2024年審計局局長經濟責任審計 經濟責任審計述職報告(模板5篇)

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經濟責任審計述職報告

各位領導、各位同志：

大家好

20__年_月到20__年_月期間，我擔任__鎮黨委書記一職。作為一班之長，我肩負著發展一方經濟，致富一方百姓，保持一方穩定的重任。六年來，我認真履行第一責任人的職責，緊緊依靠黨委、人大、政府一班人的集體智慧和全鎮廣大干部群眾的大力支持，總攬全局，統籌運用人力、物力、財力，將更多的精力放在謀劃發展上，對事關經濟發展全局性、方向性的問題進行適時而果斷的決策，進一步理清了發展的思路，明確了目標，穩穩的把握住全鎮經濟發展的方向和走勢，努力推動了__鎮各項工作的全面進步，為__鎮經濟社會的持續健康發展發揮了一定作用?，F根據上級要求，將本人任職以來的經濟工作情況作如下匯報：

一、主要經濟指標完成情況

20__年，全鎮完成國內生產總值10.48億元，比20__年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產投資2.71億元，增加2.26億元,增長498%;外貿出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元，增加1405萬元,增長71.7%;全鎮可支配收入4607.92萬元，增加2845.29萬元，增長161%;人均年收入6969元，增加2597元，增長59%。六年來，我鎮的財政收入是一直在穩步增長，收支基本平衡，財政狀況良好。

二、社會事業協調發展，人民生活水平顯著提高

1、優化農業產業結構，農民收入不斷增加。

我以增加農民收入為目標，不斷強化農業在國民經濟中的基礎地位，不斷加大農業產業結構的調整力度，著力打造“__山茶”、“__涼果”、“__大桔”等農業特色品牌。截至20__年，全鎮共有農業專業合作組織11家，其中茶葉專業合作組織就6家，蔬菜種植專業合作組織3家，水稻種植專業合作組織1家。據統計，全鎮山茶種植面積達8000多畝，__大桔種植面積達7000畝，玉米種植面積30930畝，水稻種植面積38071畝。20__年，農民人均純收入達6969元。

2、加大招商引資力度，工業實現跳躍式發展。

六年來，我始終把招商選資、發展工業作為經濟工作的重中之重，以四項指標、一個帶動”標準，多渠道、全方位開展招商選資工作，全力打___、___和___三大工業園區。六年來，我鎮通過招商選資共引進項目56宗，投資總額23億元。截止到20__年_月，全鎮外資民資企業共47家，其中投資規模超千萬元的有19家。

3、創新經濟發展方式，生態旅游業初見成效。

我把發展旅游業作為加快轉變經濟發展方式的重要抓手，依托后發優勢和生態優勢，深入挖掘、整合__特色旅游資源，大力開展旅游招商選資工作。六年來，我鎮先后引旅游項目共5宗，總投資達16億元，其中_____投資10億元，____投資2.5億元，_____投資2億，_____投資1億，_____投資5000萬元。

4、基礎設施不斷完善，人民生活不斷改善。

六年來，多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設，城鎮化步伐明顯加快，城市化水平明顯提升。截止到20__年，完成的惠民工程有__文化體育廣場、__商貿新城、___、__客運站、文化服務中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、__至__自來水供水管線、___、___、___、___、___等項目建設，新建改造了___、___、___，完善了__移民新村市政設施改造，對__主要街道全部進行了硬底化建設，為全鎮主要街道都鋪上了街磚，建造了下水道，安裝路燈近30公里、綠化街道村道50公里。

5、科教文衛等各項事業和諧發展，幸福指數進一步增強。

六年來，堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續”原則，不斷加大文化、教育、衛生等社會事業投入，全力改善民生質量。

教育方面，投入3000多萬元成功創建“廣東省教育強鎮”，被省督導驗收專家稱譽為“窮鎮創強鎮”的典范，投入200萬元新辦了1所__幼兒園，解決___幼兒入學難問題;成功引進總投資600多萬元的____和總投資250萬元的_____。

文化體育方面，積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動，成立了籃球協會、書法協會、民間藝術協會等組織，大力推動文化體育事業快速、健康發展。在建設好鎮文化廣場的基礎上，投入57萬元建成__、__、__、__、__等19個行政村體育運動場，投入30萬元建成6個農家書屋。

醫療衛生方面，投入200萬元對__鎮衛生院進行全面改造;全鎮36個行政村配備“一醫生一護士”衛生站，進一步構筑了鎮村醫療衛生網絡體系，完善了村醫療衛生站設備設施，提高了村醫生的醫術和服務水平;新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險100%覆蓋。

其它方面，投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達1.5萬平方米的敬老院，使老有所養得到了落實。

三、加強政府自身建設，提高服務效能

1、加強干部思想政治教育，全面貫徹落實科學發展觀。

強化執政為民理念，把群眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式，改進工作方法，深入調查了解民情、社情，力爭科學決策，不輕易盲目表態。堅持政務公開，確保群眾知情權，接受社會各界監督，加強行政效能建設，進一步提高行政效率，為方便群眾辦事，實行逢場部門聯合辦公日制度，堅持依法行政，加強黨風廉政建設，用政策法律規范言行，樹立公正誠信廉潔形象。

