工作匯報是對一段時間內的工作成果進行總結和概括的一種重要文件,它可以幫助我們反思和改進工作。下面是一些經過精心整理的工作匯報樣本,通過學習和參考,相信每個人都可以寫出令人滿意的匯報。
蘭考縣人口89萬,總面積1116.2平方公里,其中耕地面積785.8平方公里,人均耕地面積僅為1.258畝。農村亂占耕地建房現象普遍存在,同時人口不斷增加,導致人地矛盾日益突出。
(二)耕地后備資源不足。
蘭考縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開發和農村居民點的整理與復耕。黃河灘涂的開發利用受行洪要求、生態保護等諸多因素的影響,具有較大的不確定性,開發整理復墾補充耕地難度較大。因此,蘭考縣適宜開發復墾的耕地后備資源不足。
(一)法治意識淡薄。
部分農民認為耕地歸自己所有是屬于個人的私人財產,自己怎么支配,他人無權過問,覺得“我占一點,不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作,幾年之后良田變相成為荒地,然后就在“荒地”上建房。實際上,農民所享有的只是對土地的使用權,而非所有權,不享有對土地隨心所欲的處置權。
(二)合理性住宅需求得不到保障。
農村人口在不斷增長,當初分配宅基地時,是一戶一宅,但是隨著時間的推移,一戶變成兩戶、三戶,甚至更多,然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求,于是農民自然而然地把目光投向了耕地。
(三)監管執法力度不夠。
農民占用耕地建房時,村干部與鄉鎮基層干部信息溝通不通暢,沒能及時進行制止,導致農民亂占耕地建房現象的發展和蔓延。還有部分基層干部不作為,為村民占用耕地建房開了方便之門,在一定程度上助長了耕地流失現象的發展。
(一)加大宣傳力度。
線上利用電視、政府門戶網站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報,線下通過入戶走訪,張貼宣傳海報、標語和版面,派出政策宣講車到村入戶,大力宣傳農村亂占耕地建房“八不準”政策和耕地保護法律知識,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,強化農民保護耕地意識,營造良好的全民保護耕地的氛圍。
(二)規劃預留空間。
縣、鄉級國土空間規劃和實用性村莊規劃要為農村村民住宅建設用地預留空間,統籌好保護耕地和保障村民住宅建設用地規模、布局,切實保障農民合理的建房需求,引導村民住宅建設優先利用村內空閑地,盡量少占耕地。
(三)嚴肅追責問責。
在農村亂占耕地建房整治工作中,對涉及國家工作人員違法違規的案件,同時立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、頂風違紀,支持、參與、包庇、縱容、串通非法買賣土地、非法批準用地、違法承諾用地、違法占地建房,以及對農村違法建設行為監督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的國家公職人員,從嚴從重追究法律和經濟責任。對拒絕糾正違法用地和違法建設行為,以暴力、威脅等方式抗拒執法部門依法履行職責的違法人員,由公安機關依法予以嚴厲查處,構成犯罪的`,依法追究刑事責任。
(四)堅決遏制增量。
自20xx年7月3日以后,發生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態度從嚴從快處理。農民擬建房屋符合農村宅基地審批條件的,須嚴格按照農業農村部、自然資源部聯合下發的《關于規范農村宅基地審批管理的通知》(農經發﹝20xx﹞6號)文件規定申請批準。凡未經過依法依規審批的,一律不準進行建設,堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。
(五)加快處置存量。
通過開展摸排工作,摸清全國農村亂占耕地建房底數,建立全國農村亂占耕地建房問題工作臺賬,分步整治、分類處置存量,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
截止20xx年10月18日,歷時一個多月的時間,下谷鄉完成746個圖斑的外業核查和內業審核上報、統計表的雙簽字工作。
下谷鄉轄6個行政村,林區下發應核查圖斑746個(其中:板橋河村244個圖斑,相思嶺村45個圖斑,三股水村132個圖斑,金甲坪村80個圖斑,興隆寺村128個圖斑,太和山村117個圖斑。)。
(一)高度重視,強化領導。在全區工作會議結束后,我鄉高度重視此項工作,成立了領導小組,組織工作專班,培訓村級核查員,黨委政府全過程做好后勤保障服務工作。為保質保量順利完成任務,我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開鄉村工作會議安排部署。
(二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫12張,電子顯示屏滾動播放標語6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動,扎實推進。截止10月18日,我們實際實際完成外業核查圖斑746個,內業系統上報圖斑746個(其中住宅類717個圖斑、公共管理服務類22個圖斑、產業類7個圖斑),圖斑包括新房、舊房、無人居住的危房、已經成為耕地或林地、公路、小區用地等多種類型。外業核查中,步行了無數個山頭,荒坡,小路,在山上吃過“快樂的午餐”,在半夜12點吃過方便面,花費了大量的人力和物力。
下谷鄉山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車行和步行都比較遠,外業核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來諸多不便,產生的各項費用也比較高。下一步,按照神農架林區農村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室的統一要求,我們將認真組織,落實好各項工作。
為切實解決農村亂占耕地建房問題,提高農村土地利用效率,堅決守住耕地保護紅線,迎江區長風鄉高度重視、主動作為,堅持科學謀劃、集中調度、精準施策,多舉措強力推進整治工作順利進行。
一是強化監管職責,統籌調度。制定并印發了《長風鄉控制和查處違法建設網格化管理實施辦法》、《長風鄉違法建設監管責任追究辦法(試行)》。強化監管職責,嚴格落實村級耕地保護責任,加強統籌調度,做好農村亂占耕地建房問題清理整治工作,嚴守耕地保護紅線和永久基本農田保護底線。
二是加大宣傳教育力度,力求實效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動,通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進一步提高轄區群眾對農村亂占耕地建房問題專項整治有關政策措施的知曉率,爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發放各類宣傳資料5000余份。
三是加強日常動態巡查,處置及時。鄉城管中隊、自然資源和規劃管理所、村級網格員聯合開展日常動態巡查,對轄區內農村亂占耕地建房問題及相關用地情況進行全面排查,建立專項整治工作臺賬,發現問題及時督促整改,堅決做到早發現、早制止、嚴查處。
