通過工作匯報,我們可以反思自己的工作方式和方法,找到問題并提出解決方案。隨著技術的不斷發展,現在已經有很多工具和軟件可以幫助我們更好地寫作和制作工作匯報,以下是一些相關的推薦。
為貫徹落實20xx年一號文件精神,按照省、市、縣決策部署,近日,東河鎮立足實際,積極統籌謀劃,多措并舉扎實開展撂荒地整治工作。
一是提高政治站位,精心組織實施。鎮黨委、政府將撂荒地整治工作作為一項重點工作來抓,及時成立撂荒地專項整治工作領導小組,制定工作方案。多次召開班子會、鎮村干部會議、村民小組會議,及時傳達各級精神和要求,安排部署整治工作,進一步統一思想,明確目標,壓實責任,累計召開工作推進會議100余次。
二是加強宣傳發動,營造濃厚氛圍。充分利用微信群、張貼公告、發放宣傳資料等方式,進村入戶、深入田間地頭廣泛宣傳國家耕地保護法律法規和惠農政策,提高群眾知曉率,動員群眾主動參與到撂荒地整治工作中來,激發群眾復耕復種的激情和熱情。組織13支宣傳隊伍深入百姓家里、田間地頭開展宣傳150余次。
三是加大技術指導,細化工作措施。鎮農技人員下沉一線,引導和動員群眾提前做好耕種謀劃,激勵農戶進行大豆玉米帶狀復合種植并做好技術服務。同時,對耕地撂荒原因進行分析,分類施策,通過農戶自種、親友代種、合作社土地流轉等復耕復種模式,快速推進撂荒地復耕復種,實現撂荒地應耕盡耕、能耕速耕。
四是強化督導檢查,著力跟蹤問效。領導小組實行隨機督查、隨時通報、隨時調度工作機制,領導小組及人大代表不定期、不定點深入田間地頭對各村撂荒地整治情況進行實地督查、視察,對發現的問題,建立整改臺賬,限期整改,并將撂荒地整治工作納入村級年度目標考核內容,督促各村引導群眾全力做到應耕盡耕,確?;巨r田全部種糧。
截至目前,東河鎮撂荒地整治完成1400.58畝,整治完成率130.85%。下一步,東河鎮將進一步壓實工作責任,扎實開展“回頭看”,進一步鞏固耕地撂荒整治成果,防止再撂荒,確保農作物穩產穩供,農民持續增收。
為深入學習貫徹落實中央、省、州、市關于堅決遏制農村亂占耕地建房的相關要求,引導廣大群眾自覺保護耕地,提高依法依規用地意識,深刻認識耕地保護工作的嚴肅性,切實守好耕地保護紅線,大山鎮“三舉措”整治農村亂占耕地建房現象。
一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責,鎮農業服務中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數,在耕地保護、農村宅基地管理等領域加大管理力度,制定完善相關管理和監督體制,加強宣傳引導,強化執法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責、干部包片監管等多種手段,以“零容忍”態度堅決遏制新增問題發生。同時領導干部帶頭遵紀守法、履職盡責、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實事求是、依法依規,穩妥化解農村亂占耕地建房存量。遏制農村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮通過張貼宣傳橫幅宣傳標語,啟動應急廣播、電子顯示屏、微信老鄉群、入戶一對一等形式進行流動循環宣傳。結合疫情防控、合醫收繳等當前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強審批管理,嚴格執行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農戶自覺知曉了合規建房程序,不亂占用耕地,又提升了農戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實責任、強化協作,凝聚起全鎮整治工作的強大合力。加強全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作的組織領導,研究制定整治工作方案,落實整治措施,統籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協調解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網絡化管理,建立片區包保責任制,明確村(居)包保責任人,負責政策宣傳,及時發現和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農村亂占耕地建房行為的,發現一起處置一起。確保大山鎮農村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴守耕地紅線、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應有貢獻。
大山鎮將繼續壓實工作職責,通過宣傳典型經驗、治理典型案例等方式,持續對農村亂占耕地建房現象進行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的.嚴重后果,深刻認識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規占用、使用土地專項清理整治工作。
為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協主要領導為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規種樹、大棚房、違規建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規建設的設施農用地及種植大棚;違規種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經審批及變更土地用途違規種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農業種植大棚和設施農業用地上違法建設的大棚房;違規建房清理整治范圍包括全市所有的未經審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規審批、建設的“別墅”類地產項目,具有“別墅”風格的經營性項目、私家莊園、私人別墅。
