隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
自20xx年學前教育三年行動計劃實施以來,我縣按照“廣覆蓋、?;尽钡囊?,以擴大優質學前教育資源為重點,大力發展公辦園,引導扶持民辦幼兒園普惠性發展,努力構建布局合理、覆蓋城鄉的學前教育公共服務體系。到20xx年底,我縣已順利完成學前教育第一、二期三年行動計劃,政府直接投資達1.35億元。共新建標準公辦中心幼兒園17所,覆蓋全縣各鄉鎮;安置點配套幼兒園14所;改擴建幼兒園6所;另有商業小區配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所,其中公辦園28所,民辦園72所;此外還有小學附屬幼兒園和教學點16個;無證園47所,其中看護點20個。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所;有縣級一類園19所,市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人,其中公辦園(含附屬園)4225人,民辦園(含看護點和無證園)18446人,學前三年毛入園率已達到94%,提前實現了省里提出的到2020年不低于90%的目標。各級各類幼兒園共有專任教師1037人,其中公辦園275人(在編152人,其余為自聘教師),民辦園762人(含看護點和無證園)。
為了加強對學前教育的管理,縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取,組建了“學前教育辦公室”,作為局屬常設二級機構并明確了專門工作人員。在學前教育管理工作中,縣教體局先后出臺了一系列制度、規范,對全縣學前教育機構實行縣局、鄉鎮中心校、幼兒園三級管理模式,落實獎懲考核和評比評價機制,同時通過組建“肥西縣幼教輔導網”等形式,采取組長園、中心園、普通園三級輻射,以園帶園促進共同提升。近年來,我縣學前教育工作在各類比賽、評比活動中屢獲殊榮,取得了不俗的成績。
1、公辦園自聘教師難。我縣現有公辦幼兒園28所,153個班級,在編教師僅152人。按照上級要求,幼兒園每班要配備“兩教一?!?,即兩名教師和一名保育員,所以我縣公辦園教師缺口很大,各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難,有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉身離去,有的在了解了相關情況、條件后放棄應聘,有的雖然應聘卻并不安心,很快離職。究其原因,一是薪酬待遇低,普遍只有每月一千多元的工資,且大部分沒有辦理社保,還享受不了住房、交通等補貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區高價民辦幼兒園就職,則每月薪酬可達三四千元,如果到合肥市區就職,則更可高達四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距,不但對編外聘用人員充滿誘惑,連一些公辦園的在編教師也受其吸引,放棄“鐵飯碗”。二是農村地區交通不便,條件簡陋,影響上下班和生活質量,缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人,許多未婚青年擔心長期投身農村地區,會影響自己擇偶成家,轉而到城市求職應聘。
2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發展和扶持學前教育,根據上級要求,我縣安排專項資金,落實了對公辦園和民辦普惠園的“生均補貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標準給予補貼,對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標準補貼,c類民辦普惠園補貼標準為每年每名幼兒160元。隨著經濟的發展,教育形勢的變化,目前的生均補貼對幼兒園的高額運營成本來說顯得杯水車薪,基本上已起不到“扶持”的作用。此外,對民辦普惠園給予生均補貼,除了是對公益事業的扶持獎補外,更深層次的含義是鼓勵更多的企業、公民投資創辦普惠性幼兒園??h政府在省、市要求的基礎上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達到90%,而我縣目前僅為70%,差距較大,這就需要民辦普惠園數量逐年增加,但因為補貼標準過低,無法形成有效激勵,我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加,反而有所減少。
3、小區配套幼兒園移交問題有待落實。根據市政府要求,20xx年后新建小區的配套幼兒園應在建成驗收合格后,由建設單位及時將幼兒園以及相關建設資料移交教育行政部門,由教育行政部門開設公辦幼兒園或對外招租創辦民辦普惠性幼兒園。但我縣對這一規定尚未執行到位,已經建成的兩處小區配套幼兒園一直沒有移交,均由開發商自行對外租賃,且均開辦成高價園;對另外10余處在建待移交的小區配套幼兒園,也因缺少詳細操作規程,縣教體局一直無法介入。應當如何落實上級文件規定,以及具體移交的程序、內容、方法,我縣尚沒有政策跟進。
1、出臺“三項舉措”,打造優質幼教人才隊伍。人員隊伍數量不足和人才缺乏是當前制約我縣學前教育發展的最突出問題,人員不穩定、人才留不住、招聘幼教難、隊伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題,嚴重影響了幼教隊伍的整體素質和學前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項舉措”,著力解決或緩解幼教隊伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇,穩定現有隊伍。不但要提高工資標準,同時要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜,尤其是對偏遠地區的幼教人員要根據實際情況實行差異化對待,解決幼教人員現實困難,防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制,優化隊伍質量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學教師編制沒有劃分開來,大量編制被中小學使用,擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨核編,進一步增加編制,著重招收年輕教師和優秀人才,一方面擴大數量,優化隊伍年齡結構;另一方面引進人才,優化隊伍整體質量,并從中選擇培養一支高素質的園長替隊,為今后的發展奠定基礎。三是規范公辦幼兒園教師招聘管理辦法,暢通進人渠道。對公辦教師數量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園,可以通過面向社會招聘的方式解決,但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會同縣人社局,結合幼教工作實際,定期統一組織招聘,統一底薪,統一辦理“五險一金”,再統一分配就職。招聘教師工資由縣財政在全縣教育資金中切塊安排,減輕幼兒園壓力。
2、針對“三類園種”,加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補貼,我縣是全省唯一的試點縣,兄弟縣區沒有同類情形可比。但每年生均100元的標準過低,既然是“試點”,就應當敢于嘗試,敢于突破,在實踐中尋求最佳方案,建議按照略低于義務教育小學階段的生均補貼標準,予以適當提高。對民辦普惠園的生均補貼,我縣目前的標準是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元,而市區的標準是每生每年1400元。結合我縣當前的經濟發展水平和社會消費水平,以及百強縣的綜合實力,建議按照略低于市區的標準,將b類民辦普惠園生均補貼標準提高至1000-1200元每生每年,c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個園種的生均補貼標準,真正實現補貼資金的扶持作用,進一步調動公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學方的積極性,實現施惠于民的目標。
