農村小學教育現狀調查報告（優秀13篇）

調查報告在社會科學研究、市場調查、企業管理等領域中得到廣泛應用。這份調查報告以客觀、中立的立場出發，通過數據和實例進行詳盡的分析和解讀。

農村小學教育現狀調查報告

按照《關于開展**活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式，作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：

各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好?科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，但是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的老師，每一次科學課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高?音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。

各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。

學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自己騎自行車上學;更有甚者，路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。

另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。

農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。

校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自己的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。

這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系，農村學校條件艱苦，待遇缺乏優勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作積極性不高。

學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。

綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學生的道德品質、創新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多，如不及時改良現狀，相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。

農村小學教育現狀調查報告

按照《關于開展xx活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式，作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：

各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好?科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，但是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的老師，每一次科學課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高?音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。

各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。

學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自己騎自行車上學;更有甚者，路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。

另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。

農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。

校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自己的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。

這是長久以來的痼疾——因為地理位置的關系，農村學校條件艱苦，待遇缺乏優勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作積極性不高。

學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。

綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學生的道德品質、創新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多，如不及時改良現狀，相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。

農村小學教育現狀調查報告分析

一、調查的背景：

本課題組以省“xx”規劃課題《農村小學創新學生學習方式的研究》實驗方案為切入口，在課題組全體成員的努力下和有關專家的指導和幫助下，立足學校實際，深入開展課題的調查研究，扎實推進實驗進程，初步了解學生學習方式的現狀。

二、調查的目標：

以平鄉縣常河鎮中心小學、平鄉縣西位明德小學兩所農村小學為實驗學校，對近1100名學生，18個班級展開調查。采用訪談、調查問卷等形式，了解學生的學習態度，了解學生學習的方法，了解學生獲得知識的途徑和方法，了解學生自主學習時搜集資料的方法和途徑，從而初步了解農村小學學生學習方式的現狀。

三、調查的方法：

訪談法：教師交流訪談、實驗班學生訪談。

調查問卷法：對兩所實驗學校全體學生進行調查問卷。

四、具體實施：

1、教師交流、訪談：結合學校實際情況、學生實際、學科特點和任課教師及家長展開交流和座談，初步了解學生學習情況。常河鎮中心小學由王濤和賀慶江負責，西位明德小學由郭巧格和閆震負責。(xx年12月28日上午9:00在西位明德小學進行訪談，xx年12月29日上午9:00在常河鎮中心小學進行訪談，29日下午整理材料，將整理好的材料交馬軍鋒。)。

2、學生訪談：針對學生的實際情況，為了詳細了解學生的學習態度，了解學生學習的方法，了解學生獲得知識的途徑和方法，了解學生自主學習時搜集資料的方法和途徑。對常河鎮中心小學的五年級三班和六年級四班，兩個實驗班共103名學生進行訪談，由馬軍鋒、吳曉敏、王素華負責。對西位明德小學的二年級一班和三年級一班，兩個實驗班共141名學生進行訪談。由閆震、閆祎寧、馬寧負責。(xx年12月30日上午進行訪談，xx年12月31日將訪談的結果整理好，形成書面報告，和訪談記錄一起交給王濤。)。

3、問卷調查：對常河鎮中心小學和西位明德小學近名1100學生，18個班級進行問卷調查，西位明德小學由閆震、閆祎寧、馬寧負責發放和收集，常河鎮中心小學由馬軍鋒、吳曉敏、王素華負責發放和收集。(xx年1月4日發放調查問卷，xx年1月6日上午第二節課，課題組全體成員在課題研究辦公室，整理調查問卷，做出數據分析。)。

五、調查分析：(xx年1月9日—xx年1月12日)。

(一)學習興趣和態度：

1、課堂表現：

問題一：在課堂上,你能積極回答問題嗎?

a、從不回答b、偶爾回答c、經?；卮?。

選擇：a、0.4%b、64.4%c、35.1%。

2、教學手段：

問題一：你喜歡老師利用多媒體上課嗎?

a、不喜歡b、還行c、特別喜歡。

選擇：a、8.8%b、36.1%c、55%。

3、解決問題：

問題一：解題時，你是否利用以前學過的知識?

a、不是b、有時是c、基本上是。

選擇：a、3.5%b、41.9%c、54.4%。

問題二：在學習中，遇到問題時，你會怎么做?

a、直接不理睬b、能解決就解決，不能就放棄c、自己動手、動腦力求自己解決。

選擇：a、0.4%b、38.1%c、61.4%。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

農村小學教育現狀調查報告

教育在我國現代化建設中有著不可動搖的重要地位，黨的“十七大”報告也提出“教育是民族振興的基石，促進義務教育均衡發展。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質?！倍W階段是培養良好的習慣和思維能力、創新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。那么農村小學的教育現狀又是如何呢，今年10月份我對黃嶠鄉幾所小學進行了調查，了解目前農村小學教育教學的現狀。

黃嶠鄉各小學的整體面貌發生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房，有的甚至建起了樓房，寬敞明亮，為學生提供了更為優良的學習環境。其次是教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前黃嶠鄉的小學教育仍存在許多弊端，主要表現在以下幾個方面：

盡管目前在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。相比一些沿海地區，我們的差距就更大了。尤其是在體、音、美和計算機教育設施上，教育設施不完備，甚至根本沒有。

調查結果：

對學校的基礎設施滿意嗎?

