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根據(jù)檢查工作要求,圍繞三個重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際思想工作,認(rèn)真進(jìn)行比較檢查,現(xiàn)將我的問題報(bào)告如下。
我負(fù)責(zé)建設(shè)服務(wù)中心的政治工作者、意識形態(tài)、宣傳****辦公室、社保科、工會負(fù)責(zé)穩(wěn)定、社會保障綜合治理、工、青、婦等工作。
1、重點(diǎn)貫徹黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委的決策部署。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施******新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)前和未來的主要時期****任務(wù)可以每周認(rèn)真執(zhí)行,****學(xué)習(xí)制度,按時參加中心專項(xiàng)學(xué)習(xí)等活動。然而,本站缺乏學(xué)習(xí)熱情,很少結(jié)合實(shí)際情況。它沒有很好地將學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)和應(yīng)用、言論和行動結(jié)合起來,也沒有真正應(yīng)用所學(xué)知識。能夠堅(jiān)決落實(shí)三大戰(zhàn)役、反黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但部分工作停留在會議和文件層面,針對性和可操作性不夠強(qiáng),監(jiān)督實(shí)施不夠,缺乏釘子精神和抓到底的動力。在工作模式上,方法簡單,創(chuàng)新不夠,思路不夠?qū)?,層次不夠高。如何學(xué)習(xí)和借鑒他人的好經(jīng)驗(yàn)和好做法還不夠,有時還有抄襲的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,上級的決策部署可以認(rèn)真落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思維,研究不多,工作前松后緊,細(xì)致不夠。滿足于不犯錯和過去。
2、聚焦****問題和不正之風(fēng)。
在思想形態(tài)方面,理想和信念被稀釋了。我覺得我已經(jīng)受過黨的教育和培訓(xùn)多年了。只要我不違反紀(jì)律,不違反規(guī)則,管理我周圍的人,做好我的工作,就是堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想和信念。正是這種盲目的信心導(dǎo)致了對自己要求的降低,紀(jì)律的執(zhí)行也不是很嚴(yán)格。沒有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的要求貫穿日常生活的每一個細(xì)節(jié),有時很難拒絕一些朋友、同學(xué)的晚餐、聚會,自我要求也不是很嚴(yán)格。
3.聚焦黨組織薄弱、松懈、組織力不足。
嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己不夠,深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠。在全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的新形勢下,知行合一、自覺運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐少,抓早抓小意識弱。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學(xué)習(xí),有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。
2、從****方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報(bào)、看材料,沒有深入實(shí)際察實(shí)情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗(yàn)決策,抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強(qiáng)化黨的意識,堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,時刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動者謀利益、解難題,全面的范文參考寫作網(wǎng)站不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識,嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守****紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢唬诮裉扉_始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生,“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗,從源頭上保護(hù)干部。
接到《楊浦區(qū)巡察工作實(shí)施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí),回顧總結(jié),研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。
一、兩年來主要工作。
__年年以來,是平?jīng)雎方值拦?jiān)克難,全力推進(jìn)動拆遷,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,大力落實(shí)民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進(jìn),地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo),確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項(xiàng)工作有序良好運(yùn)行。20街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進(jìn)稱號,地鐵紅馬夾志愿隊(duì)和心理健康咨詢志愿隊(duì)分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì),新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達(dá)到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達(dá)25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊(duì)伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊(duì)伍一切都是空話。我們把隊(duì)伍建設(shè)作為一切工作的重中之重,而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊(duì)伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務(wù)艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復(fù)雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機(jī)的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進(jìn)力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅(jiān)持跨前一步指揮,實(shí)地調(diào)研動拆遷存在的問題、難點(diǎn)和矛盾,直面每一個強(qiáng)遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設(shè)計(jì)維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重?fù)?dān),化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強(qiáng)遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改,堅(jiān)持陽光全過程全方位,堅(jiān)持結(jié)果公開,堅(jiān)持同步監(jiān)察,堅(jiān)持誠信動拆遷,有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)觯罾щy最危險(xiǎn)和突發(fā)事件的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚,率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié),650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內(nèi)恢復(fù)了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應(yīng)急機(jī)制,及時救災(zāi),及時安置受災(zāi)居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進(jìn)行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前,搶挑重?fù)?dān)在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實(shí)現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)部門的責(zé)任書簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財(cái)力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)決執(zhí)行,保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。
2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。
一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機(jī)關(guān)干部隱瞞事實(shí)真相,取得了不應(yīng)得的動拆遷款的違紀(jì)案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結(jié)案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育,用身邊的案例以案論紀(jì),以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀(jì)干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)了廣大干部嚴(yán)格守紀(jì),廉潔自律的共識。可以說是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。
二抓先進(jìn)導(dǎo)向。我們將“講黨性、重品行、做表率”主題教育與推進(jìn)動拆遷立功競賽相結(jié)合,在動拆遷一線鍛煉干部,在動拆遷一線考察干部。把愿不愿挑重?fù)?dān),能不能挑重?fù)?dān),有否大局意識,有否艱苦奮斗的工作精神,有否動拆遷工作的業(yè)績作為考察干部的重要依據(jù)。形成了干部積極向上勇?lián)?zé)任奮力拼搏的良好氛圍。平?jīng)鑫鲏K(二期)拆遷工程的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,街道人手非常緊張,機(jī)關(guān)干部一不怕苦二不怕怨,體力不夠服用人參,時間不夠深夜加班,家庭大事置之度外,累得連話都不想說,不少機(jī)關(guān)干部由于長期處于緊張的工作狀態(tài)之下,導(dǎo)致陸續(xù)患病,嘴唇開裂,走路踉蹌,但一上崗位生龍活虎。一次次上門入戶做工作,還幫助居民跑中介租房買房,陪到周浦看房,幫助困難居民喬遷新居。通過艱苦努力,每促成一個居民組獲得集體搬遷獎,機(jī)關(guān)干部一片歡呼。此時孩子的高考中考,稚子的斷餐,親人病榻上的呻吟,渾身的疲憊全部忘卻。推進(jìn)工作是機(jī)關(guān)干部最大的興奮點(diǎn),居民早日簽約是機(jī)關(guān)干部最大的欣喜,人民利益最大化,舊改工程持續(xù)推進(jìn)、楊浦后續(xù)發(fā)展得到保證,是平?jīng)鋈w干部最大心愿,已成為平?jīng)鳇h員干部的銘心刻骨和自覺本能。
黨工委辦事處因勢利導(dǎo),注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉(zhuǎn)為實(shí)職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評價(jià)。建立考核評價(jià)機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位,將考核結(jié)果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價(jià)機(jī)制運(yùn)用于推進(jìn)拆遷工作,建立了推進(jìn)拆遷工作的寫實(shí)本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合,把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實(shí)處。
3、夯實(shí)基層干部隊(duì)伍。
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊(duì)伍建設(shè)比任何時期更為重要。我們在加強(qiáng)居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財(cái)力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓(xùn)、關(guān)心等方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)20萬,居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進(jìn)行了6個專題120個課時的培訓(xùn),同時開設(shè)了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結(jié)對互幫互學(xué);四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀(jì)律意識和自我約束力,居委會事務(wù)和經(jīng)費(fèi)每月在例會上公開,每月填報(bào)各類經(jīng)費(fèi)和幫困情況表;六是增強(qiáng)居委會干部的后備力,公開招聘和培訓(xùn)了二批居委會干部,充實(shí)了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進(jìn)和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔(dān)了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ鳎踔料麥缌诵^(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時為居民辦實(shí)事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出監(jiān)督重點(diǎn)。
黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序,以及對人、財(cái)、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴(yán)格:
一是注重黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機(jī)制。我們自覺貫徹落實(shí)楊委辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實(shí)做到有規(guī)矩、有程序,有落實(shí),并對街道的重要人事任免、重大事項(xiàng)決策、重大工程項(xiàng)目、大額資金運(yùn)用等作出了具體規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé),堅(jiān)持一級抓一級。對街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險(xiǎn)、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項(xiàng)制度。
三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴(yán)格運(yùn)作程序。對易于滋生腐敗的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設(shè)上,實(shí)施工程必審制度。兩年來,在市場建設(shè),老年活動室、老年助餐中心基建項(xiàng)目370萬的決算中,經(jīng)過審計(jì)核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務(wù)。平時還進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出治本清源。
黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機(jī)關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報(bào)告,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機(jī)關(guān)干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請來了區(qū)紀(jì)委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會開設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報(bào)長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)作中,由于體制機(jī)制等方面的原因,成為舉報(bào)信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作,人財(cái)物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。
三抓重點(diǎn)預(yù)防。今年因?yàn)槭啦囊蛩?,街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計(jì)公司提前介入工程監(jiān)理和審計(jì),并要求監(jiān)理審計(jì)公司重細(xì)節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計(jì)。
3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出制度落實(shí)。
首先,在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”要求,帶頭把責(zé)任分解到班子每個成員,落實(shí)檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。10年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計(jì)人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告25人次。