文檔為doc格式。
經國家下發縣試點鄉鎮鄉村、鄉村(村)基礎底圖篩選配比,共篩選5個重點核查圖斑,經現場舉證核查及內業系統上報目前正在開展州級審核。
目前已完成全縣基礎底圖制作工作,經初步統計全縣基礎數據圖斑1751個。本周已完成八個鄉鎮實地摸排工作,統計數據共計1243戶,做到每戶一檔,下步將針對已完成村組開展內業核查工作。
7月3日以來及時傳達宣傳自然資源部、農業農村部“八不準”和保障農村村民住宅合理用地兩個通知及《省自然資源廳省農業農村廳關于做好全省農村村民住宅建設合理用地保障工作的通知》文件,通過法制進寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場次,發放各項宣傳冊820余冊。
一是加大培訓力度,強化工作指導。多次開展業務培訓,全縣統一培訓2場,鄉鎮現場指導培訓12場,各類問題解答46余項。
二是全面摸排。轄區內全覆蓋,摸清底數,做到不漏一戶。
三是壓實村級責任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導,鄉鎮復核的工作思路,層層把關,做到數據真實可靠。
四是片區包干。鄉鎮工作人員開展片區包干責任制,對分包片區摸排做到全域仔細到位。
五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉實行簽字責任制度,摸排戶主對數據進行確認,村兩委對數據真實性簽字,包村干部對數據審核簽字,鄉鎮主要領導對數據復核簽字。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的.建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉鎮街道成立了專門的工作專班,設立了辦公場所,落實了經費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業單位,確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉鎮和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發的農村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時用地手續、設施農業用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉鎮和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個,其中產業類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣綜合執法局等有關部門,對有關鎮街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進行現場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件??h工作專班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔20xx〕127號)和省、市有關工作要求,對新發生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態度,立行立改。對頂風而上的,及時發現、及時整治、及時處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為??h自然資源和規劃局、縣農業農村局要加強業務指導,積極做好協調溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。
對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發,科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問題處置等環節當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發揮輿論監督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產業類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問題。
為深入學習貫徹落實中央、省、州、市關于堅決遏制農村亂占耕地建房的相關要求,引導廣大群眾自覺保護耕地,提高依法依規用地意識,深刻認識耕地保護工作的嚴肅性,切實守好耕地保護紅線,大山鎮“三舉措”整治農村亂占耕地建房現象。
一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責,鎮農業服務中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數,在耕地保護、農村宅基地管理等領域加大管理力度,制定完善相關管理和監督體制,加強宣傳引導,強化執法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責、干部包片監管等多種手段,以“零容忍”態度堅決遏制新增問題發生。同時領導干部帶頭遵紀守法、履職盡責、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實事求是、依法依規,穩妥化解農村亂占耕地建房存量。遏制農村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮通過張貼宣傳橫幅宣傳標語,啟動應急廣播、電子顯示屏、微信老鄉群、入戶一對一等形式進行流動循環宣傳。結合疫情防控、合醫收繳等當前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強審批管理,嚴格執行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農戶自覺知曉了合規建房程序,不亂占用耕地,又提升了農戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實責任、強化協作,凝聚起全鎮整治工作的強大合力。加強全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作的組織領導,研究制定整治工作方案,落實整治措施,統籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協調解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網絡化管理,建立片區包保責任制,明確村(居)包保責任人,負責政策宣傳,及時發現和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農村亂占耕地建房行為的,發現一起處置一起。確保大山鎮農村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴守耕地紅線、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應有貢獻。
