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本文選擇上海市部分中小學的戲劇藝術教育現狀展開調查。通過訪談調研，發現目前本市中小學戲劇教育正呈現“教學滲透、社團培養、課程教學、工作坊試點”等四種不同的實踐模式，由這四種模式分析和歸納而得目前中小學戲劇教育雖然已經得到普遍的重視，但仍然存在精英化的傾向，同時戲劇教育的多重功能尚待開發、教育理念也尚待完善。在調查分析的最后，提出“樹立全人教育戲劇觀念、加速培養戲劇教師、盡快出版規范的戲劇教材”的建議，期待能夠為戲劇教育在中小學的進一步推廣做出呼吁和努力。
課本劇扮演、校園生活的舞臺呈現、為培養團隊精神而鼓勵的戲劇游戲，都開始被教育者們接受與運用，以各種方式滲透、參與到中小學基礎教育的各個方面。同時，隨著教育戲劇這一概念在中國北京、上海、廣州等一線城市的引進和推廣，校園戲劇活動掀起了一波波小熱潮。
本文對上海市的六所中小學和兩個戲劇工作室的戲劇教育現狀進行了調研，受訪對象分別包括教師、學生、學校分管領導以及學生家長。這七所中小學及其區域分布分別為：上海市世界外國語中學（徐匯區）、上海市實驗學校（浦東新區）、上海市進才中學北校（浦東新區）、上海市第三女子中學（長寧區）、上海協和雙語學校（閔行區）、民樂學校（松江區）、育紅小學（嘉定區）。
通過對訪談的整理和研究，筆者發現，目前上海市中小學的戲劇教育模式大致可分為教學滲透、社團培養、課程教學、工作坊試點四大實踐種類，并且這四類在中小學中被利用的頻率呈依次遞減的塔形分布態勢。
（一）文科教學的戲劇滲透。
所有的受訪對象都表示會用戲劇的手段來進行文科（主要是語文和英語）的教學。這是目前上海中小學戲劇教育中最為普遍的一種方法：在學科教學中注入戲劇元素，讓兩者互為滲透，達到相關學科教育和戲劇教育的雙重目的。
中小學的語文教學中，戲劇文學及戲劇元素始終占有一定的比例。小學課本里的《烏鴉與狐貍》《小馬過河》等篇目有故事、有沖突、有動作、有對話，非常接近完整的戲劇。而到了學生閱讀能力相對完善的初高中階段，語文課本中的戲劇內容就更多了，《陳毅市長》《威尼斯商人》《哈姆雷特》《雷雨》《茶館》《竇娥冤》等劇本涵蓋了古今中外最經典劇作家、最經典戲劇作品的最精彩部分。而在英語、德育等其他學科，教師們也會選擇情節性較強的篇章來進行戲劇改編，以增強課程教學的互動性，促進學生的學習興趣。
文科教師在課程教學中對戲劇的運用，大致表現在以下方面：
1.角色朗讀。
這是運用戲劇手段進行文科教學的常見方法。由老師選擇課文，學生根據文中內容分角色朗讀。一般為念讀方式，有的教師為節約時間，就讓學生站在各自座位上進行；也有一些教師會選擇讓出講臺的位置作為舞臺，請學生于事先背誦后上講臺以分角色對話的形式進行簡單演出。
從戲劇的角度來看，這種演出缺乏舞臺演出基本的場面調度和角色裝扮，并非完整的戲劇，但這算是戲劇元素在中小學教學中最普遍的應用。
2.課本劇呈現。
課本劇，是指把課文中的敘事性文章改編為戲劇形式，以戲劇語言來刻畫人物、表達主題。課本劇是戲劇與教育結合的典型呈現。
在調查中，筆者得知《雷雨》《一碗陽春面》《哈姆雷特》《項鏈》《威尼斯商人》等課文在各受訪學校的課本劇編演的概率很高。同樣的，“課本劇”也是在此次調研中受訪者提到的高頻詞匯，師生們紛紛表示非常樂于通過戲劇的藝術形式來賦予語文學習和英語學習更多的樂趣，讓學生在欣賞與體驗戲劇藝術之美的同時，學習學科知識，達到教學目的。
（二）戲劇社團的興趣培養。
幾乎所有的受訪學校都在課外開設了戲劇社團。據了解，戲劇社團的成員招募過程是學生和指導教師的雙向選擇：對演戲感興趣的學生自主報名，指導教師對其進行考核，根據學生條件確定入社成員。戲劇社的活動全部都在課余時間，每周活動次數一到兩次不等，每次活動時間平均為一個半小時到兩個小時。
與課堂上不甚成熟的戲劇元素相比，戲劇社團的劇目無疑更加完整、精彩，并且具有更強的藝術性，更類似成熟的戲劇演出。戲劇社的指導老師也大都在學生時代參加過戲劇社團，或參加過相關的戲劇培訓，甚至還有科班出身的戲劇專業畢業生。
戲劇社的活動成果一般來說分為兩類：一類是在校慶、學校藝術節等大型校級活動上進行展演；二是代表學校參加各類區級和市級的校園戲劇比賽。
從戲劇社指導老師的確定，到成員招募的淘汰機制，再到演出劇目的反復排練，都體現了中小學戲劇教育的另一種精英化的傾向?！熬⒒钡膽騽〗逃蛟斐鼍实男@戲劇劇目，在各類比賽中獲得榮譽，但這注定了只可能是一小批學有余力或具備戲劇潛質的學生才能享受到的教育過程。同時，也因為其活動并不納入學校的正規體系之中，所以造成參與學生的流動性較大。采訪中，有百分之九十的家長都表示，一旦孩子的學習成績下降或學習強度過大，他們最先考慮的就是讓孩子放棄戲劇社團。而那些贊同孩子參加戲劇活動的家長則另有打算：戲劇比賽獲獎可能會有利于孩子升學或是申請國外的學校。例如，上海實驗學校連續幾年聘請上海師范大學謝晉影視藝術學院的表演系教師擔任戲劇指導教師，精心挑選優秀的戲劇表演苗子加以培養鍛煉，優秀學生課本劇目《商鞅》《藥》堪稱專業級水準，而好幾個優秀的小演員們也因其戲劇才能和獲得戲劇類的獎項，而順利通過了復旦大學的自主招生考試。
中小學戲劇社團的精英化教育，比課堂上的戲劇元素滲透來得更全面、更徹底，它讓一部分有潛質的學生很早就領會到戲劇的藝術性和舞臺表演的魅力，為優秀校園戲劇劇目和戲劇新苗的挖掘都作出了較大的貢獻。但是，教育講究的是“有教無類”，如何在普及教育階段讓更多的學生接受戲劇教育，如何充分保留戲劇藝術的藝術性、教育性和普遍參與性，挖掘出戲劇教育與學習生活更多的關聯，這也是中小學戲劇社團“精英化”教育有待思考和權衡的一個問題。
（三）戲劇學科的課程打造。
戲劇學科的課程打造，是指在中小學中開設戲劇藝術教育專門的課程，把戲劇藝術作為一門專門的學科來進行教學。就和中小學中有規定課時保證的美術教育和音樂教育一樣，當戲劇課成為學生必修的科目，會有更多的學生接觸到這個領域，也會引起更普遍的重視。
據不完全統計，上海目前專門開設戲劇課程的中小學很少，且大多集中于民辦和國際學校之中。
20xx年起，上海市世界外國語中學正式開設藝術拓展綜合課程。校方把藝術類課程分為聲樂、戲劇、舞蹈、外國音樂、民族音樂共五大門類，每門課程都引進了該專業的藝術教師，包括戲劇表演系本科畢業的戲劇教師參與到中學的課程教學之中。五門藝術拓展課程中，聲樂、戲劇、舞蹈均屬于表演實踐類，外國音樂與民族音樂則被分到藝術文化欣賞體系中，但校方還是規定這兩門課程的選修學生必須分別學習口風琴和陶笛，也就是保證了所有藝術門類選修的學生都能掌握相關的表演實踐技能。
據了解，世外中學現有六、七、八、九共四個年級，每個年級11個平行班。學生在六年級、七年級、八年級的學習中，必須每學年都挑選一門藝術拓展課作為必修課程，且每年不可重復。也就是說，所有的學生在初中階段的前三年可以修習三種不同門類的藝術課程，每門藝術學科的修習時間為一整學年（兩個學期），每周行課1課時，每課時40分鐘。等到了九年級，學生可以在前三年選過的三門學科中再重復選一門進行精讀修習。
據該校戲劇教師介紹，她的戲劇班每學年每個年級的選修人數在20—30人，由學生在校級網絡選課系統中自行操作，沒有額外的面試篩選。六年級、七年級、八年級的戲劇課被她稱為基礎訓練，主要教授與聲樂、臺詞、形體、表演等一系列戲劇舞臺實踐相關必修內容；而她把九年級的班級稱為進階班，這個班每年固定招學生20人，全部都是前三年選修過戲劇課的學生組成，教學目標是在舞臺上完成合格的戲劇表演。
該教師還為本調查提供了基礎訓練班和進階班的課程大綱。戲劇基礎訓練課程大綱共分為四個單元，設置四個主題，涉及的表演技能分層遞進。同時在每個單元的實踐訓練之前還會有戲劇游戲環節和戲劇常識講授環節。
而對于進階班，由于選修的學生已經受過一年的戲劇基礎訓練，并且也有興趣、有意愿進一步學習戲劇表演，所以指導教師會為這個班設置兩個戲劇表演任務：一是校藝術節上完成一個經典戲劇片段的演出，二是設計戲劇工作坊，指導學生自編自演參與到戲劇創作的每個環節，從無到有呈現一個反映校園生活的戲劇小品。
分析世外中學戲劇課程大綱，不難發現這個表演訓練體系與高校表演系的基礎訓練課程基本相似?？梢?，這種表演實踐的訓練方法是以培養舞臺上的合格演員為目標的，只是在世外中學這種專業演員的入門訓練很好地體現了戲劇教育的普及性，每個愿意上戲劇課的普通學生都自主接受，并能夠在接受專業的戲劇表演訓練后于演講、交際、即興反應等方面體現良好的進步。
同時，在調查中很多學生告訴筆者，他們在戲劇課上最喜歡的環節不是照著劇本演戲，而是每一次正式上課前都會進行的戲劇游戲和即興小品。對青少年來說，戲劇游戲和即興小品都是沒有劇本的表演，是一種本能的自我呈現的表演。在這兩個環節，學生的熱愛并不是戲劇表演本身，而是把戲劇作為一種工具，成為表達個人情感和宣泄青春情緒的一種媒介。
（四）教育戲劇的初步參與。
上文所提及的課本劇、戲劇社和戲劇課基本涵蓋了目前上海市中小學戲劇教育的絕大部分實踐模式。這三種模式各有利弊，但每一種都是對于戲劇教育的寶貴探索與嘗試。在戲劇教育的研究領域，這三種模式本質上都屬于劇場教育的范疇，主要關注的是純粹藝術技巧的訓練，如表演技巧、聲樂演唱、戲劇編導等，其教育目的是為了培養合格的戲劇人才、完成完整的戲劇演出。
在西方戲劇教育的研究中，除了劇場教育，還有教育戲?。╰heaterineducation）這個范疇。與劇場教育相比，教育戲劇更多的是寓教育于戲劇藝術的表現過程之中。它的教學重點不是戲劇技藝，而是要學生更多地去體驗日常生活，用自己的閱歷、經驗、記憶來判斷和確定戲劇人物的選擇，從而完成表演任務。表演的結果并不重要，表演的過程、體驗的過程能夠幫助學生更深刻、全面地洞察和認知他人、自我與社會。
近年來，教育戲劇從西方被引入中國，在一線城市的高等藝術院校中引發不小的探討熱潮，同時也在一些專業志愿者的探索之中，以各種形式默默地進行實踐試水。
1.創新戲劇探究課形式。
上海市第三女子中學和上海市進才中學北校，是目前上海少數兩家把教育戲劇納入課程體系的學校。市三女中于2011年開設相關課程，而進才北校則是上海戲劇學院藝術教育專業的合作實驗學校，早在2007年就開始進行教育戲劇的試點。兩個學校都把該課程當作創新戲劇探究課，分別在高一新生和初一新生中全面鋪開。市三女中是每周1課時，行課40分鐘；進才北校是每周2課時，行課80分鐘，總共歷時都是一個學年。
根據進才北校相關教師提供的課程大綱，我們會發現教育戲劇的課程設置與世外中學戲劇拓展課有著較大的不同。
與世外中學的戲劇拓展課相比，進才北校的教育戲劇課程大幅減少了聲樂、臺詞、形體、表演等表演基礎訓練課程，對于經典戲劇片段的編演也幾乎沒有涉及。而戲劇游戲的內容大幅度增加，其演示內容更多地與學校生活、社會生活相關聯，教師在課程中的主體作用被大幅減弱，更多的不是決斷者，而是學生表演與相關思考的引導者。
2.教育戲劇工作室的公益推廣。
教育戲劇在上海尚屬于新生事物，將其納入課程體系的學校只有上述兩所，其余更多的是以工作坊的形式短期介入到中小學教育實驗當中。這種推廣大致有兩類：一是承接短期的定期培訓和演出；二是配合社會團體的公益慈善推廣。
首先，承接短期教育項目的定期培訓和演出。每年上海市各區縣教育局會有一些專題教育的短期項目，項目推廣過程中會有戲劇演出的子項目。例如，上海應戲劇工作室于2013—2014年間承接了上海市松江區和嘉定區教育局關于個人衛生推廣的教育推廣項目，以教育戲劇的理念設計與“勤刷牙”“勤洗手”等有關的短劇小品在區縣所屬20多所小學中上演，共計60余場。這樣的宣傳短劇帶有教育戲劇的元素，改變了觀演壁壘分明的戲劇模式，增加了大量問答互動內容，頗受小朋友們的好評。
另外，上海戲劇學院的希望彩虹教育戲劇發展中心多年來始終在上海偏遠郊縣的外來務工人員子弟當中開展免費的教育戲劇推廣和關懷活動。這些活動并沒有通過學校，而是通過社會公益團體來展開。如在寶山區和嘉定區的一些城中村，戲劇教師每周六上午會在村子里廢棄的場地上開設教育戲劇活動，就像愛心學校那樣，把缺乏家庭關愛的外來務工人員子弟從家里、街頭和網吧中聚集到一起，參加戲劇游戲和故事劇場，以戲劇的方式來進行心理診斷和輔導，并豐富這些孩子的課余生活。
此次調查表明，近年來越來越多的中小學教育者們已經認識到戲劇教育的重要性，并主動地在教育過程中添加戲劇的相關元素。并且，可喜的是，已經有部分中小學把戲劇納入教育課程之中，把戲劇和美術、音樂并列，傳統的中小學藝術教育課程體系被正式地拓展。但同時，戲劇教育在上海尚屬新興領域其推廣的過程中還是有一些發展的傾向值得關注和探討。
（一）戲劇教育的優勢已被認可。
此次調查中，受訪師生普遍反映戲劇能夠輔助文科的教學，能夠活躍課堂氣氛，增強學生學習興趣，強化教學效果。而開設專門戲劇課程的學校領導也表示，戲劇課的開辟是成功的、受到師生歡迎的，中小學藝術教育的課程體系因此變得更加完整和豐富。還有一些學校的校長還表示戲劇應該像音樂和美術一樣，被納入上海所有中小學的必修藝術課程體系之中，這是發展的趨勢。
此外，戲劇對學生綜合素質培養所起到的良好作用，也被普遍認可。對于獨生子女占多數的上海中小學生來說，戲劇排練培養了他們的合作意識和團隊精神，每一次的戲劇編排，每一個道具的設計制作，每句臺詞每個動作的設計調整都需要大家群策群力。也有很多學生表示，在上了戲劇課后，他們敢于在公眾面前發言、演講，較自如地表達自我的觀點，并且還能注意儀態和措辭。而青春敏感期的中學生們還把戲劇表演當成釋放情感和學習壓力的工具，他們需要這種情感宣泄來調整和認知自我，同時還能增強對于社會和生活的觀察與體驗。
而提出不同意見的聲音來自于學生的家長。大部分家長表示，當他們在面對孩子沉重的學業競爭壓力的時候，和語、數、外等主課相比，戲劇和美術音樂課程雖然重要，但關鍵時期（如復習迎考）可以被放棄。而那些愿意讓孩子接受戲劇教育的家長大部分都有以后讓孩子出國念書的打算，因為“國外的學校不僅看成績，還看學生是否有豐富的實踐能力和綜合素質”?？梢?，戲劇教育在整個社會中的推廣和普及是個長遠的歷程，不僅要改變教育者的觀念，還要讓并未接受過戲劇教育的家長們也認可其重要性，并且如何在應試教育與素質教育的多年博弈中獲得發言權，戲劇教育依然還有很長的路要走。
（二）課堂戲劇的多種功能尚待開發。
雖然課本劇已經普及到受訪的所有中小學校，但是大部分學校對于課本劇的功能開發，依然呈現一定的局限，課本劇的教育功能、交流功能、激勵功能都尚待開發。
首先，涉及學科單一：目前，課本劇涉及的學科多為語文科目和英語科目，絕大部分的課本劇都是以語文、英語教材為基礎，選擇其中故事性、動作性、沖突性較強的篇目加以改編，通過種種戲劇技巧加以呈現，讓學生看了這些演出后借助形象的思維更好地理解課文的內涵。但是，如果能更多地開掘戲劇的教育功能，為學生營造戲劇的“體驗式的學習情境”的話，就會發現很多戲劇元素如角色扮演、旁白與對話、道具音效等手段，能變平面的書本為立體的戲劇情境，引導學生在此環境中自我認知、自我學習?？梢?，如果用課本劇的形式來輔助理科教學，就能突破枯燥的語言和公式實驗的瓶頸，把數理化也變得生活化、大眾化。比如若能以年輕的科學家牛頓為主角設計一系列故事以闡釋力學定律，這種設計應該也比反復背誦公式要有助記憶得多。
其次，即興互動的缺失：目前的課本劇依然是以最終的舞臺呈現作為目的，但如能對課本劇排練的過程加以開發的話，我們就會發現課本劇排練其實本身就是一套即興式的、反省式的、引導式的教學方法。當教師根據教學內容設計戲劇情境引導學生參與進來以后，并不會提供完整的、嚴格的劇本供演出使用。當教師提出問題以后，讓學生做即興發揮，教師再即興回復，學生可能會成為整個場面的主導者，對于下一步的劇情，師生會通過協商來進行下去。通過反復即興的討論和體現，增進學生對相關議題的深入了解。
（三）精英教育與普及教育的兩極分化。
普及教育，是指放低教育對普通大眾的門檻，使全民教育的程度普遍提升；而精英教育則特別看重受教育者的能力，強調其所受基礎教育的程度，有機會受到精英教育的對象比普及教育的接受者要少很多。普及教育是面向大眾的通識教育，而精英教育則更加強調在某個領域的研究能力。
目前的上海市中小學戲劇教育也在較大范圍內呈現出精英教育和普及教育兩極分化的局面。
在課本劇普及的中小學文科教育中，教師通常會把戲劇當成傳播學科知識的重要工具，幾乎每個學生都或多或少地得到機會在課本劇中演出一個角色，或是分到幾句臺詞。但由于課本劇的指導教師大多沒有受過專業戲劇的訓練，所以課堂戲劇往往會出現只會重復一些文學的片段或是無法完整呈現戲劇情節的起承轉合，使課本劇缺乏完整的戲劇性，因而無法徹底貫徹戲劇藝術本身的教育功能。
而精英化則是一些學?；驊騽∩鐖F挑選少數經過表演技藝的基礎培訓的學生，讓他們可以有能力在舞臺上塑造完整的角色形象、完成合格乃至優秀的舞臺表演。但這種開小灶式的精英化戲劇人才培養，忽略了基礎教育的普及性和開放性，偏離了戲劇教育的初衷。
如何調整戲劇教育普及的領域，改進戲劇教育在中小學中推進的方式方法，改變“漂亮靈活的孩子才能去演戲”的傳統觀念，更良好地運用教育和戲劇的互動關系，保留普遍學生的集體參與性，是戲劇教育工作者急需解決和探索的重要課題。
（四）戲劇教育教學目標尚待探討。
無論是世外中學的戲劇藝術拓展課還是進才中學北校的教育戲劇游戲，我們會發現戲劇的基礎訓練具有較高的相似性和重復性，而學生在兩種戲劇教育實踐模式中都收獲了素質能力的一定提高，例如他們的自我表達都更自信了、團隊精神都變強了、情感心理都得到了一定程度的釋放和宣泄。然而，從長遠來看，我們會發現這兩種戲劇教育課程都會培養出好的演員：一個是在舞臺上的自信，而另一個則是掌握戲劇手段來進行思考和表達的良好社會形象。這是一個演員（社會人）從本能表演到自覺表演的過程，也是戲劇教育漸漸離開藝術探索的領域，不斷走向社會化的前進方向。
在中小學基礎教育階段，應該倡導“全人教育”，是塑造整個人品德、思想、創造力和人格，而絕不只是單純地掌握知識。長久以來中國的中小學教育比較注重知識的灌輸，讓孩子成為被動的接受者，造成創新思維的缺乏和為人處事的拘謹。所以，戲劇在全面教育的過程中，可以成為一種突破傳統觀念的工具，把學生的單方接受變成師生雙方的平等交流，把戲劇藝術基礎的聲、臺、形、表變成學生傳達思想和認知的重要媒介。
當然，以才藝表演為目標的戲劇教育和以培養完整人格為目標的戲劇教育，這兩者絕非矛盾或替代的關系，這兩者完全可以齊頭并進、百花齊放。但在中小學基礎教育的階段，筆者期待戲劇的教育功能能夠被更多的普通教育工作者認知、接受、嘗試、開發，那么中小學的戲劇教育必定會滲透到更多的學科教學和教育環節之中，戲劇也會給學生的人格培養和素質修煉提供更多的方法和驚喜。
（一）傳播戲劇藝術的“全人教育”理念。
英國戲劇教育學家喬治尼蘭德茲說過：“一個理想的戲劇教育課堂應該是這樣的：教師需要把王冠取下來，靜靜放到椅子上然后與學生說，這里并不需要國王，我們每個人參與其中，并承擔責任，一起探索、學習和發現?！?/p>