3、把握“三個階段”,全面做好小區配套幼兒園移交工作。在小區配套幼兒園建設前,要由縣教體局會同規劃、國土部門共同對幼兒園建設事宜審核批準,同時由縣教體局全面參與幼兒園建設方案設計,可聘請專業人員或專業機構把關,確保設計的專業性、規范性和適用性;在小區配套幼兒園建設過程中,縣教體局要適時組織開展檢查指導工作,及時發現建設單位的錯漏失誤,提出整改意見,必要時可知會建設、規劃部門或上報縣政府對開發商、建設單位作出處理;在小區配套幼兒園竣工并通過驗收后,建設單位要及時向縣教體局整體移交。建議縣政府及時出臺規定,按照市政府《關于進一步推進學前教育發展的實施意見》中的相關要求,細化工作辦法,對具體的移交時限、移交內容、移交程序等作出詳細安排并盡快抓好落實。對之前建成并已經投入運營的小區配套幼兒園,以及目前已經在建但尚未完工的小區配套幼兒園移交問題,也要同時作出規定,一并予以解決。
職業教育是培養經濟建設第一線人才的主陣地,是教育為經濟建設服務的結合點。以下是整理的職業教育發展情況調研報告,歡迎閱讀!【篇一】職業教育發展情況調研報告 通過深入學習黨的十七屆四中全會和省委七界五次會議精神,圍繞全會的主題,著眼于我們的工作實際,做為一所重點職業學校的校長,我進行了深入的調研和思考,依據多年來的工作經驗,以及各式各類的針對教職員工、學生、學員的問卷調查結果,我分條理析,甄別篩選,本著實事求是、合情合理、合乎現狀的基本原則,本著利于職業教育發展的基本原則,寫出調研報告,核心性質的問題是三個方面,一是學以致用,二是精細管理,三是硬件建設。
眼下,我區的職業教育跨入了一個新的階段,今年暑假,實現了具有里程碑意義的大合并,唐山工貿中專與古冶職教中心合并,實現了強強聯合,這在教育管理、師資配備、教學資源的合理運用上具有重要意義,但是,新情況會有新問題,我們更需要依據現實情況,調查研究,鞏固成績,找出不足,提出方案,解決問題。
以往的職業教育,粗放型管理在職業學校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學,專業變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細化。管理上的粗放,直接導致學生所學技術不過細、不過硬。兩校合并后,專業更多,教師類型更多,如何做到精細化管理,是擺在我們面前的問題。
如何做到精細化管理,打造職業名校,創辦拳頭專業,培養技術過硬的優秀人才,我們曾進行過深入的思考,解決問題的辦法只有從科學的角度去考慮,去分析,針對這一問題,我校確立了立校、強校的精細化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4 工程”做為工作思路?!?、2、3、4 工程”就是貫徹一個體系,突出兩條主線,抓好三個重點,強調四個建設。
貫徹一個體系:貫徹 iso9001 質量管理體系,努力實現認證。
突出兩條主線:一是招生就業工作;二是管理的規范化、科學化、精細化。
抓好三個重點:其一是安全問題要常抓不懈;其二是迎接省教育評估督導以及省教育質量驗收;其三是焊接實訓樓的基建工程。
強調四個建設:一是隊伍建設;二是專業建設;三是文化建設;四是功能建設。
隨著這一管理思路的深入實施,必將逐步規范我校的管理,使工作深化、細化、科學化。使教育教學管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學以致用的問題,也是長年困擾職業教育的一個重要問題,在校所學技術知識,步入社會后無用武之地。學非所用,做為學校徒勞無功。做為社會技術人員匱乏。那么,職業學校服務社會的技術平臺作用就沒有充分發揮出來。這一問題是我們長期關注的問題,因為,它關系到我校的生死存亡,關系到我校的繁榮發展。
針對這一問題,根據對我區生產力發展水平的考察調研,我們不斷調整專業設置,并開辟途徑、尋找渠道,開動腦經想辦法,我們的具體做法是,以大企業作為依托,努力實現定向培養,以名校作為依托,努力實現聯合辦學,自 xx 年與首鋼技校聯合辦學以來,聯辦校已達 5 家。
我們與山海關橋梁廠高級技工學校簽署了聯合辦學協議,得到了市區領導的高度重視,政府副區長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯辦學校研討會,使“聯合辦學互利雙贏”更具規范化、長效化,為我區學生就業開辟了新領域。
在教學上,學校組織骨干教師分別到南廠技校、機械技校和山海關橋梁廠高級技校進行參觀、學習、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時也發覺了自身的優勢。在吸收消化的同時努力做到揚長避短,逐步縮短與名校的差距。從學校的長遠發展出發,積極支持鼓勵老師進修學習,學校努力爭取名額派老師外出學習、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學習。我校王海棠老師 09 年 9 月到 11 月在德國進行為期 6 周的學習交流,成為我市職業學校教師赴德學習第一人。還聘請了 20 余位企業高級技術人員來校做兼職教師,這樣,我校的師資隊伍得到進一步優化,我們的教學活動與企業需求就更加貼近,逐步實現學校與企業的無縫對接。
對于我校在學以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態還有距離,我們必將揚長避短,將學以致用做為教學的主體要求力爭達到完美境地。
硬件設施曾一度成為制約我校發展的瓶頸問題,教育設施的落后,使我們無法跟上現代職業教育的節拍,知識在更新,技術更是日新月異,欲善其事,先利其器。在以往問卷調查中,師生反映最為強烈的便是實習工位不全,設施落后,對此,為了增強學校發展后勁,我校不等不靠,主動出擊,四處奔波跑項目,千方百計找資金,努力加大在育人環境、實訓設施等方面的投入。在上級領導的大力支持下,09 年“國債”項目,投資 900 余萬元新建焊工實習大樓和宿舍樓以及相關配套設施完成,交付使用,我校將新增建筑面積 5000平米;為了進一步改善實訓條件,經過艱苦努力,我們在市局爭取到了 60 萬元專項資金,此項款項將全部用于購置焊接和機加工設備。同時,在上級領導的支持下,我校又在積極申請 2010“國債”項目,主要用在電工專業的升級改造,努力打造品牌專業、特色專業。
兩校合并后,由于專業多,硬件設施不齊備的現象仍然存在,依然需要我們加緊努力。力求合乎職業教育要求。
【篇二】職業教育發展情況調研報告 在整個教育體系中,職業教育舉足輕重。它是培養經濟建設第一線人才的主陣地,是教育為經濟建設服務的結合點。黨和國家歷來十分重視發展職業教育,特別在近幾年更是把職業教育擺在了發展經濟的戰略位置,從政策導向到經濟扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業教育起步也不算晚,也曾有過一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發展的過程中困難重重,存在不少問題。職業教育的發展速度與經濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當地經濟的發展。在此次學習實踐科學發展觀活動中,我結合教育實際,圍繞當前教育發展的重大任務,深入開展調研。
職業學校傳授技術后得以提升和延續的結果。
新中國成立后,人們對文化和科技的需求更加迫切,各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。
1958 年在大辦農業中學的要求下,全縣區社辦起農業中學 32 校,學生 712 人。
1959 年農業中學調整為兩個公社一校,全縣保留 10 校,學生 220 人。
1961 年至 1963 年農業中學再度調整保留為 1 校(者東農業中學),學生 129 人。
1966 年,全縣農業中學校數又增至 5 校,學生 261 人。在恩樂開辦了農業技術學校,學員44 人。
1967 年,全縣農業中學校數發展到 9 校,學生 261 人。其中縣扶持指導辦者東農業中學,公社辦勐大平掌農業中學,其余農業中學均為區辦。
“*”期間,各級農業中學先后停辦。
1972 年,縣農科所開辦一所農業技術學校,招收新生 1 班,40 余人,2 年后停辦。
1973 年,者東農業中學改為“第三中學”(普通中學)。
