教育調研情況匯報 全市學前教育工作情況的調研報告(優質6篇)

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全市學前教育工作情況的調研報告

根據xxxx縣人大常委會20**年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表，深入xxxx等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現將調研情況報告如下：

一、全縣教育工作現狀

教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，不斷夯實教育基礎，優化資源配置，促進教育公平，著力改革創新，提高教育質量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學4余人，在園幼兒12000余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務教育為主體，以高中教育為側重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協調，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業步入良性發展軌道。

(一)狠抓機遇爭投入，教育硬件建設成績斐然

縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了xxxx中學和龍蠶小學，使兩校的環境更為優美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造，農村寄宿制學校建設，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉房建設，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數字提升工程”，教育現代化信息化建設邁上新臺階，以教育城域網為依托的教育系統網上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統正式運行，以電子白板為標志的數字化教室覆蓋率達50%。持續加大資金和項目的投入，全面實施校園環境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優美校園”的目標已基本實現。

(二)教改課改力度不斷增強，教育教學質量穩步提升

我縣于在全縣推行高效課堂建設，堅持“行政主推，校長主管，教師主導，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優化學校管理，提升教育質量，促進教師專業成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。底和初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。月，我縣“區域構建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入全省現場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂責任書，控制大班額，規范招生秩序，優化高中招生政策，考核優生留存率等多項措施吸引優生，穩住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質量”大討論征求教學質量提升意見，暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班，對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓，不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行，年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。全市摸擬高考，我縣名列全市第二。

(三)強化領導責任，確保學生資助金優惠政策全面到位

為確保食品安全和農村義務教育學生營養餐優惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵學校實行食堂供餐自主經營模式，為各校解決了人員和經費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養餐計劃辦公經費，運行保障經費共235萬元。20全縣春季學生營養改善計劃試點學校(含教學點)共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。

為管理落實好有關補助資金，確保補助金真正發放到困難學生手中，采取了學生、班級、學?！叭壴u審”制度，同時征求學生所在社區或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發放作為學校財務內部審計的重點，確保了各種優惠政策的全面落實到位。

二、存在的主要問題

1、城鄉教育發展不平衡。存在重城市教育，輕農村教育傾向。表現在一方面農村教育“萎縮”，農村學校生源嚴重不足，導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理，優秀教師“流失”嚴重，加之教學設備差，教學質量遠低于城市學校。

2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏，運轉困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現象。高中教育不能滿足教育發展需要。

3、職業教育發展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業教育的重要性、現實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現有職中都遠離城區，交通不便，學生上學難，家長管理難。

三、工作建議

教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進xxxx教育事業又好又快發展。

1、優化資源配置，促進城鄉教育均衡發展。教育均衡是教育公平的重要內容，要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資，逐步解決教非所專的問題;規范教師借調程序和手續，減少農村教師“流失”問題。三是加快發展城市教育，順應城鎮化潮流，滿足社會對城市教育的需求。

2、加強高中教育，培養更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設改造，更新配齊教學設備，夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。

3、加強職業教育，適應現實需求。職業中學是發展職業教育的重要途徑，是培養技能型人才的重要基地。要把職業教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業教育發展。整合現有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心，推進職業教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設備，改善教學條件。職教中心要依托工業園區建立實訓基地，做到學實結合，提高職教水平，方便學生就業。

4、加強教師隊伍建設，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業務技能培訓和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業學校深造，努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業班設置具體的目標任務，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵，對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調動教師的工作積極性，推動xxxx教育再上一個新臺階。

縣特殊教育發展情況調研報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據市教體局《轉發省教育廳關于開展安徽省第二期特殊教育提升計劃實施情況調研的通知》精神，我縣認真組織開展了特殊教育發展情況調研，現將調研有關情況匯報如下：

一、特殊教育發展基本情況

1、殘疾兒童情況

全縣*-*歲適齡殘疾兒童*人，且全部登記在冊。其中視力殘疾*人，聽力殘疾*人，智力殘疾*人，肢體殘*人，言語殘疾*人，精神殘疾*人，多重殘疾*人。*名殘疾兒童全部入學。其中特教學校*人，隨班就讀*人，送教上門*人。殘疾兒童入學率為*%。

非義務教育階段殘疾兒童學前教育納入第三期學前教育行動計劃，建立了城東幼兒園（特殊幼兒園），接受殘疾兒童入園，縣教體局與規劃局對接，準備建立特殊學校初中部。普通高中和中等職業學校積極招收有意愿就讀殘疾學生。

2、隨班就讀及送教送教上門情況

各校都建立了明確的隨班就讀工作任務規劃方案，建立了規范的管理制度。各校都建立了隨班就讀學生名冊，建立了隨班就讀學生成長記錄檔案，有隨班就讀教學、個訓等活動記錄。

縣教體局還印發了《*縣義務教育階段適齡殘疾兒童少年“送教上門”工作實施方案》、安排了指定的送教上門的教師；
制作了“送教上門工作手冊”，內有學生信息資料，每個送教上門學生的詳細送教方案，確保無法來校上學的重度肢體殘疾或多重殘疾的學齡兒童的學習質量。