大山鎮將繼續壓實工作職責,通過宣傳典型經驗、治理典型案例等方式,持續對農村亂占耕地建房現象進行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的.嚴重后果,深刻認識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規占用、使用土地專項清理整治工作。
為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協主要領導為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規種樹、大棚房、違規建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規建設的設施農用地及種植大棚;違規種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經審批及變更土地用途違規種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農業種植大棚和設施農業用地上違法建設的大棚房;違規建房清理整治范圍包括全市所有的未經審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規審批、建設的“別墅”類地產項目,具有“別墅”風格的經營性項目、私家莊園、私人別墅。
在專項清理整治工作中認定違法違規的,由各鎮政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據土地性質分別由城管局、各鎮按照職責牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時,針對違法現象進行深挖,設立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規違紀行為,紀委監委與組織部組成聯合巡察組進行核實甄別,對問題屬實的依法依規進行處置,通過攻克重點對象,實現掐尖打橫的震懾效應,推動拆除工作順利實施。
此次集中專項清理整治工作,將進一步加強全市土地管理,規范土地依法依規綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進。
根據上級工作要求,我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領導小組;設立審批窗口在鄉綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。
一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農戶申請不能及時到現場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以兩證發放率低和核查驗收率低;三是后期監管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。
一是強化領導職責,統籌安排好人、財、物的保障,壓實審批和核查驗收任務,提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標語等群眾喜聞樂見的方式,持續開展宣傳工作,營造良好的依法用地氛圍。三是壓實責任。進一步壓實各部門、各村主體責任,加強源頭巡查和監管,對違法行為早發現早制止、及時打擊,對審批了的.落實監管責任人。
在弓長嶺區行政區域內的建設用地上,未取得建設工程規劃許可證,或未按照規劃許可證規定進行建設的建筑物、構筑物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。
(二)重點整治任務。
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
2、擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。
3、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設。
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區深入開展違法建設專項整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設排查認定工作;2022年3月底前,完成重點整治任務總面積的70%;2022年6月底,全面完成重點整治任務。
(一)既有違法建設拆除工作。
采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式,同步推進排查認定、宣傳發動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設啟動時間,只設完成時限,合理利用有限時間,統籌推進,壓茬落實,全力確保違法建設專項整治工作在短時間內取得成效。
1.排查認定。街道辦事處、鄉(鎮)政府要以社區(村)為單位,將社區(村)、規劃、消防部門及各類管線產權管理單位工作人員、物業公司組成排查工作組,對所有既有違法建設進行摸底排查、鑒別認定,形成包含具體位置、現場照片、建筑形式、違建面積、使用性質及相關人信息等信息的數據臺賬。在排查違法建設過程中,要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后,街道、鄉(鎮)主要領導簽字確認,報區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭、區自然資通分局、區行政審批局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局配合)。
審核后,報區政府。區政府復核后,經區政府主要領導簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室向區委、區政府報告,區委、區政府主要領導將分別約談鄉(鎮)街黨政主要負責人。
2.宣傳發動。在排查結束后,區政府統一向全區發布違法建設整治政策的通告和《致全區居民的公開信》,正式啟動違法建設拆除工作。區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對外公布排查結果,設置熱線電話,征集群眾意見。各相關部門、鄉(鎮)街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發動轄區居民參與違法建設專項整治行動,為違法建設排查繼續提供線索,補充排查信息。區宣傳部門在排查認定工作開展過程中,應對違法建設排查認定工作進行全面報道,對典型違法建設進行集中曝光,全方位向社會傳達違法建設危者,營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路,高效推動違法建設拆除工作,在啟動抗法程序至強制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(鎮)政府要充分發揮基層組織優勢,廣泛動員社區黨員、網格員、樓長等人員,積極發動人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”,想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中,區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室組織有關單位,運用工商稅務調查、取消社保政策、限制房產交易、納入失信管理等手段,對違法建設當事人(違法建設占有人)進行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設相關人(違法建設建設者、使用者)進行調查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協委員建設或參與建設,占用或使用違法建設的,要第一時間向相關人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關規定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設,由街道辦事處、鄉鎮政府在取得當事人書面申請后進行助拆,但助拆要嚴格限制次數,并做好評估,優先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協委員一律自拆,不得助拆。
