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一、部門(單位)概況(10)。
1、縣統計局是負責本縣統計和國民經濟核算工作的政府直屬機構,是1個獨立的核算行政單位,7個內設機構。
2、在職10人.共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業編制5人,)。
3、主要職責。
(一)貫徹執行國家、省、州統計工作的方針、政策和法律、法規以及統計制度、統計標準;貫徹實施新的國民經濟核算體系和全國、全省、全州統一的基本統計制度;完善和統一全縣各項核算制度和方法。
(二)承擔領導和協調全縣統計工作,指導全縣統計工作業務和國民經濟核算工作,確保統計數據真實、準確、及時的責任;依法治理統計工作,宣傳、貫徹、執行《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施細則》以及《省統計管理條例》。檢查監督統計法規的實施,開展對統計違法案件的調查和查處工作,維護統計數據的準確性、真實性。
(三)負責組織實施全縣人口、經濟、農業等重大國情國力普查工作,會同有關部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調查計劃、方案并組織實施,匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統計數據。
(四)負責組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業等國民經濟行業以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發展基本情況、環境基本狀況等領域的統計調查,建立全縣經濟社會發展監測評價制度及指標體系,對重點鄉(鎮)和重要領域實施監測評價,牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業、對外貿易、對外經濟等全縣基本統計資料。
(五)建立健全全縣統計數據質量審核、監控和評估制度,依法對重要統計數據進行審核、監控的評估,組織指導統計基層基礎建設。
(六)負責對全縣國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計分析和預測,定期發布全縣經濟社會發展情況的統計信息,向縣委、政府及有關部門提供統計咨詢建議,向社會公眾提供統計信息服務。
(七)會同有關部門做好社會經濟運行監測統計工作,及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數據。
(八)加強統計信息化建設,建立和維護全縣基本單位名錄庫,發揮好全縣統計系統廣域網的服務功能。
(九)組織管理和實施全縣社情民意調查工作,組織開展統計科學研究工作。
(十)承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
(十一)承辦縣政府交辦的其他事項。
二、專項資金收支情況(10)。
專項資金收入情況:20xx年收省局撥付專項資金資金共計23.6萬元整,其中:包括農普兩員補助資金10萬元,平安建設調查補助經費1.6萬元,旅游等調查經費2萬元,基層基礎建設補助10萬元。
專項資金支出情況:專項資金使用嚴格按照省統計局《財務管理制度》、《會計核算管理制度》和其他相關規定執行,此次績效評價過程未發現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
(一)按省、州規定發放鄉鎮兩員補助費共計10萬元使用情況:1.已經全部下發17個鄉鎮,其中:米龍鄉5000元,波斯河鄉7500元,德差鄉5000元,八角樓鄉7500元,惡古鄉5000元,麻郎措鄉5000元,木絨鄉5000元,河口鎮7500元,八衣絨鄉5000元,牙衣河鄉5000元,紅龍鎮5000元,呷拉鎮7500元,西俄洛鎮7500元,祝桑鄉7500元,瓦多鄉5000元,普巴絨鄉5000元,柯拉鄉5000元,經費支出總額10萬元。
(二)20xx平安建設調查補助經費1.6萬元使用情況:1.辦公費1.6元。包括購置開展平安建設調查工作辦公文具等辦公用品。
(三)旅游等調查經費2萬元,1.辦公費10883元,包括開展各項調查工作辦公用品購買;3.印刷費9117元,包括統計調查表打印等費用。經費支出總額2萬元。
(四)基層基礎建設補助10萬元,1辦公費100000元,用于購買電腦、激光打印機、墨粉盒等,其中:購買電腦和激光打印機已經全部列入本單位固定資產。
三、專項支出管理情況(56)。
(一)項目績效目標設置(20)。
為加強和規范我局專項資金管理,充分發揮專項資金使用效益,依據相關的法律和規定,制定專項資金使用辦法。省級專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關規定,遵循公開公平、突出重點、??顚S?、注重績效的原則。
(二)綜合管理情況(26)。
為加強我局預算績效管理,不斷提高財政資金配置和使用效益,經局研究決定,成立了績效管理自評領導小組,由局長任組長,分管財務副局長任副組長,財務室干部為成員,專門負責本次績效自評工作。以績效考核的各項文件精神為指導,以整體績效支出為內容,對各項支出的質量指標,數量指標,對指標內容進行一一的評價考核打分,取得一定經濟、社會、環境效益。我局在資金使用上一直按照國家財經法規和本局財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定收支,按照財經制度的有關要求,做到??顚S?,專人保管,保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)績效目標完成情況(10分)。
1、20xx年安排的4個專項資金共計23.6萬元已經全部撥付到位,并全部按期支出使用。為確保??顚S?,發揮應有作用,我局制定了嚴格的專項資金管理辦法,嚴格按制度辦事,嚴防專項資金挪用它用。
2、本局的專項資金主要用于統計調查方面的支出,不存在招投標,主要是嚴格按照局里的財務管理制度,統一嚴格管理。
3、(1)委托業務費1.6萬元,資金來源為省級補助,全部用于辦公用品購買。
(2)農業普查兩員經費10萬元,全部發放至各鄉鎮。
(3)旅游等調查經費2萬元用于調查工作中下鄉補助和產生的差旅費。
(4)基層基礎建設補助10萬元全部用于局維持機構正常運轉所需的公用支出。
四、自評結論及建議(20)。
1、我局切實做到財務管理健全規范,沒有發生違法違規現象,我局將在以后的工作中加強專項資金的管理使用,嚴格控制專項資金的開支,提高經費的使用效率。
2、我局認真對20xx年專項資金項目績效進行了評分,評分結果是96分。
20xx年度我校在各級*及教育主管部門的關愛下,全面貫徹黨的教育方針,堅持正確的辦學方向。堅持人人發展、發展人人的教育理念,以全面推進素質教育為導向,以全面提高教學質量為中心,嚴格規范學校管理,確保學校朝著健康有序的軌跡前行?,F將20xx年度學校各項工作情況向年檢組領導作簡要匯報。
我校是一所九年一貫制的民辦學校,現有31個教學班,其中小學23個、初中8個。在校學生1480人,其中小學1068人、初中413人。在職教師72人,其中小學52人、初中20人。學?;揪邆淞硕嗝襟w電教室、物理試驗室、化學試驗室、圖書室、閱覽室、舞蹈室、隊部室、體育器材室等8個功能室和近200米環形塑膠跑道以及羽毛球場、籃球場等運動場所。為滿足現代教學的需求,一至九年級均安裝了多媒體教學*臺,從而為教與學搭建了良好的發展空間。
一年來在改善辦學條件的基礎上,以提高辦學水*和提高教職工福利待遇為抓手。學校投資近200萬用于購置新校車14輛,有效的解決了校車超載問題。其二是用于教學設施設備建設,添置了物理、化學實驗器材、體育活動器材以及一至九年級安裝了多媒體教學*臺,為學校長期發展奠定了堅實的基礎。
一所學校的生存與發展,管理是關鍵,只有規范管理、精細管理,學校才能贏得發展機遇,才能有效提升社會影響和競爭力。一方面:我們利用管理杠桿加強隊伍建設,以人為本,聚心、聚智、聚力,完善管理文本、落實管理責任、增強服務意識、提高管理水*、創新工作思路、追求工作績效,構建學習型、創新型管理*臺。
另一方面:利用群體組織、網絡資源,豐富教職工文化生活,積極發揮學校網絡在日常管理、教育教學、家校聯系和擴大社會影響的作用。
1、教學管理注重績效:
教學工作是學校的中心工作,質量乃立校之本。一是學校按要求開齊開足課程外,教學處以常規教學為抓手,在加強教學常規管理的同時,指導學科教研組積極開展示范課、優質課、實驗課、指導課的研究活動,不斷優化以教為主導、學為主體,以課堂的高效促進教學高質。教研組創新管理,規范活動,每一次教研活動必須做到目標明確、形式多樣、人人參與、講求實效。以構建學生喜歡的課堂,建設學生喜歡的學科為抓手,優化課堂教學提高課堂效率的應對措施,規避教師教學的偏差行為。二是積極開展校本教研,堅持教學研究、“以人為本、親近教師、關注學生、走進課堂、成長師生”的原則,把解決教學中的'實際問題作為研究重點,把促進教師專業成長作為歸宿。其一突出教師基本功訓練,組織教師教材解讀、練習設計、學生教育、課堂管理等方面的培訓評比活動,切實提升教師業務素質。其二發揮骨干教師的引領作用,開展教師結對子活動,在教學設計與教學研究、示范指導、提高研究成效。
2、德育教育立足實效:
萬千物類人為上,數年教化德為先。學校始終堅持德育為首的辦學思想,首先加強德育工作的組織領導,充分發揮各級組織的骨干作用,建立健全德育工作管理制度和考評細則,明確德育工作重點。一是堅持日常行為規范教育常態化,本著以日常行為規范抓起,從養成教育抓起,同時要求各班認真組織學生學習《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》、《班級量化評比細則》,確保學生言行舉止規范,儀容儀表規范,課內課外和兩操升旗規范。二是德育活動多樣化,我校在德育工作建設中,充分利用班會、隊會、*下的講話、校內外活動等途徑對學生進行德育教育。
(1)有計劃有針對性的對學生進行愛國主義、集體主義、法制、環保、安全、心理健康、孝心敬老。感恩教育和文明禮儀養成教育,做到重點清、要求高、措施實、效果好。
(2)建立學校、家庭、社會三結合的教育體系,加大社會參與學校德育的力度,逐步形成教育模塊,從而為未成年人思想道德建設組織一個更完善的教育網絡,切實加強心理健康教育,培養學生面對挫折的頑強毅力和吃苦耐勞的精神,從而培養學生適應社會生活的能力。
(3)重視思品課堂的任務落實,全校教師人人都是德育工作者,在教學中有機滲透德育,探索新時期德育教育的新途徑,要求每個教師在課堂滲透德育中創新“五有目標”(即滲透德育有意識、制定計劃有安排、教學設計有體現、課堂教學有落實、授課之后有效果)。
(4)舉辦慶“六一”文藝晚會活動,給師生提供了展示藝術才華的舞臺;舉辦了中小學生拔河比賽,增強學生的集體榮譽感。開展了誦讀《弟子規》活動,吸取傳統文化之精髓,根據不同年級段每人印發一份誦讀資料,同時根據不同年齡段要求低年級學生做到“二能”(能讀、能背)高年級同學做到“三能”(能讀、能背、能理解)其最終目的通過讀記使學生潛移默化,付諸行動。一系列活動使同學們思想得到凈化,能力得以提高,素質得以培養。
3、安全工作扎實有效:
安全高于一切,一切為了安全。我們深知安全工作對于學校發展起著至關重要的作用,為學校教育教學保駕護航。其具體做法是:一是著力加強學校、年級組、班主任、保安室安全管理,互動聯防的責任管理體系,落實安全工作層級管理責任制。二是建立學校安全工作檢查制度和預防措施,定期或不定期對校園內的設施、建筑物、食堂衛生、消防、職工宿舍、用電用氣等方面進行安全檢查,對存在安全隱患及時排除。三是利用每周安全一課,*下的講話,班會課,安全教育月和每期一次的消防演練,對師生進行交通安全、食品衛生、應對火災、地震、常見病和流行性病毒傳染的預防等安全知識的教育與培訓,增強自護自救的安全意識。
