民辦學校黨建工作調研報告范文（18篇）

調研報告是用來向相關人員傳達調研結果和提供決策依據的重要文件。以下是一些針對不同市場的調研報告范例，供大家參考和學習。

黨建工作調研報告

黨的十八大的要求，新時期要把我黨建設成為創新型政黨、學習型政黨、服務型政黨，為我們基層黨建工作提出了新的課題，那么我們基層黨組織如何創新黨建工作，如何體現時代性、把握規律性、富于創造性，更好地發揮黨支部對中心工作的推動和保障作用。如何創新新時期黨建工作，對于基層工作者具有十分重要的現實意義。

目前x鎮有xx個行政村，共有xx個黨支部、xxxx多名黨員。我作為黨委書記，作為黨建第一責任人，堅持把履行基層黨建工作責任制作為首要職責，身體力行帶頭抓黨建，做到基礎工作長抓不懈，特色工作勇于實踐，為全鄉經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。

x、黨委管黨建、書記抓黨建，黨建責任落實到位。堅持帶頭履行書記職責。把黨的建設擺上主要議事日程，同改革發展穩定工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實。把黨建責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動中，體現在黨的建設各領域、全過程。堅持嚴字當頭抓黨建。每月聽取一次黨建工作情況匯報，每季度研究一次黨建工作，特別是從嚴治黨形勢，切實做到情況清、目標明、措施實、要求嚴，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實，真正把管黨治黨管到位上、嚴到份上。堅持落實黨建責任制考核。嚴格落實基層黨組織書記抓黨建責任制，并將黨建工作目標管理考核納入黨委班子成員、機關中層干部和支部書記年底考核內容。對于考核不合格的干部，提拔選優一票否決。

x、黨建服務基層、黨建服務中心，服務效果明顯提升。推進村級“五有一責”建設。按照“五有一責”建設的總體目標，分解細化任務，明確完成時限，加大資金投入，注重抓載體建設、抓重點突破、抓典型示范。以湖邊村為示范龍頭，帶動其他所有村建成達標村，順利通過常州市級驗收。搭建無縫對接服務群眾模式。組織機關黨員干部深入村組，開展“政策入戶”、“技術入戶”、“服務入戶”等直接聯系服務群眾活動，成立xx個黨員志愿者服務隊，xxx名在職黨員到農村報到，開展各類志愿服務。建立項目化服務機制。結合教育實踐活動和“治村強村”重點工程，劃分出a、b、c三個類型的項目，組織村書記、機關部門中層正職旁聽黨政聯席會，強化項目過程監督，推動項目落實。

x、按制度辦事、以制度管黨，管理方式日趨完善。創新“四步管理法”規范村干部管理。采取競崗式選拔、滾動式培訓、全程式管束、立體式保障四步管理，對xxx名村干部參照事業單位人員進行管理，從崗位設置、選拔任用、培訓教育、報酬待遇等八個方面進行規范化管理。建立“一村一案”機制整頓薄弱村。堅持集中整頓與個別整頓相結合，對西莊、兩灣兩個矛盾突出的薄弱村，制定“一村一案”整頓方案，細化措施，整頓到位。對x、鎮東、綢繆等x個村，選派了x名鎮機關中層干部擔任村黨建指導員，指導做好黨務管理工作。嚴格“陽光運行”完善村級民主制度。完善村民議事會制度，村級重大決策必須經過村黨組織提議、村兩委聯席會議商議、黨員群眾代表審議后再組織實施決議，并成立鎮級重大項目監督組，全程監督重大項目的實施。

x、保障黨建經費、落實基層待遇，黨建投入不斷加大。加大黨建基礎工程投入。通過雙掛雙促和常州百千萬幫扶工程，共爭取資金xxx萬元分別支持鎮東、道成、西莊等村綜合服務中心改建工作。加大黨建活動經費投入。投入xx多萬元用于鎮村兩級黨員活動室、村干部各類培訓、大學生村干部工作活動經費等，切實強化基層黨組織基礎保障。加大基層黨建工作者報酬投入。落實村干部待遇，全部由鎮財政列支，村書記待遇高于機關中層正職的平均待遇，其他村干部待遇不低于事業單位人員平均待遇。

二、存在的問題及原因。

x、基層黨建投入精力較少。自從擔任鎮黨委書記以來，我懷著“為官一任，造福一方”的思想，努力改變x鎮村面貌，提高群眾幸福指數，所以幾年來我在招商引資、集鎮建設，民生事業方面謀劃的較多，實施的較多，相比之下在抓黨建方面思考的較少，親歷的較少，久而久之對基層黨建方面投入精力就相對較少，“第一責任人”的職責還沒有落實到位。

x、缺乏全面長遠謀劃。雖然我每次在黨政聯席會議上聽取黨建工作情況匯報，平時也積極去村里走訪調研。但每次都聽的多、思考的少，肯定的多，提意見的少。同時去村里調研以務實為主，熱衷幫基層干部和群眾解決現實困難。對基層黨組織建設情況往往走馬觀花、蜻蜓點水式一帶而過，缺乏對基層黨組織建設的指導和幫扶，造成經濟社會發展和基層黨建不協調。

x、黨建工作有效方法欠缺。部分基層黨組織“一把手”思想觀念陳舊，開展黨建活動手段單一、形式呆板，仍停留在學習、開會和參觀層面，難以滿足黨員群眾的實際需要。造成對大多數黨員的吸引力下降，黨建活動凝聚力減弱，黨員主動參與黨建的意識淡薄。同時黨建工作獎懲措施不完善，目標責任制落實不到位，無法激發和鞭策廣大黨員干部積極投入黨建工作。

x、先鋒意識有待進一步加強?；鶎狱h建工作，追求班子建設、工作開展、為民服務等方面均衡發展，缺乏在黨建工作方面有突出示范作用的“亮點書記”和“示范村”，典型示范的引領帶動作用不突出。

認真反思上述問題，既有客觀原因，更有主觀原因，主要責任在我這個“第一責任人”。一是思想上重經濟輕黨建。包括我在內不少班子同志都認為經濟建設是實績、顯績，黨建工作是組織部門的事，由組織委員負責就可以了。對黨建工作的重要性、必要性、緊迫性認識不夠。說到底還是政績觀存在偏差，自己作為黨委書記，沒有將黨建工作放在心上、落實到行動上。二是缺乏一抓到底的韌勁。抓基層黨建工作缺乏韌性，習慣安排部署和聽取匯報，自己沒有深入去抓每個環節，跟蹤督辦落實上缺乏持續用力，說到底還是缺乏抓黨建的恒心和決心。三是深入的調查研究存在欠缺。由于整天忙于事務性工作，忽視了與黨員干部面對面的交心談心，在傾聽黨員干部意見方面還存在著不足，在思考基層黨組織的管理及創新時就缺乏針對性和時效性。四是沒有形成有效的過程監督體系。黨建工作以會議或者文件形式動員的多，查看臺帳驗收的多，中間過程監督偏少，造成一些黨建工作流于形式，偏離黨建工作出發點，導致“空、虛、浮”的現象。

三、下一步工作思路和主要措施。

基層黨建工作必須突出務實、精準、擔當、創新四個理念，著力圍繞基層服務型黨組織建設這一主線開展各項工作。

x、強化“三個意識”，落實好基層黨建工作責任制。強化“一把手”意識。牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，合理安排時間和精力思考黨建工作，親自研究部署，帶頭研究解決問題，堅持抓好督辦落實，用實際行動履行第一責任人職責。強化“責任田”意識。形成黨委統一領導，有關部門各司其職、緊密配合，一級抓一級、層層落實的工作格局，把基層黨組織建設工作作為考核黨組織負責人工作實績的一個重要內容。強化“兩手抓”意識。把黨建工作與中心工作放在同等重要的位置，同部署同檢查同落實，年初對黨建工作優先安排部署，每季度進行一次黨建工作調研，半年進行一次檢查，年終進行一次考核，對落實黨管責任不力的，對相關責任人嚴肅處理。

x、實現“三個提檔”，加快基層服務型黨組織建設。服務體系的提檔。穩步推進優化村黨組織設置。制定村級黨組織提檔升級工作指導意見，做到一村一案，啟動村支部提檔升級工程。建立大學生流動黨員服務中心，量身定制“論壇交流服務”、“黨建課堂服務”、“微信活動服務”三大服務平臺。服務能力的提檔。打造“農村發展論壇”，結合黨員發展、遠程教育等工作開展村干部素質提升培訓。搭建黨員義工志愿服務平臺，科學制定志愿服務計劃，并抓好實施過程。加大選派優秀黨員干部到非公企業進行黨建指導的力度。服務陣地的提檔。對基礎較好的村綜合服務中心功能進行再優化，及時改造不適應要求的村。嚴格規范化建設，推動農村遠程教育終端建設。結合兩新組織實際，對企業內部黨建陣地結合企業文化，打造員黨群需求服務平臺。

x、抓好“三個落實”，統籌推進基層黨建整體水平。落實執政力。完善領導干部黨建工作聯系點制度。xx名領導干部分別至少牽頭聯系x個村、x個部門黨支部和x個重點企業黨支部，x名機關中層干部分別聯系扶持x個黨員致富大戶、幫助x名貧困黨員。落實執行力。聯系點干部每月至少深入到聯系點黨組織x次以上，圍繞“五個好”的工作要求，重點幫助聯系點黨組織實現“七個一”目標，努力把聯系點建成示范點，以點帶面，整體推進。落實保障力。明確基層黨建工作兩個優先保障，鎮財政優先保障基層黨組織開展工作所需各類物資、優先保障基層黨組織活動所需各項經費。

黨建工作調研報告

關于黨建的調研報告如何寫呢?下面是愛匯網小編為大家整理的黨建工作調研報告,供大家閱讀!

一、存在的主要問題

1、對機關黨建工作重要性認識不足，影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關黨建工作的重要性認識不足，認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業務輕黨建的思想，認為業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監督職能缺乏，缺少應有的抓手。

3、黨務干部隊伍建設匱乏，黨務干部是本單位的業務骨干，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。

4、活動內容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創新不多，對機關黨員干部的教育監督職能沒有得到充分的發揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。

二、主要建議

做好新時期機關黨建工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平，充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念，關鍵是要通過教育，消除認識上的“四個誤區”，增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關黨員干部素質相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立“機關黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思想;三是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一 般、要求不高”的誤區，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創造性開展機關黨建工作”的思想;四是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和的重大工作部署、各項重大決策在市級機關的貫徹落實服務，來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞“一個目標”(創一流業績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責服務，來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創建“五型”機關(學習型機關、服務型機關、創新型機關、效能型機關、廉潔型機關)服務，來拓展思路。根據“三個服務”的要求，明確機關黨建工作的目標，確定機關黨建工作的內容，落實機關黨建工作的措施;要把“三個服務”的難點，作為機關黨建工作的重點;把“三個服務”搞得好不好，作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中，以組織協調市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經濟建設，不斷提升機關人員參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。

3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍)，主要應抓好三個環節：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來，強化黨員發展工作，優化機關黨員隊伍。二是著力優化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律;勤奮敬業，嚴謹細致，務實創新;公道正派，謙虛好學，熱情服務;胸懷大局，團結協作，相互關愛”的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。

4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創新活動載體，使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性?？茖W地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而，使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究，總結機關黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進機關黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時俱進健全規章制度。要著重抓好三個方面的工作：

一是健全機關黨建工作責任制。要形成負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。

二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。

三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

。但在社會轉型、變革的大環境下，基層黨組織所擁有的生產性、管理型資源逐步減少或消失，發展沒了資本，管理少了手段，陷入“等、靠、要”的被動處境，“造血”功能喪失。這在村級黨組織中表現得最為典型，村級黨組織抓不住發展壯大集體經濟這個根本，與家庭分散經營構不成利益紐帶，號召力降低。另一方面，基層黨組織沒能得到持續穩定的外部支持。一些地方和部門有的是沒能力投入，有的是舍不得投入，基層黨組織缺少外力支持和援助，靠自然發展、自身發展很難在短期內改變局面。盡管近年來在新農村建設中，上級部門對口支持的力度逐漸加大，但有限的資金、項目、物質不能有效整合，“撒芝麻鹽”，重復浪費，事倍功半，對基層黨組織建設幫助不大。

3、傳統手段流于形式，創新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統方法迷失。黨建工作的許多優良傳統和務實管用的制度沒能很好地繼承下來?！叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度，實際執行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。一些領域的黨員出現游離黨組織之外的現象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼)介紹，xx年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低，致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創新，黨的基層組織建設更需要創新，載體創新是基層黨建創新的重要標志。一些部門為了創新而“創新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調動基層黨組織的積極性，甚至產生反感，疲于應付，導致一些好的創新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和有關精神，并借鑒外地經驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。一是全面安排部署。調研結束后，召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區)委簽訂xx年基層黨建工作責任狀，將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀，與經濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。制定《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》，對優化黨組織設置、發展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內激勵關懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內容提出明確要求，建立健全相關制度規定。二是搞好分類定級管理。在認真做好調查摸底的基礎上，分清類別和領域，參照各領域基層黨組織分類定級參考標準，逐項逐條進行打分，逐個支部進行評議，將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，采取倒排的辦法，對排序為“一般”和“較差”類別的基層黨組織分析原因，制定改進措施整頓提高，促進基層黨組織整體晉位升級，這類村(社區)黨組織負責人在黨支部沒有轉化提高前不得評選“先優”和報考公務員。三是強化責任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級“聯述聯評聯考”實施辦法》，加大各級黨組織管黨責任制考核力度，形成一級抓一級的責任落實體系。每年年底，要結合民主評議黨員和年終目標責任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職?？h(市、區)委和市直各黨組(黨委)書記、鄉鎮(街道)黨(工)委書記、村(社區)黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職，上一級黨委對述職情況點評打分，排列名次;要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議，結果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領導班子、領導干部年度考核的重要內容，作為主要負責人年度考核的重要內容，量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4：3：3比例匯總，分層級、領域進行排名公示。排名后三位的單位各類評優一票否決，黨組織負責人進行誡勉談話;對連續兩年排名后三位的領導班子進行調整，黨組織負責人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級“兩類”組織黨工委與各縣(市、區)黨委的工作職責，各縣(市、區)委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委，作為黨委的派出機構，對轄區內“兩類”組織實施“塊”上領導，市級兩個黨工委依托工商和民政部門對“兩類”組織黨建工作實施“條”上指導。