在專項清理整治工作中認定違法違規的,由各鎮政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據土地性質分別由城管局、各鎮按照職責牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時,針對違法現象進行深挖,設立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規違紀行為,紀委監委與組織部組成聯合巡察組進行核實甄別,對問題屬實的依法依規進行處置,通過攻克重點對象,實現掐尖打橫的震懾效應,推動拆除工作順利實施。
此次集中專項清理整治工作,將進一步加強全市土地管理,規范土地依法依規綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的.建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉鎮街道成立了專門的工作專班,設立了辦公場所,落實了經費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業單位,確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉鎮和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發的農村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時用地手續、設施農業用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉鎮和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個,其中產業類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣綜合執法局等有關部門,對有關鎮街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進行現場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件??h工作專班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔20xx〕127號)和省、市有關工作要求,對新發生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態度,立行立改。對頂風而上的,及時發現、及時整治、及時處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為??h自然資源和規劃局、縣農業農村局要加強業務指導,積極做好協調溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。
對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發,科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問題處置等環節當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發揮輿論監督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產業類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問題。
為切實解決農村亂占耕地建房問題,提高農村土地利用效率,堅決守住耕地保護紅線,迎江區長風鄉高度重視、主動作為,堅持科學謀劃、集中調度、精準施策,多舉措強力推進整治工作順利進行。
一是強化監管職責,統籌調度。制定并印發了《長風鄉控制和查處違法建設網格化管理實施辦法》、《長風鄉違法建設監管責任追究辦法(試行)》。強化監管職責,嚴格落實村級耕地保護責任,加強統籌調度,做好農村亂占耕地建房問題清理整治工作,嚴守耕地保護紅線和永久基本農田保護底線。
二是加大宣傳教育力度,力求實效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動,通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進一步提高轄區群眾對農村亂占耕地建房問題專項整治有關政策措施的知曉率,爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發放各類宣傳資料5000余份。
三是加強日常動態巡查,處置及時。鄉城管中隊、自然資源和規劃管理所、村級網格員聯合開展日常動態巡查,對轄區內農村亂占耕地建房問題及相關用地情況進行全面排查,建立專項整治工作臺賬,發現問題及時督促整改,堅決做到早發現、早制止、嚴查處。
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耕地保護關乎國計民生,是社會持續穩定發展的'頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓,務求抓實抓細、落地落實。
1、召開專題會議,強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,xx區政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長xx主持,分管自然資源工作的副區長xx就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉鄉長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預方案》),標志著xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導,細化責任分工。安排部署會議后,經研究成立了由區委、區政府統一領導的xx區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組,明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室,主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。