其次,在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。10年我街道是全區(qū)實(shí)行財(cái)力保障制度的兩個街道之一。我們堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時不因?yàn)樨?cái)力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對各科室的經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報(bào)講評制度。
再次,在制度建設(shè)中實(shí)行公開。如,兩年來居委會的經(jīng)費(fèi)使用,幫困和慰問,我們實(shí)行了每月上報(bào),必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度,并且實(shí)行了居委會專項(xiàng)工作資金制度。10年,基本消滅了居委會經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報(bào)。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀(jì)工委專門召開大會突出紀(jì)律教育。
4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出動拆遷特點(diǎn)。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實(shí)際出發(fā),把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來。
一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責(zé)任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負(fù)責(zé)制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實(shí)本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關(guān)制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結(jié)果全公開,實(shí)現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進(jìn)陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,切實(shí)保障群眾的批評建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
三、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭,建立行之有效的層級責(zé)任架構(gòu)。
隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和動拆遷工作相融合,做到責(zé)任明,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動拆遷的實(shí)績考核,建立層級責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽光拆遷工作順利進(jìn)行。
1、顧全局,當(dāng)主角,全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護(hù)好動拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實(shí)行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積,房屋評估,補(bǔ)償價(jià),獎勵,安置結(jié)果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無力預(yù)付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制,對動拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾,重點(diǎn)做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價(jià)的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調(diào)強(qiáng)將,構(gòu)筑聯(lián)建平臺。
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機(jī)關(guān)干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機(jī)關(guān)事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任,形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當(dāng)動拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個機(jī)制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進(jìn)動拆遷工作研討會機(jī)制,將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn);探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報(bào)7期,強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)在推進(jìn)工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責(zé)任,懷深情,全力推進(jìn)拆遷。
對于堅(jiān)持追求個人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動拆遷戶,班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難,力爭不使他們走到被強(qiáng)遷的地步,把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關(guān)心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅(jiān)持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟(jì)工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點(diǎn)抓好世博工作。
一是超前思維制定計(jì)劃,掌握了迎博工作主動權(quán)。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實(shí)施六個百日行動,提升“六個度”,進(jìn)一步?;c(diǎn)、揩污點(diǎn)、解難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、抓特點(diǎn)、營造聚合點(diǎn),切實(shí)改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營造社會氛圍,投入宣傳經(jīng)費(fèi)30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進(jìn)行了專題報(bào)道。還有效堅(jiān)持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機(jī)制,堅(jiān)持不斷兩年半志愿者隊(duì)伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導(dǎo)文明啄木鳥志愿隊(duì),發(fā)揮黨風(fēng)測評員、督察員、志愿者等骨干隊(duì)伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實(shí)加大硬件投入,建設(shè)一街一景等重點(diǎn)工程。統(tǒng)一重點(diǎn)道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點(diǎn)。組建30名市容協(xié)管員隊(duì)分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊(duì),努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設(shè),開展“八個度”競賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展測評互查活動。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)環(huán)境,服務(wù)功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
根據(jù)縣委部署,20xx年x月x日至x月x日縣委第x巡察組對xx鎮(zhèn)巡察整改情況進(jìn)行了“回頭看”。20xx年x月x日就巡察“回頭看”情況向xx鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了反饋,xx鎮(zhèn)黨委以高度的政治責(zé)任感,在第一時間召開專題會議進(jìn)行研究部署,對照巡察“回頭看”反饋問題和意見建議,深入分析原因、查找癥結(jié),結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的整改方案,并按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前整改情況報(bào)告如下。
巡察“回頭看”反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。鎮(zhèn)黨委對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實(shí)效推動xx鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。x月份以來共召開黨委會議x次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善,形成了《中共xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)縣委巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》;根據(jù)巡察反饋意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,中層負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全鎮(zhèn)上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實(shí)、事事有回音。對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
1、公務(wù)招待費(fèi)依然超標(biāo)問題。從x月份嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)制定的公務(wù)接待費(fèi)用支出壓縮目標(biāo);對公務(wù)灶進(jìn)行改造,改善就餐環(huán)境和餐飲質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,加強(qiáng)所有內(nèi)部站所管理,所有公務(wù)用餐一律在公務(wù)灶進(jìn)行,嚴(yán)格杜絕在外用餐;所有公務(wù)招待不分中午晚上一律不提供酒水,公務(wù)活動一律禁煙;盤點(diǎn)所有站所外欠賬目,嚴(yán)格管控,不允許新增外欠賬;站所主管領(lǐng)導(dǎo)對站所支出管控負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,站所長負(fù)直接責(zé)任,并向黨委政府寫出書面負(fù)責(zé)報(bào)告,出現(xiàn)違規(guī)情況進(jìn)行問責(zé)。
2、“三轉(zhuǎn)”不徹底。20xx年x月x日分工文件顯示紀(jì)委書記、副書記仍分管主責(zé)主業(yè)以外的其它工作。認(rèn)真落實(shí)上級紀(jì)檢監(jiān)察干部“三轉(zhuǎn)”要求,在20xx年分工調(diào)整中,紀(jì)委書記、副書記不再從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作,讓他們回歸本職工作,聚焦主業(yè),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé),做好“執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)”主業(yè),進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度。
3、部分職能部門監(jiān)管不力問題。由社保所對全鎮(zhèn)低保、五保對象進(jìn)行全面普查,發(fā)現(xiàn)問題立即改正;對出現(xiàn)問題3個以上的村進(jìn)行問責(zé);全鎮(zhèn)有3個以上村出現(xiàn)問題對主管領(lǐng)導(dǎo)和社保所長進(jìn)行問責(zé);社保所完善監(jiān)督考核辦法,預(yù)防繼續(xù)出現(xiàn)此類情況。
4、巡察整改工作銜接不緊密問題。進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)加強(qiáng)對巡察整改的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),對于人員、崗位調(diào)整后的工作銜接及時研究明確并專題安排工作手續(xù)交接,確保工作不斷檔,得到扎實(shí)落實(shí)。對xx村黨支部書記和村會計(jì)進(jìn)行約談,責(zé)成xx村嚴(yán)格按照財(cái)政所要求定期進(jìn)行村級財(cái)務(wù)處理。
5、脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)有差距問題。扎實(shí)開展“三帶五聯(lián)”活動,廣泛宣傳扶貧開發(fā)政策;組織技術(shù)幫扶,鼓勵貧困戶種植煙葉,動員貧困戶到種植大戶煙田務(wù)工,擴(kuò)大煙葉產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧的帶動效果;結(jié)合動態(tài)調(diào)整,充分利用數(shù)據(jù)比對,走訪了解讓群眾意見大不符合條件的貧困戶及早穩(wěn)定脫貧。對于新識別貧困戶嚴(yán)格條件,認(rèn)真識別,仔細(xì)比對,扎實(shí)做好民主評議公開,確保準(zhǔn)確。
6、鎮(zhèn)直黨支部建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。我們根據(jù)現(xiàn)狀以便于開展活動的原則對鎮(zhèn)直黨支部做好調(diào)整,人員不夠建立支部的設(shè)置黨小組,沒有黨員的予以撤銷。嚴(yán)肅紀(jì)律,扎實(shí)組織,對所有沒有換屆的鎮(zhèn)直黨支部進(jìn)行換屆。督促鎮(zhèn)直黨支部開展好“三會一課”,加強(qiáng)黨員的教育管理,切實(shí)樹立黨員意識,自覺交納黨費(fèi)。
7、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞問題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出簽審管理,每筆支出必須寫明具體用途,大額支出有詳細(xì)明細(xì);明確簽審流程,每張票據(jù)先有財(cái)政所審核票據(jù)是否規(guī)范并蓋審核章后分別有經(jīng)辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢審核、鎮(zhèn)長簽字后方可入賬。對計(jì)生辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。財(cái)政所對固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)登記,詳細(xì)管理。
8、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。對計(jì)生辦主任進(jìn)行約談。對工作日飲酒進(jìn)行審查,根據(jù)情況按照黨紀(jì)規(guī)定進(jìn)行處理。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動xx事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過支部組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話讀本、中國共產(chǎn)黨支部工作條例中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例釋義、公職人員廉政教育手冊、中國共產(chǎn)黨巡視工作條例等書目。特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,系統(tǒng)深刻的學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話和重要指示精神,加強(qiáng)了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的樹立。今后將制訂出一個長期學(xué)習(xí)計(jì)劃,每天保證抽出一定時間通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”、紙質(zhì)書籍學(xué)習(xí)理論知識,掌握理論實(shí)質(zhì),運(yùn)用于實(shí)際工作中,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。
二是積極參與各級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年參加了單位組織的赴湖北考察學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊了視野、積累了經(jīng)驗(yàn)。學(xué)到了一些先進(jìn)的巡察理念和方法,下一步會結(jié)合工作實(shí)際加以運(yùn)用。參加市巡辦組織的兩次培訓(xùn),明確了新的巡察方向和內(nèi)容,受益匪淺。
作為一名巡察干部,本著對黨忠誠、公道正派的態(tài)度,始終保持著恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),較好地完成了本年度工作。
20xx年主要完成了以下工作參與兩輪常規(guī)巡察、兩輪專項(xiàng)巡察巡察工作,擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作、巡察報(bào)告、反饋意見等材料的撰寫及巡察數(shù)據(jù)錄入等工作。
20xx年3月3日至5月3日完成了對區(qū)海洋局、娛樂委的常規(guī)巡察,對全區(qū)打掃衛(wèi)生專項(xiàng)斗爭工作的提級專項(xiàng)巡察。并在規(guī)定時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了匯報(bào),對被巡單位進(jìn)行了反饋。6月5日至7月5日完成了對用戶辦的專項(xiàng)巡察,并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行了反饋。9月10日至10月15日對區(qū)儲備局外匯局進(jìn)行了常規(guī)巡察。