1978 年 8 月,開辦“師范班”。1980 年 10 月經思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學?!?。1985 年經省教育廳備案協同省計委批準正式屬中等師范學校規格建制,開始招收全日制離職系統進修中等師范學員。1987 年停招系統進修中師班,轉為在職教師崗位培訓。教師進修學校與民族學院聯合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業技能培訓。
1985 年,以教育部門為主,農、牧、衛生部門聯合創辦了“縣農職業中學”,同時掛“中央農業廣播學校分?!迸谱?。1986 年開始只招初中畢業生,進而過渡成“職業高級中學”。
1986 年 10 月,縣委、政府決定將縣農機站改辦“縣農業機械技術學?!?。到 1989 年止,共舉辦 50 班(駕駛 39 班,管理員 11 班),學員 2392 人次(駕駛 1911 人次,管理員 481 人次)。
1991 年,按板鎮成人技術學校創建。1999 年 6 月被省政府認定為“省級示范性成人技術學?!?。學校以科教興鎮、科技致富為宗旨,培訓迎著季節走,按照農閑學,立足文化、著眼技術、服務生產,全面提高農民素質的指導思想,切實抓好農村科技培訓工作。發展至今,全縣還有合格成技校 2 所,村成技校 110 所。
進入二十世紀八九十年代,直至二十一世紀初以來,社會各部門,各種組織從自己工作需要出發,紛紛舉辦各種職業技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內容增多,培訓范圍增大??h委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農廣校、農函大運應而生,社會化的職業教育網絡已經形成。職業教育真正成了部門單位普及業務知識,提高職工素質、職工個人提高業務水平、就業機會所必須,參與接受職業教育的意識增強、自覺性提高。
(二)職業教育的管理體制
縣教育局主要管理學歷職業教育,同時也協同管理農村職業教育中的農村實用技術培訓??h勞動與社會保障局管理非學歷職業教育,勞動就業主管部門承擔職業技能培訓和實施職業資格證書制度,開展職業技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
二、職業教育中存在的主要問題 此次調研中,縣教育局主要對縣主管的學歷職業教育和協管的農村實用技術培訓進行調研,調研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業教育和農村實用技術培訓。
一是學生、群眾接受職業教育的愿望不強,積極性不高,全社會興辦職業教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對職業教育的宣傳不到位。不少家長受傳統觀念的影響重視普通教育(學歷教育),輕視職業教育,“讀普高、上重點、考名?!比匀皇羌议L,學生的努力方向和主攻目標,視職業教育為“旁門左道”,認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容,職業學校生源匱乏,職業學校招生難的現象十分突出。職中現有在校生是 181 人,與普通高中生數比是 1:13,跟 1:1 的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業教育在經濟建設中的重要地位和作用認識不足,看不到職業教育對提高勞動者整體素質和科技普及所起的作用,全社會興辦職業教育的氛圍不濃厚??h職業高級中學連續多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標,生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業學校專業設置不合理,為當地經濟服務功能不強。學生招不進、留不住、送不出,掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業。究其原因是職業學校受師資,設備等因素影響,不能發揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動不了當地經濟發展,專業設置與目前社會就業和市場需求銜接不緊密,缺乏針對性和實效性。職業學校的骨干專業沒有形成,對學生、家長缺乏吸引力。職業學校之間專業雷同,無序競爭,我縣職業高級中學始終沒有找到適合縣情,對當地經濟發展具有引導,支持作用的專業,形不成自己的辦學特色。
三是職教專業教師匱乏。職業教育的生命力在于質量,提高職業教育質量的關鍵在教師,在于提高職業教育師資隊伍的素質。職業教育不同于普通教育,專業門類多,課程設置復雜,對職教師資的配備不但要注意數量,更要注意專業結構??h職業高級中學現有教職工 44 人,其中專任教師 37 人,專業教師 13 人,占專任教師總數的 35。1%。專業教師所占比重偏低,幾年來對專業教師的培訓力度不夠。專業教師與學校專業設置需要差距較大??h依照普洱市教育局要求在農村初級中學開設了職業技術教育課,使用市教育局編印的職教鄉土教材,但各校普遍缺乏適應教材需要的專業教師,初級中學職業技術教育課的教學質量受到很大影響,難以收到實效。
四是職業教育經費投入不足,辦學條件差,硬件建設亟待加強。職教專項經費緊缺,教學設備“殘、破、老、舊”,缺乏與專業設置相配套的教學儀器和實驗實習場地,在黑板上學技術,學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難,縣人民政府多年來對職業教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育,“世界銀行發展貧困地區義務教育工程”,國家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業高級中學均沾不上邊,故職業高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
五是職校學生學習費用高,困難家庭子女缺乏經費支持,職校學生畢業就業率低,加之社會上技術工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業教育的念頭。
六是職業教育管理體制混亂,職教資源浪費。各行業、各部門、各單位培訓機構林立,各類培訓班層出不窮,但由于受師資、設備、基地影響制約,往往是培訓質量不高,社會效益難于顯現。一方面培訓經費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費,培訓效益事倍功半。
上述問題的存在嚴重制約著職業教育的發展,要保持職業教育的持續發展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業教育的現狀。
三、發展職業教育的幾點建議(一)首要的問題還是要提高職業教育在經濟建設中重要地位的認識 1、建立縣職業教育發展領導機構。由縣人民政府主管教育副縣長任組長,教育、財政、農業、畜牧、科技、衛生、民族、扶貧、宣傳等部門領導作為機構成員,主要負責研究解決協調職業教育發展中遇到的困難和問題,制定職業教育發展規劃,監督計劃、規劃的執行,總結工作中的經驗和問題。
2、召開職業教育發展領導機構聯席會議,整合職業教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業教育培訓中心,從根本上改革現行的職業教育管理體制。
(二)加強職教師資隊伍建設 就縣職業高級中學師資隊伍建設而言,首先要把好教師的入口關,教師的調入要根據學校專業缺額需要,缺什么專業就調什么專業;其次是要抓緊現有教師的職業培訓。積極創造條件從經費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性,培訓要為學校的專業設置服務,培訓回校后要用好受訓教師,使其在學校專業教學中發揮作用。其四是要選準培訓路子?,F在社會上各種培訓機構魚龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓之名謀利者,要把教師送到國家相關部門舉辦的培訓機構、高等院校、企業進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業道德建設,只有熱愛職業教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業教育。
