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              1. 首頁 > 范文大全 > 工作報告

                工作調研報告工作調研報告(模板15篇)

                工作調研報告工作調研報告(模板15篇)



                調研報告可以揭示問題的本質和規律,為決策提供科學依據。如果你需要參考一些調研報告的寫作技巧和方法,不妨看看下面這些范文。

                工作調研報告

                (一)維護婚姻家庭權利方面。

                夫妻雙方在法律上的地位是平等的,有共同維護家庭婚姻的權利,有共同享有夫妻財產的權利,有自由選擇婚姻的權利,但是在農村還有很多不和諧的現象發生。

                1、女性婚姻自由受到限制。根據調查,年齡在40歲以上的婦女(32名)中有76%的婦女婚姻是由父母干涉,甚至有的是由父母包辦的,年齡層次越高,文化層次越低,婚姻自由度越受限制。但從調查中我們也很欣慰的發現,年齡在40歲以下的婦女這個比例明顯降低,大多數人認為雖然有父母的參與,但是婚姻還是由自己的選擇。隨著社會的進步,婚姻法的宣傳力度的加大,受教育程度的提高,婦女婚姻自由權利將得到更有效的保護。

                2、婚姻保障權利受到限制。調查結果顯示,有80%以上的農村婦女認為離婚是件很丟人的事情,在訪談中發現,有些農村家庭中丈夫在本村與別婦女私通,或者在外地打工成立第二個家庭,對此,她們很多人選擇默默承受而不會選擇離婚。原因是因為受到傳統“男尊女卑”的思想禁錮,離婚使得很多農村婦女生活窘迫,很多婦女離婚以后沒有安身的地方,也沒有生活來源,即使回娘家也會受到嘲笑、漠視,再改嫁也會遭遇白眼和嘲弄。

                3、家庭暴力時有發生。我們某某某鎮老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村,依托這個平臺,多次進行普法教育及反家庭暴力宣傳,本鎮婦女由其是老虎峪村婦女對家庭暴力的認識程度普遍提高,通過問卷調查,發現有90%以上的農村婦女認為家庭暴力是一種違法行為,已經不再像以往一樣認為家庭暴力是自己所理應承受的。但仍然有36%的婦女不同程度上遭受過丈夫的毆打和謾罵,40歲以上的婦女尤為明顯。在訪談中當問及遭受家庭暴力時如何選擇保護自己時,大多數婦女選擇回娘家向親人訴苦,只有14%的婦女選擇找到村級組織或者向基層婦聯尋求幫助。只有5%的人選擇到有關部門尋求法律保護。這表明雖然很多婦女知道家庭暴力是違法行為,需要為自己尋求保護,實際上當暴力真正發生在自己身上時,很多婦女認為家丑不可外揚,丈夫的行為不會一而再再而三的發生,把夫權看得很重要,而這種維護丈夫“違法”的行為,往往會助長丈夫暴力的氣焰。

                (二)家庭事務管理權利得不到保障。

                在年齡在40歲以下的農村婦女中被問及在家庭中誰管理財務權利時,有84.5%人選擇由自己掌握財產權利,在40歲以上的婦女中有57.8%選擇自己掌管家中的財務大權。這說明隨著年齡層次的降低,受教育水平的提高,農村婦女在家庭中的地位有所改善。但當問及家庭重要事情由誰做主時,答案卻不禁讓人意外,有57%的婦女認為應該由夫妻共同協商,但事實上在40歲以上的婦女中只有39%的婦女選擇在家務管理權利上自己有說話的權利。很多婦女認為家庭事務基本上都是丈夫說了算,認為女人只需要負責管理好家庭吃飯問題、帶好孩子就可以了,其他的事情不需要去操心。

                (三)婦女受教育權利需進一步提高。

                自國家提倡九年義務教育以來,農村女孩受教育權利狀況得到很大的提高和改善,但是由于受到傳統思想的束縛,現在很多女青年仍然受不到很好的教育,很早就被家長勸說外出打工,很早就結婚生子。調查顯示,62名農村婦女中高中以上文化程度的只有3名,初中及以下文化程度占95%,還有2個為文盲或半文盲,而年齡層次越低,受教育程度越高。平均結婚年齡在22.6歲,文化層次越低,結婚年齡越輕。當問及為什么不繼續上學的時候,很多婦女認為女孩上學沒什么用,將來總是要嫁人生孩子的。但當再問及將來如何對待自己孩子的教育時,40歲以下的婦女普遍認為,男女受教育權利是平等的,女孩也要上學,她們就是吃了太多沒文化的苦,這一信息表明,現在農村婦女對于女孩受教育應該加強的意識已經得到明顯改善。

                (四)基層婦女參與民主管理權利有待進一步提升。

                某某某鎮全鎮總人口3.2萬,農村婦女人口1.1萬人,16-60周歲農村婦女人口0.8萬。全鎮只有11名婦女參與基層民主建設,其中有一名擔任村支部書記。鎮機關共有在職人員79人,而其中女干部人數僅僅為14人。同時我們也看到還有大多數農村婦女認為女人不應該參與基層管理,認為那是男人的事情,調查結果顯示80%的群眾認為女干部的工作能力不及男干部。

                工作調研報告

                摘要:隨著財政信息化要求的提高,我局的信息系統范圍不斷擴大。在加快系統建設的同時,如何有效地提升系統運行質量成為今后必須考慮的重要問題。

                所謂信息系統,百度給出的定義是由計算機硬件、網絡和通訊設備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統。財政信息系統作為其中的一個部分,理應具有以上屬性。

                隨著省“金財”工程的不斷推進,更得益于我局領導對信息化工作的重視,近些年我局的信息系統覆蓋業務面越來越廣。從20xx年建立會計核算中心使用財務核算軟件至今,我局已建立了部門預算、非稅收入征收、預算執行、工資統發、綜合治稅、財務核算、固定資產管理、公文傳輸等多個業務系統。面已經推開了,現在到了回過頭來思考一下系統運行質量的相關問題的時候了。

                系統運行質量的重要性顯而易見,這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財政信息系統運行質量。憑借多年的系統軟硬件維護經驗,我認為還是應該著手從硬件、軟件、數據、使用四方面加強。

                財政信息系統是業務系統,某種意義上來說具有很強的專業性和保密性。因此,系統的運行必須是在一定的范圍內,而不應該過分暴露。簡言之,系統計算機設備應該專機專用,系統的通訊網絡也應該是封閉的,與互聯網完全隔離。這方面除了要加強宣傳教育,加大核心系統軟硬件防護之外,長期檢查是關鍵。由于與我局系統聯網的單位眾多,近三百家,今年上半年我科安排專人對每一家單位的機器和網絡進行了安全專項檢查,對其中發現的問題及時提出了整改意見。明年,將對各單位情況進行不定期檢查,盡量使安全隱患降到最低。另一方面,要加強對網絡設備的維護和更新改造,保持通訊高速暢通。

                我認為,軟件系統實際上是財政業務的一個載體。換言之,有沒有相應的軟件,業務的核心精神實質其實是一樣的。只不過,借助軟件之后業務處理方便了,報表生成快了……這些年我們財政部門上了很多軟件,有的效果很好,有的則不盡然,往往怨聲載道。我認為,這方面要考慮幾個問題。首先,搞軟件的必要性問題。如果一項業務為了信息化而上軟件,本來幾張excel表就能處理掉,現在搞了好多復雜環節而且又起不到任何約束作用,不但不提高效率反而增加工作量,這樣的軟件最好不要搞。其次,對待軟件的態度問題。任何軟件都不是完美的,在使用過程中必然會出現各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過早,發現問題解決問題是一個必然的過程。還有,軟件的操作人員也應該加強學習,及時與信息部門溝通,盡快適應軟件。最后,軟件的更新換代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風,辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統還是違背了使用軟件的初衷。

                數據是應用系統運行的核心,數據質量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲等涉及到的各部門的重視,而不僅是信息部門的事情。

                數據質量體現在數據的完備性、完整性和安全性三個方面。在信息系統中,數據首先應該是充分的、不能缺失的,其次數據應該是實體完整的、參照完整的和保持域完整的,最后數據應該是安全的、可審計的、防止被篡改、竊取、重置以及未經授權的訪問、存取等。

                具體到我們財政部門,要從以下幾方面進行控制。

                該環節是所有業務流程的源頭,錄入的準確與否直接關系到后面的處理分析等環節。因此,信息部門要加強對錄入人員的指導,同時錄入人員自身也要專研好業務并能準確反映業務數據。

                數據的重要性不言而喻,良好的存儲控制機制能夠確保數據的完整性,在發生系統故障之后能夠短時間內恢復數據。我局的業務數據采用雙數據庫單磁盤存儲,明年將考慮采用雙磁盤存儲。另外,在數據備份方面,核心業務采用每半日完整備份一次,并且通過遠程備份軟件實現市局異地備份。