1、10月3日,在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔20xx〕x號)文件要求,重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字;四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求,為保證按時保質完成各項工作任務,xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發〔20xx〕x號文件下發了具體的工作通知,成立了領導組織機構,決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長xx主持,各相關部門、各鄉主要負責人,包鄉包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日,根據省市最新工作要求,結合我區實際,在《預方案》的基礎上進行修改完善,并以區政府名義向各相關單位下發《xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(xx政辦發〔20xx〕x號),10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》(x農房整治摸排辦〔20xx〕x號)轉發至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。
5、以“二調”結果為基礎,套合20xx年以來的衛片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經費。xx區政府已承諾撥付??钣糜诖舜稳珔^農村亂占耕地建房摸排核查工作。
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次,對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果,我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今,我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次,累計參會、參訓xx余人。
1、初查情況。按照上級要求,我區在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結果按要求在所在地村委會和xx區政府官方網站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑xx個,省下發圖斑xx個,共計xx個。分斑后,國家圖斑xx個,省圖斑xx個,共計xx個。
經調查,屬于摸排范圍圖斑xx個,實際分斑后摸排圖斑為xx個,不屬于摸排范圍圖斑xx個,內業舉證圖斑xx個;屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個,公用管理類xx個,產業類xx個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日,國家下發圖斑xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發圖版xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對,發現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍,已要求限期完善設施農用地備案手續。
1、對于符合標準的大棚看護房,實際現狀確為大棚看護或存放農具的,建議保留;
3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的`設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實屬地管理責任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
全省農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結束后,周口市高度重視、不等不靠、主動作為,強力推進整治工作。截至目前,全市共上報新增違法80起,涉及耕地面積91.42畝,其中涉及基本農田面積11.28畝;整改落實77起,耕地面積87.95畝,其中基本農田面積10.78畝;已對2276個行政村存量問題進行了初步摸排。
一是高規格推動。成立了市長任組長,市直相關單位主要負責同志為成員的周口市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組。8月10日上午,召開了農村亂占耕地建房問題整治工作會議,全面部署整治工作。
二是高效率推進。抽調有關單位人員成立工作專班,內設綜合信息組、督導聯絡組、政策研究組3個工作組,明確各工作組的人員分工、工作職責等,有序開展工作。建立并嚴格落實每日快報、每周信息調度、每月統計通報、暗訪指導、有獎舉報、簽字背書等六項制度,確保整治工作深入開展。建立了問題整治工作分包機制,印發了《關于嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求各地加大巡查力度,建立快速反應機制,堅決遏制新增。
三是高標準督導。建立了以暗訪為主要形式的常態化監督檢查機制和縣際交叉暗訪機制,對各縣(市、區)開展常態化暗訪監督,并貫穿整治工作全過程。嚴格督導標準,深入了解工作情況,核查交辦問題線索,查看有無新增違法,進一步傳導壓實責任。8月底前已完成了第一次暗訪工作,并向市整治辦提交了暗訪工作報告。
