無論是對個人還是對團隊來說,工作報告都是一種重要的記錄方式,方便回顧和總結工作成果。這些范文的成功之處在于它們能夠精準地傳達工作的主要內容和核心意義。
炎炎夏日,烈日當頭,酷暑難耐,工商局實習報告。為了讓自己過一個有意義的暑假,積累一些社會經驗,剛放下行李,我就向大家宣布了我的實習計劃。雖然他們都有些驚訝,可還是對我表示充分支持。在家休息了兩天以后,我就被介紹進了當地的工商行政管理局,開始了為期一個月的社會實踐。該局在幾年前依據城市規劃的要求對不同的行政區域下設工商管理所,以便于對不同區域進行集中管轄和治理。所以近年來工作成績顯著,多次受到上級的表彰。報到以后,我就被安排在工商局的服務中心,負責指導我的是辦公室主任崔春曉。我問他在這里上班對員工有沒有什么具體的基本要求,他笑了笑說,做這個工作的,有一基本原則就是服務周到熱情,辦事嚴肅認真。我點了點頭,牢牢記住了他的話。
由于是做服務工作的,剛開始工作并不是很忙。不過沒多久,就有了第一批任務——參加唐河縣工商局所固定資產清查。7月6日開始了清查任務。
我們對清查工作做了如下安排:。
一、本次資產清查的基準日按照省教育廳的統一要求為20xx年07月6日。
二、資產清查時間為:07月6日至07月13日。
三、資產清查工作的內容是對固定資產的清查,主要工作和要求如下:
本次資產清查工作分為各工商所自查、縣工商局核準、填報報表、上報四個環節。各工商所要對本單位所管理、使用的資產進行全面盤點、清查資產存量,逐一核對相關賬目,凡權屬明確的資產必須以保管人人名入賬;對權屬暫時難以確定,要以第一責任人人名入帳;真正做到以人對物、以物查人、見物就點、不留死角,做到賬賬相符、賬物相符,存量資產要做到使用人、存放地點、資產名稱準確無誤;因故造成各類資產信息狀況發生變化的情況,各工商所要依照工商系統資產管理的有關辦法進行登記和變更,需要上級審批的,各工商所要向上級相關職能部門申報,經批準后各工商所資產管理員要及時將變更信息在“本所固定資產管理帳簿”上登記反映。
在固定資產清查期間,我得到了一次參與市場執法的機會。這次市場執法讓我學習到了工商行政管理局執法范圍,其主要包括了:
一、工商行政管理機關負責確認從事商品生產、經營活動的各類企業、事業單位、社會團體、公民個人(簡稱經營者,下同)的法人資格或合法經營地位,依法履行登記管理職責。
二、工商行政管理機關是經營者市場交易活動的監督管理機關,負責查處一些違法行為。
三、工商行政管理機關負責合同的監督檢查,依法履行監督檢查職責。
四、工商行政管理局負責商標的注冊和管理,依法履行注冊和管理職責。
五、工商行政管理機關對各類商品交易市場實施監督管理,依法履行對其實施監督管理職責。
六、工商行政管理機關依法監督管理個體工商戶、個人合伙和私營企業,規范其經營行為,指導其健康發展,并參與有關個體、私營經濟發展的方針、政策的制訂和規劃。
七、工商行政管理機關是廣告監督管理機關。
八、商行政管理機關負責對工商行政管理學會和消費者協會、廣告協會、商標協會、個體勞動者協會、私營企業協會等有關協會的工作進行指導,實習報告《工商局實習報告》。
在此次工作結束后,我深切的意識到法律法規的重要性。我們在日常生活中必須學會自律,學會依法辦事,依法行使我們的權利和享受我們的義務。自覺反對一切違反法律法規的.行為,積極配合國家執法部門的執法工作,這是我們享受權利所必須盡到的義務。在任何體制下頒布的法律法規,它給人們的權利和義務都是平等的,沒有絕對的權利,也沒有絕對的義務。
各個執法部門是所有法律法規得以貫徹實施的重要保證。正所謂“人無完人,金無赤金”,所以人們需要執法部門的監督和指導。只有在執法部門的引導下,我們的市場才能逐漸完善,走向更健康更積極向上的市場,進而營造和諧的社會環境。
絕對的權利導致絕對的,各個部門在執法時必須做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。人民就是執法部門最好的監督者,我們的執法部門也需要監督。各個執法部門應該為人民提供一些監督的平臺,比如正安縣工商局的網站專門增設的“縣局督查”窗口和政務公開欄。這些都是為我們的市場走向更健康更積極向上而做出的舉措。
這項活動過后不久,該局又在市局的號召下,為規范車用乙醇汽油市場秩序、全面普及推廣車用乙醇汽油、推進我市車用乙醇汽油試點城市建設,7月18日起,縣局結合該縣車用乙醇汽油供應和消費特點,采取有力措施,集中開展專項整治。開展了“集中整頓車用乙醇燃油市場”的活動。
一是全面檢查。該局采取集中檢查與分散管理相結合的辦法,按照屬地管理原則,以基層工商所為單位對全縣各加油站點進行拉網式排查登記,以局經檢隊、監管股為主,組織力量進行突擊檢查,并對業主經銷的油品進行隨機抽檢,發現擅自購入、銷售、使用車用乙醇以外的其他車用汽油或生產、銷售、使用添加甲醇的汽油等車用燃料的,一律按照《河南省車用乙醇汽油管理辦法》(第84號令)有關規定予以嚴管重罰、停業整頓并限期整改,在限定期限內仍未能整改達標或抗拒執法、繼續違規經營的,依法予以吊銷營業執照。
二是落實責任。該局成立了以一把手為組長、主抓副職具體負責的車用乙醇汽油專項整頓工作領導小組,并制定下發了整頓方案,強化基層工商所對車用乙醇汽油市場的日常監管,把車用乙醇汽油市場監管的任務和責任落實到基層,具體到人頭,縣局與鄉所、鄉所與包片責任人、包片責任人與車用乙醇汽油經營戶層層簽定目標責任狀,實行局長包片、股室包所、局所聯動、所長負責制、轄區責任制等措施,強化責任,明確任務,把專項整頓的觸角延伸到邊遠農村、鄉道沿線各加油站點,確保整頓工作縱向到底、橫向到邊。
三是快速反應。暢通投訴舉報渠道,全面落實受理投訴、移交轉辦、限時辦結等快速反應機制,確保一有舉報,立即出擊,速查速辦。
四是加強協作。積極與縣商務、質監、物價、公安等有關部門密切配合,齊抓共管,形成合力,確保整頓取得實效,使全縣車用乙醇汽油銷售覆蓋面達到100%,努力促進全市、全省推廣工作。
五是懲防結合。積極向群眾大力宣傳車用乙醇汽油的安全節能科普知識,宣傳省、市、縣有關政策,使廣大群眾特別是廣大車主獲得基本的車用乙醇汽油的安全節能知識和自覺推廣使用意識,努力營造良好的普及、推廣、使用氛圍。同時,對車用乙醇汽油經營單位,全面落實重點商品進銷貨臺帳制度和入市備案索證索票制度,努力構建行政執法、行業自律、社會監督“三位一體”的行政執法監管體系。
短短十天時間,該局共出動專項執法檢查人員500余人次,排查各類加油站點47家,立案處理11家,其中關停并限期整改9家、取締2家。
在這短短的10天里,為了讓工作完成地深入徹底,我們頂著驕陽,奔走在各個鄉鎮之間,對設在公路邊的加油站進行一一排查,對違法經營的老板進行耐心教育。當然,執法的過程也不盡如人意,有些違法經營的老板看到我們氣勢洶洶,咄咄逼人,可是大伙還是很耐心的為其做思想工作。以前我總認為自己畢業以后考上公務員就可以坐在辦公室里享清閑了,可是這次活動卻讓我深深的感受到身為人民公仆的不易,要公正無私,還要付出很多不為人知的辛勤和汗水。同時也使我對他們的崇敬之情升華了。
暑期社會實踐很快就結束了,在這短短的一個月里,雖然我所在的單位可能與我的專業并不對口,我的專業知識也沒能得到充分應用,可我還是覺得收獲了很多校園里,課本上學不到的知識。今次的暑期實踐帶給我不僅僅是一種社會經驗,更是讓我感受到了我們的人民公仆在黨中央的號召下所做出的種種貢獻。他們的犧牲和貢獻使得我國建設和諧社會的目標近在咫尺,使得我國實現偉大民族復興的歷史目標在不久的將來必將得以實現。
本單位是財政一級預算行政單位,執行行政單位會計制度。20xx年12月31日本單位人員編制97人,實有人員107人。其中:機關人員99人,工勤人員8人。20xx年度本單位上年財政資金結余645.23萬元,20xx年度實際收到一般公共預算財政撥款收入1969.69萬元,20xx年度經費支出2282.54萬元,本年財政撥款結余526.57萬元。
二、資產清查工作總體狀況。
(一)資產清查工作基準日。
以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)資產清查范圍。
(三)資產清查工作組織實施情況。
1.本單位根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》等有關規定,于3月參加市財政局召開的資產清查工作動員會和業務培訓,并制定了《20龍巖市工商局國有資產清查工作方案》,同時還成立了資產清查工作領導小組。
2.根據方案要求,5月底已完成對本單位資產的全面清查及匯總工作,清查結果真實可靠,數據準確無誤,切實做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符。
3.本單位無聘請中介審計。
(四)資產清查工作取得的成效及存在的問題。
1.本單位此次清查工作完善了資產卡片的信息,掌握了資產使用狀況,進一步明確了資產管理部門職責。
2.資金往來掛賬系正常往來款項,與省工商局的往來款項爭取在年底前清理完畢。
三、資產清查工作結果。
經多次清產核資,本單位固定資產日常管理進一步規范,職責更加明確,資產使用狀況更加清晰,此次清查未發現資產盤盈、損失、資金掛賬情況。
四、單位資產管理情況。
本單位資產總額797.50萬元,其中:土地、房屋及構筑物274.92萬元,通用設備53.35萬元,專用設備5.16萬元,家具、用具48.17萬元,所有資產均在用,無閑置資產。
同志們:
非常高興今天能來xx區工商局參加工商行政管理工作會議。20xx年,xx區工商局的各項工作都走在了全市的前列,整規方面力度加大,獲得了全省的先進工商局稱號,服務地方經濟成為共識,貫穿于工作的全過程,信用體系建設扎實深入開展,取得的成績有目共睹,隊伍建設卓有成效,隊伍的作風、精神面貌有了很大的轉變,形成了務實、創新、團結的工作氛圍。今天在此召開全區工商行政管理工作會議,既對20xx年工作作回顧、總結,也對20xx年的工作作了具體的部署,希望大家在20xx年取得成績的基礎上,繼往開來,再接再厲,將各項工作全面推上一個新階。
回顧20xx年的各項工作,xx區工商局所取得的成績是有目共睹的,實現了剛才卓局長所說的頭年打基礎,次年見成效的目標,不管是在日常工作,還是在工作創新上都取得好成績應該說這非常不容易,這和局黨組的堅強領導以及大家的共同努力是分不開的。我想20xx年xx區工商局在以下幾個方面的工作是比較突出的。
一、服務地方經濟發展成為共識。
我是經常聽到卓局長講到這樣一句話:沒有地方經濟的發展,也就沒有工商的發展。由此可見,服務地方經濟發展的觀念在xx區工商局已經是深入人心。監管和服務并舉,這也是此次全省工商工作會議上周金伙局長特別強調的,要加強監管,也要強化服務,xx區局20xx年在這方面工作就做得不錯:一是樹立了服務理念,把提供高效優質服務和創造公平競爭環境作為切入點;二是繼續深化項目帶動戰略,重點服務于兩個工業園區的建設,實行先照后證等優惠政策,提高工作效率,特別是對投資百萬元以上的項目由局領導進行跟蹤服務;三是繼續實行“四個一”掛鉤幫扶,局領導、各股室、基層單位和個私協會分別掛鉤一批企業和個體戶,進行結對幫扶,這點我看也是荔城區局的獨創;四是進一步完善“紅綠燈”制度,公示鼓勵和限制的產業,引導產業發展,促進良好產業結構的形成;五是加強窗口服務,簡化審批手續,提高服務質量和辦事效率,并經常進行督查;六是一如既往,扶持下崗職工實現再就業,為地方政府分憂,同時繼續不折不扣地落實各項優惠政策。
二、信用管理體系建設扎實開展。
信用管理體系建設是我具體分管的,20xx年xx區工商局非常重視試點工作,投入了大量的人力物力,試點工作走在了全市的前列,積累了經驗。一是以完善經濟戶口管理為基礎,建立起了信用信息的征集制度。以巡查為依托,通過綜合監管來全面采集企業和個體工商戶的靜動態信息,記入監管手冊和監管卡,建立起了靜動態檔案,進一步加強了“經濟戶口”管理;二是以信用信息的整理為手段,建立起企業、個體工商戶信用情況的評級和公示制度。根據各單位定期報送的信用情況信息,對照《不信用行為積分量化表》進行整理、評分,根據得分情況評出四個等級。并對企業、個體工商戶的不信用行為累積分以墻報、上網等形式予以公示,xx區工商局精心制作了信用信息的公示網頁,內容詳實,設計美觀;三是以信用等級的評定為依據,全面啟動守信激勵以及失信警示、懲罰機制。對不同等級的企業、個體工商戶分別給予相應的優惠政策或限制措施。通過信用管理體系建設,對企業、個體工商戶的管理進一步趨于規范化,初步建立了長效管理的機制。在信用管理建設中,xx區工商局舍得投入,在經費緊張的情況下,投入2萬多元開發了信用信息的管理軟件,實現了信用信息的自動整理、評分,受到了省局和市局的充分肯定。20xx年信用體系建設的現場會也是在荔城區工商局成功召開的,xx區工商局的經驗為其他縣區局提供了很好的借鑒。省局周金伙局長和辦公室朱昌彬主任都曾來荔城區局調研,對荔城區局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建設取得長足進步。