3、特殊教育公用經費

落實義務教育階段特殊教育學校生均預算內公用經費標準，義務教育階段特殊教育學校年生均公用經費標準為*元。隨班就讀、特教班和送教上門的義務教育階段生均公用經費參照上述標準執行。進一步落實提高義務教育階段殘疾學生“兩免一補”補助水平。

落實各項資助政策。根據特殊教育實際，給予殘疾學生特別扶助和優先保障，提高殘疾學生資助水平。對特教學校學生按最高資助標準（*元/年）給予資助。實行家庭經濟困難的殘疾學生從義務教育到高中階段教育的*年免費教育。

縣財政每年拿出專用經費*萬元，為承擔送教上門任務的教師設立交通補貼。

4、特教學校項目建設

我縣高度重視加強特殊教育學校建設工作，著力改善殘疾兒童少年的學習環境，特殊教育學校項目建設占地*畝，建筑面積*平方米，總投資*萬元，其中國債資金投入*萬元，縣政府配套*萬元。*年*縣特殊教育學校建成并招生，現有學生*人。

根據特殊教育基礎能力建設項目規劃，*年，在特教學校建設特殊教育資源教室項目，投入資金*萬元；
在*縣特殊教育學校配備教學儀器設施設備，投入資金*萬元，進一步提升特殊教育水平。

5、教師隊伍建設

縣教體局明確責任股室，配備了兼職特教專干，專抓落實。選派有事業心，教學經驗豐富，對殘疾兒童有愛心、耐心、細心并擅長于音、體、美等學科教學的教師任教。同時抓好在職培訓和交流，努力提高教師的業務素質和水平。我縣計劃安排縣特教學校教職工編制*人，現在編教師*人，校自聘教師*人，總計*人，及時配齊配足特教學校教師，滿足教育教學需要。特教學校師生比高于*：*。落實特殊教育教師工資待遇政策，確保特殊教育教師基本工資提高*%和特教津貼按基本工資*%發放的政策落到實處。在核定特殊教育學?？冃ЧべY總量時，給與傾斜。

6、教學質量

開展特殊教育學校課程標準培訓和校本研修，整合與開發地方課程資源。建立特殊教育學校與普通學校定期交流活動的制度，每年組織的特殊教育教學研究活動。

7、制定并落實特殊教育提升計劃

制定了第二期特殊教育提升計劃，明確工作職責，完善特殊教育工作機制，即將制定第三期特殊教育提升計劃。教體部門負責貫徹執行國家特殊教育的方針政策；
統籌制定提升特殊教育工作方案；
對特殊教育工作進行管理和指導；
組織學校實施特殊教育和隨班就讀工作；
健全學生學籍管理，及時掌握殘疾兒童少年就學狀況。發展改革部門把特殊教育納入本地經濟社會發展規劃，加強特殊教育學校建設。民政部門負責組織和依托社區服務機構，對殘疾兒童家庭進行教育咨詢和指導。財政部門負責落實和完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育辦學條件，加大特殊教育學生資助力度，承擔特殊教育事業經費保障的任務。人社部門負責完善和落實工資待遇、職稱評定等方面對特殊教育教師的支持政策。衛生部門負責殘疾兒童少年的醫療與康復服務，協助殘聯在定點醫療機構對殘疾兒童少年進行檢查診斷和殘疾分類，并出具相關醫學證明。殘聯負責對轄區內殘疾兒童少年的數量、類別、等級、分布等情況進行調查摸底和數據統計，做好未入學適齡兒童少年實名調查登記工作，并報上級殘聯和同級教育部門，加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發等工作。

建立由教育、心理、醫療、康復、社會工作等方面專家組成的殘疾人教育專家委員會。在特教學校建立特殊教育指導中心。

二、存在問題

由于我縣特殊教育是基礎教育比較薄弱的環節，工作剛剛起色，還存在不少困難和問題，主要表現在：

1、我縣特教學校辦學規模小。目前辦學處于初始階段，只有小學部*至*年級，缺少特教學校初中部。但隨著學生小學畢業后即將進入初中階段，特教學校教室資源不夠，無法接納初中階段學生入學，現急需規劃進行擴大辦學規模，更好地滿足殘疾兒童少年接受義務教育需求。

2、特殊教育教師招聘難。目前，特教專業教師緊缺，且大多數不愿報考縣級特殊教育學校，造成往往有編制但招不到的現象。特別是我縣特殊幼兒園建成后，急需的幼兒園教師招聘難度大。

3、殘疾兒童家庭救助體系缺失。一般殘疾兒童家庭經濟相對困難，對于殘疾兒童在校陪護就讀的家庭更是雪上加霜，經濟和生活壓力較大，缺少應有的社會關注和幫助。

4、縣特教學校后續發展面臨困難。一是辦學經費投入不足。特教學校經費主要是國家特教公用補助經費，來源單一，學校發展后勁不足。二是學校占地面積小，無法滿足初中生就學。