4、后勤保障講究成效:
加強學校后勤工作,增強服務意識,樹立后勤是保障的理念,確保教育教學的正常運行。一是嚴格校產登記、保管、使用賠償制度,使物盡其用。二是嚴格財務制度,按規定標準收費,定期清帳理財,做到開支合理、賬目清楚,充分發揮有限資金在教學中的最大使用效益。三是加*生宣傳、疾病的預防,認真組織好年度中小學生的體檢工作,完善管理檔案。
通過自查,我們不難發現學校管理建設及運作過程中還存在不足之處:
1、學校辦學條件有待進一步改善,設施設備有待充實,為教學提供有力的保障。
2、師資隊伍建設有待進一步加強,教師的福利待遇有待進一步提高,以吸收和留住更多的優秀教師。
3、加強校本教研,構建高效課堂,著力解決教學瓶頸問題,不斷提高教學質量。
回首往昔,我們一路艱辛勇開拓;放眼今朝,我們與時俱進譜新篇;極目未來,我們志存高遠創輝煌。
攀枝花市第一小學校隸屬于攀枝花市東區教育和體育局,是一所全額撥款事業單位。
(一)主要職責。
1、宣傳貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法律法規等,堅持依法治教、依法治學,貫徹執行教育相關行政規章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規以及本校實際的教育發展規劃,并抓好組織實施和落實工作。
2、按照干部和教師的職數、編制和管理權限,負責本校教師人事管理、繼續教育、考核考評等工作。加強人事制度改革。完善年度績效考核、職稱評定方案,教師崗位安排合理,教師學歷達標100%,完成了區管校用、教師交流、幫扶支教等任務。
3、指導、管理、檢查、評價本校的教育教學工作,提高辦學質量和辦學效益。按照義務教育課程計劃,開齊課程,開足課時,認真實施中小學的教育教學管理,全面推進素質教育,全面提高教育教學質量。
4、落實學校安全責任制,完善安全工作管理制度,利用行政會、職工大會和校會開展每月一次的安全例會,加強對師生的安全教育培訓、安全防范知識學習。
(二)人員及機構情況。
學校設校長書記1人,專職副書記1人,副校長2人,工會主席1人。內設機構4個,分別是教導處、德育處、總務處、辦公室。學校編制54人,20xx年實有教職工62人,退休職工63人,調入1人,調出2人。24個教學班,學生948人。
(三)資產情況。
本年年末總資產532.43萬元,主要由以下五個項目構成:銀行存130.82萬元,財政應返還額度26.35萬元,固定資產367.93萬元,無形資產2.33萬元,其他應收款5萬元。
(一)年初部門預算安排及支出情況(分類表述)。
1.基本支出安排及使用情況。
基本支出是保障我校正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費等日常公用經費。萬元。具體情況如下:
(1)人員支出983.30萬元,主要用于在職人員工資福利支出。
(2)日常公用經費1xx.14萬元,主要為辦公費、水電費等日常支出。
(3)對個人和家庭的補助80.17萬元,主要用于退休人員經費。
(4)“三公經費”支出2.60萬元,主要用于公務用車運行維護費。
2.部門預算項目安排及支出情況。
項目支出,是指基本支出以外,為完成特定工作任務或事業發展目標而發生的支出。20xx年我校預算項目安排及支出包括:
(1)教育事業發展經費60.00萬元。是學校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預算的計劃資金,用于補充辦公經費和繳商屋出租的各種稅費等。
(2)“三免一補”經費(民生)1.32萬元,用于學生免作業本費。
(3)“精準幫扶支教行動”經費0.68萬元,主要用于支教教師生活補助支出。
(二)追加預算安排及支出情況。
20xx年度無追加一般公共預算收入。
(三)專項資金安排及支出情況。
20xx年學校市區級下撥專項資金主要包括以下項目:
1.20xx-20xx年度第四批財政教育資金---精準幫扶支教教師生活補助經費4.17萬元。
2.20xx-20xx學年度教育優秀人才及教學科研成果獎勵經費8.7萬元。
3.20xx年第三批財政教育資金(優質學校與薄弱學校結對幫扶專項經費)1.5萬元。
4.20xx年義教育質量獎學金1.65萬元。
5.20xx年“三區”人才支持計劃教師專項計劃中央補助資金0.67萬元。
其他資金收支及結轉結余使用情況。
無其他資金收支及結轉結余使用情況。
其他需要說明的情況。
無其他需要說明的情況。
(一)區級財政資金績效目標完成情況。
1、年初部門預算績效目標完成情況。
(1)產出指標完成情況分析。
數量指標:本年在校學生948人,教師培訓達62人。
質量指標:改善辦學條件,提高辦學水平;抓好師資培訓,提高育人水平;堅持依法治校,規范辦學行為。
時效指標:20xx年度1-12月。
成本指標:教育支出(包括工資福利,商品服務和項目支出)952.66萬元;社會保障和就業支出90.29萬元;衛生健康支出59.45萬元;住房保障支出81.81萬元。
(2)效益指標完成情況分析。
社會效益:保障教學正常開展,提高教學質量;學校立足現實,促進特色班級品牌化;生態效益:吸引優質生源,擴大辦學規模,完善學校信息教育設備設施,學生喜愛、家長放心、社會滿意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發展。在全面實施素質教育的主題下,讓所有的學生經過我們的教育,德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發展,具有自主持續發展的能力。
可持續影響指標達到以下目標:根據國家、省、市《中長期教育改革與發展綱要》精神和上級有關規定,進一步修訂、完善學?!墩鲁獭?、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規制度、班級學生常規管理等學校規章制度,做到學校管理規范化,推動教育內涵發展。
(3)滿意度指標完成情況分析。
學生滿意度:滿意度95%以上。
家長滿意度:滿意度95%以上。
社會滿意度:滿意度95%以上。
2、區級專項(項目)資金績效目標完成情況。
(1)產出指標完成情況分析。
數量指標:。
1、“精準幫扶支教行動”,派出支教教師2名,支援1所學校,受援學生280人左右;
2、“三免一補”項目,享受免費教科書、免作業本費用的學生達948人,非寄宿生生活補助發放xx人。
質量指標:
1、“精準幫扶支教行動”、”三區人才計劃”促進均衡發展,為受援學校教育教學起到帶頭示范作用。
2、“三免一補”項目嚴格按照文件精神執行,深入貫徹落實義務教育“三免一補”政策,全面實行免教科書、作業本費,發放非寄宿生生活補助。
時效指標:20xx年度1-12月。
成本指標:
1、“精準幫扶支教行動”、“三區人才計劃”經費4.16萬元;
2、免作業本費2.85萬;發放非寄宿生生活補助0.93萬元。
(2)效益指標完成情況分析。
社會效益:認真貫徹落實精準幫扶工作和“三免一補”政策,幫助受援學校推進課堂改革,推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量,促進鄉(鎮)中心校教師專業發展,促進我市城鄉學校改革與發展互動,扎實推進我市義務教育均衡發展。
生態效益:促進均衡發展,城鄉一體化發展,提高農村教育教學質量。
可持續影響指標達到以下目標:促進城鄉教育資源共享,推動教育教學發展;形成城鄉教育精準幫扶工作長效機制。
(3)滿意度指標完成情況分析。
學生滿意度:滿意度95%以上。
家長滿意度:滿意度95%以上。
受援學校滿意度:滿意度95%以上。
(二)無上級專項(項目)資金績效目標完成情況。
(三)無其他需要說明的情況。
(四)自評結論。
20xx年度學校努力做好財政預算收入、支出以及各項目的管理工作,將預算及時公開到相關的信息網絡平臺,并在執行過程中積極對執行情況進行監控,對預算的資金進行全方位的監督和管理,使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結合我校實際情合理分配資金,以達到合理高效地運用資金、提升資金的產出效果、節約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。在部門預算整體支出績效方面都按規定嚴格執行,合理安排支出,使財政資金發揮出最大的效益。
本年度部門整體目標績效完成情況良好。
質量指標達到以下目標:
1.鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平,依法動員、組織適齡兒童少年入學,嚴格控制輟學,抓好掃盲和鞏固工作,推進普及義務教育。積極落實“十三五”規劃和學校的三年發展規劃。
2.組織開展本校的教育教學科研和教育教學改革,科研興教,科研興校。負責對本校教育教學業務的具體管理,負責教育教學管理及教研教改工作,全力推進素質教育實施。繼續以“四名教育,五彩人生”品牌建設,通過拼搏努力,加強制度建設,強化管理、提高效益,全面推廣教育教學改革。
3.負責本校財務和基建管理,籌措資金,改善辦學條件等工作。嚴格執行財務制度,堅持收費、結算公示的透明化,做到了財務數據的準確、及時上報,歸檔規范。
4.學校教育教學工作在東區處于前列。
社會效益指標達到以下目標:
1.學校立足現實,進一步辦好特色小班化品牌,吸引優質生源,擴大辦學規模。屆時根據形勢的發展爭取上級支持,完善學校信息教育設備設施,力爭做到全市領先學校。
2.辦學生喜愛、家長放心、社會滿意的學校。
生態效益指標達到以下目標:堅持德育為先、能力為重、全面發展。在全面實施素質教育的主題下,讓所有的學生經過我們的教育,使德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發展。
可持續影響指標達到以下目標:根據國家、省、市《中長期教育改革與發展綱要》精神和上級有關規定,進一步修訂、完善學?!墩鲁獭?、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規制度、班級學生常規管理等學校規章制度,做到學校管理規范化。
本年度區級專項資金績效目標完成情況較好。認真貫徹落實精準幫扶工作,幫助受援學校推進課堂改革,推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量,促進鄉(鎮)中心校教師專業發展,促進我市城鄉學校改革與發展互動,扎實推進我市義務教育均衡發展。積極落實三區人才計劃,全面實行義務教育“三免一補”政策,加強資金使用的監督和管理,確保執行公開、公平、公正。
(一)存在的問題。
本年度績效目標未存在偏離,但在執行過程中還存在下列問題:
1.學校財務人員身兼數職,專業知識水平低,對績效目標部分概念模糊。
2.績效目標的設定需要各個部門分解匯總,全員參與,相互協調,學校對績效評價還未建立全員參與的意識,部分績效目標無法量化。
(二)改進措施。
1.注重提高財務人員自身業務能力水平,加強思想和業務培訓。
2.進一步提高績效目標評價意識和方法,細化財務管理。
五、績效自評結果擬應用和公開公示情況。
績效自評結果將用于下一年度預算編制及監控,并按要求在攀枝花市東區人民政府網政務公開欄目下公開公示。