信息化建設是形勢發展的必然要求,由于歷史原因,不僅是xx區局,在全市這也是比較薄弱的環節。20xx年,xx區局進一步加強重視,加大投入,信息化建設取得了長足進步:一是加大硬件設備的投入,共投入資金96150元,配備電腦8部,打印機7部,傳真機7部,傳統相機6部,數碼相機1部,特別是基層單位現代辦公設備配備全部到位,這在全市來講也是力度很大的;二是積極探索,投入2萬元進行基層信用體系管理軟件的開發,剛才上面已經提到,現在這套軟件已在基層單位試運行;三是加強了人員信息化技術的培訓,確保每個基層單位有2-3人,股室有1-2人能熟練操作電腦,能在局域網上完成各種流程的操作,剛才卓局長也提到20xx年要舉辦三期的電腦應用知識培訓班,這非常必要,明年不單單是局域網的應用,而且還有辦公自動化,如果不加強人員的電腦知識的培訓,不是說適應形勢的問題,不懂電腦,工作就無法正常開展;四是建章立制,嚴格管理,加強局域網的管理和維護,確保網絡暢通、安全,能嚴格按規定程序操作,加強數據安全管理,及時解決系統運行中出現的問題。
四、隊伍建設常抓不懈。
隊伍建設是基礎,xx區局20xx年在抓隊伍上是絲毫不放松,據我了解,從2月21日-3月23日,xx區局用一個月的時間在全局干部當中開展了以“講學習增素質、樹新風塑形象、創新業見成效”為主題的關作風整頓活動.通過此次整頓克服隊伍作風上還存在的一些突出問題,干部的作風有了進一步的轉變,干事創業的氛圍有明顯增強。同時,xx區局進一步完善了績效考評制度,每月對干部履行崗位職責情況進行全面考評,還開展每月一主題教育活動,這也很有特色。20xx年,xx區局預防職務犯罪也很有新意,和xx區檢察院進行結對共建,經常邀請檢察官作專題報告,以生動的實例教育執法干部廉潔自律,舉辦了法制培訓班,提高干部的法律意識和執法水平。此外,在“六條禁令”的貫徹執行上xx區局也是不折不扣。20xx年,xx區工商局在各項工作取得好成績的同時,也保證了隊伍不出問題,應該說是非常難得的。
20xx年,xx區工商局還在整規等各個方面都取得了好成績,剛才卓局長也作了詳細的介紹,我就不再多說。下面的就簡單的提兩點意見。
一.立足經濟發展,樹立起服務型的工商行政管理部門形象。
打造一個服務型的工商行政管理部門是認真貫徹落實xx大精神和“三個代表”重要思想的具體體現,是建立和完善社會主義市場經濟體制的迫切需要,也是貫徹落實依法行政和以德行政相結合思想的客觀要求。我們必須從講政治的高度,從建立社會主義市場經濟體制的高度,充分認識建設服務型工商行政管理部門的重要性和必要性,進一步增強做好服務工作的責任感、使命感和緊迫感。
一要轉變觀念,樹立服務也是管理的理念。工商行政管理部門在履行職能時,既有代表國家實施行政管理的特征,又有服務經濟發展的共性,其行為必須代表和符合人民群眾的根本利益。因此,建設一個服務型的工商行政管理部門必須明確指導思想,牢固樹立服務意識,正確處理好管理與服務、發展和監管的關系。要深刻認識到改進管理,強化服務,充分運用登記職能,支持國有企業深化改革,促進農村經濟發展,改善投資環境,推動個私經濟發展,調整經濟結構,擴大內需,促進下崗職工再就業等工作既是監管工作的有機組成部分,也是衡量監管成效的一個重要指標,監督管理和搞好服務兩者不可偏頗。
二要強化“三個意識”。1、強化為經濟建設大局服務的意識,找準執法與服務的結合點。我們必須運用自身職能,按照“三個有利于”的原則,為地方經濟繁榮與發展提供優質服務,為其創造健康發展的環境。要以嚴格公正的執法來維護和創造良好的經濟環境,實現為經濟發展服務的根本目的。要自覺堅持嚴格執法與熱情服務的統一,積極探索各種有效的途徑和方法,為經濟發展提供最佳服務。2、強化以德行政意識,正確認識和處理“教”與“罰”的關系。我們正處在建立社會主義市場經濟的初期階段,在行使職能過程中還面臨許多紛繁復雜的現實問題,甚至有許多與管理對象眼前利益相矛盾的實際問題。但越是這樣,就越需要我們從依法行政、以德行政入手,全面提高職業道德建設水平。比如在執法和收費工作中,我們要認真貫徹“教育規范在先,懲戒處罰在后”的原則,區分當事人的不同情況,對非主觀故意、違法行為輕微、主動改正錯誤的,應以教育警戒為主,強調通過深入具體的宣傳、引導、教育、跟蹤和指導,實現長治久安的執法成效,從而最終達到規范市嘗凈化市嘗培育市場的目的,使執法環境得到根本性的改善和優化,切實讓人民滿意,讓政府放心。3、強化以人為本的意識,從根本上轉變官僚作風,塑造高素質的經濟衛士形象。工商行政管理事業的興旺發達,關鍵在人,出路在于創新。當前個別人之所以態度蠻橫、服務意識差,根本原因在于沒有擺正和處理好自己與管理服務對象的關系問題,顛倒了“主人”與“公仆”的關系。新時期,我們工商行政管理干部的隊伍素質應該是復合型、多方面的,既有政治思想、道德品格的基本要求,又有文化水平、專業素養、綜合能力的客觀標準,這是黨和政府、人民群眾對市場監管隊伍寄予的殷切希望,也是實現工商職能使命、完成艱巨任務的前提和基矗為此,我們要進一步加強隊伍作風建設,純潔干部隊伍,通過改革干部選拔任用機制、強化教育培訓,增強工商行政管理干部隊伍的政治和業務素質,提高依法行政的能力和水平,切實為經濟的健康快速發展保駕護航。
二、繼續深入開展信用管理體系建設。
一是要提高認識,強化職能。工商部門在個體工商戶、企業信用管理體系建設的職責主要是教育、規范和監管,具有五個方面的功能,即披露功能、引導功能、監管功能、獎懲功能、救濟功能,要提高認識,并進一步研究、探索如何有效的實現這些功能;二是要加強領導,明確職責。要進一步健全機構,主要領導親自抓,分管領導具體抓,注冊管理部門牽頭抓,有關部門參加抓,按照市局制定的方案和暫行辦法認真組織實施,以點帶面,不斷總結經驗,從人力、物力上給以充分保障,整合工商內部資源,提升工商行政管理層次,使工商行政管理部門成為有權威的企業信用監管機關;三要突出重點,狠抓落實。要進一步完善經濟戶口檔案,加快信用信息的征集,要進一步加強對市場主體的分類監管,要進一步推行預警公示制,加大對失信主體的處罰力度。
同志們,一年之計在于春,20xx年的工作目標已經明確,希望大家根據此次會議的精神,狠抓工作落實,切實把xx區局的各項工作全面推上一個新臺階。最后,我給在座的各位以及通過在座各位向還在崗位上值班的同志拜個早年,祝大家工作順利、合家幸福。
黨組按照市局的統一部署,經過精心組織、統籌安排,于20xx年10月13日在縣局四樓會議室組織六個工商所和執法分局開展了基層行政執法人員接受監督向市場主體和服務對象代表述職述廉活動。會議達到了預期效果,社會反響較好?,F將我局此項工作總結如下:
一、加強組織領導,確保述職述廉工作收到實效。
我局對開展基層行政執法人員向市場主體和服務對象代表述職述廉工作非常重視,在認真學習市局文件的基礎上,結合我局實際,制定了《成都市新津工商行政管理局關于開展20xx年度基層行政執法人員述職述廉工作的通知》(成工商新津辦〔20xx〕2號)。專門成立了述職述廉活動領導小組,由分局“一把手”親自抓;領導小組下設辦公室,從監管服務對象代表和社會各界代表如何產生到述職述廉會議的各項議程均作了詳細的部署。
二、認真接受評議,打造透明公正工商形象。
20xx年10月13日,按照縣局統一安排,六個工商所和執法分局集中開展了向市場主體和服務對象代表述職述廉活動?;顒友埩?0名社會各界代表參加,根據述職述廉會議參會人員必須盡可能代表社會各層面這一初衷,監管服務對象候選名單由各工商所和執法分局提供,其中企業代表36人、個體工商戶27人、消費者代表6人、人大代表政協委員1人、行風監督員3人、黨政領導6人、相關部門領導1人。
全局21名科所長參加了述職述廉,各述職述廉人員均充分認識到此項工作的必要性和重要性,結合工作實際,形成了高質量的`述職述廉報告?;顒又?,述職人員將一年來的廉政建設等中心工作向監管服務對象作了翔實的報告,在匯報工作成績的同時深刻剖析了工作中存在的不足,尤其是主觀方面因素。在面對監管服務對象提出的各類問題時,述職代表均能依照工商部門職能,認真負責地一一作答,得到與會代表的充分肯定。
會上各界代表對我們一年來的工作給予了充分肯定和贊譽,同進也提出了中肯的意見和建議。例如:增設食品安全監管的行業監督員;解決所上人員緊缺問題;加大對食品行業的監管,更熱情、耐心的為群眾服務;進一步加強合作,確保管轄鎮繁榮、平安等。對于能現場答復的問題我局均現場予以了答復,需要會后解決的我局將加大整治力度,及時予以反饋。
在下一步工作中,我們將認真開展對照檢查,通過多種形式向各位領導、各位代表以及廣大監管服務對象征求好的意見和建議,開門納諫、問計于民,同時加大督查和整改力度,以對黨和人民高度負責的態度、求真務實的工作作風認真進行整改,爭取把工作做得更好,切實為新津經濟騰飛服務,不斷提升工商系統的形象、威信及群眾的滿意度。
(一)圍繞職能轉型抓服務引導,促行政效能提升。將行政指導與服務工作有機結合,加大行政指導的深度和力度,在日常登記注冊、年度檢驗、商標廣告、合同管理等服務工作中,充分發揮行政指導高效靈活的優勢為企業提供優質高效服務,通過發放《行政建議書》和《行政告誡書》,主動服務經營業戶,提升服務工作水平。同時,建立重點企業聯系點工作制度,確定31家重點企業、重大項目企業作為干部聯系點,實行點對點服務,引導轄區企業規范經營、培育馳(著)名商標、指導企業走科學發展之路,助推企業做大做強做優。今年以來,全系統共下發《行政建議書》和《行政提醒書》400多份,全面提升了工商行政管理工作的層次和水平,提高行政效能。
(二)圍繞理念更新抓執法指導,促執法環境優化。在行政執法過程中,注重更新監管執法理念,正確把行政執法與行政指導有機統一起來,注意貫徹處罰與教育相結合的原則,對于輕微違法行為,以說服和引導規范為主,發放《行政告誡書》,規范當事人的經營行為,實現執法工作從查處案件向規范、指導和查處相結合轉變,改變了以往“重處罰輕整改”的執法誤區,確保執法的法律效果和社會效果相統一,為工商發展和服務營造更好的`外部環境。今年以來,該局共責令改正各類經濟違法行為300起,取得了良好的社會效益。
(三)圍繞行風建設抓規范督導,促良好形象樹立。將行政指導與行風廉政建設相結合,通過建立案后回訪制度,認真做好《回訪記錄》,督促、指導案件相對人糾正違法行為,避免再次發生違法行為,并廣泛征求當事人對工商執法工作的意見和建議,改進工作方法,鞏固執法效果,取得當事人的理解和配合。同時加強行政執法監督,自覺接受人民群眾對執法規范性的監督,對存在的問題進行督導落實和整改,對發現違反制度的行為,發現一起,查處一起,不斷增強干部職工廉潔自律意識,提升系統整體形象。今年以來,行政執法案件回訪率達到了100%,共接收合理化建議60多條,在全社會樹立了工商隊伍“為民、公正、清廉”的良好形象,助推行風評議工作取得佳績。
市局:
一年來,我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下,堅持以科學發展觀重要思想為指導,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《湖北省法制政府建設指標體系(試行)》文件精神,深入推進依法行政工作,較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項任務?,F將我局今年依法行政工作報告如下:
一、把依法行政與執法為民相結合,認真落實行政執法責任制,全面推進行政執法工作。
今年以來,緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作:
(一)牢固樹立依法行政與執法為民相結合的執法理念,建章立制,嚴格規范執法行為。首先落實了行政告誡制度及行政處罰預先警示制度,以教為主,以罰為輔,罰教結合。對管理相對人較輕的首次違法違章行為,采取預先警示和行政告誡,免予行政處罰。截止到12月底,我局對在轄區內檢查發現的46起違法行為中的20起實施了行政告誡,只對違法行為情節較重的和在限期內拒絕改正的16件實施了行政處罰。其次落實了立(銷)結案備案制度、執法辦案監督卡制度,嚴禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為,做到不重復調查;超越職責范圍的案件,做到不立案查處;采取行政強制措施,做到必須有法律法規的明確規定,必須取得相應證據,必須與違法行為有直接關系,必須遵守法定程序,必須遵守法定期限。在案件核審中嚴格把關,對不符合要求的案件不予核審通過。第三落實了行政執法責任制、執法過錯責任追究制度和重大行政行為備案制度。根據《**縣工商行政管理局執法過錯責任追究制度》規定,局法制股不定期地對行政執法機構進行監督檢查2次。嚴格執行《行政執法評議考核制度》,年底,對各行政執法單位進行行政執法質量考核評議,有效地規范了各行政執法機構的執法行為。