一是盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。每次開展巡察,我都會認(rèn)真學(xué)習(xí)上級巡視巡察工作的決策部署,并結(jié)合被巡單位主責(zé)主業(yè)、實(shí)際情況,緊扣“六個圍繞、一個加強(qiáng)”“三個聚焦、一個落實(shí)”及上級要求制定巡察方案,明確巡察方向,切實(shí)履行巡察職責(zé)。使巡察監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的有力武器,巡察后認(rèn)真反思,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,運(yùn)用到下一輪巡察當(dāng)中,不斷提升巡察效果。
二是依規(guī)依矩,發(fā)現(xiàn)問題。在工作中堅(jiān)持樹立問題導(dǎo)向,圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡察定位,不斷發(fā)現(xiàn)在“六個圍繞、一個加強(qiáng)”、“三個聚焦、一個落實(shí)”方面存在的問題。今年倆輪巡察共涉及5個單位,查閱資料2000余件,談話200余人,發(fā)現(xiàn)問題70多個,立行立改問題18個,問題線索10余件,已移交相關(guān)單位。
三是忠于職守,以身作則。高質(zhì)量完成工作,將各項(xiàng)工作想深、想細(xì)、做實(shí)做好,不斷養(yǎng)成周到、精致的工作作風(fēng),忠于職守履職,腳踏實(shí)地干事,兢兢業(yè)業(yè)完成好各項(xiàng)任務(wù)。嚴(yán)格按照各種規(guī)定辦事,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。工作中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷從實(shí)踐中磨煉自己,作風(fēng)上密切聯(lián)系群眾,努力為群眾解憂排難。
一年來,我自覺遵守黨章和各項(xiàng)黨紀(jì),認(rèn)真學(xué)習(xí)公職人員廉政教育手冊、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等法規(guī)條例。以身作則、帶頭示范,要求別人做到的自己先做到,要求別人不做的自己先不做,時刻自警自律,潔身自好,時刻以反面教材警示自己,不斷強(qiáng)化廉潔自律意識,努力做到“自重、自省、自警”,樹立了巡察干部的良好形象,始終以飽滿的精神狀態(tài)投入到每一項(xiàng)工作中。
三是解放思想、開拓創(chuàng)新的意識需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
二是經(jīng)常開展批評與自我批評,不斷反思自省、不斷提升自我;。
四是加強(qiáng)與主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員的溝通交流,多匯報(bào),多請教,爭取與大家共同進(jìn)步、共同成長,努力做一名組織放心、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。
在縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委常委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
今年9月,我被組織調(diào)任到縣委巡察辦工作,為較快適應(yīng)新形勢下巡視巡察工作,創(chuàng)造性地開展好工作,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)等知識,始終堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,牢固樹立“四個意識”。自覺學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,用先進(jìn)的理論武裝自己的頭腦,保持清醒認(rèn)識,時刻在思想上、理論上同黨中央和上級組織保持一致。在學(xué)習(xí)中能夠堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)識結(jié)合,指導(dǎo)自己的各項(xiàng)工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)路線、方針、政策,執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議決定,思想素質(zhì)的提高,保證了各項(xiàng)工作的順利完成。
做好巡察工作。參加20xx年縣委第二輪常規(guī)巡察,分在第五巡察組,對縣新聞傳媒中心、縣總工會、縣婦聯(lián)三家單位召開了巡察工作動員會議,開展了巡察工作。
做好督察檢查工作。1.按照縣委工作安排,對20xx年脫貧攻堅(jiān)第三方評估組評估的村和貧困戶督查檢查;2.按照縣委巡察辦制定《關(guān)于開展中央環(huán)境督察反饋意見(問題)整改落實(shí)情況專項(xiàng)督察檢查的實(shí)施方案》,對縣農(nóng)經(jīng)局、偏嶺鎮(zhèn)人民政府單位落實(shí)中央環(huán)保督察反饋(問題)整改意見情況進(jìn)行了督察檢查,形成督察檢查材料,向縣委進(jìn)行了匯報(bào),為縣委打贏污染防治提供了依據(jù);3.根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)批示,縣委巡察辦對縣農(nóng)經(jīng)局、縣規(guī)劃局、縣民政局、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)局未完成退出貧困縣指標(biāo)情況進(jìn)督察審查,形成《關(guān)于對貧困縣退出涉及的全縣127個非貧困村各項(xiàng)指標(biāo)未完成責(zé)任單位進(jìn)行追責(zé)問責(zé)意見建議》,移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理;4.參加扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查“百日行動”,對牧牛鎮(zhèn)、三家鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣文廣體局扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了督查檢查。
做好機(jī)關(guān)黨建工作。1.制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展黨支部規(guī)范化建設(shè)有關(guān)工作的通知》;2.組織黨員在北門社區(qū)開展“走基層、進(jìn)社區(qū)、學(xué)雷鋒、宣監(jiān)法”志愿服務(wù)活動;3.組織全體機(jī)關(guān)黨員觀看記錄片“厲害了.我的國”“永遠(yuǎn)的長征”;4.組織全體機(jī)關(guān)黨員在石廟子鎮(zhèn)黃顯聲故居開展“不忘初心、牢記使命”重溫入黨誓詞活動;5.7月13日,組織黨員到北門社區(qū)開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”義務(wù)服務(wù)日活動,走訪困難黨員和困難戶各一戶。
做好防汛工作。起草下發(fā)了《縣紀(jì)委監(jiān)委20xx年防汛工作實(shí)施方案》。按照方案有序組織縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)人員開展防汛工作,多次帶隊(duì)到包扶的大房身鎮(zhèn),與大房鎮(zhèn)黨委共同做好防汛工作。
做好其他工作。1.參加崗位練兵活動,并講解《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》;2.組織召開縣紀(jì)委十五屆三次全會和其他相關(guān)會議,指導(dǎo)辦公室下發(fā)會議通知、印制會議文字材料、確定會場、布置會場;3.對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研檢查;4.指導(dǎo)各支部建立健全機(jī)關(guān)黨建制度;5.指導(dǎo)各支部開展好各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動;6.對聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研;7.對十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考評;8.積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,及時參加市委掃黑除黑專項(xiàng)斗爭調(diào)度會。
我堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)擺在突出重要的位置,注重加強(qiáng)個人的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,時刻以共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定。
一是在勤學(xué)養(yǎng)德上做表率。無論工作多忙,我始終注重不斷提高自己的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。不斷提高政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的主動性和自覺性,自覺與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一追求,作為政治責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,做到真學(xué)、真用、真信,切實(shí)補(bǔ)好精神之鈣,筑牢思想之魂。
二是在為民服務(wù)上做表率。真正把為人民服務(wù)做為最大追求,從根本上解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。深入基層接地氣,代表組織多次到包保對象家中送去亟需的物資和錢款,為困難群眾送去了溫暖和幫助。切實(shí)發(fā)揮好集體的智慧和力量,把決策建立在民主集中制基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法、依紀(jì)、依程序辦事。
三是在敢于擔(dān)當(dāng)上做表率。認(rèn)真履行工作職責(zé),既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手,堅(jiān)決執(zhí)行好黨委、政府的決策部署,抓落實(shí)、求實(shí)效、作表率,又組織協(xié)調(diào)好各項(xiàng)事宜,講大局、善協(xié)調(diào)、把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全縣發(fā)展大局,努力做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。同時也增強(qiáng)了工作的主動性和預(yù)見性,積極研究新情況,解決新問題,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在改革創(chuàng)新上真正做到不畏艱難、不辱使命。
四是在務(wù)實(shí)勤政上做表率。堅(jiān)持不等不靠,不拖不推,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勇挑重?fù)?dān),做到吃苦在前,享受在后,用自己實(shí)實(shí)在在的表現(xiàn),來體現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的作為。在日常工作中上,充分發(fā)揚(yáng)民主,與大家出謀劃策,推動工作;牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,在處理重大問題上,與班子保持高度一致,努力工作,全力維護(hù)集體榮譽(yù)。
五是在清正廉潔上做表率。帶頭遵守黨的紀(jì)律,切實(shí)把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挻在前面,時刻牢記自己的身份,從嚴(yán)管好自己,增強(qiáng)自律意識,提高自控能力,嚴(yán)守法紀(jì)紅線,做到不正之風(fēng)不染,不義之財(cái)不取,不法之事不干。牢固樹立“正人先正己,執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)”的觀念,對自己的行為做到“行為示范”。在執(zhí)行黨的紀(jì)律上不打折扣、不講條件,時刻檢點(diǎn)自己工作生活的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴,培養(yǎng)高尚的人格操守和精神追求,始終做到清清白白做人,兢兢業(yè)業(yè)履職,干干凈凈干事。
盡管各項(xiàng)工作取得了一定的成績和進(jìn)步,但是我與領(lǐng)導(dǎo)、同志們的要求和期望相比,還有不少差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠,理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。二是深入基層調(diào)查研究不夠,掌握第一手材料不足,與基層聯(lián)系有待加強(qiáng)。三是創(chuàng)造性開展工作欠缺,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)同事、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平有待提高。在今后的工作中,我將自我加壓,開拓創(chuàng)新,努力把工作做細(xì)、做深、做實(shí),以優(yōu)異的工作成績,為全面發(fā)展玉都作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),進(jìn)行問卷調(diào)查216份,開展個別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財(cái)務(wù)憑證195冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。
近年來,縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少,班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的辦法不多。
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動落實(shí)不夠到位;。
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來,充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個總投資約*億元,但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
促推動各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。
獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
(四)落實(shí)“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動,圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動計(jì)劃”,針對政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個意識”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見真章、動真格、求實(shí)效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實(shí)改全面改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
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按照省委、市委《關(guān)于召開2020年中央巡視組反饋意見整改落實(shí)專題會的通知》統(tǒng)一部署安排,近期,我在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己工作生活實(shí)際,認(rèn)真對照中央第xx巡視組反饋的六個方面突出問題,主動對號入座,先后查找出自身在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入扎實(shí)、政治站位不夠高、執(zhí)行政治紀(jì)律政治規(guī)矩有偏差、執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)肅不認(rèn)真、宗旨意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、落實(shí)主體責(zé)任不到位、自我要求不嚴(yán)格”等9方面的突出問題,并剖析問題原因,制定改進(jìn)措施,確保問題整改落實(shí)到位,現(xiàn)將對照檢查情況報(bào)告如下:
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入扎實(shí)。對黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)不主動認(rèn)真、不全面系統(tǒng),存在蜻蜓點(diǎn)水、不求甚解現(xiàn)象,滿足于能按時參加理論中心組集體學(xué)習(xí)、工作之余能看書,特別是在研究解決一些突出矛盾和重大問題時,總認(rèn)為基層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是共性的問題,沒有針對問題沉下去,幫助基層解決實(shí)際困難,在民主決策、問計(jì)于民,打通服務(wù)群眾“最后一公里”方面辦法不多、措施不硬、效果不明顯。
二是主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。思想深處存在“少干少出錯、不干不出錯”的怕?lián)?zé)心態(tài),工作中缺乏主動擔(dān)當(dāng)作為的勇氣,開拓進(jìn)取精神不足,創(chuàng)新突破不夠、措施辦法不多,面對新形勢、新任務(wù),不敢大膽地去創(chuàng)、去試,怕工作出錯失誤、怕踩紅線擔(dān)責(zé)任。
三是落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在模糊認(rèn)識和懈怠思想,對“主體責(zé)任”的重視程度還不夠,履行“一崗雙責(zé)”不到位,壓力傳導(dǎo)力度不夠大,對日常工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,存在失之于寬的問題,個別干部有令不行、有禁不止現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是自我要求嚴(yán)不嚴(yán)格。執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定不夠嚴(yán)格,在一些小事小節(jié)上沒有從思想深處認(rèn)識到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響,平時缺少自我警醒和自我約束,執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不夠高,自我約束、自律意識有所減弱。
一是“四個意識”樹得不夠牢。在黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹上存在不深不透的情況,自我要求有所放松,主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、核心意識和看齊意識還沒有高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。
