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今年上半年市委要求,作為市局黨組書記、局長,帶頭抓好全面從嚴治黨主體責任的落實工作,保證了各項任務落到實處。
始終把黨的政治建設放在首位,堅定政治立場,嚴守政治規矩和政治紀律。對中央的決策部署和省委、市委的工作要求,自覺做到堅決服從,迅速貫徹,及時落實。特別是今年恰逢稅務系統征管體制改革的關鍵時期,自覺做到將稅收工作與機構改革一起抓,既積極穩妥推進改革,又毫不放松抓好收入,將講政治的要求不是停留在口頭上,而是落實到稅收工作的各個方面,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,實現“四個確?!?。
(一)帶頭抓好學習,作政治上的明白人。一是帶頭抓好政治學習。上半年共組織中心組學習6次,其中專題研討6次,較好地完成了上級規定的學習任務。認真記好學習筆記,對規定的學習篇目做到了認真學、仔細記、反復想,不斷增強了學習效果。二是帶頭開展工作調研。按照上級要求,部署開展了“大學習、大調研、大改進”活動,在完成好各項學習任務的同時,圍繞稅收政策落實等深入基層和企業開展了調研活動。撰寫形成了調研報告,上報市委和省局。班子其他成員也按照上級部署開展了調研活動。三是帶頭為機關干部上黨課。以普通黨員身份參加支部和黨小組的各項活動,結合自身體會等情況,為機關干部以《不忘初心,牢記使命,努力做******合格黨員》為題作理論輔導報告(黨課)1次。重視年輕干部的理想信念和黨的優良傳統教育,結合開展新進公務員理想信念教育,為近2年來進入地稅系統的年輕公務員上了黨課。
(二)強化責任落實,做黨建上的掌舵人。一是研究制定全面從嚴治黨工作要點。對照上級對黨建工作的要求,研究制定了《2018年全面從嚴治黨工作要點》,明確了全年需要抓好的黨建工作任務,將黨建工作與稅收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面從嚴治黨任務清單臺賬。針對全面從嚴治黨工作要點確定的任務,專門建立了工作清單和臺賬,實現工作責任的可分解、可細化、可追溯。專門將任務清單制成標牌在每名黨組成員辦公室進行懸掛張貼,督促黨組成員及時關注黨建任務完成情況。同時,為每名黨組成員確定了1名黨建聯絡人,及時提醒工作任務落實。三是抓好具體責任落實。上半年,共組織召開黨建工作領導小組會議6次,分別研究了黨建工作要點和聽取了半年黨建工作情況匯報。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭參加廉政教育,結合召開重要會議一并組織廉政談話,專題研究黨風廉政建設責任制2次。高度重視意識形態工作,專門召開黨組會議對意識形態工作進行了研究部署。
(三)突出黨建領航,做改革中的鋪路人。今年上半年,恰逢稅務機構改革,各項工作突出了黨建領航,以黨建統領做好地稅工作。加強黨組織的領導和指導,實現了全面從嚴治黨全覆蓋。分別聽取了黨組成員和機關黨委工作情況的匯報。結合決策工作科學化民主化需要,對市局黨組決策議事規則進行了修訂。認真落實民主集中制,充分發揚民主,堅持集體決策,不搞“一言堂”和個人說了算。通過黨建的引領作用,較好地推動了組織收入、機構改革等各項工作開展。
將完成好上級交給的工作任務作為強化擔當的重要體現,做到重點工作面前不講條件,不圖虛名,以功成不必在我的姿態,將以人民為中心、以納稅人為中心的理念落到實處。
(一)高標準高質量籌備參加組織生活。將開好2017年度市局領導班子民主生活會作為講政治的重要體現,認真進行理論學習,認真進行談心談話,認真進行對照檢查,撰寫了質量較高的對照檢查材料和個人發言提綱,保障了民主生活會的質量,得到了省局督導組的較高評價。以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會,體現了1名黨員領導干部的模范表率作用,為機關各支部開好組織生活會起到了較好的引領。落實“三會一課”制度,積極參加所在支部組織生活。
(二)積極穩妥抓好機構改革期間的干部工作。機構改革期間,認真落實上級的各項要求,暫行了干部選拔工作。但仍然積極主動抓好規范干部管理的各項工作。按時完成了試用期滿干部考核任務,70名科級領導職務干部實現了正式任職。重視年輕干部的培養工作,制定了《關于加強全市地稅系統優秀年輕干部培養使用工作的意見》。嚴格機構改革期間的各項干部人事紀律,堅決做到令行禁止,嚴格把關。
(三)重視黨務干部和紀檢干部的培養使用。充實了黨務干部和紀檢干部力量,對部分單位紀檢力量進行了調整充實。專門舉辦了黨務干部培訓班,提升了黨務干部的黨性修養。積極支持紀檢部門開展工作,為紀檢部門辦案提供有力保障。
(四)構建聯動機制,促進重點工作開展。建立健全紀檢機構與巡察、干部人事、督察內審等部門的工作協作機制。對上級巡視巡察和各類檢查中發現的問題,主動進行認領積極抓好整改,構建了長效機制。圍繞建設“過硬黨支部”要求,開展了各類表彰活動,一大批先進典型脫穎而出。
三、大力弘揚正能量,營造風清氣正的政治生態。
2020年上半年以來,局緊緊圍繞安全生產工作任務,找準立足點,發揮思想引領、輿論推動、精神鼓勵的重要作用,嚴格要求自己,擺正位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態度,在縣委縣政府的堅強領導下,在縣紀委的關心和指導下,全局上下勤奮學習、積極進取,扎實做好全面從嚴治黨工作?,F將我單位上半年履行全面從嚴治黨主體責任情況工作總結如下:
一是堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、3月6日習近平總書記在決戰脫貧攻堅會議上的講話精神作為首要的政治任務,作為黨員干部教育培訓的必修課,并以黨組中心組學習、專題黨課、座談研討等形式,引導廣大黨員干部深入領會精神實質,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是牢牢把握中央和省市縣關于創建學習型黨組織新要求,突出抓好黨組中心組學習,進一步加強了領導干部特別是領導班子成員的理論素養。堅持理論聯系實際,把學習習近平總書記系列重要講話精神,同研究解決扶貧考核反饋的突出問題,圍繞脫貧攻堅中的提質增效、精細化管理、統一思想、理清思路,充分發揮了黨組織的戰斗力。
(一)以康??h糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組印發《關于緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題集中專項行動工作方案》的通知和康紀提示[2020]2號《關于落實全面從嚴治黨主體責任規定的履職提示函》要求以及縣政府2020年第一次全體會議暨廉政會議講話的通知,針對整治內容,要求全局干部職工認真查擺自身存在的問題,重點查擺精神狀態不振、工作作風不硬等方面存在的突出問題。深挖細查并建立臺賬,制定措施,堅持定期研究黨風廉政建設事項,解決機關黨風廉政建設的問題,安排黨風廉政建設重點工作。
(二)加強廉潔教育,堅持依法行政,注重優化營商環境,要公私分明,決不能觸碰“吃拿卡要”原則底線,持續深化“放、管、服”改革,深入推行“雙隨機一公開”監管,以回建書記“三改”講話要求,狠抓思想麻痹、作風松散、紀律松懈等問題,領導干部帶頭對重點工作親自抓,帶頭執行好廉潔從政的各項規定。
(三)嚴格貫徹落實中央“八項規定”,嚴格遵守辦公用房和公務用車、公務接待等管理制度和規定,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。機關辦公用品及其他物資采購由辦公室統一按規定采購;個人公務活動由參加人員自行前往場地,集體活動由辦公室統一租車,按規定報銷。修訂完善內部管理制度,嚴格按照制度管權、管人、管事、管物。領導干部帶頭規范從政行為,積極主動報告個人重大事項,不收受禮金禮品,在用車、生活、工作上自覺執行廉潔自律各項規定,并積極管好配偶子女和身邊工作人員,當好勤政廉潔的表率。
著眼于培養一支高素質的干部隊伍,繼續深入推進“培樹六種作風”創建。不斷激發了科股長干事創業的主動性。半年來,堅持民主集中制原則,修訂完善了《機關干部工作紀律》、《機關干部請銷假制度》、《財務管理制度》等制度,將黨委擴大會議研究討論作為決策重要問題的必須程序,保證黨委在決策重大事項中的地位。
雖然做了一系列工作,但是工作中還存在很大的不足。在落實主體責任方面,雖然能夠落實主體責任,但是仍不夠堅強有力,存在“重業務、輕黨建”的傾向。在執行機關紀律方面,有些制度落實不到位、不嚴格,組織生活會質量不高,講工作多,談思想少;說自己多,批評別人少;講成績多,談問題少。在加強作風建設方面,求真務實工作作風樹的不牢,有時存在以會議傳達會議,以講話學習講話,以文件落實文件的情況。
在接下來的工作中,要繼續牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓就是失職、抓不好就是瀆職”的意識,班子成員全面落實“一崗雙責”責任,抓好分管領域內的黨風廉政建設工作,并將主體責任層層進行分解,建立壓力傳導機制。強化日常監督,完善考評機制,建立經常性的檢查、提醒制度,把責任壓緊壓實。在全體干部職工中持續開展經常性紀律教育、警示教育,通過理論學習、以案說法等形式,讓全體干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。進一步建立紀律檢查機制,圍繞中央八項規定、三公經費等重點領域,全面監督各科室落實情況。執行好政務公開制度,及時公開責任清單、財務管理、陽光扶貧、評優評先等信息,主動接受群眾監督和輿論監督。
只有堅持全面從嚴治黨,才能以更加飽滿的狀態迎接工作中出現的新的挑戰,只有堅持全面從嚴治黨,才能以更加良好的作風開創我縣衛生健康工作的新局面!
(一)堅持以“支部主題黨日”活動為載體,深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。規范開展黨委中心組學習、“三會一課”、深入推進黨章、黨規、黨紀、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習先后7次組織學習和傳達上級黨委、紀委關于黨風廉政和反腐敗工作會議精神;堅持集中學與自學相結合,進一步強化黨性修養,堅定理想信念。切實把鎮683名黨員思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,統一到服務和建設“紅色教育·生態觀光休閑創業小鎮”的奮斗上來。
(二)堅持知行合一、學做結合。自覺把“黨代表聯系日”、基層工作日搬到工作一線,使村、組成為檢驗黨員宗旨意識的主戰場,重點圍繞鄉村振興、項目建設、精準扶貧、維護穩定工作,促使廣大黨員多為群眾辦實事、解難事。鎮黨委牢牢把握正確的政治方向,以高度的政治敏銳感和責任感,及時傳達、宣傳中央、省委、市委政策精神,確保中央、省委、市委的決策部署在茶庵落地生根。
(三)堅持創建特色黨建。在溫泉村試點村民小組理事會,發揮鄉賢作用,探索鄉村微治理;在全鎮范圍內執行駐村干部十個一工作制度,規范“四風”建設;在八王廟村試點黨員清潔衛生示范崗建設,充分發揮普通黨員作用。
(一)強化組織領導。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,充分發揮鎮黨委“一線指揮部”的龍頭作用和各黨支部的重要作用,建立了“黨委班子-班子成員-黨支部-黨小組-黨員”的從嚴治黨責任體系,構建起鎮、村、組落實全面從嚴治黨互促互進、整體推進的工作格局,黨員干部崗位的職權管到哪里,從嚴治黨的抓手就延伸到哪里。
(二)帶頭引領示范。堅持做到“以上率下、以上促下”。在年初召開的鎮三級干部會上,鎮黨委書記與各支部簽訂《黨風廉政建設目標責任書》;每季度召開專題匯報會,聽取黨委班子成員、各黨支部書記匯報廉潔從政情況。黨委班子其他成員根據工作分工,以上率下,加強監管,努力形成上下貫通、層層負責的責任鏈條。
(三)成立工作專班。制定20xx年落實主任責任工作要點、2018年領導班子集體工作清單,強化兩個責任,嚴格落實“一崗雙責”。深化黨性黨風黨紀教育,鎮黨政班子堅持每月召開一次黨風廉政建設專題會,及時傳達市委、市紀委關于黨風廉政建設的文件會議精神。
(一)用好問責利器,劃明紀律紅線。大力支持鎮紀委查辦案件,運用好執紀監督“四種形態”,堅持把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題,敢于較真、敢于碰硬,以問責倒逼責任落實。用好問責利器,做到失責必問、問責必嚴,實現班子成員、支部書記談話提醒全覆蓋。鎮紀委上半年發出通報3期,誡勉談話1人,開展工作約談11人次,立案9人。
(二)狠抓作風建設,推進治庸問責。落實好班子成員《十個一工作制度》,鎮黨委要求各班子成員圍繞三大攻堅戰、基層黨建、鄉村振興、項目建設、作風建設、綜治維穩等工作每天有工作記實,填寫《干部工作記實手冊》每周有自查小結,并針對尚未完成的重點工作和短板工作每月有督辦,形成一日一推進,一周一落實,一月一督辦的工作機制。
(三)加強落實整改,做到常管常嚴。突出問題導向,認真對照上半年農村基層黨建全覆蓋交叉檢查發現的共性問題、個性問題,開展自查整改,一村一清單式制定整改方案、明確整改時限。同時,將市紀委、市委巡察辦、市扶貧辦在各類檢查以及掃黑除惡、信訪維穩等工作開展過程中發現的有關問題一并納入整改,尤其對金峰村、中心坪村、羅峰村、云臺山村四個貧困村的發現問題,明確包村黨委為跟蹤責任人,整改一項、銷號一項。鎮黨委書記陳柏平同志就黨建整改對各村(社區)支部書記開展集體談話,各村書記就整改計劃、成效做出承諾,“書記抓、抓書記”切實落實黨建第一責任人職責。
(四)嚴格督辦檢查,嚴防問題回潮。建立整改工作每月匯報制和問題整改清單銷號制,及時召集各村(社區)支部書記匯報整改進展情況,嚴防問題回潮反彈。安排專班工作人員于5月31日-6月1日對各村(社區)、鎮直各支部開展20xx年年中重點工作督查,開展突擊檢查3次,核實問題整改進度是否真實、工作進展是否取得實效。并將年中督查結果直接運用于鄉鎮黨建工作日常動態管理,納入年終考核事項。
一是在落實全面從嚴治黨主體責任工作過程中還存在認識不夠深入的情況,思想認識還需要進一步加強;二是組織力量還需進一步增強,實際工作中可能把更多的精力投入到經濟發展和重點項目上,對全面從嚴治黨主體責任的落實顯得精力有限;三是痕跡化管理還不夠到位。
針對上述存在的問題,下一步我們將做到三個“進一步強化”。一是進一步強化第一責任人意識,切實做到對鎮黨風廉政建設負總責,做到與經濟建設、社會建設及其它重要工作一起部署、一起落實、一起考核,認真落實“四個親自”要求,堅持做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”。二是進一步強化班子成員“一崗雙責”,將全鎮黨風廉政建設工作進一步細化,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,切實把黨風廉政建設責任落實到位。三是進一步強化問責問效和目標管理,堅持問題導向,抓好關鍵環節,舉起鞭子,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。
在市委、市教育兩委和中醫藥大學黨委的領導下,醫院黨委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以黨的政治建設為統領,堅持和加強黨的全面領導,落實黨委領導下的院長負責制,著力提升公立醫院黨的建設工作水平。切實履行全面從嚴治黨主體責任,推進黨風廉政建設向縱深發展。認真學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,扎實開展黨史學習教育,始終把人民生命安全和身體健康作為奮斗目標,為醫院實現高質量發展、為實現健康中國戰略提供堅強政治保障。
一是強化政治引領。深入學習黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和十九屆中央紀委五次全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,扎實推動黨中央、市委決策部署在醫院貫徹落實。二是聚焦“兩個責任”。認真落實黨委書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”,研究制定2021年度黨委領導班子落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,明確全面從嚴治黨重點任務。三是加強黨的全面領導。落實黨委領導下的院長負責制,修訂完善《醫院章程》《黨委會議事規則》《院長辦公會議事規則》及《“三重一大”決策制度》,進一步規范運行機制。四是強化管黨治黨政治責任。強化日常監督,持續深入推動中央八項規定精神和實施細則貫徹執行,不斷強化黨員干部廉潔自律意識;加強廉潔風險防控,提高重點崗位人員底線、紅線和風險意識。持續深化政治監督,做好常態化政治生態研判工作。
一是扎實開展黨史學習教育。制定《天津中醫一附院關于開展黨史學習教育的實施方案》,謀細謀深貫徹落實具體措施。召開領導小組工作會議,組織黨委理論中心組集中學習、交流研討,舉辦讀書班、編寫《黨史學習教育簡報》;通過舉辦“百年恰是風華正茂——黨史百年主題展覽”等多種方式教育廣大黨員干部職工知史愛黨、知史愛國。二是落實立德樹人根本任務。深入開展學習貫徹黨的教育方針大討論,院領導為學生開展思政講座;圍繞“四史”開展專題活動;圍繞“建黨百年”開展系列主題學生活動;以微信公眾號為載體宣傳教學及學生工作;召開各類學生座談會;加強師德師風培訓,以三級教研室為單位開展師德師風專題教育和立德育人大討論活動。
一是嚴格落實意識形態工作主體責任。醫院黨委切實擔負起政治責任和領導責任,將意識形態工作納入黨建工作責任制和年度目標考核,制定《2021年天津中醫一附院宣傳思想工作要點》《2021年度天津中醫一附院青年職工思想政治教育學習培訓方案》,把意識形態工作作為黨要管黨、從嚴治黨、嚴守思想陣地及提高人民群眾精神文化生活的重要抓手。二是加強網絡輿情管理。定期召開意識形態和網絡意識形態研判會,黨委會定期聽取意識形態工作情況匯報,突出問題導向,全力防范意識形態領域各類風險。嚴格落實信息發布三級審核制度,完善網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制,守牢意識形態底線,確保意識形態領域平穩可控。三是提高抵御和防范宗教滲透的能力。運用思想教育、制度管理、法紀約束、生活關心、親情感化等措施,做好重點人群和少數民族學生的教育管理。
一是堅持黨管干部,打造高素質干部隊伍。理順醫院科室組織架構,規范醫院內設機構和干部職數,合理進行崗位設置。二是提升干部素養,抓好干部日常管理監督。組織行政管理干部綜合素質培訓班,通過網絡培訓、個人自學、研討交流等形式強化學習效果;加強對黨員干部行為監督管理;完成任職回避專項整治工作和配偶已移居國(境)外專項自查工作。三是堅持黨管人才,大力推進人才事業。擬定《醫院臨床科主任教育培訓工作方案》,全力培養骨干人才。重視培養后備人才,完成2021年博士后招收計劃發布及咨詢工作;加入天津市新醫科和生物醫藥產業博士后創新聯合體。第四批全國中醫臨床優秀人才研修項目結業2人獲人才稱號;第六批全國老中醫藥專家學術經驗繼承36人順利結業;天津市首批衛生行業高層次人才3個層次11人完成培養期滿考核。全國名中醫2人、岐黃學者5人完成公示。
一是深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。領導班子成員帶頭落實“四個走遍”,聚焦職工“急難愁盼”問題,搜集群眾訴求、研究確定醫院重點項目,分類推進解決;開展“傾聽基層黨員心聲,架起溝通交流橋梁”醫院黨委委員和班子成員輪值,與基層黨員見面會活動;各基層黨支部開展內容豐富、形式多樣的實踐活動,推動黨史學習教育成果轉化為為民服務的生動實踐,藥學部便民舉措登上“學習強國”平臺。二是整肅行風行紀,凈化醫療服務環境。深入開展四個領域腐敗風險專項清理整頓和領導干部調動帶上家鄉工程隊問題專項整治工作,開展自查自糾,做好問題整改。開展清廉醫院建設,積極推進《九項準則》的落實。做好醫德醫風管理,及時宣傳正面典型,傳播正能量,努力營造風清氣正的診療環境,構建和諧醫患關系。
一是推進重大項目建設。積極申報國家醫學中心,已成為六所入圍國家醫學中心“輔導類”的中醫院之一;持續推進國家中醫針灸臨床醫學研究中心建設,成功舉辦第十五屆國際針灸學術會議及“醒腦開竅”針刺法培訓班;充分發揮六個國家區域中醫(??疲┰\療中心帶動作用,不斷提高中醫臨床療效和綜合服務能力;推進中醫藥傳承創新工程暨北院區提升改造工程有序進行。按照國家中醫疫病防治/緊急醫學救援基地建設要求,匯聚全市中醫藥系統高水平專家,組建天津市中醫疫病防治和應急醫療隊,融入地方和國家衛生應急體系。二是醫院主責主業穩步推進。積極配合市衛健委推動天津市整體中醫治未病健康工程建設工作,進一步提升我市中醫健康保障能力;完成智慧住院繳費結算平臺系統及智慧病房信息系統建設方案,成立醫院運營管理委員會,提高醫院運營管理精細化、信息化水平;持續做好新冠疫情防控,及時準確落實疫情防控的各項任務,加緊做好第三梯隊定點醫院建設。全力組織編制“十四五”發展規劃,突出改革創新,推進醫院高質量發展。
一是黨委高度重視,加強組織領導。研究制定醫院專項治理工作方案,成立領導小組,下設專項工作組,明確治理重點任務清單,靶向施策、精準施治,銷號管理,本年度重點任務已全部整改到位。二是結合新冠疫情防控,開展不擔當不作為專項治理督導。制定工作方案、明確督導內容,統籌推進疫情防控工作措施和目標責任的落實,取得顯著成效。三是以不擔當不作為專項行動推動黨史學習教育落地見效。對全院基層黨支部開展督導檢查,確保黨史學習教育不走形式、不走過場。四是加大教育警示力度,營造風清氣正的政治生態。召開勞模事跡宣講會和醫師先進事跡宣講會,激發廣大黨員職工立足本崗、奮力拼搏、勠力進取、擔當作為。召開醫院全面從嚴治黨暨警示教育大會,組織干部參觀全面從嚴治黨主題教育展,釋放從嚴信號,進一步強化黨員干部規矩意識和法紀意識。
通過深入抓全面從嚴治黨工作,醫院政治生態持續向好,各級黨組織的活力不斷增強,凝聚力明顯提升,全院黨員干部職工著力錘煉自身能力,切實加強作風建設,積極投身醫院事業發展,求真務實,傳承創新,努力開創中醫藥事業發展新局面,為推動醫院高質量發展貢獻力量?。