這種戲劇教育的觀點，提倡的是師生的平等交流。教師是學生探索戲劇、探索世界的同路人，而非灌輸者。這和國人傳統觀念中的老師指導學生上臺演戲的戲劇教育截然不同。當戲劇教育的目的不是最終的舞臺呈現，而是把各種教育理念和知識傳達融會于戲劇手段之中的時候，我們會發現戲劇教育的天地將變得非常廣闊，它在學生成長過程中所起的重要性也已經遠遠大于單純的藝術熏陶。
從根源上來說，戲劇教育等于“全人教育”，這種理念在中小學教育對戲劇的認知中，并沒有普及。老師、學生、家長對于戲劇教育認知的局限性，會無法真正落實戲劇教育真正的教育目標，從而造成戲劇教學手段的使用也出現一定的偏頗。如果能增強對于戲劇教師教學理念的培養，增加對于戲劇教育手段對于學生人格培育確實有效的成功案例的展示，從微小的試點做起把輻射面擴大，那么全人教育的戲劇觀念將會影響到更多的人。從這個角度來看，目前的上海市中小學戲劇教育依然尚在起步階段，前路探索將是挑戰與收獲并重。
（二）培養戲劇教師。
此次調研中，筆者發現中小學基礎教育體系中戲劇專業教師資源嚴重匱乏。除了少數開設專門戲劇課程的中小學聘請了專職戲劇教師，其他大部分學校的課本劇與戲劇社的指導老師全部由文科教師兼任。一旦遇到戲劇競賽、藝術節等演出任務，學校會另外聘請區縣青少年活動中心的藝術老師或藝術高校專業人員協助完成相關演出。這種專業指導絕大部分在特定任務結束以后也不會再繼續深入進行下去。
推廣戲劇教育的關鍵環節，就是應該大力培養第一線中小學專職戲劇教師。
戲劇教育更注重戲劇實踐的過程，戲劇游戲的開展、戲劇方法的倒入、戲劇情境的構建等才是戲劇教育的核心，這些都需要教師的引導才能得以進行。戲劇教師要負責在戲劇活動中適時、適度地提出問題、引導討論、誘發建議、厘清規則。同時，他們還是戲劇課程氛圍的營造者，要有足夠的感染力和組織技巧，能運用戲劇游戲或戲劇活動營造恰當的戲劇氣氛，還需要有匯聚參與者注意力及把控戲劇活動節奏的能力。
以上這些要求，對于非戲劇專業背景出身的文科教師來說，要完全踐行并非易事。所以，建議從專業戲劇院校引進受過戲劇科班訓練的畢業生或是對文科教師加以更加系統、更加完整、更加長期的戲劇教育培訓。通過不斷的戲劇教師工作坊課程的訓練，來促成戲劇教師的成熟。如果能夠培養出具備這些能力的教師，戲劇教育推廣就有了深厚的基礎。
（三）出版戲劇教材。
目前，無論是課本劇改編還是戲劇教學課程大綱的編寫，每個學校都處于各自為戰的“打游擊”狀態。甚至每個學校每個學期推行的課程內容都在不斷調整，隨意性較大。且另有一些學校對于戲劇教育課程表達出“有心無力”的態度，不知如何著手。
如果要進一步推行戲劇教育，建議盡快編寫一套通用于中小學、具有普適性的戲劇教材，這將有益于戲劇教育在中小學校的全面推行。
戲劇教材可由三個部分組成，一是經典編排，把語文課本中的《雷雨》《一碗陽春面》《威尼斯商人》《小馬過河》等經典戲劇片段由專業戲劇教師進行編排、演出并錄像，同時配合比較詳細的編排準備過程文字，制成光盤進行投放。這些“樣板片段”可以讓那些對戲劇教育沒有經驗的中小學從模仿開始，慢慢地對舞臺設置、演員表演及戲劇編排達成最初的實踐積累，并逐漸熟悉戲劇、熟悉改編、熟悉舞臺。
其次，是配合這些經典片段進行基本戲劇常識以及舞臺表演實踐內容的文字講解，讓初入門的師生們在實踐的基礎上有基本的戲劇理論認知，了解戲劇的基本方法。
最后，羅列實用的戲劇游戲及其較詳盡的操作方法，幫助教師通過戲劇游戲觀察每個學生的特征、心理以及潛質，從而通過戲劇手段來提升學生的綜合素質。
一旦有了相對統一的中小學戲劇教育教材，不但能夠讓所有的普通中小學都有能力走出戲劇教育實踐的第一步。對于推廣和研究者來說，也有了一個可供調查、研究和改進的基礎藍本，對進一步推進上海市中小學戲劇教育的全面開展也有很大的益處。盡管戲劇教育的重要性在上海的中小學里已經得到了普遍的認可，但無論是從師資配備、課程設置還是培養理念上依然處于草創階段，未來的發展機遇與挑戰并重。我們期待不久的將來戲劇會成為一門藝術必修課進入到普通中小學課程體系；我們期待會有更多專職戲劇教師帶領更多的中小學生領略戲劇的魅力——這種魅力不僅是藝術的體驗，更多的是把戲劇當作媒介和工具，讓青少年借助體驗戲劇故事中的不同角色、沖突、理念和情境，來充分發揮自身的想象力，樹立正確的處世態度，進而提升綜合素質和完善創新思維。
在日常生活和工作中，報告不再是罕見的東西，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的農村小學教育現狀的實習調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
這次實習,我去了一所既有初中又有小學的農村學校。在那里，我發現了一個奇特的現象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數。
我不禁困惑了：現在的師范生都說就業困難，有的畢業好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對這里的代課教師進行了一番調查。
這里地處偏遠的農村，交通不便，離縣城得顛簸三四個小時。當地的年輕人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農村教師每月除了領取國家規定的那點工資以外，并沒有其他的補貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請調離?，F在的師范生畢業時差不多已經21、22了，加上6年，都快30了。
基于上述原因，許多師范生畢業后寧愿托關系進城鎮的學校，哪怕那些現象已經趨于飽和狀態，也不愿去農村任教。
代課教師大都為學校附近的長住人口，農村學校的教師奇缺現象，無疑為他們創造了條件。
他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點也就是“臨時工”，因為他們沒有與學校簽定正式的合同，沒有通過正規的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的通過自考或函授取得另外大學文憑，卻因為國家有關于代課教師轉正年齡不得超過35歲的規定而只好繼續代課。
從學校領導那里我了解到，教育部門預計撥給代課教師的工資有600元，但是因為現在農村學生的學費不收了，學校的流動資金少了，學校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學校的流動資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點了。
以學校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學教育的本科文憑，可是她的年齡已經超過了35歲，不能取得正式的編制。
在別人看來，像于老師這樣來學校代課，每個月的工資又有了，家里的農業生產也跟上了，一年能有不少收入呢。
通過和于老師的.幾次閑談，我才知道，于老師的心里裝著不少苦水呢。
這里的學校實行的是坐班制，加上學校教師的嚴重不足，一個教師往往要上好幾個班級。于老師說，平時還好，要是遇上農忙時節，她早上去學校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了?！拔也豢赡芸吹揭掠炅?，就跟學生說不上課了，我要回家收糧食吧?！庇诶蠋熆嘈χf道。
談到代課教師的待遇問題，于老師也覺得挺委屈的。她說自己對學生付出的心血并不比在職教師少，有時還遠遠超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時工，隨時都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是這樣，可當她抱著書本走進教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。
1、國家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當的改善一下他們的待遇呢?比如，嘗試著給那些在教育戰線上工作了幾時年，做出了不少貢獻的代課教師一點獎勵，以后發一點退休工資，哪怕只有為數不多的一點，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。
調查時間：20xx年6月—20xx年6月。
調查目的：通過對農村留守幼兒情況的調查，對問題的分析提出自己的想法和意見。
調查地點：水城縣木果鎮中心幼兒園。
調查方法：教學工作參與、家訪。
摘要20xx年6月9日，貴州省畢節市七星關區田坎鄉發生一起4名兒童服食農藥自殺身亡事件。警方昨天披露了大兒子張啟剛留下的一份簡單的遺書。遺書大概內容是：“謝謝你們的好意，我知道你們對我的好，但是我該走了。我曾經發誓活不過15歲，死亡是我多年的夢想，今天清零了!”由此可見，留守學前兒童面臨家庭教育缺失、家庭監護堪憂等問題，當前農村的學前教育現狀同樣不容樂觀。農村學前教育資源缺乏，教育質量低下，幼兒教師師資薄弱，教師素質低下，小學化傾向嚴重，管理混亂，政府重視不夠或力不從心，家長及代理監護人對學前教育重視不夠。留守兒童，一個讓人心痛的名詞，而農村學前留守兒童，是一個弱勢的群體。作為曾經的第一代留守兒童，筆者深刻感受到作為其中一員所經歷的種種困難，以及在面對困難時的無助與悲傷。發生了畢節七星關4名兒童服食農藥自殺后我們幼兒園立即組織對留守兒童學習生活進行了走訪調查，通過我們走訪調查，發現以下問題。
農村留守兒童是指由于父母一方或者雙方在外務工而被迫留在農村，不能和父母在一起生活，而需要其他親屬或委托監護人監護或者無人監護的十七周歲及以下的未成年人。農村留守學前兒童是指由于父母一方或者雙方在外務工而被迫留在農村，由父母之外的委托監護人監護的0—6歲的兒童。
據全國婦聯統計，當前中國農村留守兒童約為5800萬人，占全部農村兒童的28.29%。在全部的農村留守兒童中，學齡前兒童占27.07%，據此推算，農村留守學齡前兒童已達到1570.06萬人左右。這么一個龐大的弱勢群體，國家雖然有所關注，但對于農村留守學齡前兒童的關注遠遠不夠。
留守學前兒童面臨家庭教育缺失、家庭監護堪憂等問題，本應通過學校教育進行彌補，但是，當前農村的學前教育現狀同樣不容樂觀，主要表現在：農村學前教育資源缺乏，教育質量低下，幼兒教師師資薄弱，教師素質低下，小學化傾向嚴重，管理混亂，政府重視不夠或力不從心，家長及代理監護人對學前教育重視不夠。
(二)農村留守兒童學前教育問題及其形成原因。
當前農村留守兒童學前教育問題由三大因素決定。
家庭教育是人生教育的起點，是兒童社會化的關鍵;學校教育是學前兒童學習的重要場所，在整個教育體系中居主導地位;社會教育是學校教育的補充，時刻影響學前兒童的學習與生活。當前主要存在家庭教育的缺位，親情缺失;學校教育本身的問題以及社會教育環境的不利，政府的缺位三大問題。
1、父愛母愛的缺失。
家庭是幼兒的第一所學校，父母是幼兒的第一任老師。家庭教育是學前兒童的的教育形式之一，而農村留守學前兒童這一特殊群體，家庭結構的不完整，使他們成為一群有父母的“孤兒”。由于長期缺愛的結果，可能導致諸多問題。根據馬斯洛需求理論，人具有“生理的需求”、“安全的需求”、“歸屬和愛的需求”、“尊重的需求”和“自我實現的需要”等五個層次的需求，只有前一層次的需求得到滿足之后，才會有后一需求的出現。對于留守兒童而言，吃飯穿衣等生理的需求基本能得到滿足，但是父母愛的缺失會讓幼兒沒有安全感，由于父母在外務工，導致親情缺失，家庭教育的缺位，往往會出現“被遺棄”的感覺。
2、隔代教育的弊端。
隔代教育往往也難以勝任，部分祖輩對留守學前兒童百依百順，過分溺愛，僅僅注重物質方面的滿足，沒有在精神上面加以正確的引導，導致幼兒很難形成健全的人格，可能形成攻擊性較強，或成為被攻擊的對象;相反，有些長輩對幼兒不管不問，導致他們對“愛”的長期缺乏。在教育方面，由于長輩大部分受教育程度不高，要么對學前教育不重視，總認為上幼兒園只是帶孩子而已，甚至為了省下上幼兒園的錢，不讓幼兒上幼兒園;要么采用嚴厲態度，對孩子又打又罵，反而使幼兒對幼兒園產生恐懼心理。
3、代理監護人存在的問題。
作為代理監護人，由于與留守學前兒童不是親子關系，對幼兒的關愛大部分處在“吃飽穿暖”的水平，而對他們的心理和教育卻很少甚至沒有關注。
二、在家訪過程中，我們意識到在學前教育留守兒童這一問題上，幼兒園教育存在的一些問題。農村的幼教機構只存在于附設在小學的學前班或小學創辦的幼兒園以及民辦幼兒園。農村幼兒園普遍存在辦學條件簡陋、師資缺乏、教學內容單一、小學化傾向嚴重、不符合幼兒發展規律的教學等情況。
三、通過此次家訪，就如何解決農村留守兒童學前教育問題提出自己的建議。
(一)家庭方面。
加深父母在幼兒眼中的“存在感”，幼兒階段正是幼兒發展依戀期的關鍵期，父母對孩子的愛是任何其他的愛所無法替代的。作為父母，要常打電話，通過網上聊天等形式與幼兒進行視頻聊天，注重孩子的情感需求。家長應樹立榜樣作用，用科學的方式對待幼兒，溺愛和缺愛都要力求避免。
(二)幼兒園方面。
完善幼兒園建設，加強師資力量，為教學工作的.開展提供充足的條件。更新教師理論水平，加強對教師的培訓，是幼兒教師成為幼兒學習的合作者、支持者、引導者。建立幼兒檔案制度，積極與家長聯系，并且，教師應擔負起對幼兒的代管職責，成為農村留守學前兒童親切的“爸爸媽媽”。
(三)社會方面。
完善戶籍制度，逐步取消城鄉二元結構，使留守幼兒能隨父母隨遷就近就讀。努力發展當地經濟，吸引外出務工人員返鄉就業，從而使留守兒童不再留守。根據當地實際，成立“留守兒童之家”，通過志愿者形式，輪流照顧留守兒童，努力為他們營造一個安全、溫馨的生活環境。
四、結束語。
留守學前兒童其實就是誕生在新時代的一群有父母的“孤兒”，他們需要家庭、學校、社會共同努力，為他們創造一個良好的成長環境，使這群花樣孩子不要再度過一段草樣年華。
調查地點：×××幼兒園。
調查對象：×××幼兒園的部分幼兒家長。
調查方法：采用調查問卷的方式。
調查人：×××。
一、調查的基本情況：
兒童去幼兒園第一要做的就是自己會吃飯、喝水，如果兒童還是一直習慣用奶瓶喝水，就要馬上訓練會用杯子喝水。第二要學會和別人交往，特別是向成人提出需求，比如他想上廁所，他要會說;渴了餓了也要懂得說，還有冷了熱了都要會表達。如果兒童不會說，老師可能會照顧不到，兒童就越發會感到失落，如果這些方面能表達得較好，受到的老師的關注也會多一些，另外，如果兒童需要在幼兒園午睡的話，要學會穿脫鞋子和外衣，開始幾天老師可能會幫忙，但肯定要過渡到自己會穿脫的。這個時間也是我們家長訓練孩子的時間。
生活自理能力是指兒童從依賴到獨立的過程,即兒童從依賴成人的幫助,學習認知照顧自己的衣、食、住、行等歷程，簡單的說，就是自己照顧自己。它是一個人應該具備的最基本的生活技能。幼兒生活自理能力的形成，有助于培養幼兒的責任感，自信心，以及自己處理問題的能力，對幼兒今后的生活也產生深遠的意義，但現在大部分的幼兒生活自理能力差，以致不能很好的適應新環境，所以培養幼兒的生活自理能力致關重要。
二、幼兒在生活自理方面存在的問題及分析。
1、家長過度愛護?，F在的孩子多為獨生子女，家長什么事都不要孩子做。像我們班的孩子多數是隔代教育，他們總是“飯來張口，衣來伸手”。因此許多小朋友吃飯要喂;幫他們解小便，穿脫衣服處處包辦代替使孩子的獨立愿望會漸漸消失，養成依賴心理，從而導致發展遲緩。
2、認為孩子小、能力差，以后學習也不晚。在生活中，我們常常會聽到孩子的這些請求：“我來洗，我來拿……等等”。但得到的回答往往是：“不行，你還小，不會做?！痹S多家長認為孩子到了一定年齡，自然而然地就學會自己做，現在孩子小，不必急于讓他們自己動手，而且越小越難教，孩子大了，學得也快。因此這樣教養的孩子在家中一切需要自己動手的事，幾乎全由大人包辦，養成了嚴重的依賴心理。
3、怕麻煩，嫌孩子動作慢，或吃得臟。由于小朋友小肌肉發展還不完善，自控能力差，手眼協調還不夠。讓孩子自己吃飯常常桌上地上都是，家長嫌臟，認為還不如自己喂得快;有的孩子要自己洗手，結果手沒洗干凈，還弄濕了衣服，家長后悔沒幫他洗;孩子非要自己穿衣服，結果衣服穿反了，還要重穿，耽誤了上班時間……所以許多家長認為與其讓孩子做，不如自己做，節省時間，減少避免麻煩。其實，家長這種拒絕孩子動手做，包辦代替的做法，傷害了孩子的自尊心和自信心，妨礙了能力和獨立性的發展。
三、培養幼兒自理能力的方法。
孩子自理能力差，每位做家長的都深有感觸，他們都希望自己的孩子能自立、自強，克服依賴性，日后成為自食其力的有用人才。那么怎樣培養幼兒的自理能力?我認為可以從以下幾個方面入手：
1、從日常生活中入手培養幼兒的自理能力，增強幼兒獨立性。
教師責任就是協助家長、誘導幼兒學會做些力所能及的事，如家務勞動和自我管理，這不僅是生活對幼兒提出的要求，而且是幼兒自身發展的需要，幼兒剛開始勞動時，往往做得很慢，有時甚至“闖禍”，不要因此就不讓幼兒動手，而要給幼兒做正確的示范動作，耐心教他們怎樣做，鼓勵孩子堅持勞動，養成習慣。在家里為幼兒創設良好的勞動環境，提供一定的勞動條件，如：讓幼兒自己起床、穿衣、吃飯、整理房間等，家長不要加以干涉，要鼓勵幼兒做中學。剛開始是慢一點，時間長了他們自然會利索得過且過多，家長一定要有耐心，這樣既鍛煉孩子的自理能力，也建立了自己事自己做的獨立性。使孩子體驗到獨立完成一件事后所獲得的快樂，從而增強其做事的信心，達到培養幼兒的自理能力目的。
2、采用多種形式教育、培養幼兒自理能力。
有專家研究：人的雙手與人的大腦的神經是緊密相連的。幼兒通過親手的操作可以鍛煉腦與手的協調性，而且可以促進大腦的發育。針對這點，我采用多種形式幫助幼兒學習生活、勞動技能。通過講故事、念詩歌、做值日生、整理圖書、玩具等形式教會幼兒簡單的自我勞動。并要求幼兒在家里做力所能及的事，比如：掃地、擦桌子、洗碗、擺碗筷等。還激發幼兒對折紙、剪紙的興趣，要求他們回家發揮自己的想象力，制作手工作品帶到幼兒園供大家欣賞?？墒?，我發現有的家長嫌孩子做得慢，做得不好，自己為其代勞，反而讓孩子在旁邊當觀眾。雖然作業是做得很好，但是已違背了老師布置作業的初衷。作為家長應放手讓孩子自己動手，讓幼兒知道自己的事情應自己做，激發孩子參與做的欲望?！靶履辍边^后，我在班上舉行了一場別開生面的“自理能力競賽”活動，隨著哨子一聲今下，賽手們立即沖上“戰場”穿衣服、穿鞋子、系鞋帶個個動作利索，神情嚴肅，心中想著：“要做得好，要做得快，要爭第一”，場下啦啦隊的歡呼聲一浪高過一浪：“加油!加油!”。比賽的熱烈場面感染了在場的每一個孩子和老師，孩子們為同伴出色的表現而驕傲，我為孩子們的自信與能力而自豪!這一場比賽進行了一個多小時，每一位孩子都參與比賽。獲勝的結果固然令人喜悅，但孩子們最享受的是競賽過程中的快樂，這樣鍛煉了孩子，培養孩子的自己動手能力，發展孩子的想象和美感，提高了幼兒的自理能力。