2、千方百計壯大集體經濟，變“輸血”為“造血”。在調研中發現一個普遍性規律，即集體經濟強的村級黨組織，凝聚力、戰斗力相對較強，作用發揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發揮不夠好。調研中感到，發展村級集體經濟不單純是一個經濟問題，更是一個關系到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。一是要選好配強基層黨組織帶頭人。發展和壯大農村集體經濟，基層黨組織帶頭人至關重要，在尚不完善的市場經濟條件下，能人治村、強人帶村模式起著關鍵性作用。用好一個帶頭人，致富一個村，這樣的例子鮮不勝舉。近年來，全市涌現出43個省、市級先進村黨組織和姜馳、張和義、韓云武等優秀村。省第十一次黨代會代表，富錦市硯山鎮福祥村姜馳同志，xx年3月上任后，從清理欠賬、轉變村風、調整種植結構入手，發展水稻、甜菜種植，成立了全鎮首家現代農業農機專業合作社。歷經xx年，使一個當時負債累累、管理混亂的后進村變成了現在發展迅速、人心凝聚的先進村，村民的腰包也鼓了。選好了村級組織帶頭人，就抓住了人這一活的生產要素，也就抓住了壯大集體經濟的主觀因素。根據不同類別基層黨組織的特點，要采取民主選舉、競爭上崗、機關下派、公開招聘等多種途徑，選好配強。通過網絡培訓、示范培訓、外埠學習等方式，分級分類，每年對全市基層黨組織書記進行一次全員培訓，提高工作能力。及時調整不勝任現職的村黨組織書記，加強后進村黨組織整頓;重視村干部后備隊伍建設，注重從農村致富能手、農村專業合作社負責人、外出務工經商人員和復轉軍人中培養好苗子。探索實行《村黨組織書記績效考核辦法》，把考核結果與村黨組織書記利益掛鉤，激勵他們干事創業熱情。二是要培育穩定的集體經濟增長點。要積極探索新時期村級集體經濟發展的.新路子，堅持以增加集體實際收入為中心，重點發展企業富村型、產業富村型、資源富村型、農村經濟合作組織帶富型的集體經濟。郊區西格木鄉平安村按照圍繞市場抓特色，圍繞特色上項目，圍繞項目求發展的思路，重點在蔬菜和經濟作物上作文章，根據市場需求，大力調整種植業結構，加快農民增收步伐。通過土地流轉，建設現代農業園區，成立了瓜菜、粘玉米2個專業合作社。同時，通過招商引資，大力發展村辦和民營企業，壯大了集體經濟。全村現有企業13戶，年可創產值3500萬元，上繳利稅155萬元，安置村內富余勞動力320人。目前，村集體積累800萬元，先后獲得省級文明村標兵、新農村建設先進村等十多項榮譽稱號。三是要加大對集體經濟發展的扶持力度。要通過新農村建設、扶貧開發、結對幫扶、強村帶弱村等措施，加大扶持力度，推動農村集體經濟發展。要整合有效資源，把全市正在開展的“百部聯百村”活動與新農村建設、新一輪農村扶貧開發工作進行整合，避免多頭包扶、重復包扶。要積極動員幫扶單位幫助農村引進企業、大上項目，爭取項目資金支持，培育特色產品村，促進村集體經濟發展壯大。

3、拓寬穩定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業、農村、社區、非公企業、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區)財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額，其中非公企業、社會組織黨建經費由市、縣(市、區)財政各承擔30%，企業承擔40%，經費直接撥付到縣(市、區)委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由組織部監督執行。各縣(市、區)委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區、非公企業、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經費。另一方面，要強化活動場所保障。對xx年以來未按照政策返還社區面積的建設開發企業進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區無償使用;對建設開發企業返還的社區公益用房位置不適合、面積不足的，采取置換、變賣的方式進行調劑和整合，力爭年內實現辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區10個、500平方米的農村樣板社區10個的目標。借鑒農村“六位一體”場所建設模式，爭取國家、省、市、縣(市、區)四級財政投入，以打攻堅戰的方式，徹底解決城市社區辦公和活動場所建設這一“頑疾”。加強對村級活動場所面積、設施不達標問題的督辦，督促縣(市、區)進一步加大投入力度，年底前解決活動場所不達標問題。

4、激發黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產業鏈、專業協會、商會、重大項目、產業園區等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續抓。對現有活動載體進行清理，更好地體現實踐特色，增強工作實效，對務實管用的載體，要逐步建立長效機制。今年及今后一個時期，將以創先爭優活動和“三創”活動為主線，圍繞服務發展、服務民生、服務群眾，大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動，普遍建立黨員聯系和服務群眾制度，密切黨組織、黨員與群眾的聯系。拓展“百部聯百村”活動范圍和內容，使機關黨組織與農村建立廣泛的共建幫聯機制。開展“走基層、解難題、促發展”活動，組織和引導黨政機關干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。三是加強黨員的發展和經常性教育管理。建立全市908個村發展黨員臺帳，實施“一村一名年輕黨員計劃”，推行農村黨員和村民代表聯合“推優”舉措，即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發展對象的“雙推”工作，從而解決農村優秀分子入黨難的問題。在全市建立農村重點管理單位發展黨員省級工作聯系點1個，市級工作聯系點5個，努力把聯系點建成示范點，年底前解決80%的“重點村”多年不發展黨員問題，利用3至5年時間使農村黨員隊伍結構得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網、黨員教育服務網和黨員信息卡”，搭建以信息技術為依托的黨員教育管理服務平臺。

5、建立激勵保障機制，充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規劃中，由市、縣(市、區)分級分領域組織開展業務培訓，提升農村、社區、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養成一支鉆研黨務、精通業務的骨干隊伍。三是兌現激勵保障措施。按照社區工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會平均工資標準的要求，將社區黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元，增長部分由市、區兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區兩級財政各匹配30%的比例，落實社區黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現“三險一金”、“五險一金”，解除社區黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。要保證現任村黨組織書記工資待遇，及時兌現離任村黨組織書記待遇，3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區社區“星級評定”績效管理辦法》，由區政府設立專項資金用于星級社區工作人員增補工資，調動社區工作者積極性。堅持開展從優秀農村、社區干部中考錄公務員工作，對機關、事業單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

一、基本情況

(一)總體概況：市中區xx鎮地處川中腹地，距內江城區12公里，xx、xx公路在xx鎮交匯，xx、xx高速公路和鐵路穿境而過，轄28個村，1個社區，總人口4.5萬人，幅員52.5平方公里，耕地面積3.27萬畝，屬典型的農業大鎮，是xx山莊xx湖的所在地。全鎮交通便捷、區位優勢突出、地理位置優越。

(二)黨組織情況：基層黨組織39個，其中村支部28個，社區支部1個，機關事業單位支部7個，學校支部3個，共有黨員1077人，其中女黨員172人。

二、工作現狀

目前，我鎮共有28個行政村，村級配套組織齊全，村支部班子平均年齡51歲，支部書記50歲以上的45名，40—50歲的30名，40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮共有農村黨員919名，平均每村32名，高中以上文化程度的占12%?？偟膩碚f，經過近幾年全鎮各級黨組織的共同努力，我鎮農村基層組織建設取得了顯著成效，各項工作取得明顯進步。主要表現在:

1、鎮黨委嚴格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制，嚴格管理，加強教育，發揚民主作風，堅持群眾路線，取得了較好的效果。高度重視各支部班子團結問題，加強教育引導，處理苗頭問題，增強了村級班子的凝聚力、戰斗力。

2、加強對村干部的培訓教育工作，組織了村三職干部的培訓，村黨支部和村委會工作關系協調，運行規范，服務措施更落實了，工作措施更加貼近民心，黨群、干群關系進一步密切。

3、加強了黨員的發展工作，全年轉正黨員14名，新發展預備黨員18名。同時在鎮、村一級設立了流動黨員管理中心，對流動黨員的情況建立了卡冊，登記率和發證率分別達到100%。

4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開等制度，堅持大事和群眾商量，村務向群眾公開。

5、通過開展“創先爭優”活動，各村黨組織按照爭創&l

dquo;四強”基層黨組織的要求，認真落實各項工作制度，促進了全鎮村級組織規范化建設，農民群眾的參政議政意識明顯增強，民主權益得到有效保護。

6、為確保大學生村官能“下得來、用得上、留得住”，鎮黨委積極采取各種舉措為大學生發揮作用創造條件。通過“傳、幫、帶”的方式，把全鎮28名大學生村干部分配到政府各辦公室進行輪崗鍛煉，切實提高村官服務能力，做到幫帶培養到位。

三、存在的問題

1、發展農村黨員力度不大，整體隊伍老齡化現象嚴重。當前農村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結構，以及農村黨員發展工作面臨著的嚴峻形勢。導致農村黨員隊伍和領導班子出現青黃不接、后繼乏人的情況，嚴重影響了農村黨組織的活動，大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農村黨組織的戰斗堡壘作用。

2、活動內容陳舊，無創新。黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

3、教育設施不齊全，學習開展無成效。村活動室設備少，暫未建設戶外文體設施、戶外活動場地;小部分建立了農村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關的雜志，加上黨員居住分散、居住距離遠，村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質的作用。4、黨員干部待遇低，后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預算少，難以保證正常工作的開展。村黨務干部每月640元的工作性補助，還不夠因公支出的交通費和電話費。年輕黨員在市場經濟的影響下，更愿意外出打工，有的社組長當了幾十年，無年輕人頂替作為后備人選。

四、意見和建議

1、制定農村黨員發展規劃，建立健全發展黨員工作責任制，大力推進發展黨員工作，把能夠帶領群眾發展經濟的致富能手、生產技術能手、農村女青年、村組干部、共青團及返鄉的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中，使他們逐步了解黨、認識黨，積極向黨組織靠攏。

識、電腦、經濟以及實用技術、技能的培訓，多形式的提高他們的綜合素質。

3、農民工在外打工的同時，學習到了一定的技能與知識，也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉創業農民工的黨建工作，既充實了我們帶頭致富隊伍，又在農民當中樹立了典型，將促進農村黨建工作的順利開展。

4、在學習教育的活動方式上，注重靈活多樣，除了規定性的動作以外，多搞一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、歌唱比賽、參觀愛國主義教育基地等，從而使黨建工作豐富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。

村黨建工作調研報告

(一)總體概況：市中區xx鎮地處川中腹地，距內江城區12公里，、公路在xx鎮交匯，、xx高速公路和鐵路穿境而過，轄28個村，1個社區，總人口4.5萬人，幅員52.5平方公里，耕地面積3.27萬畝，屬典型的農業大鎮，是山莊湖的所在地。全鎮交通便捷、區位優勢突出、地理位置優越。

(二)黨組織情況：基層黨組織39個，其中村支部28個，社區支部1個，機關事業單位支部7個，學校支部3個，共有黨員1077人，其中女黨員172人。

目前，我鎮共有28個行政村，村級配套組織齊全，村支部班子平均年齡51歲，支部書記50歲以上的45名，40—50歲的30名，40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮共有農村黨員919名，平均每村32名，高中以上文化程度的占12%?？偟膩碚f，經過近幾年全鎮各級黨組織的共同努力，我鎮農村基層組織建設取得了顯著成效，各項工作取得明顯進步。主要表現在:。

1、鎮黨委嚴格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制，嚴格管理，加強教育，發揚民主作風，堅持群眾路線，取得了較好的效果。高度重視各支部班子團結問題，加強教育引導，處理苗頭問題，增強了村級班子的凝聚力、戰斗力。

2、加強對村干部的培訓教育工作，組織了村三職干部的培訓，村黨支部和村委會工作關系協調，運行規范，服務措施更落實了，工作措施更加貼近民心，黨群、干群關系進一步密切。

3、加強了黨員的發展工作，全年轉正黨員14名，新發展預備黨員18名。同時在鎮、村一級設立了流動黨員管理中心，對流動黨員的情況建立了卡冊，登記率和發證率分別達到100%。

4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開等制度，堅持大事和群眾商量，村務向群眾公開。

5、通過開展“創先爭優”活動，各村黨組織按照爭創四強”基層黨組織的要求，認真落實各項工作制度，促進了全鎮村級組織規范化建設，農民群眾的參政議政意識明顯增強，民主權益得到有效保護。

6、為確保大學生村官能“下得來、用得上、留得住”，鎮黨委積極采取各種舉措為大學生發揮作用創造條件。通過“傳、幫、帶”的方式，把全鎮28名大學生村干部分配到政府各辦公室進行輪崗鍛煉，切實提高村官服務能力，做到幫帶培養到位。