5.檢查驗收。區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對本地區違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面,要將摸底排查結果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進行核實,對確定屬漏報的違法建設上報區委、區政府,區委、區政府將予以追責問責,并責成鄉(鎮)街立即采取行動,履行法律程序實施拆除。如發現漏報涉及違紀問題,立即將問題線索移交紀檢監察部門。另一方面,對本地區重點整治任務完成情況進行驗收,對未完成的相關部門報區委、區政府,由區委、區府主要領導分別約談部門主要負責人,在2021年10月底前,將摸底排查結果向社會公布。在2022年8月底前,形成驗收報告,經區委、區政府主要領導審調后、報市委、市政府。
6.建章立制。區全面開展“城市管理年"活動領導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題,2022年8月底前制定出在我區實行違法建設清零的系統方案,確保為后續違法建設拆除工作提供保障。區綜合機法大隊會同鄉(鎮)街要制定常態化的違法建設管控機制,采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈,并堅決杜絕發生新的各類違法建設,自2022年1月起,區政府開始實施違法建設管控常態化工作機制。在2022年6月底前,完成對剩余違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作,為執行強制拆除工作打好基礎。
(二)在建違法建設查處工作。
對于在建的所有類型違法建設,嚴格實行“零容忍”制度,一經發現,堅決將其遏制在萌芽狀態,第一時間實施拆除,實現“嚴打擊、停增長”,全面彰顯我區打擊違法建設的決心和能力,為拆除既有違法建設帶好頭。
各鄉(鎮)街、社區(村)要發揮網格員作用,區綜合執法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發現新生違法建設行為,及時上報到區全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優先予以拆除。
凡發現行動啟動之日后的新生違法建設,區委組織部、區紀委監委要嚴格按照有關規定,嚴肅追究責任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優先予以拆除。
區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)負責區違法建設專項整治工作組日常工作,對造法建設專項整治工作進行組織指導、協調調度,監督考核。
(一)拆違行動方面。
各鄉(鎮)街是違法建議整治工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,區全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協調機制,統籌組織、調度、推進轄區內的整治工作。鄉(鎮)政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,積極發揮統籌協調作用,組織、協調轄區內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區委宣傳部負責按照相關職能部門提供的新聞線索和素材,指導新聞媒體做好宣傳報道工作。
區自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。
區營商局(區行政審批局)負責配合區自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。
區應急局負責配合區政府,協調消防救援機構、公安機關基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。
區住房和城鄉建設局、區綜合執法大隊負責配合鄉(鎮)街道對占用綠化區域、壓占市政管線的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。
(二)配合保障方面。
區委政法委負責協調公檢法部門全力配合區政府拆除違法建設。
區法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設訴訟案件依法審理。
區公安分局負責保障執法人員及工作人員在執法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩工作。
區司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。
區財政局負責提供整治行動經費保障。
區信訪局負責整治行動中接待信訪群眾和協調調度工作。
區供電、供水、供氣、供熱等企事業單位應當按照法定職責配合做好相關工作。
(三)督促問責方面。
機關或區紀委監委依規依紀依法處理。
區紀委監委負貴對全區違法建設整治工作中違紀行為依規依紀進行問責。
區發改局負貴將造法建設情節嚴重的當事人納入誠信懲戒體系,按照有關規定實施信用懲戒。
區住建局(不動產登記中心)負責對附有違法建設的房產限制交易。
區人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關規定進行處理。
區營商局(區行政審批局)負責對存在違法建設的企業停止審批工作。
區市場監督管理局負責對存在違法建設的商戶停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經營場所)被認定為違法建設,將實施強制拆除的,責令限期辦理(經營場所)變更登記,或督促、引導經營者辦理注銷登記。
區民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織,按照業務主管單位意見進行后續處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人,暫緩受理臨時救助。
區稅務局負責對整治行動中發現的稅務案件進行跟踩檢查。