一是積極統籌各類教育培訓資源,加強與相關科研院所、涉農單位等聯系,建立了由農業、教育、科研以及推廣等單位人員組成的專兼職師資隊伍,為培訓工作提供了高素質的師資力量。二是認真落實農技人員對受訓職業農民跟蹤聯系服務機制,各縣區建立健全跟蹤指導服務學員檔案,明確跟蹤指導服務技術指導員,每10名學員有一名技術指導員跟蹤指導。農技指導農技員與受訓農民簽訂幫扶協議,學員在生產遇到困難時得到了及時有效的幫助,為生產效益的提高提供了重要指導,取得了實實在在的效果。埇橋區蔬果班學員段愛梅通過跟蹤指導服務,提高了冬季果樹管理水平,并被宿州市電視臺和拂曉報(宿州市黨報)報道。蕭縣農業農村局下發了《關于印發蕭縣新型職業農民培育跟蹤服務實施方案的通知》,對新型職業農民進行一年以上的“一對一”或“一對多”聯系指導服務。職業農民在農技人員的指導服務下,年均增收3萬元以上。三是結對幫扶貧困戶。20xx年全市1850名型職業農民學員各聯系幫扶1名以上貧困戶,在農業種植、養殖上直接幫扶貧困戶,提升了貧困戶生產技術水平。部分種養殖大戶學員還直接為貧困戶提供工作崗位,增加了貧困群眾的收入。泗縣制定了《關于建立泗縣新型職業農民結對幫扶機機的'通知》(泗農訓辦[20xx]31)對扶持政策做具體要求。蕭縣下發了《關于印發蕭縣新型職業農民結對幫扶貧困戶工作方案的通知》(蕭農〔20xx〕78號),創新扶貧工作機制,將新型職業農民結對幫扶貧困戶作為精準扶貧的重要舉措,每月至少入戶2次以上,把所學知識傳遞到貧困戶手中,幫助貧困戶提高收入,解決實際困難,把結對幫扶貧困戶工作落到實處。
自評得分3分。
(3)農民滿意率(15分)
通過農民教育培訓信息管理系統、“云上智農”app完成在線評價的農民學員比例平均達到了97%,學員對培訓效果、組織管理、師資和基地等培育綜合滿意度達95%以上。
自評得分15分。
加分項(最多10分)
(1)探索創新
在培育機制模式上,各地紛紛創設了高素質農民培育政策,埇橋區人民政府出臺了針對新型職業農民的專門文件;泗縣出臺了高素質農民(新型職業農民)培育政策;蕭縣人民政府辦公室《關于印發蕭縣新型職業農民培育認定及管理辦法的通知》明確說明,全面建立職業農民制度,完善配套政策體系。健全教育培訓制度,將鄉村人才隊伍建設納入全縣人才發展規劃體系。
我市積極承擔全省性的培訓和活動,其中中國農民豐收節安徽主會場在泗縣舉辦,會議現場農民手機應用培訓是豐收節活動重要活動之一。同時認真組織高素質農民參加了20xx年全省秸稈綜合利用產業博覽會和安徽名優農產品暨農業產業化交易會等活動。
自評得分8分
(2)服務發展
我市埇橋區針對褚蘭鎮石板村的育苗產業舉辦提升培訓班,同時對“宿州市埇橋區瓜菜種苗協會”進行了指導服務,在開展農村電商延伸服務中,為信息進村入戶益農社入駐和信息員進行培訓指導。泗縣農業農村局、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、泗縣支行《關于印發金融支持新型職業農民培育工作實施方案的通知》(泗農[20xx]73號)中強調金融扶持對新型職業農民進行發展農業。靈璧縣人民政府辦公室制定下發了《靈璧縣“勸耕貸”工作實施方案的通知》,整合了農業銀行、郵儲銀行、農商行、徽商銀行等涉農銀行資源,重點扶持我縣種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業社會化服務組織及小微農業企業等新型農業經營主體(職業農民),為全縣新型職業農民提供了全方位的金融政策支持。
自評得分5分。
(3)社會影響
20xx年宿州市新型職業農民培訓市領導高度重視,專門在《宿州市20xx年新型職業農民培訓實施方案》上做出重要批示,要求要“精心實施,努力擴大培訓規模,提高培訓質量,為鄉村振興培育更多的人才”。埇橋區“五好”培育模式受到省廳領導的認可和肯定,并作為典型經驗被省農業農村廳在《皖農交流》上刊載并供各地學習借鑒。
為進一步加強縣級部門預算績效管理,提高財政資金使用效益和管理水平,根據《財政部〈關于貫徹落實中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的'通知》(財預[20xx]167號)參照《南陽市市級預算項目支出績效評價管理辦法》(宛財辦[20xx]35號)和《關于開展20xx年度縣級部門績效自評質量抽查復核工作的通知》等文件的有關規定,財政系統成立績效自評復核小組,對社旗縣民政局和社旗縣教育局、社旗縣糧食局等8個部門的8個項目進行復核,截至目前,已全部完成,現將抽查情況分析報告如下:
(一)項目績效自評復核:范圍為關于開展20xx年度市級部門績效自評質量抽查復核工作的通知中8個部門8個項目支出資金。內容為對項目支出績效自評的真實性、準確性進行復核。
(二)項目支出績效自評:范圍為20xx年度使用的全部財政性資金。內容為整體績效目標實現程度、預算執行、資源配置、資產管理水平、運行成本控制情況、履職效能、可持續發展能力以及滿意度情況等方面。
20xx年共抽查復核7個縣直部門8個項目,自評復核金額萬元。抽評分別從上報資料和實地核查以及查看賬簿來進行綜合評價,經評價,8個項目按照優良中差評價等級,其中評價等級為優的項目4個,占全部自評項目的50%;評價等級為良的項目3個,占全部自評項目的37.5%;評價等級為中的項目1個,占全部自評項目的12.5%??傮w來說,績效自評報告質量還有待進一步改進。
從抽查分析可以看出,抽查復核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應評盡評,8個項目績效自評等級為優,通過抽查復核調整為3個項目為良,1個項目為中,自評報告反映成績較多,很少報告問題,且自評得分比較高。
(一)績效目標設置不完整。
通過抽查復核可以看出,項目績效目標存在填報內容不規范、不完整,指標值設置過低,個性指標設置不準確,不夠細化。
(二)績效效果不明顯,未能發揮出真正的作用,應用不夠充分。
通過抽查復核可以看出,部分項目單位自評結論不準確,存在一撥了之,對項目的實施效果不了解、不掌握,項目實施效果不明顯,但自評結論大多為“優”。如:滿義蔬菜種植有限公司基地建設項目,經詢問,部門人員不清楚項目具體情況,未看到實施效果。綜上,這也充分說明單位只是將績效自評當成工作的一個流程,缺乏對績效評價的重視和深入了解利用。
(三)項目資金未能做到??顚S?。
通過抽查復核可以看出,部分項目資金用于與項目無關事項,資金互用,改變資金用途未經財政部門批復,??顚S靡庾R淡薄,預算法執行不到位。
(一)明確責任主體。
要明確績效評價的責任主體和責任人,按照“誰支出、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則,明確資金使用單位是本單位績效管理的“第一責任人”;各主管部門負責加強本部門績效目標和績效自評結果的審核,確??冃ё栽u的質量,切實提高財政資金使用效益。
(二)多措并舉,主動提升績效理念和意識。
一是采取集中培訓、媒體宣傳、知識競賽等方式,強化財政部門、各職能部門、單位人員預算績效管理知識的學習,提升績效管理知識水平。二是加大預算績效管理基礎工作力度,通過績效目標編制、績效監控、績效自評等實際操作來提升績效管理工作技能,達到“以評促管,以管促學”的目的,全面增強績效理念和責任意識。促使各部門、單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉變,逐步形成全社會“講績效、用績效、比績效”的良好氛圍。三是按照新《預算法》要求,逐步加大預算績效管理信息向社會公開的力度,借助社會公眾監督,倒逼工作的開展。
(三)強化評價結果應用,提升財政資金績效。
一是要加大對績效自評質量抽查復核工作的力度,采取資料審核的形式,主要復核各部門(單位)項目績效自評完成率及自評工作質量,通過發問題來促進項目單位進行整改,達到各部門(單位)提高的預算績效管理責任意識,強化對預算項目的管理;二是強化結果應用,進一步建立健全績效評價結果與預算安排掛鉤制度,將20xx年各部門績效自評抽評結果作為20xx年度預算編制的重要參考依據。三是進一步加強評價信息披露,建立健全評價結果報告制度以及公開制度。
針對自評存在的問題,下一步加大監控力度,使項目實現預期要達到的效果,切實提高財政資金使用效益。
1、單位職責職能。
秉承救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨,運用中醫和中西醫結合的知識及現代科學技術開展內、婦、兒、外、骨傷、肛腸、心腦血管、糖尿病、針灸按摩、口腔、眼科、中醫美容及社區醫療服務。
2、機構設置及人員情況。
我院屬于差額撥款事業單位,核定編制數139名,在職在編人員133人,合同人員167人、臨時人員29人。
3.年度工作計劃及重點工作任務情況。
(1)進一步推進“清廉醫院”建設,鞏固行風專項整治成效。
(2)持續推進全國文明城市創建、愛國衛生“7+3”專項行動。
(3)積極應對中醫醫院等級評審的改革,提升服務能力,強化日常指標數據上報和管理,做好現場迎檢準備,順利通過二級中醫醫院等級醫院復審。
(4)推動貫徹落實州、市《促進中醫藥傳承創新發展的實施方案》,不斷發揮突出中醫藥特色優勢,做好??平ㄔO,按照上級部門的統籌規劃,積極申報1-2個省級重點??疲ɡ夏瓴?、治未?。?,1-2個州級重點??疲▋榷?、婦科),申報至少一個州級中醫質控中心,以??平ㄔO為抓手推動醫院高質量發展。
(5)逐漸解決人才問題,加強人才梯隊建設,加大“內培外引”力度,爭取引入1-2名學科帶頭人解決高層次人才緊缺突出問題。圍繞學術經驗繼承、傳承團隊建設,狠抓名老中醫專家傳承工作室建設,培養延續好中醫藥人才團隊。
(6)全面啟動drg付費(病歷)系統運行,完善醫院互聯網+建設。以電子病歷4級-5級為目標,對醫院醫療信息系統進行重造,建設范圍包括了醫院his、lis、pacs、電子病歷、輔助決策、合理用藥、院內手麻系統、臨床路徑以及支撐硬件等。優化便民服務及門診流程,基于國醫在線平臺,完善以掛、繳、查為主要功能,以自助機,公眾號為載體,打造為病人就診提供便利為主要目的互聯網醫院。
(7)針對業務用房嚴重不足,部分醫療服務功能無法實現,制約醫院發展并影響質量安全等問題,亟待加大基礎建設力度,積極爭取醫院擴建建設項目落地,申請、爭取政府支持醫院后面云龍社區土地,完成擴建。
(8)中醫藥文化傳播。高位推動,拓寬宣傳渠道,提升醫院“五名工程”品牌影響力,多方式、多舉措、多渠道做好中醫藥的文化宣傳。
(9)持續做好疫情防控及疫苗接種工作。根據上級的指導和安排,在現有有限的條件下,努力做好疫情防控和疫苗接種工作。
(10)加強經濟管理。穩中求進,規范財務管理,做好財務預算、決算,內控管理,保障醫院運營平穩、提質增效的良性發展。
(二)當年履職總體目標、工作任務。
1、在上級黨委的領導下,認真貫徹落實新時代黨的建設總體要求和新時代黨的組織路線,全面加強黨對公立醫院的領導,加強公立醫院黨的建設,充分發揮各黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,確保了醫院黨建工作的順利開展。
2、深化公立醫院改革,堅持醫院公益性。
3、加強中醫藥建設,促進中醫事業的發展。
4、加強質量與安全管理,提高中醫服務實力和競爭力。
5、提高行政后勤保障的精細化管理,加強服務意識和辦事效率。
6、加強醫院信息化管理。
7、規范防艾工作,強化監督與管控。
8、健全機制,認真落實健康扶貧工作。
9、積極開展惠民便民活動,提高醫院的公益保障能力。
10、發揮中醫藥優勢,使醫院公益性質更加明顯。
(三)當年整體支出績效目標。
1、深入推動黨建、業務雙融合雙促進,做到“規定動作不走樣”、“自選動作有創新”“黨建工作得實效”,全院呈現出團結協作、快速發展的良好態勢,各項工作均創同時期歷史最高水平。
2、進一步建立健全各項規章制度,使醫療管理水平得到提升。
3、執行院科兩級質量管理責任制,嚴格落實醫療核心制度和各項診療常規。
4、提高中醫護理水平,發揮中醫護理特以和優勢。
5、進一步強化醫務人員控感知識,提高醫務人員的控感行為,使我院的控感工作更規范化。
6、加強藥事管理,提升質量保障。、
7、加紳重點學科建設,提高服務能力。
8、全面落實醫改要求,推進醫院科學發展。
9、加大人才培養,重視人才梯隊建設。
10、扎實推進醫保工作。
11、扎實推進公共醫療服務,提高醫院的公益保障能力。