1、發展農村黨員力度不大，整體隊伍老齡化現象嚴重。當前農村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結構，以及農村黨員發展工作面臨著的嚴峻形勢。導致農村黨員隊伍和領導班子出現青黃不接、后繼乏人的情況，嚴重影響了農村黨組織的活動，大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農村黨組織的戰斗堡壘作用。

2、活動內容陳舊，無創新。黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

3、教育設施不齊全，學習開展無成效。村活動室設備少，暫未建設戶外文體設施、戶外活動場地;小部分建立了農村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關的雜志，加上黨員居住分散、居住距離遠，村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質的作用。

4、黨員干部待遇低，后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預算少，難以保證正常工作的開展。村黨務干部每月640元的工作性補助，還不夠因公支出的交通費和電話費。年輕黨員在市場經濟的影響下，更愿意外出打工，有的社組長當了幾十年，無年輕人頂替作為后備人選。

1、制定農村黨員發展規劃，建立健全發展黨員工作責任制，大力推進發展黨員工作，把能夠帶領群眾發展經濟的致富能手、生產技術能手、農村女青年、村組干部、共青團及返鄉的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中，使他們逐步了解黨、認識黨，積極向黨組織靠攏。

2、加強農村黨員隊伍建設，提高黨員群眾致富發展能力。通過遠程教育培訓、圖書室功能的發揮，逐步提高黨員群眾的文化科技水平，同時也促進了經濟的發展，對黨建工作打下堅實的基礎。要建立健全黨員干部培訓教育長效機制，認真抓政治理論、業務知識、電腦、經濟以及實用技術、技能的培訓，多形式的提高他們的綜合素質。

3、農民工在外打工的同時，學習到了一定的技能與知識，也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉創業農民工的黨建工作，既充實了我們帶頭致富隊伍，又在農民當中樹立了典型，將促進農村黨建工作的順利開展。

黨建工作調研報告

“新社會組織”這一概念出現于我國改革開放之后，指的是相對于政黨、政府等傳統組織形態之外的諸如行業協會、商會等各類民間性的社會組織，主要包括社會團體、基金會、民辦非企業單位、部分中介組織以及社區活動團隊等。改革開放三十年余來，隨著社會主義市場經濟的建立及進一步完善，新社會組織迅猛發展，已逐漸成長為我國經濟建設、政治文化建設、社會建設的重要力量。新社會組織作為黨的基層組織新的依托，已成為黨的基層組織建設的新的重要領域。

加強新社會組織的黨建工作是鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力的客觀需要；是完善社會主義市場經濟體制，更好地推動經濟社會健康發展的客觀需要；是建立健全新型社會管理體制，構建社會主義和諧社會的客觀需要。為深入了解和掌握我縣新社會組織黨組織現狀，進一步加強和健全新社會組織基層組織建設，由縣委組織部牽頭，各鄉鎮黨委和各相關部門參與，采取召開聯席座談會、發放調查問卷、走訪各個企業等形式，對我縣新社會組織黨建工作情況進行了深入細致的調研。

截止目前，全縣共有新社會組織53個，共有從業人員。

3663人。其中，建立了黨支部的信社會組織共15個，有黨員123名。

第一，深入調查摸底，科學制定方案。由縣委組織部牽頭，業務主管單位和行業協會配合，安排專人負責，對全縣所有新社會組織進行一次全面摸底調查，深入了解新社會組織發展的實際情況，重點摸清新社會組織的從業人員、黨員數量、法定代表人、聯系方式、隸屬關系等基本情況，建立工作臺帳，實施動態管理。同時對調查摸排情況進行認真研究分析，制定工作方案，按照先易后難、分類指導、有序推進、全面覆蓋的原則，逐步探索建立黨組織，規范開展黨建活動，不斷擴大新社會組織黨建工作覆蓋面，確保新社會組織黨建工作有步驟地推進。

第二，理順管理關系，完善組織網絡。按照便于管理、便于工作、便于指導的原則，我縣針對不同類型新社會組織的特點，分別實行屬地管理和部門管理，切實理順管理關系，完善組織網絡。對一些規模較小，政策性、專業性不強，與業務主管部門聯系不緊密的新社會組織，其黨組織關系一般實行屬地管理。對一些政策性、專業性較強，與業務主管部門聯系緊密的新社會組織，其黨組織關系一般由業務主管部門黨組織實行部門管理。

第三，堅持分類指導，強化組建工作。我縣根據不同類。

型的新社會組織黨員實際情況和工作需要，采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建和行業統建等方式加大新社會組織黨組織組建力度，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，不斷擴大黨組織的覆蓋面。原則上要對有正式黨員3名以上的新社會組織進行認真梳理，由業務主管單位、行政掛靠單位或所在鄉鎮、街道統籌考慮、強化措施，全部建立黨組織，并上報縣委組織部備案。對黨員人數在3名以下的新社會組織，按照行業相近、地域相鄰、便于開展黨的活動、便于黨員管理教育的原則，采取靈活的方式抓好黨組織組建工作，確保新社會組織的黨員都編入黨的支部，正常參加黨的組織生活。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的新社會組織，上級業務主管單位和行政掛靠單位黨組織應通過選派黨建工作指導員，幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的新社會組織。

一對一幫助開展黨的工作，努力消除黨建“空白點”。同時加強對新社會組織黨務干部的崗位培訓，切實在政治上多尊重、工作上多支持、生活上多關心，積極為其開展工作創造條件，保證黨建工作順利完成。

第五，加強教育管理，提升黨員素質。我縣在新社會組織黨組織中建立健全“三會一課”、黨費收繳、黨性實踐活動、民主評議黨員等黨建工作制度，加強對新社會組織黨員的政治引導和教育管理。同時創新學習方式，健全學習制度，深入開展以“學理論、學政策、學業務；比能力、比奉獻、比業績”為主要內容的“三學三比”活動，引導廣大黨員在學習中提升素質，在提升中發揮模范帶頭作用。深入開展“雙培”活動，切實把經營管理者、業務骨干中的優秀分子培養成黨員，把黨員培養成業務骨干和經營管理者，做好發展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍，實現“關鍵崗位有黨員、重點崗位有黨員、艱苦崗位有黨員”。

第一，管理體制不健全導致新社會組織主動性不夠。新社會組織實行的是雙重管理體制，即新社會組織成立都要經過政府業務主管單位的前置審批和政府登記管理機關的法人登記。而大量涌現的各種社會團體、行業協會等不少是掛靠某政府部門和主管單位，具有半官半民性質，經費和人員主要依賴于相關部門，缺少獨立性和自主性。這種管理體制影響了新社會組織的組建和發展。

第二，監管措施不健全導致新社會組織行業規范性不夠。由于新社會組織涉及領域廣、類型多，相關部門不可能做到監督管理全覆蓋，存在“重登記輕管理”、“重發展輕培育”的現象，導致少數新社會組織外部監管制度缺失，遵紀守法意識不強，有法不依。少數新社會組織經濟利益傾向比較明顯，存在內部管理制度不完善，自律機制不健全，民主建設不到位的現象，缺乏社會誠信、奉獻社會和自覺接受監督意識，導致社會形象差，公信度不高。

第三，服務水平不適應導致新社會組織作用發揮不夠。新社會組織自身力量薄弱，發展后勁不足，普遍存在缺乏穩定的資金來源、固定的活動場所設備、高素質的專業人才隊伍、良好的內部治理結構等問題，再加上活動載體缺乏創新，因循守舊，服務社會的作用不能充分顯現，使新社會組織難以大有作為。比如不少行業組織無場所，行業活動不正常，信息溝通渠道不暢，難以發揮行業協會應有的作用。

要主動適應形勢發展變化的需要，加強黨對新社會組織的領導，及時把黨的建設延伸到各類新社會組織中去，把黨的工作覆蓋到各種新社會組織中去，切實把握新社會組織發展與規范的正確方向，使新社會組織成為黨領導下的服務經濟發展、參與公共服務、促進社會和諧的可靠力量。

黨建工作調研報告

（一）進一步強化抓基層黨建工作主業意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。

二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平；加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。

三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向；要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。

（二）建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

（三）始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。

要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

（一）創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。

選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。

一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。

二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。

（二）為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織；必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式；加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

（一）在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。

對傳統的“三會一課”制度進行創新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。

（二）積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”（帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務群眾）等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨員干部要聯系“兩新”組織，經常到聯系點調研指導，協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

（一）抓好“三個三”，加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。

一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。

2、以培訓優秀黨員為目標，在培訓中做到“三個注重”。

一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。

一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。

（二）始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。

一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

（一）不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。

（二）優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。

大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

（一）高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫；通過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的；必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯系，全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。

（二）在結對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。

一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。

二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。

三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。

黨建工作調研報告

共有外商投資企業xx家，xxxxxx股份有限公司，位于xxxxx，有職工xxxx余人，黨員xxx名。xxx有限公司，位于xxxxx，有職工xxxx余人，因其職工流動性強，目前未建立黨支部。

一是黨員管理難度大。有些黨員存在雇傭思想，認為外商投資企業受市場影響大，人員的流動性也大，不想把組織關系轉來轉去，導致一些黨員處于游離狀態，增加了管理難度。甚至有些黨員怕在應聘和使用上遭受業主歧視，不愿亮出黨員身份，造成"隱性黨員"多，影響了組建黨組織和黨建工作。

二是思想認識不到位。有的認為黨員數量少，影響小，建不建黨組織關系不大；有的認為非公企業情況復雜，黨建工作難以開展，存在畏難情緒。部分黨員認為自己是"打工仔"，談不上發揮黨員先鋒模范作用，過不過組織生活無所謂；有的認為在非公企業工作，只是臨時性的，不愿把組織關系轉來轉去，有的甚至怕把黨組織關系轉到企業后影響自己在村里競選村干部。這些模糊認識，都在一定程度上影響了非公企業黨建工作的開展。

三是管理機制不健全。企業黨建往往因責任考評機制缺失致使黨組織作用發揮很難硬化，在具體"用什么衡量"、"什么人做什么事"這些硬性規定上的制度還不是很完善。由于缺少有效引導、指導，許多組織或個人找不到在非公有制企業黨建中履行責任的位置與方法渠道，只能"束手旁觀"，使非公有制企業黨組織作用發揮受限。

一是搭建教育平臺，豐富培訓方式。創新"黨建業務教育"、"廉政建設教育"、"實踐培養教育"三個培訓課堂。黨建業務教育課堂專項培訓黨的方針政策、黨建業務知識以及外地先進外商投資企業組織黨建經驗，幫助新建黨組織制定工作職責、成員分工和"三會一課"等工作制度，提高黨員干部抓班子、帶隊伍、管黨建的工作能力和水平。廉政建設教育課堂"根據組織實際，采取"專家授課輔導、典型人物事跡報告、參觀警示教育基地"相結合的模式，積極營造"以廉為榮，以貪為恥"的廉政文化氛圍，著力提高黨員干部忠誠奉獻、高效執行、清正廉潔，為民服務的意識。實踐培養教育課堂采取上級黨組織上掛培養、地企聯合培養、行業主管部門委托培養等方式，有意識地讓黨員干部承擔一些急、難、險、重任務，讓他們在實踐中砥礪品質、提高能力，對于表現突出的，選派為黨務工作志愿者。

二是拓展查找渠道，提供政策優惠。一是"雙找"排查。深入開展"組織找黨員、黨員找組織"的"雙找"活動，通過走訪調查、檔案摸底等方式，進行全方位、立體式拉網排查，引導"隱形"黨員、"口袋"黨員亮出身份，并及時納入黨組織的教育管理和服務。二是利益驅動。對吸納黨員就業的企業，優先給予稅收、貸款、技改資金支持等方面的安排；對企業中的黨員，優先安排到關鍵崗位，待遇從優；對企業中的黨員和入黨積極分子，優先提供免費技能培訓，切實調動起"兩新"組織查找、吸納黨員和黨員自亮身份的內動力。三是政策傾斜。拓寬黨員發展渠道，適當增加黨員發展數量，注重黨員的遞進培養，把優秀的工作能手培養成黨員，把優秀黨員培養成黨支部委員，把黨支部委員培養成帶頭致富，帶動致富的模范干部。

三是嚴抓黨建管理，強化相關制度。一是建立領導包保機制。黨委成立包保協調小組、專項指導小組、督導考核小組，形成縱向三級聯包、橫向指導組專項治理的局面。領導干部作為直接責任人，帶頭抓、重點抓，靠上親自做工作，推到"兩新"組織健康發展。二是建立工作倒逼機制。進一步梳理完善臺賬，對照目標任務和時間要求，逐級分解任務，倒排工作進度，確保高效有序推進。對于新成立的組織，根據黨員情況及時納入臺賬管理，跟新黨建臺賬。三是建立督查考核機制。對組建黨組織、選派黨務工作志愿者、經費管理等情況，實行通報制度。同時，采取抽查、暗訪等形式，對黨建活動開展情況進行檢查。把考察結果納入科學發展綜合考核和基層黨建工作專項述職的重要內容，作為評選表彰先進單位和個人的重要依據。

黨建工作調研報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

探索黨建引領基層治理。

打造共建共治共享社會治理格局。

?