2、加強制度建設，健全各項規章制度。

六年來，我著力健全財務管理制度，機關內務制度和干部日常管理制度等，堅持用制度來管人，用制度來約束人，逐步實現由對干部職工的管理變成其自覺行為，進一步控制支出，節約行政成本，落實工作責任。加強村級管理，增加村干部待遇，提高其工作積極性，實行目標考核，工作與經費和獎懲相掛鉤，確保工作責任到位。

四、加強自身修養，做到廉潔自律

六年來，我自己著力加強自身政治理論知識學習，進一步提高自身政治素養，用鄧小平理論、三個代表重要思想武裝自己的頭腦，認真貫徹落實科學發展觀，堅定政治立場，堅決支持和擁護中國共產黨的領導。在工作作風上，每逢重大事項，召開會議集體研究，不獨斷專行，不搞強迫命令。在工作中能充分發揮集體智慧，把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面，始中牢記“其身正，不令而行;其身不正，雖令而不從”的古訓。作為鎮主要領導，要求其他同志做到的，首先自己做到，在工作、生活中，能嚴格執行黨風廉政建設的有關規定，從不利用職權謀私利，在公款接待中，堅持公事公辦原則，并且在接待中能做到勤儉節約，從不鋪張浪費，自覺做好表率。

綜上所述，我在六年的經濟工作中雖取得了一定成績，但對照黨的要求和全鎮人民的期望，離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機關制度建設抓得不緊，還存在少數干部職工拖沓散慢現象;二是招商選資力度不夠，第二產業比重仍偏低;三是農村經濟發展不平衡，農民增收緩慢;四是財政收入增長慢，財力不足，基礎設施、惠民工程建設受阻。今后的工作中，我會逐步克服存在的不足之處，并加以解決，以更進一步推動工作，加快全鄉的發展步伐。

以上是我的經濟責任述職報告，請審查。

述職人：___

20__年_月_日

經濟責任審計述職報告

經濟責任審計述職報告

首先，誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面，按照審計組要求，我將xx年至xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。

我于xx年元月任婁星區教育局局長。任職以來，面對特殊的形勢和繁重的任務，在區委、區政府的正確領導下，帶領教育一班人，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，積極克服種種不利因素的影響，推進了婁星教育事業的持續快速健康發展。在經濟社會發展相對滯后的情況下，婁星區堅持“政群重教、多元投入、改革創新、均衡發展”的.原則，以小財政辦出大教育，取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區等17項省級榮譽。xx年以來，共有21人考上清華北大，各項高考指標連續6年名列全市前茅。教育成為婁星區的一大亮點。

一、不斷加大教育投入，全面改善辦學條件

一是以兩項督導評估為契機，爭取財政投入按時足額到位。xx年以來，我們以迎接省、市兩項督導評估為契機，積極向區委、政府領導反應教育的困難，使得我區在財力十分有限的情況下，區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年，財政對教育的投入累計達到2.95億元，年均增長12.56%，其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%，確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力，我局積極鼓勵社會力量投資辦學，致力發展民辦教育。近年來，由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中小學校和幼兒園，如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前，全區民辦學校(幼兒園)總數達到64所，在校學生(幼兒)達到14000多人，民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強，我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來，吸納社會資金1560多萬元，完成了12所薄弱學校的改造任務，徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元，建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展，今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后，城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。

二、圍繞體制機制創新，不斷深化各項改革

改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育，改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小，但通過率先課改創新教育特色。xx年，我區作為全省第一批新課改實驗區，局里就優先安排了60多萬元專項資金，對3000多名教師進行了通識培訓，組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗，先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年，全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。xx年，婁星區被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。近3年來，有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎，89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎，我局連續3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學校堅持市場導向，致力培養技能型農民，目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小，但通過“精兵簡政”激發全員活力。從xx年起，全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制，徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”，切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前，全區共待崗培訓教師580人，轉崗分流教師32人，并全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管干部全部通過公開競聘產生，30名優秀教師走上行政崗位，24名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區財政雖小，但通過體制改革提高資金效益。xx年，我局在全市率先建立了教育資金管理中心，這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期，而且大幅節約了公務費支出成本，切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區中小學校的公務費支出只有313萬元，比xx年的1062萬元節減749萬元。同時，為有效減少教育管理層級，節省行政成本，xx年至xx年年，我局采取先行試點、分期分批的方式，在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區，原學區的管理職能由所在地中學或中心小學承擔，45名行政人員重新回到教育教學第一線。

三、堅持維護群眾利益，努力構建和諧教育

均衡發展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育，均衡發展是穩教之策。一是城鄉教育一體化。小財政的區情，決定我局必須堅持城鄉教育一體化，促進城鄉教育的均衡發展。xx年，通過資源整合，我局將原有的117所區屬中小學校調整優化為69所。為有效緩解中心城區學校班額大、上學難問題，通過擴容提質和新建學校，新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學?，F代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現代化教學設施裝備工作。目前，全區有6所學校成為省級現代教育技術示范學校。二是惠師政策人性化。小財政的區情，決定了我局對事業單位進人必須嚴之又嚴，但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優質師資給編從寬，xx年以來，全區每年安排50名以上專項編制用于招聘優秀專任教師，新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教，并規定6年之內不許調動。同時，優先保證師資培訓經費，努力提升專任教師的學歷層次。目前，全區小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%，遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統發、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等，給全體教師以真情關懷。三是辦學行為規范化。小財政的區情，決定了我局要以小財政辦出大教育，決不能因為小財政而違規辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業升學考試，并嚴格學籍管理，義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起，全區停辦了“校中?！闭猩?，取消了所有學校開辦的重點班、實驗班，所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務教育階段學雜費減免政策，全面推行學校收費公示制度，堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來，共免除城鄉義務教育學雜費1546.9萬元，為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養，對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。