(二)不斷加強法律法規培訓,提高素質,努力完成好各項行政執法工作任務。
1、加強學習培訓,提高素質,不斷拓寬辦案領域。先后組織干部職工開展各類業務培訓5次,參訓人員達200余人次。重點組織開展學習了《行政強制法》、《個體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《公司法》和《公司登記管理條例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》及《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規定》等的專題培訓。
2、嚴把案件審核關,積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴把案件核審質量關當作工作的重中之重,在案件核審工作中,嚴格按照國家工商總局(28號令)和(29號令)規定執行。截止到12月底,共核審案件145件,其中經過退卷補證完善的32件,提出核審意見35余條,當面指導辦案人員糾正完善案卷25人次。
3、依法行政,加強了執法監督。一是加強對基層的執法監督。全年開展行政執法檢查2次,規范執法行為21人次。二是開展執法評議活動。收到了良好效果。
二、周密部署,切實加強法治工商建設工作。
1、領導重視,部署周密,工作組織保障有力。
一是制訂了實施方案。我局根據省、市局相關文件精神,結合本局實際,制訂下發了《**縣工商局開展法治工商建設工作實施方案》,明確了法治工商建設的指導思想、工作目標、主要任務和責任單位,對法治工商建設工作做了總體部署;二是成立了領導小組。為了抓好創建工作的領導,我局成立了由主要負責人任組長,黨組其他成員為副組長的法治工商建設領導小組。三是法制機構健全。我局設有法制機構,配備2名法規工作人員,嚴格按省局法制員工作管理規定,選拔、配備基層工作所法制員11名。
2、認真組織縣局及基層工商所開展法治工商創建活動。
一是深入開展業務培訓,增強依法行政能力。()我局通過采取“業務培訓班”、“崗位大練兵”、“五五普法”和“六五普法”法規宣講、“一月一法一考”活動、“模擬辦案”、“典型案件交流會、”辦案大討論“、網上業務培訓等多種方式,提高干部職工的`學法、守法、依法意識,干部職工依法行政能力得到有效提升。
二是開展多種評比活動,提高干部的主動性。我局按照法治工商創建工作的要求,結合機關干部”六能“和基層干部”六會“標準,在開展集中培訓、崗位練兵、跟班鍛煉等多種教育培訓的基礎,全面開展了”樹業務典型、學工作先進、爭能手標兵“活動,引導干部職工成為依法行政標兵、專業骨干,使干部職工在提升能力中履職盡責,在爭當能手中建功立業。目前,全局”人人學法、人人守法、人人依法“的良好輿論氛圍已逐步形成。
三、圍繞”四化“建設,突出工作重點,扎實開展好市場整頓工作。
1、常規性工作扎扎實實。一查處無照經營不間斷。經常性的對市區城郊結合部、中小學校和集貿市場周邊地區從事重點行業開展無照經營專項整治行動。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟,保護了公平競爭,維護了市場秩序。三是法制建設重規范。嚴格規范執法程序,重申辦案紀律,并對《關于進一步規范全省工商系統行政執法行為的若干紀律規定》做到了人人熟記。
2、重點性工作強勢推進。一是抓農村食品安全重機制。在縣城的超市、中小學里都設置了12315消費者申訴舉報投訴站、維權服務站,在各工商所都建立了聯系站。二是抓打假護農行動不松懈。立案查處涉農案件3起,罰沒款1.2萬元,為農民挽回經濟損失1.5萬元。
四、以發展為第一要務,堅持服從和服務于地方經濟,大力推進”三個文明“建設。
1、強化食品市場監管。按照”六查六看“的要求,對肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產品、兒童食品、營養品、調味品等節日商品展開專項檢查,嚴厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。
2、認真做好安全檢查。積極配合政府有關部門對非煤礦山企業、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產銷售儲存企業的主體資格進行全面排查。
3、加強了對公共娛樂場所的整頓。重點查取無照經營違法行為。先后開展專項整治行動6次,出動執法人員300余人次,查處或糾正違法違章行為150余起。
我局在行政執法工作和其它各項工作中做了大量具體、扎實的工作,也取得的一定的成績,但我們的工作還存在著一定的差距,我們相信,在今后的工作中一定會更上一個新臺階,為縣域經濟發展做出更大貢獻。
二0一三年一月五日。
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20xx年,xx縣工商局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以開展“建設和諧工商,展示良好形象”年主題活動為契機,進一步解放思想,更新觀念,認真貫徹落實科學發展觀,按照年初確定的工作目標,發揚“創先達優”的團隊精神,傾盡全力服務地方經濟發展,恪盡職守加強市場監管執法,努力建設政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬的工商隊伍,圓滿完成了各級賦予我們的工作任務?,F將本年度工作情況總結如下:
(一)充分發揮工商職能,做足“紅盾幫扶”這篇大文章。
一是政策幫扶實現新突破??h局在認真貫徹落實近年來服務地方經濟發展4個文件基礎上,今年又結合全縣經濟發展實際,制定實施了《xx縣工商局推進社會主義新農村建設工作實施意見》和《xx縣工商局關于鼓勵創業促進富民的若干意見》,下發到各科、室、所、直屬局貫徹執行,重點就服務新農村建設、鼓勵創業等工作落實優惠政策、降低準入門檻、提供優質服務,積極營造促進xx經濟發展的軟環境。兩個文件得到了縣委、縣政府有關領導的高度重視,轉發縣直各部門學習借鑒。
二是信用幫扶取得新成效。積極幫扶信譽好的企業參加各級“守合同、重信用”企業評選活動,發展了xx省xx建設集團有限公司為“守合同、重信用”企業,xx高探機械有限公司等3家企業為省級“守合同、重信用”企業,xx大奧酒業有限公司等7家企業為市級“守合同、重信用”企業,截至目前我縣已擁有“守合同、重信用”企業3家、省級14家、市級8家;同時按照市局要求認真履行年檢職能,共有2家、12家省級、2家市級“守合同、重信用”企業通過了年檢,進一步提高了這些企業的知名度和誠信度;辦理企業動產抵押登記18起,幫助企業融通資金2550萬元;充分發揮縣個私協會的作用,開展“文明誠信民營企業”、“文明誠信經營戶”創建活動,1家企業被評為省級“文明誠信民營企業”,2戶個體工商戶被評為省級“文明誠信經營戶”,17家企業被評為市級“文明誠信民營企業”。
三是商標幫扶又結新成果。大力實施商標品牌戰略,隆重舉行了由縣政府有關領導出席、鄉鎮(街道辦)和重點企業參加的xx省商標授牌儀式,對20xx年度獲得xx省商標的企業頒發了牌匾和證書,邀請其做了經驗介紹,其它商標爭創企業做了表態發言,縣領導作了動員講話,進一步提高了商標爭創企業的主動性和積極性;同時商標管理人員通過深入企業調查研究、現場進行指導、接受企業咨詢和協調相關部門關系等方式,幫助其理思路、定措施,解決商標爭創工作中遇到的問題和困難。經過縣局和商標爭創企業的共同努力,我縣“吉地爾”商標已被成功認定為xx省商標。
四是服務新農村建設取得新進展。一是積極做好華家務社會主義示范村建設工作,提供2萬元資金支持,不收任何費用,幫助其發展農貿市場一處,目前該市場已成功運作,為該村搞活農產品流通提供了平臺;二是積極做好琉寺鎮郭店村計劃生育幫促工作,成立了幫促工作組,領導親自到該村了解計劃生育情況,幫助其健全了組織機構,制定了規章制度,完善了宣傳陣地建設。通過有力幫扶,該村違法生育、私自引流產、婚育錯漏報、育齡婦女漏管的現象得到了遏制,確保了各項計劃生育指標的完成;三是積極發展農村經紀人,加強了組織領導,積極開展宣傳,提供優質服務,發展農村經紀人300余人,主要業務范圍是從事農產品中介服務,有效地促進了全縣農產品的流通,活躍了農村經濟;四是認真貫徹落實《中華人民共和國農民專業合作社法》,加大宣傳力度,為申辦者提供優質服務,已發展xx縣彩虹蔬菜良種專業合作社等16家農民專業合作社,內容涉及到棉花良種、機械租賃和種植養殖等行業;五是積極服務訂單農業,做好梁村鎮訂單棉花生產的服務工作,幫助當地農民新簽訂種植合同700余份,合同種植面積擴大到8000余畝;六是積極開展“紅盾護農”行動,加大對農資市場的規范化管理,指導農資經營者認真落實《xx省農資銷售者經營規范》,建立健全“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度,特別是在春耕、夏播期間,以種子、化肥、農藥、農機具、農膜等為重點,對農資市場反復進行巡查,嚴厲打擊無照經營、制假售假、虛假宣傳等農資違法經營行為。截至目前共檢查農資經營戶610戶次,查處不合格化肥6.5噸,辦理違法經營農資案件54件,有效地凈化了農資市場,為農民放心購買農資創造了良好的市場環境。
(二)做好服務招商引資工作,為地方經濟發展增強活力。
縣局把服務招商引資作為今年重點工作來抓,結合縣委、政府招商引資總體規劃,加強了組織領導,層層落實了責任,在局注冊大廳設立招商引資服務專窗,對招商項目實行專人接待、全程服務,同時加強與招商局、外經貿局等有關部門的聯系和信息溝通,為外資企業排憂解難,截止11月底已累計招商15戶,引進資金11.75億元;結合全縣開展的解放思想大討論,積極開展調查研究活動,認真撰寫了對外合資合作和招商引資2篇調查報告,為黨委、政府領導正確決策提供了參考依據;另外還強化措施,落實責任,狠抓內部招商工作,成功引進企業2戶,引進資金289.98萬元。
(三)認真做好無照清理,為地方財政增加稅源。
縣局繼續把“查處取締無照經營,規范市場主體經營”作為促進xx經濟發展的重點工作來抓,特別是在7月份深入開展了“無照清理月活動”,在查處過程中縣局采取了“分類式”治理無照經營法,針對“申辦戶”、“前置戶”、“困難戶”、“觀望戶”和“釘子戶”分別采取不同的治理措施,受到了監管服務對象的好評。今年縣局共清理無證、過期證3171戶,幫助和指導這些經營主體及時辦理和更換了營業執照,不僅使轄區內經營主體達到規范、守法經營,更為當地財政增加了稅源。
(四)堅持以人為本,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
一是深入開展消費維權工作。
1.加大宣傳力度。充分利用3.15消費者權益保護日和節假日,通過舉辦文藝演出、設置咨詢臺和散發宣傳資料等方式,積極開展以“消費和諧”為主題的宣傳教育活動;通過在《xx州報》、xx電視臺等各類新聞媒體發布消費警示和消費指導,努力提高消費者的安全消費意識。
2.繼續加強維權服務站點建設。建立了xx縣12315申訴舉報中心,開通了3912315消費者申訴舉報電話,全年共受理消費者申訴45件、舉報29件,做到了及時辦結、公正處理,處結率100%。其中在辦理“搖籃”牌不合格奶粉申訴案中,為消費者挽回經濟損失0.5萬元。3.認真受理消費者投訴。20xx年年共受理消費投訴39件、咨詢39件,為消費者挽回經濟損失7.6萬元,手機、種子質量和日常家用電器仍是消費問題投訴的焦點。較為典型的有2起,一起是成功調解三十里鋪鎮殘疾消費者金某向劣質奶粉經銷商索賠一案,工作人員幫助其找證據、查線索,最后經過與經銷商的調解,成功為其索賠經濟損失2960元;另一起是今年8月份調解趙寨子鄉劉某啤酒爆瓶致傷一案,工作人員僅用2個多小時的說服教育,促使雙方達成賠償協議,在2日內一次性賠償其弟弟醫藥費、誤工費和營養費總計xx元。
二是更加關注民生,積極促進就業再就業工作。充分發揮縣個私協會的作用,做好“助推服務個體私營經濟發展服務年”工作,多次與當地勞動部門聯合舉辦培訓班,為會員提供就業技能培訓服務;組織5家會員企業參加了人才招聘周,解決了企業人員不足的問題;積極落實各項優惠政策,鼓勵支持下崗失業人員和農村富余人員從事個體私營經濟,為73戶下崗失業人員免費辦理了營業執照,減免規費7.18萬元。