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級提出報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年上半年市委要求,作為市局黨組書記、局長,帶頭抓好全面從嚴治黨主體責任的落實工作,保證了各項任務落到實處。
始終把黨的政治建設放在首位,堅定政治立場,嚴守政治規矩和政治紀律。對中央的決策部署和省委、市委的工作要求,自覺做到堅決服從,迅速貫徹,及時落實。特別是今年恰逢稅務系統征管體制改革的關鍵時期,自覺做到將稅收工作與機構改革一起抓,既積極穩妥推進改革,又毫不放松抓好收入,將講政治的要求不是停留在口頭上,而是落實到稅收工作的各個方面,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,實現“四個確?!?。
(一)帶頭抓好學習,作政治上的明白人。一是帶頭抓好政治學習。上半年共組織中心組學習6次,其中專題研討6次,較好地完成了上級規定的學習任務。認真記好學習筆記,對規定的學習篇目做到了認真學、仔細記、反復想,不斷增強了學習效果。二是帶頭開展工作調研。按照上級要求,部署開展了“大學習、大調研、大改進”活動,在完成好各項學習任務的同時,圍繞稅收政策落實等深入基層和企業開展了調研活動。撰寫形成了調研報告,上報市委和省局。班子其他成員也按照上級部署開展了調研活動。三是帶頭為機關干部上黨課。以普通黨員身份參加支部和黨小組的各項活動,結合自身體會等情況,為機關干部以《不忘初心,牢記使命,努力做新時代合格黨員》為題作理論輔導報告(黨課)1次。重視年輕干部的理想信念和黨的優良傳統教育,結合開展新進公務員理想信念教育,為近2年來進入地稅系統的年輕公務員上了黨課。
(二)強化責任落實,做黨建上的掌舵人。一是研究制定全面從嚴治黨工作要點。對照上級對黨建工作的要求,研究制定了《2018年全面從嚴治黨工作要點》,明確了全年需要抓好的黨建工作任務,將黨建工作與稅收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面從嚴治黨任務清單臺賬。針對全面從嚴治黨工作要點確定的任務,專門建立了工作清單和臺賬,實現工作責任的可分解、可細化、可追溯。專門將任務清單制成標牌在每名黨組成員辦公室進行懸掛張貼,督促黨組成員及時關注黨建任務完成情況。同時,為每名黨組成員確定了1名黨建聯絡人,及時提醒工作任務落實。三是抓好具體責任落實。上半年,共組織召開黨建工作領導小組會議6次,分別研究了黨建工作要點和聽取了半年黨建工作情況匯報。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭參加廉政教育,結合召開重要會議一并組織廉政談話,專題研究黨風廉政建設責任制2次。高度重視意識形態工作,專門召開黨組會議對意識形態工作進行了研究部署。
(三)突出黨建領航,做改革中的鋪路人。今年上半年,恰逢稅務機構改革,各項工作突出了黨建領航,以黨建統領做好地稅工作。加強黨組織的領導和指導,實現了全面從嚴治黨全覆蓋。分別聽取了黨組成員和機關黨委工作情況的匯報。結合決策工作科學化民主化需要,對市局黨組決策議事規則進行了修訂。認真落實民主集中制,充分發揚民主,堅持集體決策,不搞“一言堂”和個人說了算。通過黨建的引領作用,較好地推動了組織收入、機構改革等各項工作開展。
將完成好上級交給的工作任務作為強化擔當的重要體現,做到重點工作面前不講條件,不圖虛名,以功成不必在我的姿態,將以人民為中心、以納稅人為中心的理念落到實處。
(一)高標準高質量籌備參加組織生活。將開好2017年度市局領導班子民主生活會作為講政治的重要體現,認真進行理論學習,認真進行談心談話,認真進行對照檢查,撰寫了質量較高的對照檢查材料和個人發言提綱,保障了民主生活會的質量,得到了省局督導組的較高評價。以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會,體現了1名黨員領導干部的模范表率作用,為機關各支部開好組織生活會起到了較好的引領。落實“三會一課”制度,積極參加所在支部組織生活。
(二)積極穩妥抓好機構改革期間的干部工作。機構改革期間,認真落實上級的各項要求,暫行了干部選拔工作。但仍然積極主動抓好規范干部管理的各項工作。按時完成了試用期滿干部考核任務,70名科級領導職務干部實現了正式任職。重視年輕干部的培養工作,制定了《關于加強全市地稅系統優秀年輕干部培養使用工作的意見》。嚴格機構改革期間的各項干部人事紀律,堅決做到令行禁止,嚴格把關。
(三)重視黨務干部和紀檢干部的培養使用。充實了黨務干部和紀檢干部力量,對部分單位紀檢力量進行了調整充實。專門舉辦了黨務干部培訓班,提升了黨務干部的黨性修養。積極支持紀檢部門開展工作,為紀檢部門辦案提供有力保障。
(四)構建聯動機制,促進重點工作開展。建立健全紀檢機構與巡察、干部人事、督察內審等部門的工作協作機制。對上級巡視巡察和各類檢查中發現的問題,主動進行認領積極抓好整改,構建了長效機制。圍繞建設“過硬黨支部”要求,開展了各類表彰活動,一大批先進典型脫穎而出。
在機關積極弘揚正能量,鼓勵干事的人,我干事創業者加油鼓勁。一是結合開展“大學習、大調研、大改進”,著力解決不作為慢作為等問題。帶頭抓好監督執紀“四種形態”的運用,對違紀違法行為嚴格按規定處理。二是積極抓好中央八項規定精神貫徹落實,帶頭嚴格執行各項規定,牽頭制定了市局黨組貫徹落實中央八項規定精神實施辦法。堅決杜絕違反財經紀律、違規使用辦公用房、違規使用公務用車、違規公務接待、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題發生。三是加大問責力度,及時聽取紀檢監察機構的意見,研究解決有關問題,需要問責的嚴肅問責,上半年對多名違規人員分別給予了誡勉、批評教育、提醒談話等處理,起到了很好的警示作用。
上半年,我局黨組緊緊圍繞全面從嚴治黨主體責任工作,大力推進全面從嚴治黨,強化領導班子和干部隊伍建設,落實主體責任;進一步加強黨的思想建設、作風建設和反腐倡廉建設,不斷完善監督機制;扎實推進紀律作風整頓年活動,著力解決好群眾反映強烈的重點難點問題,現將具體情況匯報如下:
我局認真貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決把中央大政方針和省、市、縣委決策部署落實到行動、體現在工作、彰顯于業績。我們嚴格執行黨風廉政建設主體責任清單制度,及時召開全體黨員會議,研究制定了我局黨組落實全面從嚴治黨主體責任負面清單和履行全面從嚴治黨主體責任清單,以問題為導向,把落實主體責任的要求細化為具體工作措施,明確了黨組、黨組負責人、其他班子成員的目標要求、工作措施、完成時限等。我作為黨組書記履行黨風廉政建設第一責任人職責,嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,加強和規范黨內政治生活,落實黨內監督責任。結合班子成員、科室及局屬單位負責人的工作分工,按“一崗雙責”的要求,層層簽訂了從嚴治黨目標責任書,把加強從嚴治黨建設與業務工作同部署、同考核。
一是提高思想認識。結合“兩學一做”教育活動,采取多種學習形式,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會、十三屆省紀委三次全會、市紀委四屆四次全會和縣紀委十六屆四次全會精神。組織黨員干部認真學習《黨章》、《黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》,深入開展黨性、黨風和黨紀教育,認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,教育引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強黨性修養。對市紀委通報的違規違紀情況在全局會議上進行通報,提醒全體黨員干部汲取教訓,摒棄僥幸心理,敬畏紀律、嚴守規矩、改進作風,堅決防止“四風”反彈回潮。
二是層層壓實責任。堅持把黨風廉政建設作為重要政治責任,納入到年度考核,結合工作實際,認真研究制定了黨風廉政建設工作實施意見和落實“兩個責任”實施方案,做到了與業務工作一起研究,一起部署,一起落實,一起考核。
三是堅持率先垂范。黨組緊緊圍繞組織領導、選人用人、正風肅紀、源頭預防等重點環節認真履行主體責任,加強情況調度,定期分析問題,做出工作部署。帶頭履行職責范圍內的黨風廉政建設領導責任,帶頭遵守廉政建設有關規定,有力促進了責任制的落實。班子成員及配偶子女無兼職經商辦企業問題,在辦公用房、公車配備,公務接待等方面無超標問題。
一是落實“三重一大”事項。包括重大工作安排、重要資金使用等,堅持班子集體研究,按程序表決,確??茖W決策、民主決策,從源頭上預防和減少腐敗現象的發生。
二是落實層級談話制度。堅持防范關口前移,根據層級談話制度規定,今年上半年,領導和領導班子成員、班子成員與分管部門按規定普遍進行了一次廉政談話。
三是針對風險點較高崗位,經常敲響反腐倡廉“耳邊鼓”,并注意對由問題苗頭的個別同志下“及時雨”,增強了干部職工的拒腐防變意識。
一是深化紀律教育。發揮先進典型引領作用,樹立自然資源部門“勤廉榜樣”,讓黨員干部學有榜樣、見賢思齊。開展經常性、主動性的紀律教育,把黨章黨紀黨規作為各級黨組織理論中心組學習和支部學習的必修課。開展黨風廉政系列教育。充分發揮典型案例和違紀違法干部懺悔錄的反面教材作用,今后凡查結的黨員領導干部違紀違法案件,一律在本單位本部門開展警示教育,還要召開專題民主生活會或組織生活會,以案明紀、以案示警,用身邊人身邊事教育廣大黨員干部職工堅守道德高線、嚴守紀律底線。
二是用好四種形態。堅持執紀在前、抓早抓小、防微杜漸,用好四種形態,特別是在用好第一種形態上下好功夫,這是各級黨組織和紀檢監察機關共同的政治責任,發現問題要及時談話函詢,提醒糾正,通報批評。發現黨員干部有違規違紀苗頭時,要采取約談方式開展批評教育,指出存在問題,明確整改事項。有明顯違紀線索的,按程序移交紀檢監察機關處理。以后凡是接受組織函詢的黨員領導干部,都要在民主生活會和組織生活會上把情況講清楚,主動接受監督。
三是注重日常管理。堅持發揮黨支部主體作用。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員干部落到支部,把做好群眾工作落到支部。堅持開展談心談話活動。談心談話是我們黨的優良傳統和政治優勢,是開展思想工作和深入了解干部、關心愛護干部的重要途徑。
上半年來,圍繞黨風廉政建設我局做了一些工作,取得了一定成效,但離縣委縣政府的要求,與先進單位相比仍有較大差距,一些方面還存在一定問題。
一是黨風廉政建設講起來重要,實際工作中“一手硬、一手軟”的現象仍不同程度存在,體現在責任落實的標準不高,有些方面的工作要求不嚴,滿足于不發生大的方面的問題就行了。
二是廉政風險點的防控在深層次方面存在不到位的問題,如信訪監察、矛盾糾紛排查等尚缺乏一套行之有效的規范管理措施,風險防控漏洞問題依然存在,造成工作被動。
下一步,我們將認真總結經驗,借鑒成功做法,進一步提高認識、加強領導、細化責任、狠抓落實。
一是認識再提高。要進一步認清形勢,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的理念,堅持黨風廉政建設和日常業務工作“兩手抓、兩手都要硬”,將廉政建設牢牢抓在手里,扛在肩上,融入行政各項具體業務中。
二是責任再細化。堅持守土有責、守土負責、守土盡責,突出主體責任和監督責任兩個重點,完善廉政建設全鏈條責任體系,將廉政建設工作任務細化落實到人,確保不出現梗阻和斷層。
三是制度再健全。首先是健全完善機關規章制度,做到人手一冊,讓每一名機關干部明白應該作什么,不應該作什么。其次是針對容易導致廉政風險的重點工作,進一步探索規范工作程序,扎牢制度和規矩的籠子,確保防得住、控得住。
四是監督再拓寬。堅持防范重點下移,在現有的條件下整合力量,將工作重點向監督執紀問責傾斜,監督重點向一線推進,加大監督問責力度,改進監督檢查方式,力求問題早發現,措施早落實,風險早防控。
上半年來,在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下,全局自覺加強黨性修養,堅持廉潔從政,履行全面從嚴治黨職責及“一崗雙責”,結合工作實際,狠抓各項工作落實,為我縣工業經濟發展盡職盡責?,F將落實從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
始終堅持思想教育為先,通過中心組集體學和個人自學等多種形式,認真學習十九大精神,學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和習近平總書記系列講話精神及習近平總書記視察江西的重要講話精神,深入開展了“好人主義”教育活動。努力做到思想上清醒、政治上堅定、作風上務實、工作上盡力,進一步增強增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。
習近平總書記強調黨委管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負責同志必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的責任田。工信局黨委班子始終堅守“第一責任人”責任,定期召開黨風廉政建設專題會議,分析黨風廉政責任制落實情況,研究部署階段性工作任務,結合工信局黨風廉政建設實際,找出廉政建設的風險點和薄弱環節,加強制度的制定和落實。按照黨委負主體責任的職責定位,圍繞“一崗雙責”要求,年初即召開了單位黨風廉政建設大會,層層簽訂了《干部廉潔自律承諾書》,要求黨員干部在工作中按照承諾內容,切實落實黨風廉政建設責任制,不斷增強勤政廉政意識。
根據縣委的統一部署,制定“兩學一做”常態化制度化及和黨員固定日活動實施方案、任務清單,嚴格按照縣委“兩學一做”的要求,以支部為單位、以“三會一課”為基本形式,有條不紊地組織開展好系列活動。全體黨員干部都利用業余時間學習強國和習近平總書記的重要論述。在“好人主義”教育活動中,學習討論系統深入,全體黨員都結合實際完成心得體會。組織黨員采取講授黨課、接受革命傳統教育、參加志愿者活動等方式,實現接地氣凝心聚力、受教育堅定理想信念的既定目標;在專題警示教育中,通過集中學習黨紀黨規及市、縣查處的違紀違法案例,到廉政教育基地現場接受黨性黨風黨紀教育,觀看警示教育片等多種形式,進一步強化黨員干部的規矩意識,推動全局黨員干部真正做到“重規矩、守底線、拒腐蝕、永不沾”。
繼續把制度建設作為黨風廉政建設的一項基礎性工作,按照省、市、縣有關規定,切實抓好貫徹落實。自覺執行和落實黨內監督,進一步貫徹落實好“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策制度。堅持集體領導,充分發揮民主集中制,凡重大事項、重大問題、人事決策、重大項目安排等都必須經集體討論、民主決策,充分聽取同志們的意見,不搞“一言堂”。做到集思廣益,科學決策,防止腐敗現象的發生,促使各項決策走上科學化、民主化、制度化的軌道。
工信局黨委班子,嚴格按照上級部門關于加強黨風廉政建設的有關規定,堅持以身作則,嚴于律己,帶頭執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,嚴格遵守辦公用房、公務接待等方面有關規定,主動報告個人有關事項,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義,做到艱苦奮斗、克已奉公、廉潔自律。工作生活中經常檢查自己的一言一行,時刻嚴格要求自己,注意檢點自己的行為,時常提醒自己要經得起考驗、抵得住誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線,做到自重、自省、自警、自勵。班子成員嚴格教育和管理配偶、子女和身邊的工作人員,他們沒有借助本人的影響謀取不正當利益,較好地塑造了求真務實、勤勉從政、廉潔奉公的形象。
1、做督促企業復工復產工作。全力做好疫情防控工作的同時,著力推動工業企業盡快復產達產、促進全縣經濟社會平穩增長。一是發揮信貸支撐作用,為xx縣嘉源新材料有限公司等5家企業融資擔保1100萬元,利率從原5.2%降至3.5%,減少1.7%,減免融資擔保費50%,為5家企業融資擔保利率45萬元,有效促進企業復工復產。二是積極支持企業轉產生產,積極協助xx縣三連制衣有限公司申14-14-03隔離衣的報備工作,已通過備案,即將轉產生產。三是鼓勵企業生產疫情防控物資,對轉產生產疫情防控物資的企業,只要具備生產資質和條件的企業,實行重點保障企業名單申報。已為江西掌護醫療、三連制衣、開車問問等6家企業申報重點保障企業。四是減免中小微企業房租。對承租我局創業園廠房、宿舍等房租,正在按文件要求制定減免措施,2月份房租免收,3、4月份房租減半征收。
2、用心做好脫貧攻堅工作。局委黨委高度重視精準幫扶工作,將精準扶貧工作列入重要的議事日程,年初下發了扶貧工作計劃,選派政治素質高、責任心強的干部組成連心小分隊和扶貧工作隊分別駐湖坪鄉東山村、南村鄉努坪村和山心村。每名科級干部幫扶4-5戶,一般干部幫扶2-3戶貧困戶。全體幫扶干部能經常性地與貧困戶交心、交流、交談,了解他們的家庭信息、致貧原因、生產、生活、收入情況及有什么樣的訴求,幫助他們制定脫貧措施、發展產業。每逢“三節一日”還為他們送去慰問品或慰問金,貧困戶生病住院,幫扶干部自買物品到醫院看望。
3、細心做好信訪維穩工作。我局有下崗職工1700多人,遺留問題多。針對企業改制遺留問題及下崗職工的正常訴求。委黨委及時妥善進行處理,協調相關部門妥善解決了下崗職工的安置補助費、社保、醫保等,耐心做好困難職工的幫扶工作,并認真做好參戰、傷殘、進藏兵等退役軍人的優撫工作,今年我局未出現一例赴市赴省赴京上訪現象,切實創造一個和諧穩定的環境。
下一步,我將認真貫徹落實黨的十九大、習近平在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上重要講話和習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,“不忘初心、牢記使命”,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷推進黨風廉政工作向縱深發展,牢筑防腐長城。為建成全面小康xx提供堅強的政治保障和紀律保障。
根據****縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》文件要求和中共***縣委辦公室《關于定期報告全面從嚴治黨主體責任落實情況的通知》的有關文件精神,現將**鄉黨委2018年上半年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
2018年上半年,****鄉黨委在縣委的正確領導和縣紀委的大力指導下,認真落實、落細全面從嚴治黨要求,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,優化黨風政風,推動**鄉全面從嚴治黨工作向縱深發展。
一是從嚴抓好思想教育,不斷強化理想信念。***鄉黨委把狠抓思想政治建設放在首位,把黨章黨紀黨規的學習放在首位,不斷強化黨員干部理想信念教育,引導他們堅守政治靈魂。今年以來,多次組織黨員干部集中觀看警示教育片、到縣黨風廉政警示教育基地參觀學習,開展廉政電影《打虎記》進農村公益展演活動,召開整治群眾身邊腐敗問題工作推進會1次,開展黨紀黨規知識黨委班子成員專題學習3次,邀請縣紀委常委為全鄉26名新當選的農村兩委主干上廉政黨課1次,充分運用廉政微信群發布黨紀條規200余條,及時通報違反中央八項規定精神及群眾身邊腐敗問題典型案例,以身邊事教育身邊人。**鄉黨委堅持以上率下,黨委班子成員定期到所包村為基層黨員講廉政黨課,形成制度。
二是從嚴抓好管黨治黨,不斷強化責任落實。**鄉黨委始終把全面從嚴治黨與其他中心工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查。堅持書記抓、抓書記,強化“一把手”的責任擔當,嚴格落實好領導班子的集體責任、黨委書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”,年初鄉黨委與班子成員、14個農村基層黨組織逐一簽訂《黨風廉政建設責任書》,突出班子成員“一崗雙責”,今年以來各班子成員深入農村基層開展調研多次,集中匯報“一崗雙責”落實情況1次。強化履職紀實,實行全面從嚴治黨主體責任全程紀實,黨委書記每季度集中審閱,并認真簽署審閱意見,確保主體責任落實履責有痕、倒查有據、落實有力。
三是從嚴抓好制度建設,不斷強化廉政文化。鄉黨委不斷強化制度建設,建立完善了工作紀律制度、干部任用制度、“三資”管理制度和黨務、政務、財務“三公開”制度,堅持民主集中制,嚴格落實民主生活會、班子成員述職述廉制度。嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》,主要領導帶頭如實報告個人有關事項,自覺接受監督,做到對黨忠誠老實,著力健全防腐機制。
四是從嚴抓好選人用人,不斷強化干事氛圍。鄉黨委堅持正確選人用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對干部選拔任用工作的監督。堅持干部任前廉政談話制度。探索建立容錯糾錯機制,鼓勵黨員干部擔當作為、敢為人先,全鄉上下形成了創新務實、奮力趕超的良好環境。
五是從嚴抓好作風建設,不斷強化效能提升。鄉黨委堅持把作風建設當做推動黨的建設的切入點,對不擔當、不作為、慢作為問題、財務管理和“三資”監管問題、違反工作紀律問題、“四風”問題、扶貧領域侵害群眾利益的問題進行重點整治。開展工作紀律檢查3次,針對全鄉“三資”管理不規范問題,出臺了《農村集體經濟組織“三資”規范化管理制度》。通過整治,促進全鄉黨員干部務實重行,擔當作為,提高群眾滿意度。
六是從嚴抓好懲治腐敗,不斷強化追責問責。堅持以零容忍態度,嚴肅查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。大力提供執紀保障。在人力、物力、財力等方面給予鄉紀委大力支持和充分保障。以鄉鎮監察試點工作為契機,選優培強紀委班子,加強基層紀檢干部教育和管理,根據工作需要調整了2名紀委委員,強化了紀檢監察力量。全力支持紀委履行監督責任,支持紀委監督執紀和查辦案件,做到不說情、不暗示、不打招呼,推動紀檢工作的順利開展和重大案件的突破。今年以來,鄉紀委共處置問題線索7件;其中,談話2件、初核4件、予以了結1件.