二是政治學(xué)習(xí)不主動。沒有把政治學(xué)習(xí)放在突出位置,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性,沒有把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與堅(jiān)定理想信念緊密結(jié)合起來,放松了黨內(nèi)生活鍛煉,放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造。
三是政治敏銳性不強(qiáng)。在日常工作中,對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,雖沒有隨聲附和,但是聽之任之,沒有堅(jiān)決反對和制止,沒有理直氣壯地維護(hù)好黨的形象。
四是黨性修養(yǎng)有所放松。沒有嚴(yán)格對照黨章黨紀(jì)、先輩先進(jìn)“照鏡子”,放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的嚴(yán)格要求,放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求,黨性修養(yǎng)不夠牢固,艱苦奮斗、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神有所懈怠。
一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個意識”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“四個服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在大是大非、關(guān)鍵時刻立場堅(jiān)定、頭腦清醒、旗幟鮮明,敢于同各種錯誤思想和行為進(jìn)行斗爭,真正做到對黨忠誠,為黨分憂,為黨擔(dān)責(zé),為黨盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和省委整改落實(shí)中央巡視組反饋意見動員會部署要求,以“四個意識”為標(biāo)桿,突出問題導(dǎo)向,杜絕“過關(guān)”思想,對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),不回避、不推脫,即知即改、立行立改,做到真認(rèn)賬、真剖析、真整改,確保自身問題及時整改到位。
二是堅(jiān)持率先垂范,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述,加強(qiáng)政治紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí),時刻把黨章黨規(guī)黨紀(jì)牢記于心,自覺遵守政治紀(jì)律規(guī)矩,始終保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),把黨的紀(jì)律要求作為剛性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,在遵規(guī)守紀(jì)上當(dāng)好表率,起好示范。嚴(yán)格落實(shí)“四個服從”,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位,不折不扣貫徹執(zhí)行中央路線方針和重大決策部署,確保政令暢通,決不搞自行其是、各自為政,決不搞有令不行、有禁不止,決不搞上有政策、下有對策。
xx市xx鎮(zhèn)政府:
國土資源管理工作是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)心、社會關(guān)注,特別是在金融危機(jī)的大背景下,部、省、市國土資源部門提出了“保增長、保紅線”的目標(biāo),對土地執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的要求。為此,鎮(zhèn)黨委、政府自始至終把依法用地、保護(hù)耕地作為土地管理的首要目標(biāo),工作的重中之重。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村為契機(jī),加大土地法規(guī)政策的宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的土地法制意識,提高干部群眾的依法依規(guī)用地意識。另一方面,進(jìn)一步加大對土地的監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查的力度、密度和強(qiáng)度,從源頭上加以遏制,有效地制止了各類違法用地的發(fā)生?,F(xiàn)就土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化建章立制。
做任何事,制度是規(guī)章,行動是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)支持是保障。土地作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個重要載體,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已占用了很多的糧田為代價(jià),嚴(yán)重威攝著全國耕地不少于18億畝的一條不可逾越的紅線,守住18億畝耕地這條紅線,這是黨中央、國務(wù)院的重大決策,體現(xiàn)了對國家、對歷史、對全國人民和中華民族子孫后代的高度負(fù)責(zé),也是我們的主要職責(zé),我們的工作重心也隨之將轉(zhuǎn)變,在保護(hù)耕地的前提下保障發(fā)展,嚴(yán)格土地管理制度,規(guī)范用地手續(xù)。為此,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地管理工作。年初,及時調(diào)整執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員,鎮(zhèn)政府、國土分局分別與各行政村簽訂《國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》、《20基本農(nóng)田責(zé)任書》、《年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任書》,并將“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)、堅(jiān)決制止違法用地”列入20村級兩個文明建設(shè)百分考核之中。
國土分局按照《蘇州市土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制實(shí)施辦法》和市國土局2009年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作的要求,及時制定了土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作計(jì)劃,并實(shí)施分片包干巡查責(zé)任制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,共同維護(hù)依法用地的良好環(huán)境,促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
二、強(qiáng)化事前防范,加大巡查力度。
長期以來,“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處更難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。怎樣來真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報(bào)、早處理,成為基層政府必須要解決的問題。為此,我們把保護(hù)好我鎮(zhèn)7萬畝基本農(nóng)田作為頭等大事放在土地執(zhí)法監(jiān)察工作的首位,把“保增長”和“保紅線”作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和落腳點(diǎn),把嚴(yán)格規(guī)范管理作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的.切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。在具體工作中著重突出一個“巡”字,從時間、空間上給予控制;抓住一個“防”字,從源頭上給予遏制;結(jié)合一個“處”字,起到處理一起,警示一片的作用;圍繞一個“創(chuàng)”字,以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)為目標(biāo),不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作的方式方法,提高工作的及時性和有效性。
特別是在日常巡回檢查中始終堅(jiān)持執(zhí)法巡查“兩個確保”和“三個必問”。“兩個確保”就是一要確保巡查時間,每周不少于2次的巡查,對重點(diǎn)區(qū)域和敏感區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域每周必到;二要確保巡查質(zhì)量,對多發(fā)區(qū)域重點(diǎn)查、苗頭性的要經(jīng)常查,從源頭上遏制違法用地?!叭齻€必問”就是“在建項(xiàng)目的必問,堆放建筑材料有建設(shè)現(xiàn)象的必問,有土地平整或拋荒現(xiàn)象的必問”。同時,積極實(shí)施在建項(xiàng)目掛牌施工制度,并且將建設(shè)用地許可證逐步納入建設(shè)施工項(xiàng)目的8牌一圖中上墻。目前,全鎮(zhèn)在建項(xiàng)目10只,面積1045.76畝,掛牌率100%。巡查95次,全年信訪總量6次,結(jié)案率100%。同時,始終堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,做到項(xiàng)目開工建設(shè)實(shí)地放樣,中途監(jiān)管始終經(jīng)常,竣工驗(yàn)收絕不走樣。
在上級國土部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)未發(fā)生未批先建、以租代征等違法用地行為,但是苗頭性問題還時有發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,首先是現(xiàn)場了解情況,口頭告知、督促當(dāng)事人立即停止、改正違法行為,并依法收集相關(guān)證據(jù)材料;二是有建設(shè)、國土部門聯(lián)合下發(fā)書面《通知》責(zé)令停工或拆除。如果當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的,則有鎮(zhèn)政府牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)建設(shè)、公安、城管、司法等部門,甚至紀(jì)檢一起參與,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。為此,土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務(wù)還十分艱巨,土地執(zhí)法監(jiān)察工作決不能放松,鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視,必須常抓不懈。
三、強(qiáng)化法制宣傳,增強(qiáng)法制意識。
一方面我鎮(zhèn)利用土地法制學(xué)校、鎮(zhèn)人力資源培訓(xùn)中心等宣傳教育陣地和分局的《xx土地簡訊》、季度村主任交流匯報(bào)例會,按照年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)對鎮(zhèn)、村二級黨員干部開展宣傳教育培訓(xùn)活動。另一方面,以“6.25”全國土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣傳日為契機(jī),利用廣播、板報(bào)、畫廊、現(xiàn)場咨詢、橫幅宣傳標(biāo)語等多種宣傳形式,面向社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和國家新出臺的政策。集中宣傳國土部門積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理的工作成就和重要成果,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉土問題的最新動態(tài),重大典型違法案件的查處情況等,把政府的著力點(diǎn)、社會各界的關(guān)注點(diǎn),凝聚到堅(jiān)守耕地紅線、堅(jiān)持兩個最嚴(yán)格的制度上來,形成了普法的規(guī)模效應(yīng),提高了全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識和依法依規(guī)用地的自覺性。
四、堅(jiān)持文明執(zhí)法,規(guī)范監(jiān)察資料。
沒有嚴(yán)格的執(zhí)法就沒有良好的秩序,對于違反國家政策、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象,執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要敢于碰硬,認(rèn)真執(zhí)法。既要嚴(yán)格執(zhí)法,更要文明執(zhí)法。國土分局在具體的執(zhí)法過程中,能始終堅(jiān)持持證執(zhí)法,按要求告知管理相對人的權(quán)利和義務(wù),確保文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,杜絕了因不文明執(zhí)法引起的投訴;同時經(jīng)常性地做好來信來訪的登記,村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)人員活動情況記錄和巡查臺帳的記錄工作。做到臺帳記錄清楚、規(guī)范,對巡查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、熱點(diǎn)問題,及時以書面形式向市局匯報(bào),及時分析和反饋有關(guān)信息;實(shí)事求是地按時上報(bào)土地信訪監(jiān)察月報(bào)表,確保信息上通下達(dá),問題有據(jù)可查。
五、積極推進(jìn)“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”創(chuàng)建活動。
為了適應(yīng)當(dāng)前土地管理新形勢和新任務(wù)的需要,根據(jù)市政府年初對創(chuàng)建工作的統(tǒng)一布臵,我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)往年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動的同時,積極開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”活動。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門成立了由分管副鎮(zhèn)長龔xx任組長的創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”領(lǐng)導(dǎo)小組,列入鎮(zhèn)政府的重要議事日程中,并多次了召開專題會議進(jìn)行研究,按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求,積極開展“二級聯(lián)創(chuàng)”活動。今年,我鎮(zhèn)首先在xx、大市、南港三個片中選擇金x、南x、安x三個村作為創(chuàng)建執(zhí)法示范村的試點(diǎn),國土分局利用每季度召開的村級監(jiān)察巡查例會,定期對村級示范村的創(chuàng)建情況、3大類10個方面的臺帳記錄進(jìn)行檢查和指導(dǎo),分析、交流村級土地管理中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建活動抓好、抓實(shí)。以典型引路,為明年全面推行積累經(jīng)驗(yàn)。通過創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”活動,我鎮(zhèn)土地執(zhí)法監(jiān)管得到了不斷強(qiáng)化,各類土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到了有效遏制,土地法制環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
六、明年的工作打算。
一是要進(jìn)一步落實(shí)好國土資源管理的共同責(zé)任,實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。鎮(zhèn)黨委、政府將一如既往地重視土地管理工作,明年重點(diǎn)要在敏銳發(fā)現(xiàn)問題上下功夫、在快速反應(yīng)上想辦法、在及時處臵上不含糊、在全面監(jiān)控上做文章,確保國土資源管理特別是耕地保護(hù)的共同責(zé)任落到實(shí)處、確保土地法律法規(guī)政策和上級的要求落實(shí)到位、確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田一分不少。
二是要進(jìn)一步拓寬思路,圍繞開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動,按照“實(shí)際、管用、有效”的原則,積極尋找解決問題的新辦法、新思路。長期以來,“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。為此,明年我們設(shè)想在創(chuàng)新執(zhí)法巡查和項(xiàng)目用地跟蹤管理的制度上進(jìn)行一些探索,來切實(shí)破解這些難題。強(qiáng)化部門協(xié)作、橫向聯(lián)動,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早制止、早處臵,杜絕違法用地的出現(xiàn)。
三是要進(jìn)一步加大對土地管理工作的調(diào)研和信息分析力度。我們基層政府及國土分局處在國土資源管理工作的第一線,對地方發(fā)展過程中,出現(xiàn)的新情況、新問題及帶有普遍性的苗頭性問題也在第一時間能發(fā)現(xiàn)。為此,我們要在做好常規(guī)動作的基礎(chǔ)上,要注重對信息的收集,提高信息分析質(zhì)量,有針對地提出相關(guān)措施和建議,供上級部門參考,為上級政府及國土管理部門出臺有關(guān)制度、政策提供有價(jià)值的信息,進(jìn)一步增強(qiáng)國土資源管理工作,特別是監(jiān)察工作的針對性、有效性和前瞻性。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限?,F(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作組織情況。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究落實(shí)巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對照整改方案,對整改進(jìn)展情況開展一次督查,對反饋問題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
二、整改工作落實(shí)情況。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面。
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實(shí)、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會一課”、例會學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實(shí)重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面。