滿意40.5%較滿意45.5%不滿意14%。

學校的基礎設施是否夠用?

夠用48%基本夠用50%不夠用2%。

學校是否有多媒體教學設施?

有30%沒有70%。

體音美教學設備是否夠用?

充足22.5%不充足70.5%無7%。

是36%不是30.5%不清楚28.5%。

你喜歡老師的課嗎?

很喜歡49.5%一般48.5%不喜歡1%。

你的老師負責任嗎?

負責任45.5%一般38%不負責任16.5%。

你們老師是一個人帶多門課嗎?

基本上是15%個別70%一人一門課25%。

約的,綜合起來,主要有幾個方面:。

一是教育觀念。素質教育是以學生為中心的教育,是凸現學生主體性的教育,是充分開發學生潛能的教育。但現實中,農村家長們的觀念常常是"讀書--考大學--當官"的思想,所以把傳授知識與提高素質、課堂教學與課外活動、面向全體與因材施教、考試與素質、智育與其他方面的教育分割開來。錯誤的觀念不轉變,素質教育就不可能走上正途。

二是教師隊伍。素質教育不只是對學生的要求,它首先是對教師的要求。實施素質教育,關鍵在教師。一個素質不高、缺乏創新意識的教師不可能培養出高素質的創造性人才,而教師狀況的根本改變卻不是一朝一夕能夠實現的。

三是課程建設。且不說課程的內容改革是個難題,單就課程的形式而言,要實現由教師的"教材"向學生的"學材"轉變,也不是一件容易的事。

四是教育評價。評價是檢驗教育質量的重要手段。但屬于情感和價值觀念方面的內容能否評價出來?用什么方法來評價?誰來評價,是社會還是學校?如果沒有一套行之有效的評價手段,素質教育的尷尬局面就很難改變。

合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節省教育開支，實際上合校也并非一件容易的事，它涉及到學生上學路途遙遠，傷害部分村民感情等問題。但目前農村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。

在教學水平上農村小學是無法與城鎮小學相提并論的，而且差距越來越大，歸結原因大致有5點：

1、硬件方面，即教學設備簡陋，無法為學生創造良好的學習條件；

2、軟件方面即師資力量薄弱，農村各方面條件都差，年輕的畢業生大都不愿到農村任教，教師平均年齡較大，知識結構相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

3、家長素質較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。

4、孩子天性愛玩，在缺乏適當的外部壓力的情況下，不會自發地產生學習的興趣。

5、現在社會就業形勢不容樂觀，大專院校的畢業生找不到工作的現象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農民就會認為“讀書無用”、“多培養一個大學生，就多出一個貧困戶”，這種認識和環境的存在，學生學習的積極性也會慢慢減弱。

綜上所述，當前農村由于各地經濟發展的不均衡，農村教育的發展舉步維艱，令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A教育不扎實，教育的發展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，農村教育必須跟上社會發展的步伐，更不應該成為被社會遺忘的角落?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也！只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環節，是農村小學走出困境，為農村基礎教育的發展打下扎實的基礎，推動農村教育的發展。

農村小學教育現狀調查報告

按照《開展xx活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式，作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：

各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好？科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，但是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的老師，每一次科學課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高？音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。

各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。

學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自己騎自行車上學；更有甚者，路上攔車上學；還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。

另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。

農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。

校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自己的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。

這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系，農村學校條件艱苦，待遇缺乏優勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作積極性不高。

學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。

綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學生的道德品質、創新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多，如不及時改良現狀，相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。

農村小學教育現狀調查報告

我在農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。

隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼吁,我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。

1.教學問題。

在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%?？磥?，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。

孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

(1)公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。

(2)師資隊伍不穩定，總體素質不高。

(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。

(4)教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。

2.教師問題。

調查發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。

另外我發現，還有幾個關于教師較為集中的問題是：(一)農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。

3.學生問題。

學生自主學習的現狀與思考。

在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。

通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。

4.家長問題。

在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”?？梢钥闯?，很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村，擁有生產康必得的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。

當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。

對家長問題的一些思考：

(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。

(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。

結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：

發展經濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環境;三是提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

2.在普通教育中滲透職業教育，使農村初中生成長為適應農村經濟發展要求的復合型人才。

我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育——學期職業培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業后都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。

3.解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構。

私立學校應該是一種補充、激活農村教育的形式。然而，在我們當地農村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為經營，始終處于“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大高中的辦學規模，解決農村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。

農村小學教育現狀調查報告

農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的重要依據，甚至是唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發展，知識面狹窄，觀念滯后。

新課程專業引領落后。特別是新課改后，農村教師由于習慣于運用傳統教學模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業引領，充分發揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓，但是由于受自身素質和群體環境的影響，新課程的轉化率不高，不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐，很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。