2018年以來,**鄉黨委在全面從嚴治黨主體責任工作中,雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。比如一些黨員干部對目前的全面從治黨高壓態勢仍然認識不足,抱有僥幸;鄉干部八小時工作時間及八小時工作之外時間自我約束不夠,有待加強;針對上級明文規定的相關規定制度執行不到位或變相執行的行為。下一步,我們將嚴格按照縣委和縣紀委的工作部署,認真學習貫徹十九大精神,切實履行好全面從嚴治黨主體責任,為**鄉又快又好發展提供強有力的紀律保障。上半年,黨委緊緊圍繞總體工作思路,深化思想工作,轉變工作作風,加強黨建工作,從反“四風”,轉作風入手,確保廉政之風的形成,樹立良好黨員干部形象,主要如下:
1、強化責任意識,切實擔負起組織領導責任。
社區黨委堅持把主體責任融入各項工作之中,堅持社區書記的第一責任、班子成員的領導責任和紀委的監督責任,牢固樹立落實責任“親自過問”,不斷提高認識,強化措施,確保了主體責任落實和作風建設常態化。
2、從嚴抓思想教育,嚴肅黨內政治生活和學習制度。
社區黨委以貫徹“兩學一做”學習教育工作常態化制度化為抓手,認真抓好黨員干部的思想教育工作。嚴格落實“三會一課”制度化,抓黨員教育管理。堅持每月15日的“黨員活動日”,組織黨員每月集中學習;每季度召開1次全體黨員會議專題學習研討,定期召開支部委員會議,按期上好黨課。將學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神作為支部工作的首要政治任務,認真組織全體黨員學習貫徹黨的十九大及習近平總書記系列講話精神,大力開展學習實踐工作,全體黨員黨性修養和政治水平有了明顯提高。
3、堅持思想建黨,抓好理論武裝。黨委始終堅持把加強思想建設擺上重要位置,推動支部深入學習黨章黨規,學習黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,切實用黨的最新理論武裝頭腦、推動工作。
4、開展紀律作風大整頓,轉變社區干部工作作風。每周二召開工作會議,嚴肅強調工作紀律,杜絕遲到早退現象。通過整頓,社區形成了積極向上、求真務實、廉政高效、工作規范的良好氛圍,進一步提高了工作效能。
1、黨建工作方法上缺乏創新,對從嚴治黨新常態個別黨員干部認識還不完全到位,黨建工作長效機制有待持續發力,基層組織建設需要進一步加強,深入一線、服務群眾方面還有待提升等。
2、工作作風不夠扎實,深入基層、聯系群眾不夠到位,調查研究不夠深入細致,不同程度存在重形式輕內容、重程序輕實效的問題。平時只滿足于帶著上級任務與群眾見面,出于目的性、針對性的多,真正與群眾溝通思想的少;直接傾聽群眾意見的少;對重點工作研究多,對群眾關注的問題關心少.
下一步社區黨委將繼續結合貫徹十九大精神,嚴字當頭,實字托底,直面問題,常抓不懈。一是進一步落實全面從嚴治黨主體責任;二是結合“兩學一做”學習教育,加強對黨員進行黨風廉政教育。三是積極探索全面從嚴治黨長效機制,堅持以制度管人,按規矩辦事,建立全面從嚴治黨制度體系。四是要不斷創新黨建新思路,在聯系群眾上下功夫,增強黨建工作活力。
各位領導,大家下午好?!包h要管黨、從嚴治黨”是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什么要在基層黨員干部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任。
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員干部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什么要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的后果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任?;鶎痈刹恳话愣技缲撝纳埔环饺罕娚钯|量的責任,也就是我們俗話說的包村或者“責任田”。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那么如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治抓手。
我覺得要做到這一點,首先要落實在“黨要管黨”上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的“外因”要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任?!爸黧w”之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的“全面領導責任”,“主體責任”的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的干部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化干部教育培訓、創新干部選拔任用機制、改善基層干部生活條件、調動干部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對于鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示范作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規范日常管理,切實調動干部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點?!袄硐胄拍罹褪枪伯a黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?,F實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,努力構建“為民、務實、清廉”的機關。
第五,把規范用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點?!鞍褭嗔﹃P進制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、后推“包袱”。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經受考驗,在實踐中增長才干,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治責任,不負歷史重托。
謝謝大家!
2020年上半年以來,局緊緊圍繞安全生產工作任務,找準立足點,發揮思想引領、輿論推動、精神鼓勵的重要作用,嚴格要求自己,擺正位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態度,在縣委縣政府的堅強領導下,在縣紀委的關心和指導下,全局上下勤奮學習、積極進取,扎實做好全面從嚴治黨工作?,F將我單位上半年履行全面從嚴治黨主體責任情況如下:
一是堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、3月6日習近平總書記在決戰脫貧攻堅會議上的講話精神作為首要的政治任務,作為黨員干部教育培訓的必修課,并以黨組中心組學習、專題黨課、座談研討等形式,引導廣大黨員干部深入領會精神實質,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是牢牢把握中央和省市縣關于創建學習型黨組織新要求,突出抓好黨組中心組學習,進一步加強了領導干部特別是領導班子成員的理論素養。堅持理論聯系實際,把學習習近平總書記系列重要講話精神,同研究解決扶貧考核反饋的突出問題,圍繞脫貧攻堅中的提質增效、精細化管理、統一思想、理清思路,充分發揮了黨組織的戰斗力。
(一)以康??h糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組印發《關于緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題集中專項行動工作方案》的通知和康紀提示[2020]2號《關于落實全面從嚴治黨主體責任規定的履職提示函》要求以及縣政府2020年第一次全體會議暨廉政會議講話的通知,針對整治內容,要求全局干部職工認真查擺自身存在的問題,重點查擺精神狀態不振、工作作風不硬等方面存在的突出問題。深挖細查并建立臺賬,制定措施,堅持定期研究黨風廉政建設事項,解決機關黨風廉政建設的問題,安排黨風廉政建設重點工作。
(二)加強廉潔教育,堅持依法行政,注重優化營商環境,要公私分明,決不能觸碰“吃拿卡要”原則底線,持續深化“放、管、服”改革,深入推行“雙隨機一公開”監管,以回建書記“三改”講話要求,狠抓思想麻痹、作風松散、紀律松懈等問題,領導干部帶頭對重點工作親自抓,帶頭執行好廉潔從政的各項規定。
(三)嚴格貫徹落實中央“八項規定”,嚴格遵守辦公用房和公務用車、公務接待等管理制度和規定,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。機關辦公用品及其他物資采購由辦公室統一按規定采購;個人公務活動由參加人員自行前往場地,集體活動由辦公室統一租車,按規定報銷。修訂完善內部管理制度,嚴格按照制度管權、管人、管事、管物。領導干部帶頭規范從政行為,積極主動報告個人重大事項,不收受禮金禮品,在用車、生活、工作上自覺執行廉潔自律各項規定,并積極管好配偶子女和身邊工作人員,當好勤政廉潔的表率。
著眼于培養一支高素質的干部隊伍,繼續深入推進“培樹六種作風”創建。不斷激發了科股長干事創業的主動性。半年來,堅持民主集中制原則,修訂完善了《機關干部工作紀律》、《機關干部請銷假制度》、《財務管理制度》等制度,將黨委擴大會議研究討論作為決策重要問題的必須程序,保證黨委在決策重大事項中的地位。
雖然做了一系列工作,但是工作中還存在很大的不足。在落實主體責任方面,雖然能夠落實主體責任,但是仍不夠堅強有力,存在“重業務、輕黨建”的傾向。在執行機關紀律方面,有些制度落實不到位、不嚴格,組織生活會質量不高,講工作多,談思想少;說自己多,批評別人少;講成績多,談問題少。在加強作風建設方面,求真務實工作作風樹的不牢,有時存在以會議傳達會議,以講話學習講話,以文件落實文件的情況。
在接下來的工作中,要繼續牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓就是失職、抓不好就是瀆職”的意識,班子成員全面落實“一崗雙責”責任,抓好分管領域內的黨風廉政建設工作,并將主體責任層層進行分解,建立壓力傳導機制。強化日常監督,完善考評機制,建立經常性的檢查、提醒制度,把責任壓緊壓實。在全體干部職工中持續開展經常性紀律教育、警示教育,通過理論學習、以案說法等形式,讓全體干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。進一步建立紀律檢查機制,圍繞中央八項規定、三公經費等重點領域,全面監督各科室落實情況。執行好政務公開制度,及時公開責任清單、財務管理、陽光扶貧、評優評先等信息,主動接受群眾監督和輿論監督。
只有堅持全面從嚴治黨,才能以更加飽滿的狀態迎接工作中出現的新的挑戰,只有堅持全面從嚴治黨,才能以更加良好的作風開創我縣衛生健康工作的新局面!
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個綜合”戰略布局的重要組成部分。黨的全面建設是黨的全面建設的基礎,關鍵在于嚴格,關鍵在于執政。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年以來,全市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,把抓好黨建作為最大的政績,按照《中共x市委關于印發中共x市委履行全面從嚴治黨主體責任清單的通知》x號)要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入,為加快轉型發展,不斷推動x發展再上新臺階提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
全市各級黨組織在思想上主動與中央和省委、市委“對標”,行動上主動向中央和省委、市委看齊,以強烈的政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,自覺把主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,以黨的政治建設推動經濟社會各方面發展。
一是嚴明黨的政治紀律和政治規矩。全市各級黨組織堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨中央重要會議、重大決策和省委、市委部署要求,均能第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。市人大常委會黨組在謀劃人大工作時,堅決做到工作部署緊跟市委中心工作,重大事項決定體現黨委意圖,人事任免貫徹黨管干部原則,始終與市委保持同心、同向、同力。市政府黨組聚焦國家賦予x的區域性中心城市定位和省委、省政府明確的x發展新定位,緊緊圍繞市委謀劃提出的x奮斗目標、x工作布局,細學深研國家重大規劃和省委省政府支持x加快建設……的政策措施,結合政府自身工作,不斷提高抓落實的能力和水平。市政協黨組堅持和服從市委的領導,堅持重大工作提前向市委匯報,重要事項及時向市委請示,重要工作推進落實情況按時向市委報告,把始終堅持黨的領導作為根本原則和政治保證,體現在政協一切工作、活動之中,確保正確政治方向。市委辦印發了《關于嚴格執行請示報告制度做好半年向市委報告相關事項工作的通知》,進一步維護黨的集中統一領導和黨委文件的權威性、嚴肅性。市委政法委研究制定了《x市政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項實施辦法》,先后x次向市委匯報x專項斗爭、防范化解重大風險、重大事項報告等政法工作。
二是嚴格執行黨內政治生活制度。全市各級黨組織嚴格落實《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內重要法規,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。市委組織部以標準化、規范化建設為抓手,推動基層黨組織和廣大黨員認真落實《中共x市委組織部關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,嚴格執行組織生活七項基本制度。城鄉一體化示范區及時修訂《黨工委議事決策規則》,嚴格落實《關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。x區依托“x黨建云平臺”,在全區推行“黨員先鋒指數積分管理考評”工作,以云數據自動量化積分,加強對黨組織和黨員落實黨的組織生活精準管理。截止目前,x年云平臺紀實“三會一課”x期。
三是嚴格落實民主集中制要求。全市各級黨組織堅持集體領導,充分發揚民主,嚴格按照程序決策、按照規矩辦事,對于“三重一大”等重大問題提交班子集體研究,充分做到科學決策、民主決策、依法決策。市中級法院緊緊圍繞黨的領導、審判執行、司法改革、廉政建設等進行學習研究和集體決策,嚴格做到重要情況在會上通報,重要文件和重要會議精神及時在會上傳達,重大事項召開會議集體討論、研究決定,進一步提升了決策的科學性、針對性和實效性。市發展改革委堅持領導班子成員分工向上級報備,堅持“三重一大”集體決策制度,委主任做到“四個不直接分管”和末位表態。對事關經濟社會發展全局的重大事項進行專題研究,在決策過程中,始終嚴格執行民主集中和少數服從多數的原則,保證決策的科學性和民主性。x市市委常委班子帶頭落實民主集中制和《……》等制度,堅持集體領導、充分發揚民主,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。x區將民主集中制執行情況作為領導班子和領導干部考核評價的重要內容,提交黨工委會議的議題,在會前由黨工委主要領導認真把關審閱,并要求議事內容不能以文件傳閱、會簽、個別征求意見等形式代替集體決策,不得隨意簡化或變通決策程序,不得以領導小組會代替黨工委決策。
全市上下按照中央、省委、市委的統一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極開展黨風黨紀主題教育活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,各級黨組織均能較好履行從嚴治黨主體責任。
一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。全市各級黨組織根據市委統一部署,結合各自工作實際,深入學習宣傳和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,扎實開展黨史學習教育。市委組織部在全國率先開展以x為主要內容的x所建設,已在各領域基層黨組織建成講習所x個,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家。市委宣傳部在全市范圍內開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,組織召開活動動員暨基層宣講骨干培訓會議,聚焦農村、企業、機關、社區、校園、網站等重點渠道,準確、全面、深入傳播習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神內容。市直工委印發了《關于開展市直機關走基層集中宣講黨的十九屆五中全會精神活動的通知》,指導市直單位采取“理論+文藝”等多種形式,深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神,宣講x余場次。市x局成立十九屆五中全會精神宣講團分赴六個黨建例會組為市直學校全體黨員進行宣講,共宣講x場,培訓市直學校x余名黨員?!葐挝徊扇《喾N學習形式,圍繞強化“四個意識”、堅持“四個自信”,打牢黨員干部的理想信念。x縣成立x個督導組,通過明察暗訪、隨機抽查等方式,對學習宣傳工作進行全面督導。x區先后x次召開區委常委會(擴大)會議、區委理論學習中心組集中學習會議,傳達學習、集中研討黨的十九屆五中全會精神相關內容。
二是積極開展黨風黨紀教育活動。全市各級黨組織積極開展以尊崇黨章、遵守黨紀為主題的黨風黨紀教育活動,引導全體黨員干部切實增強“四個意識”,促進全面從嚴治黨向基層各領域延伸。市委辦、市政府辦集中組織觀看《……》等警示教育片,警示全體黨員干部嚴守紀律、遵守規矩?!葐挝唤M織黨員干部參觀省廉政教育館、x黨建館、x家風家訓館、x廉政教育館等,讓廣大黨員牢記初心、不忘使命。x縣注重案例警示教育,組織涉農、建設、交通、執法等重點領域人員x人次參加旁聽庭審活動,以現場感受引發黨員干部深刻思考。x區組織全區黨員干部觀看廉政戲劇《……》,要求全區黨員干部時刻繃緊紀律弦。
三是大力弘揚社會主義核心價值觀。全市各級黨組織積極倡導培育政治品德、社會公德、職業道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。市委宣傳部積極開展省級社會主義核心價值觀申報評選工作,并在全省社會主義核心價值觀宣傳教育工作會議上作典型發言。在……期間,市直機關廣泛開展文明助交通、關愛弱勢群體、清潔家園等志愿服務活動,x個市直單位x多名志愿者,為來洛賞花的游客提供咨詢、解說和安全出行等幫助,展示了形象,擴大了影響。x月x日,市直機關黨員“關愛生命”志愿分隊,在市文物局一樓開展無償獻血活動,x多人報名,x余人成功獻血,獻血量達x萬毫升,有力緩解了血站夏季血液供應的緊張狀況。x縣開展“最美x人”“第x屆美德少年”評選活動,以星級文明戶、道德模范、身邊好人和好婆媳等評選表彰為載體,深入挖掘各行各業中的先進典型人物,充分發揮先進典型的示范帶動作用,推動全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好風尚。x區投入萬余元在xx周邊制作社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告千余平方,營造“迎面價值觀,處處正能量”的濃厚氛圍。在x廣場不定期開展“x歡歌”“x大鼓敲響永遠跟黨走”和紅色文藝輕騎兵宣傳慰問活動,將從嚴治黨融入便民服務、政策宣傳、法律援助等活動。
全市各級黨組織著眼固本強基,強化組織建設,堅持把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
一是認真開展x,強化基層組織建設。全市上下堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,發揮組織優勢,持續推進x,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。市公安局圍繞市委x全面進步年部署,強化“一切工作到支部”的導向,對市局和交警支隊離退休干部黨組織進行優化提升。市婦聯以“五項機制”為舉措,發揮黨組織引領和黨員模范帶頭作用,助力脫貧攻堅,婦聯黨支部先后四次組織開展……等活動,到……進行對口慰問幫扶。x區成立了非公經濟組織黨委和社會組織黨委,全區非公企業黨組織覆蓋率達x%,社會組織黨組織覆蓋率達x%。
二是科學選好用好干部。全市上下嚴格執行《x條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來,認真落實信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,健全完善選人用人機制,把公道正派作為干部工作的核心理念貫徹選人用人全過程。市委組織部嚴格執行《x若干規定》,堅持做到干部人事檔案必審、紀檢監察機關意見必聽、有關信訪舉報必查、個人有關事項報告必核、巡視巡察結果必用,自覺帶頭維護干部工作各項原則、程序、紀律等要求。市司法局抓標準、抓程序、抓紀律、抓風氣,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,切實做到選好用好干部,著力打造高素質的司法行政干警隊伍。x區從全區抽取x%的優秀名額向各重點項目指揮部及承擔急難險重任務部門進行統籌分配,樹立了重基礎、重實績的鮮明導向,有效激勵了干部擔當盡責、主動作為。x區嚴格落實好干部標準和市委“五講五不”選人用人導向,起草制定了《x區推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》《關于印發x區黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)的通知》等制度文件,綜合運用干部激勵、容錯糾錯和能上能下機制,通過正面激勵、紅線警示、關心關愛,進一步營造干事創業的良好政治生態。
三是狠抓干部隊伍作風建設。全市各級黨組織結合貫徹落實從嚴治黨的要求,從整頓干部紀律作風入手,加強干部教育管理,從嚴從細抓作風、強管理、激活力,持之以恒抓干部作風建設。市紀委通過黨風政風監督舉報平臺、明察暗訪、線索處置、典型問題通報曝光等一系列舉措,不斷釋放紀委在行動,利劍在高懸的強烈信號。上半年共查處違反中央八項規定精神問題x起,處理x人,黨紀政務處分x人?!J真開展“懶政怠政”治理,圍繞中國制造“x”,以抓好x個重大專項建設和服務“x”合理有效投資行動計劃中相關重點項目推進為抓手,認真落實市委市政府的目標任務。x縣專項整治微權腐敗,今年以來共查處涉農資金、吃拿卡要、懶政怠政、村務公開四類基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題共x個,黨紀政務處分x人。x區強化執紀監督,持續糾治“四風”,全區累計開展各類監督檢查x余次,查辦問題線索x起,黨紀政務處分x人,誡勉談話x人,組織處理x人。
全市各級黨組織認真落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次會議、國務院廉政工作會議、省委x屆x次全會、x屆省紀委x次全會和省政府第x次廉政工作會議、市委x屆x次全會和“一崗雙責”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。