三、下一步工作建議

為實施好即將實行的*縣第三期特殊教育提升計劃，根據上級文件和國家關于辦好特殊教育的要求，結合實際，需做好以下幾方面工作：

1、加大特殊教育政策宣傳。按照省殘聯、省教育廳、省民政廳皖殘聯〔*〕*號文件要求，每年*月份由縣殘聯牽頭組織開展本地戶籍（*-*周歲）殘疾兒童少年受教育情況核查，摸清殘疾兒童少年入學情況、家庭是否為建檔立卡戶以及接受教育資助等情況，做好精準施策。在調查摸底登記過程中，依托鄉鎮、村主要平臺，進一步加強國家對殘疾人的有關法規政策的宣傳。

2、進一步保障好殘疾兒童入學率*%?？h教體部門加強送教上門服務工作，部署落實送交上門服務學校，規范送教上門實施流程。依托縣特教學校資源優勢，對普通學校進行業務指導。舉辦送教上門骨干教師培訓，特別是康復知識培訓，提高服務能力。

3、進一步規劃特教學校布局。認真研究特教學校后續發展問題，及早規劃特教學校布局，做好征地計劃，設立初中部，擴大辦學規模。

4、加大教師隊伍建設。針對目前特教教師招聘難問題，在設置招聘條件時或形式上要求相對靈活，做到特教特辦。特別重視特教教師的工作、生活保障，力所能及幫助解決實際困難。同時在職稱評聘、評先評優等方面給予傾斜，讓他們進的來，留得住、教的好。

5、建立特殊教育救助體系。協調利用“紅十字”組織優勢，積極引導社會公益組織參與特殊教育，建立殘疾困難家庭救助機制，減輕他們的經濟壓力，為孩子創造一個更好的學習和生活環境。

6、辦好兒童康復機構。依托縣特殊教育學校陣地，開設“貧困智力、孤獨癥兒童康復機構”，加強機構常規管理，落實好教師、康復訓練師、保育員的招聘補充工作，為殘疾兒童提供及時有效的康復和教育服務。

全區教育資源整合優化情況調研報告

為推進區委、區政府“一城六鎮二十個農村社區”城鎮村布局的實施，進一步合理規劃、整合優化教育資源，促進全區教育工作穩步健康可持續發展，區政協組織部分政協委員于4月20日至28日，對全區教育資源整合優化情況進行了調研?，F將調研情況報告如下：

一、全區教育資源整合優化工作情況

近年來，全區教育系統在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞全區“一二三四五”的總體發展思路和要求，以促進教育均衡發展、提升全區教育發展水平為重點，進一步加大教育資源整合優化力度，通過“撤、遷、并、建、擴、改”等有效途徑，大力整合教育資源，優化資源配置，全區教育工作實現了新發展。一是積極開展農村中小學布局調整。，通過大力實施合班并校，全區農村學校由20的96所調整為現在的46所。年至2016年，全區累計投資6650萬元，新建、擴建項目征地30余畝，新建教學樓、學生宿舍、學生餐廳等項目22個，新建校舍面積5.2萬平方米、操場7.5萬平方米，山頭鎮、白塔鎮、開發區、南博山鎮等相繼建成中心學校。2016年，投資1300萬元，建設了八陡鎮中心學校。二是穩步推進城區中小學布局調整。2016年，區委、區政府對高中布局作出重大調整，投資3400萬元，組建新的實驗中學，將原實驗中學高中部、原博山一中、博山二中高中部、博山九中高中部合并，規模達到48個高中教學班。同時將原實驗中學初中部與博山五中合并，組建新博山一中。三是大膽創新教育資源整合方式，深化教育管理體制改革?，F在，我區駐地職業學校數由2016年的7所調整為5所，在校生數由2016年的5700人增加到8700人，辦學效益較為明顯。徹底改變農村教育“分級辦學，分級管理，以鎮為主，統攬教育”的管理體制弊端，區政府決定不再設立鎮教育辦，改為鎮中心學校，實行“學區一體化”的管理體制和工作機制，中心學校人員全部在學校辦公，完成了鎮教育辦職能的歷史性轉變。

目前，全區共有各級各類學校和幼兒園202處，其中學校94所、幼兒園108處。有高等學校3所，中專學校6所，高中5所，九年一貫制學校10所，初中學校12所，完全中學3所，完全小學37所，簡易小學15所，特殊教育學校2所，教師進修學校1所。教職工(含離退休)總數約7000余人，其中由區財政供養人員5248人。區財政供養人員中，在職編制內教職工共3476人，離退休1772人。共有高級職稱教師418人，中級職稱教師1618人，初級職稱教師1314人。學生總數約為7.5萬人，其中按區教育局統計渠道的在校生數為64777人。全區學校占地面積216萬平方米，校舍建筑面積66萬平方米。

二、教育資源整合優化工作中存在的主要問題

一是我區部分學校教學設施、設備不足，教學儀器老化，特別是實驗室設備、音體美器材和圖書數量不足，不能滿足現代教育的要求。二是城區中小學校舍不足、班額過大，與城市發展和城市人口的增長不相適應，影響了素質教育的深入實施。三是歷史遺留教育債務負擔沉重。

