<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過撰寫開題報告，我們能夠更好地理清思路、明確目標，從而更好地進行接下來的研究工作。在準備寫開題報告時，可以參考以下范文，來提高自己的寫作水平和表達能力。
人才市場是****市場經濟體制下一個重要的要素市場，是人事部門服務經濟建設的窗口和前沿陣地，人才市場的發展水*直接影響到人事人才服務水*。隨著我縣經濟社會的快速發展，人才資源的作用將日益凸現，人才配置的市場化趨勢也將日益突出，加快人才市場建設，進一步發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，不僅十分必要，而且非常迫切。
按照建立和完善機制健全、運行規范、服務周到、指導**有力的人才市場體系的總體要求，全面推進人才市場建設，進一步提高人才資源配置的市場化水*，使人才市場建設與全縣經濟社會發展相適應?；舅悸肥牵和ㄟ^完善**法規，營造公*透明、競爭有序、規范運作、恪守誠信的市場環境；通過建立行業分市場和鄉鎮人才服務站，完善人才市場服務體系；通過加強信息化建設，帶動市場功能的提升；通過強化硬件建設和從業人員隊伍建設，提高人才市場服務能力和經營管理水*。
1、完善人才市場**法規。制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等**規定，在完善原有**基礎上，制定《加快人才市場建設指導意見》、《xx縣事業單位公開招聘工作人員實施意見》、《xx縣人才市場分市場管理辦法》等相關文件，切實維護用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權益，營造公*競爭的市場環境。
3、加強地區、行業間的市場合作。促進人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補、競爭有序的人才大市場。
4、推進人才市場職能的轉變。積極發展人事人才公共服務，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動*員管理、人才公共信息發布、公益性人才交流等項公共服務，滿足用人單位和各類人才的需求。
6、創新人才服務內容和**。在做好現有服務項目的同時，大力拓展具有市場前景的新型服務，完善人才招聘、人事**、人才推薦、人才培訓等傳統業務，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業務；要勇于探索，不斷創新服務**和服務方法，完善原有的“人才服務月”、“與企業結對聯絡”等項特色服務，積極探索更為貼近用人單位的新的服務方式。
7、做好畢業生就業指導和市場服務工作。充分發揮人才市場的導向作用，引導畢業生選擇正確的就業期望值，鼓勵畢業生到民營經濟**、企業就業或自主創業；積極為畢業生提供就業指導，認真**畢業生參加事業單位招錄考試，改進考試辦法，提高考務水*；做好畢業生就業服務工作，為其提**案管理、合同鑒證、工資核定、轉正定級等全方位服務。
8、積極發揮行業協會在人才服務中的作用。聯合_門成立全縣人才勞務中介機構行業協會，加強**指導，發揮其在行業自律、溝通協調等方面的作用。加強人才市場與其他行業協會的溝通與合作，發揮各類行業協會在行業人才技能培訓、技術交流、信息收集以及消除行業無序競爭方面的積極作用，充實和完善人才市場的服務功能。
9、加快人才市場硬件建設。目前xx人才市場的硬件設施建設相對落后，與縣勞動力市場差距很大，制約了人才交流活動的開展，必須加快建設，迎頭趕上，以提升人才市場競爭力。
10、提高從業人員的素質。要按照建立高標準人才市場的要求，努力培養一支善于學習、勇于實踐、具備現代管理理念、掌握市場運行規則的從業人員隊伍；要進一步完善人才市場內部管理機制，建立健全內部管理規章**；積極倡導誠實守信、服務至上、愛崗敬業、廉潔高效的經營管理理念，塑造積極向上的行業文化；樹立“品牌”意識，通過創新服務、誠信服務，打造市場品牌，贏得市場信譽。
農村科普工作既是整個基層科協工作的重要組成部分，也是農業和農村工作的一個重要方面，抓好農村科普工作，是提高農民科學文化素養、加快農業科學技術轉化、應用水*，促進農業產業結構調整、實現農業發展、農民增收、農村發展的重要途徑。
在各級黨委、*的高度重視下，在相關部門的積極配合和大力支持、參與下，經過科協系統各組織多年深入細致的工作，農村科普取得了較為突出的成效。主要體現在：
1、農村科普覆蓋面擴大，群眾普遍受益。
調查表明，農民科技意識普遍增強，新技術、新品種推廣更易得到農戶接受，農戶對引進新品種、新技術更加愿意投入。農民安全生產、健康生活、食品安全、優生優育、節能環保意識普遍增強，接受新的生產經營和生活理念有較大進步。抵御xxx和封建迷信的能力有較大提高，幾乎所有農戶都認同科技對產業發展、增產增收、農產品質量和結構調整的重要作用。農村運用新品種、新技術的水*得到很大提高，優良品種的推廣應用達到90%以上，新的種養殖、加工技術，新農藥、肥料、農機推廣應用水*大幅度提高，得到農民的普遍歡迎。農戶參加實用技術培訓的積極性很高，科技對農村經濟增長的貢獻超過50%，對農民增收的貢獻近40%。每年參加過1次以上農村實用技術培訓的農戶達50%以上。每年至少得到1種以上科普資料、圖書、掛圖、畫冊和其他科普宣傳品的農戶超過60%。通過廣播接受技術指導的農戶約占50%。有半數以上農戶收看過電視科普節目，有近10%的農戶免費得到過贈送的優良品種、肥料、藥品等生產資料。據對近些年來科普統計資料分析，各種情況表明，農村科普工作覆蓋面有了很大提高。
2、農村科普內容豐富，形式載體多樣。
科普內容更加豐富。與現階段農村發展需求相適應，目前實用技術推廣應用普及仍然是農村科普工作的主體，但近年來計劃生育、安全生產、醫藥衛生、質量技術標準、環境保護、知識產權、防災減災、節能降耗、*保障、政策法規、公民道德素質、交通城建等知識也進入農村科普內容。實用技術中除新技術、新品種引進推廣仍是主要內容外，無公害、綠色、有機農業技術占有相當重要地位，農村科普內容呈現出多樣化的特點。
3、農村科普組織發展，隊伍不斷壯大。
農村科普組織領導體系較為健全?，F在科協、科技、宣傳、農業、林業、水利等部門都設有專門的職能部門承擔科普特別是農村科普工作。黨政領導經常參加科普活動，農村科普工作納入科技進步等工作考核。鄉鎮科協得以保留，并全部配齊了鄉鎮科協*、秘書長，健全了組織體系。每年鄉鎮科協都要牽頭組織大型科普活動2次以上，農民實用技術培訓2次以上，編印數十種科普資料。作為農村科普主要載體和*臺的農村專業技術協會穩步發展?？破杖瞬抨犖橐踩諠u壯大：
一是隨著“一村一個大學生”計劃的實施，我縣近80%的村配備了科普員，這支隊伍比較穩定。
二是近年來，獲*科協、省、市、縣命名的科普帶頭人近百人、科技示范戶近百戶他們在農村科普中發揮了積極作用。
三是在農村科普中發揮骨干作用的農民專家科技服務團不斷發展。
四是科普志愿者隊伍、科普服務小分隊不斷發展。
五是還有其他一些熱心科普工作的志愿者等，對農村科普作出了貢獻。
4、農村科普資源整合加大，力量明顯增強。
近年來科普經費總體上增加是比較快的，科協科普經費中有70%左右用在農村科普上，農村科普條件設施逐漸改善。
一是場地、設施等整合趨勢明顯。農村科普培訓、活動場所、設施設備與農村黨員干部遠程教育場所及設施、鄉鎮、村、農技協的場所設施設備、農村示范教育場所及設施設備共用共享，提高了利用率。
二是農村科普力量協作加強。鄉鎮科協干部、大學生村官、鄉鎮農技推廣工作人員、農技協技術骨干和農技人才、農村黨員干部遠程教育工作人員形成合力，在工作上互相協作、配合、集聚成農村科普的骨干力量。
三是部門工作整合明顯增強。在黨委、*的領導下，科協搞好運作、管理和統籌協調，農村科普納入了各部門的工作內容，各部門各自承擔相應的科普工作，共同搞好農村科普，增強了農村科普力量和影響力。
消費作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，是經濟持續增長的最終牽引力。消費結構則是居民生活質量最直接的表現。是一個農業大省，，農村居民萬，占總人口數的，農村居民的消費能力和消費結構對全省居民的消費情況有著重大影響。
本文收集了-省農村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、醫療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務、其他商品及服務共八項消費支出數據。運用擴展線性支出系統模型(，eles)對省農村居民消費結構進行分析。
從表1中的eles參數估計值及統計檢驗結果來看，各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線性關系，eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農村居民消費結構進行分析。
（一）基本消費需求支出水*分析：基本生活需求能充分滿足，但文化、教育、娛樂消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會經濟水*下，為保證勞動力的正常再生產，居民對商品和勞務所需要的基本消費量的支付能力，它反映了居民最低消費需求。
由表2得知，省農村居民人均基本生活消費需求支出總額為元，而人均實際消費支出總額達到元，將近人均基本生活消費需求的兩倍，由此可見，省農村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進一步觀察，盡管在總量上實際消費總額大大高于基本需求總額，但文教娛樂這一項并沒有達到基本需求額，反映出省農村居民的文化、教育、娛樂現狀亟待改善。
（二）邊際消費傾向分析：消費意識較強，但消費結構層次偏低。邊際消費傾向是消費變動額和收入變動額之間的比率。它反映了居民對各類消費的偏好及其新增購買力的投向。