3、家長放手培養幼兒的自理能力。
幼兒在適應變化的環境時會遇到許多困難，學會解決生活中不斷出現的困難的能力是必須的。幼兒成長需要父母的關懷，老師的教導，但父母、老師不可能始終地跟隨在他的周圍，替他去生活，也不可指望事事處處得到長輩的保護，因此培養幼兒自理能力，讓幼兒具有一定的獨立性，擺脫對別人依賴是非常重要的。
孩子通過勞動獲得本領，勞動的機會時時處處都有，關鍵是家長是否愿意放手。在獨生子女家庭中，大家圍著一個“太陽”轉，不等孩子張口，吃、穿、玩、用一切具備，孩子失去了解很多學習，鍛煉的機會。因此，我們要求家長要轉變觀念，放手讓孩子去嘗試、去體驗“要自己干的、能自己干”的事情。家長應在生活中有計劃地安排幼兒參加力所能及的活動和勞動。在日常生活中本著“自己的事自己做，不會的學著做”的原則，只要是沒有危險的多讓他們去實踐，同時應抓住日常生活中每一個可利用的機會，為幼兒提供練習的機會，如：運用“我是阿姨來喂飯”、“我幫娃娃穿新衣”等游戲，教給幼兒一些勞動技能。孩子們在這些游戲中，會學到一些生活自理的基本技能，然后，再幫助幼兒遷移到自己的實際生活中，這種方法符合幼兒心理特點，自然親切，生動活潑，收效較明顯。讓幼兒從小掌握一些實干巧干的方法和技能，這是培養幼兒的自理能力，學會生存、學會自主的起點。
我市現有義務教育學校208所，其中：小學168所(含教學點51個)，初中40所(含九年一貫制學校6所，十二年一貫制學校4所，完全中學7所)。2013-2014學年度，全市小學師生比1:14.7，其中：城區小學師生比1：18.2，農村小學師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6，其中：城區初中師生比1:15.4，農村初中1:7.3。
(二)發展狀況。
1.義務教育經費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優先發展戰略地位，認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，財政教育投入保持穩定增長。2013年，全市義務教育經費預算內撥款59438.1萬元，比2012年53060.6萬元增長了12%，2013年義務教育生均預算內教育事業費6878元，比2012年5886元增長了16.9%。城鄉義務教育學校公用經費(農村小學585元/生、年，初中785元/生、年;城市小學384元/生、年，初中530元/生、年)按時足額撥付到位?！皟擅庖谎a”范圍不斷擴大，城鄉義務教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生，全部享有生活補助并及時打卡發放到人。
2.義務教育辦學條件不斷改善。全市義務教育校安工程建設于2013年基本結束，義務教育公辦學校的校舍，分別進行了加固或拆除新建，義務教育學校校舍安全有了切實保障。自2010年起，我市計劃用5年左右時間，全面推進義務教育學校標準化建設，從圖書(初中每生20冊，小學每生15冊)、多媒體教學設備(班班通)、中小學實驗室設備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術、衛生、數學、地理)等4個項目，對全市義務教育學校進行教育教學技術裝備。目前，已完成115所中小學裝備任務，完成率達73.72%，余下學校將于2014年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件，全面推進義務教育學校標準化建設的同時，多措并舉，著力加強優質教育資源建設。結合城市發展建設，城區相繼新建了11所設施優良、功能比較完善的標準化小學，6所初中實施了擴容和配套設施建設;結合新農村建設，全市12個鄉鎮所在地的中心小學，分別建設了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉村少年宮”;結合義務教育標準化建設項目，在配齊配足常規教學設備、器材的前提下，努力加強中小學現代教育設施設備配置，“寬帶網絡校校通”和“優質資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學更新了計算機教室，37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”，全市義務教育優質資源不斷擴大。
3.義務教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，按照新的標準，重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制，努力優化教師結構。2011年以來，全市在師范類高校畢業生中，共招錄156名中小學教師，重點向農村義務教育缺科教師學校傾斜，使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發揮政策導向和激勵作用，鼓勵教師在農村中小學任教。對在農村中小學工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補貼，堅持教師職務評聘須有農村學校1年以上工作經歷，堅持城區補充教師從農村中小學公開選調;扎實開展師資培訓，提高師資隊伍整體素質。健全完善了市、鄉、校三級培訓網絡，xx市教師培訓基地通過了省級考評驗收。僅2012-2013學年度，各層次、各類別教師培訓達9000人次，中小學教師的綜合素質和業務能力進一步提升;推進學校結對合作，以強幫弱共同發展。建立了城鄉間和跨區域中小學結對合作機制，城鄉學校結對合作數量進一步擴大，首批12所義務教育學校與廬陽區相應學校順利對接。結對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質量提升等方面，進行全面交流幫扶，不斷豐富學校內涵，提升辦學水平。加強中青年教師培養，打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優秀教師33人，市級學科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進個人12人。一支由優秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優質教師隊伍已基本形成。
4.素質教育質量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務，全面實施素質教育。堅持德育為首的教育理念，學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網絡初步形成，以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術教育進一步加強，青少年科技活動有效開展。僅2013年，我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中，有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊，榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽，獲得三等獎。人民路小學的書法選手，榮獲全國中小學生書法大賽二等獎?；A教育課程改革深入推進，體育列入中考科目并得到加強，適應學生全面發展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校，城區3所省級示范高中順利實行聯合招生，進一步促進義務教育均衡發展和素質教育深入實施。
在肯定成績的同時，必須清醒認識到我市義務教育與先進縣區相比，與新形勢下人民群眾對優質教育的期盼，還有相當差距。主要表現在以下幾個方面：
(一)中小學現有布局不夠合理。
隨著城鎮化進程加快，xx市區規模不斷擴大，入住人口日益增多，進城務工人員隨遷子女逐年增加，城區學齡人口不斷上升。同時，受此影響農村學齡人口下降。全市義務教育學?，F有布局與適齡兒童少年就學不相適應問題比較突出。
1.主城區公辦初中布點不夠，容量不足，大班額嚴重。城區現有公辦初中8所，位于主城區6所，城鄉結合區2所。近年來，城區義務教育公辦學校就學人數逐年增加，2011至2013年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學校每年增加200人。2013年，城區公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看，主城區二、三、四、七中四所學校在校生6673人，占城區公辦初中在校生總數88.22%。就其規模容量而言，二、三、四、七中四所學校初中總規模為108個班，標準容量5400人，而實際在校生已超標準容量1273人，導致各校班學額都在58人以上，均超過了省定50人以下的班額標準，三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區初中現有布局來說，城東區域僅有油泵廠學校且為單班規模、辦學條件又相對較差，已不能適應該區域適齡兒童少年上學需求。同時，隨著城東區域的建設發展，就學供需矛盾將更加突出。
2.農村小學布點多，生源少，教育資源分散。由于進城入住人口和進城務工人員隨遷子女不斷增加，農村學齡人數逐年減少，2011至2013年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人(小學800人，初中700人)。農村中小學布局雖然作了不斷調整，但就目前現狀而言，布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯，尤其在小學表現突出。2013年，全市農村完全小學97所，小學教學點51個，僅完全小學數則占全市完全小學總數82.9%，而農村小學在校生22640人，卻只占全市小學在校生總數53.98%。從農村小學學生分布情況看，全市17所鄉鎮中心小學在校生11771人，而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據調查，在80所村級完小中，50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中，20名學生以下教學點有35個，其中10名學生以下的還有24個。這些規模過小的完全小學和教學點，不僅占有了相當的教育資源，也成了我市推進義務教育發展的瓶頸。
(二)城鄉間、校際間辦學條件差距仍然較大。
一是城鄉間學校辦學條件差距較大。近年來，城區中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學，8所初中有6所實施了改造工程，具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學標準要求，與主城區學校相比，依然落后。據統計，農村現有113所義務教育學校中，55所農村中小學教輔用房不足，須設置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術室、語音室等沒有配齊，其中：38所學校僅有教室和辦公室，相應功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求，相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地，體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農村中小學食堂，有27個沒有達到標準要求，未能取得餐飲許可證。
二是區域內學校辦學條件差距較大。城區仍有11所義務教育公辦學校的辦學條件相對薄弱，尤其是油泵廠學校和亞父初中，僅有一幢教學樓，缺乏基本的配套設施。農村大多數村級完小在教學輔助用房、功能室配置，校園道路、運動場地等基礎設施方面也都相對較差，明顯落后于中心小學。
(三)義務教育學校教師結構失衡。
目前，我市義務教育階段中小學教師隊伍主要存在結構性不合理。
一是學科教師結構不夠合理。表現在音樂、體育、美術、信息技術學科專任教師嚴重不足。據統計，全市義務教育階段音樂教師50人，體育教師157人，美術教師93人，信息技術教師19人。從這些教師任教學?？?，主要集中在城區中小學和部分鄉鎮中心學校。農村絕大多數學校缺乏音、體、美、信息技術等學科教師，開齊開足規定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算，須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術教師38人、信息技術教師74人。
二是教師年齡結構不夠合理。據統計，全市初中、小學51歲以上的教師占義務教育階段教師總數的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農村中小學51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規模擴張時吸收的民辦轉正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現代教育設備能力較差、教學質量相對較低等問題，也對教育創新、增強教育活力產生直接影響。
(四)義務教育信息化建設滯后。
一是校園網絡連通不足。我市中小學寬帶網絡接入161所中小學，還有37所小學及教學點寬帶沒有接入，寬帶開通率只有80%;再根據省定標準，義務教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算，我市義務教育學校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數量生機比偏低。目前，我市計算機生機比為15.2：1，師機比為3.9:1，與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比，缺少學生用機1000臺，缺少教師用機2730臺。
三是信息化設施缺乏。我市現有學校廣播系統98套，監控系統54套，對照省定基本標準，校園廣播系統缺48套，監控系統缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統、一卡通系統和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備，缺口更大。
(五)教育教學目標管理缺位。
一是教育主管部門自身指導、監管缺乏精細。在義務教育改革和發展上，按照上級規定動作部署多，創新超前舉措少;在教育教學管理建設上，宏觀條款要求多，出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規范監管上，以文轉文、以會貫徹多，具體檢查督促督辦少。
二是一些學校辦學質量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊，沒有清晰的辦學理念和明確的發展目標，自以為學校設施落后，師資力量弱，只求平安無事，不求提高辦學質量和推進學校內涵發展，教育教學管理粗放，工作缺乏計劃性、統籌性，只應付主要科目教學，不能開齊開足全部課程，藝體和實踐活動不正常，學生素質教育要求難以落實，教育教學質量低下。
三是少數學校執行辦學行為規范不嚴。少數學校貫徹落實辦學行為規范自覺性和主動性不足，應有管理制度未建立，已有規章制度執行不到位，學校管理松散，對教師教育教學放任自流，缺少檢查、督促、考核等監管機制，違規辦學行為時有發生。
(六)校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要務，發展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現在：
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務繁雜。我市校園及學生安全工作任務主要由學校的政教處、總務處或德育處承擔，有的學校涉及到幾個部門，管理人員也都是處室負責人兼任，容易造成主次不分，職責不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構，配備專職的管理人員，是做好校園及學生安全工作的保障。
二是校園安全防范設施不到位。全市義務教育階段學校共有學生食堂48個，由于硬件設施不達標，32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件，食品安全存在隱患。多數學校未安裝視頻監控設備，少數學校視頻監控數量不足，所有學校視頻監控未接入公安網，未安裝一鍵式報警設施。校園專職保安配備率雖然達到了100%，但仍有92所學校專職保安只配備1名，達不到校園安全防范要求。少數農村偏遠地區學校仍不能達到全封閉管理，安全防范存在隱患。全市規模較大的學校沒有編制配備具有從業資格的專職醫務人員，達不到國家十部委局頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數學校門前存在無證經營食品和流動攤點現象，雖然經過整治，但反彈現象嚴重，極易造成學生群體性食物中毒事件。少數接送學生車輛存在超員現象，學生上下學乘坐“三無”車輛時有發生，城區部分學校上下學時段門前交通秩序比較混亂，公路沿線少數學校門前警示標志、減速帶等交通安全設施不完整。未成年人進入網吧現象經常發生，“黑網吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來，校園安全事故偶有發生，但一旦發生后學校處理起來難度很大，家長和社會總是將學校推上事故的風口浪尖，并且很少有家長愿意走司法途徑，導致調解過程漫長，容易激起家長和學校的矛盾，影響學校正常的教育教學秩序。同時義務教育階段學校經費受使用權限的制約，無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款，增加了調解難度，增長了調解時限，易引發校園傷害事故。