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問題的整改。
一是堅(jiān)持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級紀(jì)委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,及時補(bǔ)足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改。
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題。
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對存在問題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
三、全面推進(jìn)整改落實(shí),鞏固提升整改成效。
街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。
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根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報(bào)告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處。
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實(shí)工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,既注重當(dāng)下改的舉措,更要完善長久立的機(jī)制,確保整改實(shí)效。
二、反饋意見整改情況。
(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。
主要表現(xiàn)在未實(shí)行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此,巡察組要求落實(shí)完成建立項(xiàng)目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。
(二)整改情況。
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實(shí)完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目管理補(bǔ)充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作計(jì)劃。
(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實(shí)縣委巡察組反饋意見整改要求為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把巡察組的意見和建議落實(shí)在行動上,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實(shí),做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質(zhì)完成整改工作。
(二)建章立制,切實(shí)鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補(bǔ)缺,不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標(biāo)本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問責(zé),讓整改成果落地生根,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。
(三)落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)全過程,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動力。
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11月10至11日,縣委“小微權(quán)力”監(jiān)督制約第一、第二專項(xiàng)巡察組分別向5個鎮(zhèn)黨委反饋巡察意見,要求各鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委嚴(yán)格履行“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步加大對“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作的宣傳,擴(kuò)大群眾知曉率和參與度;對專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三,組織力量對所有“小微權(quán)力”運(yùn)行情況進(jìn)行全面梳理,以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)自查自糾,認(rèn)真抓好整改。
xuexila。
_年_月_日。
第一段:引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察的背景及意義(200字)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察是新時代巡察工作的重要一環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層黨組織的重要組成部分,直接聯(lián)系群眾,巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的開展對于鞏固基層黨組織的建設(shè)、提高社會治理水平具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察旨在通過對基層黨組織和干部的監(jiān)督檢查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),增進(jìn)群眾的獲得感和幸福感。
在參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作后,通過實(shí)地調(diào)研和多方面的了解,我深刻感受到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察的必要性和重要性。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察可以及時發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在的問題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際困難。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察可以通過督促、考核和激勵,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提升管理水平。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察可以推動干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立良好的形象,提高群眾的滿意度。
第三段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)(300字)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作在實(shí)踐中積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮出了自身的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以解決問題為核心目標(biāo),真正以解決實(shí)際問題來推動發(fā)展。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察注重組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善的工作機(jī)制,健全巡察隊(duì)伍,提高巡察質(zhì)量和效果。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察通過深入調(diào)查研究,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,針對性地提出解決問題的方案和措施。
第四段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察存在的問題和挑戰(zhàn)(200字)。
當(dāng)然,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作中也存在一些問題和挑戰(zhàn)。首先,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對巡察工作不夠重視,甚至有的壓抑甚至抵觸。其次,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察負(fù)責(zé)規(guī)模較大的地方,工作量較大,巡察結(jié)果的運(yùn)用和整改工作也面臨一定困難。最后,缺乏巡察工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,容易導(dǎo)致工作的片面化和盲目性。
第五段:改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作的建議(200字)。
為了改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作的宣傳,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作的認(rèn)識和理解。同時,建立健全巡察工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的巡察工作指南,提高巡察工作的針對性和有效性。此外,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察隊(duì)伍的培訓(xùn)和能力建設(shè),提高巡察工作的質(zhì)量和水平。最后,加強(qiáng)巡察結(jié)果的運(yùn)用,增加與政府部門的溝通與合作,推動巡察結(jié)果的整改和落實(shí)。
總結(jié):在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作中,我們要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以解決實(shí)際問題為目標(biāo),真正推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作有其獨(dú)特的優(yōu)勢和亮點(diǎn),但也面臨一些問題和挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,規(guī)范巡察工作,加強(qiáng)培訓(xùn)和能力建設(shè),提高巡察工作的質(zhì)量和效果。只有如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作才能更好地為群眾服務(wù),提升基層治理水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
以更加飽滿的精神、更加有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展邁上新的臺階。
一、在新的歷史條件下探索電大辦學(xué)的新形式,依靠黨和國家的政策加快向?yàn)槿w社會成員終身學(xué)習(xí)服務(wù)轉(zhuǎn)型。
二、以“全國示范性地(州)電大”建設(shè)為契機(jī),不斷強(qiáng)化系統(tǒng)工作站建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)。
校將進(jìn)一步強(qiáng)化開放教育質(zhì)量管理,堅(jiān)持“齊心協(xié)力抓管理,恪守質(zhì)量不放松”,嚴(yán)格以“十九個”考核指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn),制定出臺行之有效的管理辦法,促進(jìn)電大辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制的良好循環(huán)。校黨委將2015年確立為“系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)年”,確立服務(wù)管理“重心下移”新思路,將從教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、招生、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量管理、信息化建設(shè)等五個方面提出規(guī)范要求,加強(qiáng)教學(xué)過程的管理力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。繼續(xù)深化教學(xué)模式的改革和研究。隨著新教務(wù)管理系統(tǒng)的推廣、使用和完善,不斷探索、總結(jié)新的管理模式,完善管理制度和健全運(yùn)行機(jī)制,提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理服務(wù)質(zhì)量。以學(xué)生為中心,重心下移。充分利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺的功能,有效開展教學(xué)與管理、學(xué)習(xí)與監(jiān)控、指導(dǎo)與服務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、質(zhì)量立校。以此推進(jìn)了全系統(tǒng)的辦學(xué)規(guī)范建設(shè),進(jìn)而真正樹立起服務(wù)基層的良好形象。
三、高度重視教科研工作,堅(jiān)定科研立校理念,加大教科研工作力度。
強(qiáng)對科研工作的指導(dǎo)和管理,每年制定切合學(xué)校實(shí)際的國家、自治區(qū)、州級課題立項(xiàng),以課題研究帶動各項(xiàng)工作的開展。以開放大學(xué)研究、開放教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)研究,開放教育發(fā)展趨勢研究及學(xué)科研究為重點(diǎn),做好我校的科研課題多項(xiàng)工作??蒲泄ぷ鲗τ陔姶蟮陌l(fā)展、教學(xué)質(zhì)量和教師素質(zhì)的提高具有重大意義。大力促進(jìn)教學(xué)與科研相結(jié)合,加強(qiáng)校本應(yīng)用課題研究。
四、以教學(xué)檢查為契機(jī),圍繞教學(xué)中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路。
新疆電大教學(xué)檢查組一行在伊犁州電大系統(tǒng)工作站、伊犁州電大校本部開放教育工作開展情況進(jìn)行了為期一周的實(shí)地教學(xué)檢查和調(diào)研,在自查和反饋過程中,尤其是在面授教學(xué)、網(wǎng)上教與學(xué)、教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、系統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)、招生、教材管理、學(xué)籍考務(wù)管理、支持服務(wù)、科研等方面都存在短板和不足之處,我們把此次反饋及培訓(xùn)精神落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去,在這里,再次感謝新疆電大教學(xué)檢查組對我校教學(xué)工作給予的關(guān)心和幫助,對新疆電大教學(xué)檢查組對教學(xué)工作各環(huán)節(jié)的要求、培訓(xùn)的內(nèi)容認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、認(rèn)真整改、落實(shí)到位,不斷提高教學(xué)管理服務(wù)水平。采取積極措施,使我校教學(xué)工作再上新臺階。
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做任何事,制度是規(guī)章,行動是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)支持是保障,下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作報(bào)告范文,歡迎閱讀查看。
區(qū)委巡察辦:
20xx年,區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)開展了巡察工作,并對巡察情況進(jìn)行了反饋,提出了4個方面11條整改意見。為此我鎮(zhèn)及時召開黨政班子會議專題研究,認(rèn)真對照巡察意見和建議,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任分工和相關(guān)要求。根據(jù)巡察回訪的要求,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
第一部分巡察反饋意見整改落實(shí)情況。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面(共4條)。
(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理問題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。一方面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)招商選資。開展重點(diǎn)區(qū)域招商,有針對性地赴上海市區(qū)、浙江、福建等地拜訪客戶,拓展招商區(qū)域、加強(qiáng)合作溝通,推進(jìn)招商工作。今年110月工業(yè)園區(qū)稅收增長%;另一方面加快經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持量質(zhì)并舉加大新項(xiàng)目招引力度。今年110月新增注冊項(xiàng)目1977戶,完成年指標(biāo)1860戶的%,累計(jì)完成稅收39760萬元,增幅%。二是加快第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。著手編制《張堰鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx2020年)》;以南社周邊環(huán)境整治和開發(fā)為契機(jī),出臺鎮(zhèn)區(qū)主要道路業(yè)態(tài)規(guī)劃實(shí)施目錄;確定了張堰大街、張堰東大街、新華路、留溪路以及花賢路和新建路六條特色商業(yè)街的定位;依托“畢加索小鎮(zhèn)”住宅商品房銷售、“中僑學(xué)院”建成開學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)沙龍生豬、金山醬菜、“小皇冠”西瓜等特色農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展。在持續(xù)推進(jìn)集體(合作)農(nóng)場“9+1”模式基礎(chǔ)上,xx年重點(diǎn)推進(jìn)舊港、秦望和秦山三個村土地股份合作社試點(diǎn)工作。目前,鎮(zhèn)黨委正圍繞一年來工作實(shí)踐進(jìn)行全面評估,為下一步深化和推廣奠定基礎(chǔ)。