由表1得知，省農村居民總邊際消費傾向為，說明農村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農村居民儲蓄率較低，消費意識較強。這對全省經濟的健康快速增長起到了良好的促進作用。
各大類邊際消費傾向系數中，排第一位是食品（），其次是居?。ǎ?。這說明省農村居民在收入有所增加的情況下，首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質量，改善膳食結構。緊接著便是考慮改善居住環境，這也反應出省農村居民的消費結構層次偏低。
其他按順序排列分別為交通通信（）、醫療保?。ǎ?、家庭設備（）、衣著（）、其他（）、文教娛樂（）。交通通信和醫療保健兩大類較高的邊際消費傾向也說明了：一方面，交通通訊技術的發展和普及已深入到農村，農民對出行以及加強與外界的聯系方面的要求提高；另一方面，農民醫療保險、保健意識增強，越來越關注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費傾向為負數，說明隨著農民收入的提高，文教娛樂的支出反而有所下降，反映出省農村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視，全省整體精神文化層次較低。
（三）需求收入彈性分析：居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價格不變時，需求量變動率與收入變動率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。
從整體上看，居住支出對收入的敏感性最高，為。其次是家庭設備，為。這說明此兩類商品消費支出的增長速度快于收入的增長速度。反映出省農民非常關注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫療保健、其他類的需求收入彈性都小于1，說明這幾類商品對收入變動的反應不敏感，缺乏彈性，省農民對這些商品和服務的需求的.增長低于其收入的增長。
針對目前的消費現狀，為合理引導省農村居民消費，促進其消費結構進一步優化升級提出如下幾項建議：
（一）穩步提高省農村居民收入。影響農民消費需求的因素是收入，只有不斷擴大農民收入，才能提高農民消費需求，推動消費結構的優化。
（二）建立健全農村社會保障體系。建立健全適合省農村、農民的社會保障體系，是穩定農民消費預期，放開農民消費思路的重要基礎。
（三）大力推動“建材下鄉”、“家電下鄉”。針對全省農村居民居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大的情況，全面推廣“建材下鄉”、“家電下鄉”開拓農村市場，引導企業設計、開發、生產適合農村消費的建材、家電產品，擴大農村消費，提高農民生活質量。
（四）進一步提高文教娛樂服務質量。人們對文教娛樂的重視，體現出居民更高的文化品位和精神文化素養，是科學技術水*進步和生活質量改善的充分表現。提高文教娛樂服務的質量，引導居民向更高的精神文化層次消費，對于全省消費結構的改善和經濟的健康發展具有重要意義。
（五）更新消費觀念，提升消費水*。省農村居民吃、穿、住三大基本類消費占生活消費支出的，即絕大多數農民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀念都比較落后。應大力推廣農村信貸政策，簡化信貸手續，提高農民對信貸的認識，讓農民能夠利用信貸享受新的消費形式，充分挖掘農村居民的消費潛力。
__年，在分局黨委的領導下，自己結合單位的具體實際情況，認真分析思考研判，扎實勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績，現從以下幾個方面進行述職：
一、一方面以貫徹“三個代表”重要思想及認真落實保持共產黨員先進性教育為主線，扎實地開展了保持共產黨員的先進性教育學習，不斷提高自身的政治理論水平和公安業務技能，深刻領會保持共產黨員先進性的內涵和精髓，牢固樹立執政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執行“五條禁令”，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則。另一方面：自己始終堅持尊重家人、尊重師長、尊重領導、團結同志，在工作中始終堅持維護班子的團結，增強班子的凝聚力。在工作中經常開展批評與自我批評活動，對民警在工作、生活、思想上出現的情緒波動，做到及時發現、及時掌握、及時協調、及時談心、及時鼓勵，堅持職業道德養成教育，消除民警的心理障礙，使民警始終保持積極向上的心態進行工作。
二、在工作中，自己雖然當過戶籍、治安民警，兼任過內勤，當了基層領導后，負責過治安管理、安全防范，案件偵查等工作，但自己仍然堅持各方面的業務學習，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、安全防范、案偵工作中，根據不同的發案，采取不同的、靈活的手法加以控制;根據不同的發案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認真的研究，確定準確的偵查方向;針對不同的工作情況，不同業務能力的民警，采取科學靈活的工作措施，。自己認為業務能力、組織能力、協調能力、研判能力是比較強的。
三、在工作中，自己始終起好模范帶頭作用，甘為馬前卒、甘為人梯，在中隊自己既是業務領導，又是政工領導，既是中隊長又是偵查員，既是內勤民警又是駕駛員;在給民警分配破案打擊任務的同時，也給自己分配同等數額的破案打擊任務，既要完成中隊分配給自己的各項業務指標，還要帶領全中隊民警完成分配給中隊的各項業務指標;不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、批材料、組卷、預審等。民警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我加班民警不一定加班，自己一年來加班加點地工作，從不遲到早退。在評功評獎等利益問題上，都是積極主動讓給其他人，自己從不索取。個人認為工作態度是端正的，敬業精神是強的。
四、1、200_年全所共立刑案170件，派出所破案50件，打擊17人，中隊破案136件，打擊39人，中隊辦案批捕率為100%，破案率為109.45%，順利完成了上級下達的發、破案及打擊任務。今年1—7月中隊完成打擊(逮捕)21人，另刑拘(后全部逮捕)5人，完成全年任務(39人)的66.7%，破案86件，完成全年任務(136件)的63.98%，打擊搶劫、盜竊犯罪團伙6個。1—7月本人應完成打擊人頭4.5人，實際完成打擊人頭6.5人，破案應完成15件，實際完成28件，超額完成了中隊下達的任務。
2、抓好所隊配合，正確處理好了所隊關系。自己始終以大局為重，注重協調，雙方有什么困難，做到有求必應;案偵中隊工作任務重，辦案成本高，只有一輛長安車，中隊急需用車時，派出所就給予協助，派出所在刑偵業務和重大治安疑難案件問題上，案偵中隊也全力以赴，給予指導幫助;特別是今年__村發生一起重傷害案，由于嫌疑人未抓獲，后發展成為信訪督辦案件，自己看到這種情況后主動與_所長聯系，帶領中隊民警通過幾天的偵查，終于在__鎮將犯罪嫌疑人抓獲，順利地破了此案，事主和群眾都非常滿意。
3、今年7月底，分局決定自己到__縣互派鍛煉，雖然因家庭原因有所顧慮，但仍然克服了長年臥床不起的82歲高齡的父親和有高血壓的母親，76歲高齡的岳父無人照顧，加之妻子3、4、5節腰椎骨質增生經常發病及小孩子馬上中考的困難，義無所顧到__縣互派鍛煉。在今年11月份，自己82歲高齡的父親從病重到病危，76歲高齡的岳父病重，妻子骨質增生發病路都走不得的情況下，自己只是回家安排好親友照顧后又回到__縣工作崗位，忠孝不能兩全，自己選擇了忠于人民、忠于事業。在__縣工作期間，自己牢記分局領導在互派干部動員會上的講話精神;堅持將__區分局先進的建警思想帶到__縣，將__派出所的優秀素質帶到__縣的原則，分不同時間，在一定場合進行業務指導，同時，也堅持學習他們在艱苦環境下，努力拼搏，敢于奉獻的作風。
自己在工作中，遵守國家公務員和公安民警廉潔從政的各項紀律規定，在執法辦案中，從未接受過涉案雙方人員的請吃請喝，收受財物的情況，自覺抵制不正之風，始終保持廉潔自律，秉公辦事、依法辦案，堅持請示報告制度，一年來中隊沒有發生一起違規辦案的事。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面了解掌握我x人才引進工作現狀，分析存在的突出問題，研究提出改進和加強工作的思路對策。根據全x組織工作大調研活動的部署要求，人才工作調研組就全x人才引進工作進行了專題調研，形成了調研報告。
一、基本情況。
1.直接引進人才情況。近三年，我x直接引進人才x人。從引進渠道看，x。從學歷層次看，x。從專業情況看，x。
2.柔性引進人才情況。近三年我x柔性引進人才x人。從引進方式看，x。從人才類型看，x。從專業看，x。從學歷層次看，x。從職稱看，x。
二、存在的主要問題。
1.人才引進的渠道狹窄。近年來我x主要以公開招考、校園招聘會、大型人才交流會、柔性引才作為人才引進的渠道，政府主導的引才主要面向機關事業單位，企業人才引進方面基本處于企業自行招聘的狀態，柔性引進人才缺少規范的制度機制，大多數為掛職或志愿基層、服務鍛煉人才，盡管去年以來制定了《x高層次人才引進管理辦法（試行）》，從政策層面拓寬了引才渠道，但還沒有在引才工作中具體實施，工作成效還沒有顯現出來，這些引才方式還未真正起到“拋出橄欖枝，引來金鳳凰”的作用。
2.人才引進方式不夠靈活。一是招考設置過于僵硬。政府主導的引才活動中，主要以統一招考為主，招考內容及方式單一，特別是事業單位招考專業設置過于寬泛，導致招考的人才與用人單位的理想人選有一定差距，專業匹配度不夠高，人崗相適性不夠強。二是編制管理不夠靈活。好多單位缺專業人才，在待業大學生中也有專業相匹配的學生，但因為編制滿額，沒辦法引進人才，造成人才資源的浪費和單位工作的滯后。三是在引進人才薪酬確定方面缺少自主裁量權。引進人才薪酬標準都有明文規定，特別是機關事業單位，工資標準要求嚴格，在人才引進過程中不能通過提高工資薪酬來引進人才。