(三)切實加大對職業教育的投入 與普通教育相比,職業教育課程設置更加復雜,需要更多的實驗器材和設施,需要更多的經費投入。雖然在簡陋的教學條件下,僅職業高級中學至今就已完成農民實用技術培訓 41200人次,組織農村勞動力轉移培訓 1100 人。中央也加大了對職業教育的投資力度,但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業教育發展的需要。要想更深層次發展,還需要地方各級人民政府的高度重視,全社會的積極參與和支持。
1、要切實落實國家關于“城市教育費附加 30%用于職業教育的規定”。
2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外,縣人民政府對在職業高級中學就讀的農村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助,以吸引上述家庭子女到職業高中學習。
消往屆類別限制、實行專業大類招生等基礎上,繼續改革招生辦法。實行職業高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學模式,拓寬“職業教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源,為職業高校儲備人才;同時,結合當地人才市場需求及新農村建設需要,積極組織職業技能培訓,提高當地勞動者素質。
3、改革職業學校人事管理制度,實行學校中層干部競爭上崗,教職工全員聘任及學校內部分配制度改革,調動教職員工工作積極性。
4、加強職業高中學校管理規章制度建設,強化學校內部管理。
【篇三】職業教育發展情況調研報告 一、中等職業教育發展現狀 1、**市共有中等職業院校 4 所,即**民族職業技術學院(**市職業教育中心)、青銅峽職業教育中心、鹽池職業中學、同心縣石獅職業中學。在校生總數為 4587 人。生源結構以城鄉分:城市占 23.3%,農村占 76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區)占 95.2%,周邊縣(市、區)及陜、甘、蒙毗鄰地區占 4.8%。
4 所職業院校共有教職工 421 人,其中管理人員 20 人,工勤人員 43 人,教師 358 人,其中兼職教師 60 人,專任教師中??茖W歷 16 人,本科以上學歷 342 人,占全體專任教師的 95.5%。
20xx 年全市用于職業教育總投入 1756.1 萬元,其中財政投入 1483.2 萬元,學費收入 241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業學校生均預算內財政撥款標準。
全市現有市級綜合實訓基地 1 個,縣級實訓基地 2 個,近五年中央財政共投入 730 萬元,省級財政投入 2400 萬元,縣級財政投入 160 萬元,院校自籌 36 萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農村中等職業學校 3 所,即青銅峽職教中心、鹽池職業中學、同心石獅職業中學。3 所學校共有在校學生 3162 人,生源主要來自本縣(市、區),農村學生占 80%以上;共有教師151 人,其中兼職教師 17 人,本科以上學歷教師達 92.1%;20xx 年職業教育辦學資金總投入1648.1 萬元,其中財政投入 1450.2 萬元,學費收入 166.8 萬元,各縣(市、區)尚未制定中等職業學校生均預算內財政撥款標準;現有實驗實訓基地 2 個,近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地 160 萬元,投入鹽池縣職業中學實驗實訓樓 400 萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入 30 萬元和 166 萬元。
過低,在校學生普職比為 5:1;三是農村職業教育及成人各類培訓無法全面、有效開展,嚴重制約了新農村建設進程。
2、本市職業學校招生難、培養的畢業生就業難。主要原因:一是人民群眾和學生觀念比較陳舊,對職業教育認可度低,在就學的價值取向上有偏差,把培養目標定位在科研或管理人才上,重理論學習,輕動手操作,都想當“白領”,不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業學校;二是由于本地經濟發展速度不快,經濟總量小,就業崗位相對過少,畢業生就業供大于求,造成畢業生就業難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業院校,由于辦學條件、師資、管理等方面的原因,辦學水平和人才培養質量有差距,人才規格與市場需求不對應,造成在就業競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業生就業方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發,出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發展中等職業教育的難點是投入嚴重缺乏。職業教育是成本的教育,主要體現在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業學校教師空編 75 人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數量缺乏,檔次較低,所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地,無法滿足實訓實習需求,嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養質量的提高。
4、辦學模式和人才培養方式單一,學校實踐教學環節薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成,不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業的需要;校校聯合效益不明顯,“一年在農村學校,一年在城市學校,一年在企業實習”和“一年在學基礎,一年在學技能,一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環方式沒有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學校角度看,樂于合作的企業較少,主要原因一是有的企業提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業生的需要;二是有的企業的專業與學生實習專業不對口,一批學生要分散到幾個企業頂崗,管理難度大,從學校方面考慮安全責任大;從企業角度看,頂崗實習畢竟是實習,不僅影響生產效率和產品質量,同時還必須特別做好勞動保護和安全保護,要派出師傅指導、提供頂崗工資等,只有義務而沒有收益,如果不是訂單培養,為本企業增加技術工人,企業是不合算的,所以企業的積極性不高。
三、對加快發展中等職業教育的意見和建議 1、加大投入,著力改善辦學條件,增強職業教育基礎能力。一是要加強職業院?;A設施建設。重點加強市級中等職業學校建設,**民族職業技術學院暨**市職業技術教育中心是市級中等職業學校,是在全市發揮示范帶動作用的學校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學院的持續發展。根據自治區 20xx 年全區職業教育工作會議上關于統籌整合職業教育資源,做大做強做特職業教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區,占地 1000 畝,概算投資 4.7 億元,目前僅完成投資 5000 萬元,資金缺口非常大。建議自治區政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇,重點支持**民族職業技術學院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環境優美、充滿人文氣息的育人環境。塑造職業學校的新形象,發揮市級職業學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業學校建設,使其改變薄弱狀況,達到規模適度,滿足當地中等學歷教育、各類從業人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設,依托**民族職業技術學院高標準、高起點建設一個全市職業學校和培訓機構共享的綜合實訓基地,達到設施完善,設備一流、數量充足;同時在各縣(市、區)建設一個中等規模、滿足所設主要專業實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設。根據職業學校普遍存在缺教師、現有教師結構不合理的現狀,要加強師資配備,區、市人事部門對中等職業學校要實行靈活的編制政策,給予職業學校招聘教師的自主權,要讓職業學校根據專業教學需求,在人事部門的監督下,在編制總額范圍內自主選聘專業教師,引進人才。