(一)加強領導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則,實行“一把手”負責制,按照各自職能,全力配合區政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領導干部要站在講政治的高度,做到“不干預、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責任。各鄉(鎮)政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩主體,要按照“項目化標準、工程化推進、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉鎮街道要出臺本轄區的違法建設治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強溝通協調,爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治,遇到重大問題及時研究,依法依規妥善處置。
(三)強勢宣傳。要制作違法建設專項整治行動發動宣傳視頻和標語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業單位led顯示屏循環播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄,利用網絡自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(鎮)街道、區直有關部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協委員及有關方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性,積極發揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責,督促相關人員在2021年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關、事業單位都要實行違法建設零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區全面開展城市管理年活動領導小組辦公室備案。
(五)責任追究。各鄉(鎮)政府、街道辦事處、區直有關部門要認真履行責任,區委、區政府建立責任迫完制度,對工作中不執行或執行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規、依紀問責。對黨員干部不按規定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的,謊報、瞞報、拒報建設的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執行公務的,由區組織部、人社局按照干部管理權限,依照有關規定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對各級人大代表、政協委員及有關方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。
自長垣市自然資源局下發《關于違法建筑的摸排圖斑審核專項工作的通知》以來,魏莊街道采取多項措施開展核查專項行動,目前,已全面完成836宗圖斑摸排。
魏莊街道第一時間召開會議對涉及的836宗圖斑摸排工作進行安排部署。各村以廣播、微信群、巡邏車等形式廣泛宣傳,形成了良好的輿論氛圍。同時,邀請市督導組副組長宋鯤鵬、王青霞、侯國彥以及第三方技術人員對辦事處工作人員、各村黨支部書記、建房協管員對摸排軟件操作流程進行現場教學指導,確保在規定的時間內,保質保量完成工作任務。
此項工作時間緊、任務重,魏莊街道成立以辦事處主任王潔任組長的摸排領導小組,倒排工期、掛圖作戰,于9月26日,已全面開展此項工作的摸排。在開展摸排工作的過程中,結合實際以8個行政組為大網格,以各行政村為小網格,對下發的836宗圖斑進行網格化管理,同時,各行政組網格明確1名專人負責本組內各村農村亂占耕地建房問題整治摸排工作,進一步明確了責任、壓實了職責。
一方面,在摸排的過程中,行政組人員親自干、村兩委干部親自領,土地所人員親自指導,形成了協同合作、共同推進的工作局面;另一方面,對各組的摸排工作動態采取日報告制度,對圖斑點位逐一進村入戶,積極做群眾工作,同步完成現場拍照、數據上傳等工作。同時,全體干部職工犧牲國慶假日,通過運用無人機等新技術,街道紀工委和督查辦加大督導力度,推動了摸排工作取得突破性進展。
通過摸排工作,全面掌握了836宗圖斑的位置、實際用途、建設情況及涉及當事人等詳細情況。并通過市自然資源局數據庫對圖斑地塊的報批等情況分析,判定圖斑類型。對梳理出來的違法圖斑結合實際分類制定措施,為下步科學規劃、有效保護、合理利用國土資源提供了依據。
各鄉鎮、縣聯席會議成員單位:
為扎實做好農村住房安全排查工作,按照省、市《關于印發農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求,確保按時完成工作任務,結合我縣實際,制定本工作實施方案。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治、有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
對全縣所有農戶農村房屋安全隱患進行排查,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。
(一)開展摸底排查。各鄉鎮要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村)范圍內的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區分農村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等。各地要科學組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點排查任務,20xx年6月底前基本完成全面排查任務。
1、突出排查重點。對利用農村自建房開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流等經營性房屋進行摸底排查,重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點排查的同時,各鄉鎮要根據地方實際,結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉建設部門負責指導房屋結構安全排查,重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農村低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑒定。各鄉鎮依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》,及時開展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上,對房屋整體危險程序進行鑒定,按下列等級劃分:
1、a級:結構能滿足安全使用要求,承重構件未發現危險點,房屋結構安全。
2、b級:結構基本滿足安全使用要求,個別承重構件處于危險狀態,但不影響房屋主體結構安全。
3、c級:部分承重構件不能滿足安全使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
4、d級:承重結構已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
(三)分類集中整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋,鑒定為c級、d級的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑒定不能繼續使用等,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施。同時,隱患整治要和鄉村振興戰略實施相結合,符合農村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實施隱患整治。
2、抓好重點整治。各鄉鎮要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房開展重點整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。要落實產權人(使用人)主體責任,由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治??h、鄉、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月第前基本完成重點整治任務。
(四)推動全面整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺,逐步實現農房建設全過程信息化管理。堅持問題導向和目標導向相結合,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設管理長效機制。
(一)落實部門責任。各鄉鎮要嚴格落實主體責任,明確任務分工,狠抓落實??h住建局成立農房排查工作領導小組。組長胡晨,副組長:陳川,下設辦公室,辦公室設在村鎮股負責日常工作的開展,組織召開聯席會議,研究推進排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制。
(二)壓實主體責任。各鄉鎮負責具體組織實施,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,組織各村做好排查整治工作。
(三)加強技術指導。住建局組織安排技術人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。加強農房建設技術指導,編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。
(四)推進信息共享。各鄉鎮要充分運用好住房城鄉建設部組織開發的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機app,組織信息系統錄入培訓,將排查情況錄入信息系統,確保排查過程真實,排查結果準確,填報信息完整??h住建局要加強部門信息共享,對排查整治過程中發現的不屬于住房城鄉建設部門職責范圍的農村房屋安全隱患,要及時反饋相關職能部門。
(五)加大宣傳引導。各鄉鎮要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導農民群眾開展安全隱患自查,發現安全隱患的,要向村委會報告,及時采取措施消除安全隱患。
根據貴局下發會資發166號文件《會寧縣自然資源局關于轉發中共會寧縣紀委辦公室關于進一步強化農場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函通知》精神,我鎮高度重視,組織召開全鎮城鄉拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農村亂占耕地建房專項整治工作?,F將我鎮亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
我鎮上報國家平臺系統的20xx年以來違法違規占用耕地建房問題11宗,產業類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產業類0宗、公共服務類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮農村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領導、政府負責、各村(居)委員會、鎮屬各單位協同、公眾參與、上下聯動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監督機制。二是加大宣傳引導,營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發放農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉發“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發生。
一是監督執法力度不夠。有的村農戶與農戶之間相距甚遠,鎮村干部往往難以對所有農戶進行監督,許多農戶修完房屋也未被鎮村干部發現,導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮村社大會上多次強調農村亂占耕地和確保糧食生產的相關政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續。
三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農民的意識中,認為自己的耕地是自己的私有財產,無論是將其進行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無權過問。對農戶僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質需要到有關部門進行申請報批觀念沒有形成。四是鎮、村的監督執法力度不夠,對農戶的建設無法在第一時間阻止,特別對農戶自行變更建設地點,建設范圍監督困難大,導致后期辦理手續難度加大,出現過多違法積累。
1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實責任,建立農村亂占耕地建房責任制度,通過明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農業農村部門和自然資源部門業務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,不按鄉村規劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書》,建立執法臺賬,做好相關材料的核查歸檔。
3.強化執法隊伍建設,增強巡查執法力度,鎮上建立綜合執法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農村占用耕地建房行為做到發現一起,制止一起。