當前和今后幾年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關深化教育改革發展的精神，認真落實《合肥市人民政府關于深入推進義務教育均衡發展的實施意見》，明確工作目標，強化落實措施，加快推進步伐，整改薄弱環節，努力實現義務教育均衡發展，優質發展。
一要進一步加強達標建設，確保通過省和國家評估認定。按照省及合肥市統一規劃和要求，我市2013年要實現義務教育基本均衡發展目標，2014年要接受安徽省義務教育均衡發展達標督導評估，2015年要完成國家義務教育均衡發展達標認定。深刻把握省與國家義務教育均衡發展各項指標要求，認真分析、判定我市每項指標的達標程度和薄弱環節，攻堅克難，切實加強薄弱環節建設，進一步提升達標水平，確保如期通過省和國家的達標認定。
二要科學規劃學校布局，促進教育資源有效整合。根據城鄉地理環境、年度出生人數、學齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產生出生人口變化趨勢，科學合理制定我市義務教育學校布局規劃。我局建議，按照每1萬人口布點1所小學，每3萬人口布點1所初中的原則，到2017年全市小學布局83所，教學點29個，其中：城區完小16所，農村完小67所，教學點29個;全市初中布局27所，分校3個，其中：城區初中5所，分校3個，農村初中22所。制定xx市義務教育布局調整實施方案，結合《xx市義務教育布局專項規劃》(巢政〔2013〕50號)文件精神，依據《xx市城市總體規劃2009-2030》為上位規劃，計劃于2014年11月底前完成專項規劃報審稿報送市政府審批,充分優化義務教育學校布局和辦學規模，促進教育資源有效整合。
對城區要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設，使三中達到36個教學班級規模，七中達到60個教學班級規模。二是要從2014年起，停止市三中高中招生，擴大初中辦學規模。三是結合撤并油泵廠學校和亞父初中，盡快落實在城東區域擇址新建一所24個班級規模的初中。四是認真落實有關省示范高中實行高、初中分離辦學要求，盡早將市四中的初中分離辦學列入建設項目，努力促進城區初中布局規模與區域居住人口、學齡人數相適應。對農村要重點解決學校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題，通過推進校車運行，加強鄉鎮初中寄宿制建設等積極措施，有效解決部分學生上學路途遠的問題，實行布局調整與校車運行以及寄宿制學校建設同步推進，有計劃地逐步撤并小學教學點、初中分部及規模小的完小和初中，不斷優化整合教育資源。到2017年，基本實現城鄉布局合理、規模適度、又便于適齡兒童就學的辦學目標。2014年6月份，我市已經啟動了黃麓鎮、壩鎮校車試運行，在秋季學期正式投入運行。2015年起，每年擴大3-4個鄉鎮，力爭到2017年基本實現我市農村義務教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標準化水平，努力推進信息化建設。在全面完成義務教育學校教育技術配置的基礎上，制定xx市進一步改善義務教育辦學條件三年行動計劃，進一步加大投入，切實解決農村部分義務教育學校教學輔助用房不足、功能設施不全的問題，逐步完善農村學校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設等基礎設施。著力加強寄宿制學校建設，到2015年，通過新建或利用停招的普通高中、職業高中進行改擴建成義務教育階段寄宿制學校，使我市12個鄉鎮每個鄉鎮都有1所功能完備辦學條件標準化公辦寄宿制學校，基本滿足當地學生住校學習需求。力爭到2017年，全市義務教育學校的辦學標準水平進一步提升，并有40%的學校達到優質學校的辦學條件標準，促進義務教育優質均衡發展。
努力加強中小學信息化建設，充分運用網絡課堂、網絡教研、課堂錄播等現代教育措施，實現教學點數字教育資源全覆蓋，推進農村中小學寬帶接入與校園網絡建設，加強農村小學計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設，建設學校門戶網站，配備教師計算機，推進網絡學習空間應用與研究，使優質教學資源得到廣泛共享，促進教育質量進一步提升。到2017年，基本完成“三通兩平臺”，即：網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通、教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺的建設任務，生機比達到9：1，師機比達1：1。在信息化和標準化建設同時，加強項目招投標管理，根據合肥市公共資源交易管理條例要求，按照安徽省中小學校信息化基本標準要求對我市中小學教學設備進行配備，從項目采購要求、技術參數的設置、招投標書的審核，都明確責任人，相關資料及責任人在網站上進行公示，確保所需設備質量過硬，價格合理，充分發揮教育裝備在促進義務教育均衡發展、推進義務教育學校標準化建設、促進教育公平中起到應有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設，全面提升整體素質。義務教育發展，師資隊伍建設水平是關鍵。一是加大教師補充數量，加強結構性富余教師轉崗培訓。自2012年起，我市教育系統教職工已進入退休高峰期，每年自然減員160—180人，到2015年“民轉公”教師將退休800人，屆時，師資力量將嚴重不足。因此，從現在起必須加大教師招聘力度，每年應保證100—120人的招聘規模，來滿足教學工作的正常運轉需要。與此同時，要針對我市農村中小學音、體、美、信息技術教師結構性偏缺這一現狀，以加強農村中小學音、體、美、信息技術教師轉崗培訓為重點，結合新課程改革的需要，從教育理論、教學教法、專業技能、職業能力等方面有計劃組織專項培訓。逐步解決好目前中小學音、體、美、信息技術等緊缺教師問題，促進師資隊伍學科教師合理配備，基本保障學校按照部頒課程計劃，開齊課程、開足課時。不斷優化師資隊伍年齡結構，提升教育傳承和教育創新能力。二是把師德師風建設貫穿于教師使用、培養、管理的全過程，切實加強教師的思想政治素質和職業道德操守。制定師德規范標準，強化師德考評制度，對教師實行師德表現一票否決制。三是建立中小學教師5年一周期的全員培訓制度，以“立足本校、全員參與、專家引領、自主研修”為原則，鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質，提高實施素質教育能力。四是著力壯大優質教師隊伍。切實加強中青年教師培訓、培養，通過設立名師工作室、選拔學科帶頭人、骨干教師等辦法，激勵優秀教師脫穎而出，培養一批在市內外、省內外有較大影響的專家型教師，形成一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的專業化教師隊伍，到2017年省級學科帶頭人達到5人，合肥市級學科帶頭人達到100人，xx市級以上骨干教師達到義務教育專任教師總數4%。五是設立“xx市人民教育獎勵資金”，對在教育教學工作中成績顯著的優秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務教育管理體制，建立鄉鎮學區管理機制。認真貫徹落實安徽省教育改革和發展規劃綱要領導小組《關于印發推進安徽省縣域義務教育均衡發展等三項改革實施方案的通知》(皖教改[2012]1號)精神，進一步完善農村義務教育管理體制，在“以縣為主”的義務教育管理體制下，以鄉鎮所在地中心學校為依托，建立學區管理委員會，實行農村義務教育學區管理?？朔F行鄉鎮中心學校只負有一定區域內教育教學業務管理，不具有統籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉鎮存在兩個中心學校分塊管理不統一的問題。學區管理委員會在市教育行政部門的指導監督下，對學區內義務教育學校的師資隊伍、教育經費、教育資源、教育教學、考核評價等實行統一管理。負責貫徹執行黨和國家的教育法律法規和方針政策，落實各級黨委、政府和教育行政部門有關教育的規定和意見;負責學區內義務教育工作，保證適齡兒童少年的入學率和鞏固率，組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓等各項教育活動，認真履行學區內學校安全管理職責;統籌學區內教育資源，積極改善辦學條件，提高教育裝備水平，加強學校管理和教師隊伍建設，全面提高教育教學質量，推進學區內義務教育均衡發展。學區內學校的師資、經費、教育教學等重大事項，由學區內的學校共同參加、民主決策、民主管理、民主監督。
六要加強學校教育管理，推進學校內涵發展。一是進一步加強中小學校長隊伍建設。探索建立適應新形勢下的中小學校長培養機制，引導校長確立先進的辦學思想和現代學校管理理念，規范校長的專業標準和任職資格標準，確立校長任期管理目標。二是進一步建立和完善學校內部管理制度。出臺《xx市中小學校長管理辦法》和《xx市中小學教師管理辦法》，進一步指導學校建立完善管理制度，對現有制度進行梳理、健全和完善，提高制度的執行力。三是進一步加強學校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務，樹立德育為首教育理念，按照教育部《中小學生守則》要求，出臺《xx市小學生日常行為規范細則》和《xx市中學生日常行為規范細則》，將中小學生良好習慣養成教育，貫穿于生活、學習、活動之中，努力提高其思想道德素質。四是進一步提高義務教育質量。全面實施素質教育，開齊開足國家課程，鼓勵學校特色辦學，促進學生全面發展和特長發展。修訂完善《xx市義務教育教育教學質量評價方案》，加強中小學辦學水平評估，促進學校堅持正確辦學理念，不斷提高教育教學質量。五是全面規范辦學行為。以《安徽省中小學辦學行為規范》為準則，加強對存在問題的整改、督導、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，保障民辦學校在師資培訓、教研科研、文體活動、評先評優、升學就業、社會優待等方面，與同級同類公辦學校享有同等權利，進一步做好民辦學校的服務和管理工作，規范其辦學行為，促進公、民辦學校協調發展。六是積極開展各種校園創建活動。以開展創建活動為抓手，促進學校積極創建平安校園、綠色校園、語言文字規范化示范校、體育藝術2+1示范校、數字化校園及特色學校、新優質學校，提升學校辦學品質。到2017年，創建xx市級新優質學校48所，素質教育示范校達到30所;創建合肥市級新優質學校24所，素質教育示范校達到15所。七是著力提高學生綜合素質。貫徹“以人為本、德育為先”的素質教育理念，落實素質教育提升“三化兩結合”要求，即：“校本課程特色化、實踐活動常態化、素質培養全面化，學科學習與實踐活動相結合、學校教育與校外教育相結合”，著力推進學生社會責任感、創新精神和實踐能力，促進學生全面發展。
七要強化校園安全管理，提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學生的安全，我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，健全并落實xx市校園及學生安全管理規范和管理制度，健全并演練校園及學生安全應急預案，構建校園及學生安全工作保障體系，制定校園及學生安全工作考核目標，積極開展校園及學生安全隱患排查整治，建立和完善校園周邊整治協調工作機制，加強師生安全宣傳教育、培訓、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育，提升師生安全防范意識和能力，落實校園及學生安全工作責任制和事故責任追究制，加大校園及學生安全指導和督查力度，建立健全全社會各方力量共同做好校園及學生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學生安全“人防、物防、技防”建設投入。建立校園及學生安全管理機構和隊伍。市教育局成立安全管理科，學校成立安全保衛處，專職從事校園及學生安全管理，配備專職衛生保健醫生，配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監控全覆蓋，校園報警設施和視頻監控接入公安網。按照《xx市學校食堂安全管理導則》的要求，積極改善義務教育階段學校食堂硬件設施，堅持學生食堂自辦自管，盡快實現大宗原材料統招、統購、統配、統送，落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學校建設，解決寄宿制學校宿舍管理人員經費，穩步推進鄉鎮義務教育階段小學校車運營，全面消除學生上下學交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設，力爭到2017年全市義務教育階段學校都有達標的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發的社會矛盾，引入第三方調解機制。成立校園及學生安全事故調處中心，建立校園及學生安全事故管理制度和處置辦法，設立不低于100萬元的校園及學生安全事故風險基金，積極化解家校矛盾，限度地消除校園不安定因素。
八要創新辦學模式，以強帶弱共同發展。積極探索形式多樣辦學模式，推進優質教育學校幫扶帶動薄弱學校共同發展。一是進一步推進名校辦分校。在認真總結市七中碧桂園分校辦學效果的基礎上，再將市八中作為市七中分校進行辦學;城東區域初中建成后，則作為市三中分校辦學，形成教育資源互補，將薄弱學校建設成新優質教育學校。二是深入開展城鄉學校結對合作。以我市與合肥廬陽區學校結對合作為范例，深入開展城鄉中小學結對合作，采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式，促進結對學校在辦學理念、學校管理、教育教學、學生活動等方面進行充分合作，形成相互促進、資源共享、同步發展。2014年，推進城區中小學分別和農村各完(高)中、鄉鎮初中、中心小學進行結對合作;2015年全市70%學校實現結對合作;2016年全市中小學結對合作率達100%。
九要加大財政投入，為義務教育發展提供保障。繼續落實好教育經費“兩個比例”(財政教育經費支出占國民生產總值的比例;教育經費的支出占財政總支出的比例)和“三個增長”(財政經常性收入增長，財政教育撥款有所增長，且高于財政經常性收入的增長;生均教育經費有所增長;教師工資和生均公用經費有所增長)的法定要求，不斷加強財政對教育的投入，為義務教育學校發展提供資金保障。
職業生涯教育即生計教育。生計一詞在我們日常生活中經常使用，目前大多數學者所接受的生計定義來自于舒伯（1976）的論點：生計是生活中各種事件的演進方向和歷程，它統合了人一生中的各種職業和生活角色，由此表現出個人獨特的自我發展形態。生計也是人自青春期以至退休后，一連串有酬或無酬職位的綜合。除了職業外，還包括任何與工作有關的角色。
職業生涯與人的發展密切相關，基礎教育對學生職業意識和理想的形成尤為重要。然而，我國職業生涯教育起步很晚，小學幾乎沒有對學生進行專門的職業生涯教育，大多數家長和老師還是認為小學教育的惟一目的就是升入大學深造。近年來，在網站和報紙雜志上不乏各中小學實施職業生涯教育的報告，但大都以具體案例為主，沒有深入研究，所以，對小學職業生涯教育實施的現狀進行調研是十分必要的。
美國、日本、澳大利亞等國家都在小學教育中加入了職業生涯教育的元素，發展了各種生涯教育模式。
對象：本調查對象為在校的3～5年級的小學生，教師及校長。本次調查共發放問卷13份，回收問卷128份，有效問卷126份。其中三年級45人，四年級21人，五年級6人。
方法：采用問卷和訪談的形式。調查問卷為《小學生職業生涯教育實施狀況調查問卷》訪談法：對部分學生及教師，校長進行訪談，了解實施情況。
數據處理：采集的數據采用excel和spss1.進行統計處理。
（一）學生對職業生涯的認知。
小學生聽說過職業生涯教育的很少，只有21.4％的人曾經聽人提起過生涯教育。很多孩子對職業的概念也不明確，據我們統計，只有三成的被調查者能準確回答出家長的職業，很多學生把開汽車，開超市，談生意，賣鋼材等作為一種職業來認知。
（二）自我覺察。
自我覺察意識是指明確自己是怎樣的人。對小學生而言，就是要培養自我概念意識以及覺察能力?？傮w說來，學生已經建立起一定的自我覺察意識。
（三）人際關系技巧。
人際關系技巧是指與人交往，相處的方式和方法。對小學生而言，人際關系技巧主要是指要正確認識個別和團體的差異，能欣賞別人的優缺點，能與他人合作。
（四）作決策。
簡單的說，做決策就是做決定。對小學生而言，作決策是指運用自己的一些經驗決定簡單的事?？傮w說來，小學生的決策意識并不強，依賴性較強。
（五）工作意愿。
排名前三的職業，三年級學生：科學家、醫生、教師；四年級學生：醫生、教師、科學家；五年級學生：律師、教師、演員。與前兩個年級相比，工作意愿更為分散，出現了更多的職業，如：飛行員，軟件設計師，服裝搭配師等。
（六）操作技能。
操作技能是指順利完成任務的方法和步驟。對小學生來說，操作技能就是進行簡單任務完成的方案設計。當問及：暑假完成的事是否有過規劃時，基本上的學生都有過規劃，且都順利完成，其中，五年級的的實施率和完成率最高，三年級的最低，只有五成能順利完成。
（七）經濟意識。
在小學階段，經濟意識建立過程是指幫助學生熟悉經濟系統和正發生在世界其他國家中的社會與經濟的變化，以及這些變化對生活產生的意義。
（八）工作價值。
工作價值意識主要是讓學生明白勞動不分貴賤，工作的目的在于服務大眾。在你覺得廚師與飛行員相比哪個好的問題中，88.1％的學生都認為兩個都好，都對別人有幫助，沒有明顯的職業歧視傾向。
（一）學生職業生涯意識上的滯后。
小學生正處于職業生涯的探索期，從出生到14歲左右，這個時期經過游戲、玩耍、電視媒體、家人觀察等方式，開始發展自我觀念，漸漸了解自己和能力的重要，認識工作世界，了解工作的意義，這個階段對今后的職業生涯有很大的啟發性。提高學生的職業生涯意識，強化對職業的認識，是職業生涯教育的關鍵。
（二）職業生涯教育認識上的模糊。
從調查中發現，當問及教師學校是否開設專門的職業生涯教育課程時，同一學校的老師回答不統一，甚至有很多教師并不明白職業生涯教育的意義，不知道職業生涯教育的起源、發展和其特有的教育目標、特征及教育內容。
（三）職業生涯教育實踐上的偏差。
職業生涯教育是中小學教育的有機組成部分之一，它同其他各項教育工作有密切的聯系。職業生涯發展課程主要以班級或小組團體活動的方式進行教學與實施的，具有很強的實踐性和應用性，各種實踐活動在教學中占有特別重要的位置。但是，這類活動舉辦的次數很少，學校也沒有按照各年級學生的具體情況展開，舉行的活動爭對性和實效性不強。