三是立足本職,全力解決經營者在生產經營中存在的困難和問題。積極開展了“走千家企業、訪萬個商戶”活動,就企業投資導向、內部管理機制、企業信用提升、商標廣告戰略等方面,向企業提出建議,共走訪企業36家,走訪商戶280名,為262家企業提出建議300余條,征集意見16條,協調有關部門解決實際困難80件,受到了企業和商戶的好評。
(五)結合自身職能,認真完成縣委、縣政府和上級局交辦的各項工作。
縣局積極開展“慈心一日捐”活動,動員全體干部職工踴躍捐款1.78萬元;克服重重困難,做好思想工作,認真完成了縣委、縣政府安排的企業和商戶綠化費征收任務,共征收綠化費11.3萬元。同時積極做好流動人口計劃生育管理、安全生產、平安建設工作等等??傊?,凡是黨委、政府交辦的事,我們都堅持及時、高效,確保出色完成,從而樹立了工商部門良好的社會形象。
(一)認真履行登記注冊職能。
一是嚴把市場主體準入關。認真貫徹落實新《公司法》,嚴格登記條件和標準,截至12月11日從優從快辦理內資企業設立登記45家、變更登記89家、注銷登記14家,私營企業設立登記172家、變更登記160家、注銷登記20家,個體工商戶設立登記3171戶、變更登記241戶、注銷登記224戶。
二是嚴把市場主體年檢關。嚴格按照新《公司法》對企業年檢的要求開展年檢工作,對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業,重點進行經營資格的前置審查,凡是許可證過期的責令企業限期補辦,對不能提交又要年檢的,從方便企業經營的角度限期變更經營范圍,并及時通知工商所進行實地檢查。另外,還上門指導時風、泉林集團完成了網上年檢,對守信企業實行“快速”,切實減輕了企業的年檢成本。截至11月底,已年檢各類企業969戶,年檢率65%;年檢個體工商戶3570戶,年檢率70%。
三是全力做好經營規模大、經濟效益好的企業冠“省級名稱”工作。幫助xx和潤漿紙有限公司等2家內資企業、xx高探機械有限公司等6家私營企業冠“省級名稱”,提高了這些企業的知名度和影響力。
(二)加大食品等產品市場的監管力度,積極營造安全、健康的消費環境。
今年縣局按照省、市局的要求,積極探索和創新食品市場監管方式,下大力氣在食品經營戶中推行了“一戶多檔”、食品從業人員“實名登記”、農村大集“熟食證明登記”和散(裸)裝食品“標牌公示”四項制度,積極創建“食品安全綠色村鎮(社區)活動。為做好此項工作,縣局專門成立了食品安全監管“四制一創”工作領導小組,多次召開了動員會和調度會,組織人員赴德州慶云縣、惠民縣以及東昌府區站前工商所、梁水鎮進行了參觀學習,還多次開展巡回觀摩交流工作經驗。同時加大宣傳力度,向商戶做好解釋工作,指導商戶正確進行填寫,有效地促進了“四制”工作的順利落實。特別是在下半年縣局結合全國開展的產品質量和食品安全專項整治行動,對“四制”工作不斷進行規范和提高,于8月16日召開了落實國務院食品安全《特別規定》座談會,邀請了人大、政府和政協有關領導以及部分商戶代表參加,就如何落實好《特別規定》促進“四制”工作的開展,與參會人員認真進行研究,廣泛征求意見,受到了各位領導和與會商戶的一致好評,取得了良好效果。截至目前,“四制”工作在城區各超市、食品批發市場、副食店,鄉鎮較大集市、副食店得到了有效落實,維護了人民群眾的食品消費安全。同時適時開展了節日食品、夏令食品、兒童食品專項整治,嚴厲查處制售假冒偽劣食品等違法行為,查獲劣質食品400公斤、酒1000瓶、假劣飲料8000余箱、包裝箱15000個,確保了人民群眾的消費安全。
(三)嚴厲查處商業賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和其它違法違章案件。
今年以來,縣局繼續把治理商業賄賂、打擊傳銷、商標侵權和虛假廣告作為工作的重中之重。在總結去年商業賄賂治理工作經驗的基礎上,積極學習外地先進經驗,分析未涉及到的領域,研究如何拓展治理領域問題,使治理商業賄賂工作不斷向廣度和深度發展。今年3月份,縣局成功查處了某置業服務有限公司商業賄賂案,涉案案值10萬元,依法對其作出責令停止違法行為、罰款7萬元的行政處罰;繼續保持打擊傳銷高壓態勢,積極開展創建無傳銷社區活動,重點打擊“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費以及為傳銷提供便利條件等違法行為。今年1月9日,縣局與公安部門聯合在天齊廟商城查處一傳銷團伙,現場抓獲傳銷人員55名,16人被行政拘留,2人被刑事拘留,其他人員被教育遣返;查處煙臺天馬產業開發有限公司xx分公司為該傳銷提供培訓場所一案,依法作出責令停止違法行為、沒收非法所得1162元、罰款15萬元的行政處罰;同時注重了對商標、廣告違法案件的查處,責令停止發布違法廣告50條、限期整改58條,查處商標案件12件、廣告案件21件。20xx年年,全局共辦理各類經濟違法違章案件403件,其中簡易程序案件26件、一般程序案件377件(以所名義處罰的案件59件),罰款總額139.85萬元。
(四)明確工作重點,加大重要市場的監管力度。
縣局把禽肉類、糧棉、成品油、房地產、汽車運輸、煙草、網吧和招生廣告等作為監管重點,強化日常巡查力度。積極開展禽肉類市場檢查,取締病死雞加工銷售窩點一處,銷毀病死雞100余只,病死豬、羊等家畜10余頭,并進行焚燒掩埋處理,維護了禽肉類市場消費安全;加大對糧棉市場的監管,嚴查其主體經營資格,辦理糧食案件44件、棉花案件10件,依法為221戶流動收購棉花商戶辦理了營業執照;對全縣市場成品油質量進行了抽樣檢測,發現并處理不合格油品3批,立案查處違法案件4件,罰沒款近1萬元;以全國房地產市場秩序專項整治為契機,對全縣房地產企業進行全面檢查,立案查處違法案件3件,罰款3萬元;加大對汽車運輸市場的監管,檢查運輸車輛1000余輛,查處無照經營116戶,依法取締不符合經營條件的19戶,為360家運輸經營戶辦理了營業執照;加xx市場監管力度,與煙草部門聯合進行執法,出動執法人員180人次,檢查商戶400余戶,罰款3萬余元,維護了煙草市場秩序;加大對網吧的專項整治,多次對全縣35家網吧進行集中清理,嚴查網吧經營主體資格,堅決取締“黑網吧”,對7家存在違法行為的網吧依法進行了處理;加大對招生廣告市場的監管力度,在高考、中考前后,對部分招生單位發布的招生廣告進行了檢查,共檢查招生單位20余處,出動執法人員120人次,維護了招生廣告市場秩序。
(一)繼續深化工商文化建設,不斷提高全體同志的思想道德素質和政治理論素質。以“建設和諧工商,展示良好形象”年主題活動和全縣解放思想大討論活動為契機,組織全體同志通過上網、集體討論、演講、讀報和學習文件等形式,認真學習省、市局領導關于開展年主題活動的重要講話精神,市委、縣委領導關于解放思想大討論的重要講話精神,特別是在黨的“十七大”召開以來,縣局把“十七大”精神的學習作為當前首要的政治任務來抓,并與實際工作相結合,堅持邊學邊查邊改,為民、創先、責任、奉獻的工商文化內涵正逐漸內化為全體同志的自覺行動,同志們的思想政治素質明顯提高;進一步深化工商廉政文化建設,努力在“融入工作”和“體現效果”上狠下功夫,分工商廉政文化啟動篇、建設篇、融入篇和碩果篇四個篇章舉行了“xx縣工商局工商廉政文化展”,舉辦了以解放思想和“八榮八恥”社會主義榮辱觀為主題的“‘慶七·一’使命與時代同行”演講會,均受到了上級領導的好評。另外,還通過討論交流、警示教育、廉政談心和閱讀廉政書籍等方式,大力開展廉政教育,進一步提高了全體同志的廉潔自律意識。
三是探索推廣了“互動式培訓”方法,事先搜集問題、準備材料,講課采取先提問題后解答的方式進行,不僅使培訓更具有針對性,而且提高了同志們的學習興趣。崗位練兵取得了明顯成效,縣局選派的4名同志代表隊參加全市工商系統法制崗位練兵比武,榮獲全市工商系統“法制崗位練兵優勝集體”榮譽稱號,其中田原紅、xx兩位同志被評為全市工商系統法制崗位技能標兵。
(三)在行風建設方面再出新舉措。樹立行風就是形象的觀念,認真落實“兩個禁令”的良好風氣。今年縣局加強了對容易發生問題的部位和環節的明察暗訪,特別是把是否有承包、變相承包和市場托管等現象作為重點,對基層工作行為進行規范;在8月份通過《xx州報》、xx政務網等新聞媒體,針對行政審批、行政執法、行政收費和窗口服務等關鍵環節,向社會發布了公開承諾書,做出了八項承諾,接受社會各界的監督;印制了《陽光準入監督卡》、《陽光收費監督卡》和《陽光執法監督卡》,將審批程序、收費規定和執法要求分別在三張卡上進行公示,要求工作人員在辦理準入手續、收取相關規費和開展執法辦案時主動向監管服務對象發放,認真征求其意見和建議,接受其監督。另外還通過走訪調查經營者、征求行風監督員意見和開通行風熱線等方式,接受來自社會各界的監督,有效地規范了執法行為,預防了違法違紀,促進了行風建設,樹立了良好形象。
(一)積極開展宣傳,樹立良好形象。今年年初以來,縣局繼續把宣傳報道作為重點工作來抓,在原有信息宣傳工作制度的基礎上,又重新修訂了《工商信息稿件獎勵標準》,加大了對、省級和市級媒體刊登稿件的獎勵力度,進一步激發了通訊報道員的積極性和主動性。報道員緊緊圍繞縣局中心工作,積極捕捉服務發展和監管執法中的新措施、新經驗,通過《xx州報》、xx政務網、市局電子oa系統和《xx工商》等各級新聞媒體積極宣傳工商工作,讓領導知曉,使社會了解,樹立了良好形象,優化了執法環境。截至12月16日,通訊報道組共發布工商信息稿件655篇,媒體刊登稿件10篇(其中《工商行政管理》2篇、《中國工商報》7篇、其它媒體1篇);省級媒體刊登稿件49篇(其中《xx工商》10篇、《每周快訊》17篇,其它媒體22篇);市級媒體刊登稿件342篇(其中市局oa系統327篇、《聊城日報》7篇、其它媒體8篇),縣級媒體刊登稿件254篇(其中《xx州報》63篇、xx政務網180篇、政務信息11篇)。
(二)多措并舉,循序漸進,扎實開展了“建設和諧工商,展示良好形象”年主題活動??h局把年主題活動的開展作為營造內和外順工作環境的有效手段,層層召開了動員會議,加強了組織領導,制定了實施方案,分行政許可、市場監管、行政執法、干部人事管理和綜合服務5個專題組,深入學習討論,認真查擺問題,集中進行整改。同時還加大了督導檢查力度,通過定期召開調度會、現場檢查、聽取匯報和查看相關資料等方式,及時了解每階段活動開展情況。另外,縣局還立足工作實際,與全縣開展的“加快建設強市名城,我們怎么辦”解放思想大討論活動相結合,發放調查問卷120份,撰寫研討文章43篇,發放征求意見書300余份,先后三次分別組織全體同志分層次進行了專題演講,制定了整改方案,將整改措施在《xx州報》、xx電視臺等新聞媒體上進行了公示,接受社會各界監督。同時縣局還將一些行之有效地措施如:單項業務辦結制、“互動式”培訓制、“分層式”工作總結法和行政指導制等以制度的形式固定了下來,有效地推動了年主題活動的開展。
(三)全面推進依法行政,努力建設“法制工商”。牢固樹立“法制建設”是工商行政管理工作“生命線”的觀念,實行基層法制員、縣局法制機構和分管領導三級核審制,探索建立了行政處罰案件“立案、調查、結案三階段”分別控制、全面把關的法制監督新模式;積極推行案件回訪、合理裁量和行政指導三項制度;大力推行網上辦案,實現了電子檔案和書式檔案同步進行,提高了執法效率,節省了辦案成本;另外,縣局在今年的行政處罰聽證、訴訟工作上實現了零的突破,在查處的煙臺天馬產業開發有限公司為傳銷提供培訓場所一案中,縣局按照當事人的要求成功舉行了首次聽證會,認真聽取了當事人的陳訴、申辯理由,對當事人進行了從輕處罰。通過辦理此案使我們看到了當事人法律意識的提高對我們執法工作提出的新要求,也看到了依法行政、按程序執法的重要性。
在各項業務工作扎實推進的同時,統計、信訪、檔案管理、綜合治理、計劃生育、工商志編纂和信息化建設等各項基礎工作同樣堅持高標準、嚴要求,取得了較好的成績。特別是加強了基礎建設,新購置汽車、電腦、打印機和照相機等裝備120余件,價值70余萬元,辦公條件大大改善;積極做好黨建工作,縣局黨組被縣直機關工委評為“優秀基層黨組織”榮譽稱號。
回顧20xx年的工作,我們深深體會到和諧對于做好工商工作的重要性,特別是今年縣局開展“建設和諧工商,展示良好形象”年主題活動以來,積極處理好工商系統外部和內部的各種關系,大大推動了工商工作的開展。但我們也清醒地認識到現時工作距上級和人民群眾的要求還有不小的差距,人員的政治、業務素質有待進一步提高,市場監管有待進一步強化,工商廉政文化建設在深度和廣度上有待進一步加強,艱苦奮斗、勤奮創業的精神有待進一步提高。
工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。本站小編為大家整理了一些工商局。
希望對你有用!