3、深化改革,提高中等職業學校辦學水平。要以市場需求為導向,以就業為目的,設置專業,確定培養目標,根據學生的需要確定培養方式。在專業建設上即要依托當地主導產業設置與之相適應的骨干專業和特色專業,也要設置為新型工業、現代農業和現代服務業服務的外向型、標準化專業,著力加強專業建設。同時全市范圍內應統籌設置專業,避免重復設置,實行資源合理配置,提高辦學水平。在辦學模式上,要積極探索與東部職業學校實行分段接續式合作辦學模式,利用東部地區優質的教育資源和良好的就業環境,使本地學生實現輸出培養和就業;在培養方式上建議采取“在校學習一年,在企業頂崗實習半年;再在學校學習一年,在企業頂崗實習半年”的方式,強化學生理論學習與實踐操作相結合,提高學生的職業能力。
4、加大中等職業教育的宣傳力度,使人民群眾及學生充分認識接受職業教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生 1500 元生活補助的政策及中職學生就業趨好的形勢,引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際,逐步認同職業教育。
5、建議在國家已實行中等職業教育助學政策的基礎上,對中等職業學校在校生無論城市和農村學生實行全免費,學校的培養成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后,要進一步建立和完善學籍管理系統,要出臺更加具體的學籍管理辦法,嚴格學籍管理,對學生的流向和在校學生情況要加強監測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。
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一、基本情況
我縣民辦學校自生輝中學于1988年創辦以來,經過15年的發展壯大,目前,共有民辦學校13所,有9所通過益陽市教育局批準辦學,其中通達電腦職業高級中學、桃江月飛(澳門)職業中專學校、益陽市民族職業高中和惠通學校4所為職業學校;生輝中學、桃江五中、明達中學和實驗中學4所學校為普通中學;桃灰中學為文化補習學校。其余4所通過縣教育局批準辦學,分別為桃江(大學)預科學校、揚帆學校、竹藝學校和仁山文武影視學校,前3所為職業學校,后一所為文武兼修學校。
(一)學?;A設施及經費投入情況。目前13所民辦學校擁有校園面積372畝,建筑面積8萬多平方米,儀器設備價值1000萬元,圖書9萬余冊,累計投入4600多萬元。(全縣民辦學?;厩闆r見附表一)
(二)學校師生情況。民辦學校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學生包括義務教育階段、高中(普高和職高)階段、高中補習班和短訓班學生。
人,占總數的23%;高中補習生660人,占總數的14.5%;短訓班學生193人,占總數的4.3%。(全縣民辦學校學生基本情況見附表三)
(三)學校辦學情況。全縣13所民辦學校的辦學方向均比較明確,在依法依規辦學的基礎上,堅持走多種形式的辦學之路,呈現出多層次育人(學歷教育與非學歷教育相結合)的良好態勢。13所學校按其辦學性質來看,大抵可分為以下3種模式:一是國有民辦。如五中、明達學校,其辦學者租賃的教學場地為原益陽市女子旅游學校和農民中專,場地租賃期分別為6年和5年,辦學者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費用,租賃期滿,其固定資產(含辦學期間形成的新增固定資產)無償交還給出租方。二是獨資辦學。又分兩類,一類是外商獨資辦學,如月飛和仁山兩所學校,分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資,聘請具有較為豐富教育教學經驗的教育界人士負責教育教學管理;一類是縣域人士獨資辦學,如惠通、揚帆和民族職業高中,均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨資興辦。三是實行股份制經營辦學。如生輝、通達、實驗中學和桃江(大學)預科學校,實行董事會領導下的校長負責制,其中實驗中學又兼有國有民辦的性質,由縣教師進修學??毓?,擁有51%的股份額度,吸納部分教師資金,由縣教師進修學校負責管理。
目前我縣民辦學校的辦學初步呈現出四個特點:
實。大部分學校實行了比較科學的目標量化管理,對教師有嚴格的師德要求和激勵、約束措施,對學生實行嚴格的日常管理和封閉式管理,收到良好效果。三是制度比較完善。各學校制定了較為嚴格的規章制度,以制度管人管事,教育教學正常有序。四是后勤管理較為優良。各學校校容校貌、衛生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實驗中學、五中和月飛學校校園得到綠化、美化,學校布局較為合理。且各學校都把關心學生生活放在非常重要的位臵,學生寢室、飲食與安全管理甚為細致,沒有重大事故發生。
2、教師全員聘任得到真正落實。13所民辦學校都建立了教師聘任機制,對學校教師實行全員聘任。教師來源于公辦學校的在職教師和離退休教師、大中專畢業生以及部分社會優秀人才。大部分專任教師學歷高、職稱高、能力強,能勝任所在崗位的工作。教師工資實行工作量計酬,按授課節次計薪,月工資一般在1200元以上,月薪高者可達3000元以上。一般來說,工資比公辦學校普遍要高,且真正實行“能者上,庸者下”的人員進出機制,因而教師工作責任心強,這是我縣目前公辦學校所無法比擬的優勢。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、特殊教育發展基本情況
1、殘疾兒童情況
全縣*-*歲適齡殘疾兒童*人,且全部登記在冊。其中視力殘疾*人,聽力殘疾*人,智力殘疾*人,肢體殘*人,言語殘疾*人,精神殘疾*人,多重殘疾*人。*名殘疾兒童全部入學。其中特教學校*人,隨班就讀*人,送教上門*人。殘疾兒童入學率為*%。
非義務教育階段殘疾兒童學前教育納入第三期學前教育行動計劃,建立了城東幼兒園(特殊幼兒園),接受殘疾兒童入園,縣教體局與規劃局對接,準備建立特殊學校初中部。普通高中和中等職業學校積極招收有意愿就讀殘疾學生。
2、隨班就讀及送教送教上門情況
各校都建立了明確的隨班就讀工作任務規劃方案,建立了規范的管理制度。各校都建立了隨班就讀學生名冊,建立了隨班就讀學生成長記錄檔案,有隨班就讀教學、個訓等活動記錄。
縣教體局還印發了《*縣義務教育階段適齡殘疾兒童少年“送教上門”工作實施方案》、安排了指定的送教上門的教師;
制作了“送教上門工作手冊”,內有學生信息資料,每個送教上門學生的詳細送教方案,確保無法來校上學的重度肢體殘疾或多重殘疾的學齡兒童的學習質量。
3、特殊教育公用經費
落實義務教育階段特殊教育學校生均預算內公用經費標準,義務教育階段特殊教育學校年生均公用經費標準為*元。隨班就讀、特教班和送教上門的義務教育階段生均公用經費參照上述標準執行。進一步落實提高義務教育階段殘疾學生“兩免一補”補助水平。
落實各項資助政策。根據特殊教育實際,給予殘疾學生特別扶助和優先保障,提高殘疾學生資助水平。對特教學校學生按最高資助標準(*元/年)給予資助。實行家庭經濟困難的殘疾學生從義務教育到高中階段教育的*年免費教育。
縣財政每年拿出專用經費*萬元,為承擔送教上門任務的教師設立交通補貼。
4、特教學校項目建設
我縣高度重視加強特殊教育學校建設工作,著力改善殘疾兒童少年的學習環境,特殊教育學校項目建設占地*畝,建筑面積*平方米,總投資*萬元,其中國債資金投入*萬元,縣政府配套*萬元。*年*縣特殊教育學校建成并招生,現有學生*人。