                在軟件實際使用中經常出現前臺錄入或處理出錯需要糾正的情況,這時往往會借助信息部門進行后臺數據庫直接操作修正錯誤。固然這種方式方便快捷,但是存在很多問題。首先,數據庫直接操作依賴于操作者對軟件后臺結構的了解程度以及數據庫語言掌握實力,還有操作者的細心程度(往往輸錯一個查詢條件得到的數據就會有誤),風險很大;第二,數據庫直接操作使數據處理其他環節人員產生依賴性,長此以往不利于業務的正常發展;最后,根據會計電算化的相關要求,要保留錯誤數據和線索,通過其他補充手段(退回、補充登記、沖賬等方式)進行糾錯,顯然數據庫直接操作不符合此要求。

                任何一個應用系統說到底還是為人服務的。而往往用戶也是所有環節中最薄弱的一環,因為用戶參與了整個應用系統的數據錄入、處理、輸出等全過程。用戶個人的業務能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統的使用效率和效果。我們寶應的實際情況也是在這方面困難重重,占據了信息部門很大的工作精力。就目前而言,我們主要要做好以下幾個方面:1、定期不定期的業務培訓指導,比如上新軟件時或者軟件有改動時對相關人員進行業務培訓,使用過程中遇到問題進行一對一輔導;2、與軟件公司協調,盡量減少軟件錄入中的輸入項目而采用選擇項目,同時強化邏輯關系檢查;3、完善操作日志,一旦發生重大故障,查明原因,明確責任。

                細節決定成敗,作為信息部門以及信息系統的參與者,只有做好硬件、軟件、數據、使用四方面的工作,財政信息系統的運行效果、運行質量才能提升。工作任重道遠,我們一直在努力!

                工作調研報告

                (一)公共文化服務體系建設。

                我縣有25個鄉鎮,每個鄉鎮都建設了文化站,以文化站的建設標準配備了設施設備。到目前,在4個鄉鎮建立了省級鄉鎮文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉鎮文化站共同繁榮,促進我縣農村文化全面發展。

                目前我縣建設了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調音臺、話簡等唱歌設備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設數量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務體系覆蓋更廣。

                (二)農家書屋建設。

                我縣共有143個行政村,每個村都建設了農家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。

                (三)體育場地建設情況目前,我縣在鄉鎮、村共建設了52個標準籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。

                (四)農村電影公益放映情況。

                近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結合群眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。

                (一)工作舉措。

                一是為確保我縣公共文化服務體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責人為副組長,各相關部門和各鄉鎮主要負責人為成員的工作領導小組。二是著眼于服務基層和服務群眾的文化建設方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業向縱深發展。

                (二)取得的成效。

                一是從縣到鄉鎮和村的公共文化服務體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉鎮的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉村帶去文化的精神食糧。各鄉鎮和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉鎮自發成立廣場舞協會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉鎮文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經潛移默化到老百姓的'生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質量的同時,增進了百姓的素質,加快了創建“和諧·人文”目標的進程。

                (三)取得的經驗。

                一是逐步引導群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經濟比效好的鄉鎮、村建設公共文化服務體系,并積累保護管理經驗,建設之后其它的鄉鎮、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉鎮文化站、村文化活動室、農家書屋的管理工作。

                工作調研報告

                鄉鎮人民代表大會是我國基層的國家政權機關,搞好鄉鎮人民代表大會建設,對于加強基層民主政治建設和社會主義民主法治建設,鞏固人民民主專政的國家政權,推進社會管理創新和促進和諧社會建設具有極為重要的作用。為了全面加強鎮人大工作,根據旗人大安排,結合開展創先爭優活動和包扶工作,我就全旗鎮人大工作開展情況進行了調研,分析了存在的問題,提出了改進工作的幾點粗淺建議。

                《地方組織法》對鄉鎮人大的職權作了明確規定,具體賦予了鄉鎮人大13項職權。通過調研,總體上看,我旗各鎮人大都能以法律賦予的職權為依據,緊密聯系“城鄉統籌、集中發展”工作大局,較好地履行法律賦予的職能。具體體現在以下幾方面:

                (一)自覺堅持黨的領導,認真做好鎮人大工作。堅持黨的領導是人大工作的一條重要政治原則。在工作中,各鎮人大都能把堅持黨的領導、人民當家做主和依法辦事有機統一起來,建立健全了各項工作制度,主動接受鎮黨委的領導。凡是重要活動,鎮人大都事先向黨委請示匯報,取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題,也能及時向黨委匯報,取得幫助和支持;各鎮人大主席都能處理好堅持黨的領導和自主開展工作的關系;鎮人大工作能夠在黨委的領導下,依法有序地進行。

                (二)依照法律規定,適時開展調查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作,對帶有全局性和群眾關注的熱點、難點問題進行調查研究是我旗鎮人大開展工作的主要內容。在調查研究活動中,各鎮人大對發現的問題能及時督促政府加以解決,確保了黨的方針政策和國家法律法規在基層的貫徹落實,維護了農村牧區社會穩定。

                (三)聽取群眾意見,充分發揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者?!叭嗣襁x我當代表,我當代表為人民”是對每一名代表的要求。目前,各鎮人大通過走訪聯系代表,督辦代表意見,支持代表行使職權,開展創先爭優活動等方式,充分發揮代表作用。

                一是鎮人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調查中了解到,盡管鎮人大能積極行使監督職能,但由于一系列的原因,使監督的效果不夠理想。首先,代表活動難以正常展開。鎮人大一年一度的人代會還算正常,在人代會上,代表們能對政府工作報告進行討論,提出批評和建議,促進政府改進工作。但會后代表各奔東西,大部分時間和精力用來做某些具體工作,實施人大監督就無從談起。其次,由于監督缺乏一系列制度保障,使監督對象對鎮人大的權威尊重不夠,忽視人大的監督。再次,因為鎮黨委、政府的負責人員是本鎮的核心決策人員,掌握有人權和財權,這就使鎮人大在開展監督活動時,往往“心有余悸”,不敢放開監督。

                二是鄉鎮人大代表的素質與擔負的職責不相適應。鎮人大代表是鎮人民代表大會的“組織細胞”,其素質高低直接影響鎮人大履行職權的質量。在調查中了解到,鎮人大代表的整體文化程度較低,素質不高。這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表看做“榮譽稱號”,缺乏代表意識。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形成共識,缺乏政治魄力。由于代表自身素質的局限,在一定程度上限制了鎮人大職權的正常行使。

                三是鎮人大履職保障制度不夠健全。要使鎮人大較好地履行其職權,必須在政治、經濟、制度等方面給以保障。在調查中發現,上述幾個方面的保障制度不夠健全。經濟支持上缺乏保障,鎮人大開展工作所需的經費一般沒有列入本級財政預算,沒有專門工作經費,開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經費來源,大部分都是人大主席臨時找鎮長批。代表活動時間上沒有保障制度,沒有明確規定,鎮人大代表每年參與人大活動要達到多少次或多少天,為此鎮人大代表大多是只參加每年的人代會而已,沒能充分履行職能。

                (一)正確處理好鎮人大與鎮黨委、政府的關系。鎮黨委、人大、政府是鎮權利系統的三個中心,只有三者協調一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一方面鎮黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時研究解決人大工作中遇到的難題,充分尊重鎮人大的法律地位。鎮政府樹立法制意識,自覺接受鎮人大的監督,做到人大職權范圍內的事項,必須主動報請人大審議、批準。另一方面鎮人大在工作中要與鎮黨委、政府多溝通,各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。

                (二)旗人大應加強對鎮人大的監督與指導。旗人大加強對鎮人大工作的監督指導,能給鎮人大強有力的支持。一方面旗人大的重視和支持,能使鎮人大工作經?;?、制度化、法律化、規范化,使鎮人大在開展工作時,能放開手腳。另一方面,可以幫助鎮人大解決一些實際問題,如鎮人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,這樣,可使在鎮人大工作的同志感到不低人一等,安心在鎮人大工作。

                (三)加大宣傳力度,擴大鎮人大的影響。鎮人大履行職權難的一個重要原因,就是鎮人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鎮人大的影響,使社會各方面對鎮人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鎮人大的權威。為此,一方面要充分利用報紙、電視及網絡等媒體加大《監督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉鎮人大地位及職權規定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鎮人大的地位和職權,力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮人大工作中涌現出的典型、好的經驗,使群眾明白鎮人大是能夠實實在在為群眾辦實事的,是為民做主的機構,以此擴大鎮人大在群眾日常生活中的影響。