農村教育現狀調查報告

增強綜合國力，提高全民素質，是二十一世紀科技時代國家強大的基本體現，因此人們逐漸認識到了教育的重要性，人們對知識的苛求程度越來越大，全民受教育的程度越來越高。然而大多數人卻忽視了農村教育的重要性。

毋庸直言，新世紀的中國農業和農村經濟發展正處在非常重要的時期。目前，我國農業在總體上實現了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經開始向基本實現農業現代化的戰略目標邁進。然而，中國農村教育的現狀卻令人擔憂。目前，我國農民整體素質較低，難以適應現代化農業需要的狀況，這將成為阻礙我國農業進一步發展的最大障礙。這樣，如何培養具有較高文化素質的新時代農村人材，適應農村經濟改革和社會發展的需要，就成為農村教育改革和發展的重要任務。而農村教育改革和發展的重要內容就是普及農村義務教育。

將直接導致效率的差異，進而導致收入結果的差異。

結合我國農村教育的大好形勢，本人在新學期之初對我縣部分農村小學進行了深入地走訪了解，從中。

總結。

一、學校辦學經費緊張。據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。學校辦學經費主要由上級主管部門按照學校學生人數撥給，但農村學校規模較小，生源有限，回撥經費往往是杯水車薪，根本不足以維持學校正常辦公辦學。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會挪用教育經費，層層克扣，造成辦公經費更加緊張。有些地方主管教育部門卻不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到“普九標準”，這無異是在讓學校背負沉重的負擔。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。

二、農村小學教育的課程不完備。由于鄉村小學比較分散，加上經濟的制約，農村小學課程除語文、數學之外，往往缺少英語，體育，音樂，美術等課程，或有開設但無專業教師任教，甚至由主科老師將所有課程一手包辦。但主科老師因缺乏足夠知識水平，無法進行正常的教學，所以往往這些本該開設的科目就成了一種擺設，每天的課程表中雖說有這些科目，但結果上的卻是語文課、數學課或自習課，結果嚴重影響了小學生的全面發展。

法在鄉村小學中普及開來。這些必備的體育器材，實驗設備，音美工具等配套設施的短缺，也是拖慢農村教育發展的一個重要客觀因素。

四、師資力量嚴重不足，教師問題多多。農村學校任教的老師有很多是民辦教師或代課轉正教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經過正規的師范教育。由于地方財政支出有限，教師工資是少之又少，月工資收入大多在一千至一千五百元左右，至于其他如考核獎，崗位津貼，職位補貼等其他福利則無談起，這樣就給教師的生活帶來沉重的負擔。而很多農村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，繼續教育或參加種種培訓學習，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就容不得教師反對，猶如強盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面由于受我縣經濟水平發展滯后的影響，政府在教師工資、住房、福利待遇等沒有較好的吸引力，很多當地專（本）科師范畢業生畢業后根本不愿意回鄉任教。另一方面沒有經過正規師范教育的民辦教師和代課教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。大多數從事鄉村教學十幾年的老教師，缺乏現代高科技知識，連普通話都講的不是很標準。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

其中問題最大還是在于農村學校教師編制存在著嚴重的不足，幾乎所有的農村學校都面臨著教師緊缺的情況，這樣就造成教師的工作量不斷地增加。據統計，很多學校平均每個老師一星期要上18節課以上，而且還要兼顧不同年級的主副科教學，甚至是雙主科。老師們的精神壓力和工作壓力是越來越重，精力上也有些力不從心。在這種情況下，課堂的教學質量也肯定會隨之下降。因此，解決農村教師問題是改變我縣農村教育現狀的之根本。

象：籃球場是黃泥地，操場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展，而且使農村青年就業更難。

六、輟學率居高不下。農村農民收入的影響對兒童接受教育的程度有很大的關系，有些家庭的經濟拮據，使兒童很早就離開學校，外出打工，流失率不斷升高。據很多學校校長反映，在農村學校中，一至六年級在校生人數都是呈現金字塔形的比例，越往高的年級，學生的流失就越大，其中約70%的為女生。如何控制學生不斷地流失，降低輟學率，這也是擺在教育部門面前的一個重要課題。

雖然我縣農村教育中存在著種種不同的問題，但我們還是要欣喜地看到我縣農村教育也有著獨特的優勢：

一、自然環境優勢：農村廣闊的土地，多彩的森林，連綿的山脈，蜿蜒的河流，使得農村學生掌握了好多課本以外的知識。

二、社會環境優勢：農村學生遠離繁華的城市，受到社會環境的影響比起城鎮學生來說相對較小，不容易受到一些不良的社會現象和事物的腐蝕，能夠在一個相對健康的社會環境中成長。