三、幾點建議

(一)按照“一城六鎮二十個農村社區”城鎮村布局規劃，切實搞好新一輪中小學布局調整

隨著城鎮村布局規劃的實施，城區人口急劇增加，且入學新生相對集中，學生數嚴重超出規劃數據，一些學校已難以承擔片區內新遷入業戶子女的就近入學。建議：一是要按照城鎮村布局的總體發展思路，結合教育實際，盡快制定全區教育資源優化整合規劃方案，明確目標，明確完成時限，積極推進，穩步實施，切實搞好新一輪中小學布局調整。二是要重視新建小區配套學校建設，區教育、國土、城建、規劃等相關部門要加強聯系與溝通，及時將小區開發與學校配套建設納入城市建設規劃，提高城市服務功能，切實將博山規劃核心區建成全區教育中心，為全區提供全方位、綜合性的教育服務，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。三是要重視并解決好城區中小學校舍不足問題。要結合全區教育、財力、城建等實際，堅持“實事求是，量力而行”的原則，積極探索“土地置換、城市經營”等方式，切實解決好部分學校校舍不足問題。

(二)進一步加大教育投入，縮小城鄉教育差距

近幾年，全區農村教育有了明顯改觀，但在教學儀器的配備，特別是音體美器材和圖書資料的配備上，與城區教育還存在差距。建議：一是要突出抓好辦學條件標準化建設。充分利用國家和省市一系列保增長、擴內需、調結構的政策措施，以抓好學校辦學條件標準化建設為重點，積極爭取上級政府及相關部門的資金和政策支持，按照國家和省市要求，切實加強學校功能用房、教學儀器、音體美器材和圖書的配備。力爭用3至5年的時間，使全區所有中小學都能達到《山東省中小學基本辦學條件標準》，把每一所學校都建成標準化學校。二是要進一步提高義務教育經費保障水平。城市教育費附加和地方教育費附加要足額撥付用于教育事業發展，確保城市教育費附加用于改善城鎮中小學辦學條件，地方教育附加用于改善中小學辦學條件和農村義務教育階段學校公用經費等基礎教育支出。三是要繼續抓好農村中小學教學儀器更新工程和特殊教育學校教學儀器配備工程。進一步加快工程進度，按照教育部新頒初中、小學教學儀器配備標準，為所有項目學校建成標準實驗室并逐步配齊教學儀器。

(三)加強教育管理和后勤服務，努力做好農村中小學布局調整后的相關后續工作

一是要切實抓好布局調整后的學校管理工作。合班并校后學生相對集中，管理尤其重要。要突出抓好學校常規管理制度的完善和落實，特別是要做好學校的安全管理工作，進一步提高農村學校的精細化管理水平，確保學校正常運轉和安全運行。二是要不斷提高農村教育的后勤保障能力。各鎮、開發區要積極探索教育服務社會化的方式和途徑，充分調動社會方方面面的積極性，切實解決好學生住宿、飲食、取暖、醫療等問題，解除家長后顧之憂，努力辦好人民滿意的教育。三是要搞好撤并學校的校產置換和再利用工作。進一步加大校產置換力度，將置換資金全部用于教育投入，解決布局調整基建工程債務和資金不足的'問題。同時，各鎮、開發區要充分利用閑置校舍和資產，建設一批鎮中心幼兒園和鄉村少年宮，促進農村兒童和青少年健康成長、全面發展。四是要逐步撤并一批簡易小學。在實施農村中小學布局調整過程中，為方便偏遠山區群眾子女入學，我區現保留了部分簡易小學。建議待條件成熟時，在做好群眾工作的前提下，逐步將部分簡易小學撤銷合并，進一步整合優化全區農村教育資源配置。五是要重視并做好“普九”債務償還工作?；廪r村義務教育“普九”債務是構建和諧社會的客觀要求，要按照上級文件精神，在清理、鎖定農村中小學“普九”債務的基礎上，建立多途徑化解債務的機制，通過學校自身努力和深化人事制度改革，進一步減少經費支出，將節約下來的資金用于償還債務。要采取行政、經濟和法律等手段，加大歷年欠款的清收力度和對閑置資產的處理力度，將錢物清收和抵債置換結合起來，多管齊下降債。

(四)深化職業教育資源整合優化成果，大力發展職業教育和成人教育

實現老工業區振興，需要大批中等職業技術專業人才。因此，要把發展職業教育、成人教育擺在更加突出的位置。要大力加快推進職業教育資源的整合，重點做好盤活存量和優質增量的結合文章，積極拓展發展空間，實現職業教育和成人教育的集約發展、科學發展。要大力支持萬杰朝陽學校、魯中藝術學校、博山藝術學校、博山雙語學校等民辦學校的發展，重點支持萬杰朝陽學校各學段發展，積極做好萬杰醫學院發展，全力促進全區職業教育、民辦教育和成人教育健康穩步可持續發展。

全區教育資源整合優化情況調研報告

良好的習慣和健康的心理事關少年兒童的成長，少年兒童的素質狀況又關乎國家和民族的未來。在大力推進素質教育的今天，我們每個人都應帶著責任思考這一問題，立足實際為孩子們多做一些積極有益的工作。