在我國職業生涯教育尚未引起重視，很多學生既無就業的意識和思想準備，又無就業的技能，對自己興趣、能力的認識也是模糊不清，不能按照社會的需要合理地流向和選擇適合的專業和職業，即便是大學畢業生也因一直以來對職業世界以及自身素質的認識的缺乏，而局限于對本專業的知識技能了解，不能適應瞬息萬變的社會發展。教育上的這些缺陷和問題嚴重影響了經濟建設，加劇了勞動就業問題，阻礙社會發展的步伐。因此，各小學要加強職業生涯教育，順應小學生的職業生涯規律，制定相關的教學計劃和內容，努力探索有效的新途徑。
為深入了解我區學前教育發展現狀，找準制約學前教育發展的突出問題，研究制定今后加快學前教育改革與發展的思路與措施，按照市教育局的有關要求，對全區學前教育進行了深入的調查研究，現將調研情況報告如下：
一、基本情況。
（一）學前教育普及情況截止到20**年4月，全區學前三年幼兒3667人，在園幼兒3117人，入園率85%，較好地實現了基本普及學前三年教育的目標。
（二）園所建設情況全區共有學前教育機構46處，其中政府辦園1處，村委會辦園2處，公民個人辦園43處，在準予登記注冊的學前教育機構中，市級一類幼兒園2處，市級二類幼兒園3處。
（三）隊伍建設情況全區現有幼兒園園長、教師300人。從年齡結構看，30歲以下的234人，占總數的78%；30-40歲的53人，占17.6%；40-50歲的11人，占3%；50歲以上的2人，占0.6%。從學歷結構看，中專學歷者224人，占74.6%；?？萍耙陨蠈W歷者31人，占10.3%。其中專業學歷達標率為56.6%。取得幼兒園教師資格證書者12人，占教師總數的4%。全區非公辦園長、教師298人，占教師總數的99.3%。
二、主要成績。
（一）加強組織領導，落實政府責任，發展環境不斷優化以來，高新區兩委從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，認識發展學前教育的重要性，把學前教育納入經濟和社會發展的總體規劃，統籌安排，加強領導。20，高新區管委制定出臺了《關于普及學前三年教育的實施意見》（臨開管發〔〕26號），按照舊村改造規劃方案，建設3所市級標準化公辦幼兒園，明確提出了“到，全區基本普及學前三年教育”的目標（指高新原片區）。20**年3月，隨著區劃調整區域的擴大，高新區下轄兩個鄉鎮（辦事處），學前教育資源得到了膨脹，為了適應學前教育發展的新形勢，多次召開學前教育工作會議，對區劃調整后學前教育工作的重大問題、難點問題及時進行研究解決?，F正擬定出臺《關于加快學前教育發展的實施意見》，按照“以鄉鎮（街道）為主，分類推進，統一標準，加快普及，全面提高”的原則，結合省市文件精神，對農村幼兒園布局調整作出明確規定，推動鄉鎮（街道）政府科學制定幼兒園布局調整規劃和設置工作。
（二）堅持依法治教，實行科學管理，辦園行為日趨規范。
一是堅持依法治教，常規管理步入規范化、制度化、科學化。我區認真貫徹落實上級有關學前教育的法律法規，及時擬定學前教育事業發展規劃、相關文件和政策。20**年以來，社會發展局先后制定下發了《關于加強全區學前教育管理的若干規定》、《關于學前教育登記注冊的通知》、《關于清理整頓學前教育機構的通知》、《關于規范學前教育用書的通知》等一系列政策性文件并認真組織實施，促使我區學前教育工作逐步走上了依法治教的軌道。全面開展了學前教育機構審批注冊工作，按照《山東省教育廳、山東省公安廳、山東省衛生廳關于印發山東省學前教育機構審批注冊管理辦法（試行）的通知》等文件規定，高新區社會發展局在20**年1月組織開展了學前教育機構審批注冊工作，此次學前教育機構審批注冊工作堅持屬地管理、齊抓共管、安全為首、實事求是、審批和引導相結合的原則，分為宣傳發動、申請登記、審批注冊、匯總公告、檢查驗收五個階段進行。經審核，全區有4處學前教育機構辦園條件合格，準予登記注冊；2處學前教育機構辦園條件基本合格，暫緩登記注冊；羅西、馬廠湖分別在羅莊區和蘭山區對符合辦園條件的幼兒園進行了注冊；狠抓幼兒園安全工作，我區要求鄉鎮（街道）中心幼兒園、幼兒園主辦者和各級各類幼兒園牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的觀念，始終保持高度的警覺，做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實把幼兒園各項安全保衛和管理工作落到實處，嚴防各類安全事故的發生；三是加強幼兒園所管理，提升學前教育整體水平。廣泛開展了“高新區示范幼兒園”評選活動。20**年，評選了首屆高新區示范幼兒園。提出了創建市級一、二類幼兒園的目標，有力地推動了幼兒園辦園水平的`提高，提升了學前教育的品質和境界。
（三）加強隊伍建設，提高整體素質，待遇地位逐步提高為適應我區學前教育改革與發展需要，建設一支師德高尚、素質優良、結構優化、富有活力的幼教師資隊伍，是發展學前教育的關鍵。為此，我區堅持規范管理、培養培訓與提高并舉的原則，不斷加強幼教師資隊伍建設。采取多渠道、多層次、多形式培訓，提高幼教師資隊伍的整體素質。目前，全區有158名幼兒教師參加了各種形式的培訓，積極鼓勵幼兒教師赴外地學習，同時注重園本培訓強化教師在培訓中的主體地位，提高了培訓效果。
三、存在的突出問題及成因分析。
（一）對學前教育的重要性認識不足，學前教育政策不夠有力鄉鎮（街道）政府對學前教育的重要性缺乏應有的認識，對學前教育的社會公益性和重要性認識不足，沒有把學前教育工作納入到本鄉鎮（街道）經濟、社會發展的總體規劃，這種狀況嚴重制約了學前教育的發展。
自去年3月份以來，隨著區劃調整后區域的擴大，問題也就更加顯露出來，一是高新區原區域舊村改造工作尚未完成，這就直接影響了與之相配套的社區公辦幼兒園規劃和建設的進度；二是伴隨著區劃調整，高新區區域有了擴大，新劃入的蘭山區馬廠湖鎮和銀雀山辦事處的一部分，羅莊區羅西辦事處，他們在原渠道管理中，鄉鎮（街道）政府沒有進行幼兒園規劃布局調整。劃入高新區后，重新進行規劃布局調整有一定的暫時困難；三是新劃入鄉鎮（街道）個體幼兒園太多，大多數辦園條件不符合要求，并且以營利為目的，在某種度上制約了學前教育的發展，影響了普及學前三年教育的順利進行。
（二）經費投入缺乏保障，優質學前教育資源明顯不足農村學前教育機構辦園條件簡陋，安全隱患尤為突出。我區只有一個有中心幼兒園，一個鄉鎮無中心幼兒園，所有的幼兒園完全依靠家長交費來維持園所正常的運轉。因為投入沒有保障，且收費偏低，辦園條件長期得不到改善，園舍、設施達標率較低，辦園條件普遍簡陋，帶來極大的安全隱患。
（三）民辦學前教育機構存在一定的安全隱患近年來，我區民辦學前教育機構的存在雖然在一定程度上彌補了幼兒園數量的不足，緩解了入園難的矛盾，但由于政府對這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦園質量與督導評估等都還缺乏有效的規范與管理；同時，一些辦園者為經濟利益所驅動，為降低成本，增加盈利，或擴大班額，或克扣幼兒伙食，低薪聘用非專業、不合格的教師及和工作人員等。這些問題造成了民辦學前教育機構辦園條件差，保教質量低，而且存在大量安全隱患。
四、解決問題的對策與建議。
胡錦濤在黨的十八大報告中明確提出了“重視學前教育”的重要論斷，將學前教育提到了前所未有的高度。重視發展學前教育，是政府和全社會的共同職責。在認真總結成績經驗，分析學前教育問題及其成因的基礎上，就進一步加快學前教育發展提出如下建議。
（一）進一步提高認識，加強領導，落實各級政府發展學前教育的責任學前教育是教育事業的重要組成部分，是一種社會公益事業。各級政府應站在對兒童、對民族未來負責的高度，切實提高認識，把學前教育納入國民教育體系，調動一切可以調動的資源和力量，傾力推動學前教育事業的健康快速發展?，F在九年義務教育經費保障機制已初步建立，國家和省市均承擔了一定的義務教育責任，特別是鄉鎮政府，在以縣為主管理體制實施以后，中小學的主要經費投入均上劃到縣以上政府負責，鄉鎮政府承擔義務教育的責任相對小得多了，應該更有余力發展學前教育。結合當前各級政府承擔教育責任的情況和現行政策環境，我們認為學前教育特別是農村學前教育發展應實行“政府主導、縣鄉統籌、以鄉為主”的管理體制，與社會主義新農村建設緊密結合起來，充分調動各方面積極性，加快推進步伐。政府在學前教育發展中應做到以下三點：一是布局規劃好轄區內的幼兒園。對于一個鄉級政府首先要做到的是，根據轄區內的人口數和適齡孩子的情況以及村鎮布局的情況，規劃好轄區內幼兒園建設的處數和布點，確定好長遠規劃和近期的建設計劃。二是籌資建設好轄區內的幼兒園。按照規劃設計的幼兒園處數和布點情況，要象建設中小學一樣，納入政府工作議程，采取包括財政投入、銀行貸款、爭取企業或個人投資等多渠道籌措資金，千方百計建設起高標準的幼兒園園舍。三是指導管理好轄區內的幼兒園。對轄區內建設好的的幼兒園，要高標準配備內部設施，選聘高素質園長和公辦幼兒教師，并切實加強指導和管理，不斷提高保教質量。
（二）建立政府投資、按成本合理收費、多渠道籌資的學前教育投入長效機制一是設立學前教育專項經費，主要用于鼓勵引導民辦學前教育和扶持貧困農村學前教育?！秶鴦赵恨k公廳轉發教育部等部門關于幼兒教育改革與發展的意見》（國辦發[20**]13號）指出：“地方各級人民政府要積極采取措施，加大對幼兒教育的投入，做到逐年增長。依據上述規定和我市學前教育事業發展的實際需要，建議自20**年開始，把發展學前教育經費納入各級財政預算，以確保鄉鎮（街道）中心幼兒園和布局調整后的村級幼兒園建設和投入，本著“獎勵先進，扶持貧困”的原則，主要用于農村幼兒園危房改造、獎勵基本普及學前三年教育達標鄉鎮、鄉鎮中心幼兒園爭創省級示范幼兒園、園長教師培訓、扶持貧困農村幼兒園內部設施配套等等，以此為抓手，最大限度地激發各級政府和全社會發展學前教育的積極性，推動學前教育事業健康快速發展，盡快改變農村學前教育落后的局面二是適度提高收費標準，增強幼兒園自我發展的能力。在政府和主辦單位不斷加大經費投入，扶持農村學前教育發展的基礎上，用足用活收費政策，多渠道籌措經費，最大限度地吸納社會資金，增強幼兒園自我滾動發展的能力，建議市教育局、物價局、財政局盡快研究調整幼兒園新的收費標準，加強收費指導和管理，為幼兒園可持續發展提供支持。
（三）完善政策，規范管理，建設高素質的幼教師資隊伍。
加強幼兒教師隊伍建設，規范管理，提高素質，是提高幼兒教師待遇的內在動力。當前，非公辦幼兒教師作為幼教師資隊伍的主體，其地位和整體素質直接影響著學前教育的質量。為此，加強非公辦幼兒教師隊伍的管理，是幼教師資隊伍管理的重點和難點。
一是核定農村幼兒園機構和教師編制。按照省勞動、人事部門頒發的幼兒園編制標準，根據幼兒園規模、幼兒人數，配足配齊公辦幼兒教師數量。
二是嚴格執行資格準入制度。國家實行教師資格制度，取得幼兒園教師資格，應當具備幼兒師范學校畢業及其以上學歷。
三是在普及學前三年教育中需要政府高度重視，制定相關政策，召開由縣區政府領導參加的普及學前三年教育會議，成立督導團，進行單獨督導，并與義務教育督導同樣重要，形成長效機制，將督導成績納入評估地方政府的主要措施之一。
在日益注重素質教育的21世紀，倡導新的教育觀念，拓展新的教學領域，關注新的教學方法，構建音樂課程的體例框架等均在實驗教材中有著鮮明的體現。在這次實習中，我深深地感受到了教改的鮮活生命力。對于基礎教育的主體而言，這些改革是否真正適應師生的需要呢？為此，我設計了一套問卷，試圖通過調查問卷，在一定范圍內了解學生的需求，從而對問題進行歸因分析研究，尋求解決問題的路徑，以更好的了解當代小學生音樂教育的現狀。
為了得到準確、客觀的答案，我在實習學校的四年級做了一個問卷調查。問卷從態度、情感、內容、能力和期望四個方面入手，讓學生們充分、大膽、自由地表達自已內心最真實的想法，獲得到了一些有益的數據。問卷選擇了6個平行班，無重點班與普通班之分，每班學生隨機抽了8人，共計有效問卷48份，經過統計情況如下，并談一點粗淺的認識。
2.1問題一：你對音樂學習持何種態度或情感？
因為相對其它課目而言，音樂課既沒有巨大的考試壓力，課堂氣氛也相對活潑，讓他們感到輕松。學不學都“無所謂”或“應付”，讓我們看到了極少數學生功利心的一面。而這個比例會隨著年齡的增長，升學壓力的增強而上升，這也是基礎音樂教育為什么到初二、初三會考在夾縫中生存的根本原因。我想這與當前的教育體制有很大關系，如果教育體制不改革的話，師生僅憑一腔熱情和一廂情愿，素質教育也難以落到實處。
2.2問題二：你對音樂學習領域中什么樣的內容感興趣？
調查結果顯示35.4%的學生認為唱歌是他們最感興趣的內容。孩子們普遍認為唱歌是表達自已情感的最好途徑，但對教材上的歌曲不感興趣，他們特別喜歡唱活潑、歡快的歌曲。他們也特別希望自己擁有美妙的歌喉。另一個熱門選項是流行音樂，大多數同學喜歡流行歌曲?？萍嫉陌l展使得音樂的傳播發生了天翻地覆的革命，音樂，從唱片和無線廣播時代的有限傳播，被電視、隨身聽、cd－rom、md、dvd、互聯網等媒體推到傳播的無限。在e時代里，音樂教師對音樂教材的占有權，被徹底瓦解，孩子們擁有和熟悉的音樂在某種意義上甚至超過教師。而他們擁有和偏好的音樂，往往不是學校音樂教育的主流內容，其中相當大的分量與學校音樂教育的宗旨是相悖的。以往流行音樂不能進課堂，但事實上它對學生的影響卻很大。有一項問題是學生平時喜愛歌曲的類型，結果顯示：小學生會唱的歌曲中有近65.7%的是音樂課本外的通俗歌曲。調查結果還顯示:超過25%的學生把不喜歡上音樂課的原因歸結為音樂教材編得不好，其中又有近12.5%學生認為音樂教材不好主要表現在所選歌曲不適合小學生演唱。流行音樂之所以受到學生的普遍歡迎，是因為社會音樂生活以流行音樂為主，學生身處現代社會，流行音樂和他們的心幾乎是“零距離”，更主要的原因是，流行音樂具備了青少年喜愛的特點，音樂的內容和形式都是當代青少年所思所想，用他們喜愛的方式說出了他們的心里話，因此他們對流行音樂的理解沒有困難。
流行音樂能否進課堂的問題已討論了若干年，事實表明圍堵不如疏導。學校音樂教育不能生活在真空地帶，現實不容回避，音樂教育把流行音樂拒之門外，有如掩耳盜鈴。我們不否認有些流行音樂的內容不適合青少年，會對他們產生消極的影響，但看待問題應該是辯證的，全面肯定或全面否定都是唯心的、不客觀的。流行音樂中不乏一些優秀作品，教材中完全可以選擇那些歌詞內容適合學生的身心特點，經過精心制作的流行音樂讓學生演唱和欣賞。針對學生濫聽流行音樂的行為，由教師正面引導，使學生形成對藝術音樂和流行音樂的鑒別力，對學生審美判斷的學習和發展方向起主導作用，這也是音樂教育工作者的責任。泰戈爾在《我的學?！分袑懙剑骸敖逃哪繕耸切撵`的自由，這只能通過自由的途徑才能達到——盡管自由就像生活本身一樣是有危險和責任的?！碑敽⒆觽冮L大成人，能夠真正懂得鑒賞與審美，能夠積極地面對生活、熱愛音樂的時候，普及音樂教育的目的便已達到了。
關于學生感興趣的內容還有一個不容忽視的現象，有43.8%的學生選擇了“欣賞音樂”。這一結果的原因是因為欣賞音樂不需要技能技巧，這一點也正是從前的基礎教育和教材欠缺或者說是忽略了的。從前的音樂教材過于專業化、系統化，強調技能技巧的訓練，而對于我們的大多數學生而言，是不必要成為貝多芬的，而只要能夠欣賞音樂的美，將音樂的美融入生活中就夠了。欣賞什么？如何欣賞？這也是新課改在音樂教學內容改革中必須面臨的問題之一。另外有41.7%的學生希望器樂內容增加，器樂是小學音樂教學的一項重要內容，我們要想真正使器樂教學不流于形式，更好地發揮器樂教學在小學音樂教育中的作用，就需要不斷充實器樂教學內容，盡量滿足學生在器樂教學方面新的需要。
2.3問題三：你希望通過音樂學習獲得何種能力的發展？
表示希望“演唱”能力提高的占37.5%。希望提高“演奏”能力的占25%，希望提高“鑒賞能力、音樂素養”的能力的占6.3%，希望培養“樂感”和“音樂知識”能力的有31.3%，這些選擇與音樂有關的相關能力發展的比例竟高達98%，從中我們可以清楚地看到孩子們真正渴望得到的是什么樣的能力。這實際上為新的課程結構提供了來自學生的選擇。在此之前我們的基礎教育不斷地在探討：我們的音樂課程是應該讓學生掌握系統完整的知識，還是發展學生的能力。知識和能力二者難道是對立的嗎？事實上兩者之間存在著互為因果的聯系。學生音樂表現能力的大小在一定程度上還是取決于知識技能掌握的多少，它為學生參與音樂欣賞和表現活動提供了必需的條件，從某種意義上說，掌握知識技能是為了掌握一種學習音樂藝術的工具，架起一座通向音樂藝術的橋梁。
2.4問題四：你對常規音樂課有其它怎樣的要求？
當被問及你對現在使用的音樂教材有何看法時？調查結果顯示，55.3%的同學對教材總的評價“好、可以、認同”，說明我們的新教材得到了廣泛的認可，新教材的使用，使學生們對音樂的靈性在課堂上得到了充分的重視和展現，為小學音樂教育帶來了勃勃生機，我們感到由衷的欣慰，但是，其中存在的問題也應該引起我們的重視并認真反思。
23.2%的同學覺得教材有待改進，存在的主要問題有：
（1）所選歌曲不太適合學生演唱或好聽的歌不多、老歌太多，跟不上時代等，他們希望多一些喜歡的歌以及流行歌曲。我們應該組織一流的作曲家，詞作家為我們的學生寫好歌，譜好曲。根據時代發展和藝術教育的需要，調整擴大教材編選的思路，精選更新現有教材內容，便之不斷優化。我們要讓孩子們有歌唱，讓孩子們唱屬于自己的歌！
（2）配套聲像資料缺乏：多媒體課件融電、光、聲、圖像為一體，其絢麗多彩的畫面、生動形象的演示及化小為大、化靜為動的特效，為學生創設了一種完美的聲音、文字、圖像互相結合又富于變化的學習情境，能吸引學生的注意力，激發學生的興趣，讓學生積極主動參與到學習之中。同時，它還突破了傳統音樂教學在時間、空間、地域上的限制，古今中外、風土人情、世間萬象都可以身臨其境，大大豐富、開闊了學生的音樂生活的范圍和音樂視野，大大擴展了音樂教學的容量，極大地豐富了教學手段和教學資源。但目前我們的教學配套光盤僅僅是簡單的譜例加聲音，比從前的磁帶僅僅多了一個畫面而已，沒有發揮出多媒體的優勢?，F在回過頭來看看從前的基礎教育，我們的教材建設，在不同的歷史時期的確有它重要的作用，但問題也存在：“教育有兩個弱點――第一個弱點是忽視了（不是單純的否認了）個人所具有的微妙復雜的作用，忽視了個人所具有的各種各樣的表達形式和手段，第二個弱點是它不考慮各種不同的個性，氣質，期望和才能。我們是否應該站在學生的角度想想他們需要什么？今后的社會需要什么樣的人才？這些都是音樂課程中必須要面對和解決的問題，也是音樂課程改革以及音樂教材建設必須思考的問題。
2.5問題五：家人是否經常與你一起參加音樂活動？
29.2%同學表示常常，43.8%表示偶爾，27%表示表示很少甚至是幾乎不。這也反映出我國小學家庭音樂教育的重視程度有待提高。
