情況報告可以是對特定項目進展的報告,也可以是對某個時期內的工作成果的概述。我們可以主動參與到情況報告的撰寫中,提供自己的觀點和建議,以完善報告的內容和質量。
今年以來,xx工商所按照市局的工作部署,結合本所的實際情況,充分發揮基層工商所的職能作用,克服人員少、監管任務重的困難,積極采取有效措施,深入扎實的開展市場巡查工作,取得顯著效果?,F將工作情況報告如下:
為開展好市場巡查工作,所里成立了以所長、以巡查隊長為副組長、每位監管人員為成員的領導小組,加強對巡查工作的領導,確保市場巡查工作順利推進。
五月份以來,所里先后多次組織全體同志利用每月例會時間,學習市局《中原紅盾市場巡查集中行動實施方案》、《關于進一步推行行政指導工作實施意見(試行)》、《市局市場巡查工作規范實施辦法》、以及市局《關于在市區分局開展中原紅盾市場巡查集中行動“五個一”競賽活動實施方案》。通過學習,使大家深刻領會搞好市場巡查工作的重要意義,明確市場巡查的重心和目的,使大家統一了思想,在認識上高度重視,并為搞好市場巡查工作,出主意想辦法,獻計獻策,為搞好市場巡查工作打下了思想基礎。
在加強學習,提高認識的基礎上,進一步完善市場巡查制度規范,借助中國紅盾論壇等介紹的各地市場巡查工作經驗、做法,先后制定了xx工商所市場巡查規定、市場巡查制度、市場巡查人員職責與任務,以及市場巡查月、季、年工作計劃,網格化管理區域圖等等。同時結合工作實際,制定了經濟戶口臺賬、個體戶總臺賬、行政指導月統計表、市場巡查情況月匯總表、行政指導意見書等樣表和文書,通過完善相關規定和文書,為規范開展好市場巡查工作奠定了良好的基礎。同時,結合本轄區實際確定了巡查到位,重點監控,規范管理,快速反應的巡查原則,并根據網格化管理的要求和所里人員實際情況,以及市場主體分布情況,將所轄區域劃分為若干網格,責任到人,確保了監管巡查到位。
市場巡查工作作為基層工商所的一項基礎性工作,在我所已經形成共識,巡查工作搞好了,許多工作就輕松了。所以,在今年的市場巡查工作中,我們首先從摸底巡查入手,普遍走訪,全面推進,普遍巡查的內容包括市場主體資格、商標廣告管理、食品安全監管等。巡查人員按照網格化管理要求,分片到段,劃組到人,逐戶上門巡查。巡查中,針對巡查重點對照檢查,檢查結果在巡查記錄上逐項填寫,并由相對人簽字確認,不搞坐地想象,憑空瞎編的巡查記錄。普查結束后,按照經濟戶口臺賬項目要求,逐項填寫,(包括字號、負責人、經營范圍、聯系方式、注冊號、經營地址、核準日期、執照變更情況、驗照情況、前置許可及有效期、市場巡查情況、以及信用等級情況等,市場主題相關情況,一看經濟戶口就一目了然),同時根據普查結果,重新建立了市場主體總臺賬和分類臺賬(簡單分類),通過普查,澄清了轄區市場主體底數,為更好地開展監管工作提供了依據。
在此基礎上,開展了重點巡查和專項巡查,我們轄區600來戶市場主體,所占類別不多,相對比較集中,主要以小百貨、土產五金、服裝、化妝品為主,因此,我們巡查的重點按照年、季、月計劃的要求集中在這些行業開展巡查,先后開展了包括無照經營清理在內的多次重點巡查,8月份聯合好迪化妝品公司開展了重點檢查。特別是八月上旬,我們按計劃對xx進行了重點檢查,兩棟樓50層,巡查人員逐層巡查,一舉打掉了一個打著工商部門旗號要求商戶訂報的窩點。在重點巡查和專項巡查中,我們還對五一、端午、仲秋、十一等節假日,以及酒類、食品、校園周邊等進行了專項巡查。
在市場巡查中,開展行政指導是今年5月30日市局《關于進一步推行行政指導工作的實施意見(試行)的具體要求,為開展好這項工作,我們根據八項原則要求,設計印制了行政指導意見書,并通過宣傳、調解、建議等方法,以口頭、書面、電話、約談等方式進行行政指導,及時消除經營主體的違法行為苗頭等,通過行政指導這種方式,改變了以往只重處罰,忽略服務的監管思維,賦予了市場巡查工作更多人性化的管理理念,拉近了監管與被監管者的距離,增強了工商執法人員的服務意識。
為克服做樣子,走形式,在市場巡查中,我們堅決克服巡而不查,查而不糾,糾而無果的形式主義,針對每周巡查情況,利用周一例會講評,提出問題,解決難題,匯總總結,并對不懂的及時向分局請示,隨時向兄弟單位請教,盡量科學規范地開展好市場巡查。今年以來,累計巡查市場主體538戶,其中個體工商戶510戶,開展行政指導66戶次,其中發出書面行政指導41份,通過電話或口頭等形式行政指導25次,即時處罰13件,一般程序案件8件,處罰金額1.6萬元,調解糾紛17件,查處無照經營14戶,同時,在市場巡查中,利用一個月的時間,對分局分轉的75家由市局、分局登記的各類公司制企業等進行全面篩查摸底,對不屬于本所的企業予以退回。對屬于本所轄區的企業,按照網格化監管的要求,由巡查人員對網格內所有企業開展企業經濟戶口的建立工作,目前已完成38家公司類企業基礎經濟戶口的建檔工作。占轄區企業總數的58%。另有23家企業因地址不詳,無法聯系等原因而未建立,對9家不屬于本所轄區的企業予以了退。
十一月份,分局舉辦市場巡查網絡應用操作培訓以來,繁榮街工商所高度重視,切實把應用操作的學習作為近期的一項重要工作認真抓好。在當天派出四名同志參加培訓后,又請分局信息中心的常煒同志為每名市場巡查人員分配權限、核實工號。并從分局內網下載工商綜合業務系統巡查平臺用戶使用手冊,大家對照操作說明中業務環節的操作詳細說明,從日常巡查和計劃巡查兩方面在內網測試系統模擬練習。同時,集思廣義,經過反復操作練習,對長達15頁的用戶使用手冊的巡查業務操作說明進行了簡化。在練習過程中,對大家不懂的環節,及時請教。經過大家反復操作練習,目前所里市場巡查人員已基本掌握了操作流程,在測試系統統一進行了巡查錄入,達到了預期效果。
以上是xx工商所在20xx年的市場巡查工作中所做的一些工作,盡管取得了一些成績,但仍然存在不少問題,有些工作還沒有真正開展,需要在以后的工作中不斷進行完善和規范。
此次專項檢查的范圍包括安排和使用涉農資金的部門和單位,即鄉政府各涉農部門、各村民委員會。
(二)檢查內容。
本次檢查涉農資金檢查做到二個全覆蓋,即全鄉23個村檢查全覆蓋,在柏林鄉涉及到的涉農資金全覆蓋。檢查內容主要有5項,一是通過一卡通打卡發放的3大項補助類資金,即糧食直接補貼(含種糧大戶和國有農場補貼)、農資綜合補貼(含良種良法補貼)、退耕還林補助(包括退耕還林糧食和現金補助)。二是水利方面的2個項目類資金,即省級農業排澇電費補助資金、中央財政補助縣級公益性水利工程維護經費。涉及檢查的時間范圍是xx年至xx年9月份。檢查的重點是檢查和糾正涉農資金使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善,各項程序是否到位。二是對農民的各項補貼資金是否及時足額打卡到戶。三是是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題。五是各項檔案資料是否保存完整,手續是否完善。六是違反制度規定的其他問題。
二、檢查方法。
此次自查自糾專項檢查工作采取村全面自查和鄉重點檢查相結合的方式,要求23個村全面進行自查,村委會主任是本次自查工作第一責任人。鄉政府及時召開重點檢查協調會,從財政所、農經站抽調6人分成3個重點檢查組,每組7-8個村,要求每村至少走訪農戶5戶,并詳細登記走訪農戶登記表,對每項涉農資金打卡情況詳細了解,搞清來龍去脈。走訪結束后所有走訪表集中到財政所惠民資金會計手中與打卡臺賬核對,梳理、查找問題。
本次走訪活動3個組共走訪23個村45個村民組115個農戶,檢查中未明顯發現村干部貪污、截留、挪用、冒領涉農資金現象,涉農資金能夠及時打卡發放到位,農民對上級涉農政策和鄉村干部服務工作基本滿意。
三、資金使用情況。
元,xx年元至九月一卡通發放農資綜合補貼資金747.53萬元,xx年元至九月一卡通發放退耕還林補助9.83萬元。
xx年我鄉未發生省級農業排澇電費補助資金和中央財政補助縣級公益性水利工程維護經費。
四、檢查中發現的主要問題。
(一)政策宣傳不夠,群眾對涉農補貼項目、標準等知曉率低。
(二)發放信息不能及時反饋到村干部和農民手中。
(三)農民土地流轉不規范,有村民組長包辦現象。
(四)鄉村干部主動服務意識不強,對有些死亡等情況不能及時通知村民更換涉農存折。
(五)信息維護不及時。
(六)銀行打印的項目簡稱不準確。
(七)群眾對早、中晚稻上報種植面積與群眾實際種植面積有疑惑。
五、下一步工作整改措施。
(一)進一步加強組織領導。各村、鄉直有關部門要充分認識涉農資金補貼發放工作的重要性,切實加強對涉農資金補貼發放工作的領導,及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題,確保涉農資金補貼發放工作及時、準確、順利開展。
(二)進一步健全工作機制。建立在鄉政府統一組織領導下,各村各部門分工負責的工作機制。堅持統一領導,條塊結合,協調配合,明確各村主任是涉農資金管理的第一責任人。
(三)進一步加強發放信息宣傳工作。自xx年11月份起所有發放信息必須在鄉門戶網站公開公示,接受群眾監督。鄉直業務主管部門在造冊完成后都必須將造冊信息反饋到村,以便各村在村公開欄及時公布以及村干部及時掌握相關情況。
六、建議。
(一)縣財政局恢復短信通知制度,以便群眾及時知曉發放情況。
(二)縣財政局與縣信用聯社加強溝通,進一步規范項目簡稱打印工作。
2縣民政局涉農資金專項整治自查自糾工作小結。
為深入貫徹落實涉農資金專項整治工作,縣民政局精心組織,迅速行動,采取全面覆蓋、突出重點、點面結合的方式,全面開展民政涉農資金專項整治自查自糾工作。