3.人才引進的結構不夠合理。引進的人才主要側重于x等基礎性學科，而缺少解決某一特定領域急需緊缺高層次人才問題，盡管近三年直接引進x領域專業人才達x多人、x專業x多人，分別占直接引進人才數的x%和x%，但x和x領域急需專業人才仍然緊缺，引進人才的專業和層次有待優化提高。同時，在我x的x等領域具有高級職稱的人才嚴重不足，具有碩士、博士學位的高層次人才稀缺，許多單位缺乏懂管理、會技術的高級人才，現有人才老齡化問題也比較嚴重，急需人才存在青黃不接的情況，有管理水平遠遠滯后于發展速度的現象。
4.人才流失趨勢仍未得到遏制。近三年，我x有x名各類人才流失，有x人調到省內外其他單位，有x人辭職經商或流向沿海經濟較發達地區。流失的人才以專業技術人員居多，達到x人，占總流失人數的x%，其中副高以上職稱x人，以x和優秀管理人才為主，尤其是具有豐富經驗的專家、教授的流失，對我x是極大的損失。同時，絕大多數x籍國家重點院校高校畢業生不愿回x工作，畢業時就與一、二線城市的企事業單位簽約，即便是回來的，觀望一段時間后將人事關系掛靠人才中心就到外地謀求發展了。
三、下一步對策及建議。
1.拓寬人才引進渠道。一是實施引智借力工程。實施引才引智工程是解決我x緊缺人才，改善人才隊伍結構，快速提升我x人才隊伍質量行之有效的辦法。從創新機制入手，不斷完善人才引進政策，建立柔性引才機制，完善外來人才管理辦法，用好用活院士專家工作站、企業研發中心等平臺，通過鼓勵各類高層次人才到我x從事兼職、咨詢、講學、科研技術合作和技術指導等方式，引進急需緊缺人才。二是破除人才引進流動障礙。積極探索不同行業領域人才交流機制，打通人才引進綠色通道，減少人才引進、流動的編制、身份、所有制等障礙約束，實現人才資源社會化，建議將回我x就業的碩士研究生以上學歷人員，以考核聘用方式吸收到企事業單位就業。三是啟動實施高層次人才引進工作。盡快落實《x高層次人才引進管理辦法（試行）》，精心篩選一批急需緊缺崗位，啟動高層次人才引進工作，在企業引才支持方面，可以將企業急需緊缺高層次人才需求納入全x引才計劃，給予大力扶持，探索出一條因崗選人才、看本事定薪酬的引才之路。
2.創新人才引進方式。一是改進人才招考方式。對現有統一招考招聘人才工作進行全面評估，在廣泛聽取用人單位意見的基礎上，對全x人才招考招聘方式進行改進完善，要切實考慮用人單位用人自主權和縣市區地域差別，在充分研究的基礎上科學合理設定專業、學歷、學位等要求，既要適合用人單位崗位要求，又要結合本地實際情況考慮是。
當前隱藏內容免費查看否有可選之才。二是完善憑實績引才機制。在人才需求調查中，大多數單位都希望引進有一定工作經驗和職稱業績的人才，這就需要創新人才引進、考核、考察方式，通過實績考察等更為靈活方式引進人才。三是統籌把握人才引進工作的公正公平原則。在創新人才引進方式的同時，注重把握好人才引進與降格引才的界限，嚴密設計方式程序，杜絕人才引進工作中發生不公正的情況。
3.增強引才工作的針對性。從調研情況來看，我x人才隊伍總量不足是不爭的事實，要加大力度擴充人才隊伍，根據各行業發展的需要，因地制宜擴大人才總量。開展拉網式的人才需求調查，摸清全x人才需求現狀，適時編制人才引進規劃，推動有計劃的精準引才。通過選招、聘用、引進、調整、流動等方式，重點引進與我x經濟社會發展相匹配的高新技術產業、效益農業、旅游業以及規劃、城市建設等重點工程領域的專業技術人才、經濟管理人才、懂技術善經營的復合型人才、擁有專利和特殊技能人才，逐步改善人才隊伍的專業結構、年齡結構、知識結構。同時，也要重視各領域實用人才的引進和培養，堅持將實用人才納入全x引才計劃，并采取柔性引進高技能實用人才的方式，幫助培養更多的緊缺實用人才。
4.健全完善人才激勵機制。制訂更加全面系統的引進人才、調動人才積極性的優惠政策措施，真正做到用優惠政策引人，憑本事貢獻用人、用感情、環境留人。對于各類人才，包括引進市外人才和本地人才，政治待遇和經濟待遇上要一視同仁，提高人才政治地位，優秀人才優先推薦“兩代表一委員”，納入領導干部聯系人才對象，把優秀人才選拔到各級領導班子中，特別是業務部門建議配備專業技術副職，重點技術部門的總工程師、總農藝師、總會計師等也可以享受相應的職級待遇。通過設立特殊貢獻基金、政府特殊津貼、科技進步獎，獎勵有突出貢獻的人才，增強各類人才的榮譽感、獲得感和幸福感。要進一步改善各類人才的生活待遇，幫助他們解決工作、學習、生活和配偶就業、子女就學、住房等方面的困難和問題，保障他們應有的工作條件和生活條件。對各類人才，工作上也要從嚴要求，獎罰分明，建議制定一套科學合理、便于操作的引進人才考核細則，對在學術研究和帶動行業發展上做出突出貢獻的，給予重獎，對考核不合格的，也應提出相應的處置辦法，以激發引進人才干事創業激情和活力。
5.強化人才培訓提高。要制訂全x人才繼續教育培訓規劃，各行各業也要有培訓計劃，用人單位要堅持“學用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續教育培訓工作。在抓好本地繼續教育培訓的同時，要有計劃地選送重點人才到高等院校、科研院所深造。培養自己的領軍人才、高層次人才。同時，通過聘請高層次人才來我x講學、科研和技術合作，使我x人才的專業知識不斷得到補充更新、拓寬和提高，使人才隊伍的整體素質有大幅提升。要加強對人才的政治思想教育，全方位進行人生觀、世界觀、價值觀教育，培養為科學獻身的拼搏精神、奉獻精神，鼓勵他們為x發展貢獻聰明才智。
根據縣xxx會20xx年工作要點安排，5月16至18日，縣xxx會環境資源農牧工作委員會組織工作委員會成員，深入柯柯鎮北柯柯村、新村、銅普鎮、希里溝鎮等地區，通過聽取匯報、實地察看和召開座談會等方式，詳細了解了全縣農村牧區人畜飲水安全情況，現將調研情況報告如下。
（一）水源地建設情況。
自國家實施人畜飲水規劃以來，水利部門在縣委、縣*和上級相關部門正確領導和大力支持下，共投資7597萬余元，相繼實施烏蘭縣柯柯鎮九村人畜飲水安全工程、銅普鎮農區人飲入戶工程、烏蘭縣茶卡鎮水源地及周邊游牧民定居點飲水改造工程、飲水安全鞏固提升工程等24項農牧區人畜飲水安全工程，有效地解決了全縣農牧區群眾的飲水困難問題。
（二）水源地保護情況。
（三）水源地水質情況。
（四）人畜飲水工程主要做法。
各項水利工程均通過公開招標和委托的形式選擇有信譽、有能力的水利工程設計單位，選派專業技術人員對全縣的飲水現狀、水源情況、人畜數量、居住情況等因素進行分析，選擇合適水源，對水源取樣送至水質監測部門進行水質化驗分析，經檢驗合格，水質符合生活飲用水標準后，對具有可利用的地表水的村莊采用管道引水工程，并選用合適的引水、調節建筑物，通過重力式自壓的方式將水引至受益村莊解決飲水困難，對無地表水出露的`南柯柯村、北柯柯村、卜浪溝村等村通過實施光伏提水工程將深層地下水提至地表，以解決飲水困難的問題；最后提出工程實施方案，并對方案上會論證，經會議專家審議，待方案通過后通過公開招標選擇有資質的監理單位、質檢單位、施工單位，按工程實施方案中的設計要求進行施工，待工程竣工后聘請行業專家、受益村所在鄉鎮主管水利鎮長、受益村村委代表對工程進行驗收，待驗收合格，并對受益村飲水工程管護人員進行培訓，最終將工程交于受益村進行管理使用。
我縣實施人畜飲水工程以來，全縣四個鄉鎮38個行政村，7236戶25455名農牧群眾及牲畜的吃水難、人畜共用水源的現狀得到有效解決，極大減輕了廣大農牧民群眾的生活負擔和因飲水問題出現的醫療負擔，*了一大批勞動力，解決了因飲水發生的矛盾糾紛，提高了畜牧業帶來的收入，促進了地區經濟的發展，維護了地區社會的穩定。
目前,全縣大部分農牧民已解決人畜飲水問題,但由于部分牧區牧戶居住點比較分散,部分地區的地下表層水缺乏等原因，仍有部分農牧戶人畜飲水和水質方面存在問題。
一是宣傳力度不夠深入。
縣*相關部門對農村牧區群眾飲水安全、水源地保護、水利設施維護等方面宣傳力度不夠，群眾對水源地的保護管理及節約用水意識缺乏，存在水源地周邊亂倒污水和垃圾的現象。
二是部分地區人畜飲水設施老化。
部分農村牧區早期建設的人畜飲水工程，長期運行老化，有的雖然已進行多次維修，但由于水利設施維護不到位，部分設施已難以維持運行，給農牧區群眾日常生產生活用水造成了一定的影響。
三是水利設施管理不到位。
供水工程缺乏良性運行管理機制，水利主管部門跟蹤服務、村級日常管理不到位，缺乏專業技術知識，運行中出現問題，不能及時有效處理，造成了供水不及時、后期維護費用高等問題。在調研中發現柯柯鎮部分村安裝后的凈化設備運行成本高、效率低。
（一）加大宣傳力度，提高農牧民護水、飲水、用水意識。
縣*及相關部門要把農村牧區安全飲水工作作為構建和諧社會的重要內容，充分利用電視、展板、宣傳欄等宣傳手段，進一步加強對實施農村牧區人畜飲水安全有關政策和飲水知識的宣傳力度，提高農牧民群眾水資源保護、管理、節約用水意識，教育引導農村牧區群眾水源地保護的自覺性、主動性。
（二）管好用好人畜飲水工程，保證正常供水。
縣*及相關部門按照“十三五”規劃要求，逐步改造升級飲水安全設施，嚴把飲水安全工程質量，按照“誰建設、誰受益、誰管理”的原則，制定合理有效的管護制度和運行機制，強化技能培訓，加大人畜飲水設施的管理和維護力度，保證農村牧區飲水安全工程發揮良好效益。
（三）積極爭取資金，鞏固提升農村牧區人畜飲水安全工程。
縣*及相關部門采取有效措施，努力爭取國家、省、州及援青安全飲水項目，加快推進光伏提水工程、人畜飲水安全鞏固提升工程、游牧民定居點飲水改造工程等項目，積極落實人畜飲水安全各項配套資金，加大對已建成水利項目的鞏固提升和正在建設水利項目的投入力度，提高工程質量和運行效果，有效解決農村牧區人畜飲水困難問題。
他們活躍在廣大農村，植根于農業生產第一線，是學習、應用、傳播先進實用技術的重要力量，對于加快農業和農村經濟發展，促進農民增收,全面建設社會主義新農村具有十分重要的戰略意義。根據市委農工辦xx縣委組織部的安排部署，我們組織相關涉農部門，用了近兩個月時間對全縣農村實用人才情況進行了廣泛調查，并進行綜合分析與系統研究?，F將調研結果報告如下：