三、農村人民的淳樸，善良，勤勞，勤儉的優秀的品質，從一點一滴中對鄉村兒童進行言傳身教。

總結：

育兩免一補等優惠政策，我相信我縣農村教育和城市教育的差距會慢慢消失。

農村教育現狀調查報告

在今年的暑假我參與了我市遵義師范學院組織的以“勇擔強國使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉”活動。其間，我們深入遵義市道真縣棕坪鄉進行了為期15天的社會實踐，活動的主要內容有：支教掃盲、宣傳、法律普及、義務勞動、開展農技知識培訓、社會調查、濟困助學、走訪老黨員和重走長征路等。其中，我重點參與了義務支教和社會調查兩項。

此次活動使我們當代大學生能夠深入農村，了解農業生產，近距離和農民接觸，了解當下農民的生活現狀。對中國部分地區的農村、農業、農民問題有了整體的感性認識，得到了寶貴的第一手資料。同時，通過此次活動，也使我們當代大學生開闊了視野，增長了見識，鍛煉了能力，磨礪了意志。對繼承和發揚“五四”愛國、進步的科學的光榮傳統，把愛國熱情和成長成才的強烈愿望轉化為全面建設小康社會的實際行動具有重要意義。

此次活動以支教為主，故所得成果也是與教育有關?，F將活動成果匯報如下：

此次“三下鄉”活動重點針對棕坪鄉的小學、初中學生進行假期補課。授課內容以中學階段的主科為主，兼辦有興趣特長班。我在這當中擔任七年級和九年級的數學老師，支教為期十天，共授課21課時，教授學生一百余人。其間利用休息時間，對部分學生進行了家訪。通過當堂授課、家訪以及同當地學校領導座談，對農村的教育狀況有了大略的認識，并為之作了相應的整理和思考，從而得出了一些初步分析結論和建議。

經過這么多年的.新農村建設，且加上近來大搞農村寄宿制學校工程，就目前而言，農村教育的基礎設施建設已日趨完善，供水供電不成問題，教室教具給配充足（比如也能實現多媒體教學），學生食宿很有保障。所以，現在限制農村教育發展的瓶頸已不再是硬件設備跟不上的問題，而是出現在軟件上。具體而言，教師隊伍的數量和質量在這種鄉鎮中學是嚴重不足的。首先是優秀教師不愿意進來，再者是進來了留不住。這是農村教育長期緩慢發的展的關鍵因素。

其次，教育往往是雙向的，一方面需要學校的管理，但家庭的管理會起更大的作用。但就調查下來的結果來看，家庭這一塊基本上沒能對學生的教育作多大的貢獻。其中的原因有兩方面，一是家長大多是農民，平時忙于生計，無暇顧及子女教育。如果是留守則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對其進行教育和管理。另一方面，家長大多文化水平不高，對于現在子女所學的課程，基本上是沒有能力進行專業的指導的，所謂心有余而力不足。

在采訪過程中了解到，多數農村學生并不同城市的學生一樣用很多的課余時間來學習，相反，農村的學生自律能力普遍不強，這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績這個問題上，學生和家長由切身體會而得出統一的結論是，老師嚴則成績高，反之則低。這也合乎眼下應試教育的規律，這種教育體制下，并不要求學生有多么高的自主發揮，而是看誰肯下功夫，肯花時間，只要拼命做、背，就會成效顯著。所以從這個意義上來講，應試教育在維系城鄉升學公平上還是起了相當大的作用。當然，農村學生的基礎不牢固早已是路人皆知的，但通過調查下來的情況來看，基礎不厚不過是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因為基礎不足尚可以亡羊補牢，勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經想當然地以為農村的生活條件大不如城市，人言：困于心，橫于慮，而后作。農村的孩子為改善改變這種狀況而奮發讀書。但實際考察下來與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農村學生思想之貧大于物質之貧尚待查明?；蛟S是今日農村的物質生活相對提高，也或許是電視網絡的輿論作用?？傊?，擺在眼前的是一個很嚴重的問題。

此外，地方保護主義也是阻礙農村教育事業發展的一支力量。據了解，當地的初中學生一般不會在中考時填報遵義市的重點中學，其原因并不是沒人有那個實力，而是填本縣以外的高中，萬一落榜，即便是上了本縣高中的也不一定能上該中學。所以多數的學生為求穩妥不得不填報本縣的一般高中。學生水平有限固然是事實，但當地教育部門為維護自己的利益不鼓勵也就算了，還如此設置障礙對學生就太不公平了。升學管道不暢通，也是一個棘手的問題。

首先是在學生方面，雖然大多學生基礎薄弱且學習積極性不高，但其資質還是相當不錯的。山村雖然物質條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發育成長的物質所需還是有的。學生大多淳樸可愛，反應敏捷，可塑性強。所以，基于這個還算不錯的客觀條件，只要老師在學生身上多花心思，嚴格要求，并且善于引導，積極鼓勵，學生的學習成績是可以也是一定能夠提高的。

另外，在支教過程中，我們也發現有不少專業知識強，敬業程度高的優秀教師。不光如此，也有老師放棄了外調升遷的大好機會，甘愿扎根留在這窮鄉僻壤，十幾年如一日，從未止息。對于此種難得的教學資源，當地教育部門，當地政府應該加大扶持，重點關照。對這類安心扎根農村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進行培訓，促成其更好地為本地教育事業服務。