經濟責任審計述職報告

本人7月至今任＊＊縣人民政府代縣長、縣長。兩年多來，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，本人堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真履職，努力工作，較好地完成了各項目標任務?，F述職報告如下：

一、任職以來，本人履職情況

（一）立足縣情，突出發展，增強構建和諧社會能力

＊＊位于閩東南沿海，區域面積1815平方公里，總人口103萬人。區位不差，但發展基礎薄弱，工業化、城鎮化水平低，90%人口在農村，是典型的“大縣小縣城”；財政支撐能力弱，各級債務包袱大；第三產業發展滯后，社會事業不夠協調；在全省全市發展格局中，相對落后。20人均gdp、財政收入、城鄉居民收入等主要經濟指標低于全省平均水平，是全省19個經濟欠發達縣之一；區域面積約占＊＊市的1/2，人口總量約占＊＊市的1/3。發展是**第一要務，是＊＊的最高利益。任職以來，本人緊緊把握發展主題，始終把主要時間、主要精力用在謀劃發展、推動發展上。

1、理清發展思路。認真學習領會以省委省政府關于實施項目帶動戰略、發展縣域經濟、加快產業集聚、壯大中心城市、提升民營經濟、轉變政府職能六項舉措和九大支撐等為主要內容的海峽西岸經濟區戰略構想和市委市政府建設湄洲灣港口城市戰略部署，并且結合**實際，圍繞發展大局，組織班子成員和相關部門開展招商引資、園區建設、經營城市、財政管理、發展旅游、“三農”工作和事業單位、國有企業、教育衛生改革等系列專題調研，同時，充分征詢專家、群眾意見，集思廣益，在實施“農業穩縣、工業富縣、項目興縣”、“四區三層面”、“363”工程經濟發展戰略的基礎上，提出了繼續實施“項目興縣、工業富縣、農業穩縣”的經濟發展戰略，建設產業特色鮮明、城鄉協調發展、生態環境優美的工貿旅游城市目標。主動融入、主動對接海西區和湄洲灣港口城市建設，全力支持編制“十一?五”發展規劃，特色產業、行業發展規劃，城鎮體系規劃等。突出推動工業化、城鎮化進程，重點抓好中心縣城和鯉南、楓亭工業規劃區建設；突出推動增強發展后勁的項目，重點抓好**抽水蓄能電站、＊＊水利樞紐工程和＊＊溪梯級電站等重大項目建設；突出加快對外通道建設，重點抓好濱海大道等項目建設，主動承接福廈泉等發達地區的產業轉移和經濟輻射。把握發展機遇，用好上級政策，認真落實發展縣域經濟一系列政策措施和農村低保、年萬里農村路網建設、六千水利、學校危改等惠民政策，以來共向上爭取國債資金4895萬多元，各類專項資金2.58億多元。

2、完善決策機制。圍繞發展大局，致力民主團結，堅決服從縣委領導，執行縣委決策，維護縣委的核心。完善《政府工作規則》，健全集體決策機制，定期召開縣政府常務會議、辦公會議、專題會議，研究重要工作；重要決策還提交縣黨政聯席會議研究決定；重大課題或決策主動邀請縣人大、政協參與研究。主動加強縣政府班子與其他班子之間的溝通和聯系，增進理解和支持，力求做到決策科學化、民主化。認真落實重要事項公示、聽證制度，切實保障群眾的知情權和監督權，增強政府決策的透明度和科學性。

3、突出項目帶動。項目是推動縣域經濟發展的重要抓手。認真組織實施“項目帶動、項目興縣”戰略，身體力行把最主要的時間和精力用在抓項目、促項目上。一是營造氛圍。推動成立縣投資項目服務中心，與鄉鎮項目辦對接，形成服務項目工作網絡；把項目工作經費列入財政預算；推動出臺項目建設一票否決制度，招商引資激勵機制和項目前期工作經費管理辦法等；帶頭經常深入項目建設現場，協調解決問題，推進項目建設。二是構筑平臺。工業園區是推動縣域經濟發展的重要平臺。通過深入調研和集思廣益，推動縣里集中力量建設楓亭、鯉南兩個工業規劃區，構筑項目集聚平臺，培育縣域經濟新亮點。統籌縣城新區開發和工業規劃區建設，實施“一區帶兩園”的運作機制，以城區開發收益啟動規劃區基礎設施建設，促進規劃區開發建設。立足楓亭、鯉南區位特點，分別組織編制總體規劃和產業發展規劃，楓亭工業規劃區以發展鞋革、化工、機械等產業為主，鯉南工業規劃區以發展電子、服裝、食品加工、工藝美術等產業為主；在規劃區內部，按功能分區規劃引導項目集中集約。鼓勵發展“飛地工業”、產業鏈招商等，引導項目向工業規劃區集聚，促進節約用地，集約用地。至目前，兩個規劃區累計入園項目59個，其中在建14個，投產19個。同時鼓勵鯉城、賴店、郊尾、榜頭等有條件鄉鎮建設工業規劃小區，累計入園項目36個。三是加強招商。認真組織實施“民資回歸工程”，帶頭尊重企業家、尊重投資者、尊重納稅人，帶頭打造誠信政府形象，關心好、保護好現有企業；在加強網絡招商、代理招商工作的同時，組織小分隊、分區域、包任務赴泉州、廣州、溫州等地招商，組團赴東南亞、港澳臺等地招商，參加6?18福建項目成果交易會、9?8投洽會、省首屆貿洽會以及全市在北京、上海、廣州、西南、東北、溫州舉辦的項目推介會等重大招商活動，拓寬招商引資渠道；實行招商引資激勵機制，獎勵招商引資有功人員，調動方方面面招商引資的積極性。