根據市委組織部關于開展領導干部下基層調研的通知要求，結合自身工作實際，圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調研工作?，F將有關情況報告如下：

一、全區“打造共建共治共享社會治理格局”工作情況。

近年來，全區打造共建共治共享社會治理格局工作在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導、支持下，緊緊圍繞市委、市政府《關于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》，將x村確定為市級試點單位，將x村確定為區級試點單位，堅持以人民為中心，堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障，堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業化方向，以平安建設為統領，按照“先試點、后推廣”的原則，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，緊扣新時代新使命，適應新矛盾新要求，探索新時期社會治理科學路徑，創新社會治理體制機制，打造共建共治共享的社會治理格局，推動社會治理體系和治理能力現代化，較好的完成了各項工作任務，取得了明顯成效，進一步提高了服務和保障全區經濟社會發展大局的能力，提升了維護社會公平正義的水平，社會治理體系更加完善，公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

二、“打造共建共治共享社會治理格局”主要做法。

提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力；

建設公共服務保障體系、共同發展體系、信用評價體系、網格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。）綜合治理體系。進一步健全規范了城鄉社區網格化服務體系，深入推進“全科網格員”工作，落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。在城市社區，組建了由社區黨工委班子成員兼任巷長，由網格員、在職黨員、社區民警、物業公司負責人等力量組成的治理隊伍，由社區黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長，綜合協調管理各類事務。同時，建立完善在職黨員、網格員、物業公司職工兼任信息員制度，通過建立微信群、qq群，及時反饋網格內各類信息，及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網格黨支部、巷長及社區黨工委，做到第一時間掌握社情民意。四是以職業化管理提升戰斗力。全區全部行政村四委班子成員實行正常上班制，全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”，切實提高村干部待遇保障水平，強化績效考核，2019年村干部年工作報酬人均x萬元，村干部職業化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度，將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金，在屆中或任期屆滿離任時一次性發放，讓村干部廉潔管事。

“x”主要包括協商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等)，對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題，采取“六步議事”程序開展協商(收集議題、確定議題、議前調研、協商議事、公開公示、跟蹤落實)，引導農民群眾通過協商表達訴求、化解矛盾，初步構建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯動格局。修訂完善村規民約，切實發揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用，創新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度，采取提醒約談、警告約談、曝光等方式，督促失德者向好向善，真正使村民自治有規可依、有章可循、發揮實效。創新推行道德信貸工程，為星級文明戶發放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市，用積分換日用品。創新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動，每個季度為70歲以上老人過生日，增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。在所有行政村成立公共法律服務工作室，聘請法律顧問x人，組建“紅袖章”志愿服務隊伍x支，加大法律宣傳教育力度，積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

鞏固提升“全域無垃圾”工作成果，實施老舊小區美化硬化改造工程。結合黨員活動日、志愿服務、網格周三入戶日整治違規占道、車輛亂停、擺攤設點等行為，不斷改善轄區居住環境。安裝便民服務終端，銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉變，逐步實現“一窗受理、一證通辦、一次辦結”，進一步提高辦事效率，提升居民滿意度。采取黨建工作項目化管理方式，試點社區設立社區老年大學分校，根據社區實際以及居民愛好和需求，每周開設工筆畫、書法、國畫等班次，招募師資團隊。打造紅色教育觀影室，按照“月月有主題、周周有電影”的要求，為轄區黨員和居民播放紅色電影。四是持續拓展社區品牌。將黨建活動和群眾活動有機結合，采取“每周小活動、每月大活動”的方式，針對不同群體、不同節日、不同主題開展系列活動，進一步增強了居民認同感和歸屬感，有效提升了社區黨組織凝聚力。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會，制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準，按照每村x萬元的標準設立基金專戶，選聘x名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護，建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式，形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。

三、調研中發現的問題和不足。

隨著人民生活節奏的加快，競爭壓力的不斷加劇，個體心理行為問題及其引發的社會問題日益凸顯，心理行為異常和精神障礙人數逐年增加，如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內容。

隨著改革的不斷深化、經濟發展方式的加快轉變和社會結構的深刻變化，各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織，矛盾糾紛呈現出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發展趨勢，如何有效化解各類矛盾問題，成為當前社會治理工作的重點難點之一。

隨著新農村建設和原有住宅小區設施的老化，轄區人防、物防、技防設施落后，人防措施還存在薄弱點。

轄區居民參與的積極性和主動性的力度還不足，部分在職居民習慣當旁觀者，對基層治理工作不了解、不理解、不認同，不愿參與進來，持觀望或者冷漠態度。

四、對推進共建共治共享工作深入開展的意見建議。

下一步，將進一步提高政治站位，強化組織領導，落實工作措施，把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程，充分發揮各級黨組織的領導作用，推動基層各類組織共管，完善共建共治共享的基層治理體制，引導各方面積極有效參與社會治理，確保社會治理始終保持正確政治方向，深化自治實踐，加強法治建設，提升德治水平，形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。

積極創新發展新時代“楓橋經驗”，建立多元化矛盾糾紛訴前調解機制，在各鎮設立涉農糾紛特邀人民調解工作室，建立訴前調解聯席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度，健全訴前調解體系，及時化解各類矛盾糾紛。

結合綜治中心建設，在各社區（村）衛生室建立心理驛站和心理咨詢（輔導）室，配備心理輔導人員或社會工作者，開展心理健康宣傳教育和心理疏導，加強對高危人群的心理援助服務，重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務，加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理，促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度銜接，預防和減少極端案（事）件的發生。

加強農村社區警務室規范化建設，配齊配強警力，實現村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托，大力推進公共安全視頻監控布點建設、聯網共享、智能應用和統籌管理，結合智慧城市和網格化服務管理系統建設，推動公共安全視頻監控“建設集約化、聯網規范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程，動員組織轄區內已退休且身體較好的“五老”人員（老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人）以及愛心人士，出屋上街，看家護院，為全區平安建設做貢獻。

建立居民懇談會、訪談日，設置意見建議箱，在微信公眾平臺開設留言功能，拓寬社區居民參與社區治理平臺。進一步發揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用，積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理，提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。

民辦學校調研報告

為促進我市民辦教育健康快速發展，20xx年8月份，我有幸參加了由市委統戰部組織的全市新的社會階層人士統戰工作的調研，調研組在市委常委、統戰部部長溫利平的帶領下，先后赴天水市區及五縣兩區進行了為期兩周的專題考察調研。根據調研情況現我就全市民辦學校發展中存在的困難問題，并提出相應的建議。

天水市民辦教育的起始于上世紀九十年代初，隨著天水市經濟快速發展和人口城鎮化的提高，一方面公辦教育資源在數量上滿足不了日益增長的教育需求；另一方面，單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求，民辦教育應運而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長足發展，現在民辦幼兒園占全市幼兒園總數的70%左右，且大都已達到標準化幼兒園的標準。據調研，天水市有各級各類民辦學校204所，在校生38840人，教職工2012人，固定資產1.5680億元，年收入3188萬元。

近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進當地教育改革的發展的重要抓手，全面貫徹落實國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》，搶抓國家大力發展學前教育的良好機遇，積極深化學前教育體制改革，創新辦園體制，加大民辦學前教育扶持力度，全市民辦學前教育蓬勃發展。

一是加大政策扶持力度。自20xx年以來，天水市先后制定出臺了《天水市人民政府關于加快學前教育改革與發展的意見》《天水市人民政府關于進一步加快民辦教育發展的意見》，從戰略和全局的高度，將民辦學前教育列入全市學前教育的整體規劃。今年又會同市發改委、市財政局聯合下發了《天水市第二期學前教育三年行動計劃（20xx——20xx）》，并即將印發《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發展政策，積極優化發展環境，為民辦學前教育上等級上水平創造良好條件。

二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補資金，對一些保育教育質量高、社會反映好，能提高普惠性服務的民辦幼兒園進行獎補，為民辦學前教育上等級上水平提供更有力的經費支持。

三是加大教師培訓力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設列入全市教師隊伍建設的總體規劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點的教師培訓，促進教師專業化發展。

四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強帶弱，以公扶民等形式，大力推進城鄉之間、公民辦之間的結對幫扶工作，按照“蹲點會診，限期改造，加大扶持，逐一驗收”要求，先后組織有關專家和骨干園長進行蹲點會診，幫助幼兒園找出問題所在，切實提高民辦幼兒園的辦園水平。

五是促進民辦幼兒園晉等升級。認真貫徹實施《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《3—6歲兒童學習和發展指南》，積極推進教育教學改革，促進民辦幼兒園晉等升級。

六是規范民辦園管理。堅持高起點、標準化、公益性原則，嚴格落實登記注冊、準入和年檢制度，先后對民辦幼兒園進行了注冊評估和準入審批，對已取得辦學資質的民辦幼兒園進行了年檢，進一步規范民辦幼兒園的辦園行為。

十多年來，民辦教育為我市義務教育“兩基”達標做出了一定貢獻，特別在城鎮化發展進程中，在解決農民工子女就學方面，投入了大量建校及辦學資金，一定程度上減輕了政府的財政壓力和負擔。此外，民辦學校還滿足了家長多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學畢業生及社會人員的就業問題。但近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現了新問題。

這些問題突出表現在：一是我市既有的扶持發展民辦教育的政策貫徹落實不夠到位，特別是“兩免一補”政策，有的縣區因經費緊張落實不夠好，制約了民辦教育健康有序的發展；二是關于公辦學校教師去民辦學校任教的政策沒能落實到位，部分民辦教師因養老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學校師資隊伍不穩定，而全市即將開始的較大規模教師公開招聘，民辦學校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學校，將會更加影響民辦學校師資隊伍的穩定，對民辦教育事業穩定發展造成嚴重沖擊；三是民辦學校受資金投入能力所限及發展民辦教育的信心、決心不足，在加強校舍建設、改善辦學條件方面與公辦學校差距日益拉大。

根據《天水市人民政府關于進一步加快民辦教育發展的意見》文件及省、市教育工作會議精神，結合外地扶持發展民辦教育的經驗，為促進我市民辦教育也本著“超前辦教育，負債辦教育，標準化辦教育”的理念，早日實現標準化辦學。在民辦學校實現標準化辦學的前提下，特提出如下建議：

（一）加強民辦學校師資隊伍建設。認真落實我市關于扶持民辦教育發展的相關政策，同時可以采取多種措施，加強民辦教師隊伍建設，如根據已實現標準化辦學的民辦學校的在校生規模、投資規模及達標層級給予一定比例的正式教師編制，由地方財政核撥工資；全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學校工作。

（二）加大公共財政對民辦教育的支持力度。對于已達到標準化辦學的民辦義務教育階段學校，根據接受義務教育學生的數量和當地實施義務教育經費標準，由學校所在地政府撥付相應的義務教育經費；對于已達到標準化辦學的民辦學?？梢员日展k學校享受一定比例的水電暖費補貼及社會化融資的貸款貼息補助。公共財政投入新建學?；蚱髽I援建學校，可采取委托優秀民辦學校管理的辦法，通過民辦公助的方式，快速擴大優質教育資源。

（三）加大督查及管理力度。建議相關部門加大對民辦教育政策落實情況的督查、監督的力度，使民辦教育事業在政策的扶持下健康有序發展；繼續規范對民辦學校的監督管理。各級教育行政部門應按照有關規定嚴格把好民辦學校入口關。對于經過定期、不定期檢查驗收不合格的民辦學校，要給予幫助、警示，經過幫助整改后仍然不合格的民辦學校要堅決取締；規范民辦教育的審批制度、督導評估制度，嚴格實行年檢和民辦教育許可證的管理制度；積極發揮市民辦教育協會的作用，使民辦學校通過行業自律，自我協調、自我約束、自我發展，做出讓人民群眾滿意的業績。

總之，通過對天水市民辦教育發展狀況的專題考察調研，收獲頗豐，感覺到民辦教育不僅在當地教育改革發展中發揮了重要作用，還收到了良好的社會效益和經濟效益。

民辦學校的調研報告

黃浦區外來子弟學校學生人數教師人數教師資格東暉2000左右75本科20%，大專以上90%，高級職稱8人育才1400多54大專以上85%春暉師生總共1300多-同德1200-本科60%，大專40%海地實驗126060-東聯25個班44初中部全部大專以上同仁-118本科45%，省、市、區級優秀教師19人。

上述提到，黃埔區共有16家民辦中小學。上表列出了比較具有代表性的7家學校，數據從黃埔教育局網站整理得出。其中位于廣州市黃埔區滄聯社區沙梨園二號的東聯學校和位于廣州市黃埔區南崗街鹿步大街9號的育才學校在地理位置上與東暉學校最接近，且都屬于九年一貫制學校，所以形成最直接競爭。東暉學校在學生人數上規模最大，師資力量僅次于省一級學校同仁小學。在與直接競爭對手育才和東聯學校的對比中，東暉學校在規模和師資上都有較大的優勢。

表3：廣州教育局質量抽檢結果。

外來工子弟學?？荚嚾藬悼偡制骄趾细袢藬岛细衤蕛灧秩藬祪灧致蕠?6213624.584.115495.069860.49育才927699.583.699097.834751.09東聯12510135.581.0812196.85342.4利民80726890.85801006885同心1127797.569.623026.843.6東暉2732302084.3225794.1416660.81才暉675725.585.466597.014364.18合計91175270.582.6279787.4955961.36。

20廣州市教育局對市內公辦和民辦小學進行了教學質量抽檢考試，上表展示的是抽檢的7間民辦小學(國光、育才、東聯、東暉是九年一貫制學校，其他為小學)的成績結果。東暉學校參考人數最多，平均分排名第3;合格率排在倒數第2名;優分率排名第3。在參考人數比其他學校高2到4倍的情況下，平均成績和優分率都排名前列，合格率比其他學校略低1%到3%，說明東暉學校的教學質量相對其他民辦學校是比較高的。和直接競爭對手，育才和東聯相比，參考人數、平均分和優分率俱高于對方，只有合格率略低。東暉學校參加中考的學生的升學率達到70%以上，并有60多名學生考取華師附中、市86中等省重點中學的學位。