我國基礎教育課程內容改革也提出：“只有關注學生的生活世界，將課程內容與學生生活結合起來，學生主體性人格的生成和確定才有了根基和現實基礎，學生的學習才有真正的意義。舍此，任何教育都只是外在于學生生活世界的裝飾。我想，以往那種長期忽視學生興趣愛好的情況將不復存在，從這一點來說，孩子們是幸福的。
按照《開展xx活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式，作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好？科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，但是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的老師，每一次科學課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高？音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自己騎自行車上學；更有甚者，路上攔車上學；還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。
另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。
校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自己的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系，農村學校條件艱苦，待遇缺乏優勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作積極性不高。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。
綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學生的道德品質、創新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多，如不及時改良現狀，相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
人生百年,立于幼學。學前教育的發展問題近來成為人民群眾關注的焦點,受到黨中央、國務院的高度重視。國辦發[]13號《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》中明確提出幼兒教育是基礎教育的重要組成部分,發展幼兒教育對于促進兒童身心全面健康發展,普及義務教育,提高國民整體素質,實現全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。辦好學前教育,關系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。
縱觀當前幼兒教育現狀,比較城鄉幼兒教育的發展,農村幼兒教育形勢嚴峻,城鄉發展極不均衡,反差較大,顯失教育公平。為了全面掌握鎮幼兒教育事業發展現狀,客觀分析影響和制約我鎮幼兒教育事業發展的困難和問題,積極探索幼兒教育的新思路、新方法,我們對鎮幼兒教育工作進行了專項調研,現將調研情況報告如下:。
一、基本情況。
目前,全鎮共有幼兒園3所,省優質園1所,市優質園2所。全鎮幼兒教師共68人,其中公辦教師12人,代聘教師56人。全鎮入園幼兒總數為779人。物價局審批的各類幼兒園收費項目僅保育費一項,市優質園收費標準為每生每月230元;省優質園收費標準為每生每月299元。
二、取得成績。
(一)學校管理日趨優化。
各園能結合本校實際,明確辦園思想,勵精圖治,開拓進取,大力發揚“落實、求實、務實、顯特色”的工作作風,發揮整體的協調作用,實行校長負責制,堅持集體領導,分工負責,協調高效的工作方式,堅持校長例會和行政辦公會制度,堅持重大問題集體研究和交待會制度,“集眾思、眾參與”,學校每年定期召開教代會,征求教工代表對學校工作的意見和建議,發揮教代會的監督作用,保證決策的導向科學、正確、合理。管理工作邁向科學化、民主化、制度化。
各園能根據《幼兒園工作規程》認真制定周活動計劃,注重保教結合,堅持游戲為幼兒一日活動基本內容,注重在各類活動中提高幼兒的各種能力。
各園都能把安全衛生工作作為重點工作,對幼兒實施全面保育,不斷加強保健工作的規范化管理。堅持開展預案演練活動,注重師生自我防范能力的培養。無一所幼兒園發生安全責任事故,都被評為市“最安全學?！?。各園在抓好日常衛生保健工作的同時,還注重培養幼兒良好的生活衛生和自理能力,定期對幼兒進行身高、體重的測量、分析和評估,認真做好幼兒體檢工作,確保孩子健康成長。
(二)保教質量日益提高。
各幼兒園能認真貫徹執行《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》、嚴格按照《幼兒園教育指導綱要》科學安排幼兒園工作,合理安排幼兒一日活動,注重常規管理,堅持學習習慣、生活習慣、交往習慣“三個并重”,構建全方位培養目標,促進幼兒身心健康和諧的發展。各園能以特色求生存,以特色謀發展,把特色建設作為幼兒發展、教師發展、幼兒園發展之本,注重內涵的提升,保教質量穩步提升。
(三)家園聯系日善和諧。
各園都非常重視家園聯系工作,能通過幼兒園網站、家長學校網絡向家長宣傳家教知識,與家長溝通。同時通過定期開展家教講座、親子游戲、教育活動展示等活動,促進家園共育。各園都能高度重視0—3歲嬰幼兒早期教育工作,開辟了專門的活動室,定期為本服務區的嬰幼兒家長做專題講座,提高家長科學育兒的水平。家園聯系工作的有效開展更有效促進了學校、家庭、社區的和諧共育,促進了幼兒健康和諧的發展。
三、存在問題。
(一)辦園條件不優。
1.占地面積少。幼兒生均占地面積、建筑面積、綠化面積和戶外活動場地面積極其匱乏,嚴重不足,遠遠不能滿足學前教育的規范要求。
2.活動用房不標準。園和園布局不盡合理、辦學條件簡陋。由于建筑陳舊,無法實施改造,對照《省優質園評估標準》,兩所園無一間標準的活動室和幼兒專用活動室。幼兒園雖然經過后期改造,但是因為前期建筑限制,各活動室使用面積離省優質園標準也存在很大的差距。園分為前后兩個教學區,且教室與盥洗室有一定的距離,給幼兒的學習和生活帶來了一定的影響,也對管理造成了很大的麻煩。
3.保教設備不足。在上級部門的關心支持下,增置了部分教育教學設備。但是因為贈送有限,幼兒園經費又嚴重緊張,大部分設備年久未能得到及時更新,相對破損、陳舊,不能更好的滿足幼兒學習、生活和游戲需要。特別是鄧莊園由于資金的不足,辦園條件非常簡陋,玩教具、大型戶外游戲器械及幼兒讀物均不夠。
4.安全隱患較大。一是上放學隱患。園、園地處交通要道,路上車輛川流不息,園兩個教學區相距300米,且是交通要道相隔,幼兒上放學期間有很大的交通安全隱患。因為經費限制,三所幼兒園都沒有條件聘請保安,僅靠內部管理是無法徹底解決交通安全隱患的。二是基礎設施隱患。南幼園內幼兒多,地方狹小,主教學樓僅有一個樓梯口。幾百名幼兒上放學、下課都要經過這一樓梯口。園、園的教學樓均未經過專業質量檢測部門的驗收,鄧莊園近乎危房,且電路使用年久老化,很容易造成火災事故。
5.辦園經費緊缺。隨著適齡幼兒人數逐年減少,隨著農村人口向城市轉移速度的加快,農村幼兒園生源越來越少,幼兒園經費收入也呈大幅度下降趨勢,當前已經無法支付正常的公用開支。在自負盈虧的辦園體制背景下,幼兒園的發展需要自力更生,幾次的改造創建也早讓幼兒園負債累累。目前鎮三所幼兒園的幼兒教育經費已經嚴重緊缺,發展舉步維艱。維持正常運轉都有困難,更談不上投入發展了,長期以往,鎮的幼兒教育事業發展將嚴重失衡。
(二)師資隊伍不穩。
1.師資力量缺失。鎮已經9年沒有分配到正規的幼師。幼兒教師隊伍是以非公辦教師為主體,隨著公辦教師到齡退休,無公辦教師及時補充這一現象的延續,導致這一比重逐漸增加。由于工資待遇的影響,鎮已經出現教師大量流失。今年暑期,2名公辦教師和4名優秀非公辦教師外流和辭職,給原來整體素質不高的幼兒教師隊伍造成了新的“創傷”。
2.師資水平下降。非公辦教師大都是社會上沒有經過專業培訓的待崗人員。雖然也經過嚴格的考核面試和后期培訓,很難一下子適應幼兒園工作,邊學邊工作的時間比較長。她們的科研能力和理論水平更難以適應時代需要。不少教師教育教學能力顯得不夠成熟和完善,研究意識不夠濃厚,不能有效形成教學促教科研、教科研促教學的良性循環。由于經費緊張,近年來,鎮幼兒教師的繼續教育也不能得到保證。除了參加本市幼兒園提供的觀摩機會外,走出市外學習觀摩的機會幾乎很少。教師專業發展的緩慢也給幼兒園的內涵發展帶來了一定的阻力。
3.倦怠現象漸顯。幼兒園公辦教師與中小學教師的性質是一樣的,但編制保障和工資待遇卻不一樣?？冃ЧべY到現在還得不到落實,導致住房公積金等待遇都出現了差距。公辦教師對自身的將來十分擔憂,情緒低落,工作積極性受到極大的挫傷。而非公辦教師人員的工資待遇更低,雖然繳納了五保,但目前的工資在800元/月,扣除自己應該繳納的保險費部分,每月拿到手的只有600元。這樣的待遇,卻連市的最低工資標準都達不到,甚至遠遠不如服裝廠工人的工資收入,更不談什么住房公積金和績效工資。教師每天上午7:00上班,下午最早17:30下班,每天工作10多個小時,擔負著保教工作任務。再加上五花八門的文案,教師們往往弄得疲憊不堪,超負荷的工作量,致使幼兒教師產生嚴重的職業倦怠心理。對非公辦教師而言,公辦教師同樣的工作量,待遇上幾倍的差距,嚴重影響著她們的工作積極性。再加上受社會大環境的影響,部分教師開始出現工作不思進取,缺乏斗志的現象,并形成了保教隊伍流動性強、極不穩定的局勢。給幼兒園管理造成了很大的影響。
四、主要建議。
幼兒教育的成敗,關系到一個地區的可持續發展,也關系到國民整體素質的發展,建議相關部門要引起重視,要采取切實有效的措施,為幼兒教育健康持續的發展提供動力和保障。
(一)改變辦園體制。
幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分,是公益性、福利性的事業。政府對幼教事業具有不可推卸的責任。各級政府應從思想觀念到實際工作中真正把幼兒教育放在優先發展的位置上,切實加強對幼兒教育的領導和管理,依法將幼兒教育納入地方經濟社會發展的總體規劃,列入自身的工作計劃和議事日程之中,研究制定加快鎮幼兒教育事業改革和發展的規劃與意見。財政應該在教育經費中設立幼教專項基金,用于支持幼教管理、教育科研、師資培訓、評估表彰等,從而保障幼兒園的發展。建議改變幼兒園經營體制,將目前的公有民營改為公營,最好能納入義務教育行列,政府增加對幼兒教育事業資金的投入和政策扶持力度,降低幼兒園收費標準,減輕家長沉重的經濟負擔。根據實際情況,制定學前教育資助制度,幫助貧困幼兒家庭,將幼兒教育轉變為民生工程。
(二)改善辦園條件。
建議政府領導能擬訂相應的規劃和政策,動員并組織社會各方面的資源,撥出專用資金,加強硬件建設,逐步改善各園的辦園條件。添置設施設備,使功能室日益齊全,消除安全隱患,為幼兒創設一個安全、舒適、優美的生活、學習和活動環境。特別是園的異地重建和園遷址工程應盡快解決,真正讓幼兒快樂,家長滿意、社會放心。
(三)推進隊伍建設。
在改變辦園體制的前提下,切實保障幼兒教師的工資待遇,對公辦教師的編制、績效工資、保險,以及非公辦教師的工資、五保、住房公積金等各類待遇做出具體明確規定。例如:享受與中小學教師同等的待遇,發放或增加班主任津貼等。建立正常的工資增長機制,逐步提高非公辦教師的工資水平,并在職稱評定、業務培訓、評優獎懲等方面與公辦教師“一視同仁”,切實維護他們的正當合法權益,充分調動她們的工作、學習與生活的激情。同時本著對幼兒教師身心健康負責的態度,建議科學合理地確定幼兒園編制,增配公辦園的保教人員,保證班級合理的師幼比例,分化現行過重的工作負擔,緩解工作壓力,有效穩定教職工隊伍。
建立師資培訓長效機制,設立專項培訓基金,通過多種途徑,采取措施培養造就一支穩定而合格的幼兒教師隊伍。特別是加大對非公辦教師的培訓力度,通過自培和他培相結合的辦法,使之適應學前教育發展的需要。不斷完善園本教研制度,逐步提升教師的教科研能力,提高工作質量,促進幼兒園健康、穩定、持續的發展。
山西媒體相繼發布了山西省本科十大不吃香專業，學前教育專業竟赫然在列。在全國學前教育正處于黃金發展期，幼兒教師緊缺以及培養質量亟待提升的檔口，這個消息讓人丈二和尚摸不著頭腦。
經調查，山西省目前幼兒園需要教職工130685名，現僅有58666名，師幼比為1:15.6(教育部規定全日制幼兒園保教人員與幼兒比例為1:7至1:9)。幼兒園專任教師情況更是不盡如人意：按30名幼兒配備兩名專任教師計算，應有60986名專任教師，但目前只有38194名，師幼比為1:24，缺口率達37%。而且，在這些專任教師中，部分教師并非學前教育專業。中國教育科學研究院研究員劉占蘭在北京學前教育論壇作報告時，說了一組數據：以來，幼兒教師隊伍數量猛增，但隊伍中學前教育專業教師比例卻從開始迅速下降，這個比例只有62.7%。
沒有立足區域發展瞄準社會需求辦學是原因之一。山西省民辦幼兒園居多，辦學規模小，辦學條件大多不好，因此在教師選用方面以能用、夠用為準，特別青睞全科型、實踐型、應用型人才。本科生理論功底扎實，有較強的研究和解決問題能力是優勢，但作為就業主陣地的民辦園、鄉鎮園，因辦學條件和生存需求，根本無法顧及這些“潛力股”，也很難給他們提供再實習和再培訓的機會。
地方本科學前教育人才培養定位和途徑有失偏差是原因之二。本科院校學前教育專業比較重視理論課程的學習，輕視知識的應用和實踐，整個培養導向是研究型的。若在大學階段不改變教學導向、不提供動手操作的.環境，剛出“應試”之門的大學新生就更容易從書本走向書本;本科學前教育專業學生擴招，不僅缺少“雙師型”教師，專業師資也很缺乏，藝體課、技能課、活動設計課等課程，往往由非學前教育甚至是非教育專業的教師教授，削弱了本科學前教育的實踐性和兒童性;本科院校大多沒有自己專屬的實習基地，這也造成學生入園機會少，容易產生眼高手低、讀不懂兒童、看不透幼兒園的現象。我們在幼兒園做見習調研時，一些園長和老師反映：本科學前教育專業學生普遍存在不太活潑、藝體技能欠缺等現象。當前，教育部提出的建設或轉型一批應用型本科大學，打通從中職到研究生的職業教育一體化上升渠道，都是解決這個問題的有效途徑。因此，積極轉型、錯位發展，是地方本科院校面臨的新挑戰和新任務。
觀念迂腐、瞻前顧后、就業環境欠佳等因素，影響了學前教育本科學生的就業價值觀和判斷力。由于學歷高、學制長，本科學前教育專業學生就業期望值比?？粕摳呙黠@，但幼兒園教師整體待遇及社會地位都不高，公辦園提供的編制數非常有限，因此很多本科學前教育專業學生處于無“歸屬感”狀態。再者，由于對專業思想認識不足，一些本科生認為和幼兒“玩玩鬧鬧”有失本科生風范，稍有扭捏便不好意思，殊不知幼兒教師就是在和幼兒充分的互動過程中實施有效教育活動的。
就業難怪現象的背后不一定有怪本質，教育規律是客觀的、必然要起作用的。只有遵循客觀規律辦學，反思我們的人才培養方案，以及教育觀和教育行為，加強對幼兒教育需求的研究，進行綜合施策，才能更快更好地消除這些不和諧的聲音和現象。
我在農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼吁,我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。
1.教學問題。
在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%?？磥?，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩定，總體素質不高。
(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。
(4)教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。
2.教師問題。
調查發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發現，還有幾個關于教師較為集中的問題是：(一)農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3.學生問題。
學生自主學習的現狀與思考。
在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”?？梢钥闯?，很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村，擁有生產康必得的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。
對家長問題的一些思考：
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。
結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：
發展經濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環境;三是提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業教育，使農村初中生成長為適應農村經濟發展要求的復合型人才。
我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育——學期職業培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業后都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。
3.解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構。
私立學校應該是一種補充、激活農村教育的形式。然而，在我們當地農村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為經營，始終處于“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大高中的辦學規模，解決農村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。