四是高頻次宣傳。定制了“公開征集農村亂占耕地新建房屋問題線索的通告”及宣傳畫共11710套,在各行政村、自然村政務公開欄及醒目位置張貼宣傳。周密部署、多管齊下、縣鄉村聯動,充分利用各級各類平臺層層刊播農村亂占耕地建房“八不準”的.漫畫和視頻,以嚴懲非法占用耕地建房行為的實例進一步規范引導農村建房用地行為。
xxxx年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規劃局黨組的堅強領導下,圍繞全年任務目標,積極開展工作,認真抓好自然資源各項工作落實,服務x經濟社會發展大局,較好地完成了各項既定目標任務,取得新的成效。
一是局黨組主動強化擔當意識,積極落實主體責任,認真履行“一崗雙責”,堅持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態化,“三會一課”學習固定化,通過人人講黨課和“五比一爭”活動,深化落實主題教育思想,確保主題教育沿著正確方向開展。
二是局黨組堅持把黨風廉政建設工作作為重要政治任務,與全縣中心工作同部署、同落實、同檢查,同考核。定期召開黨風廉政建設工作會議,進一步細化分解責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強監督執紀。
三是結合工作實際,梳理各股所黨風廉政風險點,形成黨風廉政風險點排查表,深入推進以案促改制度化常態化,認真整改落實省委巡察組反饋問題。領導班子成員認真履行“一崗雙責”,緊盯工作薄弱環節和工作重點,加強對分管聯系股室所教育、監督和管理,并開展廉政談話。xxxx年,全縣自然資源系統黨風廉政建設取得好實效,無違法違紀現象發生。
四是局黨組高度重視意識形態工作,把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,充分發揮了意識形態思想引領、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導的.調控能力,發布政務公開信息xxx條,未出現重大負面輿論事件。
一是實施x縣大流鄉等x個鄉鎮土地復墾項目,目前,已完成市自然資源和規劃局復核,公頃,為我縣經濟發展提供了土地保障。二是實施歷史遺留廢棄露天礦山生態修復項目,共涉及xx個地塊,大流鄉等x個鄉鎮磚瓦窯,公頃。目前,正在穩步推進實施。
一是認真做好建設項目規劃選址及用地審查工作,有力保障重點項目有序推進。目前,辦理縣未成年人法治教育創新實踐基地等xx個建設項目用地合規性規劃選址及用地審查意見,辦理x縣人民醫院xx個建設項目選址意見書,辦理金陽光商貿等xx個建設用地規劃許可證。同時,開展并完成土地利用總體規劃局部調整,優化建設用地布局。本次調整xx個鄉鎮xx個行政村涉及xx個項目,公頃。
二是積極作為,主動服務,加大新增建設用地報批力度。目前,獲國務院和省政府批準征收土地總面積xxxx畝,獲市局批準城鄉建設用地增減掛鉤項目土地總面積xxxx畝,全力保障省市縣重點項目用地,打好項目落地攻堅戰。
三是加大土地供應力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地xx宗,出讓總面積xxxx畝,成交價款約xx億元。以劃撥方式供應土地xxx宗,面積xxxx畝。
一是認真貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農田保護責任書,嚴格落實耕地保護目標責任,萬畝基本農田保護紅線。二是嚴格按照國家、省、市、縣工作部署,切實規范全市永久基本農田劃定成果核實整改補劃和儲備區劃定工作,萬畝,待“國土三調”成果啟用后及時調整,為我縣永久基本農田整改補劃工作做好前期工作準備。三是穩步推進實施促進耕地“雙高一轉”試點工作,,利用三年時間為全省農業結構調整、耕地提質增量、助推農村“三產”融合發展探索新路子,總結新經驗,全面帶動全省耕地保護高質量發展。
穩步推進國土空間規劃編制工作,強化國土空間規劃的戰略引領地位。目前,正在堅持自上而下,上下聯動、壓茬推進的原則穩步推進。x縣千村試點xx個試點村、村莊分類和縣域村莊布局規劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動鄉鎮國土空間規劃編制,正在編制紙房鄉、大屯鄉、古城鄉等xx個鄉鎮國土空間規劃、“百鎮千村規劃”工程試點村和xxx個實用性村村莊規劃。深化完善縣域村莊布局規劃成果。
一是優化完善不動產登記辦事流程,壓縮時限,將一般業務登記時限、抵押業務登記時限分別壓縮至x個、x個工作日內辦結。
二是完成我縣不動產登記電子證照布設工作,形成電子不動產權證書、證明,讓權力人可在網上查詢不動產權力。
三是在馬莊橋鎮設立不動產登記分中心,房地產開發企業布設從業終端,實現新建商品房預告預抵押登記、轉移登記等x項業務在開發企業內辦理,減少群眾、企業跑動次數,更好的為其服務。目前,已辦理商品房預告預抵押登記xxxxx件,商品房及存量房轉移登記xxxx件,國有建設用地首次登記xx件,各類抵押登記xxxx件,發放不動產登記證書xxxx本,不動產登記證明xxxxx份,接待群眾業務咨詢xxxx人次。
四是基本完成完成xx個鄉鎮xxx個行政村農村房屋不動產登記外業調查工作,共調查xxxxxx宗,建筑面積xxxx.x萬平方米,平方米,數據疊加xxxxxx條,正在等待省級驗收。
五是持續解決不動產登記歷史遺留問題處理,目前,共辦理縣城區、馬莊橋鎮油田等各類房屋登記xxx件,萬元。
六是全力推進x縣第三次全國國土調查,最終數據成果在全省率先通過國家審核,為掌握詳實準確的土地利用現狀和土地資源變化情況,實現成果信息化管理與共享,滿足生態文明建設、空間規劃編制等各項工作的需要。
一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環境,充分利用“世界地球日、土地日”等節日,設立咨詢點,懸掛布標,擺放宣傳展板,發放各種知識性手冊及宣傳折頁達x萬余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規知曉率。
二是積極組織執法人員實務培訓,嚴肅查處違法違規行為。目前,已立案查處違法案件xx宗,已立案xx宗,移交移送x宗;拆除復耕x宗;追繳罰沒款xx萬元,預計追繳罰款xxxxxxxx.x元;查處破壞耕地案件x宗,其中x宗已向公安局進行違法線索移送。