較強的師資力量和較高的教學質量為東暉學校生源穩定性提供了支持，在教學樓相對簡陋、電教設備相對落后的情況下，能保持比競爭者高的入學率和維持較高的收費標準。

三、總結與判斷。

“十?二五”期間，民辦義務教育政策調整的個性化原則為東暉學校推行其教育理念提供了政策支持;加大民辦宣傳力度、落實公民辦同等待遇、民辦教育納入財政預算等計劃措施為民辦教育的發展提供了良好的前景。東暉學校的運營情況良好，地理位置處于目標生源聚集地，師資力量、教學質量強于直接競爭對手，生源及利潤率數年穩定。近期學校投入250萬元進行大門、籃球場、教學樓墻面、電腦室和初中部的改造，改善硬件條件，進一步增強競爭力。

黨建工作調研報告

為了適應新的形勢需要，我們對我縣社會組織黨建工作進行了一次調研。具體調研情況如下：

一、社會組織管理與黨建基本情況。

目前，我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個)，從業人員2431人，黨員總數551人。其中，社會團體92個，民辦非企業單位80個，中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個，組建率47%。已建黨組織的社會團體87個，占94.5%，民辦非企業單位21個，占26%，中介組織8個，占11%。無黨員的社會組織95個，有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個，聯合組建的2個，視同聯合組建的60個，掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業務主管部門黨組織、鄉鎮黨委管理。

現有社會組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會組織黨組織負責人基本在社會組織內部產生，社會團體的黨組織負責人主要由負責人擔任，民辦非企業單位主要由業務骨干兼任。

我縣社會組織具有三個明顯特征：一是發展速度快。我縣各類社會組織已從的100多個發展到247個，呈成倍增長態勢;二是涉及領域廣。涉及到政治、經濟、文化、教育、體育、衛生、科技等諸多領域;三是社會功能初步顯現。逐步成為加快轉變城鄉經濟發展的重要力量，成為社會管理的主要支撐，成為精神文明建設的有力推手。其作用發揮明顯，推進了民主化進程，促進了產業經濟發展，促進了和諧社會構建，正因為有夯實的、規范的、發展迅速的社會組織平臺，推動社會組織黨建工作就會如魚得水，形成良好開局。

1、建立機構，夯實社會組織黨建工作基礎。5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會，屬縣委派出機構，辦公室設民政局，日常工作由民政局黨組負責，黨工委設書記1名，由民政局局長、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統戰部有關負責人擔任，其他委員10名，由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛生局、司法局、體育局、工商聯、科協、文聯等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室，核定全額事業編制2名。機構的.設置及人員的配備，為順利推進社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。

2、健全制度，規范社會組織黨建運行機制。要抓好社會組織黨建工作，必須要有層級清楚、責任明確、關系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責，聯席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責任主體，完善了管理機制，形成了縣委領導，組織部抓總，社會組織黨工委管理，業務主管部門負責的上下聯動、左右協調、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時，通過開展社會組織黨建調研、指派黨建聯絡員、開展聯點示范、組織檢查考核等方式方法，將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調查，完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機關的職能特點，對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度，結合年度檢查，對當前社會組織黨建基本信息進行了動態整理。另外，為準確、全面地了解全縣社會組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯合對各鄉鎮黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業務主管部門下發了《關于做好社會組織黨建工作的通知》，要求各單位對所主管、所屬或本轄區的社會組織黨組織組建情況進行一次全面的摸底調查，嚴格做到七清，隸屬關系清、運營情況清、從業情況清、黨組織設置清、黨員人數清、業主身份清、示范主管領導職責清。清晰的黨建工作臺賬的建立，為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎。

4、強化組建，擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點、分類指導、強化措施、全面覆蓋的原則，積極探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，不斷擴大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照行業相近、地域相鄰、有利活動、便于管理的原則，采取聯合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織，社會組織黨工委通過選派黨建工作指導員，幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。

三、存在的問題。

1、隸屬關系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素，對社會組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實存在：有的社會組織黨員屬于單位人，有的屬于社區人，有的成為自由人，前兩者好解決，但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區空掛戶、擇業流動人員、短期經商務工者等。

2、基礎建設欠力，開展活動難。在調研和工作實踐中我們發現：很多社會組織有資質、有資金、有活動，但無固定經營場所，致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經營場所，但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經費，致使黨組織活動跟不上黨建需要。

3、力量配備欠足，發揮作用難。個別社會組織黨組織，因業務情況、單位規模、黨員人數受限，其黨組織無論從組織原則、組織紀律、組織活動等方面與社會組織的經營規模、管理范圍、服務水平不相適應，黨員的積極性、先進性難以發揮。

4、政策跟進欠緊，推動發展難。目前，由于社會組織黨建工作處于初期階段，無論從宏觀指導，還是微觀規定，特別是基層操作層面，都尚未出臺規范性政策規定，導致推動社會組織工作正常運行難。

四、對策和建議。

1、要注重分類統籌，分層定位，解決認識淺的問題。

工作中我們發現有的業務主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠，尚未認識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務工作者認為社會組織是獨立的民間組織，性質特殊，情況復雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會組織中的經營業主對黨建工作缺乏理解和支持，擔心黨組織建立后，對業主威信造成損害，削弱其權力，擔心黨組織活動過多，會影響單位的正常工作。因此，我們建議要細致、準確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調查摸底工作，確定信息動態管理制度，建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時，對社團、民非、中介組織進行嚴格界定，準確定位，不能張冠李戴。

民辦學校調研報告

近期，由**省**市教育局組織消防、衛生、房地等部門聯合對**市區民辦學校進行了安全檢查，通過檢查發現民辦學校（含課后補習班）存在諸多消防安全問題，且十分嚴重，一旦發生火災勢必導致人員傷亡和財產損失，極可能造成群死群傷的.重特大火災事故。目前現狀令人擔憂?？偨Y為以下特點及問題：

（一）租賃場所居多，消防安全責任不清，失控漏管。

通過檢查發現90%以上的民辦學校（含課后補習班）使用的是租賃的場所，而且多數使用的是建筑物的局部，加之租賃協議無消防安全條款，這就造成了消防安全工作責任不清的問題，導致消防安全工作失控漏管的嚴重現象。例如朝陽區火炬大廈和凱維大廈內民辦學校（含課后補習班）均屬此種類型且比較集中。

（二）使用場所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災事故。

民辦學校（含課后補習班）經營的面積多數較小，但學生很多，造成場所活動人員相對密集，而且學生的年齡偏小，一旦發生火災易造成群死群傷的重特大火災事故。給人民生命財產造成重大損失。例如南關區小白樺舞蹈學校、寬城區華夏外語學校等均屬此類。

（三）經營者和管理者消防安全意識淡薄，無消防組織和安全管理制度。

民辦學校（含課后補習班）是經營為目的，主要精力都投在生源和教學兩個環節，從而忽視了消防安全工作。通過檢查發現有的經營者和管理者根本就無消防安全的概念，造成無人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發生火災后果將會如何。例：朝陽區博奧高考學校、綠園區腦功能開發培訓班等均屬此類。

（四）改變建筑物使用性質的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學條件。

通過檢查發現，采用居民樓改建；毗鄰娛樂場所且無防火分割；設在高層建筑且在六層以上等的民辦學校（含課后補習班）占總數的20%，一旦發生火災逃生十分困難，勢必造成較大的人員傷亡。例：朝陽區凱維大廈內、今日新概念英語學校等。

（五）同一建筑物多家使用或多家產權，導致無獨立的防火分區和疏散通道被堵死和占用。造成消防責任不清，疏散困難的混亂局面。

檢查中發現民辦學校（含課后補習班）95%以上是與其他單位同設在一個建筑物內，且有的是多家產權。消防安全工作責任很不明確，管理混亂，發生火災逃生極其困難。各自經營者無法保證通道暢通，受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區火炬大廈內的多家、西朝陽橋附近的多家。

（一）共性問題

一是多數民辦學校（含課后補習班）均無第二個疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用，導致只有一條安全通道，而且室內人員居多，一旦發生火災人員疏散十分困難，勢必造成群死群傷，占檢查總數的85%。

二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發現民辦學校規模比較小的和課后補習班多數堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現為在走廊安裝拉鏈門，設家長休息區等等。占檢查總數的40%。

三是消防設施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設施安裝符合要求也無人維護和保養，導致設施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重，多數只有箱體，無任何配件。滅火器、安全標志、火災事故應急燈等配備的十分混亂，型號、數量、質量、期限等都不符合要求。一旦發生火災根本無法發揮作用。占檢查總數的68%。

（二）個性問題

一是部分民辦學校（含課后補習班）部分設在高層建筑內。多數民辦學校（含課后補習班）的生源是中小學生，年齡相對較小，一旦發生火災逃生能力差，很可能造成群死群傷現象。突出表現在朝陽區火炬大廈和凱維大廈。

二是部分民辦學校（含課后補習班）采用的裝修材料可燃物居多。此類學校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發生火災時影響人員疏散。目前占總數的3%。

三是部分民辦學校（含課后補習班）將教學、住宿、辦公等設在一起。檢查發現在朝陽區和南關區有少數學校設有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問題十分嚴重。突出表現在南關區的**市五環體育中等職業學校和設在市委黨校5號樓的幾所學校。

四是部分民辦學校（含課后補習班）設在陳舊的`建筑物內。這類學校無任何消防設施，建筑物安全性差，有的設在三級耐火等級建筑內，發生火災撲救困難。

一要加強對民辦學校（含課后補習班）辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。針對目前的現狀，應當有計劃地加強對民辦學校（含課后補習班）辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。提高消防安全意識和消防安全的責任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。

二要嚴把民辦學校（含課后補習班）審核關，把消防安全檢查意見書作為辦學審批的前置要件。通過檢查發現，多數民辦學校（含課后補習班）的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術標準掌握有限；二是教育部門無法實施消防行政許可。

三要加大對民辦學校（含課后補習班）消防安全監督力度，切實保證消防安全。通過檢查發現，對民辦學校（含課后補習班）的消防監督工作存在嚴重失控漏管的現象。原因：一是多數民辦學校（含課后補習班）的消防監督屬三級派出所管理，既有監督不到位又有監督不利的因素；二是對民辦學校（含課后補習班）的監督力度不大，重視程度不高。如此一來，勢必造成失控漏管。

黨建工作調研報告

為貫徹落實中共中央國務院關于《進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(以下簡稱《意見》)，根據院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進一步發揮黨的政治優勢和組織優勢，做好大學生思想政治教育進行了專題調研，研究提出進一步加強和改進我院大學生黨建工作的思路和對策，現將有關情況匯報如下：

一、統一思想明確任務，“三項工程”相得益彰。

——三年來我院大學生黨建工作取得的主要成績。

隨著學院黨委“關于加強和改進黨的組織建設工作的若干意見”文件的頒發和大學生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構建成大學生黨建的科學管理機制，形成黨委統一領導，黨委組織部、黨總支分級負責，黨委學生工作部、共青團協調配合，學生黨支部貫徹實施，專兼職組織員共同把關的工作格局。在這樣一個統一領導，分級負責，步步落實的管理模式下，三年來，通過“三項工程”建設，我院的學生黨建工作取得了顯著的成績。

1、抓隊伍建設工程，落實三個明確：思想明確、目標明確、對象明確。

20xx年3月，學院召開大學生黨建工作會議，從培養社會主義建設事業合格建設者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學習和貫徹“三個代表”重要思想，以黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為引領，堅持以人為本，全面落實黨的教育方針，以黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮為重點，以學生黨支部組織建設為實破口，以主題教育活動為載體，以大學生全面發展為目標，建設一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學生黨員隊伍，為學院的改革、發展與穩定提供堅強有力的保證，為黨和人民培養高素質的社會主義合格的建設者和可靠的接班人。

鑒于生源的原因，開展學生建黨工作是一件非常繁重的任務。黨委組織部根據院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學生黨建工作會議為契機，適時提出了發展黨員的梯次結構和工作重點，明確工作目標和任務，提出“一年級著力培養銜接、重在選苗;二年級著力主動發展、重在育苗;三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部黨總支根據“堅持標準、保證質量、改善結構、適度均衡”的十六字方針，積極、穩妥地做好組織發展工作。目前，已基本實現一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標。

三年來，共發展大學生黨員375名。其中，是55名，是114名，是206名。的發展數與相比翻了近兩番。

2、撫“育苗”工程，建立三項保障：制度保障、機制保障、程序保障。

在學院層面，制定了《中共上海立信會計學院委員會發展黨員工作實施辦法》、《關于推薦優秀團員青年作為黨的發展對象的通知》、《關于建立入黨積極分子三級培訓機制的通知》、《關于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學生黨員育苗工作的落實。同時不斷強化工作機制和組織機制，以來，我院實現了黨的組織在學院內做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結合自身特點，制定了《發展對象聯系人制度》、《黨章學習小組制度》、《組織生活規章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯系團支部，黨員輔導員聯系學生黨員，學生黨員聯系入黨積極分子、學生團員的包圍式機制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法，進一步促進發展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學生對發展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護。目前，在育苗工程建設上已初步形成：啟發—選苗—培養—再選苗—重點培養的工作流程。

按照“早播種、早選苗、早培養”的方針，各系部建立了黨章學習小組、業余黨校，并同學院黨校，基本構建了三級黨校的培訓網絡。通過制定廣泛教育、重點培養、適度發展的黨員發展“三步走”的工作方式，實現了從普通學生到入黨積極分子到發展對象到預備黨員每一個環節環環相扣的培養教育的體系。

三年來，黨校共培訓學生、學生黨員4132人次。其中，是842人次，是1334人次，是1954人次。參加黨校學習的學生為歷年之最。

在黨校的日常管理上，我們注意“兩頭沉”，即一頭重新生的啟發教育，一頭重畢業生黨員的離校教育。并建立了黨校學習全程考核制度。為此，當一名普通學生成為中共正式黨員，一般情況須經過黨校三次學習。達到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務的認識、掌握、體驗，黨校的學習成為大學生的人生導航站......

