。新一代農民工自身特性變化和技能素質提升，加上農地制度變遷使得他們新一代農民工的鄉土社會認同在減弱，他們大多數人往往直接從學校進入外出務工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長起來的，對于現代產業規律的熟悉程度遠高于傳統農業。同時，他們極力謀求對城市社會的認同，在經歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺到城鄉社會的差距，從而表現出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉變就業觀念、生活方式、消費方式，用心主動地融入城市生活。新一代農民工對城市生活的向往和對禮貌生活的追求對傳統的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰。
3.新一代農民工職業期望值較高，立足長遠發展。新一代農民工進城務工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發展。他們有較強的拼搏意識和進取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業規劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發展。他們更看重個人的潛力和機會，相信只要透過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發展空間上，這一代農民工要求更加直接。一些新一代農民工刻苦學習專業技術，以提高就業的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程，期望透過自身的努力，實現從農民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉變。這要求政府和社會務必重視新一代農民工對知識和專業技能的渴求，滿足他們的發展需要。
滿足新一代農民工文化需求的對策推薦
1.多方推進，豐富新一代農民工文化生活。盡管新一代農民工的生活方式已經和城市居民差異不大，但在精神上，他們仍獨自結成了一個群體，這個群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新一代農民工的文化需求，使他們盡快融入城市文化，需要政府、社會、企業和農民工自身共同努力。
一是發揮政府的主導作用。政府是豐富農民工文化生活的主導者，要把豐富農民工文化生活納入公共服務范疇，不斷增強公共服務的職能。
二是企業要充分發揮農民工的主體作用。要根據農民工的需要層次，增加文化活動設施，豐富農民工的業余文化生活。同時，要組織農民工開展豐富多彩的業余文化活動，激發農民工的參與熱情。
三是用心發揮社會組織的重要作用。社區、各級工會、共青團、婦聯等人民團體要經常為農民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動，滿足他們多層次、多方面的文化需求。
2.加強教育培訓，全面提高新一代農民工素質。對新一代農民工而言，自身素質的高低直接關系著獲取資源潛力的高低，進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。
一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據新一代農民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點，透過建立和完善多層次新一代農民工教育培訓體系，使他們學習現代科學文化知識，并透過多層次教育體系來引導和組織新一代農民工理解就業和創業培訓，提高其綜合素質和職業技能水平。同時開展職業道德教育，把他們培養成為既熟練掌握職業技能，又具有良好職業道德的新型勞動者。
二是擴大新一代農民工的社交面，加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區、街道辦及其他社會團體等資源優勢組織豐富多彩的活動，在交流和互動中增進了解，促進融合，從而使新一代農民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養等方面受到潛移默化的影響。同時，也使城市居民糾正對新一代農民工的偏見，消除歧視，以平等的心態看待并接納他們。
三是加大對農民工教育培訓的投入。透過政府主導，社會團體輔助等方式整合現有的教育培訓資源，充分發揮各類教育培訓機構和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業與社會共同推進農民工教育和培訓的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓和素質教育，不斷提高農民工整體素質。