                (四)加強鎮人大的制度建設。要使鎮人大順利地開展工作,必須從制度上加以保證。一是要根據形勢的發展,擴大鎮人大行使決定權的范圍。面對我旗“城鄉統籌、集中發展”的新形勢,鎮政府工作增多,職能擴大,其工作需要規范的事項也越來越多。同時,隨著民主法治建設步伐的加快,這種新的形勢必須要求進一步擴大鎮人大的職權范圍。二是要對鎮人大行使決定權的程序做進一步規定,使鎮人大的決定權具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鎮人民代表大會行使決定權的范圍只是作了原則的規定,在具體操作中,鎮人大普遍反映落實決定權困難,致使一些鎮人大不能有效地發揮監督作用。

                (五)不斷提高鎮人大代表素質。鎮人大代表素質的高低對鎮人大正確履行職權有著重要的影響。為此,必須不斷提高鎮人大代表的素質。首先要堅持代表當選條件,當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結構,這就要求處理好干部、工人、農民、知識分子等方面代表的比例。在鎮人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鎮人代會變成干部會,要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作,通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權的方式和程序,為履行代表職責做好準備。

                工作調研報告

                截止20xx年5月底,我縣退伍軍人3000余人。其中享受國家定期撫恤補助待遇的傷殘人員、“三屬”(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參核退役人員、年滿60歲以上的農村籍退役人員、帶病回鄉退伍軍人重點優撫對象1783人。

                歷年來,縣委、縣政府歷來高度重視加強軍政軍民團結,全面落實優撫安置政策,在涉軍信訪工作方面,堅持標本兼治,暢通信訪渠道,完善處置機制,從源頭上化解了大量涉軍突出矛盾,維護了我縣社會和諧穩定。但是,目前我縣涉軍信訪仍處于易發態勢,不和諧因素仍然不少,亟需引起高度重視。

                1、利益訴求日益復雜。涉軍信訪群體主要是參戰退役人員、部分傷殘軍人和部分老退伍軍人等,其上訪訴求大多是為了個人或局部利益,包括解決就業問題、辦理養老保險、和提高撫恤標準等,反映的問題復雜,涉及面廣,政策性強,處理難度較大。如:退伍軍人要求在辦理城鎮養老保險時由政府補助;部分重點優撫對象因待遇過低,還比不上低保標準,要求提高待遇標準;重點優撫對象住院“門檻費”要求給予報銷;企業和行政事業單位的參加過戰爭的退伍軍人也要求享受參戰待遇;超過60歲且有勞動能力的部分退伍軍人要求就業;隨著生活水平的提高,大部分退伍軍人要求組織旅游等等。反映的問題絕大多數都涉及到個人切身利益,且都明確要求為其解決實際問題。

                2、信訪形式趨于多樣化。當前涉軍來信來訪的形式已不局限于個人來信來訪,聯名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現象也明顯增多。此外,涉軍群體在聯絡方面,也從過去的手機聯系發展到利用互聯網等方式,甚至采取戰友聯誼會或紀念特殊節日等形式,進行跨地區非法串聯聚集活動,一些上訪對象為達到目的,言行激烈甚至采取對抗性行為,要挾政府解決他們的不合理訴求。

                3、重要時節成為易發多發期。國家和省市的重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節日期間,成為涉軍信訪的敏感期和易發期。有的上訪對象在不合理訴求未得到滿足時,便利用重要節會等時期赴省進京越級上訪,以求達到目的。

                4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復雜,稍有不慎就可能引發聯動,給地方黨政帶來不可估量的信訪壓力和社會矛盾。當前,各級黨政都把穩定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩”的心理,采用集體上訪、越級上訪、重要時節上訪或極端方式向政府施壓,增加了接訪工作的難度和壓力。

                5、涉軍信訪維穩成本增加。特護期間,為確保社會穩定,政府一方面要成立專門的工作班子,駐守在重大活動場所接、勸訪,另一方面要成立專門的穩控工作隊伍“盯死看牢”重點信訪對象,花費了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達到接訪和穩控的目的,有時被迫違心采取“花錢買平安”的權宜措施,無原則地做出一些讓步,不僅增加了維穩成本和財政負擔,也難以從根本上解決問題,有時甚至還會適得其反,激化和擴大矛盾。

                當前我縣正處于經濟快速發展和社會轉型時期,人民群眾的利益訴求呈現多元化,從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發生,是當前經濟和社會處于變革過程中各種現實矛盾、社會問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯綜復雜,既有歷史原因,也有現實原因;既有政策、體制方面的原因,也有處置方法不當的原因;既有合理利益訴求的一面,也有對國家政策不了解、不理解,要求過高、不顧大局的一面。

                (一)是經濟快速發展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。

                由于各省、各地區經濟發展水平不同,不同群體之間、區域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。

                (二)現行政策體制不健全引發的矛盾

                現行的政策不能適應新時期維護和保障復退軍人利益的需要。和平時期的兵和參戰時期的兵,退役后其待遇相差太大,同樣是為國家做貢獻,由于入伍的時期不同,享受的待遇也不同,容易引發退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵,在國內修鐵路不能享受參戰人員待遇,而到越南修鐵路的都可以按參戰待遇享受,他們心理上難免不平衡。還有就是參戰人員的認定有很多漏洞。比如,二次入伍人員,他們第一次入伍已經盡了義務,當對越自衛還擊戰爆發,他們又響應黨的號召二次入伍,為前線作戰補充兵援和訓練新兵作出了自己的貢獻。但是,他們沒有被認定為參戰人員,他們覺得很不公平。

                (三)優撫對象生活水平整體還不高

                近年來,重點優撫對象的撫恤補助標準較前些年有了很大的提高,但優撫對象整體生活水平還不高。而且部分優撫對象年事已高、體弱多病,進入了特殊的困難時期,自我保障的能力弱。

                (四)心態不正和法治意識淡薄導致非正常上訪

                有的復退軍人對個人利益期望值過高,心態難擺正。有部分優撫對象由于年紀偏大、體弱多病又缺少一技之長,加之其子女不盡贍養義務等原因導致生活困難,心理上不平衡,希望政府和相關部門給予“包辦一切”的特殊照顧,突破了現行政策的許可范疇。有的復退軍人法治意識淡薄,不愿意依法依規反映訴求,對民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項不理解,采取反復糾纏的方式反映個人訴求。

                (五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細的制裁措施和手段,使得接訪部門對無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業的主要原因。

                當前,涉軍信訪的原因錯綜繁雜,涉軍維穩工作任務繁重。搞好涉軍信訪維穩工作,既要治標,又要治本;既要積極主動預防,又要認真妥善處理;既要堅持政策的原則性,又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力,更需要各級各部門領導的支持和上訪群眾的理解。對此,我們要有清醒的認識,積極創新工作思路,不斷探索做好新時期涉軍信訪工作的有效途徑,著力構建涉軍維穩工作的長效機制。

                (一)完善政策保障機制,從根本上減少涉軍信訪問題

                完善政策保障機制,解決合理利益訴求,是減少涉軍信訪問題的根本途徑。

                政策的出臺要從涉軍群體整體利益出發,建立健全惠及全體復退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優撫政策保障體系。從目前的政策出臺方式來看,大多是為一部分人出臺政策,初衷良好,但容易引發其他社會負面作用。例如出臺參戰涉核人員政策后,抗洪搶險以及汶川救災退役人員也提出要求,老退伍人員更是提出自己當年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻,還不如戰爭時期上前線幾個月的人員。還有就是現在出臺了新的養老保險政策,退伍軍人可以補交基本養老保險費,服役的年限視同繳費年限,看是一項很優惠的政策,可實際執行起來也很困難,有一部分是50多歲,大部分都超過60歲了,讓他們再拿來幾萬元來補交養老保險費,很多人拿不出錢,還有一些人是活了今天不知明天的人,更是無心來交納養老保險費。這個養老保險問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此,對于涉軍群體反映的合理利益訴求,目前尚無政策依據的,上級相關部門應充分調研,盡快出臺相關政策,彌補政策空白,讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。

                (二)健全工作聯動機制,提升涉軍信訪服務水平

                當前,涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復雜,內容涉及面廣,牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯動機制,發揮各自職責,高效有序應對處置突發事件,形成整體工作合力。

                (三)是健全優撫對象撫恤補助標準自然增長機制。按照人均收入提高的水平,統一制定明確可行的自然增長標準,穩步提高優撫對象優待標準,確保優撫對象的定期撫恤補助金標準隨著經濟發展和人民群眾生活水平同步提高,使廣大優撫對象共享改革發展成果。

                (四)深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序

                涉軍群體比較特殊,涉軍信訪容易形成集中群訪和越級上訪,從而造成較大的社會影響。解決涉軍信訪問題,要堅持正確的工作導向,既要深入化解矛盾糾紛,推動“事要解決”;又要堅持依法辦事,切實加大對非法上訪的打擊力度。