黨建工作調研報告

為深入學習貫徹黨的十八大精神，加強機關黨建工作，按照《中共市直屬機關工作委員會關于落實黨建調研工作的通知》，我局緊密聯系實際，于近期對我局黨建工作進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

局黨委下設3個黨支部，分別為機關黨支部、廣電網絡公司黨支部和退休老同志黨支部，共有黨員40名，占干部職工人數的46%，退休黨員13名，黨員領導干部6名。

近年來，廣電機關黨建工作按照上級黨委的部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心工作，以提高黨員干部素質，全面準確貫徹黨的基本路線為目標，以思想建設為重點，以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點，廣電黨建工作取得了新的成績，保證了各項工作任務的圓滿完成。

(一)、加強學習型黨組織建設。

局黨委把加強學習型黨組織建設作為政治責任，作為提升執行力、轉變工作作風的重要手段，引導黨員干部學政治、學業務，學習有關的方針和政策，不斷提高班子成員的戰略思維、創新思維、辯證思維能力和普通黨員職工的執行能力，履職本領不斷加強。具體工作中，1、重點抓黨委中心組學習。每兩個月學習一個專題，每個專題安排兩天，全年中心組學習時間不少于12天。學習內容主要是：黨的十八大精神，《中國共產黨黨史》，中央重要會議精神，全國、全省文化廣電重要會議精神，廣電法律法規和理論業務知識。2、經常抓黨支部學習。每月二次以上。學習內容除及時傳達貫徹上級會議、文件外，著重學習廣電的發展規劃，明確我們的任務和具體措施，探討完成任務、實現目標的方式方法。3、鼓勵黨員職工學習。以自學為主，每人每年精讀一至二本健康向上的書籍，適時安排交流評比。4、修訂完善學習制度，各黨組織和黨員個人制定符合實際的學習計劃。采取專題自學、聘請專家輔導、中心發言和互動討論、專題研討、參觀學習、觀看電教片等方式，不斷提高學習效果。領導班子成員帶頭撰寫心得體會和調研報告，每年不少于1篇，帶頭宣講輔導，每年不少于1次，以自己的示范作用推動學習型黨組織建設。同時加強對學習過程的管理，將學習情況納入年終黨組織和黨員考核的具體內容，強化督促檢查，對學習成效顯著的個人予以適當的物質鼓勵，不斷增強組織學習氛圍。

局黨委向支部下達黨建工作責任書，落實局黨委黨建工作計劃的各項任務，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位、齊抓共管的工作機制，提高黨建工作科學化、制度化和規范化水平。

(三)、加強思想作風建設。

加強思想政治工作，注重人文關懷，健全談心制度，促進思想和諧。增強群眾觀念、服務意識，健全內部管理，提高辦事效率，營造良好的發展環境，建設務實、開拓、廉潔、高效、和諧的機關、單位。

(四)、完善黨內民主制度。

完善黨內各項民主制度，加強黨內監督，保障黨員民主權利，廣泛凝聚黨員群眾的意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性，以黨內的民主和諧促進機關單位和諧。

(五)、提高黨務干部工作水平。

通過選拔和培訓專兼職黨務干部，努力造就一支政治強、業務精、作風正的黨務工作人才隊伍，不斷提高黨務工作水平。做好黨務干部的選拔和培訓。把黨性好、責任心強的黨員干部充實到黨務干部隊伍中來，舉辦了黨組織業務培訓，提高了黨務干部忠誠有效履職的素質和能力，較好完成了上級黨組織部署的各項工作任務。

三、存在的主要問題。

1.機關人員少，加之機關人少事多，黨組織活動較難開展。局、臺分離后，局機關在編人員只有15人。2.思想認識程度不一，缺乏積極性。由于廣電體制改革，有的工作積極性不高，有悲觀情緒，也有的認為抓黨建工作影響本職工作，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任。3.活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的黨支部在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，無法創出特色。4.黨員教育方法單一，缺乏靈活性。在教育方法上有的支部雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。

四、對策與建議。

(一)充分認識廣電轉型期基層黨建工作的重要性。

首先要充分認識廣電轉型期黨建工作的重要性。廣電轉型是文化體制改革的重要組成部分。而黨中央對文化體制改革確定了必須遵循的重要方針，一是堅持以馬克思主義為指導，推進馬克思主義中國化時代化大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保文化改革發展沿著正確道路前進;二是堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經濟效益有機統一;三是堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，發揮人民在文化建設中的主體作用。

要達到以上幾點，就需要我們充分認識基層黨組織的地位和作用。黨的每一個基層組織，都是為實現黨的政治任務而存在，而活動的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領導下，把黨員組織起來，成為實現黨的任務的戰斗堡壘。這個堡壘不堅固，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向就會偏移，以改革促發展、促繁榮的目的就會落空。

(二)切實抓好轉型期的廣電黨建工作。

1.堅持與時俱進，切實加強基層組織建設。目前，局、臺已實現分離，國家“三網融合”戰略大力推進對廣電行業的三年保護期到期。同時又面臨著“局網分離”的體制改革。廣電要在這場改革中堅守陣地，有所發展，必須與時俱進地加強基層黨建工作。

新形勢下，隨著政治、經濟、文化、社會等各項事業的全面快速發展，各種矛盾和復雜局面不斷出現，對基層黨建工作的要求越來越高?；鶎狱h建的好壞直接反映黨的執政水平的高低。所以，增強對各黨支部和全體黨員干部對抓好基層黨建工作重要性的認識，及時調查研究黨建工作中出現的困難和問題，學習先進、總結經驗、改正不足，做到黨建工作和業務工作兩手抓，兩手都要硬，努力開創圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務的良好局面。處于轉型期的廣播電視事業，即面臨著挑戰，同時也存在非常寶貴的機遇，抓住機遇，加快發展，就必須加強基層黨建工作，要抓黨員的政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，樹立聽指揮、識大體、顧大局，愛崗敬業，無私奉獻的精神，保持良好的職業道德、社會公德、個人品德。

2.堅持執政為民，熱切回應群眾期待。廣電以往的工作方式，基本上是政策性的，長期封閉的管理體制、封閉的業務模式、封閉的技術體系、封閉的受眾，使廣電人習慣了事業式的管理，從受眾角度去考慮問題的意識不是很強，一旦所處的封閉環境被打破，就顯得不適應，感到迷惘。面對體制改革，新興媒體的不斷涌現，廣電系統的很多問題顯露出來：缺乏國家投入，各地分級管理、分散經營，人才缺乏、經營理念、資金等等，但最主要的還是思想意識問題，抓好黨建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調動人的積極性，激發人的創造性的工作。要引導廣大基層干部職工樹立服務的觀點。一些同志，每當發生矛盾、碰到困難時，會首先認為群眾素質不高，實際上，大多數時候是由于忽視了自身工作方法的科學性，忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急，多下基層，多調查研究，要把純粹的居高臨下的管理觀念轉變為貼心的服務。這樣，就會在人民群眾中樹立起黨良好的形象和威信，提高黨的影響力、號召力。黨建工作同時要服務黨員，圍繞黨員展開，要做到科學化、人性化。黨的先進性很大程度上是體現在每個黨員的先鋒模范作用上的?；鶎狱h建工作就是要通過服務黨員，抓同一思想，抓隊伍素質，營造有利于干事創業的環境，增強黨組織的凝聚力、同心力，提高戰斗力。

3.堅持解放思想，善于創新黨建活動。一是要創新思路。實踐證明，好的思路是事業發展的基礎。在深刻領會中央和上級黨委關于黨建工作精神的前題下，結合行業特點和部門實際，創新出新，找準結合點，凡是有利于發展的事情都可以去嘗試，去探索。二是樹立創新意識。創新是靈魂、是源泉、是不竭的動力。面對事業管理體制走向現代化管理體制轉型的挑戰，廣電基層黨建工作要引導廣大基層干部職工積極投身改革實踐，不斷創新。只有正視困難，積極思變，廣電網才能不失去自身改進的動力。要樹立憂患意識，增強緊迫感。如果故步自封，滿足于過渡期國家保護下的政策性生存現狀，不改變傳統的經營思維，廣電將很難適應新經濟的市場化競爭，錯失發展的歷史性良機。要做到有所創新，有所突破，基層黨建工作必須以創建“學習型黨支部”為突破點。倡導終身學習，利用日新月異的信息傳播手段，提高黨員隊伍的素質。

4.堅持黨務公開，營造民主和諧氛圍。要增加凝聚力，必須始終堅持建立健全和落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等黨建工作機制和制度，定期召開民主生活會，實行政務公開，使基層黨員干部在公開、公正、陽光透明的環境下工作，形成了上下聯動，全員參與的良好格局。

5.堅持教育為先，強化基層支部書記培養。重視基層黨務工作者隊伍建設，尤其是基層黨支部書記。定期組織他們參加各類培訓、考察學習，開闊其工作視野，提高其工作水平，使黨建工作隊伍的領頭人整體水顯著提高，同時也時刻提醒他們，要在黨建方面下功夫、用心思。

綜上所述，做好轉型期廣電黨建工作，對于實現文化體制改革目標意義重大。因此，必須加強基層黨建工作，立足發展，開拓創新，服務群眾。唯有如此，才能牢牢堅守輿論主陣地，弘揚主旋律，以正確的輿論引導人，不負歷史交給廣電人使命。

民辦學校的調研報告

自9月1日《中華人民共和國民辦教育促進法》實施以來，我國的民辦教育事業得到了快速發展，不僅拓寬了人才培養渠道，適應了人民群眾對教育的多樣化需求，而且對深化教育辦學體制改革起到了積極作用。但是，由于我國民辦學校產生和發展的時間不長，在實行《民辦教育促進法》過程中難免出現各種問題。為進一步推動《民辦教育促進法》的貫徹實施，促進民辦教育健康發展，昌邑區教育局民辦教育管理辦公室組成調研組，利用近半年時間對昌邑區各個民辦學校貫徹實施《民辦教育促進法》落實情況，已經出臺的法律、法規、規章及相關政策對推動民辦教育發展的作用，我區民辦教育發展的現狀和存在的問題，征求對制定、修改和完善相關配套政策的意見和建議進行了調研。

鑒于此次調研，調研組從實施《民辦教育促進法》的發展情況、主要經驗、面臨的主要問題、貫徹落實《民辦教育促進法》的建議、促進民辦教育發展有關對策情況對昌邑區民辦教育凸現的問題進行了深入的探究和分析，并形成調研報告?，F將調研的主要情況報告如下：

一、我區民辦教育的發展現狀。

改革開放以來，特別是《中國教育改革和發展綱要》明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的民辦教育發展方針之后，昌邑區民辦教育得到了快速發展。截止目前為止，昌邑區現有民辦學校149所，其中文化類學校占總數的29%，藝術類占32%，外語類占30%，計算機類占3%，職業類占6%；學?，F有專職教師600余人，年度培訓學員約4萬多人，學?？傉嫉孛娣e約為12萬平方米，固定資產達2200多萬元?，F已形成了學前教育、基礎教育、成人教育齊頭并進，文化培訓、藝術培訓、技能培訓兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系，并構成了以城市為中心，城鄉結合的辦學格局，成為我區教育事業的重要組成部分。

二、民辦教育發展的主要經驗。

縱觀民辦教育多年的發展歷程，橫看各地民辦教育成功發展的路徑，我們得出結論，民辦教育要持續、快速、健康發展，必須遵循以下幾個原則：一是民辦教育發展必須瞄準市場、適應人才市場的需要；二是民辦教育發展必須從思想觀念和實踐中推進現行教育體制改革和管理機制改革，創造靈活、高效的體制和機制；三是民辦教育發展必須敢于創新，突出自身特色；四是民辦教育可持續發展必須堅持誠信原則、質量原則；五是民辦教育發展必須打造良好的辦學環境及辦學條件；六是民辦教育發展必須得到社會各界及相關行政管理部門的大力支持，行政部門必須增強服務意識，簡化辦事手續，提高工作效率，支持民辦教育發展，幫助民辦學校解決發展過程中遇到的困難和問題。

三、存在的問題和困難。

1、政策扶持方面的問題。

一是辦學場地的應用與開發得不到重視，適合辦學條件的教育集中場所資源匱乏；二是相關部門對民辦學校的便捷服務有待改善和提高；三是民辦學校建設貸款難。

2、行政管理方面的問題。

一是管理過于被條框限制，不靈活。如：藝術專業的教師大多沒有教師資格證，因審批標準限制而不能聘用的問題；《督導評估指標》根據學校規模、專業、分門別類設置，才能更有效發揮指導評估作用。二是化解風險手段缺乏。如：民辦學校辦學風險抵押金設定標準偏高，收取困難。三是打擊違規辦學力度薄弱。如：無證辦學機構難以清除，教育自身無法強制執行。四是法定權益沒有全面落實。如：民辦學校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認定、人事關系流轉等社會優待方面還沒有依法落實相應的權益，享受應有的待遇。五是審批條件不夠合理。如：辦學面積和驗資數額標準過高。