20xx年是我人生中經歷豐富多彩的一年,在這一年中,我深切的感受到局領導的關心培養以及同事們的熱情幫助,較好的完成了自己所承擔的各項工作。在這一年里我著重在以下幾個方面嚴格要求自己,不斷的提高自己的各項素質。
一、加強自身的品德修養,注重思想政治學習,不斷提高自己的政治理論水平,提高政治鑒別力。
這一年來,我一直將理論學習作為自身的重要任務,自覺做到勤學多想,努力增強黨性觀念,提高思想政治素質,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,保持良好的道德風尚。始終堅持以科學發展觀的重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx大精神,提高自己的黨性認識,保持黨員的先進性。講政治、顧大局,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺運用科學理論武裝頭腦、指導實踐,加強創新意識、發展意識和服務意識,使思想認識和自身素質都有了新的提高。
二、努力提高自身的實際工作能力,把學習的成果運用到實際工作中去,通過實踐指導學習,循序漸進的提高自身的工作能力。
規章制度。
以此來彌補自己知識的不足。同時向周圍的同志學習工作中始終保持謙虛謹慎、虛心求教的態度主動向領導、同事們請教學習他們任勞任怨、求真務實的工作作風和處理問題的方法把所學的知識運用于實際工作中在實踐中檢驗所學知識查找不足提高自己防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向在基層學好真本領練好真功夫。
三、勤勉盡責,愛崗敬業,立足本職工作,努力提高自身的工作水平和工作能力。
工商行政管理工作是一項面廣點多的工作,針對這一情況,我積極的研究學習各類有關工商行政管理工作的書籍雜志。到單位工作以來通過各種渠道翻閱了大量的專業期刊雜志如《工商行政管理》、《河北工商》、《中國工商報》等,并有針對的在實際工作中結合老同志們的工作方法加以學習比較,努力的探求市場監管、打假維權等工作的行之有效的方法。在日常的工作中時刻從嚴要求自己,認真遵守縣局制定的各項規章制度,努力提高工作效率和工作質量,服務群眾,做好工作,沒有無故遲到、早退的現象,始終堅守在工作崗位上,認認真真的履行好自己的職責,不怕吃苦受累,勇于接受各種復雜局面的挑戰,努力的解決工作中遇到的新情況和新問題,通過努力不斷的提高自身的監管水平、執法水平和服務水平,不斷在工作中開創新業績創造新輝煌。
四、在生活作風方面,我勤儉節約,牢記“兩個務必”。
帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義。培養良好的生活作風和健康的生活情趣,講操守,重品行,保持高尚的精神追求,擺脫低級趣味,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,堅決抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。
五、防微杜漸,廉潔自律,長思貪欲之害,常懷律己之心。
平時工作和生活中時刻以“六五八”禁令的要求來約束自己,使自己時刻保持清醒的頭腦。在廉政建設中始終對自己高標準、嚴要求,時刻做到自重、自醒、自警、自勵,自覺加強黨性修養。通過加強自身的建設,進一步堅定了全心全意為人民服務的宗旨觀念,把廉政建設變成自覺行動,貫穿于日常工作始終,堅決做到立黨為公,執法為民,自覺抑制不正之風和腐敗現象的侵蝕,養成奉公守法,以清廉為榮的作風,做到拒腐蝕永不沾。
當然,我在工作還存在許多不足和問題。諸如學習欠深入,知識不夠全面;有時工作標準不夠高,要求不夠嚴,只求過得去,不求過得硬,缺乏敢做敢為的創新意識等等。這些問題和不足,我決心在今后的工作中認真克服,努力改進。做一名令組織放心、群眾滿意、自我驕傲的合格的公務員。
年,我所在分局的正確領導下,在機關各部門的支持下,不斷解放思想,切實履行服務發展、市場監管和行政執法職責,求真務實,開拓進取。經過全年的努力工作,我所較好地完成了分局的各項工作部署,實現了年初的既定工作目標,現將工作情況總結如下:
一、提升服務,促進地方經濟發展。
主動服務市場主體,積極推行了首問負責制、服務承諾制等各項服務制度,通過所綜合服務大廳這個窗口積極宣傳國家法律法規及有關優惠政策,實行對外辦理營業執照與提供咨詢服務相結合。全年共受理登記×××件,其中開業登記×××起,提供咨詢×××起,受到了廣大經營戶的好評。
二、加強監管,促進各項職能到位。
1、加強食品監管,確保食品安全。食品是與人民群眾生活密切相關的重點品種,我所繼續保持對流通領域食品市場進行重點監管,以商場、超市、集貿市場和食品經營商戶為重點場所,以小食品店、小攤點等為重點對象的日?;O管。全年,查處過期食品×××余袋,罰沒金額×××萬元,確保了廣大消費者的消費安全。
2、加大查處無照經營力度,營造良好的經營環境。我所始終將此項工作作為日常監管工作的重點,常抓不懈。在對各類市場無照經營戶的查處取締工作中,以教育和引導為主,對下崗職工、殘疾人等弱勢群體無照經營且無重大危害行為,督促和引導其辦理相關手續,做到合法經營,全年共查處取締無照經營××戶,引導辦照×××戶。
3、打擊非法傳銷活動,促進職能到位。在打擊傳銷工作中,我所制定了專門的傳銷排查表,每月聯合社區對轄區進行全面排查一次。我所要求全體同志扎扎實實做好打擊傳銷和變相傳銷違法行為的工作,面對危險、困難黨員和干部沖鋒在前,發揮模范帶頭作用。在專項行動的同時我所把食品安全社會監督員、12315消費投訴網點、廉政社會監督員等制度緊密結合起來,將其整合擴展為雙向的信息流通網絡,使管理的觸角深入轄區的各個角落。
4、認真落實行政指導,積極推進依法行政。我所按照上級行政指導的工作部署,加強市場主體監管,多次走入市場,聽取經營者的意見和建議,幫助他們解決實際困難。通過行政提醒、建議,督促行政相對人依法履行義務。對某一易發違法違規行為,以口頭或書面形式向行政相對人宣傳、解釋法律法規規章,提前告知各項監管要求,提示、引導、督促其按照法律法規及政策要求履行自己的義務,盡可能減少違法違規行為的發生。今年我所行政提醒××人∕次,行政建議××人∕次,行政告誡××人∕次,切實把推行行政指導與規范監管行為、提高執法效能、構建和諧社會融合起來,推動社會經濟發展。
三、緊抓工作重點,加強消費維權力度。
消費維權是工商部門的一項重要工作,也是工商部門樹形象,關民生的重要體現。消費維權更是中原紅盾行動的重點工作,為此我所按照上級工作安排,制定了消費維權工作制度,要求做到有訴必接,有案必查,有假必打,有求必應,全年共受理投訴×××起,成功調解×××起,保持了轄區內的良好的消費環境。
四、多措并舉,全力推進20xx年度企業年報公示工作狠抓制度落實,積極做好企業年度年報工作。首先,加大宣傳力度,增強企業落實年度報告公示制度的自覺性和主動性,以期在提高年報公示率方面取得突破性的成效。其次,我所實行預約、現場、集中、上門等方法和措施,安排各段專管員深入×××城、×××城、××銀座、××商廈等商戶較集中的地區,采取預約上門通知、現場演示服務、手把手指導商戶正確填報年報公示信息,積極熱情做好年報服務工作,全面提升服務質量。
五、加強作風建設,切實開展群眾路線教育活動。
積極開展群眾路線教育活動,切實按照開展群眾路線教育活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求的要求執行,堅持每周一學習,一月一總結,每人建立學習筆記,擺正學習態度和方式,開展自查自糾,互查互糾,將問題擺上“桌面”批評、糾正、改過。不護短,不遮掩。讓同志們切實認識到群眾路線教育活動不是走過場,真正把問題整改到位。
尊敬的各位領導、各位同事:
首先,我代表工商所全體干部職工對各位領導百忙之中到我所檢查指導工作表示熱烈的歡迎!