                工作調研報告

                本學年我主要分管學校體育、衛生、學生寢樓高三年級學生管理、招飛之幾項工作,現將本人分管工作做以下匯報:

                一、調研方法:課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學生作業。

                二、具體事宜:

                1、體育工作方面

                開學初,我制定了詳細計劃,與體育組其他教師一起開會研究教學計劃,根據學校提出的“每天鍛煉一小時、幸福生活一輩子”的號召,我們要求體育課上必須有20分鐘進行跑操練習,大力抓住每天各年級跑操時間,讓學生體會到“晚練三體”的意義,煅煉身體、磨煉意志、抒發情感。體育工作堅持普及與競技相結合,高三體育特長班,校田徑運動會,我們細心承辦,使學校的體育教學,校級大課堂質量逐步提高,學生體育煅煉的態度和習慣普遍增強,自覺進行了體育活動人數不斷增加。

                存在問題:1、意識有待加強。分兩個方面,教師認為自己無關緊要,是小科,我將通過會議形式逐步改善。學生認為體育課就玩。我將通過組內研究,采取多種形式教學,使學生興趣增強。2、體育器材損耗嚴重,主要是器材質量差,例如:羽毛球拍一節課損壞幾個,我拿了一副看到質量很差,不適合學校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機制,當今物價很高,而我們的補助仍為360元,建議兩種方法,每年500元補助或者三年一長、一短、一雙鞋實銷實報(標準20xx元)。

                2、衛生工作方面

                衛生工作是學校工作的一個重要部分,是“面子”問題,我們的校園經過幾年的建設,變得很美麗,如果衛生不好,將是美中不足的。學校領導高度重視學校衛生工作,我們也把培養學生自覺的衛生意識和良好的衛生習慣作為抓好文明校風的重要內容之一,我們主要采取分片包干,責任到班,定期檢查與抽查相結合,加強教育,將考核結果與班級量化相掛鉤,提高班主任、學生的衛生意識,我們非常重視衛生教育,通過宣傳窗、黑板報等多種形成對學生進健康教育和衛生知識教育,利用各種紀念日的時機做專題報告,增強了學生預防意識,同時通過國旗下講話,主題班會等多種形式進行深久持入的教育,營造良好的環境氛圍,強化文明健康生活習慣的養成。

                存在問題:1、督查力度不夠,在今后我將加大抽查力度,抽查次數,發現問題,現場解決。2、心理咨詢室一直沒有起動,一是無教師,二是形式、方法不足,有待解決。

                3、高三學生管理、招飛工作方面

                愛好等,才能根據實際做到有的放 有針對性地施行教育,勤與學生交流,了解動態、掌握心理,不能“死看”,用心觀察、耐心疏導,讓學生做到的,老師先做到,用人格魅力帶動學生,只有勤才能深入學生,只有勤才能了解學生、才能管理學生。要注重細節教育,從一點一滴的小事去發現問題,從一句話、一個字等細節去要求學生,細節決定著發展、決定著成長質量。班級還要制度嚴,要有健全可行的制度,制度是保障,執行是關健,一旦定下制度就嚴格執行,獎罰分明,才能提高威信,慢慢讓學生養成習慣、形成自律能力。班主任工作要實,講求實際、務求實效、少說大話、少搞形式,要實事求是、言之有物。

                招飛是一項綜合工作,就近幾年的形式,文化課是重中之重,我制定了詳細計劃,心態方面保持原有教學模式,針對每個學生缺點,對癥下藥,力求有所突破。

                4、寢樓管理方面

                我們在開學初,精心挑選寢樓管理員,明確責任。我召開了部分寢室長座談會,了解情識,對于學生提出的問題耐心做出答復,利用學生會定期檢查寢樓,狠抓落實,我個人堅持抽查,幾乎做到隔天到寢樓檢查,發現問題當場解決落實,消除隱患。

                隨著時代的進步,社會的發展,管理工作的標準也不斷在提高,我深知肩負的工作遠任重而道遠,尤其是學校提出“剛性”管理之后,激勵著我仍需努力,我決心踏踏實實的工作,為辦好學校教育而努力。

                工作調研報告

                按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉村結對幫扶。一年多來,我同局班子成員認真貫徹上級建設扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設扶貧工作隊,我多次帶領局主要領導、工作隊深入實地進行走訪考察,進村入戶開展調研,對該村當前的貧困現狀進行了全面了解和掌握。

                鄉村現轄10個村民小組,全村共有343戶,總人口1292人,黨員36人。其中農業勞動力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產量782噸,經濟總收入1362萬,農民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調查情況看,絕大多數村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關干部作風的轉變,更是體現了各級黨政組織對農村、農業、農民的關注和關心。

                在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個結合”的方法。

                一是入戶走訪與宣傳惠農政策相結合。4月7日,我們由村干部帶隊,進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農戶家中,認真與農民交談,收集意見,做好民情記錄,發放宣傳資料;另一方面認真調查、檢查惠農政策的落實到位情況,并針對部分農民對有關惠農政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農民對各項惠農政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解,讓每一個農戶家庭做到心中有數,有一本明白賬。

                二是入戶走訪與幫扶相結合。根據走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點幫扶困難戶。局機關拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈送了320只雞苗,并邀請養殖能手現場講解養殖技術;另外,還結合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權。

                三是入戶走訪與法制宣傳教育相結合。入戶走訪中,我們針對農村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農民自覺遵紀守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。

                四是內引外聯相結合。一是積極與縣國土、農業、水利、財政等部門聯系匯報,為2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農田、堰塘和溝渠整治項目,8社社道路建設項目,該項目已進駐施工;二是向衛計局匯報溝通,爭取項目支持,新建了村衛生室;三是尋求項目支撐。11月30日,陪同縣新生態科技開發有限公司負責人進入村實地考察,為種養殖業的發展開拓市場。

                五是扶貧與化解民憂相結合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動贏得群眾回報,3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯協調,設法為其快速有效辦理。

                通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結起來,主要體現在以下四個方面。

                一是村干部年齡老化,后備干部不足?;鶎咏M織建設離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。

                二是村集體經濟薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優勢,村集體經濟非常薄弱,目前除了應付日常開支之外,基本沒有什么結余。沒有經濟保障,村集體公益事業舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業,只能向上爭取項目資金,因此想為村民辦好公益性事業非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋,配套設施不完善。

                三是農田排水問題。近幾年,由于農民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴重影響農民種田。

                四是村內“一事一議”很難開展。自農村稅費改革后,村內幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統一。尤其是需要農民出力出工出錢的事情更難統一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。

                針對上述問題,我和黨組成員協同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。

                首先,繼續開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務工不在家的農戶進行聯系,使之入戶走訪。

                其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發展規劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。

                其三,加強村級組織建設,幫助提高村黨支部戰斗力和村委行政執行力及公信力。

                其四,強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓,并轉移就業,逐家逐戶上門發動群眾互助互帶外出務工。

                工作調研報告

                統計工作作為我國經濟活動重要的“晴雨表”,發揮著參謀和指導經濟活動的作用,是市場經濟活動調整必不可少的環節,全縣11個鄉鎮都設有獨立統計機構,各鄉鎮有獨立的統計辦公場所,設有統計人員崗位,但大部分為兼職統計員,只有象州鎮、大樂鎮、寺村鎮是專職統計助理做統計,石龍雖是統計助理做統計,但兼辦公室秘書崗位,多數鄉鎮的統計助理的崗位空缺,統計站普遍只配有一名兼職統計。這些兼職統計人員不僅承擔著繁重的統計工作,還要兼管鄉鎮其他工作,統計工作缺乏相對的穩定性和連續性,專職的只有3個鄉鎮,因此,鄉鎮統計人員負擔過重,統計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區)的統計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低??h統計局都給11個鄉鎮均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。

                (一)鄉鎮統計隊伍不穩,制約統計業務素質的提高。

                據現行統計管理體制調查,全縣各鄉鎮的統計人員基本上都是兼職統計,由于各鄉鎮不能正確認識到統計工作的重要性,統計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統計從業資格認定辦法》所規定:統計人員必須實行持證上崗的原則從事統計工作,而是隨意上崗、頻繁調換。人員的不穩定,造成專業培訓跟不上需求。造成人員不穩定主要原因是:一方面,統計任務與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉鎮統計機構的特殊性無法保證統計隊伍的基本穩定。這樣,給統計部門的業務培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉鎮更換統計人員的次數,嚴重影響了統計員業務素質的提高。

                (二)統計數據處理手段落后。

                在一定程度上,鄉鎮統計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數據匯總整理,而忽視了統計分析和綜合服務的職能。造成這一現象的原因主要是:一方面鄉鎮統計人員是少,而各種統計調查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統計服務;另一方面是部分鄉鎮統計人員業務素質偏低,缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業知識。xx縣11個鄉鎮的統計工作是繁重的,農業統計、工業統計、人口統計都是一個兼職統計人員承擔,也沒有專職的統計人員對全鄉鎮的經濟社會發展情況進行綜合統計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉鎮黨委、政府對全鄉鎮經濟形勢全面分析的要求。