然而以上兩點所能解決問題的范圍和程度畢竟有限，這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中，唱主角的正是國家的相關政策傾向和重點幫扶。農村問題說到底是一個窮字，但核心并不是窮經濟，而在于窮知識、窮技術、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農村建設隊伍當中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學生就業去向來看，基本上沒有主動積極考慮去到農村就業的。其中責任并不在于大學生，而是在于國家的政策性導引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質條件的匱乏所留下的空白，大學生不愿意投身農村的建設也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強，相信隨著城市就業的飽和和相關政策的到位，將會不斷有大學生到農村去就業、生活，而城鄉教育的差距屆時將會逐漸縮小。

現如下，農村教育問題的成因是多樣的，其中最關鍵的因素是師資配備不足，留不住人才；最嚴峻的現狀是學生學習漸成不夠積極主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強嚴看硬管式的應該教育的傳統，著重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的和實質性的改善則必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。

農村教育現狀調查報告

此外，地方保護主義也是阻礙農村教育事業發展的一支力量。據了解，當地的初中學生一般不會在中考時填報遵義市的重點中學，其原因并不是沒人有那個實力，而是填本縣以外的高中，萬一落榜，即便是上了本縣高中的分數線也不一定能上該中學。所以多數的學生為求穩妥不得不填報本縣的一般高中。學生水平有限固然是事實，但當地教育部門為維護自己的利益不鼓勵也就算了，還如此設置障礙對學生就太不公平了。升學管道不暢通，也是一個棘手的問題。

2、針對上述問題，結合地方特色和整體優勢，提出以下改進意見：

首先是在學生方面，雖然大多學生基礎薄弱且學習積極性不高，但其資質還是相當不錯的。山村雖然物質條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發育成長的物質所需還是有的。學生大多淳樸可愛，反應敏捷，可塑性強。所以，基于這個還算不錯的客觀條件，只要老師在學生身上多花心思，嚴格要求，并且善于引導，積極鼓勵，學生的學習成績是可以也是一定能夠提高的。

另外，在支教過程中，我們也發現有不少專業知識強，敬業程度高的優秀教師。不光如此，也有老師放棄了外調升遷的大好機會，甘愿扎根留在這窮鄉僻壤，十幾年如一日，從未止息。對于此種難得的教學資源，當地教育部門，當地政府應該加大扶持，重點關照。對這類安心扎根農村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進行培訓，促成其更好地為本地教育事業服務。

然而以上兩點所能解決問題的范圍和程度畢竟有限，這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中，唱主角的正是國家的相關政策傾向和重點幫扶。農村問題說到底是一個窮字，但核心并不是窮經濟，而在于窮知識、窮技術、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農村建設隊伍當中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學生就業去向來看，基本上沒有主動積極考慮去到農村就業的。其中責任并不在于大學生，而是在于國家的政策性導引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質條件的匱乏所留下的空白，大學畢業生不愿意投身農村的建設也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強，相信隨著城市就業的飽和和相關政策措施的到位，將會不斷有大學生到農村去就業、生活，而城鄉教育的差距屆時將會逐漸縮小。

現總結如下，農村教育問題的成因是多樣的，其中最關鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴峻的現狀是學生學習漸成不夠積極主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強嚴看硬管式的應該教育的傳統方法，著重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的和實質性的改善則必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。

一、調研背景。

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉收入差距也在急劇加大。20**年全國城鎮居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3、22:1。隨著我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的***全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發展的重要力量，既可以影響經濟與社會發展的效率目標，又可以影響經濟與社會發展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業大國，只有農村得以發展，才能真正實現社會的和諧發展。農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育?；A教育是地方事業，擔負著為地方培養人才的重要任務?；A教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。

二、調研對象。

三、調研目的。

1、通過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現狀的信息。

2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現問題的原因。

4、對本地區的農村基礎教育問題進行調研，掌握第一手資料。

5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法。

自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中國共產黨中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差。

教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國，義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1、93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1、3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64、9%。國務院發展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組發表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。

長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20**年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國小學和初中國共產黨有4542、3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5、6%和3、7%。雖然20**年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。

(二)師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂。

教師隊伍的建設，在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”

由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優錄取，越來越多的優秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮里的學校，鎮里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低。

農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮的20%，初中也只相當于城鎮的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22、7%。盡管通過大規模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生，甚至一些初中畢業生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”

在農村，尤其是貧困地區，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業形勢不太樂觀，職業教育極不發達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發展的機會。

五、營勝村基礎教育案例分析。

此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個普通的鄉村-營勝村，調研結果如下。

據20**年數據顯示該村約有人口1500多，學齡兒童接近200多，全村只有一所小學，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名?？茖W歷，2名初中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調查發現，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧不過來，只能讓一些班級學生自習或做作業。我們還了解到由于農村教師的待遇低，辦公條件差，農村基礎教育崗位難留人，老師調動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師，由于他們的年齡偏大，業務素質在短期內不可能有很大的提高。

營勝小學全貌。

(二)面臨的主要問題。

1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補充過教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，使得教師隊伍整體素質不高，年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰，它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大，因此轉變過程困難很多。