該局集中安排4月18至20日3天時間,由分管負責人帶隊,五個相關職能股室負責人組成檢查組,進村入戶實地對全縣各鎮(園區)的民政涉農資金使用管理情況開展檢查。重點檢查xx年、xx年度的農村低保、五保、優撫、救災、孤兒救助等涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中及政策落實是否存在違規違法違紀問題。此次檢查按每鎮(園區)隨機抽取一個行政村,并按每類對象各抽查3-5戶,做到檢查面全覆蓋。同時,根據檢查的情況,該局將形成自查自糾報告,對發現的問題加大查處力度,嚴格責任追究,并限期整改。
中級職稱申報“公開、展示、考核、評議、監督”
在9月5日起至9月21日,我公司符合中級職稱申報條件的員工魏濤向公司提出了書面申請,并提交了其畢業證、職稱英語考試合格證、初級職稱證、聘書、業績成果及發表的論文等有關證件和材料。期間9月20日,在申報人**進行公開述職、申報材料公開展示的基礎上,我公司組織全體員工對申報人**進行了民主評議和民主測評。全體員工對我公司2013年度中級職稱推薦人**均無異議。
公司于9月21日,召開了中級職稱考核推薦領導小組會議,會上認真閱看了申報人魏濤的申報材料,確認其所報材料屬實,如有隱瞞,我公司愿意承擔相應責任。
同時申報人**對其提交的畢業證、職稱英語考試合格證、初級職稱證、聘書、業績成果及發表的論文等有關證件和材料的真實性做出了保證。如有不實,**本人愿按有關規定接受處理。
我公司結合申報人**的述職報告和材料、證件、考核和民主測評結果等情況進行了綜合研究,推薦**參加中級職稱評審,同時將推薦人**在公司進行了公布,接受員工的監督。
**。
2013年9月21日。
4月23日是世界閱讀日。4月22日,由東南商報和寧波市媽媽大學公益俱樂部共同發起的針對幼兒家庭的《xx年寧波市親子家庭閱讀情況調查報告》新鮮出爐。從報告中的一系列數據看,親子閱讀的必要性已經深入人心,只是如何和孩子一起閱讀,多數父母還多多少少有些困惑。
本次問卷調查對象為寧波大市區近40家幼兒園的家長,回收有效問卷共443份。
作為2歲8個月娃的家長,我參與了本次調查。我在孩子出生時就開始有意識地引導孩子閱讀,并特意為她布置了擁有柔軟的地毯、漂亮的兒童沙發以及1000多本中英文繪本的圖書角,但在孩子閱讀習慣的培養、書目的選擇、閱讀技巧等方向上,我和其他400多名參與問卷調查的家長一樣,在摸索中前進。
女孩比男孩在閱讀時間上略早。
我女兒,同事們習慣叫她徐小姐。8個月大的時候,徐小姐打開了她人生中第一套書《我媽媽》,依偎在我懷里邊看圖邊聽我講故事。那時她還不會說話,但我能感覺得到,小家伙還是很喜歡這些書的。當然,僅限于父母陪她一起閱讀的時候,她一個人是無法集中注意力的。
我家的情況也許挺有代表性。根據報告,女孩在3歲前開始閱讀的比例達到49.21%,而男孩則是45.26%,女孩比男孩進行主動閱讀的時間要早一些。這與語言能力發展特點相一致,男孩的語言發展能力比女孩發展更為緩慢些。在閱讀時間上,男孩比女孩略長一點,半數女孩每周閱讀時間僅為1~3小時,男孩閱讀3小時以上達55.18%。
此外,孩子閱讀時間與父母陪伴閱讀時間幾乎一致,可見孩子的習慣和父母的陪伴息息相關。
爸爸更注重激發孩子閱讀興趣。
徐小姐出生的時候,育兒微博上關于親子閱讀的宣傳已經鋪天蓋地。我當時。
選書完全靠網上相關書評和自己喜好。很多書估計她到6歲都看不了,比如《格林童話》。
先生對我的選擇頗不以為然,他偶爾也會給女兒買書,大多是關于自然科技類。我一度以為徐小姐不會感興趣,沒想到她來者不拒,而且更喜歡爸爸給她講。昨晚我聽到先生用生硬的普通話給她念一本關于昆蟲的書,兩人居然看了一個多小時。
報告中也證實了這一點,媽媽是孩子閱讀啟蒙的第一人,媽媽在孩子“0~1歲”就開始和孩子一起閱讀的比例達到21.5%,而爸爸僅為3.51%。但爸爸比媽媽更注重激發孩子的閱讀興趣,從數據來看,爸爸激發孩子閱讀興趣的比例為94.74%,媽媽激發孩子閱讀興趣的比例為89.9%。如果孩子每周都有一定的時間和爸爸一起閱讀,那么孩子對閱讀的興趣將會在爸爸的引領下不斷提升。
此外,在書籍主題的選擇上,爸爸更注重科普知識類書籍的選擇,而媽媽更加注重情感品質和兒童安全類書籍的選擇,父母如果都陪伴孩子閱讀,孩子的閱讀興趣和閱讀范圍將更為廣泛。
你會給孩子制定閱讀計劃嗎?
在給孩子讀什么書上,我和先生一直很隨性。每每都是想到什么讀什么,或者是針對孩子的某一問題來選書。比如不喜歡刷牙,就找關于刷牙的繪本,注意力不集中,喜歡磨蹭,就找培養良好習慣的書來讀,后來發現效果不大。慢慢地我們也發現,成長是個循序漸進的過程,閱讀是為了愉悅,為了認識更大的世界,而不是為了受教育。就像著名童書出版人、兒童教育作家三川玲說的那樣,孩子也不是病人,繪本也不是藥材,我們不能像開藥方一樣給孩子選擇“藥到病除”的繪本。把閱讀功利化不但不會讓人愛上閱讀,而且會遠離閱讀,甚至憎恨閱讀。
什么年紀該讀什么書,以一種什么樣的方式培養孩子自主閱讀的興趣,使她在沒有大人陪伴的情況下也可以沉浸在喜愛的書本中,我們依然很茫然,也很希望得到專業的指點。
制定閱讀計劃對于培養孩子閱讀習慣至關重要。根據報告,制定了閱讀計劃的家長,其對孩子閱讀量滿意程度要比沒有制定計劃的多一倍。此外,制定計劃后,閱讀3小時以上達56.92%,反之閱讀時間在3小時以上的達46.32%。閱讀計劃,有督促家長陪伴孩子一起閱讀的作用,可以保證親子閱讀時間。孩子的閱讀量會有所提升,家長對孩子閱讀量的滿意度也隨之提升。
但制定適合自己孩子的閱讀計劃并非易事,多數父母認為,主要問題在于對于讀什么、怎么讀、如何提高孩子的閱讀興趣等方面存在困惑。這個結論可以從“您是否參與過親子閱讀的相關學習和培訓”這一問答中找到原因,83.97%的父母表示沒有參加過親子閱讀的相關學習和培訓。為此,報告建議,致力于推廣閱讀的公益組織需要找到家長的閱讀需求,然后整合學校、社區、政府等相關資源,為家長設計好服務項目,對接服務需求。公益閱讀推廣體系中,有序的宣傳平臺、強有力的媽媽義工團隊、專業的閱讀指導團隊、眾多的閱讀服務點以及富有創意的閱讀課程等都是必不可少的。
書是知識的海洋,書是通向成功之門的鋪路石,書是進步的階梯。如果人們不讀書,那就沒有精神的糧食,所以大家都離不開書本。那大家都喜歡什么書呢?這都往往因人而異,有的喜歡漫畫,有的喜歡童話,有的喜歡伊索寓言……對于大家的課外閱讀情況,我做了一個詳細的調查。
讀的有20%,有孩子自己決定的有55%。從這個統計中我們可了解到家長對孩子讀書的重視程度還不夠,我覺得家長應該多抽時間去幫助孩子閱讀。
從上面這些統計中,我知道了看課外書,可以增長見識,開拓視野。在擴大知識面的同時,提高對事物的認識能力。而且我們還可以通過課外書,多多地積累運用,這樣對我們的作文與成長是很有幫助的。我還希望同學們盡量利用看電視、玩電腦的時間來多看課外書,并能做上筆記。我還要呼吁各位家長要多抽時間去督促、幫助孩子們讀書。有些同學就因父母不督促,看武俠小說、言情小說,專門跟別人打架、談戀愛,從而走上了歪路??梢?,父母的督促是多么的重要啊!就比如我媽媽的一個表第,就要因他的父母每天都下地干活,對他的學習也不過問。因為學習差,學校里的人也不和他一起玩。他感到很孤獨,只能以看武俠小說作伴。他漸漸長大了,對武俠十分癡迷。有一天他就像書中的大俠一樣去打人,使一個人身受重傷,被判有期徒刑兩年。
我希望同學們應該有選擇的看課外書,即使父母不督促,也要選擇合適自己的讀物。
3月27日下午,“xx年度蘇州市民閱讀調查報告”新鮮出爐,這在全省各市中還是第一個。蘇州市文廣新局和中國新聞出版研究院聯合組織實施的這一調查項目結果表明,反映個人閱讀狀況和公共閱讀服務水平的“居民閱讀總指數”,蘇州市比xx年提高了2.53點,證明蘇州的全民閱讀又有新的發展。
蘇州歷來有崇尚讀書、重教育人的傳統。近年來,市委、市政府從塑造城市精神、培養文化氣質、促進文明進步的戰略高度,提出了一系列發展戰略,廣泛深入推進全民閱讀就是其中的一項重要舉措。居民閱讀總指數等數據的提升,正是這一舉措的直接成果。
閱讀總指數同比提高2.53點。
測算結果表明,xx年蘇州市居民閱讀總指數為76.73點,比xx年的74.20點(全省第一)提高了2.53點。該項數據為蘇州首次發布。
提高了3.66點。
成年居民圖書閱讀率下降3.7%。
xx年蘇州市成年居民包括書報刊和數出版物在內的各種媒介綜合閱讀率為88.6%,比xx年的87.6%提高了1個百分點。
其中,成年居民圖書閱讀率為59.6%,比xx年的63.3%下降了3.7個百分點;報紙閱讀率為57.6%,較xx年的60.2%下降了2.6個百分點;期刊閱讀率為47.5%,較xx年的44.6%高出2.9個百分點。
成年居民包括網絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤閱讀、pad(平板電腦)閱讀等數化閱讀方式的接觸率為69.6%,較xx年的60.7%高出8.9個百分點。
報紙期刊人均閱讀量在增長。
xx年蘇州市成年居民人均紙質圖書的閱讀量為5.02本,較xx年的5.58本有所下降;報紙和期刊的人均閱讀量分別為96.17期(份)和11.43期(份),而xx年分別為84.26期(份)和8.05期(份);人均閱讀電子書4.36本,較xx年的3.62本高出0.74本。
xx年蘇州居民年人均購書5.39次,較xx年的4.07次/年高出1.32次/年。其中,59.0%的蘇州居民表示在xx年至少購買過一次圖書。同時有61.2%的數化閱讀接觸者愿意接受付費閱讀,且能夠接受一本電子書的平均價格為2.13元。
xx年,蘇州居民對個人數內容的閱讀量和紙質內容的閱讀量的評價較xx年均呈增長態勢,盡管數內容的閱讀量在增加,但紙質讀物仍是大多數蘇州居民傾向的閱讀載體。對蘇州居民傾向的閱讀形式的研究發現,近六成(57.2%)的居民更傾向于“拿一本紙質圖書閱讀”。