                (三)統計經費嚴重不足,影響統計工作的正常開展。

                據了解,我縣多數鄉鎮是按照“據實報賬”的原則解決統計經費。經濟條件稍好的鄉鎮,基本能保障統計的開支需要。條件較差的鄉鎮,連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性?;鶎咏y計機構不健全、不規范,人員變動頻繁,影響和束縛著統計工作的開展。

                (四)基層統計人員對統計分析工作的重視程度不夠。

                不少統計人員認為只要能按月、按季度搜集統計數據、匯總上報各類日常報表就完成了任務,認為"統計報表是硬任務,統計分析是軟任務",對統計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統計分析缺乏應有的深度和力度。目前來看,大部分的統計分析材料,只是對日常上報的數據進行簡單的處理,文字分析內容比較簡單,籠統,對各類數據的總結不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領導決策的參考價值不足。

                目前在統計隊伍中,既有事業心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統計人員完成統計報表后,習慣忙于事務性工作,忽視寫統計分析材料。

                加強統計隊伍建設,提高統計人員素質。要加強基層統計工作,提高基層統計服務水平,要從基層統計機構設置、人員編制方面入手,加強統計力量。

                (一)要加強統計人員的業務培訓工作

                繼續舉辦基層統計人員業務知識培訓班,重點對企業和部門的統計人員進行培訓,集中學習統計理論知識、計算機應用程序,以及統計工作方法和流程;要利用統計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關統計知識,規范相關統計程序,從而提高基層統計人員的素質。

                (二)要抓好臺帳管理,抓基礎工作落實。

                建立健全鄉鎮、部門、村(社區)委員會和企事業單位的原始記錄、統計臺賬,切實做到“數出有源、有據可查”,實現統計臺賬標準規范、原始紀錄完整齊全。在鄉鎮、企事業單位推廣統計電子臺賬,逐步實現基層統計報表電子化、傳輸網絡化、整理規范化、工作標準化。

                (三)保證統計人員的穩定,保持高素質統計隊伍的相對穩。

                1.成立專門的統計服務中心。隨著社會主義時常經濟的建立和完善,統計數據對時常經濟的宏觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統計部門的工作任務也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉鎮有必要成立專門的統計服務中心,配備1至2名專職統計員,納入全額財政預算,編制、人員、經費歸統計部門管理,其職能是管理、指導、協調、綜合鄉鎮一級的統計工作。

                2.不斷加強統計業務學習,提高統計人員的素質。統計數據的準確與否主要決定于源頭數據,而源頭數據的準確與否主要統計人員的素質和責任心??h統計主管部門要抓好鄉鎮統計人員的業務培訓,切實提高他們的業務素質。鄉鎮統計人員要統籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內容,為領導當好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業務素質和工作水平。

                3.盡快實現基層統計信息化,提高工作效率。社會進入信息時代,對統計信息的數量和質量都提出了更高的要求,無論從統計報表指標復雜化,還是從報表的趨勢上看,統計工作網絡化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉鎮統計人員做報表還處在“手工作業”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉鎮都要配備電腦設備,統計人員要努力學習計算機知識,與業務工作相結合,快速提高統計工作的服務水平。

                4.強化統計法制工作機制。堅持依法治統,建立健全統計法制工作機制,全面推動統計工作的健康發展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統計法律意識,為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為,為統計工作營造良好的社會環境。

                5.突出工作考核。一是將統計工作納入年終整體考核,與村(社區)簽訂工作責任狀,明確任務,安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業務素質的人員擔任統計員、并保證統計隊伍的相對穩定;每位專職(兼職)統計人員必須持有《統計從業資格證書》或《統計專業技術職務資格證書》,并參加統計繼續教育。統計機構負責人或統計人員的工作調動,必須征求縣統計局的意見,村統計員因村兩委換屆需要變動,必須經過鄉、鎮統計辦許可。三是突出統計服務。注重加大統計資料的整理分析力度。定期發布統計信息,認真整理、編印統計資料。每月鄉、鎮統計辦向鄉、鎮領導提供統計快報資料,不僅有數據,還有文字分析。為鄉、鎮政府的工作報告、經濟目標考核、編制發展計劃等提供大量的統計信息,為全鎮經濟社會發展當好參謀,做好服務。

                工作調研報告

                根據市國家保密局《關于深入基層開展保密工作調查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊,深入到鄉機關、各單位實地開展了保密工作調查研究,就當前我鄉保密工作的現狀及存在的問題進行分析與探討,就進一步改進工作提出辦法和建議?,F將調研情況報告如下:

                從調研情況看,廟仙鄉保密工作總體形勢是好的,鄉成立了以鄉長為組長了保密工作領導小組,專門指派一名鄉副科級領導專抓,鄉有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯席會議機制,定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負責保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對于下發、上報、公布的各類信息,都經過鄉主要領導審核批示后,按照密級等級進行相應的處理,鄉保密工作領導小組定期與不定期對保密工作進行檢查,對發現的問題及時整改,基本上沒有泄密事件的發生,保密工作正逐步邁入制度化、規范化的軌道。主要表現在以下幾個方面:

                干部職工保密意識不斷增強。近年來,我鄉不斷加強對干部職工保密知識的學習教育,結合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動,強化干部的保密意識。學習并熟悉公文特別是三密文件處理保管規定及內務等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,全鄉干部職工保密意識得到了顯著增強。

                嚴格把關政務信息公開、保密審查工作,嚴防泄密事件。嚴格執行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關規定,進一步建立和完善政務公開、信息公開的領導審查、保密審查工作機制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉20xx年度政府信息公開保密審查工作監督、檢查、指導工作,既確保了信息公開,又保障機密不泄漏。

                在看到成績的同時,也清醒地認識到我鄉保密工作還存在的一些問題。

                三是保密設施配置滯后?,F在是科技時代,電腦硬件、軟件技術不斷創新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設施;電腦病毒也更新換代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設落后,保密設施配置也滯后,存在泄密隱患。

                根據當前基層保密工作的現狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:

                加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎設施建設投入的支撐。不斷加大人員培訓投入,提高保密人員素質;不斷加大保密要害部位軟硬件設施投入加強防火墻建設,以適應新形勢的要求,提高安全保密防范能力。

                健全保密相關制度與機構,提高保障力度?;鶎佣苣:龁栴}的存在,一方面是《保密法》中相關定密標準制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機構的欠缺。健全保密相關制度與機構,提高保障力度,使基層保密工作得到進一步規范。

                加強保密人員素質培養,提高保密系數。提高保密人員素質首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調懂技術、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍,從而優化保密隊伍結構,另一方面要健全完善激勵機制,使從事保密工作人員愛崗敬業、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻,做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質:一是政治理論素質。保密工作的政治性強,保密工作的性質決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質。二是科技業務素質。要積極創造條件采取在職輪訓、集中培訓、知識講座等辦法對保密人員進行培訓,努力在積累知識和經驗、掌握新技能和新方法、提高業務素質和實際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規和要求,嫻熟地使用計算機網絡信息安全保密等新技術,構建以基礎業務知識為根基、保密專業技術知識為主干、相關知識為補充的知識結構,真正造就一批復合型保密人才。三是現代管理素質。新形勢下,保密管理工作的任務越來越重,要求越來越高,要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現代管理理念,加強現代管理知識的學習,善于運用現代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養嚴謹細致的工作作風,不能有絲毫的松懈和麻痹。

                統一配置、及時更換保密設施,加強養護與修加大保密資金投入,統一配置、及時更換保密設施,可有效地加強防火墻建設,可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規范化管理與銷毀,進一步提高保密系數,為經濟社會發展提供和諧穩定的社會環境。

                工作調研報告

                “農業,國之根基”。農業一直是國家社會經濟建設的主線。近幾年,隨著國家在農業建設方面惠農、利農政策的不斷推出,各項先進生產技術的不斷應用,農業發展呈現出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農民持續增收”,廣大農民的生活穩步提高,新農村建設卓有成效。一切的變化,再次證明發展現代農業是時代的要求也是歷史的必然,同時也對我們進一步發展現代農業提出了更多、更高、更新的要求。

                一、農業發展現狀。

                基本情況:我鎮行政區域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮共有2個村(居)委,共53個自然屯30個村民小組??側丝跀?248戶5524人。xx年全鎮農民人均村收入6283元。

                二、發展現代農業的制約因素。

                (一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮地理位置屬于經典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。

                (二)農業基礎薄弱。**縣是國家級貧困縣,當地的經濟、政治、文化相對較落后一些,導致整個現代農業基礎比較薄弱。

                (三)農民發展現代農業的意識不夠強。受傳統經營習慣的影響,農民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進的現代農業技術,導致農業效益居低不下,給發展現代農業的思想阻力較大。