我縣在注重人才培養的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培養力度，進一步優化人才發展環境，逐步培養了一批優秀的農村實用人才隊伍。農村實用人才活躍在農業和農村經濟發展的各個方面，發揮了較好的示范帶動作用，為全縣經濟社會又好又快發展提供了人才保證和智力支持。
據統計，我縣共有3025名農村實用人才，占農業人口的。其中，種植能手386人，占;養殖能手694人，占;捕撈能手60人，占2%;加工能手77人，占;鄉村企業經營人才728人，占;農民專業合作組織帶頭人278人，占;農村經紀人164人，占;能工巧匠78人，占;動物防疫員206人，占;農機能手273人，占9%;鄉村文體藝術人才81人，占。
我縣農村實用人才數量與xx縣相當，與東海、贛榆相比，人才總量嚴重不足，只有xx縣的四分之一，xx縣的十分之一不到。其中，科技服務型人才嚴重匱乏。從人才結構方面來看，我縣與其他縣較為類似，都是以生產型人才和經營型人才為主，而技能服務型人才、科技服務型人才、社會服務型人才相比之下占人才總數的比重較小。從人才的年齡分布來看，我縣農村實用人才趨于老齡化，40歲以上的人才占據人才總數的60%以上。從人才培養情況來看，我縣對人才的培養力度不夠，超過90%的人才只接受過高中及以下的教育，接受專業學校培訓的人很少。
(一)創造良好環境。在農村實用人才開發工作中，突破傳統觀念，根據“實用、實際、實效”的原則，進一步優化人才隊伍結構，不斷發展壯大人才隊伍。為營造良好氛圍，我縣積極通過各種媒體宣傳致富的農村實用人才典型，讓農業生產中的先進經驗和成功做法得以推廣和普及。在農村中開展“村評能手、鄉評狀元、縣評明星”活動，激勵能人創業。與此同時，開展科技下鄉巡回服務活動，為農村實用人才提供技術指導和服務，并幫助他們引進和推廣新技術、新品種。
(二)開展實用技術培訓。以農業實用技術培訓為重點，通過“走出去、請進來”的方式，邀請有關專家開設講座，對農村實用人才進行“手把手、面對面”培訓，現場分析問題、解決問題，不斷提高農村實用人才的技術水*。同時結合經濟條件和產業實際，積極采取“走出去”的方式對農村實用人才進行培訓，進一步*思想，開闊視野，促進農村實用人才隊伍整體素質的提高。
(三)發揮現有人才的引領和示范作用。
一是發揮輻射作用。鼓勵農村實用人才采取多種形式對周圍農民進行“傳幫帶”，通過結對子、以師帶徒等方式把自己的知識、技術、經驗傳授給周圍群眾，幫助他們解決實際生產中遇到的困難和問題。同時給予農村實用人政策傾斜和資金扶持，調動他們的積極性、主動性和創造性。
二是發揮示范帶動作用。鼓勵和支持農村實用人才領銜創業和開展項目承包，增加農民收入，發揮農村實用人才的示范作用。其次，把農村實用人才組織起來，提高農村實用人才進入市場的組織化程度，幫助他們走上專業化、規?；?、市場化的生產經營道路，推進農業生產和市場之間的銜接，提高農民收入，從而發揮農村實用人才的帶動作用。
從我縣農村實用人才的調查和統計情況來看，主要存在以下幾方面不足和問題：
(一)人才總量不足。農村實用人才占農業人口的比重僅為，相應的拔尖人才、科技致富領軍人才也很少，使得很多農業問題沒有更加專業的人才來解決，一些技術含量較高的科研項目很難得到推廣和實施，難以適應當前農業產業結構調整和農業產業化發展的需要，在一定程度上影響了農村經濟的快速發展。
(二)人才結構不合理。從統計數據來看，我縣農村實用人才大多集中在種植、養殖和企業經營方面，三種人才合計占農村實用人才總數的，而加工、捕撈、技能型、文體藝術等其他類型人才與之相比較少，人才行業分布不*衡。從性別結構來看，女性農村實用人才僅占3%，所占比例很低。從年齡結構來看，農村實用人才隊伍以中老年為主，隊伍老齡化，35歲以下僅占農村實用人才總數的，青年農村實用人才數量較少，而40歲以上人才占農村實用人才總數超過60%，而且這種老齡化現象有進一步擴大的趨勢。從文化知識結構來看，僅有的農村實用人才受教育程度達到大?；虮究莆幕潭?12-16年)，的農村實用人才只有高中及以下文化程度，其中有的農村實用人才只有初中文化程度，而且只有不到1%的農村實用人才有技術職稱或是資格證書，整體文化素質不高，尤其是生態、高效加工方面的高技能、高層次人才緊缺。
(三)人才培養力度不強。我縣農村實用人才中，只有14%的農村實用人才接受過機構培訓。然而就在這14%的培訓中，也存在著不足：一是師資力量薄弱。鄉鎮農技人員少、待遇低，對培訓工作抓的少。農村實用人才培訓缺乏整體規劃，培訓工作比較無序，培訓資源沒有整合，造成培訓資源浪費。二是集中培訓難度較大。農村實用人才分布在不同區域，每個人都忙于自己的事務，較難處理好工學矛盾。三是培訓內容針對性不強。由于農村實用人才技術種類繁多，集中教育培訓的課程設置受到影響，課程設置還停留在種植、養殖等大眾化項目上，沒有根據行業和農事生產季節需求開展，不能完全適應農村實用人才培訓需要。
(四)人才流失嚴重。隨著城鎮化、工業化進程的加快，絕大多數有所專長的農村人才特別是大中專院校畢業生不滿足于農村的生產生活方式，離開農村到城市謀求發展。經濟發展水*往往制約人才隊伍建設，由于經濟收入與發達地區存在較大差距，大多數農村實用人才更愿意到大、中城市發展。留在農村從事農業生產的基本上是年齡較大、文化素質較低、能力不高的人，而那些靠經驗積累成長起來的農村實用人才隊伍逐漸老化，造成農村實用人才后繼乏人。
(五)人才管理服務不到位。農村實用人才問題還沒有引起社會及*的足夠重視，對農村實用人才的培養、引進和使用缺乏規劃，統籌性、針對性和前瞻性較差，針對農村實用人才開發方面的政策還比較少，培養、利用農村實用人才的相關配套政策也不健全，在培訓、人員、經費保障方面均顯不足，對其管理的思路、辦法和方式滯后，農村實用人才的管理還處于比較松散的狀況。人才管理沒有具體的、操作性較強的管理模式，服務相對滯后。
這些問題的原因是多方面的，分析歸納起來主要有如下幾個方面：
(一)思想觀念滯后。農村很多人的思想觀念跟不上形勢發展的要求。缺乏改革的意識，思想*力度不夠，對科學技術的重要性認識不足，學科技、用科技、依靠科技致富的積極性不夠高。同時，農民的整體素質不高，學習能力不強，也限制了他們對新知識、新技術的吸收，制約了農村實用人才隊伍的進一步發展壯大。
(二)缺少有效的載體和*臺。農業發展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業，缺少形成專業村和專業戶的必要條件，農村經濟合作組織規模不夠大，吸納農民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢，學習培訓途徑有限，學習新技術資料不多等等，在一定程度上都限制了農民成長為農村實用人才。
(三)*重視程度不夠。*的重點在招商引資上，對農業考核力度不夠，不能引起領導的重視。從而沒有形成強勢推進的工作合力，農村實用人才隊伍建設工作沒有真正擺上各級黨委、*工作的重要議程，重視程度不高，推進力度不大。沒有形成黨政齊抓共管，多方積極配合的推進態勢。
(四)政策機制不完善。一是缺乏有效的激勵機制。農村實用人才的待遇和優惠政策落實不夠，不能調動他們的積極性，對農村實用人才的培養、評定職稱等政策不健全，難以適應建設社會主義新農村的需要;二是管理機制不完善。對農村實用人才沒有統一的、具體可行的管理模式，管理服務不到位，致使沒有形成有效的人才帶動機制，農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分的發揮。三是扶持機制的不健全。農村實用人才在創業中普遍遇到資金、技術、信息等方面的困難，希望得到*與社會的關心和扶持，以促進產業發展不斷升級。
(五)人才環境不夠優化。農村實用人才的成長好沒有引起全社會的重視，沒有完全理解“人才資源是第一資源”這種觀念。社會上沒有形成尊重農村人才、尊重勞動、尊重創造的濃厚氛圍;同時，對農村實用人才的突出典型和引領帶動作用宣傳力度不夠，對人才工作的理論和實踐探索還不足。
解決三農問題的關鍵在于農村基層人才，基層人才興，則農村經濟興。要把農村實用人才隊伍建設放在十分突出的位置，為促進農業發展、農村興旺、農民富裕，扎實推進社會主義新農村建設提供強有力的人才保障。為了適應新形勢和新變化，我們必須在科學發展中積極探索新的對策和辦法。
(一)加大宣傳力度，轉變思想觀念。充分利用電視、報刊、宣傳冊等方式大力宣傳農村實用人才隊伍建設的目的意義，使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高，能帶動實用技術成果的廣泛推廣，能帶動更多的農民走向富裕，從而轉變人們的思想觀念，提高人們對農村實用人才重要性的認識，使廣大干部群眾認識到農村實用人才資源開發是整體性人才資源開發的重要組成部分，是加速經濟發展的迫切要求。
畢業實習是每個大學生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，受益匪淺，也打開了視野，增長了見識，使我認識到將所學的知識具體應用到工作中去，為以后進一步走向社會打下堅實的基礎，只有在實習期間盡快調整好自己的學習方式，適應社會，才能被這個社會所接納，進而生存發展。剛進入單位的時候我有些擔心，經歷了一連串的實習之后，我努力調整觀念，正確認識了單位和個人的地位以及發展方向，我相信只要我們立足于現實，改變和調整看問題的角度，銳意進取，在成才的道路上不斷攀登，有朝一日，那些成才的機遇就會紛至沓來，促使我們成為社會公認的人才。
雖然在鏈家地產的實習只有短短的幾個月，但是對我今后進入社會有很大的幫助。我在鏈家地產實習的這段時間，鏈家人“誠實守信，拼搏進取”的精神深深的感染了我，我會把這種精神帶到以后的工作去，努力拼搏，積極進取，讓這種精神在另一片土地上開花結果。
一、公司簡介。
二、鏈家發展史簡要。
鏈家地產是中國領先的不動產服務提供商，致力于為客戶提供優質的房地產經紀、金融及資產管理等服務，讓每一位消費者都能在鏈家愉悅的找到一個家。
對房地產經紀人：鏈家幫助和鼓勵經紀人用美好人性（誠實正直友善）來共同創造和分享屬于平凡人的尊嚴和非凡成績。