人均每天手機閱讀45.26分鐘。
調查表明,xx年蘇州市成年居民的上網率為79.8%,較xx年(77.6%)高出2.2個百分點。居民人均每天上網時長為86.72分鐘,較xx年的71.11分鐘高出15.61分鐘;人均每天手機閱讀時長為45.26分鐘,較xx年的32.44分鐘高出12.82分鐘。
在手機閱讀群體中,人均每天微信閱讀的時長為33.48分鐘;人均每天電子閱。
讀器閱讀時長為10.73分鐘,較xx年(7.84分鐘)多出2.89分鐘;此外,蘇州市成年居民對pad(平板電腦)閱讀的接觸時長為26.92分鐘,僅次于上網和手機閱讀。
未成年人平均每年讀8.9本書。
xx年蘇州市0-17周歲未成年人圖書閱讀率為86.8%,較xx年蘇州市平均水平高出了2.2個百分點,人均圖書閱讀量為8.90本,比xx年蘇州市平均水平7.89本多出1.01本。
0—8周歲孩子家長9成有陪讀習慣。
xx年蘇州市0-8周歲兒童的家庭中,有陪孩子讀書習慣的家庭占90.6%,略高于xx年蘇州市平均水平(89.4%)。這些家庭中家長平均每天花費27.53分鐘陪孩子閱讀,較xx年蘇州平均水平下降了2.32分鐘。
縣紀委:
縣紀委十二屆五次全會后,我局根據上級要求認真貫徹落實,現將有關情況匯報如下:
縣紀委十二屆五次全會結束后,我局迅速組織人員,相繼召開了領導班子會和機關全體工作人員會議,傳達貫徹會議精神,學習***同志的講話和***同志的工作報告,把思想統一到會議精神上來,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作做出具體部署和安排,使每一名干部職工認清形勢,克服僥幸過關心理,算好“政治賬”、“經濟帳”、“家庭賬”,繃緊廉政建設思想弦。
紀教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章和黨紀國法,堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強對領導干部的監督,確保權力正確行使。認真貫徹執行黨內監督條例,開好民主生活會和專題組織生活會,實事求是地向組織做好述職述廉報告。積極推進政務公開,把廉潔自律落到實處。
一是將黨風廉政建設納入司法所整體工作。以建設省級規范化司法所為契機,將黨風廉政建設貫穿司法所工作始終,做到同研究、同部署、同落實。
二是黨風廉政建設做到警鐘長鳴。制定學習規劃,采取自學與集中學習相結合,每周五下午采取靈活多樣的方式集中學習,從思想上筑牢防腐防變的防線。
三是完善各項規章制度。以制度約束人,按制度辦事,把權力關進制度的籠子,讓制度延伸到工作的每一個角落,使機關干部做到不能、不敢、不愿違背有關廉政規定。
四是建立廉潔勤政個人檔案。每月對每名干警進行德、能、勤、績、廉考核,記錄個人檔案,做為評先樹優、提拔推薦的主要依據。
五是層層簽訂廉政責任書。局黨組書記與黨組成員簽訂,黨組成員與分管股室負責人簽訂,股室負責人與股室工作人員簽訂。落實一崗雙責責任制。
縣委轉來xx鎮xx村委會xx村民小組全體村民的《求助信》,我鎮收悉后,鎮黨委、政府高度重視,于20xx年7月6日派出由主管農業的領導為組長的調查組到xx村實地了解情況,并現場走訪了村民小組長xx,村民代表xx等同志,現將有關的情況匯報如下:
xx村小組,位于xx鎮xx村西北部,人口xx多人。本村小組距離村委會約6000多米,距離最近的村小組拱仔口也約有4300米,僅有一條寬約3米的泥路可達,每逢下雨天,此路崎嶇難行。本村小組因為簸生活條件差,大部分農戶已搬遷,其中搬遷到清遠的有14戶,xx村村委會崀頭村民小組的有19戶,沖口村小組的有22戶(這兩處又叫xx新村),剩余12戶仍居住本地。村民主要的生產生活來源靠本村開墾的幾百畝良田。
該村有豐富的礦產資源、林業資源和水資源,據據村民說,該村的礦產資源有鉛鋅礦、銅礦、褐鐵礦等,其中鉛鋅礦的儲存量比較大,品位可能在10度以上,具有比較大的開采潛力;而林業資源則有經濟林1xx畝,生態林xx畝;水旱田xx畝。
(1)由政府幫助移民,剩下良田、土地由政府開發,搞綠色開無污染種植業;
(2)要求政府幫助建設硬底化公路。
2、xx村于90年代進行進行全村搬遷,但當時仍有5戶沒有搬遷。據村民小組長xx介紹,現經常有村民回遷,在xx村的常住戶數比當時向縣委求助時的8戶還多了4戶,其中的原因有村民分家分戶和外遷村民回遷?,F常住的村民都不愿意搬遷,他們要么是生活困難,無經濟能力搬遷;要么是擔心搬遷后的后繼生活難以維持,還是要回到xx以種植水稻為生,增加了生活的日常開支,生活更加困難。
3、村民的收入比較單一,僅靠種田為生,生活比較貧困;種田還是靠牛耕地為主的比較落后的耕作方式,完全無法實現現代機械化耕作.
5、居住在本村的村民的勞力都比較少,有幾戶是低收入困難戶,甚至有一戶是家中有一婦女長年有病,同時帶一個在校學習的小孩,僅靠男主人一人種田為生。
級扶貧辦的文件精神,已規劃該村剩余戶數全部搬遷。
2、如上級能對該村村級公路給予立項實行路面硬底化,據村民小組長xx,現全體村民愿意集資xx萬元,將于今年xx月到賬xx萬元,余下x萬元將以生態公益林的收入作抵押向銀行借款,生態公益林的每年收入為xx萬;或以山場的出租收入還貸,山場的出租收入為每5年xx元,已收了一個5年,出租的.期限為30年.據實地行走,有兩條路選擇,一是xx至拱仔口,該路全長約xx米且陡坡多、坡度大;二是xx至新xx村(由xx村委會xx組經過),該路全長約3000千米,該路段比較平坦,有部分的路段的坡度小,相對第一條路的資金投入較少。
為長效保證財務工作質量,加強財務監督檢查,夯實會計基礎工作,促進企業規范運作,根據《關于印發股份有限公司會計基礎工作規范的通知》([]30號)文件精神,以及公司財務交叉檢查工作安排,xx公司于x年6月21日對xx公司(以下簡稱:xy)進行了會計基礎工作規范財務檢查?,F將自查情況報告如下:
根據文件精神,x年6月,我公司成立了財務交互檢查小組,具體人員如下:
組長:張紅。
省公司財務主管:余青。
成員:高紅、張英。
此次財務交互檢查,主要對x年和x年1-5月份財務工作進行互查,通過檢查相關文件以及文件的執行情況,翻閱憑證、現場詢問、報表核對等方法進行。xy的相關工作人員給予了積極的配合和支持。
(一)會計機構。
1、xy公司獨立設置了財務部門,,目前該部門設財務主任1名、專業會計人員2名、出納1名;制訂了《財務部崗位分工表》。
2、財務人員調動,有工作交接表,簽字齊全。
3、辦公場所配備符合基礎規范要求。
(二)、公司各項內部管理制度的建設和執行情況:
1、全面預算管理內部分解執行情況:xy根據省公司下達的x年各項預算指標結合本公司的實際情況進行了內部預算分解,年度預算落實到各部門。
2、財務管理制度:經與本公司財務溝通,xy公司按照省通服制訂的各項財務管理制度執行,內部未制訂相應的財務管理制度。
(三)會計基礎工作方面:
通過對憑證的檢查,主要發現以下問題:
1、會計原始憑證不齊全,如x年6月轉賬45#中,陜西昊晨建設公司的工程款9萬元無風險管理部審計報告。整改建議:根據省公司風險管理部要求,超5萬元工程支出需要進行內部審計后方可列帳。會計人員對超5萬元工程支出需提請省公司風險管理部進行內部審計后方可列帳。
2、外來原始憑證在編制完記賬憑證后,未加蓋證明已報銷的印章。
整改建議:外來原始憑證在編制完記賬憑證后,會計人員應該在外來原始憑證上加蓋證明已報銷的印章,避免造成附件重復入賬等問題。
3、x年6月轉賬54#的原始憑證中,由“雙生通鼎貨運部”出具的金額為84870.00的發票中加蓋的是財務專用章,未加蓋發票專用章。
整改建議:《根據中華人民發票管理辦法》規定,自x年2月1日起,除金融行業、正規郵政部門收據等特殊票據類型外,合法的發票上只能加蓋開票單位的發票專用章。
4、xy分公司在x年1月27日(省公司發文號為陜x年16號文)由“xx有限公司物流分公司”更名為“服務有限公司中捷科貿分公司”,而x年6月轉賬47#、轉賬51#、轉賬52#、轉賬53#憑證附件中的發票抬頭仍為原公司名。
整改建議:對外取得的發票,必須字跡清晰,其記錄的內容必須真實、準確。對外取得發票的審核應該嚴格按規定執行。
5、銀行調節表中存在的調節項無摘要和產生日期,x年6月2833戶銀行對賬單無銀行業務專用章。
整改建議:銀行調節表中的調節項應注明摘要和產生日期,銀行對賬單應附原件。
(四)成本費用方面。
1、x年6月銀付27#、12月銀付4#中招待費發票臺。
頭為“陜西貿易有限公司”應列支在存續賬目,不應該列支x分公司。
整改建議:費用的列支應該盡量做到準確無誤,保證賬實相符。
(五)存貨管理。
嚴格執行存貨管理制度,按規定計價,收發、請領手續齊全,財務部門定期與業務部門對賬,對于盤虧盤盈及時按規定手續進行處理。
(六)資金管理辦法。
執行總公司資金管理辦法?,F金和各種存款及有價證券等按照會計制度認真核算,按期與銀行對賬相符,無懸賬和不符情況,財務專用印鑒、錢、支票、賬認真執行分管制度。
(七)收入管理方面。
收入管理方面嚴格按照會計核算要求正確核算,無不合理提前和滯后入賬現象,無截留、挪用和私設小金庫的現象。
(八)往來帳款管理與核算。
內部交易內部往來核對一致并充分抵銷,關聯交易核對一致。
(九)固定資產管理。
嚴格按照固定資產管理辦法進行管理,按規定進行會計核算,新增固定資產正確計價,入賬及時。后期折舊處理嚴謹合理,定期進行固定資產實物盤點,對于盤點結果按規定進行及時處理。
(十)稅務管理。
1、印花稅計提錯誤。印花稅率對物流、倉儲收入印花稅均按0.5‰計提,而倉儲服務費印花稅率為1‰。
整改建議:應按不同的稅目正確計提稅金。