根據特殊教育基礎能力建設項目規劃,*年,在特教學校建設特殊教育資源教室項目,投入資金*萬元;
在*縣特殊教育學校配備教學儀器設施設備,投入資金*萬元,進一步提升特殊教育水平。
5、教師隊伍建設
縣教體局明確責任股室,配備了兼職特教專干,專抓落實。選派有事業心,教學經驗豐富,對殘疾兒童有愛心、耐心、細心并擅長于音、體、美等學科教學的教師任教。同時抓好在職培訓和交流,努力提高教師的業務素質和水平。我縣計劃安排縣特教學校教職工編制*人,現在編教師*人,校自聘教師*人,總計*人,及時配齊配足特教學校教師,滿足教育教學需要。特教學校師生比高于*:*。落實特殊教育教師工資待遇政策,確保特殊教育教師基本工資提高*%和特教津貼按基本工資*%發放的政策落到實處。在核定特殊教育學??冃ЧべY總量時,給與傾斜。
6、教學質量
開展特殊教育學校課程標準培訓和校本研修,整合與開發地方課程資源。建立特殊教育學校與普通學校定期交流活動的制度,每年組織的特殊教育教學研究活動。
7、制定并落實特殊教育提升計劃
制定了第二期特殊教育提升計劃,明確工作職責,完善特殊教育工作機制,即將制定第三期特殊教育提升計劃。教體部門負責貫徹執行國家特殊教育的方針政策;
統籌制定提升特殊教育工作方案;
對特殊教育工作進行管理和指導;
組織學校實施特殊教育和隨班就讀工作;
健全學生學籍管理,及時掌握殘疾兒童少年就學狀況。發展改革部門把特殊教育納入本地經濟社會發展規劃,加強特殊教育學校建設。民政部門負責組織和依托社區服務機構,對殘疾兒童家庭進行教育咨詢和指導。財政部門負責落實和完善特殊教育投入政策,支持改善特殊教育辦學條件,加大特殊教育學生資助力度,承擔特殊教育事業經費保障的任務。人社部門負責完善和落實工資待遇、職稱評定等方面對特殊教育教師的支持政策。衛生部門負責殘疾兒童少年的醫療與康復服務,協助殘聯在定點醫療機構對殘疾兒童少年進行檢查診斷和殘疾分類,并出具相關醫學證明。殘聯負責對轄區內殘疾兒童少年的數量、類別、等級、分布等情況進行調查摸底和數據統計,做好未入學適齡兒童少年實名調查登記工作,并報上級殘聯和同級教育部門,加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發等工作。
建立由教育、心理、醫療、康復、社會工作等方面專家組成的殘疾人教育專家委員會。在特教學校建立特殊教育指導中心。
二、存在問題
1、我縣特教學校辦學規模小。目前辦學處于初始階段,只有小學部*至*年級,缺少特教學校初中部。但隨著學生小學畢業后即將進入初中階段,特教學校教室資源不夠,無法接納初中階段學生入學,現急需規劃進行擴大辦學規模,更好地滿足殘疾兒童少年接受義務教育需求。
2、特殊教育教師招聘難。目前,特教專業教師緊缺,且大多數不愿報考縣級特殊教育學校,造成往往有編制但招不到的現象。特別是我縣特殊幼兒園建成后,急需的幼兒園教師招聘難度大。
3、殘疾兒童家庭救助體系缺失。一般殘疾兒童家庭經濟相對困難,對于殘疾兒童在校陪護就讀的家庭更是雪上加霜,經濟和生活壓力較大,缺少應有的社會關注和幫助。
4、縣特教學校后續發展面臨困難。一是辦學經費投入不足。特教學校經費主要是國家特教公用補助經費,來源單一,學校發展后勁不足。二是學校占地面積小,無法滿足初中生就學。
三、下一步工作建議
1、加大特殊教育政策宣傳。按照省殘聯、省教育廳、省民政廳皖殘聯〔*〕*號文件要求,每年*月份由縣殘聯牽頭組織開展本地戶籍(*-*周歲)殘疾兒童少年受教育情況核查,摸清殘疾兒童少年入學情況、家庭是否為建檔立卡戶以及接受教育資助等情況,做好精準施策。在調查摸底登記過程中,依托鄉鎮、村主要平臺,進一步加強國家對殘疾人的有關法規政策的宣傳。
2、進一步保障好殘疾兒童入學率*%??h教體部門加強送教上門服務工作,部署落實送交上門服務學校,規范送教上門實施流程。依托縣特教學校資源優勢,對普通學校進行業務指導。舉辦送教上門骨干教師培訓,特別是康復知識培訓,提高服務能力。
3、進一步規劃特教學校布局。認真研究特教學校后續發展問題,及早規劃特教學校布局,做好征地計劃,設立初中部,擴大辦學規模。
4、加大教師隊伍建設。針對目前特教教師招聘難問題,在設置招聘條件時或形式上要求相對靈活,做到特教特辦。特別重視特教教師的工作、生活保障,力所能及幫助解決實際困難。同時在職稱評聘、評先評優等方面給予傾斜,讓他們進的來,留得住、教的好。
5、建立特殊教育救助體系。協調利用“紅十字”組織優勢,積極引導社會公益組織參與特殊教育,建立殘疾困難家庭救助機制,減輕他們的經濟壓力,為孩子創造一個更好的學習和生活環境。
6、辦好兒童康復機構。依托縣特殊教育學校陣地,開設“貧困智力、孤獨癥兒童康復機構”,加強機構常規管理,落實好教師、康復訓練師、保育員的招聘補充工作,為殘疾兒童提供及時有效的康復和教育服務。
職業教育是培養經濟建設第一線人才的主陣地,是教育為經濟建設服務的結合點,下面是小編為大家搜集的職業教育發展情況調研報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
據史料記載,職業技術起源于清宣統二年(192019年)距今近百年的歷史。先后創辦過兩所農業學校和一所職業學校。農業學校開設園藝實習班,開展茶、果栽培和加工技術傳授。職業學校從請來兩個師傅為教員,教學內容是教學生紡線織布、染布等技術,學員學習大小花格子布的紡織和印染技術。享有盛名的馬鄧茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是農業學校和職業學校傳授技術后得以提升和延續的結果。
新中國成立后,人們對文化和科技的需求更加迫切,各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。
1958年在大辦農業中學的要求下,全縣區社辦起農業中學32校,學生712人。
1959年農業中學調整為兩個公社一校,全縣保留10校,學生220人。
1961年至1963年農業中學再度調整保留為1校(者東農業中學),學生129人。
1966年,全縣農業中學校數又增至5校,學生261人。在恩樂開辦了農業技術學校,學員44人。
1967年,全縣農業中學校數發展到9校,學生261人。其中縣扶持指導辦者東農業中學,公社辦勐大平掌農業中學,其余農業中學均為區辦。
“文化大革命”期間,各級農業中學先后停辦。
1972年,縣農科所開辦一所農業技術學校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農業中學改為“第三中學”(普通中學)。
1978年8月,開辦“師范班”。1980年10月經思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學?!?。1985年經省教育廳備案協同省計委批準正式屬中等師范學校規格建制,開始招收全日制離職系統進修中等師范學員。1987年停招系統進修中師班,轉為在職教師崗位培訓。,教師進修學校與民族學院聯合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業技能培訓。
1985年,以教育部門為主,農、牧、衛生部門聯合創辦了“縣農職業中學”,同時掛“中央農業廣播學校分?!迸谱?。1986年開始只招初中畢業生,進而過渡成“職業高級中學”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農機站改辦“縣農業機械技術學?!?。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮成人技術學校創建。1999年6月被省政府認定為“省級示范性成人技術學?!?。學校以科教興鎮、科技致富為宗旨,培訓迎著季節走,按照農閑學,立足文化、著眼技術、服務生產,全面提高農民素質的指導思想,切實抓好農村科技培訓工作。發展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進入二十世紀八九十年代,直至二十一世紀初以來,社會各部門,各種組織從自己工作需要出發,紛紛舉辦各種職業技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內容增多,培訓范圍增大??h委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農廣校、農函大運應而生,社會化的職業教育網絡已經形成。職業教育真正成了部門單位普及業務知識,提高職工素質、職工個人提高業務水平、就業機會所必須,參與接受職業教育的意識增強、自覺性提高。