3、企業核心價值觀。
客戶至上：我們知道鏈家的存在對于有房地產需求的客戶來講，意味著是值得信賴和依靠的。
誠實可信：我們可以沒有聰明的腦袋、漂亮的臉蛋、絢麗的背景，但是我們誠實，我們讓人信任。
團隊作戰：我們正是因為自認在競爭中很弱小才走到一起，我們只能彼此依靠、彼此關照才能強大。
拼搏進?。何覀儾徽瓶厝魏蜗∪辟Y源，唯有比別人更努力才能取得成功。
四、主要業務。
（一）二手房交易。
作為全國二手房市場的領軍者，鏈家擁有全國最大的真房源數據庫，收錄了全國20多個重點城市6000萬套房源信息。通過完善的o2o模式，使用戶能夠在線精準定位，找到滿意的房屋，并快速匹配經紀人完成看房、交易等環節，真正幫客戶做到省時省力的安心服務。
同時，業主還能實現在線委托，鏈家會為業主匹配的專屬經紀人，不僅為業主提供實地勘察房屋、客戶帶看與反饋、維護更新房源信息等一系列服務，而且一對一的服務既能有效避免業主被騷擾，同時也便于經紀人第一時間響應業主的服務需求。
（二）新房交易。
2015年，鏈家合并房地產代理公司的黑馬高策機構，正式進軍新房領域。目前，鏈家已與百余家開發商達成戰略合作，2015年新房銷售額超過1200億。
xx區突破傳統人才工作的思維模式，大力開發農村人才資源，多渠道開發、儲備農村人才，實現了人才資源的合理配置，促進了農村經濟發展。
一是加大組織領導力度。制定《建設農村人才資源開發示范鄉鎮的具體實施意見》，成立由區委、區政府領導任組長，組織、人事、農業、財政、科技、教育、水利、畜牧、水產、林業、農機、科協等部門為成員的領導專班。各鄉鎮也成立了相應的領導小組和工作專班。此外，結合xx實際，由區內涉農專家、專業技術人才、鄉土拔尖人才為主，大專院校、科研院所專家教授為輔的農業科技服務團。
二是加大部門配合力度。組織人事部門十分注重與其它部門之間的配合、溝通，主動上門協調關系，爭取支持，制定總體規劃和方案。通過相關部門的積極配合，使我區的農村人才資源開發工作形成了合力，實現了“黨委政府指揮、組織人事領唱、其他部門合唱”的格局。
一是打造政策環境。制定出臺了《xx區“十一五”農村人才資源開發計劃及2015年農村人才資源開發規劃》、《xx區農村鄉土拔尖人才選拔和管理辦法》等一系列政策措施。為鄉土人才提供優先入黨、學習培訓、評定職稱、技術服務、發放農業貸款等激勵扶持措施，對全區農村人才資源開發的先進單位和先進個人進行通報表彰。
二是營造輿論環境。運用現代新聞媒體，積極向電臺、電視臺、報刊、雜志，撰寫有關鄉土人才開發和服務農村經濟發展的報道、新聞及經驗交流材料，錄制有關科技下鄉、先進鄉土人才典型事跡等音像節目，通過這些措施，營造了農村人才資源開發輿論環境。
三是優化管理環境。我們為全區鄉土人才建立專門檔案，建立聯系卡片，并實行微機管理，嚴把“進口”和“出口”關，確保鄉土人才種類信息的真實性。目前，我區被評為區級鄉土拔尖人才120名，市級鄉土拔尖人才6名，省級鄉土拔尖人才2名。與此同時，我們為147名農村鄉土人才評定了農民技術職稱，對62個農村科技協會進行了重新登記。
一是校鄉聯姻，把人才“送出去”。我們先后與湖南農大、xx高技院等6所大專院校，采取代培、聯合辦班、聘請技術顧問等形式開展人才共建活動，有效地促進了他們專業技能的提升。
根據公安局領導干部述職的要求，現將本人一年來思想、學習及履行職務情況述職如下：
按照公安處領導班子分工，我主要分管治安、法制、消防等工作。一年來，按照我的分管范圍，扎扎實實地開展了各項工作，企業的治安狀況明顯好轉，生活、工作環境進一步穩定，施工生產穩步推進，民警自律意識增強，執法能力、辦案水平不斷提高，消防工作不斷加強。
一、不斷加強政治理論學習及政策法律學習，提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。
理論是思想的先導，作為一名領導干部必須堅持不斷地加強政治理論學習、政策法律學習。一年來，我認真學習“三個代表”重要思想、全國“二十公”會議精神及上級公安機關的一系列方針、政策，在學習中，結合當前的公安工作進行理性思考，并注重與實際工作相結合。通過學習，我深刻認識到公安機關必須堅持用“三個代表”重要思想統領公安工作，指導隊伍建設，公安機關要實現新的進步，必須牢固把握“立警為公，執法為民”這一根本要求，必須按照“二十公”會議的要求，不斷研究新情況，解決新問題，創建新機制，增強新本領。要履行好服務企業的職能，必須在提高服務能力上下功夫，提高能力就是要加強法律、政策及業務知識的學習，進一步提高執法能力和執法水平，樹立為中以服務，為大局服務的意識，找準位臵，選準座標，使公安工作始終圍繞企業經濟建設這個中心不動搖，堅持服從服務企業改革、發展、穩定不動搖，牢牢把握企業改革、發展、穩定這條主線，一切在大局下思考，一切在大局下行動。一年來的工作學習實踐使我體會到，公安隊伍只有思想上不斷有新的解放，理論上不斷有新的發展，工作上不斷有新的創造，才能使公安工作更好地體現時代性，把握規律性，富有創造性，才能使“立警為公，執法為民”這一公安機關貫徹“三個代表”重要思想的本質要求落實到實處，才能進一步提高各級領導認識問題、分析問題、解決問題的能力。
二、強化責任意識，抓好分管工作。
作為一名副處長，我深知要使全部公安工作取得明顯成效，就必須強化責任意識，全力支持主管的工作，找準位臵，當好助手，做到分工不分家，齊心協力抓工作。
(一)強化內部治安管理，維護企業內部穩定，凈化施工生產環境。一是做好了重要節日期間的安全保衛工作。元旦、春節、“五一”、“十一”是我國的重大節日，在每個節日來臨之前，我都及時督促職能部門起草通知下發至各單位，要求做好“四防”教育、安全大檢查及節日值班備勤工作，同時，我還帶領治安支隊的同志到機關附近的幾個子、分公司檢查安全防范情況、安全教育情況、值班情況，確保了萬無一失。一年來，共進行安全教育30余場次，受教育人員5000余人次，檢查要害部位180處，發現整改隱患21處。同時，我還時刻關注頑固分子的動向，針對五公司還有頑固分子，我經常督促五分處要盯死看緊，絕不讓他們滋事生非，制造事端，要求五分處不斷加強教育，通過教育多數得到了轉化。二是積極參與企業的治安綜合治理工作，督促他們層層簽訂了治安綜合治理責任書，安裝了防盜報警器，做到了人防、技防相結合。三是狠抓槍支彈藥和危爆物品管理。槍支彈藥和危爆物品管理是治安保衛工作的重中之重，我分管這項工作，更是感到責任重大，始終繃緊安全這根弦。在槍支管理上，不論去基層檢查工作還是公安處歷次會議上我都著重強調和要求各分處切實加強槍支彈藥管理，絕不能在槍的問題上有絲毫懈怠。同時要求機關職能部門加大監管力度，嚴格按規定執行。在危爆物品管理上，認真做好集團公司與各子、分公司《爆炸物品目標管理責任書》的簽訂工作，并有重點地對集團公司大的工程項目進行檢查，同時對存在隱患的個別工程項目實行了專項治理，從今年的情況看，危爆物品管理工作的各項措施基本落實到位，領發、使用過程得到較好控制，沒發生炸藥被盜、丟失等問題。四是不斷強化外施隊管理，規范外施隊從業行為。督促各單位把外施隊管理納入內部管理之中，同教育、同布臵、同檢查、同落實，逐一和他們簽訂了《治安包保責任狀》。為配合“北京護城河”行動，上半年，我帶領治安支隊的同志對北京周邊我局施工區域的外部勞務進行逐個檢查、清理整頓。9月份參加集團公司組成的外部勞務檢查組，對青藏鐵路外部勞務使用管理情況進行了專項檢查，落實了王振侯總經理要求的四項內容，重點解決了我局外部勞務使用管理存在的一些突出問題，避免了企業與外部勞務發生不必要的糾紛。今年共清理民工隊81個，清查外施隊人員2646名，清理辭退1460名。五是開展重點整治，努力為施工生產創造穩定環境。今年以來，全局不少工點屢屢發生阻工、結伙盜竊、聚眾哄搶、打架斗毆等事(案)件，嚴重干擾了施工生產的進行，使企業遭受了很大的損失。對于存在的突出治安問題，我及時向兩位主管作了通報，并建議適時開展專項整治，我的建議迅速與兩位主管打成了共識，公安處針對治安問題比較突出的蘭武、鄭徐、浙贛、山南、樂溫等工程項目，下派工作組集中進行整治，各分處迅速行動，經過二個多月的專項整治，抓獲了40多名違法犯罪人員，凈化了施工環境，確保了施工生產順利進行。
(二)、加強執法監督，規范民警行為，提高執法辦案水平加強執法監督，是規范民警行為、提高執法辦案水平的有效途徑。一是狠抓了“五條禁令”的落實，今年共進行明查暗訪和專項檢查6次，通過檢查，民警隊伍中涉“槍、酒、車、賭”的問題得到有效遏制。二是開展警車清理整頓。按照公安處的安排，我帶領一個組深入到集團公司所屬的兩個子公司，進行非警務用車清理，通過耐心細致的工作，使兩個單位順利將非警務用車的牌子摘掉，換上民牌。三是開展執法質量檢查。我帶領法制科的同志深入到8個分處，查閱治安卷宗309起，閱卷300卷，發現了5個方面的問題，并提出了整改措施。
(三)狠抓派出所規范化建設。
為把公安基層基礎工作夯牢抓實，真正把派出所建設成為一個綜合性的戰斗實體。一是認真抓了公安局樂山會議精神的貫徹落實，進一步強化派出所的全面建設。二是召開了派出所長座談會，會上我就派出所的建設及今后各項工作的開展，提出了具體要求，參加會議的13名所長圍繞如何當好所長、如何帶好隊伍、如何做好群眾的工作、如何協調各個層面的關系等進行了座談討論，達到了互相學習、取長補短的目的。三是積極協調加大硬件投入。每到集團公司下屬單位，加強派出所硬件建設都作為我的一項必做的工作，我及時地找企業領導積極做工作，得到了他們的支持，各單位派出所在硬件上均加大了投入，為開展工作打下了良好的基礎。四是把派出所等級評定作為一項重要工作常抓不懈，本著夠條件一個，申報一個的原則，認真做好這項工作。目前全處13個派出所，經公安處派出所評定工作領導小組初驗，申報二級派出所一個，三級派出所5個，四級派出所7個。
(四)重視抓好消防工作，防患于未然。今年5月10日開展了人員密集場所消防安全專項整治工作，組織檢查組15個，對施工現場、機關、基地、工廠、炸藥庫(點)、物資材料庫、企業內部飯店、招待所、商場、文化宮、俱樂部、醫院、學校、幼兒園及容納50人以上的公共娛樂場所等人員密集的地方，進行了認真檢查，發現火險隱患38處，發隱患整改通知書8份，責令當場整改隱患30處，對高層住宅樓8個隱患處所進行了限期整改，投入了資金30余萬元。同時還制訂了集團公司武漢辦公樓《防火應急預案》、《失火預案》、《滅火應急疏散預案》。