12、中醫藥防治艾滋病工作穩步推進。
13、加強完善健康扶貧工作和家庭醫生簽約服務工作。
14、提升醫院文化建設。
(四)預算績效管理開展情況。
1、績效目標方面:預算單位均按要求在編報項目預算時同步編報項目績效目標,按照專項轉移支付相關管理辦法要求,開展專項轉移支付的績效目標編報工作。結合功能科目與產出構成、經濟科目與成本費用的績效關系,進一步加強對績效目標編制質量的審核,提高績效目標與項目預算的匹配性。
2、績效跟蹤方面:重點推進以預算單位為主體開展績效跟蹤,加強項目預算執行,優化項目資金管理,促進績效目標實現。針對項目特點優化績效跟蹤的方式和流程,將動態跟蹤和定期跟蹤相結合,把績效跟蹤與加強當年預算執行、實施預算調整、使用結轉資金、優化項目管理結合起來,提高績效跟蹤的及時性和效率性。
(五)當年部門預算批復及整體支出安排情況。
1、預算批復情況。
根據《開遠市財政局關于下達20xx年財政經費支出預算的通知》(開財預字〔20xx〕1號)開遠市中醫醫院20xx年度部門預算支出批復情況如下(金額單位:萬元):
20xx年部門財務總收入1,326.26萬元,其中:一般公共預算1,326.26萬元,政府性基金0萬元,國有資本經營收益0萬元,財政專戶管理資金收入0萬元,事業收入0萬元,事業單位經營收入0萬元,上級補助收入0萬元,附屬單位上繳收入0萬元,其他收入0萬元。
20xx年部門預算總支出1,326.26萬元。財政撥款安排支出1,326.26萬元,其中:基本支出1,326.26萬元,與上年對比減少180.42萬元,主要原因分析上年預算總收入包含退休人員經費及績效考核資金;項目支出0萬元。
2、整體收支情況。
(1)整體收入情況。
20xx年醫院總收入17,698.14萬元,其中:一般公共預算財政撥款本年總收入2,389.41萬元,事業總收入9,251.47萬元,其他總收入6,057.26萬元。
(2)整體支出情況。
20xx年醫院總支出16,166.09萬元,其中:基本支出14,915.15萬元,項目支出1,250.94萬元,基本支出中,人員經費支出3,887.97萬元,公用經費11,027.18萬元。
3、預算執行情況。
根據本單位工作實際,年初預算批復僅為本單位人員經費預算,本年實際收入數,除包含年初人員經費外,還包含財政項目補助收入及單位事業收入,本單位嚴格按照相關項目資金收支要求,圍繞業務開展情況實現收支,定期公布經費收支情況,確保資金及時支付,提高資金的使用率,保證了相關工作開展及時、高效。
(一)績效目標完成情況。
20xx年初的績效目標細化、量化為63個績效指標,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標59個,未全部完成績效指標4個。
(二)績效目標未完成原因分析。
由于年初績效指標設置較高,疾病診斷分組(drgs)入組數、cmi值、績效考核方案執行率、危重病人搶救成功率等4個績效指標對應工作任務未全部完成。
持續深化綜合醫改工作、助力“健康中國”戰略實施,發揮中醫診療特色,立足重點???,扎實推進內涵建設,持續提升核心競爭力,積極開展醫聯體建設,加快醫改向縱深推進,以二級甲等中醫醫院復審為契機,進一步提升服務質量,做好醫療、教學、科研、預防和康復任務。經過自評,最終得分97.6分,自評等級為優。
(一)投入情況分析。
投入總分15分,得分15分,具體情況分析如下:
目標設定情況:部門制定了年度預算整體績效目標,制定依據是否充分,與部門履職、年度工作任務相符,整體績效目標清晰、細化、可衡量??茖W、合理設立了項目績效目標,目標明確、細化、量化。
預算配置情況:部門本年度預算編制完整,與履職目標相匹配,編制依據充分。重點支出保障率達100%。
(二)過程情況分析。
過程總分20分,得分19分,扣分原因:本年預算執行率為87.06%,未達到95%。具體情況分析如下:
預算執行情況:20xx年度結轉結余變動率為-23.45%,“三公”經費變動率為0%,“三公”經費控制率為0%,政府采購預算執行率為100%。部門收入依據充分、來源合規,符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。部門使用預算資金符合相關的預算財務管理制度的規定。
預算績效管理:具有預算績效管理辦法、財務管理制度、會計核算制度等,具有項目支出管理辦法或制度、規定,建立部門支出內控制度或相應措施,管理辦法、制度、措施是否得到有效執行。成立部門預算績效管理工作領導小組,開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價等工作。對近三年內人大、紀檢監察、審計、財政等部門各項檢查、績效評價等發現的問題進行規范整改。部門按照規定時間及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標完成相關的數據、信息并上報、預算決算公開。
資產管理:已具有資產管理制度,相關資產管理制度合法、合規、完整,相關資產管理制度得到有效執行。資產保存完整,資產配置合理,資產處置規范,資產賬務管理合規、帳實相符,資產有償使用及處置收入及時足額上繳。20xx年度固定資產使用率為100%。
(三)產出情況分析。
產出總分35分,得分32.1分,具體情況分析如下:
20xx年重點工作辦結率達100%。20xx年設定績效指標70條,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標68條,實際完成率和完成及時率為97%,質量達標率為100%。
(四)效果情況分析。
效果總分30分,得分30分,具體情況分析如下:
社會效益:提升醫院管理服務水平,樹立良好的醫院形象。發揮中醫藥優勢,使醫院公益性質更加明顯。
生態效益:醫療廢物回收率100%。
行政效能:部門履職過程中未發生廉政問題。
社會公眾或服務對象滿意度:患者和醫護人員對部門履職效果的滿意程度較高。
(一)主要問題及原因分析。
1、固定資產管理有待進一步規范。
報廢的固定資產有待及時核銷,進一步規范固定資產的監管制度,及時核銷報廢資產。
2、單位預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高。
(二)改進的方向和具體措施。
1、報廢的固定資產及時報市財政局審批并按規定核銷。逐步規范全面預算。
2、預算編制明細化、合理化。
1、20xx年在市財政局的正確領導下,我單位堅持穩中求進,積極作為,在各方面工作中嚴格要求。在今后的工作中嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和公務支出管理制度,控制“三公”經費,提高資金使用效率。
2、中醫醫院要謀求生存與發展,就要把握住政府對中醫藥大力支持的機遇,把中醫績效考核作為推動中醫院健康持續發展的動力源。從我院的當前實際情況出發,從六個方面提出經營構想。
3、提高中醫服務實力和競爭力,建立在我市中醫藥服務中的“龍頭”地位。首先,必須加強培育和充分發揮中醫藥特色優勢,堅持中醫院姓“中”的辦院方向,承擔起全區中醫藥技術服務的傳、幫、帶任務,以“簡、便、驗、廉”的中醫藥服務優勢,贏得更廣泛的病人群。其次,中醫院提高綜合服務實力,又必須實現較高水平的中西醫有機結合,通過引進設備,加強人才培養,吸收現代醫學的發展成果,實現傳統中醫與現代醫學的有機結合,這既符合中醫院的服務功能,滿足群眾不同層次的就醫需求,又給??铺峁V闊的發展空間,提高醫療安全水平,提高中醫院的市場競爭力,實現社會效益、經濟效益、醫院發展三者兼得。
無。
根據《永興縣財政局關于做好20xx年度財政支出績效評價工作的通知》(永財績函〔20xx〕8號)文件要求,我中心對20xx年縣城區路燈電費專項資金進行了自評,自評分95分?,F將有關情況匯報如下:
(一)專項資金概況。
1、20xx年路燈用電度數279萬度,亮化設施用電度數14萬度。該項目本年度財政安排項目資金200萬元。
2、項目實施依據:20xx年永興縣第十七屆人民政府第11次常務會議紀要。
3、項目實施目的:本專項旨在保證路燈、亮化設施供電正常,不因拖欠電費造成路燈斷電影響市民出行。
(二)專項資金預期目標完成程度。
1.項目績效總目標:保證路燈、亮化設施供電正常,不因拖欠電費造成路燈斷電影響市民出行。
2.項目績效階段性目標:本項目縣城區路燈電費200萬元,根據《永興縣城區路燈電費管理工作實施方案》實施考核,確保城區路燈、亮化設施安全合理用電,電費撥付正常,以保證路燈、亮化設施供電正常。
(三)專項資金使用管理情況。
本專項20xx年縣城區路燈電費項目經費為人民幣200萬元,截至20xx年12月實際到位資金152.18萬元,余款20xx年到位。本專項按20xx年縣城區路燈電費實際需要開展相應工作,資金的使用全部實行專賬管理,??顚S?,嚴格把關,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。
一是成立專門的組織機構——永興縣市政設施服務中心專項資金績效目標管理工作領導小組,由永興縣市政設施服務中心專項資金績效目標管理工作領導小組牽頭,召集縣市政設施服務中心工作人員多次召開會議研究城區路燈電費專項資金績效評價具體事項,明確了縣城區路燈電費績效目標和路燈電費績效評價指標。二是永興縣市政設施服務中心專項資金績效目標管理工作領導小組依法履行監督考核職能,進行自評。三是通過政策文件、基礎數據、資金使用效益和問卷調查分析等多種信息進行分析評價,最后撰寫出績效評價報告。
20xx年縣城區路燈電費項目,本專項旨在合理利用路燈資源,合理制定路燈開關時間,充分節約電能,完善城市照明功能,保證市民夜間正常出行,美化、亮化城市環境,進一步提升城市品位和市民幸福指數。20xx年度我中心專項資金績效目標自評得分95分。
無
無
1.項目任務。20xx年省下達我市新型職業農民培訓任務1850人,其中培訓新型農業經營主體帶頭人900人,返鄉入鄉創新創業者50人,產業扶貧帶頭人400人,專業生產型200人,技能服務型300人。
2.經費投入。20xx年項目總投入資金為547.5萬元,其中埇橋區70萬元,碭山縣85萬元,蕭縣152.5萬元,靈璧縣105萬元,泗縣135萬元,按照省實施方案要求,均已全部及時撥付到位。
3.實施范圍。我市新型職業農民培訓項目由縣、區農業、財政部門共同組織實施,由經認定的培訓機構承擔具體培訓任務。主要開展生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民培訓,培訓工作結合脫貧攻堅,各縣區將貧困村中符合新型職業農民遴選條件的,優先確定為培訓對象。
4.培訓機構。經過遴選,全市共遴選11家培訓機構,其中碭山3家、埇橋區1家、蕭縣3家、靈璧2家、泗縣2家。
5.任務完成。截止目前,我市已完成培訓人數1850人,完成全年任務數的100%。
6.主要成效。通過培訓,提升了學員現代農業發展新理念,開拓了思維,了解了先進生產技術、設施等,促進了自身農業生產工作。為全市加快培養一批有文化、懂技術、會經營的生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民隊伍提供了人才支撐,取得了良好社會效益。
對照20xx年新型職業農民培訓民生工程績效評價指標,我局認真進行了自評,自評得分110分。
(一)投入(25分)
1.組織保障(15分)。
(1)目標管理(5分)。為摸清農民培訓需求,我市及各縣區在制定實施方案前,均都開展了摸底調研,摸清產業發展需求、農民理念知識技能需求,力求培訓真正以農民為中心,與產業需求相適應,與農村發展相協調。省實施方案下達后,市農業農村局按照省農業農村廳20xx年新型職業農民培訓民生工程實施方案要求,提前謀劃,精心組織,4月17日與市財政局聯合下發了《關于印發20xx年宿州市新型職業農民培育工作實施方案的通知》(宿農〔20xx〕31號)。在方案制定出臺過程中,各縣區參照同步開展各項工作,并與財政局聯合制定下發了實施方案??h區農業農村局結合當地農業發展實際,制定了分專業培訓方案,明確了培訓目標任務、完成時限、及培訓合格率達到90%以上等。上述相關方案均按照要求及時上報了省科教處。