城市河道不但是城市環境中的重要組成部分，也是一道獨特的風景線。只有營造出良好的城市河道生態系統、人水和諧的城市景觀，才能真正地改善城市居住環境、保障人民安居樂業。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例，從現代景觀環境對城市河道水環境治理的需求出發，從景觀生態設計的角度對城市河道治理中的生態景觀設計進行思考和研究。
通過對深圳市鹽田河進行實地勘察，分析各岸段水景、生態環境，掌握工程在河床、駁岸、及綠化設計方面所作的生態性改造嘗試，發現并認識到城市河道的生態景觀設計就是城市河道水環境治理和景觀設計的重點和實質。只有遵循生態設計原則對城市河道景觀進行設計和規劃，尊重自然恢復河道的生態功能，同時在保護和創造生物良好生存條件和環境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果，才能在真正意義上提出和實施城市河道水環境治理與景觀設計的策略，構建人水和諧的河道景觀生態系統。
關鍵字城市河道；水環境治理；景觀設計；鹽田河。
(一)研究背景和意義。
1.研究背景。
近年來，城市和到普遍存在淤積、污染等現象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，水體普遍富營養化，嚴重影響了居民的生活質量和身體健康?？梢哉f對河道的生態治理日益緊迫。景觀城市河道水系統的功能比如航運、排水等已經被充分的利用，但是城市河道水環境系統應該具有的生態效應和景觀功能卻往往被忽視。以前在對城市河道水環境進行治理的時候往往采取治理工程和設計規劃分別實施，工程人員與設計師分別作業的方法和流程。而且傳統的設計理念往往是以工程的角度為主，以最小的投入達到工程要求；排水、防洪是首要目標而混凝土結構是實現工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導下，城市的生態系統、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視；整個岸區和河道也沒有被視為城市公共空間，而是單純的截彎取直、高筑堤岸，使得濱水景觀在城市的生態價值中失去了活力。因此，治水和設計要有機結合，以新的理念和觀念重新審視對城市河道水環境的改造。應該從整個城市的景觀系統和水環境的生態功能出發，一方面注重水質的提高、水環境的改善以及水生態系統的完善，另一方面要合理規劃岸線景觀，營造出具有視覺效果和優良體驗的和到環境。
2.研究意義。
隨著人們支配河流的能力日益提高，給河流也呆了越來越大的傷害。水生態環境的破壞嚴重影響著居民的生活質量和身體健康，尤其是城市河道水環境的污染，更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善，無論是水質的提高還是水景的改善，甚至水生態系統的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環境治理中的生態景觀設計一方面需要注重工程技術的治理手段，同時要關注景觀設計的美學效果，還要考慮到同步設計同步實施。只有經過多方面的慎重考量、規劃、設計、施工，才能即可治水又能美景，實現經濟發展和環境保護的雙贏。
(一)河道現狀特點。
鹽田河位于深圳市鹽田區內，是該區的一條主要河流。全長6.4公里，流域面積20.8平方千米，綜合整治工程從20xx年開始。其中，河道景觀規劃設計的重點位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內灣出?？?。鹽田河由于缺乏統一規劃設計以及管理，防洪標準達不到10年一遇的標準。護岸在洪水中多發生水毀，洪水給周邊居民和企業造成巨大經濟損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴重，而且臨近社區沒有完善的排水系統，排入河道的污水對河道水質造成了嚴重污染。
(二)規劃目標及理念。
鹽田河在綜合治理規劃的過程中吸收了國內、外治河的先進經驗，結合自身特點進行。在滿足水源保護和防洪的基礎上，將鹽田河治理規劃成為具有示范性的生態、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態駁岸對自然河岸進行“可滲透性”的整治。同時，生態駁岸將濱水區植物與堤內植物進行有效聯系，構成完整的河流生態系統，恢復水體生態系統的完整性。
在景觀設計方面，在原有地形、道路和植被的基礎上加以改造，充分。
考慮到保護并利用現狀。同時，通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素，增加親水空間、強化親水設施，利用鹽田河周邊的自然風貌，形成協調融合的生態景觀。
(三)治理對策。
1.水環境治理傳統工程措施。
在鹽田河治理工程措施中，為了從根本上提高水環境的承載能力、改善水質，采用了傳統的水體置換和引水配水的工程，將“靜止”的水變成活動的水，使水流動起來。為了達到這一目的，在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動翻板閘，閘門可自動調控，攔擋和釋放河水。同時，一次性清除了14.12萬立方米的淤泥，幫助鹽田河水實現吐舊納新、水體置換的效果和目標。