三、廉潔自律，樹立自身良好形象。
廉潔自律，勤政務實是對一個黨員干部最基本的要求。作為一名受黨培養教育多年的干部，我時刻警醒自己，不義之財不能得，伸手必被捉，做到手不伸，嘴不饞，心不貪，光明磊落做人，踏踏實實做事。正是這種自律精神，使我時刻保持著一個共產黨員的操守，自覺地抵制了各種腐敗的侵蝕。
四、服從統一調配，抓好臨時指定工作。
今年集團公司機關搬遷到武漢，公安處暫不搬家，只去2名干警1名領導，當公安處兩位主管決定讓我去時，我愉快地服從了。到武漢后，一切都要重新開始，事務繁雜，工作量大，為了迅速打開工作局面，我及時與湖北省公安廳、政法委取得聯系，就證件辦理、器材裝備購臵、警車掛牌、微機聯網、公安專線、刑事犯罪嫌疑人和行政拘留人員羈押場所以及搬家到武漢的職工、家屬、子女的戶口遷移等有關問題進行了協商，并妥善地進行了解決。同時我還進一步強化落實工作的力度，凡是襄樊公安處機關進行的工作，我們基本上按處里的要求同步進行，各項業務絕不拖處里的后腿，比如大練兵活動，我們沒因人少不重視，而是按照要求及步驟突出抓好練兵活動，通過前一階段的練兵活動，我和另外兩名干警深切感到大練兵活動的開展，自己的體能得到了鍛煉，業務知識得到了提高。
五、存在的問題。
(一)對民警的業務知識學習重視不夠，導致執法質量不高。
(二)深入基層調查研究不夠，業務指導不很到位。
(三)對施工現場的治安管理，尤其是爆炸物品的管理還需進一步加強。
六、改進措施。
(一)進一步加強理論學習，業務知識的學習，不斷提高理論水平，業務水平。
(二)發揚求真務實的作風，與時俱進，開拓創新，真抓實干，真正地深入基層，深入民警中間，掌握基層民警的所思、所想、所盼，充分了解基層執法活動中存在的突出問題，有針對性地開展工作。
(三)對自己分管的工作要具體到位，抓死、抓實、抓出成效。
以上是我的述職，不妥之處，請公安局領導指正。在新的一年里，我將進一步發揚成績，克服不足，強化責任意識，認真履行好工作職責，全力支持主管的工作，努力開創我處公安工作的新局面。
為深入推進“草原英才”工程和“人才強旗”戰略，為人才制度機制改革提供決策依據和智力支持,____黨委組織部通過實地走訪、數據統計、座談交流等方式，就健全人才引進和評價機制工作進行專項調研，現將有關情況報告如下。
一、基本情況。
“____”以來，____立足民族邊疆牧區實際，全面實施“人才強旗”戰略和“草原英才”工程，在科學規劃人才發展、盤活現有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進行積極探索并取得較好工作成效，營造了良好的人才引進工作環境氛圍。目前，____共有黨政人才、專業技術人才、鄉土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業生六項服務志愿者等儲備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學歷10人，占1%，大學學歷601人，占59%，大學?？茖W歷341人，占33%;35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業技術人才中具有正高級職稱7人，占0.5%;副高級職稱278人，占18%;中級職稱560人，占37%。____期間，通過“柔政策”，先后引進工民建、臨床醫學、民族學高層次人才3人;陸續考錄選聘農牧、林水、衛生、教育等專業高校畢業生117人，儲備各類人才781人，其中：從大中專畢業生中考錄編外儲備人才538人;發現和培養鄉土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。
二、主要做法。
結合____實際，不斷建立完善有利于人才引進和發展的激勵保障機制，對想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識結構較為合理、輻射帶動能力突出、符合地區發展需要的人才隊伍。
(一)注重氛圍營造，通過優化環境聚集人才。一是加強政策引導。陸續出臺《____編外聘用人員管理暫行辦法》、《____科級后備干部管理辦法》、《處級干部聯系人才制度》等規范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強旗規劃(____—20__年)》，為明確工作目標、量化分解任務、落實人才政策創造了先決條件。根據經濟社會發展需要，先后確定并實施重大項目和重點產業人才培養等10大人才發展重點工程，落實人才投入優先保證等5項人才發展政策，建立健全了人才發現使用、人才流動配置和人才激勵保障等常態化工作機制。二是加強氛圍營造。努力營造“用愿景鼓舞人，用事業拴住人”的濃厚社會氛圍，積極鼓勵各類人才立足崗位干事創業，對教育、衛生、醫療等一線人才在政治上高看一眼，生活上關心一些，福利待遇方面照顧一點。對自主創業人才，在市場準入、資金扶持和項目審批推介等方面傾力支持，設立“一站式”、“一條龍”服務平臺，簡化辦事程序，提升服務水平，不斷優化經濟社會發展“軟環境”。三是加強組織保障。按照黨管人才原則，動態調整充實人才工作領導小組成員單位，明確26個責任單位工作職責，強化人才綜合協調管理，形成了旗委統一領導，黨政齊抓共管，社會廣泛參與的工作機制。充分發揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，逐年制定工作要點與目標任務，確保人才工作措施有效落實。建立旗黨政聯席會議專題研究和聽取人才工作匯報制度，及時研究解決人才引進和人才管理方面的困難問題。
(二)注重量體裁衣，立足發展需要引進人才。立足我旗“____”目標任務落實、“44344”產業格局打造和“五個東烏”建設實際，依托重點項目、工業園區等載體平臺，積極引進高層次管理和技術應用人才，切實增強了工業經濟戰線后備力量。以展示民族區域特色文化為載體，大力發展旅游經濟和現代服務業，積極引入服務業專業化人才。圍繞用足用好“柔性政策”，適時引進我盟著名醫學?？拼蠓?名，聘請中山大學在我旗做課題研究的博士研究生擔任農牧業局局長助理，從錫林浩特市引進工民建專業人才擔任住建局副局長。結合草原生態建設與保護，主動與區內外高校專家教授對接，成功引進中國社會科學院草原生態保護方面專家入駐我旗。根據專業人才需要，加強與自治區有關高校的溝通聯系，通過人才交流會、現場招聘會等形式，先后引進農牧、林水、衛生、教育等專業高校畢業生117人，其中教育系統本科69人、農牧業系統本科21人、衛生系統本科9人、林水系統本科13人、其他部門本科5人，進一步促進了人才隊伍框架結構的優化和完善。
(三)注重統籌協調，不拘一格使用人才。堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準，充分發揮職能優勢，合理配置人才資源，從三個層面推動各項干部人才工作制度落實。在黨政人才層面，采取民主推薦與素質測試，統籌培養與分類儲備，紀律作風養成與實踐能力培養“三結合”模式，動態調整副科級后備干部61名;結合旗、蘇木鎮兩級黨委換屆，采取“四推一決”和公開選拔方式，公開選拔23名副科級黨政人才。從專業技術人才層面，大力推進事業單位聘用制改革，注重在各級班子中配備專業技術人才，20__年公開選拔12名專業人才充實到教育、醫療衛生、財政等專業性較強的部門工作，目前全旗各級領導班子均保持至少有1名專業技術科級領導干部的目標。從鄉土人才層面，分2個批次公開考錄選聘優秀嘎查兩委班子成員23名，擔任蘇木鎮長助理，協助推進牧區工作，拓寬嘎查鄉土人才成長成才渠道;采取公開考錄方式，積極吸納大中專畢業生到基層一線創業。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質能力，近年來先后選派12名干部到區內外掛職鍛煉，選派123名干部下基層鍛煉，全旗任職5年以上科級領導干部崗位交流面達到60%以上。啟動實施“牧區鄉土人才培訓”工程，進一步加大鄉土人才技能培訓力度。____年對113名致富帶頭人、牧業合作社領頭人進行系統培訓。加大鄉土人才發掘和培養力度，整合涉牧資源，加大創新創業類鄉土人才的培養宣傳工作，集中發現和培養了劉國民等一批具有發明創造專利的鄉土人才。
三、存在問題。
(一)人才隊伍結構不盡合理。目前，我旗黨政機關具有研究生學歷干部僅有10人，占全旗黨政機關干部的1%;事業單位具有正高級職稱的7人，僅占全旗專業技術人才的0.5%;我旗傳統型專業人才較多，而經濟社會發展急需的經濟管理、礦山機電、金融、企業管理和高新技術方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業單位，企業中的本科以上學歷人員和具有高級職稱的人才少。
(二)人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺了一系列人才工作優惠政策，但由于地域特點，這些政策措施難以提升對高層次人才的吸引力，致使有些高專業人才、高學歷的年輕人才流失。據不完全統計，近三年，____每年對外輸送高校生源為350人左右，而回旗備案登記的高校畢業生僅有150人左右，年外流率在43%以上。與此同時，具有中高級職稱、本科以上學歷、企業專業技術人才及業務骨干等方面的人才，也通過正常調離、辭職、自動離職等“顯性”方式外流。
(三)人才評價機制有待健全。主要體現在職稱政策缺乏科學的評價體系和激勵機制。人才認定標準依據過于宏觀，有些人才認定標準缺乏相應依據，尤其是對鄉土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統一的認定標準。機關企事業單位大多采取評審方式，重學歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現象。優勝劣汰的人才管理機制不夠健全和完善，造成專業技術人員職稱評定工作不盡合理和規范，導致有近90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費。