縣教育局主要管理學歷職業教育,同時也協同管理農村職業教育中的農村實用技術培訓??h勞動與社會保障局管理非學歷職業教育,勞動就業主管部門承擔職業技能培訓和實施職業資格證書制度,開展職業技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
此次調研中,縣教育局主要對縣主管的學歷職業教育和協管的農村實用技術培訓進行調研,調研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業教育和農村實用技術培訓。
通教育(學歷教育),輕視職業教育,“讀普高、上重點、考名?!比匀皇羌议L,學生的努力方向和主攻目標,視職業教育為“旁門左道”,認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容,職業學校生源匱乏,職業學校招生難的現象十分突出。職中現有在校生是181人,與普通高中生數比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業教育在經濟建設中的重要地位和作用認識不足,看不到職業教育對提高勞動者整體素質和科技普及所起的作用,全社會興辦職業教育的氛圍不濃厚??h職業高級中學連續多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標,生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業學校專業設置不合理,為當地經濟服務功能不強。學生招不進、留不住、送不出,掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業。究其原因是職業學校受師資,設備等因素影響,不能發揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動不了當地經濟發展,專業設置與目前社會就業和市場需求銜接不緊密,缺乏針對性和實效性。職業學校的骨干專業沒有形成,對學生、家長缺乏吸引力。職業學校之間專業雷同,無序競爭,我縣職業高級中學始終沒有找到適合縣情,對當地經濟發展具有引導,支持作用的專業,形不成自己的辦學特色。
三是職教專業教師匱乏。職業教育的生命力在于質量,提高職業教育質量的關鍵在教師,在于提高職業教育師資隊伍的素質。職業教育不同于普通教育,專業門類多,課程設置復雜,對職教師資的配備不但要注意數量,更要注意專業結構??h職業高級中學現有教職工44人,其中專任教師37人,專業教師13人,占專任教師總數的35.1%。專業教師所占比重偏低,幾年來對專業教師的培訓力度不夠。專業教師與學校專業設置需要差距較大??h依照普洱市教育局要求在農村初級中學開設了職業技術教育課,使用市教育局編印的職教鄉土教材,但各校普遍缺乏適應教材需要的專業教師,初級中學職業技術教育課的教學質量受到很大影響,難以收到實效。
四是職業教育經費投入不足,辦學條件差,硬件建設亟待加強。職教專項經費緊缺,教學設備“殘、破、老、舊”,缺乏與專業設置相配套的教學儀器和實驗實習場地,在黑板上學技術,學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難,縣人民政府多年來對職業教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育,“世界銀行發展貧困地區義務教育工程”,國家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業高級中學均沾不上邊,故職業高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
五是職校學生學習費用高,困難家庭子女缺乏經費支持,職校學生畢業就業率低,加之社會上技術工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業教育的念頭。
六是職業教育管理體制混亂,職教資源浪費。各行業、各部門、各單位培訓機構林立,各類培訓班層出不窮,但由于受師資、設備、基地影響制約,往往是培訓質量不高,社會效益難于顯現。一方面培訓經費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費,培訓效益事倍功半。
上述問題的存在嚴重制約著職業教育的發展,要保持職業教育的持續發展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業教育的現狀。
1、建立縣職業教育發展領導機構。由縣人民政府主管教育副縣長任組長,教育、財政、農業、畜牧、科技、衛生、民族、扶貧、宣傳等部門領導作為機構成員,主要負責研究解決協調職業教育發展中遇到的困難和問題,制定職業教育發展規劃,監督計劃、規劃的執行,總結工作中的經驗和問題。
2、召開職業教育發展領導機構聯席會議,整合職業教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業教育培訓中心,從根本上改革現行的職業教育管理體制。
就縣職業高級中學師資隊伍建設而言,首先要把好教師的入口關,教師的調入要根據學校專業缺額需要,缺什么專業就調什么專業;其次是要抓緊現有教師的職業培訓。積極創造條件從經費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性,培訓要為學校的專業設置服務,培訓回校后要用好受訓教師,使其在學校專業教學中發揮作用。其四是要選準培訓路子?,F在社會上各種培訓機構魚龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓之名謀利者,要把教師送到國家相關部門舉辦的培訓機構、高等院校、企業進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業道德建設,只有熱愛職業教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業教育。
與普通教育相比,職業教育課程設置更加復雜,需要更多的實驗器材和設施,需要更多的經費投入。雖然在簡陋的教學條件下,僅職業高級中學至今就已完成農民實用技術培訓41200人次,組織農村勞動力轉移培訓1100人。中央也加大了對職業教育的投資力度,但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業教育發展的需要。要想更深層次發展,還需要地方各級人民政府的高度重視,全社會的積極參與和支持。
1、要切實落實國家關于“城市教育費附加30%用于職業教育的規定”。
2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外,縣人民政府對在職業高級中學就讀的農村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助,以吸引上述家庭子女到職業高中學習。
1、加大職業高中招生改革力度。在執行以往職中招生改革中聯合辦學、取消年齡限制、取消往屆類別限制、實行專業大類招生等基礎上,繼續改革招生辦法。實行職業高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學模式,拓寬“職業教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源,為職業高校儲備人才;同時,結合當地人才市場需求及新農村建設需要,積極組織職業技能培訓,提高當地勞動者素質。
3、改革職業學校人事管理制度,實行學校中層干部競爭上崗,教職工全員聘任及學校內部分配制度改革,調動教職員工工作積極性。
4、加強職業高中學校管理規章制度建設,強化學校內部管理。
1、**市共有中等職業院校4所,即民族職業技術學院(**市職業教育中心)、青銅峽職業教育中心、鹽池職業中學、同心縣石獅職業中學。在校生總數為4587人。生源結構以城鄉分:城市占23.3%,農村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區)占95.2%,周邊縣(市、區)及陜、甘、蒙毗鄰地區占4.8%。