近年來,我所嚴格按照市局黨委及分局的統一部署,緊緊圍繞建設“兩個平安”的總體要求,堅持一手抓隊伍建設,一手抓市場監管,所里的各項工作正穩步向前發展。先后被市局評為先進黨支部,所內務窗口曾被評為省、市巾幗文明崗。下面就我所重點工作開展情況向各位領導作一個簡要匯報:
**鎮位于**區西北部,鎮域面積160平方公里,轄有25個村(居委),全鎮常住人口7。2萬人,外來人口20多萬人,20xx年gdp達36。5億元,財政收入4。8億元。我所轄區監管面積76。5平方公里,現有業戶12409戶,其中內資企業113戶,私營企業699戶,外資企業122戶,個體工商戶9495戶?,F有工作人員24人,設所長1名,副所長3名。
一、簡化手續,創新服務,著力優化業戶辦事環境。
我所在注冊登記工作中,以“創一流業績,樹文明新風”為主題,積極總結和創新服務模式,進一步提高窗口辦事效率和服務質量。在日常工作積累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求,切實推行六聲人性化服務,受到了轄區群眾及各級領導的一致好評。截至11月30日,從優從快辦理個體工商戶開業登記2883戶、變更登記1211戶、注銷登記383戶,我所轄區實有內資企業808戶,個體工商戶9586戶,外資企業122戶。
針對前置許可手續難辦、場地備案難等情況,我所及時向分局領導匯報情況,并在局領導的協調爭取下,向區政府上報了《關于對徹底解決我區無照經營問題的建議》,之后區政府召集相關部門專門就解決整頓**鎮無證照經營問題召開專門會議。會后形成了《關于整頓**鎮無證照經營問題的會議紀要》,紀要提出可以先辦證照后備案的實質問題,為解決無照經營創造了更加有利的條件。自20xx年11月1日至20xx年12月25日,我所根據會議紀要精神進行發照后,共發放個體工商戶營業執照3122戶,是上年同期發放個體工商戶營業執照的2。8倍,轄區無照經營現象有了根本好轉。
二、多措并舉,加大力度,全力清理取締無照經營行為。
今年以來,我所立足自身職能,以轄區監管責任制為核心,借助移動pda電子監管系統的創新使用,持續開展了整治無證無照經營專項行動,取得了較為顯著的成效。一是明確任務,責任到人。自20xx年12月開始,我所下達每個巡查組每月引導120戶無照經營戶辦理營業執照、查處無照經營案件8宗的工作任務,層層分解清理取締無照經營任務,做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”。二是拉網排查,摸清底數。以移動pda電子監管系統為抓手,切實加大轄區業戶的底數摸清力度,采取先主干道主街區后村隊的方法,圍繞重點整治區域、重點整治市場,在轄區各類市場主體中進行拉網式全面排查,重點查處無照經營。三是疏堵結合,綜合治理。結合轄區監管實際,確定無照經營治理的基本策略,取締與疏導規范雙管齊下。同時,以執法聯動綜合管理站為依托,形成由政府統一領導,相關部門各司其職齊抓共管的長效監管機制。截止目前,我所共出動執法車輛1220臺次,執法人員3125人次,檢查各類集貿市場、商場(超市)68個,各類市場主體1xx余個,已發出限期辦理營業執照通知2123份、責令改正。
通知書。
624份,引導無照經營戶自覺補辦營業執照2600多戶,共取締無照經營戶585戶,查處無照經營案152宗。
三、創新模式,規范管理,著力加強食品安全監管。
我所在食品安全日常監管工作中,積極探索監管新方法新機制,取得了初步成效。一是依托聯動執法機制,創新實行食品安全監管聯絡員制度。12月初以來,我所分別聘請了轄區范圍內附城村的6個綜合管理工作站的常務副站長、8個農貿肉菜市場的食品安全專管員擔任我所的食品安全監管聯絡員。同時,組織食品安全監管聯絡員與我所段管員簽訂了食品安全監管聯絡員。
責任書。
食品安全監管聯絡員主要負責各自村及市場的食品安全法律法規宣傳、食品臺賬檢查、食品案源的上報及食品消費投訴調解工作二是突出重點監管區域、重點監管行業及重點監管單位將農貿市場和大型商場超市作為重點監管單位目前,我所轄區已建立食品安全監管示范市場3個、示范商場(超市)3個自我所建立食品安全監管聯絡員制度以來,轄區食品市場經營秩序發生了可喜的變化,尤其是大型商場、農貿市場開辦者的食品安全工作責任心變強了;積極性提高了,食品經營戶臺賬登記、索證索票變得自覺了通過對轄區大型商場、農貿市場檢查情況看,我所轄區內所有有證市場及周邊食品經營戶臺賬由原來的80%不規范轉變為現在的95%以上規范。
四、借勢發力,互動合作,積極推行聯動執法工作機制。
合同。
管理、注冊登記等工作得以順利開展,轄區經濟秩序全面好轉,以皮革皮具產業為龍頭的鎮域經濟呈現了跨越式發展的總體態勢。
。
20xx年,我局在上級部門的領導下,在政府法制部門的指導下,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市有關規定,努力健全依法行政工作制度,落實政務公開工作,狠抓法律法規知識的學習培訓,進一步規范衛生行政執法行為?,F將我局依法行政工作自查情況報告如下。
一、加強領導,確立年度法治工作總體目標。
加強法治工作的組織領導。市衛生局成立了以局長為組長的局依法行政領導小組,分管局長為副組長,衛生監督科和相關職能科室負責人為成員,落實了法治工作任務,明確了各自的職責。衛生監督科具體負責依法行政工作的組織、協調、指導和監督。
二、健全機制,推進衛生決策科學化和民主化。
健全行政決策機制。根據《xx市衛生局衛生行政決策機制實施方案》,積極推進行政審批制、執法公示制等制度的落實,有效地規范了行政審批、行政執法行為。對諸如”地方衛生法規、規章、規范化文件草案的擬定;吊銷衛生主管機構核發的資質、資格證書,降低資質等級的衛生行政處罰案件;影響較大的衛生行政復議案件;罰款數額較大的衛生行政處罰案件“實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要,并按照決策公開的要求,公布決策的有關信息。
三、轉變職能,深入推進政府信息公開。
我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛生法規和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發布政府信息:一是通過xx市人民政府網站進行發布,二是在市衛生局網站開辟”政務公開“專欄。
四、履職盡責,嚴格規范行政執法行為。
認真執行行政執法資格審查。嚴格規范執法主體,衛生執法監督按法律程序進行主體資格審查,保證執法主體的合法性。全面實行行政執法資格制度,把好衛生行政執法人員入門關。從事衛生行政執法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛生廳組織的法律知識培訓和考試,取得省政府頒發的《安徽省行政執法資格證書》。
進一步規范衛生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛生行政審批程序,衛生行政處罰做到程序規范,確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛生行政處罰案件須經局長辦公會議集體討論決定。并對做出”責令停產停業、吊銷許可證或者執照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛生行政處罰報市政府法制辦備案。局衛生監督科除嚴格組織案件自查自評外,還對每起衛生行政處罰案件文書規范書寫、案件調查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應用是否得當、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評,并將審核結果分析匯總,反饋衛生監督所。今年我局無衛生行政復議及行政訴訟案件,全市衛生行政處罰959起,申請行政強制執行11起。
五、完善制度,加強對衛生行政執法行為的監督檢查根據《xx市衛生局行政執法過錯責任追究制度》、《xx市衛生局行政執法考核評議辦法》、《xx市衛生局衛生行政執法責任制若干規定》、《xx市衛生局衛生監督員著裝風紀管理規定》和《xx市衛生局衛生窗口規范化建設方案》的精神,由局分管局長、衛生監督科人員和衛生監督所領導組成的回訪小組,認真落實衛生行政執法回訪制度,對衛生執法管理相對人(單位)進行實地回訪調查,從衛生監督的執法程序、行為規范、廉潔服務等方面作詳細的了解。
六、強化措施,有步驟地推進法制宣教工作。
選擇對工作指導性強,實踐運用頻次較高的法律法規作為重點,優先組織學習,對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學習。加強衛生行政執法人員的教育培訓,全面提高衛生行政執法隊伍的整體素質。多次組織局機關和衛生監督員學習《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士條例》、《勞動合同法》、《國務院政府信息公開條例》等法律法規。廣泛開展普法宣傳活動,我局多次在市人民廣場設立咨詢臺,發放宣傳資料,大力宣傳衛生法律法規,營造了學法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進一步規范衛生行政執法行為,提高執法水平,嚴格按照《xx市衛生行政處罰自由裁量權細化標準》,做到公開、透明;進一步深化政務公開工作,實行陽光執政,從依據到決策、執行、結果實行全過程公開;進一步落實執法責任,加大查糾力度,加強執法考評,落實責任追究;進一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,增強大家的法制理念。
20__年,我局辦公室在__市工商局和__市委、市政府辦公室的領導下,以科學發展觀為指導,以"務實創新、強身固基、和諧共享、全面發展"為中心,按照"服務領導、服務機關、服務基層"和"辦文、辦會、辦事"的要求,緊緊圍繞全局工作,充分發揮綜合職能作用,積極做好辦公室各項工作,圓滿地完成了各項工作任務?,F將一年來主要工作情況總結如下:
一、圍繞全局工作,充分發揮參謀助手作用。
在今年的辦公室工作中,我們充分發揮參謀助手作用,緊緊抓住全局中心工作,充分發揮主觀能動性,不斷提高參謀助手水平,做好協調指導、溝通交流工作,抓好重大決策實施的督促檢查,保證全局各項工作落到實處,主要做了以下三項協助性工作:協助局領導制發了《二0__年工作要點》,印發了二0__年度各單位目標任務;協助局領導開展了效能建設,堅持了不定期抽查機關干部職工在崗在位制度,為進一步規范整頓市場秩序,推進科學發展,構建和諧社會營造良好市場環境等工作做出了積極努力;同時協助局領導對上級的指示、決議、決定的事項逐項逐件督促落實、反饋,及時辦理各項請示,報告和日常事務。
二、加強信息調研,全員動手搞好宣傳報道。
一年來,我局的信息調研、宣傳報道工作,以局黨組提出的"____、____"為工作思路,推行目標考核、激勵制約、骨干宣傳、督查通報、學習交流機制,全員動手,人人寫作,努力搞好信息調研、宣傳報道工作,信息調研、宣傳報道工作又喜獲豐收。據統計,截止__月__日,全局全年被上級機關采用信息簡報__篇(條),其中國家工商總局《政務信息》__條;__市政協《社情民意》__條,__市工商局各類信息簡報采用__篇(條)(《調研與建議》__篇,《情況簡報》__條,《工商效能建設專報》__條,《紀檢監察之窗》__條,《紅盾快訊》__篇,《紅盾辦工作》__條),__市個體私營經濟協會《個私工作簡報》__條,__市保護消費者權益委員會《簡報》__條。
__市委辦公室《__信息》6條,__市委政研室《決策參考》__篇,__市人民政府辦公室《政務信息》__(條),__市人民政府政務服務中心《__政務》__條,__市精神文明辦公室《__文明》__條。截止__月__日,全局全年被各級報刊采用宣傳報道稿件__篇,其中被報刊采用稿件__篇,省級報刊采用稿件__篇,市級報刊采用稿件__篇。截止__月__日,全局全年被各級報刊和上級機關采用理論調研文章__篇,其中被省級報刊采用__篇,市級報刊采用__篇。信息調研、宣傳報道工作的有聲有色,有力地促進了全局各項工作的順利開展。
三、強化服務意識,認真做好各項保障工作。
一年來,我局辦公室工作按照局黨組"______"的要求,認真做好全局各項保障工作。一是做好收文、發文工作。全年共收到各類文件__件,做到了按照規定及時收發、登記、傳閱、承辦。同時,認真辦文,嚴格公文規定,認真做好本局自制文件、匯報材料、統計表格的打印、送發以及網上傳文工作,全年自制文件__個號,打印匯報材料、統計表格__件、__多份,編印《工商行政管理簡報》__期、《工作調研》__期、《督查督辦通報》__期、《巡查通報》__期、《要情專報》__期、《會議紀要》__期。并及時清退了二0__年度文件,完成了二0__年度檔案立卷、歸檔工作。二是積極做好會務工作。