四、政策建議。
(一)著眼于經濟社會發展需要，前瞻性地做好人才發展規劃。要按照“黨管人才”要求，根據我旗經濟社會發展需要，首先要認真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預測工作，制訂和完善人才規劃，明確工作目標，提出有力度、可操作的工作措施。要從實際出發，適應我旗產業發展要求、經濟社會發展狀況及目標要求來規劃人才。要充公發揮我旗的比較優勢，以培養適用人才為主，努力改善人才環境，積極引進急需的人才和智力。要圍繞素質能力提升這一關鍵，切實加強黨政機關干部的培訓教育工作，轉變教育模式，創新培訓方法，努力建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗、懂經濟善管理的高素質領導干部隊伍;要著眼于提高我旗企業綜合競爭力，加快培養造就一批具有創新精神和創業能力的職業化、現代化的優秀企業家;要著眼于適應全面推進小康建設和應對激烈人才競爭的需要，重點選樹一批具有較高水平的學科帶頭人，抓緊培養和造就一批急需的專門人才和專業人才，積極選樹培養一批鄉土人才。
(二)著眼于增強縣域經濟綜合實力，科學性地引進人才智力。進一步健全科學開放的人才吸引機制，積極實施“構筑人才資源高地”戰略，實行人才“柔性流動”政策，開啟吸引各類人才創業的“綠色通道”，吸引一大批高學歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進和吸收大學本科以上學歷的人才以及經濟發展急需、符合產業發展方向的人才，尤其圍繞產業結構調整和高新技術產業發展，大力引進口岸貿易、衛生、教育、農牧業等領域緊缺的創新型人才。其次，進一步拓展發現人才和吸引人才的途徑，特別是要綜合運用市場招聘、高校對接、公開考錄、定向培養等方式，努力消除工作盲區，彌補工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要創新人才引進工作方式方法，通過項目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實現屬地轉化。第四，要進一步加強溝通外聯，通過多種形式與旗外單位建立協作關系，利用先進地區管理經驗、資金技術優勢和社會資源，幫助我旗發現和培養人才。
(三)著眼于人才引進工作的可持續，系統性地做好環境優化。建立健全人才激勵機制，進一步完善人才獎勵政策。堅持評選專業技術拔尖人才制度，大幅度地提高相應經濟生活待遇;建立人才功勛獎勵制度，對有突出貢獻的科技人員和高層次管理人員實行重獎。提高專業技術人才的社會政治地位，注意做好專業技術人才的教育培養工作，在黨代會、人大代表和政協委員中，適當提高專業技術人才的比例;堅持經濟和社會發展重大決策專家咨詢制度，切實發揮專家咨詢團的作用。推進事業單位分配制度改革，制定收入分配向人才傾斜的優惠政策，實行靈活的津貼、補貼制度，提高人才的保險和保健標準，切實保證人才的物質生活待遇不斷得到提高。建立和完善促進人才流動的有關制度，進一步消除人才流動的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，探索多種人才流動形式，加快建立和完善養老保險、失業保險、工傷保險和醫療保險等制度。加大人才工作宣傳力度，切實保護好現有人才，尊重人才成長規律，動員社會各方面的力量關心人才工作，支持人才工作，進一步完善人才工作的政策體系和法制環境，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好人才工作氛圍。
(四)著眼于健全完善人才評價體系，長效化地做好政策保障。建立以崗位職責為基礎，以品德、能力和業績為導向，科學化、社會化的人才評價發現機制，完善分類評價人才標準，克服唯學歷、唯論文傾向，突出以實踐和貢獻評價人才。一是健全完善技能人才綜合評價機制。在評價原則上，堅持客觀公正、考培分離、評聘分離，突出技能評價特征;在評價內容上，把品德、技能、業績和知識作為衡量的主要標準，重點考核職業能力與工作業績;在評價機制上，以專業評價與行業認可相結合，推進評價方式的多樣化。二是健全完善黨政人才綜合評價機制。建立健全公務員職位分類制度，根據綜合協調、窗口服務、社會管理、執紀執法等部門和崗位特點，分門別類建立相應評價考核機制，突出政治表現、工作業績、群眾認可等評價內容。三是健全完善事業單位人員綜合評價機制。圍繞崗位績效管理這一關鍵，突出首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制落實情況的評價考核，以工作效能作為人才評價的基礎性內容。四是健全完善鄉土人才綜合評價機制。立足我旗實際，以推動新牧區建設、加強嘎查“三資”管理、帶領群眾共同致富、組織專業合作組織、創新基層社會管理為主要內容，進一步細化牧區鄉土人才標準依據和資格條件，探索社會化的鄉土人才和能工巧匠認定評價機制，構建牧區實用人才評價制度。四是健全完善緊缺人才綜合評價機制。在我旗畜產品精深加工、有色金屬采選冶煉、煤化工、口岸貿易等領域積極與駐地企業加強溝通協調，加大“借船出?！绷Χ?，通過引進外地先進管理經驗和專業技術，選派當地專業人才參與相關工作，以及定向考錄培養當地大中專畢業生等方式，努力實現成果就地轉化并發現和培養一批緊缺型人才。
防范化解金融風險，事關國家安全，發展全局，人民群眾財產安全，是一場輸不起的戰役，要從政治大局出發，抓緊制定戰略規劃，守住不發生系統性風險的底線，建立起防范化解金融風險的長效機制，堅決打好這場攻堅戰。
金融風險已成為當前最突出的重大風險之一。
進入經濟新常態以來，我國面臨著增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的嚴峻挑戰和國際金融危機的持續外溢影響。而隨著中國開放程度的日益提高，經濟運行中的各種主要矛盾和風險不斷暴露，并不斷集中傳導和體現于金融領域，逐漸演化為系統性與全局性風險因素。金融風險已成為當前最突出、最顯著的重大風險。
金融風險的隱蔽性、復雜性、突發性和傳染性使得黨和國家必須高度重視防控金融風險，維護金融安全。^v^^v^在中央財經領導小組第十五次會議和^v^第四十次集體學習等多次重要會議和公開場合就金融風險和安全問題作出重要講話。防范和化解金融風險已上升至國家戰略和國家安全的高度。2017年中央金融工作會議指出，要準確判斷當前我國面臨的金融風險。概括而言，主要包括金融杠桿率和流動性風險、信用風險、影子銀行風險、違法犯罪風險、外部沖擊風險、房地產泡沫風險、地方政府隱性債務風險、部分國企債務風險等。這些分類風險基本涵蓋了影響我國金融體系不穩、經濟運行波動的易發高發風險因素。
金融作為經濟的血脈，一直以來承擔著資金融通、市場定價、資源配置、信息提供、結構調整等重要功能，是影響我國現代經濟體系建立的關鍵要素，對實體經濟的反哺和振興至關重要。而當前我國金融領域風險點多面廣，金融“脫實向虛”的現象對實體經濟而言更是雪上加霜。尤其是系統性金融風險的累積匯聚，將會不斷沖擊金融服務中介體系，對經濟造成巨大破壞。因此，中央經濟工作會議將防范化解重大風險尤其是金融風險，放在“三大攻堅戰”之首是應有之義、應盡之言。
防范系統性金融風險的關鍵是推動經濟去杠桿。
^v^^v^指出，實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職和宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。在堅持穩中求進工作總基調的基礎上，不可突進冒進，做到分階段、排次序、明主體，有效防控金融風險，服務于供給側結構性改革這條主線，營造安全的金融環境和穩定的金融基礎，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環，助力實體經濟化解困難，提質增效，實現高質量發展的轉型目標。
從一定意義上說，金融風險的源頭在于高杠桿。高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源，在實體部門表現為負債過度，在金融領域體現為信用擴張過快。2016年末，我國實體經濟杠桿率達到247%。究其原因，除了我國高儲蓄率和宏觀經濟順周期性等因素外，前期政策所釋放的流動性也加速了廣義貨幣m2的快速上漲，一定程度上推升了宏觀杠桿率的加速上揚。我國杠桿率呈現“兩低一高”特點，居民部門杠桿率，政府杠桿率只有，而非金融企業部門杠桿率卻高達165%。高杠桿和杠桿結構不合理極易帶來經濟金融的不穩定性和脆弱性，助長投機行為和短視行為，擴大債務規模和債務風險，干擾社會預期，加大政府進行有效宏觀調控的難度。因此推動經濟去杠桿是防范系統性金融風險的關鍵所在。
做好新形勢下經濟去杠桿工作，要堅定執行穩健中性的貨幣政策，管住貨幣供給總閘門，調控市場流動性，保持社會融資規模與廣義貨幣m2的合理增長，避免宏觀經濟杠桿率繼續快速上漲。健全利率市場化、匯率市場化和國債收益率等市場基準和金融基礎設施，提高直接融資比重，促進多層次資本市場穩步健康發展。要加強貨幣政策與宏觀審慎政策“雙支柱”框架下的有效調控配合，注重逆周期調節，守住不發生系統性金融風險的底線。
2016年以來，我國金融去杠桿進程收效明顯，應繼續堅持，不斷深化。通過創新利用公開市場操作方式，鎖短放長，適時提高貨幣市場利率和維持流動性穩中有降，打破金融加杠桿的基礎。同時，將表外理財與同業存單納入宏觀審慎評估考核體系，引導金融機構做好流動性管理，抑制金融體系內部杠桿過快增長，促進金融機構穩健經營、回歸本源，增強金融服務實體經濟可持續性，防范金融風險。
金融是國家重要的核心競爭力，也是最需要監管的領域。要以守住不發生系統性金融風險為底線，以強化金融監管為重點，著力解決金融亂象叢生、監管法治缺位以及監管統籌協調等問題，著力做好以下三方面工作：
一是堅決治理金融亂象，打擊違法違規金融活動。要時刻保持高壓態勢，摒棄監管“父愛主義”，嚴肅監管氛圍，清理退出非法金融機構，實行牌照經營，進一步明確設定評估、檢查、督察和整改環節，依法進行處罰，提升監管威懾力，令系統性、區域性金融風險的隱患無所遁形。