三是積極開展“春苗行動”、“秋實行動”和“周二集中大巡查”,聯合執法巡查xx次,制止xx宗,立案xx宗,拆除xx宗。我縣被省廳評為土地日常執法先進縣,獎勵xxx畝用地計劃指標。
四是全力開展衛片執法和一河兩路專項清理工作?!耙缓觾陕贰边`法圖斑x宗,已拆除整改到位x宗,面積x.x畝;其中x宗屬于設施農業用地。xxxx年下發第一、二、三季度衛片圖斑xxx宗,圖斑違法比例為xx%。其中仙莊鎮xxx省道項目xx宗圖斑,占用耕地共計xxx.x畝,下一步將協調公路部門將該項目列為省級重點項目,在取得相關文件后協調省廳在核算問責比例時扣除xxx.x畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至x%。同時,嚴格按照省、市統一工作部署,逐村拉網式排查鑒別違建別墅,未發現建別墅問題。
五是扎實推進農村亂占耕地建房問題整治工作。發放農村亂占耕地宣傳彩頁xxxx余份,張貼農村亂占耕地“八不準”公告xxx份,懸掛條幅xxx條。通過前期外業摸排共勾畫問題圖斑xxxxx個,截止xx月xx日已全部上報完畢,目前市級正在審核各縣區上報圖斑。經初步統計,合法圖斑xxxx個,違法圖斑xxxx個,市級退回xx個圖斑正在進一步核查。
為扎實開展農村亂占耕地建房問題排查整治,堅決遏制耕地非農化,科學有序推進耕地保護與土地開發利用工作,不斷提高我鎮土地節約集約利用水平,推動形成保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局,根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發利用工作方案》文件精神,鎮黨委、鎮政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發利用工作的專題會議,制訂印發了《鎮開展農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。
按照會議精神,鎮政府成立專門清查整治工作領導小組,與瑞爾技術公司特派人員密切協作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮政府自行排摸11處。
個別村組對農村亂占耕地建房問題整治的認識還有待提升,排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監管需進一步提升。
(一)深入排查,摸清底數分類抓。嚴格落實屬地管理責任,細化工作舉措、進一步壓實責任、形成合力,實行網格化管理,切實查明問題存量。
(二)強化監管,建立臺賬限期抓。建立健全長效監管機制,及時組建成立鎮村組農戶“四級”監管隊伍,加強日常巡查監管。對巡查和排查發現的各類亂占耕地問題,我鎮按照《土地管理法》的法律程序,依法依規下發了《責令停止土地違法行為通知書》,組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治,結合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓,并分類建立臺賬,明確工作進展時限,如期完成問題整治清零。
(三)加強宣傳,提高認識常態抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規,努力擴大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續,有效保障農民合理的建房需求,進一步明確違法責任,深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性,牢牢守住耕地保護紅線。
12月13日,縣委副書記、縣長白銀冰主持召開耕地保護田長制工作調度會議,研究全縣農村亂占耕地建房問題,部署耕地整改恢復工作。
會議要求,要強化政治擔當,充分認清當前嚴峻形勢。充分認識黨中央、國務院從嚴保護耕地的堅定決心,充分認識違法占用耕地問題泛濫的嚴重后果,時刻牢記“黨政同責、嚴格考核、終身追責、一票否決”,切實提高思想認識,增強緊迫感使命感,找出差距和問題,采取切實有效的措施,堅決整治農村亂占耕地建房問題,堅決守住耕地保護底線和生態保護紅線。要強化督導問效,大力推進問題整改清零。各鄉鎮要緊跟國家對農村亂占耕地建房問題“零容忍”的政策導向,結合自治區、北海市農村亂占耕地建房問題整治工作的有關部署安排,抓要害、守底線,敢于斗爭、善于斗爭,采取有力措施,強力推進問題整改。要強化部門協同,建立完善長效監管機制。各鄉鎮各部門要按照黨中央、國務院關于開展農村亂占耕地建房問題整治的'決策部署以及自治區、北海市關于落實田長制工作的有關要求,結合我縣實際情況,建立完善遏制農村亂占耕地建房問題的巡查監管、認定處置、實地督導等管理制度,構建跨部門查處整改工作體系,推動耕地保護工作取得更大成效。
會上,縣自然資源局、縣農業農村局分別通報農村亂占耕地建房問題及恢復耕地整改情況;各鄉鎮分別就12月13日前和12月31日前各自承擔的農村亂占耕地建房整改任務及恢復耕地任務完成情況作匯報。
耕地保護關乎國計民生,是社會持續穩定發展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓,務求抓實抓細、落地落實。
1、召開專題會議,強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,xx區政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長xx主持,分管自然資源工作的副區長xx就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉鄉長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預方案》),標志著xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導,細化責任分工。安排部署會議后,經研究成立了由區委、區政府統一領導的xx區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組,明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室,主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。