(十一)檔案管理。
1、歷年會計檔案均在企業會計機構處保管。
整改建議:按照企業檔案管理制度規定,企業檔案管理部門應該定期接收會計檔案,對封裝整理完畢的會計檔案進行統一編號,歸檔管理,保證會計檔案的安全、保密。
通過此次財務交互檢查工作,可以對被檢查公司財務工作中存在的問題進行整改,提高了財務工作質量,降低了外部審計的風險。
在此次財務交互檢查工作過程中,我公司也對發現的問題進行了總結,避免在日后工作中出現類似錯誤,同時,也對被檢查單位在各項財務工作中較好的方面進行了學習和借鑒。
近幾年來,我局認真貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》,把加強未成年人思想道德建設作為重點工作來抓,全力落實保護未成年人的各項工作措施。幾年來,共為未成年人提供法律咨詢人246人次,承辦法律援助案件49件,取得了較好的社會效果。
為了進一步加強領導,更好地落實目標責任,我們成立了由縣政法委副書記、司法局長xx為組長,黨組成員為副組長,基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負責人為成員的未成年人思想道德建設工作領導小組,具體負責未成年人思想道德建設工作的指導。初步形成了由局黨組統一領導,分管領導具體負責,各相關職能股室組織協調,鄉鎮司法行政機關自覺參與的工作格局,為深入推進未成年人思想道德建設提供了組織保障。
在開展“五五”普法工作中,我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置,通過四種法制教育形式,深入持久地開展未成年人法制宣傳教育,不斷提高未成年人的法律意識和法律素質。
一是建立健全了未成年人普法教育機制。主動與縣教育部門聯系,在全縣中小學校配齊法制副校長和法制輔導員。在教育局領導的密切配合下,全縣中學都配齊了法制副校長和法制輔導員。嚴格落實責任制,規范法制宣傳教育的制度。
二是開展“小手牽大手”活動。
以漫畫、圖片作宣傳展牌,在全縣學校巡回展覽。我們向省、市普法辦以郵寄形式,收集關于吸毒、網吧、不尊重長輩和老師等一些漫畫圖片,共制作160塊展牌,深入各學校巡回展覽,讓學生觀看和自我對照剖析,并要求每一名學生寫出《觀后感》交給學校的法制副校長評閱。通過巡回展覽,不少學生深受教育和啟發,同學們感慨的說:“平時我們聽法制課倍感乏味,而看這些圖片讓我們還有些吸引力,也領會了很多法律知識”。
三是開展把法律帶回家的主題活動。
組織縣普法講師團,在各學校巡回宣講法律知識??h依法治縣工作領導小組辦公室吸納法律和授課經驗豐富的專業人才,成立了xx縣普法講師團。深入到全縣各學校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》和《義務教育法》等為主要內容的法制宣傳課。結合生活中實例案件進行以案說法,讓學生通俗易懂,深受老師和同學們的歡迎?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來,全縣共有中小學生2。6萬余人接受法制教育。
四是開展經常性的普法宣傳活動。
結合青少年實際,在xx電視臺常年開辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四歲的青少年,很容易在法律上產生一些模糊認識,對一些犯法,罪與非罪的辨別亟待我們進行法制宣傳教育。今年,我們購買了一些愚教于樂的專題法律節目片,在xx電視臺以“以案說法”和“一問一答”等形式開辟“普法之窗”。讓學生們觀看后曉知以理,懂知以法,使他們懂得了很多法律知識。
一是建立健全了未成年人法律援助工作網絡。我們在縣團委、縣婦聯和十個鄉鎮設立了未成年人維權工作站,在全縣各中小學校建立了法律援助聯系點,讓各學校的法制副校長擔任法律援助信息聯絡員,全縣基本上形成了由團縣委、縣司法局組織協調,法律援助中心具體指導,各未成年人法律援助工作站主動介入,各未成年人法律援助聯系點主動參與的未成年人法律援助工作網絡。法律援助網絡體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務。
二是簡化了工作程序,暢通了工作渠道。為了確保未成年人的合法權益在受到侵害時能及時獲得法律援助,我們簡化了未成年人的法律援助申請程序,規定凡是涉及未成年人的法律援助申請,一律免除經濟困難審查。同時還規定,對于未成年人的申請,法律援助工作站可以先承辦再申請,以節省工作時間,及時維護未成年人的合法權益。
三是建立了目標考核機制,確保任務分解落實。為了確保未成年人法律援助工作落實到實處,我們根據實際情況,建立了未成年人法律援助工作目標考核制度,把未成年人法律援助案件的數量、質量、服務態度列入了法律援助工作人員的年度目標考核內容,落實了獎懲措施,簽訂了《法律援助責任書》,規范了未成年人法律援助工作,確保未成年人法律援助的數量和質量落到了實處。
四是建立了督辦機制,提升了法律援助工作效果。我們以高度的政治責任感和求真務實的工作作風,積極開展未成年人法律援助工作,服務質量和效能逐步提高,有效地維護了未成年人的合法權。一是積極為未成年人刑事犯罪提供辯護。在為違法犯罪的青少年指定辯護過程中,我們法律援助律師本著“教育、感化、挽救”的方針,承辦律師積極到法院認真查閱案件材料,并及時到看守所會見未成年人犯罪嫌疑人,曉之以理,動之以情,讓未成年人知道自己的行為對社會、對家庭所造成的危害,并積極查找相關法律、法規,尋找相關法律依據,向法院提出犯罪嫌疑人罪輕的事實和法律依據。所指定的案件,律師全部接受無一例拒絕辦理的情況發生。通過律師的辯護,未成年人犯罪案件均得到了減輕,達成了“以教育、感化為主,以懲罰為輔”的目的。二是加大未成年人的法律援助。由于未成年人沒有行為認知能力,往往在家庭糾紛等案件中處于非常不利的地位,我們把未成年人的傷害、撫養、財產分割、受教育權等作為法律援助工作重點,做到了有問必答、有案必接,讓未成年人真真切切地感受到了政府的關懷和法律援助的實惠,有力地維護了未成年人的合法權益。
雖然我局在未成年思想道德建設工作上取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的迫切希望相比,與先進單位相比,我們還有很大的差距,今后我們將一如既往的將未成年思想道德建設工作納入重要工作議程,加大工作力度,創新工作方法,努力為我縣未成年人健康成長提供一個良好的法制環境。
根據壽光市衛生局的通知要求,我院認真組織開展了醫療廣告的自檢自查工作,現將有關情況報告如下:
自通知下發后,我院立即召開了由院長主持,院班子成員、各科室主任參加的專題會議,安排部署醫療廣告的自檢自查工作。會上,一是學習了相關文件和法律,深刻分析了虛假違法醫療、藥品廣告帶來的影響和危害,積極參與自檢自查和整改落實工作;二是成立了專門的檢查小組,全面負責醫療廣告自檢自查相關工作;三是確定了檢查范圍、檢查方法及檢查重點。
根據會議內容,我院檢查小組全面開展了醫療廣告自檢自查工作,對可能存在醫療廣告的地方進行全面、深入的清理檢查后,并未發現我院存在播放醫療廣告現象。
在以后的工作中,我院將進一步完善廣告管理制度,嚴把廣告宣傳、制作、播放的各個關口,確保各項措施落到實處,從源頭上抓起,從制度上落實,切實加大醫療廣告的監管監測力度,堅決杜絕違規醫療廣告。同時結合工作實際,積極思考,不斷創新,努力探索新機制,不斷推出新政策,逐步健全廣告管理的長效機制。
學校領導首先在校行政會上向中層以上干部傳達和學習文件精神,認識體衛藝專項督導檢查是貫徹黨的教育方針,促進和加強學校體衛藝教育工作的重要措施。其次向全校教職工傳達文件精神,組織全體教師學習《學校藝術教育工作規程》、《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》。通過學習,大家提高認識,統一了思想,決心共同把體衛藝教育專項檢查工作做好。
學校一貫把體育衛生藝術教育工作,納入到學校整體工作計劃之中,建立校長領導下的學校體育衛生藝術教育工作領導小組,實行分管負責制。工作流程為:校長—分管領導—體育衛生藝術教師一條線。學校主要領導積極學習國家體育、衛生、藝術教育工作政策和法規。學校每學年的工作計劃和年終工作總結中,都把體育衛生藝術教育工作的內容作為重要的一項。學校還有專項的體育、衛生、藝術教育工作計劃和專項工作總結,從而為這項工作的順利開展奠定堅實的基礎,提供可靠的保障。
1、加強師資培訓,構建優質教師隊伍
學校一直把優化學校體育、衛生、藝術教育師資隊伍作為提高體衛藝工作水平的重要方面來抓,不斷充實教師隊伍,學校按規定配備專職體育教師6名,音樂藝術教師2名,美術教師3名,健康教師1名。在全縣藝術節和各項大型活動中,學校屢獲殊榮。
2、嚴格執行課程計劃,確保正常教學秩序
學校嚴格執行國家教育課程管理計劃,按要求開足與開齊體、衛、藝等綜合學科課程,體衛藝開課率達到100%,音樂、美術每周2節,一二年級體育每周4節,三四五六年級體育每周3節,健康課每周1節。
3、積極籌措資金,改善辦學條件
學校是規模相對較大的一所學校,近幾年對學校進行了仿古維修,資金較為緊缺。但是,學校領導高度重視體育衛生藝術教育工作,在經費相對緊張的情況下,不斷完善體育、衛生、藝術教育的基礎設施,不斷改善學校的辦學條件。學校的體衛藝各種設施和器材按一類標準配備。學校先后投入10萬元,購置籃球架、乒乓球臺、網球架以及體衛藝課程所需的所有器材。學校環境整潔美觀,設立有舞蹈室、音樂室、及體音美器材教室。學校投資10萬元對操場進行了改造,學校運動場地面積相對增加,學生運動過程更加安全、舒適。
4、開展豐富多彩的活動,提高學生素質