至今為止，采取截污和改善河網水質的綜合措施一直是改善水質嚴重污染地區的主要措施。在鹽田河治理工程中，在對現狀進行充分考慮的前提下，工程主要采用了點截污和大截污相結合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對于沿河兩岸的企業和居民區不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業素質、規范，從根本上改變和杜絕往河道內排放污水和傾倒垃圾的陋習。
2.水環境治理生態工程措施。
解決生態問題的最好方法莫過于采用生態措施。通過采取疏浚、引水、截污等工程后，通過種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營養物，使水質得到改善，水體透明度提高，水生動植物多樣性得到恢復，使富營養化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態系統。類似自然沼澤地，但由人工建造和監督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質按一定比例構成基質，并有選擇性地植入植物的污水處理生態系統。8月10日，在指揮部統一調度下，業主代表、嶺北鎮政府、監理單位及我部工作人員組成的水系調查小組連續3日深入走訪沿線村委及居民，對第2標段所轄全線水系進行了實地勘測調查，發現部分管涵設計與沿線抗洪澇災害及居民生產生活不相適應。調查小組經過現場水系調查，認為原設計方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應沿線抗洪澇災害及居民生產生活要求，這樣需新增31道管涵(其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道)，并且原設計管徑需增大為?1.5m的3道，原設計涵管與現場位置不合的4道（詳見附件）。為使我司在下達開工令后能夠盡快完成構造物的建設與修筑工作，現將水系調查報告呈上，特請求指揮部研究批復。
調查對象：部分留守兒童、部分外出的農民工、部分中小學教師以及周邊地區人員。
調查方法：堅持上下結合、點面結合的調研原則，采用實地考察典型、
深入留守兒童家庭、發放調查問卷以及網絡、資料搜索等。
調查人：何家余。
隨著我國城市化進程的發展，大量農村剩余勞動力外出務工，由此導致的農村留守兒童問題日益嚴峻。調查顯示：我國有1.2億農民常年在城市務工經商，產生了近20xx萬留守兒童，其中14歲及以下占86.5%。目前留守兒童成為我國農村的普遍現象，在留守家庭中,隔代教養、單親照顧、親朋監護、無人監護,給留守兒童的身心發展帶來諸多負面影響。他們失去父母的庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，農村里的留守兒童數量也逐漸增多，他們面臨的問題也日益復雜，并由此引發了諸多社會問題。憑借署假的機會，就徐聞縣農村留守兒童問題進行了調查，發現留守兒童現狀的不容樂觀性。要解決留守兒童的諸多相關問題，需要構建家庭、學校、社會三位一體的網絡體系，尤其在政策措施，直接的教育機構、家庭教育等方面應加大力度來改變現有狀況。
首先請看看我們的調查數據（前山鎮北松村）。
a、農村兒童成長與教育調查統計表。
b、北松村留守兒童各年齡階段的人數及比例：
情況分析：調查。
顯示，北松村留守兒童中有大部分處于6—12周歲。父母外出打工后，與孩子聚少離多，溝通少，使之親情關系逐漸淡化。而農村留守兒童家庭中以爺爺奶奶為主的隔代教育容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現偏差，學習受到影響。
在當地留守兒童問題如此嚴重的情況下我將我在調查中發現的幾個問題整理如下：
（一）留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”
現，該村大約有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯系，其中53.5%通話時間在3分鐘以內，并且一周或更長時間才能與父母聯系一次的比例達到64.8%，甚至有8.7%與父母沒有聯系。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。
（二）留守兒童教育問題的不容樂觀性。
由于受父母出務工的影響，留守兒童易產生“讀書無用”的思想，出現厭學情緒，學習缺乏熱情，成績普遍較差。從對吳閣中心小學留守兒童的調查情況來看，該校留守兒童只有2％的成績優秀，10％的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當差的卻占到了88％！由于缺乏監管或監管方法不當，相當部分“留守兒童”在學校反映出學習缺乏自覺性、主動性、積極性和吃苦精神，嚴重者發展到經常曠課、逃學。課下，沒有父母的督促,自制力差,甚至難以完成課堂作業,根本談不上主動預習或復習功課,學習成績顯著下降,厭學情緒嚴重,最終逃學甚至輟學。