一是持續保持反腐敗高壓態勢。全市上下堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監察機關用好監督執紀“四種形態”;堅持有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。市紀委高壓懲腐持續發力,把踐行監督執紀“四種形態”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,既常態化管住“大多數”,又堅決處理“少數”和“極少數”,層層設防,精準發力;堅決清理門戶,“刀刃向內”不手軟,防止“燈下黑”,x年以來,共處置涉及紀檢監察干部的問題線索x件,談話函詢x人,立案x人,黨紀政務處分x人,移送司法機關x人。市衛計委堅持抓早抓小,分類處置,關口前移,防患未然,委黨組書記和紀檢組長分別對縣(市、區)衛計委和醫院主要負責同志、紀檢負責人和委直屬單位主要負責同志進行廉政談話。x縣結合x專項斗爭,將治理黨員干部x作為整治群眾身邊腐敗問題重點,大力整治x問題。x區x月初召開全區述責述廉大會,對述責述廉單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現場民主評議投票。
二是彰顯巡察利劍作用。全市各級黨組織認真落實巡視工作條例、省委實施辦法和省委《關于加強市縣黨委巡察工作的意見》,加強對巡察工作的組織領導,健全市縣兩級巡察監督體系,使全面從嚴治黨向基層延伸。市委巡察辦按照市委和市委巡察工作領導小組要求,深入部分縣區檢查指導縣級巡察機構建設情況,并就工作中存在的問題向縣區黨委提出改進建議;向市委報告被巡察單位黨組(黨委)、紀檢組履職情況和巡察發現問題情況,為市委調整部分市直單位黨組(黨委)和紀檢組主要負責同志提供建議。市檢察院制定巡察工作規劃、計劃和實施細則,嚴肅開展巡察工作,已完成對x區檢察院的巡察,目前正在對x檢察院進行巡察。新安縣對全縣各鎮“三公”經費使用情況開展了x輪“機動式”巡察,成立“機動式”巡察組配合市委脫貧攻堅專項巡察,整建制抽調x個巡察組對全縣扶貧領域“七配套”工程進行專題巡察。
三是扎實做好省委巡視組反饋意見的整改工作。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、市委關于做好巡視整改工作的部署要求,緊緊圍繞省委x巡視組反饋意見涉及事項,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,不折不扣抓好整改落實?!葐挝粸樨瀼芈鋵嵤∥?、市委關于巡視整改工作的部署要求,成立巡視反饋意見整改工作領導小組,制定整改方案和臺賬,召開巡視整改專題民主生活會。x區積極認領省委x巡視組向x反饋的x項問題和x方面意見建議,逐項對號入座,狠抓整改落實,確保巡視整改見到實效。x縣以省委巡視反饋問題整改工作為契機,查找管黨治黨中的薄弱環節,進一步扎緊制度籠子。省委x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件;省委第x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件x人。給予黨紀政務處分x人,移送司法機關x人,組織處理x人。
半年來,我市各級黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任工作方面雖然取得了一些成效,但與市委的要求還有一定差距,主要表現在以下幾個方面。
一是責任傳導不到位。管黨治黨的責任意識和落實力度層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現象。部分市直機關、農村、國有企業等部門和領域黨建工作推進落實不力,發展不均衡問題突出,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,“從嚴治黨”的思想貫徹不牢。x等單位對待全面從嚴治黨工作投入不夠,在主體責任落實末端壓力傳導上不夠透徹,黨員干部主體責任還需進一步壓實。x局沒有把專門監督、支部紀檢委員監督、廉政監督員監督有效整合形成責任體系,各層級監督執紀的力度不均衡。
二是“一把手”監督不到位?!安荒芨薄安幌敫钡捏w制機制還沒有完全構筑起來,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強?!?,反映出基層干部失職、制度失靈、法律失效,從嚴治黨嚴重缺失缺位。
三是“一崗雙責”落實不到位。部分班子成員對分管部門業務工作管的多,對黨風廉政情況管的少,對黨員干部思想狀況了解不深,主動談心談話不夠?!葐挝粚Α耙粛忞p責”重視不夠,不同程度的存在“重業務、輕黨建”現象,缺乏抓黨建促業務的意識,沒有真正管到位、嚴到位,全面從嚴治黨工作氛圍不濃厚。
四是作風建設不到位。有的黨組織在加強作風建設方面思路招法還不夠多、不夠實,黨風廉政教育不系統,缺乏針對性和實效性;一些干部擔當不夠、作風不實,“四風”問題反彈回潮隱患仍然存在,特別是x新表現值得警惕。市人大黨組對基層人大的工作指導不多,對基層人大工作中出現的新情況、新問題了解不夠及時深入?!鶎狱h組織存在“不作為”“慢作為”“亂作為”“假作為”的現象。x區存在隱形“四風”問題,個別部門和黨員干部還存在作風不實、為官不為等現象。醫藥領域依然存在侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,過度檢查、過度醫療等現象沒有得到根本遏制,行業問題還時有發生。
五是執紀監督不到位。紀檢監察干部執紀執法能力有待進一步提高,在落實監督責任、執紀審查具體工作中,存在抓大不易,抓小不密,源頭治理難尋源頭的問題?!?,反映出x在干部監督管理上失之于寬、失之于軟,工作制度不健全、規定不落實、風險防控不到位?!男斜O督責任不力,對所駐部門領導班子及其成員執行中央八項規定精神情況監督不嚴?!膊旃ぷ餍问絾我?,發現領導班子及其成員特別是主要領導干部問題少、質量低,巡察震懾作用發揮不充分?!樘幜Χ炔粔虼?,對一些黨員干部執行紀律不嚴格、違反中央八項規定精神、小貪小腐等方面還不夠嚴、不夠狠。
六是干部激勵機制不到位。盡管我市在建立完善干部激勵機制方面采取了不少措施,取得了一定成效,但隨著市場經濟的逐步完善和改革開放的不斷深入,加上對干部的監督力度不斷加大,一些黨員干部的思想發生了一定變化,現有的激勵機制在一定程度上已經滯后于時代發展。甚至連年終考核和干部考察工作都還存在著考察標準過于籠統,結果不是十分準確;考核方式過于單一;考核結果運用不很到位,失去應有的激勵作用等問題,這些都一定程度上挫傷黨員干部干事創業的主動性和積極性。
七是工作創新性不到位。落實全面從嚴治黨主體責任工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”等現象依然存在?!葐挝婚_展全面從嚴治黨學習教育的手段、方法創新不夠,多數的思想理論和組織生活就是念報紙、學文件、聽領導講話,基本上是照本宣科,主要采取我教你學、我講你聽、我念你記的灌輸式方法,學習教育的吸引力、感染力不強。
深入剖析存在以上問題的主要原因:一是有的黨組織對落實全面從嚴治黨主體責任認識不足,重視不夠,工作只注重開會、發文,依然存在重形式輕內容的現象;有的黨組織認為業務工作是主業,落實全面從嚴治黨主體責任工作差一點無關大局,不求優秀,但求無過;有的甚至存在沒有違紀違法行為就是抓好了落實全面從嚴治黨主體責任工作的片面認識。二是有的黨組織述職述責述廉流于形式,考評不深入、不細致,多以被考核者口頭和材料匯報為準,很難客觀評價全面從嚴治黨主體責任落實情況。三是有的黨組織在處理違紀問題和人員時,甚至給同級紀檢監察機關施壓,導致問責不力、執紀不嚴,從而產生“破窗效應”。四是有的黨組織在制定和分解全面落實從嚴治黨主體責任清單內容時,不結合工作和崗位實際,而是上行下效、照搬照抄,缺乏針對性和可操作性;有的雖然制定和分解了落實全面從嚴治黨主體責任清單,但在實際工作中不夠扎實細致,責任內容只停留在紙面上,成為應付檢查的擺設。五是有的黨組織對全面落實從嚴治黨教育不重視,對黨員、干部日常教育抓得不緊、抓的不嚴。凡此種種,不一而足。由于思想觀念還沒有真正轉換過來,致使全面落實從嚴治黨主體責任工作的思路不清,流于形式,效果不佳。
下半年,我們將繼續深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,持續壓實全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。以黨的建設統領各項工作,更好地圍繞中心、服務大局。著重做好以下幾個方面的工作:
一是牢固樹立黨要管黨意識,全面加強從嚴治黨。引導全市各級黨組織樹立正確政績觀,把黨的建設擺在更加突出的位置,與中心工作、業務工作緊密結合起來,把黨建工作抓具體抓深入,真正做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。進一步嚴明各級黨組織主體責任,落實黨建責任清單,推動管黨治黨工作“嚴緊硬”。
二是狠抓責任落實,強化“經常督導、常態問責”。持續推進各級黨組織責任清單、權力清單、負面清單“三單制”。組織專門力量,對從嚴治黨制度執行情況經常督導暗訪,揪住不落實的事,追究不落實的人,實行“一案雙查”,運用組織處理、紀律處分等硬措施,倒逼責任落實,壓實責任。
三是加強對權力運行的制約和監督。研究制定加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監督的辦法,完善權力運行制約和監督機制,健全不當用權問責機制。嚴格執行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨內監督條例,推進制度創新和體制機制改革,突出對一把手和重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,實行權力清單制度,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,推進權力公開透明運行,從源頭上預防和治理腐敗。
四是健全機制形成強大合力。強化各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,健全工作機制,明確職責任務,完善責任體系,督促各地各部門黨委(黨組)充分履職、各負其責、齊抓共管,督促黨委(黨組)領導班子成員落實分管責任、履行崗位職責,形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓全面從嚴治黨的強大合力。
五是堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來。大力發現儲備年輕干部,注重從中心工作、基層一線和困難艱苦的地方培養選拔干部。加快出臺我市的《……的意見》,完善干部考察評價機制,健全完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
六是馳而不息抓好作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神、省實施辦法及我市《貫徹落實中央八項規定實施細則精神的辦法》,堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,嚴肅查處頂風違紀行為,重點整治形式主義和官僚主義,持續整治享樂主義和奢靡之風,確?!扒逍潞喖s、務本責實”的良好作風在我市落地生根。
七是定期開展檢查考核。加強對全面從嚴治黨主體責任落實情況的檢查考核,考核結果在一定范圍內通報,作為領導班子和領導干部評先評優和選拔任用的重要依據,同時落實好責任追究。
今年以來,在黨組的正確領導下,我深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞城市副中心建設,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,認真履行“一崗雙責”,堅持把管黨治黨工作與業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實?,F將今年以來全面從嚴治黨主體責任落實情況匯報如下:
一、加強理論學習,提升政治素養。
習近平總書記指出“我們黨依靠學習創造了歷史,更要依靠學習走向未來”,面對城市副中心建設的新形勢新任務,我始終堅持把學習作為一種內在的迫切需求,牢固樹立終身學習意識,努力做到學以增智、學以致用、學以創新。今年以來,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,系統學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》,通過學習不斷補精神之鈣、固思想之元,培為政之本。深入學習黨章黨規黨紀,逐段逐句學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,深入學習了黨史、新中國史,了解了我們黨的光榮傳統、寶貴經驗和偉大成就,從歷史中得到了啟迪,得到定力。堅持學好用好“學習強國”app,積極參加各類專題培訓,今年以來,參加支部書記培訓1次,專題培訓3次,學習強國累計14000余分,通過學習進一步提高了政治素養和業務工作水平。
二、扛起管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)細化責任清單,照單履職盡責。
為切實將分管領導責任落實到位,對照《2020年通州區深化落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核指標體系》,結合本人崗位職責,研究制定了責任清單,用條目式、賬單化的形式明確了全面從嚴治黨的具體職責任務,把黨風廉政建設工作“軟任務”變成“硬指標”。嚴格對照清單內容,逐項抓好10條清單的落實工作,全年研究分管領域全面從嚴治黨工作3次,聽取科室負責人匯報“一崗雙責”落實情況3次,有效推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(二)強化警示教育,嚴明紀律規矩。
堅持把紀律挺在前面,不斷創新和豐富黨風廉政建設警示教育形式,通過典型案例通報、重要節點警示教育、廉政知識答題三項舉措,提醒黨員干部進一步嚴明政治紀律和規矩,增強底線意識。充分運用好反面典型案例這面“鏡子”,加強警示教育。全年開展警示教育9次,用區紀委區監委通報的區水務系統、煤炭公司違紀案例等身邊人、身邊事教育警示全體干部,舉一反三,引以為鑒;突出抓好“七節一暑期”等8個重要時間節點的廉政教育,開展警示教育8次,牢固樹立分管人員的規矩意識、紀律意識;開展廉政知識答題,以考促學,以學促廉,進一步加強廉政教育,增強黨紀法規意識和紀律觀念,筑牢拒腐防變道德防線。
(三)加強日常管理,全面提升黨員素質。
加強分管領域黨員干部的日常教育管理,全面提升黨員素質。結合主題教育工作,組織黨員干部學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等書籍,進一步提高了黨員干部的政治理論素質和黨性修養。堅持把紀律挺在前面,開展經常性的談話提醒活動。今年以來,與我辦4名同志進行了14次廉政談話,通過談話了解了科室工作開展情況、重點任務落實進度,進一步掌握了干部思想動態,不斷明確了紀律要求,起到了提醒教育的作用。
三、強化責任意識,忠誠履職盡責。
(一)深入開展主題教育,確保取得扎實成效。
為確保我辦主題教育順利開展,一是加強與區委主題教育領導小組和區委第六巡回指導組的溝通聯絡,爭取工作指導;二是認真謀劃和實施主題教育,根據區委《關于在全區開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求,并結合我辦實際,制定了xxxx主題教育實施方案和日程安排表,按照方案和日程安排有條不紊開展各項工作;三是認真抓好規定動作,先后組織集中學習5天,主題研討5次,蹲點調研7次,召開民主生活會1次,班子及班子成員共查找出問題46個,制定整改措施46條。
(二)加強制度建設,構建長效機制。
按照辦黨組要求,結合工作實際,以黨章黨規黨紀為重要遵循,以責任為導向,不斷加強制度建設,織密扎緊制度籠子,先后完善建立了黨組議事規則、主任辦公會議事規則、三重一大實施辦法、財務管理制度等多項制度,確保xxxx在開展各項工作時有法可依、有章可循,真正能做到用制度管人、管事、管錢。制度的生命力在于執行,為防止制度虛設空轉,切實提升制度執行力,對照我辦各項規章制度,狠抓各項制度的落實。要求黨員干部嚴格遵守財務管理、公車管理、考勤與休假管理等規章制度,提高分管人員規矩意識,切實用規章制度規范、約束干部行為。
(三)加強支部建設,不斷增強支部凝聚力戰斗力。
加強支部建設,按照區直機關工委關于組建機關黨支部的流程要求,先后“四報”推進**機關黨支部的籌建,支部成立后,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,支部開展了形式多樣的活動,召開黨員大會4次,組織觀看電影決勝時刻、小巷管家2部,組織參觀北京香山革命紀念地、國慶70周年大型成就展,通過一系列活動,進一步提高了全辦黨員的黨性修養,增強了支部的凝聚力和戰斗力。嚴格落實民主生活會制度,會上,全辦黨員依次開展了批評和自我批評,自我批評鞭辟入里,相互批評一針見血,開出了團結—批評—團結的濃厚氛圍,達到了加深了解、互相幫助、共同提高的目的。
四、嚴于律己、率先垂范。
作為黨支部書記和領導班子成員,我始終堅持以身作則、嚴于律己,帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,嚴格遵守公車、住房、公務接待等方面有關規定,主動報告個人有關事項,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義,做到艱苦奮斗、克己奉公、廉潔自律。工作生活中經常檢查自己的一言一行,時刻嚴格要求自己,注意檢點自己的行為,時刻提醒自己要經得起考驗、抵得住誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線,做到自重、自省、自警、自勵。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“全面從嚴治黨永遠在路上”,我將按照堅決壓實全面從嚴治黨主體責任的要求,著力強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,聚精會神、勤勉工作,努力在城市副中心建設的偉大實踐中為我區xx業發展做出新的更大貢獻。
今年以來,全市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,把抓好黨建作為最大的政績,按照《中共x市委關于印發《中共x市委履行全面從嚴治黨主體責任清單》的通知》x號)要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入,為加快轉型發展,不斷推動x發展再上新臺階提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
全市各級黨組織在思想上主動與中央和省委、市委“對標”,行動上主動向中央和省委、市委看齊,以強烈的政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,自覺把主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,以黨的政治建設推動經濟社會各方面發展。
一是嚴明黨的政治紀律和政治規矩。全市各級黨組織堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨中央重要會議、重大決策和省委、市委部署要求,均能第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。市人大常委會黨組在謀劃人大工作時,堅決做到工作部署緊跟市委中心工作,重大事項決定體現黨委意圖,人事任免貫徹黨管干部原則,始終與市委保持同心、同向、同力。市政府黨組聚焦國家賦予x的區域性中心城市定位和省委、省政府明確的x發展新定位,緊緊圍繞市委謀劃提出的x奮斗目標、x工作布局,細學深研國家重大規劃和省委省政府支持x加快建設的政策措施,結合政府自身工作,不斷提高抓落實的能力和水平。市政協黨組堅持和服從市委的領導,堅持重大工作提前向市委匯報,重要事項及時向市委請示,重要工作推進落實情況按時向市委報告,把始終堅持黨的領導作為根本原則和政治保證,體現在政協一切工作、活動之中,確保正確政治方向。市委辦印發了《關于嚴格執行請示報告制度做好半年向市委報告相關事項工作的通知》,進一步維護黨的集中統一領導和黨委文件的權威性、嚴肅性。市委政法委研究制定了《x市政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項實施辦法》,先后x次向市委匯報x專項斗爭、防范化解重大風險、重大事項報告等政法工作。
二是嚴格執行黨內政治生活制度。全市各級黨組織嚴格落實《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內重要法規,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。市委組織部以標準化、規范化建設為抓手,推動基層黨組織和廣大黨員認真落實《中共x市委組織部關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,嚴格執行組織生活七項基本制度。城鄉一體化示范區及時修訂《黨工委議事決策規則》,嚴格落實《關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。x區依托“x黨建云平臺”,在全區推行“黨員先鋒指數積分管理考評”工作,以云數據自動量化積分,加強對黨組織和黨員落實黨的組織生活精準管理。截止目前,x年云平臺紀實“三會一課”x期。
三是嚴格落實民主集中制要求。全市各級黨組織堅持集體領導,充分發揚民主,嚴格按照程序決策、按照規矩辦事,對于“三重一大”等重大問題提交班子集體研究,充分做到科學決策、民主決策、依法決策。市中級法院緊緊圍繞黨的領導、審判執行、司法改革、廉政建設等進行學習研究和集體決策,嚴格做到重要情況在會上通報,重要文件和重要會議精神及時在會上傳達,重大事項召開會議集體討論、研究決定,進一步提升了決策的科學性、針對性和實效性。市發展改革委堅持領導班子成員分工向上級報備,堅持“三重一大”集體決策制度,委主任做到“四個不直接分管”和末位表態。對事關經濟社會發展全局的重大事項進行專題研究,在決策過程中,始終嚴格執行民主集中和少數服從多數的原則,保證決策的科學性和民主性。x市市委常委班子帶頭落實民主集中制和xx等制度,堅持集體領導、充分發揚民主,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。x區將民主集中制執行情況作為領導班子和領導干部考核評價的重要內容,提交黨工委會議的議題,在會前由黨工委主要領導認真把關審閱,并要求議事內容不能以文件傳閱、會簽、個別征求意見等形式代替集體決策,不得隨意簡化或變通決策程序,不得以領導小組會代替黨工委決策。
二、強化理論武裝,筑牢從嚴治黨政治根基。
全市上下按照中央、省委、市委的統一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極開展黨風黨紀主題教育活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,各級黨組織均能較好履行從嚴治黨主體責任。
一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。全市各級黨組織根據市委統一部署,結合各自工作實際,深入學習宣傳和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,扎實開展黨史學習教育。市委組織部在全國率先開展以x為主要內容的x建設,已在各領域基層黨組織建成講習所x個,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家。市委宣傳部在全市范圍內開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,組織召開活動動員暨基層宣講骨干培訓會議,聚焦農村、企業、機關、社區、校園、網站等重點渠道,準確、全面、深入傳播習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神內容。市直工委印發了《關于開展市直機關走基層集中宣講黨的十九屆五中全會精神活動的通知》,指導市直單位采取“理論+文藝”等多種形式,深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神,宣講x余場次。市x局成立十九屆五中全會精神宣講團分赴六個黨建例會組為市直學校全體黨員進行宣講,共宣講x場,培訓市直學校x余名黨員。xx等單位采取多種學習形式,圍繞強化“四個意識”、堅持“四個自信”,打牢黨員干部的理想信念。x縣成立x個督導組,通過明察暗訪、隨機抽查等方式,對學習宣傳工作進行全面督導。x區先后x次召開區委常委會(擴大)會議、區委理論學習中心組集中學習會議,傳達學習、集中研討黨的十九屆五中全會精神相關內容。