為深入貫徹黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,消除農村自建房屋安全隱患、切實保障人民群眾生命財產安全,按照《關于印發《利辛縣城鄉自建房屋安全專項整治工作方案》的通知》(利安(2022)9號)文件要求,我鎮制定了《孫集鎮農村自建房屋安全專項整治工作方案》?,F就我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作情況總結如下:
我鎮已開展農村房屋安全隱患排查工作,在中疃鎮生產經營租住自建房重大火災風險綜合治理實施方案和中疃鎮既有房屋安全隱患再排查再整治專項行動的.基礎上再次加大排查力度,依法嚴厲打擊擅自施工、擅自改變房屋主體結構等違法違規行為,堅決防止類似事故在我轄區內發生。
一是召集各村(社區)書記、各站所負責人參加中疃鎮自建房屋安全專項整治工作會議,傳達上級精神,做到一棟不漏、一戶不落。二是聯合民政、消防等部門對自建房屋違法行為進行嚴厲查處,逐一建立臺賬。三是聯合土管部門對自建房屋改裝行為進行進一步規范,落實自建房屋屬地管理責任和部門監管責任。四是每星期對各村(社區)農村房屋安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。
一是明確時間節點,加快對存在安全隱患房屋的鑒定工作。二是進一步督促各村(社區)抓好農村房屋安全隱患的整治工作,發現一戶整治一戶,確保農戶住房安全。
為貫徹落實國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關于農村亂占耕地建房問題專項整治工作精神,迎澤區迅速開展了農村亂占耕地建房問題摸排工作。強化擔當,主動作為,迅速動員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問題摸排工作當作目前最重要的一項工作來抓好抓實。目前迎澤區已全面完成摸排工作,現將工作情況總結如下:
迎澤區共下發圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類29宗,產業類126宗,公共服務類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮范圍內,其中單戶住宅類27個,占比14.9%,多戶住宅類2個,占比1.1%;產業類126個,占比69.6%公共服務類26個,占比14.4%。
1、全區農村亂占耕地建房問題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房底數的基礎和關鍵,對摸排工作能否按時保質完成、后續分類處置是否全面到位至關重要。全區上下堅持實事求是的原則,充分調動發揮基層黨組織的力量,充分發揮技術單位的支撐作用,郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類型,組織相關人員開展拉網式摸底排查,填寫《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進行逐一核實,確保數據的真實性和準確性。
省農村亂占耕地領導組三次下發圖斑,涉及我區1個鎮295個圖斑。作業隊伍自增圖斑4個。
3、國家下發圖斑核實工作情況。11月9日國家下發圖斑145個,經實地調查核實,經過內業舉證處理74個圖斑,剩余71個進行外業調查。
通過開展摸排工作,我區摸清了農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。
1.提高政治站位。
加強組織領導。成立以區委副書記、區長任組長的全區亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組,多次召開全區農村亂占耕地建房專項整治工作會議,分管領導親力親為,靠前指揮,狠抓落實;各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動基層黨組織村委會、社區等力量開展外業核實工作,建立了區、鎮(街)村三級專項整治格局,確保摸排工作按時保質完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟,確保農村亂占耕地建房問題專項整治工作落實落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關于進一步明確農村亂占耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求,我區巳建立了摸排工作政府官網專欄、迎澤發布“農村亂占耕地建房問題”公眾號及投訴平臺。對全區1個鄉鎮28個村存在的亂占耕地建房問題初查臺賬全部進行了公示;對照初查臺賬、省下發的輔助圖斑,我區組織進行綜合對比分析,現已重新在各村和政府官網上進行了公示。
3.新增亂占耕地建房問題情況。全區進一步加強源頭治理,以“零容忍”態度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,堅決依法依規從嚴查處,發現一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農村亂占耕地問題舉報電話7553362。
3、公示舉報電話,在區政府官網迎澤之窗和公眾號迎澤發布上均公布了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報監督、整治整改,切實營造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
一是各村自行摸排時,對于某些宅基地證是否證地一致無法證明。
二是由于平臺統計口徑,造成省級圖斑只能統計289個,對迎澤區工作完成率及排名造成影響。
三是由于時間緊,任務重,工作上存在不夠精確不夠細致的問題。
通過這次摸排,基本上摸清了全區亂占耕地建房的真實底數和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的.房屋。超過省自治區、直轄市規定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類的,統一列表移交農業農村部門處理。
2.對涉及產業類的,按照規定進行拆除復墾復綠。我區存在廢棄大棚也歸在產業類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。
3.對涉及公益服務類的,按照規定責令盡可能完善相關用地手續。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村干部進行土地法律法規政策的培訓,通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。
下一步,我區將進一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任,健全機制,精心組織,主動作為,扎實推進摸排和后續工作;進一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會穩定的因素。
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