一、我市少年兒童行為習慣養成和心理素質現狀

近年來，市委、市政府高度重視少年兒童行為習慣養成和心理健康教育工作，先后頒布了《加強和改進中小學德育工作的意見》、《徐州市中小學心理健康教育大綱》等政策文件，舉辦了“爭做文明人”主題教育、“中小學德育論壇”和“中小學心理行為健康教育宣傳月”等一系列活動，全市行為習慣養成和心理健康教育取得了顯著進步，教育部門提供的數據表明，大多教師和家長認為孩子們的綜合素質比以往明顯提高。

但隨著獨生子女的增多和社會環境的變化，部分少年兒童在行為習慣養成和心理健康上產生了一些問題。通過對我市640余名6-12歲學生的調研結果看，有些問題比較突出。一是唯我獨尊，脆弱嬌氣，怕苦怕累，生活自理能力差；二是規矩意識欠缺，對長輩沒有禮貌，對父母缺少感恩，對他人不夠尊重；三是對家長依賴性強，遇到困難和矛盾不知如何處理；四是責任意識和團結精神淡薄，不愿多做事情，不能與同學友好相處；還有極個別學生承受壓力和挫折的能力差，有自卑孤僻、煩躁焦慮、抑郁叛逆等傾向。

二、問題產生的主要原因

一是家庭教育存在偏差。調查中有82%的家長“望子成龍、望女成鳳”，認為學習是孩子最重要的任務。這種認識不但影響了孩子的全面發展，也加大了孩子心理負擔和精神壓力。還有不少家長缺乏科學的教育方法，對孩子學習過分干涉或遷就，對孩子能夠獨立完成的事情包辦代替，導致孩子自我管理能力弱化。也有一些家長不清楚文明行為要求，不遵守社會公德，和孩子相處不注重個人言行，對孩子形成負面影響。

二是學校教育還有不足。傳統的應試教育模式主導了學校的教學活動，造成有的學校重智育輕德育、美育和心理健康教育。調研顯示，不少教師對《小學生日常行為規范》的具體內容不了解；社會不良風氣的誘惑也使部分教師不能堅守“才高為師，身正為范”的準則，對學生心理認知和行為養成帶來負影響；還有的學校對行為習慣養成和心理健康教育投入不夠，專業教師缺乏，教育活動的針對性和持續性有待提高。

三是社會環境負面影響明顯。調研中把學習排在第一位的學生占比50.6%，而品德、心理僅占31.1%、18.3%，充分說明分數至上的社會評價標準對學生的思想認知已造成較大沖擊。再加之現實生活中存在的道德失范、誠信缺少、漠視公德等不良現象，以及網吧、游戲廳泛濫、網絡和媒體信息龐雜等問題都不同程度地影響著孩子們的良好習慣和健康人格的形成。

三、加強少年兒童良好行為習慣養成與心理健康教育的建議

一是著力提高家庭教育水平。要把對孩子的教育和對家長的引導有機結合，努力改變家庭文明習慣教育薄弱的現狀。市文明辦、教育局、共青團、婦聯等單位應加強合作，聯手打造高水平的家長學校，邀請專家學者定期開設專題講座，讓家長深度了解孩子良好行為習慣和心理素質養成的意義與途徑，幫助家長提高教育素質、更新教育理念。加強家庭和學校的教育銜接，完善信息溝通平臺，共同培養孩子的良好習慣和健康人格。調研中大部分學生認為父母的言傳身教對他們影響巨大，不可替代。建議宣傳部門制作一些倡導家長講文明、重禮儀的公益廣告，對孩子進行正面的引導示范。家長要注重個人修養，為孩子樹立好的榜樣。對孩子要學會理解和溝通，既關心學習，更重視品德和心理，創造包容、信任、幸福、溫馨的家庭環境。

二是全力發揮教育主管部門和學校的重要作用。教育主管部門和學校在孩子的良好習慣養成和心理健康教育上承擔著重要責任，必須著眼未來，帶著感情做好工作。教育主管部門應立足徐州中小學生實際，組織編寫、推廣使用行為習慣養成通用讀本，努力解決現有教材說教色彩重，操作性不強的問題；擴大傳統文化名篇誦讀活動范圍，從部分學校向更多學校拓展；推動各中小學開展“文明禮儀之星”、“孝敬父母之星”、“樂于助人之星”等評選活動，激勵孩子向榜樣學習，培養良好習慣；改革師德考核評價機制，對違反師德標準的嚴肅處理，對德才兼備、為人師表的老師予以重獎。各中小學要真正樹立“素質教育，德育首位”的理念，發揮教師的表率示范作用，加強對孩子的引導訓練，促進良好習慣的養成；要將心理健康教育納入學校課程計劃，開設心理健康校本課程，主動接受在徐高校的指導和培訓，提高心理健康課程的教學質量，疏導和解決學生心理問題。建議每所中小學校盡快配備專職心理教師或學校社會工作者。