強化管理,制定制度,分工協作、建立良好、高效的工作秩序。學校體衛藝常規工作——上課、早鍛煉、課間操、大課間、及各藝術隊訓練等活動,均能有條不紊地開展,如遇重要活動,各組老師團結協作、一起參與、發揮特長、相互幫助。每周四下午第三節,為學校學生興趣活動開展時間,興趣設有國學、合唱、舞蹈、籃球、象棋、朗讀、作文、奧數等小組。學校開展的校園集體舞大賽活動,取得了非常好的效果,贏得了縣教育局和各兄弟學校的好評。在今年舉行的體操比賽中,學校又獲得了全縣示范學校的稱號。
為了更好地調動班主任組織學生參加體衛藝活動的積極性,學校把要求班主任掌握學生體質狀況、督促學生參加體育、藝術活動作為對班主任期末考評工作之一。全校性的體育、藝術活動,班主任組織學生參加率達到100%,活動中取得了較好的成績。學校體育運動場地較小,采取輪流活動的方法,堅持小型多樣,時間錯開的方式,使課外活動得以堅持。全體學生統一做操,統一管理,堅持每天的2操1課,保證了學生每天一小時體育鍛煉時間,每天的廣播操、集體舞、眼保健操各班有專人檢查,并把“兩操”評比結果與文明班級的評比聯系起來,形成制度。學校每期組織一次大型教師運動、學生運動會,項目有拔河、跳繩、籃球、羽毛球、乒乓球等。在鍛煉身體,增強體質的同時,也培養了孩子團結協作,奮勇爭先、熱愛家鄉,保護環境的良好品德。
5、學校衛生工作
學校衛生工作牢固樹立“健康第一”的指導思想,提高安全防范意識。加強學校衛生防疫和食品衛生管理,建立學校衛生防疫和食品衛生安全工作長效管理機制,……老師配合學校后勤處做好學校食堂衛生安全檢查工作。學校每年都組織食堂衛生的有關人員認真學習《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》。食堂從業人員全部經過衛生部門的上崗培訓,并持有健康證。
(1)學校對食品衛生嚴把采購第一關。食品加工嚴格按照食品衛生要求進行,學校建立食堂當天飯菜留樣制度,從食品源頭保證食品的質量衛生安全。學校自開辦食堂以來,未發生過食物中毒事件。
(2)學校衛生防疫工作堅持以預防為主的方針,做好各種傳染病的預防宣傳工作,組織全體學生打防疫針,定期組織師生進行身體檢查,建立師生健康檔案,做好防近、防齲、防腮腺炎、防流感、預防血吸蟲的宣傳教育工作。
(3)重視校園環境衛生、教室衛生、師生個人衛生的監督檢查和管理。學校校園及教室的衛生每周一大掃,每天一小掃。個人衛生每天檢查一次。
6、體衛藝工作成效顯著。
近年來,學校的體衛藝工作呈現出蒸蒸日上的發展勢頭,2009和2011年在……片區學生運動會上,……校學生分獲男女生乒乓球第一名。2009年在縣中小學生藝術節文藝演出中,學校參演的舞蹈獲一等獎。在今年全縣舉行的體操比賽中,學校獲得了全縣示范校的稱號。
近年來,學校體衛工作方方面面都取得了很大的進步,這些成績的取得離不開上級主管部門對學校的大力扶植。雖然學校做了很多工作,但工作中還存在一些不足,如學校的硬件條件還不達標,功能室的建設還不完善;體衛藝教師教學水平存在一定的差距。學校要不斷加強體衛藝教師工作的責任心培養,開展師徒結對活動,進一步提高教師隊伍整體水平,不斷提高教育教學水平。積極創造一切條件,克服一切困難,想盡一切辦法,多方籌措資金,盡力解決學校功能室的困難,不斷向高層次的目標邁進。
總之,學校體衛藝工作的開展,給學校各項工作的順利進行提供了必要的條件和有力的保障。今后,學校還將在這方面工作中不斷努力,促進師生綜合素質的提高,為教師的事業成功和學生的終身發展奠定堅實的基礎。
尊敬的各位領導:
按照會議安排,我就xx鎮電網建設工作做如下匯報。電力建設是一個地區發展的先決條件,是改善農村生活環境、促進農村發展、建設社會主義新農村的必要前提。近年來,xx鎮的電網建設在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,網架結構不斷完善,供電能力不斷增強,安全性、可靠性不斷提高,電力基礎設施得到了較大改善,群眾生產生活條件不斷提高。
自20xx年開始,xx鎮農網改造工程全面實施,耗資300余萬元,全鎮30個村民小組和1個社區電網改造到社實現全覆蓋,解決了全鎮農村電網線型小、檔距遠、電壓低、隱患大、農戶照明難的問題。20xx年,耗資100余萬元,xx鎮移民小區電網改造工程全面實施。20xx年,xx供電所和降壓站啟動建設,現供電所建設即將竣工。
一是加強領導,建設工作有效實施。鎮黨委、政府高度重視電網建設工作,把供電站建設和供電設施改造建設作為黨委政府的一項重點工作來抓,成立了電網建設領導小組,領導小組由鎮長任組長,各班子成員、鎮屬各單位負責人為領導小組成員。同時領導小組下設電網建設辦公室,由一名黨委成員任辦公室主任,具體牽頭負責抓好電網建設日常相關工作,確保各項工程建設安全、高效實施。
二是加強宣傳,營造良好建設氛圍。在工程實施前,提前做好輿論宣傳工作,通過召開群眾會議,發布通告、懸掛橫幅標語等方式將重大電網建設提前告知給群眾,大力宣傳電網建設對經濟社會發展,對群眾、對生產的受益程度,營造社會關心電網建設,支持電網建設的良好社會氛圍。
三是加強配合,推動建設快速實施。加強與縣級部門和供電站的溝通,及時解決建設實施過程中的問題,在供電所建設征地、農網改造線路選擇、變壓器安裝選址等方面積極配合,并提供建議意見。
四是加強協調,消化施工建設矛盾。在前期大力宣傳的基礎上,抓好信訪維穩工作,鎮綜治辦定期開展電網建設方面的矛盾糾紛排查,及時做好群眾工作,協調矛盾糾紛,化解潛在矛盾,保證了建設的順利實施。
五是加強監管,確保建設施工安全。加大施工安全監管,落實安全責任,嚴格要求施工方做好安全防護措施,施工工人必須佩戴好安全帽;在工程施工建設中,設置警示標語提醒路人及車輛注意安全;充分考慮電網建設對住戶房屋及人生安全的威脅,確保電網建設安全實施。
六、加強管理,確保供電設施完好。加大供電設施的管理和維護,通過加大宣傳力度,讓群眾了解認識破壞損毀供電設施的危害性和相應的法律責任。暢通群眾上報供電設施存在問題和舉報破壞供電設施行為的渠道,實現干群齊抓共管,供電設施的管理和維護有效開展。
近年來,我鎮電網建設成效明顯,電力基礎條件極大提升,但在農網改造中,由于一些較偏遠戶的電網改造投入大、受益群眾少而未實施,供電照明仍存在問題,需相關部門進一步解決實施。
一、實習目的。
本次實習主要有以下幾個目的:
(一)深入司法實踐的第一線,了解司法審判的全過程,在熟悉審判程序的同時,發現其間存在的各種問題與缺陷,從而加深對中國現實司法的理性和現實性思考。
(二)體驗司法工作的日常事務,理論聯系實際,將自己在校所學的專業理論知識運用到實踐中去,并在實踐的基礎上加深對理論知識的深度與高度認識,培養自己的法律思維,盡力用一個法律人的身份和思維去思考問題,并學會解決問題之道。
二、實習時間:20xx年7月18日---20xx年9月2日。
三、實習單位及崗位介紹。
4月1日,市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室發文專門進行了涉農收費專項治理的工作部署,并向涉農單位分解了任務,組織各單位各縣市區逐項開展自查自糾?,F將工作進展情況報告如下:
一、基本情況。
此次專項治理是在去年全市深入開展涉農收費及糾正侵害農民土地權益專項治理工作基礎上進行的,各地各單位在原有基礎上進一步加強了專班,更加明確了部門職責,工作得到有序推進,按照我市制定的工作方案,涉及的農業、財政、物價、國土、住建、審計幾個部門,按照方案要求建立了部門聯系制度,對去年清理的涉農收費文件依據進行了回頭看,對各地農民通過信訪途徑反映的問題進行了認真的分類處理,及時在政策上進行了答疑解難。
經自查,全市各縣市區和各相關職能部門嚴格執行了涉農收費的各項政策和標準,沒有發現突出的涉農亂收費和其它損害農民利益的問題。
二、專項整治工作開展情況。
(一)加強組織領導,認真動員部署。在接通知后,市減負辦迅速向十三個縣市區和五個相關市直部門發出了通知,根據《全市開展糾正損害農民群眾利益問題專項整治工作方案》(宜農函[]1號)文件要求,成立了由農業局(減負辦)、市綜改辦(財政)、物價、國土、住建、審計等單位為成員的專項整治工作專班,召開了專項整治工作部署會。同時,建立聯席會議制度,每月召開工作專班會議,聽取工作進展情況,研究部署工作任務;每個成員單位和各縣市區分別確定聯絡員,及時報送相關信息材料;通報情況,督促相關單位落實責任和任務。通過廣播、報刊、電視、網絡等媒體,以及村務政務公開欄,對各項涉農收費政策、標準和依據進行公開。印發《強農惠農政策知識匯總手冊》、《涉農價格和收費項目標準公示冊》,《征地政策宣傳資料》等近60多萬份。
(二)明確工作重點,深入自查自糾。各縣市區和相關職能部門將農業用水收費、農民建房收費、計劃生育收費、向村級組織攤派收費和侵害農民土地權益等問題作為專項治理的重點內容,并將每項重點內容逐一分解,逐項逐條地組織開展自查自糾。一是由縣市區組織力量進村入戶進行檢查,做到鄉鎮、村、農戶檢查的全覆蓋,確保各項惠農政策全面落實到位,并對發現的問題及時進行處理。秭歸縣對農業綜合執法大隊xx年收取農資經營培訓費、代收肥料檢測費、農作物種子委托檢驗費等違規問題,嚴格進行了查處整改,及時停止了其不合規的收費行為,對負責人進行了誡勉談話。