自評得分5分。
(2)申報審核(5分)。各縣區學員遴選都嚴格按照實施方案要求,優先遴選新冠肺炎疫情影響較重地區的農民參訓,采取個人申請、村委推薦、鄉鎮初審、縣區農業農村局擇優選擇的方式嚴格遴選培訓對象,重點選擇種養大戶、家庭農場、農民合作社骨干等??h區農業農村局在調查摸底的前提下,擬定了20xx年學員培訓需求培訓上報市農業農村局。市農業農村局對縣區上報培訓需求進行了審核,并匯總形成宿州市20xx年新型職業農民培育任務匯總表上報省農業農村廳。培訓機構開班前均提交開班申請,各培訓機構根據產業發展和專業特點,分班制定了切實可行的培訓班計劃,做到計劃科學、可操作性強,經縣農業農村局審核批復后才開班培訓,為新型職業農民規范培訓提供了保證。
自評得分5分。
(3)工作部署推動(5分)。
市農業農村局對新型職業農民培訓民生工程十分重視,省發案下發后,市里隨即于4月28日召開了由各縣區農業農村局分管領導、科教股股長參加的全市新型職業農民培訓民生工程工作會議,會議上交流了20xx年新型職業農民培訓開展情況及安排部署20xx年新型職業農民培訓工作,同時對20xx年新型職業農民培訓實施方案進行了解讀。各縣區也分別召開工作會議,切實加強新型職業農民培訓民生工程建設。同時各縣區圍繞地方現代農業發展和全產業鏈需要,開展技術培訓與跟蹤服務,統籌利用各類教育培訓資源,充分依托涉農職業院校、科研院所、推廣機構、農業企業、技術服務公司、新型農業經營服務主體等資源優勢,拓展面向高素質農民的培訓服務,完善了多方力量參與的農民教育培訓體系。同時各地分別建立新型職業農民培訓師資庫,并根據培訓專業選擇功能齊全、隊伍優良、管理規范的實訓基地,在優先選用部省教材的同時,為學員印制了專業培訓教材。
自評得分5分。
2、資金落實(10分)
20xx年項目總投入資金為547.5萬元,其中埇橋區70萬元,碭山縣85萬元,蕭縣152.5萬元,靈璧縣105萬元,泗縣135萬元,按照省實施方案要求,對培訓實行分階段按比例撥付,省資金達到縣區財政后,均及時按80%比例撥付到培訓機構,確保培訓機構正常開展工作。在培訓結束后,市、縣區農業農村局與財政局聯合對培訓工作進行了驗收,驗收合格后及時撥付了剩余的`20%資金,資金到位率100%,保障了項目資金正常支出和資金審計工作的開展。
自評得分10分。
(二)過程(15分)
1、項目管理(12分)
(1)政府采購執行情況(3分)
按照實施方案要求,各縣、區農業農村局會同財政局按照政府購買服務或定向委托等符合規范的方式,擇優遴選確定培訓機構,并與培訓機構簽訂培訓合同,同時將培訓機構承擔的培訓任務情況上報省農業農村廳備案。經過遴選,全市共遴選11家培訓機構,其中碭山3家、埇橋區1家、蕭縣3家、靈璧2家、泗縣2家。
自評得分3分。
(2)監督檢查(3分)
一是強化工作調度。每月對縣區培訓進度等情況進行排名,上報市民生辦,由民生辦通報縣區政府。二是建立隨機抽查機制,加強制度保障,發現問題督促限期整改。為全面掌握培訓的整體進展情況,市里在8月份開展了新型職業農民培訓中期檢查,并對檢查情況進行了通報,并要求對通報存在的問題要及時整改到位。三是建立月報告制度,每月28日前將培訓進度情況報送省和市民生辦,及時了解和掌握培訓進展。四是充分利用全國農業科教云平臺信息管理系統,及時進行監管。五是按照民生工程實施要求和規定,認真做好年度績效評價考核等。
自評得分3分。
(3)信息調度(6分)
按照省農業農村廳要求,及時通過全國農業科教云平臺、云上智農app等,將培育對象、培育單位、培育師資、培育基地等信息及時錄入信息管理系統,通過全國農業科教云平臺和云上智農app可查詢在線組班、授課教師、課程設置、基地選用、學員評價等情況。每月28日前將培訓進度情況報送省和市民生辦,及時了解和掌握培訓進展。市及各縣區年度實施方案、分專業培訓方案、培訓機構承擔培訓任務情況、整改報告、工作總結等均按照要求及時上報了省科教處。
自評得分6分。
(4)資金使用合規性(3分)
在培訓中,按照《安徽省新型農民培訓民生工程獎補資金管理細則》》要求,規范資金使用,設置專賬,經農業農村局與財政局聯合驗收合格后,培訓資金全部撥付到培訓機構,培訓機構及時進行了項目審計,審計報告均審計結論明確,不存在資金截留、擠占、挪用、虛報套取等現象。
自評得分3分。
(三)產出
1、項目產出(30分)
(1)年度培訓任務完成程度(5分)
截至11月,全市新型職業農民培訓民生工程全部完成,共培訓新型職業農民1850人,完成全年任務數的100%。
自評得分5分。
(2)質量達標率(8分)。
20xx年,全市培訓任務1850人,培訓合格率達到100%。各培訓機構認真安排教學內容,制定了教學計劃,認真按照要求實行分段培訓,學員培訓時間均達到128學時和48學時,參訓學員參訓率達到100%。培訓工作完全符合省實施方案要求。
自評得分8分。
(3)培訓質量(10分)。一是經過自查,每期培訓班均建立了班主任制度、第一堂課制度、培訓考勤制度、滿意度調查制度、培訓臺賬制度等五項制度。相關資料完善,整理規范。二是培訓結束后,培訓機構遞交驗收申請,農業農村局聯合財政局制定驗收辦法,對培訓機構進行考核驗收,并且出具了驗收報告。三是積極加強培訓師資隊伍建設,及時把師資信息登記入庫,每班做到聘請一名以上省級專家授課,提高教學水平。四是按照相關文件要求,優先選用部省推薦教材,并結合地方農業生產,編制了自編培訓教材。五是每班均按照要求制定了教學計劃、分段實施培訓、培訓班學員人數符合要求。六是充分依托省現代農業產業技術體系綜合試驗站建立實踐實訓基地,加強農民田間學校、實踐實訓基地和創業孵化基地建設,20xx年已入庫實訓基地19個,確保了培訓的每個專業建立一個實訓基地。
自評得分10分。
(4)完成時限符合率。(2分)
均按照實施方案要求,按時完成培訓任務。完成時限符合率100%。
自評得分2分。
(5)資金使用(5分)。全市547.5萬元培訓項目資金全部按照要求及時撥付到位。
自評得分5分。
(四)效果
1、項目效益(30分)
(1)社會效益(12分)
通過培訓,提升了學員現代農業發展新理念,開拓了思維,了解了先進生產技術、設施等,促進了自身農業生產工作,為全市加快培養一批有文化、懂技術、會經營的生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民隊伍提供了人才支撐,取得了良好社會效益。泗縣學員楊月,在丁湖鎮向陽村和屏山鎮大李村建立了鄉村服務站,把科學的種植技術、成熟的機械化水平、穩定的產業訂單帶給了家鄉父老。當年種植專用高粱4000余畝,帶動農戶400余戶。他的農機合作社也實現了6000余畝的服務面積,服務的農戶同比往年增收180元/畝。20xx年,高粱種植面積擴大到12000余畝,帶動農戶800戶,其中包括規模種植戶20名,農機合作社服務面積8000余畝,帶動新農機手20余名。
20xx年新型職業農民培訓民生工程中,市縣區高度重視宣傳報道工作,強化政策宣傳,提升民生工程知曉率。通過在中國農村遠程教育網、安徽日報、宿州市電視臺、縣區人民政府網、省、市民生工程網站、中安在線、安徽經濟報等國家級、省市級以上報紙刊物網絡發布培訓相關信息等不同形式加大宿州新型職業農民培訓宣傳力度。據初步統計,全市共在各類新聞媒體宣傳新型職業農民培訓民生工程政策、工作成效、先進典型等近100余篇,向省科教處報送《宿州市埇橋區“五好”舉措傾力做好高素質農民培訓工作》、《小菊花大產業》等多篇關于培育模式和典型案例的宣傳材料,其中《宿州市埇橋區“五好”舉措傾力做好高素質農民培訓工作》被省農業農村廳在《皖農交流》上刊載并供各地學習借鑒。
全年沒有發生被舉報或被新聞媒體曝光的問題。
自評得分12分。
1.主要職能。
在縣委、縣人民政府及上級水行政主管部門的領導下,開展水利工程項目前期工作,組織實施水利工程建設管理工作;開展農村水利新技術應用示范推廣;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作,為水土保持、水環境質量、城鄉供水等提供技術保障。
2.機構設置情況。
水利工程建設管理中心是昌寧縣水務局下屬二級單位(公益一類,財政全額撥款事業單位),單位編制人數30人。在職實有29人。
(二)部門績效目標的設立情況。
根據主管局工作安排,結合部門職責,20xx年以來,建管中心圓滿完成了局黨組交辦的各項工作任務。一是中心干部職工主導建設的大沙壩水庫、更戛引水工程、水系連通等工程有序推進;二是保山壩大型灌區、白魚洞水庫、明山水庫除險加固等工程順利開工建設;三是大水平、河西中型水庫擴建工程前期工作順利開展;四是更戛河、大田小流域及勐統壩灌區等項目完工;五是灣甸壩灌區、落勺河、大勐統河、河西水庫除險加固順利驗收;六是完成了下橋、蘆房河水庫除險加固初步設計及更戛南片區、翁堵立曬片區、溫泉集鎮供水保障項目實施方案編制。七是配合水資源中心編制完成了水資源開發利用規劃、昌寧縣干熱河谷水資源規劃,配合河長辦完成了羅閘河、勐統河、枯柯河、河西水庫、瀾滄江、黑慧江健康河湖評價,配合防御股開展水旱災害調查;八是建管中心黨建及辦公室日常工作順利開展。
(三)部門整體收支情況。
20xx年使用上年結轉結余7.18萬元,20xx年縣級預算下達278.13萬元,其中:基本支出281.64萬元,項目支出(非稅清算資金)3.67萬元。
20xx年部門預算總支出285.31萬元。其中:基本支出281.64萬元,項目支出3.67(非稅清算資金)萬元。收支結轉無結余。
1.工資福利支出268.98萬元,其中:基本工資118.83萬元,津貼補貼53.23萬元,獎金10.49萬元(20xx年12月基本工資額度),績效工資60.27萬元,機關事業單位基本養老保險繳費12.78萬元,職工基本醫療保險繳費7.75萬元,公務員醫療補助繳費4.90萬元,其他社會保險繳費0.73萬元。
2.商品和服務支出12.66萬元,其中:辦公費1.48萬元,水費0.18萬元,郵電費2.88萬元,差旅費0.52萬元,維修(護)費2.97萬元,工會經費4.63萬元。
3.項目支出(非稅清算資金)商品服務支出3.67萬元,其中:辦公費0.66萬元,水費0.01萬元,郵電費0.72萬元,勞務費2.28萬元。
(四)部門預算管理制度建設情況。
單位按照內控要求參照主管局制定了相關財務內部控制制度,從預算業務管理、收支管理、資產管理等方面對業務流程和工作要求做了詳細的規定。遵循“量入為出、收支平衡、積極穩妥、統籌兼顧、保證重點、效益優先”的預算編制原則,按照“收支兩條線”的原則進行統籌規劃,全面反映單位財務收支情況。
運用一定的量化指標及評價標準,通過單位履行職能所確定的績效目標的實現程度,及為實現這一目標所安排預算的執行結果進行綜合性評價,以此來了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的績效管理理念。
(二)自評指標體系。
為了更好的完成此次績效評價自評工作,結合我單位工作實際,部門整體支出績效評價指標體系共分為三級指標,其中一級指標3個,二級指標9個,三級指標14個(詳見部門整體支出績效自評表)。采用自評自查方式進行。
(三)自評組織過程。
一是加強組織領導。成立由主要領導任組長、分管領導任副組長,各辦公室負責人為成員的績效評價領導小組,統一安排部署20xx年度績效評價工作;二是確定評價范圍。整體支出績效評價包括了水利工程建設管理中心工作的重點項目;三是制定評價指標表。單位圍繞20xx年重點工作及主管局業績考核的要求,梳理了各項工作的完成情況,制定了整體支出績效評價指標;四是匯總分析單位整體支出績效情況。查找單位在執行過程中存在的問題,并有針對性的采取整改措施。
通過自評:20xx年度我單位較好的完成了年初設定的整體績效目標,評價結果為優,考評分值為96.00分。