三是努力形成多方參與的社會合力。政府要發揮作用，整合在徐高校和地方教育研究機構力量，建立徐州青少年研究中心，適度進行投入，重點開展少年兒童行為習慣養成和心理健康的課題研究，形成符合本地幼兒園、小學、中學各階段要求的量化指標體系，為相關工作的開展提供科學依據。應更多關注學校心理教育的開展，加強隊伍建設，督促設立心理教師編制；構建醫教專業人員、社會工作者共同參與的平臺，搞好少年兒童心理健康知識普及，開展心理健康輔導和咨詢。進一步發揮少年宮、體育館、圖書館等文化設施的作用，節假日免費開放校內場地設施，增建校外活動場所，為少年兒童提供更多更好的校外活動陣地。加大文化市場、網吧和游戲廳的管理力度，凈化孩子們的成長環境。電視媒體應多宣傳優秀學生代表，多播出符合學生特點，主題鮮明的節目，對孩子形成良性引導和正面帶動。倡導大型社區和本地名優企業建立特色實踐教育基地，讓孩子們走進社會，在豐富多彩的實踐中學會生活，健康快樂地成長。

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政協縣幼兒教育發展情況的調研報告

為進一步關心關注幼兒的成長教育環境，了解學前教育三年行動計劃實施以來的成果和不足，全面掌握我縣學前教育發展情況，根據縣政協20xx年工作安排，縣政協科教文衛和文史委員會組織部分委員，在徐治國副主席的帶領下，于3月14日至15日，對全縣學前教育發展情況開展了專題調研。調研組一行聽取了縣教體局關于我縣學前教育發展情況的總體介紹，與相關局領導及部分鄉鎮中心校分管負責人、幼兒園園長進行了座談交流，實地查看了上派鎮、桃花工業園、柿樹崗鄉、官亭鎮部分幼兒教育機構軟硬件設施、師資力量等情況，全面摸清了我縣學前教育當前狀況，并就存在問題及對策建議進行了認真地梳理總結?，F將調研情況報告如下：

自20xx年學前教育三年行動計劃實施以來，我縣按照“廣覆蓋、?；尽钡囊?，以擴大優質學前教育資源為重點，大力發展公辦園，引導扶持民辦幼兒園普惠性發展，努力構建布局合理、覆蓋城鄉的學前教育公共服務體系。到20xx年底，我縣已順利完成學前教育第一、二期三年行動計劃，政府直接投資達1.35億元。共新建標準公辦中心幼兒園17所，覆蓋全縣各鄉鎮；安置點配套幼兒園14所；改擴建幼兒園6所；另有商業小區配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所，其中公辦園28所，民辦園72所；此外還有小學附屬幼兒園和教學點16個；無證園47所，其中看護點20個。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所；有縣級一類園19所，市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人，其中公辦園（含附屬園）4225人，民辦園（含看護點和無證園）18446人，學前三年毛入園率已達到94%，提前實現了省里提出的到2020年不低于90%的目標。各級各類幼兒園共有專任教師1037人，其中公辦園275人（在編152人，其余為自聘教師），民辦園762人（含看護點和無證園）。

為了加強對學前教育的管理，縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取，組建了“學前教育辦公室”，作為局屬常設二級機構并明確了專門工作人員。在學前教育管理工作中，縣教體局先后出臺了一系列制度、規范，對全縣學前教育機構實行縣局、鄉鎮中心校、幼兒園三級管理模式，落實獎懲考核和評比評價機制，同時通過組建“肥西縣幼教輔導網”等形式，采取組長園、中心園、普通園三級輻射，以園帶園促進共同提升。近年來，我縣學前教育工作在各類比賽、評比活動中屢獲殊榮，取得了不俗的成績。

近年來，中央及地方各級政府大力強化學前教育工作，將這一問題擺上重要議事日程，但因起步較晚，推進過程中暴露出諸多難點問題，如公辦幼兒園數量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設計建造不專業、幼兒園管理機制欠科學、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解決。當前，就我縣而言，亟待解決的主要有以下三個問題：

1、公辦園自聘教師難。我縣現有公辦幼兒園28所，153個班級，在編教師僅152人。按照上級要求，幼兒園每班要配備“兩教一?！?，即兩名教師和一名保育員，所以我縣公辦園教師缺口很大，各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難，有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉身離去，有的在了解了相關情況、條件后放棄應聘，有的雖然應聘卻并不安心，很快離職。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工資，且大部分沒有辦理社保，還享受不了住房、交通等補貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區高價民辦幼兒園就職，則每月薪酬可達三四千元，如果到合肥市區就職，則更可高達四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但對編外聘用人員充滿誘惑，連一些公辦園的在編教師也受其吸引，放棄“鐵飯碗”。二是農村地區交通不便，條件簡陋，影響上下班和生活質量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人，許多未婚青年擔心長期投身農村地區，會影響自己擇偶成家，轉而到城市求職應聘。