對有些鄉鎮、村報刊征訂超標的問題,已要求各村對超出金額全額退回。并對報刊征訂加強監管,嚴格執行人平不超過1元的標準,改過去現金支付為轉賬支付。二是由各職能部門依據各自職責,集中力量對各項涉農收費的政策和文件進行清理,對繼續執行和將要停止的收費項目進行鑒別分類,并將清理的情況及時報送市專項整治工作辦公室。全市目前涉農收費的文件和依據共46個,其中國務院及相關部委文件30個,省級文件13個,市級文件2個,縣級文件1個。猇亭區深入落實涉農價格和收費公示制度,為保證涉農收費公示全面、準確、規范,嚴格按照《湖北省人民政府關于實行價格和收費公示制度的通知》規定,所有區內涉農收費項目、標準均通過公示欄,媒體等形向社會公示,接受群眾監督。枝江市統一制作《涉農價費公示欄》,發放到全市9個鎮(街辦)和198個行政村進行公示宣傳,對涉農價費全面實行公示制度并進行動態管理。印發《涉農收費明白卡》,將涉農各項收費政策和標準編印成冊發放全市10萬農戶,并在電視臺開辟專欄進行涉農價費政策宣傳。三是由市農業局組織對全市農機購置補貼中存在的問題進行自查自糾,對發現的問題及時進行了整改。四是由市減負辦派出人員深入到開發區、枝江、宜都、遠安、夷陵、點軍等征占地較多的地區,被征占農戶專門調查,細致了解情況,解決農民反映的政策方面的問題。
(三)注重督導檢查,堅持邊整邊改。堅持把邊整邊改貫穿專項整治工作始終。宜都市從4月下旬開始,由市政府辦公室牽頭組織市直相關部門組成工作專班,深入到村組農戶、學校和市直涉農單位開展走訪調查,重點督辦檢查涉農部門收費、加重村級組織負擔、一事一議籌資籌勞、侵占農民財產權利等方面問題。針對自查自糾中發現的問題,各縣市區和相關職能部門,抽調人員組成專項治理工作督查組,深入相關單位和鄉鎮、村、農戶進行督導檢查,并針對發現的問題,督促相關單位制定整改方案,明確整改問題、整改時間、整改措施和整改責任人,并建立和實行銷號管理制度,確保問題整改到位,目前,除個別地區農民因對政策理解不明確向上反映咨詢外,沒有發現其它損害農民利益的問題。
三、下一步工作安排。
下一步將根據自查自糾的情況,按照專項治理工作的統一部署和要求,進一步加大工作力度,加強督導檢查,堅持邊整邊改,市減負辦、綜改辦擬定了方案,將在后期組織對重點地區的暗訪調查,對發現的問題嚴肅處理,確保各項惠農政策落實到位,維護好廣大群眾的合法權益。
總結。
)
真抓實干、求真務實是做好一切工作的必要條件,中共河口區委黨校在調研工作中,動真的,來硬的,求實的,收效明顯。區委黨??蒲袌F隊為了做好課題的前期準備工作,掌握河口區發展的實際情況,豐富升華課堂內容,自2011年3月22日起,歷經兩周時間深入鎮街、區直單位和企業進行了調研,收獲很大。
一、基本情況。
1、前期準備充分。為了順利完成此次調研,我們做了充分細致的準備:一是多次醞釀拿出方案,報請領導批準和支持。二是匯總今年各項科研課題和。
教學。
專題,根據課題和專題需要拿出問卷,找準調研的重點和方向。三是協調聯系鎮街和相關區直單位及企業,做好調研接待準備。
2、調研情況。自2011年3月22日起,歷經兩周,先后到了新戶鎮、義和鎮、河口街道、六和街道、仙河鎮、孤島鎮、經貿局、金融辦、開發區、農業局、旅游局、海洋漁業局等單位進行了調研。調研采取了聽情況介紹、疑難咨詢、實地考察、發放問卷、個別交流等機動靈活的方式,達到了預期目的。
二、主要收獲。
研相結合的方式,從聽覺和視覺角度,客觀了解了河口區各個方面的發展概況:如正在實施中的新戶鎮的“一城一中心四個片區”的發展藍圖和申報鄉鎮市的構想;義和鎮迎接黃藍兩大戰略所做的對接工程;河口街道按照“圍城發展、為城服務、以城帶鄉、城鄉一體”的工作思路所進行的社區、城郊、沿海的發展戰略;六和街道利用區位優勢,突出招大資、建生態、改村居、推社區的工作重點;仙河鎮立足實際,大力發展生態農業、海洋經濟、臨港服務和民生工程成績斐然;孤島鎮迎難而上,在經濟發展、民生工作、生態建設和基層黨建等方面正在有序推進。這些都為我們所承擔的課題做了較為充分的前提準備工作,也極大充實了我們在黨校課堂上的授課內容,同時也增強了我們做好工作的信心和決心。
2、看到了河口區機關干部的工作作風和精神面貌,激勵了我們的工作熱情,提升了工作境界。
敏感抓住機遇,和北京青年商會結對子,成為北京青年商會基層對子第一人;河口旅游局立足自身優勢,創新思路創辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風和精神面貌在一定程度上影響了我們團隊,也提升了我們的思想和工作境界。
3、學習到了成熟的基層經驗,開啟了我們的工作思路。
偉人講過,群眾是歷史的創造者。這次調研讓我們學習到了很多來自基層的創新思路和經驗,給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面,河口街道通過探索,2009在各個社區年創建“特色支部”,評為東營市基層黨建“創新獎”,之后在此基礎上全面啟動了城鄉黨組織“五聯五創”工作,被評為2010年全市基層黨建“書記創新項目”;六和街道積極實施農村黨建的“1121”工作,大力推行“村級重大事項由村委會提議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議,決議公開、實施結果公開”的“三議兩公開”工作法。在農村社區建設方面,新戶鎮、河口街道都有不錯的做法和經驗。在農村改革方面,去年農業局牽頭的深化實施農村集體產權制度改革試點工作也在有序開展。這些都能給我們啟示,引領我們的思考。
4、歷練了黨校的科研團隊,提升了黨校的聲譽,為聯合攻關打下了堅實的基礎。
真分析,認真歸納,保證了此次調研的效果。各單位對黨校的這次調研也是異常重視,都是單位的主要領導接待和介紹,選擇的參觀點都是和我們課題專題相關的本單位的精品亮點,一些單位對我們的課題和專題產生了濃厚的興趣,要求與黨校聯合破解單位難題,愿意尋求共同關注的課題聯合攻關。
總之,感覺這次調研活動意義重大,在獲得豐厚收獲的同時,還開啟了黨校與鎮街及相關單位的緊密合作,對提升黨校教科研工作定能起到極大的促進作用。
省委教育實踐活動第十五檢查組毛玉金組長、同志們:
根據《關于對第一批教育實踐活動單位整改落實情況進行檢查的通知》要求,現就省體育局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們嚴格按照中央和省委部署要求,下真功、出實招,動真格、求實效,從嚴從緊、從細從實,有效整治“四風”問題,有力推動了體育事業的發展。
一、整改落實情況及主要成效。
(一)堅持標本兼治,推動全面整改與專項整治雙管齊下。
1.全面整改,務求實效。圍繞貫徹落實省委常委班子“兩方案一計劃”,我們于20xx年11月制定出臺了《青海省體育局黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,明確了全面整改和專項整治的路線圖、任務書、時間表。尤其是新任局長調整到位后,堅持一把手掛帥,帶頭整改,主動摸清家底、定制路數、精準發力,以“穩、準、狠”的決心和力度,解決存在的矛盾和問題。局班子成員積極帶頭,主動把自己擺進去、融進去,緊扣時間節點,不滿足于“過得去”,更強調“過的硬”,做到真轉、真改、徹底改。同時,強化黨委、支部的主體責任,把主體責任落實到每一個黨委、支部,層層傳導壓力,強化一把手作為第一責任人的職責定位,落實“一崗雙責”,始終把活動牢牢抓在手上,把責任扛在肩上,以身作則,靠前指揮,不搞“權利下放”,不當“甩手掌柜”,做到在認識高一層、學習深一步、實踐先一招、剖析解決突出問題高一籌,確保整改取得實效。以開展黨員干部個人整改情況“向組織匯報、請群眾監督”活動為契機,列出整改落實清單,實行銷號式管理。截止目前,局系統267名黨員干部向組織匯報了554條問題的整改落實情況,其中,已整改331條,占59.75%;正在整改的223條,占40.25%。
2.專項整治,有的放矢。結合自身實際制定了《中共青海省體育局黨組關于領導班子“四風”突出問題專項整治工作方案》,明確了專項整治重點任務,對文山會海、超標配備公務車、多占辦公用房、“三公”經費開支過大等問題亮劍。截止目前,局機關和局屬單位已開展了多次專項整治活動,共騰退超標辦公用房17間240多平方米,局主要領導率先把自己的辦公室騰退一間作為其他辦公用房。制定了公務用車管理制度,對公務用車編制管理、公務用車管理、公務用車經費預算管理作了明確的規定。公務用車原則上不再固定,用車由辦公室統一派車,節假日統一封存,沒有出現公車私用的情況。相繼出臺《青海省體育局公文處理辦法》、《青海省體育局公文處理有關事宜的通知》等,對規范精簡文件種類、處理程序、強化公文審核把關等作出具體要求。開短會、講短話、開節儉的會、開有效的會已經成為常態。年初全省體育局長會議會期由原來的3天壓縮為半天。省體育局黨風廉政工作會與機關黨建工作會、精神文明建設會議套開,也僅用半天時間,節約了時間和經費。合理使用“三公經費”和嚴格控制因公出國(境)人員,與上年同期相比,“三公”經費減少50.28%。制定《青海省體育局轉變作風搞好服務行為規范》、《深入開展嚴肅工作紀律專項整治活動的實施方案》和《青海省體育局干部作風建設“十條禁令”》,開展正風肅紀,進行明察暗訪,重點治理“庸、懶、散”和“不作為”行為,并特別聘請了來自省人大、省政府、新聞媒體、體育協會、社會體育指導員等不同行業的6名同志,擔任省體育局黨風政風行風監督員,廣泛接受社會監督。今年4月份以來,針對青海體育發展總公司企業性質不明、“三定”不清、管理不當等問題進行了整治,為其健康有序發展奠定基礎。
3.建設廉潔體育。結合今年舉辦省運會暨全民健身大會、環湖賽、國際徒步大會等諸多活動以及參加國內外競技項目的比賽,集中開展了正風肅紀專項行動,著力抓好賽風賽紀和反興奮劑工作,堅決反對和抵制“潛規則”、“暗箱操作”、“假年齡”、“假資格”、“打人情分”、“權錢交易”等腐敗現象和不良風氣。今年我省將參加國內國際比賽76項,截至目前已完成23項,135人次參加,獲得第一名5個、第二名5個、第三名6個、第四名3個、第五名5個、第六名3個、第七名2個、第八名3個,體現了良好的競技體育精神風貌。同時,從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會,突出規程,強化紀律,堅持廉潔辦賽、節儉辦賽。