教育在我國現代化建設中有著不可動搖的重要地位，黨的“十七大”報告也提出“教育是民族振興的基石，促進義務教育均衡發展。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質?！倍W階段是培養良好的習慣和思維能力、創新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。那么農村小學的教育現狀又是如何呢，今年10月份我對黃嶠鄉幾所小學進行了調查，了解目前農村小學教育教學的現狀。
黃嶠鄉各小學的整體面貌發生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房，有的甚至建起了樓房，寬敞明亮，為學生提供了更為優良的學習環境。其次是教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前黃嶠鄉的小學教育仍存在許多弊端，主要表現在以下幾個方面：
盡管目前在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。相比一些沿海地區，我們的差距就更大了。尤其是在體、音、美和計算機教育設施上，教育設施不完備，甚至根本沒有。
調查結果：
對學校的基礎設施滿意嗎?
滿意40.5%較滿意45.5%不滿意14%。
學校的基礎設施是否夠用?
夠用48%基本夠用50%不夠用2%。
學校是否有多媒體教學設施?
有30%沒有70%。
體音美教學設備是否夠用?
充足22.5%不充足70.5%無7%。
是36%不是30.5%不清楚28.5%。
你喜歡老師的課嗎?
很喜歡49.5%一般48.5%不喜歡1%。
你的老師負責任嗎?
負責任45.5%一般38%不負責任16.5%。
你們老師是一個人帶多門課嗎?
基本上是15%個別70%一人一門課25%。
約的,綜合起來,主要有幾個方面:。
一是教育觀念。素質教育是以學生為中心的教育,是凸現學生主體性的教育,是充分開發學生潛能的教育。但現實中,農村家長們的觀念常常是"讀書--考大學--當官"的思想,所以把傳授知識與提高素質、課堂教學與課外活動、面向全體與因材施教、考試與素質、智育與其他方面的教育分割開來。錯誤的觀念不轉變,素質教育就不可能走上正途。
二是教師隊伍。素質教育不只是對學生的要求,它首先是對教師的要求。實施素質教育,關鍵在教師。一個素質不高、缺乏創新意識的教師不可能培養出高素質的創造性人才,而教師狀況的根本改變卻不是一朝一夕能夠實現的。
三是課程建設。且不說課程的內容改革是個難題,單就課程的形式而言,要實現由教師的"教材"向學生的"學材"轉變,也不是一件容易的事。
四是教育評價。評價是檢驗教育質量的重要手段。但屬于情感和價值觀念方面的內容能否評價出來?用什么方法來評價?誰來評價,是社會還是學校?如果沒有一套行之有效的評價手段,素質教育的尷尬局面就很難改變。
合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節省教育開支，實際上合校也并非一件容易的事，它涉及到學生上學路途遙遠，傷害部分村民感情等問題。但目前農村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。
在教學水平上農村小學是無法與城鎮小學相提并論的，而且差距越來越大，歸結原因大致有5點：
1、硬件方面，即教學設備簡陋，無法為學生創造良好的學習條件；
2、軟件方面即師資力量薄弱，農村各方面條件都差，年輕的畢業生大都不愿到農村任教，教師平均年齡較大，知識結構相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩，在缺乏適當的外部壓力的情況下，不會自發地產生學習的興趣。
5、現在社會就業形勢不容樂觀，大專院校的畢業生找不到工作的現象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農民就會認為“讀書無用”、“多培養一個大學生，就多出一個貧困戶”，這種認識和環境的存在，學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述，當前農村由于各地經濟發展的不均衡，農村教育的發展舉步維艱，令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A教育不扎實，教育的發展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，農村教育必須跟上社會發展的步伐，更不應該成為被社會遺忘的角落?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也！只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環節，是農村小學走出困境，為農村基礎教育的發展打下扎實的基礎，推動農村教育的發展。
一、調查的背景：
本課題組以省“xx”規劃課題《農村小學創新學生學習方式的研究》實驗方案為切入口，在課題組全體成員的努力下和有關專家的指導和幫助下，立足學校實際，深入開展課題的調查研究，扎實推進實驗進程，初步了解學生學習方式的現狀。
二、調查的目標：
以平鄉縣常河鎮中心小學、平鄉縣西位明德小學兩所農村小學為實驗學校，對近1100名學生，18個班級展開調查。采用訪談、調查問卷等形式，了解學生的學習態度，了解學生學習的方法，了解學生獲得知識的途徑和方法，了解學生自主學習時搜集資料的方法和途徑，從而初步了解農村小學學生學習方式的現狀。
三、調查的方法：
訪談法：教師交流訪談、實驗班學生訪談。
調查問卷法：對兩所實驗學校全體學生進行調查問卷。
四、具體實施：
1、教師交流、訪談：結合學校實際情況、學生實際、學科特點和任課教師及家長展開交流和座談，初步了解學生學習情況。常河鎮中心小學由王濤和賀慶江負責，西位明德小學由郭巧格和閆震負責。(xx年12月28日上午9:00在西位明德小學進行訪談，xx年12月29日上午9:00在常河鎮中心小學進行訪談，29日下午整理材料，將整理好的材料交馬軍鋒。)。
2、學生訪談：針對學生的實際情況，為了詳細了解學生的學習態度，了解學生學習的方法，了解學生獲得知識的途徑和方法，了解學生自主學習時搜集資料的方法和途徑。對常河鎮中心小學的五年級三班和六年級四班，兩個實驗班共103名學生進行訪談，由馬軍鋒、吳曉敏、王素華負責。對西位明德小學的二年級一班和三年級一班，兩個實驗班共141名學生進行訪談。由閆震、閆祎寧、馬寧負責。(xx年12月30日上午進行訪談，xx年12月31日將訪談的結果整理好，形成書面報告，和訪談記錄一起交給王濤。)。
3、問卷調查：對常河鎮中心小學和西位明德小學近名1100學生，18個班級進行問卷調查，西位明德小學由閆震、閆祎寧、馬寧負責發放和收集，常河鎮中心小學由馬軍鋒、吳曉敏、王素華負責發放和收集。(xx年1月4日發放調查問卷，xx年1月6日上午第二節課，課題組全體成員在課題研究辦公室，整理調查問卷，做出數據分析。)。
五、調查分析：(xx年1月9日—xx年1月12日)。
(一)學習興趣和態度：
1、課堂表現：
問題一：在課堂上,你能積極回答問題嗎?
a、從不回答b、偶爾回答c、經?；卮?。
選擇：a、0.4%b、64.4%c、35.1%。
2、教學手段：
問題一：你喜歡老師利用多媒體上課嗎?
a、不喜歡b、還行c、特別喜歡。
選擇：a、8.8%b、36.1%c、55%。
3、解決問題：
問題一：解題時，你是否利用以前學過的知識?
a、不是b、有時是c、基本上是。
選擇：a、3.5%b、41.9%c、54.4%。
問題二：在學習中，遇到問題時，你會怎么做?
a、直接不理睬b、能解決就解決，不能就放棄c、自己動手、動腦力求自己解決。
選擇：a、0.4%b、38.1%c、61.4%。
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按照《關于開展xx活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式，作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好?科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，但是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的老師，每一次科學課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高?音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自己騎自行車上學;更有甚者，路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。
另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。
校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自己的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾——因為地理位置的關系，農村學校條件艱苦，待遇缺乏優勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作積極性不高。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。
綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學生的道德品質、創新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多，如不及時改良現狀，相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
教育改革的春風已吹遍中國大地，基礎教育工程已經被列入國家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實施，素質教育的號角早已奏響，可是，當前農村小學的教育現狀又是如何呢，我利用暑假的時間來到農村進行社會實踐，了解目前農村小學教育的現狀。
農村小學的整體面貌已發生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學生提供了更為優良的學習環境。其次是教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農村的小學教育仍存在許多弊端，主要表現在一下幾個方面：
盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也經常缺乏資金買新的。
在農村中學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書的傳統方法來完成教學，而學生的學法仍是聽、寫、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農村家長為生活所迫紛紛外出務工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發展，知識面狹窄，觀念滯后。
我所去的陳莊鎮的愛林二村原來有一所村級小學，但由于教學條件差，教學設備落后，以及越來越多的家長把孩子送到教學質量較好的城鎮學校就讀，因此生源逐年減少，最后學校廢止，目前大多數學生就讀于一所鄉級小學。撤并村級小學，在一定程度上有利于集中教育資源，節省教育開支，但目前農村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天老回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。
綜上所述，當前農村的小學教育情況實在是不容樂觀，農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A教育部扎實，教育的發展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環節，是農村小學走出困境，為農村基礎教育的發展打下扎實的基礎，推動農村教育的發展。
本人在農村小學任教七年來，親身經歷了農村小學的發展、壯大與輝煌，農村小學的整體面貌發生了巨大的變化，校舍轉瓦化，圍墻化，花園化，學校教學的硬件設施完備，學生的學習環境優良，中心校配備了微機室，學校圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配套，學校師資隊伍不段壯大。但是隨著農村學齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，隨著城鎮化進程的推進，農村勞動力大量轉移及離婚率的上升，更多留守兒童和單親家庭的出現，農村學校面臨著許多困難和問題，呈現了舉步維艱的局面。
（一）、教師專業素質。
農村小學教師大多數屬民師轉正或直轉。表現為：知識水平低、知識老化、陳舊，專業技能薄弱、職業素養欠缺等問題。最主要的原因是受經濟發展水平的制約，由于農村環境及生活條件較差，不能吸引優秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師以解燃眉之急。另外，必要的教師輔導用書的缺少及新課程的教學經驗的不足，使一部分教師在設計一堂課時往往感到力不從心。再次，由于農村學校信息閉塞，農村教育經費短缺，使得許多教師不能完整系統地吸收、理解新課程實施中的思想、目標及方法，僅憑為數不多的幾次課程培訓和觀摩學習，所得十分有限，無法很好地應用于教學實踐。教師不能走出去學習先進的教育教學理念、先進的教育教學方法，很難受新思維、新觀念、新方法，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強，落伍已成不爭的事實。個別教師學習動力不足，總是自以為是，教師間缺乏探討和交流，不能適應教育教學改革，對新的教育理念不聞不問。大部分教師對“教師”這一職業認識不到位，對國家依法施教的政策視而不見，教學質量上不去，不從自身找原因，而采取違規施教，例如體罰或變相體罰學生的現象經常發生?？v觀我縣農村教師四十歲以上教師居多，年齡結構老化，知識結構不合理，這些教師雖然教學經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。
（二）、學生及家長。
2農村孩子由于受地域條件的制約，學生入學較晚年齡較大，普遍存在著接受學前教育很不規范的現象，絕大多數學生只接受一年的學前教育就進入小學，錯過了幼兒智力發展的最佳期，有的較大年齡的學生還在低年級，造成學生發展很不均衡。學困生居多。致使學生家長不理解、有滿意。農村家庭生活水平的提高，城鎮教育優勢的誘惑，大量學生流入城里。
農村大多數家長數文盲或半文盲狀況，文化程度較低，在輔導孩子時往往表現出心有余而力不足，更有甚者，他們根本不關心孩子的學習，在他們眼里，他們的任務只是把孩子送到學校，教育孩子只是學校和老師的事。有的家長還把大量干農活的重擔加在孩子的肩上。學生在家里根本沒時間完成家庭作業，更不用說鞏固復習了。近年來，大多數家長外出打工造成留守兒童增多，以至農村孩子的家庭教育的空白。久而久之，導致家庭教育與學校教育相脫節的惡性循環。
（三）、學校辦學條件。
3師依然是“一只粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統方法來完成教學，而學生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學習。
語文、數學、英語是農村小學的三大主課，但由于英語教師數量少，實行非專業教師任課，很大程度上陰礙英語教學的發展，音樂、體育、美術等課程雖然開課，但農村缺少專業的教師，沒有實現真正意義上的教學，學生的身心難以得到全面的發展。
（四）、學校教研。
農村小學教師教學任務繁重，學科課程又多，每位教師要教。
三、四門課程，備幾本教案，備課、講課、批改、輔導、考試。班級管理、安全，特別是安全，家長擔心、教師操心、學校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費更多的精力，“安全第一”成了學校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、課程輔導無法進行，哪怕是半天時間都不敢安排，生怕出現意外。教師參加繼續教育學習、校本培訓、政治學習只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學相脫離，教研活動、校本培訓效果欠佳。許多教師依然是“經驗型”、“辛苦型”?！把芯啃汀?、“創造型”教師在農村微乎其微，少之又少。農村基礎教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。
（五）應試教育色彩濃郁，師生不堪重負。
由于舊人才觀，質量觀的影響“以分論人，以分量才”的片面現。
4象長期存在，社會評價學校的教育質量是以升學率的高低作為標準，學校領導評價教師的水平高低，工作好壞是以所教班級學生的升學度、合格率為依據，教師檢驗學生是否獲得了系統的知識，甄別好學生與差學生，是以考試分數為準則。上級管理部門不斷地組織統考統測，并且給各個學校排名排隊，至使學校領導給教師加壓。學校為了在社會上留下好名聲，為了下一年能有較好的生源，想方設法提高學校的知名度。提高分數和錄取率最直接，最有效的方法就是一切與經濟掛鉤，與晉升考核掛鉤，用經濟這根杠桿來達到這一目的，于是就設立高考獎、會考獎。達不到標準，非但一分錢拿不到，還要在教師大會上點名挨批評，這樣一來，教師即使不為獎金，也要為面子拼命干。要想學生考得好，教師明知不符合教育規律，不利于發展學生個性，有礙于學生健康成長，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”，“填鴨式”教學法，以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心，在人才培養目標上重共性，輕個性；重理論，輕實踐；重模仿，輕創造。它嚴重制約了學生主觀能動性的發揮，單靠死死地抓住學生，反復操練，死記硬背，機械重復，帶來的結果只能是高分低能。.