4所職業院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W歷16人,本科以上學歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業學校生均預算內財政撥款標準。
全市現有市級綜合實訓基地1個,縣級實訓基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農村中等職業學校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業中學、同心石獅職業中學。3所學校共有在校學生3162人,生源主要來自本縣(市、區),農村學生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業教育辦學資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學費收入166.8萬元,各縣(市、區)尚未制定中等職業學校生均預算內財政撥款標準;現有實驗實訓基地2個,近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元,投入鹽池縣職業中學實驗實訓樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
1、從總體上看,全市職業教育發展不平衡,山區縣(區)教育發展極為緩慢,表現在一是職業學校及培訓機構教育資源配置過少,辦學條件薄弱;二是中等職業教育占高中階段教育的份額過低,在校學生普職比為5:1;三是農村職業教育及成人各類培訓無法全面、有效開展,嚴重制約了新農村建設進程。
2、本市職業學校招生難、培養的畢業生就業難。主要原
因:一是人民群眾和學生觀念比較陳舊,對職業教育認可度低,在就學的價值取向上有偏差,把培養目標定位在科研或管理人才上,重理論學習,輕動手操作,都想當“白領”,不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業學校;二是由于本地經濟發展速度不快,經濟總量小,就業崗位相對過少,畢業生就業供大于求,造成畢業生就業難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業院校,由于辦學條件、師資、管理等方面的原因,辦學水平和人才培養質量有差距,人才規格與市場需求不對應,造成在就業競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業生就業方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發,出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發展中等職業教育最大的難點是投入嚴重缺乏。職業教育是成本最大的教育,主要體現在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業學校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數量缺乏,檔次較低,所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地,無法滿足實訓實習需求,嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養質量的提高。
4、辦學模式和人才培養方式單一,學校實踐教學環節薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成,不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業的需要;校校聯合效益不明顯,“一年在農村學校,一年在城市學校,一年在企業實習”和“一年在學基礎,一年在學技能,一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環方式沒有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學校角度看,樂于合作的企業較少,主要原因一是有的企業提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業生的需要;二是有的企業的專業與學生實習專業不對口,一批學生要分散到幾個企業頂崗,管理難度大,從學校方面考慮安全責任大;從企業角度看,頂崗實習畢竟是實習,不僅影響生產效率和產品質量,同時還必須特別做好勞動保護和安全保護,要派出師傅指導、提供頂崗工資等,只有義務而沒有收益,如果不是訂單培養,為本企業增加技術工人,企業是不合算的,所以企業的積極性不高。
1、加大投入,著力改善辦學條件,增強職業教育基礎能力。一是要加強職業院?;A設施建設。重點加強市級中等職業學校建設,民族職業技術學院暨**市職業技術教育中心是市級中等職業學校,是在全市發揮示范帶動作用的學校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學院的持續發展。根據自治區20xx年全區職業教育工作會議上關于統籌整合職業教育資源,做大做強做特職業教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區,占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇,重點支持民族職業技術學院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環境優美、充滿人文氣息的育人環境。塑造職業學校的新形象,發揮市級職業學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業學校建設,使其改變薄弱狀況,達到規模適度,滿足當地中等學歷教育、各類從業人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設,依托民族職業技術學院高標準、高起點建設一個全市職業學校和培訓機構共享的綜合實訓基地,達到設施完善,設備一流、數量充足;同時在各縣(市、區)建設一個中等規模、滿足所設主要專業實習實訓需求的實訓基地。
2、 改革人事管理機制,加強教師隊伍建設。根據職業
學校普遍存在缺教師、現有教師結構不合理的現狀,要加強師資配備,區、市人事部門對中等職業學校要實行靈活的編制政策,給予職業學校招聘教師的自主權,要讓職業學校根據專業教學需求,在人事部門的監督下,在編制總額范圍內自主選聘專業教師,引進人才。
2、 深化改革,提高中等職業學校辦學水平。要以市場
需求為導向,以就業為目的,設置專業,確定培養目標,根據學生的需要確定培養方式。在專業建設上即要依托當地主導產業設置與之相適應的骨干專業和特色專業,也要設置為新型工業、現代農業和現代服務業服務的外向型、標準化專業,著力加強專業建設。同時全市范圍內應統籌設置專業,避免重復設置,實行資源合理配置,提高辦學水平。在辦學模式上,要積極探索與東部職業學校實行分段接續式合作辦學模式,利用東部地區優質的教育資源和良好的就業環境,使本地學生實現輸出培養和就業;在培養方式上建議采取“在校學習一年,在企業頂崗實習半年;再在學校學習一年,在企業頂崗實習半年”的方式,強化學生理論學習與實踐操作相結合,提高學生的職業能力。
4、加大中等職業教育的宣傳力度,使人民群眾及學生充分認識接受職業教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業趨好的形勢,引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際,逐步認同職業教育。
5、建議在國家已實行中等職業教育助學政策的基礎上,對中等職業學校在校生無論城市和農村學生實行全免費,學校的培養成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后,要進一步建立和完善學籍管理系統,要出臺更加具體的學籍管理辦法,嚴格學籍管理,對學生的流向和在校學生情況要加強監測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。
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