2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理，老的老了，工作精力有限;年輕的又過于年輕，沒有什么工作經歷，更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面，只注重學校教學管理，對教學管理以外的，如學校安全管理，學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學校的辦公經費受到一定影響，由于政府財力有限，上面的撥款也難以及時足額到位，使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響，一些基礎設施建設無法實施，如校舍建設、綠化學校的創建等。

六、關于農村基礎教育問題的對策思考。

針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區難以實現教育的自救，因此，積極發揮政府的調節功能，及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。

(一)教育經費方面。

1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制。

緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，為了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農村基礎教育。切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費。

由于我國的經濟發展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統一進行調配，切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優先發展。

(二)師資方面。

1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業水平。

農村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發并充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。

2、建立合理的教師流動機制。

政府要采取有效措施，實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規定，剛畢業的大學生必須到農村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優惠條件。20**年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從20**年起，鄭州市將在5年內實現所有城市教師到農村學校支教1年。鄭州市教育局文件規定：從20**年起，市直學校每年下鄉交流人數應不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業生到農村任教。

由于農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后，教師專業化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業生一定的優惠政策。

4、充分利用農村的現有資源與條件開發本土的教育教學模式，提高教育教學水平。

農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現狀的情況下，農村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現有教育資源，揚長避短，發揮自身的優勢，彌補不足，開發適合本土的教育教學模式，提高農村的教育教學水平。

(三)貧困家庭方面。

教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。

1、建立穩定的教育救助機制。

各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯席會議制度，成立“中小學救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統籌協調和指導本地區的經常性助學活動，推進救助貧困學生工作。

2、加大教育救助力度。

對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續執行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體，組織和發動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴大教育救助范圍。

隨著我國經濟的發展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。20**年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到20**年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到20**年，全國農村地區將全部實行免費的九年義務教育，到20**年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執行中存在若干問題。從全國范圍看，多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。

七、啟示與結語。

通過幾天時間的調研，我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調研報告，就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考，下面我將結合我校在**級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容，來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現狀的調研活動，以便更好的達到“關注民生，和諧發展”的主題實踐活動的目的。

從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限，而教育是促進經濟發展的的一個重要環節，中國是個農業大國，對教育的投資力度不夠，教育對經濟的促進就體現不出，長此以往，便形成了惡性循環。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少并且專業度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。

中國是農業大國，農村的問題是中國的重要問題，而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重，就本次調研的是營勝村而言，他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長，以此來實現民生的發展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩定!

農村教育現狀調查報告

通過我們的實地走訪，發現農村家長學歷基本為小學或者初中，甚至還有很多連小學都沒有畢業。其主要原因是：城市的收入、就業機會、生活條件等各個方面都明顯優于農村，學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村，選擇進城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現兩極分化嚴重，老的老小的小。其中有兩類家庭居多，第一類是父母在家務農，留在孩子身邊；第二類家庭是父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，即留守兒童。

先來看看第一類家庭，這些家長都是在城市里無法找到工作，不得不留在農村的，一般來說他們文化水平都很低，只有小學或者初中，全家人靠務農為生。

在孩子小的時候，父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子，這大大影響了干農活，影響了全家的生計。為了生計，父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽，不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發影響是巨大的。當孩子才四五歲，還沒達到入學年齡時，父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子，好讓自己有更多時間去干農活。由于孩子年齡小，頭腦還沒發育到適合學習的程度，再加上缺少學前的智利開發，讓很多孩子輸在了起跑線上，他們根本跟不上學校的進度。

絕大多數家長還是支持孩子學習的，他們深知務農的艱苦，想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的，生活的現實的。家長白天忙著干農活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學歷水平都很低，根本無法輔導孩子學習，也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現這樣的情況，孩子發現自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也沒太放在心上。等到考試成績出來，家長發現孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠，心急如焚。但是，自己不會教，也不會用正確方法引導孩子，很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后，家長不會幫著孩子訂正，原來不會的還是不會，沒有任何效果，只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了，就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后，家長又將大失所望，漸漸的開始不耐煩，斥罵孩子，這大大激發了孩子逆反情緒，對孩子學習產生負面影響。

農村教育現狀調查報告

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22：1。隨著我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。

黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發展的重要力量，既可以影響經濟與社會發展的效率目標，又可以影響經濟與社會發展的公平目標。

社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業大國，只有農村得以發展，才能真正實現社會的和諧發展。

農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育?；A教育是地方事業，擔負著為地方培養人才的重要任務?；A教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。

1、通過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現狀的信息

2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現問題的原因

4、對本地區的農村基礎教育問題進行調研，掌握第一手資料

5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法

自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍，依然存在諸多問題。

（一）政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差

教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國，義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務教育總投人中，政府撥款所占比例也不高。

盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但也只達到64.9%。國務院發展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組20xx年發表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。

長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。

鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20xx年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。

雖然20xx年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。

（二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂

教師隊伍的建設，在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”

由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優錄取，越來越多的優秀教師流向了城市。

由于師資的流失，貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校，機、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。