1.存在預算績效申報時,編制的績效目標不精準,績效目標未完全細化分解為具體工作任務,部分績效指標不清晰。改進措施:將全年工作任務細化分解為具體的工作目標,并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標。
2.預算執行分析不夠全面深入。預算執行分析僅停留在簡單的數據匯總,沒有從全方位、多角度分析財政支出狀況,科學評價資金績效。改進措施:加強預算執行分析,提高資金績效評價質量。
3.財務人員會計核算還需規范。改進措施:加強業務培訓,提高財務人員綜合能力。
通過整體支出績效自評,一是增強了單位的績效評價主體責任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是促進單位規范使用資金。
(一)高度重視績效管理工作。成立績效評價工作機構,有計劃有步驟的實施績效評價。
(二)加強預算執行管理。一是定期匯總存量資金使用情況,項目資金使用進度,通報預算執行進度,并對做好預算管理工作提出具體要求。
(三)加強督促跟蹤問效。單位領導和業務科室不定期對項目、資金管理情況進行跟蹤檢查,督促單位按時、按質、按量完成既定工作。
無
為進一步推進市直各部門全面實施預算績效管理工作,提高財政資金使用效益,按照《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關于印發〈欽州市預算績效管理實施辦法〉的通知》(欽辦發〔20xx〕6號)、《欽州市財政局關于開展市本級20xx年度預算績效自評工作的通知》(欽市財績〔20xx〕1號)有關要求,市本級扎實推進財政績效管理工作,現將市本級20xx年度部門預算績效自評結果及抽查復核情況通報如下:
(一)20xx年度部門預算績效自評情況。
市直各部門根據《欽州市財政局關于開展市本級20xx年度預算績效自評工作的通知》(欽市財績〔20xx〕1號)要求及時開展20xx年度績效自評工作,自評范圍覆蓋所有一級預算單位部門整體支出及所有200萬元及以上的市本級項目支出,一級預算單位無200萬元及以上項目的,至少選擇1個以上本單位重點或重大項目支出開展績效自評。自評結束后,市財政局共收到來自82個部門的271份績效自評報告,其中部門整體支出績效自評82份,項目支出績效自評189份。部門整體支出績效自評結論“一等等級”67個,“二等等級”15個。項目支出績效自評結論“一等等級”145個,“二等等級”38個,“三等等級”6個。
市財政局對20xx年度預算績效自評結果進行抽查復核,發現有市商務局、市水果產業發展中心等2個部門未報送部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,19個部門逾期報送績效自評,2個部門未報送項目支出績效自評,62個部門整體支出績效自評評分表未進行細化,40個項目支出績效自評評分表未進行細化。
(一)部門責任主體績效意識不強。在績效評價工作中發現,部分部門績效理念和意識較為淡薄,將績效評價工作簡單理解為單純財務部門和財務科室的業務,部門內部相關業務科室尚未參與項目績效管理過程,出現項目實施與績效管理相脫節的現象。
(二)項目績效目標編制不規范。部分單位編制績效目標較為簡單、籠統,未根據項目實際對數量目標、質量目標、進度目標、效益指標具體細化,定量指標較少,在指導項目實施方面的可操作性不強,導致事后績效評價缺少科學合理的衡量標準。
(三)績效自評質量有待進一步提高。部分部門存在對績效評價工作重視不足、自評應付了事的現象,一是部分單位未按時報送績效自評材料,個別部門經財政部門督促后仍未開展績效自評工作;二是部分單位工作不夠認真,績效指標沒有細化,只是籠統的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
(四)項目預算執行率較低。個別項目由于預算編制不準確、項目推進進度偏慢等原因,當年項目實際支出低于預算申報金額。
(一)強化主體責任意識,建立健全績效管理機制??傮w上看,部門預算績效管理水平有所提升,績效自評質量逐年提高,但與全面預算績效管理要求還存有差距。預算績效管理的責任主體是各部門,各主管部門要高度重視預算績效管理工作,深刻領會全面實施預算績效的精神,進一步健全預算績效全過程管理機制,結合業務特點,優化預算管理流程,完善內控制度,明確部門內部績效目標設置、審核、監控和評價的責任分工,加強部門財務與業務工作銜接,推動預算績效管理工作常態化和規范化。
(二)強化績效目標管理,規范績效目標編制??冃繕耸琼椖吭O立和實施的前提,是做好績效評價等各項預算績效管理工作的基礎。各部門編制預算時要結合單位職責、項目實施實際,分解細化工作要求,科學設置績效目標和相關指標,規范績效目標編制,加強績效目標審核,提升績效目標編制質量。
(三)強化績效評價工作,規范績效自評。各部門開展績效自評時要明確績效評價工作職責,對被評價項目及其績效預期目標實現程度進行深入調查分析,在此基礎上根據年初設置的績效目標確定具體評價指標,確??冃гu價報告依據充分、內容完整、數據準確、分析透徹和客觀公正。同時,主管部門應加強績效自評的復評工作,對績效報告有關情況進行核實,確保評價數據的真實性、完整性和準確性。
(四)強化績效評價結果應用,推進預算績效管理。各部門應高度重視,切實加強績效管理,對績效差的項目,應當分析原因、查找問題、明確措施和責任。未開展績效自評的部門,請于7月1日前將自評報告報送市財政預算績效考評中心郵箱[email?protected](聯系人:花瑋蔚2895099;楊子騰2896722)。同時,市財政局將對本次自評抽查結果整改情況進行跟蹤,并將20xx年度部門預算績效自評結果、報送情況按要求納入機關績效考評,并作為20xx年預算編制的重要參考依據。
為進一步深化公立醫院改革,推進現代醫院管理制度建設,落實《國務院辦公廳關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》(國辦發〔20xx〕4號),全面推進三級公立醫院績效考核工作。我院高度重視,8月12日—25日,分兩階段進行上報數據質控,經上報部門再次核實所有數據,對數據的提取、計算進行了溯源核查,明確每項數據具有可靠性、真實性和準確性,能真實反映我院醫療服務質量、服務水平,綜合能力。8月26日,完成本次上報任務,現將工作情況總結如下:
這次績效考核相當于三級公立醫院自1949年新中國成立以來的第一次“高考”,績效考核結果將作為公立醫院發展規劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、績效工資總量核定、醫保政策調整、三級復審的重要依據,也是選拔任用公立醫院領導班子成員的重要參考。
在質控過程中如發現編造、謊報、瞞報等情況,國家衛建委將予以通報批評并取消醫院當年績效考核資格。
文件提出20xx年在全國啟動三級公立醫院績效考核工作,12月底前完成第一次全國三級公立醫院績效考核工作,考核20xx、20xx、20xx三年的數據。到20xx年基本建立較為完善的三級公立醫院績效考核體系,三級公立醫院績效考核工作按照年度實施,考核數據時間節點為上一年度1月至12月。自20xx年起,每年2月底前各省份完成轄區內三級公立醫院績效考核工作,3月底前,國家衛生健康委完成國家監測指標分析工作。
我院領導高度重視此項工作,把它作為醫院頭號工作來抓。數據質控責任到人,數據抓取、數據審核、數據填報均有相關科室專人負責,集中精力抓好每個環節。
國家衛生健康委和國家中醫藥局于20xx年6月1日正式開放全國三級醫院績效考核信息系統。全國所有三級公立醫院經系統認證登陸全國三級醫院績效考核信息系統,直接上傳醫院績效考核數據至平臺。
我院按照文件要求,在6月30日系統自動關閉前,收集了相關數據、并在全國三級公立醫院績效考核數據平臺上完成填報??荚u所需資料、數據從醫療質量、運營效率、持續發展、滿意度評價四個方面,細化為55個指標(細化為282個子指標)、多個部門的相關佐證材料和自評報告,牽涉到病案相關數據、財務部、科教部、藥學部、門診部、醫學裝備部、客服中心、信息中心、人力資源部、醫務部、護理部等多個部門數據,涉及數據范圍廣。在數據填報期間,質管辦召集相關部門作了數據填報培訓及學習《國家三級公立醫院績效考核操作手冊(20xx版)》,做到人人知曉、人人重視。
8月12日國家衛生健康委再次開放管理平臺,國家衛生健康委將分兩個階段對所有三級公立醫院上報的數據進行審核。我院引進冠新軟件公司開發的績效考核軟件,并邀請該公司咨詢顧問就我院本次填報情況給予分析指導并提出修改意見。冠新軟件公司資深咨詢顧問以ppt和數據表格模式從文件解讀、系統操作、數據質控、應對建議四方面深入淺出地進行講解;對我院填報的數據從“0值”、一致性對比、離群值、波動值、核心個案質控五個維度進行了全方位、多角度的比對分析;對存在問題的數據條款逐一詢問相關填報部門,及時指導填報要求和計算方法。我院重新梳理了55個指標(細化為282個子指標)、存在問題的數據作質控,確保數據準確性與真實性。
8月17日、26日,我院將第一階段涉及到的11項指標和第二階段的26項指標作了數據質控,將質控后的數據、財務年度報表和第一階段質控報告上傳至全國三級醫院績效考核信息系統平臺及指定郵箱,其余的18項指標由國家直接監測。云南省衛建委將在9月底前審核完第一、第二階段的數據,又將數據報送至國家衛建委進行審核,數據上報工作尤為重要,必須做到責任到人,責任到部門、層層把關。
在今后全國三級公立醫院績效考核工作中,我院將會以三級公立醫院績效考核指標要求作為努力方向,對完成的指標繼續保持常態管理,對未完成的指標不斷完善提高,尚未開展的項目將作為今后工作的一個目標,努力達成。不斷提高我院全國三級公立醫院排名。
收到《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》后,市美麗辦高度重視美麗鄉村建設績效評價工作,下發《20xx年度美麗鄉村民生工程績效評價和群眾滿意度調查工作注意事項》,按照《宿州市美麗鄉村建設績效評價辦法》(宿美辦發〔20xx〕10號)和《20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法》(皖美辦發〔20xx〕3號)的要求,積極組織開展自評工作。在各縣區自評的基礎上,結合縣區自報20xx年度美麗鄉村建設進度情況,市美麗辦組織人員分組進行現場考評?,F將我市美麗鄉村建設績效自評情況報告如下:
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室下發的《關于印發20xx年度全省美麗鄉村省級中心村建設名單的通知》(皖美辦發〔20xx〕1號)文件精神,我市共有34個省級美麗鄉村中心村建設任務:碭山縣5個、蕭縣5個、埇橋區5個、靈璧縣13個、泗縣6個。按照《省美麗鄉村建設實施辦法》要求,本年度目標任務為12月底前完成建設任務的70%,目前已完成工程進度的89.1%。
省級中心村建設成效類指標(100分),自評99.1分。
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,宿州市20xx年度34個省級中心村多數已完成年度目標建設任務。
一是建設規劃編制及執行。各縣區在規劃過程中圍繞省、市美麗鄉村建設的指導思想和規劃原則,聘請具有專業資質的`規劃團隊進行規劃,多次召開兩委會議、村民代表大會、群眾座談會,充分尊重群眾意愿,結合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向以及省規劃要求,對中心村的選址、人口規模、預留發展空間進行了充分的調研討論,調整完善規劃成果,規劃體現中心村特色和地域特點。