(二)堅持用制度固化成果,推動制度完善與強化制度執行力有機結合。
1.建章立制。依據《青海省體育局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃》,結合實際認真做好制度的“廢、改、立”工作,截至目前,局系統制定、修訂《青海省體育局工作規則》、《青海省體育局黨組會議事規則》、《青海省體育局局長辦公會議事規則》、《青海省體育局工作人員請假、休假管理辦法》、《青海省體育局轉變作風搞好服務行為規范》等制度174項,保留《青海省體育局網絡安全責任制度》、《青海省體育局計算機及網絡保密管理制度》、《財務檔案管理制度》等制度203項,正在制定完善《青海省體育局資產管理辦法》、《青海省體育局彩票公益金項目管理辦法》等制度71項,內容涵蓋局系統人、財、物、事的科學規范和健康運行,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落實的制度體系。
2.強化執行。制度貴在執行、難在執行、效在執行。按照全省體育局長會把今年確定為“制度執行年”的要求,及時制定印發了《省體育局關于開展“制度執行年”活動實施意見》,從著力提高認識、著力完善制度、著力落實制度、著力推動工作四方面進行了具體安排,強調要在“愿不愿執行”、“會不會執行”、“執行快不快”、“效果好不好”等環節認真對照檢查存在的突出問題,強調以制度用好權、管好人、花好錢、干好事,以制度明確責任,以制度推進工作,以制度固化作風建設成果,確保各項工作在制度化規范化的軌道上運行,強化各級干部的底線思維,形成有利于科學發展、黨性修養、作風養成的制度環境。全局上下立足實際,認真對照檢查制度執行中存在的問題,堅決糾正“邊走邊看,邊等邊拖”等問題,堅決摒棄松散疲沓、反應遲緩、執行不力等不良習氣。前不久,局主要領導通過講黨課,對此進行了再次強調和重申。
(三)堅持重心下移,推動承諾踐諾與上下聯動齊頭并進。
1.深入基層調研,廣泛征求意見,擴大開放交流。教育實踐活動整改落實環節啟動后,我們安排各班子成員深入基層、深入群眾進行廣泛深入的調研,全方位、多層次征求意見。局主要領導主持召開了各市州體育局長座談會、省級單項體育協會負責人座談會、教練員運動員代表座談會、省垣宣傳和主流媒體負責人協商通氣會等,廣泛征求對省體育局教育實踐活動整改落實以及青海體育事業發展的意見建議,共商青海體育發展舉措,不斷完善和改進工作。與此同時,加強體育文化的對外交流,與德國、澳大利亞、日本、中國臺灣等國家和地區的體育界進行友好互訪,建立了合作機制。建立與高校、媒體、科研等專家的聯系機制,為體育發展建言獻策,提供智力支撐。重視和加強離退休老干部工作,以走訪、慰問、組織文體活動等形式,增強老同志們的集體歸屬感,近期還將制定出臺加強離退休老干部工作的實施辦法。發揮高原體育訓練基地優勢,先后接待國家運動隊、省外運動隊106人次開展高原訓練,多巴國家高原體育訓練基地的知名度不斷提升。
2.做好兩個批次上下聯動工作。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們嚴格落實“機構不撤、力量不減、人員不散”要求,按照“兩個批次上下聯動統籌協調”的有關精神,把兩批活動作為上下篇、接力賽,認真部署,真抓實干,注重實效。局領導及教育實踐活動辦公室成員分片聯點8個市、州文體局。局長、黨組書記張寧同志先后赴海東市、互助縣等聯系點進行有針對性的對接和調研,聽取意見,把脈問診,積極幫助基層解決存在的實際問題和困難。針對互助縣東山鄉白牙河村體育建設健身器材短缺等情況,現場解決價值3萬余元的體育健身器材。副局長才讓太、楊培、局巡視員郭玉京也通過直接走訪、電話溝通、會議座談等形式掌握各自聯系點教育實踐活動進展情況,有針對性的開展指導,幫助解決困難和問題。各市、州體育主管部門采取多種形式及時反饋本單位的活動進展情況以及需要解決的問題,建立了良性互動關系,為各項工作的開展奠定了良好基礎。以“一講三促”、“在職黨員進社區”等活動為載體,心貼心與群眾交朋友,實打實為群眾解難題,促進了工作作風的轉變,密切了干群關系。
3.按照“局地共建”的思路,推動賽事共建、活動共建、項目共建,積極探索局地合作辦賽、共同搞活動的新形式。立足“中華水塔”的地域特點,圍繞“打造三區”的戰略任務,繼續辦好中國青海國際搶渡黃河極限挑戰賽、國際網球賽、國際攀巖賽等活動,積極參與東部城市群建設。在成功舉辦金銀灘露營大會、崗什卡登山滑雪交流大會等活動的基礎上,最近與海北州政府有關創建青藏高原山地戶外運動示范基地的體育合作框架已經形成并簽訂合作協議。通過總結舉辦“激情穿越柴達木”徒步活動、環青海湖(國際)電動汽車挑戰賽、“激情哈拉湖”冰雪機車挑戰賽、“五彩神箭杯”中國青海國際民間射箭邀請賽等活動的成功經驗,進一步推進體育活動與“絲綢之路經濟帶”融合發展。
4.圍繞建設五級公共體育服務體系,加大對基層的投入力度。積極推進體育資金、項目和器材進社區、進學校、進景區、進寺院、進農(牧)區、進機關,目前已落實黃南州、海南州、海北州、果洛州、興??h、班瑪縣等16個市州、縣級民族體育場館基礎設施建設項目、競技體育、群眾體育及體育產業項目,投入資金3.1億元,其中,青海體育中心營運費用0.2億元;全省殘疾人體育設施建設0.05億元;海東市場館建設及賽事費用0.03億元;海北州、海南州、玉樹州、果洛州體育設施建設補助0.04億元;崗什卡滑雪營地項目0.03億元;房車營地項目0.05億元;為全省45個地區、單位配建健身路徑63套;為320個行政村配備價值近1000萬元的體育健身器材,包括300個“黨政軍企共建示范村”。20xx年已向國家體育總局申報了83個項目,預算資金2.72億元,其中,涉及我省體育基礎設施建設項目資金1.69億元,競技體育0.04億元,群眾體育0.99億元,并將為600個村、98個鄉鎮的文體活動廣場配裝體育健身器材,參與推進青?!懊利愢l村”、“美麗城鎮”建設。
5.以活動為引領,激發群眾參與全民健身的熱情。充分利用全民健身大會、戶外拓展活動和節假日、重大活動的時間節點,形成“月月有賽事、周周有活動、天天有健身、地地有品牌”的良好格局。調動和鼓勵單項體協、行業體協、社會體育指導員廣泛開展各類體育活動。按照年初確定的今年全省各類體育活動不少于2萬次的安排,截至目前已開展各類活動6000余次,參與人數達百余萬人次。今年首次將省直機關職工運動會、民族傳統體育項目、殘疾人運動項目納入省運會暨全民健身大會中,成為一大亮點。賽會讓“不動族”動起來了,讓閑的人忙起來了,讓殘疾人活躍快樂起來了。從耄耋老者到幾歲小孩,不同性別、不同年齡、不同職業的人成為“我運動、我健康、我快樂”的參與者、體驗者和受益者。
借助品牌賽事的集聚效應,以品牌帶品牌,以品牌推品牌。通過舉辦環湖賽、國際搶渡黃河極限挑戰賽、國際徒步大會等品牌賽事,發揮體育在宣傳展示青海、帶動經濟社會發展和提高群眾健身意識等方面的特殊作用。
在開展教育實踐活動過程中,我們始終堅持兩手抓、兩推進,一手抓工作,一手抓廉政;一手抓品牌,一手抓發展;一手抓制度,一手抓執行。其特點表現在:改革創新的意愿越來越迫切;面向基層、面向群眾、面向實際的意識越來越強,體育惠民的理念逐步得到落實;抓作風轉變的力度越來越大,對“四風”問題盯住不放,一把手親自抓、領導班子合力抓的局面日益形成;合作辦賽、聯手活動的氛圍越來越濃,主動走出去,推動體育與文化旅游科技宣傳的融合發展;對規劃先行、項目支撐的作用越來越重視,以項目助推規劃落地,發揮體育產業資金的引導和撬動作用。
二、存在的問題及整改思路。
總體來看,我局的教育實踐活動整改落實工作有收獲、有成效、有進展,但同時還存在一些問題,主要是:有些同志紀律意識不夠強,對制度的剛性約束認識不夠到位,執行力、落實力不夠,“推一推、動一動,撥一撥、轉一轉”的現象依然存在;綜合素質有待提高;“四風”問題還不同程度地存在;上下聯動、共謀發展的力度還需要加強等。針對這些問題,在當前和今后一個時期,我們要堅決按照省委省政府關于教育實踐活動的總體安排,圍繞“堅持正確方向,全面深化改革,奮力打造‘三區’,建設全面小康”的戰略任務,以推進“制度執行年”為契機,努力培育“謀事、盯事、成事”的工作作風,積極營造“能干事、干成事、不出事”的良好氛圍,著力打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬的體育隊伍。重點做好以下工作:一是正位。進一步找準機關、事業和企業的定位,理清職責,做到管辦分離、事權明確。二是篤學。堅持用科學的理論武裝頭腦,以中心組學習為龍頭,形成領導干部帶頭學、黨員干部主動學、職工群眾廣泛學的良好氛圍,提高干部職工的綜合素質。三是勤勉。做到守土有責、守土盡責,全力做好群眾體育、競技體育、體育產業、品牌賽事、體育融合、體育保障等重點工作,不斷推進體育事業與體育產業的統籌發展,更好的把為民務實清廉的價值理念轉化為各級干部的實際行動。四是團結。始終致力營造有集中有民主、有紀律有自由、有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的良好氛圍。引導干部職工做到對待組織,忠誠履職,知恩圖報;對待同志,和諧共事,知人所長;對待自己,平和致遠,隨遇而安。五是守紀。進一步嚴明黨的各項紀律,嚴格執行黨的各項方針政策,做到心懷敬畏、心有所懼、令行禁止,不踩紅線,不碰帶電的“高壓線”,將“重程序、懂規矩、守紀律”貫穿到各項工作之中,形成有效的激勵和約束機制,確保各項工作有章可循、有章必循、違章必究。