（三）留守兒童心理問題的嚴重性。
留守兒童處在未成年時期,而且是人格形成的最佳時期。由于父母外出務工,造成留守兒童長期與父母分離,缺乏父母的親情關愛。特別是在以隔代監護為主的留守兒童家庭中，監護人很少與他們談心交流，且大多數的關愛僅限于物質上的、生活上的滿足，使他們生理和心理上的需要得不到滿足,極易形成人格障礙、心理疾病，甚至嚴重的走上犯罪的道路。在對該村200名留守兒童的相關調查中發現：有說謊、偷竊、暴躁行為的，分別占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面，農村適應留守孩子的公益性娛樂設施很少，而社會上諸如網吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈，不少留守兒童經常光顧此類場所。這必然不利于留守兒童的健康成長。
（四）監護人缺乏保護意識導致留守兒童安全隱患較多。
根據認知發展規律及少年兒童身心發展特點，少年兒童處于身心發展的轉折期，其生理和心理成長發育均不成熟，可塑性大，自制力差。由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護的意識和能力，對突發性事件也缺乏應變和自救能力，沒有父母的直接監護，容易受到不法分子的侵害和利用。以爺爺奶奶為主的隔代監護人安全知識的匱乏導致農村留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發生。
（五）留守兒童監護人及其監護情況的嚴峻性。
據調查，留守兒童的生活及家庭教育有三種情況：一是隔代監護型（占85%），即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式；二是親朋監護型（占10%），即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的學業成績放在第一位，以便好向孩子的父母交代。而對于孩子行為習慣的養成，對于孩子心理和精神上的需要卻很少關注，一切順其自然，順其發展。三是自我監護型（占5%），即由于沒有上面兩種條件，或其他各種原因，監護的責任就讓予了孩子自己，根本就談不上家庭教育。這就導致了大部分留守兒童在家里不聽代養人教導，頂撞祖輩、不服管理、我行我素的行為習慣，嚴重影響了兒童的健康成長。
（六）社會關愛不足。
近期對中心醫院、傳染病院、急救中心（以下簡稱中心醫院）進行了調研?，F將調研主要情況及建議報告如下：
（一）發展空間受到限制。中心醫院位于xx市中心繁華地段，也承擔著區域醫療的中心任務，醫院現有規模已不能滿足日益增長的群眾醫療需求，床位緊張，發展空間受到地域限制。在公立醫院改革試點中，建議應將醫院規模擴張列入城市規劃，征用西側的土地，建設增加500-800張病床的內科醫技綜合大樓項目（近日正在和開發商研討建住院樓一事）。
（二）將離退休人員盡快納入社會養老統籌，完善在職人員養老保險制度，為醫療事業發展減壓增力。
（四）加大政府投入，減輕承擔公共衛生項目的資金壓力。目前醫院承擔xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛生應急指揮中心、精神心理衛生病區、全科醫生臨床培養基地等項目，配套資金全部由醫院墊付，資金缺口大，形成較大的債權債務。
（五）按照新政策規定，從今年開始，縣級醫院向三級醫院轉診率要小于10%，可能會出現兩個問題，一是縣醫院遴留的重癥病人所需的監護設施和搶救手段及力量不足；二是三級醫院用于重癥病人救治的設施未能充分利用。
（六）結合疾病普遍化和公共衛生應急需求，政府要加大對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準國家提出的10年后老年病床和康復病床達10%以上的目標，提出相應措施。
（七）實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環節。人是發展的根本因素，人才培養層次在不斷提升，如開辦博士班，加大教學醫院實習帶教，不斷擴大對外交流，利用先進服務理念和技術，促進科研，把帶動醫院持續發展的前瞻性工作納入改革任務中。
（八）每年市上招畢業生的時間滯后，造成已草簽協議的學生為了“安心”中途到其它醫院上班。
（一）創新管理服務機制。
深化內部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎，以工作數量和工作業績為依據，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務定酬、按業績定酬，改革人員工資結構，最大限度改善職工待遇。
（二）有效承擔政府多項公共衛生服務職能。
（三）有效控制醫療費用的不合理增長。