做到了會前充分準備、會中有條不紊、會后清掃會場,為全局會務工作提供了有效保障。三是認真抓好愛國衛生工作。定期添置、購買滅鼠藥餌和垃圾簍、掃帚、拖布等衛生用品,堅持每天上班前打掃辦公室衛生,每周一次大掃除,每月一次衛生大檢查,評出"最清結"、"清潔"、"不清潔"單位,有力地推動了全局愛國衛生工作的深入開展。四是積極抓好信息化建設工作。首先,重視硬件投入與網絡建設,夯實信息化建設工程基礎,今年共籌措資金__萬余元添加了__臺電腦及__臺打印機等各種信息設備,做到了機關__臺電腦,大所__臺電腦,小所__臺電腦的辦公網絡建設的終端配置。其次,認真開展oa辦公系統操作和工商綜合業務軟件應用的培訓,今年x、x月分批次召集各單位計算機操作人員對企業、個體注冊登記業務軟件、經濟戶口監督管理、12315消費者申(投)訴舉報網絡系統軟件進行專門培訓。
第三,認真做好企業信用分類監管軟件應用工作。五是規范檔案管理工作。嚴格按照《__省檔案規范化管理辦法》的要求,在檔案省一級達標的基礎上完善健全了檔案工作制度建設和基礎業務建設,對20__年以來的文書檔案進行了收集、整理,對20__年以前的檔案進行了認真排查整改。據統計,現室存檔案共____件(卷)、照片檔案__冊、基本建設檔案__卷冊、其它檔案__冊,案卷質量達到了國家規范化標準的要求。
四、層層落實責任,綜合治理構建和諧工商。
一年來,我局辦公室以"和諧、穩定"為目標,認真做好信訪和社會治安綜合治理工作。
在認真做好信訪工作中,我局建立健全了"______"的信訪工作新機制,采取"明確思路抓好機制建設、強化工作落實信訪責任,注重結合減少信訪案件"的有效措施,認認真真地為群眾解決實際問題。截止目前,全局共辦理回復__市政協委員提案__件;市長熱線投訴咨詢__件;市長信箱投訴__件,市政府交(轉)辦信訪件__件,群眾來訪__多件,解決事關人民群眾切身利益的問題__多起,受到來信來訪人的贊譽,回復率和辦結率均達__%。并妥善解決了__x、__x等人的重訪、纏訪信訪案件。
在社會治安綜合治理工作中,我局一是切實加強領導,全面落實社會治安綜合治理領導責任制。及時調整充實了市局社會治安綜合治理領導小組,局與股所隊室會簽訂了《社會治安綜合治理責任書》、《創建無毒社區四禁責任書》,全局上下形成了綜合治理工作網絡。二是認真搞好普法宣傳教育,提高干部職工的法律素質。按照市綜治辦普法依法治理工作要點,切實加強干部職工有關《行政許可法》、《公務員依法行政讀本》、《干部法律知識讀本》以及涉及本部門執法范圍等法律、法規知識的學習教育。每月組織全局所有駕駛員進行安全教育,增強其駕駛員技能和遵章守紀意識,確保了全局無車輛安全事故。
同時,開展了"珍愛生命、拒絕毒品"的禁毒宣傳活動,組織干部職工觀看禁毒教育片。三是強化治安管理,落實治安防范措施。投入x萬元,重抓了對重點部門的防火、防盜、防搶的設施添置,易燃易爆物品的管理以及重點部位的安全檢查,加強了暫住人員和房屋出租的管理,認真搞好護樓守院、節假日值班,確保了局、所辦公樓、職工住宅樓的安全,做到有備無患,全年未發生任何行政責任事故。四是開展創建"平安單位"活動,落實綜合治理措施。在認真開展創建"安全文明戶"、"無毒家庭"、"五好文明家庭"等各種活動的基礎上,根據市委關于開展平安創建工作的總體安排部署和區綜治辦《關于創建"平安單位"的實施辦法》,結合本部門的實際情況,制定了《__市工商局創建"平安單位"工作方案》,把創建活動的各項措施具體落到了實處。
按照年初市局工商工作會議部署、緊緊圍繞什邡市委、市政府的中心工作,全局干部職工在局黨組的帶領下,上下齊心,團結一致,求真務實,勇于創新,以深化“三滿意”活動為載體,不斷提升服務和監管水平,不斷加快災后恢復重建步伐,充分發揮職能,為促進什邡恢復重建和經濟社會發展作出了新的貢獻,多項工作取得了新的成績:“大調解”工作、普法依法治理工作、基層規范化建設受到省級表彰,局登記窗口榮獲德陽市政務示范窗口,發揮登記職能支持市場主體健康發展等工作受到市政府李卓市長肯定性批示3次,在全市工商系統年度績效考核中榮獲第2名。
(一)突出兩個重點,支持民營企業做大做強。
一是狠抓基礎登記工作,提升登記服務質量。共登記企業總戶數2380戶,與同期相比新增109戶,其中有限責任公司1734戶,注冊資本665023萬元,非公司法人企業100戶,個人獨資企業230戶,合伙企業82戶;農民專業合作社44戶,個體工商戶9795戶,與同期相比新增1967戶。積極開展了公司網上登記預審工作,為“什邡市政豪農產品加工有限公司”等2家企業進行了網上設立登記預審。
二是落實放寬準入政策,支持企業健康發展。對投資新辦的工業項目,法律法規規定需要辦理前置審批(涉及安全許可的除外)而暫未取得批準文件的,共辦理“籌辦”企業法人營業執照10戶,注冊資本2580萬元。
(二)深化執法聯系機制,加強商標監管力度,加大“打假保名優”執法力度。
繼續健全和完善保名優維權聯系機制,先后與劍南春集團、五糧液集團等知名企業開展市場聯合打假行動,切實維護了名優企業的合法權益,積極查辦商標侵權案件及廣告違法案件,共查處商標侵權違法案件11件。
(三)大力推進“大調解”,全面建立“一會三站”網絡。
一是加強行政調解工作力度,化解社會矛盾。建立行政調解工作機構,重點開展了各類消費糾紛調解和合同行政調解,共開展合同行政調解19件,解決爭議金額10萬元,其他行政調解8件,解決爭議金額0.38萬元。
二是健全消費維權網絡體系,營造和諧安全消費環境。共籌建保護消費者權益委員會分會13個,籌建消費者投訴站、12315聯絡站12個,配備了兼職人員,進一步增強了基層消費投訴站對消費投訴處理的能力。共受理消費者投訴310件、來電來訪咨詢900余人次,為消費者挽回直接經濟損失8萬余元,經調解的申訴、投訴成功率達98%以上,為經營者提供合理化建議32條。
(四)深入開展大走訪活動,幫助企業解決困難。
深入開展“百日千戶”企業大走訪活動,對我市的10類企業共計62戶采取預約式、懇(座)談式、法制宣傳式等不同形式的走訪活動,召開小型座談會30場次,向企業發放《企業走訪調查表》62份,收集意見和建議14條,幫助企業解決實際困難和問題7件(次)。
(五)傾力培育“三名”商標,為拉動產業和提升形象服務。
推薦10件商標參加德陽市知名商標的認定,有5件被認定;推薦6件商標參加四川省著名商標認定,有2件被認定;推薦宏達股份公司的“慈山”等3件商標申報中國馳名商標。幫助指導申報注冊商標3件;指導變更、續展商標14件。截至11月底,我市知名商標為24件、著名商標12件、馳名商標3件,全市有效商標注冊達1010件。
(六)認真做好動產抵押登記工作,竭力幫助企業解決融資難題。
共辦理動產抵押及股權出質登記146件,融資額達27816萬元;辦理各類動產抵押登記129件,抵押額60745萬元,融資額24136萬元;辦理股權出質設立登記17戶,出質股權數額2920萬元,被擔保債權數額3680萬元。
(七)建立食品安全宣傳和監督網絡,加強食品安全監管。
認真開展各類專項整治,嚴格市場主體準入管理,積極開展食品安全宣傳活動,全面開展食品安全檢測,強化食品質量監管,全年開展食品安全快速檢測共1800批次、核發《食品流通許可證》437戶、開展各類“五進”宣傳活動20余次。開展商品質量監測抽檢工作共計抽查80批次,對經銷不合格商品的經營者,分別采取責令停止銷售、退市下架、立案查處等方式予以處理,罰沒入庫12萬余元。
(八)做好非公黨建工作,積極加強黨的基層組織建設。
會同什邡個私協會積極推進個私協基層黨支部“爭先創優”活動,6個支部結合實際積極參加當地黨委政府組織的各項整治工作和維穩工作的同時,結合“光彩服務周”為廣大群眾義務服務,修理、看病、慰問,為玉樹地震災區捐款捐物等活動,將“爭先創優”活動落到實處;同時,加強教育和引導,不斷提升基層黨組織的影響力。什邡市個私協黨委已接受個私會員遞交的入黨申請書10份,組織培訓5人,發展新黨員(預備黨員)3人。城北工商所在指導個私協會工作時,結合轄區7個鄉鎮的特點,出主意、想辦法,協會活動開展有聲有色,會員滿意,協會工作受到黨委、政府的高度評價。
(九)深化四個百戶幫扶活動,努力促進就業再就業。
與個私協會緊密配合,加強對幫扶活動落實情況的監督檢查,不斷豐富幫扶活動的形式和內容,為政府分憂,提供就業服務崗位維護社會穩定,積極策劃和組織市內民營企業參加各類招聘活動,解決就業難題;堅持五年不間斷開展勞動創業培訓,提升就業人員的綜合素質。2010年,舉辦勞動創業培訓講座9次,培訓失業失地人員430名,現場接待咨詢解答60余人次。
(十)以數據質量建設為著力點,不斷推進社會信用體系建設。
對全市“經濟戶口”的數據進行了全面、精細的梳理,加強數據質量建設,提高數據質量準確率,對企業登記、年檢和案件數據質量錄入工作實行責任到人,并建立了數據質量監督檢查制度,定期對數據質量進行監督檢查。
二是全面落實企業信用分類監管工作,不斷創新監管模式;三是深化誠信企業評選工作,共授予41家企業和個體工商戶為“消費者信得過經營者”稱號;四是將“守合同重信用”活動引向深入,積極推進社會信用體系建設。我市現有“守重”企業60戶,其中,國家級2戶、省級7戶、德陽市和什邡市兩級共51戶。
抓班子、帶隊伍,加強執行力。班子成員間相互協調、支持、配合,不斷增強領導班子的合力,我局領導干部遵守廉政承諾、執行廉政紀律,繼續保持了“四好班子”稱號;加強對中層干部思想政治工作,統一思想,提高認識,確保政令暢通和各項工作任務按計劃圓滿完成。
自去年5月25日接受省局災后恢復重建暨基層規范化建設現場會兩個參觀點和兩個演示點的打造任務后,我局全局干部職工攻艱克難、同心協力,歷時40天、共投入資金40余萬元,完成局機關辦公樓維修加固和師古工商所重建項目兩個參觀點以及“3g移動執法辦案”和“網絡商品交易監管”兩個演示點的準備工作,在7月5日召開的現場會上順利接受各級領導和與會代表的檢查與觀摩?,F場會后至今,接待全省各市(州)、縣友鄰單位來我局參觀指導達20余批次,接待人數達620余人次。
師古工商所結合參觀點的打造,率先推行精細化監管,在全局起到積極的示范作用;城郊工商所在全面推行精細化監管工作中,堅持高標準、嚴要求,得到了市局黨組書記、局長施強高度評價。
目前,我局災后恢復重建的最后一個項目鎣峰工商所辦公房重建工程已全面竣工并于12月16日正式搬遷投入使用,也是鎣華鎮的政權機構中第一個完成重建任務的單位。我局災后恢復重建9個項目已全部圓滿完成。同時,共投入資金20.8萬元完成了其他5個工商所規范化建設。重建期間,鎣峰工商所5名干部職工一邊堅持在板房里辦公,一邊積極主動、全力配合災后重建工作。
一是以懲防體系建設和兩個風險點防范管理工作為主線,全面推進紀檢監察工作;
二是進一步加強黨風廉政宣傳教育,大力開展主題教育活動,著力改進工作作風。
四是加強監督檢查,做好人、財、物管理等方面的監督、全面開展行政執法回訪、行風和行政效能監察,積極辦理信訪案件,切實維護群眾利益,確保紀檢監察各項工作落到實處。20xx年,我局被什邡市紀委列為風險防范管理示范單位。
**區人民政府:
20xx年,我局按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《**區20xx年推進依法行政工作要點》的要求,圍繞區委、區政府工作大局,認真學習黨的十八屆三中、四中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和**嬰保健法》等一系列行政法律法規。運用法治的思維、法治的方式,將依法行政貫穿于衛生事業的改革與發展之中,更好地為廣大人民群眾服務?,F將我局依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作和成效。
(一)強化領導,進一步完善衛生執法制度。
一是領導重視,落實責任。由局主要領導任組長,分管領導任副組長,局各職能科室和下屬單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,將依法行政工作目標和任務分解到各科室和各單位,在全局上下形成了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,全體人員共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明確工作重點。我局結合衛生工作實際,制定了行政執法責任制實施方案、突出深化了公立醫院改革、醫患糾紛機制調解等9項衛生改革制度。建立了衛生行政許可事項集中審批與行政處罰規范處理的制度,完善了錯案責任追究、行政執法投訴、執法監督檢查等相關制度。確立了我局依法行政的新目標新舉措和新任務,并將依法行政工作納入對下屬單位、科室和個人的年度工作目標考核,確保規范執法落到實處。
(二)堅持政務公開,不斷提高行政服務效能。
一是規范行政處罰自由裁量權,規范行政處罰行為。根據市局、區法制部門的要求,對衛生行政許可及處罰項目進行認真梳理,集中管理,確定了七項行政許可清單,規范了處罰的具體行為。二是做好政務公開,提高依法行政透明度。建立信息平臺,實行陽光操作,發揮信息自動化作用,逐步開展了網上咨詢、查詢、預審和申報材料的電子傳遞、審批以及公示,實現網絡服務和窗口接收辦理,提高審批效率,增加辦事透明度。三是優化了辦事流程,降低了業主和群眾的辦事成本。經過簡化辦事程序,縮短了辦理時間。四是暢通投訴渠道,由專人負責,主動接受人民群眾的監督,今年以來共受理投訴舉報212件,辦結率95.8%,綜合滿意率92.3%.