                三、發展現代農業的有利條件。

                (一)道路暢通,交通方便。本鎮轄區內國道324縱貫南北,縣道36橫穿東西,并且在浪灣村內有著高速路出口,整個鎮轄區的路組合成一個交通便利的路網結構,為人流、物流的集散創造了條件。

                (二)地理位置優厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術的傳播,形成較大的輻射面。

                (三)**金穗農業投資集團有限責任公司作為現代農業的龍頭企業,起到很好的帶頭引領作用。據統計,**金穗農業投資集團有限責任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉金7830萬元,發放農民工工資683萬元,累計培訓農民工258場,創造農民工勞動就業0萬人次以上,輻射帶動周邊香蕉種植面積0萬畝。

                (四)政策的支持。我國正處在社會主義新時期,國家鼓勵積極探索新時期農村改革發展的新實踐。發展規?;?。集約化經營是進一步解放和發展農村生產力的迫切需求,是適應市場經濟新形勢的必然要求,是推進農業現代化的重要途徑。

                四、發展現代農業的對策建議。

                (一)進一步提高認識,加強農業現代化宣傳,為發展現代特色農業提供行動先導。要充分認識現代農業與能源化工兩個同等重要,堅持可持續發展道路。我鎮以金穗公司發展的現代農業帶領定江村定點屯村民集體致富的先進事跡,走進各村屯進行宣傳,充分體現出發展現代農業的惠民、富民、強民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現代農業是當前新時期發展農業的必然途徑,提高群眾的思想認識,以更高、更好的熱情發展現代農業。

                (二)進一步加強基礎建設和創新開發機制,為發展現代農業增活力。我鎮的香蕉種植和甘蔗種植是整個鎮經濟收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風的影響,每次臺風過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮農業抗災能力弱,不斷改善農業的基礎設施條件,是發展現代農業的迫切需要。我鎮在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發展農戶建沼氣池,將生產中的秸稈、稻草等進行沼氣發酵,提高農作物的綜合利用水平,采用沼氣等農村新能源,鼓勵發展循環農業;積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經濟作物生產的現代化。同時,鼓勵農民發展現代設施農業、生態農業、休閑農業和新型農產品加工業,做到“人無我有,人有我優,人有我?!?。

                創新開發機制,在堅持農村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉機制。結合我鎮實際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據縣委縣鎮府的指示,加強對我鎮農村土地經營權流轉的引導和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮圓滿完成縣委縣政府的土地流轉任務,促進村民增收。

                (三)進一步提升產業化和品牌化,為發展現代農業提供強力支持。以推進現代農業產業化經營為重點,把我鎮的香蕉生產做出自己的地方特色。一是選擇我鎮金穗公司為龍頭企業,實行重點扶持,充分發揮龍頭企業反哺農業,帶動農戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則,引導和規范農民合作經濟組織的發展。三是加快批發市場建設,完善信息服務網絡,逐步形成批發市場為中心、各專業市場為骨干的農村品市場體系。

                發展現代農業,還應堅持品牌化生產。我鎮金穗公司采取“龍頭企業+合作社+農戶+基地”模式和“龍頭企業+農戶+基地”模式,按照土地流轉政策將土地經營權從農民手中租賃過來,公司按照統一規劃,統一品種、統一技術規程、同一產品質量標準、統一包裝銷售的方式實行土地連片開發,規?;a。獲得全國“一村一品”的榮譽稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導合作社和農民群眾使用農業現代化科技,大力發展現代農業。

                工作調研報告

                我們學校高度重視體育工作,重視全校師生的健身活動。體育教師能主動轉變教學理念積極開展體育活動,使學生了解健康知識,傳授體育運動技術技能,提高學生的積極性養成終身體育習慣。學校教育工作必須重視體育,這對于全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的教育方針,大力推進素質教育具有重要作用。體育教育不僅能強健體魄,促進學生健康成長,而且能幫助學生改善人際關系,陶冶情操,開闊胸懷,培養學生良好的心理素質和意志品質,也是愛國主義教育的極好載體,是集體主義教育的極好舞臺,是弘揚民族精神的極好形式。增強青少年體質,促進青少年健康成長,是關系國家和民族未來的大事。

                現結合我校體育工作的開展實際情況作調研報告如下,目的是為了更好地搞好學校體育工作,進一步促進我校體育工作的良性發展并為全區的體育工作增添一抹亮色。

                我校全體師生。

                本次調研,我們主要是針對學校體育工作思路、體育課常規情況、課外體育活動、大課間的開展狀況、學校體育經費投入狀況、體育教師待遇、學校操場人均占有面積、體育師資與器材的配備、優秀運動員及體育后備人才的輸送、增設開展的特色運動項目、學校體育工作的意見和建議等方面進行了考察、調研。我們采用與學校領導和體育教師座談、發放調研問卷、實地察看的形式進行。

                (一)、學校體育工作的現狀分析:

                1、在“健康第一”的指導思想基礎上,全區學校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學生,提高學生身心健康水平,作為學校體育工作的出發點和落腳點。在增強學生體質的同時,培養學生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質,使廣大中小學生養成了積極參加體育鍛煉的良好習慣,促進了學生的全面發展。我校的體育工作更是走在了全區的前列。

                2、我們全區學校都在教體局的指引下高度重視學校體育工作,教育局領導更是把學校體育工作作為各學校年終綜合考評的重要指標納入考核(所占比重較大)。我校更是成立了在校長室領導下的藝體部及體育教研室層層領導下的體育機構,設有專門人員負責學校的體育工作,有明確的職責分工。做到事事有人管,事事有落實。

                3、體育課堂常規抓得較實,按要求開足課時。

                4、我校認真貫徹實施“陽光體育活動”,學生每天鍛煉一小時基本得到保證。學校大課間都能按要求執行,時間均在30分鐘,活動內容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經在市區頗有影響,由學生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球學生社團等也形成了學校的一道風景線。沒有體育課的當天,各學?;灸馨才乓还澱n外體育活動,組織學生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團的推廣普及必將充實大課間和課外體育活動的內容,對學生體質的提高起到積極作用。豐富了學生的體育健身途徑,提高了學生體育鍛煉的興趣。

                5、體育教師的待遇、服裝費等都能得到落實。體育教師的職稱評定、評優樹先均能和其他教師同樣對待。學校領導對體育教師倍加關懷,能創造機會想體育教師之所想,急體育教師之所急。特別在體育特長生的訓練工作在校長室的大力支持下已經取得了長足的進步。

                6、對待高考,特別是高水平運動員與體育普招、單招等學生的升學等等都給予了教師學生的最大要求。專業訓練教師分項訓練,在相互競爭的氛圍中不覺間提高了自己的業務水平。專業訓練教師更是一心撲在自己的訓練上,像愛護自己的孩子一樣照顧自己的學生,每天早晨五點半到校下午六點半回家,兩頭不見太陽,舍小家顧大局盡管家人有點埋怨但獲得了學生的愛戴領導的好評。

                7、由于老師學生的付出,我們也獲得了較好成績。在省、市、區各級各類比賽中都取得了優異成績,其中區運會團體總分連年第一,市運會我校代表全區與全市九縣五區同臺競技已經位于前列,包括臨沂一中、二中等市直學校更無法與我們相比(盡管我們的學生都是高一學生)。在今年的山東省田徑錦標賽中我校高一學生伊伊獲得女子甲組400米第三名,高一學生張浩獲得男子甲組十項全能第五名,高一學生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績。

                (二)、存在的問題。

                1、體育師資、器材、場地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學大都有專職體育教師,但是按照學校體育課時的安排、教師的工作量,體育教師的數量不足。如:我校共有66個班級但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規體育課都難以滿足其體育知識和技能的要求更不要說體育專業訓練的要求,體育課的效果顯而易見。

                2、體育教師的專業水平參差不齊?,F有的體育專職教師政治素質、業務水平遠遠達不到學校、學生的要求。體育專職教師對自身業務進修、鉆研的意識不夠,并缺乏培訓與交流,我們體育教師的專業素質有待提高。期待學?;蚪腆w局給我們的體育教師提供學習機會。

                3、很多初中學校對體育訓練隊工作馬虎了事,沒有進行長期訓練,往往是比賽前臨時抱佛腳,進行突擊訓練,這樣對學生的健康成長不利,導致我校將學生錄取來以后要通過很長時間培養習慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機結合在一起尤為關鍵。由于受社會、家庭等因素影響,學校對優秀運動員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮,專業老師外出機會較少與高校教師交流也偏少從而錯過了很多機會。殷切希望教體局和各級領導們給我們更大的支持和理解。