二是積極開展黨風黨紀教育活動。全市各級黨組織積極開展以尊崇黨章、遵守黨紀為主題的黨風黨紀教育活動,引導全體黨員干部切實增強“四個意識”,促進全面從嚴治黨向基層各領域延伸。市委辦、市政府辦集中組織觀看xx等警示教育片,警示全體黨員干部嚴守紀律、遵守規矩。xx等單位組織黨員干部參觀省廉政教育館、x黨建館、x家風家訓館、x廉政教育館等,讓廣大黨員牢記初心、不忘使命。x縣注重案例警示教育,組織涉農、建設、交通、執法等重點領域人員x人次參加旁聽庭審活動,以現場感受引發黨員干部深刻思考。x區組織全區黨員干部觀看廉政戲劇《xx》,要求全區黨員干部時刻繃緊紀律弦。
三是大力弘揚社會主義核心價值觀。全市各級黨組織積極倡導培育政治品德、社會公德、職業道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。市委宣傳部積極開展省級社會主義核心價值觀申報評選工作,并在全省社會主義核心價值觀宣傳教育工作會議上作典型發言。在xx期間,市直機關廣泛開展文明助交通、關愛弱勢群體、清潔家園等志愿服務活動,x個市直單位x多名志愿者,為來洛賞花的游客提供咨詢、解說和安全出行等幫助,展示了形象,擴大了影響。x月x日,市直機關黨員“關愛生命”志愿分隊,在市文物局一樓開展無償獻血活動,x多人報名,x余人成功獻血,獻血量達x萬毫升,有力緩解了血站夏季血液供應的緊張狀況。x縣開展“最美x人”“第x屆美德少年”評選活動,以星級文明戶、道德模范、身邊好人和好婆媳等評選表彰為載體,深入挖掘各行各業中的先進典型人物,充分發揮先進典型的示范帶動作用,推動全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好風尚。x區投入萬余元在xx周邊制作社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告千余平方,營造“迎面價值觀,處處正能量”的濃厚氛圍。在x廣場不定期開展“x歡歌”“x大鼓敲響永遠跟黨走”和紅色文藝輕騎兵宣傳慰問活動,將從嚴治黨融入便民服務、政策宣傳、法律援助等活動。
三、強化組織建設,鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍。
全市各級黨組織著眼固本強基,強化組織建設,堅持把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
一是認真開展x,強化基層組織建設。全市上下堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,發揮組織優勢,持續推進x,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。市公安局圍繞市委x全面進步年部署,強化“一切工作到支部”的導向,對市局和交警支隊離退休干部黨組織進行優化提升。市婦聯以“五項機制”為舉措,發揮黨組織引領和黨員模范帶頭作用,助力脫貧攻堅,婦聯黨支部先后四次組織開展xx等活動,到xx進行對口慰問幫扶。x區成立了非公經濟組織黨委和社會組織黨委,全區非公企業黨組織覆蓋率達x%,社會組織黨組織覆蓋率達x%。
二是科學選好用好干部。全市上下嚴格執行《x條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來,認真落實信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,健全完善選人用人機制,把公道正派作為干部工作的核心理念貫徹選人用人全過程。市委組織部嚴格執行《x若干規定》,堅持做到干部人事檔案必審、紀檢監察機關意見必聽、有關信訪舉報必查、個人有關事項報告必核、巡視巡察結果必用,自覺帶頭維護干部工作各項原則、程序、紀律等要求。市司法局抓標準、抓程序、抓紀律、抓風氣,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,切實做到選好用好干部,著力打造高素質的司法行政干警隊伍。x區從全區抽取x%的優秀名額向各重點項目指揮部及承擔急難險重任務部門進行統籌分配,樹立了重基礎、重實績的鮮明導向,有效激勵了干部擔當盡責、主動作為。x區嚴格落實好干部標準和市委“五講五不”選人用人導向,起草制定了《x區推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》《關于印發《x區黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)》的通知》等制度文件,綜合運用干部激勵、容錯糾錯和能上能下機制,通過正面激勵、紅線警示、關心關愛,進一步營造干事創業的良好政治生態。
三是狠抓干部隊伍作風建設。全市各級黨組織結合貫徹落實從嚴治黨的要求,從整頓干部紀律作風入手,加強干部教育管理,從嚴從細抓作風、強管理、激活力,持之以恒抓干部作風建設。市紀委通過黨風政風監督舉報平臺、明察暗訪、線索處置、典型問題通報曝光等一系列舉措,不斷釋放紀委在行動,利劍在高懸的強烈信號。上半年共查處違反中央八項規定精神問題x起,處理x人,黨紀政務處分x人。xx認真開展“懶政怠政”治理,圍繞中國制造“x”,以抓好x個重大專項建設和服務“x”合理有效投資行動計劃中相關重點項目推進為抓手,認真落實市委市政府的目標任務。x縣專項整治微權腐敗,今年以來共查處涉農資金、吃拿卡要、懶政怠政、村務公開四類基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題共x個,黨紀政務處分x人。x區強化執紀監督,持續糾治“四風”,全區累計開展各類監督檢查x余次,查辦問題線索x起,黨紀政務處分x人,誡勉談話x人,組織處理x人。
四、強化廉政建設,營造風清氣正的政治生態。
全市各級黨組織認真落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次會議、國務院廉政工作會議、省委x屆x次全會、x屆省紀委x次全會和省政府第x次廉政工作會議、市委x屆x次全會和“一崗雙責”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。
一是持續保持反腐敗高壓態勢。全市上下堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監察機關用好監督執紀“四種形態”;堅持有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。市紀委高壓懲腐持續發力,把踐行監督執紀“四種形態”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,既常態化管住“大多數”,又堅決處理“少數”和“極少數”,層層設防,精準發力;堅決清理門戶,“刀刃向內”不手軟,防止“燈下黑”,x年以來,共處置涉及紀檢監察干部的問題線索x件,談話函詢x人,立案x人,黨紀政務處分x人,移送司法機關x人。市衛計委堅持抓早抓小,分類處置,關口前移,防患未然,委黨組書記和紀檢組長分別對縣(市、區)衛計委和醫院主要負責同志、紀檢負責人和委直屬單位主要負責同志進行廉政談話。x縣結合x專項斗爭,將治理黨員干部x作為整治群眾身邊腐敗問題重點,大力整治x問題。x區x月初召開全區述責述廉大會,對述責述廉單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現場民主評議投票。
二是彰顯巡察利劍作用。全市各級黨組織認真落實巡視工作條例、省委實施辦法和省委《關于加強市縣黨委巡察工作的意見》,加強對巡察工作的組織領導,健全市縣兩級巡察監督體系,使全面從嚴治黨向基層延伸。市委巡察辦按照市委和市委巡察工作領導小組要求,深入部分縣區檢查指導縣級巡察機構建設情況,并就工作中存在的問題向縣區黨委提出改進建議;向市委報告被巡察單位黨組(黨委)、紀檢組履職情況和巡察發現問題情況,為市委調整部分市直單位黨組(黨委)和紀檢組主要負責同志提供建議。市檢察院制定巡察工作規劃、計劃和實施細則,嚴肅開展巡察工作,已完成對x區檢察院的巡察,目前正在對x檢察院進行巡察。新安縣對全縣各鎮“三公”經費使用情況開展了x輪“機動式”巡察,成立“機動式”巡察組配合市委脫貧攻堅專項巡察,整建制抽調x個巡察組對全縣扶貧領域“七配套”工程進行專題巡察。
三是扎實做好省委巡視組反饋意見的整改工作。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、市委關于做好巡視整改工作的部署要求,緊緊圍繞省委x巡視組反饋意見涉及事項,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,不折不扣抓好整改落實。xx等單位為貫徹落實省委、市委關于巡視整改工作的部署要求,成立巡視反饋意見整改工作領導小組,制定整改方案和臺賬,召開巡視整改專題民主生活會。x區積極認領省委x巡視組向x反饋的x項問題和x方面意見建議,逐項對號入座,狠抓整改落實,確保巡視整改見到實效。x縣以省委巡視反饋問題整改工作為契機,查找管黨治黨中的薄弱環節,進一步扎緊制度籠子。省委x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件;省委第x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件x人。給予黨紀政務處分x人,移送司法機關x人,組織處理x人。
五、存在問題。
半年來,我市各級黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任工作方面雖然取得了一些成效,但與市委的要求還有一定差距,主要表現在以下幾個方面。
一是責任傳導不到位。管黨治黨的責任意識和落實力度層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現象。部分市直機關、農村、國有企業等部門和領域黨建工作推進落實不力,發展不均衡問題突出,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,“從嚴治黨”的思想貫徹不牢。x等單位對待全面從嚴治黨工作投入不夠,在主體責任落實末端壓力傳導上不夠透徹,黨員干部主體責任還需進一步壓實。x局沒有把專門監督、支部紀檢委員監督、廉政監督員監督有效整合形成責任體系,各層級監督執紀的力度不均衡。
二是“一把手”監督不到位?!安荒芨薄安幌敫钡捏w制機制還沒有完全構筑起來,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強。xx,反映出基層干部失職、制度失靈、法律失效,從嚴治黨嚴重缺失缺位。
三是“一崗雙責”落實不到位。部分班子成員對分管部門業務工作管的多,對黨風廉政情況管的少,對黨員干部思想狀況了解不深,主動談心談話不夠。xx等單位對“一崗雙責”重視不夠,不同程度的存在“重業務、輕黨建”現象,缺乏抓黨建促業務的意識,沒有真正管到位、嚴到位,全面從嚴治黨工作氛圍不濃厚。
四是作風建設不到位。有的黨組織在加強作風建設方面思路招法還不夠多、不夠實,黨風廉政教育不系統,缺乏針對性和實效性;一些干部擔當不夠、作風不實,“四風”問題反彈回潮隱患仍然存在,特別是x新表現值得警惕。市人大黨組對基層人大的工作指導不多,對基層人大工作中出現的新情況、新問題了解不夠及時深入。xx基層黨組織存在“不作為”“慢作為”“亂作為”“假作為”的現象。x區存在隱形“四風”問題,個別部門和黨員干部還存在作風不實、為官不為等現象。醫藥領域依然存在侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,過度檢查、過度醫療等現象沒有得到根本遏制,行業問題還時有發生。
五是執紀監督不到位。紀檢監察干部執紀執法能力有待進一步提高,在落實監督責任、執紀審查具體工作中,存在抓大不易,抓小不密,源頭治理難尋源頭的問題。xx,反映出x在干部監督管理上失之于寬、失之于軟,工作制度不健全、規定不落實、風險防控不到位。xx履行監督責任不力,對所駐部門領導班子及其成員執行中央八項規定精神情況監督不嚴。xx巡察工作形式單一,發現領導班子及其成員特別是主要領導干部問題少、質量低,巡察震懾作用發揮不充分。xx查處力度不夠大,對一些黨員干部執行紀律不嚴格、違反中央八項規定精神、小貪小腐等方面還不夠嚴、不夠狠。
六是干部激勵機制不到位。盡管我市在建立完善干部激勵機制方面采取了不少措施,取得了一定成效,但隨著市場經濟的逐步完善和改革開放的不斷深入,加上對干部的監督力度不斷加大,一些黨員干部的思想發生了一定變化,現有的激勵機制在一定程度上已經滯后于時代發展。甚至連年終考核和干部考察工作都還存在著考察標準過于籠統,結果不是十分準確;考核方式過于單一;考核結果運用不很到位,失去應有的激勵作用等問題,這些都一定程度上挫傷黨員干部干事創業的主動性和積極性。
七是工作創新性不到位。落實全面從嚴治黨主體責任工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”等現象依然存在。xx等單位開展全面從嚴治黨學習教育的手段、方法創新不夠,多數的思想理論和組織生活就是念報紙、學文件、聽領導講話,基本上是照本宣科,主要采取我教你學、我講你聽、我念你記的灌輸式方法,學習教育的吸引力、感染力不強。
深入剖析存在以上問題的主要原因:一是有的黨組織對落實全面從嚴治黨主體責任認識不足,重視不夠,工作只注重開會、發文,依然存在重形式輕內容的現象;有的黨組織認為業務工作是主業,落實全面從嚴治黨主體責任工作差一點無關大局,不求優秀,但求無過;有的甚至存在沒有違紀違法行為就是抓好了落實全面從嚴治黨主體責任工作的片面認識。二是有的黨組織述職述責述廉流于形式,考評不深入、不細致,多以被考核者口頭和材料匯報為準,很難客觀評價全面從嚴治黨主體責任落實情況。三是有的黨組織在處理違紀問題和人員時,甚至給同級紀檢監察機關施壓,導致問責不力、執紀不嚴,從而產生“破窗效應”。四是有的黨組織在制定和分解全面落實從嚴治黨主體責任清單內容時,不結合工作和崗位實際,而是上行下效、照搬照抄,缺乏針對性和可操作性;有的雖然制定和分解了落實全面從嚴治黨主體責任清單,但在實際工作中不夠扎實細致,責任內容只停留在紙面上,成為應付檢查的擺設。五是有的黨組織對全面落實從嚴治黨教育不重視,對黨員、干部日常教育抓得不緊、抓的不嚴。凡此種種,不一而足。由于思想觀念還沒有真正轉換過來,致使全面落實從嚴治黨主體責任工作的思路不清,流于形式,效果不佳。
六、下步工作打算。
下半年,我們將繼續深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,持續壓實全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。以黨的建設統領各項工作,更好地圍繞中心、服務大局。著重做好以下幾個方面的工作:
一是牢固樹立黨要管黨意識,全面加強從嚴治黨。引導全市各級黨組織樹立正確政績觀,把黨的建設擺在更加突出的位置,與中心工作、業務工作緊密結合起來,把黨建工作抓具體抓深入,真正做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。進一步嚴明各級黨組織主體責任,落實黨建責任清單,推動管黨治黨工作“嚴緊硬”。
二是狠抓責任落實,強化“經常督導、常態問責”。持續推進各級黨組織責任清單、權力清單、負面清單“三單制”。組織專門力量,對從嚴治黨制度執行情況經常督導暗訪,揪住不落實的事,追究不落實的人,實行“一案雙查”,運用組織處理、紀律處分等硬措施,倒逼責任落實,壓實責任。
三是加強對權力運行的制約和監督。研究制定加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監督的辦法,完善權力運行制約和監督機制,健全不當用權問責機制。嚴格執行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨內監督條例,推進制度創新和體制機制改革,突出對一把手和重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,實行權力清單制度,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,推進權力公開透明運行,從源頭上預防和治理腐敗。
四是健全機制形成強大合力。強化各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,健全工作機制,明確職責任務,完善責任體系,督促各地各部門黨委(黨組)充分履職、各負其責、齊抓共管,督促黨委(黨組)領導班子成員落實分管責任、履行崗位職責,形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓全面從嚴治黨的強大合力。
五是堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來。大力發現儲備年輕干部,注重從中心工作、基層一線和困難艱苦的地方培養選拔干部。加快出臺我市的《xx的意見》,完善干部考察評價機制,健全完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
六是馳而不息抓好作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神、省實施辦法及我市《貫徹落實中央八項規定實施細則精神的辦法》,堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,嚴肅查處頂風違紀行為,重點整治形式主義和官僚主義,持續整治享樂主義和奢靡之風,確?!扒逍潞喖s、務本責實”的良好作風在我市落地生根。七是定期開展檢查考核。加強對全面從嚴治黨主體責任落實情況的檢查考核,考核結果在一定范圍內通報,作為領導班子和領導干部評先評優和選拔任用的重要依據,同時落實好責任追究。
不忘初心。
牢記使命增強“四個意識”堅定“四個自信”做到“兩個維護”堅持黨要管黨、全面從嚴治黨堅持穩中求進工作總基調忠實履行黨章賦子的職責以黨的政治建設為統領依規依紀依法履職盡責?,F將有關工作情況匯報如下。
????縣審計局是政府機關,正科級機構。2019年3月縣級機構改革后,縣審計局人員編制共17人(其中:行政編制8人,參公事業編制8人,工勤人員編制1人),實際在職職工13人(其中:公務員登記行政編制2人,登記參公事業編制4人,行政工勤人員編制1人,混編混崗人員6人)。領導成員:局黨組書記、局長:盧恩祥;黨組成員、固定資產投資審計中心主任:王?武。下設兩個副科級機構,一是縣經濟責任審計聯席辦公室(行政副科級);二是縣固定資產投資審計中心(參公事業編制副科級)。內設有3個職能股(室):辦公室、業務審計一股、業務審計二股。黨支部現有黨員17人,其中在職黨員10人,退休黨員7人。
????二、相關工作開展情況。
????(一)政治建設方面。始終牢記審計機關首先是政治機關。我局多次通過深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想黨的十九大精神和中央審計委員會第一次會議精神黨的十九屆。
四中全會。
精神,和習近平總書記對審計工作重要指示精神,以及在中央審計委員會第一次會議上的講話精神,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”。認真履行審計工作職責,嚴格審計執法,把堅持黨的領導同依法審計有機統一起來,始終保持審計工作的正確政治方向。2017年以來,我局共召開了民主生活會3次,黨組書記為全體黨員上了5次黨課。
(二)思想建設方面。2018年我局修訂了政治理論學習制度,進一步規范和完善我局黨員政治理論的學習方法和學習內容。由于黨組成員退休原因,我局黨組成員較少,中心組學習和黨小組學習均開展為全局干部職工擴大學習會議,2017年以來共開展學習會議37次,黨員干部以“讀原著、學原文、悟原理”、“審計大講堂”、“新時代大講堂”等學習形式,筑牢理想信念。大力弘揚以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為核心的審計價值觀,樹立旗幟鮮明的價值取向,廣泛開展誠信教育和社會主義核心價值觀教育實踐活動。全局在職10名黨員積極下載注冊并應用“學習強國”等平臺開展個人自學,進一步擴寬了學習渠道。建立了意識形態工作制度,制定意識形態工作責任制,把意識形態工作擺在極端重要的位置,將其列入了各年度的工作計劃、干部管理、目標考核和紀律監督中。加強我單位網評隊伍的建設,持續推送本單位正面信息,對網絡上的重大輿情及時反饋,做好引導管控工作。積極向上級黨委報送我局意識形態工作專題。
報告。
(三)組織建設方面。積極開展黨支部標準化規范化建設,目前我局黨支部為“達標”標準。制定了我局“三會一課”、專題組織生活會、黨建述職和民主生活會制度,并嚴格執行。2017年以來,黨支部開展學習、講黨課和主題黨日各37次、組織生活會3次,黨員政治生日52次,支委會每月定期開會議事。
(四)作風和黨風廉政建設方面。明確責任主體,堅持“一把手”負總責、其他班子成員根據工作職責認真履行“一崗雙責”制度。嚴格執行領導干部。
報告。
個人有關事項規定,班子成員主動向安順市審計局、縣委組織部報告個人有關事項。成立“縣審計局集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組”,聚焦不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為、“推繞拖”等突出問題,大力推進形式主義、官僚主義專項整治工作。每年年初黨員領導干部都要簽訂《黨風廉政建設和作風建設監管責任書》,全體黨員干部要簽訂《黨風廉政建設承諾書》和《廉潔自律承諾書》,將黨風廉政建設納入全年工作目標。在日常工作和生活中加強廉政風險防范,筑牢黨員干部思想道德防線,每年至少一次對每名干部職工進行談心談話和預防提醒,持續開展“黨性教育10分鐘”、“黨員政治生日”、“黨員活動日宣誓”等活動,組織單位職工觀看黨風廉政警示教育紀錄片,讓大家深刻認識到廉潔自律的重要性。組織機關全體黨員到“陸瑞光紀念館”開展“我和我的祖國·牢記初心使命”主題黨日活動,學習先輩們艱苦奮斗、忠誠奉獻的革命精神。歷年來全年全局干部職工無一人受到黨紀政紀處分。
(五)制度建設方面。2017以來,我局結合自身實際,建立、修訂了《鎮寧審計局黨組落實全面從嚴治黨主體責任實施意見》、《鎮寧審計局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施細則》、《鎮寧審計局選人用人制度》、《鎮寧審計局廉政工作制度》、《鎮寧審計局簽字背書制度》等12項全面從嚴治黨方面的制度或規范。制定了《鎮寧審計局實行審計組長廉政責任制考核辦法》,加強審計過程控制和內部管理,促進審計組嚴格遵守審計工作紀律,規范審計人員職業行為,保障依法行政。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。一是認真做好問題線索的處置工作。黨組按照規定,建立健全問題線索調查核實,結果反饋和成果運用機制,認真做好問題線索的報送和處置。進一步發揮局選派幫扶駐村干部作用,持續深入推進“訪村寨、重監督、助攻堅”專項行動,積極配合。
扶貧。
領域損害群眾利益不正之風和涉黑涉惡腐敗問題線索排查等相關工作。二是更好發揮審計在反腐敗斗爭中的重要作用。習總書記指出,審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,要充分發揮審計在反腐倡廉中的重要作用。堅持推動發展和反腐倡廉兩手抓、兩促進,堅決把各項重大政策落實到位。深入落實中央的要求,依法全面履行審計監督職責,以促進中央政令暢通為抓手,以促進規范權力運行為重點,大力推動反腐倡廉建設,為鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利作出新的更大貢獻。
(七)黨建責任落實與業務融合發展情況。2017年以來,黨組分析研究黨建工作(含黨風廉政建設)13次,向上級黨委報送落實全面從嚴治黨專題報告6次,班子成員參加黨支部學習和組織生活35次。我局始終堅持貫徹學習黨的十九大精神和習近平總書記對審計工作重要指示精神和十八大以來中央關于加強和改革審計管理體制的若干重大決定,在審計工作中,堅決查處違反“八項規定”、項目監管不嚴、不遵守財經紀律、頂風違紀、公務接待大吃大喝等問題,充分發揮審計工作在推動全面從嚴治黨和反腐敗斗爭方面的重要作用。