二是加強薄弱環節監管制度建設和健全金融法治。要嚴格規范交叉性金融產品，繼續拆解影子銀行，健全對金融控股集團以及股東的監管，重點整治亂辦金融、亂搞同業、亂加杠桿、亂做表外、違法違規套利等嚴重干擾金融市場秩序的行為。要及時出臺以資管新規為代表的監管規章，消除監管空白與監管套利，通過強化金融監管的專業性、統一性和穿透性，實現所有金融活動監管全覆蓋。強化金融科技與監管科技等創新技術的應用實踐，完善金融基礎設施建設，豐富監管手段，彌補薄弱環節與現有短板。全面協調推進依法治國，健全金融法治，以加強金融消費者保護體系、金融監管法律體系、金融風險管控體系和金融機構合規體系為主要著力點，防范金融風險，保障經濟與金融良性循環。
人才問題是關系到國家興衰和民族興亡的大問題，也是決定地域經濟發展成敗的關鍵。在市場經濟條件下，誰擁有了人才，誰就占有了取勝的先機。近年來，我縣人才資源狀況有了明顯的改觀，人才隊伍建設有了長足的發展，各類人才在發展縣域經濟中發揮了不可替代的作用。然而，由于我縣人口較多，歷史上人才隊伍基礎薄弱，加上人才市場尚不夠完善，因此，人才對我縣經濟的“瓶頸”制約日益凸現：人才總量不足，高學歷人才短缺，實用性人才奇缺，已成為制約我縣經濟發展的關鍵性因素之一。如果不盡快采取相應的對策，促進我縣經濟社會又好又快發展的“短腿”將日益顯現。
1、專業技術人員。
目前，全縣有各類專業技術人員8910人，其中，高級職稱194人，占人才總量的2.2%，中級職稱2189人，占人才總量的24%，初級職稱6527人，占人才總量的73.2%;大專以上學歷4456人，僅占人才總量的50%，中專學歷3564人，占人才總量的40%，高中以下學歷890人，占人才總量的10%;35歲以下4009人，占人才總量的45%，36歲-45歲2138人，占人才總量的24%，46歲-55歲1782人，占人才總量的20%，56歲以上的981人，占人才總量的11%，享受國家和省特殊津貼4人。
2、鄉土人才。
據統計，我縣擁有各類鄉土人才1450人，其中大專以上學歷196人，占13.5%，中專以下學歷1254人，占86.5%。
3、引進人才。
近年來，我縣一些民營企業共引進高級職稱、博士、碩士等高級人才10人，其中，福田公司從北京大學引進企業管理碩士1人，月亮山化工有限公司從浙江大學引進理學博士2人，碩士學位高級工程師1人，高級實驗師1人，羅橋康達制藥有限公司從南京醫科大學引進醫學博士1人，富源實業有限公司從江蘇無錫引進高級工程師1人，弘耀光學水晶有限公司從南京理工大學引進高級工程師、研究員3人。
二、存在的主要問題。
1、人才結構不合理。在城鎮與鄉鎮分布不合理，城鎮專業技術人員5970人，占人才總量的67%，鄉村專業技術人員2940人，占總量的33%。
2、學歷結構不合理。目前，大專以上學歷比例偏低。工交行業中本科以上學歷僅占5.8%。
3、年齡結構不合理。雖然已基本形成了梯次結構，但由于近些年由于大中專畢業生取消指令性分配，除教育、衛生等部門外，人員年齡結構存在老化現象。
4、區域分布結構不合理。人才在各種經濟成分所有制單位中分布不合理，國有單位專業職稱8815人，占人才總量98.8%，民營、個私企業只有95人，只占人才總量的1.1%。專業結構不合理，文教衛生專業技術職稱人員6471人，占人才總量的72.6%，其他行業2439人，占人才總量的27.4%。同時，在我縣的農業、環保、建設、規劃等部門具有本科以上學歷、高級職稱的人才嚴重不足;具有碩士、博士學位的高層次人才更是鳳毛麟角。急需人才青黃不接。目前，許多單位缺乏懂管理、會技術的高級人才，出現管理水平遠遠滯后于發展速度的現象。
5、人才流失趨勢仍未得到遏制。近年來，我縣有15名中級職稱以上人員向沿海經濟較發達地區流失，有18名名牌高校畢業生將人事關系掛靠人才中心而到外地謀業。人才的流失不僅給用人單位造成了損失，也對我縣的對外形象產生了負面影響。
6、人才配置的市場化程度低，人才浪費現象比較嚴重。據調查，我縣現有各類人才基本上是改革開放以來大、中專院校畢業生按計劃被分配到行政、事業單位的，人才配置基本上以行政手段為主，難得考慮市場需要，其結果，一方面一些單位人才無用武之地，另一方面一些單位，尤其是企業、個私經濟缺少管理、科技、實用等人才，人才作用沒有得到應用的發揮。
三、主要對策。
1、編制人才發展規劃。按照社會經濟發展的規劃，來考慮緊缺人才急需人才、領軍人才、鄉土人才的擴充引進和培養。加強人才資源統計與需求預測，不斷完善統計方法，增加統計和需求預測工準確效可信度。注意人才工作的特殊性、政策性和個性化，把有限的人力和數量不多的投入用在刀刃上。注意把握引進高級人才與培養初中級人才相結合，既要重點引進學科帶頭人、領軍人才、高層次人才，又要注意培養初中級人才，形成“金字塔”形式。要把引進人才和使用本地人才結合起來，注重現有人才潛力的發揮，給多方面人才以更多的施展才華、脫穎而出的機會。把總體規劃和分項實施結合起來，從實際出發，以順應發展的要求，又要分輕重緩急，分步實施，穩步推進人才工作。
不現實的，不擴實或擴實得太少，就難以改變青黃不接的現狀，不能基本滿足修水發展的需要。因此，要有計劃地選聘大中專畢業生充實生產第一線，有重點引進專業技術人才，建立人才庫，進一步摸清我縣人才的需求總量，要通過選招、聘用、引進、調整、流動等方式，逐步改善人才隊伍的專業結構、年齡結構、知識結構。重點要引進現代與我縣經濟社會發展相匹配的高新技術產業(有色金屬冶煉、太陽能光伏)、效益農業、旅游業以及規劃、城市建設等重點工程領域的專業技術人才、經濟管理人才，懂技術善經營的復合型人才，擁有專利和特殊技能人才。注意培養發展農村鄉土人才，制定有利于鄉土人才成長的工作機制和培養計劃，在農村培養一支“不走的”科技明白人隊伍。
3、建立人才激勵機制。制訂引進人才、調動人才積極性的優惠政策措施，真正做到用優惠政策引人，憑本事貢獻用人、用感情、環境留人。對于各類人才，包括引進的、本地的，政治上同等看待，經濟上一視同仁。要提高人才的政治地位，要尊重各類(20xx最新招商引資情況調研報告)人才的勞動和創造。首先要從政治待遇上體現人才價值，設立特殊貢獻資、政府特殊津貼、科技進步獎，獎勵有突出貢獻的人才。把優秀人才選拔到各級領導班子中，特別是業務部門要配備專業技術副職，重點技術部門也可以總工程師、總農藝師、總會計師等享受相應的職級待遇。要改善各類人才的生活待遇，保障他們基本的工作條件和生活條件，幫助他們解決工作、學習、生活和配偶、子女就學、住房等方面的困難和問題。對各類人才，待遇上從優，工作上也要從嚴要求，獎罰分明，對各類人才要進行嚴格考核，使他們學以致用、發揮作用。要加強對人才的政治思想教育，全方位進行人生觀、世界觀、價值觀和科學發展觀教育，培養為科學獻身的拼搏精神、奉獻精神，鼓勵他們為上饒縣發展貢獻聰明才智。
4、實施引才引智工程。實施引才引智工程是解決我縣緊缺人才，改善人才隊伍結構，快速提升我縣人才隊伍質量的行之有效的辦法。要把引才引智與招商引資上項目有機結合起來。從創新機制入手，不斷完善人才引進政策，制定引人引智的若干規定，打通人才引進綠色通道，實行人事代理、“先落戶、后就業”和獎勵政策。建立柔性引人機制，打破人才單位部門所有的禁錮，不斷沖破人才引進、流動的編制、身份、所有制等障礙，實現人才資源社會化。完善外來人才聘用證的辦法，通過鼓勵各類高層次人才到我縣從事兼職、咨詢、講學、科研技術合作和技術指導等方式，引進我縣的急缺人才。通過引人生財、引智生財，來推動經濟發展和社會進步。
5、強化人才培訓提高。要制訂全縣人才繼續教育培訓規劃，各行各業也要有培訓計劃，用人單位要堅持“學用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續教育培訓工作，堅決杜絕假文憑、假論文、抄試卷的現象。假文憑、假職稱高職低能，實際上也是一種腐敗現象。要培養真才實學的人才，培養求真務實的人才。在抓好本地繼續教育培訓的同時，要有計劃地選送重點人才到高等院校，科研院所深造。培養自己的領軍人才、高層次人才。聘請高層次人才來我縣講學，科研和技術合作，使我縣人才和專業知識，不斷得到補充更新，拓寬和提高，人才隊伍的整體素質有一個大的提高。
6、搭建人才發展平臺。搭建人才交流機制。要建立人才市場流動機制，建立人才信息庫，掌握我縣人才的需求總量，進行綜合分析，為政府當好參謀。建立人才信息網，通過互聯網發布人才需求信息。為人才交流牽線搭橋。建立人才評價機制。建立以業績為核心，由品行、知識、技能為要素組成的評價體系，對人才進行綜合評價，評價結果與人才的政績檔案、職稱評定、工資待遇，使用提拔掛鉤。評價可分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。連續二次不稱職的，人事部門可緩評，用人單位可緩聘。評為優秀的可給予獎勵或提拔重用。建立人才服務機制。鼓勵專業人才與發展產業掛鉤，每個有專業職稱的人才可聯系一項產業，聯系一個企業，聯系一個項目，聯系3—5戶農戶，進行科技幫扶，鼓勵專業人才進行有償服務，為發展經濟貢獻自己的聰明才智。
7、加大人才發展投入。要不斷加大人才投入，改善人才工作基礎條件，為人才創造發揮作用的條件。要建立政府、企業、社會多位一體的人才投入機制?？h財政不斷增加科技和人才投入。設立人才發展基金。建立以企業為主體的科技創新開發機制，與科研院所和高等院校建立產學研聯合體。企業要不斷增加r&d(研究和發展)經費，逐步達到占銷售總額的3—5%以上。建立科技發展基金，用于支持各類人才進行重大科技成果推廣，轉化和引進技術的再開發，拓寬投入渠道，吸納社會資金，發展人才事業。農業綜合開發、企業技改經費、重點工程建設、老建扶貧等項目，要劃出一定數量的資金用于各類人才進行科技開發和扶智工作。要加快和科技基礎設施建設，重視科技的圖書資料和科技檔案、科技信息體系建設，建立人才培訓中心，為人才培訓、交流、咨詢和科技成果展提供場所，為各類人才提供用武之地。
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