(三)強化宣傳培訓,營造衛生法治氛圍。
通過會議和培訓等各種方式,全方位開展宣傳培訓。一是衛生監督部門對全區公共場所單位進行《公共場所管理條例》及其實施細則培訓,培訓1588人次,發放資料2500余份;對全區生活飲用水從業人員培訓,學習了《生活飲用水衛生監督管理辦法》,參培人員115人次;對全區醫療機構放射診療、傳染病管理培訓250人次,同時加大了對從事職業衛生、學校衛生、衛生監督協管等人員法律法規知識的宣傳培訓。共計宣傳培訓2317人次,發放各種宣傳手冊、業務培訓資料5500余份。二是醫政部門組織鄉鎮衛生院院長參加市衛生局舉辦的基層醫療機構管理干部培訓班三批24人次;組織全科醫師參加市衛生局舉辦的技術培訓班六批100余人次;組織全區鄉村醫生二批180余人,進行了業務培訓并全部考核合格。三是公共衛生部門組織舉辦了全區基本公共衛生服務項目業務培訓班,進一步提高了醫務人員對我區老年人、高血壓和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是為弘揚紅十字精神,傳遞博愛、奉獻、人道力量,紅會部門組織開展了急救知識培訓,深入學校社區企業,義務培訓10300人次,其中小學三年級至高中層次9500人次。五是利用媒體,傳遞正能量。先后在《**日報》、《江蘇工人報》、《今日**》、《**信息》等主流媒體刊登、播發衛生監督、醫療衛生改革方面的新聞、信息,據不完全統計,共337篇(條),通過**電視臺專題宣傳報道我區新農合、大病救助、基本公共衛生服務項目、鄉鎮衛生事業建設發展、愛國衛生、紅十字慈善捐助等開展情況。六是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強行風建設。在全系統開展的群眾路線教育實踐活動中,組織學習了習總書記系列講話精神等規定書目,集中收看了《大無大有――身邊人眼中的周恩來》等電教片。組織召開了以”黨員干部的群眾觀“為主題的學習交流會,開展了”為了誰、依靠誰、我是誰、環境整治為了誰“的專題討論會。以加強醫德醫風教育作為開展群眾路線教育實踐活動特色主題,引導廣大醫務人員嚴格執行國家衛計委的”九不準“規定,發揚正氣,樹立行業良好形象。
1.減輕群眾負擔,居民健康保障水平逐年提高。
新農合人均籌資標準600元,新農合籌集資金達1.56億元。其中個人交納xx0元,市區鎮三級財政補助470元。共有259811人參加,其中五保低保優撫對象9830人全部無障礙進入。至目前,累計95.8萬人次,共補償金額1xx79萬元,基金使用率73.6%.在全市率先開展城鄉居民大病保險工作。20xx年共有988人從中受益,受益總金額達503萬元。20xx年我區大病保險保費是624萬元(24元/人),今年大病保險保費標準提高到27元/人,兌付政策與去年相同。
2.發揮公衛職能,公衛基礎工作不斷夯實。
(1)認真開展基本公共衛生工作。圍繞提升基本公共衛生服務均等化水平,加強基層健康服務團隊(家庭醫生服務團隊)建設,根據《國家基本公共衛生服務項目規范》要求,認真落實建立健康檔案、健康教育、預防接種、孕產婦保健等在內的11大類43項工作任務,基本公共衛生水平位列全市前列。
(2)重大公共衛生項目進一步落實。共發放葉酸1570人(任務數1580人),完成了任務數的99.4%.住院分娩補助了1553人(任務數1701人),完成任務數的91.3%.產婦艾滋病檢測人數為3xx9人,農村婦女兩癌篩查4483人。
(3)疾病預防控制有序開展。不斷提高疫情監測報告質量,法定傳染病報告及時率達100%,審核及時率達100%.至目前無突發公共衛生事件報告,無甲類傳染病報告,無傳染病死亡報告,全區計免工作正常開展,接種率為99.96%,冷鏈運轉正常,無差錯事故發生。
(4)衛生監督執法力度不斷加大。加強青奧會期間我區醫療衛生、公共衛生安全保障,對游泳場館、洗浴場所、集中式供水、二次供水和餐飲具集中消毒單位重點監督檢查,共檢查公共場所650戶次;醫療機構監督90戶次;衛生許可辦結175戶次;對集中式供水(含二次供水)監督采樣61份,水質快速檢測28次;飲用水衛生許可10家,檢查飲用水供水單位xx家。嚴打非法行醫,取締黑診所。共開展11次打擊非法行醫行動,其中部門聯合執法4次,取締黑診所點11戶,沒收藥品、器械價值4000余元,沒收非法所得6002元,罰款8200元。
3.依法調處醫患糾紛。
依規依法處置醫患糾紛,在糾紛調處中,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法化解醫患糾紛,督促各醫療機構按照《醫患糾紛預防與處置辦法》中的要求,開展醫患糾紛的評析工作。為防范醫患糾紛,將醫患糾紛、醫療事故降低到最小程度,9月份,組織醫療、護理、院感專家,采取查臺帳、查病歷、現場查看等方式,重點對區級醫院進行了醫療質量專項檢查,并將檢查結果作了情況通報。
同時,及時做好12345工單回復。至目前,共接到醫療糾紛投訴工單84份,辦結率100%.
4.強化綜合協調職能,確保全區食品安全。
(1)常態化開展風險隱患排查。組織協調工商、質監、食藥監等相關監管部門及各鎮(區),對全區食品生產加工、養殖、流通、餐飲消費等各環節進行食品安全檢查。規定每月初1至5日開展風險隱患排查,重點排查10個方面:一是未經批準建立的規模養殖場;二是未經批準設立的動物屠宰點;三是未經批準建立的食品生產加工小作坊(包括季節性食品生產加工小作坊);四是用于食品生產加工及從事規?;B殖、屠宰的出租屋;五是使用餐廚廢棄物或動物宰殺下腳料為原料進行加工的黑作坊、黑窩點;六是農貿市場食品安全風險隱患行為(包括家禽宰殺點的松香拔毛等違法行為);七是牛羊狗肉等季節性大眾消費鮮肉的索票索證情況;八是未經備案的學生小飯桌;九是漏控失管的工地食堂、農家樂等;十是沒有納入監管的夜市大排檔、流動食品攤點等。對排查中發現的食品安全風險隱患,及時處理,及時整改,做到零容忍。
(2)積極開展專項整治。組織開展了違禁農藥、添加劑、糧油、酒類、肉類、地溝油等多項專項檢查。特別是按照區委區政府的統一部署,開展了迎青奧食品安全200天專項整治行動,共排查食品生產經營戶12916家次,出動執法人員7528人次,出動執法車輛3394臺次,發現風險隱患單位1279家,有隱患問題數1655個,已整改1624個,%.此外,根據省市統一部署,自9月份起,在全區組織開展了以農村食品市場為重點的”四打擊四規范“專項整治行動。圍繞工作目標,制定方案,認真落實。各相關部門恪盡職守,嚴格規范食品生產經營活動,嚴打違法犯罪行為。在”四打擊四規范“期間,共接受投訴舉報96起,立案查處26件,處罰金額17.60萬元。有效地凈化了全區的食品安全市場,確保了全區食品安全總體情況良好。
(五)依法行政,衛生事業不斷向前發展。
1.加強內涵建設,醫療服務質量不斷提高。
(1)資源共享,提升醫療服務質量。全區共有10個??疲ㄈ嗣襻t院神經內科、重癥醫學科、婦產科、兒科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、腫瘤內科等9個科室、區中醫院皮膚科)成為市級重點???,在各區中排在前列。區人民政府與市第一醫院共同發展基層醫療的戰略合作協議開始實施,積極尋求**市第一醫院對我區區級醫院的醫療技術、醫療管理、人才培養上的幫扶。同時,積極推動醫療聯合體試點工作,加強區級醫院對鄉鎮衛生院全方位的幫扶。目前區人民醫院和洪藍衛生院,區中醫院和東屏衛生院的醫療聯合體試點工作已經開始實施。
(2)加強醫政管理,完善醫療質量管理組織和制度。緊緊圍繞”安全第一、預防為主“的方針,開展質量管理控制活動,嚴抓醫療文書質量管理,落實核心制度,從源頭、細節抓起。我局組織專家每周對區級醫院的核心制度落實情況進行檢查,規范醫生執業行為,避免疏忽和糾紛。每季度組織對鎮衛生院綜合檢查一次,增加”三基“技能和理論的抽考,促進基層醫務人員提升服務能力,將村衛生室的考核納入鎮衛生院考核內容,提高衛生院對村衛生室管理的重視程度。今年以來全區醫患糾紛數量明顯減少。
(3)舉行技能競賽,注重服務能力提升。今年與區總工會聯合舉辦20xx年度**區衛生系統業務技能比武競賽活動,活動涵蓋醫療、護理、醫院感染、公共衛生、應急救治等多方面內容,分理論知識競賽和技能操作競賽二部分,進一步提高我區醫務人員理論知識和技能操作水平。
2.深化衛生改革,醫院管理不斷規范。
圍繞綜合改革和提升能力兩個關鍵,統籌推進區級公立醫院綜合改革工作,實施藥品零差價銷售機制、取消藥品加成,完善經濟運行機制、分配激勵機制等,開展醫院精細化管理,著力解決區級公立醫院綜合改革實施過程中暴露出來的結構性和機制性的矛盾和問題,建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續發展的機制。從5月12日起,區人民醫院、中醫院、精神病防治院、婦幼保健所、疾控中心等五家單位綜合改革正式實施,總體運行平穩。
3.加快基本建設,衛生服務能力不斷提升。
一是區中醫院(公衛中心)易地新建項目有序推進,各項準備工作正緊張進行,有關招標工作陸續開展,預計12月中旬正式破土動工。二是白馬、柘塘衛生院易地新建設計方案基本完成,白馬衛生院已經完成代理公司招標。三是精神病防治院正在進行易地新建前期準備工作,年底前完成土地征用手續。四是和鳳病房樓改建項目已經施工。五是晶橋中心衛生院易地新建工程已開工建設。六是東屏、洪藍衛生院易地新建工程結束,分別于7月、8月完成搬遷工作并投入運營。七是加強衛生信息化建設。全區醫療機構實現了包含門診住院收費、出入院管理、藥房管理、藥庫管理、病區護士工作站村、報表查詢等功能的信息化管理。
4.開展教育實踐活動,醫德醫風成效顯著。
(1)大力開展醫德醫風建設活動。把加強醫德醫風建設作為衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動立行立改的重要內容,開展”醫患互信,從溝通開始“主題教育實踐活動,明確溝通主體,提出具體要求,強調醫務人員做到病情”八個講清楚“、用藥”3個必須溝通“.開展加強醫德醫風建設,防范醫患糾紛專項檢查活動,通過細節管理真正提升服務水平,提升群眾滿意度。
(2)開展醫德醫風考核評價體系建設。建立以患者滿意度第三方評價為核心,以醫院自身管理和社會監督評價為內容的醫德醫風考核評價體系。醫療機構患者滿意度第三方調查,擴大樣本量,增加調查內容,提高調查準確性和針對性;注重第三方調查結果運用,增加醫院績效考核比重,與科室和職工考核緊密掛鉤,使考核力度進一步加大。
(3)開展全系統”十個最佳醫生、十個最美護士"評選活動,樹立典型,激勵先進。
二、存在的問題。
(一)衛生執法經費政府投入不足,辦公條件差,裝備落后,給衛生執法工作帶來一定的難度。
(二)執法人員少,任務重,工作量大,一個又一個的專項整治任務接踵而來,需要相當大的`監督人力和時間,使得衛生監督所有限的人力資源處于超負荷運轉,所以有時只能疲于應付,被動地開展工作,無法滿足正常監督執法任務需要,做到區域內全覆蓋有難度。
三、下一步工作安排。
一是加快衛生行政權力網上透明運行的步伐,推動行政機關對其依法行使的權力,從依據到決策、執行、結果實行全過程動態公開,實行陽光執政,接受人民群眾監督。衛生行政處罰流程進一步規范管理。
二是進一步深化政務公開工作,實行衛生許可事項集中審批,網上公開,方便群眾查閱。各直屬醫療衛生單位建立并完善網絡平臺,盡量做到信息公開,資源共享受。
三是進一步落實執法責任,進一步建立和落實行政執法內部監督制度,加大查糾力度。明確執法責任,加強執法考評,落實責任追究。依法處理執法考評中的問題單位、問題人。
四是進一步搞好法制宣傳培訓教育。以各級醫院領導干部、醫務人員為重點的法制教育,切實抓好行政執法人員法律知識更新培訓。強化執法隊伍的業務建設、思想建設和自身建設,努力提高他們的執法水平、辦案能力。
五是全面完善衛生行政執法責任制相關配套制度。對衛生行政執法、衛生政務公開、衛生許可的相關規章制度貫徹落實情況,組織定期考核。
六是加強醫療衛生監管。杜絕無證上崗、超范圍手術現象。堅決依法查處各級各類醫療機構違法違規行為。對打擊非法行醫繼續保持高壓態勢,保障醫療安全,切實維護人民群眾利益。
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