????(一)在理想信念方而。政治理論學習抓得不牢,打造學習型班子還做得不夠,個別同志對理想信念的深層次思想理論問題還認識不清,面對新情況新問題新事物缺乏正確的理性把握。也有個別同志自認為理想信念夠堅定了,就放松了一以貫的理論武裝,不能很好地以實際行動讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強大力量。
????(二)在遵守政治紀律和政治規矩方面。有的同志對政治紀律和政治規矩理解地不深不透,缺乏對其內涵和外延的準確把握,有時對于哪些是紀律、哪些是規矩還分辨不清,有時把政治紀律和政治規矩混同于一般紀律和規矩.存在僥幸心理.對其嚴肅性認識不足,對于紀在法前還理解不深。
????(三)在作風建設方面。在辦公室聽匯報、調度工作的時間多,深入基層調研不夠;對民生尤其對困難群眾關心關注程度遠小于對經濟發展的關心關注,對解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠;在解決群眾訴求方面,對信訪問題多是把功夫下在勸返和“滅火上”,缺乏從根本上解決問題的措施和辦法。
????(四)在擔當作為方面。干部隊伍中依然存在著工作標準不高,滿足于差不多、一般化、過得去,缺乏精益求精的精神和“團體爭第一、單項創一流”的氣魄等問題,個別干部不敢擔當、不愿擔當、不會擔當,沒有一種迎著困難上、奔著問題去的拼勁和闖勁,有的同志在親力親為、一線工作方面還不到位.尤其是既當指揮員、又當戰斗員方面做得不夠好,有的工作在落實上還是存在著落不到實處而找理由的現象,還不同程度地存在執行力不強、攻堅克難的闖勁不足,一抓到底的韌勁不夠強的問題。
????(五)在組織生活方面。有的同志在參加支部組織生活時常請假,思想上還欠自覺、欠主動,致使行動上執行的不夠到位,做不到常態化、持久化。班子成員與干部間交心談話活動開展少,聽取覺員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
????(六)在落實全面從嚴治黨責任方面。局黨組落實?“主體責任”的主動性和自覺性還不強,有的領導干部對“一崗雙責”有關規定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現象。存在“以文件落實責任”的問題,考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,不能全面準確反映責任制落實情況。責任追究還是偏輕偏軟,通過強化問責來推動“兩個責任”落實的作用發揮不好。
????。
(一)進一步強化政治理論武裝。打造學習型班子,把學習總書記系列重要講話作為首要政治任務,學精學透,融入到指導和推進工作中,認真領會和正確把黨的一如既往深入開展“兩學一做”學理論和路線方針政策,切實增強“四個自信。毫不放松地加強黨性教育,教育引導全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、禮足精神之鈣、把穩思想之航。
(二)堅決做到對黨絕對忠誠。堅決遵守政治紀律和政治規矩,進一步樹牢“四個意識“,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,始終做政治上的堅定者。始終把對黨忠誠牢記到腦海里、落實到工作上、體現到行動中,切實做到全心全意、言行一致、始終如一、無怨無悔,任何時候任何情況下都經得起考驗。發揮好班子“關鍵少數”的表率作用,帶頭維護黨紀黨規的權威性和嚴肅性。
(三)全力維護群眾利益。樹立以人民為中心的發展思想,始終保持與人民群眾的血肉聯系,從解決好群眾普遍關心的實際問題入手,真心實意幫助群眾解決歷史遺留和實實在在的困難和問題。
(四)嚴守黨內生活制度。不折不扣貫徹執行《準則》《條例》?,并納入考核內容,進一步規范黨內政治生活,強化黨內監督,帶頭落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,對基層加大培訓力度,嚴格實行對不合格黨員處置工作辦法,每年至少召開一次高質量的民主生活會,堅持民主集中制,健全完善各類議事制度,嚴格執行“三重一大”事項、工作碰頭會、決策前征求意見等制度,積極開展廉政教育,定期組織廉政談話,從嚴管理干部職工,積極配合縣紀委縣監委等部門開展反腐斗爭,充分發揮審計機關在反腐中的監督作用,著力打造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的審計隊伍。
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全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個綜合”戰略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
在***黨委、政府的正確領導下,認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入學習貫徹黨的十九大精神,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,緊緊圍繞各項目標任務,認真落實工作部署,為推動社區發展、全面推進“雙創”工作提供了堅強保證?,F將2018年全面從嚴治黨第一責任落實情況總結如下:
黨的十九大把全面從嚴治黨列入新時代和發展中國特色社會主義的基本方略,充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,為我們新時代黨風廉政建設指明了方向。
(一)強化主體責任,全面落實從嚴治黨要求。根據要求,及時調整我社區黨總支黨風廉政建設,確保黨風廉政建設“一崗雙責”工作落到實處。我作為社區黨總支書記認真履行第一責任人職責,對重要工作親自部署、重點環節親自協調,努力做到守土有責、守土盡責、親力親為、務求實效。并于今年3月份與班子成員簽訂《2018年度落實全面從嚴治黨工作任務責任書》,形成了黨總支書記負總責,班子成員分工負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,級級傳導壓力,實現責任體系全覆蓋。
(二)突出政治建設,著力提升政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把學習十九大作為當前首要政治任務,在學懂弄通做實上下功夫。制定理論學習計劃,擴大學習范圍,黨總支書記帶頭第一時間將十九大精神學起來、講起來、傳起來、干起來、實起來,以“一把手”上黨課宣講十九大精神、黨員干部研討會、黨員干部學習黨的十九大精神自評自測等活動,在社區黨總支內部迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮。
(三)筑牢防線,當好嚴格執紀的“責任人”。深入貫徹落實中央八項規定,突出重點時段,節假日期間提醒班子成員履行好“一崗雙責”的要求,倡導廉潔自律,自覺遵守八項規定。尤其是對我社區班子成員節日期間值班、外出、安全保障等重要環節進行監督,進一步嚴明紀律規矩,堅決杜絕各類違規、違紀問題發生。充分運用監督執紀“四種形態”,開展廉政談話,黨總支書記與其他班子成員進行談心談話,通過及時提醒,批評和教育,做到警鐘長鳴,防患于未然。
(四)規范權力運行,推行黨務、居務公開制度。我們把社區黨務、居務公開工作作為推進社區民主政治,加強社區黨風廉政建設,促進社區和諧發展的一項重要舉措。公開內容側重于社區居民想知道的熱點、難點問題和群眾敢于監督、愿意監督、能夠監督的內容和事項,特別是群眾最關心的惠民政策、低保問題、社保再就業等內容,做到重大事項一事一公開;一般常規性工作定期公開;緊急事情或臨時性工作隨時公開。同時把辦事程序是否便捷,服務是否到位,效率是否提高,群眾是否滿意,作為衡量社區干部和社區工作的標準,要求社區兩委班子成員始終保持扎實、高效的工作作風,切實把社區黨務、居務公開工作落到實處,抓出成效。
(一)壓力傳導不夠到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待加強。
(二)落實主體責任方法途徑單一。全面從嚴治黨主體責任落實過多依賴上級的布置和推動,習慣于“上傳下達”,以文件來落實責任,經常照搬照抄,通常是上級說什么就做什么,缺乏創新性、主動性和持久性。
(三)廉政風險防范工作有待強化。在完成社區各項工作的同時,對全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設等方面部署不夠到位,對日常各項工作推進過程中的廉政提醒力度有待加強,在日常工作中廉政風險防范意識不足。
(四)廉政建設安于現狀、動力不足。對黨風廉政建設滿足于按部就班,滿足于完成規定動作和常規工作,對如何緊密結合社區實際開展特色工作思考研究不足。
(一)通過創新方式方法保持活力,不斷提升工作實效和水平。
2019年要牢牢把握“提升能力”這一要求。做到本領高強、能打勝仗,奮力推動全面從嚴治黨向縱深發展。要不斷深入基層、群眾了解實情,通過談話、結合社區實際、實事求是地提出對策、進行整改,切實增強工作的創造性、實效性。
(二)要有補強長板、補齊短板的耐力。
推動全面從嚴治黨向縱深發展,就必須在思想上找差距、在工作上找短板、在作風上找不足,著力補齊監督和能力兩個短板。在從嚴治黨新的征途上,社區各項工作和兩委班子成員的能力都需要在狠抓落實中,不斷補齊補強。
(三)要落實好三個“結合”的要求,治標與治本相結合、思想建黨與制度治黨相結合、依規治黨與以德治黨相結合。
要堅持治標不停步,始終保持正風肅紀反腐的高壓態勢。同時把治本擺上更加重要的位置,從根本上解決問題。要加強黨性教育、提高思想覺悟,弘揚優秀傳統文化,增強“四個自信”;同時注重發揮反面典型警示作用,持續增強不想腐的自覺。
今年以來,本人在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作方面雖然取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望還有一些差距。在下一步工作中,我將繼續認真按照鎮黨委要求,進一步加強領導,明確目標,采取切實有效的措施,狠抓責任落實,促進辰發花園社區黨總支的黨風廉政建設取得新的更大成效,在履行從嚴治黨第一責任人職責的過程中真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,切實履行好第一責任人的職責。
辦公室黨支部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷加深對黨的十九大精神的理解把握,緊盯習近平總書記來xx視察重要指示精神落實,強化思想引領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實公司黨總支全面從嚴治黨責任決策部署,全力為公司“三中心一堡壘”作用發揮、落實世界一流綠色智慧樞紐港口各項重點任務做好服務,取得了實效。
1.統籌謀劃部署。
一是認真學習集團公司黨委《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見》、《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法(試行)》等文件精神,進一步提高履行主體責任的思想認識,明確工作責任和目標要求。將黨支部全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落實在行動中,發揮帶頭作用,擔當負責,引導員工以不忘初心、牢記使命的責任擔當,落實好工作任務,結合支部實際,確保黨建工作目標任務有效落實。
二是將全面從嚴治黨主體責任貫穿支部全年黨建工作始終,支部書記堅持全面從嚴治黨重要工作親自部署,認真學習公司黨總支《2019年工作要點》和《2019年方針目標》,對相關重點工作做好任務分解,結合公司領導要求,將重點工作列入督辦,跟蹤落實。
2.健全工作機制。
一是建立部務會機制,黨建工作與行政工作同謀劃、同部署,暢通與部門員工和支部黨員的定期雙向溝通渠道,及時掌握員工思想動向,發現有苗頭性、傾向性問題采取有效措施及時加以解決。
二是建立健全“抓早抓小”監督機制,經常開展批評與自我批評,推動“紅臉出汗”常態化。
3.堅持思想建黨。
一是全年共組織黨支部書記培訓1人次,黨員集體輪訓5人次,書記講黨課3次、紅色教育1次,實現了黨員培訓全覆蓋。
二是做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各環節工作,以多種形式學深悟透,緊扣整改整治“回頭看”部署,推進主題教育成果轉化,全力提升支部黨建工作上水平;組織收看慶祝改革開放40周年大會、“兩會”直播;開展廉政課堂、十九屆四中全會精神宣講等活動,使支部黨員深受教育。
三是強化理論學習,全年共開展集中學習50期,書記講黨課2次。
4.嚴明黨的紀律。
一是提高廉政教育的實效性、針對性。開展經常性教育,將黨章黨規作為黨支部的必修課,堅決抵制和防止“七個有之”;堅持以案明紀、以案示警,全年共開展典型案例等通報學習33次,堅持用身邊事教育身邊人,持續釋放管黨治黨越來越嚴的信號。
二是嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》,嚴抓黨內政治生活,將黨內監督與組織生活會、談心談話、“主題黨日”等融合,在監督考核中整改,在持續整改中提升監督標準,使監督管理日趨規范。
5.深化作風建設。
一是組織支部黨員深入學習《深化機關作風建設倡議書》、《致機關黨員黨員干部的一封信》和《機關作風建設實施意見方案》,引導黨員干部守初心要“誠”、擔使命要“勇”、做表率要“實”,主動對標對表,不斷改進作風,強化責任擔任,嚴守廉潔紀律。
二是按照黨總支《關于進一步加強股份公司機關作風紀律建設的實施方案》要求,組織全體黨員認真學習《集團公司關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案(2018-2020年)》《2019年集團公司黨委形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作要點》《集團公司2019年形式主義官僚主義突出問題集中整改方案》。并廣泛動員支部全體黨員、群眾,結合支部特色,提出將“不忘初心擔使命,清正廉潔作表率”作為支部的廉潔文化格言和文明服務宣傳語。
三是深入開展各專項整治工作,按集團紀委和公司黨總支要求開展了包括各領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項整治、領導干部違規干預金融活動謀取私利問題專項治理、開展違規使用公務加油卡及“私車公養”等專項整治3次。
6.選好用好干部。
一是以集團公司架構調整為契機,結合部室職能調整,科學配置部室崗位結構,嚴格按照集團公司人員交流等有關規定,優選交流任職人員2名,申請崗位招聘2個,完成招錄1人。
二是強化干部管理。按照黨總支要求,對支部黨員干部因私出國、個人及親屬經商辦企業、發展黨員違規違紀問題等情況,認真開展自查、整改。
7.維護員工利益。
一是貫徹黨的群眾路線,按照黨總支要求,深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動,堅持高標準、高起點、嚴要求,實現了黨員員工深受教育,融入式黨建深入開展,黨政工作高效融合。
8.推進源頭治理。
一是加強制度建設,架構調整后,辦公室共梳理出制度總數17項,其中可保留有效的制度13項,完成新增、修訂的制度4項;推進股份公司集體決策清單的梳理與調整,強化對權力運行的制約和監督,做到用制度管權管事。
二是加強對黨員干部的日常教育管理監督,常態化開展黨風廉政教育工作,強化責任擔當意識和廉潔從業意識。
三是以反面典型為鏡為鑒為戒為訓,深入開展警示教育,通過集中學習、支部微信群等形式廣泛宣傳,全年共開展案例教育33次,使廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、筑牢防線。
9.堅決反對腐敗。
一是堅決貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的決策部署,按照上級部署有序開展好支部的全年廉政教育和警示教育。持續深入反對“四風”,著力解決不嚴不實問題。
二是加強個人黨風廉政建設,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從業規定,做到“自重、自省、自警、自勵”,自覺接受監督。
三是加強對支部干部和身邊工作人員的教育管理,杜絕利用職務之便為他人謀取利益。
四是嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和中央八項規定精神,主動接受上級黨組織和員工、群眾的監督。
10.加強黨內監督。
一是就黨支部、部門廉潔從業、改進作風、履行主體責任情況開展經常性督促檢查,及時發現、提醒、糾正苗頭性和傾向性問題。
二是組織黨員、干部認真學習廉政責任有關制度。
三是按照公司黨總支要求,年內共開展兩次崗位廉潔風險點梳理,共梳理風險點17個,并有針對性提出了預防對策措施22項。
11.持續凈化政治生態。
一是嚴格落實集團黨委《2019年全面凈化政治生態重點工作任務》要求,以“融入式”黨建為抓手,推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態。
二是根據集團公司黨委《集團公司歷史遺留問題大起底大整治工作方案》要求,深挖存在的歷史遺留問題。
12.嚴肅實施問責。強化日常管理和監督,在監督執紀第一種形態上下功夫,以組織生活會為載體,深入開展批評與自我批評,抓早抓小、防微杜漸,督促黨員干部增強紀律意識,嚴守紀律底線。
加強反腐倡廉教育,營造風清氣正的氛圍。堅持教育先行,通過學習《紀律處分條例》,觀看警示教育片等方式加強廉潔提醒教育,全年共開展典型案例等通報學習33次,引導黨員牢固樹立紀律意識和規矩意識,把黨規黨紀內化于心外化于行,在工作中形成帶頭守紀律、講規矩的好風氣。通過學習,切實讓紀律嚴起來、規矩立起來。弛而不息糾“四風”,按照“經常抓、深入抓、持久抓”的要求,持續用力,防止四風問題反彈。
1.推進“融入式”黨建招法還不夠有效。公司架構調整后,部室行政工作管理幅度及工作量劇增,日常更多的精力放在行政管理工作方面,黨建工作還不夠扎實,與日常工作“兩張皮”,規定動作較多,積極主動作為較少,缺乏黨建長效機制,推行融入式黨建缺乏創新和有效招法。
2.黨支部的戰斗堡壘作用發揮得還不夠充分。支部成立一年多以來,黨建基礎工作逐漸完善,但新形勢對黨支部工作提出了新要求,黨支部工作的程序化、規范化還不夠嚴細實,“主力軍”和“領頭雁”效應還沒有充分發揮,黨支部戰斗堡壘作用還不夠堅強有力。
1.持續加強理論學習。堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、十九屆四中全會精神以及習近平總書記來xx視察重要指示精神,用新思想武裝頭腦,以社會主義核心價值觀和集團公司新發布的企業文化營造積極向上的思想文化氛圍,進一步提升支部黨員的政治覺悟和黨性修養,增強支部黨員的專業能力和理論水平。讓新思想為工作把舵定向,最終轉化為建設世界一流綠色智慧樞紐港口的生動實踐,激發支部黨員員工干事創業熱情。
2.繼續推進“融入式”黨建。按照公司黨總支下發的《股份有限公司實施“融入式”黨建全面提升基層黨組織組織力工作方案》的要求。以堅持“六融六力,三年攀高”為目標,以促進股份公司“三中心一堡壘”作用發揮為抓手,推進支部特色黨建品牌建設為切入點,結合支部特點,努力找到支部黨建工作與部室業務工作的融入點,切實實現黨建工作與行政工作兩手抓、兩手硬、兩促進,更好的服務于股份公司裝卸物流領域領軍企業和規范高效上市公司雙重戰略目標的實現。
3.抓實抓細全面從嚴治黨主體責任。找準黨建工作在企業發展中的新定位,找準黨建工作在公司治理結構中的新定位,抓實支部在黨建工作中的重要作用,進一步落實落細全面從嚴治黨主體責任,以清單管理規范、推進全面從嚴治黨各項工作深入開展,形成管理閉環,確保黨建工作目標任務有效落實。
4.發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。把好“入口”關,抓實“主力軍”綜合能力提升。
一是要嚴格黨員發展標準,嚴肅黨員發展程序,精選、優選、嚴選先進員工列入培養人員名單,并堅持在培養考察上下功夫,做好引導教育,確保新鮮血液理論扎實、理想堅定。
二是要開展黨員業務技能培訓。幫黨員“照鏡子”,要對黨員開展政治理論思想教育,用黨章黨規來照,用優秀黨員事跡來照,使黨員不斷自我凈化;為黨員“搭臺子”、“壓擔子”,要開展業務技能培訓,讓他們在工作實踐中鍛煉成長,促使廣大黨員成為本崗位的骨干先鋒,不斷提升黨員服務企業改革發展的能力,促使黨員工作上爭創一流、干出業績;政治上敢于擔當、勇于奉獻。
5.進一步夯實支部黨建基礎。按照《支部工作條例》要求,進一步規范支部基礎管理工作,嚴格執行“三會一課”制度,嚴肅黨內政治生活。不斷完善黨員信息臺賬、每周學習教育臺賬,及時更新黨建系統的錄入工作,規范支部基礎材料歸檔管理工作,強調工作開展的計劃和落實,努力提升支部黨建工作標準和質量,推動支部工作在“細、實”上取得新成效。
6.馳而不息加強作風建設。按照黨總支《關于進一步加強股份公司機關作風紀律建設的實施方案》要求,通過談心談話等形式,繼續做好支部作風問題表現形式的梳理,并制定有針對性的措施,跟進實施進度,確保整改效果。同時,建立自查自糾常態化機制,緊盯老問題,關注新動向,切實維護黨紀黨規的嚴肅性,涵養風清氣正的政治生態。
今年以來,全市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,把抓好黨建作為最大的政績,按照《中共x市委關于印發中共x市委履行全面從嚴治黨主體責任清單的通知》x號)要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入,為加快轉型發展,不斷推動x發展再上新臺階提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
全市各級黨組織在思想上主動與中央和省委、市委“對標”,行動上主動向中央和省委、市委看齊,以強烈的政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,自覺把主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,以黨的政治建設推動經濟社會各方面發展。
一是嚴明黨的政治紀律和政治規矩。全市各級黨組織堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨中央重要會議、重大決策和省委、市委部署要求,均能第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。市人大常委會黨組在謀劃人大工作時,堅決做到工作部署緊跟市委中心工作,重大事項決定體現黨委意圖,人事任免貫徹黨管干部原則,始終與市委保持同心、同向、同力。市政府黨組聚焦國家賦予x的區域性中心城市定位和省委、省政府明確的x發展新定位,緊緊圍繞市委謀劃提出的x奮斗目標、x工作布局,細學深研國家重大規劃和省委省政府支持x加快建設……的政策措施,結合政府自身工作,不斷提高抓落實的能力和水平。市政協黨組堅持和服從市委的領導,堅持重大工作提前向市委匯報,重要事項及時向市委請示,重要工作推進落實情況按時向市委報告,把始終堅持黨的領導作為根本原則和政治保證,體現在政協一切工作、活動之中,確保正確政治方向。市委辦印發了《關于嚴格執行請示報告制度做好半年向市委報告相關事項工作的通知》,進一步維護黨的集中統一領導和黨委文件的權威性、嚴肅性。市委政法委研究制定了《x市政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項實施辦法》,先后x次向市委匯報x專項斗爭、防范化解重大風險、重大事項報告等政法工作。
二是嚴格執行黨內政治生活制度。全市各級黨組織嚴格落實《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內重要法規,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。市委組織部以標準化、規范化建設為抓手,推動基層黨組織和廣大黨員認真落實《中共x市委組織部關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,嚴格執行組織生活七項基本制度。城鄉一體化示范區及時修訂《黨工委議事決策規則》,嚴格落實《關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。x區依托“x黨建云平臺”,在全區推行“黨員先鋒指數積分管理考評”工作,以云數據自動量化積分,加強對黨組織和黨員落實黨的組織生活精準管理。截止目前,x年云平臺紀實“三會一課”x期。