(二)關(guān)于工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級還不高問題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。制定《張堰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動計(jì)劃》,xx年計(jì)劃調(diào)整淘汰企業(yè)(生產(chǎn)線)6家,截止10月,已完成整體關(guān)閉企業(yè)3家;另一方面推進(jìn)清潔能源替代。對全鎮(zhèn)鍋(窯)爐狀況進(jìn)行排摸并建立信息數(shù)據(jù)庫,xx年計(jì)劃淘汰燃煤(重油)鍋爐19臺,窯爐2臺,截止10月,已完成鍋爐13臺,窯爐2臺。二是推進(jìn)園中園建設(shè)。通過政策扶持、引導(dǎo),推動溫龍產(chǎn)業(yè)園在去年完成7萬平方米園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年可完成萬平方米的建設(shè),已成功引進(jìn)三家企業(yè)入駐。推動起帆電線電纜公司兼并收購圣毅、亮豐企業(yè),電線電纜產(chǎn)業(yè)園已具雛形。三是推進(jìn)二次開發(fā)。對全鎮(zhèn)畝均稅收低于10萬元的企業(yè)逐一走訪排摸,加大存量盤活力度。成功推進(jìn)解決天亮項(xiàng)目施工糾紛、亮豐項(xiàng)目再開發(fā)、雄川制冷部分廠房出售、金堰風(fēng)力整體股權(quán)變更、朗山水洗出售、上泰閥門部分廠房再出租等工作。成功簽約上海良勤實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目,積極推進(jìn)黃華電氣和中榮鋁業(yè)公司二次開發(fā)進(jìn)程。
(三)關(guān)于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的辦法還不多問題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。確立“改革創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型”全年工作主題,召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型專題會議,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年110月,全鎮(zhèn)xx萬以上屬地企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成億元,實(shí)現(xiàn)各類稅收萬元,同比增長%,財(cái)政收入億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷趨好。三是培育發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。在招引和培育扶持“四新”經(jīng)濟(jì)上下功夫,新型功能材料、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)、輕工創(chuàng)意設(shè)計(jì)類、移動互聯(lián)類及物聯(lián)類等領(lǐng)域“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展初現(xiàn)端倪。
(四)關(guān)于推進(jìn)古鎮(zhèn)文化的傳承與發(fā)展不夠有力問題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是開展南社周邊環(huán)境整治。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、嚴(yán)格控制”的原則,20xx年6月啟動南社周邊環(huán)境整治工程,總投資4170萬元,xx年8月基本完工,周邊環(huán)境煥然一新。在新建成的留溪廣場開展了“中秋韻、南社情、強(qiáng)國夢”活動,進(jìn)一步凸顯張堰古鎮(zhèn)風(fēng)貌,傳承和弘揚(yáng)愛國主義精神;二是修復(fù)歷史建筑。對走馬樓、張單氏節(jié)孝坊等歷史建筑進(jìn)行了修復(fù),對張堰公園進(jìn)行了改造;三是召開專題研討會。今年5月舉辦南社文化、古鎮(zhèn)文化專題研討會,圍繞研究古鎮(zhèn)開發(fā)和挖掘歷史文化元素開展深入探討;四是南社三期改版開放。新增書籍200余冊,其中近70冊為民國時期出版物,進(jìn)一步豐富了展覽的史料文獻(xiàn);五是舉辦白蕉杯書畫展。今年5月,在南社舉辦了白蕉書畫作品展活動,展示了550余幅珍貴照片和若干圖表、信件、書稿、畫作等,進(jìn)一步宣傳張堰名人文化。
二、關(guān)注民生方面(共3條)。
(五)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理相對滯后問題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。20xx年投入7000多萬元新建康和路、德賢路,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路架;投入400多萬元新建新鎮(zhèn)區(qū)自來水管工程,投入396萬元完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)18家企業(yè)、2個小區(qū)污水納管工程,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)的管建設(shè);投入50萬元在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建20個便民公交候車亭。二是推進(jìn)相關(guān)地塊開發(fā)。一方面加大對在建商品房紫迪蘭亭工程的監(jiān)管和服務(wù)力度,加快建設(shè),華飛8號地塊開盤銷售。另一方面加快對六類用地的開發(fā)進(jìn)程,絲織廠地塊、華飛西南側(cè)地塊已完成掛牌出讓,預(yù)計(jì)在xx年初將開工建設(shè)。三是加強(qiáng)市容環(huán)境整治力度。成立張堰城管分隊(duì)籌備組,解決了本鎮(zhèn)沒有市容執(zhí)法權(quán)的難題。設(shè)置臨時疏導(dǎo)點(diǎn),基本解決自產(chǎn)自銷農(nóng)戶亂設(shè)攤的難題。今年5月起,組織相關(guān)職能部門開展7次市容市貌聯(lián)合整治行動,有效遏制鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)長期跨門營業(yè)和東風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場周邊占道設(shè)攤現(xiàn)象。同時,針對學(xué)校周邊和嘉樂公司門前流動攤販進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,改善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)市容市貌。為鞏固整治效果,真正實(shí)現(xiàn)長效管理,實(shí)行“四定”步巡(定人、定崗、定時、定責(zé))模式,對鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行全方位的固守和巡查。
(六)關(guān)于整治違章搭建不夠有力問題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是整治違法用地。整治完成歷史違法用地16處,面積約26600平米,拆除地上建筑物面積約9200平方米,涉及農(nóng)用倉庫、臨時堆場、私營企業(yè)內(nèi)違章建筑等。二是拆除違法建筑。貫徹市、區(qū)工作要求,制定鎮(zhèn)違法建筑整治實(shí)施意見,重點(diǎn)對“吃公養(yǎng)飯人員”和重點(diǎn)區(qū)域違法建筑進(jìn)行拆除。110月,全鎮(zhèn)共拆除違章建筑82戶,共5139平方米。取締了工業(yè)園區(qū)周邊、s19高速出口兩旁兩處用于出租且存在安全隱患的大面積違法建筑。違法建筑蔓延的態(tài)勢得到有效遏制。
(七)關(guān)于社會管理的前瞻性研究還不夠問題。
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為全面貫徹市第十次黨代會精神,把村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作抓緊抓實(shí),從10月中旬開始,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立兩個專項(xiàng)巡察小組,對全縣5個鎮(zhèn)97個村(社區(qū))的村級“小微權(quán)力”規(guī)范程序運(yùn)行開展巡察監(jiān)督,重點(diǎn)查找“城鄉(xiāng)低保申請、殘疾證辦理、三資管理、工程項(xiàng)目及物品采購、農(nóng)村危房改造”等村級“小微權(quán)力”運(yùn)行方面是否存在優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污侵占等違紀(jì)違法問題。此次專項(xiàng)巡察突出以問題為導(dǎo)向,探索從上層突破、倒查責(zé)任的創(chuàng)新巡察方式,首先從縣直各相關(guān)業(yè)務(wù)部門查看資料,從縣紀(jì)委、縣審計(jì)局、縣檢察院等單位了解來信來訪、財(cái)務(wù)審計(jì)等情況,搜集線索,尋找突破口,再進(jìn)駐各鎮(zhèn),對疑似問題開展印證式、點(diǎn)穴式、調(diào)研式倒查,通過查閱原始資料、上戶核查、核對會議紀(jì)要,有的放矢,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)率。此次巡察共抽查了72個村和社區(qū),查看了1至9月份村(社區(qū))“三資”臺賬1000余冊、低保資料317戶,上門走訪了殘疾54戶、危房改造157戶,共發(fā)現(xiàn)問題和線索87條,提出整改建議14條。
20_年6月27日至7月15日,市委第三巡察組根據(jù)市委統(tǒng)一部署,對我鎮(zhèn)進(jìn)行了集中巡察,并于9月7日上午反饋了巡察情況,反饋意見不僅對全鎮(zhèn)工作及班子作出了基本評價(jià),更嚴(yán)肅指出了“四個著力”方面存在的29個問題,根據(jù)市委和市委巡察組的要求,現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,就抓好市委巡察組反饋意見的整改工作制定如下方案。
一、整改工作的總體要求。
1、深刻認(rèn)識抓好整改的重要性。市委對我鎮(zhèn)開展巡察工作,充分體現(xiàn)了對海陽鎮(zhèn)工作的高度重視,對全鎮(zhèn)干部的關(guān)心和愛護(hù)。巡察組反饋的問題一針見血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意見和建議,明確具體,符合實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性,為我們落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加快“首善之鎮(zhèn)”建設(shè),推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作明晰了準(zhǔn)確方向,提供了重要遵循。全鎮(zhèn)各級黨組織要把巡察反饋意見整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市、縣委的要求上來,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),確保巡察反饋的問題改到位、改徹底。
2、整改工作的指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和市委書記任澤峰在書記專題會上的講話精神,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持價(jià)值取向,堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改,堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
3、整改工作的目標(biāo)要求。全鎮(zhèn)各級黨組織要嚴(yán)格按照市委要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,牢固樹立“四個意識”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改落實(shí)的主體責(zé)任,抓好整改落實(shí)。對于能夠立即解決的,立說立行,馬上整改,確保1個月內(nèi)整改到位;對于需要一定時間解決的,制定方案、明確責(zé)任確保在半年內(nèi)見到明顯成效、一年內(nèi)整改到位。在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮治本效應(yīng)著力在“長”“?!鄙舷鹿Ψ?,形成一批長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果。
二、整改工作的主要任務(wù)。
(一)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”方面的問題。
1、黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位。
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識、主動意識不強(qiáng)。
整改任務(wù):1、定期召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹書記系列重要講話精神,落實(shí)中央省市縣黨風(fēng)廉政部署要求,并做好學(xué)習(xí)記錄。2、加強(qiáng)黨委抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,每季度召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議不少于1次,每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。3、嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個親自”,尤其加強(qiáng)對基層黨員和村組干部的監(jiān)督檢查和教育管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,10月底前取得階段性成效。
(2)班子成員的“一崗雙責(zé)”意識薄弱,履行不到位。
整改任務(wù):1、結(jié)合每名班子成員分管工作細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)具體內(nèi)容,印制《一崗雙責(zé)廉政談話制度實(shí)施辦法》班子成員人手一份對照履職。2、每月對班子成員“一崗雙責(zé)”工作日志進(jìn)行檢查,每季度黨風(fēng)廉政專題會議上進(jìn)行述職和點(diǎn)評。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、程_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,10月份底前取得階段性成效。
(3)對紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的支持力度不夠。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,9月底完成整改任務(wù)。
(4)基層組織薄弱。
整改任務(wù):1、結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,加強(qiáng)對鎮(zhèn)村黨員干部的教育管理。各村(社區(qū))聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)好各聯(lián)系片基層黨組織活動開展,活動開展情況每月上報(bào)鎮(zhèn)活動辦?;顒娱_展及上報(bào)情況納入“村為主”和社區(qū)工作績效考核,“村為主”考核每季度開展一次。2、結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際制定《海陽鎮(zhèn)發(fā)展黨員實(shí)施辦法細(xì)則》,嚴(yán)把黨員入口關(guān),注重年輕黨員的培養(yǎng)。3、全面開展黨費(fèi)清繳工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、唐_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,11月底前取得階段性成效。
2、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任乏力。
(1)主動監(jiān)督不夠。
整改任務(wù):1、結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際,確定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容和主要手段并在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公布。2、黨委議事會上監(jiān)督黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“末位表態(tài)制”,及時提醒整改,黨委會議體現(xiàn)痕跡記錄。3、對工程項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行參與監(jiān)督,資金使用審批等情況每季度開展一次檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持。
(2)傳導(dǎo)壓力不夠。
整改任務(wù):1、進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)督管理,經(jīng)常性開展明查暗訪,鎮(zhèn)督查每兩周開展一次、村督查每月開展一次。2、對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的提請黨委進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、程_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持。
(3)對工程項(xiàng)目、征地拆遷、財(cái)務(wù)管理等方面,監(jiān)管不深。
整改任務(wù):1、工程項(xiàng)目、征地拆遷和財(cái)務(wù)管理分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際分別制定三項(xiàng)工作《實(shí)施管理辦法》,并遵照執(zhí)行。2、鎮(zhèn)紀(jì)委對《實(shí)施管理辦法》實(shí)施情況每季度開展一次督查,做好督查記錄、提出整改意見建議并落實(shí)整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):汪淼、唐_、程_、曹_、詹_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,11月底前取得階段性成效。
(4)對村“陽光四務(wù)”公開監(jiān)管不夠。
整改任務(wù):1、細(xì)化“村級四務(wù)”決策、審批、公開等流程,明確和細(xì)化需公開內(nèi)容。2、將其作為村督查的重點(diǎn)范圍、納入“村為主”考核范疇,每季度開展一次檢查。3、對陽光四務(wù)公開不及時、不透明、不具體的村責(zé)令及時整改,對整改不到位的村兩委主要負(fù)責(zé)人適時進(jìn)行提醒或函詢。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程_、詹_、胡_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,11月底前取得階段性成效。