4、優化發展環境。環境就是生產力、競爭力。針對當前區域招商引資競爭加劇和縣內投資環境不盡人意的實際，圍繞“一切為了項目，為了項目一切”，大力倡導全縣上下增強“引商、親商、扶商、安商、容商，人人都是投資環境”意識，兌現“只要你來投資，一切由我來辦”的承諾，服務好現有企業，極力推動發展環境的優化。一是加強跟進服務。由縣投資項目服務中心，為投資項目無償代辦一切手續；并牽頭相關部門主動加強與項目業主的溝通聯系，在地質鉆探、平面布置、立面設計等方面達成共識，采取聯合踏勘、聯合審批等方法，縮短前期工作時間，為項目落地建設提供優質高效服務；在項目服務中心設立涉企收費統一窗口，24個部門78個涉及收費項目集中收費；推動14個項目服務窗口單位簡化審批程序，縮減審批事項215條;組織力量攻克征地難關，保障項目建設用地需求，同時，切實幫助企業解決用工、用地、用電、融資等問題，促進企業生產。二是加強效能督查。組織人大代表、政協委員深入現場，視察項目建設；組織縣“兩辦”、監察、效能等部門聯合開展項目效能季度督查，對項目建設進行現場“驗收核實”，通報推進；完善行風評議制度，強化對職能部門、職能股室工作效率和服務質量的評議，嚴肅查處“中梗阻”現象，為項目建設“清障”。三是加強平安保障。始終把保障企業治安安全放在創建“平安仙游”的突出位置，對重點企業、重點項目實行治安掛牌保護、領導掛鉤協調制度，及時為企業排憂解難；把企業駐地納入基層派出所治安巡邏重點區域，同時把企業治安狀況作為轄區民警績效考評重要依據。在工業規劃區設立治安室，派駐精干民警，及時查處侵擾項目建設行為，為投資者營造良好的治安環境。

4、聚力攻堅克難。改革是擺脫困境的出路，創新是推動發展的動力。任職以來，敢于正視問題，面對矛盾，主動從改革創新中探尋擺脫困境、推動發展的出路，集聚各方力量，攻克各種難關。一是國有企業改革。我縣原有國有企業51家，絕大多數企業長期虧損、停產或倒閉，職工下崗，工資、福利等得不到保障，經常串聯上訪，影響社會穩定。對此，本人積極推動國有企業改革，建立國有企業改革準備金專戶，通過盤活資產、向上爭取資金等渠道，籌集資金5700多萬元，改制國有企業19家，安置職工3000多人；通過打包處置等方式，消減企業金融債務4450萬元；通過二次招商等途徑，利用閑置廠房嫁接工業項目6個。二是集體林權改革。通過提供優質服務、經濟激勵等辦法推進集體林權制度改革，全縣282個林改村基本完成集體林權改革任務，登記林權163萬畝。三是投資體制改革。進一步擴大市場準入，鼓勵民間資本進入競爭性和資源性開發領域，調動社會投資主體的積極性。如鼓勵創辦金石、私立一中、山立等民辦學校8所，總投資2.5億元，在校學生數占全縣學生總數的8%；支持引進安溪民營企業家投資1.2億元建設九溪梯級電站；鼓勵民間資金建設工業規劃區生活配套服務區，積極推進九鯉湖風景區、污水處理廠和垃圾處理場經營權出讓。四是事業單位改革。積極推進部分事業單位改革，規范財政供養范圍，鄉鎮村建站改革基本完成，教育布局調整取得階段性成效，調整學校（教學點）56個。五是征地拆遷改革。堅持宣傳發動、利益驅動、依法推動等辦法，引導群眾轉變生產觀念、安置觀念，推動征地拆遷工作。如出臺了生產生活備用地管理等有關文件，采取建設拆遷安置示范小區、實行多元化征地補償方式、預留生產生活備用地等措施，切實保障被征地群眾的生產生活出路。六是經營城鎮資產。樹立“經營城鎮”理念，謀劃規劃與經濟效益最佳結合點，組織編制《仙游縣城鎮體系規劃》、《仙游縣縣城總體規劃》、《土地利用總體規劃》等規劃，突出抓好資源、資產盤活，由政府壟斷土地一級市場，嚴控城區個人建房，控制土地供應總量，提升城區土地價位；研究制定《進一步規范城鎮規劃建設管理的規定》，加強規劃實施跟蹤管理，實行規劃錯案行政責任追究制度，提升城鎮建設品位。