三是嚴格落實民主集中制要求。全市各級黨組織堅持集體領導,充分發揚民主,嚴格按照程序決策、按照規矩辦事,對于“三重一大”等重大問題提交班子集體研究,充分做到科學決策、民主決策、依法決策。市中級法院緊緊圍繞黨的領導、審判執行、司法改革、廉政建設等進行學習研究和集體決策,嚴格做到重要情況在會上通報,重要文件和重要會議精神及時在會上傳達,重大事項召開會議集體討論、研究決定,進一步提升了決策的科學性、針對性和實效性。市發展改革委堅持領導班子成員分工向上級報備,堅持“三重一大”集體決策制度,委主任做到“四個不直接分管”和末位表態。對事關經濟社會發展全局的重大事項進行專題研究,在決策過程中,始終嚴格執行民主集中和少數服從多數的原則,保證決策的科學性和民主性。x市市委常委班子帶頭落實民主集中制和《……》等制度,堅持集體領導、充分發揚民主,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。x區將民主集中制執行情況作為領導班子和領導干部考核評價的重要內容,提交黨工委會議的議題,在會前由黨工委主要領導認真把關審閱,并要求議事內容不能以文件傳閱、會簽、個別征求意見等形式代替集體決策,不得隨意簡化或變通決策程序,不得以領導小組會代替黨工委決策。
全市上下按照中央、省委、市委的統一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極開展黨風黨紀主題教育活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,各級黨組織均能較好履行從嚴治黨主體責任。
一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。全市各級黨組織根據市委統一部署,結合各自工作實際,深入學習宣傳和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,扎實開展黨史學習教育。市委組織部在全國率先開展以x為主要內容的x所建設,已在各領域基層黨組織建成講習所x個,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家。市委宣傳部在全市范圍內開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,組織召開活動動員暨基層宣講骨干培訓會議,聚焦農村、企業、機關、社區、校園、網站等重點渠道,準確、全面、深入傳播習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神內容。市直工委印發了《關于開展市直機關走基層集中宣講黨的十九屆五中全會精神活動的通知》,指導市直單位采取“理論+文藝”等多種形式,深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神,宣講x余場次。市x局成立十九屆五中全會精神宣講團分赴六個黨建例會組為市直學校全體黨員進行宣講,共宣講x場,培訓市直學校x余名黨員?!葐挝徊扇《喾N學習形式,圍繞強化“四個意識”、堅持“四個自信”,打牢黨員干部的理想信念。x縣成立x個督導組,通過明察暗訪、隨機抽查等方式,對學習宣傳工作進行全面督導。x區先后x次召開區委常委會(擴大)會議、區委理論學習中心組集中學習會議,傳達學習、集中研討黨的十九屆五中全會精神相關內容。
二是積極開展黨風黨紀教育活動。全市各級黨組織積極開展以尊崇黨章、遵守黨紀為主題的黨風黨紀教育活動,引導全體黨員干部切實增強“四個意識”,促進全面從嚴治黨向基層各領域延伸。市委辦、市政府辦集中組織觀看《……》等警示教育片,警示全體黨員干部嚴守紀律、遵守規矩?!葐挝唤M織黨員干部參觀省廉政教育館、x黨建館、x家風家訓館、x廉政教育館等,讓廣大黨員牢記初心、不忘使命。x縣注重案例警示教育,組織涉農、建設、交通、執法等重點領域人員x人次參加旁聽庭審活動,以現場感受引發黨員干部深刻思考。x區組織全區黨員干部觀看廉政戲劇《……》,要求全區黨員干部時刻繃緊紀律弦。
三是大力弘揚社會主義核心價值觀。全市各級黨組織積極倡導培育政治品德、社會公德、職業道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。市委宣傳部積極開展省級社會主義核心價值觀申報評選工作,并在全省社會主義核心價值觀宣傳教育工作會議上作典型發言。在……期間,市直機關廣泛開展文明助交通、關愛弱勢群體、清潔家園等志愿服務活動,x個市直單位x多名志愿者,為來洛賞花的游客提供咨詢、解說和安全出行等幫助,展示了形象,擴大了影響。x月x日,市直機關黨員“關愛生命”志愿分隊,在市文物局一樓開展無償獻血活動,x多人報名,x余人成功獻血,獻血量達x萬毫升,有力緩解了血站夏季血液供應的緊張狀況。x縣開展“最美x人”“第x屆美德少年”評選活動,以星級文明戶、道德模范、身邊好人和好婆媳等評選表彰為載體,深入挖掘各行各業中的先進典型人物,充分發揮先進典型的示范帶動作用,推動全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好風尚。x區投入萬余元在xx周邊制作社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告千余平方,營造“迎面價值觀,處處正能量”的濃厚氛圍。在x廣場不定期開展“x歡歌”“x大鼓敲響永遠跟黨走”和紅色文藝輕騎兵宣傳慰問活動,將從嚴治黨融入便民服務、政策宣傳、法律援助等活動。
全市各級黨組織著眼固本強基,強化組織建設,堅持把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
一是認真開展x,強化基層組織建設。全市上下堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,發揮組織優勢,持續推進x,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。市公安局圍繞市委x全面進步年部署,強化“一切工作到支部”的導向,對市局和交警支隊離退休干部黨組織進行優化提升。市婦聯以“五項機制”為舉措,發揮黨組織引領和黨員模范帶頭作用,助力脫貧攻堅,婦聯黨支部先后四次組織開展……等活動,到……進行對口慰問幫扶。x區成立了非公經濟組織黨委和社會組織黨委,全區非公企業黨組織覆蓋率達x%,社會組織黨組織覆蓋率達x%。
二是科學選好用好干部。全市上下嚴格執行《x條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來,認真落實信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,健全完善選人用人機制,把公道正派作為干部工作的核心理念貫徹選人用人全過程。市委組織部嚴格執行《x若干規定》,堅持做到干部人事檔案必審、紀檢監察機關意見必聽、有關信訪舉報必查、個人有關事項報告必核、巡視巡察結果必用,自覺帶頭維護干部工作各項原則、程序、紀律等要求。市司法局抓標準、抓程序、抓紀律、抓風氣,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,切實做到選好用好干部,著力打造高素質的司法行政干警隊伍。x區從全區抽取x%的優秀名額向各重點項目指揮部及承擔急難險重任務部門進行統籌分配,樹立了重基礎、重實績的鮮明導向,有效激勵了干部擔當盡責、主動作為。x區嚴格落實好干部標準和市委“五講五不”選人用人導向,起草制定了《x區推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》《關于印發x區黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)的通知》等制度文件,綜合運用干部激勵、容錯糾錯和能上能下機制,通過正面激勵、紅線警示、關心關愛,進一步營造干事創業的良好政治生態。
三是狠抓干部隊伍作風建設。全市各級黨組織結合貫徹落實從嚴治黨的要求,從整頓干部紀律作風入手,加強干部教育管理,從嚴從細抓作風、強管理、激活力,持之以恒抓干部作風建設。市紀委通過黨風政風監督舉報平臺、明察暗訪、線索處置、典型問題通報曝光等一系列舉措,不斷釋放紀委在行動,利劍在高懸的強烈信號。上半年共查處違反中央八項規定精神問題x起,處理x人,黨紀政務處分x人?!J真開展“懶政怠政”治理,圍繞中國制造“x”,以抓好x個重大專項建設和服務“x”合理有效投資行動計劃中相關重點項目推進為抓手,認真落實市委市政府的目標任務。x縣專項整治微權腐敗,今年以來共查處涉農資金、吃拿卡要、懶政怠政、村務公開四類基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題共x個,黨紀政務處分x人。x區強化執紀監督,持續糾治“四風”,全區累計開展各類監督檢查x余次,查辦問題線索x起,黨紀政務處分x人,誡勉談話x人,組織處理x人。
全市各級黨組織認真落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次會議、國務院廉政工作會議、省委x屆x次全會、x屆省紀委x次全會和省政府第x次廉政工作會議、市委x屆x次全會和“一崗雙責”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。
一是持續保持反腐敗高壓態勢。全市上下堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監察機關用好監督執紀“四種形態”;堅持有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。市紀委高壓懲腐持續發力,把踐行監督執紀“四種形態”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,既常態化管住“大多數”,又堅決處理“少數”和“極少數”,層層設防,精準發力;堅決清理門戶,“刀刃向內”不手軟,防止“燈下黑”,x年以來,共處置涉及紀檢監察干部的問題線索x件,談話函詢x人,立案x人,黨紀政務處分x人,移送司法機關x人。市衛計委堅持抓早抓小,分類處置,關口前移,防患未然,委黨組書記和紀檢組長分別對縣(市、區)衛計委和醫院主要負責同志、紀檢負責人和委直屬單位主要負責同志進行廉政談話。x縣結合x專項斗爭,將治理黨員干部x作為整治群眾身邊腐敗問題重點,大力整治x問題。x區x月初召開全區述責述廉大會,對述責述廉單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現場民主評議投票。
二是彰顯巡察利劍作用。全市各級黨組織認真落實巡視工作條例、省委實施辦法和省委《關于加強市縣黨委巡察工作的意見》,加強對巡察工作的組織領導,健全市縣兩級巡察監督體系,使全面從嚴治黨向基層延伸。市委巡察辦按照市委和市委巡察工作領導小組要求,深入部分縣區檢查指導縣級巡察機構建設情況,并就工作中存在的問題向縣區黨委提出改進建議;向市委報告被巡察單位黨組(黨委)、紀檢組履職情況和巡察發現問題情況,為市委調整部分市直單位黨組(黨委)和紀檢組主要負責同志提供建議。市檢察院制定巡察工作規劃、計劃和實施細則,嚴肅開展巡察工作,已完成對x區檢察院的巡察,目前正在對x檢察院進行巡察。新安縣對全縣各鎮“三公”經費使用情況開展了x輪“機動式”巡察,成立“機動式”巡察組配合市委脫貧攻堅專項巡察,整建制抽調x個巡察組對全縣扶貧領域“七配套”工程進行專題巡察。
三是扎實做好省委巡視組反饋意見的整改工作。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、市委關于做好巡視整改工作的部署要求,緊緊圍繞省委x巡視組反饋意見涉及事項,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,不折不扣抓好整改落實?!葐挝粸樨瀼芈鋵嵤∥?、市委關于巡視整改工作的部署要求,成立巡視反饋意見整改工作領導小組,制定整改方案和臺賬,召開巡視整改專題民主生活會。x區積極認領省委x巡視組向x反饋的x項問題和x方面意見建議,逐項對號入座,狠抓整改落實,確保巡視整改見到實效。x縣以省委巡視反饋問題整改工作為契機,查找管黨治黨中的薄弱環節,進一步扎緊制度籠子。省委x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件;省委第x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件x人。給予黨紀政務處分x人,移送司法機關x人,組織處理x人。
半年來,我市各級黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任工作方面雖然取得了一些成效,但與市委的要求還有一定差距,主要表現在以下幾個方面。
一是責任傳導不到位。管黨治黨的責任意識和落實力度層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現象。部分市直機關、農村、國有企業等部門和領域黨建工作推進落實不力,發展不均衡問題突出,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,“從嚴治黨”的思想貫徹不牢。x等單位對待全面從嚴治黨工作投入不夠,在主體責任落實末端壓力傳導上不夠透徹,黨員干部主體責任還需進一步壓實。x局沒有把專門監督、支部紀檢委員監督、廉政監督員監督有效整合形成責任體系,各層級監督執紀的力度不均衡。
二是“一把手”監督不到位?!安荒芨薄安幌敫钡捏w制機制還沒有完全構筑起來,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強?!?,反映出基層干部失職、制度失靈、法律失效,從嚴治黨嚴重缺失缺位。
三是“一崗雙責”落實不到位。部分班子成員對分管部門業務工作管的多,對黨風廉政情況管的少,對黨員干部思想狀況了解不深,主動談心談話不夠?!葐挝粚Α耙粛忞p責”重視不夠,不同程度的存在“重業務、輕黨建”現象,缺乏抓黨建促業務的意識,沒有真正管到位、嚴到位,全面從嚴治黨工作氛圍不濃厚。
四是作風建設不到位。有的黨組織在加強作風建設方面思路招法還不夠多、不夠實,黨風廉政教育不系統,缺乏針對性和實效性;一些干部擔當不夠、作風不實,“四風”問題反彈回潮隱患仍然存在,特別是x新表現值得警惕。市人大黨組對基層人大的工作指導不多,對基層人大工作中出現的新情況、新問題了解不夠及時深入?!鶎狱h組織存在“不作為”“慢作為”“亂作為”“假作為”的現象。x區存在隱形“四風”問題,個別部門和黨員干部還存在作風不實、為官不為等現象。醫藥領域依然存在侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,過度檢查、過度醫療等現象沒有得到根本遏制,行業問題還時有發生。
五是執紀監督不到位。紀檢監察干部執紀執法能力有待進一步提高,在落實監督責任、執紀審查具體工作中,存在抓大不易,抓小不密,源頭治理難尋源頭的問題?!?,反映出x在干部監督管理上失之于寬、失之于軟,工作制度不健全、規定不落實、風險防控不到位?!男斜O督責任不力,對所駐部門領導班子及其成員執行中央八項規定精神情況監督不嚴?!膊旃ぷ餍问絾我?,發現領導班子及其成員特別是主要領導干部問題少、質量低,巡察震懾作用發揮不充分?!樘幜Χ炔粔虼?,對一些黨員干部執行紀律不嚴格、違反中央八項規定精神、小貪小腐等方面還不夠嚴、不夠狠。
六是干部激勵機制不到位。盡管我市在建立完善干部激勵機制方面采取了不少措施,取得了一定成效,但隨著市場經濟的逐步完善和改革開放的不斷深入,加上對干部的監督力度不斷加大,一些黨員干部的思想發生了一定變化,現有的激勵機制在一定程度上已經滯后于時代發展。甚至連年終考核和干部考察工作都還存在著考察標準過于籠統,結果不是十分準確;考核方式過于單一;考核結果運用不很到位,失去應有的激勵作用等問題,這些都一定程度上挫傷黨員干部干事創業的主動性和積極性。
七是工作創新性不到位。落實全面從嚴治黨主體責任工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”等現象依然存在?!葐挝婚_展全面從嚴治黨學習教育的手段、方法創新不夠,多數的思想理論和組織生活就是念報紙、學文件、聽領導講話,基本上是照本宣科,主要采取我教你學、我講你聽、我念你記的灌輸式方法,學習教育的吸引力、感染力不強。
深入剖析存在以上問題的主要原因:一是有的黨組織對落實全面從嚴治黨主體責任認識不足,重視不夠,工作只注重開會、發文,依然存在重形式輕內容的現象;有的黨組織認為業務工作是主業,落實全面從嚴治黨主體責任工作差一點無關大局,不求優秀,但求無過;有的甚至存在沒有違紀違法行為就是抓好了落實全面從嚴治黨主體責任工作的片面認識。二是有的黨組織述職述責述廉流于形式,考評不深入、不細致,多以被考核者口頭和材料匯報為準,很難客觀評價全面從嚴治黨主體責任落實情況。三是有的黨組織在處理違紀問題和人員時,甚至給同級紀檢監察機關施壓,導致問責不力、執紀不嚴,從而產生“破窗效應”。四是有的黨組織在制定和分解全面落實從嚴治黨主體責任清單內容時,不結合工作和崗位實際,而是上行下效、照搬照抄,缺乏針對性和可操作性;有的雖然制定和分解了落實全面從嚴治黨主體責任清單,但在實際工作中不夠扎實細致,責任內容只停留在紙面上,成為應付檢查的擺設。五是有的黨組織對全面落實從嚴治黨教育不重視,對黨員、干部日常教育抓得不緊、抓的不嚴。凡此種種,不一而足。由于思想觀念還沒有真正轉換過來,致使全面落實從嚴治黨主體責任工作的思路不清,流于形式,效果不佳。
下半年,我們將繼續深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,持續壓實全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。以黨的建設統領各項工作,更好地圍繞中心、服務大局。著重做好以下幾個方面的工作:
一是牢固樹立黨要管黨意識,全面加強從嚴治黨。引導全市各級黨組織樹立正確政績觀,把黨的建設擺在更加突出的位置,與中心工作、業務工作緊密結合起來,把黨建工作抓具體抓深入,真正做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。進一步嚴明各級黨組織主體責任,落實黨建責任清單,推動管黨治黨工作“嚴緊硬”。
二是狠抓責任落實,強化“經常督導、常態問責”。持續推進各級黨組織責任清單、權力清單、負面清單“三單制”。組織專門力量,對從嚴治黨制度執行情況經常督導暗訪,揪住不落實的事,追究不落實的人,實行“一案雙查”,運用組織處理、紀律處分等硬措施,倒逼責任落實,壓實責任。
三是加強對權力運行的制約和監督。研究制定加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監督的辦法,完善權力運行制約和監督機制,健全不當用權問責機制。嚴格執行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨內監督條例,推進制度創新和體制機制改革,突出對一把手和重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,實行權力清單制度,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,推進權力公開透明運行,從源頭上預防和治理腐敗。
四是健全機制形成強大合力。強化各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,健全工作機制,明確職責任務,完善責任體系,督促各地各部門黨委(黨組)充分履職、各負其責、齊抓共管,督促黨委(黨組)領導班子成員落實分管責任、履行崗位職責,形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓全面從嚴治黨的強大合力。
五是堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來。大力發現儲備年輕干部,注重從中心工作、基層一線和困難艱苦的地方培養選拔干部。加快出臺我市的《……的意見》,完善干部考察評價機制,健全完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
六是馳而不息抓好作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神、省實施辦法及我市《貫徹落實中央八項規定實施細則精神的辦法》,堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,嚴肅查處頂風違紀行為,重點整治形式主義和官僚主義,持續整治享樂主義和奢靡之風,確?!扒逍潞喖s、務本責實”的良好作風在我市落地生根。
七是定期開展檢查考核。加強對全面從嚴治黨主體責任落實情況的檢查考核,考核結果在一定范圍內通報,作為領導班子和領導干部評先評優和選拔任用的重要依據,同時落實好責任追究。
2021年是中國共產黨成立一百周年,也是“十四五”規劃的開局之年。半年來,xx城市大學黨委在市委的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照新時代黨的建設總要求,認真落實全面從嚴治黨主體責任,進一步涵養良好政治生態,扎實推進城市大學各方面工作有序開展?,F將有關情況匯報如下:
1、貫徹上級要求,推動責任落實。
城市大學黨委認真學習貫徹黨中央、市委對全面從嚴治黨的部署要求,在黨委理論學習中心組學習中對習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、市紀委十一屆九次全會精神等進行了深入學習。城市大學黨委認真制定了2021年全面從嚴治黨任務清單,并對任務進行詳細分解,形成黨委書記和黨委委員的主體責任清單,明確了領導班子職責分工,進一步推動責任落實。
在研究部署年度工作中,城市大學黨委堅持把全面從嚴治黨與城市大學重點工作一起謀劃、一起部署。城市大學黨委2021年度工作要點明確提出,要探索“融合黨建”新路徑,積極構建城市大學創新發展和黨建工作統籌推進的新機制,持續促進黨建與業務工作深度融合,把圍繞中心作為根本要求貫穿于黨建的各個方面,努力將黨建工作的優勢轉化為促進業務工作發展的不竭動力。
2、強化理論武裝,筑牢思想之基。
城市大學黨委理論學習中心組嚴格按照上級有關要求和城市大學《黨委理論學習中心組學習制度》制定學習安排,目前已進行6次集體學習,已完成《中國共產黨章程》的1次學習任務。在學習中,城市大學黨委始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,及時跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,深刻領會黨的十九屆五中全會等重要會議精神。
城市大學黨委每月按照要求,制定下發黨支部學習安排,組織黨員采用集中學習、個人自學等方式,對習近平總書記重要講話和指示批示精神、黨內法規、市委部署要求等進行深入學習,教育引導廣大黨員持續增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
城市大學黨委高度重視黨史學習教育活動,積極落實中央、市委部署要求,并以此為契機進一步加強黨的建設。
1、統籌謀劃部署。
城市大學黨委在xx黨史學習教育動員部署會后,于第一時間召開動員部署會議,成立了由黨委書記任組長的黨史學習教育領導小組。在工作推進中,城市大學黨委提出了“抓早、抓實、抓勤、抓載體、抓帶動、抓事功”的總體思路,要求各支部、全體黨員將學習活動貫穿全年,把“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求與實際工作相結合。
2、嚴格落實舉措。
城市大學黨委牢牢把握黨史學習教育目標方向,結合上級部署安排和自身工作實際,制定了城市大學《落實黨史學習教育工作舉措》。目前各項舉措均落實到位。
在完成規定動作方面:城市大學黨委理論學習中心組先后進行4次黨史專題學習研討,對黨史學習指定書目進行了深入學習。領導班子成員于4月14日至16日參加xx黨史學習教育專題讀書班,從黨史中學知識、學本領、學信念、學作風。城市大學黨委組織全體黨員干部積極參加“我心向黨”職工紅色經典網上觀影活動和2場線下觀影,選送3位教師的作品參加省直機關舉辦的“百年風華”主題社會宣傳作品征集活動。
城市大學還結合工作實際形成了一些特色活動:將黨史作為重要學習內容,為全市各級各類xx干部培訓等班次安排黨史類系列課程,強化“政治之訓”;成立由黨委書記和專兼職教師組成的“黨史系列課程公益宣講團”,為基層xx干部和黨員群眾開展公益送教,倡導在職黨員干部平均每天學習2小時,全體在職黨員進行為期兩天的黨史學習教育專題集中學習,推進黨史學習教育持續走向深入。