如果村里的老師教得好，則入編進入鎮里的學校，鎮里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低

農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮的20%，初中也只相當于城鎮的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。

盡管通過大規模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生，甚至一些初中畢業生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業。

另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。

由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。

（三）家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”

在農村，尤其是貧困地區，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。

農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業形勢不太樂觀，職業教育極不發達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。

尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發展的機會。

此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個普通的鄉村-營勝村，調研結果如下：

（一）教育現狀

據20xx年數據顯示該村約有人口1500多，學齡兒童接近200多，全村只有一所小學，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名?？茖W歷，2名初中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調查發現，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧不過來，只能讓一些班級學生自習或做作業。

我們還了解到由于農村教師的待遇低，辦公條件差，農村基礎教育崗位難留人，老師調動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師，由于他們的年齡偏大，業務素質在短期內不可能有很大的提高。

（二）面臨的主要問題

1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補充過教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，使得教師隊伍整體素質不高，年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰，它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大，因此轉變過程困難很多。

2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經歷，更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面，只注重學校教學管理，對教學管理以外的，如學校安全管理，學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學校的辦公經費受到一定影響，由于政府財力有限，上面的撥款也難以及時足額到位，使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響，一些基礎設施建設無法實施，如校舍建設、綠化學校的創建等。

針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區難以實現教育的自救，因此，積極發揮政府的調節功能，及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。

緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，為了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農村基礎教育。

切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。

農村教育現狀調查報告

隨著我國經濟的發展，城鄉教育發展極不平衡。農村教育明顯落后于城市教育。我國農村有著9億人口，其教育的發展直接關系到農村經濟的發展和整個國家的提高。為了了解當前農村教育現狀，四川農業大學文法學院的同學深入大邑縣金星鄉，進行了實地調查。調查以問卷和訪談的形式進行，并得出如下調查結論。

1.農村經濟比較落后，教育與城市相比有著較大差距。

農村的經濟發展相對緩慢，農村財政比較緊張，各種經費異常是教育經費是嚴重的不足，從而導致農村學校的可持續發展難以實現。農村學校的環境相當艱難，農村學校教學和辦公環境、教學儀器、試驗設備、圖書資料與城市學校相比有著天壤之別。就拿英語來說，城市學校的英語教育遠遠強于農村，很多農村小學的孩子根本沒有上過英語課，這就在起點上落后于城市。

2.農村師資力量不夠。

農村教師的工資待遇普遍偏低，很多師范學校畢業的人不愿意到農村教書，農村教師素質明顯低于城市，加之人事制度和管理制度限制著農村師資力量的調整。農村學校有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，學歷不合格，沒有經過正規的師范教育。憑經驗施教，觀念落后、教法陳舊。加之學校給教師供給外出學習培訓、交流的機會少，多數教師不能進行教育科研和教學改革。教師隊伍年齡結構不合理。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、缺乏創新意識等問題。應對新形勢下的素質教育，應對新課程改革，他們往往顯得力不從心。

3.農村家庭因素影響子女教育問題。

首先在于農村，家庭條件本來就有限，他們的父母文化水平也不高，僅有學校在教育著孩子們，一回到家中就是無人管教了，孩子們只在學校里學習而到了家中基本上就是玩了，這樣一來就影響了孩子們的學習成績。

同時也受傳統愚昧的影響家長們都認為讀書無用而排斥教育，一些貧困地區地理位置僻遠，與外界社會聯系甚少，世代相傳的生活方式和風俗習慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐，認為孩子在家勞動是天經地義的事，而送孩子去上學是一大損失;而又受市場經濟的影響，在大學生就業整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農村孩子，一旦畢業就無法找到一個適宜的工作，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報。而農村教育的出口又被堵死或不暢，即升入高一級學校的出口有限職業教育極不發達，導致學了知識在農村基本沒有什么用處，使得農村“讀書無用”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約對教育的需求也很微弱，很少孩子連小學都沒有畢業。

其次，由于受市場經濟發展的不平衡，很多的農民涌進城市務工，成為我們所說的“農民工”。于是并出現了很多的“留守生”和“代理家長”。由于子女和家長長期的分離，在生活、學習等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創傷，性格也變得較為孤僻，學習成績下降。

隔代撫養有一個最大的缺點是：老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴，這使得孩子不良學習和行為習慣較為突出;再加上與長輩的溝通不足，使得老年人不易了解孩子的內心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對孩子的教育管理，這也在很大程度上影響了學生的綜合素質的養成和提高。

其次，就是學校和家長的溝通，這使教育嚴重的脫節。由于家長外出打工，學校不能與家長溝通，甚至學生的作業都沒有家長簽字，不了解學生動態，缺乏互動，不利于共同教育培養下一代。也導致學生不愛參加學校組織的文體活動，也很少主動回答教師提問，他們的性格內向，社交意識和本事較弱。在學習、生活中遇到困難時，不愿與教師交流、溝通;由于缺少家庭的約束，很多孩子學習成績不好，厭學、逃學、甚至綴學，學生們的學習成績也普遍偏低。在這樣的環境中，這些學生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下，學生易養成自由散漫的習氣，時間觀念差，愛遲到、曠課，喜歡進網吧和游戲廳。父母的行為也對子女造成了不良的影響，一些農民進城務工后改變了職業和生活方式，從而價值觀發生了變化，在對金錢、家庭的態度上畸變，直接影響到孩子的成長。