教育實踐活動有期限,貫徹群眾路線無休止,作風建設永遠在路上。我們要始終堅持問題導向,從思想上、標準上、落實上嚴格要求,以高度負責的態度,真查真改,不斷擰緊螺絲、上緊發條,從嚴上要求,向實處著力,以實際行動不斷鞏固和擴大教育實踐活動的成果。
一忌無依據。認定的事實要有相關證據予以證實,通常情況下需要具有兩個以上證據的印證。特殊情況下,也可以表述只有一個證據的事實,比如反映被告人作案動機的事實,但是要注明(未形成印證)。
二忌太籠統。事實的描述需要具體,要完整的體現何人、何時、何地、采用何手段、做了何事、造成何后果等事件要素,具體的要求需要事實求是,盡量精準。比如作案時間,地點等,有些被告人及證人到案后已經記不清楚了,只能說個大概,那么綜合其他證據如果仍不能細化的,也只能用一個大致時間或大范圍的地點來進行描述。再比如,對于詐騙罪的描述要描述出被告人具體隱瞞了什么事實,采取了什么欺騙手法,不能籠統的只是寫隱瞞事實騙取多少錢,對于盜竊罪的描述也不能籠統的說某年月日被告人竊得某人多少錢,而要把地點、手段等要素也寫明。此外,對于共同犯罪的案件,要寫清楚各被告人的具體分工,各自的具體行為,不能籠統表述。
三忌無目的。事實應圍繞對被告人的定罪量刑而展開,無關事實可以不寫或盡量少些。比如一起惡意累高債務型套路貸詐騙案,被害人6次被惡意累高債務,起訴書僅指控被告人參與其中的第3次,但卻又對其余多次累高的情況也進行了詳細描述,這種事實寫法就不妥當,顯然沒有緊緊圍繞對被告人的定罪量刑而展開。當然,也需要指出的是,審理報告不同于判決書,事實部分應盡量詳盡些,能夠體現案件發生的前因后果及來龍去脈。
2、羅列證據部分注意兩個問題。
一是注意羅列證據的位置。一般情況下,羅列證據是緊跟在查明的事實之后,但如遇到合議庭對事實認定存在不同意見的,也可以先羅列證據,再進行證據分析,最后給出多數意見認定的事實及少數意見認定的事實。比如,在一起強奸罪案件中,被告人否認實施過強奸行為,合議庭對所有證據分析評議后存在不同意見,一部分認為現有證據可以認定被告人實施了強奸行為,而另一部分則認為尚無法認定,因此,該案就存在兩個截然相反的事實,這種情況下,采用羅列證據在前,認定事實在后的表述方式看起來更加符合邏輯,也更自然。
二是注意羅列證據的原則。羅列證據需要遵循全面、準確、有序、有針對性、詳略得當五個原則。
全面:即對于影響案件定罪及量刑的證據均要反映,這里需要注意三點:首先,要全面反映言辭證據內容,尤其是被告人供述。刑事案件辦理過程中,會有多份被告人供述筆錄,有些被告人供述前后會有反復、有矛盾,這些反復和矛盾之處對于研判案件具有至關重要的作用,必須全面體現。比如,從已被糾正的于英生故意殺人等冤案中可以看出,絕大部分被告人供述都有過反復,既做過有罪供述,又作過無罪供述。其次,不能選擇羅列證據,不能把自己認為重要的列進去,認為不重要的就不列了,因為,有些你認為不重要的證據可能恰恰就是影響案件走向的關鍵證據。比如在前面提到的于英生故意殺人案中,檢察機關在復查該案的時候,從公安機關偵查內卷中發現了一份“現場手印檢驗報告”,該報告顯示在案發現場提取到2枚指紋,均不是于英生及其家人所留,但因為該報告未移送法院,導致法院認為“沒有發現外人進入現場的痕跡”,最終釀成冤案。最后,不僅要列舉定罪有關的證據,對于影響量刑的證據也要羅列,比如對于被告人構成立功的證據、是否主動投案的證據都要予以羅列。
準確:即對于證據的羅列必須和證據反映的內容相一致。尤其是被告人供述及證人證言,相關細節經常是案件能否認定的關鍵,必須要注意在羅列時保持一致。在羅列言辭證據時,一般是把問和答全部轉化成大段的講述進行羅列,注意在轉化的過程中要保持語意的一致性。不過,當如果訊問的問題可能影響回答,甚至是誘導式問話時,直接羅列原原本本的問和答就顯得十分必要了。比如某故意殺人冤案中,問:“你是用什么工具殺人的?是不是一把刀?”答:“是的?!眴枺骸澳闶遣皇怯玫锻钡乃共??”答“是的”。如果這樣直接原文列舉,就會看到里面的問題,但如果把這種情況下的問答轉化成“我用刀殺的人,捅的他腹部”這樣的描述,里面的問題就會被掩蓋掉。
有序:即證據的先后順序要符合邏輯。這里需要注意兩點:一個是羅列的順序,一般情況下,可以按照下列順序羅列:被害人陳述、被告人供述、證人證言、其他證據。把被害人陳述放在最前面,是因為被害人報案是整個案件的起源,先列舉有助于明確接下來的方向和問題。之后再羅列被告人的供述,是因為在了解了被害人報案的具體情況后,立即審查被告人對該問題的供述和辯解,可以更快的明確兩者的差異在哪里,焦點是什么。再之后是證人證言及其它證據,可以分別驗證被害人的陳述及被告人的供述。另一個是注意分組羅列,要將有內在關聯性的證據歸為一組,可以共同證實某部分事實。比如,辨認筆錄通??梢耘c被害人陳述、證人證言結合使用;^v^犯罪案件中,通常把搜查、扣押筆錄,扣押清單,取樣筆錄,稱量筆錄及相關錄像,^v^檢驗報告作為一組證據,這樣可以比較清楚的表明^v^的來源、數量及性質;而入戶盜竊、故意殺人等案件中,把現場勘驗筆錄、提取筆錄和相關鑒定書作為一組證據,可以比較清楚的表明從案發現場提取到什么物品或痕跡,該物品或痕跡與被告人存在什么關系等。
有針對性:羅列證據要注意針對具體問題。比如,在某故意傷害案中,目擊證人第一次證言說看見被告人將被害人頭按在凳子上打,第二次證言說看見被告人將被害人頭按在沙發上打,庭審中出庭又說當時打的動作發生的非???,記不清被告人到底是將被害人頭按在哪里打了等,辯護人提出目擊證人在關于被告人毆打被害人具體位置上證言存在前后矛盾,此時圍繞該部分,可以把相關的證言專門予以摘要羅列。再比如,在多名被告人尋釁滋事案件中,要證實各被告人的具體行為時,可以把證實某個人行為的相關證據集中摘要羅列在一起。上述兩種情況羅列證據時,采用制作表格是一種比較直觀且有效的方式。此外,為了羅列證據具有針對性,當指控被告人實施多起犯罪的,一般應當分別進行羅列證據,比如指控被告人盜竊兩次時,一般應對第一次盜竊和第二次盜竊的證據,分別進行羅列,不要混在一起。
詳略得當:羅列證據要區分詳略。一般按照下列標準羅列,一是不認罪的詳列,認罪的簡略,甚至可以不列。也就是說被告人不認罪的案件,尤其是否次實施指控事實的案件,對被告人的供述、證人的證言等證據都要詳細羅列內容,不可節略,而對于被告人認罪認罰的案件,適當的摘錄核心證據即可,其中對于速裁程序案件,甚至可以不再羅列證據。二是不重復的詳列,重復的簡略。也就是說在需要詳細羅列證據的案件中,一般對于存在多次被告人供述和證人證言的時候,在羅列證據時內容存在重復的時候,概括說明即可,而對于前后內容存在不一致,甚至是矛盾的,仍要詳細羅列。比如集資詐騙罪中的被害人陳述,大多數陳述的內容都是一致的,羅列時就沒有必要每個都列,概括共同具有的內容即可。三是核心證據詳列,非核心證據簡略。比如在受賄案件中,行賄方的證言屬于核心證據,對認定案件事實具有重要作用,其內容需要詳細羅列,必須將相關細節體現出來,比如關于行賄的時間、具體地點、行賄款的數量、怎么包裝、送給了誰等信息都要有,不能簡單的概括為某某人證實其給被告人行賄多少錢,而對于被告人收到行賄款后去購買房產,銷售人員的證言就不是核心證據,對其證言概括羅列即可。再比如,前面提到的故意傷害罪,目擊證人的證言系核心證據,其描述的細節,包括自己當時所處的位置、看到的具體細節等都具有重要意義,應當予以詳細羅列,而對于證實案件起因但沒有目擊毆打過程的證言就是非核心證據,對其證言概括羅列即可。
3、如何進行證據分析論證。
首先要對單個證據進行分析審查認定,不同的證據具有不同的審查認定標準,要按照相關的要求對照認定。最后要對證據進行綜合分析,一般都是圍繞被告人的辯解和辯護人的辯護意見,主要是從邏輯規則和經驗法則兩個角度綜合考量,看某證據是否存在不符合邏輯或違反經驗法則的地方及證據與證據之間能否形成印證關系,比如受賄案件中,首先要看行賄方所說的行賄時間、地點、行賄款的數量及包裝等細節是否存在前后矛盾,與取款記錄等是否存在矛盾,相關內容是否有違常理,然后再看上述細節能否與受賄被告人所供述的受賄時間、地點、受賄款的數量及包裝等細節相吻合。再比如故意傷害案件中,首先看被告人供述的持刀傷人細節是否存在前后矛盾或違反常理之處,然后再看其供述是否可以與扣押的作案工具及鑒定的被害人傷情情況相吻合。
刑事控告書的格式,寫法:一般分為首部、正文、尾部三部分(一)首部。
應當依次寫明下列事項:1、文書名稱,即^v^刑事控告書^v^。2、控告人的身份。
包括控告人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所??馗嫒耸欠ㄈ嘶蛘咂渌M織的,應寫明單位名稱、住所和法定代表人或主要負責人的姓名和職務。
如有委托代理人的,應寫明委托代理人的身份事項。3、被控告人的身份,基本與控告人的事項相同。
(二)正文。是刑事控告書的主體部分,包括控告的請求和事實理由。
1、控告請求。主要是請求公檢法機關解決糾紛的具體事項,即控告人通過控告所要達到的目的。
控告的請求應明確、具體、合法合理,同時應注意不要遺漏。2、控告請求所依據的事實和理由。
這里所說的事實是被控告人的具體犯罪事實,要具體寫出被控告人實施犯罪的時間、地點、目的、動機、手段、情節和結果,這部分一定要寫得清楚明白,以便于人民法院查證核實。理由,就是以所敘被控告人的犯罪事實為依據,分析其犯罪的性質、情節和對自己造成的損失或傷害,明確指出被告人的行為所觸犯的刑法的具體條款和構成的罪名,并重申控告請求。
(三)尾部。依次寫明:致送公檢法機關的名稱、控告人簽章、時間和附件名稱。
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