2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發展和扶持學前教育，根據上級要求，我縣安排專項資金，落實了對公辦園和民辦普惠園的“生均補貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標準給予補貼，對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標準補貼，c類民辦普惠園補貼標準為每年每名幼兒160元。隨著經濟的發展，教育形勢的變化，目前的生均補貼對幼兒園的高額運營成本來說顯得杯水車薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，對民辦普惠園給予生均補貼，除了是對公益事業的扶持獎補外，更深層次的含義是鼓勵更多的企業、公民投資創辦普惠性幼兒園?？h政府在省、市要求的基礎上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達到90%，而我縣目前僅為70%，差距較大，這就需要民辦普惠園數量逐年增加，但因為補貼標準過低，無法形成有效激勵，我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加，反而有所減少。

3、小區配套幼兒園移交問題有待落實。根據市政府要求，20xx年后新建小區的配套幼兒園應在建成驗收合格后，由建設單位及時將幼兒園以及相關建設資料移交教育行政部門，由教育行政部門開設公辦幼兒園或對外招租創辦民辦普惠性幼兒園。但我縣對這一規定尚未執行到位，已經建成的兩處小區配套幼兒園一直沒有移交，均由開發商自行對外租賃，且均開辦成高價園；對另外10余處在建待移交的小區配套幼兒園，也因缺少詳細操作規程，縣教體局一直無法介入。應當如何落實上級文件規定，以及具體移交的程序、內容、方法，我縣尚沒有政策跟進。

1、出臺“三項舉措”，打造優質幼教人才隊伍。人員隊伍數量不足和人才缺乏是當前制約我縣學前教育發展的最突出問題，人員不穩定、人才留不住、招聘幼教難、隊伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題，嚴重影響了幼教隊伍的整體素質和學前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項舉措”，著力解決或緩解幼教隊伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇，穩定現有隊伍。不但要提高工資標準，同時要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜，尤其是對偏遠地區的幼教人員要根據實際情況實行差異化對待，解決幼教人員現實困難，防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制，優化隊伍質量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學教師編制沒有劃分開來，大量編制被中小學使用，擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨核編，進一步增加編制，著重招收年輕教師和優秀人才，一方面擴大數量，優化隊伍年齡結構；另一方面引進人才，優化隊伍整體質量，并從中選擇培養一支高素質的園長替隊，為今后的發展奠定基礎。三是規范公辦幼兒園教師招聘管理辦法，暢通進人渠道。對公辦教師數量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園，可以通過面向社會招聘的方式解決，但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會同縣人社局，結合幼教工作實際，定期統一組織招聘，統一底薪，統一辦理“五險一金”，再統一分配就職。招聘教師工資由縣財政在全縣教育資金中切塊安排，減輕幼兒園壓力。

2、針對“三類園種”，加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補貼，我縣是全省唯一的試點縣，兄弟縣區沒有同類情形可比。但每年生均100元的標準過低，既然是“試點”，就應當敢于嘗試，敢于突破，在實踐中尋求最佳方案，建議按照略低于義務教育小學階段的生均補貼標準，予以適當提高。對民辦普惠園的生均補貼，我縣目前的標準是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元，而市區的標準是每生每年1400元。結合我縣當前的經濟發展水平和社會消費水平，以及百強縣的綜合實力，建議按照略低于市區的標準，將b類民辦普惠園生均補貼標準提高至1000-1200元每生每年，c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個園種的生均補貼標準，真正實現補貼資金的扶持作用，進一步調動公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學方的積極性，實現施惠于民的目標。

3、把握“三個階段”，全面做好小區配套幼兒園移交工作。在小區配套幼兒園建設前，要由縣教體局會同規劃、國土部門共同對幼兒園建設事宜審核批準，同時由縣教體局全面參與幼兒園建設方案設計，可聘請專業人員或專業機構把關，確保設計的專業性、規范性和適用性；在小區配套幼兒園建設過程中，縣教體局要適時組織開展檢查指導工作，及時發現建設單位的錯漏失誤，提出整改意見，必要時可知會建設、規劃部門或上報縣政府對開發商、建設單位作出處理；在小區配套幼兒園竣工并通過驗收后，建設單位要及時向縣教體局整體移交。建議縣政府及時出臺規定，按照市政府《關于進一步推進學前教育發展的實施意見》中的相關要求，細化工作辦法，對具體的移交時限、移交內容、移交程序等作出詳細安排并盡快抓好落實。對之前建成并已經投入運營的小區配套幼兒園，以及目前已經在建但尚未完工的小區配套幼兒園移交問題，也要同時作出規定，一并予以解決。

農村留守兒童家庭教育情況調研報告

（一）農村家長文化素質相對偏低，家教觀念較為落后一是農村家長文化程度相對較低，普遍缺乏科學育兒的基礎知識；二是相當部分家長思想素質和道德水準不高，對孩子的教育缺乏正確引導；三是部分家長對子女的教育重視力度不夠，往往為了繁重的農活而把子女當作生產、生活上的幫工，有的父母甚至因為缺少勞力不愿送子女接受教育，向子女灌輸讀書無用的思想，將孩子的前途定位在外出打工上，使孩子的自信心和學習動力受到抑制；四是相當部分家長對子女的期望過高，望子成龍心切，天天輪流夾攻，時時語言轟炸，造成孩子心里負擔過重而物極必反；五是不少家長認為孩子好壞，個性天成，對孩子的教育放任自流。在調查的13934名留守少年兒童中，絕大多數外出父母在增加家庭經濟收入和子女教育之間取舍失衡，導致留守少年兒童得不到應有的管教而在學習、生活和思想品德方面問題日益突出。