1、10月3日,在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔20xx〕x號)文件要求,重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字;四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求,為保證按時保質完成各項工作任務,xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發〔20xx〕x號文件下發了具體的工作通知,成立了領導組織機構,決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長xx主持,各相關部門、各鄉主要負責人,包鄉包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日,根據省市最新工作要求,結合我區實際,在《預方案》的基礎上進行修改完善,并以區政府名義向各相關單位下發《xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(xx政辦發〔20xx〕x號),10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》(x農房整治摸排辦〔20xx〕x號)轉發至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。
5、以“二調”結果為基礎,套合20xx年以來的衛片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經費。xx區政府已承諾撥付??钣糜诖舜稳珔^農村亂占耕地建房摸排核查工作。
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次,對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果,我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今,我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次,累計參會、參訓xx余人。
1、初查情況。按照上級要求,我區在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結果按要求在所在地村委會和xx區政府官方網站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑xx個,省下發圖斑xx個,共計xx個。分斑后,國家圖斑xx個,省圖斑xx個,共計xx個。
經調查,屬于摸排范圍圖斑xx個,實際分斑后摸排圖斑為xx個,不屬于摸排范圍圖斑xx個,內業舉證圖斑xx個;屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個,公用管理類xx個,產業類xx個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日,國家下發圖斑xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發圖版xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對,發現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍,已要求限期完善設施農用地備案手續。
1、對于符合標準的大棚看護房,實際現狀確為大棚看護或存放農具的,建議保留;
3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實屬地管理責任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
為貫徹落實國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關于農村亂占耕地建房問題專項整治工作精神,迎澤區迅速開展了農村亂占耕地建房問題摸排工作。強化擔當,主動作為,迅速動員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問題摸排工作當作目前最重要的一項工作來抓好抓實。目前迎澤區已全面完成摸排工作,現將工作情況總結如下:
迎澤區共下發圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類29宗,產業類126宗,公共服務類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮范圍內,其中單戶住宅類27個,占比14.9%,多戶住宅類2個,占比1.1%;產業類126個,占比69.6%公共服務類26個,占比14.4%。
1、全區農村亂占耕地建房問題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房底數的基礎和關鍵,對摸排工作能否按時保質完成、后續分類處置是否全面到位至關重要。全區上下堅持實事求是的原則,充分調動發揮基層黨組織的力量,充分發揮技術單位的支撐作用,郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類型,組織相關人員開展拉網式摸底排查,填寫《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進行逐一核實,確保數據的真實性和準確性。
省農村亂占耕地領導組三次下發圖斑,涉及我區1個鎮295個圖斑。作業隊伍自增圖斑4個。