5、深化“平安創建”。營造平安的社會環境是建設對人民負責政府的重要內容和職責。全力支持“平安仙游”創建活動，從經費投入、人員編制等方面支持政法工作。推動建立全省首家110、119、122三臺合一的縣級接處警指揮中心和社會治安綜合治理工作協會，完善縣、鄉鎮矛盾糾紛排查調處網絡，增強“平安創建”實效。經常主動深入政法機關督促檢查工作，慰問一線干警，調動廣大政法干部工作積極性。全面落實安全生產責任制，嚴格實施安全生產許可證制度，督促生產經營單位加大安全投入，積極開展安全質量標準化建設，深化安全生產專項整治，加大對事故隱患、職業病危害、重大危險源的排查、治理、監控力度，堅決遏制重特大安全事故的發生。整頓和規范市場經濟秩序，重點抓好食品、藥品、成品油和建材市場的專項整治。

6、注重社會協調。正確處理經濟社會發展與城鄉發展，經濟建設與人口增長、資源利用、環境保護的關系，認真實施“科教興縣”戰略，重視發展文體衛生事業，全面落實三項基本國策，切實推進社會事業發展。如，17個項目列入國家、省市科技重點項目；新增省高新技術企業1家，榮獲省科技進步獎2個；高考本科上線2499人，上線率28%，同比提高3.3個百分點；新增省二級達標中學2所、三級1所，省級農村示范初中校1所；組團參加市第二屆運動會獲團體總分和獎牌總數第一名，榮獲國家級以上金牌7枚、省級16枚；職業病防治和東湖村石英加工技改得到國家九部委肯定；計生“五清理”工作取得階段性成效，基礎進一步夯實；書峰、石蒼列入省級生態建設示范區；耕地總量連續五年實現動態平衡。

（二）敢于負責，注重管理，提高當家理財水平

財政是政府運行的支撐，地位至關重要。我縣是全省19個經濟欠發達縣之一，財政資金供求矛盾尤為突出。任職以來，本人嚴格按照公共財政的要求，緊緊抓住“三財之道”，切實加強財政管理，努力增強生財、聚財、用財的本領，力求做到“依法規范、公開透明、合理有序、節儉有方”，盡可能提高財政資金的使用效益。

1、依法規范。財政工作政策性強，在財政管理全過程中，本人積極推動依法治財、規范理財。一是堅持依法預算。嚴格執行《預算法》，根據各年度收入預算和可用財力情況，堅持“有多少財力辦多少事”原則，推行預算內外收支統管和零基預算辦法，做到預算不留赤字。二是堅持依法征管。預算執行中，堅持依法組織收入，防止“收稅不足”；加強稅務稽查，嚴厲打擊各種偷、抗、騙稅行為，嚴禁擅自減稅、免稅、緩稅，組織開展房地產稅收專項清理工作，確保經濟增長轉化為現實的財政增收，防止為了完成收入任務而出現“寅吃卯糧”現象。對增加支出預算項目，及時報經法定程序調整，并嚴格控制在財力許可之內，做到不產生新的赤字。依法執行政府決算同級審計和領導任期審計制度，充分利用審計成果，及時采取措施糾正審計中發現的問題，防微杜漸，提高財政管理質量。認真執行《政府采購法》，對政府性投資的商品和勞務納入政府采購范圍，實行競標采購，降低政府運行成本，20政府采購資金節約率達8.43%。三是堅持依法清欠。組織確認財政周轉金和亞世行貸款等債權，分類處理，對有能力歸還債務的單位，重新簽訂協議；對不履行還債義務的單位，及時起訴，依法強制執行，減少國有資產流失。兩年來，共清收財政周轉金和亞世行貸款1347萬元。

2、公開透明。財政工作涉及面廣，處于各種利益分配的焦點，本人始終堅持公開透明原則，打造“陽光財政”。一是實行民主理財。推行預算編審分離，邀請人大財經委提前介入初審調查。預算方案經縣長辦公會議集體審定后報黨政聯席會議研究；堅持資金調撥集體研究制度，每月由財政部門編制資金調度計劃，經資金調度會集體研究確定后撥付。二是規范國資管理。出臺《關于進一步加強國有資產評估管理的通知》和《關于加強國有無形資產管理的通知》，建立健全國有資產評估論證制度、評估結果備案制度和國有無形資產管理制度，規范國有資產評估行為，防止國有資產流失；對國有土地使用權、建設工程、國有資產產權交易管理，堅持公開拍賣、公平競標，促進國有資產保值增值；對用于經營性的國有資產，嚴格依法公開拍賣，對用于工業性、生產性項目的國有資產，采取集體研究、協議轉讓方式，嫁接新的項目。三是加強資金監管。完善對重點項目資金管理機制。如，“一區兩園”資金運作實行嚴格的報批制度，即建設單位建立項目支出資金預算，按預算和項目進度提出用款計劃，經縣政府審批后由會計委派組核撥資金，項目竣工財務決算由縣財政部門審批，審計部門加強跟蹤審計；每年將貸款資金的具體項目使用和承諾落實情況向縣人大常委會匯報?？h紀檢、監察、審計、財政等部門全程介入，全程監管。