二是重點建設任務按序時完成。公共服務中心、污水處理設施、道路硬化、村莊美化等建設工程多數已基本完工,亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯,村莊基礎設施和公共服務配套不斷完善。通過“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉一體化運行等途徑,配齊鎮村環衛保潔人員,完善長效管護機制,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是產業基礎不斷增強。通過整合項目,加大培育力度,20xx年度34個省級中心村集體經營性收入均超過15萬元;通過新型經營主體培育和農業社會化服務水平提升,土地適度流轉、經濟效益增加,農民人均純收入明顯提高。
四是農村精神文明建設成效顯著。通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群眾滿意度不斷提升。隨著村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
省級中心村加分項(2分),自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿,突出農民主體,村莊建設與管理群眾參與度高。
2.各村均能優先采用生態措施,充分利用當地資源,就地取材改善環境,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環境自然和諧,村莊美化綠化,村容村貌整潔,建成鄉愁濃郁、生態宜居村莊。
3.村莊內將因地制宜建設了大小合適的文化體育休閑等公共服務場所。
長效管護情況評估(1分),自評1分。
20xx-20xx年度中心村長效管護機制健全,落實較好,村容村貌整潔,基礎設施運行維護正常,群眾滿意度高。
(一)加快推進20xx年度省級中心村工程建設進度。嚴格按照建設要求,加大調研力度,進一步加快工程施工進度,爭取年底工程類項目大頭著地,20xx年上半年進行亮點打造和特色提升,全面完成建設任務。
(二)及早謀劃啟動20xx年度省級中心村項目建設。為有效地進行工作銜接,更好地推進全市美麗鄉村建設,按照省美麗辦下發的《關于開展20xx年度美麗鄉村省級中心村建設計劃摸底工作的通知》(皖美辦發〔20xx〕11號)要求,我市20xx年度省級中心村建設計劃數已上報省美麗辦,各縣區正實地考察,精心選點,爭取早定點、早規劃、早開工、早建設。
(三)持續抓好20xx-20xx年度省級中心村長效管護機制落實。為確保已通過考核驗收的美麗鄉村省級中心村常態長效運行,健全、完善管護工作制度,落實鎮村管護主體責任,壓實管護人員的工作責任,實現制度管人。引導群眾投資投勞,鼓勵社會資金參與,財政資金予以支持,確保管護資金有保障。加大管護工作的監管力度,嚴格考核獎懲,提高管護質量。
為進一步加強縣級部門預算績效管理,提高財政資金使用效益和管理水平,根據《財政部〈關于貫徹落實中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的通知》(財預[20xx]167號)、參照《青陽縣財政局關于印發青陽縣縣級預算支出績效單位自評和部門評價抽查復核工作規程的通知》(財績〔20xx〕85號)和《青陽縣財政局關于開展績效自評抽查復核工作的通知》等文件的有關規定,財政局成立了績效自評復核小組,對35個項目和15個整體支出進行復核,目前已全部完成,現將抽查情況報告如下:
(一)復核范圍:為20xx年度績效自評中抽取的35個項目支出和15個整體支出。
(二)復核內容:為績效目標編制、預算執行、績效指標設置、運行成本控制情況、可持續發展能力以及滿意度情況等方面,同時考量單位自評工作的及時性、規范性和自評報告工作質量。
此次共抽查復核35個項目支出和15個整體支出,金額27177.289萬元。抽評分別從上報資料和實地核查進行綜合評價,經評價,其中評價等級為優的項目27個,占全部自評項目的54%;評價等級為良的項目7個,占全部自評項目的14%;評價等級為中的項目16個,占全部自評項目的32%??傮w來說,績效自評報告質量還有待進一步改進。
從抽查分析結果可以看出,抽查復核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應評盡評,但是上報的自評報告反映成績較多,很少報告問題,且自評得分比較高。
(一)項目績效目標、指標設置不規范。
通過抽查復核可以看出,部分項目績效目標存在編制不規范、不細致,同時,存在指標值設置過低,個性指標設置不準確的問題,部分單位設置績效指標較為簡單、籠統,未根據項目實際對數量、質量、進度、效益等指標具體細化,使得事后績效評價缺少科學合理的衡量標準。
部分部門存在對績效評價工作重視不足的現象,一是部分單位未按時報送績效自評材料;二是部分單位績效自評工作開展不夠細致,績效指標不夠細化,只是籠統的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
(三)部門責任主體績效意識不強。
在績效評價工作中發現,部分部門績效理念和意識較為淡薄,將績效評價工作簡單理解為單純財務部門和財務科室的業務,部門內部相關業務科室尚未參與項目績效管理過程,未提供實際項目執行情況數據,出現項目實施與績效管理相脫節的現象。
(一)強化主體責任意識,提升績效理念和意識。
一是采取集中培訓、多媒體宣傳等方式,強化財政部門、各部門、單位人員預算績效管理知識的學習,提升績效管理知識水平。二是加大預算績效管理基礎工作力度,通過績效目標編制、績效監控、績效自評等來提升績效管理工作技能,達到“以評促管,以管促學”的目的,全面增強績效理念和責任意識。
(二)強化績效目標管理,規范績效目標編制。
績效目標是項目設立和實施的前提,是做好績效評價等各項預算績效管理工作的基礎。各部門編制預算時要結合單位職責、項目實施實際,分解細化工作要求,科學設置績效目標和相關指標,規范績效目標編制,加強績效目標審核,提升績效目標編制質量。
(三)強化評價結果應用,提升財政資金績效。
一是要加大對績效自評質量抽查復核工作的力度,采取資料審核的形式,主要復核各部門(單位)項目績效自評完成率及自評工作質量,通過發現問題來促進項目單位進行整改,達到強化對預算項目的管理;二是強化結果應用,進一步建立健全績效評價結果與預算安排掛鉤制度,將20xx年各部門績效自評抽查復核結果作為20xx年度預算編制的重要參考依據。三是進一步加強評價信息披露,建立健全評價結果報告制度以及公開制度。
實施方案依據:2021年市財政局以渝財社[2020]230號文件和渝財社[2021]39號文件,下達2021年醫療服務能力提升(公立醫院綜合改革)中央補助資金預算的通知。
(二)資金管理情況。
2021年我院實際收到公立醫院改革中央補助資金133萬,我院黨政聯席會研究決定將該項資金用于購置了疫情防控疏散閘、核酸采樣棚和預檢分診棚、信息化建設用軟件、設備和美麗醫院建設等。
(一)、項目年度總目標:圍繞年度總體目標建立管理科學、運行高效、監督有的現代醫院管理制和建立維護公益性、保障可持續運行機制,在支出過程中,遵守相關制度,從嚴管理??顚S?。
(二)、績效評價指標完成情況:
1.項目資金到位情況:2021年3月收到渝財社[2020]230號文件拔入項目資金110萬元,2021年7月渝財社[2021]39號文件拔入項目項目資金23萬元。
2.項目資金使用情況:撥付專用設備70萬元,疫情防控核酸采樣棚和預檢分診棚11.94分元(單位已墊付),美麗醫院建設41.56萬元(單位已墊付),信息科系統軟件9.5萬元(單位已墊付)。
3.項目資金管理情況:該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持??顚S迷瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,所有支出均通過轉賬結算。
4.績效指標情況:
產出指標:按照績效指標完成。
效益指標:醫療服務水平和醫療環境得到有效提升,借助信息化平臺完成電子簽名、遠程會診、醫聯體單位平臺對接、為患者提供手機預算掛號和繳費等。
滿意度:群眾滿意度達到90%.。
對人才培養、醫術提高、環境改善、設備更新、信息化等投入不夠,不足以抑御行業風險。
加大對公立醫院的投入,是否考慮給予相對穩定的財政補助。
永興縣農村公益電影放映工程為省市縣為民辦實事工程項目。項目費用中央配套資金34.20萬元,省級配套資金13.68萬元,縣級配套資金20.52萬元。
(二)專項資金預期目標完成程度。
1、項目績效總目標。
項目實施能有效地解決農民朋友看電影難的問題,并成為黨和政府與農民群眾聯系溝通的橋梁,為全縣新農村建設和農村精神文明建設作出了積極的貢獻。
2、項目年度階段性目標。
依據省市核準的任務,20xx年我縣農村公益電影放映任務為3420場。
(三)專項資金使用管理情況。
1、項目資金到位情況分析。
項目到位資金共68.4萬元,其中中央配套資金34.2萬元,省級配套資金13.68萬元;縣級配套資金20.52萬元。20xx年12月已全部到位。
2、項目資金使用情況分析。
20xx年支付農村電影放映工作經費68.4萬元。
3、項目資金管理情況分析。
嚴格按照縣財政局項目資金暨管理的相關要求進行財務管理,工程建設專項資金由我臺建立專賬,實行??顚S?。
(一)績效評價目的。
20xx年度農村公益電影放映專項資金績效評價,是對我縣農村公益電影放映項目既定目標實現程度完成結果、投入產出效益、資金投入與使用情況等進行綜合性考核與評價的工作。
項目時間為12個月,計劃完成時間20xx年1月1日-12月31日。目前已全部完成3420場的放映任務。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
1、績效評價原則。設項目財政支出績效評價遵循以下原則:一是與管理相結合的原則,二是整體性原則,三是前瞻性原則,四是綜合性原則,五是定量與定性相結合的原則,六是簡便、合理的原則。
3、評價方法:績效評價工作以公開實現定性分析與定量分析、自我評價與專家評價相結合的評價辦法,在總結分析的基礎上形成評價報告。
1、項目組織情況分析。
組建了項目辦公室,對項目籌備及施工實行全程監管。
2、項目實施及管理情況分析。
一是嚴把農村電影放映影片質量關。二是派電影放映技術員全面進行技術指導和跟蹤服務。三是嚴格編制完成項目預算、及時報財政審核審批。
3、項目經濟性分析。
(1)成本控制情況。
以項目實施過程控制為重點全面控制的原則。
(2)項目成本節約情況。
各項目實施單位制定了降低成本或節約成本的措施,建立財務收支賬目,可以定期觀察到計劃支出與實際支出偏差情況,便于進行成本控制。同時,加強風險管理,加強實施現場管理以節約項目成本、保證項目實施質量。
4、項目的效率性分析。
(1)項目實施進度。
依據省市核準的任務,20xx年我縣已完成4092場次的放映工作任務。
(2)項目完成質量。
經檢查驗收,群眾滿意。
5、項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
項目建設達到了預期建設目標。
(2)項目實施對經營和社會的影響。
促進我縣社會主義新農村建設、豐富廣大城鄉群眾精神文化生活,完善公共文化服務體系,構建和諧永興起到了積極的推動作用,其成效得到了廣大城鄉群眾的一致好評和稱贊。
根據縣財政局文件要求,我們認真組織了項目資金績效自評工作,填寫了相關表格。項目自評98分。
隨著社會日益發展,物價薪酬上漲,電影放映員一直在提要求增加放映費,請求財政給予支持。
無
無
為加強和規范專項資金管理,根據《寧波區奉化區財政專項資金管理辦法》(奉政辦發[2018]24號)和《寧波市奉化區項目支出績效評價管理辦法》(奉財政發[20xx]7號)精神,按照區財政局關于開展專項資金績效評價的工作要求,現對20xx年度重大公共衛生項目績效核對,并自評如下:
(一)加強管理,慢性病防控工作持續推進。根據國家基本公共衛生服務規范及省市工作要求,區疾控中心以日常督導和季度考核為契機,依托區域慢病管理信息化質控系統和示范區動態資料收集方案,加強審核重點慢性病數據的邏輯性、完整性、準確性,確保及時反饋整改,進一步提升慢病防治效果和管理效率。
(二)完善舉措,傳染病防控成效明顯。全區傳染病防控工作以強化信息化建設為基礎,持續完善各類應急預案和技術方案,主抓疫情動態監測、分析、預警和處置。強化可疑傳染病暴發和聚集性癥候群主動監測,防止聚集性疫情發生和暴發。
(三)規范管理,免疫規劃工作穩步推進。一是加快信息化建設。積極推動全區疫苗冷鏈監測信息化,做到10家預防接種門診、3家產科醫院以及3家犬傷門診全覆蓋,保證疫苗全程冷鏈,確保疫苗管理安全規范。
(四)創新舉措,精神衛生工作亮點紛呈。強化組織領導。組織召開聯席會議,根據“分工合作、屬地管理、互通有無、力求實效”的工作原則,明確各部門的職責任務和信息反饋流程機制,指出《關于實施健康中國行動的實施意見》中的“三大任務”、“七大目標”和“十三項重點項目”,深化社會心理服務體系建設和精神衛生綜合治理管理工作。
(五)重點防控,艾滋病性病工作有效提升。啟動第四輪艾滋病綜合防治示范區建設。制定出臺《寧波市奉化區創建第四輪全國艾滋病綜合防治示范區實施方案》,召開動員部署會,啟動實施艾滋病防治“六大工程”;以“互聯網+宣教檢測”的形式,重點招募男同志愿者,成立愛心之旅公益服務中心社會組織,成功申報寧波市艾滋病患者綜合干預與管理服務項目和20xx-2022年國家艾滋病防治基金項目,開發艾滋病患者心理干預工作包,探索艾滋病患者互聯網+心理干預技術及模式。
(六)率先實施結核病就診“一站式”結報系統,精準助力“最多跑一次”改革。在定點醫院建立一站式補助費用即時結報,為患者提供醫療費用補助力度最大,結算效率最佳的零跑服務。在寧波大市內率先實施“高三學生肺結核潛伏性感染篩查”試點項目。緊密結合奉化區學校結核病防控實際,積極探索在高三學生群體中開展潛伏感染主動篩查和預防性服藥治療的可行性和必要性,進一步完善了我區學校結核病防治工作體系,對于避免和減少肺結核對高三學生群體的影響,具有非常重要的現實意義。
(七)落實公共衛生婦幼項目,增強婦幼健康獲得感。繼續開展城鄉婦女免費“兩癌”檢查。6月初,區婦幼保健質控中心組織兩癌篩查區級專家對各項目點的篩查工作進行了現場質控。進一步完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。推廣即時減免方法,保障各項措施的落實和服務對象獲得實惠。實施農村育齡婦女免費增補葉酸項目。提高孕前增補葉酸健康教育普及率,指導備孕婦女掌握增補葉酸正確方法,降低神經管缺陷發生。
按照專項資金管理的要求,對重大公共衛生服務項目資金專項管理,年初按照項目資金財政下達部門預算,經局黨委審議,印發了根據《關于下達20xx年度二級單位預算的通知》(奉衛[20xx]36號),對重大公共衛生項目經費專項補助按照各個項目申報的年初預算指標下達。重大公共衛生服務項目主要包括:計生四項免費技術、兩免檢測項目、農村婦女增補葉酸、疾病篩查和產前篩查、艾滋病防制、適齡兒童窩溝封閉、兩癌篩查、結核病防治項目、農村飲用水監測、慢性病綜合防治經費、重性精神病項目、健康教育項目、中小學生近視篩查。
重大公共衛生服務項目屬于社會公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛生方針的大事,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。20xx年精準防控,持續做好疾病預防控制工作。
(一)進一步提升慢病防治效果和管理效率。
全區高血壓規范管理率70.04、控制率61.39%;糖尿病規范管理率70.03%、控制率56.76%。加強慢性病、死因動態監測,落實春季查螺和碘缺乏病工作,強化數據分析。2019年奉化區居民期望壽命81.25歲,其中男性79.40歲,女性83.34歲。
穩步推進重點人群結直腸癌篩查工作。完成開展問卷調查16433例,腸鏡檢查986例,任務完成率140.86%,發現結直腸癌16例,癌前病變91例,其它良性病變450例,癌及癌前病變檢出率10.85%,陽性病變檢出率56.49%。
(二)強化可疑傳染病暴發和聚集性癥候群監測。
調整中心應急機動隊,組建區鎮(街道)兩級流調梯隊,重新修訂下發各類突發公共衛生事件應急處置技術方案58個;重點部署落實登革熱防控工作,加強白紋伊蚊監測及消殺,進一步優化登革熱預警監測系統,完善在醫療機構門診診療系統中相關病例快速預警提示功能,提高登革熱等蟲媒傳染病的報告敏感性;高質量開展國家病毒性肝炎調查項目;妥善處置一犬傷多人事件,嚴格落實人感染h7n9禽流感、腸道傳染病、手足口病、流感以及狂犬病等疫情監測防控。全年無甲類傳染病報告,報告按甲類管理的新型冠狀病毒肺炎3例,乙類報告發病率233.98/10萬,同比下降21.91%,丙類報告發病率1268.93/10萬,同比下降46.71%;報告處置聚集性疫情40起,突發公共衛生事件2起。
(三)保證疫苗全程冷鏈,確保疫苗管理安全規范。
新冠疫情期間疫苗接種服務工作,完善疫苗接種線上預約模式,確保線上預約全覆蓋,接種服務運行正?;?。全區國家免疫規劃疫苗接種率均達到90%以上。著力助推疫苗保險試點工作。規范開展aefi監測,以疫苗保險試點工作為契機,以政府基礎保險與商業補充保險相結合的綜合補償體系為基礎,統籌經費18.6萬元為全區0-6歲兒童開展預防接種損害補充保險,進一步保障兒童健康及預防接種效益。開展重點人群流感疫苗免費接種項目。為防控流感病毒的人際傳播,保障我區老年人群的健康,根據省、市政府民生實事項目要求,制定《奉化區70周歲以上老年人流感疫苗免費接種實施方案》,召開項目工作培訓部署會,開展老年人群摸底登記,扎實推進流感接種項目,力爭完成流感疫苗接種15000劑次。結合疫苗試點工作,統籌3萬元經費為全區70周歲以上免費接種流感疫苗老年人購買補充保險,有效保障項目實施。
(四)深化社會心理服務體系建設和精神衛生綜合治理管理工作。
開通24小時心理疏導熱線,開展重點人群心理危機干預、探索學校心理咨詢服務等工作,共計進行心理測評238人,接待各類咨詢159人次,開展各類心理輔導活動16次。制定出臺《奉化區精神分裂癥患者應用長效針劑門診治療項目擴面工作方案》,全面推廣使用長效針劑,保障嚴重精神障礙患者治療,目前共有33名患者使用;開展失獨家庭心理援助項目,為各鎮(街道)34戶失獨家庭開展26次入戶心理援助工作;開展老年人心理關愛項目,組建老年人心理評估、心理干預隊伍,為居敬和秀水試點社區751位老年人開展心理評估和講座,對臨界人群心理干預12人次。目前穩妥處置應急事件61起,全區共管理嚴重精神障礙患者2589人,報告患病率5.03‰,管理率100%。20xx年1月至20xx年12月,2124人享受門診一站式補助金額109.75萬元,124人享受住院補助金額43.56萬元,總計2248人享受補助金額153.31萬元。
(五)啟動第四輪艾滋病綜合防治示范區建設。
制定出臺《寧波市奉化區創建第四輪全國艾滋病綜合防治示范區實施方案》,啟。
動實施艾滋病防治“六大工程”;以“互聯網+宣教檢測”的形式,重點招募男同志愿者,成立愛心之旅公益服務中心社會組織。全區報告hiv/aids30例,同比下降14.39%,開展hiv檢測95966人次,占常駐人口18.63%,陽性檢出率4.38(1/萬);推進性病規范化診療服務試點工作。明確職責分工,落實各項試點工作,開展預防與控制梅毒規劃終期評估。報告五類性病965例,同比下降32.23%。
(六)強化“一站式”結報系統的運行。
針對肺結核患者因無力承擔治療費用而放棄治療的問題,切實增強患者服藥依從性和規范管理,有效提升我區肺結核防控水平。已累計為2227人次的患者提供該項服務,共計結報金額22.09萬元?!案呷龑W生肺結核潛伏性感染篩查”試點項目在寧波市奉化區武嶺中學順利開展。本次共計對8個班級299名學生開展肺結核癥狀篩查和結核菌素皮膚試驗檢查(簡稱ppd),篩查未發現肺結核可疑癥狀者,共發現1例ppd強陽性學生,該學生目前正在接受預防性服藥治療。
(七)繼續開展城鄉婦女免費“兩癌”檢查。
6月初,區婦幼保健質控中心組織兩癌篩查區級專家對各項目點的篩查工作進行了現場質控。20xx年共檢查目標人群9792例,檢查率97.92%,發現宮頸癌5例,其他惡性腫瘤1例,宮頸高級病變30例;乳腺癌13例,乳腺良性疾病2018例。進一步完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。推廣即時減免方法,保障各項措施的落實和服務對象獲得實惠。20xx年有4044名孕產婦享受了免費檢測,有10名梅毒孕婦,131名乙肝陽性孕婦的新生兒給予免費治療,總共免費經費達15萬余元。孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測率99.73%,艾滋病、梅毒感染孕產婦治療率100%。實施農村育齡婦女免費增補葉酸項目。提高孕前增補葉酸健康教育普及率,指導備孕婦女掌握增補葉酸正確方法,降低神經管缺陷發生。20xx年目標人群增補葉酸知曉率100%,葉酸服用人數為1898人,服用率98.34%,葉酸服用依從性達到96.68%。
1.高血壓、糖尿病管理仍存在不真實現象,主要表現為規范管理率不達標;
2.窩溝封閉質控完好率未達標。傳染病防控及應急管理工作有待進一步強化。
4、艾滋病檢測發現率69.9%,未達標準80%,防制工作中存在對重點人群的宣傳、監測不到位現象。
項目主管部門:縣文化和旅游局。
項目實施單位:珠街彝族鄉人民政府。
項目建設目標:更換c30砼地坪25立方米、鋼筋砼排水溝蓋板6立方米、廣場瓷磚25平方米。
總投資及資金來源:項目總投資2.35萬元,資金來源為:申請20xx年度易地扶貧搬遷安置點以獎代補資金2.3萬元,其他資金0.05萬元。
(一)加強組織領導。
為確保工程按質按量順利實施,珠街鄉黨委、政府高度重視,成立了由鄉長任組長,項目分管領導任副組長,財政、項目辦、文化站等相關部門負責人、從崗社區總支書記為成員的項目領導小組,技術由鄉項目辦負責,工程實施議標制,選定出有資質的施工隊伍進行施工,并按施工進度付款。由于有了高效的組織機構,嚴格夯實的管理措施,為工程順利實施創造了良好的條件,奠定了堅實的基礎。
(二)項目管理。
項目計劃下達后,在實施過程中,成立項目監督工作領導小組,由項目分管領導任組長,項目辦、紀檢、財政等部門負責人、項目社區村黨總支書記為成員,全面負責對項目實施過程的監督,確保項目實施的質量。
(三)項目驗收。
工程結束,村(社區)對所實施的項目工程開展了自檢自查,總結經驗,及時查漏補缺,確保按下達計劃圓滿完成建設任務,并申請鄉人民政府進行驗收。
鄉人民政府收到村級驗收申請后,及時組織項目辦、扶貧辦、財政所等部門對項目進行鄉級驗收。
鄉驗收組驗收結論:珠街鄉文化活動廣場維修項目按計劃圓滿完成建設任務,各分項工程質量評定合格率為100%,群眾滿意度為100%。
(一)項目資金情況。
珠街鄉文化活動廣場維修項目工程款到位2.3萬元,實際支出2.3萬元。全部按時發放完成。
完成c30砼地坪更換25.75立方米、鋼筋砼排水溝蓋板更換6.12立方米、廣場瓷磚更換25平方米。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產出指標完成情況,20xx年100%完成。
2.效益指標完成情況,20xx年100%完成。
3.滿意度指標完成情況,20xx年100%完成。
績效目標全部完成。
自評價分100分,自評等級為優秀。
嚴格項目專項資金管理,及時做好項目的檢查驗收和績效考評工作,將項目總結、驗收和績效評價報告等及時報送有關部門。
無
無
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