（六）、留守兒童增多，缺乏必要的引導和良好的家庭環境。
5顯；智力發展滯后，學習成績不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題十分嚴重。
目前農村小學教育現狀不容樂觀。實現教育公平，促進均衡了展，采取措施徹底改變農村孩子接受教育條件最差的學校教育的現狀，加強基礎教育薄弱環節，盡快使農村小學走出困境，為農村基礎教育了展打下堅實的基礎，推動農村教育的發展是當務之急。
6留守兒童，學困兒童，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題和困難。
（二）、強化教學常規管理。
學校教導處要進一步加強教學常規管理，要認真探索研究行之有效的管理辦法，狠抓教學過程管理，進一步規范、細化和夯實“備”、“教”、“改”、“導”、“考”、“評”各個環節的工作。
1、認真學習《教學常規》，強化常規意識。教學常規是落實教育教學任務的重要環節，是規范教學行為的主要依據，是提高教育質量的基礎，是優良教風、學風的體現和量度。要加強教學常規管理，首先要學習常規，理解常規，強化常規。
2、從實際出發，制定實施辦法。提高教學的實效性是常規管理的出發點，也是落腳點。各校必須根據常規管理的要求，結合本校實際，從高標準、嚴要求、重落實的原則出發，重視抓細節、抓過程、抓考評，制定本校的實施意見和措施，使教學常規管理有章可循、規范生動、有序落實，形成優良的教風和學風，創建學校的管理文化。
7學生實際和教學要求，在集體備課的基礎上，確定教學的難度和節奏，設計課堂教學的方案，集中精力抓好課堂教學水平的提高，打造“活力、高效”課堂，探索建立有助于增強學生學習信心、興趣和能力的課堂發展性評價體系。教師在教學過程中要不斷地反思自己的教學行為，在反思中促成專業成長。
4、精心編選學科資料，提高訓練的針對性。
學生的訓練是學生有效學習過程中不可缺少的環節。對學生的訓練要講究科學有效，否則，就會加重學生的課業負擔，訓練效率低下，使學生產生厭學情緒。因此，教師在備課過程中，要精心設計課內、外練習，使訓練能針對學生實際，針對教學要求。學校要建立控制學生作業總量和監控作業布置、批改的有效措施，規范作業布置、批改要求，并做到作業“有發必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。同時要控制考試頻度，杜絕考試的隨意性，提高考試的實效性。
5、加強監督管理，使常規管理經?；?。
（三）、提升教師上課水平。
教師要加強學習，提高自身素質。要隨時收集所教學科的信息，還要加強教育理論學習，只有用系統的先進的思想和方法指導教學，才能提高教育教學質量。要在實踐中學習，學習觀摩優秀教師的課，與同學科教師互相學習，在對比中反思，在切磋中進步。要認真上好8每一節課，通過不斷反思自己的課堂教學，找出存在于自己課堂教學中的缺失和原因。提高課堂教學質量和效果，首先要抓好備課這一環。教學實踐表明，教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質量。為了進一步提高學校的教學質量，保證學生專業素養和專業技能的提高，備課成為九峰職校教師研究的重要課題。
上課是老師有步驟地、深入淺出地啟發、引導學生學習的過程。
（四）、充分挖掘鄉鎮中心校資源優勢，加強村小內涵建設，實施理念帶動、科研聯動、教研互動、蹲點促動、督導推動戰略。中心校統一領導，統籌安排優質人力資源，開展各類教育科研活動，如公開課、研討課、校本研修、課題研究等。實現資源共享，增加學習機會，感受先進的課程理念，為教師提供實現個人價值的平臺，鍛煉的機會。為農村教育發展奠定基礎。
（五）、建立合理的教師流動機制。打破學校之間的嚴格界限，讓校校有歌聲、校校球聲、校校有繪畫。激勵優秀教師到薄弱學校任教。實現區域內教育資源的優化組合，提高整體辦學水平，縮小校際間的差距，促進農村小學的均衡發展。只有這樣，農村孩子才有享受優質教育資源的可能。
9培養人才服務。
（七）、整合政府、社會、學校、家庭的力量，解決好留守兒童教育問題。一是政府要針對留守兒童現狀，發揮其主導作用，改革現存的城鄉二元體制結構和創新現在教育模式，使留守兒童能夠盡量在城市享受到與城市兒童同等的教育；二是學校應該開設針對留守兒童自立自強的課程，經常開展豐富多彩的課外活動，培養他們的學習興趣。并配備專業性心理教師，可以選取學校教師參加系統性培訓，解決好留守兒童的心理問題；三是要凈化留守兒童周邊環境的空氣，嚴格控制網吧、游戲廳等場所的設立，多管齊下，為留守兒童創造有利的外部環境；四是外出的家長要經常和子女聯系，關心其身心健康，尤其是要積極主動地和班主任、監護人、代理家長及時溝通，共同配合他們作好留守兒童的教育工作。
上述觀點，是我針對我校以及其他鄉直學校近幾年的教學成績和我在從事小學教育教學和管理工作中的幾點不成熟的思考，只有一個目的，希望全社會都來關心、支持基礎教育，奮力推進農村義務教育的均衡發展，努力提高教育教學質量。
學前教育是基礎教育的重要組成部分。對促進兒童身心全面健康發展，提升基礎教育整體水平具有十分重要的意義。為進一步推進我市學前教育事業的發展，經第80次主任會議研究決定，市人大常委會組成學前教育工作調查組，采取走訪、實地查看等形式，對琿春市學前教育工作進行了專題調查?，F將調查情況報告如下：
(一)適齡兒童入園率穩步上升。
讓適齡兒童接受良好的學前教育已成為家長的迫切愿望。市區內現有學前3年適齡兒童3146名，接受學前三年教育兒童2992名，受教育率95.1%。全市9個鄉鎮學前一年適齡兒童479名，接受學前一年教育兒童431名，受教育率90%。均已達到省督導組的驗收標準。
(二)幼兒教育服務網絡基本形成。
琿春市現有幼兒園43所。其中公辦園2所、25個教學班;學校附屬園15所、46個教學班;駐軍部隊園2所、7個教學班;民辦園24所、75個教學班;此外未經注冊的非法園10所、13個教學班?，q春市有省級示范園2所，市一級幼兒園2所，市二級幼兒園7所，市三級幼兒園22所。以公辦園為骨干，社會力量辦園為主體的幼兒教育服務網絡基本形成。
(三)幼教師資力量不斷加強。
全市共有幼兒教師361名。其中公辦園教師88名，學校附屬園教師126名，部隊園教師17名，民辦園教師130名。省級骨干教師2名，州級骨干教師16名，市級骨干教師30名。獲得小學超高級教師職稱的3名，小學高級教師職稱的45名。幼兒教師學歷達標率86%，專業達標率43%，基本滿足學前三年教育需要。
(四)多元投入的辦學機制初步確立。
隨著國家鼓勵和扶植民辦園發展政策和規定的相繼出臺，琿春市學前教育形成了政府與社會力量辦學相結合的投入機制。在很大程度上緩解了幼兒入園難的狀況。
二、學前教育工作中存在的主要問題。
琿春市學前教育工作在政府和社會各界的支持下，在廣大幼教工作者的努力下取得了一定的成績。同時也存在著一些制約學前教育發展的問題，主要表現在以下幾個方面：
目前，學前教育由政府承辦，還是由社會力量來承辦，政策層面上并不是明確的。因此導致了政府對學前教育重視不夠，沒有把學前教育納入到整個基礎教育體系中統籌起來。長期以來由于缺少學前教育規劃，市區內園所布局不盡合理，難以適應學前教育發展的需要。僅有的兩所公辦園均位于新安街轄區內。在民辦園的設置上，并不是根據社區人口的分布科學布局，而是憑社會力量辦學主體的`申請，自選自定辦學場所，帶有極強的隨意性。辦學質量低，園所規模小，管理混亂的現象十分突出。八個鄉鎮沒有一所中心幼兒園，不合理的布局已經成為幼兒教育不公平的一個重要因素。
(二)管理機制尚待理順，對民辦園監管和督導不到位。
琿春市幼兒教育管理體制在機構改革中進行了調整。將教育局的幼教辦并入普教科和成職教科，只設一人管理。辦園審批與管理分立運行，難以形成合力，其管理職能弱化了。目前琿春市社會力量辦園準入門檻過低，再加上相關部門對民辦園的辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦學質量等缺乏有效的規范與管理，使得一些環境差保教質量低的民辦園數量增加，出現了一些有證但不符合標準的幼兒園。又因琿春市目前對幼兒教育的鋼性需求過大，導致一些沒有任何審批手續的非法園也有了生存的空間，這些非法園成為學前教育管理上的“盲點”，取締難度大。
(三)經費投入缺乏保障，優質學前教育資源明顯不足。
琿春市學前教育經費在預算中既沒有單列，也沒有規定的比例。幼兒園收取的管理費僅能維持日常支出，難以在硬件方面進行投入。隨著城市化進程速度不斷加快，公辦園建設將明顯滯后于人口增長速度?，F有的兩所公辦園都是省級示范園，在規模上只能各設置6個教學班，容納200名幼兒入園。由于園舍面積嚴重不足，兩所公辦園現已增置到25個教學班，共接收了1050名幼兒入園，生均占有面積的各項指標不足規定的一半。寢室床輔之間沒有空隙，部分幼兒園還自搭二層床輔，沒有扶梯，午睡時需要教師抱上抱下，一旦有意外發生，后果難以想象。更為嚴重的是，兩所幼兒園園舍均已下沉，墻面開裂，窗戶被擠壓變形，玻璃自行爆裂，如此嚴重的危房只是簡單地采用了臨時加固措施繼續維持使用，幼兒的生命安全受到威脅。第三幼兒園進園通道狹窄，為防兩側墻壁脫落而搭建的安全防護網已破損，各類電線胡亂搭設在通道兩側墻壁上，極易造成墜物掉落砸傷幼兒和意外觸電事故。公辦園的示范作用無從體現，對民辦園指導的職責更是難以承擔，削弱了優質辦學資源的輻射作用。目前這兩所公辦園的教學樓已于20xx年9月14日被琿春市建筑設計咨詢有限責任公司鑒定為d級危房。
(四)專業教師缺乏，師資隊伍整體素質不高。
琿春市現有幼兒教師不論是在數量還是在專業上都不能適應學前教育發展的需要。一是教師數量不足。根據國家教育委員會頒布的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》規定，全日制幼兒園師幼比例為1:6至1:7。而琿春市多數幼兒園教師配備不合理，每班只設一名或兩名教師，不設保育員。兩所公辦園師幼比過高，達到1：12左右。嚴重弱化了幼兒教育的保教功能。二是專業教師嚴重缺乏，非專業人員比例過高。存在著大量無證上崗或未評職稱的教師。三是民辦園待遇偏低，人員流動性大。大多數被聘用的教師沒有訂立勞動合同，醫療保險、養老保險更是無從談起，導致幼兒教育師資隊伍不穩，整體素質不高。
(五)學前教育管理不規范，“小學化”現象普遍存在部分辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背教學規律和幼兒成長的規律，熱衷于幼兒識、拼音、寫、算數等教學，而且由于教師專業水平的局限性，在教學中存在不少差錯，給小學階段教學帶來負面影響。在教學方法上不注重幼兒基本素質和良好習慣技能的培養，導致幼兒過早的對學習產生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發展。
三、加強琿春市學前教育工作的幾點建議。
針對琿春市學前教育工作的發展和所面臨的問題，調查組在廣泛征求教育主管部門、幼兒家長、辦學機構意見的基礎上，提出如下幾點建議：
(一)提高認識，進一步落實政府發展學前教育的責任。
政府要切實增強發展學前教育的責任感和緊迫感。一要規劃好市區內的幼兒園。結合琿春市城市發展和人口規模，規劃好市區內幼兒園建設布局，確定好長遠規劃和近期的建設計劃。二是籌資建設好市區內的幼兒園。按著規劃設計的幼兒園布局，加大資金投入，盡快改變靖和街、河南街、近海街沒有高標準規范化幼兒園的狀況。三要指導管理好市區內的幼兒園，高標準配備設施，安排高素質專業教師，提高保教質量。四是鄉鎮中心幼兒園要根據服務人口科學規劃，推進我市鄉鎮學前教育事業健康發展。
(二)完善管理機制，全面提升民辦園的質量。
學前教育的管理面對著多種形式的辦學主體，工作繁重，責任重大?，F僅有一名工作人員進行監管，難以承擔管理學前教育的重任。面對學前教育發展的形勢和任務，要完善學前教育管理機制，改變學前教育管理人單力薄局面。鑒于民辦園已經成為琿春市幼兒教育的主體，是實施學前三年教育的重要力量。政府要通過優惠政策的扶持和引導，把現有的園所做優、做強。對于那些條件過于簡陋，經過整改仍然難以達到最低辦學要求的民辦園和非法園，及時予以取締。推進民辦園的規范化和規?；倪M程。
(三)建立教育經費保障機制，發揮公辦園骨干作用。
根據國家教育委員會《關于幼兒教育改革與發展的意見》，政府要設立學前教育專項經費，在預算中單列，并逐年加大投入。解決公辦園經費緊張困難。政府在財力不足的情況下，構建由政府扶持、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會資助和幼兒園自籌等多渠道籌資的投入機制。要加大對公辦園的扶持力度，使之真正擔負起示范和指導作用。特別對公辦園園舍存在的嚴重安全隱患，要引起足夠的重識，盡快加以解決。
(四)加強師資隊伍建設，提高幼兒教師的整體素質。
嚴格落實幼兒教師持證上崗制度，提高幼兒教師準入門檻。采取有效措施，逐步提高專業教師的比例和從業人員素質。加強民辦園教師隊伍的管理，按照“誰舉辦誰負責保障”的原則，根據《勞動法》的規定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養老保險、失業保險和醫療保險。在培訓、進修、評優、獎勵、職稱評定等方面做到民辦幼兒教師與公辦幼兒教師同等對待，逐步達到民辦園教師與公辦園教師同工同酬。
(五)規范辦園模式，嚴禁幼兒教育“小學化”行為。
政府在對幼兒園進行指導、監督、管理的同時，要積極引導幼兒園在辦園目標、園所管理、保教質量、師資培訓等方面形成特色。嚴格按照國務院《幼兒園教育指導綱要》以幼兒生理、心理發展特點為依據，著眼幼兒身心發展的順序性、階段性和幼兒發展的水平進行教學和管理，杜絕小學化的模式組織教學。全面推進學前教育協調、健康發展。
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