3、合理有序。財政支出是社會的關注點，針對我縣財政收不抵支的實際情況，合理有序安排財政支出。一是保人員工資。完善縣級國庫統一支付工資，教師工資收歸縣級管理；將莆田市和二次地方補貼列入“檔案工資”后，年又取消老地補，確保中央、省出臺工資兌現到位；重新制定并實行新的縣鄉財政管理體制，財力下移，2004年凈補助鄉鎮支出1654萬元；對鄉鎮工資實行專戶管理，已連續2年實現當年鄉鎮干部職工工資無拖欠。二是保重點支出。加大支持“三農”力度，重點支持農田水利設施建設、農業綜合開發項目、土地整理等，2004年投入“三農”各項支出2242.8萬元，比增11.2%；加大社會事業發展投入，安排計生經費1300萬元，促進計劃生育各項政策的落實；實施農村中小學危房改造項目65個，完成投資額3956萬元；－20每年籌措100萬元扶持5個貧困村發展生產。三是保社會穩定。2004年安排城市低保、農村低保支出2288萬元，救災?？?73萬元，用于解決困難和受災群眾生產和生活；在全縣行政事業單位首次全面實行住房公積金，安排支出881萬元；發放機關事業和企業養老保險基金3905萬元，確保離退休人員及時足額領到退休金。四是促重點建設。通過國投營運中心和預算外借款、爭取爭取國家開發銀行貸款 、國債資金等方式籌措資金，促進“一區兩園”開發建設、九鯉湖風景區、“四所一隊”等重點項目建設。

4、節儉有方。我縣是人口大縣，卻是財政窮縣，發展任務繁重，財政收支矛盾突出。在抓好發展，做大財政蛋糕的同時，非常需要抓好節支工作，勤儉辦事業。對此，本人積極引導全縣上下過“緊日子、苦日子”，嚴控財政支出。一是嚴控財政供養。涉及人事調配，根據有編制、同性質調配原則，嚴控人事逆向調動；政策性安置、特殊崗位急需人員補充等，實行公開招聘。清理清退各單位自聘臨時人員；積極推進部分事業單位改革，規范財政供養范圍，從低安排運轉經費，人均綜合公用經費1000元/年；從嚴控制一般性特定項目經費。二是規范公務支出。對全縣公車費用偏高等問題進行專題研究，明確規定單位車輛配備數、車輛管理費用、保險費用等，降低財政運行成本，我縣必須報廢公務車輛18部，通過政府采購購置車輛25部，其中21部車輛資金來源大部分為上級專項補助資金；嚴格會議審批程序，控制會議規模，對議題、時間、性質、程序相近的會議盡可能合并召開，提倡召開電視電話會議；嚴格控制公務接待標準，進行總額控制，縣內公務接待實行實名制，鄉鎮接待實行“快餐制”，村級和學校實行“零接待”制度。三是加強投資管理。加強對非生產性財政投資項目報批管理，出臺了《關于加強非生產性建設管理的通知》，嚴格控制高利借款，遏制鄉、村“三無”（無配套資金、無立項審批、無償還保障）項目和超財力舉債項目建設，嚴禁搞“形象工程”、“政績工程”；嚴格招投標程序，降低工程造價成本，加強監督管理，確保工程質量；引導樹立“減債也是政績”觀念，重新梳理全縣債務情況，建立臺帳，滾動管理；通過清理高息借款、加大債權追繳、盤活閑置資產等措施，縮減縣鄉債務。四是推行集中核算。對重點部門和單位實行會計委派和集中核算制度，對公安等6個重點部門實施會計委派制度，年對教育系統實行會計集中核算制度，加強對單位財務監督；目前正在組建機關行政事業單位會計核算中心，進一步規范支出管理。

三、突出為民，突出責任，努力發展人民群眾利益

建設對人民負責的政府，核心在為民，關鍵在落實。任職以來，時刻牢記宗旨，誠心誠意為人民群眾謀利益，做到承諾有誠、承諾有度，說到做到、說好做好。一是切實為民履職。加強調查研究，規范論證、聽證、公示等制度，推進政府決策科學化、民主化；加強服務窗口建設，切實解決群眾辦事難問題；辦好事關群眾利益的項目，注重成本核算，保障工程質量，講求投資效益。二是保障群眾利益。全面落實就業和再就業各項政策，促進下崗失業人員實現再就業；加強勞動保障監察，促進企業改善用工環境和勞動待遇；認真辦理征地拆遷、企業改制、工程債務清欠等涉及群眾切身利益的問題，妥善予以解決。三是辦好惠民實事。用好用足上級一系列惠民政策，加強對政策落實的全過程跟蹤管理，把好事辦好，實事辦實。農村低?；緦崿F應保盡保。鄉村道路完成525.6公里，全縣道路硬化率由的34%提高到70%。其中2004年日均鋪設水泥路面1公里以上。學校危改改造完成10多萬平方米?！傲А彼瓿伤こ?0多處。認真落實農村稅改政策，做好清退統籌提留款工作，減輕農民負擔9600萬元，得到國務院、省市稅改部門的充分肯定。關心弱勢群體，及時調撥扶貧、救災救濟等資金；推動整合扶貧資源，建立扶貧濟困長效機制，認真落實省、市、縣掛鉤扶貧村各類項目建設，全縣貧困人口由5.3萬人減少到2萬人。