3、國家下發圖斑核實工作情況。11月9日國家下發圖斑145個,經實地調查核實,經過內業舉證處理74個圖斑,剩余71個進行外業調查。
通過開展摸排工作,我區摸清了農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。
1.提高政治站位。
加強組織領導。成立以區委副書記、區長任組長的全區亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組,多次召開全區農村亂占耕地建房專項整治工作會議,分管領導親力親為,靠前指揮,狠抓落實;各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動基層黨組織村委會、社區等力量開展外業核實工作,建立了區、鎮(街)村三級專項整治格局,確保摸排工作按時保質完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟,確保農村亂占耕地建房問題專項整治工作落實落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關于進一步明確農村亂占耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求,我區巳建立了摸排工作政府官網專欄、迎澤發布“農村亂占耕地建房問題”公眾號及投訴平臺。對全區1個鄉鎮28個村存在的亂占耕地建房問題初查臺賬全部進行了公示;對照初查臺賬、省下發的輔助圖斑,我區組織進行綜合對比分析,現已重新在各村和政府官網上進行了公示。
3.新增亂占耕地建房問題情況。全區進一步加強源頭治理,以“零容忍”態度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,堅決依法依規從嚴查處,發現一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農村亂占耕地問題舉報電話7553362。
3、公示舉報電話,在區政府官網迎澤之窗和公眾號迎澤發布上均公布了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報監督、整治整改,切實營造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
一是各村自行摸排時,對于某些宅基地證是否證地一致無法證明。
二是由于平臺統計口徑,造成省級圖斑只能統計289個,對迎澤區工作完成率及排名造成影響。
三是由于時間緊,任務重,工作上存在不夠精確不夠細致的問題。
通過這次摸排,基本上摸清了全區亂占耕地建房的真實底數和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的.房屋。超過省自治區、直轄市規定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類的,統一列表移交農業農村部門處理。
2.對涉及產業類的,按照規定進行拆除復墾復綠。我區存在廢棄大棚也歸在產業類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。
3.對涉及公益服務類的,按照規定責令盡可能完善相關用地手續。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村干部進行土地法律法規政策的培訓,通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。
下一步,我區將進一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任,健全機制,精心組織,主動作為,扎實推進摸排和后續工作;進一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會穩定的因素。
為持續深入貫徹落實省、市、縣農村亂占耕地建房問題整治工作要求,堅決遏制農村亂占耕地建房行為,增強村民耕地保護觀念,汝南縣王崗鎮不斷加強政策宣傳和引導,開展多項宣傳活動,為全鎮亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環境和工作氛圍。
及時召開全體黨員干部會議,認真學習省、市、縣關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神,結合實際,制定整治工作方案,成立專項整治工作領導小組,做到任務到人,責任到人,確保整治工作落地見效。同時,要求包村干部對轄區亂占耕地建房及相關用地情況進行全面排查,形成專項整治工作臺賬,做到底數清、情況明。強化監管,加強日常巡查監管,及時發現和制止亂占耕地建房行為。
遏制農村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規和政策宣傳,強化源頭防控。線上,充分利用村民微信群等網絡平臺,廣泛宣傳相關整治案例、耕地“非農化”相關條例等內容。線下,通過張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標語、村級廣播等形式廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”及相關耕地保護政策。
組織黨員干部入戶宣傳政策、召開黨員群眾大會等方式加強政策宣傳講解,充分利用宣傳車,每天輪回播放“八不準”音頻,確保全覆蓋,各村“兩委”班子成員組成宣傳隊,走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關內容,不斷擴大宣傳范圍,提高群眾知曉率,營造制止農村亂占耕地建房高壓氛圍,對有違法傾向者形成強有力震懾作用。
截至目前,全鎮累計印發宣傳彩頁3000余份,張貼海報500余張,懸掛條幅50余條,印刷墻體標語100余條,出動宣傳車20余輛次,確保宣傳活動實現全覆蓋,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
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