一是部分學校缺少長期辦學理念。校舍長期靠租賃，只重經濟效益，不重辦學投入，辦學極不穩定。二是缺少一支穩定的、高水平的教師隊伍，教師以兼職居多，任課教師流動性大，學校隨意解聘和教師隨時辭職的現象較多，影響了教育教學秩序的穩定。三是缺少現代管理理念和手段，教學管理工作水平不夠高，教學效果和質量監控機制也沒有完全建立。

4、違規辦學方面的問題。

一是部分民辦學校，以就業和經濟利益驅動為目的，不申請、不注冊，想辦就辦，想停就停，我行我素，擅自辦?；蛟O立分校，嚴重影響了教育教學秩序，而相關有效力的執法規定甚少，以至于找不到更有效的法律依據，造成主管部門執法力度薄弱，整治力度不明顯。二是個別民辦學校已盈利為目的，利用不正當手段招生，變相開設中小學文化課類補習，聘請在職教師上課，或向在職教師出租教室上課，形成公辦學校、民辦學?！翱v容”在職教師舉辦文化課補習班的惡劣事態。相關行政主管部門對在職教師亂辦班行為追究不嚴，懲治力度不夠，造成違規行為屢禁不止，給社會造成不良的影響。

四、對策及建議。

1．加強和改善民辦學校的監督、管理和評估，依法規范民辦學校的辦學行為。

政府及有關職能部門要認真貫徹落實民辦教育“一法一例”及其實施條例，嚴把準入資格、加強教學督導、倡導誠信辦學、嚴格監督管理、認真指導服務。在審批標準、評估體系、廣告發布、年評年審、信息披露等方面采取合理、有效措施，嚴把審批關、培訓關、財務關、評估關，推進依法治校，規范民辦學校的辦學行為；加強民辦教育市場的規范化管理，全力防范辦學風險，逐步建立起自動調節、規范運作、科學發展、健康有序的民辦教育市場規則。各部門要明確民辦學校為非財政性事業單位，一切按照非財政性事業單位進行管理，更好地落實對民辦學校征地、基建、稅收、水電等方面的優惠政策。

2、出臺制約違規辦學行為的政策措施，加大民辦教育執法力度。

建議我市教育主管部門出臺政策及規定，要求政府各職能部門（城—管、物價、公安等部門）積極配合教育部門成立聯合執法機構嚴打違規辦學行為，凈化民辦教育市場，為民辦學校營造健康發展的環境。

民辦學校的調研報告

姓名：廖耀君。

學號：05031018。

實習單位：武漢東湖新技術開發區新科學校。

實習時間：xx年3月11日至xx年4月25日。

目錄：

一．實習機構概況。

二．實習主要內容。

三．實習體會心得。

四．實習案例分析。

五．相關理論知識。

一，實習機構概況：

武漢東湖新技術開發區新科學校位于武漢東湖新技術開發區關山苗圃，是一所一貫制的民辦學校，開設從學前班到初三各個年紀的課程。里面就讀的學生大部分是外來人口和少部分駐地農民子女。教育設施不是很健全，教學方式陳舊，教學管理松散，師資力量不強。老師主要由年老退休和中專生組成。教師的工資不高，每月580元，加上其他補助也不過六、七百。

二，實習主要內容：

1.實習目的：深入社會、了解國情、體驗社情，積累對社會認識的閱歷和對增進社會工作的理解。在實踐過程中增長才干，鍛煉能力，開拓視野，為以后的工作打好扎實的基礎。在實踐過程中培養職業素養，增加工作經驗，便于更好地投入真實的工作當中。進行角色轉化，完成老師布置的教學任務。

2.實習成員：袁正華，羅祥淼，廖耀君。

3.實習內容：我是擔任三年級的語文老師，還兼顧臨時授課老師。另外，從星期二到星期五每天放學后家訪，輔導學生學習，還與其家長溝通交流，為生活中的`困難排憂解難。

4.實習性質：代課教師與義工結合。

5.實習宗旨：把所學知識運用到生活實際中去；角色轉換完成老師布置的教學任務。

6.實習方式：小組進入單位，分工合作；講授法，訪談法。

7.具體內容：公元xx年3月11日，正值春暖花開的季節，我們一行3人在藍志偉的介紹下，來到了新科學校進行為期四十幾天的實習。因為小學三年級剛走了一位語文老師，所以我被安排帶三年級的語文課。我們班上有45位同學，中途退學了三位，后又轉來一位（由于父母工作原因）。一個周我差不多上十節課，有時，幫臨時有事的老師代課或辭職的老師帶班。這里的教育設施不好，連基本的運動器材都缺乏，有些像體育啊，音樂啊，畫畫啊等課形同虛設。孩子們的成績也不好，大部分比其他學校的同齡人智力開發要差。每天下午我們都要走訪學生，大部分時間碰不到家長，他們都要忙生意和工作，孩子回家幾乎是沒有人管理的，任憑發展。所以，我們的家訪也差不多是給學生課后輔導一下功課。大部分學生的家庭情況都不是很好，多為外來農民工的子女，他們都是租的房子，條件很差，與父母溝通交流的也很少，一放學回家就是看電視，等父母回來做飯吃，他們也很少和外界交流。這四十幾天的實習，我和學生們建立了深厚的友誼，我也看到了真正的農民工生活，體會到人在異鄉求生的難處。當然，這中間也是很辛苦的，每天早上我得6點鐘起床，7點到學校，一直到晚上才能回學校。其間，剛開始學生不適應和不喜歡我，上課也總有人做小動作，不認真聽課，面對他們的種種，有時候我真的感覺很累，也很無奈，也有過不想干下去的念頭，但是，我還是堅持下來了，并且笑到了最后，成功完成了這次實習。

黨建工作調研報告

縣委組織部：

根據有關文件要求，結合本鎮社區工作實際，現將我鎮社區黨建工作報告如下：

一、概況。

二、社區工作。

安排的改廁工作、縣綜治委社會治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調處和社區矯正工作、縣地震局抗震救災預報工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時,社區居委會設有人民調解委員會，委員會主任由社區主任兼任。

三：存在的問題和下一步工作安排。

由于1處于縣城中心，隨著城市化進程的加快，城鄉交錯帶的形成，外來務工流動人口的增多，有效地長期的做好黨建工作，提高縣城文明程度和公民素質，改善生活環境，促進經濟社會協調發展對我們來說是一項艱巨的長期的工作任務，目前，社區工作經費和辦公場所還有待進一步提高和完善，面對今后的工作和存在的問題我們還將認真學習，再接再厲，不斷創新，銳意進取，把社區黨建工作搞得更加扎實，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，帶領社區黨員把社區建設的更加美好。

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民辦學校黨建工作計劃

20xx年，我校黨建工作要圍繞市委教育工委的統一部署，認真貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，以迎接、學習、貫徹、宣傳黨的十九大為主線，認真落實“從嚴治黨”責任要求，嚴肅黨內政治生活和組織生活，堅持思想建黨、制度建黨，切實提高黨建工作的規范化、科學化水平，充分發揮黨員教師的先鋒模范帶頭作用，努力打造一支敢于擔當、作風過硬的黨員隊伍。

一、提高政治站位，壓實全面從嚴治黨主體責任。

1.深入開展理論學習，加強對意識形態領域的引導。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.強化責任主體自覺，深化“全面”責任理念。壓實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設主體責任和意識形態工作主體責任，嚴格落實主要負責人的第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”。黨總支書記履行抓黨建第一責任人職責，其他總支委員履行分管領域從嚴治黨責任，形成全面從嚴治黨工作局面。對重大改革措施、重大政策調整、重要人事安排、重大突發事件和意識形態領域的重大情況等及時請示報告。

3.加強黨對群團工作的領導與指導。黨組織要支持和加強工會、女職委、團委等群團組織工作，積極發揮群團組織作用，增強群團組織的政治性、先進性和群眾性。黨組織每年聽取工會、共青團工作匯報1—2次。加強統一戰線工作，持續深化黨盟共建。同時利用群團組織載體，開展內容更加豐富，形式更加多樣的活動，增強全體教職員工的凝聚力。

二、抓實“兩學一做”，鞏固黨員政治思想基礎。

1.強化學習，鞏固黨員政治思想基礎。把理想信念教育作為加強和規范黨內政治生活的首要任務。在組織黨員深入學習黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記的系列講話精神等基礎上，重點學習習近平總書記關于教育工作的系列重要講話篇目，不斷豐富教育的形式、內容、方式和方法，深入推進“兩學一做”學習教育，切實加強黨性教育，讓黨員教師在活動中受教育、樹形象，從而提升廣大黨員教師良好的思想情操和道德品德。

2.強化黨員固定活動日，提高黨員固定活動日質量。定計劃，定時間，定內容，全面提高“兩學一做”的實效性。

3.強化教育活動的實效性，要通過活動的實效性設計，把教育活動與教育教學實際緊密聯系起來，讓教育活動服務于學校的實際工作，讓學習者擁有獲得感。

4.強化“做”的品牌建設，繼續提升黨員教師入寢室結對寢室生活動質量，把體藝教育融入結對活動中，在生涯規劃教育基礎上，再添一項教育內容。

三、堅持黨管人才建設，打造一支田中教育鐵軍。

1.堅持黨管干部和黨管人才原則。做好中層干部選拔和培養工作，堅持從嚴教育培養干部，從嚴選拔任用干部，從嚴監督管理干部，努力打造一支政治強、能力強、作風強的田中管理隊伍。

2.加強骨干教師隊伍建設。一是提升青研團的工作層次，要集全校之力讓學校青研團成為舟山教育的一面旗幟，要在外出交流學習、課堂展示推優、精品課程開發、教研課題指導、年度考核評優等方面給予學校層面的有力支持，要讓優秀者更加優秀，讓后進者跟上團隊，打造一個一流的田中青研團;二是加強備課組長、教研組長、班主任隊伍建設。

3.充分發揮黨員教師的先鋒模范作用。堅持正面引領和底線規范相結合，切實加強思想教育和輿論引導，充分發揮黨員教師的先進模范帶頭作用，引導廣大黨員干部教師樹立與立德樹人要求相一致的事業理想和職業理想。重視黨員教師隊伍的凝聚力、執行力、驅動力、戰斗力建設，打造一支紀律嚴明，思想高度統一，行動高度統一，一心一意跟黨走，一心一意為廣大師生謀福利，辦人民滿意教育的精銳之師。

四、進一步深化“學習型”、“服務型”創建，推進黨建規范化建設，嚴肅黨內組織生活。

規范建設黨組織。今年要進一步按照服務型、學習型黨組織的創。

建要求，抓好黨組織的規范化建設，按照有標志、有制度、有臺賬、有學習資料、有黨務公開欄的“五有”標準建設好黨員活動場所，保障黨員教育、黨組織活動經費，對民辦招聘的黨員教師及時轉入黨組織關系。并結合工作實際，嚴格黨內生活制度，完善黨務公開制度，談心談話制度以及黨代表工作室制度，認真執行黨風廉政紀律，牢守底線，干凈做事。以規范化建設夯實基層基礎，以規范化建設促進隊伍建設，以規范化建設助推作用發揮，完善黨建工作機制。

2.嚴肅總支換屆、發展黨員、黨費收繳等規定。黨總支要切實做好總支換屆選舉工作;做好黨費收繳工作，通過落實按月主動繳納黨費增強黨員意識;抓好入黨積極分子培養，重視發展優秀青年教師入黨。

3.加強黨小組建設。按照市委教育工委的要求，結合學校實際，學校黨總支要加強黨小組建設，進一步健全總支抓支部，總支抓黨小組長，黨小組長抓黨員，黨員帶動群眾的聯動工作機制，努力發揮黨小組長在做好黨員思想工作、服務聯系群眾和日常管理監督中的大作用。

4.嚴格執行“三會一課”制度。年初總支制訂“三會一課”活動安排表，在年度“三會一課”大框架下認真落實“三會一課”制度，要求總支委員在全體黨員大會和支部大會中上黨課。

5.認真落實黨員民主評議制度、組織生活制度、談心談話制度，扎實推進黨員先鋒指數測評。提高黨員固定活動日質量，全面提高黨組織的組織生活質量，建設良好的黨內政治生態。

6.健全和落實黨員領導干部民主生活會制度。完善查擺問題清單、批評意見清單，整改事項清單，落實整改承諾制和公示制，建立黨員領導干部參加支部組織生活登記管理制度。

7.堅持民主集中制度，增強合力和戰斗力。根據民主集中制要求完善黨總支議事規則，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，實行科學決策、民主決策、依法決策。凡屬重大決策、重大人事變動、重大項目安排和大額資金使用，必須由領導班子成員逐一闡述意見、“一把手”作末位表態，形成集體決定。落實一把手“三不直接分管”。

五、以德育提質亮品牌，立德樹人，增強教書育人責任感。

1.創德育課程品牌，繼續對《田家炳中學正面成長計劃》這一德育課程進行課改實踐。

4.創德育導師品牌。結合學生導師制、特長生培養工作和寢室結對工作，完善學校的德育導師制工作，突出重點，加強研討，樹立典型，以點帶面，逐步推行，讓德育導師制真正為我所用。進一步深化黨員結對學生寢室活動，黨總支將繼續組織黨員教師，采用團隊、個體結對方式，指導學生按照人生規劃扎實實施，予以關心、鼓勵，同時運用專業所長為其解決一些實際困難。