明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫療費用增長作為目標管理的主要任務之一，嚴格執行新醫保農合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫院內部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執行情況進行重點檢查，控費成效逐步顯現。20xx年醫院藥品費用占比27.97%，在全省地市級醫院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級醫院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫院中居中下水平。
（四）探索城鄉醫療資源的縱向整合。
（五）切實改善群眾看病就醫感受。
一是優化診療環境及服務流程。全面推行全年無節假日門診，增加流動收費窗口，改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。二是合理配置護士人力，推進“優質護理示范工程”，推廣移動臨床護理系統，持續推進優質護理服務。三是積極推進預約診療和雙向轉診服務。醫院上線衛生廳門診掛號預約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現手機預約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫療單位建立雙向轉診關系，為病人提供整體性、持續性的醫療服務。
（六）持續加大信息平臺建設力度。
建成高標準的研究室、閱覽室、學術交流大廳、網絡機房，完成醫生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫囑、自動化藥房等應用于臨床工作，規范了醫院診療流程，改善了醫療、教學、科研設施條件。開展無線查房的試點工作，運用數字化手段，讓醫生、護士有更多的時間來到患者床邊；門診排隊叫號、一卡通等基于數字化信息平臺的服務流程改造正在實施。
（七）營造良好的輿論環境，建設和諧醫患關系。
做好宣傳培訓和政策解讀工作，加強對公立醫院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調動廣大醫務人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節目宣傳、強化門戶網站建設等方式，創造條件讓群眾了解醫院的運行規律和醫生的酸甜苦辣，讓醫生了解患者的需求和呼聲，宣傳優秀事跡，努力構建相互尊重理解的和諧醫患關系。
（八）傳染病防治綜合服務能力全面提升。
（九）衛生應急能力增強。
（一）加強組織領導。成立xx市公立醫院改革工作領導小組，主要負責同志任組長，分管同志具體負責，制定工作計劃，層層落實責任，加強督促檢查，確保改革試點工作穩步推進。
（二）控制醫療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫院改革的首要目標。明確將控制醫療費用增長作為改革的主要任務之一，創新公立醫院績效考核機制。
（三）加大對公立醫院財政投入。支持公立醫院新建項目，穩步化解公立醫院債務，加快公立醫院信息化建設。確定政府在提供公共衛生和基本醫療服務投入中的主導地位。力求公立醫院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進培養、醫療技術和信息化建設等方面取得實質性進展。對傳染病醫院、職業病防治院、精神病醫院、兒童醫院和急救醫療機構在投入政策上予以傾斜。對公立醫院承擔的公共衛生服務任務給予專項補助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農、支基、支邊等公共服務經費。尤其是要加大人頭經費的投入和基本建設的投入，保持醫院的發展勢頭。
（四）完善醫院財務管理制度。在大型公立醫院探索實行總會計師制度。嚴格財務集中統一管理和完善財務會計內控制度、內部和外部審計制度。嚴格執行《醫院財務制度》、《醫院會計制度》和事業單位工資政策，強化成本費用管理，加強改擴建工程、設備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監管。
（五）深化醫院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度。根據醫院規模和編制合理確定用人數量，建立按事設崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機制，實現固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉變。完善醫務人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度，工資待遇與服務質量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業技術能力、工作業績和醫德醫風為主要評價標準的績效考核制度，合理確定醫務人員待遇水平，體現醫療服務工作特點，充分調動醫務人員的積極性。
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