3、豐富內容形式。
一是抓好重大時間節點。城市大學黨委于6月29日下午組織理論中心組學習,第一時間對習近平總書記在“七一”勛章頒授儀式上的重要講話進行了學習;于7月1日組織全體黨員干部收看慶祝建黨100周年大會直播并開展討論,持續引導教職工知史愛黨、知史愛國。
二是辦好主題黨日活動。城市大學黨委于5月26日組織全體在職黨員、離退休黨員代表、青年理論學習小組成員和社區部分黨員代表共計51人參觀“紅色主題教育展館”,在聆聽重大歷史事件中重溫黨的百年風雨歷程。各黨支部開展了各具特色的主題黨日活動,包括舉辦黨史知識對抗賽等。
1、嚴肅黨內政治生活。
于2021年1月召開2020年度黨員領導干部民主生活會。會后向各部門通報了會議情況,并根據上級要求制定了黨委、黨委委員的整改任務清單和整改任務分解表,推動整改措施落地落實。城市大學4個黨支部2020年度組織生活會于3月初召開完畢,3名黨委委員全部到指定支部進行全程督導指導,組織生活會均達到了預期目標。
2、夯實基層組織基礎。
城市大學兩級黨組織嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,黨委委員對所在支部加強業務指導,黨組織規范化建設持續推進。黨委辦公室規范黨費收繳流程,正確履行發展黨員程序,于5月份組織2名入黨積極分子和2名預備黨員參加黨課學習培訓。
城市大學黨委在黨史學習教育期間扎實開展“我為職工群眾辦實事”實踐活動,密切聯系職工群眾,著力解決實際問題。
1、傾聽基層聲音。
城市大學黨委委員持續貫徹落實領導接待日制度,深入基層聯系點調研,及時傾聽教職工和基層群眾意見建議,著力解決實際問題。為基層群眾進行黨史公益宣講,滿足了基層服務對象的學習需求。
2、開展慰問活動。
按照《xx城市大學黨委組織開展慶祝建黨100周年系列活動工作方案》安排,城市大學黨委委員于5月12日至17日,對城市大學部分離退休黨員和困難黨員干部等10名同志進行了慰問,為他們送去了黨史學習書籍和慰問品,并為4名離退休老黨員送去了黨中央頒發的“光榮在黨50年”紀念章。在慰問中,城市大學領導及時傾聽意見建議,著力解決退休黨員干部急難愁盼問題。
總結半年工作,還存在以下不足:一是學習系統性不足,黨委理論學習中心組集中研討不夠深入,缺乏深層次思想碰撞。二是作用發揮有差距,城市大學中層干部缺乏,普通黨員干部的責任落實不到位,作用有待進一步發揮。三是隊伍建設待提高,部分黨員干部忙閑不均,工作積極性沒有真正調動起來,個別同志在急難險重任務前不愿擔當、畏難發愁。
下一步,城市大學黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深入學習宣傳習近平總書記“七一”重要講話精神為契機,強化黨史教育,深入開展總書記“七一”講話和黨史學習培訓工作,大力弘揚偉大建黨精神,繼續認真履行全面從嚴治黨主體責任,以提升黨的建設質量為主線,以黨的政治建設為統領,以持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、不斷深化黨史學習教育活動和市委巡視整改舉措為依托,始終踐行初心使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面推動黨建工作走在前、作表率:一是強化理論武裝,嚴格制定黨委理論學習中心組學習計劃,與上級要求對標對表;二是持續傳導壓力,進一步科學研究謀劃黨建與業務工作融合,加強各支部和黨員的責任意識,凝聚全面從嚴治黨合力;三是鼓勵擔當作為,通過教育引導,不斷提升黨員干部的自我修養和思想理論水平,健全對黨員干部的正向激勵和約束機制,充分調動黨員干部的積極性,強化干事創業、擔當作為的良好氛圍;四是抓好廉政建設,紀委結合城市大學改革發展情況,對廉潔風險點進行再梳理,制定相應的防控措施,加強對黨委換屆等工作的監督。
學校黨支部認真貫徹上級和區黨工委關于落實全面從嚴治黨主體責任的工作安排部署,進一步推動學校主體責任落實,現將2019年度落實全面從嚴治黨主體責任自查情況匯報如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持黨要管黨、從嚴治黨,突出黨的政治建設,圍繞落實中央關于加強和規范黨內政治生活、嚴守政治紀律和政治規矩等部署要求和“不忘初心、牢記使命”主題教育要求。
(一)從嚴抓思想方面。
支部領導班子帶領全體黨員全面系統學習了黨章黨規和習近平總書記系列講話及十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持一致,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位。全體黨員思想認識和理想信念均有較大提升,對社會上及黨內出現的消極落后思想有了清醒的認識,并自覺予以反對,全體黨員在各自的崗位上帶頭干、比著干。
(二)從嚴抓黨治黨方面。
支部領導班子堅持要求普通黨員做的,領導干部先做好,要求普通教師做的,黨員先做好。把管黨治黨作為最根本的政治責任,強化主責主業意識,突出政治引領,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,夯實基層基礎,完善制度機制。
(三)從嚴抓干部方面。
實行條塊結合的領導干部責任制,縱向有校長室--處室--年級組、教研組的線的管理,橫向有年級主任負責的塊狀管理,處室領導下沉一線分管各年級組、教研組,保證了學校政策的落實。對各級干部堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,樹立正確選人用人導向,營造風清氣正選人用人環境,從嚴教育管理監督干部的情況,落實激勵機制和容錯糾錯機制。
(四)從嚴抓作風方面。
堅持每周至少一次的學校領導干部會,務求統一思想,真抓實干。教育干部堅持和發揚黨的優良傳統和作風,持之以恒堅持良好工作作風,鼓勵黨員干部忠誠干凈擔當,形成作風建設長效機制。
(五)從嚴抓整改方面。
領導班子堅持每天一次轉校園和帶班執勤,發現問題,立行立改,強化責任落實,強化問題整改。
(一)支部書記“第一責任人”責任落實情況。
校長兼黨支部書記堅持以黨建為引領,全面從嚴治黨,通過班子會議,主題黨日,黨課,人文講壇等形式,用習近平新時代中國特色社會主義思想教育全體干部和黨員,建設引領聚合學校正能量,促進學校持教育教學續健康發展。
(二)黨組織其他成員履行“一崗雙責”強化統籌配合、加強督促檢查情況。
支部副書記自覺做好配合工作,對分管的工作抓大放小,統籌安排,加強指導和檢查督促,各項工作有力度、有溫度。組織委員積極履行“一崗雙責”,在做好級部教育教學工作的同時,對黨支部分配的工作積極擔當,樂于奉獻,努力做到想在前,干在前,做好表率。
(一)存在問題。
一是學習上鉆得不夠深。形勢逼著學、任務壓著學的時候比較多,主動學、深入學、持久學少。滿足于“多次學過,大概掌握”,在深刻領會理論的科學體系和精神實質上下功夫不夠;有時忙于教學工作,往往“坐不下來,鉆不進去”,對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠,存在重干輕學的現象;有時還“學歸學,用歸用”,不注重運用理論武器改造主觀世界,不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施,以致學用脫節。
二是進取精神有所弱化。隨著任教時間增長,思想上求穩,固守傳統和經驗的時候更多,緊迫感不太強,進取意識有所弱化。
三是創新精神不夠強。由于有求穩思想,有的人認為現在學校事務繁雜,創新顧不過來,能按部就班就行了;有的存在畏難思想,認為制約學校發展的因素多,創新意識不強,干工作思前想后、患得患失。
(二)改進措施。
一是不斷提高黨政理論素養。黨的理論知識,更是學校工作的指南,要自覺把學習當作履行黨員職責的內在動力,當作提升黨員全面素質,加強理論素養的必修課,切實把學習當作工作來對待,使學習和工作相互滲透,學習中有工作問題,工作中也有學習成果的運用。利用一切可利用的時間學習,不斷改善知識結構,提升素質層次,增強推動工作落實的理論基礎,努力防止和克服“以干代學”、“重干輕學”的現象,保證在周而復始的良性循環過程中不斷獲得知識,提高全面素質,增強綜合能力。
二是不斷增強黨員全面素質。堅持用黨的創新理論武裝頭腦,用理論上的清醒確保政治上的堅定,不斷增強政治素質。緊跟時代發展要求,用與時俱進的科學文化知識豐富自己,充實自己,開拓視野,并通過學習,掌握工作的方法論和辯證法,不斷增強科學文化素質。擺正位置,始終以老老實實、踏踏實實的思想作風不斷改進工作,高標準高質量完成任務。
三是不斷改進工作作風樹好形象。黨員要深入調查研究,根據我們學校特點,切實摸清師情,吃透學情,及時發現問題,解決問題,努力做到了解情況到一線,發現問題到一線,解決問題到一線,檢驗成效到一線,處處率先垂范,事事躬身帶頭,增強責任意識,積極為學校分憂,真心實意為師生排憂解難,求真務實化解矛盾,以抓工作的高標準高質量形象,努力創建有溫度有品質的學校。
?沙河口區教師幼兒園堅持以黨的十九大精神為指導,堅持黨風廉政建設工作與中心工作相結合,按照局黨委統一部署和要求,將全面從嚴治黨主體責任及黨風廉政建設情況報告如下:
(一)加強組織領導。
認真貫徹上級有關部署要求,完善責任體系,強化工作舉措,建立和完善“一把手”負總責,其他班子成員“一崗雙責”的落實全面從嚴治黨主體責任工作機制,一級抓一級、層層抓落實,將工作任務分解到每名班子成員。
(二)嚴明黨的紀律。
嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律,切實履行執紀職責,克服組織渙散、紀律松弛現象。
(三)加強作風建設。
嚴格落實中央“八項規定”精神,完善作風建設長效機制,持之以恒糾正“四風”問題。暢通群眾訴求渠道,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決黨風廉政建設中群眾反映強烈的突出問題。
(一)加強理論學習。
政治和理論學習制度化、系列化、規范化,做到理論聯系實際。將《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《幼兒園廉政建設方案》等納入黨支部學習和黨員干部教育培訓內容,做到全覆蓋、無遺漏。黨支部書記帶頭講廉政專題黨課,引導黨員做遵紀守法的模范。本學期,組織中心組及支委會學習10次、黨小組學習7次、政治學習8次、師德學習7次。
(二)推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。
圍繞“兩學一做”學習教育,組織黨員干部和教師深入學習十九大精神,學習《習近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產黨章程》等理論知識。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織“新時代、新思想、新作為”“重實干、強執行、抓落實”“學先進典型、樹先鋒形象”三次專題討論。
(三)開展廉政警示教育活動。
組織召開“崇尚師德不忘初心做有溫度的幼教人”師德工作會、黨員教師警示教育專題會、“學憲法、助發展、促平安”法治宣傳月、“遠離非法集資”、“提高環保意識愛護環境從我做起”等活動,組織全體黨員學習了清明、五一、端午等節日期間關于遵守“八項規定”牢記“十個嚴禁”的通知。規范支部規范化、特色化建設,發揮黨員在教學科研、文明傳播、志愿服務等方面示范引領作用。2018年6月,黨員謝巍同志典型事跡在區委組織部《我是黨員》刊物上發表。
(四)開展黨員干部談心談話活動。
班子成員與黨員和每位群眾開展廉政談話。黨員積極分子以書面形式及時向黨組織匯報思想工作情況。通過廉政談話和思想匯報,進一步增強了黨員干部廉潔從政和勤政為民意識。
(一)認真貫徹落實“三重一大”決策制度。
對重大問題決策、重大項目安排、重要人事安排,大額資金的使用,做到發揚民主、集體討論、會議決定,在崗位聘任、績效分配、職稱評定、評優評先、考核等重大的事項上,干部思想統一,認真執行集體決定,確保教職工思想穩定。
(二)開好專題組織生活會。
組織召開兩次組織生活會。一是召開2017年度“兩學一做”學習教育組織生活會暨民主評議黨員大會。會議圍繞“兩學一做”學習教育常態化制度化要求,結合思想和工作實際,進行了黨性分析,開展了批評和自我批評。二是“落實中央八項規定精神和糾正‘四風’推進作風轉變”專題組織生活會。黨員、干部聯系自己的思想、工作實際和廉潔自律情況,認真對照檢查,針對存在的問題分析原因,吸取教訓,提高改進措施。本次專題組織生活會,強化黨員干部紀律意識、底線意識,樹立新時代的良好形象,激發黨員干部干事的動力。
(三)強化黨務政務公開,自覺接受監督。
切實做好黨務政務公開工作,加強黨內監督和群眾監督,擴大黨員、群眾的知情權、參與權。并對每次公開的內容記錄,整理好園務公開檔案。
??總之,在教育局黨委的領導下,沙區教師幼兒園將繼續認真履行管黨治黨的政治責任,增強黨規黨紀意識,切實改進作風,拓展思路,不斷進取,促使幼兒園廉政建設不斷取得成效。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經?;?、機制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
辦公室黨支部深入學習***新時代中國特色社會主義思想,不斷加深對黨的十九大精神的理解把握,緊盯***總書記來**視察重要指示精神落實,強化思想引領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實公司黨總支全面從嚴治黨責任決策部署,全力為公司“三中心一堡壘”作用發揮、落實世界一流綠色智慧樞紐港口各項重點任務做好服務,取得了實效。
1.統籌謀劃部署。
一是認真學習集團公司黨委《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見》、《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法(試行)》等文件精神,進一步提高履行主體責任的思想認識,明確工作責任和目標要求。將黨支部全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落實在行動中,發揮帶頭作用,擔當負責,引導員工以不忘初心、牢記使命的責任擔當,落實好工作任務,結合支部實際,確保黨建工作目標任務有效落實。
二是將全面從嚴治黨主體責任貫穿支部全年黨建工作始終,支部書記堅持全面從嚴治黨重要工作親自部署,認真學習公司黨總支《2019年工作要點》和《2019年方針目標》,對相關重點工作做好任務分解,結合公司領導要求,將重點工作列入督辦,跟蹤落實。
2.健全工作機制。
一是建立部務會機制,黨建工作與行政工作同謀劃、同部署,暢通與部門員工和支部黨員的定期雙向溝通渠道,及時掌握員工思想動向,發現有苗頭性、傾向性問題采取有效措施及時加以解決。
二是建立健全“抓早抓小”監督機制,經常開展批評與自我批評,推動“紅臉出汗”常態化。
3.堅持思想建黨。
一是全年共組織黨支部書記培訓1人次,黨員集體輪訓5人次,書記講黨課3次、紅色教育1次,實現了黨員培訓全覆蓋。
二是做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各環節工作,以多種形式學深悟透,緊扣整改整治“回頭看”部署,推進主題教育成果轉化,全力提升支部黨建工作上水平;組織收看慶祝改革開放40周年大會、“兩會”直播;開展廉政課堂、十九屆四中全會精神宣講等活動,使支部黨員深受教育。
三是強化理論學習,全年共開展集中學習50期,書記講黨課2次。
4.嚴明黨的紀律。
一是提高廉政教育的實效性、針對性。開展經常性教育,將黨章黨規作為黨支部的必修課,堅決抵制和防止“七個有之”;堅持以案明紀、以案示警,全年共開展典型案例等通報學習33次,堅持用身邊事教育身邊人,持續釋放管黨治黨越來越嚴的信號。
二是嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》,嚴抓黨內政治生活,將黨內監督與組織生活會、談心談話、“主題黨日”等融合,在監督考核中整改,在持續整改中提升監督標準,使監督管理日趨規范。
5.深化作風建設。
一是組織支部黨員深入學習《深化機關作風建設倡議書》、《致機關黨員黨員干部的一封信》和《機關作風建設實施意見方案》,引導黨員干部守初心要“誠”、擔使命要“勇”、做表率要“實”,主動對標對表,不斷改進作風,強化責任擔任,嚴守廉潔紀律。
二是按照黨總支《關于進一步加強股份公司機關作風紀律建設的實施方案》要求,組織全體黨員認真學習《集團公司關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案(2018-2020年)》《2019年集團公司黨委形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作要點》《集團公司2019年形式主義官僚主義突出問題集中整改方案》。并廣泛動員支部全體黨員、群眾,結合支部特色,提出將“不忘初心擔使命,清正廉潔作表率”作為支部的廉潔文化格言和文明服務宣傳語。
三是深入開展各專項整治工作,按集團紀委和公司黨總支要求開展了包括各領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項整治、領導干部違規干預金融活動謀取私利問題專項治理、開展違規使用公務加油卡及“私車公養”等專項整治3次。
6.選好用好干部。
一是以集團公司架構調整為契機,結合部室職能調整,科學配置部室崗位結構,嚴格按照集團公司人員交流等有關規定,優選交流任職人員2名,申請崗位招聘2個,完成招錄1人。
二是強化干部管理。按照黨總支要求,對支部黨員干部因私出國、個人及親屬經商辦企業、發展黨員違規違紀問題等情況,認真開展自查、整改。
7.維護員工利益。
一是貫徹黨的群眾路線,按照黨總支要求,深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動,堅持高標準、高起點、嚴要求,實現了黨員員工深受教育,融入式黨建深入開展,黨政工作高效融合。
8.推進源頭治理。
一是加強制度建設,架構調整后,辦公室共梳理出制度總數17項,其中可保留有效的制度13項,完成新增、修訂的制度4項;推進股份公司集體決策清單的梳理與調整,強化對權力運行的制約和監督,做到用制度管權管事。
二是加強對黨員干部的日常教育管理監督,常態化開展黨風廉政教育工作,強化責任擔當意識和廉潔從業意識。
三是以反面典型為鏡為鑒為戒為訓,深入開展警示教育,通過集中學習、支部微信群等形式廣泛宣傳,全年共開展案例教育33次,使廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、筑牢防線。
9.堅決反對腐敗。
一是堅決貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的決策部署,按照上級部署有序開展好支部的全年廉政教育和警示教育。持續深入反對“四風”,著力解決不嚴不實問題。
二是加強個人黨風廉政建設,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從業規定,做到“自重、自省、自警、自勵”,自覺接受監督。
三是加強對支部干部和身邊工作人員的教育管理,杜絕利用職務之便為他人謀取利益。
四是嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和中央八項規定精神,主動接受上級黨組織和員工、群眾的監督。
10.加強黨內監督。
一是就黨支部、部門廉潔從業、改進作風、履行主體責任情況開展經常性督促檢查,及時發現、提醒、糾正苗頭性和傾向性問題。
二是組織黨員、干部認真學習廉政責任有關制度。
三是按照公司黨總支要求,年內共開展兩次崗位廉潔風險點梳理,共梳理風險點17個,并有針對性提出了預防對策措施22項。
11.持續凈化政治生態。
一是嚴格落實集團黨委《2019年全面凈化政治生態重點工作任務》要求,以“融入式”黨建為抓手,推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態。
二是根據集團公司黨委《集團公司歷史遺留問題大起底大整治工作方案》要求,深挖存在的歷史遺留問題。
12.嚴肅實施問責。強化日常管理和監督,在監督執紀第一種形態上下功夫,以組織生活會為載體,深入開展批評與自我批評,抓早抓小、防微杜漸,督促黨員干部增強紀律意識,嚴守紀律底線。
加強反腐倡廉教育,營造風清氣正的氛圍。堅持教育先行,通過學習《紀律處分條例》,觀看警示教育片等方式加強廉潔提醒教育,全年共開展典型案例等通報學習33次,引導黨員牢固樹立紀律意識和規矩意識,把黨規黨紀內化于心外化于行,在工作中形成帶頭守紀律、講規矩的好風氣。通過學習,切實讓紀律嚴起來、規矩立起來。弛而不息糾“四風”,按照“經常抓、深入抓、持久抓”的要求,持續用力,防止四風問題反彈。
1.推進“融入式”黨建招法還不夠有效。公司架構調整后,部室行政工作管理幅度及工作量劇增,日常更多的精力放在行政管理工作方面,黨建工作還不夠扎實,與日常工作“兩張皮”,規定動作較多,積極主動作為較少,缺乏黨建長效機制,推行融入式黨建缺乏創新和有效招法。
2.黨支部的戰斗堡壘作用發揮得還不夠充分。支部成立一年多以來,黨建基礎工作逐漸完善,但新形勢對黨支部工作提出了新要求,黨支部工作的程序化、規范化還不夠嚴細實,“主力軍”和“領頭雁”效應還沒有充分發揮,黨支部戰斗堡壘作用還不夠堅強有力。
1.持續加強理論學習。堅持學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、十九屆四中全會精神以及***總書記來**視察重要指示精神,用新思想武裝頭腦,以社會主義核心價值觀和集團公司新發布的企業文化營造積極向上的思想文化氛圍,進一步提升支部黨員的政治覺悟和黨性修養,增強支部黨員的專業能力和理論水平。讓新思想為工作把舵定向,最終轉化為建設世界一流綠色智慧樞紐港口的生動實踐,激發支部黨員員工干事創業熱情。
2.繼續推進“融入式”黨建。按照公司黨總支下發的《股份有限公司實施“融入式”黨建全面提升基層黨組織組織力工作方案》的要求。以堅持“六融六力,三年攀高”為目標,以促進股份公司“三中心一堡壘”作用發揮為抓手,推進支部特色黨建品牌建設為切入點,結合支部特點,努力找到支部黨建工作與部室業務工作的融入點,切實實現黨建工作與行政工作兩手抓、兩手硬、兩促進,更好的服務于股份公司裝卸物流領域領軍企業和規范高效上市公司雙重戰略目標的實現。
3.抓實抓細全面從嚴治黨主體責任。找準黨建工作在企業發展中的新定位,找準黨建工作在公司治理結構中的新定位,抓實支部在黨建工作中的重要作用,進一步落實落細全面從嚴治黨主體責任,以清單管理規范、推進全面從嚴治黨各項工作深入開展,形成管理閉環,確保黨建工作目標任務有效落實。
4.發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。把好“入口”關,抓實“主力軍”綜合能力提升。
一是要嚴格黨員發展標準,嚴肅黨員發展程序,精選、優選、嚴選先進員工列入培養人員名單,并堅持在培養考察上下功夫,做好引導教育,確保新鮮血液理論扎實、理想堅定。
二是要開展黨員業務技能培訓。幫黨員“照鏡子”,要對黨員開展政治理論思想教育,用黨章黨規來照,用優秀黨員事跡來照,使黨員不斷自我凈化;為黨員“搭臺子”、“壓擔子”,要開展業務技能培訓,讓他們在工作實踐中鍛煉成長,促使廣大黨員成為本崗位的骨干先鋒,不斷提升黨員服務企業改革發展的能力,促使黨員工作上爭創一流、干出業績;政治上敢于擔當、勇于奉獻。
5.進一步夯實支部黨建基礎。按照《支部工作條例》要求,進一步規范支部基礎管理工作,嚴格執行“三會一課”制度,嚴肅黨內政治生活。不斷完善黨員信息臺賬、每周學習教育臺賬,及時更新黨建系統的錄入工作,規范支部基礎材料歸檔管理工作,強調工作開展的計劃和落實,努力提升支部黨建工作標準和質量,推動支部工作在“細、實”上取得新成效。
6.馳而不息加強作風建設。按照黨總支《關于進一步加強股份公司機關作風紀律建設的實施方案》要求,通過談心談話等形式,繼續做好支部作風問題表現形式的梳理,并制定有針對性的措施,跟進實施進度,確保整改效果。同時,建立自查自糾常態化機制,緊盯老問題,關注新動向,切實維護黨紀黨規的嚴肅性,涵養風清氣正的政治生態。
按照通知要求,現將2019年履行全面從嚴治黨責任情況報告如下。
牢記使命”
主題教育。
學習教育、調查研究、檢視問題都走在前列主持起草班子對照檢查材料主題教育中帶領全局解決了x項群眾反映強烈的問題開展x項專項整治。三是加強干部隊伍建設。推薦x名科級干部提拔到辦事處擔任領導干部、x名副科級已進行提拔考察全年選派x人次參加區直各部門組織的業務培訓。四是協助配合區委做好巡查工作積極整改推進形成《對中央第x巡視組反饋問題整改情況報告》。