（二）教育方法適用錯誤，家庭學校溝通堵塞在調查中，大多數家長也急于教育好、培養好孩子，但由于方式方法多半是哄嚇法、武斷法、支配法、棍棒法、變調法、遙控法等，再加上重言教，輕身教，致使家庭教育起不到行之有效的作用在對680名農村家長的調查問卷中，有68、2%的家長缺乏與學校溝通，不少家長甚至認為交了學費孩子的教育就應該由學校負責，孩子的學業和品行出現了問題，應由學校來承擔，由于認識上的錯誤，家長把教育子女應盡的責任推給了學校，從而與學校、與老師缺乏溝通，造成了家庭和學校教育的斷層。

（三）育人環境有待優化，家庭教育投入嚴重不足一是語言環境有待凈化。在農村，家長和孩子很隨意就出口成臟，臟話流話就象家常便話；二是學習環境需要營造。在農村，很少看到家長捧上書本，孩子在一邊寫作業，而家長在一邊看電視或打牌的現象非常普遍，學習氛圍很淡??；三是娛樂環境有待優化。當前，家長對網絡教育很難把握正確的導向，孩子迷上網絡游戲較為嚴重，一旦變成網蟲，家庭、學校教育的成果一夜之間就被顛覆，這種現象在農村的初高中學生中比較普遍。

目前，全縣有家長學校49所。但由于沒有經費投入，家長課多半是

考試分數通報會，有的學校甚至很少召開或不開家長課，家長學校的職能作用不能得到發揮。其主要原因一是師資力量薄弱，學校教師完成正常的教學任務已經非常繁重，無時間和精力研究家庭教育知識；二是家庭教育資料欠缺；三是牽頭單位無此項業務經費，開展工作難度很大。

百年大計，教育為本。歷來十分重視教育工作，把教育事業放在了優先發展的戰略地位，科教興縣位居五大戰略之首，使素質教育、學校教育得到了很大的發展，但就廣大農村家庭而言，家庭教育仍不容樂觀。兒童是祖國的花朵，民族的未來，因此，抓好家庭教育，尤其是廣大農村的家庭教育，應成為全社會不容忽視的的重要課題。

（一）建立家庭教育工作長效機制

1、加強家庭教育組織建設。一是建立家庭教育工作領導機構，把家庭教育工作納入各級政府工作規劃中，為家庭教育工作的開展提供必要的政策支持。二是發展家庭教育師資隊伍。建設一支指導能力強、業務過硬的穩定的家庭教育工作講師團隊伍以及老干部、骨干教師及優秀家長組成的志愿者隊伍，為家庭教育工作提供必要的人力保障。

2、增加家庭教育工作經費投入，確保家庭教育工作順利開展。每年劃撥一定的?？罱涃M，用于聘請教師、購買教材、樹宣典型等開支，做到每學校每學年至少可以開課一次，確保家庭教育工作能夠正常開展。

3、進一步建立健全家庭教育培訓陣地，充分發揮家長學校的作用。根據兒童規劃綱要提出要建立多元化家長學校辦學體制、增加各類家長學校數量的目標和當前農村家庭教育的.狀況，努力在鄉鎮的中小學、幼兒園普遍建立家長學校，使其成為普及家庭教育知識的主要陣地。同時，對家長學校規范管理，加強家長學校學習資料建設和制度建設，把開辦家長課列入各校年度工作計劃中，使家長培訓課進一步制度化、經?；?、規范化，確保農村家長科學育兒知識的知曉率不斷得到提高。

（二）創新工作方法，延伸家庭教育工作面一是聘請專家對家庭教育工作隊伍和較高層次的家長進行培訓，使他們成為優秀二傳手；二是改變單一的家長課模式，變單向式、傳統式家長會為雙向式、開放式家長會；三是拓展家庭教學內容，使其更全面、更系統、更切合農村實際；四是結合家訪、技術培訓等各項工作，把校內家長會延伸到校外，利用農閑把家長會開到村、到組、到戶，為農村家長輸送科學的家教知識。

（三）以活動為載體，樹立典型，強化宣傳一是創建家庭教育示范點，通過示范帶動，推廣家庭教育工作經驗；二是開展學習型家庭活動，引導農村父母成為學習型家長；三是繼續培養和評選優秀家長、雙合格家庭、優秀家長學?；顒?，在對家教成功的好典型進行表彰的同時著重大力宣傳，通過帶動輻射，使科學的家教知識逐步深入廣大農村。

（四）關注特殊群體的家庭教育

尤其重視農村留守、流動兒童的家庭教育。通過多種形式和措施，向留守、流動兒童家長及監護人宣傳其義務和責任以及科學的家庭教育觀念、知識和方法，防止對留守、流動兒童放任自流、疏于管教的現象發生。