5.強全員育人意識。每月至少組織1次教職工政治學習，引導教職工增強政治認同和教書育人責任感，使德育工作融入學生日常學習生活中，促進全員、全過程、全方位育人。

六、運用好“四種形態”，建設廉政政治。

強化黨內監督，著力建立健全黨風廉政建設制度，班子成員履行“一崗雙責”，注重抓早抓小抓細，建設廉政政治。

1.繼續嚴要求落實中央八項規定精神、省委“28條辦法”、市委“25條辦法”和作風建設“七個不準”等規定，嚴格落實黨風廉政制度。

2.對學校重點處室，重點人員認真進行廉政風險摸排，修訂完善廉政風險防范手冊，加強廉政風險防范。

3.充分發揮紀檢干部監督管理作用，堅決防止重點工程實施過程中的不廉潔、不作為、亂作為等行為。

4.強化依法執教教育，嚴禁違規家教，推行廉政文化入校園的系列活動，購廉政書籍入教室書櫥，寫評廉政征文，編寫板報與書刊。

5.鞏固“三人監督小組把關制度”，進一步完善干部提任、民辦教師招聘、職稱評審、工程建設、特長生錄取、資料征訂等重要事項規范程序。

民辦學校黨建工作計劃

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的十八大、十八屆三中、四中會會和習近平總書記系列重要講話精神和省、xx市黨代會精神為引領，落實xx市20xx年教育工作意見，積極適應教育改革與xx教育高速發展的新形勢、新任務和新要求，加強學校黨員隊伍和教師隊伍建設，提高整體素質。堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，結合學校實際開展各項工作，切實提高黨的建設科學化水平，加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，努力構建和諧校園，探索新時期黨建工作新思路，為學校教育的快速發展提供堅實的思想保證、政治保證和組織保證。

鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，著力于學?！?66”黨建工作機制的有序推進，著眼于學校黨建工作“四聯四幫四促進”重點項目的完善提升，秉承“辦人民滿意教育、辦學生喜歡學?！?，通過“助力實現微夢想”提升服務區人民教育幸福感的理念。著重于學校黨建工作制度化、規范化和科學化水平的提高，緊緊圍繞學校中心工作，合理挖掘學校黨建工作特色，積極提煉學校黨建工作品牌，突出重點、熱點、攻克難點、抓出亮點，努力形成學校特色黨建項目。

1.組織全校黨員和教師進行政治學習，參加學習率達100%。

2.開展“一個黨員一面旗幟”活動，發揮黨員教師的先鋒模范作用。

3.加強教師職業道德教育，大力加強師德師風建設。爭創“xx市德育工作先進?！?、“xx市先進基層黨支部。

4.加強黨組織基層建設，注重黨員和黨員干部的廉潔自律教育。

5.加強入黨積極分子的學習管理和培養。

6.加強對工會、少先隊工作的指導，有效凝聚各方教育力量，推進優質學校的影響力，積極推動“泉州市平安學?！钡膭摻üぷ?。爭創“xx市交通安全示范?！?、“福建省綠色學?！?。

(一)落實完善黨建工作，強化黨的組織建設。

1.全面梳理，明確黨建工作內容，健全完善黨內制度。支部本學年初要集中利用一個月時間對學校黨建工作做一次全面梳理，全力理清學校黨建工作的基本內容，基本方法、基本要求，全面完善黨建工作基本制度，明確基層組織黨務工作的主要內容，找準學校黨建工作重點，扭住學校黨建工作中心，對學校黨支部給予準確定位，使學校黨建工作目標更加有的放矢。

2.融合提煉，創新黨建特色項目。在理清黨建工作內容的基礎上，緊緊圍繞“抓好黨建促進學校發展”的工作理念，立足學校工作實際，找準黨務與校務的契合點，整合黨政工作，勇于探索，敢于創新，積極創生具有學校特色的黨建活動項目，以項目帶動為抓手，將項目管理的理念、方法和措施引入黨建工作領域，推進黨建工作項目化管理，提升學校黨建工作制度化、規范化和科學化水平。

3.深化“黨要管黨”意識，建立健全黨員教育管理、黨員教育培訓的長效工作機制，堅持“三會一課”制度、黨內組織生活制度。認真實施黨員年度目標管理和民主評議黨員工作，要把制定目標與學校教育教學工作有機結合，促進黨員目標責任制的落實，強化崗位職責，增強工作責任感。增強黨員的組織觀念。提倡“勤于工作、善于協調、敢于創新、樂于力行”的工作作風。

4.加強教師隊伍建設和發展黨員工作。引導教師不斷加強師德修養和認真落實教育、教學常規，促進教師專業成長。做好發展黨員工作。堅持“按照黨員標準，成熟一個，發展一個”的要求，加強在教學一線的教師中發展黨員，扎實開展“四聯四幫四促進”工作。通過黨員的先鋒模范作用，吸引更多的積極分子加入到黨的組織中來，不斷增強黨組織的凝聚力，今年擬發展3名預備黨員。

5.加強黨員隊伍建設。發揮黨員的先鋒模范作用，體現“一個黨員一面旗”。要積極開展行之有效的黨組織活動，增強支部的戰斗力和凝聚力，讓黨員同志在活動中接受革命傳統教育和先進性教育，要完善先進性教育長效機制，做好黨員的教育、管理和監督。做好組織發展工作。要加大對入黨積極分子的教育、培養和考察工作。

6.加強干部隊伍建設。充分發揮班子成員分工協作、集體決策的優良傳統，增強班子的戰斗力。建立和實行中層干部工作考核制度，重平時考核、重實績考核，使全體干部注重學習，自覺接受教育和監督。認真做好學校后備干部的培養工作，多層次、全方位地培養和選拔優秀年輕教師，為他們的鍛煉成長搭建舞臺，創造條件。

(二)健全制度，加強學習，努力提升全員素質。

充分利用黨員學習日、教師政治學習、升旗儀式、“慎中講壇”等學習平臺，扎實推進理論學習。通過理論學習，把全校黨員、干部和全體師生的思想和認識統一到學校教育的和諧發展上來，把智慧和力量凝聚到實現學校教育工作的目標任務上來。

1.抓好全體黨員的理論學習。確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，營造人人皆學、時時能學、處處可學的濃厚氛圍，不斷提高黨員的學習能力、實踐能力和創新能力，做到組織學習制度化、常態化，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，為我校教育教學工作的全面、協調、可持續發展提供堅強的思想保證。

2.抓好全體教職工的學習。堅持每月學習兩次，以“慎中講壇”為陣地，開展專題研討。

3.繼續推進師德師風建設。引導教師認真貫徹執行《教師職業道德規范》、愛國守法，敬業奉獻，熱愛學生，教書育人，為人師表，終身學習，規范廣大教師的教育教學行為，注重挖掘、大力宣傳身邊的先進典型，引領廣大教師依法執教，愛崗敬業，廉潔從教，為人師表、熱愛學生、尊重家長、嚴謹治學，團結協作，共同進步。

4.抓好黨建信息化的建設。在充分發揮學校櫥窗、板報等宣傳陣地的作用外，還要充分利用微信平臺，開展黨員教育活動，及時交流黨建信息，積極宣傳先進黨員形象。

(三)健全監督機制，加強作風建設，促進健康發展。

嚴格按照中共中央“八項規定”改進作風的要求，做到勤政廉潔。改進思想作風，做到與時俱進、解放思想;改進工作作風，做到求真務實、勤勉高效;改進生活作風，做到艱苦奮斗，廉潔自律。

1.堅持“預防為主、教育在先”的方針，深入開展黨風黨紀教育。在黨員干部中深入開展黨風黨紀、法制教育和警示教育，筑牢黨紀國法和思想道德防線。牢記黨的“全心全意為人民服務”宗旨，密切聯系群眾，經常深入教研組、深入課堂，積極解決師生普遍關心的問題，特別對有困難的教職工、學生給予更多關愛。

2.認真落實黨風廉政建設責任制。黨支部要求領導干部要自覺做群眾的表率。即要求職工做到的，黨政領導要首先做到，工作不以權謀私，勇于犧牲個人利益，顧全大局;要關心職工生活，給職工排憂解難;要帶頭講奉獻，廉潔從教。

3.進一步加強黨內監督工作。認真履行《黨章》賦予的監督職責，健全監督程序，增強監督效果。認真貫徹《黨員權利保障條例》，發展黨內民主，保障黨員權利，確保黨員對黨內事務和學校事務的知情權、參與權和監督權。

4.開展豐富多彩的教育活動，加強黨員隊伍的愛國主義、集體主義教育，拓寬教育的渠道，挖掘教育的深度，積極為黨員創造外出學習參觀考察的機會，增強教育的實效性。

5.進一步推行黨務、校務公開。制定公開流程圖，公開工作程序各環節職責清晰、責任到人，制定實施公開標準化建設公開事項審批表。發揮全體教職工參與管理、民主治校的作用，增強學校管理工作透明度。

(四)重視文明創建，塑造學校形象，提升學校內涵。

1.加強師德建設。以“師德承諾”為載體，堅持“德育為先、育人為本”思想，深化師德建設，進一步規范教師的言行，切實轉變教育思想，更新教育觀念，建立新型的師生關系，恪守職業道德。關注學生、尊重學生，不體罰或變相體罰學生。

2.加強和諧校園建設，營造和諧校園。在整體規劃初具格局的基礎上，進一步提升校園環境、校園文化品位，使其更美化更優化。加強與服務區各村兩委會、派出所及校園周邊等單位的文明共建活動。積極發揮家委會、老人會等作用，為學校發展創造有利的外部環境。

3.加強校園文化建設，深入開展“廉潔文化進校園”活動，通過一系列教育教學活動以促進提高教育教學質量。如開展：“教學新星大賽”、硬筆書法比賽、說課比賽、命題比賽等崗位比武及市級優質課、教學設計、班團隊活動設計、課題展示、優秀教學新手、片斷教學比賽、名師展示課、慎中講壇等活動以提升學校的品位。

(五)加強對群團組織的領導，調動各方面積極性。

1.加強對學校工會工作的指導。進一步完善和強化學校教代會制度化、規范化和法制化建設，把維護教職工合法權益作為工會的基本職責，使工會真正成為黨聯系群眾的橋梁和紐帶。全面落實“五必訪”、“送溫暖”活動。

2.以“黨建帶團建”的方式，把團基層組織建設成為政治堅定、組織有力、基礎牢固、充滿活力的先進青年的群眾組織。加強青年教師的思想政治工作，組織圍繞黨的中心工作開展適合青年特點的豐富有益的活動，不斷增強青年教師的創新意識和實踐能力，提高青年教師思想素質和業務水平。

3.加強對少先隊工作的指導。少先隊作為學校對中小學生實施教育和管理的重要職能部門，在學生管理層面上有著重要的作用。要強化學生的養成教育，規范學生行為。

4.重視對婦女工作的指導，全面提高女教工的素質，維護她們的合法權利，發揮女教工的才能。

5.重視退休教師管理工作。關心離退休老教師的學習生活和身心健康，豐富他們的退休生活，盡力為他們排憂解難，多辦實事。

在新的一年里，學校黨支部將圍繞學校教育教學這一中心工作，堅持以人為本，加強人文關懷，構建和諧校園，團結帶領全體黨員干部和教職工，進一步解放思想，開拓進取，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，狠抓工作落實，為學校發展而努力!

1.召開支部委員會和黨員大會。

2.組織全體教師學習《中小學教師職業道德規范》。

3.黨員教育：黨課、慎中講壇(德育論壇活動)。

4.觀看電教片。

2.制定學校黨務公開實施方案。擬定領導班子成員一崗雙責任務分解表。

3.與教師簽訂師德師風責任書。

4.召開支部委員會。

5.黨員教育：布置黨員寒假自學內容。

1.開展“學雷鋒”活動，參與組織“三八”婦女節活動。

2.入黨積極分子學習培訓。

3.召開支部委員會和黨員大會。

4.環境文化節。

5.黨員教育：黨課、慎中講壇(德育論壇活動)。

6.觀看電教片。

1.召開支部委員會。

2.舉行三屆三次教代會。

3.校園藝術節。

1.參與組織“五四”青年節活動;紅歌會、南音展示活動。

2.召開支部委員會。

3.黨員教育：黨課、慎中講壇(德育論壇活動)。

4.觀看電教片。

1.慶?！傲弧眹H兒童節。

2.組織黨務(上半年黨費上繳工作)、校務公開活動。

3.召開支部委員會和黨員大會。

4.推進校友總會、校董會、校慶工作。

1.開展建黨紀念日活動。

2.布置黨員暑期自學內容。

3.召開支部委員會。

2.召開支部委員會。

3.接轉黨員組織關系。

4.黨員教育：黨課、慎中講壇(德育論壇活動)。

5.觀看電教片。

1.組織慶祝教師節活動。

2.重陽節退休教師座談會。

3.召開支部委員會和黨員大會。

4.黨員教育：黨課、慎中講壇(德育論壇活動)。

5.觀看電教片。

1.“慶國慶”活動。

2.召開支部委員會。

3.黨員活動日：“一個黨員一面旗幟”。

1.召開支部委員會。

2.開展民主評議黨員活動。

3.黨員教育：黨課、慎中講壇(德育論壇活動)。

4.觀看電教片。

1.召開民主評議會和民主生活會。

2.組織黨務、校務公開活動。

3.召開支部委員會和黨員大會。

4.研究支部20xx年度黨建工作思路。