(5)開展信訪件調(diào)查和紀(jì)律審查不及時。
整改任務(wù):1、對歷年來積壓的19個問題線索集中開展初核和查處。2、每半年與相關(guān)職能部門的問題線索進(jìn)行一次查詢,對有問題黨員及時開展紀(jì)律審查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程_、黃_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,12月底前完成積壓問題核處。
(二)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)定方面的問題。
1、執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格。
整改任務(wù):1、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,貫徹黨委集體議事制度特別對涉及“三重一大”內(nèi)容做到集體研究、集體決策,黨委會議體現(xiàn)痕跡記錄。2、黨委會前將研究議題提前書面征求班子成員意見,不搞臨時動議。書面征求意見稿事項(xiàng)研究后由黨政辦留存。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,10月底前取得階段性成效。
2、黨內(nèi)政治生活重形式、輕實(shí)效。
整改任務(wù):1、黨委班子民主生活會前主要負(fù)責(zé)人與班子成員,班子成員與分管對象開展交心談心;2、班子成員自我剖析材料和對其他班子成員批評意見會前經(jīng)黨委書記審核符合要求后方可上會,確保達(dá)到紅臉出汗的目的。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,年底前取得階段性實(shí)效。
3、極少數(shù)村干部目無組織、目無紀(jì)律、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、影響基層組織建設(shè)和換屆選舉。
整改任務(wù):1、鎮(zhèn)紀(jì)委對反映村干部的來信來訪問題線索進(jìn)行排查、跟蹤;2、對發(fā)現(xiàn)的村干部苗頭性問題及時提醒、誡免、警示,對涉及違紀(jì)違法的及時查處、打擊到位。3、開展定期約談,原則上村兩委主要負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委書記約談,一般干部由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、程_、黃_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持。
4、少數(shù)鎮(zhèn)干部講規(guī)矩、守紀(jì)律意識不強(qiáng)。
整改任務(wù):1、鎮(zhèn)紀(jì)委對鎮(zhèn)干上下班紀(jì)律每兩周督查一次;2、針對鎮(zhèn)干在值班紀(jì)律、機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作推動過程中存在的脫崗、自由散漫、懶政怠政、出工不出力等現(xiàn)象,由各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其分管工作推進(jìn)情況隨時上報(bào)問題線索。3、鎮(zhèn)紀(jì)委對于上報(bào)的問題線索,視其情節(jié)輕重和造成的后果給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、程_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,10月底前取得階段性成效。
(三)執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面的問題。
1、日常對廉政教育重視不夠。
整改任務(wù):1、對新出臺問責(zé)條例等相關(guān)內(nèi)容組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),每年不少于四次,加強(qiáng)干部廉潔自律教育。2、結(jié)合海陽鎮(zhèn)實(shí)際,梳理歷年來海陽鎮(zhèn)違法違紀(jì)干部真實(shí)案例,每半年開展一次案例警示教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、程_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,年底前至少舉行一次案例警示教育。
2、對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全。
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)。
整改任務(wù):1、制定《海陽鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》。2、嚴(yán)格執(zhí)行縣三公經(jīng)費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)控“三公”支出,每季度開展一次報(bào)銷支出情況核查,做到列支名目清晰、手續(xù)齊全,不超標(biāo)、不違規(guī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_、唐_、程_、朱仙花、詹_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持、10月底前取得階段性成效。
(2)工會福利發(fā)放不規(guī)范。
整改任務(wù):1、對之前不規(guī)范行為進(jìn)行整改,補(bǔ)繳工會會員會費(fèi)。2、按照端午、中秋各300元、春節(jié)400元共計(jì)1000元標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)物形式予以發(fā)放。3、嚴(yán)格執(zhí)行省總工會辦公室皖工辦發(fā)7號文件《安徽省總工會關(guān)于貫徹落實(shí)中華全國總工會加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的若干意見》各項(xiàng)規(guī)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):方曉紅。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持、9月底前完成整改任務(wù)。
(3)少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)操辦婚慶喜事。
整改任務(wù):1、開展鎮(zhèn)班子成員自查工作,各班子成員結(jié)合自身實(shí)際情況,對以來存在的類似情況主動上報(bào),上報(bào)整改情況報(bào)上級紀(jì)委備案。2、利用每月一次的黨委中心理論組學(xué)習(xí)會議加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶等規(guī)定和制度的學(xué)習(xí)和提醒,督促嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持、9月底前取得階段性成效。
(4)征地拆遷工作管理混亂。
整改任務(wù):1、對前期征地拆遷工作中存在的問題進(jìn)行清理,并限時整改。2、出臺《海陽鎮(zhèn)征地拆遷實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格征地拆遷工作管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_、汪淼、曹_、閆安。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持。
(5)項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范。
整改任務(wù):1、嚴(yán)格執(zhí)行縣政府出臺的招投標(biāo)管理辦法,50萬以上的項(xiàng)目進(jìn)縣招投標(biāo)平臺。2、項(xiàng)目招標(biāo)前必須提交黨委會研定,對小型自主招投標(biāo)項(xiàng)目,開標(biāo)前后必須由鎮(zhèn)紀(jì)委成員參與。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_、汪淼、程_、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,年底前取得階段性成效。
(6)財(cái)務(wù)管理混亂。
整改任務(wù):1、即時起全面開展自查自糾,對巡察和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)收款項(xiàng)等問題進(jìn)行全面清理。2、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審批、發(fā)放流程并公布上墻。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_、唐_、詹_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,年底前取得階段性成效。
(7)工程款管理不規(guī)范。
整改任務(wù):1、對前期工程款支付情況開展自查自糾,對巡察和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面清理整改。2、嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目審計(jì)制度,明確工程款支出需提供的明細(xì)資料,資料齊全方可支付。3、工程款支付需經(jīng)鎮(zhèn)長、分管財(cái)政、分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,1萬至3萬元,書記參與會簽,3萬元以上提交黨委會研究。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_、唐_、詹_、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持。
(8)“三資”管理不到位。
整改任務(wù):1、加強(qiáng)三資清理,即時開展賬面與銀行存款全面核查工作。2、規(guī)范村級資金管理、充分發(fā)揮村監(jiān)委監(jiān)督作用,每年開展村監(jiān)委主任培訓(xùn)不少于一次,落實(shí)村兩委會、村監(jiān)委會參會制。3、鎮(zhèn)紀(jì)委采取月抽查方式對各村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_、唐_、程_、詹_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,9月底前完成核查工作,年底前取得階段性成效。
(9)涉農(nóng)資金管理不善。
整改任務(wù):加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理,確保專款專用,嚴(yán)格實(shí)行“一卡制”發(fā)放。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_、唐_、詹_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持。
(四)執(zhí)行組織紀(jì)律方面的問題。
1、部分鎮(zhèn)干部執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)。
整改任務(wù):1、經(jīng)常性地開展干部教育,至少每兩月召開一次全體鎮(zhèn)干會議。2、完善選人用人機(jī)制,加大干部有序交流力度,落實(shí)干部崗位工作責(zé)任制。3、制定出臺《海陽鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,嚴(yán)肅干部考核,推行“獎優(yōu)罰劣”,年終與各項(xiàng)目標(biāo)考核掛鉤。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、吳_、唐_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持。
2、村委會主任選舉過程中存在諸多問題。
整改任務(wù):1、每季度至少開展一次全體鎮(zhèn)村干部工作推進(jìn)會議,加強(qiáng)現(xiàn)任村兩委班子紀(jì)律教育和能力提升。2、明年年初,適時對現(xiàn)任村兩委班子成員至少開展一次黨風(fēng)廉政、換屆選舉集中談話教育。3、在換屆選舉過程中,加強(qiáng)“九個嚴(yán)禁、九個一律”宣傳,杜絕拉票賄選,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、吳_、汪淼、唐_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持。
(五)執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律方面的問題。
1、對干部管理不嚴(yán)。
整改任務(wù):1、制定出臺《海陽鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,嚴(yán)肅干部考核,推行“獎優(yōu)罰劣”,年終與各項(xiàng)目標(biāo)考核掛鉤。2、加大工作紀(jì)律督查,納入干部考核內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐_、程_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持。
2、少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)漂浮不實(shí)。
整改任務(wù):加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),牢固樹立“四個意識”,經(jīng)常性開展進(jìn)村入戶走訪調(diào)研,每月不少于10天,走訪調(diào)研情況定期提交黨委會。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持、10月底前取得階段性成效。
3、違建現(xiàn)象較嚴(yán)重。
整改任務(wù):1、建立查違控違日巡查制度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,記好巡查記錄。2、制定鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)員績效考核辦法,將拆違控違工作開展情況與鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)員績效掛鉤,實(shí)行月考核,月發(fā)放。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,年底前取得階段性成效。
4、農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象突出。
整改任務(wù):1、對現(xiàn)有已違法違紀(jì)黨員嚴(yán)格按照《紀(jì)律處分條例》依紀(jì)依法進(jìn)行處理。2、利用每季度召開一次的鎮(zhèn)村工作會議,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部日常教育管理,對多方易發(fā)的如酒駕、賭博等違法行為要做到常提醒、早發(fā)現(xiàn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_、程_、黃_。
整改期限:立即整改、長期堅(jiān)持,年底前取得階段性成效。
三、整改工作的保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立海陽鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記王_任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長吳_任第一副組長,黨委副書記唐_、紀(jì)委書記程_任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對市委巡察反饋的問題和提出的整改意見建議,按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,各級黨組織書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。要嚴(yán)格對照整改任務(wù)和要求,一級抓一級,層層抓落實(shí),建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個、確保件件有落實(shí)、事事有回音。
3、嚴(yán)格督查問責(zé)。把整改落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),加強(qiáng)督查,實(shí)行工作例會匯報(bào)制,對進(jìn)展緩慢的,及時督促糾正,確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位,對整改工作措施不力,貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。整改情況通過適當(dāng)方式接受社會監(jiān)督。
各級黨組織要認(rèn)真貫徹關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡察整改工作擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)視察安徽等系列講話緊密聯(lián)系起來,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密聯(lián)系起來,與推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
附件:市委巡察組巡察海陽鎮(zhèn)反饋意見整改清單。
xuexila。
_年_月_日。
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,7月30日至8月29日,縣委第一、第二巡察組分別對古固寨鎮(zhèn)、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局開展了常規(guī)巡察。各巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委巡察工作方針,聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊緊圍繞“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)。共受理各類信訪事項(xiàng)118件,全部轉(zhuǎn)辦和移交??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”先后聽取了巡察情況匯報(bào)。日前,2個巡察組分別向被巡察單位反饋了巡察情況。
向古固寨鎮(zhèn)反饋的主要問題:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”措施不具體;落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度不到位,對村級黨建工作重視力度不夠。對群眾反映集中的切身利益問題解決不及時;財(cái)政資金使用管理不嚴(yán),存在應(yīng)繳未繳非稅收入、違規(guī)出借財(cái)政資金、規(guī)避政府采購程序問題;下屬單位辦公費(fèi)支出較高、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律大額支付現(xiàn)金;鎮(zhèn)政府在下屬單位報(bào)銷費(fèi)用,村級賬務(wù)支出手續(xù)不規(guī)范。存在超規(guī)格配備干部和混崗問題;個別村干部的選任沒有充分發(fā)揚(yáng)民主。
向縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局反饋的主要問題:一是向原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋問題:對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不夠,措施不力;個別黨組成員缺乏“一崗雙責(zé)”意識,履責(zé)不到位;紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不到位,對個別黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職牟利、吃拿卡要、收受紅包、亂收費(fèi)等問題查處不力。領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定,私車公養(yǎng);機(jī)關(guān)工作作風(fēng)散漫,“庸、懶、散”問題突出;不能嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,三公經(jīng)費(fèi)不減反增;下屬單位存在違規(guī)購買車輛、發(fā)放福利問題。農(nóng)民工工資保障金等惠民政策怠于落實(shí),專項(xiàng)資金使用違反規(guī)定;中層干部選任不夠公開透明,存在違規(guī)設(shè)置局長助理問題。二是向原縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局反饋問題:對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不夠,“兩個責(zé)任”不落實(shí);紀(jì)檢組沒有發(fā)揮監(jiān)督作用。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,存在公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)用較高,違規(guī)發(fā)放福利問題。重點(diǎn)崗位職責(zé)履行不到位,對個別企業(yè)私自改變規(guī)劃方案和容積率的情況輕于監(jiān)管。選任干部不夠公開透明,存在違規(guī)提拔借調(diào)人員問題。
巡察組在反饋時要求被巡察黨組織必須擔(dān)負(fù)起巡察整改落實(shí)的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要承擔(dān)起整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人的責(zé)任,制定整改臺賬,逐項(xiàng)明確整改任務(wù)、整改時限、整改責(zé)任人,做到即知即改、立行立改、全面整改,拿出讓干部群眾看得見、感受得到的整改成效。對責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底、效果不明顯的,要嚴(yán)肅問責(zé),并以適當(dāng)方式將整改落實(shí)情況向黨內(nèi)和社會公開,接受廣大群眾監(jiān)督。
_縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
12月15日。
尊敬的自治區(qū)__x,各位調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!自治區(qū)黨委書記去年x月_日參加自治區(qū)x屆人大x次會議_代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》和x月_x日在_市黨的_教育活動和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行調(diào)研并召開座談會上,兩次對_作了重要講話,充分表明對_高度關(guān)心和厚愛,并寄予重望。這兩天來,自治區(qū)黨委督察室組成調(diào)研組到_x就貫徹落實(shí)_x華書記的講話精神以及自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于建立健全_x重大決策部署落實(shí)工作機(jī)制的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)_x系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等兩個《意見》的貫徹落實(shí)進(jìn)行實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、查閱資料,分成兩個小組先后到_x、_x縣、學(xué)習(xí)縣進(jìn)行了督導(dǎo),督查調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)提出很好的指導(dǎo)意見,體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對_發(fā)展的關(guān)注和支持,增強(qiáng)了我們抓落實(shí)的信心和鼓舞了我們促發(fā)展的士氣。首先,我謹(jǐn)代表_市委、市政府,對自治區(qū)督查調(diào)研組一行到_督查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!現(xiàn)在,根據(jù)督查調(diào)研組的安排,我們在這里召開督查調(diào)研情況反饋會。
請先我向大家介紹出席會議的人員有。
自治區(qū)調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)有:
我市參加的人員有:
今天的反饋會議程有兩項(xiàng),下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
首先進(jìn)行第一項(xiàng),請自治區(qū)督查調(diào)研組組長_x反饋督查調(diào)研的情況。
現(xiàn)在,請市委、副市長_x作表態(tài)發(fā)言。
剛才,自治區(qū)調(diào)研組反饋了此次督查調(diào)研的情況,對我市在貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委書記在_重要講話精神和兩個《意見》取得的成效給予了充分肯定,同時也指出了存在的一些問題和不足,講的很實(shí)際很到位,對我們進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)很有針對性、指導(dǎo)性。我們要以此次督查調(diào)研為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)按照自治區(qū)調(diào)研組和_x常務(wù)副市長的要求進(jìn)行整改落實(shí),把自治區(qū)黨委書記在_的重要講話精神和兩個《意見》貫徹落實(shí)好。我在這里再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
一要深化學(xué)習(xí),把思想行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的要求上來。各縣各部門要深化學(xué)習(xí)、加深領(lǐng)會自治區(qū)_x的兩次講話精神,按照自治區(qū)黨委督查組的要求,要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的要求,認(rèn)真貫徹全面深化改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沿邊開放開發(fā)大文章、旅游發(fā)展大文章、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、革命老區(qū)振興發(fā)展、扶貧開發(fā)、平安建設(shè)”等重點(diǎn)工作,促進(jìn)穩(wěn)增長等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,確保完成自治區(qū)黨委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要嚴(yán)格落實(shí),把督查組提出的要求落實(shí)到位。督查組給我們提出了很多很有指導(dǎo)性,針對性,操作性的意見,直擊要害。大家要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,列出任務(wù)分解表,時間倒排表,想方設(shè)法、采取有力、有效措施把工作落實(shí)好,落實(shí)到位。定期把工作進(jìn)展情況報(bào)告市委、市委及時報(bào)告自治區(qū)督查組和自治區(qū)黨委。
三要統(tǒng)籌推進(jìn),把以_x精神和督查組要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。我們要以督查組到_調(diào)研指導(dǎo)工作為動力,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好“以改促增、以農(nóng)促增、以多促增、以城促增、以貿(mào)促增、以美促增、以扶促增,發(fā)展服務(wù)業(yè)促增、以加快文化教育建設(shè)促增、以振興革命老區(qū)建設(shè)促增”等十個促增工作,推動全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,促進(jìn)“兩加”“兩成”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我就講這么多,謝謝大家。
今天的座談會到此結(jié)束,散會。
今年,派出x組在本委局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各室組的協(xié)助下,能夠按照委局制訂的工作計(jì)劃,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本組今年的`主要工作情況總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),精心部署。
20**年度的工作計(jì)劃已明確了指導(dǎo)思想。20**年是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和六中全會精神的關(guān)鍵年,也是凈化“三轉(zhuǎn)”工作作風(fēng)的關(guān)鍵一年。中央、省、市和縣相繼召開了全體會議,對今年的反腐敗工作做了部署。各級反腐工作任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施得力,給開展反腐工作指明了工作方向。為此,我組根據(jù)各級工作部署,制訂了20**年度工作計(jì)劃,明確了今年的工作目標(biāo)、方法和措施。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
今年以來,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)主席在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和王歧山同志作的工作報(bào)告,xxx同志在十一屆省紀(jì)委五次全會上的講話和xxx書記作的工作報(bào)告及市縣反腐工作精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國監(jiān)察》和《黨風(fēng)》等書刊雜志刊登的相關(guān)政策法規(guī)和案例分析。在學(xué)習(xí)上不打折扣,未發(fā)現(xiàn)末端效應(yīng),堅(jiān)持高線、嚴(yán)守底線,做到內(nèi)化于內(nèi),外化于外,確實(shí)提高思想認(rèn)識。
三、突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好辦信辦案工作。
今年,自辦信訪件5件,已結(jié)案5件,其中經(jīng)調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題轉(zhuǎn)xxx鎮(zhèn)紀(jì)委立案1件;協(xié)助xx鎮(zhèn)紀(jì)委和xx鎮(zhèn)紀(jì)委各立案1件。協(xié)助xx鎮(zhèn)紀(jì)委辦理信訪件4件(其中7月份“毒茄子”事件、xx村縣鎮(zhèn)人大代表選舉、xx村縣人大代表選舉信訪件等3件已結(jié)案,還有1件正在調(diào)查核實(shí))。同時,開展監(jiān)督檢查3次,核實(shí)重大事項(xiàng)2項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題2個,提出整改建議和意見2個,核查問題線索4條。
四、各司其職,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。
認(rèn)真落實(shí)本委局的工作安排,履行派出工作組的職責(zé),根據(jù)本委局的有關(guān)文件精神,指導(dǎo)有關(guān)單位做好線索排查,參加“以案治本”驗(yàn)收工作,積極參加并開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。同時,分別到農(nóng)林水系統(tǒng)、縣農(nóng)業(yè)和科技局、縣教育局、縣水利局、縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、縣林業(yè)局公安森林分局xx派出所、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。同時,還經(jīng)常協(xié)助有關(guān)室組的辦信辦案工作。
五、存在問題。
2、對聯(lián)系單位的“三重一大”和“三資”監(jiān)管力度不夠大;
3、由于人員少和聯(lián)系監(jiān)管單位多,到各單位開展調(diào)研工作不夠多;
5、人員偏少,借調(diào)的人員還沒有辦理調(diào)動手續(xù),不便于開展工作。
六、工作計(jì)劃與建議。
2、建議盡快將借調(diào)人員辦理正式調(diào)動手續(xù)工作。
縣紀(jì)委派出x組。
二0**年十二月一日。
醴陵市紀(jì)委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡查談話,并就制度落實(shí)、國有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務(wù)會議,在廣泛學(xué)習(xí)討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細(xì)的整改方案,明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保每條整改措施都能落到實(shí)處,確保每個問題都能得到解決,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,更好的完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。
按照醴紀(jì)發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查等制度,對我局現(xiàn)行各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善,按各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程繪成流程圖,在各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程詳細(xì)注明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),匯編成《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度匯編》,建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán)密、裁量規(guī)范、運(yùn)行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。用制度對我局各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。
二、加強(qiáng)了代管國有資產(chǎn)的管理。
加強(qiáng)對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進(jìn)行宣傳和溝通,目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系:一是對住戶反映強(qiáng)烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進(jìn)行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關(guān)系,對臨街招牌進(jìn)行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進(jìn)行了清查摸底,并對履行管理職責(zé)過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進(jìn)行了匯報(bào)和溝通,目前已開始對各住戶租金進(jìn)行了收取。
三、嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理。
嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財(cái)務(wù)工作,機(jī)關(guān)所發(fā)生的開支,經(jīng)手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經(jīng)局長審核后由分管財(cái)務(wù)副局長審批簽字后方可報(bào)銷,對不符合發(fā)票要素的票據(jù),機(jī)關(guān)財(cái)會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集體討論通過才能實(shí)施。通過嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,我局在2011年接待任務(wù)超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費(fèi)用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。
四、強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對2010年以來的案卷進(jìn)行了清理、更正、補(bǔ)充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負(fù)責(zé)對各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報(bào)批及結(jié)案工作進(jìn)行督查批復(fù),對事實(shí)不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準(zhǔn)的案件,退回案件承辦股室補(bǔ)充或糾正,對未進(jìn)行整改復(fù)查或整改未到位的案件,一律不得結(jié)案。實(shí)行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報(bào),有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和及時結(jié)案。嚴(yán)格實(shí)行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》裁量案件處罰標(biāo)準(zhǔn),做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結(jié)果一至,如企業(yè)有實(shí)際困難,要由案件承辦股室出具書面報(bào)告,提交案審會重新討論通過?,F(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。
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