（四）嚴格自律，嚴格管理，切實推進政風廉政建設

1、抓好廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制和省委反腐倡廉“六個機制”及市委《貫徹省委反腐倡廉“六個機制”的實施辦法》，切實負起廉政建設第一責任人的職責，敢抓敢管，注重從源頭上、機制上加強政風廉政建設。如積極推行會計委派、政府采購等制度；制定了“一區兩園”工程招投標監督機制和財務管理規定，加強對“一區兩園”資金運作的全程監管；涉及國有企業改革、國有資產盤活、國有資源出讓等經濟活動和教育、衛生等系統人事調配工作，都要求紀委、監察、審計、財政等部門全程參與，聯合監督。

2、帶頭廉潔自律。領導干部廉潔自律是黨風廉政建設的關鍵。本人始終把廉潔自律當作為人、處事、從政的一個行為準則,嚴格要求自己，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不能做的，自己首先不去做。認真執行領導干部廉潔自律各項規定，特別是中央提出的“五個不許”和“兩個糾正”。下基層檢查工作時輕車簡從，盡可能不給基層增加負擔，沒有違反規定配備乘坐小汽車；沒有違反領導干部廉潔自律從業規定的行為，不為家屬、子女和身邊工作人員謀取不正當利益，不以權謀私，不搞特權。自覺遵守領導干部收入申報制度，個人工資獎金、津貼等收入情況，做到每半年向組織部門匯報一次。八小時之外，嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈和娛樂圈，自覺維護黨在群眾中的良好形象。

3、深化政風建設。切實開展民主評議行風工作，設立行風投訴點；全面推行績效評估，科學制定考評標準，建立績效臺帳，加強政風督查；2002年以來，累計解決土地發證、舊城改造等熱點難點問題29個，健全各項管理制度500多項；加大對教育亂收費、公路“三亂”、醫療購銷等重點領域的治理力度，規范教育財務管理，減輕學生家長負擔2180多萬元。規范醫療購銷行為，全面推行醫品和醫療器械集中招標采購制度，降低成本850萬元。加大典型案件查處力度，調查處理案件16起，退還亂收費款項126多萬元，行政處理18人次。

二、2002年以來仙游縣經濟發展基本情況

2004年全縣完成生產總值64億元，比20的49.46億元增長29.4%，其中一、二、三產業增加值分別為12億元、26.4億元和25.6億元,分別比年增長29.3%、20.2%、40.6%。今年1－5月份，全縣規模以上工業總產值完成14.13億元，比增28.2%；全社會固定資產投資完成62376萬元；合同利用外資5080萬美元，比增143.3%；實際利用外資3234萬美元，比增66.5%。財政總收入12445萬元，比增28.2%，地方級收入7068萬元，比增25%。

一是工業效益提升。初步形成食品加工、服裝鞋革、工藝美術、電子信息、汽車零部件、水利水電六大主導產業。2004年工業總產值54.73億元，工業用電量占全縣總用電量的45%；規模以上工業總產值32億元，比2001年增長84.3%，占工業總產值比重超過50%；現有規模以上工業企業105家，，新增規模企業34家，其中上半年又增規模以上工業企業10家；規模以下工業企業產值年增長在5%以內；新增國家免檢產品1個，省名牌產品4個。

二是農業結構趨優。初步形成水果、水產、畜牧、食用菌、蔬菜、林業等六大主導產業。2004年全縣農業總產值19.96億元，比2001年增長28.9%?，F有農業產業化龍頭企業19家，其中省級3家；部優產品2個。

三是三產發展提速。2004年社會消費品零售總額19.88億元，比2001年增長13%。交通運輸、郵電通訊、旅游、商貿、房地產等第三產業發展趨快，在國內生產總值中的比重逐年提升。

四是項目帶動增強。2002年以來，全縣共引進項目227個，其中投產項目131個，在建項目55個，落地項目16個。獲準項目用地242.4公頃，供地率為76%，居全市第一位。每年確定的省市縣重點建設項目、10件為民辦實事項目、30個農業重點項目按目標完成。抽水蓄能電站和金鐘水利樞紐工程等重大項目取得突破，建設進展順利，九仙溪梯級電站建成投產發電。2004年全社會固定資產投資13.03億元，總量居全市第二位，是2001年的1.65倍。招商引資成效顯著，全縣合同利用外資12920萬美元，占1984年以來全縣總量24821萬美元的52.1%；實際利用外資10998萬美元，占1984年以來全縣總量21034萬美元的52.3%。