                4、中小學生體質狀況堪憂。中小學生的耐力、爆發力、肺活量水平等呈總體下降趨勢。營養不良、低體重和超重肥胖同時存在。以上情況是全區不同程度的共性問題,我校也不例外。

                (三)解決問題和不足的對策:

                通過本次調研,我們更加充分地了解了我校學校體育工作情況,拉近了教體局與學校及教師間的距離,為教體局做好學校、教師的服務工作提供了依據。為了進一步提高我區學校體育工作水平,我們應當從以下幾方面繼續努力:

                1、進一步加強課程建設,不斷提高教學質量。首先開足上好體育課。認真執行國家課程標準,實行大課間體育活動制度,要將大課間體育活動列入課程表,形成制度,長期堅持,做到全員參與。再次嚴格落實課程計劃。要按照國家對各學校體育與健康課程的要求,嚴格按照教學計劃組織好體育教學。在選擇教材時,要將能有效提高學生身體素質的體育項目(如田徑中的長跑、跳躍)等列為必修內容,在教學手段上,要結合學生年齡、性別特點,體現教師指導下的學生主體性,杜絕放羊式教學。

                2、開展“陽光體育運動”。要堅持把開展“億萬學生陽光體育運動”作為加強中小學體育工作的戰略舉措,鼓勵全校學生走向操場,走向運動場,形成學生體育鍛煉的熱潮,確保學生每天鍛煉一小時。學校要根據學生的年齡、性別和體質狀況,積極探索適應中小學生特點的體育教學與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動,努力提升學生體質,爭取使每名學生都有一個體育愛好項目。增強學生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。

                3、切實加強體育師資隊伍建設。加強體育教師隊伍建設是做好學校體育工作的關鍵。要認真落實《學校體育工作條例》的有關規定,把進一步加強體育教師隊伍建設作為一項重要工作來抓。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進行專業培訓,通過組織體育教師參加各級優質體育課觀摩和開展體育教師基本功、優質課評比等方式切實提高體育教師的課堂教學水平、業務能力。

                4、加強體育設施和器材建設。學校體育運動場是學校體育工作的基礎和保障,在學校整體布局方面要根據實際需要規劃體育運動場,禁止任何單位和個人侵占、破壞學校體育場地設施。結合學生年齡特點,合理設計學校體育健身園地。結合標準化學校建設,統籌學校體育場館和體育設施建設,積極改善條件,滿足我校學生體育鍛煉需要。最后加大學校體育工作的宣傳力度,積極動員社會力量,實行社會化運作,多渠道籌集資金,營造全社會關心、支持學校體育工作的氛圍。

                5、舉行學校田徑運動會和單項比賽活動,調動廣大教師和學生的積極性。我校舉行的田徑運動會,對我校的體育工作起到了積極影響。學生參賽的積極性空前高漲,至今猶有余熱。今后學校田徑運動會要制度化。每年要舉辦幾項單項體育比賽、學生體育特長比賽等,充分調動廣大教師和學生的積極性。

                我們將在此次學校體育工作調研的基礎上,深入貫徹《學校體育工作條例》,與時俱進、開拓創新、齊心協力、扎實工作,不斷開創我校體育工作新局面,努力使我校體育工作再上一個臺階。為黨的十八大勝利召開貢獻自己微不足道的力量。

                工作調研報告

                xx村距縣城45公里,是縣紀委監察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農村發展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設情況有了進一步了解?,F將我本人此次調研情況整理報告如下:

                xx村位于拐兒鎮南部,是一個典型的純農業村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主,產量較高,經濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農民人均純收入的1/4,是xx村今后發展的主導產業。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規模,核桃產業發展前景非常廣闊。

                座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經濟發展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:

                一是農村合作醫療問題。村民反映村衛生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農民沒有得到實惠。

                二是水利設施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。

                三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產業發展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產不方便,嚴重制約著核桃產業的規?;l展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。

                四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術,許多核桃樹出現了“黑皮”病,有些已經枯萎死亡,急需科技下鄉和技術培訓。

                五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業發展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養羊(數量在150只左右),上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規范養殖放牧區域。

                六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農民文化活動類型少,文化活動單一。

                七是移動基站信號不穩。xx村有移動一個基站,由于設備故障的原因,特別是經常出現遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現象。

                八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經濟能力普遍比較有限,對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。

                由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯系相關部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。

                一、關于農村合作醫療問題,已責成縣衛生局立即進行調查核實,一周之內拿出調研結果。同時,下一步準備和縣衛生局、藥監局等部門協調,一方面嚴把進藥渠道關,確保藥品質量,使農民吃上放心藥;另一方面建議衛生部門利用科技手段,為鄉鎮衛生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農民在買藥時對藥品價格明明白白。

                二、關于修建水利設施問題,已安排縣監察局副局長劉憲江同志和縣水利局協調聯系,爭取列入今年縣農田水利配套建設項目,為xx村核桃產業發展奠定良好基礎。

                三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。

                四、關于核桃技術培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊,對核桃樹進行綜合管護。

                五、關于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養羊戶進行協調溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式,妥善解決好此問題。

                六、關于文化場所建設問題,已安排由村集體和拐兒鎮政府自籌一部分資金,借助農村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足群眾的基本精神文化需求。

                七、關于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。

                八、關于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯系,在政策允許的范圍內,先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。

                農村作為我國政治體制的最基層,其發展與穩定直接關系著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研,發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生,事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關系著農村的繁榮與穩定,關系著新農村建設事業的成敗。為此,我認為,加強農村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:

                一是要大力加強基層黨組織建設?;A不牢,地動山搖??h、鄉黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農村黨員干部隊伍的綜合素質,尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質、在群眾中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農村的和諧、穩定和發展。

                二是要在鄉村大力普及科技知識??h直各涉農部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動,將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中,面對面、手把手地教會農民使用,使農業科技知識真正深入人心。

                工作調研報告

                新農村建設工作,是開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動、實行干部直接聯系群眾制度,是夯實黨在農村執政基礎的根本途徑,是全面推進紅河新發展的重要保障,是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州 美麗家園 行動計劃和 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進 美麗家園 行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純性,以為民務實、清廉為主要內容,,根據州、縣和鎮黨委的安排部署,在農村開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動。

                調查走訪,了解基本情況

                年3月 日,到補嘎村委會報到,3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮xx年新農村建設工作動員部署會議后,根據縣和鎮相關要求,奔赴補嘎村開展調研走訪和了解民情工作。

                屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會位于縣城東北部,距縣城 8.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組xx年平均氣溫 6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量 800毫米。全村經濟收入246.3萬元,糧食總產量92萬公斤,農民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經濟林木,糧食主產稻谷、玉米。目前,各村大力發展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產業。全村經濟穩步發展、社會和諧穩定。

                農業經濟

                補嘎村地廣人稀,年降雨量達 800毫米,特別適宜種植杉木樹等經濟林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。xx年,在補嘎村委會組建成立了 紅豆杉種植商會 ,建立了在政府引導監管下 公司建基地,基地連農戶 運行機制。引進了 紅河陽光天地生態農業科技有限公司 ,發展紅豆杉種植業。目前,紅河陽光天地生態農業科技有限公司紅豆杉種植業逐漸發展壯大,對山地和勞務需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務工機會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮農業等部門的引導下,補嘎村民開展種植獼猴桃,預計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進一步改善生產生活條件。

                文化教育

                全村沒有一所學校,全村50余人學齡兒童,包括學前教育和小學三年級學齡兒童,均在 0公里外的 宋慶玲希望小學 學習,家長每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學校,周而復始,年復一年;四年級及上到鎮中心小學上學。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學。

                哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節等節慶日,文藝隊經常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。

                衛生防疫

                補嘎村委會有一名衛生員,楊樹華,男,52歲, 982年參加鄉村醫生工作,初中文化,多次到鎮和縣相關衛生機構業務培訓。目前,村委會衛生所荒廢閑置,衛生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務調查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有 0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫;其次是鄉村醫生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛生員缺乏信任等。鑒于衛生資源缺乏現狀,xx年村委會選送一名女生到紅河衛生學院鄉村醫生班學習,希望學成歸來改變當地醫療衛生現狀,服務于當地群眾,滿足當地村民的健康需求,進一步提高村民生存質量,實現小病不出村的愿望。

                結合本職工作,開展新型農村合作醫療制度宣傳

                在調研走訪中,結合本職工作,采取進村入戶、座談、發放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農村合作醫療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標準達470元,其中政府補助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發放各類宣傳材料500份。

                存在困難和建議

                村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛生,需建設圍墻和大門。

                補嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助,援建公房等基礎建設。

                哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發土地種植獼猴桃等經濟作物,制約了經濟發展。

                衛生工作有待加強,積極爭取縣衛生局和鎮政府支持,加強人員培養力度,要培養愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青,盡早恢復衛生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發病、慢性病和食物中毒等預防知識,調查掌握當地村民基健康狀況。