二、產生這些問題的原因。

1.農村經濟發展落后是農村義務教育問題出現的根本原因。

中國這幾十年的發展，在某種程度上說，是以犧牲農業和農民的利益為代價的。長期以來工農業之間的“剪刀叉”嚴重制約了農村社會生產力的發展，成為影響農業效益和農民富裕的主要制度性因素。由于農業發展緩慢，農民社會地位低下，農村教育自然也處于弱勢的地位。

實行市場經濟以來，稍微有頭腦和本事的農民又都去打工，農村基本上是老弱病殘和文化素質不高的村民留下來，這樣的結果只能是導致農村積貧積弱的惡性循環。雖然打工者能夠賺些錢回到農村來補貼，可是他們給城市所作的貢獻更大，進一步拉大了工農業之間的差距。農村的發展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發達國家一般是在工業化10年左右就已經開始反哺農業，我國已經進行了20多年，反哺農業已經是迫在眉睫的事情了。當然國家這幾年對于“三農”的問題已經開始高度重視了。

2.農村教育目標錯位，升學教育、離農教育占據了主導地位。

現行農村教育的最大問題，是教育目標的錯位。長期以來，農村教育“克隆”城市普通教育的模式，這與農村的實際情景相距甚遠，在國家實行高校全國統一招生考試制度下，由于在學校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢，農村大學入學率，僅有城市學生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數的農村學生，苦讀九年只能回鄉務農，因為缺乏生活技能，進城打工沒門，搞二三產業無路，只好在家里閑著。畢業后的農村青年不能很快融入當地的經濟活動，造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。

同時教育支出是農民最大的負擔，很多家庭為此負債累累，陷入惡性循環。農村教育的辦學方向不改變，這一現狀也很難改變。但農村職業學校和繼續教育受體制和農村產業化還不發達等多重條件的影響，還沒有發展起來，導致“有校無生”的狀況。

1.促進農村經濟發展是解決農村義務教育的關鍵。

解決農村義務教育的關鍵是要發展經濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想，制定各項有利于農村經濟和社會全面發展的制度，讓農民有其利、有其權、有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支持和保護農民、農業的法律政策體系，經過補農、助農、護農，讓農民擁有財富，享受不斷提高的現代物質文化生活，堅持發展經濟的活力。要提高農村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農民自身的障礙，培養農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質，增強農民自身發展經濟的本事。要改革城鄉失衡的教育制度，教育投入要向農村有所傾斜。

2.深化農村教育改革是推動農村教育發展的強大動力。

缺少合格教師和骨干教師不穩定的問題。四是推進“農科教結合”和“三教統籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農業、科技、教育等部門的合作機制，有效統籌基礎教育、職業教育和成人教育的資源，構建相互溝通、協調發展的農村教育培訓網絡和科技推廣網絡。要徹底轉變鄙薄職業教育的傳統觀念，使農村職業教育在今后幾年有一個較大發展。

3.要建立部分城市教育資源為農村服務的體制。

溫家寶總理在很多場合強調了城市教育資源要為農村服務的問題。目前農村經濟還不發達，尤其是中西部地區，所以還沒有出現象沿海和國外高度重視農村教育的情景。在這樣的條件下，需要政府加以政策的引導，需要先發展起來的城市教育資源來帶動農村的發展。

各級政府要充分發揮城市教育資源的優勢，更進取、更有效地為農村和農民供給服務，異常是要向他們培養輸送合格教師。要擴大城市各類職業學校面向農村的招生，開展進城務工農民的職業技能培訓。必須要讓進城務工農民的子女有書讀、有學上，和城里孩子同在藍天下共同成長提高。發達地區城市應進一步做好對貧困地區教育的對口支援工作。

要廣泛動員高校和科研所參與。對于農村的扶貧不能局限于項目和基礎設施的建設，要逐漸轉移到知識和技術的扶貧上來，由高校出技術，由農民出勞力，資金由幾方共同投資解決，城市的高等院校和科研院所經過參與農村教育改革，發揮自我的優勢，使自我的科研成果盡快轉化為生產力，促進農村的現代化。同時高校要經過培養農村職業技術人員，經過農村職業學校逐漸構成規模和效益，把農村職業教育辦起來，使得當地農民能夠就在當地打工，促使當地企業和產業的發展。

要建立為農村經濟和教育發展服務的科研體制，如建立農村教育研究所、農村科技推廣培訓中心、農村教育學院等。借鑒美國、日本、德國、韓國重視職業教育、繼續教育和農村教育的經驗，加強對農村發展的政策、科技、信息等各方面的理論研究。

以上是我們根據實踐調查和查找資料得出的一些提議，期望對于當前農村教育的發展有所幫忙。