五是財政質量提高。2004年財政總收入25230萬元，其中國稅收入10317萬元，地稅收入9119萬元?？偸杖攵愋员戎剡_83.05%，地方級稅性比重達73.58%。目前，我縣稅源主要分布在“三電”（電力、電信、電機）、交通運輸、服裝鞋革、工藝美術等行業，培育了九仙溪四級電站、東亞機械、金威服裝等一批優質稅源項目，集中開發建設“一區兩園”（鯉南城區，楓亭、鯉南2個工業規劃區），引導工業集中，項目集聚，培育新的經濟增長點、財政增收點。由于我縣原有基礎薄弱，財政收入不夠穩、可靠，加上政策體制調整，目前我縣財政總量小，支出壓力大，面臨困難多。主要政策性影響因素有：中央出臺稅制改革，在增值稅實行分享的基礎上，從2002年起又對所得稅實行分享，2003年起又停征特產稅。2004年受影響財政收入情況：中央退庫改就地退庫影響地方級收入451萬元；出口貨物稅收預征辦法調整減收620萬元；煙草及石油稅收管理體制上劃減少總收入480萬元；免征水稻農業稅減收716萬元；2003年土地運作減收300萬元。受上述因素影響，我縣地方級收入從2001年的17463萬元下降到2004年的14799萬元。

六是居民生活改善。2004年城鎮居民人均可支配收入7388元，比增9.2%；農民人均純收入3536元，比增8.2%，是五年來增幅最高的一年。城鎮居民人均住宅使用面積27.2平方米；寬帶用戶7193戶；私人汽車擁有量30輛/萬人。

經濟責任審計述職報告

二、圍繞體制機制創新，不斷深化各項改革。改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育，改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小，但通過率先課改創新教育特色。xx年，我區作為全省第一批新課改實驗區，局里就優先安排了60多萬元專項資金，對3000多名教師進行了通識培訓，組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗，先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年，全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。xx年，婁星區被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。

近3年來，有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎，89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎，我局連續3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學校堅持市場導向，致力培養技能型農民，目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小，但通過“精兵簡政”激發全員活力。從xx年起，全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制，徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”，切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前，全區共待崗培訓教師580人，轉崗分流教師32人，并全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管干部全部通過公開競聘產生，30名優秀教師走上行政崗位，24名原有的行政干部被轉崗分流。

三是體制改革提效益。我區財政雖小，但通過體制改革提高資金效益。xx年，我局在全市率先建立了教育資金管理中心，這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期，而且大幅節約了公務費支出成本，切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區中小學校的公務費支出只有313萬元，比xx年的1062萬元節減749萬元。同時，為有效減少教育管理層級，節省行政成本，xx年至xx年年，我局采取先行試點、分期分批的方式，在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區，原學區的管理職能由所在地中學或中心小學承擔，45名行政人員重新回到教育教學第一線。

經濟責任審計述職報告

首先，誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面，按照審計組要求，我將20××年至20××年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。

一、不斷加大教育投入，全面改善辦學條件。

一是以兩項督導評估為契機，爭取財政投入按時足額到位。20××年以來，我們以迎接省、市兩項督導評估為契機，積極向區委、政府領導反應教育的困難，使得我區在財力十分有限的情況下，區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光20××年－20××年，財政對教育的投入累計達到2.95億元，年均增長12.56，其中20××年教育支出占到同期財政支出的32.48，確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。

二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力，我局積極鼓勵社會力量投資辦學，致力發展民辦教育。近年來，由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中小學校和幼兒園，如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前，全區民辦學校（幼兒園）總數達到64所，在校學生（幼兒）達到14000多人，民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。

三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強，我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。20××年以來，吸納社會資金1560多萬元，完成了12所薄弱學校的改造任務，徹底消除了d級危房。

二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元，建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展，今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后，城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。

三、堅持維護群眾利益，努力構建和諧教育。均衡發展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育，均衡發展是穩教之策。

一是城鄉教育一體化。小財政的區情，決定我局必須堅持城鄉教育一體化，促進城鄉教育的均衡發展。20××年，通過資源整合，我局將原有的117所區屬中小學校調整優化為69所。為有效緩解中心城區學校班額大、上學難問題，通過擴容提質和新建學校，新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學?，F代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現代化教學設施裝備工作。目前，全區有6所學校成為省級現代教育技術示范學校。

二是惠師政策人性化。小財政的區情，決定了我局對事業單位進人必須嚴之又嚴，但因教

四、注重勤政廉政，嚴格約束自己。認真履行班長職責，帶頭貫徹執行中央和省、市關于加強廉政建設的各項規定，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，切實做到立黨為公，執政為民。

一是充分發揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區委區政府周圍，在教育局班子中講團結，講風格，互敬互諒，互幫互讓，嚴于律己，寬以待人，注意依靠集體的力量，調動方方面面的積極性，真正形成了既有民主、又有集中，既有自由、又有紀律，既有統一意志、又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面。

二是主動接受各界監督。勇于開展批評和自我批評，自覺接受黨組織和人民群眾的監督，主動向人大報告工作，征求人大代表和政協委員的意見和建議，主動和班子成員、學校和基層干部談心交心，讓他們指出自己的缺點與不足。三是堅持廉潔自律。工作中要求別人做到的事情，自己首先做到，要求別人不為的事情，自己堅決不為，在抓好政府廉政建設的同時，更注重管住自己的親屬和身邊工作人員，管住自己的一言一行。