                工作調研報告

                mm區的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區文化旅游業剛剛進入起步階段,文化旅游產品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關產業融合度不高,配套設施不完善”等問題。針對這種現狀,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。

                1、組織考察調研,積極謀劃文化旅游業的發展思路。

                近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區文化旅游資源相似的地方學習考察,開闊文化旅游業發展的視野,理清我區文化旅游業的發展思路。同時,邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規劃設計院、中國科學技術發展戰略研究院等規劃設計單位組織相關專家對我區文化旅游資源進行實地考察、調研、評估,明確了全區文化旅游業按照“兩山兩湖一鎮”的規劃思路布局建設,即:“浮山以綠色生態休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規劃為主城區最大的濕地公園,蓮花湖打造成產業工人休閑游樂公園,mm鎮打造成茶文化產業特色旅游小鎮”的發展思路和目標。

                2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內涵。

                三是對峨橋鎮境內的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理,編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。

                四是對我區的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。

                3、完善配套設施,逐步提升文化旅游業發展環境。

                成立5個環境綜合治理領導小組,對全區5個區域進行環境綜合整治,重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發區境內及蓮花湖周邊”等區域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉村建設,響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮鄉村旅游道路進行升級改造,新修建響豐路、環銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔,開通峨橋集鎮到響水澗景區公交路線,修建響水澗游客服務中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮域內旅游交通指示和標識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。

                4、加大宣傳推介,促進文旅融合聚集景點人氣。連續3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節。文化節薈萃“民俗文化表演、全民文創大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉土特產聯展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動,系列文化活動先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區文化旅游業融合發展的知名度和美譽度。

                1、目前已經形成的景點:

                一是響水澗景區。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時節,那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉風光,讓許多游客慕名而來。經過多年來的建設,響水澗周邊的“農家樂”也已經頗具特色,有3家四星級的農家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農家樂集采摘、農家生活體驗、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設施。

                二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗戶外文化、享受房車生活為主。

                三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經濟技術開發區,公園水域面積約1300畝,湖中構筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點。

                四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。

                五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構成一串旅游景點。

                2、在建及開展前期工作的文化旅游項目:

                一是區文化館、圖書館項目,區政府擬計劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運營。

                二是總投資12億元的三華文化園項目。

                三是龍窩湖濕地公園項目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發建設區域面積約58平方公里,市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規劃設計階段。

                四是東山民宿項目。目前,已完成該項目的整體規劃設計和部分基礎設施的建設。

                下一步,我們將借鑒發達地區的文化旅游融合發展的先進理念,以項目建設為支撐,努力推進我區文化旅游產業取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。

                2、完善配套服務設施,提升旅游環境品質。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發展的要求,加快旅游配套服務設施,進一步完善旅游服務功能,提高旅游接待能力,推進一批星級賓館、星級農家樂和新型民宿的開發建設。規范接待行為,改善接待條件,適應旅游業快速發展的需要,對從業人員強化崗位培訓,加強職業道德教育,提高文明程度,樹立行業窗口的良好形象。

                3、整合文化旅游資源,推進文化、農業和旅游產業融合發展。

                三是引導包裝企業轉型升級,對區境內26家包裝企業深入調研,引導包裝企業拓展新的業態。

                4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農村新產業和新業態,實現多產業的綜合規劃,多業態的綜合運營。

                1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮區域強弱電、道路體系有待完善,鎮區及旅游景區缺乏大型停車場和接待設施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區住宿、餐飲接待能力嚴重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續逗留,旅游經濟效益不夠理想。

                2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉村建設的相關資金和政策均難以爭取,鄉村建設多依靠自有資金,城鎮品質提升和建設步伐明顯受到制約;二是農家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。

                3.資金缺口過大。財力有限,無法支持大規?;A設施建設,特別是打造響水澗旅游度假區,資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎設施和旅游服務設施的建設都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮旅游產業快速發展的“攔路虎”、“絆腳石”。

                4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才,在旅游規劃和市場管理方面結構性短缺;人才的缺乏導致沒有科學的規劃和技術指導,產品功能單一,產品開發多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術含量,無核心競爭力。

                總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據相關情況,逐步計劃實施,積極推進我區旅游資源整體聯動發展,早日把mm區的旅游業發展起來。

                工作調研報告

                目前,我縣各鄉鎮財政所承擔的工作大致相同,主要是承擔鄉鎮一般預算資金的收支管理,部門綜合預算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產管理,財政補貼資金發放與信息化管理,執行財政監督,參與農村綜合改革,協助稅收征管等。

                (一)做好財政收支預算,保障黨委政府工作正常運轉。編制財政預算,保障鄉鎮政府運轉是鄉鎮財政所的基本職能。我縣鄉鎮財政所根據上級財政“要健全鄉鎮財政預算制度,堅持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學合理地編制鄉鎮年度財政收支預算,切實保障鄉鎮黨政機構行政和社會管理等基本運轉的支出需要,努力適應統籌城鄉發展的要求,嚴格按照財政預算制度和編制程序按時編制年度財政收支預算,預算方案通過后,鎮基本支出定員定額管理,嚴格控制預算追加,切實增強預算的約束力。

                (二)做好涉農補貼工作,認真落實惠農政策。各鄉鎮財所通過涉農財政補貼信息管理系統,對各自轄區內的農戶建立了詳細的信息庫,內容包括:每戶人口數,主要勞動力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮多辦、畜牧站、農機站等部門對涉農補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養殖母豬補貼和購買大型農用機械補貼申報的情況,認真做好認定、審核和公示等工作,確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內,最后通過“一卡通”把補貼款發放到補貼對象本人手中。

                (三)參與專項資金監督管理,提高資金使用效率。各鄉鎮財政所積極參與專項資金的監督管理,對于列入鄉鎮財政預算的專項資金,建立了全項目庫管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環節的監督;對未列入鄉鎮財政預算的專項資金,包括農林水專項、農業綜合開發、環境保護、土地開發整理等也加強監根據專項資金項目申報進度情況,經過核實后,給專項資金項目撥付資金,既嚴防截留、挪用、擠占專項資金的行為發生,又對專項資金的使用情況進行跟蹤監督管理,確保提高資金使用效率。

                (四)加強財務監督,健全鄉村理財機制。各鄉鎮財政所嚴格執行黨委政府制定的《財務管理制度》,對鄉鎮行政事業單位加強財務管理,實行統一財務開支范圍和標準,嚴格規范財務收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監督。對鎮直各部門使用的房屋認真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產實物管理與價值管理相統一,防止資產流失。聯合鎮“雙代管”辦公室對村級重大事項進行審批,限定報刊費,禁止招待費,以便更好地保障村級組織運轉經費,使村級組織正常運轉。

                (五)搞好隊伍建設,提高鄉鎮財政管理水平。各鄉鎮財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓外,還參加各鎮黨委定期組織的學習國家方針政策的活動,除此之外各鄉鎮財所人員每周再抽出2-4小時集中或分散學習法規政策或業務知識,以增強財所人員的綜合素質和工作能力,使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。

                1、思想混亂的現象依然存在。農業稅取消后,鄉鎮財政所的主要職能是什么?鄉鎮機構改革后財政所到底會不會撤消?如不撤,鄉鎮財所的工作在哪里?該如何工作?這種認識上存在的盲點和誤區,對鄉鎮財政干部隊伍的穩定和工作開展帶來很大的負面影響,部分財政所存在管理松散、人心不穩,工作消極等現象。

                2、工作紀律不夠嚴格。在日常工作中,紀律意識較差,不能嚴格遵守按時上下班制度,遲到早退現象嚴重,部分干部職工平時掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。

                3、個別領導敷衍了事。個別鄉鎮財政所領導在工作上不抓緊,不督促所內干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時,以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。

                (一)明確鄉鎮財政指導管理機構。要在財政部門內部明確一個處室具體負責對鄉鎮財政的歸口管理和指導。據我們了解,目前全國已有19個省(區、市)財政廳(局)組建了專門的基層財政管理處(局)負責鄉鎮財政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個省份在農村綜合改革辦公室加掛農村基層財政管理局的牌子。我省銅川市從xx年起將原縣(區)農業稅收管理局改為農村財務管理局,同時將原農村稅費改革辦公室更名為農村綜合改革辦公室,實行一套人馬、兩塊牌子,負責鄉鎮財政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍田等縣已經明確把對鄉鎮財政的管理和指導工作交由縣綜改辦負責。我們認為,要貫徹落實謝旭人部長關于“鄉鎮財政機構建設、職能定位、資金監管、工作指導由國務院農村綜改辦負責;鄉鎮財政預算、體制問題由預算司負責”的批示精神,對鄉鎮財政管理的有關問題盡快予以明確。

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